最热创新驱动发展心得（汇总18篇）

写心得体会可以让我们更好地发现自己的不足和优点，进而有针对性地改进自己。下面是一些值得一读的心得体会范文，希望对大家有所启发。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

5月8日，二公司在本部开展“解放思想创新管理我为企业发展献一计暨‘五四’表彰”学习讨论活动，东莞麻涌、沙田、立沙项目部联合制作了“分包队伍的选择及分包管理”建议文章参加了讨论。

在未来的施工企业竞争中，竞争能力不仅体现在施工管理、技术能力上，还体现在总承包商是否拥有“稳定、高效”的分包队伍。

随着公司规模日益扩大，逐步向管理型企业发展，分包队伍的管理日益重要，我们不仅要引进好的分包队伍，还要在施工过程中对分包队伍进行良好的管理。

一、旧分包队的筛选以及新分包队的引进。

分包队伍的好坏直接影响公司的管理效率和管理效益，同时也是影响公司履约能力的重要因素。因此旧分包队的筛选以及新分包队的引进非常的的必要。为了能够选择合格的分包队伍，可对分包队进行如下考察：

1、考察分包队伍的是否拥有已注册的营业执照、施工资质证明书、安全生产许可证等。

2、考察分包队伍的业绩：分包队伍是否干过同类工程；

4、考察分包队伍的服务意识及既往服务质量；

5、考察分包队伍既往施工安全情况的及安全投入情况的；

6、考察分包队伍的财务能力。

根据以上情况的进行资料汇总，对分包队伍进行分类（甲、乙、丙三类：甲类分包队伍能完成规模大、要求高、难度大的工程；乙类分包队伍能完成规模较小、施工水平要求不高的工程；丙类分包队伍为不合格单位，不予录用），形成档案文件。在旧分包队的筛选以及新分包队的引进中以便对各个分包队形成合理的评估。

二、对分包队伍的管理。

1、对分包队伍的管理其实是一个自我管理及提高的过程。

要管理好分包队伍，首先要做好自我团队的'管理。我们的管理个人不仅要有过硬的技术，还要有较强的责任心。对于每个管理团队来说，我们要将公司优良的企业文化展现在分包队伍面前，以一个紧密团结的。体来面对分包队伍，并在管理过程中不断提高。

2、充分考虑分包队伍的立场及特点，针对性的进行管理。

我们一定要在施工管理过程中充分考虑分包队的利益，根据其不同特点。取不同的管理措施，以达到更高的管理效率；根据公司现有分包队的情况的，可将其分为如下三种类型：

1类型：有技术有管理有一定的施工经验（如：深圳招商港湾）。

2类型：无技术、无管理、无经验（如：东莞江桦装饰有限公司）。

3类型：劳务分包，有一定的施工经验。（如：汕头达濠）。

对于1类型的分包队伍重点进行质量及进度控制，对于2类型的分包队伍既要在技术上给予支持，又要注重过程中的质量、进度及安全控制，应充分发挥所长，比如财务能力等；对于3类型的分包队伍，最重要的一点是技术上的支持和施工过程中的配合。

3、施工过程中对分包队伍的考核。

分包施工，最担心的是工程安全、质量以及进度。为此，项目部在为分包队提供技术支持的同时，严格进行安全、质量及进度控制，使分包队做好每道工序。可从如下几点进行考核：

（1）、进行总体考核（可每周进行一次，并在例会上以ppt的方式向各分包队展示）。

1）、安全（安全隐患的存在、更改情况的）；

2）、质量（质量控制的情况的以及更改情况的）；

3）、进度（进度情况的及原因分析）。

4）、内业资料情况的；

（2）、现场施工管理过程中考核。

（3）、建立奖罚机制。

在我们选择分包队伍的同时，分包队伍也在选择总承包商，因此我们要保留有实力的分包队伍，在处理双方关系上应坚持“双方共赢”的原则。建立奖励机制，对于优秀的分包队伍应给予一定的奖励或合同价格的优惠等。当然有奖必有罚，对于不符合施工要求，在施工过程中出现错误的分包队伍进行处罚，甚者公布批评、永不录用。

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开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

为了深入贯彻落实党的十八大和省委八届五次全委（扩大）会议、市委八届四次全会精神以及省委书记xxx来xt调研时的重要指示，按照市委文件要求，我委开展了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。

（1）领导高度重视。我委迅速成立了由rkjs委党组书记、主任任组长，各副主任任副组长的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动领导小组。小组下设办公室，办公室下设综合组、督导组、宣传组、成果组4个工作组，形成了分工合作、职责明确的良好工作环境。

（2）制定实施方案。制定了《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动实施方案》，通过“四个突出”深入推进大讨论活动：一是突出主题。牢牢抓住“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，为实现“还xt青山绿水、走生态发展之路”战略创造规模适度、素质优良、结构优化、分布合理和态势安全的.良好人口环境。二是突出重点。着眼于解决影响科学发展的思想、体制、机制障碍，着力解决出生性别比治理、流动人口管理服务、奖励扶助政策落实等社会关注的热点和难点，充分发挥xt“全国rkjs综合改革示范市”的示范作用。三是突出特色。突出rkjs工作的实际和特点，继续探索新的工作方法、工作模式、工作载体，全面实施七项计划生育民心工程，形成推动rkjs工作科学发展的浓厚氛围。四是突出实效。努力在促统筹上实现新突破，在惠民生上完善新举措，在强服务上创出新亮点，在抓队伍上取得新成效，确保全市rkjs工作再上新的水平。

（3）召开动员大会。我委召开了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会，rkjs委领导班子成员和全体党员干部参加了会议。会上，市rkjs委大讨论活动领导小组副组长、委副主任陈钢林宣读了《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动实施方案》，市rkjs委委党组书记、主任杨淑芳作了动员讲话，对大讨论活动进行了具体部署，她指出，大讨论活动必须切实体现在解决实际问题上，结合rkjs工作实际，抓住活动载体，解决好重点难点问题，解决好体制机制问题，解决好作风建设问题，通过落实责任、领导带头、统筹兼顾做到大讨论活动与业务工作两不误，两促进，真正使大讨论活动成为统一思想、凝聚力量、破解难题的过程，成为推动我市rkjs事业跨越发展的强大动力。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

为大力弘扬企业共产党员的先进性，引导党员带头解放思想，进一步营造“深入解放思想、推进科学发展”的浓厚氛围，日前，盐城市盐都区在全区企业共产党员中开展“争当解放思想先锋、争做科学发展模范”活动。

这次活动主要围绕三个方面进行：一是开展党员学习教育系列活动。着眼于党员自我教育、自我解放和自我提高，组织党员认真学习十七大报告、党章和上级的文件会议精神。定期举办企业党员解放思想论坛，深入讨论，形成推进科学发展的合力。着力实施“企业家素质提升工程”，组织企业家外出学习考察，努力打造一支思想解放、锐意创新、敢于拼搏、勇创大业的现代企业领军人才；二是开展“尊重党员主体地位”主题实践活动。建立和完善党员民主议事会制度，组织党员对企业经营管理和党建工作进行讨论和评议，努力营造民主讨论、平等交流的环境，为党组织和党员参与决策和议事提供平台。建立信息沟通机制，通过企业重大事项通报会、董事会或经营层定期向党员大会通报工作等多种渠道，使党员能够及时了解企业的发展情况，激发党员主动融入企业、热心服务发展的主动性和积极性；三是开展学习实践科学发展观活动。突出领导班子和党员领导干部这个重点，着力把学习实践科学发展观转化为谋划科学发展的现代理念、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的思路措施，努力实现企业又好又快发展。举办企业党组织书记培训班，组织党员开展“我为企业科学发展献一计”活动，扎实开展“立足岗位作贡献”活动，建立“党员示范岗”评选、表彰和激励机制，充分发挥党员的先进性。

该区把“争当解放思想先锋、争做科学发展模范”活动作为当前企业党建工作的主要任务来抓，切实强化组织领导，明确专人负责，认真制定实施计划，精心组织实施。活动结束后，还将组织企业党员和员工评选一批党员标兵，并举办解放思想创大业先进事迹报告会，把这项活动推向深入。(盐城市盐都区委组织部干部监督科)。

创新驱动发展心得体会及感悟

我们所从事的工作是平凡而忙碌的，激情迸发的时刻并不多见，但我们愿意在平淡琐碎之中体味生命和奉献的含义。

我爱店里的每一位同事。他们或外向，或内向，或活泼，或文静，无论性格怎样，工作中的他们都是一样活力四射、认真负责。我们的同事，或在卖场之中，或在库房之风，或在送书的路途上„„他们的岗位不同，但是他们都在脚踏实地履行着自己的职责；他们精心整理着每一本图书，他们亲切接待着每一位客户，他们会为组里出一个点子，为企业提一条建议。他们是那种默默无闻的敬业者，是那种不声不响的爱岗者，他们是新华书店最可爱的人。前进征途上，处处洒满了他们辛勤的汗水;前进征途上，处处闪现出他们动人的风采。

激情燃烧的事业，固然让我们怦然心动，但平凡的岗位更需要我们用积极的心态作沃土，不断的努力作养料，辛勤的汗水作阳光，爱岗、敬业，才能孕育出服务创新的硕果。进取、创新是我们这个伟大时代的的最强音！发展，奋斗是历史的使命，时代的要求。同志们，让我们激情满怀，一起去做改革浪尖的弄潮儿吧！

在关注民生上创新。教育干警学习深圳、杭州“敢为天下先”的改革魄力。进一步完善诉讼便捷服务，落实便民利民措施，加强法制宣传，开展巡回审判，便民诉讼；推行判后答疑制度，将答疑、释明、回访相结合，辨法析理，为民释惑；完善司法救助制度，为民解忧，使人民群众切身体会到新时期司法关怀的温暖。

我的演讲结束了，谢谢大家！

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

这段时间，在局党组组织下，我认真学习省tt局yyy局长在全省xxx会议上题为《解放思想改革开放创新驱动科学发展》和市tt局xxx局长在市局“解放思想提升tt能力”大讨论会上的讲话。感到深受启发，可以说是思想得到了进一步解放，能力有了进一步提高。

我通过学习深感解放思想是科学发展、和谐发展的永恒主题，是在我们tt系统落实科学发展观，加快tt发展的新的实践活动和重要体现；是全面完成省、市局tt工作指导思想，发展战略和主要任务的思想保证；是完成好我县zzzz工作，以及县局确立的xxx年tt工作实施方案的行动指导。

当前党政领导、社会公众对tt更为关注，对tt要求不断提高，使得我们tt部门正面临并经历着前所未有的严峻挑战。这种挑战是以往任何时期都不曾有过，可以说是前所未有。由此可以看出，解放思想，提升tt能力，是加快tt发展，更好完成tt工作，为党委、政府提供tt保障的必然要求。因此自己作为一个共产党员，一个县局的领导干部，必须始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜，解放思想，摒弃就tt搞tt的思想，牢固确立为落实科学发展提供tt保障这个“纲”。

通过学习使我感到，yyy局长提出的提升三种能力，即tt的思想能力，基础能力和作风能力，可以说是把tt工作建设提高到一个新层面。30年前那场真理标准大讨论吹响了中国改革开放的号角，而30年的`建设成就证明了解放思想是我们适应新形势，解决新问题，开创新局面的一大法宝；是我们更好在为科学发展提供tt保障的工作指南。对照年初在省局在全省tt工作会议上确立的以“为科学发展提供tt保障”为主线，实现“队伍素质，数据质量、服务水平、基础建设”全面提升，高质量完成“六大重点工作”的全省tt工作指导思想，发展战略和主要任务，深感我们当前的思想、作风、行动还很不适应。如我们的思想解放不够，创新意识不强；工作作风亟待改善，办事拖拉效率不高；行动迟缓，工作步代跟的不紧。因此，自己应在解放思想，提高创新意识，改进工作作风，提高办事效率，跟紧省市局工作步伐方面作出表率。

通过学习使我更进一步感到市局zzz局长在动员会提出的破除盲乐观，增加忧患意识；破除畏难怵头，增强创新意识；破除不思进取，增强拼搏意识；破除因循守旧，增强效率意识；破除本位思想，增强服务意识；破除个人思想，增强大局意识；破除功利思想，增强廉政意识；破除等靠思想，增加执行意识的“八破八增”，是我们全市广大tt工作者不断解放思想，更新观念，提升能力的行动指南；是我们以更加开阔的胸襟迎接挑战，以更加优良的作风攻坚克难，以更加卓越的能力完成各项tt任务，开创tt工作新局面的具体措施。近几年来，我们襄垣县的tt工作在省、市局的指导和全局同志的共同奋斗下取得了不少成绩，尽管自己只是其中努力奋斗的一员。但是在思想上忽多忽少有了盲目乐观思想，少了创新与拼搏的动力。细细想来，自己所分管的工作还有许多不尽如意的地方，甚至差距还不小。如在自己分管的业务工作中，仍有个别专业年报成绩不够理想，与市局要求存在差距。再如在tt科题研究上，尽管自己每年也组织专业同志探讨研究，上报研究论文，自己也连续三年亲自撰写论文，但是其质量很不尽人意。不论是自己撰写的，还是组织专业同志们撰写的都没有得到认可。这些问题究其原因，主要是自己思想不够解放，不能树立大tt观念，不能对自己所从事的工作深钻细研，不能把工作中所想、所思、所悟、所感提升到一定的理论和政策高度，这就是工作成绩不够理想的根本原因所在。因此通过学习更加明白了自己肩负的职责，看清工作方向，理清了工作思路，懂得了今后应该怎么样工作。

总之，通过这次学习，使我思想得到解放，心灵得到深化，见识有了增长，能力有了提高，对我的帮助很大，这将更加激励自己在工作岗位上，不断地解放思想，求真务实，恪尽职守为tt事业奉献自己一切。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

按照省委八届五次全会精神，省委、市委关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的通知精神，5月15日，xxx广播电视台召开了全体党员干部参加的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会。

xxx就全台如何开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动和宣传报道好全市开展大讨论活动情况进行了周密安排并提出具体要求。开展解放思想大讨论事关广电事业大发展、快发展大局，是加强干部队伍作风建设的重要举措。通过这次解放思想大讨论，真正使全台上下的思想和行动统一到党的十八大和省委八届五次全会，省委、市委关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的通知精神上来；统一到创新驱动、科学发展上来；统一到加快发展，实现广电大发展、快发展的目标上来；统一到正视差距、居安思危、攻坚克难、知难而进，解决实际问题上来；统一到开拓创新、艰苦奋斗、拼搏赶超的精神状态上来。真正形成鼓励全台干部职工想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围。要做到学习内容要突出、调查研究要深入、查摆整改问题要准确、推动工作要创新、活动要取得实效。要以思想上有新提高、作风上有新转变、工作上有新起色为标准，搞好大讨论活动的检查验收。要把解放思想的成效体现在解决事业发展中面临的实际问题上，落实到加快广电事业的大发展、快发展上来。全台各单位、部门要加强领导，落实责任，领导带头，率先垂范，营造氛围，形成声势，统筹兼顾，协调推进，切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导。

全体干部职工要积极参与到“大讨论”活动中来，深刻领会会议精神，学习先进经验，提升思想境界，坚持高标定位，明确奋斗目标，把解放思想的实际效果体现在良好的工作状态、工作作风和工作落实上，确保全年档案工作目标顺利完成。并就开展好这次活动，提出四点意见：一是把握主题，领会实质。二是精心组织，周密安排。三是紧扣重点，推动工作。四是强化监督，转变作风。全体干部职工要把大讨论活动作为当前推动工作、谋求发展的一个总抓手，深刻把握“大讨论”要解决的问题，打破思维定势和主观偏见的.束缚，破除思想障碍和体制障碍，树立创新驱动、科学发展、超前主动、可持续发展和增强开放五种意识，谋求档案工作的新发展。大讨论活动要把解放思想、提升境界做为主要方向，敢于高标定位，勇于争先进位；把转变作风、狠抓落实做为基本要求，提升作风效能、优化发展环境，在全局大力弘扬敢为人先、勇于担当的强势心态，营造提高标杆、比学赶超的浓厚氛围。

要深刻理解“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的内涵。在解放思想上下功夫，在改革开放上做文章，并将档案工作最终落实到实现科学发展的目标上。要充分认识开展大讨论活动的重要意义，充分认清档案工作面临的新形势和新变化，切实转变传统思想、落后观念对档案事业发展的制约，把机关党员干部的思想高度集中到科学发展的目标和成果上来，使档案系统党员干部在全市的“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”学习热潮中始终走在前列。在组织学习讨论活动中要做到“三个快字”：一要快传达学习；二要快安排部署；三要快组织推进。

一是突出“高”字当参谋。高站位谋事，紧紧围绕县委、县政府及财政中心工作，站在全局的高度思考问题，站在领导的角度谋划工作，增强系统性和预见性，重点提升综合文稿、专题调研、公文制发和信息上报水平。

二是突出“快”字抓落实。强化效率意识，增强时效观念，紧跟领导决策，抓好督查落实，对重点工作、重要事项即时分解督办，第一时间报告情况，服务领导决策。

三是突出“勤”字搞服务。人人回顾找差距，深入分析，综合思考，不断提高服务水平。高标定位，主动学习先进经验，提高自身素质和服务水平。

四是突出“严”字强管理。在资金分配和项目审批上，就是要充分论证、实事求是，坚决杜绝人情干扰，切实提高决策的科学性、可行性，在收入征管上，就是要处理好依法征管与完成任务的关系，切实做到有一是一、有二是二，不能为了完成任务而完成任务，自觉打造公平公正的财税收入环境。

五是突出“和”字树形象。发扬团结协作的优良传统，紧紧围绕整体部署开展工作，进一步提高班子成员间、股室之间和工作人员间的协作水平。讲政治、顾大局，相互理解、相互关心、相互支持、相互帮助，自觉维护全局形象。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

为了使我市走在全省改革发展的前面，市委、市政府广泛开展了“解放思想改革开放创新驱动科学发展”的学习讨论活动。根据局队的总体部署，本人积极参加了局队组织的学习活动，通过学习，对解放思想，优化环境活动与贯彻落实党的十七届六中全会精神及tss实现“六个走在全省前面”之间的内在联系有了深刻的认识。回顾第一阶段的学习活动，结合自己的本职工作，有以下几点体会：

一要勤于学习。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十七大重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理等社会各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地满足群众需求，适应工作的需要。

二要善于思考。一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，根据掌握资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中面对企业jjj人员时，一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今国家各项政策也在不断变化，企业的jjj人员也呈现多样化，作为jjj工作者，在工作中要努力做到以下几个方面：一是要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。jjj对我来说是一项细致的工作，它的'要求很严格,它要求我必须认真、细致。无误的数据便于以后的查账，所以，必须要认真,仔细无差错。这就要求我们在做其它工作时也是必须用严谨细致的态度对待工作。二是要有责任心。一定要尽心尽责的去完成每一项工作任务,所以工作的好坏,也取决于你对工作的责任心。三是工作的高效率。提高工作的效率就是要多学习，从学习中汲取好的可以提高效率的知识，再就是，将问题细化，在短时间内决定，对任何事情都要当机立断，设定具体时间安排工作。五是保密性。jjj具有很大的保密性，保密性就是对数据的保密。只有转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，全心全意的搞好jjj工作，为领导决策提供更多更好的建设性分析。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好工作！

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

根据中共st市委印发《关于在全市开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》的通知精神，我们学校紧紧围绕“全省最好，全国一流”，这个主题，认真贯彻落实好市委的统一部署，深入查找制约争先进位的的实际问题和思想障碍，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变，为全市实现科学发展、争先进位的目标奠定坚实的基础。通过学校组织的学习,我有以下几点体会:。

一、勤于学习。

要解放思想，首先就要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。第一要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；第二要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；第三要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入学习党的十八重要思想及路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。第四在学习中不仅要向领导学习，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新观念，掌握技巧，从而创新思路，以更好地适应工作的需要。

二、善于思考。

“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作需要，积极思考如何打开新的.工作局面。

三、勇于实践。

牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，在工作中要努力做到以下几个方面：一是切实提高jjj数据质量。紧紧围绕“数据真实、服务优质”这个核心，大胆地探究jjj方法制度的改革。对关系到全局的重要指标，实行动态监测，做到早谋划、早控制，用科学的评估手段和方法，对其进行严格的审核把关。其次在不断提高数据质量的前提下，提高对经济运行情况敏锐的洞察能力，注重分析研究新情况、新问题，多出精品分析。展现优质服务水平和业务素质及工作能力，为全局工作增光添彩。

三要敢于转变。在工作的过程中，会接触到各种各样的人，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。

只要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，为jjj事业的发展增砖添瓦！

创新驱动发展史心得体会

近年来，创新已经成为推动社会发展的重要驱动力。作为一名年轻人，我对创新驱动发展史有着浓厚的兴趣，并从中体会到了许多宝贵的心得。以下将按照五段式展开论述。

首段，创新是人类社会进步的动力源泉。创新驱动发展的历史可以追溯到人类文明的起源。尤其是在科技革命的推动下，创新已经成为社会进步不可或缺的重要支撑。从蒸汽机的发明到信息时代的互联网，每一次重大的科技创新都给人们的生活带来了巨大的改变。因此，创新不仅仅是技术上的突破，更是社会发展的重要驱动力。

第二段，创新驱动发展离不开技术进步。现代社会的创新驱动发展主要依赖于科技创新。技术的发展不断为人们提供了各种可能性。比如，人工智能的快速发展使得机器能够模拟人类的思维过程，为各行各业带来了巨大的变革。而通过云计算、物联网等技术的应用，企业可以将大数据转化为智能决策，提高运营效率。因此，技术的创新不仅对社会有着显著的影响，还对经济增长产生了积极的推动作用。

第三段，创新驱动发展需要营造良好的创新环境。好的创新环境是创新驱动发展的重要保障。政府在此起到了重要的引导和规范作用。政府需要制定相关政策和法规，提供必要的经费支持，构建创新生态系统，为创新企业提供良好的发展平台。另外，政策的稳定性和政治上的民主开放也是创新环境的重要组成部分。只有建立一个鼓励创新思维，支持创新实践的社会环境，才能更好地推动创新驱动发展。

第四段，创新驱动发展需要积极培育人才。人才是创新驱动发展的核心。只有有创新思维的人才才能带动创新的实践。因此，培养高素质的创新人才已成为当代社会发展的迫切需求。在培养人才方面，我们需要注重培养学生的创新意识和实践能力，推动创新教育的改革。同时，还要加强对创新型企业、科研机构等的人才培养和引进，搭建更加有利于人才成长的平台和机制。

第五段，创新驱动发展需要持续的投入与实践。创新并非一蹴而就，而是需要持续的投入和实践。在创新的道路上，也难免会遇到困难和挑战。但只有坚持不懈、奋发进取，才能逐渐取得成功。同时，创新需要不断的试错精神，从失败中吸取教训，及时调整战略，不断完善产品和服务，以适应市场的需求变化。

总结起来，创新驱动发展史给了我许多启示。创新不仅仅是技术上的突破，更是推动社会进步的重要动力。要实现创新驱动发展，我们需要依托技术进步、营造良好的创新环境、培育人才，并持续进行投入和实践。只有这样，我们才能迎接未来社会的发展挑战，创造更加美好的明天。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

通过认真学习十八大会议精神，学习解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论的有关文件，联系自己的工作实际，使我更加深刻地体会到开展“解放思想改革开放创新驱动科学发展”大讨论活动的必要性、重要性和及时性。

改革开放30年的历史，是一部解放思想的历史。从《实践是检验整理的唯一标准》到邓小平“南巡讲话”，从打破姓“社”姓“资”和姓“公”姓“私”的束缚到建设社会主义和谐社会目标的确立，社会发展的每一个重大进程都离不开解放思想。

回顾党的历史，每当我们党、国家和民族处于重大历史转折时期，我们都紧紧依靠解放思想这个强大思想武器，取得一个又一个胜利。在青海省的发展历程上，解放思想同样是推动我省发展的强大思想武器。我们在理论上的每一个重大突破，实践上的每一个重大发展，工作上的每一个重大进步，发展上的每一个重大跨越，都离不开解放思想。经过30年的改革开放，当前我国正处在改革发展的关键时期。青海省与全国一样，改革发展正处在一个新的历史起点上，面临重大的历史机遇，出现的新情况、新问题、新挑战也前所未有。如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前，如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼，没有敢闯敢冒、敢为人先的.精神，没有勇于探索、勇往直前、人一之我十之的气概，我们就会贻误发展的大好机遇。

所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随着不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题；解放思想就是敢于说真话，说实话，与时俱进，热情奉献，全心全意为人民服务。

要解放思想，首先要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想，只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质；更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。

作为一名党员干部，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性！要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。

一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。二是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。三是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。

解放思想不是一句空口号，也不能靠一时的冲动或心血来潮来完成，要落实到自己的具体行动上来。要根据当前的工作实际不断的发现问题、思考问题，找到解决问题的方案或措施并积极实践、检验，达到进一步解放思想的目的，也就是我们常说的：不断的解放思想。这种思想解放循环往复，螺旋上升将会使理论和实践达到更高的境界。联系目前的实际工作，我要从以下几方面做起：

第一，要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研业务知识以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，掌握tt业务和工作方法，从而创新工作思路，适应新时期经济工作的需要。

第二，要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，“去粕留精”，转化为自己的东西。工作不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。在工作中一定要注意方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，要充分运用所学的知识和工作经验，根据岗位工作职责，积极思考如何打开工作局面。

第三，要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，在学习中实践在实践中学习，这样才能出思路，出新思路。

第四，要敢于转变。我们在工作的过程中，会面临各种各样的人和事，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养，在工作中既要把握好原则性，又要灵活多变，同时，要能够放下身段，破除旧观念，热情周到地为地方政府部门做好服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到；思想达到了的地方眼光和脚步就都有可能达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的tttt事业一定能够得到新的发展。

创新驱动发展作文

1、思想不够解放，创新意识不强。主要表现:个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在"创新"上作表面文章，忙于"唱新"、"编新"，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆，创新魄力欠缺。主要表现:个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新;困难面前，显得束手无策，有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过;盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。

3、知识不够全面，创新招法不多。主要表现:工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬;习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在"是"与"非"、"行"与"否"之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。

驱动发展心得体会

驱动发展是指通过各种方式和措施推动一个国家、组织或个人向更高层次、更广范围、更好质量的目标发展。在个人职场发展和个人成长中，不断驱动自己的发展是每个人都需要做的事情。本文将围绕“驱动发展”的主题展开，并分享一些个人心得体会。

第一段：明确发展目标。

驱动发展的第一步是明确自己的发展目标。一个没有明确目标的人，就像是迷失在人生旅途中的行者，不知道自己要去哪里。而一个有明确目标的人，则如同守望在明灯下的行者，能够明确方向，有所侧重。因此，我们需要仔细思考我们想要在哪个方向上发展，设定目标，制定计划，为自己的发展指明道路。

第二段：不断学习进修。

驱动发展的第二步是不断学习进修。如同鱼需要水来生存一样，个人的发展需要学习为后盾。学习是拓宽视野、增加知识、提高技能的途径。无论是通过学习书籍、参加培训班还是与他人交流，我们都能够不断积累新的经验和知识。此外，要保持学习的态度，开阔思维，持续更新自己的知识体系。

第三段：积极拥抱改变。

驱动发展的第三步是积极拥抱改变。世界在不断发展变化，与时俱进是驱动发展的关键。个人发展也需要时刻保持敏感度，及时调整自己的思维和行动方式。如果我们抱着固步自封的态度，不肯接受新的挑战和机遇，那么我们的发展就会停滞不前。因此，我们需要保持开放的心态，勇敢面对改变，并适应不断变化的环境。

第四段：主动寻找机会。

驱动发展的第四步是主动寻找机会。机会往往是留给有准备的人，而不是等待机会降临。我们需要积极主动地去寻找发展的机会。参加行业内的交流活动、寻找项目或合作机会、关注新技术和趋势等等，都是我们寻找机会的渠道。此外，我们还要时刻保持对机会的敏感度，了解行业动态和发展趋势，并根据自身情况做好筛选和把握。

第五段：保持持续努力。

驱动发展的最后一步是保持持续努力。没有什么是轻而易举可以达到的，无论是发展个人还是推动一个组织的发展，都需要付出努力。我们需要保持积极的工作态度，不断努力提升自己的能力和素质。同时，也要克服各种困难和挑战，保持韧性和毅力。只有持续不断地努力，才能够推动自己的发展不断向前。

总结：驱动发展是一个连续不断的过程，需要我们明确目标、不断学习进修、积极拥抱改变、主动寻找机会和保持持续努力。只有不断地推动自己的发展，我们才能够在竞争激烈的职场中抢占先机，并实现个人、组织乃至社会的发展目标。

如何实施创新驱动发展战略

创新驱动发展演讲稿

企业的成长，有三条路线：一是通过企业的并购(m&a)扩张，一是企业顺其自然有机性的成长，另外一条便是创新，正如美国著名的经济管理学家彼得•德鲁克所言：企业经营最基本的，也是赖以生存的两个功能是市场营销和创新，其他的都属于消耗性功能。创新是大多数企业唯一的选择路线。

那么，对于cio而言，通过it创新，追求较高的roi无疑是其本职所在，这不仅可以为cio所在企业受益，更是cio立足于商业领域并获得高回报的根本。但是，关键的问题在于企业已在国内或国外建立起的营销体系常常对it创新设立了框架，而cio必须要在此框架下进行it创新。换句话说，cio领导的创新必须以企业的经营架构为基本。

创造还是创新?

立足当前，it创新最大的问题是如何使用资金，换句话说，我们如何能最大化创新投入的收益?在美国波士顿咨询公司对全球2468位cio的创新调查中，仅有45%的cio对创新的roi满意，大部分的cio认为投入远大于收益。之所以会产生这样的结果，笔者认为其中最大的原因是多数cio并非真正理解创新，有时甚至是曲解。

具体来讲，cio常常混淆创造和创新。创造是一种新的以及灵机一动行为，创新却是一个通过知识的学习和使用来获得回报的过程。比如程序员编写程序，如果他采用自己的一套新思维编写，而且效果很好，那这就是创造。如果他有个比较好的主意加入到自己的编写过程中，并取得成功，这就是创新。过程对创新很重要。看看我们周围的一些失败的it创新无不是因为过程上出了问题：团队文化反对冒险，项目开发期限大大拖延以及缺少与公司的沟通等等。

如何实现it驱动创新。

问题的关键就是企业在上马erp之前没有好好的考虑过erp能否为企业所用，能否为企业创新提供支持。(这方面的详细阐述请查阅笔者在本网站的另一篇文章《中小企业的erp失败之因》)。

笔者认为it要想成功成为企业创新推动器，cio必须做到以下几点。

首先，苦练基本功。如果cio没有扎实的技术功底，很难促使it成为企业的有利支持。另外，cio不仅要真正能够漂亮的工作，也要让别人真实的感觉到这一点。许多it专家陷入困境的直接原因就是没有做到让别人感知。

再者，cio要用商业的视角领导it，要把技术转换为赚钱的机会。面对只关心企业损益表(p&l)的股东，cio要能清楚明白的说明it如何能够帮助企业赚得更多的利润。一些cio认为自己跟不上企业高层的脚步，原因就在于高层对it的商业表现不认同，或是it不能够以商业的视角理解企业的经营决策。比如，对于问题是“我们的产品正在丧失市场份额”的情况，cio应当把这句话翻译成：“我们要采用什么方法获得高价值的信息，以提升我们的产品?”或者“我们需要什么it系统使我们更有效率?”笔者常常鼓励一些cio，无论在什么时候和企业高层交谈，都不要忘记准备两个具体的省钱或赚钱的建议，而这些建议要建立在it能够支持企业经营战略以及it能够化技术知识为机会的基础上。

在此,我们可以看到许多国际上的大公司在这方面的成功之处:fedex通过开发出一种打印机驱动程序，为经常出差的商业客户提供打印业务，免去了这类客户在异地到处寻找打印机的麻烦;ibm采用real—time系统随时和供应商沟通，实现零延迟供应物流等等。相反地，如果cio不能有力做到这一点，企业将不会要求他或者他领导it为企业做更多的事，那将是cio的不幸。另外，许多cio没有把自己的工作重点放在和其他人一起为企业赚更多的利润上，这常常是cio不能跻身于企业决策层的原因。

除了做到以上两点，cio还必须要做下面的三项工作：

1、cio要清楚地指导企业高层的议事日程以及他们需要讨论的企业目标。

2、cio要了解目前本企业it的缺陷以及差距。只有这样cio才能把握住弥补缺陷，缩小差距的时机。

3、cio要有先决意识，在企业不得不需要之前，提高企业it的性能。cio需要是技术精英，并时时关注前沿技术，以此来审视企业目前的it性能支持企业目标以及企业创新。

在此强调，cio在充分了解企业经营战略以及经营目标的同时，要时时准备几个好建议，随时向合适的企业领导者清晰阐述，要让他们认为你所领导的企业it在关注着企业经营与it本身的提高。

创新驱动发展

尊敬的各位领导，老师，亲爱的同学们：

大家好！

创新之路吾将上下而求索！

从小，我就是个对任何事物都怀有强烈好奇心的孩子，当我得知东方魔稻惠及几亿人民，当我看到神舟飞船直冲云霄，我便产生了对于科技创新的无限向往。进入学校以来，学校浓浓的科技教育氛围给了我解决困惑的机会，我渐渐爱上了科技创新。

我也曾心生困惑，创新究竟是什么？我应该如何创新？我反复问自己，反复思考。我感到科技创新像雾里看花，空中楼阁，不可捉摸。在思考的过程中，我想起看过的一档名叫《异想天开》的电视栏目，专门播出青少年制作的创新发明。我至今还对那个把小风扇安装在筷子上，用来给热面条降温的创意记忆深刻。在上数学课时，老师鼓励我们用多种不同方法解同一道数学题，我喜欢解几何题时，尝试添加不同的辅助线；我喜欢学习化学，尤其喜欢做试验，因为在实验中我会发现世界是如此奇妙。突然，我好像感悟到了什么，也许我给了创新过深的含义，创新并不是一项深不可测的领域，创新其实就是发现创造价值的新方法，创新是可以溶入我们的日常生活的。虽然发明家不是人人可当，但是科技创新应该是每个人都拥有的能力。

八年级时，我们开始接触物理学，那可真是令我大开眼界。其中，我对电磁学产生了浓厚的兴趣，经过反复琢磨，多次论证，自己撰写篇《电磁跑道》的科技小论文，并因此而获奖。心血来潮，让我初尝科技创新的快乐。之后，我的创新热情进一步高涨，《电磁式“内燃机”》，《火车发电设想》，《树干为什么是圆的》这些科技论文陆续参与科技论文比赛的征文。同时我也喜欢进行小制作，这些小制作可以便利生活，营造乐趣，我相信“小想法”将成就“大作为”。

今天的我们，虽然时时刻刻享受着发明，却仍然对发明充满陌生。有职业的教师和科学家，却没有“发明”这种职业，没有人为发明家付薪水。世界因为发明而辉煌，而发明家个体常常寂寞地在逆境中奋斗。他们经历着科学技术攻关上的艰难攀登，经历着成果开发上的艰苦跋涉，他们是一个在为社会进步而奋斗着的群体，他们是伟大，无私的，我立志也要成为一名伟大的发明家，让我更多的幻想变成现实，让科技服务于人民。

这个科技迅猛发展的时代是属于我们广大青少年的，面对广阔的明天，我们应当努力学习先进的科学文化知识，提高科学素质和创新能力，打破思想的禁锢，冲破习惯势力的束缚，在世俗中发现新大陆，为社会主义的四个现代化建设作出贡献。

驱动发展心得体会

在如今快速发展的社会中，我们都不断追求进步和发展。驱动发展是实现这一目标的重要路径之一。通过驱动自己，我们能够不断进步并取得成功。以下是我在过去几年中通过实践总结的一些心得体会。

第二段：设定目标。

追求发展首先需要确立明确的目标。无论是个人发展还是事业发展，都需要明确要达到的目标。设定目标可以帮助我们有条理地行动起来，避免盲目努力或走弯路。而且，目标还能够激发我们的动力和决心，让我们在困难面前坚持不懈。

第三段：持续学习与提升。

持续学习和自我提升是驱动发展过程中至关重要的一步。不断学习新知识和技能可以让我们跟上时代的步伐，并且在竞争中占优势。无论是通过读书、参加培训班还是与行业专家交流，我们都可以不断拓宽自己的知识面。同时，定期反思自己的表现并找出不足之处，并积极寻求改进和提升。

第四段：发展人际关系。

人际关系对于个人的发展起到至关重要的作用。积极参与社交活动、与不同背景的人交往可以帮助我们建立广泛的人际网络，为我们的发展提供机会和资源。与他人合作和交流也是一个学习和成长的过程，我们可以通过与他人分享想法和经验来增加我们的见识，并借鉴他人的成功经验。

第五段：锻炼自身素质。

锻炼身体和提高个人素质是驱动发展的基础。一个健康的身体和积极的生活习惯可以为我们的事业和学习提供充沛的精力和状态。此外，我们还需要注重培养自己的领导能力、沟通能力和解决问题的能力等。不断提高自身素质可以帮助我们更好地适应环境变化，胜任更高层次的职位和责任。

第六段：总结。

驱动发展是个人成功的关键之一。通过设定明确的目标、持续学习与提升、发展人际关系以及锻炼自身素质，我们可以在追求发展的旅程中获得更多的机会和成就。只有持续努力且不断改进自己，我们才能够不断进步并实现自我价值。因此，让我们紧紧抓住驱动发展的机会，成就更加辉煌的未来。

创新驱动发展论文

伴随改革开放的历史进程，我国快速建立了知识产权保护制度，知识产权保护对于我国开放国内市场、融入经济全球化和推动国内创新型发展，发挥了重要作用。当前我们正在打造中国经济的“升级版”，与当前经济全球化的新趋向、国内改革开放和实施创新发展战略的新形势相适应，我国知识产权保护同样需要全面打造“升级版”，使知识产权保护在中国融入全球化和推动创新驱动战略中发挥更加重大的作用。

当前我国改革开放和创新发展面临新的国际国内形势，处于一个新的特殊矛盾时期。我国知识产权保护在取得巨大成就的同时，也面临较多问题和挑战。我国已成为知识产权大国，专利、商标等知识产权数量已跃居全球第一，但知识产权质量参差不齐;我国已拥有越来越多的关键核心技术和专利，但专利转化率低和效益较差，垃圾专利较多，为科技经济发展埋下了隐患;我国已拥有较多自主品牌，但仍然严重匮乏全球知名品牌，假冒侵权现象较为严重，品牌创立的法律环境仍需改善;一些领域的盗版侵权现象严重，妨碍了文化的发展繁荣和文化产业发展。改革开放以来，我国于上个世纪80、90年代制定了主要的知识产权法律，于2000年前后进行了大幅的法律修订，目前又进入新一轮法律修订阶段，涉及如何把握修订方向、知识产权制度向何处走的顶层设计问题，尤其是如何处理全球化与国内需求的关系问题。在我国经济社会生活中，对于知识产权保护的态度也有不同认识，在究竟是加强还是弱化保护等问题上争论较多。这种背景表明，无论是制度设计还是制度实施，我国知识产权保护均处于重要的转折关头。这些重大的、方向性的问题需要我们及时正确回答。

当前国内外形势及知识产权本身的复杂性，决定了现阶段知识产权保护在理念、制度和具体实施上的复杂性和多面性。从总体目标和方向上看，打造知识产权保护的“升级版”，就是要在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计，形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境，尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。实现这些目标，需要着重处理好以下几个关系。

改革开放以来，我国知识产权保护经历了由前些年的“被逼”接轨到当前的重点强调内需和自主设计的过程，当前知识产权立法又全面启动，知识产权保护又处于再定位的转折关头。是继续强化接轨还是更加强调内需?如何认识和应对当前知识产权保护的国内外新形势和新要求?诸如此类的问题需要给予深层次的回答。基本态度应当是，在继续强化接轨的基础上，实现接轨与内需的深度融合。

在经历了相当长一段的闭关锁国的时期后，改革开放前夕，伴随着中国的主动对外开放和对内改革，西方发达国家又以国际规则冲开了中国市场的大门。改革开放必然要接受国际的和主流的规则，期间主动与被迫交织，但并没有重演丧权辱国的历史，反而是在接受和适应中创造了高速增长和迅速步入现代化国家行列的发展奇迹。期间伴随我们接受和引进国际上通行的经济贸易和知识产权规则，我国逐步步入了确立市场经济体制、深化改革、扩大开放和融入全球化的现代化轨道。30多年来我国经济贸易得到长足发展，已成为世界经济贸易大国，培育了坚强的实力、国力和自信，正在走向经济强国和和平崛起之路。

我国改革开放进程始终伴随着国际“倒逼”现象，外在的压力不断转化为变革的动力。被“逼”恰恰使我们深深受益。如李岚清同志回顾改革开放进程时所说：“我们在具体工作中深深体会到，我们内部的许多改革措施是被对外开放促出来甚至逼出来、榨出来的，也有许多是在对外开放中学到的。同时改革又为对外开放创造了条件，促进了对外开放。”[1]以开放倒逼改革、从无奈走向自觉，推动了我国迅速走向现代化，在许多方面走到先进行列。知识产权制度体系的确立和完善，既是我国改革开放进程的重要组成部分，又始终参与和推进了改革开放。与整个改革开放进程相适应，改革开放30多年来，我国知识产权保护同样经历了由被迫、无奈到主动、自觉的过程和转变。

我国现行知识产权制度是在改革开放初期开始确立的，尤其与中美经贸交往直接相关。我国主要知识产权立法和知识产权体系建立都与中美经贸交往需要、美国施加压力和推动直接相关。1979年中美贸易关系协定要求有效保护知识产权。此后，上世纪80年代初期我国陆续制订了《商标法》《专利法》。到了1988年，美国对于中国知识产权保护不满，认为缺乏计算机软件专门保护，没有著作权法，对药品等专利保护不力，以拟启动“特别301条款”、进行贸易制裁相威胁。经谈判磋商，通过保护知识产权的谅解备忘录，中国政府承诺制定《著作权法》，修订《专利法》等。

1992年中国政府承诺加入《伯尔尼公约》等，修改专利商标法等，利用反不正当竞争法保护商业秘密。中国随后兑现承诺，修订相关法律和制定《反不正当竞争法》。这一时期知识产权法律体系更多与美国的外在压力相关。2000年加入wto前后，我国按照wto相关条约要求和“入世”承诺，有针对性修改了《专利法》、《商标法》等主要知识产权法律，这些修改亦未表现为突出的自主性。我国行政执法体系也是在外在压力下建立起来的。为适应短期内快速建立执法机制的需要，我国迅速建立了世界上独特的行政执法体系，并开展了知识产权司法保护。这一时期我国知识产权法律理论也更多地是介绍条约和国外的规则。

尽管从知识产权保护的建立过程和动因上看具有被迫性和被动性，但我国由此快速地形成知识产权法律体系和执法体系，初步建立了知识产权理论体系，而且知识产权基本规则来源于条约和发达国家的已有做法(当今世界的主流规则)，主要是“舶来品”，具有很强的国际共通性。我国对此也直言不讳，如1994年我国首次发布的《中国知识产权保护状况》(白皮书)指出了如下基本态度：“出于扩大开放的需要，中国积极履行保护知识产权的国际义务，努力使知识产权保护水平向新的国际标准靠拢，采取了许多重大措施，进一步提高中国现行的知识产权保护水平。”

这种态度充分地体现和落实在具体制度的设计上。前些年我国商标、专利、著作权等知识产权立法在借鉴国际经验和吸收通行标准是思想解放的，我国知识产权制度就是在制度接轨和借鉴的基础上建立的。例如，我国《反不正当竞争法》具有与生俱来的市场经济气息，在立法时“参考国外一般做法”、“分析国内外的大量案例并派人赴美、韩等国考察”，注意符合“国际有关惯例”，“草案第二章写了十二条，具体规定了十二种不正当竞争行为，其中大多数为国际立法例中所共有，只有个别行为是根据我国现实市场交易活动中的突出问题加以规定的”。[2]吸收借鉴国际通行规则使该法具有高度的预见性，适用了不断深化的市场化改革，保持了旺盛生命力和生机活力。

接受以条约和西方国家通行规则为主要表现形式的国际规则，无疑是当时的不二选择。西方国家要求中国接受国际规则固然是出于其自身利益，但由此满足了我国改革开放的需求，保障了这一时期我国参与经济全球化和创新发展的需要，积极促进了我国知识产权制度的初步现代化，使我国步入了保护知识产权保护的现代国家行列，实现的是“双赢”。这一过程具有鲜明的“倒逼”色彩，也充分说明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世纪以来，更加自主和自觉地涉及和实施知识产权制度是我国知识产权保护的明显特色。例如，2005年发布的《中国知识产权保护的新进展》(白皮书)就宣示了新态度：“中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。”与以前的提法相比，已由主要强调努力“向新的国际标准靠拢”，向强调根据国情确定保护水平并注重平衡利益的转变。这显然是适应国际国内环境变化和国内保护实际的政策自觉和理性选择，标志着我国知识产权保护更加成熟和完善。适应建设创新型国家与实施知识产权战略的需要，2008年国家制定《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)，对于知识产权制度进行了自主、全面和系统的战略规划。近期以来新一轮知识产权法律修订，更加体现和强调自主修改，更多强调不是因为外部压力，而是为了适应国内创新和发展的需求、解决知识产权保护中的突出问题。但是，我们要时刻注意防止一种倾向掩盖另一种倾向。在强调自主性和适应国内需求的情况下，仍应当高度重视向国际标准靠拢，尤其是仍应高度重视研究和借鉴发达国家的知识产权保护经验。这更是国际形势和国内发展的必然要求。

首先，要适应经济全球化继续深化和知识产权保护标准全面提高的需要。从国际情况看，当前全球化进一步加深，货物和市场要素的流通更加自由化，资源在全球范围内的配置更加重要，各国经济深度融合，wto体系已不完全符合新一轮经济全球化的要求，区域经济一体化正在成为与全球化并行的世界经济发展趋势，欧美都在组建自己的区域集团，建立自贸区也已成为我国国家战略。新一轮经济全球化要求包括知识产权规则在内的新的国际贸易规则，对此我们需要密切关注和未雨绸缪。

其次，要适应我国国力持续增强、国际地位迅速提高和更多参与全球经济治理的需要。我国已成为世界经济大国和贸易大国，成为第二大经济体。我国正在积极参与全球治理和扩大全球经济影响力，只有主动接受和推行主流的知识产权规则，才能在参与全球化中居于高端和前沿，为参与全球治理提供强有力的国内经验支撑和微观基础，树立良好的国际经贸形象，在参与全球化中能够挺直腰杆和具有底气。但全球经贸规则仍然由西方主导，我国国内变革的滞后使我国缺乏参与全球经济治理的能力，为全球提供公共产品的能力和水平有限。我们需要通过国际化和法治化，为参与全球经济治理提供国内基础。我们有巨大的国内市场，我们不但能够吸收主流规则，还要在吸收的基础上创造现代知识产权经验，为国际社会提供知识产权公共产品，增强我国制度软实力。要充分认识到，包括知识产权规则在内的贸易规则，不同于民族性、政治性色彩浓厚的其他法律规则，是现代市场规则，并具有天然的跨国界性，这是借鉴吸收的重要基础。

再次，适应实施创新驱动发展战略对于全方位、高标准加强知识产权保护的需要。我国国内正在进行转方式促发展，进入攻坚克难的改革深水区，创新驱动已成为重要国家战略。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国也站在这一变革的起点上。知识产权保护在创新驱动发展中具有重要作用。实施创新驱动战略需要高水准的知识产权保护，这是一项重要的制度环境。

总之，当前我国国力大增，又处于改革开放的新起点，我国应当有更大的勇气和更高的要求吸收借鉴知识产权通行规则，并积极创造世界性经验。我国新一轮的知识产权制度设计必须与促进转型升级和创新驱动发展相适应，必须与积极参与经济全球化、引进外国投资和深化经济技术交流相适应，使我国主导和基本的知识产权规则更加符合国际通行标准，并全面加大保护力度。

与知识产权初创的“被迫”时期相比，当前强调自主接受主流规则是审时度势和权衡利弊之后的理性选择，更多的是适应我国进入改革开放新时期、国力增强和国际地位提升的新形势和新需求的自信和自主安排。但是，改革、开放与发展三位一体，内需与外需是一个硬币的两面。当前在知识产权制度设计中更为强调内在需求，决不意味排斥国际通行的知识产权规则。外需本来就是内需的有机组成部分，适应积极参与经济全球化的需要同样是内在需求的应有之义。内在需求更多的是在符合国际通行规则的前提下，亦更加符合我国实际，实现通行规则和国情实际更深度的融合，决不意味着更多地远离主流规则而另搞一套和自成一体。积极参与经济全球化是我们长远和根本的利益，决不能以眼前利益牺牲长远利益。在基本面和主导层面符合国际标准的情况下，我们需要知识产权保护更加符合国情实际和具有必要的中国特色，但不能以此为名行保护特色甚至落后之实。中国特色与国际标准应当是相辅相成而不是相互冲突的，我国知识产权保护制度应当是在更加符合全球化要求的前提下，国际标准与国内需求高度融合的制度体系。

打造“升级版”的知识产权保护，首先要更加强调自主性和理性需求。我们必须认真深入地研究和准确把握我国进入这一时期以后究竟需要什么样的知识产权保护制度安排，要加强形势和方位的判断，“升级版”绝不是孤立和孤独地“升级”，而必须深深扎根于这些需求的基础之上，与这些需求水乳交融。脱离这些形势和需求，就会脱离实际。其次，要更加注重制度设计的顶层性、系统性和协调性。要立足于更高的起点和层次上，加强制度的顶层设计，要用世界眼光和国际视野审视知识产权与创新发展的有机联系，使国际接轨与国内创新发展的阶段性特征结合起来，不简单地就事论事和“头痛医头脚痛医脚”，尽可能避免短视行为;我国或许已完成了立法的初步体系化，不需要打破现行体系，但在制度设计上要深度考虑系统性、整体性和协调性。再次，要更加注重重点性和针对性，直面焦点和难点问题。要把握准需要解决知识产权保护的重要和重点问题，增强解决问题的针对性和实效性。例如，要在立法、司法和行政执法层面解决好执法体制和机制问题，实现体制机制的优化和知识产权授权确权的优质高效;要解决影响保护力度的制度瓶颈和实践操作的重要问题，切实能够加大保护力度;有效解决专利数量虚高、垃圾专利泛滥、抢注商标较为严重等突出问题，预防“专利蟑螂”等知识产权异化现象，清除市场障碍和维护知识产权制度良性运转。最后，还要更加注重知识产权制度的外向性、开放性和融合性。对于国外先进制度的借鉴吸收要有鉴别、有比较和有取舍，不照搬照抄和照单全收，使知识产权保护既符合国情、又符合国际通行规则的知识产权体系。

“升级版”的中国经济必须是法治经济，知识产权保护是法治环境的重要方面。知识产权保护必须强化法治思维和法治方式，必须强化法治治理和弱化政策治理。这里强调几点。

知识产权保护兼具法律性、政治性与政策性，但应以法治为根基，并注重以内化政策的方式进行政策调节和体现政策效果，实现政策目标，弱化法律之外的政策性治理。

首先，要重视法律适用中的内化政策。适当运用法律的内在政策和内化政策，也即法律之下和法律之内的政策，使知识产权保护更加恰如其分。法律适用具有裁量性，法律规范之内有时有不止一个选项，且法律有时有漏洞和空白，需要填补。在具有选择性的法律选项之内进行法律适用，本身即具有政策空间。知识产权保护要体现导向性和政策性，但必须在法律范围内考量政策，将政策内化于法律之中，成为法律适用的有机部分，实现法律适用的妥当性。我们不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之内善用政策。

其次，要强化法律的常规运行与逐步弱化政策性行动。打造知识产权保护“升级版”，需要更加强化法治治理，弱化或者改善运动式专项整治等政策性治理。例如，由于我国知识产权制度建立时间短，知识产侵权在有些领域和地区较为严重，加之我国有特殊的执法体制和习惯做法，时常开展阶段性的专项整治等执法活动。在一段时期内和特殊历史条件下，这种措施对于持续不断地宣示保护决心、提升保护水平和强化保护意识，具有一定的必要性。但是，这类活动毕竟具有浓厚的政策治理色彩，会淡化和削弱常规机制的作用，减少人们对于常规机制的信赖，也可能助长侵权行为人的侵权投机心理，国外权利人对此也常常是“喜忧”参半和疑虑重重，长此以往显然不利于维护法治形象。因此，这种政策性治理应当弱化和逐步消除。我国已建立较为完善的司法和行政执法体系，要尽可能充分发挥和强化其常规职能作用，尽力维护其高效权威;要时刻注意法律执行的长效性和稳定性，尽可能不去搞头痛医头脚痛医脚的运动式治理，避免使法律的执行受到随意化和情绪化的干扰，避免为一时一事改变甚至损害法律的长效执行;国家的责任是为救济和保护提供畅通和良好的制度渠道，即使执行体制有问题，也应该尽可能通过加以完善来解决。正如有的企业界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因为就算你找美国政府让它行政保护，也是不行的，它就是司法保护和有限的行政保护，法院的司法程序，国际贸易委员会的程序，就这两个程序，权利人去主张权利就好了，你找政府没有用，最后也解决不了。专项行动这种形式，是一种短期的行为，并不是可持续的长期的行为，作为一个国家的法律或者可持续的司法制度，它应该是一个稳定的环境，所以我们觉得，更重要的是在于加强真正的执法，在立法层面构筑知识产权竞争力，而不是头痛医头脚痛医脚，这样永远会被人家牵着鼻子走。美国也会有假货，美国不会说搞个政府专项行动去打假货，权利人有权利就去国际贸易委员会主张，去法院主张就可以了。”[4]这些见解是很深刻的。

再次，高度重视司法的法治导向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《国家知识产权战略纲要》已确立司法保护主导的情况下，要更加重视司法所代表的法治形象，充分发挥司法一以贯之地执行法律的长效保护机制作用。

法治的内涵是丰富的，如：“遵从法律的可预见性、连续性和统一性”。[5]可预见性、连续性和统一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍视法律的稳定性和连续性。”[6]在知识产权保护中，执法的可预见性、连续性和统一性以及公开、透明、说理等，对于营造创新和发展的良好环境至关重要。无论是行政执法还是司法，对此均应高度重视。司法在维护这些价值上具有天然的优势和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保护知识产权中的主导地位，实际上就是为了彰显法治的主导地位。司法更要重视维护法律的安定性和确定性，强调程序保障和过程透明，重视遵循法律适用的先例，为利益攸关方提供稳定的和可期待的预期，尽量避免受反复无常的困扰。这是良好的法律环境、投资环境、创新环境和市场环境的标志与象征。

升级版的知识产权法治要更加重视对于各类权利人的一视同仁和平等保护，不搞厚此薄彼和差别待遇。尤其是，司法有一套最为健全的裁决机制和救济程序，要更加以维护法制统一为重要目标，高度重视法律的一体执行。要发挥保护机制的整体效能，即便一时受地方保护或者法律歧视的干扰，也应该靠一套完善和高效的救济机制及时纠偏。要是使司法保护可接近、可信赖和可依托。当然，知识产权保护与国际贸易密切相关，知识产权国际布局和竞争也是当前国际经济竞争的重要方面。要加强涉及国际贸易知识产权保护特殊性和对策政策的研究，注重国与国之间知识产权保护的相对平衡，为我国参与全球化和全球竞争谋求更大的空间和优势。

知识产权是私权(民事权利)，私权通常都是通过自己行使权利的方式进行保护;我国又有独特的双轨保护制度，公权力在积极主动地进行保护。因此，如何处理私权保护与公权介入的关系，始终是制度设计中的重要问题。尤其是，当前有一种值得注意的倾向，就是将加强保护与加强公权介入挂钩，将加强保护简单地向加强行政执法靠拢。这种倾向存在一定的误区和误导。例如，当前知识产权“维权成本高、侵权代价低”很可能受到了过度的渲染，甚至成为实现特定法律修改目的的说辞和藉口;[7]即便在一定范围和一定程度上存在这种现象，也应当以理性的方式解决这些问题，而不能简单化地处理，否则会治丝益棼，与初衷南辕北辙，甚至被不适当地利用。这些问题应引起足够的重视。

处理知识产权保护与公权介入的关系，要遵循知识产权保护的特点和规律，要据此确定公权力的定位。首先，知识产权已非特权而系民事权利，需要行政程序授予或确认的知识产权，符合条件即应授予和确认，并应当尽量简化程序和提高效率，提高行政服务质量。其次，国家应为知识产权保护提供公正、高效和权威的制度通道。再次，根据知识产权为民事权利的属性，权利人有处分的自由，即便行政救济也应当以权利人主张(投诉)为前提;行政保护尽可能以侵权行为同时危害公共利益前提，纯粹侵害私权的行为尽可能不以行政救济解决。

知识产权具有公共政策色彩，但毕竟落实为一种私权即民事权利，trips协定开宗明义地指出了知识产权的私权属性。将其作为私权与体现公共政策属性并不矛盾，因为在其公共政策属性已体现在私权的塑造之中，如知识产权的规则和利益平衡机制体现了激励创新的公共政策，而且在法律的适用之中仍然可以继续贯彻公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中贯彻的，在法律的执行上不应该因为行政执法与司法而有所不同，否则法律就不成其为法律了。因此，知识产权的公共政策属性应当内化于法律之中，不应该成为强化公权更多主动介入的法理依据。

像专利这样的知识产权，它们直接关乎创新政策和创新环境，一定要注意保护制度设计上的平衡和协调。各国在专利保护上普遍不采用刑事手段，甚至曾经规定刑罚的个别地方(如我国台湾地区)也改弦更张，采取了祛刑罚化的措施，重要的原因就是为创新营造宽松的环境。因为，有刑罚之类的威慑存在，在权利范围本来就具有模糊性及专利授权不可避免存在各种重大问题和缺陷的情况下，必然会使人们在创新中心胆战心惊、小心翼翼或者有余悸，这种威吓或者窒息(chilingeffect)环境显然与大胆创新的理念明显相悖，从根本上危害或者窒息创新。专利权的保护靠民事诉讼就够了，所体现的是一种维护权利与营造宽松创新环境的平衡。例如，多数发达国家自己既没有制订刑事处罚的规定，也没有在内部实施严厉的刑事处罚。如英国政府2006年5月16日针对2004/48/ec命令的解释性备忘录称：“毫无证据表明，有理由扩大trips协定规定的刑事救助范围”，该政府强烈认为“不应把专利权置于提案的范围之内”，“专利权的生效和有关侵权行为的争端解决，是一个特别复杂的法律范畴……无助于良好刑法所要求的肯定性。我们将密切关注这个问题。”[8]欧盟在解释2007年知识产权实施命令草案排除专利侵权的原因时指出：“将专利侵权作为刑事犯罪处理可能阻碍发明人和研究机构的创新活动。”[9]我国对于知识产权的制度设计要具有这种平衡思维，而不能仅看到加强保护。行政处罚具有执法上的主动性和威慑性，具有与刑罚类似的效果，如忽视制度平衡而片面地强调行政处罚对保护力度的加大，必然会抑制或者扼杀社会的创新积极性，使保护制度与权利实际不相适应。为什么国内外有关方面对于设立专利侵权的行政处罚制度反对激烈和争议很大，甚至一贯要求中国加大保护力度的美国有关方面对于我国专利法引进行政处罚普遍反对激烈，实际上是看到了过多行政处罚可能带来的重大负面效果。我们对此要有足够的关注和理性分析。这不是一句中国国情、特色和实际所能解决的，而关乎国家创新需求和创新政策。

公共权力过多地介入私权保护，必然会弱化权利人主动寻求保护的积极性，使权利保护与权利属性严重背离，导致保护制度的异化。保护权利本来主要是权利人自己的事，这是天经地义的，国家主动维权、越俎代庖和大包大揽，反而不利于培养权利意识和加强权利保护。即便当前有些人维权能力和意识较弱，也应当通过加强教育、引导等方式解决，形成良性循环和导入正常渠道。此外，通过公共执法渠道进行保护，在国际上也不一定得到加大保护力度的肯定，反而可能会陷入越是声称加强公共执法、越不被认可的怪圈。例如，据媒体报道，美国全球知识产权中心发布的知识产权保护报告，重点关注美、英、中、印等11国，其中中国在执法力度评估中得分最低。[10]反过来说，更多地引导当事人通过诉讼保护权利，调动其自我保护的积极性，让权利人承担保护责任，因符合通行做法，也会更少地引来指责。

由于种种原因，我们对于知识产权属性的把握还不到位，一些制度设计也值得认真反思。我国有的企业界人士指出：“知识产权是两个层面的问题，第一就是公权的问题，第二个是私权的问题。制度建设和环境建设是公权要解决的问题，我认为这也是政府的核心职能。而对于创造、运营、权利主张、争议解决这些东西，其实更多是私权层面的东西，是权利人应该去做的事情，所以我觉得要把这条界限凸显出来，因为政府如果没有聚焦在核心能力上，政府承载太多的责任，可能没有真正体现政府的核心价值。”“政府可能承载了太多的东西。现在政府什么都管，包括争议的解决，包括权利的主张也去管，因为中国的文化里面，和谐是最好的，美国就是通过权利人不断主张权利来促进大家更愿意做这个事情，然后不断创新成果出来，它不是一个鼓励和谐的文化，但是中国实际上是鼓励和谐的文化，鼓励和谐的后果往往是先进的被和谐掉了，落后的得到了鼓励，尤其是知识产权，知识产权作为一个私权，就是以主张权利为实现目标和价值的，只有回归本来面目以后，我们真正的创新的土壤才建立起来。”[11]这种来自活生生实践的切身感受和见解是很深刻和很有道理的，值得我们在建构科学的知识产权制度设计时深思。

当然，发达国家期待改变这种状况，试图将发展中国家的知识产权实施任务逐渐转移给具体的国家机关。[16]原因是明显的。“此招的关键，即通过把实施的责任从私方转移给政府，使权利持有人既获利又无须负责。”[17]“抱怨发展中国家知识产权实施不力，在国际上属老生常谈。这些抱怨源于对一个基本概念的混淆，即知识产权实施应该由公共部门(政府)而非私营部门(权利持有人)负责。由这个基本误解出发，发达国家在私营部门巨大利益的驱动之下，有目的地推动了一系列其他误解，给发展中国家造成破坏性影响。不仅发展中国家的公共资源被错误地用来实施知识产权，而且其创新的空间也因滥用知识产权执法而缩小。”[18]对此我们有必要给予关注，并理性地予以对待。

司法保护主导且在权利人主张时给予保护，这是国际通行做法。我国知识产权制度初创，在某种程度上也是由于司法资源匮乏和经验不足，执法体系基本上是双轨并行和行政为主。随着司法保护需求的不断增长，司法保护范围不断拓宽，保护职能不断强化，法官队伍日益壮大，知识产权司法保护在知识产权保护体系中的作用越来越大。但是，直至加入世贸组织之前，在商标专利授权和确权的核心领域，仍实行行政终局决定制度。在加入世贸组织前后，我国知识产权法律大幅修订，知识产权保护水平全面提高。期间，在相应的知识产权基本法律的修订中强化了司法保护和司法终局，行政终局决定被取消，司法全面介入所有的知识产权保护领域，执法体系逐步向双轨并行、优势互补和司法终局的架构演变。加入世贸组织以后，虽然行政执法在相当意义上和在某些方面还发挥主导作用，但司法保护更加引人瞩目，得到明显强化和迅速发展。可以说，司法保护的主导作用已初露端倪，已具有一定的现实基础。在其他民事权利保护中，司法从来都是发挥着主导地位，对此人们并没有争论和怀疑过。

改革开放初期我国知识产权保护首先主要是国外压力直接推动的，当时的对外开放形势要求在短期内形成具有较高效率的执法体系，以迅速有效地保护知识产权。随着经济社会和文化的迅速发展，国内保护知识产权的需求越来越强烈，我国知识产权保护逐步由被动、被迫转变为主动和自觉，双轨并行、优势互补和司法终局的执法体系逐步发展起来，这也形成了我国保护知识产权的鲜明特色。知识产权具有无体性、外部性、公共物品性和政策性等特征，权利边界不似其他财产权那样清晰，在缺乏保护传统、权利意识不强和知识产权文化不够发达的社会背景下，容易发生重复性的、大规模的侵权行为。我国实行的双轨执法体制显然符合我国社会主义初级阶段市场还不规范、侵权行为多发、全社会知识产权意识不强的实际，具有现实的存在基础和合理性。但是，知识产权毕竟是私权，按照私权保护的属性，应当主要由权利人自身寻求法律保护，国家更主要的是通过完善司法救济体系，以公正高效权威的司法供给满足私权救济的需求。国家最好在局部的特殊侵权领域，动用公共资源和公权力，给予积极主动的法律救济。

特别是，由于与贸易关系紧密，知识产权及其保护受到了国外权利人和外国政府的持续性高度关注，它们源源不断地施加外部压力，外部压力促进和推动了国内的重视，国家不惜投入大量公共资源进行保护，并建立以行政执法和行政保护为载体的公法保护机制。这种主动性和应急性的公法保护适应了当初我国法治不够发达和要在短期内建立知识产权保护制度的阶段性特征，是一种合理的选择和必然的产物。但是，这种急需先立的应急性保护体制和机制，随着我国法治的逐步发展和知识产权保护环境的变化，也产生了一些问题，值得我们从私权属性的角度进行理性的审视。诸如，有人指出：“我国政府对知识产权私权公授的性质理解不透彻，导致对授权后的知识产权为私权的性质重视不够(其实这是在trips协定中开宗明义就已阐明的)，进而导致我国政府常常在外国政府的的压力下，不必要地将知识产权保护的责任和成本揽入政府怀中，承担了许多不应当承担的责任和舆论压力。建议政府明确意识到知识产权私权公授的性质，除非对社会公众利益产生了严重侵害，不应当轻易动用公共资源来保护私权性质的知识产权，并且承担不必要的知识产权保护不力的骂名。”[19]这种说法是有其道理的。

随着我国知识产权保护的日趋深入，我国在制订《纲要》时对于执法体制和理念进行了较为深入的讨论和反思。在此基础上，《纲要》将“加强司法保护体系建设”、“发挥司法保护知识产权的主导作用”，作为完善知识产权制度的一项内容，并纳入战略重点之中。这是《纲要》根据新形势新任务的要求，根据当前知识产权保护的实际，从国家战略和全局的高度，对知识产权司法保护作出的新定位。这种定位显然符合私权保护的特点、性质和规律，应该推动我国知识产权保护体系逐渐由双轨并行转向司法保护主导，向私权保护的本来面目归位。而且，在相应的制度设计上，也是朝着司法保护主导的方向走的。例如，现行《著作权法》将民事保护作为著作权保护的主要途径，只是在侵犯著作权行为“同时损害公共利益”时，才让行政执法介入。对于专利侵权行为，《专利法》只授权管理专利工作的部门责令侵权人停止侵权及就侵权赔偿数额进行调解，而并未授权进行行政处罚，充分体现了专利权的私权属性。

加强保护，首当其冲地是按照民事权利保护要求，加强司法保护体系建设。例如，当前加强知识产权保护和统一法律标准已成为一种普遍性的国际趋势，但国外的普遍做法恰恰是通过建立专门专门知识产权法院的方式加强保护。例如，20世纪80年代前后，美国面临日本科技赶超和经济竞争，为解决国内创新能力不足的问题，在知识产权制度方面发起了一场变革，主要是修订专利法和建立主要负责知识产权司法的联邦巡回上诉法院，尤其试图通过专门法院加强专利审查和专利保护，统一专利司法标准。此举无疑推动了美国知识产权制度的重大革命。近年来知识产权保护广受关注，日本、韩国、俄罗斯等国纷纷通过建立知识产权专门法院、强化知识产权司法等方式进行应对。这些趋势性做法值得我们认真关注。经过30年的发展，我国知识产权司法体系日趋完善，司法能力不断增强。尤其是，十八届三中全会决定提出“加强知识产权运用和保护”、“探索建立知识产权法院”，这标志着我国知识产权保护将有新的飞跃。加强知识产权保护，首选是加强司法体系建设、建立专门知识产权法院等途径，不宜动辄另起炉灶，以加强保护为名行其他之实。而且，无论是司法还是行政都是国家之公器，司法体系本身属于国家知识产权保护体系的组成部分，不是法院或者司法机关一家之事，国家应当从全局的角度进行谋划，进行顶层设计，避免部门各说各话。

在知识产权保护中，加强保护是方向和趋向，我们要瞄准目标前进，向先进和主流靠拢，但同时要把握好我国创新和发展的阶段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未来和趋势当成现实，所以要“分门别类、宽严适度”。最高人民法院提出“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护政策，就是以此为背景和基础的。

知识产权制度是个矛盾体，既是激励创新的利器，又会阻碍创新。如斯蒂格利茨所说：“如果不很好地设计知识产权制度，成本就会高出收益。事实上，知识产权制度如果设计不当，甚至会阻碍创新。现今美国的问题就是它的知识产权制度妨碍了创新。在美国，这种情况很普遍，对此引发了越来越多的关于对美国知识产权制度进行改革的争论。”[20]因此，立法者需要限定权利范围，把知识产权关在“笼子”里，以趋利避害;执法要具体划清权利边界，对于权利的保护不受越宽越强越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促进创新为目标，尽可能做到恰如其分和宽严适度。

我们需要接受国际主流的知识产权规则，这主要是从我国参与经济全球化的趋向和当今知识产权国际保护需求角度来说的。这一问题也不能简单看待和处理。首先，所谓的主流规则乃是国际上比较公认的先进规则。美国在国际规则的制定上有很大的主导性和话语权，但主流规则并不必然是美国规则。美国一些先进的规则可以借鉴，但一定注意甄别，不能囫囵吞枣式地接受，盲目地认定美国的规则都是好的和先进的。如上所述，并非美国的所有规则都是好的。“在世界知识产权协议(trips)影响下，很多国家正在采用美国式的知识产权保护制度，但这种制度不仅难以适应美国的情况，对发展中国家来说更不适用，特别是美国自己都还在适应阶段。”[21]对此要高度关注。其次，国家利益是最高的衡量标准。我国知识产权制度一定要符合我国实际和具有发展导向。“每个国家必须有一个能够适应自身实际的知识产权制度。这个制度必须调整成本和效益之间的平衡，而具体的方法则在发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异。”“发展中国家所面临的一个主要问题是缩短与发达国家之间存在的知识差距。而如果知识产权制度设计不当，就会使得缩短差距的目标更难以实现。”[22]这些主张是超脱的和有道理的。我国知识产权保护的制度设计应当有利于最大限度地促进我国创新和发展。再次，除条约的刚性约束外，可以借鉴其他先进的主流规则，但在操作细节和具体实现上不必亦步亦趋，要根据我国国情和实际具体适用，不作绝对的或者量化的中外对比和衡量。例如，我国侵犯知识产权的赔偿数额日益提高，但不宜简单与美国相应的赔偿数额相对比，而既考虑国际趋势，又考虑我国的情况。

经济全球化并非知识产权规则的完全一体化。“当前，市场已经或接近实现全球化，但是，世界仍然围绕主权国家运行，各国政府拥有设立市场条款的权力，不管是国内市场还是国际市场，都要受其影响。我们将会看到，有些时候，不管是大国还是小国，都能相当成功地抵制全球化核心所在的市场力量，尽管他们自己往往要为此付出相当巨大的代价。”[23]为尽量减少代价，我们应当积极参与全球化，但与全球化关系不大、我们独具特色的知识产权保护领域，仍然根据根据我国国情和实际进行处理，而不是盲目的不加区别地加贴全球化标签。对于一些纯粹贸易性的知识产权规则，我们应当尽可能遵循全球化标准;对于我国创新发展的特殊需求，一定要充分考虑。

知识产权保护是依照我国法律进行的，地域性是知识产权法律的重要原则。我们需要借鉴国外有益经验，但其他国家的做法不符合我国实际时，我们无需人云亦云，也不能人云亦云。该创新的时候就要创新，法理同样是可以创新的，也需要走自己的路。别人没有走过的路我们照样可以走，不能因为别人没有走过就不敢理直气壮和没有底气。当然，创新性保护一定要符合我国实际，有利于我国技术创新、商业模式创新以及促进经济、社会和文化的繁荣。这才是衡量我国能否创新性适用法律的根本标准。

对于一些民族性和国情色彩浓厚的领域，或者一些特殊的中国式问题，需要坚持独具一格的中国式处理，不盲目与其他国家一致或者寻求国际标准。换言之，我国有特殊的历史、文化和国情，也必然有特殊的知识产权保护问题，对于这些问题必须从我国国情和实际出发，按照我国的方式解决。这些问题并不涉及履行条约义务及其他国际保护问题，而仅仅是如何适用我国法律以及用我国法律解决我国自己的一些特殊问题。尤其是，由于这些问题的特殊性，国外的类似做法要慎重借鉴，一定要看到貌似背后的实质性差异，不宜以简单类比现象和结论的方式囫囵吞枣式借鉴国外做法;确因本质上的差异不能借鉴的，理直气壮和敢为天下先地做出我们自己的裁决。比较法固然有益和重要，但一定首先要与我们的实际相结合，不能脱离实际地进行比较和借鉴。

例如，近来涉及中文字库的著作权保护引起了热烈的讨论。仅就字库中的单个汉字能否具有可版权性，争论尤为激烈。不少人举出国外不保护此类字体的例子，主张我国也不应该给予保护，且主张给予保护还会影响文化传播等等。但是，我国汉字具有独特性，与西方文字差别很大，对于中文字库中的单个字体能否保护，一定要从我国实际出发，同时考虑产业政策等因素。一些法院对此持肯定态度，选择了中国式处理。这种以中国式思维处理中国特殊问题的方式，是必要的。存在决定意识，也决定着我们的保护态度。

再如，“贴牌加工”涉及的商标侵权问题一直争论较大，近年来争论尤其激烈。被贴牌的商标标志与在中国注册的商标有冲突(相同或者近似)，但被贴牌的商品并不在中国境内销售，而全部销往中国境外。争议的焦点是“贴牌”行为是否构成商标使用，从而构成商标侵权。从法理上说，商标使用是指商标被用于识别商品来源的用途，[24]被“贴牌”的商标标志在中国市场内不产生识别商品来源的作用，也就不能认定为商标使用行为。此种情况下附加商标标识只是具备了商标使用形式，但商标权具有地域性，而不具备在中国境内“用于识别商品来源”的功能性要件，此类行为不能认定为中国境内的商标使用行为。从政策上讲，我国是制造业大国和加工贸易大国，“贴牌加工”是我国制造业和加工贸易的重要组成部分。如果将“贴牌”行为认定为商标侵权，不利于我国企业承接加工贸易业务。也有人提出，贴牌加工并不存在自主品牌，保护此类“贴牌”行为并不有利于我国加工业的转型升级和自主品牌建设。其实，我国加工贸易是分层次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，转型升级也不是一夜之间完成的，不同层次的加工制造满足不同的经营需求，且加工制造由低端向高端发展、低端为高端提供积累和条件也是一种重要的发展路径。此外，认定“贴牌”行为构成商标侵权，也是部分加工制造业转入其他一些国家的原因之一。因此，不认定“贴牌”行为构成侵权，有利于为我国加工制作业发展营造宽松的环境，满足加工制造业发展的多样化需求。也有人在法理上进行比较，认为欧美发达国家没有或很少有“贴牌”加工的商标侵权案例，甚至据此认为我国认定不构成侵权不符合国际做法。多年来发达国家奉行产业转移政策，其加工制造业(尤其是低端加工制造业)转移到东亚等发展中国家。当然，金融危机之后，欧美发达国家逐步重视高端制造业，但这些国家早已有众多和完善的自主品牌体系，处于全球价值链的高端，不涉及类似中国这样的“贴牌”问题。因此，“贴牌”行为定性上进行这样的国际比较不具有任何经济基础和可比性。

总之，站在新的历史起点之上，面对经济全球化进一步深化的国际环境和我国仍将长期处于社会主义初级阶段这个最大国内实际，我国知识产权法治升级要统筹兼顾，既保持先进性和前沿性，又符合发展的阶段性特征和国情实际，总体上朝着更加现代化和法治化的方向迈进。

[1]李岚清：《突围———国门初开的日子》，中央文献出版社2008年版，第168页。

[2]刘敏学：“关于《中华人民共和国反不正当竞争法(草案)》的说明”，在1993年6月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话。

[3]“使中国融入全球体系将增加中国的既得利益，促使中国遵守国际规则，将强化中国对外贸易、服务、投资、技术与信息的依赖性。这种相互依赖的关系将逐渐强化，到最后，一旦哪个国家单方面违背国际义务，将付出难以承受的代价。”参见李光耀：《李光耀论中国与世界》，蒋宗强译，中信出版社2013年版，第55页。

[4]参见华为技术有限公司副总裁宋柳平在上海知识产权局第七次专家咨询会上的发言，载上海市知识产权发展研究中心编：《知识产权专家评论》第12期(2011年9月16日)。

[5]蒋惠岭、黄斌编译，“美国联邦司法发展战略”，载《人民法院报》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯纳：《法官如何思考》，苏力译，北京大学出版社2009年版，第189页。

[7]这种类似情况在其他国家也会存在。如在本世纪以来的美国专利改革及相应立法中，“我们能够预测到那些针对特地产业的严肃的立法调查以及可获得的回应并不常见，即便出现也难以达到预期目的。”参见[美]丹·l.伯克，马克·a.莱姆利：《专利危机与应对之道》，马宁、余俊译，中国政法大学出版社2013年版，第166页。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。

[9]europeanparliament,2007.“trips协定要求政府必须对知识产权侵权行为处以刑事处罚，实乃一大误解。”转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。

[10]参见“美国发布知识产权报告中国再入重点观察名单”，载《经济参考报》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第36页。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第22页。

[15]southcentre,2008,转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第23、24页。

[16]同注[13]。

[17]同注[12]，第22页。

[18]同注[12]，第31页。

[19]张勤：“析知识产权规则国际化”，载《知识产权》2011年第10期。

[20][美]约瑟夫·斯蒂格利茨：“新发展模式”，载王梦奎主编：《迈向新增长方式的中国》，社会科学文献出版社2007年版，第27页。

[21]同上注，第27页。

[22]同注[20]，第27页。

[23][美]罗伯特·夏皮罗：《下一轮全球趋势》，刘纯毅译，中信出版社2009年版，第146页。

[24]2013年8月修订的《商标法》第48条规定：“本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。”新《商标法》关于商标使用的规定，应当为解决涉及“贴牌加工”商标侵权的法律适用争议问题提供了新依据。

创新驱动发展

今天，我们在这里召开的是学校科技创新大会。首先，感谢市科技局xx局长莅临指导工作。今天的会议很重要，尽管自建校以来，我校创新创业工作如火如荼，校企合作与专利方面的相关做法走得比较靠前，但仔细回顾，我们的创新成果还不尽如人意。此次召开会议，正是因为感受到了压力和危机感，在这里抛砖引玉，希望共同推动科技创新工作的开展。

一、明确目标，营造共识。

有些同志认为，我们的根本任务是培养学生，为什么要如此强调科研创新工作呢？其实，两者相辅相成，并没有冲突。几年前，我们很多老师去过新加坡南洋理工学院交流，参观学习了他们的项目制教学，对南洋理工的老师带着学生研发企业的项目、接受企业的委托、与企业联合开发的校企合作培养学生模式感到震撼。但是震撼之后，我们学到了什么呢？有没有学以致用呢？有，但是不多。今年11月20日，省政府办公厅出台了《关于深化高校科研体制机制改革的实施意见》，明确提出了高校科研体制改革的方向，其中提到的校企深度融合，将会成为培养学生和促进产业发展的主要模式。所以，我希望，我们能够按照省文件的指引，结合实际，在以培养学生为本位的同时，将专业设置与产业对接，不仅适应产业的发展，更要适当引导产业发展，利用2-3年的时间，扎扎实实推动创新工作，争取有几个团队能进入新型研发机构行列，这也是吴月霞副市长考察学校时对我们的肯定和寄托的希望。

二、抓住机遇，厘清思路。

让我感触颇深的是，以前我在科技局的时候，一年科研经费才几百万，最多的时候不到三千万元，但是今年我市的科研经费有1.8亿元，明年将达到5亿元！这充分说明国家、省、市对科研更进一步重视。目前，产业研发能力较弱，我们作为拥有众多教授和博士的本土高校，责任和机遇并存，我们应该要有所作为。几年来，学校已投入几百万科研经费，但并没有形成标志性创新成果，我们要认识到这一不足。我们的兄弟院校、顺德职业技术学院在这方面开展得非常好，取得了众多创新成果，在制冷系统领域这一块，吸引了许多企业与之合作，在全国高职院校中树立了良好口碑。他山之石可以攻玉，我们既要向搞得好的学校学习，又要厘清思路，迎头赶上。

三、完善制度，打造团队。

我们学校的科研创新，将重点依托研究所，将之办成引领产业发展，集教学、科研于一体的创新平台；下一阶段，将以二级学院为单位，围绕各类创新工作多方筹集资金，通过打造一批创新型团队，带动一批有研究水平的教师积极投身科研。今后，我们也将在考核和评聘上面进行相应的调整，多方面促进我校科研创新工作的发展。对科研创新的考核将从对个人的考核，提升到对团队的考核，提升到对校内研发机构的考核。评聘制度上，将实施评聘分开，根据业绩和科研能力实施聘请。希望相关部门从管理的角度朝这个方向引导，组织好教职工们加强学习，充分掌握评聘分开机制的具体信息。尤其校企合作处，要向市科技局咨询和汇报，根据学校的思路，厘清工作主线，制定具体目标，踏实推进科研创新工作。

最后，我坚信，xx职业技术学院将抓住发展的机遇，推动创新工作再上新台阶。谢谢各位！