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最热创新驱动发展心得体会(通用13篇)

时间:2023-11-03 07:39:28 作者:QJ墨客 最热创新驱动发展心得体会(通用13篇)

写心得体会的目的是为了让自己更加明白自己的所思所想,从而更好地引导自己的未来。在这里,小编为大家推荐几篇值得一读的心得体会文章,希望能够激发大家的写作灵感。

创新驱动发展心得体会范文

也有论者提出:“理论创新就是要在解决实践问题总结实践经验基础上不断提出正确的新观点、新论断、新理论”。理论创新是客观辩证法发展的必然,理论创新的灵魂在于体现时代性,创新的动力在于它的实践性,创新的本质在于它的开拓性,创新的关键在于把握规律性。

二、中国共产党理论创新的历程。

国化的历程,这一历程基本上是沿着“回答什么问题,怎样回答问题”这一理论范式展开的。

1、新民主主义革命时期和社会主义建设时期的理论探索。

20世纪初期,中国处在一个社会冲突激烈、矛盾变动急剧的时代,中国共产党就是在这样的背景下产生并领导中国革命实践的,中国共产党人的创新意识和创新思想也是在这样的时代背景下孕育起来的。急剧变动的时代必然呼唤新的时代,毛泽东作为中国共产党人的杰出代表,在这样一个大变动的时代背景下,带领中国共产党人解决了在一个半殖民地半封建的大国,无产阶级如何领导革命,如何夺取政权,中国走向何处去的问题。

计划,开辟了井冈山革命根据地,这是对中国革命道路的最初探索。毛泽东明确指出:“马克思主义的‘本本’是要学习的,但是必须同我国的实际情况相结合”vi,并且提出了富有哲理的两句话,一个是没有调查研究就没有发言权,一个是中国革命斗争的胜利,要靠中国同志了解中国的情况。在经历了一大前后的艰难起步后,从二大到八大这长达34年的历史中,随着中国共产党人对中国国情的认识渐趋全面、深刻,革命斗争的日益广泛、深入进行,经验教训的不断总结,马克思主义中国化开始在理论上和实践中不断取得突破,结出丰硕的果实。在1938年党的六届六中全会上,毛泽东首次提出了“马克思主义中国化”的论断,要求中国共产党人学会把马克思主义理论应用十中国的具体环境,“使马克思主义在中国具体化,使之在其每一表现中带着必须有的中国的特性,即是说,按照中国的特点去应用它”vii。从此,马克思主义中国化的进程有了旗帜鲜明的标志性方向。以党的七大为标志,马克思主义中国化实现了第一次飞跃,达到了第一个高潮。

毛泽东在新民主主义革命时期,科学地回答了近代中国革命的对象、任务、性质以及革命的动力、领导权的问题,并分析了中国革命的前途,找到了中国自己的革命道路,建立了中华人民共和国,为中国走上社会主义道路做足了思想准备、理论准备和组织准备,带领中国共产党把新民主主义革命顺利地转变为社会主义革命。

20世纪50-70年代,中华人民共和国成立后,以毛泽东为核心的第一代领导集体面临着如何进行社会主义建设的问题。社会主义是作为一种理想制度被介绍到中国的,但是究竟社会主义是什么样子和怎样建设社会主义,不仅一般人不清楚,就是以它为奋斗目标的中国共产党人在当时也“不甚了了”,毛泽东也不例外。建国前夕,他指出:“他们已经建设起来了一个伟大的光辉灿烂的社会主义国家。苏联共产党就是我们的最好的先生,我们必须向他们学习”viii。这是我们党对社会主义认识的起点。在社会主义革命建设过程中,毛泽东为代表的中国共产党人进行了艰辛的探索。国内,经历了百年战乱,基础十分薄弱,百废待兴;国际上,面临着西方发达国家反华势力的叫嚣,如何搞建设成为了摆在新中国面前的一个新问题,是一项需要我们去开创的崭新的事业。正是在这样的时代背景下,中国共产党人创造性地提出以苏联为借鉴,建设中国社会主义的伟大构想。1955年,毛泽东在中国共产党内率先提出了以苏联经验为借鉴,探索适合中国国情的社会主义建设道路的重大问题。1956年4月,毛泽东发表《论十大关系》的重要讲话,正式提出了探索中国社会主义建设道路的任务。1956年9月召开的中共八大,正确分析了二大改造完成后国内形势和主要矛盾的变化,提出了党在今后的根本任务,并制定了党在经济、政治、组织等方面的方针和政策,取得了探索中国社会主义建设道路的重大成果。随后,以毛泽东为代表的中国共产党人又从经济建设、经济体制改革、民主政治建设、思想文化建设等各方面,进一步探索中国社会主义建设道路问题。1957年2月,毛泽东发表《关十正确处理人民内部矛后的问题》重要讲话,提出关于社会主义社会矛盾的学说,取得了探索中国自己的社会主义建设道路的新成果。

2、社会主义现代化建设时期的理论创新——中国特色社会主义理论体系的形成。

xx大报告指出:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

创了中国特色社会主义理论体系。

创新驱动发展心得体会及感悟

尊敬的各位领导、同志们,大家好。

我叫,来自。我演讲的题目是“发展源于创新,创新促进发展”。

在浩瀚的历史长河中,人类就是在开拓创新之中发展进步的。在广阔的时空舞台上,*企业虽然只是沧海一粟,但也肩负着神圣的文化传播使命。我们的企业伴随着波澜壮阔的历史画卷逐步发展----可以看出:企业每一步的发展,总是伴随着改变、创新和进步。

金字招牌熠熠生辉了几十年,如今感受到市场经济的强烈冲击。如果说昨天是奋斗,那么今天的我们就不能仅仅满足于停留现状,而应该跟随着时代改革的呼声,与时俱进,开拓创新。在悠悠书香中,“**人”这个光荣的岗位伴我们成长,使我们成熟,“**人”在时代大潮之中求变图新,追求着进步与发展。

做为一名普通员工,我亲身经历了这种变革和发展---从原来的计划发行到如今的市场竞争;从当年的闭架销售、简陋店堂到如今的优雅环境、明亮店面;从传统的销售方式到全方位的现代化服务;从落后的手工操作到先进的网络管理„„一切都在创新,都在变革,都在发展„„社会的发展与进步带给我们的不仅仅是挑战,更多的是机遇,只要抓住机遇,就能实现发展和跨越。

创新---在于思想观念的更新。

20xx年,与开始了业务连锁合作。当时,虽然书业连锁的概念早已提出多年,连锁经营在全国先进省份也不乏成功案例。但是对于我们来说,连锁经营还是一个新的观念,跨省业务连锁更是一个新的尝试,一个新的领域。此举能否成功,能否为市店带来利益,都不得而知。连锁方案刚刚提出,就掀起了轩然大波,有赞成的,有反对的,意见不一,议论纷纷„„思想的碰撞,观点的争论,观念的颠倒复带来了剧烈的头脑风暴。这是一段思想起伏的过程,也是一段思想更新的历程。在上级领导的正确决策下,跨省业务连锁在太原市店所属的门店中全面推进。

如今,三个年头过去了。回头看看业务连锁合作的足迹,它为我们带来了许多新的变化:

首先是经营理念上的变化。连锁经营理念对传统的经营理念产生了巨大冲击,连锁后逐步增长的销售数据,加深了我们对品种规模经营的认识,更新了我们做卖场的传统思维。

其次是操作模式上的变化。连锁之后,操作模式上的最大变化是计算机业务系统全覆盖管理的便捷和严谨为销售增长提供了有力保障。

第三是卖场管理上的变化。新的卖场理念注重规范的流程管理,提高了卖场服务的品质,也提高了市场反应能力。

网上书城和架位管理带给了读者全新的感受。

我们在碰撞中逐步成熟,在交流中不断进步,在磨合中不断前进„„虽然遇到很多曲折和困难。但是,新的做法带给我们新的感受,新的理念带来新的成效。当前,全省连锁经营的步伐已经迈开。相信,我店这一阶段的探索将会为今后的发展奠定良好的基础。

创新----在于工作方式的不断完善。

当前,一般图书的发行和教辅的征订面临着严峻的考验——区域的缩小、教辅的锐减,民营力量的竞争,高折扣的挑战,给我们带来了许多困难。这,就要求我们的工作方式要创新:要想生存和发展,必须以广大读者的需求为中心,做到诚信、热情,做到高品质服务,做到不忽视一切细节,只有这样才能使我们成为一艘永不沉没的战舰!

事情虽小,却反映出我们的流供员不放弃每一个客户的工作原则。这个县区学校很小,但认真、周到地做好每所学校的工作,不断完善工作方法,不断追求进步和完美,必将使涓涓细流,汇成销售的大海。

创新----在于平平淡淡才是真。

我们所从事的工作是平凡而忙碌的,激情迸发的时刻并不多见,但我们愿意在平淡琐碎之中体味生命和奉献的含义。我爱店里的每一位同事。他们或外向,或内向,或活泼,或文静,无论性格怎样,工作中的他们都是一样活力四射、认真负责。我们的同事,或在卖场之中,或在库房之风,或在送书的路途上„„他们的岗位不同,但是他们都在脚踏实地履行着自己的职责;他们精心整理着每一本图书,他们亲切接待着每一位客户,他们会为组里出一个点子,为企业提一条建议。他们是那种默默无闻的敬业者,是那种不声不响的爱岗者,他们是新华书店最可爱的人。前进征途上,处处洒满了他们辛勤的汗水;前进征途上,处处闪现出他们动人的风采。

激情燃烧的事业,固然让我们怦然心动,但平凡的岗位更需要我们用积极的心态作沃土,不断的努力作养料,辛勤的汗水作阳光,爱岗、敬业,才能孕育出服务创新的硕果。

进取、创新是我们这个伟大时代的的最强音!发展,奋斗是历史的使命,时代的要求。同志们,让我们激情满怀,一起去做改革浪尖的弄潮儿吧!

我的演讲结束了,谢谢大家!

加快实施创新驱动发展战略心得体会范文精选

实施创新驱动战略对于我国未来发展具有重大意义。首先,实施创新驱动发展战略,对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。与我国之前的低成本优势相比,技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点,由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创新驱动发展战略,可以为我国持续发展提供强大动力。

其次,实施创新驱动发展战略,对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。科技创新不仅可以直接转化为现实生产力,而且放大各生产要素的生产力,提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略,有力推动经济发展方式转变。

最后,实施创新驱动发展战略,对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略,用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,既可以降低消耗、减少污染,又可以提升产业竞争力。

对于当代大学生来说,践行创新驱动发展战略的主要方式就是积极创新创业。随着目前大学生就业形式越来越不容乐观,2013年699万毕业生、2014年727万毕业生与2015年749万毕业生不断刷新历史最高记录的现实,大学生的就业压力不断扩大,大学生就业问题已经成为一个非常严重而且不容忽视的问题。面对日趋严峻的就业形势,在大学生中开展创业教育,树立大学生正确的职业理想和择业观念,开发创造性思维,提高综合素质和创业能力,对于大学生参与社会竞争,具有很强的现实意义,同时也是践行国家创新驱动发展战略的重要体现。

为了践行创新驱动机制,大学生创新创业需要转变思维方式,努力提高自己创新思维水平,主要有以下五点做法:

第一、提高战略思维能力,开阔视野、胸襟博大,紧跟时代前进步伐,站在。

战略和全局角度观察和处理问题,透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律,做到既抓住重点又统筹兼顾,既立足当前又放眼未来。

第二、提高历史思维能力,加强对各类历史的学习,深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势,在历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。

第三、提高辩证思维能力,认真学习辩证唯物主义,在矛盾双方对立统一的过程中把握事物发展规律,克服极端化、片面化。

第四、提高创新思维能力,要有敢为人先的锐气,打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维,摒弃不合时宜的旧观念,以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。

第五、提高底线思维能力,要居安思危、增强忧患意识,做好应付最坏局面的思想准备,把学习工作预案准备得更充分、更周详,做到心中有数、处变不惊。

作为新时代的大学生,我们必须要认清楚大学生创新创业的必要性与可行性,根据自身特点,践行创新驱动发展战略,转变思维方式,努力提高自己创新思维水平,选择合适自己的创新创业之路,为国家发展创新驱动发展战略贡献自己的一份力量。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

这段时间,在局党组组织下,我认真学习省tt局yyy局长在全省xxx会议上题为《解放思想改革开放创新驱动科学发展》和市tt局xxx局长在市局“解放思想提升tt能力”大讨论会上的讲话。感到深受启发,可以说是思想得到了进一步解放,能力有了进一步提高。

我通过学习深感解放思想是科学发展、和谐发展的永恒主题,是在我们tt系统落实科学发展观,加快tt发展的新的实践活动和重要体现;是全面完成省、市局tt工作指导思想,发展战略和主要任务的思想保证;是完成好我县zzzz工作,以及县局确立的xxx年tt工作实施方案的行动指导。

当前党政领导、社会公众对tt更为关注,对tt要求不断提高,使得我们tt部门正面临并经历着前所未有的严峻挑战。这种挑战是以往任何时期都不曾有过,可以说是前所未有。由此可以看出,解放思想,提升tt能力,是加快tt发展,更好完成tt工作,为党委、政府提供tt保障的必然要求。因此自己作为一个共产党员,一个县局的领导干部,必须始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜,解放思想,摒弃就tt搞tt的思想,牢固确立为落实科学发展提供tt保障这个“纲”。

通过学习使我感到,yyy局长提出的提升三种能力,即tt的思想能力,基础能力和作风能力,可以说是把tt工作建设提高到一个新层面。30年前那场真理标准大讨论吹响了中国改革开放的号角,而30年的`建设成就证明了解放思想是我们适应新形势,解决新问题,开创新局面的一大法宝;是我们更好在为科学发展提供tt保障的工作指南。对照年初在省局在全省tt工作会议上确立的以“为科学发展提供tt保障”为主线,实现“队伍素质,数据质量、服务水平、基础建设”全面提升,高质量完成“六大重点工作”的全省tt工作指导思想,发展战略和主要任务,深感我们当前的思想、作风、行动还很不适应。如我们的思想解放不够,创新意识不强;工作作风亟待改善,办事拖拉效率不高;行动迟缓,工作步代跟的不紧。因此,自己应在解放思想,提高创新意识,改进工作作风,提高办事效率,跟紧省市局工作步伐方面作出表率。

通过学习使我更进一步感到市局zzz局长在动员会提出的破除盲乐观,增加忧患意识;破除畏难怵头,增强创新意识;破除不思进取,增强拼搏意识;破除因循守旧,增强效率意识;破除本位思想,增强服务意识;破除个人思想,增强大局意识;破除功利思想,增强廉政意识;破除等靠思想,增加执行意识的“八破八增”,是我们全市广大tt工作者不断解放思想,更新观念,提升能力的行动指南;是我们以更加开阔的胸襟迎接挑战,以更加优良的作风攻坚克难,以更加卓越的能力完成各项tt任务,开创tt工作新局面的具体措施。近几年来,我们襄垣县的tt工作在省、市局的指导和全局同志的共同奋斗下取得了不少成绩,尽管自己只是其中努力奋斗的一员。但是在思想上忽多忽少有了盲目乐观思想,少了创新与拼搏的动力。细细想来,自己所分管的工作还有许多不尽如意的地方,甚至差距还不小。如在自己分管的业务工作中,仍有个别专业年报成绩不够理想,与市局要求存在差距。再如在tt科题研究上,尽管自己每年也组织专业同志探讨研究,上报研究论文,自己也连续三年亲自撰写论文,但是其质量很不尽人意。不论是自己撰写的,还是组织专业同志们撰写的都没有得到认可。这些问题究其原因,主要是自己思想不够解放,不能树立大tt观念,不能对自己所从事的工作深钻细研,不能把工作中所想、所思、所悟、所感提升到一定的理论和政策高度,这就是工作成绩不够理想的根本原因所在。因此通过学习更加明白了自己肩负的职责,看清工作方向,理清了工作思路,懂得了今后应该怎么样工作。

总之,通过这次学习,使我思想得到解放,心灵得到深化,见识有了增长,能力有了提高,对我的帮助很大,这将更加激励自己在工作岗位上,不断地解放思想,求真务实,恪尽职守为tt事业奉献自己一切。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

通过参加我局组织的“解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论”集中学习活动,使我的思想得到了进一步的解放,对这次解放思想大讨论活动的重要性有了新的提高。可以说,开展这次解放思想大讨论活动,大讨论是形式,解放思想是手段,破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为,只有思想的大解放,才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习体会。

我认为:把省、市有关会议和省、市主要领导对ts改革发展的殷切希望落实到某某工作实践中去,必须重点把握好以下七个方面:

(1)要始终坚持以科学发展观为指导,深入推进“服务型某某”,建设、构建和谐某某。在今后的工作中,我们必须坚持以科学发展观统领某某工作,不断提高某某干部政治业务素质和业务工作能力,进一步推进依法治统进程,提升“某某工作为社会经济发展服务、某某数据为领导科学决策服务、某某机关为基层服务”的水平,使某某事业与经济、社会和谐发展,某某数据与优质服务和谐互动,某某机关与基层、社会公众服务和谐共进。

(2)要始终坚持解放思想、更新观念,以开阔的视野引领某某事业又好又快发展。要真正把解放思想落实到加快某某发展的实践中,落实到提高服务水平的过程中,落实到为各级领导科学决策的成效中,使解放思想成为某某干部不懈的精神追求,成为引领某某事业又好又快发展的动力源泉。

(3)营造团结共事氛围突出全局共同发展能力。团结就是力量。团结就能克服一切困难,取得成功,团结是无坚不摧的力量。某某工作担负着一个地区国民经济发展的全貌,各个处室只有相互团结,密切配合,才能使某某工作更加符合实际,在个性矛盾问题面前,会更能分析矛盾问题的'实质,解决矛盾问题才能更有针对性和方向性。

(4)突出争先进位走在全省的前面。争先进位是科学某某的前提,能否争先进位,首先要在思想上先人一步。一方面,必须牢固树立忧患意识。要保持清醒的头脑,看到存在的不足,主动出击、争先进位,才能以高度自觉的责任感、奋发有为的使命感和时不我待的紧迫感,始终把加快发展作为全部工作的主题。另一方面,必须强化机遇意识。能不能抓住机遇,是加快发展的关键。差距会在失去机遇中扩大,优势将在抢抓机遇中形成。只有增强机遇意识,善于在发展变化中捕捉机遇,善于在解放思想中创造机遇,才能充分利用一切可以利用的条件,激发一切可以激发的活力,以三步并作两步走的效率,赢得争先进位、加快发展的主动权。

(5)要始终坚持开拓创新,不断增强某某事业发展的动力。我们要乘省、市党代会精神的东风,保持和发扬创新的勇气和精神,不断增强某某干部的创新能力。主动适应形势任务的发展和变化对某某工作提出的新要求。要始终保持旺盛的创新力,用创新的思路、创新的方法,大胆探索,攻坚克难。

(6)要始终坚持提高某某服务水平和能力,不断提高某某数据质量和创新调查方式方法。客观真实地反映经济发展和民生提高的实际,做到成绩不夸大、问题不回避,有建议,有对策,确保各项重大某某调查和关系国计民生的重大某某数据的质量,争取为地方各级党委政府的发展提供决策的依据和分析,让人民群众满意、社会各界认可。

(7)要树立勇于担当意识提升砥砺奋进能力。没有压力就不会产生动力。当前某某改革已经到了攻关阶段,来自不同方面压力和新情况、新问题接踵而来。当前,某某人都要树立勇于担当意识,在勇于担当过程中体现责任、体现本领,在科学某某发展的改革大潮中敢为人先,相互勉励、互相激励,不断推进奋进发展的能力。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

按照xx区委对解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动的安排部署,自5月20日以来,xx局把大讨论活动作为破解制约、转型升级、科学发展的重要抓手,立即组织开展动员部署阶段工作,迅速掀起大讨论活动的热潮。现将第一阶段活动情况总结如下:

一、开展情况。

(一)周密部署,合理安排,迅速把开展大讨论活动落到实处。一是领导高度重视,成立组织机构。aa局高度重视,成立了由局长xxx同志任组长,xxx书记为副组长,讨论活动领导小组,抽调精干工作人员成立小组办公室,协调指导各阶段工作。二是结合实际,制订方案,分阶段安排好各项工作。根据上级安排部署,紧密结合aa局干部思想和工作实际,制定下发了《关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》,明确了此次活动的重要意义、指导思想和基本原则、组织领导、主要任务和工作安排,确定了大讨论指导性题目。

(二)营造良好氛围,加强理论学习,扎扎实实开展大讨论活动。一是召开动员会。5月18日aa局开展中心理论组集中学习活动,传达贯彻省委八届五次全会和xx区解放思想大讨论动员会议精神,学习讨论周本顺等领,导的重要讲话,动员部署开发xx区解放思想大讨论活动,强调全xx区上下要迅速把思想和行动统一到省、市、xx区委的总体部署上来,以思想的深度解放加快推动发展转型升级。按照要求,5月18日下午召开了动员会。二是加大宣传力度。大讨论活动领导小组办公室深揭问题,集思广益,积极建言,破除制约,努力营造浓厚的舆论氛围,调动社会各界的积极性和主动性,形成全社会参与大讨论的生动局面。

(三)结合实际,合理安排,注重实效,用工作成效促进学习提高。aa局把大讨论活动与安全生产工作紧密结合起来,克服工作任务重、工作繁忙的困难,坚持集中学习与自学相结合,在组织一次集中理论学习活动的基础上,按照学习计划采取灵活多样的方式积极抓好自学,对于规定的文件材料,注意做好眉批,认真做笔记;并通过阅读相关书籍、上网查找资料、观看电视等,拓宽学习领域,深化学习效果。白天忙于工作,绝大部分干部都能经常利用晚上、周六和周日休息时间进行自学,真正做到工作、学习两不误,双促进。

二、取得的'初步效果。

经过积极推动,aa局大讨论活动第一阶段工作取得了初步成效,主要表现在:一是思想认识进一步提高。通过第一阶段学习研讨,广大党员干部进一步深化了对新一轮解放思想重要性、紧迫性和必要性的认识,摒弃了aa局发展比较快、干部思想意识比较超前、开展大讨论活动没有多大必要的思想,加深了对xx区委决策部署的理解,形成了以新一轮思想大解放推动新一轮高端发展、绿色崛起的社会共识。二工作作风进一步转变。aa局以开展大讨论活动为契机,深刻剖析工作中存在的突出问题,狠抓工作作风建设,进一步提高了工作的积极性、主动性和创造性。

开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会

为大力弘扬企业共产党员的先进性,引导党员带头解放思想,进一步营造“深入解放思想、推进科学发展”的浓厚氛围,日前,盐城市盐都区在全区企业共产党员中开展“争当解放思想先锋、争做科学发展模范”活动。

这次活动主要围绕三个方面进行:一是开展党员学习教育系列活动。着眼于党员自我教育、自我解放和自我提高,组织党员认真学习十七大报告、党章和上级的文件会议精神。定期举办企业党员解放思想论坛,深入讨论,形成推进科学发展的合力。着力实施“企业家素质提升工程”,组织企业家外出学习考察,努力打造一支思想解放、锐意创新、敢于拼搏、勇创大业的现代企业领军人才;二是开展“尊重党员主体地位”主题实践活动。建立和完善党员民主议事会制度,组织党员对企业经营管理和党建工作进行讨论和评议,努力营造民主讨论、平等交流的环境,为党组织和党员参与决策和议事提供平台。建立信息沟通机制,通过企业重大事项通报会、董事会或经营层定期向党员大会通报工作等多种渠道,使党员能够及时了解企业的发展情况,激发党员主动融入企业、热心服务发展的主动性和积极性;三是开展学习实践科学发展观活动。突出领导班子和党员领导干部这个重点,着力把学习实践科学发展观转化为谋划科学发展的现代理念、领导科学发展的实际能力、推动科学发展的思路措施,努力实现企业又好又快发展。举办企业党组织书记培训班,组织党员开展“我为企业科学发展献一计”活动,扎实开展“立足岗位作贡献”活动,建立“党员示范岗”评选、表彰和激励机制,充分发挥党员的先进性。

该区把“争当解放思想先锋、争做科学发展模范”活动作为当前企业党建工作的主要任务来抓,切实强化组织领导,明确专人负责,认真制定实施计划,精心组织实施。活动结束后,还将组织企业党员和员工评选一批党员标兵,并举办解放思想创大业先进事迹报告会,把这项活动推向深入。(盐城市盐都区委组织部干部监督科)。

创新驱动课程心得体会

创新是推动社会进步的重要力量,而创新驱动课程则是培养学生创新能力的重要途径。在实践中,我深刻体会到创新驱动课程的重要性和优势。以下是我对创新驱动课程的心得体会。

首先,创新驱动课程提供了更大的自由度和灵活性。传统的课程往往注重知识的灌输和标准答案的要求,缺乏探索和思考的空间。而创新驱动课程则打破了这种束缚,鼓励学生独立思考、发表观点,从而培养了学生的自主性和独立思考能力。例如,在物理课上,老师鼓励我们自己设计实验,探索物理现象,而不是仅仅记住公式和定律。这种方法激发了我对物理学的兴趣,并培养了我设计和执行科学实验的能力。

其次,创新驱动课程注重学生的实践能力和解决问题的能力。在传统课程中,学生只需按部就班的完成老师布置的作业和实验,很少有机会独立思考和动手实践。而创新驱动课程则强调学生的实践能力和解决问题的能力。在化学课上,老师引导我们利用课堂知识,设计并制备新材料。通过这个过程,我学会了如何将理论知识应用到实际中,并锻炼了分析和解决问题的能力。这种实践性的学习方式不仅提高了我的专业素养,也增强了我的动手操作能力。

再次,创新驱动课程注重培养学生的创新思维和创造力。创新并不仅仅是发明新的产品或创立新的理论,更重要的是培养学生独立思考、勇于挑战传统和解决实际问题的能力。在文学课上,老师鼓励我们进行文学创作,培养我们丰富的想象力和敏锐的观察力。通过这个过程,我学会了如何将自己的思想和情感转化为文字,提高了我的文字表达和批判思维能力。这种创新思维和创造力的培养,对于我未来的职业发展和解决实际问题具有重要意义。

最后,创新驱动课程鼓励跨学科的学习和合作。在实践中,我们发现解决复杂问题往往需要跨学科的知识和合作能力。创新驱动课程通过组织跨学科的项目和团队合作,搭建了一个学术交流和合作的平台。例如,在数学和计算机科学课程中,老师组织了一个小组项目,要求我们设计一个智能机器人。在这个项目中,我们不仅需要运用数学知识计算机科学知识,还需要合作沟通和协作解决问题。通过这个项目,我学会了如何将不同学科的知识整合到一个项目中,并锻炼了团队合作的能力,增强了我解决复杂问题的能力。

综上所述,创新驱动课程是一种有助于培养学生创新能力和综合素养的重要途径。它提供了更大的自由度和灵活性,注重学生的实践能力和解决问题的能力,培养学生的创新思维和创造力,鼓励跨学科的学习和合作。通过创新驱动课程的学习,我们能够更好地适应未来社会的发展需求,注重创新和实践,为社会进步和个人发展做出更大的贡献。

创新驱动发展

今天,我们在这里召开的是学校科技创新大会。首先,感谢市科技局xx局长莅临指导工作。今天的会议很重要,尽管自建校以来,我校创新创业工作如火如荼,校企合作与专利方面的相关做法走得比较靠前,但仔细回顾,我们的创新成果还不尽如人意。此次召开会议,正是因为感受到了压力和危机感,在这里抛砖引玉,希望共同推动科技创新工作的开展。

一、明确目标,营造共识。

有些同志认为,我们的根本任务是培养学生,为什么要如此强调科研创新工作呢?其实,两者相辅相成,并没有冲突。几年前,我们很多老师去过新加坡南洋理工学院交流,参观学习了他们的项目制教学,对南洋理工的老师带着学生研发企业的项目、接受企业的委托、与企业联合开发的校企合作培养学生模式感到震撼。但是震撼之后,我们学到了什么呢?有没有学以致用呢?有,但是不多。今年11月20日,省政府办公厅出台了《关于深化高校科研体制机制改革的实施意见》,明确提出了高校科研体制改革的方向,其中提到的校企深度融合,将会成为培养学生和促进产业发展的主要模式。所以,我希望,我们能够按照省文件的指引,结合实际,在以培养学生为本位的同时,将专业设置与产业对接,不仅适应产业的发展,更要适当引导产业发展,利用2-3年的时间,扎扎实实推动创新工作,争取有几个团队能进入新型研发机构行列,这也是吴月霞副市长考察学校时对我们的肯定和寄托的希望。

二、抓住机遇,厘清思路。

让我感触颇深的是,以前我在科技局的时候,一年科研经费才几百万,最多的时候不到三千万元,但是今年我市的科研经费有1.8亿元,明年将达到5亿元!这充分说明国家、省、市对科研更进一步重视。目前,产业研发能力较弱,我们作为拥有众多教授和博士的本土高校,责任和机遇并存,我们应该要有所作为。几年来,学校已投入几百万科研经费,但并没有形成标志性创新成果,我们要认识到这一不足。我们的兄弟院校、顺德职业技术学院在这方面开展得非常好,取得了众多创新成果,在制冷系统领域这一块,吸引了许多企业与之合作,在全国高职院校中树立了良好口碑。他山之石可以攻玉,我们既要向搞得好的学校学习,又要厘清思路,迎头赶上。

三、完善制度,打造团队。

我们学校的科研创新,将重点依托研究所,将之办成引领产业发展,集教学、科研于一体的创新平台;下一阶段,将以二级学院为单位,围绕各类创新工作多方筹集资金,通过打造一批创新型团队,带动一批有研究水平的教师积极投身科研。今后,我们也将在考核和评聘上面进行相应的调整,多方面促进我校科研创新工作的发展。对科研创新的考核将从对个人的考核,提升到对团队的考核,提升到对校内研发机构的考核。评聘制度上,将实施评聘分开,根据业绩和科研能力实施聘请。希望相关部门从管理的角度朝这个方向引导,组织好教职工们加强学习,充分掌握评聘分开机制的具体信息。尤其校企合作处,要向市科技局咨询和汇报,根据学校的思路,厘清工作主线,制定具体目标,踏实推进科研创新工作。

最后,我坚信,xx职业技术学院将抓住发展的机遇,推动创新工作再上新台阶。谢谢各位!

创新驱动理论心得体会

创新驱动理论是一种新的理论,它认为创新是经济发展的关键,而且创新是由知识和技术进步推动的。我认为这个理论非常有意义,因为它可以指导我们在有限的资源下实现经济转型和升级。接下来,我将详细解释我对创新驱动理论的体会和看法。

第一段:引言。

创新驱动理论是世界各国的经济创新发展中非常重要的理论。创新是驱动社会、经济成长和走向成功的能量,正因为有了创新,才有了新的科技成就,才能提升质量,进一步提高计划和工作效率。同时,随着时代变化和科技进步,创新也由原来的技术创新发展到管理创新、服务创新,以及战略创新等多个方面,创新也变得更加广泛和多样化。

创新驱动发展是任何一个企业、一个城市、一个国家和整个世界所必需的,他们都需要不断地创新、提升自身,使自身更快速适应环境、行业的变化,以保持自身的竞争力和优势。在当前经济形势下,企业降低成本、提升效率的需求越来越强烈,优化资源配置也是促进企业创新乃至整个经济发展的重要动力。

创新驱动理论出现以来,在中国和其他发达国家都得到了广泛的应用。我国高铁、国产芯片、网络支付等各种各样的示范项目都是基于创新驱动理论的实践。例如,5G技术、人工智能等都是在创新驱动下快速发展的,这些新型技术不仅改变了人们生活的方式,也给经济发展注入了新的动力。

虽然创新驱动理论给人们带来了许多好处,但它也面临着一些挑战。首先,资源不均衡和创新能力不足是制约创新驱动理论发展的主要因素。其次,众多创新项目都需要巨大的投入,这会对经济运转造成一定的压力。最后,面对复杂的市场竞争和技术瓶颈,企业必须不断探索创新新方向,才能加强市场竞争力。

第五段:结语。

总之,创新驱动理论是科技进步和经济发展的重要推动力,它不仅带给我们更高效的生产力,而且给人们带来了更多的乐趣和希望,是人们宝贵的财富。同时,创新将继续为我们带来新的可能性,我们应该不断从各个角度和方面开展更深入的研究,加快现代化进程,推动创新驱动理论取得更大成就,更好地造福人类社会。

创新驱动考试心得体会

第一段:引言(大约200字)。

在当今竞争激烈的社会中,创新已经成为一种重要的能力。为了培养学生的创新思维和创造能力,越来越多的学校在考试中增加了创新因素。在我所在的学校,创新驱动考试不仅动态地评估了我们的知识掌握程度,而且促使我们独立思考和解决问题。通过参加这种新颖的考试,我取得了很多收获,使自己在学习上更有动力和信心。

第二段:丰富的考题(大约200字)。

在创新驱动考试中,考题与传统考试有所不同。它更倾向于考察我们的思维能力和应用能力,而不仅仅侧重于记忆各类知识点。创新驱动考试的题型多种多样,每道题都特别设计,引导学生跳出传统的思维框架,提供自己的想法。这些考题使我在短时间内思考和分析问题,并给出创新的解决方案。通过解答这些创新题目,我逐渐锻炼了自己的逻辑思维和创造力。

第三段:培养创新思维(大约300字)。

创新驱动考试不仅考察了我们的知识水平,更重要的是通过培养学生的创新思维。以前,我习惯于被动地接受老师传授的知识,缺少独立思考和质疑的能力。而在创新驱动考试中,我开始探索自己的思维和想法,针对问题提出独特的解决方案。这种主动思考的过程,激发了我对知识的好奇心和学习的热情。当遇到问题时,我不再只是寻找标准答案,而是有意识地通过创新思维去解决。

第四段:提升自信和动力(大约300字)。

通过创新驱动考试,我逐渐提升了自己的自信心和学习动力。在过去的传统考试中,我常常因为没有达到一定分数而失去信心,认为自己没有能力学好这门学科。然而,在创新驱动考试中,即使我没有完全答对题目,但只要我能够展现出独特的思考和解决问题的能力,在老师和同学中都会得到肯定和赞赏。这样的肯定提高了我对自己的信心,让我更加乐于学习和积极面对挑战。

第五段:总结(大约200字)。

创新驱动考试给予了我许多宝贵的体验和启示。在这种考试中,我学会了跳出传统的思维模式,勇于质疑和尝试创新。通过追求个性化的解决方案,我发现自己有着更多的潜力和创造力。这种考试形式不仅考察了知识的掌握程度,更培养了我们的创新思维和能力。我相信,通过不断参与创新驱动考试,我将会在未来的学习和工作中具备更强的竞争力。

创新驱动课程心得体会

创新是当今社会发展的关键驱动力之一,也是教育改革中的关键因素。创新驱动课程旨在培养学生的创新思维和实践能力。在参与创新驱动课程的过程中,我深刻体会到了创新的重要性,并获得了实际的经验和收获。

首先,创新驱动课程注重启发学生的思维方式和思考能力。在过去的传统课程中,学生通常只是被动地接受知识,缺乏主动思考。而在创新驱动课程中,学生不仅需要掌握知识和技能,还需要学会提问和思考。我记得在创新驱动课程中,老师经常鼓励我们提出自己的想法和问题,并引导我们去寻找答案。通过不断地思考和探索,我的思维方式得到了全面升华,我学会了怀疑和思考一切。

其次,创新驱动课程注重培养学生的实践能力。创新只有在实践中才能得到验证和应用。在创新驱动课程中,我们不仅要学习理论知识,还要通过科学实验、创作、设计等实践活动来巩固所学知识并应用到实际问题中。我记得有一次,在数学课上,老师给我们布置了一个数学建模的作业,要求我们通过实际观测和测量来收集数据并进行分析。这个作业让我意识到了理论知识与实际应用之间的联系,也培养了我收集和分析数据的能力。

再次,创新驱动课程注重培养学生的团队合作精神。创新需要集体智慧和合作精神,没有一个人能够独自完成所有的创新任务。在创新驱动课程中,我们经常要进行小组合作,共同解决问题。这要求我们要学会与他人合作、倾听他人的意见和展示自己的观点。在一个团队中,每个人都有自己的专长和优势,只有充分发挥每个人的潜力,才能取得最好的创新成果。通过与他人合作,我意识到了团队合作的重要性,并学会了平衡各方的意见,达到共识。

最后,创新驱动课程注重培养学生的创新思维和创新精神。创新思维是指思考问题的方式和思维的灵活性。在传统课程中,我们通常要按照既定的方法和步骤来解决问题。而在创新驱动课程中,我们要发散思维,尽可能地多角度去思考问题,并尝试不同的解决方法。这样的训练培养了我们的创造力和创新意识。通过参与创新驱动课程,我渐渐地找到了独特的思考方式和解决问题的方法,这对我今后的创新工作有着重要的意义。

总之,创新驱动课程是一种培养学生创新能力的新型教育方式。通过学习和实践,我深刻体会到了创新的重要性,并获得了实际的经验和收获。创新驱动课程注重启发学生思维、培养实践能力、强化团队合作和培养创新思维。这些都对我未来的发展产生了积极的影响,让我更加有信心去面对未来的挑战,并为社会的进步做出自己的贡献。

创新驱动发展论文

伴随改革开放的历史进程,我国快速建立了知识产权保护制度,知识产权保护对于我国开放国内市场、融入经济全球化和推动国内创新型发展,发挥了重要作用。当前我们正在打造中国经济的“升级版”,与当前经济全球化的新趋向、国内改革开放和实施创新发展战略的新形势相适应,我国知识产权保护同样需要全面打造“升级版”,使知识产权保护在中国融入全球化和推动创新驱动战略中发挥更加重大的作用。

当前我国改革开放和创新发展面临新的国际国内形势,处于一个新的特殊矛盾时期。我国知识产权保护在取得巨大成就的同时,也面临较多问题和挑战。我国已成为知识产权大国,专利、商标等知识产权数量已跃居全球第一,但知识产权质量参差不齐;我国已拥有越来越多的关键核心技术和专利,但专利转化率低和效益较差,垃圾专利较多,为科技经济发展埋下了隐患;我国已拥有较多自主品牌,但仍然严重匮乏全球知名品牌,假冒侵权现象较为严重,品牌创立的法律环境仍需改善;一些领域的盗版侵权现象严重,妨碍了文化的发展繁荣和文化产业发展。改革开放以来,我国于上个世纪80、90年代制定了主要的知识产权法律,于2000年前后进行了大幅的法律修订,目前又进入新一轮法律修订阶段,涉及如何把握修订方向、知识产权制度向何处走的顶层设计问题,尤其是如何处理全球化与国内需求的关系问题。在我国经济社会生活中,对于知识产权保护的态度也有不同认识,在究竟是加强还是弱化保护等问题上争论较多。这种背景表明,无论是制度设计还是制度实施,我国知识产权保护均处于重要的转折关头。这些重大的、方向性的问题需要我们及时正确回答。

当前国内外形势及知识产权本身的复杂性,决定了现阶段知识产权保护在理念、制度和具体实施上的复杂性和多面性。从总体目标和方向上看,打造知识产权保护的“升级版”,就是要在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计,形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境,尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。实现这些目标,需要着重处理好以下几个关系。

改革开放以来,我国知识产权保护经历了由前些年的“被逼”接轨到当前的重点强调内需和自主设计的过程,当前知识产权立法又全面启动,知识产权保护又处于再定位的转折关头。是继续强化接轨还是更加强调内需?如何认识和应对当前知识产权保护的国内外新形势和新要求?诸如此类的问题需要给予深层次的回答。基本态度应当是,在继续强化接轨的基础上,实现接轨与内需的深度融合。

在经历了相当长一段的闭关锁国的时期后,改革开放前夕,伴随着中国的主动对外开放和对内改革,西方发达国家又以国际规则冲开了中国市场的大门。改革开放必然要接受国际的和主流的规则,期间主动与被迫交织,但并没有重演丧权辱国的历史,反而是在接受和适应中创造了高速增长和迅速步入现代化国家行列的发展奇迹。期间伴随我们接受和引进国际上通行的经济贸易和知识产权规则,我国逐步步入了确立市场经济体制、深化改革、扩大开放和融入全球化的现代化轨道。30多年来我国经济贸易得到长足发展,已成为世界经济贸易大国,培育了坚强的实力、国力和自信,正在走向经济强国和和平崛起之路。

我国改革开放进程始终伴随着国际“倒逼”现象,外在的压力不断转化为变革的动力。被“逼”恰恰使我们深深受益。如李岚清同志回顾改革开放进程时所说:“我们在具体工作中深深体会到,我们内部的许多改革措施是被对外开放促出来甚至逼出来、榨出来的,也有许多是在对外开放中学到的。同时改革又为对外开放创造了条件,促进了对外开放。”[1]以开放倒逼改革、从无奈走向自觉,推动了我国迅速走向现代化,在许多方面走到先进行列。知识产权制度体系的确立和完善,既是我国改革开放进程的重要组成部分,又始终参与和推进了改革开放。与整个改革开放进程相适应,改革开放30多年来,我国知识产权保护同样经历了由被迫、无奈到主动、自觉的过程和转变。

我国现行知识产权制度是在改革开放初期开始确立的,尤其与中美经贸交往直接相关。我国主要知识产权立法和知识产权体系建立都与中美经贸交往需要、美国施加压力和推动直接相关。1979年中美贸易关系协定要求有效保护知识产权。此后,上世纪80年代初期我国陆续制订了《商标法》《专利法》。到了1988年,美国对于中国知识产权保护不满,认为缺乏计算机软件专门保护,没有著作权法,对药品等专利保护不力,以拟启动“特别301条款”、进行贸易制裁相威胁。经谈判磋商,通过保护知识产权的谅解备忘录,中国政府承诺制定《著作权法》,修订《专利法》等。

1992年中国政府承诺加入《伯尔尼公约》等,修改专利商标法等,利用反不正当竞争法保护商业秘密。中国随后兑现承诺,修订相关法律和制定《反不正当竞争法》。这一时期知识产权法律体系更多与美国的外在压力相关。2000年加入wto前后,我国按照wto相关条约要求和“入世”承诺,有针对性修改了《专利法》、《商标法》等主要知识产权法律,这些修改亦未表现为突出的自主性。我国行政执法体系也是在外在压力下建立起来的。为适应短期内快速建立执法机制的需要,我国迅速建立了世界上独特的行政执法体系,并开展了知识产权司法保护。这一时期我国知识产权法律理论也更多地是介绍条约和国外的规则。

尽管从知识产权保护的建立过程和动因上看具有被迫性和被动性,但我国由此快速地形成知识产权法律体系和执法体系,初步建立了知识产权理论体系,而且知识产权基本规则来源于条约和发达国家的已有做法(当今世界的主流规则),主要是“舶来品”,具有很强的国际共通性。我国对此也直言不讳,如1994年我国首次发布的《中国知识产权保护状况》(白皮书)指出了如下基本态度:“出于扩大开放的需要,中国积极履行保护知识产权的国际义务,努力使知识产权保护水平向新的国际标准靠拢,采取了许多重大措施,进一步提高中国现行的知识产权保护水平。”

这种态度充分地体现和落实在具体制度的设计上。前些年我国商标、专利、著作权等知识产权立法在借鉴国际经验和吸收通行标准是思想解放的,我国知识产权制度就是在制度接轨和借鉴的基础上建立的。例如,我国《反不正当竞争法》具有与生俱来的市场经济气息,在立法时“参考国外一般做法”、“分析国内外的大量案例并派人赴美、韩等国考察”,注意符合“国际有关惯例”,“草案第二章写了十二条,具体规定了十二种不正当竞争行为,其中大多数为国际立法例中所共有,只有个别行为是根据我国现实市场交易活动中的突出问题加以规定的”。[2]吸收借鉴国际通行规则使该法具有高度的预见性,适用了不断深化的市场化改革,保持了旺盛生命力和生机活力。

接受以条约和西方国家通行规则为主要表现形式的国际规则,无疑是当时的不二选择。西方国家要求中国接受国际规则固然是出于其自身利益,但由此满足了我国改革开放的需求,保障了这一时期我国参与经济全球化和创新发展的需要,积极促进了我国知识产权制度的初步现代化,使我国步入了保护知识产权保护的现代国家行列,实现的是“双赢”。这一过程具有鲜明的“倒逼”色彩,也充分说明了“倒逼”的重要性和必要性。

21世纪以来,更加自主和自觉地涉及和实施知识产权制度是我国知识产权保护的明显特色。例如,2005年发布的《中国知识产权保护的新进展》(白皮书)就宣示了新态度:“中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作,在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时,按照国情确定相应的知识产权保护水平,努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系,使知识产权的创造与应用形成良性循环。”与以前的提法相比,已由主要强调努力“向新的国际标准靠拢”,向强调根据国情确定保护水平并注重平衡利益的转变。这显然是适应国际国内环境变化和国内保护实际的政策自觉和理性选择,标志着我国知识产权保护更加成熟和完善。适应建设创新型国家与实施知识产权战略的需要,2008年国家制定《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》),对于知识产权制度进行了自主、全面和系统的战略规划。近期以来新一轮知识产权法律修订,更加体现和强调自主修改,更多强调不是因为外部压力,而是为了适应国内创新和发展的需求、解决知识产权保护中的突出问题。但是,我们要时刻注意防止一种倾向掩盖另一种倾向。在强调自主性和适应国内需求的情况下,仍应当高度重视向国际标准靠拢,尤其是仍应高度重视研究和借鉴发达国家的知识产权保护经验。这更是国际形势和国内发展的必然要求。

首先,要适应经济全球化继续深化和知识产权保护标准全面提高的需要。从国际情况看,当前全球化进一步加深,货物和市场要素的流通更加自由化,资源在全球范围内的配置更加重要,各国经济深度融合,wto体系已不完全符合新一轮经济全球化的要求,区域经济一体化正在成为与全球化并行的世界经济发展趋势,欧美都在组建自己的区域集团,建立自贸区也已成为我国国家战略。新一轮经济全球化要求包括知识产权规则在内的新的国际贸易规则,对此我们需要密切关注和未雨绸缪。

其次,要适应我国国力持续增强、国际地位迅速提高和更多参与全球经济治理的需要。我国已成为世界经济大国和贸易大国,成为第二大经济体。我国正在积极参与全球治理和扩大全球经济影响力,只有主动接受和推行主流的知识产权规则,才能在参与全球化中居于高端和前沿,为参与全球治理提供强有力的国内经验支撑和微观基础,树立良好的国际经贸形象,在参与全球化中能够挺直腰杆和具有底气。但全球经贸规则仍然由西方主导,我国国内变革的滞后使我国缺乏参与全球经济治理的能力,为全球提供公共产品的能力和水平有限。我们需要通过国际化和法治化,为参与全球经济治理提供国内基础。我们有巨大的国内市场,我们不但能够吸收主流规则,还要在吸收的基础上创造现代知识产权经验,为国际社会提供知识产权公共产品,增强我国制度软实力。要充分认识到,包括知识产权规则在内的贸易规则,不同于民族性、政治性色彩浓厚的其他法律规则,是现代市场规则,并具有天然的跨国界性,这是借鉴吸收的重要基础。

再次,适应实施创新驱动发展战略对于全方位、高标准加强知识产权保护的需要。我国国内正在进行转方式促发展,进入攻坚克难的改革深水区,创新驱动已成为重要国家战略。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,我国也站在这一变革的起点上。知识产权保护在创新驱动发展中具有重要作用。实施创新驱动战略需要高水准的知识产权保护,这是一项重要的制度环境。

总之,当前我国国力大增,又处于改革开放的新起点,我国应当有更大的勇气和更高的要求吸收借鉴知识产权通行规则,并积极创造世界性经验。我国新一轮的知识产权制度设计必须与促进转型升级和创新驱动发展相适应,必须与积极参与经济全球化、引进外国投资和深化经济技术交流相适应,使我国主导和基本的知识产权规则更加符合国际通行标准,并全面加大保护力度。

与知识产权初创的“被迫”时期相比,当前强调自主接受主流规则是审时度势和权衡利弊之后的理性选择,更多的是适应我国进入改革开放新时期、国力增强和国际地位提升的新形势和新需求的自信和自主安排。但是,改革、开放与发展三位一体,内需与外需是一个硬币的两面。当前在知识产权制度设计中更为强调内在需求,决不意味排斥国际通行的知识产权规则。外需本来就是内需的有机组成部分,适应积极参与经济全球化的需要同样是内在需求的应有之义。内在需求更多的是在符合国际通行规则的前提下,亦更加符合我国实际,实现通行规则和国情实际更深度的融合,决不意味着更多地远离主流规则而另搞一套和自成一体。积极参与经济全球化是我们长远和根本的利益,决不能以眼前利益牺牲长远利益。在基本面和主导层面符合国际标准的情况下,我们需要知识产权保护更加符合国情实际和具有必要的中国特色,但不能以此为名行保护特色甚至落后之实。中国特色与国际标准应当是相辅相成而不是相互冲突的,我国知识产权保护制度应当是在更加符合全球化要求的前提下,国际标准与国内需求高度融合的制度体系。

打造“升级版”的知识产权保护,首先要更加强调自主性和理性需求。我们必须认真深入地研究和准确把握我国进入这一时期以后究竟需要什么样的知识产权保护制度安排,要加强形势和方位的判断,“升级版”绝不是孤立和孤独地“升级”,而必须深深扎根于这些需求的基础之上,与这些需求水乳交融。脱离这些形势和需求,就会脱离实际。其次,要更加注重制度设计的顶层性、系统性和协调性。要立足于更高的起点和层次上,加强制度的顶层设计,要用世界眼光和国际视野审视知识产权与创新发展的有机联系,使国际接轨与国内创新发展的阶段性特征结合起来,不简单地就事论事和“头痛医头脚痛医脚”,尽可能避免短视行为;我国或许已完成了立法的初步体系化,不需要打破现行体系,但在制度设计上要深度考虑系统性、整体性和协调性。再次,要更加注重重点性和针对性,直面焦点和难点问题。要把握准需要解决知识产权保护的重要和重点问题,增强解决问题的针对性和实效性。例如,要在立法、司法和行政执法层面解决好执法体制和机制问题,实现体制机制的优化和知识产权授权确权的优质高效;要解决影响保护力度的制度瓶颈和实践操作的重要问题,切实能够加大保护力度;有效解决专利数量虚高、垃圾专利泛滥、抢注商标较为严重等突出问题,预防“专利蟑螂”等知识产权异化现象,清除市场障碍和维护知识产权制度良性运转。最后,还要更加注重知识产权制度的外向性、开放性和融合性。对于国外先进制度的借鉴吸收要有鉴别、有比较和有取舍,不照搬照抄和照单全收,使知识产权保护既符合国情、又符合国际通行规则的知识产权体系。

“升级版”的中国经济必须是法治经济,知识产权保护是法治环境的重要方面。知识产权保护必须强化法治思维和法治方式,必须强化法治治理和弱化政策治理。这里强调几点。

知识产权保护兼具法律性、政治性与政策性,但应以法治为根基,并注重以内化政策的方式进行政策调节和体现政策效果,实现政策目标,弱化法律之外的政策性治理。

首先,要重视法律适用中的内化政策。适当运用法律的内在政策和内化政策,也即法律之下和法律之内的政策,使知识产权保护更加恰如其分。法律适用具有裁量性,法律规范之内有时有不止一个选项,且法律有时有漏洞和空白,需要填补。在具有选择性的法律选项之内进行法律适用,本身即具有政策空间。知识产权保护要体现导向性和政策性,但必须在法律范围内考量政策,将政策内化于法律之中,成为法律适用的有机部分,实现法律适用的妥当性。我们不能以政策代法和使政策超越于法律之上,但也需要在法律之内善用政策。

其次,要强化法律的常规运行与逐步弱化政策性行动。打造知识产权保护“升级版”,需要更加强化法治治理,弱化或者改善运动式专项整治等政策性治理。例如,由于我国知识产权制度建立时间短,知识产侵权在有些领域和地区较为严重,加之我国有特殊的执法体制和习惯做法,时常开展阶段性的专项整治等执法活动。在一段时期内和特殊历史条件下,这种措施对于持续不断地宣示保护决心、提升保护水平和强化保护意识,具有一定的必要性。但是,这类活动毕竟具有浓厚的政策治理色彩,会淡化和削弱常规机制的作用,减少人们对于常规机制的信赖,也可能助长侵权行为人的侵权投机心理,国外权利人对此也常常是“喜忧”参半和疑虑重重,长此以往显然不利于维护法治形象。因此,这种政策性治理应当弱化和逐步消除。我国已建立较为完善的司法和行政执法体系,要尽可能充分发挥和强化其常规职能作用,尽力维护其高效权威;要时刻注意法律执行的长效性和稳定性,尽可能不去搞头痛医头脚痛医脚的运动式治理,避免使法律的执行受到随意化和情绪化的干扰,避免为一时一事改变甚至损害法律的长效执行;国家的责任是为救济和保护提供畅通和良好的制度渠道,即使执行体制有问题,也应该尽可能通过加以完善来解决。正如有的企业界人士所提出的:“政府不要所有的事情都去兜底,因为就算你找美国政府让它行政保护,也是不行的,它就是司法保护和有限的行政保护,法院的司法程序,国际贸易委员会的程序,就这两个程序,权利人去主张权利就好了,你找政府没有用,最后也解决不了。专项行动这种形式,是一种短期的行为,并不是可持续的长期的行为,作为一个国家的法律或者可持续的司法制度,它应该是一个稳定的环境,所以我们觉得,更重要的是在于加强真正的执法,在立法层面构筑知识产权竞争力,而不是头痛医头脚痛医脚,这样永远会被人家牵着鼻子走。美国也会有假货,美国不会说搞个政府专项行动去打假货,权利人有权利就去国际贸易委员会主张,去法院主张就可以了。”[4]这些见解是很深刻的。

再次,高度重视司法的法治导向作用。司法是法治的重要化身和代表,在《国家知识产权战略纲要》已确立司法保护主导的情况下,要更加重视司法所代表的法治形象,充分发挥司法一以贯之地执行法律的长效保护机制作用。

法治的内涵是丰富的,如:“遵从法律的可预见性、连续性和统一性”。[5]可预见性、连续性和统一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍视法律的稳定性和连续性。”[6]在知识产权保护中,执法的可预见性、连续性和统一性以及公开、透明、说理等,对于营造创新和发展的良好环境至关重要。无论是行政执法还是司法,对此均应高度重视。司法在维护这些价值上具有天然的优势和更高的期待,尤其要率先垂范。司法在保护知识产权中的主导地位,实际上就是为了彰显法治的主导地位。司法更要重视维护法律的安定性和确定性,强调程序保障和过程透明,重视遵循法律适用的先例,为利益攸关方提供稳定的和可期待的预期,尽量避免受反复无常的困扰。这是良好的法律环境、投资环境、创新环境和市场环境的标志与象征。

升级版的知识产权法治要更加重视对于各类权利人的一视同仁和平等保护,不搞厚此薄彼和差别待遇。尤其是,司法有一套最为健全的裁决机制和救济程序,要更加以维护法制统一为重要目标,高度重视法律的一体执行。要发挥保护机制的整体效能,即便一时受地方保护或者法律歧视的干扰,也应该靠一套完善和高效的救济机制及时纠偏。要是使司法保护可接近、可信赖和可依托。当然,知识产权保护与国际贸易密切相关,知识产权国际布局和竞争也是当前国际经济竞争的重要方面。要加强涉及国际贸易知识产权保护特殊性和对策政策的研究,注重国与国之间知识产权保护的相对平衡,为我国参与全球化和全球竞争谋求更大的空间和优势。

知识产权是私权(民事权利),私权通常都是通过自己行使权利的方式进行保护;我国又有独特的双轨保护制度,公权力在积极主动地进行保护。因此,如何处理私权保护与公权介入的关系,始终是制度设计中的重要问题。尤其是,当前有一种值得注意的倾向,就是将加强保护与加强公权介入挂钩,将加强保护简单地向加强行政执法靠拢。这种倾向存在一定的误区和误导。例如,当前知识产权“维权成本高、侵权代价低”很可能受到了过度的渲染,甚至成为实现特定法律修改目的的说辞和藉口;[7]即便在一定范围和一定程度上存在这种现象,也应当以理性的方式解决这些问题,而不能简单化地处理,否则会治丝益棼,与初衷南辕北辙,甚至被不适当地利用。这些问题应引起足够的重视。

处理知识产权保护与公权介入的关系,要遵循知识产权保护的特点和规律,要据此确定公权力的定位。首先,知识产权已非特权而系民事权利,需要行政程序授予或确认的知识产权,符合条件即应授予和确认,并应当尽量简化程序和提高效率,提高行政服务质量。其次,国家应为知识产权保护提供公正、高效和权威的制度通道。再次,根据知识产权为民事权利的属性,权利人有处分的自由,即便行政救济也应当以权利人主张(投诉)为前提;行政保护尽可能以侵权行为同时危害公共利益前提,纯粹侵害私权的行为尽可能不以行政救济解决。

知识产权具有公共政策色彩,但毕竟落实为一种私权即民事权利,trips协定开宗明义地指出了知识产权的私权属性。将其作为私权与体现公共政策属性并不矛盾,因为在其公共政策属性已体现在私权的塑造之中,如知识产权的规则和利益平衡机制体现了激励创新的公共政策,而且在法律的适用之中仍然可以继续贯彻公共政策精神。而且,公共政策主要是在立法之中贯彻的,在法律的执行上不应该因为行政执法与司法而有所不同,否则法律就不成其为法律了。因此,知识产权的公共政策属性应当内化于法律之中,不应该成为强化公权更多主动介入的法理依据。

像专利这样的知识产权,它们直接关乎创新政策和创新环境,一定要注意保护制度设计上的平衡和协调。各国在专利保护上普遍不采用刑事手段,甚至曾经规定刑罚的个别地方(如我国台湾地区)也改弦更张,采取了祛刑罚化的措施,重要的原因就是为创新营造宽松的环境。因为,有刑罚之类的威慑存在,在权利范围本来就具有模糊性及专利授权不可避免存在各种重大问题和缺陷的情况下,必然会使人们在创新中心胆战心惊、小心翼翼或者有余悸,这种威吓或者窒息(chilingeffect)环境显然与大胆创新的理念明显相悖,从根本上危害或者窒息创新。专利权的保护靠民事诉讼就够了,所体现的是一种维护权利与营造宽松创新环境的平衡。例如,多数发达国家自己既没有制订刑事处罚的规定,也没有在内部实施严厉的刑事处罚。如英国政府2006年5月16日针对2004/48/ec命令的解释性备忘录称:“毫无证据表明,有理由扩大trips协定规定的刑事救助范围”,该政府强烈认为“不应把专利权置于提案的范围之内”,“专利权的生效和有关侵权行为的争端解决,是一个特别复杂的法律范畴……无助于良好刑法所要求的肯定性。我们将密切关注这个问题。”[8]欧盟在解释2007年知识产权实施命令草案排除专利侵权的原因时指出:“将专利侵权作为刑事犯罪处理可能阻碍发明人和研究机构的创新活动。”[9]我国对于知识产权的制度设计要具有这种平衡思维,而不能仅看到加强保护。行政处罚具有执法上的主动性和威慑性,具有与刑罚类似的效果,如忽视制度平衡而片面地强调行政处罚对保护力度的加大,必然会抑制或者扼杀社会的创新积极性,使保护制度与权利实际不相适应。为什么国内外有关方面对于设立专利侵权的行政处罚制度反对激烈和争议很大,甚至一贯要求中国加大保护力度的美国有关方面对于我国专利法引进行政处罚普遍反对激烈,实际上是看到了过多行政处罚可能带来的重大负面效果。我们对此要有足够的关注和理性分析。这不是一句中国国情、特色和实际所能解决的,而关乎国家创新需求和创新政策。

公共权力过多地介入私权保护,必然会弱化权利人主动寻求保护的积极性,使权利保护与权利属性严重背离,导致保护制度的异化。保护权利本来主要是权利人自己的事,这是天经地义的,国家主动维权、越俎代庖和大包大揽,反而不利于培养权利意识和加强权利保护。即便当前有些人维权能力和意识较弱,也应当通过加强教育、引导等方式解决,形成良性循环和导入正常渠道。此外,通过公共执法渠道进行保护,在国际上也不一定得到加大保护力度的肯定,反而可能会陷入越是声称加强公共执法、越不被认可的怪圈。例如,据媒体报道,美国全球知识产权中心发布的知识产权保护报告,重点关注美、英、中、印等11国,其中中国在执法力度评估中得分最低。[10]反过来说,更多地引导当事人通过诉讼保护权利,调动其自我保护的积极性,让权利人承担保护责任,因符合通行做法,也会更少地引来指责。

由于种种原因,我们对于知识产权属性的把握还不到位,一些制度设计也值得认真反思。我国有的企业界人士指出:“知识产权是两个层面的问题,第一就是公权的问题,第二个是私权的问题。制度建设和环境建设是公权要解决的问题,我认为这也是政府的核心职能。而对于创造、运营、权利主张、争议解决这些东西,其实更多是私权层面的东西,是权利人应该去做的事情,所以我觉得要把这条界限凸显出来,因为政府如果没有聚焦在核心能力上,政府承载太多的责任,可能没有真正体现政府的核心价值。”“政府可能承载了太多的东西。现在政府什么都管,包括争议的解决,包括权利的主张也去管,因为中国的文化里面,和谐是最好的,美国就是通过权利人不断主张权利来促进大家更愿意做这个事情,然后不断创新成果出来,它不是一个鼓励和谐的文化,但是中国实际上是鼓励和谐的文化,鼓励和谐的后果往往是先进的被和谐掉了,落后的得到了鼓励,尤其是知识产权,知识产权作为一个私权,就是以主张权利为实现目标和价值的,只有回归本来面目以后,我们真正的创新的土壤才建立起来。”[11]这种来自活生生实践的切身感受和见解是很深刻和很有道理的,值得我们在建构科学的知识产权制度设计时深思。

当然,发达国家期待改变这种状况,试图将发展中国家的知识产权实施任务逐渐转移给具体的国家机关。[16]原因是明显的。“此招的关键,即通过把实施的责任从私方转移给政府,使权利持有人既获利又无须负责。”[17]“抱怨发展中国家知识产权实施不力,在国际上属老生常谈。这些抱怨源于对一个基本概念的混淆,即知识产权实施应该由公共部门(政府)而非私营部门(权利持有人)负责。由这个基本误解出发,发达国家在私营部门巨大利益的驱动之下,有目的地推动了一系列其他误解,给发展中国家造成破坏性影响。不仅发展中国家的公共资源被错误地用来实施知识产权,而且其创新的空间也因滥用知识产权执法而缩小。”[18]对此我们有必要给予关注,并理性地予以对待。

司法保护主导且在权利人主张时给予保护,这是国际通行做法。我国知识产权制度初创,在某种程度上也是由于司法资源匮乏和经验不足,执法体系基本上是双轨并行和行政为主。随着司法保护需求的不断增长,司法保护范围不断拓宽,保护职能不断强化,法官队伍日益壮大,知识产权司法保护在知识产权保护体系中的作用越来越大。但是,直至加入世贸组织之前,在商标专利授权和确权的核心领域,仍实行行政终局决定制度。在加入世贸组织前后,我国知识产权法律大幅修订,知识产权保护水平全面提高。期间,在相应的知识产权基本法律的修订中强化了司法保护和司法终局,行政终局决定被取消,司法全面介入所有的知识产权保护领域,执法体系逐步向双轨并行、优势互补和司法终局的架构演变。加入世贸组织以后,虽然行政执法在相当意义上和在某些方面还发挥主导作用,但司法保护更加引人瞩目,得到明显强化和迅速发展。可以说,司法保护的主导作用已初露端倪,已具有一定的现实基础。在其他民事权利保护中,司法从来都是发挥着主导地位,对此人们并没有争论和怀疑过。

改革开放初期我国知识产权保护首先主要是国外压力直接推动的,当时的对外开放形势要求在短期内形成具有较高效率的执法体系,以迅速有效地保护知识产权。随着经济社会和文化的迅速发展,国内保护知识产权的需求越来越强烈,我国知识产权保护逐步由被动、被迫转变为主动和自觉,双轨并行、优势互补和司法终局的执法体系逐步发展起来,这也形成了我国保护知识产权的鲜明特色。知识产权具有无体性、外部性、公共物品性和政策性等特征,权利边界不似其他财产权那样清晰,在缺乏保护传统、权利意识不强和知识产权文化不够发达的社会背景下,容易发生重复性的、大规模的侵权行为。我国实行的双轨执法体制显然符合我国社会主义初级阶段市场还不规范、侵权行为多发、全社会知识产权意识不强的实际,具有现实的存在基础和合理性。但是,知识产权毕竟是私权,按照私权保护的属性,应当主要由权利人自身寻求法律保护,国家更主要的是通过完善司法救济体系,以公正高效权威的司法供给满足私权救济的需求。国家最好在局部的特殊侵权领域,动用公共资源和公权力,给予积极主动的法律救济。

特别是,由于与贸易关系紧密,知识产权及其保护受到了国外权利人和外国政府的持续性高度关注,它们源源不断地施加外部压力,外部压力促进和推动了国内的重视,国家不惜投入大量公共资源进行保护,并建立以行政执法和行政保护为载体的公法保护机制。这种主动性和应急性的公法保护适应了当初我国法治不够发达和要在短期内建立知识产权保护制度的阶段性特征,是一种合理的选择和必然的产物。但是,这种急需先立的应急性保护体制和机制,随着我国法治的逐步发展和知识产权保护环境的变化,也产生了一些问题,值得我们从私权属性的角度进行理性的审视。诸如,有人指出:“我国政府对知识产权私权公授的性质理解不透彻,导致对授权后的知识产权为私权的性质重视不够(其实这是在trips协定中开宗明义就已阐明的),进而导致我国政府常常在外国政府的的压力下,不必要地将知识产权保护的责任和成本揽入政府怀中,承担了许多不应当承担的责任和舆论压力。建议政府明确意识到知识产权私权公授的性质,除非对社会公众利益产生了严重侵害,不应当轻易动用公共资源来保护私权性质的知识产权,并且承担不必要的知识产权保护不力的骂名。”[19]这种说法是有其道理的。

随着我国知识产权保护的日趋深入,我国在制订《纲要》时对于执法体制和理念进行了较为深入的讨论和反思。在此基础上,《纲要》将“加强司法保护体系建设”、“发挥司法保护知识产权的主导作用”,作为完善知识产权制度的一项内容,并纳入战略重点之中。这是《纲要》根据新形势新任务的要求,根据当前知识产权保护的实际,从国家战略和全局的高度,对知识产权司法保护作出的新定位。这种定位显然符合私权保护的特点、性质和规律,应该推动我国知识产权保护体系逐渐由双轨并行转向司法保护主导,向私权保护的本来面目归位。而且,在相应的制度设计上,也是朝着司法保护主导的方向走的。例如,现行《著作权法》将民事保护作为著作权保护的主要途径,只是在侵犯著作权行为“同时损害公共利益”时,才让行政执法介入。对于专利侵权行为,《专利法》只授权管理专利工作的部门责令侵权人停止侵权及就侵权赔偿数额进行调解,而并未授权进行行政处罚,充分体现了专利权的私权属性。

加强保护,首当其冲地是按照民事权利保护要求,加强司法保护体系建设。例如,当前加强知识产权保护和统一法律标准已成为一种普遍性的国际趋势,但国外的普遍做法恰恰是通过建立专门专门知识产权法院的方式加强保护。例如,20世纪80年代前后,美国面临日本科技赶超和经济竞争,为解决国内创新能力不足的问题,在知识产权制度方面发起了一场变革,主要是修订专利法和建立主要负责知识产权司法的联邦巡回上诉法院,尤其试图通过专门法院加强专利审查和专利保护,统一专利司法标准。此举无疑推动了美国知识产权制度的重大革命。近年来知识产权保护广受关注,日本、韩国、俄罗斯等国纷纷通过建立知识产权专门法院、强化知识产权司法等方式进行应对。这些趋势性做法值得我们认真关注。经过30年的发展,我国知识产权司法体系日趋完善,司法能力不断增强。尤其是,十八届三中全会决定提出“加强知识产权运用和保护”、“探索建立知识产权法院”,这标志着我国知识产权保护将有新的飞跃。加强知识产权保护,首选是加强司法体系建设、建立专门知识产权法院等途径,不宜动辄另起炉灶,以加强保护为名行其他之实。而且,无论是司法还是行政都是国家之公器,司法体系本身属于国家知识产权保护体系的组成部分,不是法院或者司法机关一家之事,国家应当从全局的角度进行谋划,进行顶层设计,避免部门各说各话。

在知识产权保护中,加强保护是方向和趋向,我们要瞄准目标前进,向先进和主流靠拢,但同时要把握好我国创新和发展的阶段性特征,把握好方位,不搞理想化和一步到位,不把未来和趋势当成现实,所以要“分门别类、宽严适度”。最高人民法院提出“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护政策,就是以此为背景和基础的。

知识产权制度是个矛盾体,既是激励创新的利器,又会阻碍创新。如斯蒂格利茨所说:“如果不很好地设计知识产权制度,成本就会高出收益。事实上,知识产权制度如果设计不当,甚至会阻碍创新。现今美国的问题就是它的知识产权制度妨碍了创新。在美国,这种情况很普遍,对此引发了越来越多的关于对美国知识产权制度进行改革的争论。”[20]因此,立法者需要限定权利范围,把知识产权关在“笼子”里,以趋利避害;执法要具体划清权利边界,对于权利的保护不受越宽越强越好,而是要在依法的前提下,要以有利于最大限度地促进创新为目标,尽可能做到恰如其分和宽严适度。

我们需要接受国际主流的知识产权规则,这主要是从我国参与经济全球化的趋向和当今知识产权国际保护需求角度来说的。这一问题也不能简单看待和处理。首先,所谓的主流规则乃是国际上比较公认的先进规则。美国在国际规则的制定上有很大的主导性和话语权,但主流规则并不必然是美国规则。美国一些先进的规则可以借鉴,但一定注意甄别,不能囫囵吞枣式地接受,盲目地认定美国的规则都是好的和先进的。如上所述,并非美国的所有规则都是好的。“在世界知识产权协议(trips)影响下,很多国家正在采用美国式的知识产权保护制度,但这种制度不仅难以适应美国的情况,对发展中国家来说更不适用,特别是美国自己都还在适应阶段。”[21]对此要高度关注。其次,国家利益是最高的衡量标准。我国知识产权制度一定要符合我国实际和具有发展导向。“每个国家必须有一个能够适应自身实际的知识产权制度。这个制度必须调整成本和效益之间的平衡,而具体的方法则在发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异。”“发展中国家所面临的一个主要问题是缩短与发达国家之间存在的知识差距。而如果知识产权制度设计不当,就会使得缩短差距的目标更难以实现。”[22]这些主张是超脱的和有道理的。我国知识产权保护的制度设计应当有利于最大限度地促进我国创新和发展。再次,除条约的刚性约束外,可以借鉴其他先进的主流规则,但在操作细节和具体实现上不必亦步亦趋,要根据我国国情和实际具体适用,不作绝对的或者量化的中外对比和衡量。例如,我国侵犯知识产权的赔偿数额日益提高,但不宜简单与美国相应的赔偿数额相对比,而既考虑国际趋势,又考虑我国的情况。

经济全球化并非知识产权规则的完全一体化。“当前,市场已经或接近实现全球化,但是,世界仍然围绕主权国家运行,各国政府拥有设立市场条款的权力,不管是国内市场还是国际市场,都要受其影响。我们将会看到,有些时候,不管是大国还是小国,都能相当成功地抵制全球化核心所在的市场力量,尽管他们自己往往要为此付出相当巨大的代价。”[23]为尽量减少代价,我们应当积极参与全球化,但与全球化关系不大、我们独具特色的知识产权保护领域,仍然根据根据我国国情和实际进行处理,而不是盲目的不加区别地加贴全球化标签。对于一些纯粹贸易性的知识产权规则,我们应当尽可能遵循全球化标准;对于我国创新发展的特殊需求,一定要充分考虑。

知识产权保护是依照我国法律进行的,地域性是知识产权法律的重要原则。我们需要借鉴国外有益经验,但其他国家的做法不符合我国实际时,我们无需人云亦云,也不能人云亦云。该创新的时候就要创新,法理同样是可以创新的,也需要走自己的路。别人没有走过的路我们照样可以走,不能因为别人没有走过就不敢理直气壮和没有底气。当然,创新性保护一定要符合我国实际,有利于我国技术创新、商业模式创新以及促进经济、社会和文化的繁荣。这才是衡量我国能否创新性适用法律的根本标准。

对于一些民族性和国情色彩浓厚的领域,或者一些特殊的中国式问题,需要坚持独具一格的中国式处理,不盲目与其他国家一致或者寻求国际标准。换言之,我国有特殊的历史、文化和国情,也必然有特殊的知识产权保护问题,对于这些问题必须从我国国情和实际出发,按照我国的方式解决。这些问题并不涉及履行条约义务及其他国际保护问题,而仅仅是如何适用我国法律以及用我国法律解决我国自己的一些特殊问题。尤其是,由于这些问题的特殊性,国外的类似做法要慎重借鉴,一定要看到貌似背后的实质性差异,不宜以简单类比现象和结论的方式囫囵吞枣式借鉴国外做法;确因本质上的差异不能借鉴的,理直气壮和敢为天下先地做出我们自己的裁决。比较法固然有益和重要,但一定首先要与我们的实际相结合,不能脱离实际地进行比较和借鉴。

例如,近来涉及中文字库的著作权保护引起了热烈的讨论。仅就字库中的单个汉字能否具有可版权性,争论尤为激烈。不少人举出国外不保护此类字体的例子,主张我国也不应该给予保护,且主张给予保护还会影响文化传播等等。但是,我国汉字具有独特性,与西方文字差别很大,对于中文字库中的单个字体能否保护,一定要从我国实际出发,同时考虑产业政策等因素。一些法院对此持肯定态度,选择了中国式处理。这种以中国式思维处理中国特殊问题的方式,是必要的。存在决定意识,也决定着我们的保护态度。

再如,“贴牌加工”涉及的商标侵权问题一直争论较大,近年来争论尤其激烈。被贴牌的商标标志与在中国注册的商标有冲突(相同或者近似),但被贴牌的商品并不在中国境内销售,而全部销往中国境外。争议的焦点是“贴牌”行为是否构成商标使用,从而构成商标侵权。从法理上说,商标使用是指商标被用于识别商品来源的用途,[24]被“贴牌”的商标标志在中国市场内不产生识别商品来源的作用,也就不能认定为商标使用行为。此种情况下附加商标标识只是具备了商标使用形式,但商标权具有地域性,而不具备在中国境内“用于识别商品来源”的功能性要件,此类行为不能认定为中国境内的商标使用行为。从政策上讲,我国是制造业大国和加工贸易大国,“贴牌加工”是我国制造业和加工贸易的重要组成部分。如果将“贴牌”行为认定为商标侵权,不利于我国企业承接加工贸易业务。也有人提出,贴牌加工并不存在自主品牌,保护此类“贴牌”行为并不有利于我国加工业的转型升级和自主品牌建设。其实,我国加工贸易是分层次的,不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造,转型升级也不是一夜之间完成的,不同层次的加工制造满足不同的经营需求,且加工制造由低端向高端发展、低端为高端提供积累和条件也是一种重要的发展路径。此外,认定“贴牌”行为构成商标侵权,也是部分加工制造业转入其他一些国家的原因之一。因此,不认定“贴牌”行为构成侵权,有利于为我国加工制作业发展营造宽松的环境,满足加工制造业发展的多样化需求。也有人在法理上进行比较,认为欧美发达国家没有或很少有“贴牌”加工的商标侵权案例,甚至据此认为我国认定不构成侵权不符合国际做法。多年来发达国家奉行产业转移政策,其加工制造业(尤其是低端加工制造业)转移到东亚等发展中国家。当然,金融危机之后,欧美发达国家逐步重视高端制造业,但这些国家早已有众多和完善的自主品牌体系,处于全球价值链的高端,不涉及类似中国这样的“贴牌”问题。因此,“贴牌”行为定性上进行这样的国际比较不具有任何经济基础和可比性。

总之,站在新的历史起点之上,面对经济全球化进一步深化的国际环境和我国仍将长期处于社会主义初级阶段这个最大国内实际,我国知识产权法治升级要统筹兼顾,既保持先进性和前沿性,又符合发展的阶段性特征和国情实际,总体上朝着更加现代化和法治化的方向迈进。

[1]李岚清:《突围———国门初开的日子》,中央文献出版社2008年版,第168页。

[2]刘敏学:“关于《中华人民共和国反不正当竞争法(草案)》的说明”,在1993年6月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话。

[3]“使中国融入全球体系将增加中国的既得利益,促使中国遵守国际规则,将强化中国对外贸易、服务、投资、技术与信息的依赖性。这种相互依赖的关系将逐渐强化,到最后,一旦哪个国家单方面违背国际义务,将付出难以承受的代价。”参见李光耀:《李光耀论中国与世界》,蒋宗强译,中信出版社2013年版,第55页。

[4]参见华为技术有限公司副总裁宋柳平在上海知识产权局第七次专家咨询会上的发言,载上海市知识产权发展研究中心编:《知识产权专家评论》第12期(2011年9月16日)。

[5]蒋惠岭、黄斌编译,“美国联邦司法发展战略”,载《人民法院报》2012年9月14日。

[6][美]理查德·波斯纳:《法官如何思考》,苏力译,北京大学出版社2009年版,第189页。

[7]这种类似情况在其他国家也会存在。如在本世纪以来的美国专利改革及相应立法中,“我们能够预测到那些针对特地产业的严肃的立法调查以及可获得的回应并不常见,即便出现也难以达到预期目的。”参见[美]丹·l.伯克,马克·a.莱姆利:《专利危机与应对之道》,马宁、余俊译,中国政法大学出版社2013年版,第166页。

[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.转引自李轩:“关于知识产权实施的十大误区”,参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编:《知识产权实施:国际视角》,李轩、张征等译,知识产权出版社2012年版,第29页。

[9]europeanparliament,2007.“trips协定要求政府必须对知识产权侵权行为处以刑事处罚,实乃一大误解。”转引自李轩:“关于知识产权实施的十大误区”,参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编:《知识产权实施:国际视角》,李轩、张征等译,知识产权出版社2012年版,第29页。

[10]参见“美国发布知识产权报告中国再入重点观察名单”,载《经济参考报》2012年5月3日。

[11]同注[4]。

角》,李轩、张征等译,知识产权出版社2012年版,第36页。

[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.转引自李轩:“关于知识产权实施的十大误区”,参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编:《知识产权实施:国际视角》,李轩、张征等译,知识产权出版社2012年版,第22页。

[15]southcentre,2008,转引自李轩:“关于知识产权实施的十大误区”,参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编:《知识产权实施:国际视角》,李轩、张征等译,知识产权出版社2012年版,第23、24页。

[16]同注[13]。

[17]同注[12],第22页。

[18]同注[12],第31页。

[19]张勤:“析知识产权规则国际化”,载《知识产权》2011年第10期。

[20][美]约瑟夫·斯蒂格利茨:“新发展模式”,载王梦奎主编:《迈向新增长方式的中国》,社会科学文献出版社2007年版,第27页。

[21]同上注,第27页。

[22]同注[20],第27页。

[23][美]罗伯特·夏皮罗:《下一轮全球趋势》,刘纯毅译,中信出版社2009年版,第146页。

[24]2013年8月修订的《商标法》第48条规定:“本法所称商标的使用,是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上,或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中,用于识别商品来源的行为。”新《商标法》关于商标使用的规定,应当为解决涉及“贴牌加工”商标侵权的法律适用争议问题提供了新依据。