心得体会是一种对自己思考和行动的梳理，帮助我们更好地认识自己和改进自己。10.通过这次实践，我对所学知识有了更深刻的应用和理解，也发现了自己在实践中的不足和改进的空间。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
通过深入开展解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，我深刻体会到，为更好服务于全市又好又快发展、努力走在全省前面，顺利实现“十二五”发展目标，必须打开解放思想的“总开关”，进一步解放思想，按照科学jjj、忠诚服务的理念，统领各项jjj工作。
一、解放思想，转变观念，提高认识。
解放思想，转变观念，坚持科学发展观，充分的认识到这次解放思想大讨论活动的时代性和先进性，真真正正的在这次大讨论活动中学到知识，提高认识。随着经济的不断发展，jjj工作中原有的方法制度、指标体系、调查手段越来越不能适应经济社会发展的现实要求，不能满足党政领导和社会各界的信息需求。解放思想，学习先进的jjj方法，全面提高自身素质，丰富自己的业务知识，将学到的知识应用到具体工作中，坚持科技创新、科学jjj，将目光向前看、向外看，不断的进行jjj改革，走到时代最前沿，更好的为社会经济发展服务。
我们一切工作都是围绕服从服务于加快tss发展这一目标而展开，服务是我们的基本职责。我们要通过开展解放思想大讨论活动，切实解决好优质服务的意识问题，从根本上提高服务的质量和水平。jjj部门作为政府部门的参谋助手，jjj数据、信息资料的真与假、虚与实，直接关系着老百姓的切身利益。因此，我们必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，把服务领域不断拓展，服务方式不断改进，要在本职工作中更加紧密地结合人民群众的利益和愿望，更多地思考如何为社会公众提供科学、系统、准确的jjj公共产品，充分发挥jjj资源的社会效益。要密切监测经济运行和社会发展情况，及时反映经济和社会发展的趋势和存在的问题。充分利用网络、电视、广播、报刊、咨询服务电话等多种渠道发布和提供jjj资料，加强对jjj数据的诠释，使jjj成果惠及全社会。要围绕人民群众关心的热点问题，积极开展与普通市民密切相关的专项调查，在调查中倾听群众呼声，了解群众意愿，树立jjj部门和jjj人员良好的形象，真正做到服务于基层群众，服务于普通市民。
三、解放思想，立足本职，努力提高业务水平。
加强学习，是jjj事业不断发展的动力源泉和工作法宝。jjj实践要发展，jjj事业要前进，迫切需要我们在理论上扩展新视野，在实践中做出新探索，着力推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，积极破解jjj改革与建设中的各种矛盾和问题。()要不断加强对经济社会科学知识、jjj理论方法和现代科学技术的学习，努力提高推进jjj改革创新的本领。解放思想大讨论活动，为我们提供了一个思想交流的平台，我们要深入学习领会党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第八届党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次全会精神，对国际、国内和本区域内发展的大趋势、发生的重大事件要心中有数。
学习的目的在于运用，运用是更重要的学习。衡量理论学习有没有取得实际成效，既要看到思想认识上是不是有新的提高，更重要的是工作作风、纪律作风的'转变，自觉改造自己的世界观，进一步加强情操的修养，加强业务知识的学习，提升自己的业务水平，更好地实现自己的人生价值。
今后的工作中，我将把开展解放思想大讨论活动落实在行动上。不断改进工作，在具体的工作中大胆参与实践，坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天。同时严格要求，自我加压。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作。
加快实施创新驱动发展战略心得体会范文精选
实施创新驱动战略对于我国未来发展具有重大意义。首先，实施创新驱动发展战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。与我国之前的低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创新驱动发展战略，可以为我国持续发展提供强大动力。
其次，实施创新驱动发展战略，对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。科技创新不仅可以直接转化为现实生产力，而且放大各生产要素的生产力，提高社会整体生产力水平。实施创新驱动发展战略，有力推动经济发展方式转变。
最后，实施创新驱动发展战略，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，又可以提升产业竞争力。
对于当代大学生来说，践行创新驱动发展战略的主要方式就是积极创新创业。随着目前大学生就业形式越来越不容乐观，2013年699万毕业生、2014年727万毕业生与2015年749万毕业生不断刷新历史最高记录的现实，大学生的就业压力不断扩大，大学生就业问题已经成为一个非常严重而且不容忽视的问题。面对日趋严峻的就业形势，在大学生中开展创业教育，树立大学生正确的职业理想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和创业能力，对于大学生参与社会竞争，具有很强的现实意义，同时也是践行国家创新驱动发展战略的重要体现。
为了践行创新驱动机制，大学生创新创业需要转变思维方式，努力提高自己创新思维水平，主要有以下五点做法：
第一、提高战略思维能力，开阔视野、胸襟博大，紧跟时代前进步伐，站在。
战略和全局角度观察和处理问题，透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律，做到既抓住重点又统筹兼顾，既立足当前又放眼未来。
第二、提高历史思维能力，加强对各类历史的学习，深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势，在历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。
第三、提高辩证思维能力，认真学习辩证唯物主义，在矛盾双方对立统一的过程中把握事物发展规律，克服极端化、片面化。
第四、提高创新思维能力，要有敢为人先的锐气，打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。
第五、提高底线思维能力，要居安思危、增强忧患意识，做好应付最坏局面的思想准备，把学习工作预案准备得更充分、更周详，做到心中有数、处变不惊。
作为新时代的大学生，我们必须要认清楚大学生创新创业的必要性与可行性，根据自身特点，践行创新驱动发展战略，转变思维方式，努力提高自己创新思维水平，选择合适自己的创新创业之路，为国家发展创新驱动发展战略贡献自己的一份力量。
创新驱动发展史心得体会
在当今世界，创新已经成为国家发展的关键要素，对于一个国家的竞争力和可持续发展至关重要。中国作为一个发展中国家，正积极推进创新驱动发展战略，通过不断创新来推动经济增长和社会进步。通过学习创新驱动发展史，我深刻地领悟到创新的价值和意义，并且体会到了创新驱动发展的重要性。
创新驱动发展不是近代才有的概念，它在人类发展的各个历史阶段都有着重要的地位和作用。古代的农具、兵器、造纸术等都是人类社会创新驱动发展的产物。然而，现代创新驱动发展的概念最早出现在西方国家，特别是在工业革命期间。工业革命的爆发极大地推动了人类社会的进步和经济的发展，为以后的创新驱动发展打下了基础。随着时代的发展，创新驱动发展成为一个国家维持竞争力和实现可持续发展的重要手段。
创新驱动发展不仅仅对经济增长有着重要推动作用，还能够改善人们的生活质量和推动社会进步。创新可以提高生产效率，降低成本，推动产业升级和转型。例如，文化创新可以丰富人们的精神生活，科技创新可以改善医疗技术和环境保护，商业模式创新可以提供更加便捷的服务和商品。创新驱动发展能够帮助国家更好地适应全球化和技术革新的挑战，提升国家竞争力，实现可持续发展。
在当今世界，技术进步和全球化浪潮正在改变着世界的面貌，那些不能适应变革的国家将被淘汰出局。在这种背景下，创新驱动发展变得尤为重要。只有不断引进新技术，提升自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。创新驱动发展是一个国家实现自主可持续发展的必经之路，是实现经济社会发展和人民幸福的关键。
中国作为一个发展中国家，正处于快速发展的关键阶段。因此，创新驱动发展对中国尤为重要。近年来，中国政府提出了创新驱动发展战略，加大了科技投入和支持创新企业的力度。中国的创新水平和科技实力也在不断提高，取得了许多令人瞩目的成就。中国的企业开始瞄准全球市场，通过自主创新和技术转化来提升其竞争力。然而，中国在创新领域仍然面临一些挑战，包括缺乏自主技术研发和核心创新能力，以及创新环境和创新文化的欠缺。
为了推进创新驱动发展，中国需要从多个方面着手。首先，应加大政府和企业的创新投入，提高研发经费和支持创新产业的政策力度。其次，应加强人才培养和引进，培养创新型人才和建立开放包容的创业环境。同时，要加强知识产权保护，提高科技创新的需求和质量。最后，要加强国际间的合作与交流，借鉴他国成功的创新经验，并与世界各国共同推动创新驱动发展。
总结：通过学习创新驱动发展史，我深刻地理解到创新对一个国家的发展至关重要。只有通过不断创新，才能适应时代的变革，提升国家竞争力和人民的生活质量。中国作为一个发展中国家，正朝着创新驱动发展的目标努力前进，我相信在不久的将来，中国将成为创新力量强大的国家，为世界发展做出更大的贡献。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是始终坚持党的思想路线的本质要求。这一轮解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，要求我们拓宽眼界，进一步提高tt能力。tt工作必须进一步解放思想，突破陈旧的思想束缚和惯性思维，以思想大解放实现服务全局、服务发展、服务基层、服务群众能力的大提高，赢得tt事业的大发展。县tt局作为政府的综合部门，如何以解放思想大讨论活动的开展为抓手，在我县的突破发展中扮好角色，发挥出应有的贡献作用，是每个tt人迫切需要深思的问题。
通过解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动的学习，使我的内心发生了很多感慨，更主要是产生了许多共鸣：坚持以科学发展观统领工作全局，努力推进tt事业又好又快发展。学过之后颇有感想，把解放思想与我们具体的工作结合起来，感到了实实在在的事情正等着我们去做，以下谈四点体会：
一、解放思想，要着力提高认识。解放思想是正确行动的先导，可以说没有思想的解放，就没有经济和社会的发展。翻开历史画卷，一部人类发展史，就是一部思想解放史。回顾我国改革开放的历程，思想解放同样是推动经济社会前进的动力。1978年关于真理检验标准的大讨论，破除了“两个凡是”的思想禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。改革开放初期，中央创办经济特区，实行对外开放，把我们从长期闭关自守状态中解放出来。九十年代初邓小平同志发表南方谈话，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来，将改革开放推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。tt事业要随着经济社会的发展而发展，这就需要tt部门要解放思想，勇于突破旧观念，不断融入新思想，跳出tt看tt，使tt发展和建设顺应时代，与时俱进，切实解决tt工作的不适应状况。要增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，目前我县tt分析水平不高，有影响力的精品少；tt队伍素质有待于进一步提高；tt产品还停留在初级水平上，服务经济社会的层次还不够高。因此，我们要提高思想认识，进一步增强危机意识，知耻奋进，抓住机遇，加大改革力度，以是否有利于发展经济、是否有利于提高tt数据质量、是否有利于提高tt服务水平为标准，坚决冲破那些不符合新形势的思维定式和习惯模式，更好地服务于经济社会大发展。
二、解放思想，必须要更新理念。没有新的理念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。tt事业要发展下去，我们必须要破除和防止自我满足的思想，树立一切从零开始，tt事业无止境的理念，以永不满足、永不懈怠的'精神开创tt工作新局面。一是要破除畏难情绪，树立必胜的理念。面对县tt局业务日趋繁重和各级各层的期望、需求不断增强的现状，且工作要求标准高、工作难度加大等新的挑战和困难，这就要求我们面对新形势、新挑战，要破除和防止畏难情绪，树立迎难而上、敢于胜利的理念，在困难面前要敢于探索成功的途径，以积极进取的精神解决工作中面临的新情况、新问题。二是要破除低标准，树立争先创优的理念。我们不能满足于tt报表报完了事，tt分析千篇一律，工作停留在一般水平上，缺乏精益求精的精神。我们必须冲破传统的tt工作思路，破除和防止低标准、低水平，只求过得去，不求过得硬的问题，树立不争第一不罢休、不出一流业绩就是失职的理念，站在高起点，坚持高标准，攀登高水平。三是要破除四平八稳的思想，树立只争朝夕的理念。针对有的tt人员思维转换慢、应对反应慢、工作节奏慢的问题，要破除因循守旧、按部就班的思想，树立只争朝夕的理念，坚持快节奏、高效率，反对松懈疲沓的不良作风，立说立行，迅速反应，要克服机遇可遇不可求的消极心态，积极寻找、发现、抢抓、利用好机遇，更好卓有成效地干事创业。
三、解放思想，要改变工作方法。一是要改变传统的数据收集汇总、简单比较、上报待评估认定、回头找差距的固有模式，转变工作方法，采用围绕年度目标、分解任务、抓好落实、寻找差距、tt上报的反向思维，进一步争取任务完成的主动性。二是从重业务、轻调研的思想观念中解放出来，进一步提高前瞻性服务能力。要科学统筹安排tt工作，积极实行“三三”工作制，即三分之一时间做报表、三分之一时间开展调研、三分之一时间进行分析，努力使自己走出办公室，围绕党委政府关心、基层群众关注的问题，深入实际调查研究。同时，增加专题调研类、监测预警类、县城比较类分析的比重，增加转变经济发展方式、节能减排等方面的分析比重，为政府决策提供多层面、多角度、全方位的信息服务。三是在对工业经济发展中普遍、共性、常规的增长点一如既往予以重视的同时，要更深层次的研究、挖掘增长亮点，要想别人不去想、想不到的“冷点”、“拐点”和“特色”，在这上面多下工夫、多做文章，寻找突破点，做到人无我有、人有我优，非常规出牌，谋求发展中的先机。四是从重数字、轻分析的观念中解放出来，进一步提高解读数据能力。要用数据说话，不断提高数据科学采集、核算、整合、利用能力，实现由数字tt向数字tt与深层次tt分析并重转变。
四、解放思想，要增强工作的胆略和魄力。每项tt工作的完成，关乎全局。我们每个专业人员都要以高度的责任心、大局观念和政治敏锐性，自觉的站在全县的高度来创新tt工作，要跳出数字找问题、跳出tt看发展，以全面、科学、细心的工作态度和舍我其谁的工作大气，大胆思维，放手工作，敢为人先。切实发挥tt工作的前瞻性和参谋预警作用，进一步彰显tt促进县城经济发展的重要性和决策性作用。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展大讨论活动，我们应当从立足本职工作，要从做好自己的职责和义务出发，尽职尽责，我们要从中找到了自己存在的差距，要进一步加强学习，提高全面发展的素质，全力做好每个tt人应尽的义务。
开展解放思想改革开放创新驱动科学发展活动心得体会
5月15日上午，ss区tt局召开了全体干部职工“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员会。会议传达了全区“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员会精神，重点学习了区委书记xxx同志在大会上的讲话，对《中共xxx市ss区委关于在全区开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案》进行了详细分析，并对贯彻落实大讨论活动提出具体安排部署。
开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论是省、市委审时度势做出的重大决策，是全面践行科学发展观的重大举措，也是推动tt事业改革发展的强大动力。全局上下一定要统一思想，提高认识，切实增强开展好大讨论活动的政治责任感。
全体工作人员一定要认真学习、全面领会、正确把握大讨论活动的指导思想、基本原则和目标任务，扎实对劲活动的关键环节，吃透精神，找准方向，确保大讨论活动扎实稳步推进。
开展此次大讨论活动，要从tt工作的实际出发，注重与工作实践的结合，务求达到实效，要做到“三个结合”。
把大讨论与提高tt服务水平相结合。紧紧围绕市委、市政府“四大攻坚战”、“三大经济板块”、“七大增长点”的战略部署，着重加强对一二三产业、沿海经济、县域经济、中心城区经济、全面建成小康社会监测、节能减排tt、保障性安居工程等重点领域的预测、监测和分析，增强tt服务的预见性、时效性和有效性。
把大讨论与提高tt数据质量相结合。认真执行省局各专业数据质量管理办法，确保源头数据质量；要扎实抓好企业一套表联网直报工作，加强联网直报数据的审核评估；要建立常态化源头数据核查机制，定期抽样核查和不定期重点核查相结合；要做好数据评估工作，充分发挥好部门联席会议制度，对地区生产总值（gdp）等各项经济指标实行上报前、上报后的全程数据质量监控和评估，确保tt数据的准确性、及时性、可比性和衔接性。
把大讨论与提高tt人员素质相结合。一是抓思想转变。破除因循守旧、不敢作为、小进即满等思想，树立开放tt、和谐tt和公共tt的理念。二是抓政治理论学习。采取多种形式，吃透精神，融会贯通。吃透精神，融会贯通，深刻理解认识大讨论的.重要性和必要性。三是抓业务技能提升。加强对tt知识的学习，加快专业知识的更新，努力提高tt人员综合技能以及分析研究水平，充分发挥tt部门领导决策的“参谋”、“助手”作用。四是抓作风建设。要深入基层，深入实际，深入群众，开展调查研究，树立tt部门良好形象。
一是积极行动，认真学习，把思想统一到县领导的要求上。省、市、县领导的讲话内容丰富、目标明确、措施得力，是全省、全市、全县经济社会发展的行动纲领。全体干部职工一定要加大学习、深刻领会，尤其是对其中的tt指标和对标方案要深入分析，及时掌握河北省汤怀来县等对标县的数据、指标和政策措施等，制定科学方案，为县域经济社会发展做出应有的贡献。
二是真抓实干，确保效果，把各项要求落实到具体工作中。目前，全省、全市、全县对经济社会发展都确立高要求、重任务，作为tt部门，要充分发挥tt调查优势，对省、市、县树立的各项目标任务，在tt分析中要有所体现。做到超前分析、超前服务，超前预警，发挥tt“信息部、晴雨表”的参谋作用。
三是认真剖析，对标定位，确保tt工作有新提升。按照县委、县政府的统一要求，建立组织领导体系，确定以局长xxx为组长，主任科员xxxx为第一副组长、副局长xxx和普查中心主任xxx为副组长，各专业科室长为组员的县tt局解放思想大讨论活动领导小组。尽快确定活动方案，做好督导检查。要做好对自己的深度解剖，科室负责人要检查自己的工作能力、领导方法和思想状态，其他职工要检查自己的执行能力、创新意识和思想意识，努力提升自己的服务能力与水平，推动tt工作有一个大的提升。
解放思想改革开放创新驱动科学发展心得体会解放思想改革开放研讨材料
近期，古冶学区组织开展了解放思想大讨论的活动。深受启发，浅谈观点。
要解放思想，首先我们要有思想。思想是一种认识，一种客观事物在我们头脑中认知的反映，并通过语言、文字、动作表达出来，是一种“思”与“想”的结合。我想只有通过不断学习，才能形成自己的思想。不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质;更为关键的是还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。
作为一名年轻的党员教师，我觉得更应该要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性!要解放思想，我认为首先得走出害怕解放、拒绝解放、乱解放的误区。
一、是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯错误，怕领导责怪、怕同事嘲笑。在工作中有时会有很好的建议、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想说，不敢说。
二、是拒绝解放。主要是有与己无关的思想，认为解放思想是大到一个地区小到一个部门领导的事情，对自己来说认为没有解放思想的必要，按领导指示做就行了，拒绝解放。
三、是乱解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道从哪里着手，更不知道应该怎么办，主要是平时学习不够，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够全面。
解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得解放思想要从以下几方面做起：
一、要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”。
二、要善于思考。“学而不思则罔”，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。
三、要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。
四、要敢于转变。
脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，我们的社会一定会更稳定、更和谐。
创新驱动发展论文
伴随改革开放的历史进程，我国快速建立了知识产权保护制度，知识产权保护对于我国开放国内市场、融入经济全球化和推动国内创新型发展，发挥了重要作用。当前我们正在打造中国经济的“升级版”，与当前经济全球化的新趋向、国内改革开放和实施创新发展战略的新形势相适应，我国知识产权保护同样需要全面打造“升级版”，使知识产权保护在中国融入全球化和推动创新驱动战略中发挥更加重大的作用。
当前我国改革开放和创新发展面临新的国际国内形势，处于一个新的特殊矛盾时期。我国知识产权保护在取得巨大成就的同时，也面临较多问题和挑战。我国已成为知识产权大国，专利、商标等知识产权数量已跃居全球第一，但知识产权质量参差不齐;我国已拥有越来越多的关键核心技术和专利，但专利转化率低和效益较差，垃圾专利较多，为科技经济发展埋下了隐患;我国已拥有较多自主品牌，但仍然严重匮乏全球知名品牌，假冒侵权现象较为严重，品牌创立的法律环境仍需改善;一些领域的盗版侵权现象严重，妨碍了文化的发展繁荣和文化产业发展。改革开放以来，我国于上个世纪80、90年代制定了主要的知识产权法律，于2000年前后进行了大幅的法律修订，目前又进入新一轮法律修订阶段，涉及如何把握修订方向、知识产权制度向何处走的顶层设计问题，尤其是如何处理全球化与国内需求的关系问题。在我国经济社会生活中，对于知识产权保护的态度也有不同认识，在究竟是加强还是弱化保护等问题上争论较多。这种背景表明，无论是制度设计还是制度实施，我国知识产权保护均处于重要的转折关头。这些重大的、方向性的问题需要我们及时正确回答。
当前国内外形势及知识产权本身的复杂性，决定了现阶段知识产权保护在理念、制度和具体实施上的复杂性和多面性。从总体目标和方向上看，打造知识产权保护的“升级版”，就是要在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计，形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境，尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。实现这些目标，需要着重处理好以下几个关系。
改革开放以来，我国知识产权保护经历了由前些年的“被逼”接轨到当前的重点强调内需和自主设计的过程，当前知识产权立法又全面启动，知识产权保护又处于再定位的转折关头。是继续强化接轨还是更加强调内需?如何认识和应对当前知识产权保护的国内外新形势和新要求?诸如此类的问题需要给予深层次的回答。基本态度应当是，在继续强化接轨的基础上，实现接轨与内需的深度融合。
在经历了相当长一段的闭关锁国的时期后，改革开放前夕，伴随着中国的主动对外开放和对内改革，西方发达国家又以国际规则冲开了中国市场的大门。改革开放必然要接受国际的和主流的规则，期间主动与被迫交织，但并没有重演丧权辱国的历史，反而是在接受和适应中创造了高速增长和迅速步入现代化国家行列的发展奇迹。期间伴随我们接受和引进国际上通行的经济贸易和知识产权规则，我国逐步步入了确立市场经济体制、深化改革、扩大开放和融入全球化的现代化轨道。30多年来我国经济贸易得到长足发展，已成为世界经济贸易大国，培育了坚强的实力、国力和自信，正在走向经济强国和和平崛起之路。
我国改革开放进程始终伴随着国际“倒逼”现象，外在的压力不断转化为变革的动力。被“逼”恰恰使我们深深受益。如李岚清同志回顾改革开放进程时所说：“我们在具体工作中深深体会到，我们内部的许多改革措施是被对外开放促出来甚至逼出来、榨出来的，也有许多是在对外开放中学到的。同时改革又为对外开放创造了条件，促进了对外开放。”[1]以开放倒逼改革、从无奈走向自觉，推动了我国迅速走向现代化，在许多方面走到先进行列。知识产权制度体系的确立和完善，既是我国改革开放进程的重要组成部分，又始终参与和推进了改革开放。与整个改革开放进程相适应，改革开放30多年来，我国知识产权保护同样经历了由被迫、无奈到主动、自觉的过程和转变。
我国现行知识产权制度是在改革开放初期开始确立的，尤其与中美经贸交往直接相关。我国主要知识产权立法和知识产权体系建立都与中美经贸交往需要、美国施加压力和推动直接相关。1979年中美贸易关系协定要求有效保护知识产权。此后，上世纪80年代初期我国陆续制订了《商标法》《专利法》。到了1988年，美国对于中国知识产权保护不满，认为缺乏计算机软件专门保护，没有著作权法，对药品等专利保护不力，以拟启动“特别301条款”、进行贸易制裁相威胁。经谈判磋商，通过保护知识产权的谅解备忘录，中国政府承诺制定《著作权法》，修订《专利法》等。
1992年中国政府承诺加入《伯尔尼公约》等，修改专利商标法等，利用反不正当竞争法保护商业秘密。中国随后兑现承诺，修订相关法律和制定《反不正当竞争法》。这一时期知识产权法律体系更多与美国的外在压力相关。2000年加入wto前后，我国按照wto相关条约要求和“入世”承诺，有针对性修改了《专利法》、《商标法》等主要知识产权法律，这些修改亦未表现为突出的自主性。我国行政执法体系也是在外在压力下建立起来的。为适应短期内快速建立执法机制的需要，我国迅速建立了世界上独特的行政执法体系，并开展了知识产权司法保护。这一时期我国知识产权法律理论也更多地是介绍条约和国外的规则。
尽管从知识产权保护的建立过程和动因上看具有被迫性和被动性，但我国由此快速地形成知识产权法律体系和执法体系，初步建立了知识产权理论体系，而且知识产权基本规则来源于条约和发达国家的已有做法(当今世界的主流规则)，主要是“舶来品”，具有很强的国际共通性。我国对此也直言不讳，如1994年我国首次发布的《中国知识产权保护状况》(白皮书)指出了如下基本态度：“出于扩大开放的需要，中国积极履行保护知识产权的国际义务，努力使知识产权保护水平向新的国际标准靠拢，采取了许多重大措施，进一步提高中国现行的知识产权保护水平。”
这种态度充分地体现和落实在具体制度的设计上。前些年我国商标、专利、著作权等知识产权立法在借鉴国际经验和吸收通行标准是思想解放的，我国知识产权制度就是在制度接轨和借鉴的基础上建立的。例如，我国《反不正当竞争法》具有与生俱来的市场经济气息，在立法时“参考国外一般做法”、“分析国内外的大量案例并派人赴美、韩等国考察”，注意符合“国际有关惯例”，“草案第二章写了十二条，具体规定了十二种不正当竞争行为，其中大多数为国际立法例中所共有，只有个别行为是根据我国现实市场交易活动中的突出问题加以规定的”。[2]吸收借鉴国际通行规则使该法具有高度的预见性，适用了不断深化的市场化改革，保持了旺盛生命力和生机活力。
接受以条约和西方国家通行规则为主要表现形式的国际规则，无疑是当时的不二选择。西方国家要求中国接受国际规则固然是出于其自身利益，但由此满足了我国改革开放的需求，保障了这一时期我国参与经济全球化和创新发展的需要，积极促进了我国知识产权制度的初步现代化，使我国步入了保护知识产权保护的现代国家行列，实现的是“双赢”。这一过程具有鲜明的“倒逼”色彩，也充分说明了“倒逼”的重要性和必要性。
21世纪以来，更加自主和自觉地涉及和实施知识产权制度是我国知识产权保护的明显特色。例如，2005年发布的《中国知识产权保护的新进展》(白皮书)就宣示了新态度：“中国一贯以负责任的态度积极推动知识产权保护工作，在坚持遵循知识产权国际保护规则的同时，按照国情确定相应的知识产权保护水平，努力平衡知识产权创造者、应用者与社会公众之间的利益关系，使知识产权的创造与应用形成良性循环。”与以前的提法相比，已由主要强调努力“向新的国际标准靠拢”，向强调根据国情确定保护水平并注重平衡利益的转变。这显然是适应国际国内环境变化和国内保护实际的政策自觉和理性选择，标志着我国知识产权保护更加成熟和完善。适应建设创新型国家与实施知识产权战略的需要，2008年国家制定《国家知识产权战略纲要》(以下简称《纲要》)，对于知识产权制度进行了自主、全面和系统的战略规划。近期以来新一轮知识产权法律修订，更加体现和强调自主修改，更多强调不是因为外部压力，而是为了适应国内创新和发展的需求、解决知识产权保护中的突出问题。但是，我们要时刻注意防止一种倾向掩盖另一种倾向。在强调自主性和适应国内需求的情况下，仍应当高度重视向国际标准靠拢，尤其是仍应高度重视研究和借鉴发达国家的知识产权保护经验。这更是国际形势和国内发展的必然要求。
首先，要适应经济全球化继续深化和知识产权保护标准全面提高的需要。从国际情况看，当前全球化进一步加深，货物和市场要素的流通更加自由化，资源在全球范围内的配置更加重要，各国经济深度融合，wto体系已不完全符合新一轮经济全球化的要求，区域经济一体化正在成为与全球化并行的世界经济发展趋势，欧美都在组建自己的区域集团，建立自贸区也已成为我国国家战略。新一轮经济全球化要求包括知识产权规则在内的新的国际贸易规则，对此我们需要密切关注和未雨绸缪。
其次，要适应我国国力持续增强、国际地位迅速提高和更多参与全球经济治理的需要。我国已成为世界经济大国和贸易大国，成为第二大经济体。我国正在积极参与全球治理和扩大全球经济影响力，只有主动接受和推行主流的知识产权规则，才能在参与全球化中居于高端和前沿，为参与全球治理提供强有力的国内经验支撑和微观基础，树立良好的国际经贸形象，在参与全球化中能够挺直腰杆和具有底气。但全球经贸规则仍然由西方主导，我国国内变革的滞后使我国缺乏参与全球经济治理的能力，为全球提供公共产品的能力和水平有限。我们需要通过国际化和法治化，为参与全球经济治理提供国内基础。我们有巨大的国内市场，我们不但能够吸收主流规则，还要在吸收的基础上创造现代知识产权经验，为国际社会提供知识产权公共产品，增强我国制度软实力。要充分认识到，包括知识产权规则在内的贸易规则，不同于民族性、政治性色彩浓厚的其他法律规则，是现代市场规则，并具有天然的跨国界性，这是借鉴吸收的重要基础。
再次，适应实施创新驱动发展战略对于全方位、高标准加强知识产权保护的需要。我国国内正在进行转方式促发展，进入攻坚克难的改革深水区，创新驱动已成为重要国家战略。新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我国也站在这一变革的起点上。知识产权保护在创新驱动发展中具有重要作用。实施创新驱动战略需要高水准的知识产权保护，这是一项重要的制度环境。
总之，当前我国国力大增，又处于改革开放的新起点，我国应当有更大的勇气和更高的要求吸收借鉴知识产权通行规则，并积极创造世界性经验。我国新一轮的知识产权制度设计必须与促进转型升级和创新驱动发展相适应，必须与积极参与经济全球化、引进外国投资和深化经济技术交流相适应，使我国主导和基本的知识产权规则更加符合国际通行标准，并全面加大保护力度。
与知识产权初创的“被迫”时期相比，当前强调自主接受主流规则是审时度势和权衡利弊之后的理性选择，更多的是适应我国进入改革开放新时期、国力增强和国际地位提升的新形势和新需求的自信和自主安排。但是，改革、开放与发展三位一体，内需与外需是一个硬币的两面。当前在知识产权制度设计中更为强调内在需求，决不意味排斥国际通行的知识产权规则。外需本来就是内需的有机组成部分，适应积极参与经济全球化的需要同样是内在需求的应有之义。内在需求更多的是在符合国际通行规则的前提下，亦更加符合我国实际，实现通行规则和国情实际更深度的融合，决不意味着更多地远离主流规则而另搞一套和自成一体。积极参与经济全球化是我们长远和根本的利益，决不能以眼前利益牺牲长远利益。在基本面和主导层面符合国际标准的情况下，我们需要知识产权保护更加符合国情实际和具有必要的中国特色，但不能以此为名行保护特色甚至落后之实。中国特色与国际标准应当是相辅相成而不是相互冲突的，我国知识产权保护制度应当是在更加符合全球化要求的前提下，国际标准与国内需求高度融合的制度体系。
打造“升级版”的知识产权保护，首先要更加强调自主性和理性需求。我们必须认真深入地研究和准确把握我国进入这一时期以后究竟需要什么样的知识产权保护制度安排，要加强形势和方位的判断，“升级版”绝不是孤立和孤独地“升级”，而必须深深扎根于这些需求的基础之上，与这些需求水乳交融。脱离这些形势和需求，就会脱离实际。其次，要更加注重制度设计的顶层性、系统性和协调性。要立足于更高的起点和层次上，加强制度的顶层设计，要用世界眼光和国际视野审视知识产权与创新发展的有机联系，使国际接轨与国内创新发展的阶段性特征结合起来，不简单地就事论事和“头痛医头脚痛医脚”，尽可能避免短视行为;我国或许已完成了立法的初步体系化，不需要打破现行体系，但在制度设计上要深度考虑系统性、整体性和协调性。再次，要更加注重重点性和针对性，直面焦点和难点问题。要把握准需要解决知识产权保护的重要和重点问题，增强解决问题的针对性和实效性。例如，要在立法、司法和行政执法层面解决好执法体制和机制问题，实现体制机制的优化和知识产权授权确权的优质高效;要解决影响保护力度的制度瓶颈和实践操作的重要问题，切实能够加大保护力度;有效解决专利数量虚高、垃圾专利泛滥、抢注商标较为严重等突出问题，预防“专利蟑螂”等知识产权异化现象，清除市场障碍和维护知识产权制度良性运转。最后，还要更加注重知识产权制度的外向性、开放性和融合性。对于国外先进制度的借鉴吸收要有鉴别、有比较和有取舍，不照搬照抄和照单全收，使知识产权保护既符合国情、又符合国际通行规则的知识产权体系。
“升级版”的中国经济必须是法治经济，知识产权保护是法治环境的重要方面。知识产权保护必须强化法治思维和法治方式，必须强化法治治理和弱化政策治理。这里强调几点。
知识产权保护兼具法律性、政治性与政策性，但应以法治为根基，并注重以内化政策的方式进行政策调节和体现政策效果，实现政策目标，弱化法律之外的政策性治理。
首先，要重视法律适用中的内化政策。适当运用法律的内在政策和内化政策，也即法律之下和法律之内的政策，使知识产权保护更加恰如其分。法律适用具有裁量性，法律规范之内有时有不止一个选项，且法律有时有漏洞和空白，需要填补。在具有选择性的法律选项之内进行法律适用，本身即具有政策空间。知识产权保护要体现导向性和政策性，但必须在法律范围内考量政策，将政策内化于法律之中，成为法律适用的有机部分，实现法律适用的妥当性。我们不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之内善用政策。
其次，要强化法律的常规运行与逐步弱化政策性行动。打造知识产权保护“升级版”，需要更加强化法治治理，弱化或者改善运动式专项整治等政策性治理。例如，由于我国知识产权制度建立时间短，知识产侵权在有些领域和地区较为严重，加之我国有特殊的执法体制和习惯做法，时常开展阶段性的专项整治等执法活动。在一段时期内和特殊历史条件下，这种措施对于持续不断地宣示保护决心、提升保护水平和强化保护意识，具有一定的必要性。但是，这类活动毕竟具有浓厚的政策治理色彩，会淡化和削弱常规机制的作用，减少人们对于常规机制的信赖，也可能助长侵权行为人的侵权投机心理，国外权利人对此也常常是“喜忧”参半和疑虑重重，长此以往显然不利于维护法治形象。因此，这种政策性治理应当弱化和逐步消除。我国已建立较为完善的司法和行政执法体系，要尽可能充分发挥和强化其常规职能作用，尽力维护其高效权威;要时刻注意法律执行的长效性和稳定性，尽可能不去搞头痛医头脚痛医脚的运动式治理，避免使法律的执行受到随意化和情绪化的干扰，避免为一时一事改变甚至损害法律的长效执行;国家的责任是为救济和保护提供畅通和良好的制度渠道，即使执行体制有问题，也应该尽可能通过加以完善来解决。正如有的企业界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因为就算你找美国政府让它行政保护，也是不行的，它就是司法保护和有限的行政保护，法院的司法程序，国际贸易委员会的程序，就这两个程序，权利人去主张权利就好了，你找政府没有用，最后也解决不了。专项行动这种形式，是一种短期的行为，并不是可持续的长期的行为，作为一个国家的法律或者可持续的司法制度，它应该是一个稳定的环境，所以我们觉得，更重要的是在于加强真正的执法，在立法层面构筑知识产权竞争力，而不是头痛医头脚痛医脚，这样永远会被人家牵着鼻子走。美国也会有假货，美国不会说搞个政府专项行动去打假货，权利人有权利就去国际贸易委员会主张，去法院主张就可以了。”[4]这些见解是很深刻的。
再次，高度重视司法的法治导向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《国家知识产权战略纲要》已确立司法保护主导的情况下，要更加重视司法所代表的法治形象，充分发挥司法一以贯之地执行法律的长效保护机制作用。
法治的内涵是丰富的，如：“遵从法律的可预见性、连续性和统一性”。[5]可预见性、连续性和统一性是法治的基本要求。“任何法律制度都高度珍视法律的稳定性和连续性。”[6]在知识产权保护中，执法的可预见性、连续性和统一性以及公开、透明、说理等，对于营造创新和发展的良好环境至关重要。无论是行政执法还是司法，对此均应高度重视。司法在维护这些价值上具有天然的优势和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保护知识产权中的主导地位，实际上就是为了彰显法治的主导地位。司法更要重视维护法律的安定性和确定性，强调程序保障和过程透明，重视遵循法律适用的先例，为利益攸关方提供稳定的和可期待的预期，尽量避免受反复无常的困扰。这是良好的法律环境、投资环境、创新环境和市场环境的标志与象征。
升级版的知识产权法治要更加重视对于各类权利人的一视同仁和平等保护，不搞厚此薄彼和差别待遇。尤其是，司法有一套最为健全的裁决机制和救济程序，要更加以维护法制统一为重要目标，高度重视法律的一体执行。要发挥保护机制的整体效能，即便一时受地方保护或者法律歧视的干扰，也应该靠一套完善和高效的救济机制及时纠偏。要是使司法保护可接近、可信赖和可依托。当然，知识产权保护与国际贸易密切相关，知识产权国际布局和竞争也是当前国际经济竞争的重要方面。要加强涉及国际贸易知识产权保护特殊性和对策政策的研究，注重国与国之间知识产权保护的相对平衡，为我国参与全球化和全球竞争谋求更大的空间和优势。
知识产权是私权(民事权利)，私权通常都是通过自己行使权利的方式进行保护;我国又有独特的双轨保护制度，公权力在积极主动地进行保护。因此，如何处理私权保护与公权介入的关系，始终是制度设计中的重要问题。尤其是，当前有一种值得注意的倾向，就是将加强保护与加强公权介入挂钩，将加强保护简单地向加强行政执法靠拢。这种倾向存在一定的误区和误导。例如，当前知识产权“维权成本高、侵权代价低”很可能受到了过度的渲染，甚至成为实现特定法律修改目的的说辞和藉口;[7]即便在一定范围和一定程度上存在这种现象，也应当以理性的方式解决这些问题，而不能简单化地处理，否则会治丝益棼，与初衷南辕北辙，甚至被不适当地利用。这些问题应引起足够的重视。
处理知识产权保护与公权介入的关系，要遵循知识产权保护的特点和规律，要据此确定公权力的定位。首先，知识产权已非特权而系民事权利，需要行政程序授予或确认的知识产权，符合条件即应授予和确认，并应当尽量简化程序和提高效率，提高行政服务质量。其次，国家应为知识产权保护提供公正、高效和权威的制度通道。再次，根据知识产权为民事权利的属性，权利人有处分的自由，即便行政救济也应当以权利人主张(投诉)为前提;行政保护尽可能以侵权行为同时危害公共利益前提，纯粹侵害私权的行为尽可能不以行政救济解决。
知识产权具有公共政策色彩，但毕竟落实为一种私权即民事权利，trips协定开宗明义地指出了知识产权的私权属性。将其作为私权与体现公共政策属性并不矛盾，因为在其公共政策属性已体现在私权的塑造之中，如知识产权的规则和利益平衡机制体现了激励创新的公共政策，而且在法律的适用之中仍然可以继续贯彻公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中贯彻的，在法律的执行上不应该因为行政执法与司法而有所不同，否则法律就不成其为法律了。因此，知识产权的公共政策属性应当内化于法律之中，不应该成为强化公权更多主动介入的法理依据。
像专利这样的知识产权，它们直接关乎创新政策和创新环境，一定要注意保护制度设计上的平衡和协调。各国在专利保护上普遍不采用刑事手段，甚至曾经规定刑罚的个别地方(如我国台湾地区)也改弦更张，采取了祛刑罚化的措施，重要的原因就是为创新营造宽松的环境。因为，有刑罚之类的威慑存在，在权利范围本来就具有模糊性及专利授权不可避免存在各种重大问题和缺陷的情况下，必然会使人们在创新中心胆战心惊、小心翼翼或者有余悸，这种威吓或者窒息(chilingeffect)环境显然与大胆创新的理念明显相悖，从根本上危害或者窒息创新。专利权的保护靠民事诉讼就够了，所体现的是一种维护权利与营造宽松创新环境的平衡。例如，多数发达国家自己既没有制订刑事处罚的规定，也没有在内部实施严厉的刑事处罚。如英国政府2006年5月16日针对2004/48/ec命令的解释性备忘录称：“毫无证据表明，有理由扩大trips协定规定的刑事救助范围”，该政府强烈认为“不应把专利权置于提案的范围之内”，“专利权的生效和有关侵权行为的争端解决，是一个特别复杂的法律范畴……无助于良好刑法所要求的肯定性。我们将密切关注这个问题。”[8]欧盟在解释2007年知识产权实施命令草案排除专利侵权的原因时指出：“将专利侵权作为刑事犯罪处理可能阻碍发明人和研究机构的创新活动。”[9]我国对于知识产权的制度设计要具有这种平衡思维，而不能仅看到加强保护。行政处罚具有执法上的主动性和威慑性，具有与刑罚类似的效果，如忽视制度平衡而片面地强调行政处罚对保护力度的加大，必然会抑制或者扼杀社会的创新积极性，使保护制度与权利实际不相适应。为什么国内外有关方面对于设立专利侵权的行政处罚制度反对激烈和争议很大，甚至一贯要求中国加大保护力度的美国有关方面对于我国专利法引进行政处罚普遍反对激烈，实际上是看到了过多行政处罚可能带来的重大负面效果。我们对此要有足够的关注和理性分析。这不是一句中国国情、特色和实际所能解决的，而关乎国家创新需求和创新政策。
公共权力过多地介入私权保护，必然会弱化权利人主动寻求保护的积极性，使权利保护与权利属性严重背离，导致保护制度的异化。保护权利本来主要是权利人自己的事，这是天经地义的，国家主动维权、越俎代庖和大包大揽，反而不利于培养权利意识和加强权利保护。即便当前有些人维权能力和意识较弱，也应当通过加强教育、引导等方式解决，形成良性循环和导入正常渠道。此外，通过公共执法渠道进行保护，在国际上也不一定得到加大保护力度的肯定，反而可能会陷入越是声称加强公共执法、越不被认可的怪圈。例如，据媒体报道，美国全球知识产权中心发布的知识产权保护报告，重点关注美、英、中、印等11国，其中中国在执法力度评估中得分最低。[10]反过来说，更多地引导当事人通过诉讼保护权利，调动其自我保护的积极性，让权利人承担保护责任，因符合通行做法，也会更少地引来指责。
由于种种原因，我们对于知识产权属性的把握还不到位，一些制度设计也值得认真反思。我国有的企业界人士指出：“知识产权是两个层面的问题，第一就是公权的问题，第二个是私权的问题。制度建设和环境建设是公权要解决的问题，我认为这也是政府的核心职能。而对于创造、运营、权利主张、争议解决这些东西，其实更多是私权层面的东西，是权利人应该去做的事情，所以我觉得要把这条界限凸显出来，因为政府如果没有聚焦在核心能力上，政府承载太多的责任，可能没有真正体现政府的核心价值。”“政府可能承载了太多的东西。现在政府什么都管，包括争议的解决，包括权利的主张也去管，因为中国的文化里面，和谐是最好的，美国就是通过权利人不断主张权利来促进大家更愿意做这个事情，然后不断创新成果出来，它不是一个鼓励和谐的文化，但是中国实际上是鼓励和谐的文化，鼓励和谐的后果往往是先进的被和谐掉了，落后的得到了鼓励，尤其是知识产权，知识产权作为一个私权，就是以主张权利为实现目标和价值的，只有回归本来面目以后，我们真正的创新的土壤才建立起来。”[11]这种来自活生生实践的切身感受和见解是很深刻和很有道理的，值得我们在建构科学的知识产权制度设计时深思。
当然，发达国家期待改变这种状况，试图将发展中国家的知识产权实施任务逐渐转移给具体的国家机关。[16]原因是明显的。“此招的关键，即通过把实施的责任从私方转移给政府，使权利持有人既获利又无须负责。”[17]“抱怨发展中国家知识产权实施不力，在国际上属老生常谈。这些抱怨源于对一个基本概念的混淆，即知识产权实施应该由公共部门(政府)而非私营部门(权利持有人)负责。由这个基本误解出发，发达国家在私营部门巨大利益的驱动之下，有目的地推动了一系列其他误解，给发展中国家造成破坏性影响。不仅发展中国家的公共资源被错误地用来实施知识产权，而且其创新的空间也因滥用知识产权执法而缩小。”[18]对此我们有必要给予关注，并理性地予以对待。
司法保护主导且在权利人主张时给予保护，这是国际通行做法。我国知识产权制度初创，在某种程度上也是由于司法资源匮乏和经验不足，执法体系基本上是双轨并行和行政为主。随着司法保护需求的不断增长，司法保护范围不断拓宽，保护职能不断强化，法官队伍日益壮大，知识产权司法保护在知识产权保护体系中的作用越来越大。但是，直至加入世贸组织之前，在商标专利授权和确权的核心领域，仍实行行政终局决定制度。在加入世贸组织前后，我国知识产权法律大幅修订，知识产权保护水平全面提高。期间，在相应的知识产权基本法律的修订中强化了司法保护和司法终局，行政终局决定被取消，司法全面介入所有的知识产权保护领域，执法体系逐步向双轨并行、优势互补和司法终局的架构演变。加入世贸组织以后，虽然行政执法在相当意义上和在某些方面还发挥主导作用，但司法保护更加引人瞩目，得到明显强化和迅速发展。可以说，司法保护的主导作用已初露端倪，已具有一定的现实基础。在其他民事权利保护中，司法从来都是发挥着主导地位，对此人们并没有争论和怀疑过。
改革开放初期我国知识产权保护首先主要是国外压力直接推动的，当时的对外开放形势要求在短期内形成具有较高效率的执法体系，以迅速有效地保护知识产权。随着经济社会和文化的迅速发展，国内保护知识产权的需求越来越强烈，我国知识产权保护逐步由被动、被迫转变为主动和自觉，双轨并行、优势互补和司法终局的执法体系逐步发展起来，这也形成了我国保护知识产权的鲜明特色。知识产权具有无体性、外部性、公共物品性和政策性等特征，权利边界不似其他财产权那样清晰，在缺乏保护传统、权利意识不强和知识产权文化不够发达的社会背景下，容易发生重复性的、大规模的侵权行为。我国实行的双轨执法体制显然符合我国社会主义初级阶段市场还不规范、侵权行为多发、全社会知识产权意识不强的实际，具有现实的存在基础和合理性。但是，知识产权毕竟是私权，按照私权保护的属性，应当主要由权利人自身寻求法律保护，国家更主要的是通过完善司法救济体系，以公正高效权威的司法供给满足私权救济的需求。国家最好在局部的特殊侵权领域，动用公共资源和公权力，给予积极主动的法律救济。
特别是，由于与贸易关系紧密，知识产权及其保护受到了国外权利人和外国政府的持续性高度关注，它们源源不断地施加外部压力，外部压力促进和推动了国内的重视，国家不惜投入大量公共资源进行保护，并建立以行政执法和行政保护为载体的公法保护机制。这种主动性和应急性的公法保护适应了当初我国法治不够发达和要在短期内建立知识产权保护制度的阶段性特征，是一种合理的选择和必然的产物。但是，这种急需先立的应急性保护体制和机制，随着我国法治的逐步发展和知识产权保护环境的变化，也产生了一些问题，值得我们从私权属性的角度进行理性的审视。诸如，有人指出：“我国政府对知识产权私权公授的性质理解不透彻，导致对授权后的知识产权为私权的性质重视不够(其实这是在trips协定中开宗明义就已阐明的)，进而导致我国政府常常在外国政府的的压力下，不必要地将知识产权保护的责任和成本揽入政府怀中，承担了许多不应当承担的责任和舆论压力。建议政府明确意识到知识产权私权公授的性质，除非对社会公众利益产生了严重侵害，不应当轻易动用公共资源来保护私权性质的知识产权，并且承担不必要的知识产权保护不力的骂名。”[19]这种说法是有其道理的。
随着我国知识产权保护的日趋深入，我国在制订《纲要》时对于执法体制和理念进行了较为深入的讨论和反思。在此基础上，《纲要》将“加强司法保护体系建设”、“发挥司法保护知识产权的主导作用”，作为完善知识产权制度的一项内容，并纳入战略重点之中。这是《纲要》根据新形势新任务的要求，根据当前知识产权保护的实际，从国家战略和全局的高度，对知识产权司法保护作出的新定位。这种定位显然符合私权保护的特点、性质和规律，应该推动我国知识产权保护体系逐渐由双轨并行转向司法保护主导，向私权保护的本来面目归位。而且，在相应的制度设计上，也是朝着司法保护主导的方向走的。例如，现行《著作权法》将民事保护作为著作权保护的主要途径，只是在侵犯著作权行为“同时损害公共利益”时，才让行政执法介入。对于专利侵权行为，《专利法》只授权管理专利工作的部门责令侵权人停止侵权及就侵权赔偿数额进行调解，而并未授权进行行政处罚，充分体现了专利权的私权属性。
加强保护，首当其冲地是按照民事权利保护要求，加强司法保护体系建设。例如，当前加强知识产权保护和统一法律标准已成为一种普遍性的国际趋势，但国外的普遍做法恰恰是通过建立专门专门知识产权法院的方式加强保护。例如，20世纪80年代前后，美国面临日本科技赶超和经济竞争，为解决国内创新能力不足的问题，在知识产权制度方面发起了一场变革，主要是修订专利法和建立主要负责知识产权司法的联邦巡回上诉法院，尤其试图通过专门法院加强专利审查和专利保护，统一专利司法标准。此举无疑推动了美国知识产权制度的重大革命。近年来知识产权保护广受关注，日本、韩国、俄罗斯等国纷纷通过建立知识产权专门法院、强化知识产权司法等方式进行应对。这些趋势性做法值得我们认真关注。经过30年的发展，我国知识产权司法体系日趋完善，司法能力不断增强。尤其是，十八届三中全会决定提出“加强知识产权运用和保护”、“探索建立知识产权法院”，这标志着我国知识产权保护将有新的飞跃。加强知识产权保护，首选是加强司法体系建设、建立专门知识产权法院等途径，不宜动辄另起炉灶，以加强保护为名行其他之实。而且，无论是司法还是行政都是国家之公器，司法体系本身属于国家知识产权保护体系的组成部分，不是法院或者司法机关一家之事，国家应当从全局的角度进行谋划，进行顶层设计，避免部门各说各话。
在知识产权保护中，加强保护是方向和趋向，我们要瞄准目标前进，向先进和主流靠拢，但同时要把握好我国创新和发展的阶段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未来和趋势当成现实，所以要“分门别类、宽严适度”。最高人民法院提出“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护政策，就是以此为背景和基础的。
知识产权制度是个矛盾体，既是激励创新的利器，又会阻碍创新。如斯蒂格利茨所说：“如果不很好地设计知识产权制度，成本就会高出收益。事实上，知识产权制度如果设计不当，甚至会阻碍创新。现今美国的问题就是它的知识产权制度妨碍了创新。在美国，这种情况很普遍，对此引发了越来越多的关于对美国知识产权制度进行改革的争论。”[20]因此，立法者需要限定权利范围，把知识产权关在“笼子”里，以趋利避害;执法要具体划清权利边界，对于权利的保护不受越宽越强越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促进创新为目标，尽可能做到恰如其分和宽严适度。
我们需要接受国际主流的知识产权规则，这主要是从我国参与经济全球化的趋向和当今知识产权国际保护需求角度来说的。这一问题也不能简单看待和处理。首先，所谓的主流规则乃是国际上比较公认的先进规则。美国在国际规则的制定上有很大的主导性和话语权，但主流规则并不必然是美国规则。美国一些先进的规则可以借鉴，但一定注意甄别，不能囫囵吞枣式地接受，盲目地认定美国的规则都是好的和先进的。如上所述，并非美国的所有规则都是好的。“在世界知识产权协议(trips)影响下，很多国家正在采用美国式的知识产权保护制度，但这种制度不仅难以适应美国的情况，对发展中国家来说更不适用，特别是美国自己都还在适应阶段。”[21]对此要高度关注。其次，国家利益是最高的衡量标准。我国知识产权制度一定要符合我国实际和具有发展导向。“每个国家必须有一个能够适应自身实际的知识产权制度。这个制度必须调整成本和效益之间的平衡，而具体的方法则在发达国家和发展中国家之间存在着巨大的差异。”“发展中国家所面临的一个主要问题是缩短与发达国家之间存在的知识差距。而如果知识产权制度设计不当，就会使得缩短差距的目标更难以实现。”[22]这些主张是超脱的和有道理的。我国知识产权保护的制度设计应当有利于最大限度地促进我国创新和发展。再次，除条约的刚性约束外，可以借鉴其他先进的主流规则，但在操作细节和具体实现上不必亦步亦趋，要根据我国国情和实际具体适用，不作绝对的或者量化的中外对比和衡量。例如，我国侵犯知识产权的赔偿数额日益提高，但不宜简单与美国相应的赔偿数额相对比，而既考虑国际趋势，又考虑我国的情况。
经济全球化并非知识产权规则的完全一体化。“当前，市场已经或接近实现全球化，但是，世界仍然围绕主权国家运行，各国政府拥有设立市场条款的权力，不管是国内市场还是国际市场，都要受其影响。我们将会看到，有些时候，不管是大国还是小国，都能相当成功地抵制全球化核心所在的市场力量，尽管他们自己往往要为此付出相当巨大的代价。”[23]为尽量减少代价，我们应当积极参与全球化，但与全球化关系不大、我们独具特色的知识产权保护领域，仍然根据根据我国国情和实际进行处理，而不是盲目的不加区别地加贴全球化标签。对于一些纯粹贸易性的知识产权规则，我们应当尽可能遵循全球化标准;对于我国创新发展的特殊需求，一定要充分考虑。
知识产权保护是依照我国法律进行的，地域性是知识产权法律的重要原则。我们需要借鉴国外有益经验，但其他国家的做法不符合我国实际时，我们无需人云亦云，也不能人云亦云。该创新的时候就要创新，法理同样是可以创新的，也需要走自己的路。别人没有走过的路我们照样可以走，不能因为别人没有走过就不敢理直气壮和没有底气。当然，创新性保护一定要符合我国实际，有利于我国技术创新、商业模式创新以及促进经济、社会和文化的繁荣。这才是衡量我国能否创新性适用法律的根本标准。
对于一些民族性和国情色彩浓厚的领域，或者一些特殊的中国式问题，需要坚持独具一格的中国式处理，不盲目与其他国家一致或者寻求国际标准。换言之，我国有特殊的历史、文化和国情，也必然有特殊的知识产权保护问题，对于这些问题必须从我国国情和实际出发，按照我国的方式解决。这些问题并不涉及履行条约义务及其他国际保护问题，而仅仅是如何适用我国法律以及用我国法律解决我国自己的一些特殊问题。尤其是，由于这些问题的特殊性，国外的类似做法要慎重借鉴，一定要看到貌似背后的实质性差异，不宜以简单类比现象和结论的方式囫囵吞枣式借鉴国外做法;确因本质上的差异不能借鉴的，理直气壮和敢为天下先地做出我们自己的裁决。比较法固然有益和重要，但一定首先要与我们的实际相结合，不能脱离实际地进行比较和借鉴。
例如，近来涉及中文字库的著作权保护引起了热烈的讨论。仅就字库中的单个汉字能否具有可版权性，争论尤为激烈。不少人举出国外不保护此类字体的例子，主张我国也不应该给予保护，且主张给予保护还会影响文化传播等等。但是，我国汉字具有独特性，与西方文字差别很大，对于中文字库中的单个字体能否保护，一定要从我国实际出发，同时考虑产业政策等因素。一些法院对此持肯定态度，选择了中国式处理。这种以中国式思维处理中国特殊问题的方式，是必要的。存在决定意识，也决定着我们的保护态度。
再如，“贴牌加工”涉及的商标侵权问题一直争论较大，近年来争论尤其激烈。被贴牌的商标标志与在中国注册的商标有冲突(相同或者近似)，但被贴牌的商品并不在中国境内销售，而全部销往中国境外。争议的焦点是“贴牌”行为是否构成商标使用，从而构成商标侵权。从法理上说，商标使用是指商标被用于识别商品来源的用途，[24]被“贴牌”的商标标志在中国市场内不产生识别商品来源的作用，也就不能认定为商标使用行为。此种情况下附加商标标识只是具备了商标使用形式，但商标权具有地域性，而不具备在中国境内“用于识别商品来源”的功能性要件，此类行为不能认定为中国境内的商标使用行为。从政策上讲，我国是制造业大国和加工贸易大国，“贴牌加工”是我国制造业和加工贸易的重要组成部分。如果将“贴牌”行为认定为商标侵权，不利于我国企业承接加工贸易业务。也有人提出，贴牌加工并不存在自主品牌，保护此类“贴牌”行为并不有利于我国加工业的转型升级和自主品牌建设。其实，我国加工贸易是分层次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，转型升级也不是一夜之间完成的，不同层次的加工制造满足不同的经营需求，且加工制造由低端向高端发展、低端为高端提供积累和条件也是一种重要的发展路径。此外，认定“贴牌”行为构成商标侵权，也是部分加工制造业转入其他一些国家的原因之一。因此，不认定“贴牌”行为构成侵权，有利于为我国加工制作业发展营造宽松的环境，满足加工制造业发展的多样化需求。也有人在法理上进行比较，认为欧美发达国家没有或很少有“贴牌”加工的商标侵权案例，甚至据此认为我国认定不构成侵权不符合国际做法。多年来发达国家奉行产业转移政策，其加工制造业(尤其是低端加工制造业)转移到东亚等发展中国家。当然，金融危机之后，欧美发达国家逐步重视高端制造业，但这些国家早已有众多和完善的自主品牌体系，处于全球价值链的高端，不涉及类似中国这样的“贴牌”问题。因此，“贴牌”行为定性上进行这样的国际比较不具有任何经济基础和可比性。
总之，站在新的历史起点之上，面对经济全球化进一步深化的国际环境和我国仍将长期处于社会主义初级阶段这个最大国内实际，我国知识产权法治升级要统筹兼顾，既保持先进性和前沿性，又符合发展的阶段性特征和国情实际，总体上朝着更加现代化和法治化的方向迈进。
[1]李岚清：《突围———国门初开的日子》，中央文献出版社2008年版，第168页。
[2]刘敏学：“关于《中华人民共和国反不正当竞争法(草案)》的说明”，在1993年6月22日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上的讲话。
[3]“使中国融入全球体系将增加中国的既得利益，促使中国遵守国际规则，将强化中国对外贸易、服务、投资、技术与信息的依赖性。这种相互依赖的关系将逐渐强化，到最后，一旦哪个国家单方面违背国际义务，将付出难以承受的代价。”参见李光耀：《李光耀论中国与世界》，蒋宗强译，中信出版社2013年版，第55页。
[4]参见华为技术有限公司副总裁宋柳平在上海知识产权局第七次专家咨询会上的发言，载上海市知识产权发展研究中心编：《知识产权专家评论》第12期(2011年9月16日)。
[5]蒋惠岭、黄斌编译，“美国联邦司法发展战略”，载《人民法院报》2012年9月14日。
[6][美]理查德·波斯纳：《法官如何思考》，苏力译，北京大学出版社2009年版，第189页。
[7]这种类似情况在其他国家也会存在。如在本世纪以来的美国专利改革及相应立法中，“我们能够预测到那些针对特地产业的严肃的立法调查以及可获得的回应并不常见，即便出现也难以达到预期目的。”参见[美]丹·l.伯克，马克·a.莱姆利：《专利危机与应对之道》，马宁、余俊译，中国政法大学出版社2013年版，第166页。
[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。
[9]europeanparliament,2007.“trips协定要求政府必须对知识产权侵权行为处以刑事处罚，实乃一大误解。”转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第29页。
[10]参见“美国发布知识产权报告中国再入重点观察名单”，载《经济参考报》2012年5月3日。
[11]同注[4]。
角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第36页。
[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第22页。
[15]southcentre,2008,转引自李轩：“关于知识产权实施的十大误区”，参见李轩、卡洛斯·m·柯莱亚编：《知识产权实施：国际视角》，李轩、张征等译，知识产权出版社2012年版，第23、24页。
[16]同注[13]。
[17]同注[12]，第22页。
[18]同注[12]，第31页。
[19]张勤：“析知识产权规则国际化”，载《知识产权》2011年第10期。
[20][美]约瑟夫·斯蒂格利茨：“新发展模式”，载王梦奎主编：《迈向新增长方式的中国》，社会科学文献出版社2007年版，第27页。
[21]同上注，第27页。
[22]同注[20]，第27页。
[23][美]罗伯特·夏皮罗：《下一轮全球趋势》，刘纯毅译，中信出版社2009年版，第146页。
[24]2013年8月修订的《商标法》第48条规定：“本法所称商标的使用，是指将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，用于识别商品来源的行为。”新《商标法》关于商标使用的规定，应当为解决涉及“贴牌加工”商标侵权的法律适用争议问题提供了新依据。
创新驱动发展作文
1、思想不够解放，创新意识不强。主要表现:个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新;满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在"创新"上作表面文章，忙于"唱新"、"编新"，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。
2、工作不够大胆，创新魄力欠缺。主要表现:个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新;困难面前，显得束手无策，有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过;盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。
3、知识不够全面，创新招法不多。主要表现:工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬;习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在"是"与"非"、"行"与"否"之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。
县创新驱动发展工作情况汇报
同志们：
这次全区创新驱动发展大会的主要任务是：全面贯彻落实党的十八届五中全会、全国科技创新大会和党中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略等有关文件精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员全区上下牢固树立创新发展理念，深入实施创新驱动战略，加快建设创新型xx,为实现“两个建成”目标提供强大动力。
国运兴衰，系于创新。当今世界，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新的政治力量和经济体不断崛起，新的世界格局正在形成，创新是大势所趋、人心所向。正所谓：“世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌逆之则亡。”谁不能紧跟创新大潮，谁就可能被时代所抛弃。面对来势迅猛的科技革命大潮，世界各国纷纷把创新作为立国之本，以创新重构竞争新优势。美国出台《美国创新战略》，欧盟推出《创建创新型欧洲》，德国制定《工业4.0战略计划实施建议》，日本、韩国提出新增长战略，俄罗斯、印度、巴西等新兴经济体也相继推出创新发展战略，世界范围内的创新创业浪潮风起云涌、日新月异，越来越成为综合国力竞争的重要标志。刚刚结束的g20杭州峰会把创新作为会议四大主题之首，制定《二十国集团创新增长蓝图》，提出实现创新驱动增长、推动新一轮创新革命的现实路径，为世界经济重焕生机指明了方向。
党中央、国务院历来高度重视创新工作。习近平总书记深刻指出：“不创新不行，创新慢了也不行。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面审视国内外发展大势，深入实施创新驱动发展战略，确立创新发展理念，围绕创新发展出台一系列重大举措，对创新的重视程度、推进力度前所未有，开辟了我国创新发展的新境界。今年5月，党中央、国务院隆重召开“科技三会”（即全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会），对全面贯彻创新发展理念、实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家和世界科技强国进行总部署总动员，习近平总书记、李克强总理在会上作了重要讲话。习总书记从战略和全局的高度，分析了我国科技创新所处的历史方位、时代定位和国际地位，阐述了中国特色科技创新道路的丰富内涵、目标任务及总体要求，为今后一个时期我国深入实施创新驱动发展战略提供了基本遵循和行动指南，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
xx是一片崇尚创新、富于创新传统的热土。千百年来，我们的先民在水稻栽培、水果培育、青铜冶铸、建筑、陶瓷、织染、民族医药和水利航运等领域探索创新，取得了许多重要科学突破和发明创造，铜鼓、壮锦、风雨桥、干栏建筑、兴安灵渠、花山岩画等民族文化瑰宝，充分展示了壮乡儿女的卓越智慧和创造才能。新中国成立后，特别是改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导和大力支持下，全区上下奋力创新争先，扎实推进创新发展，取得了一批重大创新成果，特别是在世界上最早成功试种籼型杂交水稻、培育出世界首例亚种克隆水牛、研发出世界首台可再生空气混合动力柴油发动机等等，不仅有力促进了我区经济社会发展，也为国家科技进步作出了应有贡献。“十二五”末，全区科技研发投入、高新技术企业数、创新型企业数分别比“十一五”末增长78%、123%、153%,发明专利申请量、授权量和拥有量增长率连续四年位居全国前列，高新技术产业化指数位居西部第三，这一系列成绩的取得，标志着我区创新发展迈上了新台阶。同时也要清醒看到，科技发展滞后，人才资源紧缺，创新能力不足，创新机制不活，依然是我区发展的突出短板。
自治区党委十届六次全会作出了深入实施四大战略、全面推进三大攻坚战的部署和安排，创新驱动战略被置于首位。深入实施这一战略，是我区培育和打造新的经济增长点、加快缩小与发达地区发展差距的迫切需要，是推进供给侧结构性改革、提升经济发展质量效益、更好引领经济发展新常态的迫切需要，是补齐发展短板、增强核心竞争力、把握发展主动权的迫切需要。全区上下一定要从战略和全局的高度，充分认识创新发展的重要性紧迫性，紧紧抓住世界科技和产业革命的新机遇，坚持把创新摆在经济社会发展全局的核心位置，大力推进制度创新、科技创新、文化创新、人才创新、管理创新等各方面创新，汇聚创新资源，凝聚创新力量，集聚创新优势，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式，努力走出一条具有xx特色的创新驱动发展之路。这里我着重强调几个方面的问题。
一、着力振兴科技，夯实创新之基。
科技是第一生产力，科技创新是各方面创新的核心和基石，抓住科技创新就抓住了牵动发展全局的牛鼻子。由于各方面原因，我区科技基础仍较薄弱。，全区科技进步贡献率为48%,综合科技进步水平指数为42.1%,低于全国平均水平。加快xx发展，必先振兴科技，这已成为全区上下的共识。
现代科技包罗万象，涉及各个领域各个层面。振兴xx科技，我们不可能也没必要全线出击、面面俱到。必须突出重点，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革大趋势，坚持从xx区位条件、资源禀赋、产业特点、历史积淀、民生需求等出发，瞄准最具备基础、最迫切需要、最可能突破、最具牵引带动作用的领域集中发力，加快形成一批展现我区特色的科技创新成果。自治区党委、政府提出“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”的创新发展思路，正是基于这样一种考虑。比如，特色农业良种培育、海洋生态生物研究、水产畜牧养殖、柴油发动机研发等是我区科技创新的传统强项，要继续加大研发投入，吸收现代先进技术，集中推进一批重大科技项目，不断巩固提升这些老品牌。又比如，我区汽车、机械、有色金属、冶金、成品糖、电子信息以及环保等产业在全国占有一定地位，要围绕这些优势产业，加紧突破一批关键核心技术和装备，形成xx科技创新的新优势。
科技创新不能亦步亦趋，要敢于从“追赶者”向“并行者”乃至“领跑者”跨越。当前，信息科学、生命科学、物质科学、地球与环境科学、数学与系统科学正形成新的科学前沿，信息技术、人工智能、量子通讯、生物科技、新材料、新能源等领域相继取得革命性突破。随着大量新理念新技术的出现，一些传统竞争优势逐步弱化，数据、信息、生态等新兴战略资源作用日益上升，经济结构、产业体系、区域发展格局乃至政府管理模式等加速重构。无论国家还是地区、产业还是企业，旧的强者随时可能被颠覆，新的王者随时可能加冕。通常说，失败为成功之母，但不创新进取，成功也会成为失败之母。想当年，xx曾经创造一大批风光一时、畅销市场的知名品牌，如今有不少已难觅踪影了。随着新技术革命的发展，技术更新速度不断加快，技术和产品生命周期大大缩短，技术转化慢了就会成为“画饼”,技术更新慢了也会迅速被市场无情地淘汰。当今时代，新技术的研发和应用固然离不开原有产业基础，但许多革命性的技术成果更具有凌驾性和重建性，它能把许多不同发展水平的产业和企业重新置于同一起跑线上。对后发展欠发达地区来说，新技术革命带来的发展机遇不是减少了，而是增多了。要敢于抢抓机遇，瞄准科技前沿、紧跟时代潮流，着眼新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、新材料、新能源汽车、生物医药、大健康等战略性新兴产业发展，重点在云计算及大数据、北斗导航、石墨烯、机器人、3d打印、物联网、人工智能等领域超前布局、重点攻关，培育出更多科技“杀手锏”,催生一批具有较强竞争力的创新型领军企业，抢占创新发展制高点，决不能输在起跑线上。比如，石墨烯是新材料领域的重点发展方向，目前石墨烯产业在我国乃至全球还处于起步阶段，我们敢于超前布局，吸引石墨烯领域的顶尖人才前来落户发展，建立高水平研究机构和创新中心。今年8月，我们联合中国科协在南宁成功举办石墨烯产业・技术高峰论坛，在国内外产生较大反响。事实证明，只要找准了方向，选对了路子，把握住了时机，我们也可以在前沿科技领域有所作为。
企业是科技创新的重要主体。市场需要什么样的创新，企业最敏感。只有让企业在科技创新大潮中当主力、唱主角，才能从根本上解决科技与经济“两张皮”问题。据统计，20我国全社会研发投入超过1.4万亿元，其中约80%来自于企业。近几年，我区的玉柴机器、南南铝、柳工、上汽通用五菱、博世科环保科技、桂林啄木鸟医疗器械等企业通过加强科技研发，逐渐成长为行业创新的佼佼者。但总体来看，这样的创新型企业数量仍然偏少、实力仍然偏弱。要进一步强化企业的创新主体地位，加强政府服务和引导，把更多创新资源配置到企业、更多人才引导到企业、更多项目落户到企业，充分调动企业创新主动性。以重点企业为核心，加快政产学研用一体化建设步伐，建立市场主导、政策引导、企业主体、利益共享的产学研合作创新模式，推动企业与科研机构、高校、社会组织、创客等主体协同创新。瞪羚是一种跳跃和奔跑能力很强的羚羊，业界喜欢将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”,“瞪羚企业”越多，创新活力就越强、发展速度就越快。我们要大力实施“瞪羚企业”培育计划，以建设xx众创示范基地、南宁中关村双创示范基地及柳州、北海国家小微企业创新创业基地为契机，大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，打造全产业链、创新链的新型创业孵化器与加速器，完善创新扶持政策，让“创新种子”在中小企业里生根发芽，形成大众创业、万众创新的生动局面。
科技创新成果从创意、研发到融资、孵化最后到实现产业化，是一个环环相扣、相互依存的“生态系统”.在这个过程中，需要一大批平台载体作为支撑，促进人才、技术、资金、项目、市场等创新要素集聚集成，放大创新效应。近年来，国家先后批准我区建立沿边重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、中国-东盟信息港等创新平台，要千方百计用足用好用活政策，依托这些平台大力推进科技创新，结出更多创新果实。发达地区经验表明，地方、企业与高校、科研院所共同组建研发机构，是推动科技创新和产业转型升级的一剂良方。要以产业创新需求为导向，鼓励企业、高校、科研院所等创办或联办具有企业法人实体、实行市场化运作的产业技术研究院，破解技术向产业转化的瓶颈问题。围绕重点产业和重大企业，打造一批国家级、自治区级重点实验室、工程技术研究中心和联合研发中心，带动高层次人才培养和重大科技攻关及成果产业化。高新区既是产业集聚的园区，更是科技创新的载体。去年，南宁、柳州和桂林3个国家级高新区在全国115个高新区综合排名首次全部跻身50强，要以此为新起点，积极打造自主创新示范区和科技创新改革试验区，加紧集聚发展一批高新技术企业，实现科技创新的更大突破。
二、着力深化改革，激发创新活力。
创新需要改革，改革也是创新。习近平总书记指出：“创新是一个系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，改革只在一个环节或几个环节搞是不够的，必须全面部署，并坚定不移推进。”要把全面深化改革贯穿于我区创新发展的各领域和全过程，坚决破除各种体制机制障碍，最大限度释放和激发全社会创业创新热情，让一切创新活力竞相迸发，让一切创新源泉充分涌流。
科研院所和高校是我区科技创新的重要力量，也是亟待深化改革的重点领域。从科研院所来看，这些年来体制机制改革有了积极进展，一些院所通过改制转制在市场竞争中脱颖而出，成为创新发展的尖兵。但总体上看，大多数公益类或转制类科研院所还没有真正解决管理主体过多、管理体制不活、内生创新动力不足、科研成果产业化模式单一、人才流失严重、激励政策不落实等问题。要坚持问题导向、成果导向，按照分类改革的要求，大力推进“放管服”、治理结构、现代管理制度等改革，加快建设完善法人治理结构，健全规章制度体系，逐步推进去行政化，不断增强科研院所活力和竞争力，加快打造具有鲜明特色、先进水平和较大影响力的地方一流科研院所。从高校看，还不同程度存在“官本位”思想浓厚、创新活力不足、产学研脱节严重等突出问题。要稳妥推进高校薪酬分配、考核管理等体制机制改革，逐步从身份管理向岗位管理转变、从固定用人向合同用人转变，激发高校创新潜能。无论科研院所改革还是高校改革，扩大自主权都是一个重要方向和目标。李克强总理说得好：“世界上一流的科研机构、一流的.高校、一流的科技成果从来都不是靠政府部门管出来的。”各级党委、政府及相关部门要充分信任科研院所和高校，既注重加强监管又注重提升服务，特别是要在招才引智、选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、建设项目审批等方面放心放手，给科研院所和高校以更大的自主权。
科研经费管理制度是各方面普遍关心的热点难点问题。目前，科研经费管理过死、程序过严、手续过多、“重物轻人”等现象不同程度存在。科技创新有其自身规律，要尽快改革和创新科研经费使用和管理方式，既确保经费合法合理有效使用，又充分体现科技工作者智力价值，真正让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务。加强科研经费管理顶层设计，强化第三方监管，健全专家评审制度，完善项目管理信息系统，建立科研经费助理制度，精简程序、简化手续，把科研人员从繁琐的表格和杂碎的事务中解放出来。现在不管是什么项目，经费管理都是一个模式，死板规定各项支出比例，这显然不符合科学规律。这次我们出台的“1+6”系列文件，在这方面有了较大突破，要落实好、兑现好这些政策，让科研经费真正“活”起来。当然，科研经费既要用好用活，也要加强监管。必须狠刹挥霍浪费、挤占挪用、骗取冒领科研经费之风，不能让这个领域成为腐败的温床。
创新需要投入，有投入才有回报。年，深圳全社会研发投入约706亿元，占gdp比重达4%以上，接近全国平均水平的2倍，这是新常态下深圳创新经济“风景这边独好”的奥秘所在。尽管目前我们财力有限，需要用钱的地方也很多，但在创新投入上不能过于小气。这次《决定》提出，到我区研发投入强度要达到2%以上，这是个底线目标，必须不折不扣完成。创新投入需要财政强力支持，但单靠财政只能杯水车薪，一定要创新思路举措，加快探索建立一个以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系。各级财政根据实际需要优先保障和合理安排财政科技支出，优化整合各项资金配置，逐步增加财政科技投入。全面落实国家鼓励创新发展的税收优惠政策，激发企业创新投入积极性。充分发挥金融对科技创新的杠杆作用，推动设立涵盖科技成果转化、科技企业孵化器等方向的投资基金，拓展多层次资本市场支持创新的功能，大力发展引进风险投资、天使投资，推动互联网金融与创新深度融合，为科技型中小企业和科技创新研发提供多元化融资渠道。我区科技创新既有整体实力不足的问题，也有力量分散、重点不突出等问题。要整合国家、企业、社会、民间等各方面力量，解决好科技资源配置“碎片化”的问题，把好钢用在刀刃上，提升创新效率。着力打造南宁、桂林两个高水平大学集聚区，重点引导扶持南宁、柳州、桂林、北海及xx大学等基础较好的城市和高校，发展创新产业，打造创新平台，集聚创新人才，强化产学研合作，增强辐射带动功能，打造驱动全区创新发展的核心动力。
科技创新的竞争，归根结底表现为科技成果商品化、产业化程度及市场占有率的竞争。这些年我区在科技应用研究领域上取得不少成果，有的在国内甚至国际上都处于领先水平，但市场化、产业化跟不上。要面向市场需求，尽快建成集展示、交易、交流、合作、共享于一体的创新成果市场，形成有形与无形、线上与线下、网上与网下互联、互动、互补的技术市场体系，打通科技成果转化的通道。完善科技成果使用、处置和收益管理制度，推动高校、科研院所与企业联合设立技术转移机构，联合推动产业化项目，突破科技成果和研究产业化的瓶颈，让更多科技成果走出“象牙塔”.
习近平总书记指出，“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权”.当今时代，创新的竞争更多表现为技术和标准的竞争，必须加强对核心技术的保护。世界上第一部保护知识产权的法律是英国的《垄断法案》，产生于1624年，比英国工业革命还要早200多年。很多学者认为，正是这一部法律诱发了英国的工业革命。改革开放初期，由于知识产权保护观念不强，我国一些先进技术专利权纷纷被国外恶意抢注，造成巨大经济损失，教训十分深刻。我区部分知名企业也深受侵权之苦，企业生产经营受到很大影响。在这个问题上，我们要头脑清醒，千万不要以为我区研发实力较弱，知识产权保护得松一点，我们就能山寨抄袭、占点便宜，这是典型的短视行为。试想，如果xx能营造一个严格保护知识产权的小环境，将会吸引多少创新人才、创新企业、创新技术啊？要结合我区实际，坚持打防并举、标本兼治，强化立法执法机制建设，实施严格的知识产权保护制度，完善专利资助和奖励政策，健全知识产权维权援助体系，让欺世盗名者付出代价，让真正创新者实现价值，让xx成为保护知识产权最好的地区之一。
三、着力抓好人才，打造创新之魂。
人才是事业之基、创新之魂，创新驱动本质上是人才驱动。没有人才作支撑，创新的大厦就建不起来。古往今来，谁拥有人才更多，谁就更强大、更有发言权。以色列仅有800多万人口，没有多少自然资源，长期笼罩在战争威胁之下，却是当今世界上最富裕的国家之一，靠的就是人才。在我国历史上，关于人才的故事不胜枚举，周公一饭三吐哺、萧何月下追韩信、刘备三顾茅庐等等，都留下了动人佳话。邓小平同志曾经说过，“善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。”习近平总书记早在任河北正定县委书记的时候，就曾广发“招贤榜”、兴建“招贤馆”、建立“人才账”、大念“人才经”,颁布招贤纳士“九条规定”,亲自写信邀请人才，亲自登门拜访人才，留下许多尊贤重才的美谈。xx要发展，最缺的是人才，最难的是留住人才。必须以更宽广的视野、更包容的胸怀、更大力度的举措广纳天下英才，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。
“人才者，求之则愈出，置之则愈匮”.对人才的重视，要着重体现在“求”“用”二字上。很多时候，真正有才的人通常是不会来事、不善营销的，甚至没多大名气。怎么发现他们？关键是要坚持需求导向，根据xx发展需要加大靶向引才力度，只要是能为xx创造价值的，为企业带来效益的，不管是博士还是“草根”,不管是本土人才还是外来人才，都要一视同仁，避免盲目性、随意性、功利性，避免唯学历、唯职称、唯名气。华为公司的招聘广告非常令人震撼：“除了牛人，我们一无所有；除了牛人，我们别无所求。”我们就要学习华为这种人才观，真心诚意追求人才、爱护人才、关心人才，在职称评定、配偶就业、子女入学、医疗保障、政策咨询、户口迁移等方面提供更加周到细致快捷的服务。
创新的事业呼唤创新的人才。人才不是拿来当摆设、装门面的，而是要让他发挥作用。不管他年纪大小、学历高低，都要放到合适的岗位上，大胆使用，放手培养。我们不仅要重视引进领军人才、尖端人才，也要重视培养和引进一批年纪轻、思维活跃、视野开阔、创新能力和动手能力强的团队骨干和中坚力量，造就一批能长期植根和服务xx的创新人才。人才是有成长规律的，有的领域二三十岁就能出重大成果，有的领域则需要经过多年潜心研究才能达到一定水准，不能搞一刀切。我们既不能拔苗助长，也不能等到“廉颇老矣，尚能饭否”的时候才想起使用。人才往往有一定个性，有些个性会带来一些“小毛病”,不能吹毛求疵、求全责备，要能宽容他们、善待他们，让他们施展才干、发挥所长。
人才政策要更加灵活、更加务实，对发展亟需的杰出人才，要舍得开优惠条件，舍得投入，拆除围墙、降低门槛、敞开大门，开辟人才引进的“绿色通道”.充分发挥企业、高校、科研院所的主体作用，鼓励他们引进领军人才，特别是高端人才团队。xx科学院、xx农科院、xx大学等科研机构和高校是我区引进国内外高端人才的重要载体，为我区人才引进工作作出了重要贡献，要赋予他们一些先行先试政策，使他们在人才引进方面更好发挥示范带头作用。各级领导干部要有识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，让xx成为各类英才荟萃的宝地。
四、着力解放思想，增强创新自信自觉。
推进创新发展，归根结底靠解放思想、更新观念。思想的疙瘩解不开，创新的大门就永远打不开。回顾我区发展历程，可以得出这样一个基本结论：什么时候思想解放，什么时候创新成果就多，发展就快；什么时候思想不解放，什么时候创新成果就少，发展就慢。解放思想永远在路上，只有进行时，没有完成时。改革开放30多年过去了，尽管我们在解放思想、开放创新上有了一定进步，但思想观念上的差距仍然是我区同发达地区的最大差距，思想观念上的障碍仍然是制约我区发展的最大障碍。反映在创新问题上，一是不敢创新，认为xx是后发展欠发达地区，缺乏资金、技术和人才，满足于有样学样，怕冒创新风险，怕担失败责任。二是不想创新，害怕创新“革自己的命、动自己的奶酪”,安于现状，消极懈怠，推诿扯皮，坐吃山空，创新举措出不了台、创新政策落不了地。三是不会创新，不注重学习、不研究政策、不熟悉情况，面对创新大潮要么不知所措、要么胡乱作为，错失良机。
唐代大文学家韩愈曾讲过：“悦乎故不能即乎新者，弱也。”意思是沉溺于旧事物旧方法，不能接受新事物新方法，是懦弱的表现。在创新问题上，我们要更加自信自强，按照习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，大胆支持创新、鼓励创新，只要是符合五大发展理念要求的都可以大胆探索，只要是其他兄弟省份实践成功的做法和经验都可以大胆借鉴，只要是有利于推动我区科学发展的都可以大胆作为，大力培育具有xx特色的创新文化，最大限度调动全社会改革创新积极性，力争把xx打造成为创新政策活、创新环境好、创新效率高的创新沃土。健全激励保障机制，完善容错纠错机制，进一步营造鼓励成功、宽容失败的环境和氛围，让创新人才敢于大胆试大胆闯大胆干，没有后顾之忧。
这次出台的文件改革力度很大，创新点比较多，有不少政策措施本身就有创新性和探索性，会后请各地各有关部门尽快出台实施意见、细化推进方案、明确责任分工，确保政策落地生根见到实效。各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任，善于调动各方面创新要素，善于发挥各类人才积极性，共同为创新发展献计出力。各级领导干部要主动适应创新、认真学习创新、大胆推进创新，始终走在创新前列，努力成为全区创新发展的支持者、参与者、引领者。
同志们，时代呼唤创新、发展需要创新、创新决定未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立和贯彻落实创新发展理念，深入实施创新驱动战略，全力建设创新型xx,让创新真正成为引领xx发展、加快实现“两个建成”目标的第一动力！
镇创新驱动科学发展发言稿
县委部署开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大环节，特别是注重在突出实践特色、确保实际效果上下功夫，较好地促进了广大党员干部特别是镇领导班子成员思想观念的更新和工作作风的转变，从而收到了坚定发展信心、理顺发展思路、明确工作重点、推动工作落实的.阶段性成果。下步我们将进一步创新活动载体、丰富活动内容，不断把大讨论活动引向深入。
一是以对标自查为手段，着力破除思想障碍。我镇将进一步采取参观考察、座谈交流等多种形式，教育引导镇村两级党员干部、企业厂长经理对照先进找差距，重新确立赶超目标，找准科学发展定位，凝聚和激发全镇上下拼搏进取、务实创新、勇于超越的工作干劲。
二是以解放思想为先导，扎实推进项目建设。一方面，充分发挥我镇毗邻县城区位交通便利，印机工业园区配套齐全，骨干支柱产业特色明显等多种优势，通过采取成立印机联盟、扶持上市融资、协调金融贷款等渠道，全力帮助企业破解瓶颈制约，支持现有企业做大做强。另一方面，紧紧抓住我镇列入县工业园区扩区范围的难得机遇，重点抓好诚远印机、金天章纸业、中泰制盖等3个已签约亿元以上项目的开工建设，同时紧盯北京建材城、大众汽车4s店、益豪塑料制品等3个亿元以上在谈项目，积极培育新的经济增长点。
三是以精品特色为理念，大力发展现代农业。依托镇内14家农民专业合作社，进一步制定完善各项奖励扶持政策，鼓励农户不断扩大种养规模。特别是要按照打精品牌、走特色路的总体思路，充分发挥猫王包尖白菜精品园的核心示范作用，着力推进玉原农民专业合作社农业生态园建设进度，加快150亩津菊标准化生产基地洽谈和占地3000亩的“一廊五园一山庄”项目包装推介进程，通过实施规模化生产、产业化经营实现农业增效、农民增收。
四是以改善民生为目标，加快建设幸福乡村。坚持既打突击战又打持久战，进一步研究制定农村环境卫生综合整治长效机制，培育一批高标准样板村，逐步改变农村脏乱差面貌。年内多渠道筹资800万元，加强路、水、电等基础设施建设，不断改善农民生产生活条件。
五是以党的建设为保障，不断提升引领科学发展能力。一方面，大力加强基层组织建设。充分发挥彩河东、彩河西等党建示范村的龙头标杆作用，力争带动更多的村跨入优秀基层党组织行列；积极探索推进非公有制经济组织党建工作，进一步加强猫王农民专业合作社党支部、印机工业园区联合党支部的规范化管理，努力在树典型、出亮点上求突破。另一方面，不断强化党员干部教育管理。通过加强学习、健全制度、严格奖惩，努力打造一支思想解放、能力突出、作风优良、团结协作的党员干部队伍，为推动镇科学发展、跨越发展提供智力支持和人力保障。
县创新驱动发展工作情况汇报
x年，xx县在市委、市政府的领导下，紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标，紧扣招商引资主题，坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，强力推进招商引资和项目建设工作，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，招商引资工作取得显著成效。
一、主要做法。
1、全县动员招商，明确目标。
年初，县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划，并由县政府下发文件，明确各县直部门、乡镇的招商引资任务，提高招商引资工作在考核成绩中的比重，要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心，集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的2013年全县经济工作会议上，县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署，并指出2013年工作的思路与重心，动员全县上下进一步认清形势、坚定信心，明确目标、加压奋进;6月14日，全县工业发展暨招商引资工作会议召开，总结工业经济运行及招商引资情况，安排部署下一步工作任务;7月18日，全县招商引资工作调度会议召开，对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日，召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议，对招商引资工作进行安排部署，确保完成全年目标。
2、领导带头招商，走出去恳谈。
今年以来，紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会，积极组织、参加国内各大商业展会，主动出击拜访各大型企业，进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日，县长xx带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会，签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日，县委书记马俊昀带队赴上海参加xx德州—上海区域战略合作恳谈会，签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日，县委书记马俊昀带队赴北京参加2013山东德州融入首都经济圈合作恳谈会，签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目，并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日，县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会，签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商，请进来洽谈。
在积极走出去的同时，邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会，会见客商800多人。以优质的资源吸引客商，用真情的服务感动客商，加快推进项目落地进程。3月23日，中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察，洽谈低碳产业项目;5月30日，中国华戎控股有限公司董事长、总经理xx来陵县投资考察，签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日，陵县召开台商投资说明会，签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日，北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月13日，东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日，全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日，上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日，中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队，驻外招商。
在广泛联系线索的基础上，进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”，一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外，围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能，加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前，投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设，进一步理顺招商引资的工作体制和机制，加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策，观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座，并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍，提高招商人员业务水平和招商能力，并加强对招商干部自身素质修养的建设，培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体，以商招商。
充分调动现有企业的积极性，强化企业招商主体地位，使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心，并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作，引进国内外资金与项目。通过他们影响，联系、吸引更多客商前来考察合作，形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应，联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商，实现了龙头型项目的引进，延伸了上下游配套产业链，促使我县主导产业不断做大做强，对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源，科学招商。
在集约利用土地的基础上，灵活利用现有资源，使资源利用最优化、最大化，并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源，变资源为财源。陵县坚持高起点定位，编制印发《央企、强企500强企业名录》，重点对接引进央企强企，已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源，在县委、县府科学领导下，紧抓产业升级、优化产业布局，盘闲挖潜，实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源，广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
县创新驱动发展工作情况汇报
近几年来，我们看到了我们伟大的祖国的科技事业的迅猛发展，这让我为我是个中国人而感到无比的自豪。
不过，我只是个初出茅庐的学生，对“科技”二字的内容还知之有限，我无法用一些很深奥的理论来阐述科技的玄奇，也无法对各位走上工作岗位的长辈们承诺我所能实现的科技蓝图。
但我愿意用一个学生的角度来畅想科技与未来。
从基因工程“让人活到一千岁”的梦想，到纳米技术“包你穿衣不用洗”的诺言;从人工智能“送你一只可爱机器狗”的温馨，到转基因技术“让老鼠长出人耳朵”的奇观。
不断有新的科技在诞生，每一个新科技的发现都会让人们欣喜若狂，因为，这些新科技正在逐步地改善我们的生活，让我们更加了解自己。
我们的祖国经历了多少的风风雨雨，多少的困难与坎坷，但是我们的祖国还是挺过来了，因为我们的祖国坚信——科技不仅改变命运，还可改变未来。
对于我们这一代人，对社会的普遍感觉是竞争意识强了，学习劲头足了。
科普知识是我们关注的焦点，爱因斯坦、霍金、比尔·盖茨是我们心目中的明星，计算机科学、现代物理和化学动态更是无时不牵动着我们。
我们已经明白科技的重要性，也知道了科技的普遍性。
虽然科技创造新生活的前景引人遐思，令人神往。
但是归根结底是要靠我们共同的努力实现的。
作为祖国未来建设的中坚，我们这一代年轻人肩上的担子的确不轻，新的机遇总是伴着风险与挑战，但是，我们不会轻易地说放弃，我们用我们的青春向前辈们发誓：决不辜负前辈们对我们的希望。
回望文明的历程，是科技之光扫荡了人类历史上蒙昧的黑暗，是科学之火点燃了人类心灵中的熊熊的希望;科技支撑了文明，科技创造着未来，而未来在我们手中。
让我们成为知识的探索者，让我们在未知的道路上漫游，让我用我们的创造力将我们居住的世界变得更美好。
在多主体参与、多要素互动的过程中，作为推动力的技术进步与作为拉动力的应用创新之间的互动推动了科技创新。
技术进步和应用创新两个方向可以被看作既分立又统一、共同演进的一对“双螺旋结构”，或者说是并行齐驱的双轮——技术进步为应用创新创造了新的技术，而应用创新往往很快就会触到技术的极限，进而鞭策技术的进一步演进。
只有当技术和应用的激烈碰撞达到一定的融合程度时，才会诞生出引人入胜的模式创新和行业发展的新热点。
科技创新正是这个技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同演进催生的产物。
信息通讯技术的融合与发展为普适计算、随时随地在线联接、通讯联络、信息交换与共享提供了可能，进一步推动了知识社会的形成和发展。
以移动技术为代表的普适计算的发展正在推动着人们生活方式、工作方式、组织方式与社会形态的深刻变革，成为继因特网之后的又一次信息革命。
在过去的十年里，全球经济一体化和信息通讯技术同步发展，携手并进。
这不仅仅是因为多数生产信息和通讯技术的企业均为国际化大企业，更是由于信息和通讯技术的应用为人们提供了工作的新方式以及在任何距离内交流的新手段。
信息和通讯技术同时也为改善产品进入新市场以及为表达和传播见解和观点提供了诸多新的机会。
科技创新不再是少数被称为科学家的人群的专利，每个人都科技是创新的主体，生活、工作在社会中的用户真正拥有最终的发言权。
伴随着信息技术的'融合与发展，社会形态越来越呈现出复杂多变的流体特性，传统的社会组织及其活动边界正在“融化”。
传统意义的实验室的边界以及创新活动的边界也随之“融化”，科研人员在实验室里搞研究、开发，然后再交给市场去转化、推广的线性科技创新链条正随着信息技术的发展发生着嬗变。
全面推进知识社会条件下的科技创新，实现科技赶超和跨越发展尤其重要。
传统的以技术发展为导向、科研人员为主体、实验室为载体的科技创新活动正面临挑战，以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新2.0模式正在逐步显现。
中国的“三验”应用创新园区模式和欧盟的livinglabs创新模式正是积极应对这些机遇与挑战的努力与探索，通过共同创新、开放创新平台的建设，构建用户为中心、需求为驱动的创新服务总线以及新型的创新价值链合作伙伴关系。
总之，信息通讯技术的融合与发展推动了社会形态的变革，催生了知识社会，使得传统的实验室边界逐步“融化”，进一步推动了科技创新模式的嬗变。
要完善科技创新体系急需构建以用户为中心、需求为驱动的共同创新、开放创新的应用创新平台，实现技术进步与应用创新的并驾齐驱，打造用户参与的创新2.0模式。
创新驱动考试心得体会
创新是当今社会发展的核心要素，无论是在工作中还是学习中，都离不开创新的思维和方法。而考试作为一种评估学生综合能力的方式，也应该注重培养学生的创新思维和创新能力。在这样的背景下，我参加了一场“创新驱动考试”，以下是我对这次考试的心得体会。
创新驱动考试是一种注重培养学生创新能力和实践能力的考试形式，旨在培养学生的创新思维和解决问题的能力。在这场考试中，学生将会面对一些创新项目，需要展开思维，提出新颖的解决方案，通过实践来验证自己的想法。这样的考试形式，不仅可以考察学生的知识掌握程度，更能激发学生的创新潜能，增强学生的实践能力和团队合作精神。
参加创新驱动考试需要提前做好准备。首先，要深入了解考试的内容和要求，明确自己的目标和努力方向。其次，要提前查阅相关资料，扩展自己的知识面和思考角度。同时，也要锻炼自己的实践操作能力，比如进行实验、做小项目等，以增强解决问题的灵活性和创造力。最后，要加强团队合作，通过与他人的讨论和协作，互相促进、取长补短，共同提高。
在创新驱动考试中，我充分发挥自己的创造力和实践能力。面对题目，我首先进行了深入的思考，从多个角度分析问题并提出解决方案。然后，我与团队成员展开了讨论，相互交流想法，并选择了最佳方案。接着，我们开始实践，通过实验和操作来验证我们的想法，不断进行改进和调整。在整个过程中，我深刻体会到创新思维和实践能力的重要性，以及团队合作的价值。
通过参加创新驱动考试，我收获了许多宝贵的经验和教训。首先，我深刻体会到创新是一种态度和思维方式，需要时刻保持好奇心、开放心态和创造力。其次，我明白了实践是提高自己能力和解决问题的最有效途径，只有不断尝试和实践，才能真正成为一名创新者。最后，我认识到团队合作的重要性，团队中的每个成员都有自己的特长和思维方式，只有通过合作，才能汇聚精华，取得更好的成果。
创新驱动考试在培养学生创新能力方面起到了积极的促进作用，但仍有可改进之处。首先，可以在考试过程中加入更多的实践环节，让学生亲身参与到实际操作中，提高实践能力。其次，可以设置更加丰富多样的创新项目，激发学生的兴趣和发展潜力。最后，要注重评估和反馈，及时给予学生反馈和指导，帮助学生总结经验，改进不足，不断提高。
总结起来，创新驱动考试是一种培养学生创新能力和实践能力的有效方式。通过参加这样的考试，我深刻体会到了创新思维的重要性，掌握了实践操作的技巧，锻炼了团队合作的能力。希望未来的创新驱动考试能够进一步改进，更好地促进学生的发展和成长。让我们共同努力，创造出更加美好的明天。
创新驱动发展论文
实现创新驱动发展，关键是要提高自主创新能力，就是要把科技成果迅速转化为现实生产力，就是要坚持以人为本的服务理念，让广大人民生活得更健康、更舒适、更安全、更幸福。那么，作为党员领导干部如何围绕“创新驱动发展”提升能力，促进工作这一论点，可谓是推动“创新驱动发展”的基础动力，因为党员干部作风的好坏直接关系着各项工作的落实，关系着各项事业的成败，关系着党和政府及企业在群众中的形象。为了能够高效率、高质量地完成上级领导下达的各项工作任务，百分百胜任自己的岗位工作，就必须坚持以科学发展的方法，不断提高综合能力来完善自我，超越自我，进而推进现实工作效率显著提高。
以人为本，是科学发展观的本质与核心，也是所有企事业高效发展的一项重要原则。这不仅仅是一般意义上的关心人、调动人的积极性，而是要开发人的潜在能力，并且将人的发展与企业的发展紧密联系在一起，以促进社会的进步和人的素质的提高。胡锦涛在中央党校上的重要讲话中强调：一定要加强学习，勤奋工作。我们的党肩负着艰巨的历史使命和繁重的任务，这就要求我们要加强学习，不断地提高自身的水平和综合素质。当今，我们正处在知识创新的时代，很多新的知识需要我们去学习与探讨，况且过去懂得的和熟悉的知识也要有个不断更新的问题。面对新形势，作为一名共产党员和领导干部一定要有学习的紧迫感，才能符合时代的要求。因此善于学习，不断增强学习的自觉性和实效性，进一步提升能力，促进工作，是摆在我们煤炭行业党员领导干部面前的一项艰巨的任务，这对于打造千万吨煤炭基地的企业建设，推进构建和谐社会的发展具有重大的现实意义。
那么如何引导广大党员干部全面更新“创新驱动发展”的理念，进一步激发企业创造创新的热情，从而为企业发展提供不竭动力，是党员领导干部责无旁贷的使命。在这个创新发展的时代，如果不抓紧学习、不注重提升创新能力，不在学习和工作中继续提升综合素质，就难以完成肩负的历史重任，难以完成贯彻执行国家和吉煤集团、珲矿公司企业发展的方针、政策和法规;进而推动煤炭行业创新体系建设，完成安全创新发展效益年等工作，只有注重对学习能力和创新能力的培养，才能适应时代发展的需要。
所以，党员领导干部要围绕“创新驱动发展”主题思想，在安全生产工作中，首先要建立崭新的学习理念，这是提升能力，促进工作的前提。因为随着科学技术的飞速发展，为适应时代要求，党把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标，学习、创新也被提到企业发展的议事日程，建立学习、创新型员工队伍被视作加速提升科学技术是第一生产力的有效途径。
学习型组织理论认为，在新的时代背景下，企业要持续发展，必须具有持续学习的能力，即单位中的成员均应信守终身学习的理念，而不视其为某个阶段或为达到某个简单目标而进行的短期工作。因此在每个人的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因而，在创新驱动发展时代的企业必须建成学习型团队，只有勤奋好学、学以致用，才能坚持与时俱进，创造性地工作。那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也都是十分有害的。因此，党员领导干部要充分发挥好先锋模范带头作用，在现实工作中把围绕加强“创新驱动发展”的学习、创建学习型团队作为效能建设、创新建设的主要抓手，进一步推动企业建设高效发展是十分必要的。
其次要对学习型团队的创建进行具体的规划，党员领导干部要负责组织具体实施，努力造就高素质的党员干部队伍。同时要创建相对稳定的学习机制和运行机制，为学习“创新驱动发展”的先进性、团队学习的整体性提供有力的保证。
再者要围绕“创新驱动发展”建立有效载体，搭建好创新学习的平台。要以人为本，着眼全面发展和综合素质的提高，党员干部要通过创新学习载体，营造浓厚学习氛围，带头引导和调动全员学习的积极性，增强学习效果。工作中要把政治、政策和业务学习有机结合起来，把提高学习能力、创新能力、执行能力作为提升总体素质的目标。
一是要利用好现有的图书资料室，订购专业杂志、报纸，以满足党员干部及广大员工的学习需要;二是要利用好各单位已配备的电脑、网络、投影仪等现代化电教设备，满足各类培训的需要，切合实际围绕“创新驱动发展”发挥好平台的硬件作用。无论党员领导干部还是员工，都必须参加学习，实现自我超越、自我发展，成为复合型人才。三是要经常不断地组织读书演讲比赛、知识竞赛、趣味活动、岗位练兵业务竞赛等，推进学习成果的深化，使学到的知识不仅能够运用于工作中，更能在工作的实践中得到提高和理性升华，转化为创新力、工作执行力。
综上所述，党员干部围绕“创新驱动发展”，提升能力，促进工作的实践，关键在于具体落实。我们要牢记“两个务必”，在实际工作中认真践行杨董事长“六戒六倡”要求，树立良好的工作作风，以优异的执行力，带领广大员工坚决实现全年各项工作目标。
贵州创新驱动心得体会
近年来，贵州在创新驱动发展战略的引领下，迅速崛起为中国的创新高地。在这个过程中，我有幸亲身参观了贵州的一些创新企业和科研机构，亲眼见证了贵州创新力的爆发，也深刻感受到了贵州创新驱动带来的经济和社会效益。以下是我对贵州创新驱动的一些心得体会。
首先，贵州深化改革勇于探索。贵州通过创新驱动发展战略，打破了传统的发展路径和思维定式，勇于探索新的创新模式和发展路径。比如，贵州积极推动大数据产业发展，将大数据应用于农业、旅游、教育等各个领域，为贵州经济注入了新的活力。此外，贵州还注重创新人才培养，加大对高层次人才的引进和培养力度，为贵州创新驱动提供了坚实的人才支持。贵州深化改革的勇气和卓越的探索精神，为全国其他地区提供了宝贵的借鉴和启示。
其次，贵州强化合作加速创新。贵州始终把创新驱动作为推动贵州经济发展的核心引擎，积极推进创新驱动的战略合作。贵州充分利用区位优势，加强与周边省份和国外的合作交流，借鉴先进的创新经验和技术，促进了贵州创新实力的提升。例如，在科技创新方面，贵州与北京、上海等一线城市建立了紧密的合作关系，共同推进科技成果的转化和应用。这种合作模式不仅为贵州提供了创新资源和技术支持，也为全国其他地区提供了合作的范例。
第三，贵州加强科技创新引领。贵州充分认识到科技创新对于创新驱动的重要性，坚持把科技创新摆在发展的重中之重位置。贵州加大对科技创新的投入，鼓励科研机构和企业加强合作，提高科技创新的成果转化率。同时，贵州还加强科技人才引进和培养，提高科技人才的专业水平和创新能力。这些举措有效地激发了贵州创新主体的活力，推动了贵州经济的高质量发展。
第四，贵州注重创新环境建设。贵州充分认识到优良的创新环境对于创新的重要性，积极营造有利于创新创业的环境。贵州加大对创新项目的扶持力度，提供创业担保贷款和税收优惠政策，鼓励企业和个人创新创业。同时，贵州还注重知识产权的保护，加强知识产权的宣传和培训，提高企业和个人对知识产权的重视程度。这些举措有效地改善了贵州的创新环境，吸引了更多的人才和创新项目汇聚到贵州。
最后，贵州加强创新文化建设。贵州深入推进全民创新创业教育，注重培养青少年的创新思维和创业意识。贵州开展了一系列的创新活动，如创新创业大赛、创客展览等，为广大青年创新者搭建了交流与展示的平台。这些创新文化建设的举措不仅为贵州的创新驱动提供了人才储备，也为贵州的发展培养了一支有创新精神的年轻力量。
在贵州创新驱动的过程中，我深切体会到了贵州的创新力和探索精神。贵州在创新驱动发展战略中，积极探索和创新，加强合作和交流，注重科技创新和创新环境建设，培育创新文化。这些举措为贵州经济的高质量发展提供了强有力的支撑，也为我国其他地区提供了宝贵的经验和启示。我相信，在贵州的不断努力下，贵州的创新驱动将继续为贵州和全国带来更加美好的未来。
创新驱动发展
尊敬的各位领导、评委，在座的同志们：
大家好！
非常高兴今天能够站在这里，与大家共同探讨实践科学发展观、推动发展的话题。今天，我演讲的题目是“开拓进取、大胆创新，推动又好又快发展”。
首先，我想给大家讲这么一个真实的故事。这个故事发生在浙江省临安市。临安市是浙江省山核桃的主产地，山核桃年产量占了全国的70%。但是在前几年，他们的销售情况却并不乐观。这是为什么呢？原来呀，很多消费者都觉得这个山核桃好吃，但是核桃壳却很难咬开。如何才能打破这个制约销售的瓶颈呢？经过一番思考，临安市想出了一妙招。这个妙招说来其实很简单，就是在山核桃深加工的基础上，把它稍稍砸碎，在吃的时候用手轻轻一掰就可食用，非常方便。这种山核桃一上市，立即受到了大家欢迎。就是这么一个小小的妙招，让临安市当年就增收了3000多万元。
在现代市场经济条件下，面对日趋激烈的竞争，面对当前的国际金融危机，我们如何才能实现又好又快的发展？我们的企业如何才能立于不败之地？我们个人如何才能取得事业的成功？浙江省临安市砸碎核桃增收的事情，给我们一个重要启示：创新是进步的源泉！只有开拓进取、大胆创新，才能不断加快发展。正如江--同志所说“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”在xx大报告中也提出，全党同志要“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。
践行科学发展观第一要义是发展，而创新是保持平稳较快发展的重要支撑。那么，何谓创新？创新就是站在上升、前进、发展的立场上，破除思想僵化、墨守成规、安于现状的旧观念，促进新事物的成长和壮大，实现事物的发展。创新要求敢于提出新问题、敢于解决新问题。
大家都知道，我们xx区距离泸州市主城区有12公里，是典型的边缘区，区域经济总量小。选择什么样的发展路子才能尽快扩张区域经济总量呢？xx年，区委、区政府创新提出“1234”发展战略，给全区经济科学发展指明了道路。经过两年的努力，区域经济总量开始扩张。数据显示，xx年，我区新增规模以上工业企业12家、其中亿元企业就有4家。
泸州市超强机械公司是我区的一家重点企业。该公司在改制前，是一家濒临破产的乡镇企业。如何拯救公司于水生火热中呢？公司一班人大力实施体制改革，大胆创新管理制度，不断培养技术人才，不断开发新产品。新管理、新技术、新产品让公司在市场上站稳了脚跟，得以绝路逢生。所以，公司能够走向发展，能够走向壮大，能够成功应对金融危机带来的影响。有消息传来，目前公司已跃升为四川省500强企业。
在这里，我还有一件喜事儿要和大家分享。今年，我区创新征地工作机制和奖励机制，强力推进重点项目建设。在省重点项目“”的建设中，实现了和谐征地稳定拆迁，得到市委、市政府的高度肯定，某某某书记和某某某市长亲自签批：在重点项目建设中，主动创新方法，效果很好，值得推广。发展创新的道路再次告诉我们：开拓进取、大胆创新是生存之道、是发展之基。那么，如何才能实现创新呢？我认为，关键是要聚好“三股”势。一要聚好善谋实干之势。创新需要脚踏实地的落实。追求创新，不能停留在意识层面。创新是学习与工作的结合，是智慧与经验的升华，是理论联系实际的结晶。有了创新的意识，我们就应该在工作中大胆的实践，多听、多看、多思考。二要聚好诚实守信之势。我们无论在哪个岗位，都要对得起自己的神圣职责，要有强烈的责任心和使命感。经济社会发展任重道远，作为一名干部，我们更应当以饱满的热情，投身到实践工作中去，恪尽职守，诚实守信。三要聚好开拓进取之势。小平同志曾经指出：“干革命、搞建设，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将。”因循守旧，得过且过，安于现状，是没有事业追求、没有理想抱负的表现。我们要争做攻坚解难的闯将，要敢想、敢说、敢干，要敢为天下先，不去抱残守缺，不去随波逐流。
谢谢大家！