机构编制工作调研报告（汇总16篇）

调研报告需要清晰明确地陈述问题的调研目的、方法和结果，以及相应的分析和结论。以下是小编为大家收集的调研报告范文，供大家参考和借鉴。

机构编制工作自查报告

县编办：

为贯彻落实相关文件精神，我局结合本单位机构编制执行情况和履行行业职能的实际情况，开展了自查工作。现将机构编制工作自查情况报告如下：

（一）人员情况。我局人员编制共8名。其中：局长1名、副局长2名；党内职数按县委规定配备，纪检组长1名；股级干部职数4名，机关工勤人员事业编制1名。目前实有在编人员7名。

（二）内设机构情况。根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（蓬府办发[20xx]7号）文件精神，我局核定内设机构4个。目前，我局严格按照“三定”方案设立了办公室、综合股、政策法规股、督查股。

（一）下属财政全额拨款参公事业单位1个：xx县城市管理行政执法大队，编制27人。设大队长1名，实有在编人员20名。我局严格按照“三定”方案设立了赤城中队、城南中队、园区中队、规划中队、特勤中队、蓬南中队、金桥中队、文井中队、天福中队9个中队。

（二）下属财政全额拨款事业单位1个：xx县城市管理服务中心，编制18个，实有在编人员16名。

机构启动运转情况：我局按照“三定”要求设置内设机构，明确了内设机构职责，并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员，相关人员已到位到岗。

职责履行情况：我局不存在扩大或缩小职责范围和权限的情况；不存在履行职责越位、错位、缺位的问题；内设机构岗位责任制度健全，责任落实到位。

人员编制情况：人员编制管理范围。将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制管理范围。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构领导干部等情况。

今后，我局将继续认真执行机构编制管理的法律、法规，严格执行行政机构职能配置、机构设置、编制配备以及领导职数配备等有关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

机构编制工作自查报告

根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神，本单位按照通知精神，对执行机构编制情况进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：

一、内设机构情况。按照“三定”规定，本单位内设机构为二科一室，即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神，组建成立本单位，形成“二块牌子，一套班子”，由于管理范围扩大，职工人数增多，业务量增大，原有的内设机构不适应工作需要，现实际内设机构为六科一室，即：xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。

二、编制落实到人情况。上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人，经过机构调整以后，没有增加人员编制数，供销社机关现实有人数为34人，严格按“三定”规定将人员编制落实到人。

三、领导职数配备情况。机关现有32人，其中：处级干部6人，科级及以下工作人员24人，工勤人员4人。在领导职数配备问题上，处级干部由上级组织部门考察任命，科级干部我们严格按照职数推荐，事前上报上级组织部门备案后方可任用。

四、执行机构编制情况。20xx年6月组建以来，机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上，我们严格按照《干部任用条件》，坚持标准和程序，严格执行审批手续；二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开，建立了人员编制管理簿，接受系统内外干部职工的监督；三是我们严格按照“三定”方案，没有越位和缺位情况；四是在内设机构的问题上，重新组建以后，由于管理范围扩大，业务量增加，20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室，本单位一直没有擅自增加内部科室，更没有擅自更改机构名称，挂牌或拆分机构的情况；五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检，严格按照区编委批准的机构名称刻制公章；六是在机构编制管理工作中，没有出现群众来信来访、举报投诉，群体上访等情况。

总之，本单位在机构编制人员的问题上，严格按照区编制办的.规定；在科级干部选拔任用上，严格按照规定条件程序和报批手续，没有出现违规违纪情况；在管理上严格按照“三定”方案，认真履行工作职责，没有出现越职、越权的情况。

重要议事日程，切实加强组织领导，要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度，力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知；要进一步加强机构编制管理工作，严格执行政策，坚持依法办事，加强调研指导；要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐，做到上级数据准确及时，各项资料齐全，按时整理归档。

文档为doc格式。

机构编制工作自查报告

根据县委编办《关于对20xx年机构编制工作进行考核的通知》文件精神，结合我办工作实际，对机构编制工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

机构基本情况。县金融办成立于20xx年3月，为县级正局级机关事业单位。我办严格按照三定方案内设综合科、银行与保险科、资本市场科共三个科室，明确了内设科室职责，并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员，单位正局级编制1个、副局级编制1个，中层干部编制3个。

编制及实有人员情况。核定我办事业编制数10名，临时用工编制2名。现有事业人员11人，临时用工2人。在编在岗人员均按照人社局要求签订合同，严格管理。

领导职数配备情况。目前，我办有正局级领导1名，副局级领导1名，中层干部2名，空编1名。

我办认真贯彻落实中央和省、市、县关于机构编制的方针、政策和法律、法规，严格按照编制类别管理行政编制和事业编制，各类别编制互不占用。严格对机关事业单位在编人员实行实名制管理，按照规定呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜，从未发生过擅自配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设科室干部等情况，也不存在“吃空饷”的问题。

严格按照《事业单位登记管理暂行条例》规定办理法人设立、变更及年度检验工作；按照要求开展事业单位法人培训；规范管理事业单位法人登记档案。

机构编制核查工作自查报告

核定编制数20，实有在编的15人。其中单位领导1人，专业技术人员14人，普工1人。

1、机构设置规范。严格按照规定程序呈报机构设立，不存在或发生过擅自设立；

2、撤销、合并机构及其所属机构，不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。

3、人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。

4、机构编制其他方面管理规范。明确徐雄校长负责机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作；严格按照机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作来操作；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况；规范建立机构编制管理制度和档案台账。

1、高度重视，专人负责，严格按照机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作来操作。

2、严格管理，规范操作，设置内设机构，明确内设机构职责、名称、数量，并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员，严格按规定办事。

按照“理顺关系、优化结构、提高效能”的要求，本着适应发展、职能整合、优化效能的原则，对本单位进行机构编制核查，一年来较好的完成上级下达的各项工作任务，未发现问题。

在今后工作中，我们将认真执行机构编制管理有关规定，把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓，把加强和完善机构编制管理作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，并要求负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的.相关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

机构编制工作展望

机构编制统计工作汇报

根据《中央编办综合司关于做好20xx年度地方机构编制统计工作的通知》要求，青海省编办高度重视、精心组织、多措并举，圆满完成了20xx年度机构编制统计数据年报上报工作。

一是创新方式，提高统计数据时效性。20xx年，依托网络版机构编制统计系统，首次采用在线报送数据的方式。为有条件的地区和部门建立了用户账号和登录密码，省直部门和各地编办远程登录系统完成数据报送，编制部门在线审核，发现问题及时沟通，数据有误在线修改，缩短了填报时间，进一步提高了统计数据的时效性。

二是强化培训，提升统计数据规范性。专题召开市州机构编制统计工作布置会议，采取以会代训的方式，对市州编办工作人员进行培训，分12批对省直部门及直属事业单位相关人员进行培训。培训重点针对中央要求、系统操作、新增指标项、往年易填错事项等内容进行了讲解及操作演示。同时通过机构编制统计工作交流群、微信群，建立各单位之间、各单位与编制部门之间的交流平台，取得了较好的效果。

三是严格审核，确保统计数据准确性。与机构编制实名制管理相结合，逐项核对各单位的机构编制、实有人数等统计数据，发现问题及时反馈各部门核实修改，并对省直700余家机关事业单位的基本信息进行补充和完善，确保统计数据真实、准确、详实。

为夯实机构编制管理工作台账基础,湖南省xx县编办把20xx年机构编制统计作为一项重要的基础性工作来抓，不断采取措施提前谋划机构编制统计工作。

一是强化领导明责任。进一步落实数据报送责任，明确编办主要领导作为机构编制统计工作的第一负责人，对统计数字负总责;明确一名分管领导负责统计数据指导、审核把关工作;指定专人负责机构编制信息系统、机构编制管理台帐，确保统计数据层层把关，做到真实、准确和完整。

二是强化统计业务学习。及时组织编办全体工作人员认真学习《统计法》《机构编制统计工作规定(试行)》等各项机构编制、统计方面的法律法规，坚持依法统计，提高自身熟练运用机构编制统计数据的能力，对机构编制的变化情况、变动原因、存在问题和特点、趋势等进行综合分析，使统计分析具有时效性、预见性和科学性。

三是加强部门协调配合。以政府机构改革、事业单位体制改革为契机，结合组织人事、财政、人社等部门工作，合理调配行政资源和人力资源，完善现有统计数据，对比改革前和改革后数据，做到统计数据不漏、不错、不重，数据反馈真实及时。

四是夯实基础台账。结合机构编制管理台账、机构编制实名制管理信息系统，明确专人，提前对各部门各单位的机构名称、规格、经费形式、人员编制、领导职数、实有人员等情况进行逐一核对，准确录入，确保数据真实、准确。

为切实做好20xx年度机构编制统计工作，真实掌握全市机构、编制、人员和领导职数等方面的基本情况，确保机构编制统计数据的真实性和准确性，辽宁xx市编办“三举措”扎实做好机构编制统计工作。

一是迅速开展行动，抓好工作落实。参加锦州市编办20xx年度机构编制统计部署会后，北镇市编办立即召开会议进行安排部署，指定专人负责，把统计工作摆上重要工作日程。下发《关于做好20xx年度北镇市机构编制统计工作的通知》，详细制定了责任分工表和各阶段工作完成时间节点，为做好统计工作奠定坚实基础。

二是加强理论学习，提高业务能力。今年的统计数据继续采用机构编制统计及实名制网络管理系统报送，为了更好地适应“基本统计”+“专项调查”的模式，北镇市编办组织负责统计工作的相关工作人员认真学习年报指标解释和填报说明，理解领会各项新要求，确保按规定时间和规定要求做好统计工作。

三是加强科室配合，确保数据准确。积极与业务科室沟通协调，随时掌握编制调整情况，更新统计数据，确保统计数据与网络管理系统数据一致，确保各项数据真实、全面、准确地反映北镇市机构编制现状和实有人员情况，确保为领导决策、机构改革和日常机构编制管理提供真实的参考资料。

事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告

为全面掌握__区事业单位人才队伍的现状及存在的问题，理清新形势下加强事业单位人才队伍建设的对策及思路，__区人力社保局组织开展了一次事业单位人才队伍建设调研。

一、全区事业单位人才队伍现状。

(一)基本情况。

全区有713个事业单位。其中，全额财政拨款507个，差额财政拨款88个，经费自理93个;核定编制28581名，其中，全额财政拨款19454名，差额财政拨款5893名，经费自理2933名，企业化管理301名。事业单位拥有人才24548人，其中管理人才5377人，专业技术人才16475人，技能人才3375人。

(二)结构分类。

1、学历情况。硕士研究生及其以上124人、占比例约为0.5%;大学本科学历为8998人、占比例约为36.7%;大学专科学历为5366人、占比例约为21.9%;中专学历为8543人，占比例约为34.8%;高中及以下学历为4948人，占比例约为14.2%。参加在职学历教育的为277人。

2、年龄结构。35岁以下为7841人，占比例约为31.9%;36—40岁为4510人，占比例约为18.4%;41—45岁为4794人，占比例约为19.5%;46—50岁为3109人，占比例约为12.7%;51岁以上为4294人，占比例约为17.5%。平均年龄40.5。

3、区域层级。区属16199人，占比例约为性67%;52个乡镇(街道)8349人，占比例约为33%。

4、行业分布。教育系统12503人，占比例约为50.9%人;卫生系统4772人，占比例约为19.4%人;农业系统2115人，占比例约为8.6%;其它系统5158人，占比例约为21%。

5、性别比例。男性15008人，占比例约为61.1%;女性9540人，占比例约为38.9%。男女比例为1.57:1。

6、职务职称。

(1)管理人才5377人，其中：五级职员27人，六级职员140人，七级职员2614人，八级职员1913人，九级职员及以下683人。

(2)专业技术人才16475人，其中：高级1967人，中级7934人，初级及以下7257人。

(3)工勤技能人才3375人，其中：技师122人，高级工1801人，中级工897人，初级工526人，普工29人。

二、主要问题及原因分析。

近年来，__区人事人才工作在区委、政府的正确领导下，坚持以经济建设为中心，积极实施整体性人才资源开发战略，不断创新人才机制，加大人才投入，取得显著成效，初步形成了人才资源开发的新局面。

但是，由于__区处于欠发达地区，与东部沿海发达地区相比，人才竞争压力尚未得到根本改变，与建设重庆第二大城市的要求还有较大差距。

(一)人才总量仍然不足。全区现有总人口173万人，而事业单位人才仅24548人，占总人口数比为1.42%，从比例上看，远远不能满足于全区各项事业发展对人才的需求。

(二)人才结构和分布不够合理。一是学历结构不够合理。事业单位人才中，中专及高中以下学历的有13491人，占事业单位人才比例达55%。本科以上学历有9122人,占事业单位人才比例37.27%，研究生以上学历仅有124人,占事业单位人才比例0.5%。二是人才行业分布不够合理。全区传统产业人才相对比较丰富，教育、卫生等专业技术人才占专业技术人才总量的70.4%。而新兴特色产业特别是高新技术产业人才比较匮乏，从事工程、农业、工程技术的人才数量少，特别是审计、外语、经济管理、规划、盐化工等重点支柱产业领域的人才显得尤为紧缺。三是技能人才文化素质低。全区事业单位技术工人3375人，文化素质和技术水平偏低，有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不够合理。城镇和待遇较高的事业单位人才相对过多，而乡镇和条件较差的事业单位分布较少。

(三)吸引人才的软环境缺乏优势。一是人才政策环境缺乏吸引力。地区经济气候影响了人才资源开发，人才投入明显不足，出台的优惠政策吸引力不强。二是工资待遇偏低。与同类城市相比，__收入水平偏低，影响了人才引进，造成了人才流失。三是收入分配制度缺乏激励性。全区绝大部分事业单位仍然沿用计划经济时代按职称、级别等因素进行分配的制度，分配中的平均主义现象依然比较严重，使得“按劳取酬”、“以岗定薪”、“优绩优酬”等新型分配方式在很多事业单位并未得到真正实施。比如，乡镇事业单位因为规格低，管理岗位和专技职数受限，想上又上不去，待遇较差，挫伤了广大专业技术人员的积极性和创造性。四是竞争机制缺乏。注重人才为我所有，不注重人才为我所用;有些单位注重引进外部人才，忽视发挥内部人才的作用，挫伤了原有人才的积极性，造成一边引进一边流失的现象;公平、公正的人才管理激励机制和为人才解除后顾之忧的社会保障制度有待健全。

(四)人才流失仍然比较严重。近3年，全区共引进研究生及其以上人才仅80名左右，而近两年来，调出区外专业技术人才近100人。

上述问题的存在，既有一定的客观原因，也有各级各部门对人才工作重视不够，抓得不力等主观因素。

一是缺乏对人才队伍建设战略性、紧迫性的认识。一些单位的领导没有牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，重视物质资源而忽视人才资源，没有像抓经济工作那样抓单位的人才队伍建设。对人才工作的组织领导、宏观协调、战略研究、资金投入等方面的工作重视不够，措施不力。人才工作很多时候还是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的局面。

二是事业单位管理现状难以适应市场经济条件下对人才工作的要求。1、进人用人的机制不活。一方面用人单位抱怨自主权太少，引进人才程序繁琐。如城政工程处引进一名急需的硕士研究生，由于未及时办好编制、人事等手续，而离开该单位。另一方面受长期计划经济的影响，一些人才管理体制严重滞后于经济发展，条条框框过多，人事管理过于集中。比如，新的事业单位岗位设置办法脱离实际，导致中、高级已聘人员数额大大超岗，基层单位矛盾突出。2、人才评价机制不活。一些地方和部门拘泥于某些政策的条条框框，过于看重身份、学历、职称，而没有将人才评价的重点放到人才的实际工作能力和工作绩效上来。3、分配激励机制不活。一些单位和地方在分配上的“大锅饭”、平均主义还不同程度存在，干好干坏一个样，技高技低报酬差不多，利益分配向从事智力密集型劳动的人才，向有发明创造、有科研成果的优秀专技人才倾斜的力度不大。4、人才培养机制还未健全。全区人才培养缺乏力度，财力支撑不足，一些单位在人员进修、继续教育方面往往以财力紧张为由，很少作出安排，使相当部分专业技术人员没有得到继续教育更新知识的机会，知识老化现象相当严重。

三是现实条件对优秀人才吸引力不很强。1、地方经济基础薄弱影响人才资源开发。近几年__区经济有了长足进步，但与发达地区相比差距较大。经济基础薄弱导致对人才吸引力较低，使人才在数量增长和质量提高上进展缓慢。2、工资待遇偏低。与同类城市相比，目前__收入水平偏低，影响了人才引进，也造成了人才流失。3、人文环境较差。由于地理条件、交通、信息方面缺乏比较优势，人们的思想观念、生活方式、文化氛围差异比较大，一定程度上制约了人才的成长，影响了人才作用的发挥。

三、建议和对策。

(一)转变观念，提高认识，进一步营造良好的人才工作氛围。认真贯彻落实全市人才工作会议精神召开全区人才工作会议，提出人才队伍建设的战略性措施，表彰一批有突出贡献的优秀专家、学者。开展“人才队伍建设与__发展”为主题的大讨论活动，逐渐使“爱才、重才、容才、护才”的思想深入人心。充分发挥媒体的作用，开辟“专家访谈”专栏，及时宣传优秀人才的先进事迹，为各类人才充分施展抱负、建功立业创造良好的社会舆论环境。利用各种途径，特别是通过“三峡人才网”等方式，在区内外广泛宣传__区引进和吸纳优秀人才的有关政策，宣传__区经济和社会发展的美好蓝图，以吸引更多的人才为__区的发展贡献聪明才智。

(二)坚持改革创新，构建优秀人才脱颖而出的良好机制。根据科学研究、工程技术、科技管理、教育、卫生和文化艺术等各类专业技术人才成长的不同特点、规律，制定不同的考核标准、培养方式、激励措施和管理办法。积极推进事业单位分配制度改革，健全完善按岗论酬、按绩论酬的分配机制，高科技和有突出贡献的人才的奖金、津贴可多于平均数的5-8倍。改革专业技术职务评聘制度，建立“个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控”的专业技术职务评聘体系。建立专业技术人才分类管理体制，区委区府重点管理好副高以上职称、研究生以上学历的“双高”人才和有突出贡献的人才。

(三)加强和改进事业单位人才培训和继续教育工作，提高人才队伍整体素质的提高。一是继续做好专业技术人才的继续教育培训工作之外，探索制定系统的事业单位人才培训计划。二是在委托培养上取得突破。积极鼓励单位利用高等院校的师资力量雄厚的优势，根据单位发展的需要，采取单位与高等院校联合办学的方式，每年从在职职工中选派人员进行委托培养，接受系统的学习教育，使这批人才成为单位发展的核心骨干。对回原单位工作的，负责解决学习期间的所有费用。三是在对口培训和挂职锻炼上取得突破。每年择优选派30名左右的事业单位优秀年轻干部到对口支援省市培训基地进行挂职锻炼，学习和引进先进的管理经验和思维方式。四是举办经济发展论坛。每年邀请10名左右国内知名专家学者，就__未来的发展进行专题讲座，进一步拓宽广大干部的视野。

(四)完善优惠政策，优化人才环境。一是开辟优秀人才来万的绿色通道。建议结合实际重新修订区2000年制定的留住人才、使用人才、吸引人才的优惠政策。凡引进单位急需的全日制研究生、以及具有高级专业技术职称的人员，编办、人社等部门应采取限时办结的方式，及时办理相关手续。对引进的正高或博士研究生，用人单位可安置其配偶或子女入学、就业。对引进的高层次人才，可按实际专业水平和工作能力，破格评聘相应的专业技术职务。对辞职、离职或因要求流动被辞退后来__区工作的，经人社部门核准后，承认其原有的专业技术职务，工龄连续计算。凡引进人才，其子女入学由教育部门根据其本人意愿，确保优先安排。二是提高紧缺人才的生活待遇。被聘为正高的在职专业技术人员和博士研究生，用人单位可实行年薪制，并拨给足额的科研经费。被聘为副高以上专业技术职务的人才，由用人单位每两年组织一次健康体验，每年安排参加一次国内学术研讨会，并在用车、通讯、信息资料费等方面给予一定的补贴。被聘用或安排在关键岗位发挥重要作用、做出重大贡献的实用人才要打破条条框框，实行论功行赏。三是对优秀人才进行重奖。建议区委、区政府设立“突出贡献人才奖励基金”和“__突出贡献人才奖”，每两年对在科学技术领域取得重大突破和为__区经济建设做出重大贡献的人才给予重奖。

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贯彻机构编制工作心得体会

机构编制工作是推进行政管理体制改革和优化机构设置的重要组成部分，贯彻机构编制工作是党和国家在新时代下的现实需要。在这一过程中，我们必须明确工作目标和掌握正确的工作方法，注重加强组织、协调和沟通，不断推进机构优化升级和建设，提高行政工作效率和服务质量。本文将从具体的实践中，分享我的心得和体会。

第二段：目标明确，工作有章可循。

贯彻机构编制工作，首先要确立明确的目标和方向。我们在组织改革中，第一步是制定《改革方案》，明确改革目标和任务，并在全体员工中进行广泛的宣传和调研，确保任务清晰，方向明确。在工作开展中，我们也制定了详细的实施方案，对工作流程和实施细节进行规范和管理，确保工作有章可循。

第三段：加强组织协调，推进工作进展。

真正的工作不仅仅是目标明确和有章可循，更是需要加强组织协调和沟通，推进工作进展。在工作中，我们成立了专门的机构改革领导小组，由人事、财务、后勤等多个部门负责人组成，负责对接各部门的工作进展和解决存在的问题，促进工作有序的推进。同时，在改革过程中，我们还积极开展了党员干部培训，对于新规定和政策进行及时解读和宣传，提高干部员工大局意识和协同工作能力。

第四段：优化机构设置，提高行政效率。

机构优化也是贯彻机构编制的重点。在优化机构的过程中，我们突出了以“简”为主要原则，注重行政效率的提高。我们着力撤销过多的松散岗位和冗员，压缩行政管理层次，精简各项会议和报告，全力实现简政放权和服务型政府建设。同时，我们也加强了改革与技改、落实与实绩挂钩，确保机构优化落到实处，实现优化效果最大化。

第五段：提高服务质量，实现可持续发展。

贯彻机构编制工作，目的在于提高行政服务质量和工作效率。一定要确保改革的成功，需要在之后的工作中，不断加强各项工作的监管和调整，如进一步推进电子政务，完善行政管理制度，优化服务流程和服务方式等，提高服务质量和效率，推动机构编制工作可持续发展。

结尾：

在贯彻机构编制工作过程中，我们坚持问题导向、目标驱动，注重各部门之间的协调和沟通，以简政放权和优化机构为主线，着力提高行政效率和服务质量，实现机构编制工作的可持续发展。在今后的工作中，我们仍然需要不断总结以前的工作经验，不断加强自身的学习和实践，更好的促进行政服务能力和水平的提高。

机构编制统计工作汇报

为贯彻落实好全国和全省机构编制工作会议精神，扎实做好经济社会发展新常态下控编减编工作，河南省xx市编办按照中央和省编办有关做好20xx年度机构编制统计工作的要求，采取四项措施，高标准做好20xx年度机构编制统计工作。

一是加强组织领导，做好机构编制统计保障工作。为适应新常态下机构编制管理需要，市编办按照专题专案方式，成立专门领导小组，召开专题会议进行动员部署，明确时间节点，建立推进台账，落实专人负责。着力推动统计工作方式的转变，即统计数据向实名制数据转变，统计数据汇总向综合管理转变，年初统计数据向可追溯历史的转变，为确保统计质量创造条件。

二是强化统筹协调，确保统计数据真实有效。各县(市、区)、市直各部门结合单位实际，制定推进计划，采取有效措施，进一步强化和规范统计工作。统计工作人员本着认真负责的态度，结合20xx年机构编制核查工作，以上报导入实名制管理系统的核查数据为依据，确保统计数据和核查数据的一致性;杜绝人为改动或编造数据，不得瞒报、漏报和虚报。各单位主要负责人对统计数据审核把关、审定签字，确保统计数据的真实性和准确性。

三是细化工作目标，严格按要求报送数据。印发专门通知明确统计范围和报送时间，严格按照《关于xx市政府职能转变和机构改革实施意见》的要求，凡涉及机构改革的单位均以此次改革后印发的“三定”规定及相应机构编制调整文件进行填报。分单位进行统计，一个单位一套报表，不得几个单位合并报表。各主管部门先对下属单位的报表审核，加盖主管部门单位印章后由主管部门统一报送。教育、卫生系统的事业单位可单独报送，但需加盖主管部门公章。

四是严肃工作纪律，切实维护机构编制管理的严肃性。对在统计上报工作中，发现伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料等违纪违规行为的，根据中央纪委“关于印发《机构编制违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》的通知”(中纪发〔20xx〕15号)的精神，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定严肃处理，通报全市机构编制系统。

根据省市编办统一部署，湖北省xx市襄州区编办采取多项举措，顺利完成20xx年度机构编制年报统计工作。

一是加强组织领导。全市机构编制年报统计工作会议召开后，区编办立即行动，从科室抽调精干人员组成机构编制年报工作小组，同时下发文件，对全区机构编制年报统计工作进行统一部署。

二是强化规范操作。在安排部署年报统计工作期间，按照机构编制统计年报的工作要求，采取以会代训的形式，分管领导带领组织工作人员，对20xx年度统计工作的填报范围、填报内容以及各项统计指标进行认真学习，熟练掌握机构编制统计系统的操作方法，做到遇到问题及时解决，统计工作质量得到有效提高。

三是严格核实数据。严肃统计年报工作纪律，切实按照统计年报指标解释和填报说明，结合省市机构编制综合管理信息系统平台建设，对本区各单位、部门上报的机构、编制情况，重点对实有人员变动情况，与机构编制信息系统、机构编制管理台帐进行认真核对，确保年报数据准确无误。

四是开展统计分析。将20xx年全区现有机构、编制和实有人员数据与上年度统计数据进行认真对比和全面分析，客观评价本区机构编制管理现状，查找存在问题，提出对策建议，为领导决策提供真实资料。

自“机构编制统计及实名制网络管理系统”正式运行以来，内蒙古自治区xx市编办积极钻研、多次尝试、认真操作，不断规范机构编制统计及实名制网络管理工作。

在认真学习机构编制实名制管理工作的重要意义和总体要求基础上，准确掌握机构编制统计及实名制网络管理系统的内容、口径、指标设定、操作流程、操作权限、更新说明、注意事项等。

依据市编委、组织、人社部门出具的机构编制调整、领导任职、人员调动等文件，向上级机构编制部门提交机构人员编制事项，经呼伦贝尔市、自治区编办按权限审核通过后，及时对“机构编制统计及实名制网络管理系统”数据库进行更新、维护，实现了用编申请、用编审批、编制使用、增员入编、减员出编的动态化管理。

以实名制数据库为依据，深入挖掘其统计分析功能，科学分析全市及各单位人员状况，既为每年的拟定招录计划把好入口关，又为市委、政府和编委领导决策提供了操作性较强的参考依据。四、发现问题，结合实际提出相关建议。在20xx年度机构编制统计年报工作中，发现此系统人员异地划转过程中存在遗漏或重复现象，针对此问题，我们建议由自治区编办出台人员异地划转的相关规定，对“减员出编”、“增员入编”人员办理程序和手续做出指导性规定，同时对办理时限进行明确，确保人员异地划转无“丢失”、“重复”现象。

机构编制核查工作总结

一年来，中共东郭县委编办在县委、县政府和县委编委的坚强领导下，在市委编办的正确指导和关心帮助下，扎实抓好各项机构编制管理工作。严格控制机构编制，降低行政成本，提高机构编制效益；积极稳妥推行行政管理体制改革、事业单位分类改革和重点行业领域体制改革，创新机构编制管理；积极开展政务公益中文域名注册、事业单位网上登记、机构编制实名制管理等工作，为全县经济社会发展提供了强有力的体制机制保障，现就有关工作总结如下。

一、积极稳妥推进各项改革工作。

（一）稳步推进事业单位分类工作。我县按照省市关于事业单位分类改革工作的安排部署，扎实开展划分事业单位类别工作，建立健全领导机构，加强对改革工作的领导，在县事改工作领导小组的领导下，县委编办负责承担日常工作，在全市率先制定并下发了《东郭事业单位分类工作方案》，并组织开展业务培训，扎实开展调研，先后深入到农业、教育、卫生、住建、交通、水务、林业、财政等系统开展实地调研，做好与各部门（单位）的沟通，目前各部门（乡镇）已完成本系统所属事业单位分类申报方案的报送。县委编办严格把握政策尺度，拟定了《东郭事业单位分类参考目录》，已完成x家事业单位的分类工作，占事业单位总量的x%。

（二）食品药品监管体制改革工作有序推进。我县按照全省工作部署，扎实开展改革完善食品药品监管体制改革各项工作，县委编办会同县食品药品监管局全力抓好改革工作的统筹协调，在全市率先完成了《实施方案》的制定，按时完成“三定”规定的印发。涉及改革的各部门（单位）高度重视，积极做好相关职能职责调整、人员编制划转、资产物资移交等各项工作。通过改革有效充实了食品药品监管和执法工作力量，进一步理清了体制机制，明确了职责分工，确保食品药品监管工作有序衔接。通过改革共调整整合职责x项，加强职责x项，划转行政编制和行政人员x名，为食品药品执法机构调剂编制x名，整个改革工作在已全面完成。

（三）做好政府机构改革和经济发达镇行政管理体制改革试点调研工作。按照市委编办统一部署，我县抓紧做好政府机构改革和经济发达镇行政管理体制改革试点工作调研，对县政府各部门“三”定规定执行情况进行了评估，与试点镇党委政府和法制部门进行了沟通，抓紧做好试点方案的拟定。

二、严格控制机构编制，降低行政成本，提高机构编制效益。

（一）严格执行财政供养人员管理办法。不断强化编制前置管理，切实控制财政人员增长，降低行政成本，不断完善与财政、组织、人社等部门的协调配合机制。强化监督检查，严禁超编进人、超职数配备领导，维护机构编制工作的权威性。严格控制机构编制总量，盘活存量，现有编制潜能大幅度提升，消化行政超编工作成效显着，全年消化行政超编x余名，财政供养人员总量实现了负增长。开展教育系统在编不在岗人员清理工作，对清理出的在编不在岗人员，通过组织解聘和自愿辞聘x余名。积极参与清理财政供养人员工作，抽调专人参与实地清查工作。加大日常监督检查工作力度，对发现的问题，积极督促各部门（单位）进行整改。抓紧做好“12310”机构编制网络举报平台建设，畅通监督举报渠道。

（二）严格控制机构编制增长。我县严格按照十八大提出的严格控制机构编制和省市关于机构改革期间不新增机构编制的要求，机构编制基本实现内部调剂。一年来，共有近x余项涉及新增机构编制、提升机构规格的事项未获批准。20审批设立的事业机构仅x个，较去年相比减少x%。对需增设机构和增加编制的事项主要采取更名、增挂牌子、内部调编、明确职责等方式。撤销整合部分事业单位，精简机构数额，积极推行事业单位“撤一建一”模式，坚决不突破事业机构和编制总量。对全县未核定领导职数和未设立内设机构事业单位领的导职数和内设机构进行规范，有效遏制了超职数配备干部行为。在行政机构编制管理方面，除食品药品监管体制改革新增部分内设机构外，行政机构、编制、职数均无增加，同时对市编委下达我县的三批政法专项编制予以分配落实。

（三）完成控编减编方案制定。按照机构编制总量不突破和财政供养人员只减不增的要求，明确了各部门责任，完善了部门间的协调配合机制，明确了工作目标和具体措施，制定了可行的.工作计划，控编减编工作有序推进。

三、扎实开展机构编制实名制管理。

县委编办高度重视机构编制实名制管理工作，召开机构编制实名制信息采集业务培训会，对各机关事业单位进行了业务培训。在信息采集工作中，进一步明确了各部门（单位）的责任，严把信息审核关，除涉密单位外，已全部完成信息入库工作并用于日常机构编制管理。目前，正组织各单位对在编在职人员信息进行校对核实，并由组织人社部门审核确认，力争在市上实名制管理系统开通运行前完成数据核实工作。开展机构编制专项核查工作，将实名制管理与上下编管理、事业单位登记管理工作结合起来，取得了较好的效果。为信息网络中心配齐了人员，落实专人负责管理，机构编制信息变化和上下编管理实现了网上操作，对遏制机构编制违纪，推进机构编制管理科学化、信息化、规范化建设起到了良好作用。

四、全面做好事业单位网上登记管理和中文域名注册工作。

积极向县委、县政府汇报，争取工作支持。县委、县政府高度重视，将全县事业单位网上登记工作经费和两年的政务公益专用中文域名注册费用纳入财政预算，目前相关费用已经到位。不断加大对事业单位登记工作的监督检查力度，加强与相关部门的协调配合，探索开展事业单位法人治理结构。大力宣传登记法规，提高认识，强化事业单位法人意识。截止目前，事业单位登记年检全部实行网上操作，共登记事业单位x家，网上登记率为x%，年年检工作基本完成；扎实开展政务公益中文域名注册管理。利用多种渠道开展域名注册宣传，普及相关知识，指导各部门（单位）开展注册工作，目前已完成x家机关事业单位的注册缴费工作，正抓紧督促各单位进行集中注册。

五、切实提升机构编制保障能力。

县委编办立足工作实际，围绕县委提出的“xxx”战略，全力保障各行各业人才引进和调整的用编需要，圆满完成了公务员考录、事业招聘事业人员招聘、专业技术人员招聘等人才引进工作的用编审批，为县人才储备中心调剂储备事业编制x名，有力的促进了全县各项事业的发展；在退役士兵安置工作中，我办主动作为，创造性开展工作，积极与民政部门进行协调，并根据退役士兵特长，拟定安置方案，共安置退役士兵x人，被县政府表彰为xx工作先进集体；为加强纪检监察队伍建设，充分发挥其职能作用，对县纪委（县监察局）内设机构和事业单位进行了调整；为理顺公安机关职责和机构设置，对县公安局“三定”规定进行重新修订。

六、不断创新机构编制管理。

（一）实行领导职数前置管理和编制结构化审查。为有效遏制超职数配备干部现象，我县实行科级以下领导职数使用审批制度，并将领导职数使用与干部任免、事业单位登记等工作有机结合起来，明确了相关单位的责任，严明了工作纪律；在编制前置审批方面，严格执行财政供养人员管理程序，探索开展编制制结构化审查，对各部门（单位）申请编制的使用范围、使用方式和人员的年龄、学历、岗位进行了明确规范，将待入编人数和减员趋势纳入编制申报管理范围，提高了编制使用效益。

（二）加强编外用工管理。针对我县编外用工不规范现象，县委编办会同人社部门，抓紧拟定编外用工人员管理办法，编外人员的聘用基本实现公开招聘。在部分事业单位探索后勤人员社会化管理，效果良好。例如在xx单位核定后勤人员控制数，将管理人员编制和后勤人员控制数分开核定，后勤人员实行社会化招聘，增强了编制使用的灵活性，进一步减轻了财政负担。

七、机关自身建设不断加强。

县委编办认真贯彻落实中央和省市县关于作风建设的各项规定，扎实转变工作作风，不断加强体制机制创新，机构编制管理水平全面提升。认真开展作风建设年活动、“中国梦”主题教育和党的群众路线教育实践活动，县委编办将为“xxxx提供有力的体制机制保障”作为活动的目的和出发点，不断创新活动载体，丰富活动内涵，增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。通过强化学习，广泛征求意见，开展岗位练兵，组织业务能力测试，开展业务办理满意度测评等活动，不断提升干部职工的履职服务水平。

下一步工作重点。

一是全面做好政府机构改革工作，按时完成改革任务并进行评估。

二是完成经济发达镇行政管理体制改革试点工作方案的拟定和报批工作。

三是按要求和进度做好事业单位分类工作，开展改革前期调研。

四是全面落实控编减编制方案，确保机构编制总量不突破，消化超编取得实质性进展。

五是会同相关部门做好财政供养人员清理和年审工作，制定并出台编外用工管理办法。

六是继续做好电子政务建设工作。按市上要求和进度做好机构编制实名制系统建设，建立健全四部门间的协作管理机制。配合市上做好编办网站建设和“12310”举报平台建设。

七是全面实行事业单位网上登记，抓紧完成中文域名注册任务。

八是切实加强部门自身建设，健全内部管理制度，全面抓好群众路线教育实践活动。

机构编制统计工作汇报

为贯彻落实好全国和全省机构编制工作会议精神，扎实做好经济社会发展新常态下控编减编工作，河南省xx市编办按照中央和省编办有关做好20xx年度机构编制统计工作的要求，采取四项措施，高标准做好20xx年度机构编制统计工作。

为适应新常态下机构编制管理需要，市编办按照专题专案方式，成立专门领导小组，召开专题会议进行动员部署，明确时间节点，建立推进台账，落实专人负责。着力推动统计工作方式的转变，即统计数据向实名制数据转变，统计数据汇总向综合管理转变，年初统计数据向可追溯历史的转变，为确保统计质量创造条件。

各县（市、区）、市直各部门结合单位实际，制定推进计划，采取有效措施，进一步强化和规范统计工作。统计工作人员本着认真负责的态度，结合20xx年机构编制核查工作，以上报导入实名制管理系统的.核查数据为依据，确保统计数据和核查数据的一致性；杜绝人为改动或编造数据，不得瞒报、漏报和虚报。各单位主要负责人对统计数据审核把关、审定签字，确保统计数据的真实性和准确性。

印发专门通知明确统计范围和报送时间，严格按照《关于xx市政府职能转变和机构改革实施意见》的要求，凡涉及机构改革的单位均以此次改革后印发的“三定”规定及相应机构编制调整文件进行填报。分单位进行统计，一个单位一套报表，不得几个单位合并报表。各主管部门先对下属单位的报表审核，加盖主管部门单位印章后由主管部门统一报送。教育、卫生系统的事业单位可单独报送，但需加盖主管部门公章。

对在统计上报工作中，发现伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料等违纪违规行为的，根据中央纪委“关于印发《机构编制违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》的通知”（中纪发〔20xx〕15号）的精神，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定严肃处理，通报全市机构编制系统。

机构编制统计工作汇报

海南省xx市编办严格按照《机构编制统计工作规定（试行）》要求，做好机构编制统计工作，确保该市机构编制统计数据及时更新，准确无误。

在日常工作中，该办注重对年报基本资料的更新和维护，根据市编委及编办的发文，及时对单位的.机构编制台账进行调整，确保数据准确性。同时，牢牢抓住出入编审批环节，实时掌握各单位实有人员情况，与各单位上报的年终报表对照进行审核，确保上报数据准确无误。另外，把机构编制实名制系统管理与机构编制日常管理结合起来，做到机构、人员信息实时更新、月月审核，每季汇总，及时掌握机构编制变化情况，实现对编制、人员全方位监控，强化了机构编制实名制的日常跟踪管理。

加强机构编制动态化管理，为使得实名制系统中的数据实时更新，该办利用每月工资统发系统审核工资之际，要求各单位必须将实名制系统中的人数和工资统发系统中的人数核对一致后方予以审核通过，确保实名制系统中实有人数和财政工资统发系统中人数一致，确保实名制系统中数据准确。做到"人员变动，随时登记，实时更新，动态管理"。同时，健全了机构编制实名制数据库、机构编制台帐，在全市实有人员信息审查、人员信息变动调整和数据汇总等工作中，实现了"一人一编一岗"，有效杜绝混编混岗、在编不在岗等现象发生。

该办在实名制系统管理工作中，严格把关，切实做到机构编制和财政预算联审，重点审核各类编制、内设机构、领导职数、岗位设置与批准文件是否相一致，实有人员与核定的机构编制和岗位设置是否相对应，保证财政工资统发系统中各单位实有人数和"机构编制实名制系统信息"的一致。将财政供养人员的情况完全置于监督之下。通过机构编制年度、季度统计工作，增强机构编制部门对各单位机构编制执行情况的宏观把握能力，增强监督检查工作的针对性。及时纠正工作中存在的问题，充分发挥机构编制部门"把关、协调、监督"的职能作用。

机构编制统计工作汇报

为夯实机构编制管理工作台账基础，湖南省xx县编办把20xx年机构编制统计作为一项重要的基础性工作来抓，不断采取措施提前谋划机构编制统计工作。

进一步落实数据报送责任，明确编办主要领导作为机构编制统计工作的第一负责人，对统计数字负总责；明确一名分管领导负责统计数据指导、审核把关工作；指定专人负责机构编制信息系统、机构编制管理台帐，确保统计数据层层把关，做到真实、准确和完整。

及时组织编办全体工作人员认真学习《统计法》《机构编制统计工作规定（试行）》等各项机构编制、统计方面的'法律法规，坚持依法统计，提高自身熟练运用机构编制统计数据的能力，对机构编制的变化情况、变动原因、存在问题和特点、趋势等进行综合分析，使统计分析具有时效性、预见性和科学性。

以政府机构改革、事业单位体制改革为契机，结合组织人事、财政、人社等部门工作，合理调配行政资源和人力资源，完善现有统计数据，对比改革前和改革后数据，做到统计数据不漏、不错、不重，数据反馈真实及时。

结合机构编制管理台账、机构编制实名制管理信息系统，明确专人，提前对各部门各单位的机构名称、规格、经费形式、人员编制、领导职数、实有人员等情况进行逐一核对，准确录入，确保数据真实、准确。

文档为doc格式。

机构编制核查工作总结

（一）机构情况：本次核查共对全县使用行政编制的48个机关单位（党委10个，人大1个，政府22个，政协1个，群众团体4个，乡镇10个）、420个事业单位进行了核查。

（二）编制情况：县级机关行政编制358名，工勤编制79名；乡镇机关行政编制357名，工勤编制26名；全县事业单位编制数5511名，其中县城事业单位4750名，乡镇事业单位761名。

（三）在编人员情况：县直党政群机关在编人员496人（含使用事业编制的群团机构在编人员15人），工勤人员75人；乡镇机关在编人员282人，工勤人员12人；全县事业单位在编人员4896人，其中县城事业单位在编人员3806人，乡镇事业单位在编人员1090人。

（四）党政内网连接开通情况：严格按照市编办和机要部门的要求，加装了铁门、铁窗、铁柜，内网已于3月x日开通，外网已与贵州新网科技发展有限公司签订协议，将于6月底开通。

（五）机构编制实名制管理情况：3月x日，开展了全县机构编制实名制管理培训。目前，各单位机构编制实名制管理软件已安装，正在录入机构和人员信息，我办计划在6月份更换新的`《机构编制管理证》。

一是加强组织领导。成立机构编制核查工作领导小组，由组织、人事、财政等部门参与，为我县机构编制核查工作提供组织保障。

二是制发《某某县机构编制核查工作方案》，要求各单位进行自查，我办根据各单位自查情况及时进行业务指导和适时进行实地核查。

三是结合事业单位清理规范、教师编制核定和工资审核等工作，认真开展核查工作，不断查找问题，总结经验，将机构编制台帐和各单位统发工资花名册逐一进行核对，就查找出的问题采取电话询问或实地调查等方式进行了确认，及时调整机构编制管理软件、编制证和台帐。

一是我县行政编制偏少，内设机构设置困难。行政编制少的部门多数在4—9个之间。许多部门设置领导职数后，编制所剩无几，基本的内设机构设置都不能保证。如县经贸局，设置领导职数后，1个编制设置1个内设机构都只能设置6个，工作却要应对上级3个业务部门43个内设机构安排指派的工作，工作难度很大。

二是县党政群机关超编严重，358名行编，实有496人，特别是机改时撤销政府直属事业机构和一些参公事业单位整合到行政机构后，原单位使用的事业编制被核销，造成行政机关新的人员超编，短期内难以消化。公务员难予登记，干部意见较大。如县农牧局只有11个行政编制，却有41个公务员。

三是行政部门用工较乱。由于受行政编制的制约，许多举办有事业单位的行政主管部门从下属事业单位抽取大量人员使用，事业人员做了行政单位的工作，而荒了自己的“责任地”。

四是乡镇事业单位超编严重。761名事编，实有1090人。原因是我县撤销管理区，将国家干部派出到村工作，核销了242名事业编制所致。行政编制和事业编制的紧缺，导致我县除教育卫生行业外，多年未招录人员，“断层”现象日趋严重。

下步工作中我县将进一步加强机构编制管理。按程序报批从乡镇调整适当行政编制数到县党政群机关，缓减县党政群机关超编严重现象。同时申请适当增加我县事业编制。

机构编制工作计划

今年以来，我区编办在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，围绕地方经济社会发展，加强机构编制管理，积极开拓创新服务，做了一系列扎实有效地管理与服务工作。现简要回报如下：

一、组织实施区政府机构改革评估工作。在去年政府机构改革工作基本结束和部门“三定”基本完成的基础上，对政府部门“三定”执行情况进行及时评估，是政府机构改革工作的延续，是巩固和深化机构改革成果的一项创新举措。我们通过及时开展评估，进一步落实政府机构改革总体方案，推动政府部门严格执行“三定”规定，加快职能转变，全面准确地履行职责，确保各项改革要求落到实处。22个政府工作部门（除公安局“三定”未实施外）在8个方面对本部门“三定”规定执行情况进行了自评，重点看规定的机构设置和人员编制、领导职数是否严格执行，部门间职能划转是否到位，转变职能和强化责任的要求是否落实，部门职责关系是否理顺。区编办重点抽查评估了这次机构改革具有大部制典型的区住建局、区人社局，对两个部门的“三定”规定执行情况进行过细的调查和督导，多层面召开了干部职工座谈会，认真听取了相关负责同志的情况介绍，对“三定”执行情况进行了了解，查阅了部门年度工作总结和计划、机关人员名册、干部任免文件、《机构编制管理手册》等台账，并对“三定”规定执行情况进行了民主测评，探索了机构改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的问题和不足，对下一阶段改革完善也形成了切实可行的意见和建议，并经区编委会通过形成了区政府机构改革评估报告报市编办。

二、稳妥推进乡镇机构改革到位，提前启动事业单位分类改革摸底工作。根据省市统一部署，扎实稳妥推进乡镇机构综合改革工作。认真贯彻落实市下发的改革指导意见，及时研究解决改革中遇到的新情况和新问题，特别是市、区常委会研究确定的关于乡镇政法机构、编制、职数的落实，及时拟定和完善乡镇机构改革实施方案，不失时机进行布置和实施，确保了全市乡镇机构改革顺利通过了省政府的检查验收。为了策应全国性事业单位分类改革，上半年，我区及时对事业单位进行了调查摸底。根据上级文件和部署要求，结合地方经济社会发展需要，及时更新了实名制信息库相关信息，保证了信息库数据实时性、准确性和可靠性；对事业单位机构编制报表进行了核对，对相关数据进行了统计、汇总，掌握了第一手资料；走访调查了部分事业单位，了解了工作人员相关信息和思想动态；通过调研，调整了部分事业单位机构、编制设置，进一步明确了工作职责，对公益职能进行了定位，对工作任务不足或已完成阶段性特定任务的单位予以撤销。规范了事业单位行为，从机构编制管理的角度，保障了地方经济社会的协调发展。

三、总量控制，动态管理，科学配置机构编制资源。上半年，省市出台了一系列严控机构编制设置的文件，特别是省人民政府出台了《江苏省事业单位机构编制管理办法》令，专门发文对事业单位机构编制审批权限予以明确，这充分说明机构编制从上至下越来越重视，越来越严格。在这样的大背景下，我区编办坚持严管理与保运转结合，坚持严控行政、调剂事业、放活用工的原则，在事业单位机构编制设置上，实行机构“撤一建一”、编制“内部调剂”，重点向促进、改善民生和社会事务发展的公共机构建设上倾斜。既不违反规定，又与经济社会发展相适应。例如：为切实加强饮用水安全，在环保局环境监察局内新设饮用水源保护区环境监察分局；为加快建设社会福利事业、残疾人服务体系，新成立区社会福利院（区居家养老服务中心）、区残疾人服务中心；为了保障老百姓“菜篮子工程”的安全性，已启动成立区农产品质量安全检验检测中心，进一步规范动物卫生监督执法主体资格，并将“区兽医卫生监督所”更名为“区动物卫生监督所”；为促进我区非物质文化遗产保护工作，推动“文化盐都”建设事业，在区文化馆增挂了“盐都区非物质文化遗产保护中心”牌子；为配合基层医疗卫生机构综合改革工作，在深入乡镇卫生院调研的基础上，重新核定了乡镇卫生院人员编制；为加快建立我区新型对外劳务管理体制，规范外派劳务市场秩序，成立了“区外派劳务服务中心”；为切实做好乡镇敬老院集中供养的五保对象的供养工作，确立了乡镇敬老院事业法人地位，并把院长纳入全额拨款事业编制管理。同时，对那些职能已转移或大大弱化的机构，我们及时予以了撤并，妥善分流了相关人员，比如撤销了区三产办，将区生猪屠宰办改为挂牌机构，调整设置了区商务综合监察大队，整合了机构和编制。

四、加强调研，注重效益，积极探索农村中心社区建设。衡量一个地区机构编制工作的好坏，最根本的是看促进该地区各项事业的发展还是起到阻碍作用。今年我区实施了乡镇区划调整工作，紧接着又布置了乡镇机构改革。如何在区划调整和机构改革工作中，既把上面交办的任务完成好，又把对下的好事办理好，真正实现社会效益最大化？面对这个命题，我们积极思考，纵横比较，充分调研，确立了“用经济区模式加快发展，用集镇区办法加强管理”的农村中心社区发展模式。成立了以被撤并镇原政府所在地为主要区划的农村中心社区，规模上按照面积10平方公里左右、人口1-2万人的标准设置。遵循“镇辖区管、财政单列、专项考核”的基本原则，充分整合利用存量资源促进镇村协调发展，力求达到两镇合并“1+1＞2”的发展成效。在机构编制管理上，农村中心社区下设办公室、行政服务中心、党群服务中心，具体承担社区的公共事务和日常管理工作，所需编制和工作人员均从所在镇中调剂，调剂人员的编制性质不变。在被撤镇的原财政、公安、国土、供电、教育、卫生、金融、邮政等单位作为所在镇相应部门的分支或派出机构予以保留。中心社区管理模式运行半年来已取得积极效应，受到市主要领导肯定。

五、放大职能，强化管理，不断提增机构编制行政效能。

（一）继续推进“三责联审”工作。年初，我们与组织、审计部门专题研究确定全年“三责联审”项目，共6项。今年上半年，已对区人社局局长孙发金同志实施了“三责联审”。我们严格按照机构编制责任审核工作规程，通过听取汇报、民主测评、召开座谈会、查阅相关资料、个别访谈等形式，认真审核了机构编制责任，肯定了该局机构编制的工作和一些好的做法，同时指出了存在的不足以及需要改进的地方，并形成了报告，在一定范围内予以通报。

（二）将事业法人登记工作重点进一步向监管转移。严格按照《条例》的规定对事业单位进行年检，从形式要件的审查提高到更实质性的审查。主管部门加强对事业单位年检工作的监督检查，登记管理机关对年检合格单位及时办理相关手续，对年检不合格单位要根据不同情况做出相应处理，保证年检工作的质量。对单位住所、法定代表人与核准登记不一致的，督促办理变更登记，特别是对区政府机构改革、乡镇区划调整后，涉及到合并、撤销、转移的单位的各项变更进行监督。对新设立的事业单位法人，核准登记前，实地检查登记事项是否落实，选择已登记的2家事业单位法人进行实地监督检查，努力探索科学的监管机制。

（三）深入推进机构编制实名制管理。在去年建章立制的基础上，今年进一步规范机构编制工作程序，严格入出编审批制度，定期维护实名制信息库，按期编制机构编制报表，强调用编计划管理，与组织、人事、财政等部门主动加强工作联系，多次协商解决干部任免、人事调配、工资审批等与机构编制联系密切的事项，相互配合协同动作办事，形成实名制管理工作合力。

（四）转变机关作风，提升行政效能。区编办不断加强自身建设，特别是将“三化”专项整治融入到创先争优、创星树牌、反腐倡廉等活动中。及时组织全办人员学习相关会议文件精神，主要领导亲自过问，按照统一部署和要求，把自查整改摆上重要议事日程。及时召开办务会，研究确定自查方案和整改时间要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想发动，认真排查“机关化”倾向、“一般化”要求、“表面化”状态等“三化”问题在实际工作中的具体表现，通过个人自找，科室互找，领导帮找，仔细排查在服务发展、执行制度、为民办事过程中存在的突出问题，深刻剖析原因，并有针对性地制定整改措施，切实进行整改，确保排查的问题整改到位。通过完善服务承诺、考核考评、内部管理等工作机制，从服务效能提升着眼，从影响服务效能建设的细微之处抓起，注重工作成效，提升办事效率。

下半年，机构编制管理工作继续面临着挑战，事业单位改革、审批权限上收、经济社会转型等一系列涉及到机构编制的工作都需要落实到位、服务到家，作为机构编制管理部门，压力很大，需要倾尽全力，做好工作。为此，我们打算着重从以下几个方面入手：

（一）进一步探索机构编制管理新方法，在服务发展上取得实效。主动融入经济社会发展大局，调优调顺行政事业单位管理体系，运用机构编制调节手段，向重点领域、要害部门倾斜。突出改善民生，突出社会管理，多搞调查研究，多出意见建议，为全区“快增快转、进位争先”、实现“双新盐都”作出机构编制部门应有的贡献。

（二）进一步推进和完善乡镇机构改革工作。一是解决我区乡镇机构改革的一些遗留问题。二是研究乡镇政府职能转变的长效方式，加强乡镇机构编制管理，将乡镇职能真正转变到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上了。三是突出中心社区建设，在乡镇机构改革规定的总盘子内，进一步合理设置与中心社区发展相适应的机构编制。

（三）进一步加强机构编制督查工作。把监督检查作为巩固改革成果、加强机构编制管理的重要手段，创新方法，强力推进。认真总结实名制管理的成功做法，加强与相关部门配合，提高实名制管理效率和水平；认真学习先进地区“三责联审”工作经验，做好5个部门（乡镇）“三责联审”工作，有效运用联审结果，确保取的实效；探索“三定”规定执行情况评估的长效机制，通过评估不断完善体制机制，巩固和深化政府机构改革成果。

（四）进一步规范事业单位登记管理行为。以《江苏省事业单位开办资金登记管理暂行规定》的落实为依托，对全区已进行事业法人登记的单位开办资金进行一次普查，使事业单位开办资金达到规定要求，并选择部分事业单位开展实地专项监督检查。借此把登记工作逐步转移到监管上来。

（五）进一步做好机构编制工作调研和成果转化工作。掌握机构编制工作第一手资料，学习外地机构编制工作先进经验和成功做法，重点对如何加强机构编制管理、有效实施机构编制监督、开发区管理体制、街道（社区）行政管理体制等进行调研，并注意将调研成果转化运用，努力使机构编制管理工作始终与经济社会发展相协调。

机构编制统计工作汇报

河北省xx庄市矿区编办单独设置以来，积极探索和创新统计管理，机构编制统计工作的科学化、规范化水平不断提升。

注重加强统计人员能力建设，开展多种形式的业务培训，使统计人员做到熟悉机构编制统计方面的法律法规，熟悉机构编制统计、分析业务，熟练掌握机构编制实名制管理平台的使用。

制定了《矿区机关事业单位工作人员调动管理办法》和人员出入编手续办理程序等一系列制度规定，实现实名制管理中的编制审核、入编、减编与统计工作同步进行，推进月报的日常化和规范化。加强与组织、财政、人社等部门的协调联系，建立统计信息沟通机制，定期对机构编制的统计数据进行对比验证，确保信息真实准确。

巩固扩大机构编制和人员核查成果，完成了机构编制实名制信息系统升级工作，完善了工资审批、统计月报、账卡资料等实名制管理手段，形成报表、账卡、网络平台三位一体的统计体系，实现了对全区机构编制和人员实时掌握、动态监控。

加强统计数据的开发利用，认真开展机构编制统计数据整理分析工作，结合统计月报，每月对全区机构、编制和人员变动情况进行分析，及时反映倾向性和苗头性问题，提出建设性意见，为科学决策、加强管理及控编减员提供了有力的基础数据支撑。