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最新在市人民政府第九次全体会议上的讲话 在市人民政府第九次全体会议上的讲话内容(9篇)篇一
客观分析谋划未来，我们经济社会发展仍然面临诸多挑战和困难。
一是疫情防控仍有不确定性。近段时间国内部分区域疫情仍有反弹波动，新型变异毒株免疫逃逸能力增强，传播速度、传播链条更为复杂，疫情防控形势依然严峻。
二是经济运行尚有短板。部分重点项目建设进展缓慢，库内企业存量不足，企业上规入库工作力度还需加强;服务业受疫情影响损失约10亿元，拉低全年gdp0.7个百分点左右，经济总量冲千亿压力加大。
三是消费潜力还需挖掘。作为全省管辖常住人口最多的区，人口红利尚未充分释放，对消费潜能的研究、利用、发掘远远不够，消费场景的营造、消费能级的提升、消费功能的释放有待进一步加强。
在认清问题的同时，我们要抓住机遇，把握“三个担当”，加快建设xx都市圈北部中心。
一是建设工业强区的担当。省、市对新都主导产业在土地要素、资金扶持等方面给予了大力支持，我们要以企地协同为重要抓手和突破点，做大做强实体经济。
二是打造成北新消费中心的担当。要抓住成渝中线、天府大道北延线建设机遇，打造消费活力带、产业带，推动人流变消费流，加固本地消费“护城河”，构建域外消费“虹吸场”。
三是主动融入大港区的担当。要依托国际铁路港，积极布局适欧适铁出口加工贸易产业，大力发展外向经济。
立足新阶段，贯彻新理念，构建新格局，我们要把握“五大趋势”，精准谋划未来发展。
一是“双循环”。新都正由xx北向通道转变为xx都市圈北部的桥头堡、由内陆腹地跃升为开放前沿，为我们与沿海地区竞争提供了窗口期，我们要全面提升经济外向度，融入大港区发展出口加工业，以更宽视野、在更大舞台参与竞争与合作，提升城市国际化水平。
二是“双城记”。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《xx都市圈发展规划》的出台，带来了大量政策红利，我们要集中精力办好自己的事、齐心协力办好合作的事，在做强xx都市圈的生动实践中展现中心城区担当。
三是“碳达峰碳中和”。在推进和实现“双碳”目标下，传统产业工艺流程的技术进步将全面加快，绿色低碳循环经济产业发展空间持续扩大，将促进能源、交通、产业深刻变革，我们要做好转型升级与前瞻布局两篇文章。
四是科技变革。以内循环为主体的背景下，科技创新正从国际市场配置转向国内自主研发，发展动力由传统要素驱动转向创新驱动。我们要认真研究每一个行业、领域、产业的科技创新趋势，加快推动产业数字化、数字产业化，培育完善创新生态，构建原始创新策源地、应用场景示范地、解决方案输出地。
五是共同富裕。共同富裕进程中，平等公平的上升通道、服务供给加速构建，人民对幸福美好生活的需求更加强烈，要坚持以人民为中心，全面提升产业和人口承载力，构建全龄友好社会，让香城市民人人都有向上向好的机会，人人都能感知人民城市的温度。
最新在市人民政府第九次全体会议上的讲话 在市人民政府第九次全体会议上的讲话内容(9篇)篇二
区第十五次党代会对今后五年工作进行了全面擘画，部署实施“六大行动”，提出实现“六大提升”、初步建成xx都市圈北部中心的奋斗目标。区委顶层设计、政府执行落地，全区政府系统要全面贯彻区第十五次党代会精神，一件一件抓落实，抓好产业振兴、城市营建、民生改善、守护安全等重点工作任务，推动全区高质量发展在新征程上行稳致远。
(一)加快产业振兴。
要大力推动产业发展能级提升，加快构建“创新引领”的现代产业体系，持续提升城市核心竞争力。
一是做强实体经济。要深挖有根企业潜能，大力支持重点企业满产扩能，全力推进企业上规上市，壮大头部、腰部和“专精特新”企业规模。要依托中车、科伦、微网力合、拓米等“链主”企业推进“建圈强链”，梳理健全产业链上下游，创新招商方式，将“链主”企业的供应商大会变为政府的招商引智大会。
二是优化企业服务。要推进企业管家制度向末端纵深推进，把企业的痛点作为努力的方向，做实做细解决问题、延链扩圈、科研攻关、供需对接、底线监管五大任务，让每一户成长型企业都能招得到人、融得到资、找得到空间、打得开市场。各产业牵头部门要健全企业管家考核评价体系，提升企业管家专业服务能力，通报表扬一批优秀企业管家，年底召开一次总结会议。
三是坚持创新驱动。要挖掘大学大院大企大所科研潜力、校友资源，与西南石油大学合作建设新能源科创城，联合xx医学院与科伦进军医美产业。要搭建高位平台，加快推动知识产权转化、交易、托管平台建设，运用专利导航锁定主导产业龙头企业、领军团队，靶向发力精准招商。要健全“揭榜挂帅”制度，充分借鉴市级“揭榜挂帅”项目经验，梳理形成符合新都实际的政策举措，支持企业突破技术瓶颈，让更多的科技团队、领军人才到新都创新创业。要吸引活力人群改善城市气质、人才结构，宣传落实好“指标到企”人才安居政策，探索企业“以薪定才”机制，把人才评价权交给企业，不拘一格引进人才、留住人才。
(二)精心营建城市。
要广泛开展城市精细化管理大讨论、大调查，以解决市民群众“急难愁盼”为导向，突出环境、功能、人文、参与、响应五个维度，根据区域人口、面积等实际科学制定香城细管综合考核评价指标体系，逗硬资金奖惩，把香城细管做透做深做实。
一是整治环境。要坚决打好污染防治“三大战役”，在保障主街干道等重点区域干净整洁的基础上，抓好背街小巷环境整治提升。要结合问卷调查结果，针对市民群众最为关切、最迫切想要解决的市容市貌问题，加大考核权重，作为改善城市环境工作的重点。
二是做强功能。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以人为本完善城市功能。要完善安全舒适的功能，把城市作为一个有机生命体定期开展城市体检，围绕公共出行、慢行秩序、交通安全等补短板、消隐患，着力提高城市宜居宜业品质。要完善满足个人增值体验的功能，打造更多兼具功能性和艺术性的“城市家具”，让市民群众、往来游客找得到志同道合的思想交流空间、提升美学欣赏能力的空间。要完善关爱特殊群体需求的功能，积极推进无障碍设施建设，做好城市适老化改造，开展公共场所母婴室建设，提高特殊群体获得感幸福感。
三是体现人文。要在规划建设上体现人文，突出空间的视觉美感和观赏性，认真落实色彩导则，提升城市户外广告的艺术感，完善“金角银边”等小尺度公共空间的生态性功能和生活性功能，于细节处提升城市的温情和温度。要在一言一行上体现人文，以全国文明城市创建为契机，大力弘扬社会主义核心价值观，厚植责任意识、契约精神、科学观念、人文素养，把城市精神品格内化于心、外化于行。要在管理服务上体现人文，处理好秩序与活力的关系，以柔性执法、劝导在先彰显人文关怀，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”。
四是各方参与。要注重参与主体多元化，做细做实“街长制”，引导市民群众、驻区高校、机关单位、社会企业积极承担社会责任，共同参与城市治理。要注重参与途径多元化，鼓励各类主体广泛参与城市建设、社区营建，推进与驻区高校、单位互通互联，真正让艺术走进社区。要注重参与监督多元化，构建分管区领导、行业主管部门、第三方测评机构、市民群众联动监督的考评体系，客观公正开展测评。
五是敏捷响应。城市营建治理是闭环、双向的，一方面要积极宣传引导、规范社会秩序，另一方面要快速响应群众诉求，拿出解决方案，给出满意答案。对网络理政和信访中涉及社会治理、城市管理的诉求，要建立及时分拨、快速办理、高质量回应的闭环管理机制，办理周期压缩到3.5个工作日内。要突出实用管用好用，以敏捷治理理念高标准建设智慧治理中心，加快实现城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”。
(三)努力改善民生。
要兼顾需要与可能，统筹推进民生、公服项目建设，切实把实事办好、办实。要加快安置房建设和分配。增强大局意识、民本意识，深入细致做好群众沟通，全力推进拆迁等基础工作，增加保障性住房供给，加大安置房建设和权证办理力度，不等不靠加快推进安置房分配。要提高教育事业发展水平。认真研究回应“双减”背景下提高教育质量的问题，借鉴学习先进经验，整合资源创新开展课后服务，根据不同学生特点实施因材施教和校内课后服务，让新都的孩子都有公平的上升通道。要用心护好一老一小。坚持“积极老龄观、健康老龄化”理念，调动社会、市场、家庭等各方力量，推进城市设施、居家环境的适老化、智能化改造，积极帮扶特困家庭，加快普惠性幼儿园和社区托育托幼机构建设，把“普惠”落到细微处，用政府的柔性关照、暖心举措让“小家”安、“大家”稳。
(四)全力守护安全。
安全稳定是经济社会发展的底板，各级各部门要保持清醒头脑，严格执行清单制和台账管理，强化值班值守和信息报送，坚决杜绝“信息倒灌”。要坚决落实“三管三必须”，压紧压实基层干部责任，提高落实安全监管责任的穿透力，严防层层衰减。要压紧压实企业主体责任，对不按要求整改、发生安全事故的企业依法依规追究法律责任，加强安全生产行政执法与刑事司法衔接，严厉打击安全生产类违法犯罪，坚决做到不安全不生产。要持续整治道路交通安全，发动社区干部、志愿者等，在重点时间、关键路段增加交通劝导员，预防和减少交通事故的发生。
最新在市人民政府第九次全体会议上的讲话 在市人民政府第九次全体会议上的讲话内容(9篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经报请县委同意，我们召开*县人民政府2022年第一次全体会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于*工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，按照县委的部署要求、特别是*书记的重要讲话要求，安排部署下一阶段落实措施，全力以赴做好今年各项工作，确保全年各项目标任务圆满完成。
下面，我讲几点意见。
自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议，会上，自治区党委书记*代表自治区党委常委会作的工作报告，从“13个方面”对*各项工作进行了全面的安排部署，旗帜鲜明、定位精准、部署全面，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。
5月26日地委召开扩大会议，地委书记*代表地委作的工作报告，突出全面推进依法治*，紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治*方略，全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作，*书记的重要讲话，站位高、立意新、定位准，思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出，充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心，是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。
6月1日县委召开十三届二次全体会议，县委书记*同志代表县委常委会作的工作报告，通篇践行习近平法治思想，高举法治旗帜，完整准确贯彻新时代党的治*方略，明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，*书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神，为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。
各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，把全面依法治国、依法治*的要求落实到工作各个领域，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求，把依法治*摆在更加突出位置，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进依法治*、团结稳*、文化润*、富民兴*、长期建*，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求，坚持真抓实干，在弘扬求真务实上竭尽全力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务，奋力开创*各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）加快构建现代产业体系和基础设施体系，推动经济高质量发展。一产方面，我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位，加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任，抓好农作物田间管理和防灾减灾，坚决守住守好我县44万亩耕地红线，完成好37.6万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业，依托自治区级现代农业产业园项目，规划建设*县红花现代产业园，重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破，积极培育发展红花全产业链。建立“企业（合作社）+基地+农户”的发展模式，深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业，重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造，引进先进加工设施设备和高水平技术人员，增强产品加工能力，提高产品附加值，完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发，全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工，丰富产品多样化，不断壮大蜂蜜产业。二产方面，我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势，着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业，不断将产业做大做强。加大为企服务力度，积极申报产业项目资金扶持企业发展，助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链，不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大，提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区，确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成，早日投产达效。加强规上企业监测力度，继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施，对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持，确保企业对各类优惠政策应享尽享，积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”，实现工业提质增效。三产方面，我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路，树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念，以景区打造为抓手，加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设，着力解决景区“三难一不畅”问题，提升景区承载力和服务水平，塑造“花样*、富*间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品，把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“*礼物”，成为让游客可以带走的*记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化，鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品，推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动，激发城乡消费活力。
（二）服务和融入新发展格局，高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带，重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求，加快《塔城重点开发开放试验区*县分区规划》编制，充分发挥地缘优势和通道功能，争取进口红花籽、葵花籽储备库落户*，支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务，鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园，进一步完善园区基础设施和配套服务，积极向上级争取资金，叠加试验区发展优惠政策，围绕红花全产业链和价值链，谋划包装一批红花产业补链、延链项目，加快*县国际红花交易中心建设，积极引导企业入园，形成产业集聚效应。
（三）坚定实施扩大内需战略，不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革，做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业，助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力，用好“商旅贷”优惠政策，贷款期限放宽至2年，贷款额度最高至200万元，在执行优惠利率4%的基础上，政府再贴息50%，全年计划发放贴息贷款2000余万元，切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”，持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务，强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用，努力实现政务服务事项“一网通办”，让企业和办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。要构建新型政商关系，落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策，执行好县级领导包联企业制度，定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作，牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念，持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”，主动做好招商引资企业和项目服务工作，推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂（中格酒庄）、*红花现代科技产业园项目协调对接，力促项目早日开工建设。
（四）抓好生态环境保护建设，为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径，倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果，继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《*县草原生态保护实施办法》，规范牧民转场行为，坚持以草定畜，严禁超载放牧，实现草原资源永续利用。
（五）持续铸牢中华民族共同体意识，扎实推进“文化润*”工程。要围绕吾哈斯·苏来曼爱国主义基地、巴什拜展览馆等文化资源，创新传播方式，将红色文化融入铸牢中华民族共同体意识教育中；
开展“看历史、看变化、游家乡，共叙成就话团结”等活动，在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境，完善城镇互嵌式社区模式，确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润*”工程规划纲要，把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程，建设*县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。
（六）持续增进民生福祉，切实把扩就业、促增收、惠民生落到实处。我们要着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续落实自治区防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求，每年对全县12846户35540人乡村人口开展2次集中摸排，坚决守住不发生规模性返贫底线。要持续提高就业创业服务质量，充分发挥技工学校优势，对有意愿的农牧民开展各类技能培训，实现就地就近就业。继续加大教育投入，落实好学前至高中15年免费教育和各类教育资助政策，提升教育保障水平。要全面落实“双减”政策要求，丰富“5+2”校内课后服务内容和形式，提升服务质量。要依托医联体建设，拓展同*内外三甲医疗机构专科联盟范围，不断提升骨科、儿科、产科、口腔和中医理疗科等专科医疗水平；
充分利用医共体建设平台，开展优质医疗资源下沉，实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，力争各险种参保率达到98%以上。要简化低保办理程序，推进低保审核确认权限下放，完善落实特困供养制度，及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进11个老旧小区改造和82套安置房建设进度，加快7条主要道路提档升级，新增80个停车位，着重解决60条背街小巷灯不亮、路不平等问题，统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作，持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”，以对人民群众高度负责的态度，主动作为，全力推进，确保群众早日受益。
三、全面推进法治政府建设，以高水平法治保障县域高质量发展
（一）坚持党的领导。政府系统广大党员干部，要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节，严格请示报告制度，主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任，把法治政府建设摆在重要位置，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点环节亲自协调，严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想，在县委统一领导下，谋划好、落实好法治政府建设各项工作，聚焦主责主业，严格履职尽责，突出关键重点，构建工作落实闭环，确保无缝衔接，形成工作合力。
（二）强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，用好法律顾问、公职律师，提高专家论证和风险评估质量，坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，严格执行行政执法三项制度，进一步提升行政执法质量和水平，坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。
（三）持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠“四风”树新风专项整治，持续整治群众反映强烈的突出问题，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求，“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表，让基层轻装上阵，集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用，政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用，带头抓好分管领域作风建设，以作风促政风，努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。
（四）加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”，抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，坚决整治发生在群众身边，严重侵害群众利益，破坏营商环境的腐败行为，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。
四、关于当前重点工作
5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理作了重要讲话。会议指出，今年3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务，结合实际，狠抓贯彻落实，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出的位置来抓，着力保市场主体、保就业、保民生，促进经济社会平稳健康发展。
一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路，切实抓好夏收、夏管工作，全面落实16.56万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务，提前做好夏粮收购各项准备，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓，保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用，强化灾害性天气预警预判，提高监测预警精准度，扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作，积极推进政策性农业保险应保尽保，减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水，密切关注天气变化，在确保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作，加快农机购置补贴资金的发放，及时将2745万元的轮作项目资金兑付给群众，确保党的惠民资金及时足额到位。
二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓稳定，抓项目就是抓经济”的发展理念，围绕*县资源优势，着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目，在“强链、补链、延链”上做文章，赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径，积极配合国家电投集团和深圳能源集团，推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目，支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度，储备项目抓转化开工的思路，加快在建项目施工进度，倒排工期，挂图作战，确保完成年度固定资产投资11亿元任务。
三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程，确保完成城镇新增就业1600人，高校毕业生就业率达90%以上，农村劳动力转移就业7000人（次）目标任务。
四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴*”战略，按照塔城重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位，抢抓机遇，切实将旅游业培育成为富民兴*的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势，整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源，打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线，不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆*分馆建设，确保6月底投入使用，打造旅游服务新地标。同时，结合各类节庆活动，继续与*内外各大旅行社合作，举办各类赛事，开启“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的旅游模式，带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达120万人（次），旅游收入增长30%以上。
五是抓好财政金融。培植可持续增收财源，依规组织非税收入，特别是资源资产性收入应收尽收，确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想，严把预算支出口子，进一步压减“三公经费”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花钱必问效、无效低效必问责”。
六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准抓好常态化疫情防控工作，充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用，着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固来之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生产。树牢安全发展理念，严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》，持续深化安全生产专项整治三年行动，常态化开展安全生产督导检查，全面排查整治各类重大风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”，全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区（冬窝子片区）等区域自建房屋，坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象，全面保障各族群众生命财产安全。
同志们，做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣，还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，完整准确贯彻新时代党的治*方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，团结一心、真抓实干、迎难而上，扎实做好今年各项工作，全面完成既定目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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刚刚闭幕的市“两会”，是市在应对百年变局和世纪疫情的特殊背景下召开的一次重要会议。会议选举产生的新一届市人民政府领导班子，接过了改革发展稳定的“接力棒”；
会议审议审查批准的《政府工作报告》及其他文件，是市人民政府向全市各族人民作出的庄严承诺。
今天，我们在这里召开市第十二届人民政府第一次全体（扩大）会议，主要任务是：全面贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委八届二次全会暨经济工作会议以及市“两会”精神，进一步统一思想、坚定信心、转变作风、狠抓落实，奋力完成今年经济社会发展主要目标任务，为本届政府开好局起好步，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面，我讲4点意见。
旗帜鲜明讲政治，是我们党的政治优势，是对领导干部的首要要求。全市政府系统要始终坚持党的全面领导，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
第一，要坚定政治信仰。我们要弘扬伟大建党精神，坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，做到心中有信仰、前进有方向、脚下有力量；
要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器，持续深入学习习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，把思想伟力转化为干事创业的精神动力。
第二，要提升政治能力。我们要善于从政治上看问题，观察分析经济形势要把握政治因素，谋划推动政府工作要落实政治要求，处理解决矛盾问题要防范政治风险，在重大政治原则和大是大非问题上要毫不含糊、毫不动摇，在重大问题和关键环节上要头脑特别清醒、眼睛特别明亮，始终坚守政治立场，时刻把准政治方向。
第三，要强化政治担当。面对复杂严峻的风险挑战，特别是在疫情冲击、经济下行影响下统筹发展与安全，我们要把对党忠诚、为党分忧、为国尽职、为民造福作为根本的政治担当，不折不扣贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，第一时间响应党中央的号召，坚决执行党中央、省委、省政府决策部署和市委工作要求。
第四，要严守政治纪律。我们要坚持全面从严治党，坚决扛实管党治党主体责任，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒净化优化政治生态。严格遵守党章党规党纪，自觉对标对表，及时校准偏差，做到“五个必须”、杜绝“七个有之”，守住法律的底线、纪律的底线、政策的底线、道德的底线。
第一，要提升学习思考运用的能力。这次市、县、乡三级政府换届以后，领导班子成员有不少是新上任的，学习更为重要、更为迫切。我们既要学习党的创新理论，全面系统学，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透新发展理念和新发展格局，学习党的路线方针政策；
又要学习各自分管领域的理论知识，突出重点学，抓经济工作就要重点学习习近平总书记的经济思想，抓农业工作就要学习习近平总书记关于“三农”的重要论述，抓生态环保就要学习习近平的生态文明思想，尽快熟悉情况、进入角色、开展工作，把工作好真正建立在学习好的基础上；
同时学习中要注重知行合一、融会贯通、学用结合、学以致用。
第二，要提升研究政策研判形势的能力。研究政策不只是政策研究部门和专家智库的事情，每一位干部特别是领导干部都要学习和研究政策。领导干部研究政策的能力，关系他能否准确把握机遇、科学研判形势、精准开展工作。发达地区的一条重要经验就是他们把政策吃得很透、用得很活。每年中央经济工作会议、省委经济工作会议以及各部门各系统的专门会议，包括各条块出台的重要文件，都会释放很多政策信号，有宏观的、有微观的，有经济领域的、有社会领域的，这些都是风向标。比如：高质量共建“一带一路”和rcep生效的政策；
国家发行地方政府专项债券、扩大中央预算内投资等系列政策；
国家实施“能耗双控向碳排放总量和强度双控转变、新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制、支持森林覆盖率高的地区享受参与碳汇交易”等一揽子政策，这些都为我们扩大沿边开放、争取上级项目资金支持、推动重点产业转型升级、形成新的经济增长点带来了重大利好。机遇就在政策里，项目和资金也在政策里。我们要切实增强敏锐性、洞察力、执行力，第一时间把上级有关政策学习好、掌握好、运用好，把握政策取向和投资导向，理解政策支持什么、鼓励什么、反对什么、禁止什么，主动对接、争取支持、精准发力、高效落实，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成项目、把项目交给市场主体。
第三，要提升防范化解风险的能力。事物都是相对的，要发展就会存在风险，有机遇也伴随着挑战。当前，我市面临疫情防控、边境管控、地方债务、自然灾害等领域风险，虽然总体可防可控，但绝不能掉以轻心，尤其是边境疫情防控，可以说是事关全市经济社会发展的大局。我们的一些领导干部风险意识不强，对潜在风险不敏锐。政府系统各级领导干部，尤其是主要负责同志，要牢固树立风险意识，强化底线思维，牢牢掌握防范化解风险的主动权，扎实抓好各种存量风险化解和增量风险防范；
要坚持综合施策，既要立足当下，针对个别领域可能存在的风险，提高处置措施的精准度和有效性，坚决不让局部风险发展成系统性区域性风险，也要着眼长远，打好主动战，坚决防止发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。各级各部门要全面排查并有力控制好自己职责范围内的风险，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任都留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险，决不能在防范化解风险方面出任何问题。
第四，要提升统筹协调的能力。不谋万事者，不足谋一时；
不谋全局者，不足谋一域。统筹协调是马克思主义系统论的内在要求。我们抓工作既要统筹兼顾，坚持运用系统观念和系统方法观大势、看问题、做决策，学会“十个指头弹钢琴”，把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进；
又要突出重点，正确处理好重点与全局的关系，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，切实抓住整个工作链条的“枢纽”，区分轻重缓急，不能“眉毛胡子一把抓”，更不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。当前，从大的方面来讲，就是要统筹好疫情防控和经济社会发展，不能顾此失彼；
从具体的方面来讲，就是要统筹好市委市政府中心工作与各部门业务工作、面上工作和重点工作、常规工作和紧急突发工作，统筹好时间和精力，配置好人力物力财力，确保工作的质量和效果。
省委省政府对作风建设、效能建设高度重视，王宁书记、王予波省长在多次会议、多种场合反复作出指示、提出要求。今年1月召开的市委八届二次全会，作出了深入掀起一场“效能革命”的部署要求，市委随即下发了具体的实施意见。全市政府系统要迅速掀起作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，全面推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，不断提高工作执行力、创新力，提升政府服务质量和办事效率，推动各项工作一抓到底、落地见效。
第一，要明确主要任务。实施“效能革命”，主要有五项任务：
一是要推动上级决策部署执行有力。对党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府确定的工作任务，各县市政府和各职能部门要及时制定工作落实方案，建立工作清单、任务清单、责任清单，明确责任单位、进度安排和完成时限，落实情况实行每月梳理、每季度研究、每半年小结、年底报告，确保按时序进度完成。
二是要推动重大项目建设落地见效。建立健全市级重点项目清单制度和项目服务专班（专员）制度，对重点项目全程跟踪协调、咨询辅导、帮办代办，围绕项目要素保障和工作流程，倒排节点、挂图作战；
深化领导干部包联重点项目制度，及时协调解决项目审批、征地拆迁、施工过程中的困难问题；
建立重大项目电子跟踪督办机制，对重点签约项目和在建项目实行全程跟踪、限时办结、超时预警、办结销号。
三是要推动社情民意大起底快办理。对各种信访上访问题、群众意见建议进行大起底，形成民生项目清单，及时回应群众合理诉求，推动民生事项解决销号。
四是要推动机关运转提质提效。坚持任务一布置，马上抓落实；
工作一部署，马上去推动；
工作一完成，马上就反馈，切实解决不接件、接件后长期无回应、批示“画圈”不表态、报告“转批”不决策、“只拖不办”绕着走等问题，推动机关高效运转。
五是要推动营商环境优化提升。真正落实好“政府围着企业转，企业有事马上办”的要求，真正把市场主体当自己人，真情实意关心他们的发展、回应他们的诉求、解决他们的问题，切实拓展服务深度、提高服务精度。
第二，要落实“三法”要求。落实“项目工作法”要求，就是要实行任务项目化、项目清单化、清单具体化，明确列出每项工作的责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、跟踪督办等，形成任务部署、推进实施、结果反馈的工作闭环。落实“一线工作法”要求，就是要把办公室搬到项目建设的一线，搬到招商引资的一线，搬到乡村振兴的一线，真正做到政策在一线宣传、情况在一线掌握、工作在一线推动、问题在一线解决，不要总坐在办公室里、坐在会议会场上。落实“典型引路法”，就是要坚持目标导向，对标先进、学习取经，多开现场会、观摩会、推进会；
坚持问题导向，看到差距、找准问题、明确方向；
坚持结果导向，对标“五不让”（不让工作事项在我这里延误，不让工作差错在我这里发生，不让不良风气在我这里出现，不让形象在我这里受损，不让群众在我这里受到冷遇），实现主要指标有突破、亮点工作创一流、整体工作上台阶。
特别要强调的是，各级各部门一定要严格落实中央八项规定精神，进一步转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，开短会、讲短话、发短文，全面推广“德政钉”办公信息系统，全面提升行政信息化水平，提高工作效率，把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上，一抓到底。同时要坚持实事求是，不能“把说了当做了，把做了当做成了”，不能报喜不报忧，不搞虚假工程，不做表面文章。
今年将召开党的二十大，抓好疫情防控、做好经济工作意义重大、责任重大。现在，目标已经明确、任务已经下达、号令已经吹响，关键是动起来、干起来、跑起来。各县市政府、各职能部门要以“开局就是决战，起步就是冲刺”的决心和行动，以“一天也耽误不起、一天也不能耽误”的责任感和紧迫感，把各项工作任务抓得紧而又紧、实而又实，交好每月、每季、半年、全年的合格答卷，确保《政府工作报告》部署任务落地见效。
第一，要高度警惕、毫不放松抓好疫情防控。近期，在国内局部地区疫情出现规模性反弹的同时，我省沿边的勐腊县、麻栗坡县、河口县等地也相继出现本土疫情；
瑞丽市在连续35天没有发生疫情且于2月3日实现在治病例全部清零之后，2月16日再次突发本土疫情（基因测序为奥密克戎变异株），再次给我们敲响警钟，疫情防控每时每刻都绝不能掉以轻心、丝毫不能麻痹大意。目前，缅甸已进入第四轮疫情暴发期，且为传播力更强的奥密克戎变异株，对我边境形成多点输入、局部暴发态势，同时外省疫情输入风险持续存在。当前，瑞丽疫情应急处置工作正在有条不紊进行，市指挥部和瑞丽市要认真总结经验，按照既定制度机制和工作流程，严格落实各项防控措施，加强医疗救治和院感防控，加快开展流调溯源，加大离瑞出市管控，争取用最快速度扑灭疫情，最短时间实现“动态清零”，坚决防止疫情外溢，不给全国全省大局添乱。
各县市、有关部门要切实引以为戒，持续深入开展百日巩固提升行动，全面查找和堵塞漏洞风险，严格落实“四早”措施，落细“网格化”管理要求，严格重点场所、重点人员、重点环节管控，坚持人、物、环境同防，健全完善多点触发预警机制；
严格落实社会公众戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等防控要求，落实公共场所测体温、扫码亮码、消毒等防控措施；
加快推进防疫缓冲区建设，强化人防物防技防“三防”融合，保持打击跨境违法犯罪高压态势，加强境内“三非人员”管理，持续推动防疫关口前移；
统筹抗疫情、保民生、促发展，畅通民生诉求渠道，强化网络舆情引导，及时回应和满足群众生产生活需求，及时解决市场主体和困难群体的困难问题，协调推进重点产业和重大项目建设，把疫情影响降到最低。
第二，要全力以赴、克服困难抓好经济运行。围绕“gdp增长8%以上，工作中尽可能争取更好的结果”的要求，各县市政府、各职能部门主要领导要始终把经济工作抓在手上，主动作为、靠前指挥，亲自谋划各项工作、推进项目建设、调度经济运行。我们将实行经济运行月调度、季分析。市政府办要组织市直部门将支撑gdp的37个主要经济指标按月、按季度分解到各部门各行业；
各行业主管部门要紧盯重点领域、重点企业、重点项目，强化措施，挖存量、找增量、拓展新增长点，指导服务好各县市按计划进度完成指标任务；
市发改委、市统计局要按月按季度对计划指标完成情况进行监测预警，适时调度全市经济运行，及时发现问题并提出工作建议；
市政府督查室每季度至少对各县市及市直各部门主要经济指标完成情况开展一次督促检查，对重点工作落实情况适时开展督查，及时通报督查情况，协调解决困难问题，确保一季度“开门稳”“开门好”、上半年平稳增长、全年平稳运行。
第三，要强化服务、协调推进全市重大项目。今年全市固定资产投资的目标是增长18%以上。前期市发改委已经梳理出支撑今年固投能开工的项目有489个，其中在建项目265个、新开工项目219个、前期项目5个。市发改委要强化项目建设动态监测，及时掌握项目推进情况，协调解决项目推进中的困难和问题，项目推进情况每周上报市人民政府，每个季度集中开工一批示范带动效应好的重大项目。各县市要将全年固投任务细化分解到月、到季，明确项目推进的时序进度，在保证质量的前提下，尽可能提速建设，以月保季、以季保年。市直行业主管部门要落实“抓行业必须抓投资”的职责，将本行业投资任务落实到具体项目上，加强项目全生命周期跟踪服务，围绕项目抓前期、抓开工、抓进度、抓要素保障、抓跟踪服务，确保新建项目抢时间、赶进度，在建项目抓收尾、早完工，建成项目促投产、早达效。
最后，再次强调一下安全生产的问题。近日，国务院常务会议审议通过了河南郑市“7·20”特大暴雨灾害调查报告。2月11日，市政府常务会议进行了专题传达学习，提出了贯彻整改意见。今天的会议，是新一届市人民政府第一次全体会议，我再次强调和重申安全生产这个最大的民生问题。对河南郑市“7·20”特大暴雨灾害，结合我市近年来发生的各类灾害事故，各县市、各部门一定要对标对表、深刻反思，切实把别人的教训当作自己的教训，把历史的教训当作现实的教训，举一反三、自警自省，增强风险意识和底线思维，深化规律性认识，紧盯重点领域、重点行业、重点部位、重点区域，全面排查辖区范围内的风险隐患，未雨绸缪，压实责任，进一步完善和落实风险防控工作责任制，加强应急救援队伍和物资储备，提升风险防控能力和应急处置能力，坚决守住不发生重特大事故的底线，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，以安全保发展、以安全促发展。
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这次会议的主要任务是：深入贯彻市县党代会、县委经济工作会议、县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的聚力打造“改革创新高地品质生活新城”，对今年政府各项重点工作任务进行再动员、再部署、再落实，以沸腾的状态、争先的姿态、求实的心态，聚焦项目抓落实，高点起步开新局。
一、“辩证看”
当前，国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂，对于我们来说，既面临严峻挑战，又蕴含无限机遇。这就要求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。
今年×月即将迎来×亚运会，这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。
一要把握宏观大势。从利好的角度看，一是政策有“大礼包”。去年底，中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字当头、稳中求进”总目标，要求全力打好×大政策组合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近几年来少见。在中央的基础上，省委也梳理拿出“×+×”政策体系，用好政府有形之手，进一步激发市场活力。这一系列政策“大礼包”，必然有利于更好引导预期、重塑信心，有助于调节供需、调整结构，更好将经济短期运行与中长期发展进行有效衔接。×是好事有“大机遇”。今年×月即将迎来×亚运会，这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。从压力的角度看，一是不确定性在“加剧”，主要反映在目前疫情仍然多点集聚散发，需求收缩、供给冲击、预期转弱“×重压力”交织叠加，全球经济趋缓、国内经济下行，对企业的影响比较大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨，生产经营和利润空间受到挤压。×是资源要素在“趋紧”，主要反映在用地指标趋紧，上级约束加强，可用的稳定耕地调整空间即便全部用于保障主城区、保障重点项目都远远不够。如何在要素紧缺的赛道上求得空间、求得发展是我们要面临的严峻挑战。
×要认清竞争形势。一方面，这几年×的比较优势在持续释放。凭借着接沪融杭的“零距离”，杭德市域铁路、湖杭高速等一批重大交通项目把我们更加紧密地融入一体化发展大格局，浙工大等一批重大设施的建成投入，高端人才资源的持续流入，取得了较好的发展基础；
凭借着改革创新的“好基因”，创新指数跃升至全省县（市、区）第×位，研发投入强度达×.×%、列全省县域第×，×科创大走廊北翼中心片区管委会挂牌成立；
凭借着令人瞩目的“国际化”，对外的影响力、美誉度进一步提升。另一方面，我们的短板弱项也在局部放大。突出表现在能级体量不大，与×绕周边区县来比较，从经济总量上看，×年×gdp是×亿元，×年是×亿元、排名全省第×位；
×、×分别从×年的×亿元、×亿元，增长到×年的×亿元、×亿元。从规上工业增加值上看，×年×是×亿元，×年是×亿元；
×、×分别从×年的×亿元、×亿元，增长到×年的×亿元、×亿元。可以看出，×绕周边的几个县区当中我们的体量能级是最小的，而体量能级的差距核心在×产、在实体经济。大家要有坐不住的紧迫感，必须引起高度重视，深刻分析反思。
×要增强发展态势。去年，我们较好地完成了全年的目标任务，好成绩主要表现在：一是亮点多。莫干山国家高新区综合排名提升至×位，制造业高质量发展迈入全省×强，招商引才考核位列全市第一，财政收入排名好于经济总量排名。×是荣誉多。勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”，“×地”集成改革荣获年度全省改革突破奖铜奖，平安×实现“×连冠”、夺一星金鼎。×是点赞多。境内高速实现×市民免费通行等一批民生实事、“群众企业点题、政府限时答题”的“微改革”创新做法赢得百姓点赞，各项工作都凝聚了全县政府系统团结奋进的强大合力。看到成绩的同时，我们也要直面问题：一是发展活力的问题。重点要关注人口与市场主体这个关键变量。城市有没有吸引力和竞争力，人口数据是最直接的表现。从“六普”到“×普”×年期间，×增加了×.×万人，×增加×万人，×增加×万人。近×年，我们新引进大学生×.×万人，但是最终留下来的不多。市场主体方面，×的增幅在全市排名靠后，这都说明我们的发展活力还不够。×是创新驱动的问题。×的研发投入强度排名全省第六，但与县域实体经济特别是工业经济指标的关联度、匹配度不高。而这几年，嘉善县的研发投入强度不断提升，gdp增速连年全市第×，两者之间是相匹配的。说明我们的创新和人才对于经济增长的实际贡献还远远不够。×是营商环境的问题。年初，在省工商联反馈的营商环境报告中，对全省×个工业大县进行了分类及综合排名，我们没有一项进入全省前×名。无论是要素、法治环境，还是政务、市场、创新环境，都排在全省后半段，尤其是在减税降费、网络办事、政策稳定性等方面需要进一步加大工作力度。
基于以上分析，当前的×正处于“逆水行舟”“慢进也是退”的严峻复杂形势之中，必须进一步增强危机意识，牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，在定位、定标、定力中推动各项工作再上新台阶。一是定位，要在登高望远中找准目标。要跳出×看×，主动在全省乃至长×角的大格局中去定方位。就现阶段来说，在市里就是要锚定“保×争一”的总目标，在省内就是要让主要经济指标与×的全国百强县排名相匹配，并通过几年的努力，在指标排位、综合位次等方面在区域竞争中持续进位。×是定标，要在争先创优中追赶目标。要在区域竞争格局中认真分析，找好标杆、全力赶超。科技创新要对标×、×，gdp要对标排名全省×至×位的×县、×市、×区、×县追赶，完全有可能在短时间内实现超越。×是定力，要在稳扎稳打中实现目标。各项目标任务都是县委县政府经过深思熟虑、慎重研究后确定的，要不折不扣按照要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松，切实以强大的定力换取发展的动力。
二、“全力干”
（一）破项目绩效之难，千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念，集中力量抓项目、集中资源拼发展，以项目双进双产的“加速度”，交出扩大有效投资的“高分报表”。
一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口，要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上，要抓紧从数量时代向质量时代转变，以质量为先，保持一定数量，从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变，想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益，高质量完成今年固投亿元以上项目×个的目标任务。在项目招引时，不仅要用好×接×融×的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”，更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比，守住“×+节能减排”门槛，确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。×是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小，既要在世界×强、中国×强、“国字号”“央字头”直投项目，特别是百亿项目上要取得突破，同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育，给高精尖项目发展信心和成长空间，提升科创项目的孵化转化率。×是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期，要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节，加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新，明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期，要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产，确保今年新建项目开工率一季度达到×%以上、上半年达×%、×季度达×%以上，“新升规”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标，进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。
×要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划，政府投资（国有企业）占比在×%左右，特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“×+×”、市“×百千万”的重大项目，可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式，推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板，要进一步优化完善今年乃至未来×至×年的政府投资项目计划安排，谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程，进一步提升投资项目的科学性、匹配性。×是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设，还是后期的投入使用，都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期，全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上，要加快完成“拔钉清零”剩余×户遗留户，缩短拆迁过渡期，提高拆后土地利用水平。×是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分，国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域，形成一套成熟可控、分工明确的建设班底，加快摒弃低水平代建，原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建，确保建设高质量。
×要聚焦项目保障。在要素来源上多措并举。在土地方面，一是要通过重大项目、重大平台积极向上争取；
×是要精打细算、寸土必争，实现土地的节约集约利用；
×是要把存量用地盘活放到和新增用地同样重要的位置，统筹好“×未”土地处置、老旧工业园区改造等挖潜工作，确保存量土地供应超×亩、老旧园区累计改造提升超×亩。在资金方面，一是在专项债争取上加大力度，能多争取就多争取；
×是国企平台要在投融资体制上加强探索创新，通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面，要坚决遏制“两高”项目上马，加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“×大机制”，项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用，进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度，相关单位要抓好落实，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。
（×）破产业平台之难，千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑，是产业、创新等要素的综合载体，要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫，为赶超发展夯实基础、赢得先机。
一要从×指张开到集聚集中。一是提高主平台的贡献度。高新区面临跟县域一样的能级、体量、空间的问题，度假区“论剑谷”也面临着要素紧缺、生态保护的压力，经开区也在经历要素制约的瓶颈，我们要在现有的赛道跑道中统筹好主平台发展。高新区要进一步聚焦经济发展主职能，把更多精力放在招引大项目、推进经济发展上，在地信产业等标识度高的项目上有所突破；
经开区要对标“综合实力迈入全省开发区前×强”的目标，大力推进高端装备、高新材料、电子信息产业规模化、智能化提升；
度假区要重点围绕莫干“论剑谷”，引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目，充分释放创新创业活力。×是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计，截至今年年底，全县预计可利用的产业园区面积约×万方，这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。接下来，要根据县域整体产业规划布局，细化落实每个园区的产业规划，按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则，今年新增“上规上限”项目×个以上，形成“一园区一特色”。同时，要精细制定准入办法，不能一刀切，也不能套大帽子，从源头避免成为“低小散”企业集聚地，打造一批具有竞争力的特色化平台。×是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径，特别是高新区、经开区要先行转变，把“开发土地”思维转向“经营空间”思维，从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施，经开区要加快建设经开商务中心等配套项目，除了完善这些物理空间配套外，还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源，整合政策资源、创新资源、社会资源，全力打造产城功能耦合的平台生态圈。
×要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手，立足“×”现代产业体系，聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备，生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域，大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。×是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机，大力开展“清×低”“低散乱”“×无”企业整治，精准落实“一企一策”，坚决淘汰落后产能。在此基础上，鼓励企业加大研发投入和技改投入，构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径，推广“产业大脑+未来工厂”模式，切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。×是小树要快成长。2021年，全县金象金牛企业如×、×等×家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的×%左右、规上企业税收的×%左右，其余×多家规上企业贡献了剩余的×%，可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育，全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库，量身定制培育方案，有针对性地帮助企业补齐短板，打造高成长性的企业梯队。
×要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓，大力发展生产性服务业和生活性服务业，进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域，推动现代服务业向价值链高端迈进。×是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地，突出“地信+”战略支撑，依托中心在全球地理信息领域的主导地位，联动推进城西科创大走廊北翼中心建设，内外双向发力，深度对接导流高端产业资源和科创资源，大力实施地理信息“×次创业”专项行动，加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。×是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力，统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设，抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园，建立健全研究院绩效评价机制，鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作，引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体，让更多创新成果转化为现实产出。
（×）破营商环境之难，千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城高品质生活之城”，及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来，以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。
一要完善城市配套。我们分析，这几年大学生留不下来的原因，一方面是因为产业基础，另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态×大布局出发，着力提高城市的宜居性和宜业性，通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接，在明确重点拓展方向的基础上，找准城市发展的“成长坐标”，进一步做深重点地块的规划设计，提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体，引导资源合理配置和精准集聚。×是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心×、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇，加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整，通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质，不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板，加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造，深入推进“教育创强”计划，加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“×乙”创建等工作推进，搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。×是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务，以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手，细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村，统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程，联动未来社区、未来乡村等建设，提档升级城乡风貌管控，进一步提高城市品质。
×要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受，宁可自己麻烦，也要让市场主体和群众方便，以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标，深化公民和企业全生命周期改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”，依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。×是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标，全面落实好组合式减税降费措施，推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民，用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。×是要服务到位。要把深化“×进×服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体，始终坚持“走进基层、走进一线”，更加注重服务的精准性，去了就要实实在在解决问题，避免给企业造成负担。
×要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精，积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期，落实好“法助共富、法护平安”等专项行动，坚持以依法行政、规范执法为抓手，推动“找关系”向“讲法治”转变，最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。×是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领，统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建，巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业，深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程，切实增强城市软实力。×是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“×”体系的最新要求和跑道，深化“县乡一条、条抓块统”改革，加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验，深入推进县、镇街社会治理中心建设，加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升，做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作，以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。
（×）破城乡融合之难，千方百计加快共同富裕。充分发挥×在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势，加快实施“扩中”“提低”行动，谋划推进一批具有×标识度、体现群众获得感的“共富班车”，让城乡更统筹、百姓更受益。
一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求，持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作，进一步落实载体项目，放大县域特色农业产业优势，打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心，加快推进农业农村现代化。
×要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革，以深化“×地联动”系统集成改革为牵引，打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳，进一步完善优化“宅富通”系统，用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道，鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房，切实增强村集体造血功能。
×要做优机制推动。落实落细共同富裕体系，建立健全相关机制，重点是抓好两件事：一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中，一些项目总体进度偏慢，前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重，迅速行动、精心组织、稳步推进，边建设边督查，确保能早则早完成。×是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，健全“两进两回”长效机制，进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道，着力培养乡村各类人才，提高乡村振兴领域项目储备质量，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
（×）破常态长效之难，千方百计守牢底线红线。今年将召开党的×大，举办×亚运会，×书记强调，确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，强化问题导向，从严从细抓好各项措施落实，为高质量发展提供强有力支撑。
一是要坚决守住疫情防控底线。当前“外防输入、内防反弹”形势依然严峻，要始终把疫情防控作为工作底线，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，做到标准不降、力度不减。要加快疫苗接种，目前×的×岁以上人群、×周岁以上加强针等接种率在全市排名垫底，要加快进度，确保应种尽种；
要做好人物同防，最近多地出现了物传人的情况，必须严格落实好“大物防”各项工作要求；
要做到平战并重，高效落实疫情防控×项机制，全面压实各方责任，严格管控重点人员和重点场所，确保疫情防控万无一失。
×是要坚决守住生态环保底线。去年以来，我们针对环境问题开展了“雷霆行动”，整体的环境质量有所改善，但成效还不够明显，pm2.5、空气优良率和自己比有所提高，但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析，找准问题，对症下药，同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作，抓紧推进第×轮中央环保督察问题交办件尽早销号，推动全县环境质量持续提升。
×是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了×州“×·×”特大暴雨灾害调查报告，也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题，各单位要对标对表自查，以案为鉴、举一反×，全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动，常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节，第一时间精准施策、整改到位，把各方面安全风险防范在早、化解在小，坚决防范重特大事故发生，确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。
×是要坚决守住不发生系统性风险底线。必须严格按照中央省市政府债务工作要求，严格防范债务处置中的风险；
×大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时，深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患，重点关注企业债务风险，继续开展私募投资基金风险防范处置工作，做好防范非法集资宣传和专项整治，支持和引导资本规范健康发展，促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“×张问题清单”整改，各单位一把手要亲自把关、亲自推动，加大推进力度，确保整改到位。
三、“务实办”
我们抓工作，责任、压力和力度不能层层递减，必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行，真正在各项工作上办出实效、办出成果。
一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推动工作落实上，紧紧围绕年度目标任务，深入联系项目、企业、村社等工作一线，现场办公、蹲点督导，切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实，有问题在现场协调解决，有困难全力给予帮助，以真抓实干推动工作扎实落地。当前，有些干部还存在一定的依赖思想，遇到事情、遇到难题，不肯担当破难，第一反应就是自己解决不了，要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法，首先不是来县政府的会议桌上，而应该去问题现场，通过干在一线、冲在前线，来实实在在解决问题。
×是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面，要对财政事项进一步梳理，必须把“好钢用在刀刃上”，按轻重缓急和成熟度排序，把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来，切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面，要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排，精心准备。各单位在做项目预算管理的时候，要由“大手大脚”向“精打细算”转变，通过前期的精细化安排，有效控制成本，也便于后期的顺畅推动。
×是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下，“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面，特别是近年来，无论是疫情防控，还是安全生产，我们都可以看到，越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细，按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，不断推动工作重心下移，把“早、快、准、严、细、实”落到实处，真正让上级放心、让群众安心。
（×）落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和×方面民生实事责任分解》，要注重运用好项目化闭环管理。
一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识，尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人，实行清单化、指标化管理，确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓，形成各方面分工负责、协同作战的工作机制，各司其职、各尽其力，使人人肩上有担子，项项工作有着落。
×要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了×个重点工作专班，接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力，构建完整畅通的执行落实链条。×是赛马比拼机制。也就是“×比一争”大比拼主题竞赛，各单位要立足一个“早”字，落实一个“快”字，争分夺秒求发展，争当突出贡献标兵。
×要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作，都配套有时限任务、量化指标和责任分工，为的就是全过程落实好闭环管理，确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成，各单位必须×分明确，并且说到做到。×是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法，督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查，避免前紧后松、前拖后赶。×是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上，通过专报和媒体刊登等形式，对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，坚决杜绝“表态式落实”。
（×）作风上要务实。作为政府系统干部，我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。
一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位，切实增强“×个意识”、坚定“×个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动、湖州作表率，×树标杆”。
×要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央×项规定精神，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，营造风清气正的良好政治生态。
×要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向，把沸腾干事的状态燃得更旺，推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。×是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心，不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力，善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。
最后，我就当前重点工作再作些强调。一要抓好“开门红”指标。要聚焦“保×争一”的目标，紧盯各项指标，做好统计入库和短板指标调控，确保应统尽统、应报尽报。同时，要强化向上对接，及时掌握市里的最新政策和规则，动态掌握各县区排名情况，确保实现高质量“开门红”。×要抓好专班推进。围绕县里的×个重点工作专班，大家要各司其职、攻坚克难。特别是项目双进双产工作专班要全力抓有效投资实物量，奋力夺取一季度全省投资“赛马”激励；
亚运承办工作专班要统筹抓好项目建设、城乡环境、氛围营造、安全保障等各项工作，尤其是要紧扣“×月底篮球馆功能性验收”的时间节点，进一步加快场馆建设的扫尾工作，保质保量完成任务；
征迁×攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气，确保在×月底全部拔钉清零。×要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段，相关部门要盯紧盯牢，紧密向上对接，及时掌握动态，力争取得好成绩。
同志们，只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重，我们要在县委的坚强领导下，坚持以民为本、实事求是、创新实干，全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”，以优异成绩迎接党的×大胜利召开！
;最新在市人民政府第九次全体会议上的讲话 在市人民政府第九次全体会议上的讲话内容(9篇)篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经报请县委同意，我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求，安排部署下一阶段落实措施，全力以赴做好今年各项工作，确保全年各项目标任务圆满完成。
下面，我讲几点意见。
自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议，会上，自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告，从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署，旗帜鲜明、定位精准、部署全面，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。
5月26日地委召开扩大会议，地委书记***代表地委作的工作报告，突出全面推进依法治疆，紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略，全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作，***书记的重要讲话，站位高、立意新、定位准，思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出，充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心，是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。
6月1日县委召开十三届二次全体会议，县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告，通篇践行习近平法治思想，高举法治旗帜，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神，为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。
各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求，把依法治疆摆在更加突出位置，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求，坚持真抓实干，在弘扬求真务实上竭尽全力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务，奋力开创**各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）加快构建现代产业体系和基础设施体系，推动经济高质量发展。一产方面，我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位，加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任，抓好农作物田间管理和防灾减灾，坚决守住守好我县**万亩耕地红线，完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业，依托自治区级现代农业产业园项目，规划建设**县红花现代产业园，重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破，积极培育发展红花全产业链。建立“企业（合作社）+基地+农户”的发展模式，深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业，重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造，引进先进加工设施设备和高水平技术人员，增强产品加工能力，提高产品附加值，完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发，全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工，丰富产品多样化，不断壮大蜂蜜产业。二产方面，我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势，着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业，不断将产业做大做强。加大为企服务力度，积极申报产业项目资金扶持企业发展，助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链，不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大，提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区，确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成，早日投产达效。加强规上企业监测力度，继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施，对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持，确保企业对各类优惠政策应享尽享，积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”，实现工业提质增效。三产方面，我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路，树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念，以景区打造为抓手，加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设，着力解决景区“三难一不畅”问题，提升景区承载力和服务水平，塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品，把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”，成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化，鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品，推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动，激发城乡消费活力。
（二）服务和融入新发展格局，高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带，重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求，加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制，充分发挥地缘优势和通道功能，争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**，支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务，鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园，进一步完善园区基础设施和配套服务，积极向上级争取资金，叠加试验区发展优惠政策，围绕红花全产业链和价值链，谋划包装一批红花产业补链、延链项目，加快**县国际红花交易中心建设，积极引导企业入园，形成产业集聚效应。
（三）坚定实施扩大内需战略，不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革，做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业，助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力，用好“商旅贷”优惠政策，贷款期限放宽至2年，贷款额度最高至***万元，在执行优惠利率4%的基础上，政府再贴息50%，全年计划发放贴息贷款****余万元，切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”，持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务，强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用，努力实现政务服务事项“一网通办”，让企业和办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。要构建新型政商关系，落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策，执行好县级领导包联企业制度，定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作，牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念，持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”，主动做好招商引资企业和项目服务工作，推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂（中格酒庄）、新疆红花现代科技产业园项目协调对接，力促项目早日开工建设。
（四）抓好生态环境保护建设，为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径，倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果，继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》，规范牧民转场行为，坚持以草定畜，严禁超载放牧，实现草原资源永续利用。
（五）持续铸牢中华民族共同体意识，扎实推进“文化润疆”工程。要围绕吾哈斯·苏来曼爱国主义基地、巴什拜展览馆等文化资源，创新传播方式，将红色文化融入铸牢中华民族共同体意识教育中；
开展“看历史、看变化、游家乡，共叙成就话团结”等活动，在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境，完善城镇互嵌式社区模式，确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要，把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程，建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。
（六）持续增进民生福祉，切实把扩就业、促增收、惠民生落到实处。我们要着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续落实自治区防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求，每年对全县*****户*****人乡村人口开展*次集中摸排，坚决守住不发生规模性返贫底线。要持续提高就业创业服务质量，充分发挥技工学校优势，对有意愿的农牧民开展各类技能培训，实现就地就近就业。继续加大教育投入，落实好学前至高中15年免费教育和各类教育资助政策，提升教育保障水平。要全面落实“双减”政策要求，丰富“5+2”校内课后服务内容和形式，提升服务质量。要依托医联体建设，拓展同疆内外三甲医疗机构专科联盟范围，不断提升骨科、儿科、产科、口腔和中医理疗科等专科医疗水平；
充分利用医共体建设平台，开展优质医疗资源下沉，实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序，推进低保审核确认权限下放，完善落实特困供养制度，及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度，加快*条主要道路提档升级，新增**个停车位，着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题，统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作，持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”，以对人民群众高度负责的态度，主动作为，全力推进，确保群众早日受益。
三、全面推进法治政府建设，以高水平法治保障县域高质量发展
（一）坚持党的领导。政府系统广大党员干部，要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节，严格请示报告制度，主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任，把法治政府建设摆在重要位置，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点环节亲自协调，严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想，在县委统一领导下，谋划好、落实好法治政府建设各项工作，聚焦主责主业，严格履职尽责，突出关键重点，构建工作落实闭环，确保无缝衔接，形成工作合力。
（二）强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，用好法律顾问、公职律师，提高专家论证和风险评估质量，坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，严格执行行政执法三项制度，进一步提升行政执法质量和水平，坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。
（三）持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠“四风”树新风专项整治，持续整治群众反映强烈的突出问题，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求，“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表，让基层轻装上阵，集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用，政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用，带头抓好分管领域作风建设，以作风促政风，努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。
（四）加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”，抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，坚决整治发生在群众身边，严重侵害群众利益，破坏营商环境的腐败行为，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。
四、关于当前重点工作
5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理作了重要讲话。会议指出，今年3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务，结合实际，狠抓贯彻落实，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出的位置来抓，着力保市场主体、保就业、保民生，促进经济社会平稳健康发展。
一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路，切实抓好夏收、夏管工作，全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务，提前做好夏粮收购各项准备，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓，保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用，强化灾害性天气预警预判，提高监测预警精准度，扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作，积极推进政策性农业保险应保尽保，减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水，密切关注天气变化，在确保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作，加快农机购置补贴资金的发放，及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众，确保党的惠民资金及时足额到位。
二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓稳定，抓项目就是抓经济”的发展理念，围绕**县资源优势，着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目，在“强链、补链、延链”上做文章，赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径，积极配合国家电投集团和深圳能源集团，推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目，支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度，储备项目抓转化开工的思路，加快在建项目施工进度，倒排工期，挂图作战，确保完成年度固定资产投资**亿元任务。
三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程，确保完成城镇新增就业****人，高校毕业生就业率达**%以上，农村劳动力转移就业****人（次）目标任务。
四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略，按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位，抢抓机遇，切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势，整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源，打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线，不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设，确保6月底投入使用，打造旅游服务新地标。同时，结合各类节庆活动，继续与疆内外各大旅行社合作，举办各类赛事，开启“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的旅游模式，带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人（次），旅游收入增长**%以上。
五是抓好财政金融。培植可持续增收财源，依规组织非税收入，特别是资源资产性收入应收尽收，确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想，严把预算支出口子，进一步压减“三公经费”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花钱必问效、无效低效必问责”。
六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准抓好常态化疫情防控工作，充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用，着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固来之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生产。树牢安全发展理念，严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》，持续深化安全生产专项整治三年行动，常态化开展安全生产督导检查，全面排查整治各类重大风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”，全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区（冬窝子片区）等区域自建房屋，坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象，全面保障各族群众生命财产安全。
同志们，做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣，还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，团结一心、真抓实干、迎难而上，扎实做好今年各项工作，全面完成既定目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
;最新在市人民政府第九次全体会议上的讲话 在市人民政府第九次全体会议上的讲话内容(9篇)篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经报请县委同意，我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求，安排部署下一阶段落实措施，全力以赴做好今年各项工作，确保全年各项目标任务圆满完成。
下面，我讲几点意见。
自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议，会上，自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告，从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署，旗帜鲜明、定位精准、部署全面，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。
5月26日地委召开扩大会议，地委书记***代表地委作的工作报告，突出全面推进依法治疆，紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略，全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作，***书记的重要讲话，站位高、立意新、定位准，思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出，充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心，是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。
6月1日县委召开十三届二次全体会议，县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告，通篇践行习近平法治思想，高举法治旗帜，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神，为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。
各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求，把依法治疆摆在更加突出位置，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求，坚持真抓实干，在弘扬求真务实上竭尽全力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务，奋力开创**各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）加快构建现代产业体系和基础设施体系，推动经济高质量发展。一产方面，我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位，加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任，抓好农作物田间管理和防灾减灾，坚决守住守好我县**万亩耕地红线，完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业，依托自治区级现代农业产业园项目，规划建设**县红花现代产业园，重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破，积极培育发展红花全产业链。建立“企业（合作社）+基地+农户”的发展模式，深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业，重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造，引进先进加工设施设备和高水平技术人员，增强产品加工能力，提高产品附加值，完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发，全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工，丰富产品多样化，不断壮大蜂蜜产业。二产方面，我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势，着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业，不断将产业做大做强。加大为企服务力度，积极申报产业项目资金扶持企业发展，助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链，不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大，提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区，确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成，早日投产达效。加强规上企业监测力度，继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施，对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持，确保企业对各类优惠政策应享尽享，积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”，实现工业提质增效。三产方面，我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路，树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念，以景区打造为抓手，加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设，着力解决景区“三难一不畅”问题，提升景区承载力和服务水平，塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品，把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”，成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化，鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品，推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动，激发城乡消费活力。
（二）服务和融入新发展格局，高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带，重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求，加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制，充分发挥地缘优势和通道功能，争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**，支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务，鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园，进一步完善园区基础设施和配套服务，积极向上级争取资金，叠加试验区发展优惠政策，围绕红花全产业链和价值链，谋划包装一批红花产业补链、延链项目，加快**县国际红花交易中心建设，积极引导企业入园，形成产业集聚效应。
（三）坚定实施扩大内需战略，不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革，做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业，助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力，用好“商旅贷”优惠政策，贷款期限放宽至2年，贷款额度最高至***万元，在执行优惠利率4%的基础上，政府再贴息50%，全年计划发放贴息贷款****余万元，切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”，持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务，强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用，努力实现政务服务事项“一网通办”，让企业和办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。要构建新型政商关系，落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策，执行好县级领导包联企业制度，定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作，牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念，持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”，主动做好招商引资企业和项目服务工作，推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂（中格酒庄）、新疆红花现代科技产业园项目协调对接，力促项目早日开工建设。
（四）抓好生态环境保护建设，为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径，倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果，继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》，规范牧民转场行为，坚持以草定畜，严禁超载放牧，实现草原资源永续利用。
（五）持续铸牢中华民族共同体意识，扎实推进“文化润疆”工程。要围绕吾哈斯·苏来曼爱国主义基地、巴什拜展览馆等文化资源，创新传播方式，将红色文化融入铸牢中华民族共同体意识教育中；
开展“看历史、看变化、游家乡，共叙成就话团结”等活动，在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境，完善城镇互嵌式社区模式，确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要，把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程，建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。
（六）持续增进民生福祉，切实把扩就业、促增收、惠民生落到实处。我们要着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续落实自治区防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求，每年对全县*****户*****人乡村人口开展*次集中摸排，坚决守住不发生规模性返贫底线。要持续提高就业创业服务质量，充分发挥技工学校优势，对有意愿的农牧民开展各类技能培训，实现就地就近就业。继续加大教育投入，落实好学前至高中15年免费教育和各类教育资助政策，提升教育保障水平。要全面落实“双减”政策要求，丰富“5+2”校内课后服务内容和形式，提升服务质量。要依托医联体建设，拓展同疆内外三甲医疗机构专科联盟范围，不断提升骨科、儿科、产科、口腔和中医理疗科等专科医疗水平；
充分利用医共体建设平台，开展优质医疗资源下沉，实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序，推进低保审核确认权限下放，完善落实特困供养制度，及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度，加快*条主要道路提档升级，新增**个停车位，着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题，统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作，持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”，以对人民群众高度负责的态度，主动作为，全力推进，确保群众早日受益。
三、全面推进法治政府建设，以高水平法治保障县域高质量发展
（一）坚持党的领导。政府系统广大党员干部，要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节，严格请示报告制度，主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任，把法治政府建设摆在重要位置，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点环节亲自协调，严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想，在县委统一领导下，谋划好、落实好法治政府建设各项工作，聚焦主责主业，严格履职尽责，突出关键重点，构建工作落实闭环，确保无缝衔接，形成工作合力。
（二）强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，用好法律顾问、公职律师，提高专家论证和风险评估质量，坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，严格执行行政执法三项制度，进一步提升行政执法质量和水平，坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。
（三）持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠“四风”树新风专项整治，持续整治群众反映强烈的突出问题，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求，“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表，让基层轻装上阵，集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用，政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用，带头抓好分管领域作风建设，以作风促政风，努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。
（四）加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”，抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，坚决整治发生在群众身边，严重侵害群众利益，破坏营商环境的腐败行为，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。
四、关于当前重点工作
5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理作了重要讲话。会议指出，今年3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务，结合实际，狠抓贯彻落实，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出的位置来抓，着力保市场主体、保就业、保民生，促进经济社会平稳健康发展。
一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路，切实抓好夏收、夏管工作，全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务，提前做好夏粮收购各项准备，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓，保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用，强化灾害性天气预警预判，提高监测预警精准度，扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作，积极推进政策性农业保险应保尽保，减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水，密切关注天气变化，在确保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作，加快农机购置补贴资金的发放，及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众，确保党的惠民资金及时足额到位。
二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓稳定，抓项目就是抓经济”的发展理念，围绕**县资源优势，着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目，在“强链、补链、延链”上做文章，赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径，积极配合国家电投集团和深圳能源集团，推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目，支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度，储备项目抓转化开工的思路，加快在建项目施工进度，倒排工期，挂图作战，确保完成年度固定资产投资**亿元任务。
三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程，确保完成城镇新增就业****人，高校毕业生就业率达**%以上，农村劳动力转移就业****人（次）目标任务。
四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略，按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位，抢抓机遇，切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势，整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源，打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线，不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设，确保6月底投入使用，打造旅游服务新地标。同时，结合各类节庆活动，继续与疆内外各大旅行社合作，举办各类赛事，开启“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的旅游模式，带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人（次），旅游收入增长**%以上。
五是抓好财政金融。培植可持续增收财源，依规组织非税收入，特别是资源资产性收入应收尽收，确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想，严把预算支出口子，进一步压减“三公经费”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花钱必问效、无效低效必问责”。
六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准抓好常态化疫情防控工作，充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用，着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固来之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生产。树牢安全发展理念，严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》，持续深化安全生产专项整治三年行动，常态化开展安全生产督导检查，全面排查整治各类重大风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”，全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区（冬窝子片区）等区域自建房屋，坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象，全面保障各族群众生命财产安全。
同志们，做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣，还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，团结一心、真抓实干、迎难而上，扎实做好今年各项工作，全面完成既定目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是：深入贯彻市县党代会、县委经济工作会议、县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的聚力打造“改革创新高地品质生活新城”，对今年政府各项重点工作任务进行再动员、再部署、再落实，以沸腾的状态、争先的姿态、求实的心态，聚焦项目抓落实，高点起步开新局。
一、“辩证看”
当前，国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂，对于我们来说，既面临严峻挑战，又蕴含无限机遇。这就要求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。
今年×月即将迎来×亚运会，这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。
一要把握宏观大势。从利好的角度看，一是政策有“大礼包”。去年底，中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字当头、稳中求进”总目标，要求全力打好×大政策组合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近几年来少见。在中央的基础上，省委也梳理拿出“×+×”政策体系，用好政府有形之手，进一步激发市场活力。这一系列政策“大礼包”，必然有利于更好引导预期、重塑信心，有助于调节供需、调整结构，更好将经济短期运行与中长期发展进行有效衔接。×是好事有“大机遇”。今年×月即将迎来×亚运会，这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。从压力的角度看，一是不确定性在“加剧”，主要反映在目前疫情仍然多点集聚散发，需求收缩、供给冲击、预期转弱“×重压力”交织叠加，全球经济趋缓、国内经济下行，对企业的影响比较大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨，生产经营和利润空间受到挤压。×是资源要素在“趋紧”，主要反映在用地指标趋紧，上级约束加强，可用的稳定耕地调整空间即便全部用于保障主城区、保障重点项目都远远不够。如何在要素紧缺的赛道上求得空间、求得发展是我们要面临的严峻挑战。
×要认清竞争形势。一方面，这几年×的比较优势在持续释放。凭借着接沪融杭的“零距离”，杭德市域铁路、湖杭高速等一批重大交通项目把我们更加紧密地融入一体化发展大格局，浙工大等一批重大设施的建成投入，高端人才资源的持续流入，取得了较好的发展基础；
凭借着改革创新的“好基因”，创新指数跃升至全省县（市、区）第×位，研发投入强度达×.×%、列全省县域第×，×科创大走廊北翼中心片区管委会挂牌成立；
凭借着令人瞩目的“国际化”，对外的影响力、美誉度进一步提升。另一方面，我们的短板弱项也在局部放大。突出表现在能级体量不大，与×绕周边区县来比较，从经济总量上看，×年×gdp是×亿元，×年是×亿元、排名全省第×位；
×、×分别从×年的×亿元、×亿元，增长到×年的×亿元、×亿元。从规上工业增加值上看，×年×是×亿元，×年是×亿元；
×、×分别从×年的×亿元、×亿元，增长到×年的×亿元、×亿元。可以看出，×绕周边的几个县区当中我们的体量能级是最小的，而体量能级的差距核心在×产、在实体经济。大家要有坐不住的紧迫感，必须引起高度重视，深刻分析反思。
×要增强发展态势。去年，我们较好地完成了全年的目标任务，好成绩主要表现在：一是亮点多。莫干山国家高新区综合排名提升至×位，制造业高质量发展迈入全省×强，招商引才考核位列全市第一，财政收入排名好于经济总量排名。×是荣誉多。勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”，“×地”集成改革荣获年度全省改革突破奖铜奖，平安×实现“×连冠”、夺一星金鼎。×是点赞多。境内高速实现×市民免费通行等一批民生实事、“群众企业点题、政府限时答题”的“微改革”创新做法赢得百姓点赞，各项工作都凝聚了全县政府系统团结奋进的强大合力。看到成绩的同时，我们也要直面问题：一是发展活力的问题。重点要关注人口与市场主体这个关键变量。城市有没有吸引力和竞争力，人口数据是最直接的表现。从“六普”到“×普”×年期间，×增加了×.×万人，×增加×万人，×增加×万人。近×年，我们新引进大学生×.×万人，但是最终留下来的不多。市场主体方面，×的增幅在全市排名靠后，这都说明我们的发展活力还不够。×是创新驱动的问题。×的研发投入强度排名全省第六，但与县域实体经济特别是工业经济指标的关联度、匹配度不高。而这几年，嘉善县的研发投入强度不断提升，gdp增速连年全市第×，两者之间是相匹配的。说明我们的创新和人才对于经济增长的实际贡献还远远不够。×是营商环境的问题。年初，在省工商联反馈的营商环境报告中，对全省×个工业大县进行了分类及综合排名，我们没有一项进入全省前×名。无论是要素、法治环境，还是政务、市场、创新环境，都排在全省后半段，尤其是在减税降费、网络办事、政策稳定性等方面需要进一步加大工作力度。
基于以上分析，当前的×正处于“逆水行舟”“慢进也是退”的严峻复杂形势之中，必须进一步增强危机意识，牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，在定位、定标、定力中推动各项工作再上新台阶。一是定位，要在登高望远中找准目标。要跳出×看×，主动在全省乃至长×角的大格局中去定方位。就现阶段来说，在市里就是要锚定“保×争一”的总目标，在省内就是要让主要经济指标与×的全国百强县排名相匹配，并通过几年的努力，在指标排位、综合位次等方面在区域竞争中持续进位。×是定标，要在争先创优中追赶目标。要在区域竞争格局中认真分析，找好标杆、全力赶超。科技创新要对标×、×，gdp要对标排名全省×至×位的×县、×市、×区、×县追赶，完全有可能在短时间内实现超越。×是定力，要在稳扎稳打中实现目标。各项目标任务都是县委县政府经过深思熟虑、慎重研究后确定的，要不折不扣按照要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松，切实以强大的定力换取发展的动力。
二、“全力干”
（一）破项目绩效之难，千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念，集中力量抓项目、集中资源拼发展，以项目双进双产的“加速度”，交出扩大有效投资的“高分报表”。
一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口，要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上，要抓紧从数量时代向质量时代转变，以质量为先，保持一定数量，从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变，想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益，高质量完成今年固投亿元以上项目×个的目标任务。在项目招引时，不仅要用好×接×融×的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”，更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比，守住“×+节能减排”门槛，确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。×是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小，既要在世界×强、中国×强、“国字号”“央字头”直投项目，特别是百亿项目上要取得突破，同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育，给高精尖项目发展信心和成长空间，提升科创项目的孵化转化率。×是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期，要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节，加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新，明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期，要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产，确保今年新建项目开工率一季度达到×%以上、上半年达×%、×季度达×%以上，“新升规”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标，进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。
×要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划，政府投资（国有企业）占比在×%左右，特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“×+×”、市“×百千万”的重大项目，可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式，推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板，要进一步优化完善今年乃至未来×至×年的政府投资项目计划安排，谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程，进一步提升投资项目的科学性、匹配性。×是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设，还是后期的投入使用，都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期，全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上，要加快完成“拔钉清零”剩余×户遗留户，缩短拆迁过渡期，提高拆后土地利用水平。×是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分，国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域，形成一套成熟可控、分工明确的建设班底，加快摒弃低水平代建，原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建，确保建设高质量。
×要聚焦项目保障。在要素来源上多措并举。在土地方面，一是要通过重大项目、重大平台积极向上争取；
×是要精打细算、寸土必争，实现土地的节约集约利用；
×是要把存量用地盘活放到和新增用地同样重要的位置，统筹好“×未”土地处置、老旧工业园区改造等挖潜工作，确保存量土地供应超×亩、老旧园区累计改造提升超×亩。在资金方面，一是在专项债争取上加大力度，能多争取就多争取；
×是国企平台要在投融资体制上加强探索创新，通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面，要坚决遏制“两高”项目上马，加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“×大机制”，项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用，进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度，相关单位要抓好落实，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。
（×）破产业平台之难，千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑，是产业、创新等要素的综合载体，要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫，为赶超发展夯实基础、赢得先机。
一要从×指张开到集聚集中。一是提高主平台的贡献度。高新区面临跟县域一样的能级、体量、空间的问题，度假区“论剑谷”也面临着要素紧缺、生态保护的压力，经开区也在经历要素制约的瓶颈，我们要在现有的赛道跑道中统筹好主平台发展。高新区要进一步聚焦经济发展主职能，把更多精力放在招引大项目、推进经济发展上，在地信产业等标识度高的项目上有所突破；
经开区要对标“综合实力迈入全省开发区前×强”的目标，大力推进高端装备、高新材料、电子信息产业规模化、智能化提升；
度假区要重点围绕莫干“论剑谷”，引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目，充分释放创新创业活力。×是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计，截至今年年底，全县预计可利用的产业园区面积约×万方，这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。接下来，要根据县域整体产业规划布局，细化落实每个园区的产业规划，按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则，今年新增“上规上限”项目×个以上，形成“一园区一特色”。同时，要精细制定准入办法，不能一刀切，也不能套大帽子，从源头避免成为“低小散”企业集聚地，打造一批具有竞争力的特色化平台。×是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径，特别是高新区、经开区要先行转变，把“开发土地”思维转向“经营空间”思维，从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施，经开区要加快建设经开商务中心等配套项目，除了完善这些物理空间配套外，还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源，整合政策资源、创新资源、社会资源，全力打造产城功能耦合的平台生态圈。
×要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手，立足“×”现代产业体系，聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备，生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域，大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。×是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机，大力开展“清×低”“低散乱”“×无”企业整治，精准落实“一企一策”，坚决淘汰落后产能。在此基础上，鼓励企业加大研发投入和技改投入，构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径，推广“产业大脑+未来工厂”模式，切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。×是小树要快成长。2021年，全县金象金牛企业如×、×等×家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的×%左右、规上企业税收的×%左右，其余×多家规上企业贡献了剩余的×%，可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育，全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库，量身定制培育方案，有针对性地帮助企业补齐短板，打造高成长性的企业梯队。
×要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓，大力发展生产性服务业和生活性服务业，进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域，推动现代服务业向价值链高端迈进。×是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地，突出“地信+”战略支撑，依托中心在全球地理信息领域的主导地位，联动推进城西科创大走廊北翼中心建设，内外双向发力，深度对接导流高端产业资源和科创资源，大力实施地理信息“×次创业”专项行动，加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。×是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力，统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设，抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园，建立健全研究院绩效评价机制，鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作，引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体，让更多创新成果转化为现实产出。
（×）破营商环境之难，千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城高品质生活之城”，及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来，以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。
一要完善城市配套。我们分析，这几年大学生留不下来的原因，一方面是因为产业基础，另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态×大布局出发，着力提高城市的宜居性和宜业性，通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接，在明确重点拓展方向的基础上，找准城市发展的“成长坐标”，进一步做深重点地块的规划设计，提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体，引导资源合理配置和精准集聚。×是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心×、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇，加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整，通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质，不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板，加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造，深入推进“教育创强”计划，加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“×乙”创建等工作推进，搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。×是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务，以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手，细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村，统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程，联动未来社区、未来乡村等建设，提档升级城乡风貌管控，进一步提高城市品质。
×要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受，宁可自己麻烦，也要让市场主体和群众方便，以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标，深化公民和企业全生命周期改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”，依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。×是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标，全面落实好组合式减税降费措施，推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民，用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。×是要服务到位。要把深化“×进×服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体，始终坚持“走进基层、走进一线”，更加注重服务的精准性，去了就要实实在在解决问题，避免给企业造成负担。
×要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精，积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期，落实好“法助共富、法护平安”等专项行动，坚持以依法行政、规范执法为抓手，推动“找关系”向“讲法治”转变，最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。×是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领，统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建，巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业，深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程，切实增强城市软实力。×是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“×”体系的最新要求和跑道，深化“县乡一条、条抓块统”改革，加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验，深入推进县、镇街社会治理中心建设，加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升，做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作，以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。
（×）破城乡融合之难，千方百计加快共同富裕。充分发挥×在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势，加快实施“扩中”“提低”行动，谋划推进一批具有×标识度、体现群众获得感的“共富班车”，让城乡更统筹、百姓更受益。
一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求，持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作，进一步落实载体项目，放大县域特色农业产业优势，打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心，加快推进农业农村现代化。
×要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革，以深化“×地联动”系统集成改革为牵引，打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳，进一步完善优化“宅富通”系统，用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道，鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房，切实增强村集体造血功能。
×要做优机制推动。落实落细共同富裕体系，建立健全相关机制，重点是抓好两件事：一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中，一些项目总体进度偏慢，前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重，迅速行动、精心组织、稳步推进，边建设边督查，确保能早则早完成。×是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，健全“两进两回”长效机制，进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道，着力培养乡村各类人才，提高乡村振兴领域项目储备质量，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。
（×）破常态长效之难，千方百计守牢底线红线。今年将召开党的×大，举办×亚运会，×书记强调，确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，强化问题导向，从严从细抓好各项措施落实，为高质量发展提供强有力支撑。
一是要坚决守住疫情防控底线。当前“外防输入、内防反弹”形势依然严峻，要始终把疫情防控作为工作底线，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，做到标准不降、力度不减。要加快疫苗接种，目前×的×岁以上人群、×周岁以上加强针等接种率在全市排名垫底，要加快进度，确保应种尽种；
要做好人物同防，最近多地出现了物传人的情况，必须严格落实好“大物防”各项工作要求；
要做到平战并重，高效落实疫情防控×项机制，全面压实各方责任，严格管控重点人员和重点场所，确保疫情防控万无一失。
×是要坚决守住生态环保底线。去年以来，我们针对环境问题开展了“雷霆行动”，整体的环境质量有所改善，但成效还不够明显，pm2.5、空气优良率和自己比有所提高，但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析，找准问题，对症下药，同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作，抓紧推进第×轮中央环保督察问题交办件尽早销号，推动全县环境质量持续提升。
×是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了×州“×·×”特大暴雨灾害调查报告，也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题，各单位要对标对表自查，以案为鉴、举一反×，全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动，常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节，第一时间精准施策、整改到位，把各方面安全风险防范在早、化解在小，坚决防范重特大事故发生，确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。
×是要坚决守住不发生系统性风险底线。必须严格按照中央省市政府债务工作要求，严格防范债务处置中的风险；
×大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时，深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患，重点关注企业债务风险，继续开展私募投资基金风险防范处置工作，做好防范非法集资宣传和专项整治，支持和引导资本规范健康发展，促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“×张问题清单”整改，各单位一把手要亲自把关、亲自推动，加大推进力度，确保整改到位。
三、“务实办”
我们抓工作，责任、压力和力度不能层层递减，必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行，真正在各项工作上办出实效、办出成果。
一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推动工作落实上，紧紧围绕年度目标任务，深入联系项目、企业、村社等工作一线，现场办公、蹲点督导，切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实，有问题在现场协调解决，有困难全力给予帮助，以真抓实干推动工作扎实落地。当前，有些干部还存在一定的依赖思想，遇到事情、遇到难题，不肯担当破难，第一反应就是自己解决不了，要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法，首先不是来县政府的会议桌上，而应该去问题现场，通过干在一线、冲在前线，来实实在在解决问题。
×是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面，要对财政事项进一步梳理，必须把“好钢用在刀刃上”，按轻重缓急和成熟度排序，把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来，切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面，要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排，精心准备。各单位在做项目预算管理的时候，要由“大手大脚”向“精打细算”转变，通过前期的精细化安排，有效控制成本，也便于后期的顺畅推动。
×是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下，“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面，特别是近年来，无论是疫情防控，还是安全生产，我们都可以看到，越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细，按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，不断推动工作重心下移，把“早、快、准、严、细、实”落到实处，真正让上级放心、让群众安心。
（×）落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和×方面民生实事责任分解》，要注重运用好项目化闭环管理。
一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识，尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人，实行清单化、指标化管理，确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓，形成各方面分工负责、协同作战的工作机制，各司其职、各尽其力，使人人肩上有担子，项项工作有着落。
×要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了×个重点工作专班，接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力，构建完整畅通的执行落实链条。×是赛马比拼机制。也就是“×比一争”大比拼主题竞赛，各单位要立足一个“早”字，落实一个“快”字，争分夺秒求发展，争当突出贡献标兵。
×要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作，都配套有时限任务、量化指标和责任分工，为的就是全过程落实好闭环管理，确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成，各单位必须×分明确，并且说到做到。×是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法，督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查，避免前紧后松、前拖后赶。×是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上，通过专报和媒体刊登等形式，对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，坚决杜绝“表态式落实”。
（×）作风上要务实。作为政府系统干部，我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。
一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位，切实增强“×个意识”、坚定“×个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动、湖州作表率，×树标杆”。
×要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央×项规定精神，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，营造风清气正的良好政治生态。
×要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向，把沸腾干事的状态燃得更旺，推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。×是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心，不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力，善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。
最后，我就当前重点工作再作些强调。一要抓好“开门红”指标。要聚焦“保×争一”的目标，紧盯各项指标，做好统计入库和短板指标调控，确保应统尽统、应报尽报。同时，要强化向上对接，及时掌握市里的最新政策和规则，动态掌握各县区排名情况，确保实现高质量“开门红”。×要抓好专班推进。围绕县里的×个重点工作专班，大家要各司其职、攻坚克难。特别是项目双进双产工作专班要全力抓有效投资实物量，奋力夺取一季度全省投资“赛马”激励；
亚运承办工作专班要统筹抓好项目建设、城乡环境、氛围营造、安全保障等各项工作，尤其是要紧扣“×月底篮球馆功能性验收”的时间节点，进一步加快场馆建设的扫尾工作，保质保量完成任务；
征迁×攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气，确保在×月底全部拔钉清零。×要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段，相关部门要盯紧盯牢，紧密向上对接，及时掌握动态，力争取得好成绩。
同志们，只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重，我们要在县委的坚强领导下，坚持以民为本、实事求是、创新实干，全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”，以优异成绩迎接党的×大胜利召开！
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经报请县委同意，我们召开*县人民政府2022年第一次全体会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于*工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，按照县委的部署要求、特别是*书记的重要讲话要求，安排部署下一阶段落实措施，全力以赴做好今年各项工作，确保全年各项目标任务圆满完成。
下面，我讲几点意见。
自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议，会上，自治区党委书记*代表自治区党委常委会作的工作报告，从“13个方面”对*各项工作进行了全面的安排部署，旗帜鲜明、定位精准、部署全面，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。
5月26日地委召开扩大会议，地委书记*代表地委作的工作报告，突出全面推进依法治*，紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治*方略，全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作，*书记的重要讲话，站位高、立意新、定位准，思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出，充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心，是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。
6月1日县委召开十三届二次全体会议，县委书记*同志代表县委常委会作的工作报告，通篇践行习近平法治思想，高举法治旗帜，完整准确贯彻新时代党的治*方略，明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，*书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神，为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。
各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署，把全面依法治国、依法治*的要求落实到工作各个领域，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求，把依法治*摆在更加突出位置，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，统筹推进依法治*、团结稳*、文化润*、富民兴*、长期建*，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求，坚持真抓实干，在弘扬求真务实上竭尽全力，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务，奋力开创*各项工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）加快构建现代产业体系和基础设施体系，推动经济高质量发展。一产方面，我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位，加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任，抓好农作物田间管理和防灾减灾，坚决守住守好我县44万亩耕地红线，完成好37.6万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业，依托自治区级现代农业产业园项目，规划建设*县红花现代产业园，重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破，积极培育发展红花全产业链。建立“企业（合作社）+基地+农户”的发展模式，深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业，重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造，引进先进加工设施设备和高水平技术人员，增强产品加工能力，提高产品附加值，完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发，全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工，丰富产品多样化，不断壮大蜂蜜产业。二产方面，我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势，着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业，不断将产业做大做强。加大为企服务力度，积极申报产业项目资金扶持企业发展，助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链，不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大，提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区，确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成，早日投产达效。加强规上企业监测力度，继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施，对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持，确保企业对各类优惠政策应享尽享，积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”，实现工业提质增效。三产方面，我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路，树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念，以景区打造为抓手，加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设，着力解决景区“三难一不畅”问题，提升景区承载力和服务水平，塑造“花样*、富*间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品，把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“*礼物”，成为让游客可以带走的*记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化，鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品，推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动，激发城乡消费活力。
（二）服务和融入新发展格局，高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带，重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求，加快《塔城重点开发开放试验区*县分区规划》编制，充分发挥地缘优势和通道功能，争取进口红花籽、葵花籽储备库落户*，支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务，鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园，进一步完善园区基础设施和配套服务，积极向上级争取资金，叠加试验区发展优惠政策，围绕红花全产业链和价值链，谋划包装一批红花产业补链、延链项目，加快*县国际红花交易中心建设，积极引导企业入园，形成产业集聚效应。
（三）坚定实施扩大内需战略，不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革，做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业，助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力，用好“商旅贷”优惠政策，贷款期限放宽至2年，贷款额度最高至200万元，在执行优惠利率4%的基础上，政府再贴息50%，全年计划发放贴息贷款2000余万元，切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”，持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务，强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用，努力实现政务服务事项“一网通办”，让企业和办事群众“只进一扇门，最多跑一次”。要构建新型政商关系，落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策，执行好县级领导包联企业制度，定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”，着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作，牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念，持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”，主动做好招商引资企业和项目服务工作，推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂（中格酒庄）、*红花现代科技产业园项目协调对接，力促项目早日开工建设。
（四）抓好生态环境保护建设，为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径，倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果，继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《*县草原生态保护实施办法》，规范牧民转场行为，坚持以草定畜，严禁超载放牧，实现草原资源永续利用。
（五）持续铸牢中华民族共同体意识，扎实推进“文化润*”工程。要围绕吾哈斯·苏来曼爱国主义基地、巴什拜展览馆等文化资源，创新传播方式，将红色文化融入铸牢中华民族共同体意识教育中；
开展“看历史、看变化、游家乡，共叙成就话团结”等活动，在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境，完善城镇互嵌式社区模式，确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润*”工程规划纲要，把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程，建设*县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。
（六）持续增进民生福祉，切实把扩就业、促增收、惠民生落到实处。我们要着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，继续落实自治区防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求，每年对全县12846户35540人乡村人口开展2次集中摸排，坚决守住不发生规模性返贫底线。要持续提高就业创业服务质量，充分发挥技工学校优势，对有意愿的农牧民开展各类技能培训，实现就地就近就业。继续加大教育投入，落实好学前至高中15年免费教育和各类教育资助政策，提升教育保障水平。要全面落实“双减”政策要求，丰富“5+2”校内课后服务内容和形式，提升服务质量。要依托医联体建设，拓展同*内外三甲医疗机构专科联盟范围，不断提升骨科、儿科、产科、口腔和中医理疗科等专科医疗水平；
充分利用医共体建设平台，开展优质医疗资源下沉，实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，力争各险种参保率达到98%以上。要简化低保办理程序，推进低保审核确认权限下放，完善落实特困供养制度，及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进11个老旧小区改造和82套安置房建设进度，加快7条主要道路提档升级，新增80个停车位，着重解决60条背街小巷灯不亮、路不平等问题，统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作，持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”，以对人民群众高度负责的态度，主动作为，全力推进，确保群众早日受益。
三、全面推进法治政府建设，以高水平法治保障县域高质量发展
（一）坚持党的领导。政府系统广大党员干部，要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节，严格请示报告制度，主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任，把法治政府建设摆在重要位置，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点环节亲自协调，严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想，在县委统一领导下，谋划好、落实好法治政府建设各项工作，聚焦主责主业，严格履职尽责，突出关键重点，构建工作落实闭环，确保无缝衔接，形成工作合力。
（二）强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立法治理念，把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程，善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序，用好法律顾问、公职律师，提高专家论证和风险评估质量，坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法，深化行政执法体制改革，严格执行行政执法三项制度，进一步提升行政执法质量和水平，坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。
（三）持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠“四风”树新风专项整治，持续整治群众反映强烈的突出问题，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求，“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表，让基层轻装上阵，集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用，政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用，带头抓好分管领域作风建设，以作风促政风，努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。
（四）加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任，各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事，时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”，抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理，坚决整治发生在群众身边，严重侵害群众利益，破坏营商环境的腐败行为，为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。
四、关于当前重点工作
5月25日，国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议，李克强总理作了重要讲话。会议指出，今年3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务，结合实际，狠抓贯彻落实，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出的位置来抓，着力保市场主体、保就业、保民生，促进经济社会平稳健康发展。
一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路，切实抓好夏收、夏管工作，全面落实16.56万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务，提前做好夏粮收购各项准备，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓，保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用，强化灾害性天气预警预判，提高监测预警精准度，扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作，积极推进政策性农业保险应保尽保，减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水，密切关注天气变化，在确保安全度汛的前提下合理蓄泄，全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作，加快农机购置补贴资金的发放，及时将2745万元的轮作项目资金兑付给群众，确保党的惠民资金及时足额到位。
二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生，抓项目就是抓稳定，抓项目就是抓经济”的发展理念，围绕*县资源优势，着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目，在“强链、补链、延链”上做文章，赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径，积极配合国家电投集团和深圳能源集团，推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目，支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度，储备项目抓转化开工的思路，加快在建项目施工进度，倒排工期，挂图作战，确保完成年度固定资产投资11亿元任务。
三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程，确保完成城镇新增就业1600人，高校毕业生就业率达90%以上，农村劳动力转移就业7000人（次）目标任务。
四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴*”战略，按照塔城重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位，抢抓机遇，切实将旅游业培育成为富民兴*的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势，整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源，打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线，不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆*分馆建设，确保6月底投入使用，打造旅游服务新地标。同时，结合各类节庆活动，继续与*内外各大旅行社合作，举办各类赛事，开启“一日比赛、多日停留，一人参赛、多人旅游”的旅游模式，带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达120万人（次），旅游收入增长30%以上。
五是抓好财政金融。培植可持续增收财源，依规组织非税收入，特别是资源资产性收入应收尽收，确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想，严把预算支出口子，进一步压减“三公经费”等一般性支出，全力保障“三保”支出，做到“花钱必问效、无效低效必问责”。
六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求，时刻紧绷疫情防控这根弦，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，依法科学精准抓好常态化疫情防控工作，充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用，着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固来之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生产。树牢安全发展理念，严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》，持续深化安全生产专项整治三年行动，常态化开展安全生产督导检查，全面排查整治各类重大风险隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神，扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”，全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区（冬窝子片区）等区域自建房屋，坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象，全面保障各族群众生命财产安全。
同志们，做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣，还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，完整准确贯彻新时代党的治*方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神，团结一心、真抓实干、迎难而上，扎实做好今年各项工作，全面完成既定目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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