在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板

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在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇一

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这次会议的主要任务是：深入贯彻市县党代会、县委经济工作会议、县“两会”精神，紧紧围绕县委提出的聚力打造“改革创新高地品质生活新城”，对今年政府各项重点工作任务进行再动员、再部署、再落实，以沸腾的状态、争先的姿态、求实的心态，聚焦项目抓落实，高点起步开新局。

一、“辩证看”

当前，国际局势、国内环境、区域格局日趋复杂，对于我们来说，既面临严峻挑战，又蕴含无限机遇。这就要求我们坚持辩证思维方式、掌握系统科学方法，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

今年×月即将迎来×亚运会，这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。

一要把握宏观大势。从利好的角度看，一是政策有“大礼包”。去年底，中央经济工作会议对今年工作提出了“稳字当头、稳中求进”总目标，要求全力打好×大政策组合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近几年来少见。在中央的基础上，省委也梳理拿出“×+×”政策体系，用好政府有形之手，进一步激发市场活力。这一系列政策“大礼包”，必然有利于更好引导预期、重塑信心，有助于调节供需、调整结构，更好将经济短期运行与中长期发展进行有效衔接。×是好事有“大机遇”。今年×月即将迎来×亚运会，这是×继20×年成功举办首届联合国世界地理信息大会后“小县城”在世界舞台上的又一次展示亮相。承办的排球赛和×人制篮球赛质量高、关注度高，我们要抢抓机遇，进一步释放亚运红利。从压力的角度看，一是不确定性在“加剧”，主要反映在目前疫情仍然多点集聚散发，需求收缩、供给冲击、预期转弱“×重压力”交织叠加，全球经济趋缓、国内经济下行，对企业的影响比较大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨，生产经营和利润空间受到挤压。×是资源要素在“趋紧”，主要反映在用地指标趋紧，上级约束加强，可用的稳定耕地调整空间即便全部用于保障主城区、保障重点项目都远远不够。如何在要素紧缺的赛道上求得空间、求得发展是我们要面临的严峻挑战。

×要认清竞争形势。一方面，这几年×的比较优势在持续释放。凭借着接沪融杭的“零距离”，杭德市域铁路、湖杭高速等一批重大交通项目把我们更加紧密地融入一体化发展大格局，浙工大等一批重大设施的建成投入，高端人才资源的持续流入，取得了较好的发展基础；
凭借着改革创新的“好基因”，创新指数跃升至全省县（市、区）第×位，研发投入强度达×.×%、列全省县域第×，×科创大走廊北翼中心片区管委会挂牌成立；
凭借着令人瞩目的“国际化”，对外的影响力、美誉度进一步提升。另一方面，我们的短板弱项也在局部放大。突出表现在能级体量不大，与×绕周边区县来比较，从经济总量上看，×年×gdp是×亿元，×年是×亿元、排名全省第×位；
×、×分别从×年的×亿元、×亿元，增长到×年的×亿元、×亿元。从规上工业增加值上看，×年×是×亿元，×年是×亿元；
×、×分别从×年的×亿元、×亿元，增长到×年的×亿元、×亿元。可以看出，×绕周边的几个县区当中我们的体量能级是最小的，而体量能级的差距核心在×产、在实体经济。大家要有坐不住的紧迫感，必须引起高度重视，深刻分析反思。

×要增强发展态势。去年，我们较好地完成了全年的目标任务，好成绩主要表现在：一是亮点多。莫干山国家高新区综合排名提升至×位，制造业高质量发展迈入全省×强，招商引才考核位列全市第一，财政收入排名好于经济总量排名。×是荣誉多。勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”，“×地”集成改革荣获年度全省改革突破奖铜奖，平安×实现“×连冠”、夺一星金鼎。×是点赞多。境内高速实现×市民免费通行等一批民生实事、“群众企业点题、政府限时答题”的“微改革”创新做法赢得百姓点赞，各项工作都凝聚了全县政府系统团结奋进的强大合力。看到成绩的同时，我们也要直面问题：一是发展活力的问题。重点要关注人口与市场主体这个关键变量。城市有没有吸引力和竞争力，人口数据是最直接的表现。从“六普”到“×普”×年期间，×增加了×.×万人，×增加×万人，×增加×万人。近×年，我们新引进大学生×.×万人，但是最终留下来的不多。市场主体方面，×的增幅在全市排名靠后，这都说明我们的发展活力还不够。×是创新驱动的问题。×的研发投入强度排名全省第六，但与县域实体经济特别是工业经济指标的关联度、匹配度不高。而这几年，嘉善县的研发投入强度不断提升，gdp增速连年全市第×，两者之间是相匹配的。说明我们的创新和人才对于经济增长的实际贡献还远远不够。×是营商环境的问题。年初，在省工商联反馈的营商环境报告中，对全省×个工业大县进行了分类及综合排名，我们没有一项进入全省前×名。无论是要素、法治环境，还是政务、市场、创新环境，都排在全省后半段，尤其是在减税降费、网络办事、政策稳定性等方面需要进一步加大工作力度。

基于以上分析，当前的×正处于“逆水行舟”“慢进也是退”的严峻复杂形势之中，必须进一步增强危机意识，牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，在定位、定标、定力中推动各项工作再上新台阶。一是定位，要在登高望远中找准目标。要跳出×看×，主动在全省乃至长×角的大格局中去定方位。就现阶段来说，在市里就是要锚定“保×争一”的总目标，在省内就是要让主要经济指标与×的全国百强县排名相匹配，并通过几年的努力，在指标排位、综合位次等方面在区域竞争中持续进位。×是定标，要在争先创优中追赶目标。要在区域竞争格局中认真分析，找好标杆、全力赶超。科技创新要对标×、×，gdp要对标排名全省×至×位的×县、×市、×区、×县追赶，完全有可能在短时间内实现超越。×是定力，要在稳扎稳打中实现目标。各项目标任务都是县委县政府经过深思熟虑、慎重研究后确定的，要不折不扣按照要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松，切实以强大的定力换取发展的动力。

二、“全力干”

（一）破项目绩效之难，千方百计扩大有效投资。坚持“项目为王”理念，集中力量抓项目、集中资源拼发展，以项目双进双产的“加速度”，交出扩大有效投资的“高分报表”。

一要聚焦产业项目。抓好产业项目是县域经济发展的重要切入点和突破口，要以项目看发展论英雄。一是统筹好精准识别与严守门槛。在项目选择上，要抓紧从数量时代向质量时代转变，以质量为先，保持一定数量，从“捡到篮子都是菜”向“提着篮子去选菜”转变，想方设法提升招引项目的产业匹配度和质量效益，高质量完成今年固投亿元以上项目×个的目标任务。在项目招引时，不仅要用好×接×融×的空间优势、链接国际的品牌优势和载体空间的错位优势打出“组合拳”，更要计算好资金、土地和能耗投入与项目产出的转化比，守住“×+节能减排”门槛，确保亩均效益在全市乃至全省领跑领先。×是统筹好招大引强与招新引优。抓产业项目要抓大不放小，既要在世界×强、中国×强、“国字号”“央字头”直投项目，特别是百亿项目上要取得突破，同时也要加快对数字经济等重点领域新兴产业的招引和培育，给高精尖项目发展信心和成长空间，提升科创项目的孵化转化率。×是统筹好品质提升与见效提速。在项目前期，要做深做细项目的规划、审批、要素配比等具体细节，加快将一些硬约束纳入前置条件。要按照“未来园区”的要求抓好城北高新园等产业园区建设更新，明确工业项目落地品质的具体标准。在项目中后期，要严格按照约定的时序进度抓好开竣工、投达产，确保今年新建项目开工率一季度达到×%以上、上半年达×%、×季度达×%以上，“新升规”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同时要围绕投资强度、投资完成率等指标，进一步做好“标准地”履约情况的分批处理。

×要聚焦政府投资项目。按照今年的固定资产投资计划，政府投资（国有企业）占比在×%左右，特别是包含了杭德市域铁路等一批列入省“×+×”、市“×百千万”的重大项目，可以说是体量大、任务重。要通过交通建设、公共配套投入等方式，推动政府投资更直接、更有效地服务大局、服务民生。一是谋得实。对照公共服务、基础配套等短板，要进一步优化完善今年乃至未来×至×年的政府投资项目计划安排，谋深谋细谋实当下和更长时期的重大项目、重大平台和重大工程，进一步提升投资项目的科学性、匹配性。×是推得快。无论是前期的要素调配、中期的快速建设，还是后期的投入使用，都要做到快推进、快协调、快见效。各责任单位要坚持挂图作战、倒排工期，全力确保投资进度如期完成。特别是在征地拆迁的政策处理上，要加快完成“拔钉清零”剩余×户遗留户，缩短拆迁过渡期，提高拆后土地利用水平。×是建得好。政府投资项目的建设形象和最终品质要为城市发展加分，国有企业要进一步聚焦主责主业、深耕业务领域，形成一套成熟可控、分工明确的建设班底，加快摒弃低水平代建，原则上学校、医院、道路等公建及配套项目要由国企统一代建，确保建设高质量。

×要聚焦项目保障。在要素来源上多措并举。在土地方面，一是要通过重大项目、重大平台积极向上争取；
×是要精打细算、寸土必争，实现土地的节约集约利用；
×是要把存量用地盘活放到和新增用地同样重要的位置，统筹好“×未”土地处置、老旧工业园区改造等挖潜工作，确保存量土地供应超×亩、老旧园区累计改造提升超×亩。在资金方面，一是在专项债争取上加大力度，能多争取就多争取；
×是国企平台要在投融资体制上加强探索创新，通过与社会资本的合作、利用市场化的手段来解决资金问题。在能耗方面，要坚决遏制“两高”项目上马，加快低效用能腾退。在体制机制上全面塑优。深化完善双进双产“×大机制”，项目双进双产专班要切实发挥好总牵头作用，进一步加强重点项目的动态评估、分级协调、督查考核和亮灯警示等制度，相关单位要抓好落实，用目标倒逼责任、用时间倒逼进度。

（×）破产业平台之难，千方百计提升体量能级。平台是区域竞争的主要支撑，是产业、创新等要素的综合载体，要在高质量集聚、高能级提升方面多做文章、多下功夫，为赶超发展夯实基础、赢得先机。

一要从×指张开到集聚集中。一是提高主平台的贡献度。高新区面临跟县域一样的能级、体量、空间的问题，度假区“论剑谷”也面临着要素紧缺、生态保护的压力，经开区也在经历要素制约的瓶颈，我们要在现有的赛道跑道中统筹好主平台发展。高新区要进一步聚焦经济发展主职能，把更多精力放在招引大项目、推进经济发展上，在地信产业等标识度高的项目上有所突破；
经开区要对标“综合实力迈入全省开发区前×强”的目标，大力推进高端装备、高新材料、电子信息产业规模化、智能化提升；
度假区要重点围绕莫干“论剑谷”，引进建设一批高端高新的科创项目、人才项目、旅游项目，充分释放创新创业活力。×是提高特色产业园区的集聚度。据初步统计，截至今年年底，全县预计可利用的产业园区面积约×万方，这就是县域新一轮发展的承载地和增长点。接下来，要根据县域整体产业规划布局，细化落实每个园区的产业规划，按照园区招商“求专不求大、求精不求多”的原则，今年新增“上规上限”项目×个以上，形成“一园区一特色”。同时，要精细制定准入办法，不能一刀切，也不能套大帽子，从源头避免成为“低小散”企业集聚地，打造一批具有竞争力的特色化平台。×是提高园区平台的成熟度。产城融合是产业园区高质量发展的重要路径，特别是高新区、经开区要先行转变，把“开发土地”思维转向“经营空间”思维，从过去单一的产业空间向功能集成化的产城空间融合转型。今年高新区要抓紧迭代升级城北高新园、通航小镇基础设施，经开区要加快建设经开商务中心等配套项目，除了完善这些物理空间配套外，还要融入更多的商务、休闲、社交等生活资源，整合政策资源、创新资源、社会资源，全力打造产城功能耦合的平台生态圈。

×要从多点散发到重点支撑。一是大树要深扎根。要以推进产业链“链长制”为抓手，立足“×”现代产业体系，聚焦装备制造中的高端工程、特色智能、绿色节能装备，生命健康中的生物制药、现代中药、医疗器械、美丽健康等重点领域，大力培育一批在产业链供应链中具备支配地位的“链主型”企业。×是老树要发新芽。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动、能耗“双控”工作为契机，大力开展“清×低”“低散乱”“×无”企业整治，精准落实“一企一策”，坚决淘汰落后产能。在此基础上，鼓励企业加大研发投入和技改投入，构建“机器换人—数字化车间—智能工厂”梯次培育路径，推广“产业大脑+未来工厂”模式，切实推动制造业高端化、智能化、绿色化改造提升。×是小树要快成长。2021年，全县金象金牛企业如×、×等×家龙头企业就贡献了全县规上工业产值的×%左右、规上企业税收的×%左右，其余×多家规上企业贡献了剩余的×%，可以看出整个企业梯队是头重脚轻的。所以要强化企业梯度培育，全面建立分级分层分类、动态跟踪管理的企业培育库，量身定制培育方案，有针对性地帮助企业补齐短板，打造高成长性的企业梯队。

×要从单线突破到融合集成。一是坚持产业融合。要坚持“现代服务业+先进制造业”两手抓，大力发展生产性服务业和生活性服务业，进一步抓实抓细金融业、旅游业、商贸业、信息服务业、交通运输业等行业领域，推动现代服务业向价值链高端迈进。×是坚持内外链接。紧紧围绕联合国全球地理信息知识与创新中心的落地，突出“地信+”战略支撑，依托中心在全球地理信息领域的主导地位，联动推进城西科创大走廊北翼中心建设，内外双向发力，深度对接导流高端产业资源和科创资源，大力实施地理信息“×次创业”专项行动，加快把地信智慧城打造成为全球地理信息创业创新的首选地。×是坚持创新驱动。持续推动创新链、产业链、人才链深度融合、协同发力，统筹推进北翼中心、莫干“论剑谷”等高能级科创平台建设，抓紧谋划布局浙工大国家大学科技园，建立健全研究院绩效评价机制，鼓励研究院通过链接高校、科研院所与企业深入开展产学研合作，引导企业积极探索组建研发中心、实验室等创新载体，让更多创新成果转化为现实产出。

（×）破营商环境之难，千方百计增强城市引力。围绕打造“低成本创业之城高品质生活之城”，及时从过去城市竞争“拼资源、拼政策”的策略转到“拼环境、拼服务”上来，以营商环境优化提升不断增强城市的承载力、吸引力和竞争力。

一要完善城市配套。我们分析，这几年大学生留不下来的原因，一方面是因为产业基础，另一方面是配套问题。所以要从生产生活生态×大布局出发，着力提高城市的宜居性和宜业性，通过城市配套设施的完善来提升城市竞争力。一是要精准规划。加强发展规划、空间规划、专项规划和详细规划等之间的有机衔接，在明确重点拓展方向的基础上，找准城市发展的“成长坐标”，进一步做深重点地块的规划设计，提前谋划布局一批具体可行的配套项目载体，引导资源合理配置和精准集聚。×是要精致建设。牢牢把握联合国全球地信知识与创新中心×、亚运“办好一个会、提升一座城”等城市机遇，加快启动新一轮城区公共基础设施布局调整，通过主城区公共配套提升、城市入口及沿线景观改造和亚运场馆等国际性地标建设不断塑优城市品质，不断丰富“15分钟品质生活功能圈”。特别是围绕教育、医疗等核心竞争要素和民生短板，加强“名师、名医”引育和“名校、名院”打造，深入推进“教育创强”计划，加快浙大儿院建设、县中医院迁建、县人民医院“×乙”创建等工作推进，搭建布局更合理、功能更齐全、服务更优质的城市底座。×是要精细管理。坚持以“绣花”的功夫抓好城市管理服务，以省市美丽城镇、美丽小区等创建行动为抓手，细化城市管理的美丽颗粒度。要延伸精细化管理触角进乡村，统筹抓好城乡风貌整治提升、全域土地综合整治和城乡环境长效整治等综合性工程，联动未来社区、未来乡村等建设，提档升级城乡风貌管控，进一步提高城市品质。

×要提升办事效率。要以市场主体感受为第一感受，宁可自己麻烦，也要让市场主体和群众方便，以优化制度供给、政策供给、服务供给持续推进营商环境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速办成一件事为目标，深化公民和企业全生命周期改革，加快“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”，推动投资项目审批“极简化”、企业开办审批“零成本”，依申请政务服务办件“一网通办”率有明显提升。×是要政策直达。立足全年为企业减负60亿元以上的目标，全面落实好组合式减税降费措施，推动“第一时间+顶格优惠”加快便企惠民，用真情实意、真金白银全面激活市场主体活力。×是要服务到位。要把深化“×进×服务”作为营商环境建设常抓不懈的载体，始终坚持“走进基层、走进一线”，更加注重服务的精准性，去了就要实实在在解决问题，避免给企业造成负担。

×要优化社会环境。我们要进一步拉高标杆、精益求精，积极打造更具品质、更具温度、更有内涵的社会环境。一是打造更加公正公平的法治环境。要抓住省“大综合一体化”行政执法改革等窗口期，落实好“法助共富、法护平安”等专项行动，坚持以依法行政、规范执法为抓手，推动“找关系”向“讲法治”转变，最大限度保护市场主体的正当合法经营权益。×是打造更加文明有礼的精神环境。要以深化全国文明典范城市创建为引领，统筹推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性创建，巩固提升城市的文明气质和内涵。要进一步繁荣群众性体育文化事业，深入实施公共文化惠民、文化基因解码等工程，切实增强城市软实力。×是打造更加和谐安定的生活环境。要对准省数字化改革“×”体系的最新要求和跑道，深化“县乡一条、条抓块统”改革，加快打造高效协同、整体智治的基层治理体系。要坚持和发扬新时代枫桥品牌和经验，深入推进县、镇街社会治理中心建设，加快推进基层治理体系和治理能力现代化提升，做好信访积案化解、基层矛盾纠纷调处化解等工作，以扎实举措打通基层治理的“最后一公里”。

（×）破城乡融合之难，千方百计加快共同富裕。充分发挥×在城乡统筹发展方面的机制改革和体制优势，加快实施“扩中”“提低”行动，谋划推进一批具有×标识度、体现群众获得感的“共富班车”，让城乡更统筹、百姓更受益。

一要做强产业带动。按照“农业‘双强’+农村乡建+农民共富”的要求，持续抓好耕地“非农化、非粮化”整治工作，进一步落实载体项目，放大县域特色农业产业优势，打造更多更高能级的现代农业园区、农业科创中心，加快推进农业农村现代化。

×要做深改革驱动。大力实施以农村集体经济为核心的强村富民集成改革，以深化“×地联动”系统集成改革为牵引，打好“标准地改革+农业‘双强’”“宅基地改革+乡村建设”“市场化改革+集体经营”“数字化改革+强村富民”组合拳，进一步完善优化“宅富通”系统，用好“两山银行”、强村公司等绿色转化通道，鼓励村集体经济组织及成员通过自营、出租、入股、合作等方式盘活农村闲置土地和闲置农房，切实增强村集体造血功能。

×要做优机制推动。落实落细共同富裕体系，建立健全相关机制，重点是抓好两件事：一是民生实事推进机制。去年的政府为民办实事推进过程中，一些项目总体进度偏慢，前期抢抓时间的意识不强。今年要把推进省市县民生实事项目作为政府工作的重中之重，迅速行动、精心组织、稳步推进，边建设边督查，确保能早则早完成。×是资源要素联动机制。要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，健全“两进两回”长效机制，进一步畅通人才、科技、资金、金融服务等下乡通道，着力培养乡村各类人才，提高乡村振兴领域项目储备质量，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。

（×）破常态长效之难，千方百计守牢底线红线。今年将召开党的×大，举办×亚运会，×书记强调，确保安全和大局稳定是今年的头号任务。我们要始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，强化问题导向，从严从细抓好各项措施落实，为高质量发展提供强有力支撑。

一是要坚决守住疫情防控底线。当前“外防输入、内防反弹”形势依然严峻，要始终把疫情防控作为工作底线，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，做到标准不降、力度不减。要加快疫苗接种，目前×的×岁以上人群、×周岁以上加强针等接种率在全市排名垫底，要加快进度，确保应种尽种；
要做好人物同防，最近多地出现了物传人的情况，必须严格落实好“大物防”各项工作要求；
要做到平战并重，高效落实疫情防控×项机制，全面压实各方责任，严格管控重点人员和重点场所，确保疫情防控万无一失。

×是要坚决守住生态环保底线。去年以来，我们针对环境问题开展了“雷霆行动”，整体的环境质量有所改善，但成效还不够明显，pm2.5、空气优良率和自己比有所提高，但是在全省排名还是中下游。相关单位都要认真分析，找准问题，对症下药，同步做好治水、治气、治土等环境保护各项工作，抓紧推进第×轮中央环保督察问题交办件尽早销号，推动全县环境质量持续提升。

×是要坚决守住安全生产底线。上周我们专题学习了×州“×·×”特大暴雨灾害调查报告，也要求层层传达到位。报告中提到的六大问题，各单位要对标对表自查，以案为鉴、举一反×，全面压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，扎实开展“除险保安”安全生产大排查大整治活动，常态化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各领域存在的隐患问题和薄弱环节，第一时间精准施策、整改到位，把各方面安全风险防范在早、化解在小，坚决防范重特大事故发生，确保实现较大以上事故“零发生”、一般事故“双下降”。

×是要坚决守住不发生系统性风险底线。必须严格按照中央省市政府债务工作要求，严格防范债务处置中的风险；
×大集团也要按照划清跑道的要求、规范到位。同时，深入排查化解房地产、金融等各领域重大风险隐患，重点关注企业债务风险，继续开展私募投资基金风险防范处置工作，做好防范非法集资宣传和专项整治，支持和引导资本规范健康发展，促进金融市场、房地产市场风险可控、平稳运行。特别是要高度重视“×张问题清单”整改，各单位一把手要亲自把关、亲自推动，加大推进力度，确保整改到位。

三、“务实办”

我们抓工作，责任、压力和力度不能层层递减，必须务实具体、一抓到底。大家要主动作为、唯实惟先、立说立行，真正在各项工作上办出实效、办出成果。

一是“不找县长去现场”的下沉一线法。各级领导干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推动工作落实上，紧紧围绕年度目标任务，深入联系项目、企业、村社等工作一线，现场办公、蹲点督导，切实加强对重点项目、重要民生工程等的协调推进和督促落实，有问题在现场协调解决，有困难全力给予帮助，以真抓实干推动工作扎实落地。当前，有些干部还存在一定的依赖思想，遇到事情、遇到难题，不肯担当破难，第一反应就是自己解决不了，要来找县领导寻求帮助。我们找问题的解决办法，首先不是来县政府的会议桌上，而应该去问题现场，通过干在一线、冲在前线，来实实在在解决问题。

×是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。一方面，要对财政事项进一步梳理，必须把“好钢用在刀刃上”，按轻重缓急和成熟度排序，把更多“真金白银”投入到高质量发展和民生实事上来，切实做到谋划要超前、质效要强化、节奏要加快。另一方面，要通过体制机制创新来花小钱办大事。在项目前期就要科学安排，精心准备。各单位在做项目预算管理的时候，要由“大手大脚”向“精打细算”转变，通过前期的精细化安排，有效控制成本，也便于后期的顺畅推动。

×是“扁平高效抓工作”的提级管理法。数字化改革的背景下，“扁平化管理”已经贯穿于政府运行的很多领域和方面，特别是近年来，无论是疫情防控，还是安全生产，我们都可以看到，越来越多的上级领导在直接“提级督办”。所以我们工作要抓得非常细，按照“集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，不断推动工作重心下移，把“早、快、准、严、细、实”落到实处，真正让上级放心、让群众安心。

（×）落地上要务实。今天会上下发了《县政府重点工作和×方面民生实事责任分解》，要注重运用好项目化闭环管理。

一要深化构建责任体系。各单位要树立“任务书就是军令状”的意识，尽快将目标任务逐级分解到具体科室、具体责任人，实行清单化、指标化管理，确保任务落地有抓手。要坚持党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、主管科室具体抓、相关科室配合抓、责任人员重点抓，形成各方面分工负责、协同作战的工作机制，各司其职、各尽其力，使人人肩上有担子，项项工作有着落。

×要用好用活推进体系。一是专班攻坚机制。县里已经明确成立了×个重点工作专班，接下来要进一步提升战略统筹能力和创造执行能力，构建完整畅通的执行落实链条。×是赛马比拼机制。也就是“×比一争”大比拼主题竞赛，各单位要立足一个“早”字，落实一个“快”字，争分夺秒求发展，争当突出贡献标兵。

×要建立健全闭环体系。我们的每项重点工作，都配套有时限任务、量化指标和责任分工，为的就是全过程落实好闭环管理，确保说一件、干一件、成一件。一是落实跟踪管理。对于每项工作在什么时间内完成、分几个阶段完成，各单位必须×分明确，并且说到做到。×是落实督查跟进。实行“定期交账、量化督考”的结果管理办法，督查部门对各项指标工作任务完成情况进行定期督查，避免前紧后松、前拖后赶。×是落实定期通报。在实行任务清单式管理的基础上，通过专报和媒体刊登等形式，对重点工作实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，坚决杜绝“表态式落实”。

（×）作风上要务实。作为政府系统干部，我们要始终把忠诚、干净、担当作为立身之本。

一要做到忠诚。全县政府系统要坚持把讲政治放在首位，切实增强“×个意识”、坚定“×个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、牢牢把握“国之大者”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动、湖州作表率，×树标杆”。

×要做到干净。全县政府系统要坚决把纪律挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面落实中央×项规定精神，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，力戒形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，营造风清气正的良好政治生态。

×要做到担当。进一步树牢“实干实绩实效”导向，把沸腾干事的状态燃得更旺，推动全县上下勇于担当、积极作为。一是敢做敢当。把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。×是善作善成。要坚定“要么不做、做就最好”的决心，不断增强抓落实、求实效、促发展的战略定力，善于用辩证思维、创新思维来观察、分析和解决问题。

最后，我就当前重点工作再作些强调。一要抓好“开门红”指标。要聚焦“保×争一”的目标，紧盯各项指标，做好统计入库和短板指标调控，确保应统尽统、应报尽报。同时，要强化向上对接，及时掌握市里的最新政策和规则，动态掌握各县区排名情况，确保实现高质量“开门红”。×要抓好专班推进。围绕县里的×个重点工作专班，大家要各司其职、攻坚克难。特别是项目双进双产工作专班要全力抓有效投资实物量，奋力夺取一季度全省投资“赛马”激励；
亚运承办工作专班要统筹抓好项目建设、城乡环境、氛围营造、安全保障等各项工作，尤其是要紧扣“×月底篮球馆功能性验收”的时间节点，进一步加快场馆建设的扫尾工作，保质保量完成任务；
征迁×攻坚工作专班要持续发力、集中攻坚、一鼓作气，确保在×月底全部拔钉清零。×要抓好督查激励。到了最后的冲刺阶段，相关部门要盯紧盯牢，紧密向上对接，及时掌握动态，力争取得好成绩。

同志们，只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。今年各项工作要求高、任务重，我们要在县委的坚强领导下，坚持以民为本、实事求是、创新实干，全面交出新一届政府开局之年的首胜“答卷”，以优异成绩迎接党的×大胜利召开！

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇二

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同志们：

今天我们召开全区城市更新工作领导小组（指挥部）第一次全体会议，主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求，分析当前形势，进一步凝聚共识，明确责任，对当前和今后一个时期的城市更新重点任务，进行再动员、再部署。

刚才，x同志传达了《关于加快推进x区城市更新工作的实施意见（试行）》，并介绍了我区城市更新工作中涉及拆迁的相关突破性政策问题；
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况，并对下一步工作进行了安排部署；
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看，能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高，也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作，可以说，x的城市更新已是拉满弓、绷满弦，万事俱备，摆在我们前面的，就是义无反顾地向前冲。所以，今天这次会议，也是新阶段、新形势下，x城市更新工作的部署会。下面，就做好下一步的城市更新工作，我讲三句话。

城市更新工作，一头连着发展，一头系着民生，是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说，这是全国各地历经多年实践得来的科学结论，既是先进经验，也是基本共识。从x自身实际情况来说，加快城市更新，对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前，x加快城市更新工作的机遇来了，必须分秒必争、大干快干。

从全市来看，市委市政府对x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明确将x区城市更新工作作为突破点，支持我们先行先试、先期启动。x月x日、x月x日，市委书记x同志先后两次到我区调研城市更新工作，对我区征迁工作给予高度肯定，并要求全力加快该片区开发建设进程；
x月x日，副市长x同志到我区实地调研城市更新工作，随后连续x次专题调度我区城市更新工作，要求我区加快城市更新项目进度，探索优化城市更新推进流程；
x月x日，市委副书记、市长x同志组织召开专题会议，研究x区城市更新政策，在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持，并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子，形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望，并给予了大力支持，我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎，积极探索城市更新的x路径。

从我们自身来看，加快城市更新工作是建设现代化中心城区的现实需要。我区黄河南x平方公里，棚户区、旧城区就占x%，老旧小区、厂房、街区多，大量的城中村、棚户区亟需改造；
我们黄河北x平方公里，还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地，怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间，亟待破题。同时，通过现场调研和平时的调度，也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题，个别城市更新项目进度较慢，缺乏工作主动性，还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前，我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成，我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重，努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状，以更大的勇气和决心，全面予以推进。

城市更新工作是一项非常复杂的系统工作，每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内，完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造，任务十分艰巨。一方面，我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲，千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面，我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。

现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”，但就是推进速度慢，进度达不到预期，首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够，要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向，依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资，争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面，对政策制约的问题，在不违背原则的前提下，要想方设法协调，想方设法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作，多争取上级支持，多争取用地指标，多争取规划政策，加快土地出让进度，为加快项目建设创造条件。

当前，x正加快完善“中优”城市更新设计，放开城市视廊控制规划，强化小清河两岸城市规划建设，加快x殡仪馆、长途汽车站等搬迁步伐，释放发展空间。我们要认真研究、全面融入x正在研究制定的黄河南岸高质量发展、黄河生态风貌带、小清河两岸城市设计，包括正在全力推进的x城市空间规划等，提前谋划规划黄河南岸城市天际线，打造黄河南岸的城市新地标。要优先保障安置区建设，做到相对集中，尽量避免就地安置；
要高起点规划、高水平设计、高质量建设，努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。

征地拆迁是城市更新的关键一环，“不破不立”，旧的拆不了，新的建不起来，城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发，实施老旧小区改造的一些经验做法，要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内，不管什么招，破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书，没有一成不变的成功路径，必须要结合实际，扭住关键出实招，创新方法求实效。要用好群众工作方法，用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法，全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗，尽快按时间进度实现清零。

市里明确要求，将x区城市更新作为一个整体项目，强化策划包装，优化开发时序，实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策，满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用，首要的是发挥融资功能，为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇，加强与国开行等银行的沟通衔接，按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则，科学测算项目融资需求，积极落实项目资本金，争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系，研究好相关贷款政策，进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时，也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策，力争政策效益的最大化。

在《关于加快推进x区城市更新工作的实施意见（试行）》中，从现在到2023年，我们计划推动征收拆迁类项目x个、老旧小区保留提升类项目x个。要实现既定目标，时间、任务的压力都非常大，必须“抢跑道”“紧忙活”，绝不能按部就班。要克服一切困难，排除一切干扰，想尽一切办法，能快则快、能赶则赶。要建立相应的调度推进机制，对每一个项目都要建立台账，明确责任、倒排工期、挂图作战，都要有专门的人员跟踪服务，协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，掌握、督促项目进度。要深入分析研究项目开工难、推进慢的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，难点问题用特殊办法处理，尽快破除制约项目的瓶颈。当前，x等项目已签约，要加快推进项目征迁；
x等片区已拆迁完毕，要加快推进征地、组卷报批、招拍挂；
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点，我们必须克服一切困难，推动各项工作压茬推进、小步快赶，跑出“x速度”。

各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目，逐一进行梳理，把任务细化分解，落实到具体岗位、具体人、具体时间节点，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位，真正把“规划图”变成“施工图”。

必须树立一盘棋的思想，全区上下心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。按照区城市更新领导小组（指挥部）明确的工作职责，各个专班要切实担起责任，对负责的重点工作任务，逐个项目专题研究，拿出实实在在的办法，抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则，做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责，围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用，按照各自的职责，加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是，当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期，各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保高位推动，促进层层落实。

要借助市委市政府实施“中优”战略的东风，把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势，向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案，主动作为、主动沟通，最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务，做好纵向沟通、横向衔接，既要完成好自己份内的任务，又要全力支持、配合好相关工作，宁可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。

注重协调问题的解决落实，建立协调处置问题落实督办机制，对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实，加大督办力度，定期通报督办结果，为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准，责任追究、业绩考核等相关制度，以考促干，以实绩论英雄，对成绩突出的单位和个人给予奖励，充分调动工作积极性。

每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面，任何一个环节都要以法律为前提，严格遵守各项纪律要求，决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，一旦出现倾向性问题，第一时间作出反应和处理，把问题处理在萌芽状态，确保每一个项目的顺利推进，为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。

同志们，加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作，从某种意义上说，也是一种历史责任，我们必须全力以赴、全力突破，通过我们努力，通过x的城市“蝶变”，为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇三

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同志们：

刚刚闭幕的市第×次***，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委×届一次***又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委×届一次***的选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对同志们的信任和支持表示衷心感谢！

由于党的事业需要，上届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间，忠诚履职、主动担当，为×改革发展稳定倾注了心血汗水，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。从现在起，新一届市委就接过了历史的接力棒，肩负着“干在实处、加快振兴、谱写新篇”的光荣使命，承担着建设现代化区域性中心城市的千钧重任，承载着全市各级党组织和广大党员干部群众的热切期望。朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐。我们一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知责于心、担责于身、履责于行，努力完成市第×次***确定的目标任务，为×发展贡献智慧和力量，为党和人民争取更大光荣！下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

对党忠诚，是人首要的政治品质。我们要旗帜鲜明讲政治，进一步加强政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，以政治上的过硬确保×各项事业沿着正确方向前进。要坚定政治信仰。坚持把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要提高政治能力。胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，时刻关注党***在关心什么、强调什么，时刻牢记什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要强化政治担当。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，全面对标对表*********重要指示批示，坚决贯彻落实*********考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，创造性推动党***决策部署和省委工作要求在×落地生根。当前，要带头深入学习宣传贯彻党的*********精神和省委×届十次***精神，坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局，首要在发展，基础在发展，根本在发展。当前，×正处在蓄势积能、爬坡过坎、转型升级的关键时期，党和人民把我们放在这个岗位上，就是要我们向发展聚焦、为发展开路，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。要解放思想、更新观念。坚持以思想破冰引领发展突围，深化“×破×突”，跳出×看×，对标一流创一流，向深化改革要动力，向扩大开放要活力，向创新突破要潜力，勇于“无中生有”，敢于“有中生优”，善于“优中做强”，推动传统思维向市场思维革新裂变。要坚定目标、真抓实干。紧紧围绕市第×次***确定的目标任务，制定路线图、时间表、任务书，项目化、节点化、清单化抓推进抓落实，全面提高工作质量和工作效率，使发展的每一步都出色、出彩、出众。更大力度抓产业发展、招商引资、项目建设、科技创新、营商环境，以量的积累催生质的飞跃，加快实现质量变革、效率变革、动力变革。要事不避难、义不逃责。发展的棋子落到哪里，哪里就是我们为之投身的战场。要增强奋斗有我的干事精神，树立争先进位的工作标杆，保持“拼、抢、实”的状态和作风，主动作为谋发展，奋发有为抓发展，担当善为促发展，以攻坚之力做好每件事，以进取之心奋斗每一天，以拼搏之志干好这五年。要崇尚学习、增强本领。梦想从学习开始，事业从实践起步。要强化能力席位意识，始终保持学习状态，加快知识更新，加强实践锻炼，不断提高驾驭市场经济和解决实际问题的能力素养，努力成为做好工作的行家里手，成为事业需要的精兵强将。

江山就是人民，人民就是江山。我们要把为民造福作为根本政治担当，坚持以人民为中心的发展思想，始终同人民想在一起、干在一起，团结带领全市人民朝着共同富裕目标扎实迈进。要站稳人民立场。自觉践行党的根本宗旨，任何时候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，站在群众的立场想问题、作决策、办事情，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。要办好民生实事。坚持在发展中保障和改善民生，认真落实各项惠民利民政策，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。要走好群众路线。保持党同人民群众的血肉联系，密切关注群众的愿望和呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，以行动践初心，用真心赢民心，让党群干群关系更加密切，让各项工作的群众基础更加牢固。

团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。新的征程上，我们要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，努力把市委班子建设成为思想同心、目标同向、行动同步、责任同担的坚强领导集体。要以共同事业增进团结。始终以党的事业为重，以×发展为重，以人民群众利益为重，自觉把各自负责的工作纳入全局，高标准定位、高起点谋划、高质量推进，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，齐心协力谋发展，团结一心干事业。要以完善机制保障团结。坚决贯彻民主集中制，认真落实市委工作规则，优化领导机制，规范班子运行，提高决策水平，增强整体功能。市委一旦作出决策，必须听令而行、闻令而动，决不允许做选择、搞变通、打折扣。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发展全过程人民民主，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。要以率先垂范带动团结。时刻牢记“懂团结是真聪明、会团结是真本领”，大事讲原则、小事讲风格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多沟通、多商量、多提醒、多补台，以市委班子的团结带动各级班子、各个方面的团结，推动形成政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的良好局面。

打铁必须自身硬。市委委员、候补委员是全市的“关键少数”，一言一行、一举一动都是“风向标”，能否做到廉洁自律，关乎市委集体形象，影响×党风、政风、民风。我们要弘扬伟大建党精神，传承红色基因，绷紧纪律之弦，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要一心为公。坚持党和人民事业高于一切，时刻牢记第一身份是员、第一职责是为党工作，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，把自己交给工作，把进步交给组织，把评判交给事业，为人民用好权，为发展尽好力。要一身正气。坚决扛起全面从严治党主体责任，带头落实党风廉政建设“一岗双责”，把严管和厚爱有机统一起来，毫不松懈抓班子带队伍、抓基层打基础，大兴清廉有为之风，让干部方向感更强、成就感更足、安全感更实。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，在高质量发展的生动实践中更好实现人生价值、升华人生境界。要一尘不染。加强党性锻炼，强化道德修养，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒惧、守底线。自觉接受各方面监督，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决管好亲属和身边工作人员，坚决维护×风清气正的政治生态。

以上“五带头、五表率”，既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。作为班长，我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、共同勉励、自觉遵守。

同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，在省委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行、锐意进取，干在实处、加快振兴、谱写新篇，为建设现代化区域性中心城市而努力奋斗，向党和人民交出一份优异答卷！

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇四

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今天，我们召开县食安委×年第一次全体会议，主要任务是深入学习食品安全相关法律法规，总结回顾×年工作，研判形势，厘清思路，安排部署×年全县食品安全重点工作。刚才，部分乡镇和县级部门汇报了×年工作情况和×年工作计划，×对去年工作进行了全面总结，对今年的工作作了具体细致的安排，我都赞同，请大家下来后认真抓好落实。下面，我再讲五点意见。

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作职责使命

政以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系全县×万人民群众切身利益。党的十九大以来，党中央、国务院高度重视食品安全工作，把食品安全摆到治国理政的重要位置，习近平总书记强调：“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。

近年来，全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品安全工作的一系列决策部署，依法履职尽责，加强监督管理，强化工作联动，我县食品安全工作取得了良好成效、保持了稳中向好的良好态势。同时也要看到，还存在着县域覆盖宽、监管半径长，食品生产经营单位规模小且散，监管难度较大等问题。对此，我们必须提高站位，坚定不移把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢，把全县×万人民群众的切身利益摆在首位，切实把抓食品安全工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、强化溯源管理，健全完善食品安全治理体系

各责任单位要认真贯彻落实食品安全法，建立健全从源头到餐桌的食品安全治理体系，严把从企业、市场、农田到餐桌的每道防线，织就严密的“防护网”，全力推动食品安全各项工作取得实效。

一是充分发挥监管平台作用。继续发挥好“智慧监管”平台作用，将县内食品经营单位全面纳入平台，实现系统管理；
持续完善农村集体聚餐食品安全管理办法，倡导广大群众和“一条龙”服务团队购买食品安全责任险；
加强行业自律和行规行风建设，发挥行业协会等社会团体作用，规范企业生产经营行为，引导、监督企业自觉遵守法律法规。

二是进一步抓牢源头管理。完善第三方检测机构和县检测中心联合到企业、市场和田间地头，开展食品和食用农产品抽样检验的工作机制，进一步强化源头质量监管；
针对畜禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题，制定抽检计划，切实保障重点领域食品安全。

三是健全完善追溯体系。建立健全食品质量安全可追溯制度，努力形成“从田野到餐桌”全过程各环节的食品质量记录和交易台账，对有质量问题的食品要一查到底，从终端到源头要逐一查处；
持续推进食品安全信用体系建设和信息管理，确立食品安全信用奖惩制度，提高食品经营单位违规违法成本。

三、聚焦关键环节，深入开展食品安全专项整治

针对当前全县食品安全领域存在的问题，突出重点行业、重要时段、关键环节，开展好食品安全专项整治工作，及时消除食品安全隐患、排除风险。

一是抓好重点行业整治。针对各类农产品批发市场、食品批发零售企业、超市、宾馆、饭店等进行整治，严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，发现问题要督促立即整改，不留隐患，杜绝重大食品安全事故的发生。市场监管、农业、卫生等有关部门要各司其职、齐抓共管，从生产加工、仓储运输、饮食消费等环节入手，切实做到食品监管责任到人、工作到位、不留死角。

二是抓好重要时段整治。要以百姓经常接触和食用的食品为重点，深入学校食堂、农村宴席和旅游景点等重点场所，以及节假日、大型活动等重点时段，开展食品安全整治行动，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

三是抓好薄弱环节整治。加大对宾馆酒店等大批量供餐的餐饮单位的监督检查，以及学校、医院、企业、工地等食堂的饮食安全监管，坚决遏制群体性食物中毒事件的发生。要及时受理群众举报投诉，按照首问负责的原则及时处理相关食品安全信息，对发现的制售假冒伪劣食品和使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等违法犯罪行为要依法从严从快查处。

四、坚持严字当头，全力筑牢食品安全防线

习近平总书记强调：“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”对此，我们要围绕广大群众普遍关心的突出问题，遵循“四个最严”要求，切实把食品安全工作抓细、抓实、抓出成效，坚决筑牢全县食品安全屏障。

一是用最严谨的标准夯实发展基础。找准食品安全服务经济社会发展的结合点和着力点，加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，督促食品生产经营者准确理解和遵守食品安全标准，维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价，充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。

二是用最严格的监管防范安全风险。要强化责任落实，各行业监管部门要把监管重点放在生产经营过程规范上，盯住生产、流通每一个关键环节，严把每一道关口，确保监管对象不疏漏、监管环节无缝隙、监管区域无死角；
要强化隐患排查，立足各自职能，周密安排部署，突出重点环节、重点区域、重点单位，对无证生产经营、非法添加、环境脏乱差等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治；
要推进专项行动，深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动，继续组织实施好风险评估和标准制定、校园食品安全守护提升、农村假冒伪劣食品治理、餐饮质量安全提升等十个专项行动，系统排查问题隐患，加大执法检查力度；
要打造监管闭环，以出台《×质量安全×体系建设的实施意见》为契机，实现×源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究，确保从田间到餐桌全过程、全链条安全监管。要切实加强粮食质量安全监管，严把粮食收储质量安全关。

三是用最严厉的处罚打击违法犯罪。对食品安全违规违法行为，要始终坚持零容忍的态度，重典方能治乱，要畅通服务和举报热线渠道，加大对群众反映问题和投诉举报线索的跟踪督办，综合运用大额处罚、联合惩戒等手段，给予违法者最严厉的处罚，切实解决“违法成本低”的问题，坚决遏制和打击食品违法犯罪，切实形成有效震慑，净化我县食品市场环境。

四是用最严肃的问责倒逼责任落实。习近平总书记指出，“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛痛改前非，有效防止悲剧重演。”我们既要对在食品安全工作中敢于作为、勇于担当、履职尽责的责任部门和责任人，给予相应表彰奖励；
也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题严格处理，做到不留情面、动真碰硬，依法依规严肃追究相关人员责任。

五、压紧压实责任，不断提升食品安全工作能力水平

习近平总书记强调：“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，‘让人民吃得放心’既是重大民生问题，也是重大政治问题，更是我们的职责所在。”全县上下务必要全面落实“属地管理、部门监管、行业自律、企业主体”各方责任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推进各项工作落地落实。

一是要强化党政同责。各乡镇、县级各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，对标对表，把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”，加强统筹调度，抓重点、攻难点，及时解决工作中的困难和问题。县食安办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系，细化考核细则，加强对食品安全工作的考核监督，综合运用考核、奖励、惩戒等措施，把责任和压力传导下去，加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。

二是要形成工作合力。各乡镇、县级各部门要按照“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”的要求，管好责任田，打好主动仗，既要讲分工，更要讲配合，合力合拍做好食品安全各项工作。县食安办要充分发挥好统筹协调作用，落实食品安全“红黑榜”通报机制，确保食安委各项工作规范高效运行，切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

三是要提升能力素质。要坚持人民至上、生命至上，深入学习贯彻习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神，深入学习领会食品安全相关法律法规和新政策、新要求，加强知识更新、能力储备和素质提升，创新监管理念和工作方式，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，成为食品监管工作的“行家里手”，真正把维护人民群众“舌尖上的安全”的实事办好、好事办实。

同志们，做好食品安全工作，事关民生福祉，事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度，以更大的决心、更实的举措，坚决打好食品安全攻坚战，推动全县食品安全形势持续稳中向好，全力保障广大人民群众吃得放心、安心，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为促进全县经济高质量发展和社会和谐稳定，做出新的更大贡献！

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇五

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各位委员，同志们：

今天的会议已进行完毕，会议审议通过了人大常委会议事规则、组成人员守则、关于加强人大常委会会风会纪的规定、规范性文件备案审查办法和第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单，听取了县政府和相关部门关于四项联动监督和开展“6+1”联动监督“回头看”工作情况报告。

下面，我就新一届人大常委会如何高效履职和推进联动监督工作的开展，讲几点意见：

第一，要牢记职责，切实增强履职意识。全面了解和认识人民代表大会制度以及人大代表、常委会组成人员的职责与使命，是我们做好人大工作、实现依法履职的前提和基础。《地方组织法》规定，县级以上人大常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，具有重大事项决定权、监督权和人事任免权，肩负着对“一府一委两院”进行法律监督和工作监督的重大政治责任。常委会组成人员具有“人大代表”和“组成人员”双重身份，肩负的职责更大、使命更神圣。常委会组成人员在依法行使职权时，坚持民主集中制，实行“人人平等，集体负责”，每一位组成人员都有发言权、建议权、表决权。今天，在本届人大常委会第一次会议上，我们重申人大常委会组成人员的职责和使命，目的就是要切实增强各位组成人员的履职意识，进一步增强大家依法履职的责任感和使命感。

第二，要加强学习，切实提高履职能力。由于人大的性质、地位和作用与党委、政府不同，人大工作的方式方法也与党委、政府有所不同。人大工作的特点是法定性、程序性、规范性较强，更要注重集体领导，讲民主、讲程序、讲法律。因此，必须把加强学习放在重要地位。要在深入学习政治理论的同时，更要系统地学习和掌握人大工作必备的理论知识、法律知识和业务知识；
要调整知识结构，拓宽知识面，不断提高履行职责、做好工作的能力和水平，卓有成效地开展工作。

第三，要依法办事，切实做到履职行权。常委会的工作模式，是民主集中制、集体负责制。希望大家：一要坚持依法行权的积极性。《地方组织法》明确规定，县级人大常委会会议“每两个月至少举行一次”，必要时，可以由主任会议提请随时召开。“一府一委两院”主要负责人要按时列席会议，主动接受常委会组成人员的询问。常委会组成人员在审议、发表意见时，要畅开思想、畅所欲言、各抒己见；
在表决事项、作出决定时，要充分酝酿、充分讨论、积极参与，不能不作为、不能乱作为，不能对自己手中的一票不负责任。二要坚持集体行权的严肃性。常委会经过集思广益、集中绝大多数人的意志，形成的决议、决定、审议意见，必须坚决贯彻、认真落实，即使有不同意见，可以保留，但必须无条件服从。三要坚持民主行权的广泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的审议发言和表决投票，不仅代表个人的意志，更能代表最广泛的民意，使常委会的各项决策更加科学，各项工作更能符合群众的期待和要求。

第四，要加强监督，切实增强履职实效。对“一府一委两院”的各项工作依法进行监督，是人大常委会的法定职责。“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督，是我国人民当家作主政治制度的重要体现。人大常委会组成人员要通过参加视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式，切实发挥好监督、促进“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。敢于监督，就是要强化监督的责任性，对法定监督范围内的问题，要敢问、敢管、敢查，敢于运用法律和规章的手段，加大监督力度，提高监督质量。二是要善于监督。就是在履行监督职能时，要注意方式方法，增强监督的针对性和实效性。要选准监督内容，按照“抓大事、少而精、求实效”的原则，将事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题纳入监督的重点。同时，要正确处理好监督和支持的关系，立足于支持和推进“一府一委两院”工作开展监督，寓支持、协调、服务于监督之中。三是要正确监督。各位委员要正确对待手中的权力，真正对人民负责，认真听取群众的意见和要求，积极代表群众依法行使权利。在行使监督职权的过程中，有权提建议、批评和意见，但不能直接处理问题，插手“一府一委两院”具体事务。

“一府一委两院”主要负责人要提高对人大监督的必要性和重要性的认识，进一步增强公仆意识、人大意识和法律意识。在工作中，要自觉接受人大及其常委会的监督，对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见，必须不折不扣地贯彻执行；
对人大代表提出的议案以及建议、批评和意见，必须限期办理落实；
凡是应向人大常委会报告的事项，必须依法报告；
凡由人大常委会组织的各类会议，必须按要求参加；
凡由人大常委会组织的执法检查、调研视察等活动，必须积极配合和支持，并为之提供服务和保障。要严肃认真地列席常委会会议，无特殊情况，不经批准，不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询，耐心解答提出的问题，特别是对常委会列入审议议题的事项，“一府一委两院”要把好材料关，充分准备，如实报告，使常委会能掌握实情、找准问题，提出建设性的意见和建议。对常委会形成的《审议意见》，要高度重视，认真采纳，积极办理，及时反馈办理结果，向县人大常委会会议或主任会议做出汇报。

第五，要从严要求，切实提升履职形象。作风决定作为，作为决定形象。常委会全体组成人员，一要强化政治观念，坚决维护县委权威，认真贯彻县委意图，确保县委作出的重大决策部署经过法定程序成为全县人民的共同意志；
二要强化全局意识，坚持围绕中心、服务大局，正确处理好人大与“一府一委两院”的关系，形成和谐奋进的良好工作格局；
三要强化纪律观念，按时参加各种法定会议，认真审议各项议题，积极参加调研、视察、执法检查等各种履职活动。在这里，我再强调一下会议纪律问题：凡属县人大常委会召开的会议、组织的活动，接到通知后，各位组成人员要提前安排好工作，除生病住院者外，其余情况一概不要请假。出差在外地的，要按时赶回来参加；
本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的，要主动调整时间，服从常委会会议安排。

第六，要提高政治站位，有力有序推进联动监督工作。一是思想认识再提高。推进四项联动监督和开展6+1“回头看”，是省委主要领导安排，省人大常委会统一部署开展的重要监督活动，是依法推动法律法规实施，更好服务保障改革发展大局的重要举措。大家要进一步提高政治站位，按照“紧扣中心工作、坚持问题导向、推进依法治理、务求监督实效”的工作要求，紧扣人民群众重大关切，把推进四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”，作为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的实际行动，作为落实以人民为中心发展思想的重要举措，作为立足时代要求、展示人大风貌的重要实践，切实增强联动监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步凝心聚力、加油鼓劲，依法监督、正确监督，为促进经济社会高质量发展贡献人大力量。二是摸排整改再加力。要把发现问题、研究问题、解决问题作为监督检查的出发点和落脚点，做到以查促清、以查促改。在部门自查的基础上，还要广泛发动群众监督，鼓励群众参与到本次监督中来，既要听汇报，查资料，更要到现场看，多见具体事，多听群众说，以更高的认识、更严的标准、更实的举措，聚焦关键环节和突出问题，紧紧围绕工作是否存在漏洞、问题是否全面整改、责任是否完全落实、制度是否科学有效、是否真正杜绝“前清后乱”，真抓落实、大干实事，强势推进联动监督活动深入开展。三是组织领导再加强。全县人大系统要始终牢记宪法法律赋予的职责使命，认真把握“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、分级负责、上下联动”的总要求，坚决防止和克服畏难情绪、好人主义和马虎思想，勇于攻坚克难，敢于较真碰硬，切实发挥好人大监督法律巡视“利剑”作用，督促政府及相关责任部门依法履职尽责，依法解决突出问题，建立健全长效机制，确保联动监督工作落地落实，取得明显成效。政府牵头部门要发挥好统筹协调作用，整合各方力量，深入开展自查自纠和问题整改工作；
各责任部门要立足部门职责，摸清底数，明确措施，抓好整改；
参加活动的代表要深入学习研究相关法律法规和省市县委会议精神，掌握实情，熟悉法律，提出切实可行的意见和建议，以优异成绩展示新一届人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省联动监督检查组9月13日就要到达邯郸，大家一定要高度重视，认真迎检。全县上下要协调联动，拧成“一股绳”、下好“一盘棋”，把四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”工作做深做细做实，确保全县无一例被通报，无一部门被问责，无一人受处分，圆满完成联动监督工作各项目标任务。

各位委员，本届县人大常委会使命光荣，任重道远。从今天起，我们十八届人大常委会的各项工作将全面展开。希望各位常委会组成人员不辱使命、不负重托，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，认真履行好各项职责。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实县第十四次党代会精神，紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的目标任务，以科学担当的精神、改革创新的勇气、奋发有为的作风，积极探索、勇于创新，扎实工作、奋发进取，积极推动人大工作创新发展，为加快建设富强文明美丽的现代化作出新的更大贡献！

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇六

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今天会议的主要任务是，认真贯彻落实x月x日省政府常务会议和x月x日市委常委（扩大）会议精神，分析当前经济形势，安排部署二季度及今后一段时期的经济工作，并对加强政府自身建设提出新要求。下面，我讲三点意见。

一、充分认识严峻形势，进一步增强追赶超越的紧迫感和责任感

“出水才见两腿泥”。一季度，不管怎么说，我们的数字很不赢人，没有实现“开门红”。生产总值增长x%，排在全省x个市区第x位，仅高于x市x个百分点，全省有x个市区增长率超过x%，增长率最高的x市增长x%；
规上工业增加值下滑更为明显，仅增长x%，排在全省末位，有x个市增长率超过x%，x、x、x均增长x%以上；
固定资产投资增长x%，排在全省第x位，有x个市增长率超过x%，增长率最高的x市增长x%；
社会消费品零售额增长相对稳定，增长x%，排在全省第x位；
地方财政收入增长x%，排在全省第x位，但与全省平均水平相差x个百分点，仅高出后一位x市的x个百分点，全省有x个市增长率超过x%，增长率最高的x市增长x%。这就是我们一季度的“成绩单”，这就是本届政府的“开篇之作”，情何以堪？如果再不采取务实管用的措施，追赶超越就有可能面临“掉队”的危险。

出现这样的被动局面，固然有宏观市场环境、煤炭“去产能”、地方煤矿停产、水泥错峰生产等客观因素的制约和影响，但我们自身的原因必须深刻剖析、认真查找。抓经济工作是政府的主业，经济发展不足都能在政府工作不足上找到原因。从主观上讲，我们至少存在三个方面的问题。一是思想观念较为落后。不注重研究政策，不注重研究工作，不注重深入思考，思维狭隘、理念落后、工作简单，遇到新常态缺乏新思路，遇到真真正正的难题缺少好办法、金点子，工作习惯于按部就班、大而化之，致使项目建设、招商引资等一些重要工作仍然拉不开口子，打不开局面，一些工作还停留在口头上。二是服务协调能力不强。推动工作的办法不多、措施不新、路子不宽、招数不灵。有的本位主义思想较为严重，思考问题跳不出圈子，患得患失；
有些同志缺乏应有的担当，“怕出事”不干事，不主动、不敢“走出去”招商引资，不主动、不敢与企业打交道，对企业的所想、所需、所求知之甚少，何以支持和服务实体经济？何以促进经济发展？三是干事创业动力不足。一些领导同志“涛声依旧”，没有精神、不在状态，严重缺乏干事创业的热情和干劲；
面对追赶超越的催人态势，仍然表现出不紧不慢、四平八稳的心态，暮气过重，缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题，虽然发生在部分同志身上，但严重制约政府效能的提升，严重破坏我市的投资环境，严重影响我市的改革发展进程。

能够打败自己的往往不是对手，而是自己。出现这样那样的问题，我们要注重从自身找原因。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡，办法总比困难多。特别是当经济遇到困境的时候，信心比黄金重要，决不能被逆境冲昏头脑，决不能被困难打倒。这几年我市发展虽然面临一些困难和压力，但应该看到我市发展环境一天天变好，稳中向好的态势没有改变。从宏观上讲，国家实施更加积极有效的财政政策，保持稳健中性的货币政策，深入实施西部大开发和“一带一路”战略，批准设立x自贸区，西安至x高铁、合阳至x高速等重大项目将陆续开工建设，关中协同创新发展加快推进，外部环境对我市发展会越来越有利。我市受市场需求疲软等原因，传统行业进入增长瓶颈，但接续产业发展较快，先行指标趋于好转，一季度全社会用电量增长x%，说明一些行业发展正在向好。x作为资源转型和节能减排国家级试点城市，又入选全国山水林田湖生态保护修复项目示范区，作为仅有x万人口的城市，国家三大政策机遇支撑，我们没有理由放慢发展的脚步，没有理由落在全省其他城市的后边。

追赶超越既是主线，也是底线。我们一定要以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感，化挑战为机遇、变压力为动力，“知差后勇”往前冲，干出追赶超越加速度，努力完成今年既定的目标任务，不负省委、省政府的信任与重托，不负全市人民的期望。

二、突出重点加油干，精准发力冲刺“双过半”

推动追赶超越、转型发展，要善于抓“牛鼻子”、提“衣领子”，聚焦聚力、精准施策，抓重点、破难点，以关键环节突破推动整体目标实现。

（一）全力抓项目促投资。没有项目支撑，无论是追赶超越，还是转型发展，都是“空中楼阁”。要把项目建设作为经济工作的主要抓手，不得有丝毫懈怠。一是要重视项目策划。从近年来的实践看，项目推进慢、推进难的一个很重要原因，就是项目库“库里缺货”“仓里缺米”。我们年初提出的每年实施“千亿百项投资计划”的战略部署，项目策划包装任务已分解下达，各区县、园区和相关部门要抓紧行动，借智策划，高点谋划，特别要在策划包装“大块头”项目上下功夫，让项目库充盈起来，体现更大的含金量。市发改委牵头，每月要对各区县、各部门项目策划包装情况进行通报。二是要重视项目质量。抓项目不能眉毛胡子一起抓，不能“捡到篮里都是菜”，不能为了招商引资而放低门槛，不能为了招商引资而抬高成本，不能因“一时之快”而为今后长远发展留下隐患和遗憾。坚决做到环评不过关的项目不上，落后产能的项目不上，产能过剩的项目不上。三是要重视项目建设工作。抓项目决不能前紧后松、抓一抓放一放。要用实打实的办法和“一对一”的服务，确保每一个项目开工不停工。各区县、各部门负责同志要扛起责任，拿出真才实学、看家本领，把项目建设牢牢抓好。驻工地专员要发挥好服务协调、现场督办的作用，为项目企业当好“保姆”。市发展改革委要会同监察局、督查室、考核办在近期开展一次重点项目拉网式督查。今年新开工项目和所有续建项目，上半年要全部开工，对于迟迟不开工的，必须查明原因；
对于今年两批集中开工的x个项目，要深入项目现场，逐一开展专项督查，对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责，确保项目建设天天有进度、周周有变化，拉动投资月月快增长。

（二）着力抓工业促增长。工业是全市经济的主体，是稳增长的核心，要集中力量攻坚克难。一是要紧锣密鼓抓运行协调。要树立“经济工作一天不能耽误、一天都耽误不起”的思想，把工业经济牢牢抓在手上。要坚持“周调度、月分析、季点评”制度，“叫上来”与“走下去”、“分类别”与“分区县”相结合，灵活方式方法，“析”出症结，“捋”出措施，“调”出干劲和活力。市工信局、市煤炭局要抓紧研究促进煤矿复产的具体措施，力争尽快复产。要认真贯彻落实省政府工业稳增长促投资“新x条”，在字里行间找政策、学招数，认真研究制定市、区（县）两级新措施，用“好政策”“硬措施”力推工业经济企稳回升。二是要提早动快抓工业技改。对年初上报的x个工业技改项目，要加紧对接协调，力争挤进省级奖补的大盘子。对年内投产的新增产能项目要加大跟踪服务，协调解决问题，促其早日达产达效，形成新的增长点。今年起省上将对工业投资进行单独考核，市发展改革委、市工信局、各区县要抓紧研究促工业投资的有效措施，下气力扭转工业投资下滑的态势。三是要多条路径抓促销。要借鉴x市抓工业品促销的经验和做法，积极组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。认真落实全省“增品种、提品质、创品牌”实施方案，积极融入x“名新特优”产品巡展推介活动，组织企业参加“丝博会”“工博会”等展销活动，全省开展的x名优特产品系列宣传活动都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓园区建设。工业园区是集群产业的承载地，是x的希望所在。配套服务要向园区集成，支持政策要向园区倾斜，生产要素要向园区聚集，加快弥补园区基础设施欠账、入园企业数量少等短板。今年，各园区在形象进度、项目落地、产业发展、环境改善等方面，要有明显起色。市政府将继续大力支持董家河循环经济产业园区基础设施建设，促进一揽子项目尽快建成投产。

（三）大力抓旅游促转型。大力发展文化旅游，既是活跃产业、稳定增长的需要，也是优化结构、推动转型的需要。发展文化旅游业，要抓好“全域、文化、产业、管理”四个关键词，着力解决文化旅游供给跟不上消费加速升级的问题。一是要抓好全域旅游示范市创建。把x全境作为一个放大的盆景来打造，精雕四大景区促其上档升级，细琢各个景点促其提升品质，用“工匠精神”建设“步步皆景”“移步换景”的特色景区。今年确定的x个旅游重点项目要加快推进，x亿元的投资任务要超额完成。二是要深入挖掘特色文化。红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化，都是x具有影响力的特色文化。在打造景区景点中，要融入这些独有的文化符号和人文印记，推进文旅融合，让景区有“根”、景点显“魂”。三是要加快推进旅游产业化。发展旅游的根本目的是富民，要依托景区有序发展三产服务业，引进创客发展创意体验，创新驱动开发旅游新产品，通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源，积极探索旅游富民的有效途径，提高旅游产品附加值。四是要提升旅游景区软实力。不仅景区建设要体现精细化、人性化，景区管理更是如此。各项配套服务都要体现以游客为中心，从业人员要有精神、在状态，同时要加快推进x智慧旅游大数据中心建设，全方位、系统化提升旅游服务环境。

（四）强力抓环境促形象。抓环境就是抓发展。要从三个方面系统发力。一是要铁腕治污降霾。要认真落实中央第六环境保护督察组反馈会精神，对反馈的问题，快速行动、认领整改、精准落实。同时要以中省巡察为契机，认真排查、扎实整改各类环境问题，推动环境质量稳步提升。认真实施铁腕治霾x行动，抓好源头防控，坚决打好蓝天保卫战，确保全年空气质量优良天数达到x天以上。二是要持续抓好生态建设。要按照山水林田湖生态保护修复领导小组第一次会议要求，扎实、全面、系统推进各项工作，今年实施的x大保护修复项目，x月底前必须全面开工建设。继续抓好重点区域造林绿化，对今年春季所栽植的树木，要加强管护，提高成活率。抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创建。全面实行“河长制”，各级河长要切实担负起水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。继续实施好x建设。三是要全面提升城市品质。稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设，做好城市防内涝工作。加快推进供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延伸。要立足x实际和群众需求，加快推进棚户区改造，不要受任务指标限制。按照既定时间节点，加快实施新型智慧城市建设，今年的服务系统建设任务必须高质量完成。抓好黄堡重点示范镇和陈炉、照金文化旅游名镇及董家河、红土、哭泉省上跟踪指导考核重点镇建设，有序推进美丽乡村示范片区建设。全面抓好创国卫巩固提升工作，广泛发动群众参与环境治理，确保顺利通过国家复审。

（五）努力抓招商促动力。无论是发达地区，还是欠发达地区，都把招商引资作为新常态下推动经济发展的重要举措，作为“一号工程”来抓，区域经济竞争日趋白热化，招商引资难度日益加大，再沿用老套路、老办法很难奏效。必须站在客商的角度思考问题，按照“人无我有、人有我优”的思路，在提高机制、服务、环境竞争力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。对市上初步确定的x个重点招商项目，市政府各牵头领导要抓在手上，主动出击，广泛对接，争取短期内有新突破。区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体，“一把手”要打消顾虑，理直气壮带头走出去招商，带头洽谈合作，同时带动班子其他成员，广泛动员干部群众共同参与招商引资工作，迅速掀起大招商、招大商的热潮。要善于抢滩登陆，敢于虎口夺食，闯远海捕大鱼，找好商捕好鱼，真真正正在招大引强、招好引优上有突破。二是要改进招商引资方式。注重产业链招商、以商招商，重点围绕转型发展产业产品，研究制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业发展的具体措施，加强与知名企业对接，有针对性地开展“补链”招商。同时要重视做好引智工作，引进一个人才就有可能落地一个项目、成就一个产业，要制定优惠政策，吸引领军人才、创新团队、科技人员来x创新创业。三是要营造更优的服务环境。招商引资绝不是招商局一个部门的职责，各个经济主管部门、职能部门都有责任。各职能部门要抓紧制定支持服务招商引资工作的具体办法，要可操作、能见效。要健全投资环境评价机制和社会监督体系，坚持重点投资企业定期回访制度，对效率低下、人为设障、阻碍发展的要追责问责，努力营造亲商、安商、富商的投资环境。当前，要重视做好“西洽会”的参会参展工作，还要提前策划好第四届中国x中医药文化节的筹备工作，会前要紧盯项目、跟进项目，力争会上有好的收获。

（六）抓实体经济促活力。实体经济发展不足是我市最大的短板，也是县域经济实力不强的主要原因所在。今年以来我市经济增速趋缓的一个重要原因就是实体经济动能不足，一季度全市尚无新增“四上”企业，没有企业增量就难以对经济增长形成有效拉动。一是要大力推动民营经济发展。对民营企业要高看一眼、厚爱三分，保证民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建“亲”“清”新型政商关系，领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间构建“亲”“清”交情，更有利于与市场主体交往，更有利于为企业服务，更有利于激发民营经济创造活力。二是要大力推动大众创业、万众创新。要大力实施“互联网+”行动计划，让传统企业“发新芽”、新兴企业“快发芽”。要利用好现有的“双创”示范基地，加强对创新型小微企业扶持力度，打造面向大众的“双创”全程服务体系，大力催生新产业、新业态，使各类市场主体活力竞相迸发。三是要改善金融服务。金融脱离实体经济，就失去存在的价值。要疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的渠道，着力解决“融资难、融资贵”问题。金融部门要拿出实实在在的措施，真心实意服务实体经济。要利用好普惠金融试点、保险示范的机遇，创新金融服务方式，适时组织银企对接会、洽谈会。要发挥财经发展基金的杠杆作用，激活金融资本和民营资本。通过政府、金融机构和企业共同努力，多管齐下缓解企业融资压力。

（七）倾力抓民生促和谐。民生是为政之要。要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。一是要切实抓好就业这一民生之本。加快省级创业型城市创建工作，落实好省上新调整的创业担保贷款政策，持续深入推进“双创”，稳妥做好“去产能”分流职工安置工作，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。二是要抓好社会事业发展。抓紧完善城镇基本医疗保险转移接续机制，推动异地就医费用即时结算。做好印台区义务教育均衡发展“双高双普”工作，确保下半年验收合格。加快“健康x”建设。抓紧筹备全市卫生与健康大会，持续深化医药卫生体制综合改革和城市公立医院改革，规范运营好北京中医药大学第七临床医院暨x医院，切实提升医疗服务水平。抓好国家公共文化服务体系示范区创建，做好x月份文化部中期评估相关工作。加快x大剧院、x博物馆、工人文化宫等各类文化场馆建设，确保全民健身馆x月底试运行。三是要深入推进“平安x”建设。今年是个特殊年份，大事多、喜事多、难事也多，做好安全生产和维稳工作责任重大、意义重大。时刻绷紧安全生产这根弦，把企业主体责任、部门监管责任、领导责任层层砸实，以“零容忍”的态度，对煤矿、道路交通、非煤矿山等重点行业和领域的安全隐患开展常态化排查治理，不折不扣把安全防范措施执行到位，严防重特大事故发生。完善立体化社会治安防控体系，持续推进“大巡防”工作，不断增强人民群众安全感。深入开展矛盾纠纷排查化解，注重发挥信访联席会议制度的作用，对苗头性、倾向性、群体性事件早发现、早化解、早处置，确保全市社会大局和谐稳定。

三、强化责任担当，扎实履职尽责

要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜在领导岗位工作的机会，认真践行时代使命，以发展实绩诠释责任担当。

一要强化政治规矩。各级领导干部要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，增强“四个意识”，坚决维护党中央权威，坚决执行中省和市委的决策部署。要坚持依法行政，自觉学法、用法、尊法、守法，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为。要自觉服从市委领导，依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。新修订的《市政府工作规则》已经印发，各级各部门要认真组织学习，严格按照规则履行职责。

二要强化责任担当。有权必有责，有责必担当。市政府组成人员要切实发挥好“关键少数”作用，带头担当，主动把工作责任扛起来，对重大项目、重点任务、难点工作要亲自上手，靠前指挥、以上率下，层层传导责任和压力。各区县要担负起抓经济的主体责任，突破空间格局围墙、资源价值围墙、产业认知围墙和发展路径围墙，深挖内在潜力，发挥比较优势，大力发展新经济、新业态，做大做优县域经济。各园区要发挥主战场作用，优化区域发展环境，抓好园区项目建设，提升园区对经济增长的贡献率。市级各部门要担负起服务发展的责任，针对制约全市发展的重点难点问题，研究制定务实管用、刀下见菜的硬措施，努力形成上下共担当、条块相结合、合力促发展的工作局面。

三要强化能力建设。思想决定行为，格局决定结局。各级领导干部都要有本领恐慌的危机意识，养成工作再忙都要勤学习、善思考的习惯，以学习能力提升工作能力。要系统学习习近平总书记系列重要讲话，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的知识技能，学习中省文件精神，始终保持思想活力，不断提高解决问题、推动发展的能力和水平。

四要强化创新引领。推动工作的过程，就是解决问题的过程。要认真研究新情况、新问题，创新工作思路，善于出实招、出硬招、出新招，努力寻求工作致胜的措施和办法。要跳出城墙思维，祛除“破则有险”的心态，在不突破稳定、安全、廉洁、生态底线的前提下，只要有利于发展、有利于改革，就要大胆去闯去试。要抓住中省赋予x的各项试点机遇，科学谋划，勇于创新，把政策的“含金量”转化成发展的“实物量”，决不能将这些难得的“金字招牌”用来装点门面。各级各部门都要贯彻落实好“三项机制”，为创新者负责，为担当者担当，让敢于担当、勇于创新的干部有锐气、有底气、不泄气。

五要强化实干精神。实干是政府工作的生命线,也是群众对政府的基本要求。各级领导干部要大力弘扬“马上就办、真抓实干、干就干好”的作风，干字当头，实干、苦干、巧干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练。要切实精简会议和文件，全年会议、文件“双下降”x%的目标必须完成。要坚持高标准、严要求，对已经确定的事项要不讲条件抓落实，做到干一件、成一件。要把目标任务清单化，把部署要求具体化，严格落实清单销号制度，以抓铁有痕的执行力推动工作任务落实。

六要强化廉洁意识。各级领导干部要坚决贯彻落实中央八项规定精神，严格履行“一岗双责”，把全面从严治党的要求落到实处。要以身作则，率先垂范，常怀敬畏之心，把好用权的“方向盘”，系好廉政的“安全带”，有权决不可任性。要切实改进工作作风，持廉守正，既廉又勤，既要反对“门难进、脸难看、事难办”的旧衙门作风，还要反对“门好进、脸好看、不办事”的新衙门作风，真真正正、干干净净、勤勤恳恳为人民做事。

同志们，各区县、各部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，在认真总结上个季度工作的基础上，扎实抓好一季度各项重点工作，凝心聚力，真抓实干，努力完成各项目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，市委五届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委五届一次全会选举结果的报告。大家选举我担任市委书记，我深感责任重大、使命光荣。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任与支持表示衷心的感谢！

由于工作需要和年龄原因，有的同志不再担任市委领导职务，有的同志不再进入本届市委班子。他们兢兢业业、尽职尽责，为x发展倾注了大量心血、付出了艰辛努力、作出了积极贡献。特别是面对进退留转，同志们讲政治、顾大局，自觉服从组织安排，坚决拥护组织决定，表现出了坚强党性和高风亮节。我代表新一届市委，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

一切伟大成就，都是努力拼搏的结果，一切伟大事业，都需要在继往开来中接续奋斗。新一届市委受命于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，肩负着全面建设社会主义现代化幸福美好新x的历史使命。省委对我们寄予厚望，全市人民对我们满怀期待。我们一定要倍加珍惜难得的机遇和舞台，倍加珍惜组织的重托和厚爱，倍加珍惜全市人民的信任和期望，不忘初心、牢记使命，奋力走好新的赶考之路，努力向党和人民交出一份满意的答卷！

一、旗帜鲜明讲政治，把对党忠诚融进血脉灵魂。政治坚定、对党忠诚是党员领导干部的立身之本、为政之魂。党的十九届六中全会，全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验，作出了“两个确立”的重大历史决定。新一届市委班子成员要坚持把“两个维护”作为最高政治原则，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，持续在学深悟透、弄通做实上狠下功夫，努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为一切工作的根本遵循，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，确保党中央和省委各项决策部署在x不折不扣落到实处，用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚。

二、履职尽责担使命，把美好蓝图绘在x大地。一代人有一代人的使命，一届班子有一届班子的担当。过去五年，四届市委班子团结带领全市人民苦干实干，如期完成了脱贫攻坚的历史使命，顺利实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。今后五年，是我们向着第二个百年目标奋勇前进的开局五年，是为全面建设社会主义现代化幸福美好新x夯基垒台的关键五年，这是我们本届市委班子所处的历史方位和担负的历史使命。生逢盛世、重任在肩、何其荣幸！我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的时代豪情，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的优良作风，咬定青山不放松，迎难而上破难题，雷厉风行抓落实，努力把党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强市委常委会自身建设，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力水平，主动加强与市人大常委会、市政府、市政协班子以及各界人士、干部群众的沟通团结，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，形成市委常委领着干、市委委员带头干、干部群众齐心干的生动局面，推动各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头，汇聚起全面建设社会主义现代化幸福美好新x的磅礴力量。

三、知行合一践初心，把人民利益摆上最高位置。“江山就是人民，人民就是江山”。组织给了我们干事创业、施展才华的平台，就是给了我们为民干事、为民服务的机会。群众把掌声和信任给了我们，我们绝不能辜负脚下这片土地，绝不能辜负这片土地上的人民。x是一片红色的热土，在革命战争年代，勤劳淳朴的x人民倾其所有支持革命事业，成为红军长征路上的“加油站”。在全面建设社会主义现代化的新征程上，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，使我们的每一项决策部署，都体现群众智慧、反映群众意愿、符合群众利益，让改革发展成果更多惠及全市人民，努力当好新征程上人民群众的“加油站”。我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦民之所需、民之所盼、民之所忧，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让孩子们在x都能上好学、让老百姓在x就能看好病、让年轻人在x事业有发展，让人民群众在高质量发展中更能感受到“温度”、在幸福生活实现道路上更能体会到“质感”。

四、严守纪律当表率，把廉洁从政作为钢纪铁规。“廉者，政之本也。”作为市委班子成员，我们的一言一行、一举一动不仅关乎个人形象，更关乎市委集体形象，直接影响全市党风、政风、民风。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉尊崇党章、遵守党纪国法，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，坚决做到在任何情况下都能稳住心神、管住行为、守住底线；
要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，以案为鉴，警钟长鸣，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，主动接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，让权力在阳光下运行；
要严格落实全面从严治党主体责任，以身作则、一身正气地抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员，既精准运用“四种形态”，又准确把握“三个区分开来”，真正让清廉守正者自豪欣慰、让担当实干者心安敢为、让执迷不悟者受到严惩，用钢纪铁规维护好x风清气正的政治生态。市纪委委员要以“打铁还需自身硬”的政治自觉，带头讲政治、勇担当、严律己，忠诚履职、敢于斗争，为实现党代会确立的目标任务保驾护航。

以上既是对新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们全体常委和委员向全市党员和人民群众的郑重承诺。作为市委书记，我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、相互勉励、自觉遵守。

同志们，接过“接力棒”，就要跑好“接力赛”、跑出“加速度”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众，进一步解放思想、创新实干，砥砺前行、接续奋斗，为全面建设社会主义现代化幸福美好新x而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在县文明委第一次全体会议上的讲话 在县文明委第一次全体会议上的讲话稿模板篇八