在全市招商引资工作会议上讲话（专业21篇）

在演讲稿中，形象的比喻和生动的例子可以帮助听众更好地理解和接受演讲者的观点。尊敬的各位评委、亲爱的同学们，大家好！我今天演讲的主题是关于如何在青少年时期树立正确的人生观和价值观。

年度副市长在全市招商引资工作会议上讲话

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委七届十三次全会、市政府第九次全体会议精神，总结2020年全市招商引资工作，对标查找问题和不足，安排部署今年重点任务。前面，表彰奖励了2020年度招商引资工作先进集体和先进个人，下达了2021年招商引资工作计划。xx同志作了工作报告，在回顾总结去年招商引资工作的基础上，对今年的重点工作作了安排部署，讲的很具体、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。

下面，我讲四个方面的意见。

一、科学研判形势，增强抓好招商引资工作的责任担当。

长期以来，招商引资一直是发展地方经济的重要手段，也是县域经济持续快速发展的重要动力。我市是西部欠发达地区，整体财力较弱，财政对高质量发展的支撑作用仍显不足。各县区、各有关部门一定要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手，科学研判招商引资发展形势，立足xx实际，强化责任担当，着力打好招商引资攻坚战，助推经济高质量发展。

一要充分肯定招商引资工作取得的成绩。2020年，全市上下认真贯彻落实中央和省、市关于招商引资工作的系列决策部署，在建机制、定政策、谋布局、招项目、促落地等方面精准发力，积极主动开展各项拓存创增工作。一年来，在新冠肺炎疫情和经济下行等不利因素影响下，全年新签约招商引资项目xx项，亿元，创历史最好水平。亿元，亿元，同比增长xx.x%。xxxx年度招商引资工作在全省高质量发展考核中位列全省第二名。总体来讲，去年我市招商引资工作有特色、有亮点、有成效，成绩值得肯定。

四是由于受资金投入、人才资源等方面的影响，我市招商引资的各项基础工作、项目前期工作还不够扎实细致，在项目谋划论证、宣传推介等方面与发达地区相比还有不小差距，与客商全面了解xx、投资xx的要求还不相适应。这些，都是影响和制约我市招商引资工作高质量发展的短板和弱项，下一步要认真研究采取有效措施加以解决。

打造特色农产品生产加工基地、先进制造业基地、全球华人寻根祭祖圣地；

构建区域现代科技创新中心、现代交通物流中心、现代商贸服务中心。加之我市经济发展基本面持续向好，新动力、新业态、新模式蓬勃发展，发展势能和潜力加速释放。这些都对我们做好招商引资工作提供了难得机遇、创造了有利条件。

科学研判当前招商引资工作面临的形势，可以说是任务艰巨与前景可期并存，严峻挑战与机遇叠加并存，但机遇大于挑战，总体上处于多重政策机遇叠加期、前期积蓄动能集中释放期、融入新发展格局关键期、实现赶超跨越窗口期，空间广阔，大有可为。各县区、经开区和各有关部门要按照市委、市政府的部署要求，抢抓机遇、发挥优势、主动作为，围绕现代工业、现代农业、文化旅游、通道物流、数据信息、社会公共事业等重点领域，聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝经济区、关中平原城市群等重点区域，采用领导招商、点对点招商、精准招商、以商招商等模式，千方百计招项目、引资金，为推动全市经济社会高质量发展蓄势赋能。

二、扎实开展“六大行动”，牢牢把握招商引资的主攻方向。

中央经济工作会议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。我们要认真领会中央经济工作会议精神，围绕重点产业、龙头企业，精准发力，积极开展建链补链强链工作，提升产业本地配套率，实现集群式发展，着力构建更具竞争力的产业格局。

一要大力开展现代工业产业链招商行动。坚持以装备制造业、电工电器、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业为重点，建立投资环境资源库、载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库，不断提升精准对接能力。以建设集成电路封装测试产业基地、电工电器设备生产基地、高档数控机床生产基地等为重点，瞄准装备链、电子链、材料链、物流链等重点产业链，积极对接xx等重点企业，针对产业链薄弱环节开展补充式、填空式招引，引进产业链关键配套企业，促进本地企业间相互配套，健全产业创新服务体系。以经开区、各类园区为平台，借助xx等平台资源，培育一批服务工业企业升级的生产性服务创业企业。抢抓央企战略布局调整的机遇，定期在北京、上海、天津、广州、成都等地开展央企招商环境说明会、项目推介会，鼓励符合标准的企业引进国企央企的混改或兼并，设立央企服务办事处，提前做好各项规划、对接、洽谈等招引工作。围绕xx装配式产业园全产业链需求，主动对接钢铁研究总院、武汉钢铁研究院等机构，精准引进技术研发机构、关键技术团队和相关配套产业。

二要大力开展现代农业产业链招商行动。积极借鉴xx新区现代农业产业园建设模式，依托xx国家农业科技园区平台优势，在xx等重点产销区域，引进花卉种植、绿色蔬果种植、园林苗木培育等企业，加快推动现代农业产业发展。科学开展县域错峰发展招引工作，xx县以完善蔬菜种植循环产业链、生猪全产业链养殖为主开展招商引资，xx县以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工为主开展招商引资，xx、xx、xx以果品深加工为主开展招商引资，xx以特色养殖和肉制品深加工为主开展招商引资，实现农产品附加值工业化，逐步形成一二三产融合发展良好格局。紧紧围绕农产品深加工产业链培育，建立与果业等行业商协会、火锅等产业联盟、中国粮农等农业智库等专业机构的招商合作关系，以xx集团等行业领军企业为重点，引进一批农产品加工和农业开发关联企业，引进一批农村电商平台、线上物流服务企业、网络带货主播，打造xx特色“甘味”农产品，建设西部现代农业强市。

围绕“xx八景”引进一批精品民宿村、研学旅游等创意性项目；

围绕xx文化等xx独特资源，紧盯xx文创基地，引进一批文创团队、网红团队，打造特色伴手礼生产基地和网红打卡地。

另一方面依托中梁空港新城，引进交通枢纽综合体、航空基地ppp项目、临空商务、航空物流、保税物流、综合物流、电商物流及物流综合服务等一批招商引资项目。围绕通道物流开发建设管理，以京东、顺丰、菜鸟网、达达、运立方等大企业为重点，引进专业化市场化运营企业和专业化经纪人。以中国（xx）跨境电子商务综合试验区建设为重点，借助中欧班列打开的陆上通道优势，引进一批信息港、智能仓库、冷链物流等陆上港口项目，把xx打造成陇东南最大的物流中心。

五要大力开展数据信息产业链招商行动。强化推介xx气候优势、人力资源优势、电价优势、本土企业配套优势，吸引大数据企业落户xx。开展大数据信息产业育链行动，深化与xx等企业合作，引进发展一批与大数据深度融合、成长性好的优强高科技企业。积极实施“寻苗专项行动”，建立行业企业信息库和政策扶持资源库，围绕人工智能、5g、物联网、云计算、信息安全、区块链等六大新领域前沿技术，引进落地一批极具发展潜力的成长型、初创型企业。以数字经济产业集聚区、数据信息科技产业园、便民服务信息化平台、人工智能教育、有机农副产品可追溯服务平台等为招商重点，以北京、深圳、广州、上海、杭州、贵阳为重点招商区域，持续跟进xx等重点企业，围绕大数据应用和大数据增值服务，引进一批国内外知名云计算、大数据龙头企业，逐步形成xx大数据产业集群。

六要大力开展社会公共事业产业链招商行动。立足“宜居宜游宜业”的城市定位，围绕“智慧城市”“海绵城市”“八大新城”和新型城镇化建设，加快推进新基建、公共交通、文化体育项目实施和新一代信息技术应用，引进一批生态城市综合体、新能源充电桩、智慧停车场、城际轨道交通项目。依托xxxx全国综合养老示范基地，引进一批专业化、市场化运营公司或管理团队，引进一批老年公寓、养老社区、旅居养老等招商引资项目。进一步加大区域内教育资源开放力度，积极对接xx等教育行业领军企业，搭建各级各类教育协作发展与创新平台，引进一批教育小镇、xx学校、教育产业园、民办特色职业类院校项目。培育壮大医药健康产业，不断深化与xx集团的洽谈对接，鼓励引进口腔、儿科等一批国家知名特色专科医院，引进建设一批医药及医疗器械生产企业，加速医药健康产业结构调整升级。

三、突出精准务实高效，奋力推动招商引资实现新突破。

经济发展靠产业，产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破，必须百尺竿头，更进一步，突出重点，靶向施策，既加强招商引资，又注重“选商择资”，积极培育有市场竞争优势的“杀手锏”项目，以招商引资的新成效、新突破，促进产业结构转型升级。

又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全市经济高质量发展增添新动能。

二要紧盯市场需求抓招商。牢固树立和增强市场需求就是招商引资的方向和目标的意识，引进市场上和消费者需要的产业、行业和企业，更好地适应和满足市场消费需求，不断提高招商引资的针对性和实效性。大力引进国内外战略投资者和行业领军企业，实施产业链招商，吸引配套企业投资落户，不断壮大产业集群，加快推动过去由单纯规模扩张向规模与效益并重转变，带动和创造更多就业机会。

三要紧盯资源转化抓招商。xx历史文化悠久、旅游资源富集、区位优势明显、工业基础较好、农业特色鲜明、生态环境良好，这既是我市的亮丽名片，更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词，全方位、多维度讲好xx故事，宽领域、多渠道强化宣传推介，寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目，进一步打造特色产品和品牌，不断提升地方特色品牌形象。

四要紧盯重点活动抓招商。x月上旬，省委省政府将召开全省招商引资大会，在此基础上，省政府主要领导、分管领导将分别带队赴长三角、珠三角等地开展招商考察活动。招商部门要发挥牵头抓总作用，高度重视、全力以赴做好全省重大招商活动的筹备工作，积极主动汇报衔接，确保更多项目纳入省上宣传推介的大盘子，进一步提升我市的对外影响力。

五要紧盯重点节会抓招商。一年一度的兰洽会，既是全省扩大对外开放的重要平台，也是对各市州招商成果的集中展示。要及早准备、精细谋划、精准对接，按照签约项目符合“三个必须”的原则，扎实做好兰洽会签约项目的前期洽谈、预约、准备和审核工作，策划举办好xx市招商引资项目推介暨签约仪式，组织参加好兰洽会期间的系列项目对接洽谈活动，有针对性地引进一批大项目、好项目、优项目，为我市构建生态产业体系、培育高质量发展新动能、推动绿色发展崛起作出应有贡献。

各县区要加大园区基础设施配套建设，着力破解承载项目能力低、竞争力不强等问题，积极探索集约利用土地的新思路、新举措，不断提高土地利用率和单位产出率，真正把各级各类园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。另一方面，要围绕园区的功能定位，聚焦大企业、大项目、前沿技术、领军人物，开展“点对点”“一对一”招商，下大力气引进一批有实力的平台运营企业，促进大项目、大企业向各类园区聚集，带动特色优势产业在我市快速发展。

四、持续强化基础保障，着力推动招商引资高质量发展。

招商引资工作是一项开放性、实践性、综合性很强的工作，需要各级各部门的共同努力。要强化全市招商引资“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合，突破条条框框的束缚，齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作，加快构建“招大商、大招商、招好商”新发展格局，同心协力跑出高质量招商“xx加速度”。

分管同志要切实履行好招商引资的直接领导责任，下移工作重心，前移工作关口，协调解决好招商引资过程中的疑难问题，力促招商引资各环节工作顺利推进。对来自央企、xxx强企业、行业龙头企业的客商，需要市级领导出面的，要及时做好汇报衔接工作。

二要在推进措施上再强化。各县区、各部门要切实增强担当意识，按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则，对已签约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理，逐一列出任务清单、责任清单，落实到具体责任单位和责任人，加强后续跟踪对接服务，及时解决项目落地过程中的瓶颈制约，确保尽快开工建设，切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。招商部门要认真履行好牵头抓总、协调服务、督查指导责任，督促指导县区、经开区落实好领导包抓责任和工作推进机制，推动招商引资和项目落地工作高效有序开展。

凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；

凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业、大项目，可采取“一事一议”的方法量身定做政策，着力打造“门槛低、服务优”的营商环境，为投资者提供优质、高效、便捷的服务，不断增强我市招商引资的吸引力。

四要在保障要素上再强化。坚持问题导向和目标导向，切实增强“客商带着项目来，其他的事情我们办”的服务自觉，倡导“不叫不到、随叫随到”的理念，实行“保姆式”、全程式、贴近式服务，在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定相应的配套扶持政策，强化产业龙头项目和战略新兴产业用地、用林、用水、用能保障，完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施，想方设法破解企业融资难题，最大限度地满足企业的要素要求，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，确保项目招得来、落得下、实施好。

五要在队伍建设上再强化。建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，加强教育培训，全面提升招商干部政治素质和专业化招商能力。各县区、各有关部门要把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍，将熟悉产业经济、掌握投资政策、懂得规划布局、精通项目谈判的干部，选配到招商引资工作第一线，为建设一支敢拼敢闯、能打胜仗、精兵强将的招商队伍源源不断补充新鲜血液。从xx籍在外知名人士、异地xx商协会中选聘一批招商顾问、招商代理和招商专员，建设好招商顾问队伍，为我市招商引资提供“助力”。加大经费保障力度，各级财政要做好招商引资工作经费和奖励经费保障工作，每年安排一定额度的招商引资专项经费，用于重大招商引资活动、组团参加的国内外招商引资及投资类展会活动、重点招商项目的包装推介及项目库建设、招商引资信息平台建设，向商协会及中介组织购买社会服务和招商干部培训等专项工作，确保招商引资工作正常开展。

同志们，今年招商引资工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要进一步坚定信心、振奋精神，科学谋划、精准招商，以更加开放的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动招商引资工作实现大突破，为全市经济社会高质量发展提供强有力支撑。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府召开这次全县招商引资民营经济工作会议，既是交流经验、总结工作的一次会议，也是认清形势，把握重点，做好今年招商引资和民营经济工作的一次动员会。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强责任感和紧迫感。

去年以来，我们坚持以科学发展观统揽全局，切实把招商引资、民营经济发展摆在重要位置，紧紧把握国家宏观政策调控带来的良好发展机遇，努力克服资金、用地、项目审批以及原材料、能源、运力紧张等困难，解放思想，抢抓机遇,真抓实干,开拓进取,全县招商引资、民营经济工作继续保持了强劲的发展态势。在这一点上，从省里的领导和市里的部门，包括我们市委、市政府的主要负责同志对茌平的评价，都使我们保证了良好的发展势头，蕴蓄了强大的发展潜力，而恰恰是在国家宏观调控的大的影响下，我们强抓了机遇。比如，“四百”工程一期氧化铝建设，在去年的半年，国军爱宏观调控电解铝、水泥、钢铁等行业的大的政策之下，我们得到了国家发改委、省委、省政府主要领导等同志的大力支持，指引我们宏观调控之下，稳定电解铝规模，迅速的向上向下连接，特别是解决电解铝平衡效益的氧化铝，在这一点上，我们所经历的过程，体会也很深。但是，这个过程我们始终是增强了政策意识，强抓了政策的机遇，在别人畏难发愁、举步维艰的时候，比如说5万吨一下的小型电解铝厂纷纷倒闭，一批电解铝厂出现了问题，而信发集团取得了较好的效益，这就是能够正确的应对、审视国家宏观调控政策的结果。如果我们在谈铝色变、银根紧缩大的气候对我们带来冲击和影响之下，思路不开阔，干劲锐减，就出现不了当前良好的发展态势。在准备经济发展，科学发展观现场会召开的过程中，市里的领导多次来看路线反复指出茌平成功的经验就是强抓了国家宏观调控的机遇。2004年，全县共引进项目191个，合同协议引资额237.8亿元，实际到位资金18.1亿元，连续3年位列全市年度考核第一位；民营企业完成固定资产投资27.6亿元，实现税收3.64亿元，首次位列全市年度考核第一位。

一是外出招商活动成效明显，县级领导分包重点招商项目机制初步建立。各级各单位高度重视外出招商活动，精心策划，周密安排，把招商引资与宣传推介茌平相结合、与学习考察相结合，实现了招商活动、扩大茌平对外影响和学习发展经验的全面丰收。我们的领导，包括乡镇的同志，外出招商取得的效果非常明显，组织了一批小团组、小分队、蹲点招商。前不久，任县张、高书记、徐县长等领导同志又到温州一带进行了招商活动，几天的时间，到我们茌平一批的温州客商来谈项目。他们这次出去谈的项目、意向已经超出了原来想象的范围，“走出茌平，商机无限”。无论是领导干部还是部门、乡镇的同志，走出去，感受都很深。在这一点上，我们在赴南方8个重点城市招商活动取得重大阶段性成果的基础上，完善和健全了县级领导分包重点招商项目制度，有效地促进了项目建设的顺利进行。

二是企业招商引资主体地位得到巩固和加强，大项目招商实现新突破。从第一个大的.希望集团投资15亿元项目的入驻，拉开了我们招商引资的序幕，继而掀起了以企业招商引资为载体的热潮，这些年来，骨干企业、、企业集团的发展充分证明了这一点。信发集团等骨干企业牢固树立“大招商，招大商”的思想，使一批影响大、带动能力强的大项目相继落户我县。目前，“四百工程”一期、华信碳素、天方木业、复合木地板园区等项目先后建成投产或开工建设，成为全县经济增长的重要支撑。

三是全民招商呈现新气象，招商引资工作氛围更加浓厚。2004年，我县有4个乡镇（街道办事处）列入全市明星乡镇行列，4个乡镇（街道办事处）列入全市先进乡镇行列；县直各部门共引进项目27个，引进资金7940.6万元。

在民营经济工作上，一是民营经济总量持续扩大，骨干企业增势强劲。2004年，全县民营企业实现销售收入108.5亿元、增加值29.2亿元，分别同比增长51.9%、63.2%；规模以上民营企业实现销售收入30.2亿元、增加值15.2亿元，分别同比增长28.1%、151.6%。

处）所属的民营企业中,去年有33家纳税50万元以上，其中13家纳税100万元以上、7家纳税200万元以上。

三是工业区建设进展较快，集约化趋势更加明显，特色产业初具规模。工业区完成了六纵五横的主干道框架建设，供电、供热等配套设施基本完善，密度板生产及其深加工、铝材加工、棉纺、农副产品加工等民营企业群体不断发展壮大，区内企业达到126家。在这一点上，开发区、信发办事处、振兴办事处的同志做了大量的工作，对企业的管理，整个园区的规划建设，逐渐提高了标准。从现在开始，大型的项目、特色项目、群体性质的企业一定要进园区集中发展，重点管理。

四是民营经济服务体系建设取得突破性进展。去年，成功组织了密度板行业协会的选举、组建工作，目前，协会的各项工作进展比较顺利。同时，中小企业贷款担保机构也正在积极筹建。包括其他行业、农副产品加工行业、铝制品加工行业等都应该逐渐的探索行业管理、行业自律、采写网络信息等实行网络化，系统化操纵管理。象南方的铝加工企业，他们的原料在国内国外两条腿走路，重点销往国外，国外、国内的行情都掌握的非常清楚，都是上网操作，每天观察行情价格等情况的变化，做到心中有数。协会的生命力在于活动，组织起来后，对于行业当中出现的问题，要及时进行研究，实事求是的进行解决，通过这种有效的组织，使大家约定俗成的形成经营管理的理念，同时，还能有效的避免当地无序的恶性竞争。从保证质量、品牌打造、销售管理等方面摸索出一些有规律的东西来。

年度市长在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全市经济工作会议，市里高度重视，会前，市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，高书记还要就全市经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势。

既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由x户断崖式降至x户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点？今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目，总投资达x亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

今年，正大集团还将在我市建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场，大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过u型曲线后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实x市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划，x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我市在内的六个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%；

完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%；

计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创x振兴发展新局面。

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从x来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介x，制作体现x特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲 。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从x来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进中粮生化板块项目、正大百万吨大米加工和米糠油项目、吉粮天裕燃料酒精项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、哈长城市群发展规划、x都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡（镇）街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现x振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合x实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照x市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力？我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境。

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡（镇）街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了市委、市政府推动x经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户x。

第四、关于狠抓落实。

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡（镇）街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡（镇）街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡（镇）街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡（镇）街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，市委、市政府将定期调度，听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡（镇）街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡（镇）街、各部门要参照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡（镇）街和部门，市委、市政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施x年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设x、发展x的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进x全面振兴全方位振兴贡献力量。

在全市优化发展环境和招商引资产业集聚区建设工作会议上的讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议是个综合性会议，我们把优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设两个会议合并召开，目的是压减会议，节省时间，提高效率，转变作风。会议的主要任务是：贯彻落实省、xx市相关会议精神，安排部署我市优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作。刚才xx同志分别传达了市委、市政府出台的几个重要文件，邹洪同志对招商引资、产业集聚区建设作了具体安排部署，讲得很好。请各单位结合自身实际，认真抓好落实。下面，我着重就优化发展环境工作讲以下三点意见。

一、立足现实，把握形势，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性。

（一）优化发展环境是实现xx赶超跨越的需要。近几来，市委、市政府高度重视环境优化，各级各部门努力推进环境优化，我市优化发展环境工作取得了积极进展，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是不愿放权。有些部门和单位置上级要求于不顾，不顾地方实际，该放开的权力不放，或者是明放暗不放。二是服务观念不强。办事拖沓，效率低下，企业办事要到处“磕头作揖”，甚至请客送礼；有的主动服务、超前服务意识不强，始终抱定“你不找我、我不找你”的态度处理问题，个别部门的办事人员，对前来办事的客商和群众，开口就是“不能办”，不讲“怎样才能办”。三是“四乱”现象仍然存在。“四乱”现象由公开转向隐蔽，由直接变为间接；有的巧立名目，以办班培训为名变相创收；有的罚款、收费随意性大，存在“养人收费、收费养人”现象。四是政务公开不够、行政服务中心建设亟待进一步规范。个别单位政务公开只是走形式，不愿真正公开、实质公开。一些职能部门授权不充分，行政服务窗口存在“前店后厂”现象，人为增加审批环节，办事效率低下。五是企业周边环境有待改善。一些重大项目、重点工程的建设环境不优，寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、断水断电、恶意阻工等侵占企业利益的问题时有发生，企业和客商反映强烈。应该看到：当前区域发展竞争首先是发展环境的竞争，环境好坏决定着一个地方对外开放水平的高低，决定着一个地方发展速度的快慢，决定着一个地方的潜力和未来。而优化环境的关键在解放思想，根子在干部作风，重点在机关内部。我们要实现赶超跨越的发展目标，必须牢固树立“环境是第一竞争力”、“环境是品牌、是资源、是财富。

当前隐藏内容免费查看”的理念，坚持解放思想、更新观念、转变作风，切实把优化环境工作放在心上，抓在手上，落到实处，抓出成效。

（二）优化发展环境是建设服务型政府的重要内容。加快行政管理体制改革、建设服务型政府是上级对我们的要求，是我市自身发展所需，也是全市人民群众所盼。近年来，我们在深化行政审批制度改革、推进行政服务中心建设、贯彻执行行政许可法、建立行政执法责任制等方面做了大量工作，服务型政府建设迈出了坚实步伐。但是，作为一项艰巨而复杂的系统工程，服务型政府建设的任务还十分艰巨。个别政府部门职能转变不到位，存在“越位”、“缺位”和“错位”现象，导致权责脱节、职责不清、推诿扯皮、办事效率低下、服务质量不高；一些公务员思想僵化，观念陈旧，眼界不开阔，胸襟不宽广，缺乏双赢、多赢、让利的意识；有的地方形式主义和衙门作风严重，习惯于务虚功、做表面文章。我们必须通过强化优化办、效能监察的职能作用，进一步优化经济发展环境，推进思想观念、服务理念、方式方法的创新，把政府的职能真正转到为市场主体服务、为人民群众服务的轨道上来，把上述问题逐个解决掉，才能真正打造出依法行政、优质高效、清正廉洁、民主透明的服务型政府。

（三）优化发展环境是加强反腐倡廉建设的迫切要求。切实加强各级行政机关廉政建设，大力营造风清气正、廉洁高效的政务服务环境，是我们开展优化经济发展环境工作的重心所在。当前，在一些行政机关和公务员中，存在着以权谋私、弄权勒索的问题，违纪违法案件时有发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，行政不作为、乱作为、慢作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，严重影响投资环境，破坏公平竞争的市场秩序，影响政府的公信力、环境的亲和力和群众的创造力。这些问题正是我们优化发展环境的切入点和着力点。政务服务环境净化了，廉洁从政的风气形成了，其他方面的环境问题就会迎刃而解，优化经济发展环境工作就会出现新气象，开创新局面。

（四）优化发展环境是做好招商引资和产业集聚区建设工作的前提和保障。抓经济工作就是要抓产业集聚区建设，这是省市两级党委、政府的共识，也是对我们工作的明确要求。我市在产业集聚区建设方面前几年也做了不少基础性的工作，但是进展不快，与周边县市相比明显滞后，与新形势的要求差距更大。为此，市委、市政府审时度势，为了经济建设的现实需要和xx的长远发展，决定从现在开始，举全市之力，大干三个月，强力推进产业集聚区基础设施建设。同时，全面展开招商引资工作，努力为产业集聚区寻求坚强有力的产业支撑。这些工作牵动全市经济社会发展大局，能否取得实质性进展，真正实现大的突破，发展环境至为关键。“栽下梧桐树，自有凤凰来”。我们必须坚持用辩证、联系和发展的观点，正确认识优化环境、招商引资与集聚区建设之间的关系，坚持用优化环境推进招商引资和集聚区建设，用招商引资和集聚区建设的实践来检验环境优化工作的成效，不断从政策、法制、信用、人文、社会等方面为经济发展创造有利环境。

各级各部门要结合省市“政府管理创新年”和“企业服务年”活动的要求，围绕“两转两提”、“提速增效”，联系招商引资和产业集聚区建设的实际需要，通过改革创新、作风转变，提高行政能力和服务水平，努力为招商引资和产业集聚区建设营造更加宽松有利的环境。

一要提升服务能力。要树立“管理就是服务”的思想，树立开放开明、双赢、多赢、让利的理念，剔除“政府权力部门化、部门权力利益化，获利途径审批化、审批方式复杂化”的弊病，在“少”、“快”、“好”上下工夫，努力提升行政服务能力。“少”就是减少审批环节、减少收费项目和收费金额。经过清理，目前我市34个政府职能部门共保留行政审批项目130项，审批72项，审核50项，核准4项，备案4项。所有这些项目一律进入行政服务中心实行统一管理。凡是具有行政事业性收费、经营服务性收费、社团组织收费、临时性收费的单位，所收费用应严格按照核定标准执行，并在办公场所、收费窗口以及政府网站公示，不得少收、不得多收，更不得另立名目或超标准收费，收费或罚款应开具正规票据。对不按要求进行公示、不按标准收费以及乱收费、乱罚款的，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正直接和变相违规收费加重企业负担行为。“快”就是提高工作效率、加快办事速度。要进一步加强行政服务中心建设，进一步完善并联审批、全程代办、绿色通道等机制，认真落实服务承诺、限时办结、急事急办、特事特办等措施。各职能部门的行政审批职能要向一个科室集中，成立行政审批服务科，并整建制进入行政服务中心，代表部门办理全部行政审批和收费事项，按照《关于加强行政服务中心建设提高一站式办公水平的决定》要求，实行“一站式”服务。“好”就是服务要好、质量要优。实行精细精准、有针对性的服务，避免简单化和大而化之。各级各部门特别是经济管理部门，要建立一支有较强服务意识、较高业务水平的学习型干部队伍，研究探索主动服务经济发展的新途径，有针对性地为企业提供优质高效的服务。

二要抓好企业治乱减负。要结合“企业服务年”活动的开展，认真落实上级有关规范行政执法行为和减轻企业负担的政策措施，帮助企业渡过难关、促进企业健康发展。要找准和抓住严重影响经济发展环境的突出问题、关键环节和重点领域，加大治理力度，实施重点突破。行政执法机关要严格依法办事，认真落实《xx市规范涉企（项目）检查暂行办法》、《xx市行政处罚报告制度》和《xx市行政事业性、经营服务性、社团组织、临时性收费和罚款项目公示及全程监督制度》，严格执行“十不准”规定，严禁各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为，严禁违规指定中介服务机构对企业进行强制服务和强制收费，严格实行涉企检查备案制度，除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外，停止一切面向企业的检查活动，必须进行的检查须到市优化办备案，并尽量减少次数或合并执行，并实行“履职不收费”；要加大企业周边治安环境综合治理力度，建立快速反应机制，应急解决重大突发事件，严厉打击欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、强装强卸、恶意阻工等危害企业生产经营秩序的违法行为。市“两转两提”“提速增效”和优化经济发展环境领导小组办公室，要加强对上述要求贯彻执行情况的监督检查，对“企业服务年”活动确定的重点企业实行重点服务，严肃查处影响企业正常生产经营、损害企业合法权益、加重企业负担的违规违纪行为。

三要构建监督网络。要进一步拓宽监督渠道，充分调动社会各方面的积极性，把专门监督、群众监督、舆论监督和企业监督有机结合起来，构建立体监督网络，形成监督合力，提高监督效果。要加强行政效能监察，围绕服务型政府建设，采取明察暗访、建立优化经济发展环境和效能监测点等多种措施和办法，加强对政府各部门及其工作人员行使权力、履行职责、服务发展情况的监督检查，促进机关作风转变，解决机关办事拖拉、效率低下、纪律散漫等问题。要关口前移，及时跟进、全程监督，严肃查处违规违纪行为，切实提高政府投资的使用效能。要积极推进效能监察从传统型向创新型转变，运用现代网络手段实现对行政机关行政审批、行政收费、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效考评；实现要注重新闻舆论监督，充分发挥电台、电视台和网络等新闻媒体的新闻舆论监督作用，畅通市领导及市直单位主要负责人与社会公众对话交流渠道。要重视和强化企业监督。市优化办要经常深入企业调研和现场办公，征求他们对发展环境的意见和建议，及时帮助企业解决困难和问题。

四要强化综合考评。要围绕政府机关、职能部门的行政效能建设，科学制定行政绩效评估体系，把绩效考评工作与经济奖惩挂钩，与评优评先挂钩，与公务员晋级使用挂钩。要围绕提高群众参与度，拓宽监督渠道，创新方式方法，进一步完善民主评议工作机制。把服务企业发展作为主要内容，把企业满意不满意作为主要标准，组织开展经济发展环境综合考评，向社会公布考评结果。今年重点抓好“三项评议”：一是开展民主评议政风行风活动。把民主评议与纠风专项治理相结合，着重对本地区问题比较突出的部门和行业进行评议，促进部门和行业作风建设有明显进步。二是开展民主评议市直单位及其主要科室活动。对市直单位、上级驻项单位、司法机关及这些单位中的主要科室开展民主评议，重点考核和检验其机关作风、服务经济发展情况，解决“中间梗阻”问题。三是开展“群众满意的基层站所”评议活动。把与群众生产生活关系密切的行业基层站所作为重点，围绕为群众办实事办好事，开展创建群众满意的基层站所活动，着力解决基层单位伤害群众感情、漠视群众疾苦、服务不到位、乱收费等损害群众利益的行为。对在评议中居后几名的单位，市委、市政府将采取具体的组织措施。

五要健全长效机制。进一步规范行政服务中心建设，深化行政审批制度改革；进一步强化国库收付中心和会计核算中心管理，规范执收执罚行为，加强财政资金监管；着力健全效能监察制度，完善行政效能监察办法，实施优化经济发展环境责任追究和案件查处快速反应联动机制；建立完善《xx市国家机关及其工作人员问责问廉问效制度》；完善行政执法监督制度，全面推行《行政处罚报告制度》，建立和完善行政处罚案卷评查制度、重大行政处罚备案制度、行政处罚投诉制度、行政处罚检查制度、违法处罚责任追究制度；进一步完善《行政事业性、经营服务性、社团组织、临时性收费和罚款项目公示及全程监督制度》，对收费和罚款行为全程监督；要加快构建行政许可行为监管体系，健全信息公示、责任追究等制度；积极推进科学决策和民主决策，完善听证制度和重大决策前的专家论证、群众评议制度；认真贯彻《政府信息公开条例》，大力实施政务公开，构建权力阳光运行机制，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权，使政府工作更加透明。

六要做好投诉处理。要建立通畅、快捷、有效的行政效能投诉处理机制。高度重视行政效能监察，加强行政效能投诉处理中心建设，设立投诉举报箱，公布举报电话，受理行政效能举报投诉。要加强书记、市长热线管理，对书记市长热线反映的问题，电台、电视台、报纸、网络等媒体揭露曝光的问题，要及时处理反馈。要把市纪委书记、监察局长、优化办、纠风办、效能监察中心的联系方式制成标牌向社会公示，以便及时接受和处理群众举报。要加大行政效能投诉处理力度，认真受理企业和群众举报投诉，严肃查处“四难”、“四乱”、“四霸”、失信失诺等侵犯企业和群众利益的案件，严格追究直接责任和领导责任。要注重投诉处理的时效性，对企业、群众和外商投诉的事情，一定要抓紧调查，逐件落实。要提高投诉处理的严肃性，对违纪违法的单位和个人必须依纪依法处理到位。各级各部门都负有处理投诉的重要责任，对有举报不查、有错误不究、该处理不处理的，纪检监察部门必须认真问责。要加大效能告诫和行政过错责任追究力度，坚决纠正监督检查失之于松、问题处理失之于软的现象。

三、强化领导，狠抓落实，确保优化环境工作收到实效。

各级各部门要充分认识优化发展环境工作的极端重要性，真正把这项工作放到全市工作大局中去考虑，放在加快全面建设小康社会的进程中去把握，以高度负责的精神和坚强有力的组织措施，坚持不懈地狠抓各项任务的落实。

一要加强领导。要认真贯彻落实市委、市政府关于优化经济发展环境的部署和要求，迅速在全市掀起进一步优化经济发展环境的高潮。各部门、各单位主要领导要带头转变观念、转变作风，带头执行优化环境的各项政策措施，以实际行动促进和保证优化经济发展环境各项工作和任务的落实。主要领导既要管好自己，又要抓好班子、带好队伍。对于机关存在的问题，要多从领导自身找原因，机关一般干部出了问题，领导必须承担相应责任。要明确职责，完善制度，形成优化环境和效能监察的工作网络。优化办、效能中心、纠风办要积极履行组织协调、监督检查、综合指导的职责，创造性地做好优化环境的各项工作。

二要搞好协作。全市各级各部门、群团组织、事业单位都要以服务为主线，推进优化发展环境工作深入发展，形成各部门协作配合、全社会共同参与的工作局面。要实行联席办公制度，每个月要召开一次联席会，及时解决涉及优化经济发展环境的案件、事件；牵头部门要切实履行职责，认真做好部署安排；综合部门要完善评价体系和考核制度，督促主管部门发挥职能作用；纪检监察机关要大胆履行职责，充分发挥行政效能监察作用；宣传部门要围绕优化经济发展环境出题目、搞策划，通过富有成效的宣传思想工作，把广大干部群众的积极性、主动性、创造性进一步调动起来。要在全市牢固树立环境产生生产力、抓环境就是抓发展的观念，牢固树立部门的工作就是环境、个人的行为也是环境的观念，坚持从每一天、每一个部门、每个人、每一项工作做起，齐心协力优化发展环境。

三要真抓实干。优化发展环境任务明确、措施具体，关键在落实。各级各部门一定要发扬求真务实作风，建立抓落实的工作机制，从优化环境的具体环节和事件抓起，把我们会上讲的、文上写的转化为实实在在的行动。要坚持从内部抓起、从自身抓起，对破坏发展环境行为硬起手腕，重拳出击，加大办案和问责的力度。要改变一般化的工作方法，做到敢于触及矛盾、敢于较真碰硬。要大力弘扬爱岗敬业、恪尽职守、乐于奉献、敢为人先、勇争一流的精神，以群众满意为最高标准落实好每一项工作任务，推动优化经济发展环境工作取得实效。

同志们，优化发展环境和招商引资、产业集聚区建设工作意义重大，任务艰巨。各级各部门要树立企业至上、创业光荣、服务为本的理念，多思优化环境之策，多办优化环境之事，多务优化环境之实，为我市赶超跨越目标的实现作出新的更大的贡献！

谢谢大家。

在全市招商引资工作推进会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全市招商引资工作推进会议，主要是全面总结招商引资工作的成绩和经验，进一步深化对招商引资重要性、紧迫性的认识，统一思想、统一行动，不断加大招商引资工作力度、提高精准度，为实现全年目标任务全力冲刺。前面，市政府合作交流办汇报了今年第一季度全市招商引资工作情况并就二季度招商引资工作作出了安排，x新区、高新区、x生态创新城、x区、市工信局和市自然资源局等单位作了交流发言，讲得都很真实、很客观，阐述了今年工作的成绩，也说了工作中存在的一些问题，还谈了后续工作的一些想法，希望大家能够抓好落实，继续把招商引资作为顶级工作和长期任务坚持不懈抓紧抓实，利用今年剩下不多的时间，全力以赴推进项目凝炼储备、对接洽谈、签约落地、开工建设四大攻坚行动，招引更多有活力、有潜力、有前景的真商、大商、好商，为x加快高质量发展和建设现代化中心城市打好基础、增添动力。

从前面汇报的情况来看，今年第一季度，全市招商引资工作顶住了新冠肺炎疫情带来的不利影响，在逆境中走得坚定有力，取得了来之不易的成绩。新签约项目、重点项目推进、线索项目对接、招商引资活动开展等工作有条不紊、扎实有效，新引进中软国际、东方希望、海升集团、龙湖集团等一批“三个x强”及行业龙头企业投资项目x多个，省外到位资金完成年度目标任务的x％，增长x％，这是非常不容易的。今年招商引资工作受新冠肺炎疫情影响比较大，因为招商引资需要不断见面、反复洽谈，到目前为止还同比增长了x％，是相当了不起的成绩，为有效应对经济下行压力，推进全市经济企稳复苏提供了有力支撑。这是全市上下共同努力的结果，也说明大家对“两真四有”工作要求的理解和落实是有效的、得力的，是符合x发展实际和需要的。

为什么市委、市政府把招商引资工作定义为顶级工作因为招商引资事关根本。我在政府系统一直强调经济结构调整，如何去调，我认为要抓好两项重点工作，一个是项目建设，另一个就是招商引资。项目建设我定义其为核心工作，因为政府系统的主责就是抓经济，抓经济的核心就是项目建设，只有通过项目建设才能发展，包括补基础设施短板、补产业链短板、转方式增动能，都得依靠项目建设支撑。找到了主抓手后，还得积极向市场问道，这就是招商引资，我定义其为顶级工作，顶级就是树在第一层级，就是冲在最前面，类似于“前锋”。如果不把招商引资顶到格，当作政府的顶级工作去认真抓，我们转动能调结构就无从谈起。因此，我觉得，这是一个根本性的工作，非同小可，我们必须把它抓好。

党的十八届三中***有一句话，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是社会主义市场经济的基本特征。作为地方政府，要更好发挥什么作用我认为就是使市场在配置资源的过程中，能够对本地区有兴趣、有意愿、有行动，说白了就是创造环境。我们的营商环境，不光是“门好进”“脸好看”，最重要是要“事好办”，关键是把“投资的事办好”。我们必须创造条件，在依法依规的前提下，给优惠、给政策、给保障、给服务，这样才能促成企业和项目落地，这体现着我们的执政能力，检验着我们的真本领。

今年是“十四五”开局之年，我们必须咬定目标不放松，坚决完成招商引资各项任务，全力实现正增长，稳住投资这个基本盘。同时，也要积极谋划“十四五”发展，落实好“十四五”发展规划。如何才能编好这个规划，我想必须问市场要答案。在落实“十四五”规划过程中，对于重点项目的谋划，比如交通基础设施、重大水利工程等，都需要国家和省级层面大力支持，以我们的财力，如果得不到上级支持，也就推进不了。但产业发展不同，争取国家再在x进行重大产业布局难度很大，现阶段主要还是要依靠市场，只有弄清楚哪些行业对x感兴趣、有意愿投资，才能有针对性地对接招引，使我们在规划落实中项目的支撑不大而化之，成为空谈，写在纸上落不下来。我们2020年委托给国家发改委宏观经济研究院，宏观院是负责国家层面宏观经济发展规划谋划编制的，在观大势方面是权威，是能够看清楚的，给出的意见是值得充分信任的。那么在微观层面，市场到底对x是什么看法，显然宏观院了解的不深，只有靠我们自己去掌握，也就要求我们通过招商引资去搞清楚。所以，落实“十四五”规划特别是产业发展方面规划内容的时候，必须要通过招商引资去靠实，让市场给我们判断、给我们答案，从而清楚x的产业要发展什么、能发展什么，这是谋划“十四五”非常重要的工作。

今年召开招商引资工作推进会的想法，我在好几个月前就有了，但是一直没有开，主要是因为国家疫情防控工作还没有取得决定性胜利，我们大范围走出去招商引资的时机不成熟、条件不具备。去年，***召开了抗击疫情表彰大会，我国疫情形势总体趋稳的态势进一步巩固，对个别零星散发的情况也有了比较成熟的应对方法，可以说条件具备了，但由于工作安排比较多，一直拖到了今天才召开。疫情必须警惕但已无需顾忌，热火朝天开展招商引资需要被提上议事日程，大家走出去问计于企业，问道于市场。结合近几年市委、市政府抓招商引资工作的思考，我想回到“凝聚共识”这个原点问题，与大家再作一次交流。我们要凝聚什么样的共识我认为就是“两真四有”，大家一块再认识、再理解，更加深入把握其内在涵义和实践要求。

首先，我讲讲“两真”，“两真”是指“真招商、招真商”

真招商。就是政府真心招商，真情对待市场，对待每一个企业，其背后体现的是我们的“真着急”。今年我们到各区县都走了一遍，开展经济工作调研，基本上摸清了我市经济产业构架。我给大家讲一些数字，x年x市规上工业企业是x家，到了x年就只有x多家了，目前仅为x家。要推进x的高质量发展，没有工业就是空话。有一次我跟随x书记一起去上海考察，x市长给x书记讲，上海必须保持x％的工业，这对我的刺激非常大。上海是全国经济最发达的城市之一，在我们的认识中应该到了发展金融资本业的时期，“只管数钱就行了”，但是它们也还在发展工业。再回过头看看我们，二产中的工业在短短七年时间里坍塌式下降，规上工业企业消失了近x家，虽然这当中也有规上工业口径从x万调整到x万的标准变化带来的影响，但总体大幅萎缩是不可否认的。再横向比较一下，我们的规上工业企业比x还少，只有x的x％。所以，必须真心、真情，真着急，通过招商引资扩大规上工业企业数量和规模，实打实去振兴“x制造”。但着急归着急要切记“乱投医”，不能“捡到篮子都是菜”，要注重有效配置资源，更好满足群众需求，做到“真明白”。我有这样一个判断，最近几年我们在推动商业形态升级上做了很多工作，诸如x中心、万达茂等城市商业综合体遍地开花，总体上x的商业综合体从总量、从布局、从社会购买力的角度来讲已经基本趋于饱和。我们下一步招商引资工作中有一点特别需要注意，就是慎重招商，不能再引进同质化企业形成产业的恶性竞争。需要我们科学判断哪些产业是我们缺少的，必须下大力气招引，把行业龙头企业请进来、落下来；哪些产业是需要做选择的。如果不抓紧招商引资，不在“真招商”上真着急、真明白，真心、真情、真对待，我们在区域竞争中就只会被越落越远，城市的经济结构调整、功能转化、综合竞争力提升就会出现很大问题。今年上半年，我们进行全市范围内的调研，逐步构建起了衡量我市经济发展的参考系。x的发展成效怎么认定发展的快慢是个相对的概念，不是绝对的，目前全国范围内东西部发展差距巨大，南北发展差距也不小，这些是客观存在的，我们没有办法改变。但是在西北片区，如果我们跟x等西北省会城市之间差距很大，这就是我们工作的问题了。我们的参照系应该非常清楚，就是西北片区的主要城市，把这些城市的经济结构剖开来看，一二三产是什么情况支撑它的重点企业是谁我们下一步招商是在和谁竞争为什么企业愿意去他那不来x，把这些问题搞清楚了，你就会“更着急”。所以，我们不能迷迷糊糊的招商，必须头脑非常清楚。今日之竞争已经是点上的竞争，招商必须注重精准力度和点位，既要围绕完成全年目标任务，做大总量、加快速度，又要调整结构、提高质量，在培育经济发展新优势上下功夫。

招真商。什么是真商现在还是相对比较容易区分的，坑拐骗的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的这些年也接触过，现在我们都不太容易上当了。我记得，x年的时候来了一个香港企业，计划在皋兰投资建设一个万亩滑雪场，这么大的企业、这么大的项目，我们必须热情真心的对待。座谈会上，他们介绍完情况，我问了两个问题，一个是“为什么选择到西北来搞滑雪”，因为滑雪产业国际上显然应该是瑞士有优势，国内应该去东北、去长白山脚下，企业到西北来建滑雪厂，出于什么考虑另一个是“如何在短暂的三个月时间内挣钱”，x这地方冬天说短不短、说长也不长，存雪期也就三个月左右的时间，企业在这三个月内怎么挣钱你们的经营模式、商业模式是什么我就问了这两个问题，结果他们回答不了，从此这个企业就消失了，再也不来了。可能我这两个问题他们回去也研究了一下，认为的确也是投资的可行性不足。我不怀疑他们的投资是真实的，但是至少他们投资的想法是不现实的。我从不怀疑每一个企业的投资热情，但是否现实可行，你只要能问出真问题，假的自然就会水落石出。所以，现在我们不太容易上当。假的且不说，到底什么是真的这个问题非常难。大家怎么去把握，我觉得去伪存真的一个简单方法就是去网上查一查企业的行业排名、投资信用等等，当然这这只是最低级的。一些项目是在推进过程中“夭折”的，因为他前期论证的不充分。比如去年兰洽会上的签约项目，一年内已经有x个终止了。能够签约的“商”一定不假，但是他的投资意愿不够真实、不够强烈。招真商这个“真”不好求，不光要看硬条件，还要看真意愿，不能稍有一点困难就放弃。我不相信，一个重大的投资，面对一点新冠肺炎疫情影响就彻底放弃了，特别是和政府隆重签过约的，可能会延缓，但是直接就放弃，实际上就是投资意愿并不真实。所以，市场的真、企业的真，我们去伪存真的过程，不光是把假的剔除掉，更多是要去求这个“真”，就是把企业的意愿和政府的意愿创造条件落下来。“两真”是我们的理念和原则，首先政府要真，真心、真情、真着急、真明白，关键在于热情主动、创造条件；同时还要去求市场之“真”，准确判断企业意愿，弄清楚是否可行、是否强烈，两真都得真，这样才能同向发力、落地落实。今天我们之所以安排自然资源局作汇报，是因为招商引资和项目建设，归根结底要落在地上。招商引资工作不是市政府合作交流办出去吆喝就行的，需要自然资源和招商部门通力合作，有些工作最好能够前置，在签约前自然资源部门就应该做一个判断，看项目在自然资源约束条件上是不是可行的，规划到底能不能调整需要多长时间调还有地方政府能不能拆迁，拆不起就不要签，不要自己给自己找难看。我讲这些，核心的原则是以政府之真换企业之真，大家都得真。x下一步推进高质量的发展，必须要贯彻落实“两真”的招商工作理念，把握“两真”的原则。如果哪个企业的投诉，源自于我们没有遵守“两真”的原则，那是要问责的，市政府合作交流办需要建立负面清单，针对招商引资中违反“两真”的情况建立台账，及时督促改正，强化问责倒逼。

我们弄清楚了“两真”，把握了招商引资工作的理念原则，具体工作怎么推进，就要坚持“四有”。“四有”是系统的工作方法论，但从一年多的实践来看，我们在“四有”工作机制的构建上还有比较大的差距。还需要持续用力、久久为功。

第二，我就讲讲“四有”，“四有”是指招商有功、招商有责、招商有序、招商有方。

（一）招商有功。为什么招商引资是顶级工作，是因为它事关x整体发展，检验着政府各项工作的成效，也检验着各级各部门的工作能力和本领。在这方面，我们要树立鲜明的价值导向，必须有工作机制的保障，首先就要构建起“招商有功”的机制，否则就会成为“坐而论道”，只是一味强调招商引资工作的极端重要性，最后落不下来。这次我专门请组织部的同志。

当前隐藏内容免费查看来参加，就是要突出在招商引资工作中培养锻炼选拔干部的用人导向。人社部门要一道研究，能不能年底进行全市表彰，激发和鼓励人人参与招商，唤起大家的荣誉感。一定要注重招商引资工作的表彰，让人们都看见大家的功劳，这功劳是“军功”，是在战斗中打出来的，这件事情务必请有关方面重视。

（二）招商有责。任何工作要想做好，在体制上必须建立责任制，责任必须到位，不能单打独斗。一是管招商要“一盘棋”。招商工作是组合拳，是一项系统工程，不是政府合作交流办的一家之事，前面我已经说了自然资源局要把好规划等约束前置的关口，这是自然资源局的责任，不能政府交流办或者行业部门忙了一圈，到你这里“这也不合适、那也要完善”，总是马后炮，所以必须前置，只有这样才能将招商引资落地“不行”的可能性降低。还有发改、财政、环保等部门，也要积极主动参与招商引资的事前工作，全面把握产业政策、融资政策、环保政策等，及早判断招商引资项目是否可能、可行、可落地，防止重大瑕疵。我觉得政府合作交流办的名字改的非常合适，原来叫招商局、经合局，而“政府合作交流”直接点明了你们代表着政府，统筹各个部门的意见，是代表政府的“真”。二是管行业必须管招商。这是我一直强调的，管行业不仅仅是管合法，更要管发展，对于这个行业在x的发展要负责，这是行业分管领导的责任，行业主管部门的责任。x的规上工业企业不能再减少了，这是我市工业最后一点家底。“十四五”期间，x的工业经济发展，二产的结构调整，新旧动能转换，首先要有量的支撑，这x家一家都不能少，如果规上工业企业数量不够，振兴“x制造”怎么实现。要保证数量、稳步增长，就必须重视工业企业的招商引资，大力引进扶持。我很高兴，工信局报告的数据显示今年以来二产一直正增长，而且增长的速度还可以，这是非常好的状态，就得这么干。三是要围绕落地担责负责。对于招商引资项目，要有一个最基本的态度，就是尽量不说不行而说怎么能行。比如x新区选择发展绿色化工园区，我觉得是非常符合x发展要求的。化工是一个危险行业，最近又发生了响水爆炸事件，但只要用科学的办法防范，危险是可以管控的。我们的环保部门，也要明白这个道理，不要一谈化工就色变、就摇头，一味消极对待，为了给自己减少麻烦就说“不”，这是不担当不负责的表现，要说“不”必须要有充分的理由。我们的“招商有责”，各个部门都有责任，行业有责任，综合部门也有责任，要把“凡说不，给理由”的责任体系构建起来，在准备否定一个项目的时候，回答好这样三个问题：为何不什么不怎么才行只要不是违反党纪国法、规划约束、环保底线等硬杠杠的，都要想办法去创造条件、推进落地。今年我们在处理生物制品研究所上新生产线的问题上，就积极开展工作，推进问题解决，促成了项目落地。就得有这样的责任感，努力做到“行”。

（三）招商有序。这个序是秩序的意思。我发现我市的生物医药产业发展比较零散，作为全国重要的生物医药尤其是疫苗生产基地，我市的兽用疫苗占全国的x％多，人用疫苗占全国的x％多，但生物医药产业发展却东一榔头西一棒槌，没能形成聚集效应。要服务好企业，我们付出的代价是很大的，水、电、气、暖、人才都需要保障，只有建立园区集聚资源、实现共享才是最经济的。这就是为什么我们要建园区，园区是最经济的产业发展物理平台。必须在全市范围内构建起有利于生物医药发展的统一的、可持续的产业园区，给予产业发展更多空间和廉价要素，不能来一个企业就随便给安顿个地方。同时，我们认定了这样一个园区，就需要有排他性，不能遍地开花，同链条的产业就要聚集到一个园区去，各个区县、各个功能区不要你争我抢，必须做到招商有序。下一步，在国土空间规划、功能区的规划上，我们要重新审慎认定，明确产业布局、推进错位发展。我曾经在省里面发布十大生态产业以后，让发改委编制了我市十大生态产业发展实施方案，发现有许多产业到处都有，都是重叠的，就比如生物医药产业，主城四区、x新区、高新区、经济区全都有，有些县里也有，没有秩序，所以对于产业布局一定要全域统筹，这就需要我们市上更加有力的集中统一领导，做好对全域国土资源的集中统一管控，强化功能的认定和管制，不能够再这样“散打”了，自然资源部门要在新一版国土空间规划落实过程中，给出一个初步的意见来建立这个秩序。

（四）招商有方。企业到x发展，一定是看重了x的赢利点，就是我们这座城市对于这个企业的价值所在。举个例子，最近我们正在洽谈的海康威视，国际上影响力很大，“真”的都让特朗普害怕。它要到x来，我们非常欢迎、非常高兴。海康威视提出了一个条件，乍一听感觉人家是顶着个大牌子来挖我们的肉了，但我和左龙同志研究了一番，认识到海康威视提的条件你没有任何理由反驳，海康威视帮我们搞四项业务，政府在同等条件下不让企业优先挣钱，那就是政府没有诚意。海康威视看中的是x这座区域中心城市在智慧城市建设发展上内源式的需要，核心是对这座城市的人口吸附力有信心，相信在这座城市生产经营有钱挣。我们必须习惯于用这种逻辑来和企业谈判，这是最基本的招商引资工作办事思维。但招进海康威视冲击了本土的北科维拓，为了不顾此失彼，我们提出让海康威视和北科维拓成立合资公司，把北科维拓现在的人才吸收到合资公司，来解决北科维拓的问题，这就是方案，这就是招商有方。所以，“有方”必须是具体问题具体分析，研究企业具体需求，一企一策。如果扩展一下，我们要发展数据信息产业，十大生态产业，如何有方就要研究政策给政策，对行业、对产业、对企业出台有吸引力的政策，不能光靠热情，而要靠实实在在的实惠。当然，不热情问题很严重，但是很热情没什么用，企业是追求利益的，是要算账的，招商有方检验的是我们对行业的判断、对市场的判断、对企业的判断，在依法依规的前提下能不能把政策和实惠给到位，这就体现出我们对企业是不是真心、真情、真意，检验的是我们的执政本领。再讲一个例子，我们发展数据信息产业，最直接的就是招引这个行业内排名前十位企业来x。城关区和轨道公司的合作把轨道上盖拿出来招引网易成立网易联合创新中心，不仅引入了行业龙头企业，还使重资产产生了效益，有效改善了轨道公司的资产负债水平，这就是在招商引资活动向市《x政报》x年第x期场问道，探索出来的国有资产运营方面的新认识和新经验。在这个招商引资项目中，网易公司要我们做到“拎包入住”，它只管技术、管人才、管运营，因此我们就专门制定了政策提供补贴，好在补贴是给的轨道公司，实际上从左口袋掏出来进了右口袋，不仅盘活了轨道公司资产的收益，还引来了网易这样的行业龙头，现在已经有x多家企业入驻了。这个案例非常成功，一举多得。所以，类似于这样的“招商有方”要研究，开动脑筋、灵活招引。有功、有责、有序、有方是完整的贯彻“两真”的系统方法，是逻辑递进，我们必须在全市营造出招商干部很光荣、有前途的价值导向，建立起“一盘棋”招商的责任体系，构建更加合理有序的全域招商秩序，灵活创新、求真务实，做足做好政策和服务文章，更多吸引产业和企业向x聚集。今天开这个会，大家在一起作一次交流，同时也对相关部门提出了深化招商引资工作的着力点，请同志们一起研究，不断的丰富代表治理能力现代化的系统工作方法，推动今年工作任务圆满完成，保障“十四五”规划顺利完成。同时，善于向市场要答案，在“十四五”时期区域竞争中下好先手棋，更好推动高质量发展和建设现代化中心城市取得新进展。

最后，再提一个要求：政府合作交流办要具体研究，督促支持政府系统各部门负责同志每年至少赴外开展一次招商活动，构建“一把手”抓顶级工作的体系，完成招商活动后要交总结报告。这方面，x书记一直率先垂范，每年都亲自带队外出招商。我们更是责无旁贷，各级各部门“一把手”必须扛起这份责任、干好这项工作，带动全市热火朝天招商引资。现在疫情总体趋稳了，大家要在遵守防疫基本规则，做好自身防范的基础上，丢掉顾虑、赶紧去吧。我就讲这些。

在全市招商引资工作会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开的这次全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委四届九次全会精神，回顾总结“十三五”招商引资工作，科学谋划“十四五”工作，安排部署2021年重点工作。刚才，胜利同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。

一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。

“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：

一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。

二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。

三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

引进xx等能源转化项目xx个，投资总额xx亿元；

xx等一批文化旅游项目建成营运；

xx等一批煤电项目开工建设；

xx等十余户知名电商落户xx；

xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。

这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表xx市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了xx的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。

“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇，依托xx资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。

二、认真分析形势，切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。

科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。

印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。

xx，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家，引领了县域经济的发展；

再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。

我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。

今年是“十四五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。

三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商。

今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。

一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。

二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。

三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。

首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。

其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。

第三，要注重节会招商。要充分利用xx，以及中央各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在x成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了x电商峰会在x的召开，促成了xx大礼包春节期间的上线，xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。

第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元，比去年增加了xx个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。

第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的x个招商项目，特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。

对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。

第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。十三五期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有xx单设了招商局，xx虽然有招商部门，但也只有xx名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。

同志们，今年是“十四五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，以实际行动庆祝建党百年！

谢谢大家。

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

区委、区政府召开这次会议，主要是对今年的“工业振兴工程”和招商引资工作进行再动员、再部署，进一步分析形势，查找差距，明确任务，加大推进力度，以工业经济和招商引资的大突破，推动全区经济发展再上新台阶。下面，我讲以下几点意见。

一、认清形势，进一步增强加快工业发展和招商引资的信心和决心。

是实施“十一五”规划的开局之年，各项经济工作要围绕“提速增效”这一主线狠抓落实，当前我区工业发展和招商引资面临着一些新情况、新问题、新机遇，需要我们认真分析，统一思想，提高认识，抓住机遇，加快推进“工业振兴工程”和招商引资主战略。

（一）清醒认识当前工业发展和招商引资存在的问题和差距。去年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区广大干部职工把工业发展和招商引资摆在重要位置，迎难而上，真抓实干，取得了显著成绩。在不久前召开的市政府四次全会上，我区与滑县在五县四区中被评为完成目标优秀单位；同时，根据各方面的信息，如果不出意外，在县域经济考核中位居第二，处于上游水平。以上这些成绩的取得，辛勤工作在工业发展和招商引资一线的干部职工功不可没，对此，区委、区政府是满意的。今年一季度，全区经济工作开局良好，元至3月份，全区工业增加值完成9294万元；同比增长67.45；限额以上工业完成工业增加值5876万元，同比增长68；完成固定资产投资9553万元，同比增长21.23；众祥、兴亚、亿兴等一批大项目已开工建设，同时储备了一批项目。总体来说，全区工业发展和招商引资成绩明显，势头良好。但是，在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到问题和差距，深刻分析问题和差距产生的原因，从而进一步明确我们的工作思路、发展目标、主攻方向和工作重点。一是在工业发展上，认识模糊，思想观念转变不到位。实践证明“无工不强、无工不富、无工不快”，但部分同志仍然停留在固有的思维模式上，认为××区是城区，发展好三产就可以了，对工业发展认识不足，没有真正从三产为主转变到二三产发展并重上来，特别是乡镇和涉农办事处，缺乏发展工业的主体意识，应付思想严重，主动性差。我们要建设社会主义新农村，首要的任务就是经济发展，城市反哺农村，工业反哺农业是必由之路，税费改革后，乡镇和涉农办事处已经从催粮催种中解脱出来，更应该把注意力集中到发展工业经济上来，不抓是失职，抓不好就是无能。二是在招商引资上，层次不高，未实现根本性突破。在谈项目多，落地项目少；小项目多，大项目少；三产项目多，工业项目少；坐等项目上门的多，真正通过积极努力争取的域外、境外项目少，在一定程度上存在应付现象，不少单位没有引进一个象样的项目，热衷于七拼八凑，忙于拉项目，分任务，经常是一个项目几家分，败坏了作风，造成非常不好的影响。三是在项目推进上，措施不硬，项目工作务虚化。领导分包项目责任制落实不够好，个别领导抓项目落实的精力和力度不够，没有长期坚持，经常深入一线联系，致使分包责任制流于形式，甚至有个别重点项目长时间无人过问；推进项目的办法不多，不注意研究政策，不注重积极主动地寻求对策，不少干部存在等、靠、要思想，缺乏主观能动性，碰到问题，不动脑子，不想办法，拿不出实招、硬招，一遇困难，踏步不前，一遭挫折，败下阵来；畏难情绪比较严重，在解决项目征地、规划、环保等手续时，一味强调困难，办法不多，束手无策，造成新上项目开工率不高。四是在工作作风上，被动应付，经济发展的合力不足。个别单位仍然存在政令不畅问题，一个很简单的问题，区领导多次协调，迟迟得不到落实；个别部门服务意识不强，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在，服务经济工作的主动性差；个别单位和部门缺乏大局意识，本位主义、部门利益严重，重管理、轻服务，项目落地难、开工难、建设难的问题还没有根本解决。

（二）牢牢抓住当前加快发展的有利时机。一是我区经济实力显著增强，为加快发展打下了良好基础。特别是财政收入提前两年突破亿元大关，使我们可以挤出一定的财力支持工业振兴工程，落实招商引资优惠和奖励政策，加快经济发展步伐。二是项目建设取得重大突破，为加快发展储备了后劲。目前，全区在谈、签约、在建重点工业项目24个，其中投资上千万的项目12个，投资过亿元的项目4个，项目计划总投资11.96亿元，其中今年计划投资3.8亿元，亿兴、众祥、兴亚、建工、昌业等一批新上项目将在年内建成投产；利达、方快等一批重点企业通过实施技改扩建工程，生产规模将得到进一步提高。三是××市“东扩南拓”，为加快发展提供了广阔的空间。在××市新的城市规划中，我区××镇被定位为工业聚集区，并规划了20平方公里的工业小区，今后将成为承接××市工业发展的重要载体；对在××乡高速公路以东区域发展工业，市有。

关领导也明确予以肯定和支持，××和××工业小区的集聚效应将日益显现，为我区实施“工业振兴工程”和招商引资搭建了平台。更为重要的是，通过狠抓“工业振兴工程”，强力推动招商引资工作，全区干部抓工业经济的能力提高了，招商引资的水平提升了，解决经济发展问题的能力增强了，全区上下抢抓机遇，竞相发展的热情日益高涨，加快发展的大环境已经形成，这是我们最基本、最宝贵的条件和保证。

二、明确目标，强力推进“工业振兴工程”

全区各级各部门要把加快工业经济发展摆在更加突出的位置，集中和创造优势资源，全方位开展招商引资，推动我区工业经济沿着新型工业化道路健康、持续、快速发展。

（一）进一步调整和落实“工业振兴工程”目标。我们要抓住当前的大好机遇，自加压力，加快发展，区委、区政府经过多次研究，决定把“2822”目标调整为“2122”目标。即：到，建成××、××两个工业小区并初具规模，工业项目投资突破10亿元，培育产值5000万元的企业20家，其中产值超亿元的10家，工业增加值年均增长20以上。各乡（镇）、涉农办事处要发挥主力军作用，1乡1镇每年至少要建成产值5000万元以上的企业2个，其中产值超亿元的企业1个；各涉农办事处每年至少要建成产值万元以上的企业1个，完不成任务的，下一年度顺延累计下达任务。对完成任务的单位，不仅要通报表彰，还要给予5000－30000元的奖励，其中50％奖励主要责任人。对完不成任务的单位，第一年通报批评；第二年仍完不成任务的，黄牌警告，取消单位及负责人年度评先资格；连续三年完不成任务的，其主要负责人免去现职调离岗位。对完不成任务的乡镇，同时要给予2500－15000元的处罚，其中20％处罚主要责任人，考虑到乡镇与办事处任务大小的区别，对涉农办事处的奖罚资金减半执行。

（二）强力推进工业小区建设。一是完善工业小区发展规划。要按照“统一规划、分步实施、项目带动、滚动发展”的思路，加快工业小区的建设进程。要围绕项目建设，按照“六通一平”的要求，基础设施跟着项目延伸，以项目促工业小区建设，加快完善工业小区的配套设施，不断提高基础设施对工业经济发展的承载力，为项目的入驻奠定良好的基础，使工业小区逐步成为我区工业经济发展的重要平台。二是成立专门的小区管理机构。目前，××乡、××两个工业小区管理委员会已正式建立，人员也已到位，两个管委会要切实负起责任来，尽快制定和完善小区发展整体规划，组织实施小区内道路、水电、通讯等基础设施建设，开展园区招商引资工作，搞好项目管理，为项目建设提供全方位服务，促使项目早开工、早建设、早见效。三是完善工业小区投入和利益分配机制。工业小区基础设施由区、乡（镇）共同投入，原则上区投入60，乡（镇）投入40。按照区、乡（镇）对小区的投资比例，区、乡（镇）分别获得项目投产后实际收益的60％、40％。四是鼓励向工业小区引进工业项目。办事处引入工业小区的项目可获得项目投产后实际收益的20，由区、乡（镇）从所获的实际收益中各支付10，并按区财政有关协税护税规定给予奖励；区直部门引进的项目，在三年内由区和乡（镇）级财政按该项目对本级财政贡献额的2.5％，向引入部门拨付招商引资专项经费。

（三）切实加大工本网业投入力度。一要加大财政对“工业振兴工程”的支持力度。设立工业经济发展扶持资金，并通过科技三项经费向工业倾斜等方式，集中财力用于支持企业技术创新、技术改造、调整结构、创立品牌，提高企业的综合竞争力；奖励区域内贡献突出的工业企业和优秀企业家、经营管理人才和技术骨干；扶持中小企业发展等。二要扩大民间资本对工业的投入。创新投资体制，努力建立市场引导投资、企业自主决策、融资方式多样、中介服务规范的新型投资机制。出台相关政策，进一步降低门槛，把非公有制经济作为加快工业经济发展的主攻方向，使之成为我区工业经济发展的增长点。三要努力争取上级资金政策支持。筛选编制一批重点工业项目，大力争取国家和省、市的资金、政策支持，力求有更多的区内工业项目进入国家和省、市的重点项目库。四要积极支持帮助企业开展银企合作。要充分发挥区中小企业信用担保中心的作用，通过多种渠道增加信用担保资金，进一步完善信用担保机制，积极解决企业贷款难的问题。要积极协调金融机构，争取辖区企业工业贷款的稳步增长。

（四）强力推进重点项目建设。一是加强对重点项目建设的领导和服务。健全县级领导分包重点项目责任制，对重点项目，由一名县级领导牵头，成立重点项目服务小组，从签定意向到竣工投产提供全过程、全方位服务。分包领导要及时组织服务小组解决项目在洽谈、建设过程中遇到的问题，并在规定时间内办结，以高质量、高效率的服务，促进重点项目的顺利落实。二是加大项目建设的推进力度。要加强对重点项目的督查工作，及早安排部署，争取工作主动，从年初开始就要对重点项目逐个抓紧落实。以竣工投产项目、计划新开工项目和开工后进度慢的项目为重点，着力加强薄弱环节，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促达产、达产项目促达效、达效项目促规模。亿兴、众祥、剑龙、建工等项目上半年要投产见效；并力争未来冻干蔬菜、亿兴电子数控机床、德隆纺织整体搬迁等一批大项目年内开工建设。三是建立工业项目协调交流机制。对有投资意向的重大工业项目，按照有利于优化资源配置、有利于产业集聚、有利于延长产业链、有利于企业长足发展的原则，对项目的落户和准入进行合理调整，科学布点，解决项目异地调整所涉及的招商引资任务和利益分成问题。四是搞好项目库建设。要让项目等机遇，决不能让机遇等项目，要依托我区优势产业和重点企业，筛选、整理、推介一批重点招商引资项目；立足我区资源条件、产业基础和比较优势，筛选和储备一批市场前景好、符合国家产业政策的工业项目，谋划一批具有带动作用的重点工业项目。建立项目库动态管理制度，及时掌握区域内工业企业的生产经营状况及投资动向，强化项目的跟踪和落实。

（五）强力推动企业做优做强。一要狠抓骨干企业的规模扩张，通过招商引资、资产重组、购并联合、股权转让等形式，培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。积极引进和培育有利于形成产业链条、产业集群的骨干企业、龙头企业，提升工业经济实力。二要加快推进名牌产品战略。切实做好名牌工作，树立名牌意识，强化名牌观念，提高名牌科技含量，扩大名牌经营规模。充分发挥企业主体作用，引导更多的企业走名牌之路。积极引导企业实行品牌经营，创建一批具有一定影响的知名品牌和名牌产品。通过名牌建设，形成名牌企业、优势企业。三要积极培育高新技术企业。大力推进企业技术改造和技术创新，增强企业自主创新能力，努力提升工业技术水平，依靠科技进步，促进全区工业调整转型，加快形成主导行业突出、技术含量较高、产业竞争力强的工业经济发展格局。

（六）强力推进区属企业改制步伐。按照“进而有为，退而有序”的原则，坚持推进产权多元化，加快区街集体企业产权制度改革。建立劣势企业退出机制，通过产权转让、兼并联合、破产重组、股份制改造等形式，推进区属企业的改制工作，力争今年基本完成助剂厂、建筑公司改制任务，并全面启动电线厂等企业的改制工作。要加强对已改制企业的管理，妥善处理各种遗留问题，维护社会稳定。

三、强化措施，努力开创招商引资工作新局面。

今年，市委、市政府对我区下达了引进域外资金3.55亿元的目标，是去年目标的3倍。各级各部门要明确目标，积极投身招商引资主战场，整合力量，强力攻坚，务求突破，确保完成全年工作任务。

（一）突出营造招商氛围。一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”。各级干部要把招商引资作为发展经济的主战略，抓在手上，放在心上，实行“三分之一工作法”，集中领导、集中精力、集中时间抓招商，真正在全区上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。在招商引资工作上没有局外人，各级各部门要深入细致做好宣传发动工作，教育干部职工“跳出职能抓招商，跳出部门抓招商，跳出事务圈子抓招商，跳出区界抓招商”，抓住一切可以利用的机会，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。三要强化“协作”意识，形成通力合作的新局面。招商引资是一项系统工程，一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，各部门一定要从全区经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏，对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同把招商引资工作做好。工作中要推行“四个宁可”，即为了招商引资，宁可其他次要的工作受点影响；为了招商引资，宁可部门利益受点损失；为了招商引资，宁可让干部职工的利益做点牺牲；为了招引资，宁可各级领导担点风险。

（二）突出强化招商责任。一要抓好任务的分解落实。对区直部门，按领导分工分若干单元下达招商引资任务，实行主管领导招商责任机制，各主管领导不仅要完成自己承担的招商任务，还要对分管部门招商任务负总责；对乡镇、办事处，按照领导班子下达的.招商任务，实行领导班子招商责任机制。对招商引资任务实行定向化管理，按照“一个项目只对一个单位”的原则，严格实行“谁牵头，谁是招商单位”的项目认定机制，确保招商引资的数量和质量。二要严格实行考核。完善招商引资目标管理责任制，要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩，年终对照检查、奖惩兑现。要通过考核奖惩，加快节奏，提高效率和效果。希望各级各部门要根据本单位实际情况，动真格，出实招，确保如期完成任务。三要加大奖惩力度。对完成任务的前三名分别奖励10000元、8000元、5000元。对未完成招商引资目标任务的单位进行通报批评，并取消当年度区内的一切评优、评先资格。对未完成任务，且排名在所属序列最后的责任单位和个人，第一年给予黄牌警告。第二年度仍未完成任务且排名在所属序列最后的，第一责任人免去现职离岗招商。

（三）突出创新招商方式。一是进一步加大委托招商力度，通过支持经费、奖励引资人等措施，委托省、市驻外机构和能人向我区推介和引进项目，逐步建立委托招商点网络，降低招商成本，提高招商实效。二是利用好驻外招商。在发挥好深圳、昆山两个招商办事处作用的基础上，从我区的区情和产业现状出发，在“长三角”、“珠三角”等重点区域逐步扩大招商办事处网络，要定要求，定奖罚，严格目标考核，使之有压力、有动力、有作为。三是积极推行以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要重视以商招商，通过进一步优化服务，改善环境，融洽感情，利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我区投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。四是突出企业招商。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体，要充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,制定政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新机制。五是做好网络招商。要进一步丰富充实××网站的招商内容，把网站建成××对外宣传的一个窗口，及时更新信息和项目资料，与国内知名网站链接，提高网站点击率，扩大影响。

（四）突出提高招商实效。要坚持科学、理性、务实招商，建立健全项目评审评估制度。对拟引进的工业项目，要组织有关部门对项目进行论证、评价。加强对项目的资源消耗、投资强度、技术含量、税收贡献以及环境保护等指标的考核，对引进项目设置合理的门槛。要着力引进投资规模大、技术含量高的项目，坚决杜绝污染环境、资源浪费严重的项目或产业政策淘汰的项目进入我区。

四、狠抓落实，确保圆满完成工业发展和招商引资各项任务。

加快推进“工业振兴工程”，加大招商引资力度，事关全区经济发展大局，各级、各部门、各企业要充分认识发展工业经济和招商引资的重要性，进一步强化领导，落实责任，真抓实干，推动全区工业经济和招商引资实现新突破。

(一)要领导带头抓落实。想不想落实，能不能落实，落实到什么程度，说到底是人的问题，是各级干部特别是领导干部责任心的问题。全区各级领导干部务必牢记“为官一任、造福一方”的责任，敢于负责，善于负责，深入一线，调查研究，破解难题，把区委、区政府的决心、目标、措施，落实到解决问题的工作中去，落实到每一个项目建设中去，落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。针对当前经济运行中项目规划、征地、环保等突出问题，各级各部门领导同志都要抓具体，具体抓，深入分析把握政策，创新措施，对症下药，通过扎扎实实的工作推动各项工作的落实。

（二）要围绕目标抓落实。各级各部门要把注意力集中到年初制定的工作目标上来，扭住经济发展不放手，咬定目标不放松，要把全年的经济目标逐月分解细化，一个月一个月地搞调度，一项一项地排进度，一件一件地抓落实。特别是对重点指标，要具体到每一个阶段，每一个环节、每一个岗位、每一个人，做到能快的速度，一刻也不缓，能上的项目，一个也不能少，能增的效益，一分地也不能丢，确保圆满完成既定的经济工作目标。

（三）要强化责任抓落实。各级各部门要把各项经济目标细化量化，形成一级抓一级，一级对一级负责，环环相扣，层层落实的责任体系。要加大督促检查力度，尤其是对发展工业经济和招商引资中的重点工作，要盯住不放，抓紧、抓早、抓细、抓实，随时掌握进展情况，及时解决遇到的困难和问题。发改、招商等经济主管部门的负责同志要一定要切实负起责任，把情况掌握得更准一些，把对策措施研究得再细一些，把各项工作任务落到实处。

（四）要完善机制抓落实。坚持和完善周碰头、月分析、季调度工作机制，每月召开一次“工业振兴工程”和招商引资工作例会，每两个月听取区四大班子领导分包重点项目进展情况和招商引资进展情况，每季度召开一次推进会，真正抓紧每一天，盯住每一月、干好每一季，盯住每一个项目，抓死一个环节，解决每一个问题。坚持督促落实和检查不落实相结合，严格兑现奖惩，完成任务好的单位予以重奖，工作不落实、完不成目标的坚决按照有关规定进行处罚。区委将把领导分包重点项目情况和招商引资完成情况作为年终考核的重要依据，对项目进展缓慢、项目落空及未完成招商任务的，有关县级领导要向区委作出负责任的说明。要落实好督查通报制度，对区委、区政府确定的重点工作、重点目标，区两办及主管部门要立项督查，制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。

（五）要协调配合抓落实。受目前城区管理体制的制约，我区存在项目建设手续复杂、难度大的突出问题。这就要求各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，围绕经济工作这个中心，敢于担责任、主动挑重担。区直各部门要切实增强服务意识，积极主动地为基层乡镇、办事处和企业服务；发改、招商、财政等综合经济部门要切实履行职能，及时掌握工作进度，超前分析经济发展中可能出现的问题，主动协调有关乡镇、办事处、部门研究措施并抓好追踪落实；建设、环保、土地等职能部门要增强全局意识，积极与上级对口部门联系，做好项目的规划、环保、土地等相关工作；各乡镇、办事处要认真学习研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策为项目服务的能力和水平，促进工业小区、重点项目建设，推动经济快速发展。

同志们，今年我们面临的任务艰巨而又繁重，全区上下一定要以强烈的责任感和紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，大胆创新，求真务实，全力推进工业经济和招商引资发展新跨越，推动全区经济社会又快又好发展！

在全市园区建设暨招商引资工作会议上的讲话

刚才，德新同志作了重要讲话，对园区建设和招商引资工作所取得的成绩给予了充分的肯定，对存在的问题和差距进行了深入的剖析，就完成全年任务作了全面的部署，提出了具体明确的要求，德新同志的讲话我完全赞同。希望各地各单位结合各自的实际情况，认真贯彻落实。在这里，我首先谈一点今天一天所见所闻的印象和感受：

上午，我们考察了市开发区、贵池民营工业园、青阳工业园和一些项目。对我来说，绝大部分是第一次看，很新鲜，给我留下了比较深刻的印象。各园区以及项目建设取得这样快的进步，有了这样大的进展和规模，应该说是在市委、市政府的领导下，各地、各部门共同努力的结果，是干出来的。说实话，工业园区、开发区的项目能搞成这样的规模，实属不易。

下午，县区、九华山、开发区和9个有招商引资实绩的部门作了情况介绍，我感受到各地各部门对招商引资和园区建设的重视，也能感受到同志们的信心和决心。大家想了不少办法，吃了不少苦，措施是得力的，成效是明显的。没有发言的单位，书面材料我也看了，虽然目前还没有结果，但都在播种，其中相当一部分已经开花了，总之，大家都在努力，都在付出。还有半年时间，我相信大家都会尽力按要求去落实，尽力完成全年任务。

第一，要狠抓园区。在加快工业化进程中，园区是载体，园区是窗口，园区是项目、资金、技术、人才相对集中的地方，应该能起到集聚资金、集聚人才、集聚项目的作用。沿海发达省市是这么干的，省内一些城市包括合肥和其他一些国家级、省级开发区，也是这么干的，实践证明狠抓园区是行之有效的。我市的园区建设，从市开发区开始已经有了良好的开端，希望各地各部门切切实实按这个路子抓下去，要舍得投入，真正使园区成为招商引资的重要平台、窗口和载体。

第二，要善抓大项目。回良玉同志在安徽当省长时就提出，安徽要发展，既要抓顶天立地的项目，也要抓铺天盖地的项目，既要抓大，又要活小。郭金龙同志到安徽工作以后，提出了“抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起”的发展思路，确定了“东向发展”的重大战略，要求全省尽快与长三角实现无缝对接。我认为这确确实实把握住了安徽发展的关键，抓住了重点，非常符合安徽的实际。撤地建市以来，我市是一年一大步，三年大变样，五年迈上新台阶，就在于市委、市政府集中精力抓了大项目、实施了大项目。池州海螺就是明证。市本级财政能有这样较好的状况，与这样一些大企业有很大关系。所以，抓大项目就要抓像池州电厂、禄思伟耐火材料、埃力生集团这样的项目，抓一个就能带一片，市里要这样抓，县区也要这样抓。要集中时间、集中精力抓这样的项目，抓开发区这样的园区。

我来池工作的第二天，就和显义同志去看了电厂、海螺这些大项目。这些项目，闽旭同志过去就一直放在心上、摆在案上、拎在手上抓，德新、显义同志也一直常抓不懈。7月6日，我在东至调研，了解到东至通过签署责任卡抓项目的做法。这个做法就是明确县几大班子领导作为招商引资第一责任人，明确相关部门的负责同志作为直接联系人，签订责任状，建立联系卡。这个做法很好，我们抓项目就要这样干。抓大项目，领导既要挂帅，也要出征。我在市委常委会议上就提出，市长、常务副市长、副市长，主抓经济、主抓项目，如果需要市委领导上，我和晓康同志还有其他常委就上，这既是一种姿态，更是一种责任。

第三，要抓领导，提供优质服务。一是要领导抓。市委、市政府开这个会，市委、人大、政府、政协在家领导今天都参加了，本身就充分体现了市里几套班子对这项工作的重视。各县区已经很重视，但还要进一步把园区建设和招商引资摆上重中之重的'位置，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，其他领导也必须手中有项目、身上有指标，要从事务堆里走出来，腾出时间抓项目。二是要抓服务。“6.26”事件以后，按市委、市政府的总体部署，开了一系列会议，就是为了最大限度地减小负面影响，进一步安商、稳商，确保给外来投资者一个良好的投资和服务环境。总的来看，全市的服务还是不错的，在切实履行部门职责方面，同志们做了不少工作，有作为，但按高标准严要求还有差距。诸如优惠政策落实的问题、全程跟踪服务的问题、提高办事效率的问题、减少中间环节的问题、“一站式”服务到位的问题。这些都是亲商、稳商、安商、和商过程中存在的具体问题，还有待于更好地解决。每一项工作都是要由某一个具体同志经办的，每一个同志的举手投足都代表着池州的形象，这一点大家都要有这种意识。同时，在招商引资、服务企业、服务园区这方面，我们还有潜力，还应该更努力。一些部门人少事多，这就要求我们的同志更精干，我们的工作更有效率。现在的招商引资不再比政策，更多地是比服务，比软环境。为什么芜湖的发展这么快？就是芜湖的软环境很好。芜湖过去是米市、是商埠，如今又是皖江开发的龙头、开放的重镇，发展基础自然要好于我市。

但它最大的优势、最吸引人的地方却在于其在招商引资中通过建园区、搞项目培养出了一批高素质的干部并形成了一个良好的氛围。总之在服务方面我们有潜力还需要下大功夫。三是要抓考核。定了就要干说了就要算。年初定的指标和任务到年底要考核要总结要奖惩。对能干事、想干事、干成事的部门对招商引资成绩突出的县区、部门要表彰对抓招商引资卓有成效的同志在经济上、政治上要给予褒奖。这样才能对我们整个招商引资、园区建设、加快池州工业化进程起到很好的促进作用。

最后，希望大家在招商引资和园区建设方面取得更大的成绩，圆满完成今年的目标任务。

在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上讲话完整文档

同志们：

这次全市经济工作会议，是在当前我市上下一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的特殊时期，第一次以现场和视频相结合的形式，召开的一次比较大规模的会议。市里对开好这次会议高度重视，会前，市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式，认真研究审议，通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是xx书记反复强调，要力求实际、力求实效、力求实干，真正把这次会议开成推动xx经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿，xx书记还要就全市经济工作讲重要意见，大家认真领会、认真贯彻、认真落实。

下面，我重点讲四个方面的问题。

第一、关于当前我市面临的经济形势。

既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。xx年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由xx户断崖式降至xx户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在xx%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点？今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约xx等x个项目，总投资达xx亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，xx项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

三是支柱工业数量趋近最低点，但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起xx的工业企业，xx我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。应该说，大企业的数量与我们大市地位极不相称，但同时也应该看到，我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。xx项目十年磨一剑，从淀粉、液糖到柠檬酸，产业链持续延长、附加值逐步提高，已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的pha、丙交脂、聚乳酸等投资额近xx亿元的生化板块项目，一旦落位、运营达效，xx玉米化工全链条的产业集群将形成，必将给xx带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大，今年，xx集团还将在我市建设x个孵化场、xx个种鸡场和xx个养殖场，大米加工和xx油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。xx公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过xx后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了xx等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实xx市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动xx“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着xx正式列入计划，xx交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。xx省实施的包括我市在内的x个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%；

完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%；

计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创xx振兴发展新局面。

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从xx来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介xx，制作体现xx特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从xx来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进xx生化板块项目、xx百万吨大米加工和xxx项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、x城市群发展规划、x都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡（镇）街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现xx振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合xx实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照长春市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力？我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。

第三、关于营商环境。

营商环境是衡量一个地方市场成熟度、政府管理水平和社会文明的重要标志，是最大的软实力。按一般规律来讲，哪里营商环境好，哪里就会形成投资洼地，就会吸引产业集聚。各乡（镇）街、各部门要以脱胎换骨的勇气，全面正行风、提素质、优服务，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。

一要打造良好的诚信环境。全面加强政府诚信建设，坚持有诺必践，说了的事必办，出台的政策坚决兑现，能执行的合同、协议要不遗余力加快推进，持续提升政府公信力。市委、市政府近期出台了《关于招商引资重大项目建设的优惠政策》和《关于推进实体经济持续发展的优惠政策》，对推进重大项目建设，调动招商引资积极因素，推进实体经济发展等方面制定了“看得见、摸得着、用得上、拿得到”的优惠措施。可以说，政策里条条有料、句句真金白银，其力度之大、普惠之广、涵盖之宽前所未有，充分体现了市委、市政府推动xx经济振兴崛起的决心。我们要加大政策宣传力度，广而告之，扩大知晓面，对所有来榆投资企业一视同仁，符合标准的坚决予以执行。

二要打造良好的政务环境。坚持问题导向，加强作风建设，着力提高行政效能。进一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面优化并联审批和服务流程再造，解决政出多门、职能交叉的问题，建设精简统一高效、集中集约集成的政务环境。全面实施“双随机、一公开”监管，坚决做到对企业不干预、少打扰。继续深入开展“万人助万企”行动，聚焦项目建设和企业发展的难点、堵点、痛点问题，逐个加以解决。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面要确保服务到位，提高问题办结率和企业满意度。

三要营造良好的社会环境。全面落实涉企减税降费政策，不断降低水、电、气、热等生产要素价格，努力完善金融、物流、产业配套体系，力争把企业综合经营成本降到全省县级城市最低水平。要严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价等违法行为，坚决维护企业合法权益。深入开展行风评议活动，对服务质量差、满意率不高、评议排名靠后的单位在全市通报批评，对损害发展环境的公职人员要严肃处理，坚决治理行风突出问题，全力营造亲商、安商、富商的社会环境。

四要营造良好的市场环境。全面加强社会信用体系建设，强化失信企业协同监管和联合惩戒，严格限制失信企业在全市范围内的经营活动。充分发挥市场规范引导作用，积极倡导健康经营的理念，构建竞争有序的市场体系，让企业在公平和谐的环境中发展和竞争，不断优化聚商活商的市场环境，吸引更多项目落户xx。

第四、关于狠抓落实。

今年经济发展目标已经确定，分工已经清晰，关键在于狠抓落实。各乡（镇）街、各部门要主动认领任务,层层压实责任，尽锐出战打好“翻身仗”，全力以赴实现“开门红”，不折不扣实现全年任务目标。

一要强化学习、提高本领抓落实。当前，全市各级干部最大的问题是对国家、省市各项政策不懂不学不研究，来了政策不会接，想要项目不会争。从现在开始，各级干部要带头学政策、懂政策，认真研究政策，找准上级政策与本地实际的结合点和切入点，学会从政策中找机遇、跑项目、争资金。特别是要研究好经济指标应统尽统、颗粒归仓的问题，统计执法检查前，我们的经济指标一直依赖于统计部门，统计执法检查后，我们又“谈统色变”，避之唯恐不及，任由真实的经济指标因为业务不完善失统漏统、统不进来。要坚决纠正和避免从一个极端走向另一个极端的倾向，关键就是学习业务，提高本领，熟练掌握支撑固定资产投资的核心要件、支撑gdp的关键指标，确保一个不丢、一个不落。比如我们今年即将实施的老旧小区改造、农村安全饮水工程、高标准农田项目既要保质保量按期完成建设任务，也必须要形成固投指标，相关部门必须负起责任，发改也要提前做好指导。今年，国家将实行地区生产总值统一核算改革。各乡（镇）街、各部门要准确把握改革变化，依法治统、科学施统、应统尽统，确保统计数据真实、客观、全面。市统计局要研究制定入库流程及所需材料手册，最好开展一次实用的业务培训，方便各乡（镇）街、各部门熟悉业务，开展好重点项目、企业及时入库行动。

二要强化分解、细化指标抓落实。今年确定的各项招商引资、项目建设等硬任务硬指标，是经过深入调研、综合考虑、全面衡量确定的，必须严格抓好落实。工信、发改等主管部门要对本领域目标任务进行细化量化，形成清晰的任务分解，做到有指标、有内容、有时限，全部落实到“两区”、各乡（镇）街和市直有关部门，确保能考核、能操作、能见效。“两区”、各乡（镇）街和市直有关部门要结合本地本部门实际，逐项落实落细任务，既要落到岗位和人头上，又要落到企业和项目中，实行挂图作战、清单管理，全力实现年度目标任务。

三要强化责任、积极履职抓落实。任务就是承诺书，指标就是军令状，必须不讲条件，不折不扣的完成。要从领导干部做起，从重点工作抓起，人人担责、人人尽责、一抓到底。各乡（镇）街、各部门要成立重点工作专项小组，全程跟进重点项目，层层传导工作压力，把数据夯实、把责任压实。进一步落实领导包保责任和项目秘书制，严格落实项目中心、“项目专班”、“万人助万企”行动的工作责任，发挥服务项目的重要作用。要加密调度、动态跟踪。对全市经济运行、主要指标完成情况，以及招商引资和项目建设情况，市委、市政府将定期调度，听取汇报。市级领导对分管领域重要任务和包保乡（镇）街也要定期调度，及时解决具体问题。各乡（镇）街、各部门要参照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保经济平稳运行。

四要强化督查、考核问效抓落实。市发改、工信、合作交流中心要会同督查室等部门建立联合常态督查机制，对招商引资、项目建设和优化营商环境等重点工作，开展全程、全方位督查，重点工作每月上报，重点项目每月汇总，及时全面掌握落实情况。开展督查要多采用暗访和回访相结合的方式，确保发现真问题、真解决问题。要用好用足“考核指挥棒”，科学调整和完善干部绩效考核办法，把招商引资和项目建设等指标与绩效考核挂钩，强化干与不干不一样、干多干少不一样。对低于全市平均线或单项指标排末位的乡（镇）街和部门，市委、市政府将约谈一把手，该激励的激励，该问责的问责，该调整的调整。

同志们，实施2020年经济量级工程任务艰巨，时间紧迫，我们要切实增强建设xx、发展xx的责任感和使命感，进一步解放思想、实干担当、锐意进取、迎难而上，以最佳的状态、最实的举措、最严的作风，全力完成年度经济工作目标，为推进xx全面振兴全方位振兴贡献力量。

年在全市招商引资工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

这次会议主要任务是深入贯彻******对外开放重要思想，落实全省招商引资工作电视电话会议精神，动员全市上下坚定信心、乘势而上，掀起开放招商热潮，为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能提供有力支撑。刚才，三家单位作了发言，xx同志对招商引资工作进行了总结部署，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

近年来，我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事，创新思路和举措，取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措，xxxx年以来，实际利用省外资金总量连续x年位居全省前x位；今年疫情期间，招商引资不降温、不断档，x—x月份，实际利用外资总量、增速分别居全省第x位、第x位。xx省长对我市推进“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价，批示各位副省长、省直部门、各地市参考，省政府已经印发全省进行推广。大家要认真学习、研究《调研报告》中的具体措施，在招商引资实践中进一步丰富完善和发展，为全市高质量发展增强开放动力，切不可“醒得早起得迟”“墙内开花墙外香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局，大力推进“一招四引”，xxxx年以来，签约亿元以上项目xxxx个，总投资xxxx亿元，xx等一批重大项目落户，有的已经投产达效。柔性引进xx大学xx教授及其团队等高层次人才xx名、团队x支。引进各类金融机构xx余家，数量居全省前列。三是提升了开放形象。成功举办两届高博会、xx生态保护与文化发展论坛、xx融合发展论坛、动力锂电池技术及产业发展国际论坛，打造了一批高质量的开放平台；中欧班列（xx号）和新日韩铁海联运国际班列常态化运营，xx正在走向世界，开放度、知名度、美誉度不断提升。

改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力，是一个城市的源头活水。改革为开放和创新营造体制条件，开放为改革和创新提供经验借鉴和要素资源，创新为改革和开放提供理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策，是强国之路。党的十八大以来，以***同志为核心的党***总揽全局，将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略，统筹国内国际两个大局，“一带一路”建设全面推进，国际产能合作步伐加快，中国国际进口博览会成功举办，《外商投资法》颁布施行，我国对外开放迈上了新的历史高度。特别是今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量，世界经济严重衰退，国际贸易投资萎缩，全球产业链供应链循环受阻，中美经贸脱钩的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问”，党***采取了一系列全方位、立体式的对外开放举措，继广交会之后，9月4日中国国际服务贸易交易会在xx开幕，第三届。

当前隐藏内容免费查看进博会也将于11月如期举行，用实际行动证明，不管国际风云如何变幻，释放内需潜力、扩大对外开放，都是我国发展不可或缺的驱动力。开放招商，优胜当今，决胜未来，我们要保持战略定力，提振发展信心，坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的战略性举措，努力在危机中育新机、于变局中开新局，不断开辟对外开放新局面。

当前，技术迭代周期日益缩短，市场更新速度日益加快，企业发展成本日益高企，各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等问题。就招商引资而言，资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力，企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套能力、产业生态、科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看，“六大要素”招商条件建设是破解招商难题的有效举措，要坚定不移推进，为引进重大项目提供成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。

项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节，耗费时间长，企业成本增加，据测算，土地转用、报批等手续办理需要x年以上时间。通过推进工业用地收储，变“项目等地”为“地等项目”，能够最大限度压缩供给时间，推动招商项目快速落地。xx市利用已收储的xxx亩土地和后续土地支持等政策，与xx机床厂成功签约，共建智能制造示范基地，项目从签约到建设仅用x个月时间。各县（市、区）要完善并严格落实工业用地收储计划，做好工业用地收储的前期开发、整理工作，确保“净地”出让，每个县（市）全年要收储工业用地xxxx亩，每个区全年要收储工业用地xxxx亩；要围绕国土空间总体规划编制，加快各类重大项目前期工作，将项目用地纳入土地利用规划，为长远用地预留空间。同时要强力推进“三违三未”专项整治，提高资源配置效率。

推进标准厂房建设，不仅能够缩短项目建设周期，减少企业资金占用，提高招商引资成功率；而且能够满足中小企业和高新技术企业“轻资产”发展需求，推动产业集群集聚发展。各县（市、区）要把标准厂房建设作为优化资源配置、培育产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体，采取政府出资新建、社会资本参与合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式，建设标准厂房，为招商企业“拎包入住”创造条件。每个县（市）全年要建成标准厂房12万平方米；每个区全年要建成标准厂房6万平方米。要提高厂房利用率，对各县（市、区）闲置的厂房，市商务局要建立台账，明确入驻产业方向、规模等，利用市级招商资源精准匹配厂房信息，引进项目入驻。

围绕产业链布局创新链，围绕创新链打造产业链，围绕创新链提升价值链，是实现高质量发展的必由之路。良好的创新环境、完善的创新平台是企业发展的重要前提，要通过引进创新平台支撑产业发展，利用创新平台吸引企业落户，形成平台建设与产业发展的良性循环。一方面，要围绕产业引平台。通过资金支持、技术入股、人才激励等方式，支持企业与国内外高校科研院所开展合作，联合建设创新平台。要重点推进中科院数字经济技术产业研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、新松机器人研究院、国家生物育种产业创新中心、中铁隧道隧道工程专用设备研究院、华兰生物单抗研究中心等创新平台建设。每个县（市、区）要根据产业基础和发展方向，至少与一家国家“211工程”大学、一所国家级科研院所建立战略合作关系。另一方面，要围绕平台引企业。我市电池研究院在这方面取得较好成效，通过技术入股、产业链整合等方式，吸引xx等企业落户，其中豫氢装备公司生产的车载供氢等系统已全面进入市场。要充分发挥xx等创新平台优势，推动技术就地转移转化，吸引一批关联企业在我市落地。

全省各地都有运营较为成功、体现各自历史文化、产业特色、城市精神的开放招商平台，xx旅游节。近年来，我们持续打造高博会这一开放平台，无论是签约项目数量，还是项目投资规模，都取得了较大突破。要持续办好第三届高博会，促进更多技术、产业、项目和资本落户xx。要精心策划第三届xx生态保护与文化发展论坛，丰富内涵、创新形式、拓展载体、增强实效，使之成为我市对外开放、招商引资的重要平台。要推进“一体两翼”国际陆港建设，加强综合保税区（b型）、自贸区开放创新联动区申建工作，加快xx跨境电商产业园、经开区加工贸易梯度转移承接基地等项目建设；依托中欧班列、新日韩铁海联运国际班列，推动建设集仓储服务、物流配送、综合信息服务于一体的现代物流基地，加速融入“一带一路”；依托阿里巴巴等顶级跨境电商平台资源，大力发展一批市级跨境电子商务示范区，打造中西部地区跨境电商洼地。

投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽，也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。当前我市投融资平台普遍存在着资产规模较小、融资渠道单一等问题。要持续做大做强投资融平台规模。整合各类存量资源和专项资金，通过注入财政资金、土地资产、国有企业股权等，科学完善组织构架，推动投资集团、白鹭投资、平原发展投资、平原国资等平台做大做强，不断提高融资能力和信用等级，为产业发展源源不断提供资金支持。要充分发挥投融资平台“四两拨千斤”引导带动作用，聚焦产业发展，通过股权投资、扶持创业、产业引导、投资管理等方式，充分发挥政府资金的引导和放大效应，吸引社会资本参与，推动高新技术企业和战略性新兴产业发展。当前新一轮上市公司并购潮已经悄然兴起，一些上市公司出现经营困难、资金短缺等问题，市投资集团要积极探索对外地上市企业开展并购。

政府设立产业基金，定向支持如新能源、生命科学等战略性新兴产业、高新技术产业发展，能够促进产业发展和成熟，解决资本逐利导致的市场失灵、资金短缺等问题。高新区积极探索“基金+招商”模式，注册成立总规模5亿元的氢能产业基金，成功引进xx股份新能源装备制造产业园等项目落地。市财政、发改等部门要在全市已设立的制造产业发展、产业转型发展、新材料投资、科技成果转化等基金的基础上，引导和撬动社会资本，助推战略性新兴产业发展、初创期企业科技成果转化和全市重大战略实施。要整合全市分散的各项基金，组建母基金；各县（市、区）要设立相应的子基金，引入社会资本，以市场化手段、现代化理念，支持专业园区招商引资、项目建设。要围绕园区主导产业，积极引进风险投资基金、天使基金，重点支持战略性新兴产业及创新型企业发展。

持续强力推进“一招四引”，瞄准发展急需的资金、资本、资产、资源，以及知识、技术、人才和创新平台，抓招商、上项目、聚动能。

加快推进动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、机器人等13个专业园区建设，以“一台两器一园”建设为载体，大力引进一批科技含量高、带动能力强、管理模式新的企业和项目，通过招商引资强链、延链、补链，加速现有优势企业和产业裂变，加快形成完善的产业配套体系。当前要重点抓好xx等xxx个总投资xxx亿元的重大项目建设；重点跟踪xx等项目，争取早日落地。每个园区全年新引进x亿元以上项目不少于x个、x亿元以上项目不少于x个。要集中全市土地指标、环境容量、基础配套、优惠政策、生产要素等资源，向专业园区优先供给。

将开放招商作为培育大企业（集团）的重要抓手，完善产业链图谱，抓好产业链招商。一方面，要为中小企业“找龙头”，通过引进大企业，延伸产业链，提升产业发展水平。要下定决心、不惜代价，尽快引进新能源汽车整车生产企业。另一方面，要引导企业通过强强联合、战略重组、上市等途径，迅速做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”，采取专人、专责、专盯战术，有针对性地解决好龙头企业发展面临的突出问题。同时，深挖本土企业的客户资源，鼓励企业主动引资、扩资、增资，本土企业扩大投资与外来投资企业享有同等政策、同等待遇。对具备实力的企业，要鼓励其融入国内外龙头企业的产业链供应链，到大海中去游泳，带动我市装备、技术、服务走出去。

将国家自主创新示范区的政策优势、制度优势转化为招商优势，使国家级载体平台成为xx开放招商的金字招牌。要抢抓国家大力发展新基建的重大机遇，围绕四大产业集群，重点引进实施xx等一批重大项目，加快推进xx等重大项目建设。把招才引智作为加快自创区建设、推动创新驱动发展的重要抓手，发挥***驻新科研机构和驻新高校的作用，吸引一批高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。

金融本身就是一种产业，引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。要持续推进“引金入新”工程，加强与金融监管部门的沟通协调，加大与各类金融机构的对接联系，重点吸引银行、证券、保险、信托、财务、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构，完善金融市场体系。积极扩宽企业融资渠道，加快推进企业上市融资、发行债券，提高直接融资比重，增强资本运作能力。

要围绕xx流域生态保护和高质量发展抓招商，xx流域生态保护和高质量发展涉及经济社会发展各领域，要把生态、经济、文化等作为整体来谋划，引进一批符合国家战略要求的创新型、生态型项目。坚持“政府主导规划、市场运作开发、总体实现平衡”的原则，对在一定期限内经营收入能够完全覆盖投资成本的经营性项目，大力开展招商引资，项目规划由政府主导，项目运营采用市场化运作模式；对文旅、生态等短期内难以平衡的长线项目，建立健全投资、缺口补贴和政策让利平衡的协同机制，为投资人获取合理回报创造条件。当前，要加强与xx等有实力的大型企业对接合作，着力打造沿黄生态带亮点工程。要围绕郑新一体化抓招商，聚焦主导产业和战略性新兴产业，发挥我市生活成本、要素成本低的优势，加强知识、技术、劳动密集型高技术产业的承接力度，吸引智能终端制造、金融企业后台基地等落户xx。要围绕重大生态文明工程抓招商，聚焦“一山两河三城四镇”文化标志性工程，推进各项前期工作，推动具备条件的项目加快建设。关于生态城，各有关部门要解放思想，超前谋划，围绕文化、教育、旅游、康养、科创、智能制造等产业，加大项目推介力度。关于xx生态景观带，要将xx综合治理与大运河文化保护传承利用充分融合，坚持以大运河文化为引领，加强xx文化研究，做好文化项目包装，大力引进文化企业和文化创意人才，高质量策划、规划、建设大运河国家文化公园xx段。要扩大开放领域，当前经济新业态、新模式不断涌现，开放的程度决定发展的速度，开放的水平决定发展的质量，要落实省政府《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》，加大医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等领域的开放力度，激发投资活力。

开放招商是一项系统工程，要切实加强领导，完善机制，凝聚各方力量，形成推动落实的强大合力。

把环境作为开放招商的命门，真正让xx的环境好起来、市场活起来。一是优化生态环境。各县（市、区）要以只争朝夕的紧迫感和责任感，攻坚克难，加压奋进，尽快把各项污染指数降下来。同时要践行“两山”理论，加快沿黄生态带、生态城、森林城、水生态体系等重大项目建设，构建山清水秀、近悦远来的优良生态环境。二是优化营商环境。越是经济困难，越要抓好营商环境建设。这个时候，一点吃拿卡要、片刻工作耽误，就有可能成为压死骆驼、压垮企业的最后一根稻草。各级各部门主要负责同志是优化营商环境的第一责任人、第一推进人，按照2020年优化营商环境专项工作方案要求，严格落实营商环境评价“四挂钩”制度，确保在全省营商环境评价中取得较好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓项目上，各级党政主要领导、分管领导每年至少要领衔1个重大项目，亲自协调解决项目选址、征地拆迁、要素保障等突出问题。三是优化创新创业环境。对国家和省出台的一系列“六稳”“六保”政策措施，要吃透弄懂，积极对接，帮助市场主体承接落实。要及时研究完善政策，健全高层次人才引进制度，在社会保障、签证签发、配偶随迁、子女入托入学、医疗保健、工商注册、创业扶持等方面大胆探索，不惜千金买宝刀，敢于为人才定价。四是优化法治环境。严厉打击强行承包工程、干扰工程建设、阻工扰工等违法犯罪行为，为各类投资者提供公平竞争的环境。继续加强和创新社会治理，严打危害群众和客商生命财产安全的各类违法犯罪行为，着力营造安定和谐的社会环境，确保客商投资放心、经营安心、生活舒心。五是优化人文环境。借助文明城市创建，推动数字信息技术与政府治理广泛深度融合，加快新型智慧城市建设，提高数字化治理水平，打造厚德崇文、乐善好施、开放包容、守望相助的人文环境，建设居者心怡、来者心悦的幸福城市。

招商引资是一门技术活，招商的成效是知识和能力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现。多数地方缺乏外贸、营销、金融、法律等方面的专业人才，更缺少复合型人才。xx工业园招商局是企业化管理，2—3人组成1个小分队，到重点城市蹲点招商、上门招商，招商成效多大，薪酬奖励就有多大，据了解，招商局人员工资上不封顶。我们要借鉴这一经验，探索“市场化运行、企业化管理”的模式，选调一批优秀干部，聘请一批高素质专业人才，组建专业招商队伍，制定市场化的绩效激励政策，集中人力、物力、财力专攻招商。负责招商的同志不要总是待在办公室里，要出去多跑、多转、多招引。招商过程中，要具备几种胸怀:一要谦恭。有的领导干部官没有做大，谱摆大了；经济没搞好，架子搞大了，客商想见面都难，谈话又礼数不周，这样的干部出去招商不可能成功，反而会影响xx的形象。二要包容。招商引资思想解放程度、合作共赢胸怀，往往决定招商的深度和广度。大项目、好项目是鱼，哪里有水就往哪里游，没有开放包容的胸襟，就难以形成招商的洼地。要树立“开放共赢”理念，以包容胸怀、全球意识、战略眼光，敢于面向国内外广大投资者敞开大门，以大开放带动大发展。三要诚信。招商引资要有诺必践，兑现向客商作出的承诺。领导干部与客商谈判，代表着xx的形象，买卖不成仁义在，不能因为合作谈不成，让客商觉得xx胸襟不宽，最后不欢而散，成为路人甚至成为仇人。四要坚韧。招商工作必须要有锲而不舍的精神，让客商觉得我们有情有义，有合作共事的基础，决不能客商一走，就不再联系，这样就断了线索，甚至失去了潜在的机会。

本着“既看发展又看基础、既看结果又看潜力”的原则，进一步完善招商引资考核评价体系，除了考核合同履约率、资金到位率和项目开工率“三率”之外，注重从项目线索、项目能耗、土地亩均效益、创新平台建设、投融资平台建设等方面进行全面考核，进一步形成科学的招商引资工作导向。要注重考核结果运用，该奖的要奖，该罚的要罚，特别是那些干事不挑事、负重不怕重、担责不诿责的人，更应该获得实实在在的奖励，不能让老实人吃亏，不能让实干者寒心。对引进项目、资金、科技成果有突出贡献，对改善营商环境、搞好项目服务做出显著成绩的单位和个人，要按规定给予奖励；对完不成年度考核指标的单位，要给予相应的处罚，特别是对因不作为、慢作为、乱作为造成恶劣影响甚至重大项目流失的，要严肃追究有关责任人的责任。

同志们，改革开放以来，xx经济的快速发展是在开放条件下取得的，未来xx经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。全市各级各部门一定要树立强烈的责任意识、开放意识、项目意识、服务意识，以只争朝夕的精神抢抓机遇，以奋发有为的勇气应对挑战，以锲而不舍的韧劲破解难题，不断开创招商引资工作新局面，为推动xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

招商引资工作会议讲话稿

这次招商引资工作会议，是在贯彻**市委市政府加快发展县域经济战略部署、落实市委市政府全体（扩大）会议精神的背景下召开的。这既是一次招商引资工作的总结部署会，更是一次加压鼓劲的大会。会议的主要目的是：回顾分析上半年的招商引资工作，认真研究当前面临的新情况、新矛盾和新问题，坚定信心，创新思路，努力实现招商引资工作新的突破。刚才，毛建国同志通报了*-7月的招商引资工作情况，市纪委等四个单位作了发言，市政府和各乡镇、部门签订了责任书。希望大家回去后认真对照，抓好落实。下面，我讲四点意见。

今年以来，在宏观环境发生重大变化、约束因素明显增多的形势下，全市上下坚持把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”来抓，紧中求活，难中求进，合力攻坚，取得了明显成效。主要有四个方面的特点：一是引资总量持续增长。**%、*%和**%。二是工业项目占比突出。工业项目个数、总投资、协议引资、到位资金分别占全部招商引资项目的**%、**%、**%和**%，其中**个投产，**个在建。三是招商领域不断扩大。农业、三产以及旅游开发项目招商成效明显，利用外资比上年同期有较大增长。四是招商机制不断完善。成立了编制独立的招商局，与协作办合署办公，目前人员已经基本到位，机构开始正常运转，初步发挥了引导、组织、协调、督查等职能作用。

特别值得肯定的是，招商引资工作逐步引起了各乡镇、部门的重视，招商氛围进一步浓厚。今年上半年，有**个乡镇、部门引进了项目。其中市纪委、发计局、经贸局、民政局、国税局、供电局、行政服务中心、人保公司、贺村镇、上余镇、何家山乡、清湖镇、淤头镇、四都镇、长台镇、峡口镇、新塘边镇、石门镇、大桥镇等**个单位，实际到位引资额已经超过****万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市招商引资工作中存在的一些主要矛盾和突出问题：一是思想上存在一些不良倾向。主要表现为重点工作淡漠化，把招商引资工作当作可有可无之事，抓不抓无所谓；务实工作务虚化，口头重视，只图造势，实际成效不大；长期工作短期化，缺乏持之以恒的定性和决心；畏难情绪严重，只看到困难看不到希望，把要素制约和宏观调控当作不思进取、不谋发展的借口。二是乡镇、部门工作很不平衡。全市***个有招商引资任务的单位中，还有**个没有招商实绩（具体见招商工作简报）。三是项目规模依然偏小。项目平均投资规模只有***万元，为**市平均水平**%，亿元以上项目只有*个。四是要素制约影响凸现。土地、资金、电力等要素供给不足，严重影响了项目引进。园区发展受制，几乎无地可供，许多上门项目无法落户，一些引进项目因资金问题推迟了投资计划。对于上述问题和矛盾，我们要引起高度重视，认真从主观上查找原因，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。

今年是我市加快区域经济发展的闯关之年，这一关能够顺利闯过去，就能赢得先机，加快发展；反之则可能错失机遇，继续掉队。当前，要进一步形成思想共识，正面解读宏观形势，积极对待要素制约，抢抓发展机遇，增强招商引资工作信心。

1、加快区域经济发展，必须走招商引资、借力发展之路。这里有三点共识需要进一步形成：一是招商引资、借力发展是加快区域经济发展的必然选择。市委提出到20xx年，我市要实现生产总值**亿元，财政收入**亿元。这是一个跨越式的发展目标，要确保实现这一目标，不能只依靠自身积累，必须坚持开明开放、借力发展不动摇。招商引资是经济工作的主要抓手，是推进“兴工强市、借力发展”战略的具体举措，是吸引市外资金、保持持续强劲投入的重要保障，是增强区域经济竞争力的基本路径，也是我市加快区域经济发展的必然选择。二是招商引资、借力发展是一个长期的过程。经济发展的不平衡性决定了借力发展的长期性，它不只是哪一个地区的行为，也决非是一朝一夕之功，不可能一劳永逸。发达国家、发达地区也从未停止过招商引资。因此，必须把招商引资作为一项长期的战略任务，抓住不放，一抓到底，才能抓出成效。三是招商引资工作必须依靠自身实力和能力。特别在当前各地普遍面临宏观调控和要素制约的情况下，谁能主动应对，突破难关，谁就能抓住机遇，抢得发展。而且，招商引资工作也是检验个体能力的一面镜子，能否突破难题、取得实效，反映的是领导干部的能力和水平。

2、正确认识宏观调控，顺势调整招商引资工作思路。要以积极的态度面对宏观调控。从深层次看，对宏观调控的不适应，是由于长期困扰我们的产业层次低、增长方式粗放等问题造成的。因此，宏观调控为我们解决结构上、素质上的矛盾，逐步转变经济增长方式提供了压力和机遇。要积极有为顺应宏观调控。不等不靠，积极应对，顺应调控政策，创新工作理念、方式和方法，加强招商引资规划引导，实现招商工作从粗放型向集约型的转变。进一步重视引进低能耗、高产出、高效益的产业和企业，加快做大总量，优化产业结构，以招商引资工作提升区域经济素质，转变增长方式。

3、充分发掘自身优势，在共性的矛盾中捕捉发展机遇。要素制约是个共性问题，在共性的制约中，我市在招商引资方面也有比较优势。一是平台优势。****多亩土地准备推出招商，加上全市其他可供建设用地有近****亩。二是产业优势。我市的建材、机电、竹木加工等产业，契合国家加强基础设施建设、推进城市化、改善农村生产生活条件的宏观导向，产销形势好，发展势头猛，市场前景旺盛，潜力很大。三是创业精神优势。江山人民创业劲头足，在创业过程中培养了一批企业家，初步完成了原始积累，发展扩张欲望强烈。我们要很好地利用这些比较优势，有重点地开展招商工作，努力在普遍的矛盾中捕捉发展机遇。

4、积极参与区域竞争，主动吸纳发达地区项目资金转移。面对有限的资源，当前，区域竞争态势日趋激烈，招商引资已经呈现白热化。上海的“***”计划、我省的环杭州湾产业带计划、江西上饶等地的“掉头向东、通江达海”战略、周边县区的较劲竞争，都对我市招商引资工作形成挤压之势。但与此同时，发达地区项目进入门槛和供地价格较高，为我们承接产业溢出转移创造了机遇；长三角地区数以百亿民资的大举输出，也是我们招商引资的有利条件。竞争在带来压力的同时，也带来了项目、资金的流动，带来了更多的机遇。因此，我们要主动参与区域竞争，大力开展招商引资，努力引进项目、资金，加快自身发展。

面对招商工作中出现的新情况、新问题，我们要主动应对，以变应变，创造性地开展工作。具体要突出七个重点，努力实现七个方面的新突破。

1、突出解放思想，在开放包容性方面实现新的突破。要克服思想障碍，进一步转变观念，增强包容性，培养兼收并蓄的气度，形成宽容兼容的氛围。一是克服“肥水不流外人田”的排外思想，树立开放双赢的理念。外地客商不仅为我们带来资金、技术和就业机会，还会带来先进的理念、管理和竞争活力，对本地企业具有很强的示范、带动和推动作用。因此，要切实转变观念，让外来企业在江山能赚钱。二是克服“宁当鸡头，不当凤尾”的思想，创造条件挂大靠强。固守企业原有的发展模式和产权关系，必将增加机会成本，阻碍企业发展。老板也只能成为地主，而成不了企业家。因此，要树立开放与合作意识，确立开明比精明更重要、合作是为了赚更多钱的理念，主动寻找战略发展合作伙伴。三是克服本位主义思想，营造宽松的投资环境。做到个人利益服从整体利益、部门利益服从全局利益，不断强化“投资者是上帝，纳税人是衣食父母”的意识，确立“硬件不足软件补”的理念，把各种比较优势真正转化为胜势。政府部门要围着投资者转，为他们排忧解难，边引进、边规范，不能“竭泽而渔”。对损害经济发展环境的人和事，要发现一起严查一起，决不姑息迁就。

2、突出重点产业，在产业链招商方面实现新的突破。区域经济本质上是特色经济。同样，招商引资工作也要以做强特色、优化结构、提升层次为突破口，注重产业链的超前培育和引进。重点是要围绕市委、市政府提出的“六六产业工程”，坚定不移地按照产业特色进行招商，加快培育新型电光源、机电、消防器材、竹木加工、纺织服装、绿色食品等六大特色产业，树立特色产业品牌，增强产业核心竞争力，把特色产业做大做强。市里已经成立了各个产业的领导小组，负责调研产业发展思路、编制产业发展规划、提出政策意见建议、协调产业发展中的问题。同时，领导小组还要负责特色产业的招商，定目标、定任务，给人员、给经费，主攻产品关联度高、产业拉动力强的企业和项目，拉长产业链，扩大产业群，以招商引资壮大特色产业，以产业特色形成竞争优势，以产业优势促进招商引资。

3、突出项目包装，在大项目引进方面实现新的突破。项目包装是招商引资工作的基础。要深入挖掘、积极包装推出一批效益可观、能够激发强烈投资欲望的重大项目。一是要包装规划。好的规划，本身就是实实在在的项目，能够引来源源不断的资金。要重点围绕我市的支柱产业、特色产业，策划出一批好的规划，联系企业和客商直接参与，更好地吸引国内外资金。二是要包装项目。各部门、乡镇都要联系单位实际，善于提出市场化项目，如教育、卫生、公共设施、商贸市场等项目，结合“十一五”规划编制和明年项目储备，突出抓好项目包装和前期工作，优化可研分析，精心筛选，做到调研一批、跟踪一批、在谈一批、建设一批。三是要包装城市品牌。加大对外宣传力度，加强信息网络宣传，包装并打响“江山”区域品牌。有计划地在高速公路、国道、省道等推出若干宣传江山的路牌广告。精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》本子，并广泛发布。

4、突出放开放宽，在招商领域方面实现新的突破。一是要进一步放宽进入门槛。按照非禁即入原则，放宽限制，积极推出公共产品类项目吸引社会投资，加快基础设施、文教卫体等社会事业发展。下半年，要做好城北小学、城北幼儿园、体育馆游泳池等项目公开引资工作。二是要加快第三产业引资步伐。三产项目占地面积较少，水电需求量较低，不仅有利于缓解对我市资源要素的压力，对进一步优化我市产业结构，加快与发达地区接轨也有积极作用。三是要加大外资项目引进力度。完善招商引资的考核办法，对引进外资的项目给予加分，补长我市在利用外资方面的短腿，提高经济开放度。

5、突出平台招商，在招商方式方面实现新的突破。一是要深入实施“山海协作”工程。以年底在丽水举行的“山海协作系列活动”为契机，加强与对口县及沿海发达地区的联系与沟通。继续由市领导带队赴发达地区开展对接活动。选派招商员到与我市产业关联度较强的萧山、乐清、临海、绍兴、嘉善等地开展蹲点招商，争取这些区域的产业、资本向我市转移、集聚。另外，下半年杭州、绍兴两地的党政代表团将到**市各县市区考察，要紧紧抓住机遇，提前做好准备，争取一批新签项目。二是要加快推进“回归工程”。充分发挥上海、杭州、香港等地江山联谊会的作用，积极开展会员活动，以联谊会为纽带切实做好与上述地区的对接工作。继续争取成立北京、广州、深圳等地的江山同乡联谊会，引导更多的资金和智力还乡。三是要积极开展以商招商。充分发挥现有招商引资成功企业的作用，开展成本低、见效快、倍数效应明显的以商招商活动。着力做好天龙包装公司、西本木业公司等外来投资大企业，以及我市特色产业龙头企业的服务工作，充分发挥这批企业的对外桥梁作用，形成引进一个，建好一个，带动一批的“磁吸”效应。四是要大力开展嫁接招商。充分利用老企业、老厂房进行以旧换新招商，鼓励小规模企业通过合资扩产的形式招商，实现在消耗较少土地资源前提下的总量扩张和结构改善。五是积极开展会议招商。积极争取各种全国性、全省性会议在江山召开，旺人气，聚信息，推介江山，捕捉商机。此外，要启动专业化招商、网上招商、社会中介组织招商、小分队招商等多种招商方式，使招商引资逐步由政府推动向中介化、社会化、经常化方向转变。

6、突出缓解制约，在要素保障方面实现新的突破。抓紧研究新形势下的新办法、新机制，全力破解土地等要素瓶颈对我市招商工作的制约。一是要继续开展调查摸底。做好全市存量土地、闲置厂房、闲置设施等有效资产的信息收集、汇总工作，及时反映全市可供招商用地动态。两大开发区要切实发挥招商主力军作用，注重盘活园区边角零星土地，削减部分公建用地，清理或收回围而不建、消极怠建的企业用地，缓解用地制约。二是要科学安排项目用地。明确项目用地与投资比例，提高土地投入产出率。优先保证特色产业项目、国外（境外）项目、高新技术项目和规模项目用地。对资源消耗大、环境污染重的项目，要有所选择，宁缺勿滥，并在选址上从严掌握。三是要积极开展规划调整。以新一轮土地修编为契机，留足工业用地，注重集约利用，保障重点发展区域的用地需求。当前要在两大工业基地规划框架内，积极寻找制约因素较少的区块，抓紧启动开发，为近期发展提供用地支撑，江贺沿线各乡镇要全力配合。

7、突出队伍建设，在招商人才方面实现新的突破。一是要加大领导招商力度。各级领导干部要认真按照“一把手”负责制的要求，充分利用自身联系面宽、接触对象层次高、掌握信息量多等优势，带头招商，亲自招商，在招商工作中提高驾驭经济的能力和服务发展的水平，发挥好在招商引资中的旗帜作用。二是要加快招商网络建设。加快制定《招商员管理办法》，加强对招商员的业务知识培训，通过定期举办知识讲座，选送优秀人员外出进修等办法，提高招商人员的知识层次和业务水平，不断适应招商引资新形势的要求。近期，市委准备选派一批经济型干部到企业挂职锻炼，融入经济一线。三是要完善招商保障机制。各乡镇、部门要进一步明确分管领导和专业招商员，做到资金上保障，政策上扶持，生活上关心，让他们真正走出去，广交朋友，广捕信息，发挥好招商工作排头兵作用。

四、狠抓全年招商引资目标任务的落实。

现在，离年终还有不到*个月的时间。招商引资工作时间很紧，任务很重。但我们要坚持全年招商引资工作目标不变，任务不变，力度不变，考核不变。各乡镇、部门、单位一定要奋勇当先，狠抓落实，确保完成年初下达的招商引资任务。

1、加强领导，形成大事大抓的局面。最近，市里对招商引资工作领导小组成员作了重新调整，由我担任组长，招商局为牵头部门。各级领导要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，强化“首位”意识，集中领导精力，配足人财物力，真正抓好“一把手”工程和“一号”工程。同时，发展问题上没有局外人，全市上下要从大局出发，步调一致，同心协力，唱好“招商”戏，为招商引资开通“绿色通道”。要根据今天会议的要求深入细致做好宣传发动工作，动员广大干部群众抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，进一步形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局，共同把招商引资工作推向深入。

2、加强考核，形成奋勇争先的局面。各乡镇、部门要认真对照招商引资目标责任制和考核细则的要求，找差距、找原因，采取针对性措施，加大工作力度。特别是一些还没招商实绩的单位，要奋起直追，尽快拿出行动，确保各自的目标任务圆满完成或超额完成。要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上比差距、比压力，赛干劲、赛水平，营造“你追我赶、争先创优”，昂扬向上不服输的良好氛围。市委、市政府将以实绩论英雄，真正形成一种“能者上，庸者下”的工作导向。为进一步加大工作力度和督查考核力度，市委、市政府有个原则意见：去年和今年都没有引进项目的乡镇和部门，从今天会议开始，到有招商实绩之前，单位不得购（换）车、领导不得出国考察、不得评先进。

3、加强督查，形成一抓到底的局面。要加大招商引资工作的督查督办力度，对各乡镇、部门自报的项目，定期开展检查、督促。要改变“重签约、轻落实”的倾向，把合同履约率作为招商引资考核的一项重要指标，强化抓项目落实的责任心。要抓好项目的跟踪服务，一旦达成协议或合同，必须及时跟进，提供保姆式服务，千方百计促成落实。要加强项目后续管理，经常深入企业排忧解难，用好“山海协作”专项贴息资金，扶持招商项目快速健康发展。

同志们，招商引资是经济工作的重要抓手。虽然今年阶段性的工作任务比较多，都需要投入一定的人力、物力、财力。但无论如何，发展始终是第一要务，经济建设始终是中心工作。我们一定要切实增强责任感和紧迫感，在弹好钢琴中突出主旋律，集中精力开展招商引资工作，努力取得更大成效，全力推动区域经济更快发展。

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，深入领会“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，更加自觉地深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，更加有效地贯彻党中央决策部署，更加有力地推动高质量发展、创造高品质生活，更加扎实地推进全面从严治党，牢记嘱托、感恩奋进，以史为鉴、开创未来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

拥有坚强的领导核心、科学的理论指引，是成熟的马克思主义政党的显著标志。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿。“两个确立”是新时代全党最具有决定性意义的政治成果，是新时代党和国家事业赢得新的伟大历史主动的决定性因素，对党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革起到了决定性作用。我们要深入领会“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，更加坚定自觉地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，更加坚定自觉地深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，紧紧围绕把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在xx大地上这条主线，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。要增强做到“两个维护”的定力和能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察、分析、解决问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。推进马克思主义中国化时代化，从理论和实践上实现中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行的统一，关键在于把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献，产生了强大真理力量和实践力量，为世界提供了中国智慧中国方案，是指导新时代解决中国特色社会主义、中华民族前途命运问题的科学理论，实现了马克思主义中国化新的飞跃。要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，带着使命、带着责任、带着感情学，坚持读原著、学原文、悟原理，做到往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一，把理论学习作为政治追求和工作方法，真正做习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰者、追随者、践行者。

抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的内在要求，也是我们党一贯倡导和坚持的重要方法论。一百年来，党之所以能够团结带领广大人民不断从胜利走向胜利，一个很重要的原因，就是能够准确认识和把握不同历史时期的社会主要矛盾，牢牢掌握推动中国革命、建设、改革的历史主动。中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要深刻认识正确把握社会主要矛盾和中心任务的重要性，善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，加快推进社会主义现代化建设。要坚持问题导向和系统观念，立足当下全力稳住经济基本盘，着眼长远不断开创高质量发展新局面，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动经济社会全面协调可持续发展。要坚守人民情怀，坚持人民至上，坚决巩固拓展脱贫攻坚成果，切实提高公共服务水平，着力推进共同富裕，集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断满足人民对美好生活的向往。

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略思维是重要的思想方法、领导方法。我们党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。要深刻认识关于重视战略策略问题的重要要求，强化战略思维，善于从战略上看问题、想问题，增强工作的系统性预见性创造性，更加有效地贯彻党中央决策部署。正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。要准确把握战略和策略的辩证统一关系，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，从党和国家事业大局中找准自身定位和发展方位，注重把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，强化战略服务意识和执行意识，使各项措施围绕中央战略聚焦发力。要认真落实关于把握战略策略问题的实践要求，对“国之大者”心中有数，对党中央作出的战略决策无条件执行，在贯彻上坚定坚决、工作上对标对表、落实上细化实化，把工作“整巴实，不吹壳子”，确保党中央决策部署落地见效。

勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，历经千锤百炼仍朝气蓬勃，得到人民群众支持和拥护，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性，永葆马克思主义政党本色。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。要深刻认识自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，坚守自我革命根本政治方向，淬炼自我革命锐利思想武器，丰富自我革命有效途径，打好自我革命攻坚战持久战，锻造坚强有力的党组织和敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍，夯实推进自我革命的制度保障，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚决落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强年轻干部教育管理监督，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要不断巩固拓展党史学习教育成果，用好党委（党组）理论学习中心组制度，用好干部教育培训机制，用好学校思政课这个渠道，用好红色资源，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，把党史学习教育融入日常、抓在经常。

在招商引资工作会议上的讲话

同志们：

这次全市招商引资工作会议是市委，市政府决定召开的，会议的主题是回顾总结全市上半年的招商引资工作，对下半年的招商引资工作进行再发动，再升温，再鼓劲。刚才8个组的组长已作了典型发言，讲的很好，现在我讲五点意见：

一、要进一步解放思想。

上半年，通过全市上下的艰辛探索和不懈努力，我市招商引资工作取得了显著成效。全年共实施项目174个，实际到位资金38882。6万元，同比31693。2万元，增长22。68%，占目标争取数10。01万元的38。84%，出现了到位资金创历史新高的新局面，形成了全党全民抓招商的新格局，出现了“五个一”推动招商的新模式，在充分肯定成绩的同时，也要冷静地审视存在的不足。我们的比较是纵向的自我比较，要根据新的发展形势和新的目标任务提出更高的要求，自加压力。特别是到沿海省(市)招商考察活动中，与当地党政领导和企业界座谈，我深深地感到差距，我区招商引资的总体水平较低，不仅表现在引资总量和质量上，在项目准备、招商引资方法等方面也还有很大的差距，尤其是招商引资思想观念、管理服务等不适应形势发展的需要。

吉首有很多加快发展的有利条件，具有四通八达的交通网络、廉价的劳动力和独特的作为西部桥头堡区位优势，但并没有完全转化为实实在在的发展动力和经济优势。党中央、国务院实施西部大开发战略，也出台了一些区域性的优惠政策。最关键的是怎样来激活这些优势，进而转化为发展优势、经济优势。要实现跨越式发展，需要有更多的项目启动，需要有更多的资金、技术的投入。由于我们没有更大的资本实力，仅靠自身的积累实现跨越式发展是不可能的，等、靠、要更是没有出路的。因此，市委，市政府把招商引资工作作为吉首地区生存和发展的生命线来抓，积极引进外来资金，借助外力加快发展。这需要我们进一步解放思想，从市场出发，拓宽思路，创新招商引资方式，扩大交流，寻求商机和更多的合作机会，引进更多的客商来吉首落户发展。

二.要进一步明确重点。

三.要进一步坚持“双赢”的原则。

随着改革的不断深入，社会主义市场经济体制的逐步完善，特别是加入wto以后，市场化程度越来越高。所以，在招商引资工作中，必须增强现代经济的开放思想，树立全新的招商引资理念，按市场经济的规则办事。一是必须坚持以“双赢”为出发点。要克服“肥水不流外人田”的思想，算帐不光要精明，还要高明、开明。要算大帐、活帐，不能算死帐。有时退一步是为了进两步。如果只考虑部门利益、眼前利益，不考虑或忽视别人的回报，是不会有人来的，合作的成功率就会很低。招商引资不是救济行为，要“双赢”才可行。也只有这样，生意关系才能维持长久，招商引资才会取得实效。温州人之所以能把生意越做越大，就是因为在生意往来中，他们会主动考虑对方的利益。这样，建立起的生意伙伴关系才长久而稳固，在合作中发展壮大自己。二是要确立市场经济主体的观念。企业是市场经济主体，理应在招商引资中唱主角。目前，我区很多的招商引资项目，都是政府在唱主角，企业仍然处于从属地位。虽然，政府唱主角把项目签下来了，但企业没有较大的自主决策权，没有内在动力，必然影响实施的积极性和项目的建设。如果决策出现问题，还可能成为一个包袱，把好事办坏。在当前的情况下，从我市的实际出发，政府的作用不能削弱，还要进一步加大工作力度，继续做好组织、引导、服务工作，但企业的主体作用必须得到重视和发挥，不能使之仍处于从属地位，甚至缺位。要积极创造条件、采取措施，发挥其主观能动性和积极性，使企业真正成为市场主体，在招商引资中唱主角。三是要调整招商引资结构。通过近几年的招商引资，已先后有多家外地客商来我市落户。但其中大多数项目集中在房地产开发和小规模的项目上，真正的农业、工业和商贸流通的项目较少，对吉首长足发展的支撑和贡献不大。我们必须在广度上做文章，从原来招商重心以房地产为主，到以工业招商为主，二、三产业并重，抓住重点，突出引进支柱产业、基础产业、科技型产业的项目。同时，在招商引资工作中，不仅要引进资本，还要着力引进市场、机制、技术、管理，要吸收外来企业的先进营销理念、销售网络和管理方式，为我所用。

四.要进一步打造良好的软环境。

随着社会主义市场经济体制的规范完善，特别是加入wto后，以政策谋发展的空间越来越小，特别是吉首可给的政策有限。所以，要想在招商引资工作上有所作为，引来更多的外来资金，就必须要利用总体优势去吸引人家，为外来投资者提供全方位的服务，打造良好的软环境。一要营造良好的思想环境。目前，我市招商引资工作思想舆论环境总体上比较好，但少数群体为了眼前利益，影响招商引资项目的事情时有发生，不同程度地影响了外地客商的投资信心。我们必须牢固树立“招商引资工作无小事”的观念，教育引导广大干部职工树立亲商、扶商意识，做到有利于招商引资的话就说，有利于招商引资的事就做，真正形成“人人都是吉首形象，个个都是投资环境”、全市上下都来支持和参与的全民招商引资氛围。二要营造良好的政策环境。要继续推行“承揽式”服务，强化限时审批和首问责任制，减少行政审批环节，简化办事程序。大力开展执法监督，把执法和管理寓于服务之中，积极为外来投资者排忧解难。对不合时宜的政策要清理废止，努力挖掘政策潜力，制定完善的优惠政策。同时，要讲诚信，对已承诺的优惠政策一定要兑现。三是营造良好的服务环境。各部门、各单位要深入开展“吉首要发展，我该怎么办”的大讨论，将讨论形成的措施、办法、建议上报市委、市政府。对在吉首发展的外地客商，我们必须提供全方位的优质服务，不能只挂在嘴上，要落实到行动中，体现在每件具体事情上。对外地客商生产经营及生活中的困难和问题，要及时采取措施圆满地给予解决，要划句话，不能划逗句，甚至省略号。一个部门不能解决的，要及时协调其它相关部门解决;市里不能解决的，要积极争取州里支持予以解决;既要关心外来客商的生产经营，又要关心他们的子女落户、上学等问题，真正让他们在吉首安心、舒心地发展。

县长在全县招商引资工作会议上的讲话

市“两会”刚刚落下帷幕，市委、市政府就召开了高规格、大规模的招商引资和重点项目工作会议，进一步动员全市上下汇聚一切力量，调动一切因素，挖掘一切潜力，大力开展招商引资，强力推进项目建设。这充分说明了这两项重点工作对全市“十一五”跨越式发展的极端重要性，也充分说明了市委、市政府坚持不懈地抓好这两项重点工作的信心和决心。下面，我先讲四点意见。

一、进一步提高认识，切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感。

市委二届二次全会提出了推进**跨越式发展的战略目标。如何实现跨越，必须把握立足点和支撑点。实践证明，招商引资就是我们加快发展的根本立足点，项目建设就是我们加快发展的主要支撑点。全市上下一定要强化“招商引资是第一要务，项目建设是第一抓手”的工作理念，把这两项重点工作摆上更加自觉、更加突出的位置。

首先，从我市经济发展的实践来看，快速发展的主要动力来自于招商引资和新增项目。“十五”期间，是我市发展步伐最快、经济总量快速扩张的五年。五年间，全市生产总值年均增幅达到9，比“九五”期间快2.1个百分点。“十五”期间，全市累计实现固定资产投资378亿元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期间快5.9个百分点，投资对经济增长的贡献率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步统计各类政策性投入约120亿元，招商投入近160亿元。由此可以看出，全市“十五”期间较快的增长速度得益于投资的快速增长，而投资的快速增长得益于招商引资取得了重大进展。

其次，从我市在全省发展格局中的位次来看，我们的差距主要在招商引资和项目工作。去年，我市完成固定资产投入116.4亿元，仅占全省投资总额的4.6；投资率37.2，低于全省平均水平9.7个百分点，位于全省下游。从招商引资看，按照省统计的数字，我市全年实际到位省外资金36.5亿元，增长60.3，完成年度任务121.8，分别为全省的第12位、第7位和第14位。而和我们经济发展水平相当、经济发展基础相若的**、**实际到位省外资金分别为47.6亿元和38.6亿元。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，如果我们不迅速上马一批项目，我们的发展就会落在人后，与全省平均水平的差距就会越来越大。

第三，从推进跨越式发展、加快**崛起的要求来看，必须把经济建设的突破口定位于招商引资和项目工作。市委二届二次全会和今年市“两会”提出了“十一五”实现三个翻番的奋斗目标。要实现这个目标，必须完成全社会固定资产投入850―1000亿元。我们多次对资金来源进行了分析，主要靠外引上争。要确保850亿元的投入，五年必须完成招商引资300亿元左右；如果要达到1000亿元的投入，五年必须完成招商引资450亿元。“十五”期间，我们累计招商引资到位境内资金144亿元、利用境外资金1.7亿美元。这就是说，“十一五”期间，我们的招商引资总量至少要比“十五”期间翻一番，任务相当艰巨。因此，我们要进一步确立招商引资的主体地位，以更大的魄力、更大的力度推进招商引资，大上项目、上大项目。

总之，各地各部门都必须深刻认识招商引资在经济发展中的生命线作用，把项目工作作为全部经济工作的重中之重，树立强烈的责任感和紧迫感，通过招商引资上项目，通过项目招商引资，把全社会的注意力都集中到招商引资和项目建设上来，带着责任抓，带着激情抓，全力实现招商引资和项目工作的新突破。

进入“十一五”，各地招商引资的竞争将进入白热化，招商将变成“抢商”。在这种情况下，按部就班、坐地等商是不行的，必须要有“亲商”的襟怀、“抢商”的意识，主动出击，抢占先机。，我们要在继续坚持以往的成功经验、有效做法的同时，不断摸索创新，努力实现三个转变：即从会展组团招商向小分队定向招商转变，从多产业全行业招商向重点产业行业配套招商上转变，从政府主导招商向企业、外商自主招商转变，千方百计拓宽招商引资渠道。组建驻外小组招商，是市委、市政府推进全市招商引资工作新突破的一项重大举措，是提高招商引资成效的必然要求，也是其他先进地区的成功经验。第一批驻外招商小组队员肩负着组织的期望和人民的重托，任务艰巨，使命光荣。我认为，要做好驻外招商工作，关键是要大力弘扬四种精神。

一是凝神聚力、无孔不入的拼搏精神。驻点招商具有驻守一地、专攻一地的特点。这就要求大家必须聚焦一地，聚力一地，通过各种渠道，采取各种手段，调动各种关系，沉下去摸情况，熟悉风土民情。在此基础上，对搜集到的信息认真研究梳理，从中发现商机，有的放矢地开展工作。在具体工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主动到企业或老板住处登门拜访，形式多样地开展工作。同时，要。

积极向外延伸触角，向周边地区辐射、渗透，不断扩大招商引资的覆盖面。

二是勤于学习、善于思考的钻研精神。驻点招商更要求我们加强学习，提高本领。大家不仅要熟悉掌握**的市情，还要学习与招商引资相关的政治、经济、法律、社交礼仪、谈判技巧等方面的知识，也要了解所在地的历史、文化和风土人情，不断加强文化积淀，不断提升与客商沟通的能力，不断增强自身魅力，努力做一个懂行的招商引资干部。

三是不怕挫折、锲而不舍的奉献精神。大家驻点工作，人生地不熟，困难很多，肯定会遇到许多挫折。希望大家要锲而不舍，在困难中始终保持坚定的.信心，在压力下始终保持冷静的心态，在冷遇面前始终保持旺盛的激情，不泄气、不松劲、不放弃，百折不挠、忍辱负重，只要我们坚持不懈，处处留心，以诚感人，以情动人，就一定能捕捉到稍纵即逝的信息和商机，取得驻点招商的关键性突破。

四是严格要求、淡泊明志的律己精神。驻点招商的同志，代表**全体干部的形象，代表**投资形象，一定要严格要求自己。与客商交往交流、组织各种活动，一定要守时守约，文明有礼；与客商洽谈项目，争取合作时一定要实事求是，切忌夸大其辞；承诺客商的事情一定要言必行、行必果。同时，在与客商的交往和活动中，要有所为有所不为，决不能远离组织而放纵自己，辜负组织和家人的期望。

总之，希望驻外小组招商的同志，发扬“千言万语、千辛万苦、千山万水、千难万苦”精神，广泛收集信息，广交各界朋友，千方百计捕捉商机，为**的发展作贡献。市直各单位对驻点招商人员的家庭及其子女，要主动关心，帮助解决实际困难，切实解决驻点招商人员的后顾之忧，让他们安心在外开展工作。

三、进一步加大力度，确保项目建设取得新成效。

项目是投资和发展的载体，是拉动经济增长的重要力量。工业强市要靠项目，产业富民要靠项目，推进城镇化进程仍然要靠项目。我们必须把重大项目建设始终放在心上，牢牢拎在手里，全面落实重点项目领导联系制度，着力做到三个到位，举全市之力强力推进。

一要争取到位。争取项目就是抓机遇。好的项目，努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂，只有发扬拼搏精神，努力去跑、去争、去抢，才会取得丰硕的回报。要舍得花钱、舍得出人，最大限度地保证项目争取的资金、技术、人才的投入，进一步加大“跑部跑厅”的力度，积极向上争取。争取项目过程中要放得下架子、丢得开面子、扑得下身子，当好“推销员”，推销自己的产业和资源；当好“解说员”，把我们的区位优势、优惠政策和发展前景介绍到位；当好“服务员”，为客商提供全方位服务，努力让其满意，用我们个人的辛酸、委屈换来一方经济的发展、一方产业的振兴、一方百姓的致富。

二要协调到位。项目建设是一篇大文章，在推进过程中会碰到各种各样的困难，遇到意想不到的问题，必须加强协调，合力推进。要建立项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究，共同解决，确保重点项目建设的顺利进行。各项目工作班子要争取工作主动，积极向联系领导汇报，加强与上级有关部门的沟通，做好群众的思想工作，遇到问题不埋怨、不扯皮、不推诿，帮助业主单位解决实际问题，解决具体问题。相关部门要讲政治、讲大局，把思想统一到市委、市政府的决策上来，密切关注项目建设进度，竭力协调解决项目建设过程中的相关事宜，为工程建设创造良好的外部环境。

三要服务到位。办好一个企业、一个项目，就是一本最好的投资说明书。全心全意的全程服务，能够暖投资者的心，可以促进项目的达成和企业的发展；吃拿卡要的恶劣做法，必然会寒投资人的心，阻碍项目的进展，甚至会使项目夭折。要进一步改进机关作风，简化办事程序，减少办事环节，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率。凡投资者提出的问题和要求，能办的马上就办；有困难的，在不违规、不违法的前提下，创造条件立即办，克服困难迅速办；不能办的，要主动、及时地向投资者说明情况，求得谅解，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。要集中抓好“一站式”服务，切实做到一个口子收费、一站式服务、一条龙审批。要积极推进银企合作，建立良好的金融生态，疏通银行直接融资渠道，破解企业发展的资金掣肘难题。

四、进一步加强领导，为招商引资和重点项目建设提供坚强保证。

招商引资和项目建设是一项系统工程，必须调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。各地各部门一定要有强烈的责任感和使命感，真正把项目建设和招商引资工作摆在突出的位置，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，努力取得新进展，实现新突破。

一是明确责任，团结协作。各级各部门主要领导是招商引资的第一责任人，要制定具体措施，层层分解任务，指标落实到人。建立重点项目领导联系制度，是我们的好做法、好经验，必须坚持下去。这次会后，市委、市政府将把一些重点项目分解下去，采取“一个项目，一个领导牵头，一个专门工作班子”的办法推进项目建设。各重点项目牵头领导要当好指挥员，统筹掌握项目进展情况，及时帮助协调解决问题。项目工作班子要当好战斗员，从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理，全程服务、全程推动、全程监督，把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。市委、市政府将以招商引资和项目考验干部，以招商引资和项目锻炼人才，以招商引资和项目检验作风，以招商引资和项目评价政绩，依靠利益机制和组织手段推进招商引资和项目建设。

二是强化督查，加强调度。要健全招商引资和重点项目督查制度，完善督查工作的机制和网络，使督查工作规范化、制度化。市委督查室、市政府督办室要充分发挥职能作用，加强日常督促检查，采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式，对招商引资和重点项目的进展情况进行督查，及时反馈情况，及时予以通报。市委、市政府将定期或不定期地对招商引资和重点项目建设工作进行专项督查，实地了解情况，处理和解决工作中存在的问题。要建立招商引资和重点项目调度制度。市发改委、经委、招商局等部门要采取分类调度、单独调度或现场调度等灵活多样的方式，定期调度招商引资和重点项目进展情况。在调度过程中，针对工作中存在的问题，要及时向市委、市政府汇报。

三是加强宣传，浓厚氛围。各新闻媒体要精心策划、精心组织，切实抓好项目建设和招商引资工作的宣传，调动一切可以调动的因素，发动一切可以发动的力量，努力形成人人想招商、处处议招商、事事为项目的良好氛围，努力形成全民动员、众志成城、齐抓共管的工作格局。要广泛发动**籍在外人士和在**生活、工作过的朋友以及关心**发展的各界人士，开展形式各样的招商联谊活动，借助他们的力量把**宣传出去、推介出去，扩大**的知名度。

同志们，做好招商引资和项目建设工作贵在振奋精神，重在狠抓落实。让我们在市委的坚强领导下，发扬一往无前、顽强拼搏、敢打必胜的无畏精神，戮力同心，真抓实干，努力完成既定的目标任务，为推进跨越式发展、实现**奋力崛起打下坚实的基础。

招商引资工作会议讲话

8月23日下午，代县长李镇江调研湘阴县招商引资工作，县领导邹国良、许波、刘映球、方腊初、汤静、陶娜参加。

座谈会上，县投促局、贸促会、金龙新区、高新区等部门单位分别汇报了前段招商引资工作情况，并围绕如何加大招商引资力度、创新招商模式等方面进行交流探讨。

近年来，湘阴县采取例会招商、登门招商、中介招商、乡友招商、以商招商等多种形式开展项目对接，通过一流的政策、一流的服务、一流的环境，坚持招大、引强、选优，先后引进湖南交通工程学院整体搬迁、合力置业、移动板房制造等亿元以上项目10个，建成各类标准厂房30多万平方米。1至8月，全县共引进项目16个，在全市六县市的招商引资工作中排名第一。

李镇江强调，各级各部门要高举招商引资的大旗，高谋全县可持续发展的大业，深入挖掘湘阴的区位、交通、港口物流、金融、人文、园区、产业等优势，吃透政策，科学定位，创新方式，理顺机制体制，通过以商招商、产业招商、项目招商、商会招商、科技招商、乡友招商、中介招商、乡友招商和厂房招商等形式，丰富招商内容和形式，不断提高招商质量，落实招商引资政策，建立好项目联审、部门招商、绩效考核和乡镇招商制度，配强招商队伍，打造推广平台，吸引更多高税收、惠民利的大项目、好项目落户我县，为全县工业、绿色食品、现代服务业、旅游三产业等各个产业的融合发展提供平台,实现县域经济可持续发展。

招商引资工作会议讲话

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

党和国家历来高度重视科技创新工作，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市科技工作会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，xx同志对2022年全市科技工作进行了安排部署，我完全同意，请大家抓好落实;xx市、xx高新区、市农科院、华银科技、科技人才代表xx同志作了交流发言，相信对大家都有很好的启发和借鉴。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，抢抓机遇，切实增强做好科技工作的紧迫感和责任感。

近年来，市委、市政府高度重视科技工作，各级各部门和广大科技工作者同心同德，克难奋进，扎实推进全市科技事业发展，科技创新环境不断优化，科技创新活力持续释放，科技创新成果不断涌现，科技创新对全市高质量发展的引领支撑作用日益凸显，实现了“十四五”稳健开局。

一是主要创新指标创新高。x项省考指标多数增幅在xxx%以上，实现了纵向大幅提升目标，特别是技术交易合同总金额达到xxxx亿元，较上年增长xxx%;规模以上工业企业中有研发活动企业占比为xxxx%，排名全省第x。

二是创新主体培育破记录。全市高新技术企业总数达xx家，净增xx家，为历史最多;获批2021年xx省瞪羚(潜在)企业x家，实现零突破;科技型中小企业数量达xxx家，增幅达xxx%，排名全省第x位、xx省第一，数量和增幅均实现新突破。

三是科技创新成果获丰收。登记省级科技成果xx项，有x项科技成果拟获得省政府表彰奖励;在第六届xx省农业科技创新创业大赛中包揽两项冠军;在第十届中国创新创业大赛(xx赛区)暨xx秦创原科技创新创业大赛中，荣获x项三等奖。

四是创新平台建设见实效。x科技与xx交通大学在x原建立了xx省液流储能创新中心;与西北农林科技大学联合共建了西北农林科技大学xx中药材试验示范站;新认定省级众创空间3个;获批农业农村领域省级科技创新平台6家，获批数位列全省各地市之首。

另外，各县(市、区)科技工作亮点纷呈、捷报频传，xx市技术交易合同总金额近亿元，位列全市第一;xx、xx县分别获批省级农业科技园区，xx理工大学xx科技成果交流中心建成落地;xx高新区在全省7个国家级高新区中综合排名第三;xx高新区在17个省级高新区中综合排名第8位。

成就属于过去，未来任重道远。我们要清醒地看到，当前我市科技工作还存在一些不容忽视的问题：一是重视程度不够。新一轮机构改革后，一些县(市、区)没有真正把科技工作放在心上、拿在手中，导致县域科技工作进步不平衡，科技水平、工作成效差异较大。二是研发投入不足。全市研发投入强度为xxxx%，是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫阳、岚皋县(区)去年研发投入强度完成值未完成年度任务。三是创新主体乏力。高新技术企业占全省的xxx%，多数企业自主创新意识不强、自主创新能力较弱、整体科技含量不高、创新主体地位不突出，没有形成自己的核心技术和拳头产品。这些矛盾和问题需要我们高度重视，采取得力措施切实加以解决。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党和国家历来高度重视科技创新工作，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。党的十九届六中全会号召“加快推进科技自立自强”。在中央全面深化改革委员会第二十二次会议上，总书记强调开展科技体制改革攻坚，目的是从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，加快建立保障高水平科技自立自强的制度体系，提升科技创新体系化能力。2015年以来，总书记3次来xx考察分别对科技创新提出要求，要求xx“努力在创新驱动发展方面走在前列”“在创新驱动发展方面迈出更大步伐”“把加强科技创新作为最紧迫任务”。学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，就必须深刻认识科技是进入新发展阶段后，引领发展、全面建成社会主义现代化强国的第一动力和战略支撑，必须深刻领会创新在全面、完整、准确贯彻新发展理念的首要位置和重要作用，要以科技自立自强构建新发展格局，以科技创新驱动引领高质量发展。科技部、省委、省政府都提出了一系列贯彻落实意见和具体推进措施，我们要抓好落实。

去年市政府先后召开了5个专题的高质量发展座谈会，在创新驱动推动高质量发展座谈会上，文罡市长旗帜鲜明地提出：“在‘十四五’追赶超越、绿色崛起的实践道路上，xx必须始终坚持以创新驱动来推进高质量发展”，进一步在全市树立了以创新驱动推动高质量发展的鲜明导向，彰显了市委、市政府深入实施创新驱动发展战略、推动科技创新的决心和信心。各级各有关部门和广大科技工作者都要牢固树立“科技创新”意识，把握好时代赋予我们的大好机遇，从讲政治的高度切实推动党中央和省市关于科技创新工作的决策部署落地落实，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力、勇立潮头的劲头，扎扎实实干好科技工作，以科技创新实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。

二、扭住重点，精准发力，为推动高质量发展提供强有力的科技支撑。

今年是党的二十大召开之年，也是xx进入“十四五”发展至关重要的一年。今年科技工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届历次全会精神和习近平总书记来xx考察重要讲话重要指示精神，全面落实全国科技工作会议、省委经济工作会议、省“两会”和全省科技创新大会要求，加快融入秦创原，强化企业创新主体地位，着力建设创新平台，充分激发人才活力，健全科技服务体系，优化创新生态，为xx高质量发展贡献科技力量。

今年全市科技工作的预期目标是：研发投入强度达到xxx%以上，规上工业企业有研发活动的企业占比xx%以上，争取省级科技计划项目立项xx项以上、扶持资金1000万元以上，以“揭榜挂帅”方式组织实施主导产业共性关键技术攻关x项以上，新建科技创新平台x个以上，新增高新技术企业xx家以上，入库科技型中小企业xxx家以上，转化科技成果xx项以上，技术合同成交总金额x亿元以上，全面完成省对市年度目标任务。

围绕完成今年目标任务，要着力抓好四方面重点工作：

(一)以更大力度融入秦创原，借智借力推动科技创新。

建设xx原是举全省之力开展的一件大事情，各级各有关部门都要大力参与、积极行动，加快已有政策的兑现落实，积极探索制定新的政策，把xx原作为推进创新驱动、提高科技水平、带动招商引资、促进项目建设、服务企业发展的重要抓手，切实补齐创新能力不足的短板。秦创原xx创新促进中心省上已经批准成立，要尽快充实人员组成专班，强力推进工作落实。积极筹备召开融入xx原创新驱动平台建设工作领导小组会议，专题研究推进融入秦创原建设工作。支持以企业为主体，按照“一园四基地”(创新创业飞地孵化园、科技创新产业联合基地、科学技术研发攻关基地、科技成果转化基地和尖端人才培训基地)规划布局，加快推进创新飞地孵化园建设;启动建设秦创原(xx)科技资源统筹共享网络服务平台，构建省市互联互通线上科技创新公共服务平台。

(二)着力培育壮大创新主体，推进产学研深度融合。

企业是创新的主体，企业创新活跃，发展才有持久动力。要制定更多激励企业创新的普惠性政策，完善和落实研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，加快构建“科技型中小企业--高新技术企业--瞪羚企业--上市企业(独角兽企业)”梯度培育链条，全年入库科技型中小企业300家以上，新增高新技术企业15家以上，通过企业个体的成长和群体的壮大，不断增强全市经济发展的活力和后劲。要支持领军企业联合行业上下游、产学研用力量组建5个以上创新联合体，鼓励民营企业加强技术研发，形成以创新提高效益、以效益促进创新的良性循环。要持续深化50个市级部门“一对一”包联50家重点科技型企业工作机制，各包联部门要切实帮助企业解决实际问题，企业所在县(市、区)要主动帮助包联部门开展好各项帮扶工作，包联单位之间要加强联系，相互支持，形成合力，切实提高帮扶效果，支持科技企业做大做强。

(三)强化科技创新平台建设，加快提升自主创新能力。

加快建设一批高质量、强带动的创新平台，积蓄创新策源动能，提升区域科技创新能力和水平。要大力实施高新区“创新发展、引擎加速”行动计划，高质量推动xx高新区围绕“高、精、尖”加快建设国家创新型特色园区，确保综合排名稳中有升;xx高新区坚持差异化、特色化、品牌化发展，加快苏xx捷明乐科创园建设，对标建设省级一流高新区。要全面推进xx国家农业科技园区及xx、xx等省级农业科技园区建设，加快建设西北农林科技大学xx中药材试验示范站，提升xx理工大学xx科技成果交流中心服务水平，新建各类众创空间、星创天地、产业技术创新战略联盟等5个以上创新平台，加快推进xx学院大学科技园建设。要不断加强基层科技赋能，推进科技支撑乡村振兴，以加强科技示范基地建设为载体，以完善基层科技服务体系为重点，引导科技计划向基层倾斜，科技人才向基层聚集，科学技术向基层推广，不断提升县域科技创新能力。

(四)深化科技体制机制改革，充分激发人才创新活力。

习近平总书记强调，“我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来”。我们要按照习近平总书记要求，加快完善科技管理机制，推进科技领域“放管服”改革，改革创新重大科技项目立项和组织管理方式，减少对科研单位、科研人员的直接干预，减少不必要的评审评价活动，积极探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，把大家从形式主义、官僚主义的束缚中解放出来。要持续健全科技评价机制，深化项目评审、人才评价改革，努力破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。要探索建立动态评价机制，继续采取措施为“帽子热”降温，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。要加强科研诚信和监管机制建设，强化知识产权全链条保护，切实维护创新主体的合法权益。要实施好关键核心技术攻关工程，推广“揭榜挂帅”等机制，最大限度地激发人才的工作热情和创业激情。要深化产才融合，围绕我市11条重点产业链布局人才链，把人才用在刀刃上、用在最需要的地方，促进产业链、创新链、人才链深度融合。

三、强化措施，狠抓落实，确保科技工作各项任务圆满完成。

科技工作是一项全面、系统的工作，各行业、各系统都有科技工作，没有例外，科技工作必须整体联动、协同发力、形成合力。

一是强化配合协作。各级、各部门要坚持和加强党对科技工作的全面领导，要把科技创新摆在全局工作的突出位置，认真研究、推动科技工作，为科技工作发展提供坚强保障。要深刻认识科技工作的极端重要性，领导干部特别是“一把手”要把懂科技作为基本功，学习新知识、掌握新动态，不断提高科学素养和专业化能力。科技主管部门要聚焦主责主业，紧跟科技发展新动态、新方向、新特点，做好政策引导、载体建设、产业培育、科技服务等工作。科协要发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，切实为科技工作者服好务，为党和政府科学决策服好务。发改、教体、工信、财政、人社、金融等部门要树立“一盘棋”思维，各负其责，协同作战，形成共同推进科技创新工作的强大合力。

二是切实加大投入。没有长期稳定的投入作支撑，就不会有持续性的科技创新活动。要用好中省支持科技创新的各项政策，结合“亩均论英雄”综合改革，加大财政科技投入，研究制定企业研发经费投入奖补政策，撬动企业加大研发费用投入，鼓励社会资金投入科技创新等多种方式多渠道投入。要积极争取“秦创原”天使基金、成长基金和省科技成果转化基金支持，用活用好xx两支科技基金，拓宽科技企业融资渠道，探索政府引导投资与市场化风险投资联动投融资机制，推进“天使投”“风投”“创投”“产投”等机构与科技型企业精准对接。要积极探索加大科技投入的有效形式，切实增加财政科技投入，逐步建立完善政府引导投入、企业主体投入、社会资金广泛参与的多元化投入机制。

三是加强督导考核。2021年省对市高质量发展综合评价指标体系中创新驱动指标占比增加至9项指标，占指标总数14%，所占权重7.9583%，考核指标数量、考核分值权重在省对市高质量发展综合绩效评价指标中均排在前三位，这是省委、省政府高度重视科技创新的具体体现。同时，对我们也提出了新的挑战和新的要求。今年，我们必须提前谋划，高位起步，及时监测考核指标运行情况，及时分析和研判科技创新工作领域存在的实际问题，加快弥补欠账和短板。要根据各县(市、区)不同基础，差异化、精准化分配指标任务，实行清单化管理、项目化推进，逐项指标压紧压实任务。要加大与省科技厅及相关厅局的汇报衔接力度，实时了解兄弟地市指标完成情况，做到心中有数、精准把握、科学推进，确保我市创新驱动发展综合评价在全省取得较好位次。要组织开展科技专项督查工作，对完成工作进度不力的实施追责问责，真正发挥好专项考核工作的指挥棒和风向标作用。

同志们，创新驱动发展，科技引领未来。让我们在市委、市政府的坚强领导下，继续发扬克难奋进、锐意进取的工作作风，进一步树立大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，努力开创我市科技创新工作新局面，奋力谱写xx高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

区长在全区招商引资工作会议上讲话

同志们：

经区委、区政府研究，决定召开全区招商引资工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大以及全省、全市招商引资工作会议精神，安排部署今年的招商引资工作。稍后，晓农书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就全区招商引资工作，我讲两点意见：

一、过去一年，我区招商引资工作取得了积极成效，但与省市的要求还有一定差距。

大家知道，党的十八大明确提出，全国要在。

2020。

年全面建成小康社会。七星关区地处贵州省西北部，受地理、历史等条件制约，经济社会发展相对滞后，属于西部欠开发、欠发达地区。面对这样的基本区情，要实现与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标，任务繁重而艰巨！

投资、消费、出口是拉动区域经济增长的“三驾马车”。七星关区地处西部偏远地区，既不沿边，也不靠海，交通瓶颈制约，工业基础薄弱，以出口带动经济增长的方式短期内难以现实；再看消费，由于全区经济总量小，居民收入水平不高，加之消费产品主要来自外地，消费对经济增长的贡献率不大。因此，拉动全区经济社会跨越式发展，关键还得靠投资。招商引资是促进投资增长的重要抓手，只有不断加大招商引资工作力度，促进投资较快增长，才能实现后发赶超，推动经济社会跨越发展。

刚过去的。

2012。

不断提高行政效能极大改善了招商引资环境对外竞争力明显增强。

110。

个，总投资。

913.9。

亿元，招商引资续建和新建项目实际到位资金。

140。

亿元，占全年任务。

135。

亿元的。

103.7%。

同比增长。

50.48%。

全市排名第一位；完成招商引资签约项目。

50。

个，签约资金达。

276.5。

亿元，其中：签定投资协议。

29。

个，签约资金。

155.3。

亿元，签订投资意向。

21。

个，意向资金约。

121.2。

亿元。同时，招商引资后劲明显增强，通过各种渠道前来我区考察投资的个人和企业达。

1000。

余人次，较往年明显增多，正在对接和沟通的项目中，有望落地的有。

90。

余个。

500。

强企业、知名企业、行业领军企业以及高新技术项目、高税率项目太少；三是产业链还没有形成，产业配套能力弱。回顾过去一年我区招商引资工作，我们取得了一定成绩，但与省、市的要求和发达县区相比，仍有一定差距。

2

号文件颁布实施、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚战略深入推进、毕节试验区改革发展规划获国务院批准、省委省政府支持毕节试验区改革发展系列配套政策出台，等等，为我区在新的历史起点实现科学发展、后发赶超、同步小康指明了方向、注入了动力，提供了坚强的政治保证和强大的政策支持，为招商引资工作创造了良好的政策环境。同时，全区上下盼发展、思发展、谋发展的意识更加强烈，加速发展、加快转型、推动跨越的信心和决心更加坚定，抓投资、促发展的思想更加统一，为招商引资工作提供了强大的动力支持。全区上下要充分认清形势，切实增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，迎难而上，努力推进招商引资工作再上新台阶！

二、围绕目标，突出重点，采取有力有效措施，扎实抓好今年的招商引资工作。

2013。

180。

亿元，力争达到。

190。

亿元。

围绕上述目标，重点抓好以下几项工作：

（一）切实做好项目开发。

高质量建好项目库，是做好招商引资工作的基础。

2013。

年，全区要把项目库建设作为招商引资工作的一项紧要任务来抓，舍得精力、舍得投入，多面论证、精心包装，解放思想，充分谋划，做好项目前期工作，高质量建设招商引资项目库。农业方面，涉农部门要围绕农业产业结构调整及农产品运输、加工、贮存等梳理一批项目，重点推出蔬菜、花卉苗木和畜牧产品类项目；工业方面，区工能、发改、经济开发区等部门和单位要围绕培育支柱产业、发展高新技术产业、提升工业水平、增强企业综合竞争能力等梳理一批项目；第三产业方面，区商务、教育、文体广旅、卫生、建设等相关部门要围绕发展商贸流通业、旅游业、教育文化产业、房地产业等梳理一批项目。区商务与投资促进局要强化项目库建设，注重项目前期规划、论证、包装和市场运作。

（二）构建招商引资平台。

0.5。

平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园建设进度，建成标准厂房。

14。

5

个，塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园要积极引导发展前景好、带动能力强的小微企业进驻。

（三）更加注重产业招商。

7

个示范小城镇建设，开展产城一体化项目招商。三是充分利用生物、生态、人文等资源优势招商。积极发展生物制药产业，谋划生物制药产业园招商；依托拱拢坪国家森林公园、南山公园、阳山公园、白马山公园，着力开展消夏避暑、高端养老、休闲旅游等产业招商；依托大屯土司庄园、三官彝寨、大南山、“鸡鸣三省”红色文化体验园、“三国文化产业园”，开展民族文化旅游产业招商。四是依托现代流通产业招商。物流是商贸流通的“血管”，我区地处川滇黔三省交界处，发展现代物流对带动区域经济发展意义重大。要以万丰商贸城、远航物流、湖南小商品批发市场、浙江商贸商城及德溪新区、碧海新区城市综合体建设项目为重点，继续加大招商工作力度，逐步形成结构合理、功能完善、生产主导的现代服务业体系，着力将我区打造成川、滇、黔、渝结合部的综合交通枢纽、物资集散地和商贸物流中心。五是以新农村建设为契机开展招商。进一步完善农村流通体系，实施“万村千乡”市场工程，重点支持农产品市场建设，完善一批农产品综合性市场及各类专业市场，着力建设一批设施完备、功能配套、吸引力强、辐射面广、流通量大的交易市场，提升市场的商品集散功能。

（四）不断拓展招商渠道。

一是利用各类招商活动开展招商。组团参加“长三角”、“珠三角”、成渝及东南亚等地区招商推介活动，积极参加第三届中国·贵州香港投资贸易活动周、第三届中国·贵州国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会、毕节市广州招商推介会暨项目签约仪式、毕节试验区第六届招商引资投洽会、毕节市成都或重庆招商推介会暨项目签约仪式、毕节市厦门招商引资推介会等招商活动。二是不断改进招商方式。开展“小型、经常、多样、有效”的招商活动，重点开展好由领导同志带队的专题招商、小分队招商。积极开展委托招商，在北京、武汉等地通过委托商会、中介公司进行招商，探索代理招商和网络招商等多种招商形式，拓展、拓宽招商渠道，降低招商成本，提高招商效率。三是突出以商招商。积极为外来投资企业做好服务管理工作，创造良好的外商创业条件，提高投资回报率，增强外商满意度，通过他们的宣传和推介，形成以外引外、以商招商的“蚂蚁效应”，达到留住一个、引来一片的目的。

同志们，招商引资工作已呈千帆竞发、百舸争流之势。沧海横流，方显英雄本色。面对压力、面对机遇，我们要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感，切实把招商引资工作作为加快“四化同步”、与全国、全省、全市同步建成小康社会的主要抓手，开拓创新，务求实效，扎实抓好招商引资工作，确保年度目标顺利实现！

谢谢大家！

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

一千个人就有一千种生存方式和生活道路，要想改变一些事情，首先得把自己给找回来。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在常德桃花源文化旅游节上发言致辞。

尊敬的桂英省长，尊敬的各位领导，尊敬的各位老总，各位朋友：

大家上午好！

人间三月天，相约桃花源。春暖花开，桃红柳绿，令人心旷神怡。我们今天在这里隆重举行桃花源旅游节暨新春开犁典礼。借这个机会，我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多万人民，向远道而来、不顾舟车劳顿、不顾旅途劳累、不顾工作繁忙，专程参加桃花源文化旅游节的各界朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心关注关爱常德经济社会发展的各级领导、各位老总、各位投资者、各位朋友表示衷心的感谢！

常德常德，常怀善德；常来常德，必有所得。常德历史悠久，文化积淀很深；常德人杰地灵，英才辈出；常德钟灵毓秀，物华天宝。

常德历史悠久，早在秦朝的时候，秦始皇推行郡县制，就在这里设立县治。史称武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的时候，史称常德。

常德文化积淀很深，这里是道德文明、湘楚文明，中国农耕文明的发源地。

常德英才辈出，从这里走出过民国三杰：宋教仁、刘复基、蒋翊武，从这里走出过红军将领王尔琢，走出过中央人民政府秘书长林伯渠，走出过“昨日文小姐今日武将军”的丁玲大姐，帅孟奇大姐，还有史学家翦伯赞。屈原、宋玉等等一些名家大家在这里留下了脍炙人口的诗篇，成为中华民族的文化的瑰宝，多少仁人志士生于斯、长于斯，卓尔不凡、卓而不群。

常德区位优势明显，自古就是兵家必争之地，川黔咽喉，云贵门户。我们头顶长江，腰缠沅澧，脚踏洞庭，通江达海，交通十分方便。

常德土地肥沃，“湖广熟天下足。”常德是洞庭湖区域的重要的地区，用老百姓的话说，我们插根棍子都能够长成大树，撒下种子，都能够结成果子。粮棉油果猪茶——在全省乃至全国都有一席之地。

常德是个桃花源里的城市，钟灵毓秀，物华天宝，山水如画，美不胜收。

常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保卫战，8000虎贲将士抛头颅洒热血，为中华民族尽忠，为中国人民尽孝，成就了常德这座英雄城市的美名。

常德也是一方发展的热土，是一方投资的热土。近年来，我们在省委省政府的正确领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，我们强力推动高质量的发展，取得了实实在在的工作效果。经济发展了，产业项目上来了，城市提质了，大家对这座城市的认同感、归属感、自豪感在日益增强。我们是全国文明城市，是全国卫生城市，是全国旅游目的地城市，我们是全国海绵城市的试点城市，我们是首批国际湿地城市。所有的荣誉，所有的称号，这说明实力，说明目标，说明常德对外的口碑。

一句老子的“道德经”，“为天下溪，常德不离”，赋予了常德丰富的文化的历史的积淀。

一个“善卷让王”的典故，成就了“长沙沙水水无沙、常德德山山有德”的美名。

一个刘海砍樵的神话，也就是发生在我们常德柳叶湖的一个传说，表明我们常德人民追求美好，追求爱情，追求幸福生活的目标和意志。

一个囊萤夜读的成语，这个主角是车胤，是我们常德人，反映我们常德人民自强不息，奋发有为的意志和毅力。

一个2098米的高度成就了壶瓶山，成就了湖南的屋脊，成为了中国乃至世界动植物多样性的宝库。

一个城头山把中华的文明史往前推进了1500年，成为中国稻作之源，中国城池之母，中国长江文明的发源地，使长江文明与黄河文明并驾齐驱。

一个石门的夹山寺，闯王李自成是否兵败禅隐于此，是否自封为奉天玉和尚，成为千古悬念。

一堵常德诗墙，1532首诗，绵延五公里，常德的事，常德的情，常德的人。“一墙天地人、三绝诗书画。”

一个柳叶湖，21.8平方公里的土地，号称是中国最大的城市内陆湖。有多大?有三四个西湖那么大，成为了余秋雨笔下的，“是上帝赐予常德人民的瑰宝，是常德的客厅，是常德人民的奢侈”。

一个3500亿的总量，成就了常德在全省的位置，保三争二。

这几年来，我们强力推进开放强市产业立市的战略，抓项目，抓发展，抓园区，抓经济环境的优化，抓公平的市场的竞争。我们从追求规模规格数量向质量管理效益的转变，我们从追求颜值向颜值与气质内外兼修的转变，我们从全面开花向重点突破的转变，这就是抓产业，抓项目，抓发展。

百闻不如一见。我真切地希望各位领导、各位朋友，多到常德走一走，看一看。老天爷赋予了我们丰富的自然资源，老祖宗给我们留下了宝贵的遗产，老百姓铸就了常德的精神、常德的风骨、常德的风土人情。我真心希望各位领导各位朋友到常德去体验，去感悟，去挖掘，去体验美丽的常德、美丽的风情、美丽的奋斗精神，美丽的常德人民。

百闻不如一见。心动不如行动。真切的希望各位朋友，到这里发财，到这里旅游观光，真切的祝福桃花源旅游节能够取得圆满成功。

祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康，春夏秋冬，吉祥安康！谢谢大家！

在招商引资工作会议上的讲话

同志们：

刚才，市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况，各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流，会议信息量大、内容丰富，会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面，我先通报一下上半年经济形势，并就招商引资工作谈几点意见。

一、上半年全市经济形势今年以来，市委、市政府按照科学发展观的要求，积极转变观念，加速推进经济结构战略性调整，千方百计扩大投资，着力优化投资环境，国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行，综合经济实力明显增强，经济运行质量和效益显著提高，城市承载能力进一步提升，为加快发展，实现全年预定目标奠定了坚实基础。据统计，上半年国内生产总值增速达到13.2%，是历史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分点，规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一，总量已超过黄山1.1亿元，仅比亳州低3900万元。这表明从今年起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元，增长35.5%，社会消费零售额实现13.3亿元，增长11.0%，财政总收入4.7亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，其中，地方一般预算收入2.3亿元，增长46.5%，财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一，经济增长呈现出数量和质量同步发展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的，也是全市人民多年来共同奋斗得来的，全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面，把加快发展的浓厚氛围，干事创业的劲头一直保持下去。在此，我想特别强调一点，我市整个经济体貌出现了一个质的变化，“石头经济”的概念初步得到体现。据统计部门介绍，我市整个工业增加值，海螺占到53%，这是石灰石所体现的价值。前不久对比利时和法国有关企业的考察，白云石又找到了一个好的出路，就是比利时的lwb公司;方解石在原来发展的基础上，也有了一个大客户，就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工，“石头经济”将在池州逐步形成，这也是我们的一大优势——利用资源促发展。随着新材料、新技术的发展，“石头经济”的发展空间会越来越大。近年来，我市将努力实现“三块石头落地，四朵金花盛开”，努力将“石头经济”做大做强。“三块石头”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九华发电四个公司。在做好“石头经济”的同时，“木头经济”也呈现出了很好的前景。继金光集团之后，浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸项目表现出了浓厚的兴趣。为此，我们一定要保护好资源，利用好资源，努力增强经济发展的潜力和优势。

二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年”活动，已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围，招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商服务的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减，势头不弱，招商引资成效十分显著，特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。

(一)招商引资势头良好。上半年全市413个引资项目累计到位资金折合人民币20.3亿元，增长62.3%，完成年度目标任务的67.5%，超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大项目对招商引资起到了重要支撑作用，总投资超过1000万元以上的项目有147个，占项目总数的35.6%，到位资金17.3亿元，占到位资金的85.4%。

(二)开发区和县区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年，进入市县区招商园区的项目有40多个，到位资金近6亿元，占全市招商引资到位资金的30%左右，各类园区日益成为招商引资的重要载体和县域经济新的增长点。今年以来，市经济技术开发区、九华山柯村新区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园等园区招商进步很大，园区招商的集聚效应正在显现，园区内一大批重点招商项目正在紧张建设，如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙项目、上海埃力生集团收购重组池州有色项目、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产1000万米纺织面料项目、安徽水利股份有限公司投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店项目等。世界最大耐火材料生产商——比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产10万吨耐火材料项目也于新近动工。

(三)招商引资责任单位招商引资热情不减。年初，为进一步拓宽招商引资领域，调动各方面招商引资积极性，我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有：将市直部分介绍引资的单位调整为直接引资责任单位;完善了《池州市招商引资考核奖惩办法》，加大了对直接引资单位的奖惩力度，进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施，加大了招商引资工作力度，如贵池区制定出台了《贵池区招商引资奖惩办法》和《贵池区招商引资考核办法》，建立了招商引资风险金制度，设立了招商引资专项基金;该区注重领导招商和感情招商，多次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商，全方位开展项目对接，成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资;东至县出台了《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》和《东至县招商引资考核奖惩暂行办法》，扩大了引资主体，改进了考核方式。该县还开展了小分队驻点招商尝试，大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商，初步达成意向性项目4个;开发区针对招商引资目标任务增加的实际，确定了“融资、建设、引资”的工作思路，将引资目标任务分解到各招商项目经理单位，覆盖到区直各部门;市经贸委根据形势变化，把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上，放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上，实行了全员发动，全力以赴，全面推进，全优服务的“四全”工作法。很多市直直接引资单位集中精力，主动出击，开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三”进入民营工业园，成效就十分明显。

在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时，我们切不可有任何地自满情绪，绝不能有任何懈怠思想。我们要看到，新环境下招商引资面临的挑战和压力，对取得的成绩不能估计过高，要正确估计和分析存在差距和问题，珍惜来之不易的发展态势。

具体说来，一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看，上半年贵池区、东至县、石台县、青阳县和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超过时序进度;九华山仅完成目标任务的15.5%，落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中，市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度，其余6个单位未达到时序进度要求。从介绍引资责任单位来看，54个责任单位仅有23个单位提交了介绍引资项目登记表。二是引资项目质量有待提高。对大项目分析来看，上半年总投资超过1000万元以上的项目有147个，占项目总数的35.6%，其中半数是存量项目。每年新增的项目、新引进的项目不多，只有73个，占项目总数的17.7%。从引资项目的行业属性来分析，剔除池州电厂因素，绝大部分项目都是资源利用和加工项目，高科技含量、技术密集型的项目不多，甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善，争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动，全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围，但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪，过于强调客观理由，不从主观上找原因，不去积极主动想办法。特别是去年下半年以来，针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象，国家采取了紧缩的宏观调控政策，有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策，我们要正确分析，理清思路，趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数项目到位资金有虚报现象。年初，市委、市政府根据省委、省政府的初步安排，结合实际，确定了全年招商引资目标任务30.0亿元，并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的，只要各级党委、政府加强领导，各部门各单位协调配合，充分调动各方面的积极性，把工作做深做细做实，这个目标是完全可以实现的。最近，市招商办通过抽查发现少数项目上报到位资金有虚报现象，有的项目仅是验资时注册资金已到位，地下无投入，地上无进度;有的商贸流通企业只在当地进行注册，业务主要在外地开展，对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别，但务必引起大家的重视。

三、下一步工作要求。

(一)进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快发展，富民强市”的重要战略任务摆在重要位置上，高度重视，常抓不懈，抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，也要带头走出去招商，对大的招商项目，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度项目建设。市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问，并明确一个职能科室负责，积极参与有关的招商活动和协调落实工作，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，切实用开放的心态和发展的眼光，与各有关方面搞好协作配合，一切服务于招商引资，一切服从于经济发展。

(二)进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程，在建项目、签约项目就是生产流水线上的半成品，虽然离成品仅有一步之遥，但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待，抓紧抓实，才能生产出合格产品来，否则可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是我们努力争取来的。我们在招商引资工作中，要发扬咬定青山不放松的气概，不达目的誓不罢休的精神，紧紧盯住每一个在建项目、签约项目，定服务小组，定联系人，定职责，定建设进度。通过认真细致的工作，促使在建项目早日投产达效，潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约项目早日资金到位，早日产生工程进度，形成良性循环。

(三)进一步加快开发区和县区工业园区建设步伐。开发区和县区工业园区规划已定，发展方向已明确，要充分发挥集聚效应，让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施，清理整顿各地开发区和工业园区，我市保留了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求发展”的态度，一如既往地搞好园区的建设和发展，同时有关部门要相互协调，密切配合，尽早确立青阳工业园区合法合规地位。

(四)进一步组织好外出招商活动。近几年，外出主动招商活动取得的成效是显著的，积累了一定的经验，外出组织招商活动既是宣传造势，更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的策划工作，确保外出招商活动细致扎实，卓有成效。下半年，我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会”以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接，认真准备好招商活动的前期工作。

(五)进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施，有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了，土地、资金的供应也比过去紧了，招商引资的难度就更大了，我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度，区别对待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急刹车”，很科学、很理性，对于我们后发地区来说，是机遇大于挑战，方法多于困难。马克思曾经讲过：困难与解决困难的办法总是一同产生的。面对中央的宏观调控政策，消极应付，不作不为或者顶风而上都是不可取的，正确的态度是积极顺应，抓住机遇，有所作为，在服从大局的同时，该冷的果断冷下来，该热的还要在政策框架内稳步推进，这才是一种真正负责任的做法。最近《经济日报》刊登了“浙江土地整理出效益”“山东泰安破解土地资金难题”两篇文章，很有启发性，希望同志们研究参考。

(六)进一步优化投资软环境。在市场经济条件下，环境就是“气候”，企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。经过近几年来集中整治和优化，我市的投资环境有了明显改善，但投资者对个别地方、个别部门反应仍很强烈。有关部门要进一步加强监督检查，及时受理客商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位负责人要严肃查处，绝不姑息。要严格遵守《行政许可法》，建设法治政府。要大力倡导优质服务理念，用硬措施改善软环境，加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增强投资吸引力，营造招商引资比较优势。

(七)进一步加大招商引资核查力度，规范招商引资统计工作。市招商局等部门要切实发挥职能作用，加强对招商引资项目的督促检查，定期进行抽查。招商工作要求真务实，进一步规范招商引资统计工作，坚决杜绝做假，虚报实绩，进一步提高招商统计数据的真实性。

同志们，上半年取得的成绩是喜人的，下半年我们要进一步振奋精神，扎实苦干，为提前、超额完成全年招商引资目标任务而奋斗。

市委书记在招商引资工作会议上的讲话

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市政协十一届二次会议闭幕会上的讲话材料，希望大家喜欢。

各位委员、同志们：

政协第十一届xx市委员会第二次会议，在xx市委的坚强领导下，在各有关方面的大力支持下，经过全体委员的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕!

这次会议是在全市上下深入学习贯彻市委十二届三次全会精神，奋力开创xx高质量发展新境界，加快打造品质xx、魅力xx的大好形势下召开的。市委、市人大、市政府领导高度重视，xx书记、xx代市长、xx主任以及市其他领导同志出席开幕大会和闭幕大会，听取委员大会发言。市党政领导以开阔的胸襟、民主的作风，参加委员分组讨论，共商xx发展大计，回应委员关切热点，激发了委员们建言献策的满腔热情，增强了助推发展的强烈责任。

会议期间，委员们认真学习领会xx书记在开幕会上的讲话精神。大家一致认为，xx书记用“五个回首”总结2021年全市经济社会发展取得的骄人成绩，振奋人心、鼓舞士气;通报今年市委作出打造品质xx、魅力xx的决策部署，立意高远、内涵丰富;提出做好政协工作“四个新”的要求和希望，明确具体，指导性强;当场批示3位委员大会发言给予的高度评价，激动人心，催人奋进。大家纷纷表示，一定要贯彻落实好讲话精神，把xx书记对政协工作的高度评价和殷切期望，转化为履职尽责、发挥作用的强大动力，为xx“提升五大品质、彰显五种魅力”，多建睿智之言，多献务实之策。

本次会议，委员们视察了全市10个重大项目建设，目睹了xx项目建设日新月异的巨大变化，亲身感受了xx产业蓬勃发展的强劲势头。每看一个项目，大家都满脸喜悦、满口赞叹、满怀自豪，对xx推进产业振兴、建设向x经济发展示范城市充满了信心和期待。委员们表示，会后要深入各自联系的界别群众之中，讲好xx项目建设热火朝天的新故事，组织界别群众实地参观考察，感受xx经济社会发展蒸蒸日上的新景象，让更多的人，特别是高校里的学生们了解xx、钟情xx、留在xx，为建设xx奉献青春智慧和力量。

会议期间，委员们认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，协商讨论政府工作报告和“两院”工作报告以及其他报告，深入交流协商，积极建言献策。港澳委员通过线上方式参会，履行参政议政职能，提出意见建议。体现了委员们心系xx发展、情牵民生保障的家国情怀，彰显了人民政协作为专门协商机构的独特优势。会议始终洋溢着民主团结的浓厚氛围，是一次凝聚共识、汇聚力量、提振信心、开拓奋进的大会。

各位委员，2022年是二十大召开之年，xx实现赶超跨越十分重要和关键的一年，十一届市政协工作开局起步之年。市委十二届三次全会作出“加快打造品质xx、魅力xx”的决策部署，是对市第十二次党代会提出的“八个最、四个之一”“让xx人民为生活在xx而自豪”奋斗目标的大提升、新拓展、再丰富，目标站位更高、立意更远，更加鼓舞人心、催人奋进。我们要以更高热情、更实作风、更大担当、更足干劲，积极投身打造品质xx、魅力xx的生动实践，彰显政协新担当，展现政协新作为，树立政协新形象。

一、我们要把牢正确政治方向，坚决做到“两个维护”

中国共产党的领导是人民政协事业始终沿着正确政治方向前进的根本保证。我们要毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，旗帜鲜明讲政治，在政治引领上彰显新担当，在凝聚共识上迈出新步伐。

一要坚定政治立场。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决同以习近平同志为核心的中央保持高度一致，做到政治立场不含糊、政治原则不动摇，关键时刻靠得住、站得出、敢发声，不信谣、不传谣、不妄议，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要凝聚政治共识。充分发挥人民政协作为统一战线组织的作用，坚持团结和民主两大主题，深化凝聚共识工作，拓展思想政治引领渠道，做好界别群众工作，解疑释惑、协调关系、化解矛盾，引导各界群众把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，热爱xx、建设xx、奉献xx，齐心协力打造品质xx、魅力xx，为建设向x经济发展示范城市、创建全国民族团结进步示范市共同奋斗。

三要严守政治规矩。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，遵守委员行为规范，严守政治纪律和政治规矩，坚持在市委的领导下履职尽责、开展工作，做到方向一致、步调统一，当好市委决策的坚定执行者、政府工作的有力推动者。

二、我们要找准履职着力重点，助推市委决策部署落实。

党委政府部署的中心工作就是政协履职的方向和重点。我们要坚持党委政府中心工作推进到哪里，政协履职工作就聚焦到哪里、跟进到哪里，做到党委定什么，政协商什么，通过协商统一认识，共同推动党委的决策部署更快更有效落实;政府干什么，政协帮什么，通过议政汇聚力量，做到帮忙不添乱，当好xx发展的“助推器”，努力在履职尽责上展现新作为。

一要聚焦推进“三大振兴”献计出力，助推xx发展向更高质量更高水平更高层次迈进。要加强协商工作，聚焦“三个点”精选议题，深入调研，广泛协商，坚持边调研边协商解决问题，出实招，求实效，助推xx产业振兴、乡村振兴、科教振兴等重点工作落实。要坚决服从市委安排，勇于担当，主动作为，全力以赴完成市委、市政府交给的中心工作任务，在推动重大项目落地、推进重大项目征地搬迁、引进支撑xx发展的重大项目等方面，出实力，做实事，助推xx壮大产业集群、提升产业品质。

二要聚焦保障“四大民生”为民发声，助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更红火。要发挥委员面向基层、贴近群众的优势，围绕教育事业、医疗卫生、社会保障、平安建设，按照切口小、建议准、接地气、可操作的要求，着眼“芝麻大小”的民生问题，深入基层一线，倾听群众心声，反映百姓诉求，精准建言资政，助推群众“急难愁盼”问题解决，做到人民政协为人民。

三要聚焦打造“五大环境”加强监督，助推xx更具活力更有品质更富魅力。要发挥民主监督作用，围绕“三个落实”，有组织有重点地开展协商式监督，提出针对性意见建议，促进维护风清气正的政治环境、建设公平正义的法治环境、打造全国一流的营商环境、保护良好的生态环境、营造奋发向上的社会环境等决策部署有效落实。

三、我们要贯彻政协工作新要求，提高履职质量。

市县政协是发挥人民政协专门协商机构作用的重要力量。中央高度重视，去年12月，中办印发了《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，为我们开展工作提供了制度保障和基本遵循。我们要认真贯彻落实新部署新要求，创新开展政协工作，进一步提高履职质量和实效。

一要以高质量党建引领高质量履职。着力提高政协党的建设质量，发挥市县政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，完善政协党组听取政协机关和各专门委员会党建工作汇报机制，确保党的决策部署不折不扣贯彻落实到政协履职全过程各方面。要加强专委会功能型党支部建设，深入推进政协党建“两个全覆盖”，坚持“党建+履职”工作模式，以党建促进履职质量提升。党员委员要发挥先锋模范作用，在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面作好表率。

二要提高调查研究质量。坚持问题导向，精心设置调研议题，改进调研组织方式，创新工作思路方法，拓展调查广度深度，摸清实情，找准问题，加强研究，深入探讨，集合众智提出解决办法，提高建言资政的靶向性、含金量。

三要提高经常性工作质量。牢固树立质量意识，提案立案要严格标准，坚持质量第一，更加讲求质量而不追求数量。大会发言要拓宽视野、把握大势、紧跟时代，提出富有前瞻性、独到性、可操作性的意见建议。反映社情民意信息要力求真实有用，有助于推动解决实际问题。

四、我们要强化委员责任担当，增强履职本领。

政协委员是政协工作的主体。强化政协委员责任担当是新时代加强和改进政协工作的重要要求，是发挥专门协商机构在国家治理中优势作用的关键所在。我们要珍惜委员荣誉，顺应时代要求，强化责任担当意识，增强履职尽责本领，更好地在本职岗位上建功立业、在政协工作中展现风采，不负历史使命，无愧委员称号。

一要明确责任敢担当。落实关于强化委员责任担当的意见，切实强化政治责任担当、政治协商责任担当、民主监督责任担当、参政议政责任担当、统一战线责任担当、凝聚共识责任担当，为国履职、为民尽责，把事业放在心上，把责任扛在肩上。真正担负起双重责任，既要把本职工作做好，也要把委员职责履行好，用心用情做好“委员作业”，努力做到“六个一”：一年至少反映一条社情民意信息，提交一件提案，撰写一篇大会发言，讲好一个党的政策或xx发展的故事，做一件助力创城的好事，办一件为民解忧的实事。

二要增强本领善担当。适应推进xx治理体系和治理能力现代化的要求，强化思想理论、方针政策、时事政治学习，增强政治把握本领、协商议政本领、调查研究本领、合作共事本领，不断提升履职能力水平，做到参政有方、议政有为、监督有力。

三要模范带头真担当。敢字当头、干字为先。全体委员要发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，以模范履职的实际行动践行责任委员的要求，展现时代委员的风采，影响带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。

各位委员、同志们!开创xx高质量发展新境界的大好形势，让我们倍感振奋，打造品质xx、魅力xx的美好未来，令我们无限憧憬。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中央周围，在xx市委的坚强领导下，坚定信心，团结奋斗，一起向未来!