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在全市招商引资工作大会上的讲话通用

时间:2023-06-24 12:42:06 作者:曹czj

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在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇一

 同志们:

今天,我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会,主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王晓东省长、曹广晶副省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神,分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势,推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度,以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面,我先传达王晓东省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神,并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲三点意见。

2018年6月7日下午,省长王晓东、副省长曹广晶带领省直相关部门负责人来鄂州考察防汛及重大项目建设工作,并召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会。

晓东省长先后考察了长江樊口段岸线综合整治工程、走马湖水系改造工程和长江干堤团山险段,在接下来召开的湖北国际物流核心枢纽项目推进会上,晓东省长讲话指出,防汛抗旱是头等大事,关系到人民群众生命财产安全,要落实好省委省政府安排部署,压实主体责任,排查隐患,加强科学调度。特别是现在已经进入了主汛期,时刻不能放松。

关于湖北国际物流核心枢纽项目,晓东省长指出,我们已取得了几个关键性的突破:一个是项目获得国家立项,中央军委、国务院正式同意立项,这是很大的一个突破。第二个突破,是解决了天下第一难事,就是拆迁。打了一场硬仗,也打了一场漂亮的仗。晓东省长说现在我们工作中难题很多,但是征地拆迁还是天下第一难事。鄂州在这么短时间内,完成这么大的拆迁量,这是了不起的工作。对鄂州市委、市政府和鄂州干部群众的担当精神、务实作风,给予了充分地肯定和高度表扬。第三个突破,是配套工程建设快速启动。

关于下一阶段工作,晓东省长强调五点意见:

第一,要进一步深化对这个重大工程重大意义的认识

这个工程是国字号工程,是国家批准、国家立项的。既要从湖北省全局看,也要从全国看这项工程的意义。在省里定位为“头号工程”,是打基础、管长远、利大局的工程。晓东省长特别强调指出这不仅仅是一个机场的问题,本质上是一个产业的问题,而且是高质量发展的产业。这对我们补齐短板,实现高质量发展具有重大意义。

第二,要坚定项目建设总目标不动摇

总的目标是:“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”。晓东省长要求要按照这个目标来确定建设时序,倒排工期,明确责任。

第三,着力解决建设中的困难和问题

第一个是审批问题。五个审批程序现在走完了关键性的两个,还有三个,责成省发改委负主体责任,集中力量首先解决这个问题。第二个是征地问题。征地由机场公司负责,要限期解决。第三个是土地问题。晓东省长要求国土资源厅从全省的层面来统筹解决用地,做好保障,包括10平方公里产业园的用地。第四个是资金问题。晓东省长要求要保证这个项目不差钱,由财政厅拿出筹资方案。通过省里地方债券、重点项目专项支持等多种途径解决建设资金问题。关于超前谋划机场周边相关产业的问题,晓东省长指出这是个大问题,要求省发改委牵头,现在要谋划,工程建设的推进和谋划产业要同步推进。

第四,要形成项目建设的强大合力

晓东省长指出省委、省政府高度重视这个项目,省长表示要亲自拿在手里,省里成立指挥部,总指挥长是黄楚平。办事协调机构设在省发改委,前线一线指挥协调是鄂州市主要领导。晓东省长要求指挥部要制定具体的推进机制,要求各个部门积极主动配合,形成合力。

第五,加强督促检查

由省政府督查室进行定期督查,一竿子插到底,包括省指挥部办公室也在督查范围之内,包括督查机场公司,督查鄂州市委市政府。

这次湖北国际物流核心枢纽项目推进会对加快机场建设具有重大意义,可以说机场建设将会迎来一个新的快速发展阶段。一方面,鄂州作为机场建设的前线,我们要责无旁贷全力服务好项目建设,另一方面,我们要未雨绸缪,增强机遇意识和危机意识,抢抓战略先机,做好产业规划、引进和培育。

(一)项目建设和招商引资是推进绿色发展的重要支撑。4月24日至28日,习近平总书记视察湖北期间,深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题。我们要深入学习,坚决贯彻执行,一方面要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心,自觉强化“生态优先、绿色发展”的规矩意识;另一方面要正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系,努力探索生态优先和绿色发展新路子。省委十一届三次全会决定明确提出全省各地要加大长江经济带发展战略实施力度,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径,并在深化供给侧结构性改革、加快创新强省建设、实施乡村振兴战略等方面进行了具体部署。鄂州要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决定,一方面必须加快樊口区域江滩环境综合整治、大梁子湖流域水生态修复、全域污水处理等生态环保工程建设;另一方面,必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度,以此为支撑,推进绿色发展。

(二)项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写鄂州高质量发展新篇章的决定,推进城乡融合发展是鄂州贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委决定,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径,是鄂州立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展,必须着力推进生态城、科技城、航空城建设,而生态城、科技城、航空城的建设,离不开产业带动,离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资,才能推动实体经济发展壮大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地价值,从根本上解决鄂州建设资金不足的难题,更好完成去杠杆。要围绕生态城建设,实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设,深入推进“五链”融合,密切与高校院所的合作,聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域,引进一批科技项目,培育一批创新型领军企业,培养一批高素质创新团队和“新鄂州人”。围绕航空城建设,以打造中部对外开放“第一出海口”为目标,加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业,推动鄂州产业能级、城市能级再上台阶。

(三)项目建设和招商引资是推进转型发展的重要举措。当前,鄂州面临巨大的转型压力。从指标任务来看,现在既是十三五规划的中期,也是年度计划的中期,时间即将过半,但不少经济指标同期相比呈现下降态势,完成“双过半”的压力很大。从收支状况来看,一方面税收质量偏低。2017年我市地方税收收入增速居全省第10名,占地方公共财政预算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市税比为63.1%,虽比上年同期提高了1.2个百分点,但在全省仍然处于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共预算收入虽保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅,入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看,钢铁、水泥等传统产业比重过高,仍是鄂州经济的“痛点”。虽然湖北国际物流核心枢纽项目的建设,一定程度上给鄂州经济发展注入强劲活力,但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动,黄石将建设1条高速公路、6条一级公路对接鄂州机场,而黄冈就在鄂州机场被中央批复同意建设消息公布的第3个工作日,就与省交投签订了《黄冈临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下,产业一旦布局其他地区,就不会布局鄂州。况且我们与黄冈相比没有土地和地价优势,如果再不采取战略主动,鄂州机场将会为别人做嫁衣。基于此,我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型,必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。

总之,鄂州要推进绿色发展、融合发展、转型发展,必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看,我市投资出现断崖式下降,从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地,我们现在不得不认真审视工作上的差距,进一步增强危机感、紧迫感。

今天的投资结构,就是明天的产业结构。今天不抓项目,明天就会更难;抓项目畏难,明天会难上加难。下阶段,全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资,不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机,要确保全年投资增长高于全省平均水平,奋力谱写新时代鄂州高质量发展新篇章。

一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前鄂州经济发展缺少大项目和好项目,特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目,而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此,我们前段时间约谈各地责任领导,是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务,全方位推进招商引资工作。同时,我们要认识到招商引资项目质量,直接决定了鄂州经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力,聚焦战略方向、重点领域和政策要求,立足鄂州资源实际,择优招商,着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目,确保招商引资项目质量不降低。

二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后,ppp项目又出现一概不搞的新情况,我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清,在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下,规范ppp项目不是一刀切不搞了,而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设,仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目,依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目,要充分进行财政承受能力论证,对于不符合规定的一律停止,符合规定的继续推进。

三是更大力度破解项目要素制约。鄂州发展面临着要素制约,特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约,需要我们树立经营观念,积极发挥统筹协调作用,采用市场化手段实现要素价值最大化,将有限的资源用在刀刃上,用于带动性更好、效益更大的项目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题,既要依法依规,精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地,腾出发展空间,也要千方百计增加现有土地资源效益,统筹安排土地供应时序、区域供应总量,实现土地资源价值最大化。对于资金问题,在国家政策许可范围内,要用好所有投融资手段,多渠道筹措产业发展资金,合力设计利用好项目投资杠杆,集中力量为重大项目提供金融支持。

项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展,大家要开足马力,真抓实干,奋勇争先,推动全市项目建设和招商引资早见成效,早出成果。

一是进一步增强信心。目前,我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题,诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多,招商引资项目少、难落地等等,不少干部提起项目建设和招商引资,就产生畏难情绪,不知道工作如何开展,抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲,确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样,为什么其他地方发展势头强劲?关键还是主观因素,有能力、动力、担当的问题,也有思想认识的问题,干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理,所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明,只要我们有信心有决心,我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁,晓东省长比喻为天下第一难事,我们发扬敢打硬仗的作风,高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下,我们有省委省政府的资金、土地的大力支持,有国际物流核心枢纽这个龙头项目,我们已经赢在了起跑线上,大家要珍惜这来之不易的良好局面,进一步弘扬机场征地拆迁的精神,按照晓东省长提出的做到“三个起来”要求,即把抓第一要务的心思精力集中起来,把干事创业的导向树立起来,把招商引资和项目建设的激情燃烧起来,焕发干事创业的昂扬斗志,奋力推进项目建设和招商引资。

二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障,这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好,高端要素就流向哪里,高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策,而是更加看重一个地方大的营商环境,良田育壮苗,好的营商环境可以让企业更好地发展。所以,提高项目服务水平,必须聚焦发力优化营商环境,出实招、干实事、求实效,着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企,当好“店小二”,打造“五星级服务”,深入一线,解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题,全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革,运用“互联网+政务服务”,最大限度地减少审批流程,缩短审批时间。

三是要健全抓项目和招商的工作机制。要坚持以上率下。市委、市政府要实行重大项目市级领导领衔推进、分片联系制度。各区、开发区、各部门要对标看齐,主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自协调解决项目建设中的重大问题。要强化政策设计指导。发改委、招商局等相关部门要研究制定完善有利于激发各区、开发区增强做好招商工作积极性主动性的政策,要加强指导。要做好项目谋划。对全市项目库进行梳理,努力争取让更多项目进中省笼子。要实行重点项目清单管理,做到具体化、项目化、工程化,实行挂图作战。要督查问效。把监督检查、目标考核有机结合起来,把招商引资和重大项目建设情况作为市政府重点督查事项,一月一督查、一月一通报。对排名靠后的地方,要约谈政府主要负责人。

在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇二

这次会议主要任务是深入贯彻习近平总书记对外开放重要思想,落实全省招商引资工作电视电话会议精神,动员全市上下坚定信心、乘势而上,掀起开放招商热潮,为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能提供有力支撑。刚才,三家单位作了发言,文华同志对招商引资工作进行了总结部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

近年来,我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事,创新思路和举措,取得明显成效。一是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措,2016年以来,实际利用省外资金总量连续4年位居全省前5位;今年疫情期间,招商引资不降温、不断档,1—7月份,实际利用外资总量、增速分别居全省第3位、第6位。尹弘省长对我市推进“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价,批示各位副省长、省直部门、各地市参考,省政府已经印发全省进行推广。大家要认真学习、研究《调研报告》中的具体措施,在招商引资实践中进一步丰富完善和发展,为全市高质量发展增强开放动力,切不可“醒得早起得迟”“墙内开花墙外香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局,大力推进“一招四引”,2016年以来,签约亿元以上项目1053个,总投资5786亿元,华为新乡云计算数据中心、中纺院绿色纤维、平煤国能动力锂离子电池、新松机器人、清华大学纳米空心硅产业园、鲁花食品产业园等一批重大项目落户,有的已经投产达效。柔性引进同济大学张存满教授及其团队等高层次人才12名、团队6支。引进各类金融机构20余家,数量居全省前列。三是提升了开放形象。成功举办两届高博会、黄河生态保护与文化发展论坛、郑新融合发展论坛、动力锂电池技术及产业发展国际论坛,打造了一批高质量的开放平台;中欧班列(新乡号)和新日韩铁海联运国际班列常态化运营,新乡正在走向世界,开放度、知名度、美誉度不断提升。

改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力,是一个城市的源头活水。改革为开放和创新营造体制条件,开放为改革和创新提供经验借鉴和要素资源,创新为改革和开放提供理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策,是强国之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略,统筹国内国际两个大局,“一带一路”建设全面推进,国际产能合作步伐加快,中国国际进口博览会成功举办,《外商投资法》颁布施行,我国对外开放迈上了新的历史高度。特别是今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量,世界经济严重衰退,国际贸易投资萎缩,全球产业链供应链循环受阻,中美经贸脱钩的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问”,党中央采取了一系列全方位、立体式的对外开放举措,继广交会之后,9月4日中国国际服务贸易交易会在北京开幕,第三届进博会也将于11月如期举行,用实际行动证明,不管国际风云如何变幻,释放内需潜力、扩大对外开放,都是我国发展不可或缺的驱动力。开放招商,优胜当今,决胜未来,我们要保持战略定力,提振发展信心,坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的战略性举措,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断开辟对外开放新局面。

当前,技术迭代周期日益缩短,市场更新速度日益加快,企业发展成本日益高企,各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等问题。就招商引资而言,资源趋同比区位、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力,企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套能力、产业生态、科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看,“六大要素”招商条件建设是破解招商难题的有效举措,要坚定不移推进,为引进重大项目提供成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。

(一)收储工业用地。项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节,耗费时间长,企业成本增加,据测算,土地转用、报批等手续办理需要1年以上时间。通过推进工业用地收储,变“项目等地”为“地等项目”,能够最大限度压缩供给时间,推动招商项目快速落地。辉县市利用已收储的420亩土地和后续土地支持等政策,与沈阳机床厂成功签约,共建智能制造示范基地,项目从签约到建设仅用4个月时间。各县(市、区)要完善并严格落实工业用地收储计划,做好工业用地收储的前期开发、整理工作,确保“净地”出让,每个县(市)全年要收储工业用地2000亩,每个区全年要收储工业用地1200亩;要围绕国土空间总体规划编制,加快各类重大项目前期工作,将项目用地纳入土地利用规划,为长远用地预留空间。同时要强力推进“三违三未”专项整治,提高资源配置效率。

(二)建设标准厂房。推进标准厂房建设,不仅能够缩短项目建设周期,减少企业资金占用,提高招商引资成功率;而且能够满足中小企业和高新技术企业“轻资产”发展需求,推动产业集群集聚发展。台湾奈创公司石墨烯项目落户我市前,在安徽等多地调研,均因对方无法提供合适的标准厂房而未能落地,高新区利用已建成的1.2万平方米标准厂房吸引项目落地,项目从签约到投产仅用2个多月。各县(市、区)要把标准厂房建设作为优化资源配置、培育产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体,采取政府出资新建、社会资本参与合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式,建设标准厂房,为招商企业“拎包入住”创造条件。每个县(市)全年要建成标准厂房12万平方米;每个区全年要建成标准厂房6万平方米。要提高厂房利用率,对各县(市、区)闲置的厂房,市商务局要建立台账,明确入驻产业方向、规模等,利用市级招商资源精准匹配厂房信息,引进项目入驻。

(三)打造创新平台。围绕产业链布局创新链,围绕创新链打造产业链,围绕创新链提升价值链,是实现高质量发展的必由之路。良好的创新环境、完善的创新平台是企业发展的重要前提,要通过引进创新平台支撑产业发展,利用创新平台吸引企业落户,形成平台建设与产业发展的良性循环。一方面,要围绕产业引平台。通过资金支持、技术入股、人才激励等方式,支持企业与国内外高校科研院所开展合作,联合建设创新平台。要重点推进中科院数字经济技术产业研究院、中科院金属研究所塑性加工先进技术研究院、新松机器人研究院、国家生物育种产业创新中心、中铁隧道隧道工程专用设备研究院、华兰生物单抗研究中心等创新平台建设。每个县(市、区)要根据产业基础和发展方向,至少与一家国家“211工程”大学、一所国家级科研院所建立战略合作关系。另一方面,要围绕平台引企业。我市电池研究院在这方面取得较好成效,通过技术入股、产业链整合等方式,吸引平煤国能锂电、豫氢动力、豫氢装备等企业落户,其中豫氢装备公司生产的车载供氢等系统已全面进入市场。要充分发挥中电科22所、中纺院中原分院、天博物联网研究院、欧洲农业物理(新乡)研究院等创新平台优势,推动技术就地转移转化,吸引一批关联企业在我市落地。

(四)打造开放平台。全省各地都有运营较为成功、体现各自历史文化、产业特色、城市精神的开放招商平台,许昌有钧瓷文化节、三国文化旅游周,洛阳有牡丹文化节、河洛文化旅游节,安阳有殷商文化旅游节。近年来,我们持续打造高博会这一开放平台,无论是签约项目数量,还是项目投资规模,都取得了较大突破。要持续办好第三届高博会,促进更多技术、产业、项目和资本落户新乡。要精心策划第三届黄河生态保护与文化发展论坛,丰富内涵、创新形式、拓展载体、增强实效,使之成为我市对外开放、招商引资的重要平台。要推进“一体两翼”国际陆港建设,加强综合保税区(b型)、自贸区开放创新联动区申建工作,加快新乡跨境电商产业园、经开区加工贸易梯度转移承接基地等项目建设;依托中欧班列、新日韩铁海联运国际班列,推动建设集仓储服务、物流配送、综合信息服务于一体的现代物流基地,加速融入“一带一路”;依托阿里巴巴等顶级跨境电商平台资源,大力发展一批市级跨境电子商务示范区,打造中西部地区跨境电商洼地。

(五)建设投融资平台。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。当前我市投融资平台普遍存在着资产规模较小、融资渠道单一等问题。要持续做大做强投资融平台规模。整合各类存量资源和专项资金,通过注入财政资金、土地资产、国有企业股权等,科学完善组织构架,推动投资集团、白鹭投资、平原发展投资、平原国资等平台做大做强,不断提高融资能力和信用等级,为产业发展源源不断提供资金支持。要充分发挥投融资平台“四两拨千斤”引导带动作用,聚焦产业发展,通过股权投资、扶持创业、产业引导、投资管理等方式,充分发挥政府资金的引导和放大效应,吸引社会资本参与,推动高新技术企业和战略性新兴产业发展。当前新一轮上市公司并购潮已经悄然兴起,一些上市公司出现经营困难、资金短缺等问题,市投资集团要积极探索对外地上市企业开展并购。

(六)设立产业基金。政府设立产业基金,定向支持如新能源、生命科学等战略性新兴产业、高新技术产业发展,能够促进产业发展和成熟,解决资本逐利导致的市场失灵、资金短缺等问题。高新区积极探索“基金+招商”模式,注册成立总规模5亿元的氢能产业基金,成功引进雪人股份新能源装备制造产业园等项目落地。市财政、发改等部门要在全市已设立的制造产业发展、产业转型发展、新材料投资、科技成果转化等基金的基础上,引导和撬动社会资本,助推战略性新兴产业发展、初创期企业科技成果转化和全市重大战略实施。要整合全市分散的各项基金,组建母基金;各县(市、区)要设立相应的子基金,引入社会资本,以市场化手段、现代化理念,支持专业园区招商引资、项目建设。要围绕园区主导产业,积极引进风险投资基金、天使基金,重点支持战略性新兴产业及创新型企业发展。

持续强力推进“一招四引”,瞄准发展急需的资金、资本、资产、资源,以及知识、技术、人才和创新平台,抓招商、上项目、聚动能。

(一)围绕先进制造业专业园区建设,突出招新引高。加快推进动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、机器人等13个专业园区建设,以“一台两器一园”建设为载体,大力引进一批科技含量高、带动能力强、管理模式新的企业和项目,通过招商引资强链、延链、补链,加速现有优势企业和产业裂变,加快形成完善的产业配套体系。当前要重点抓好科隆新能源电池材料产业园、平煤锂电年产2gwh超晶格软包电池等119个总投资516亿元的重大项目建设;重点跟踪奥克斯家电产业园、中电建上海能源装备智造产业园等项目,争取早日落地。每个园区全年新引进5亿元以上项目不少于1个、1亿元以上项目不少于3个。要集中全市土地指标、环境容量、基础配套、优惠政策、生产要素等资源,向专业园区优先供给。

(二)围绕优化产业链供应链,突出招大引强。将开放招商作为培育大企业(集团)的重要抓手,完善产业链图谱,抓好产业链招商。一方面,要为中小企业“找龙头”,通过引进大企业,延伸产业链,提升产业发展水平。要下定决心、不惜代价,尽快引进新能源汽车整车生产企业。另一方面,要引导企业通过强强联合、战略重组、上市等途径,迅速做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”,采取专人、专责、专盯战术,有针对性地解决好龙头企业发展面临的突出问题。同时,深挖本土企业的客户资源,鼓励企业主动引资、扩资、增资,本土企业扩大投资与外来投资企业享有同等政策、同等待遇。对具备实力的企业,要鼓励其融入国内外龙头企业的产业链供应链,到大海中去游泳,带动我市装备、技术、服务走出去。

(三)围绕自创区建设,突出招才引智。将国家自主创新示范区的政策优势、制度优势转化为招商优势,使国家级载体平台成为新乡开放招商的金字招牌。要抢抓国家大力发展新基建的重大机遇,围绕四大产业集群,重点引进实施港东集团新能源汽车生产制造、万华生命科学产业城、迪信通集团新乡智能制造5g产业园等一批重大项目,加快推进华为鲲鹏产业生态链、华兰生物单克隆抗体药物免疫疫苗生产基地和p3实验室建设、华大基因华中中心、中国电波科技城、新松机器人产业园等重大项目建设。把招才引智作为加快自创区建设、推动创新驱动发展的重要抓手,发挥中央驻新科研机构和驻新高校的作用,吸引一批高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。

(四)围绕实体经济发展,突出招商引金。金融本身就是一种产业,引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。要持续推进“引金入新”工程,加强与金融监管部门的沟通协调,加大与各类金融机构的对接联系,重点吸引银行、证券、保险、信托、财务、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构,完善金融市场体系。积极扩宽企业融资渠道,加快推进企业上市融资、发行债券,提高直接融资比重,增强资本运作能力。

(五)围绕重大战略部署,扩大开放领域。要围绕黄河流域生态保护和高质量发展抓招商,黄河流域生态保护和高质量发展涉及经济社会发展各领域,要把生态、经济、文化等作为整体来谋划,引进一批符合国家战略要求的创新型、生态型项目。坚持“政府主导规划、市场运作开发、总体实现平衡”的原则,对在一定期限内经营收入能够完全覆盖投资成本的经营性项目,大力开展招商引资,项目规划由政府主导,项目运营采用市场化运作模式;对文旅、生态等短期内难以平衡的长线项目,建立健全投资、缺口补贴和政策让利平衡的协同机制,为投资人获取合理回报创造条件。当前,要加强与恒大集团、融创集团等有实力的大型企业对接合作,着力打造沿黄生态带亮点工程。要围绕郑新一体化抓招商,聚焦主导产业和战略性新兴产业,发挥我市生活成本、要素成本低的优势,加强知识、技术、劳动密集型高技术产业的承接力度,吸引智能终端制造、金融企业后台基地等落户新乡。要围绕重大生态文明工程抓招商,聚焦“一山两河三城四镇”文化标志性工程,推进各项前期工作,推动具备条件的项目加快建设。关于生态城,各有关部门要解放思想,超前谋划,围绕文化、教育、旅游、康养、科创、智能制造等产业,加大项目推介力度。关于卫河生态景观带,要将卫河综合治理与大运河文化保护传承利用充分融合,坚持以大运河文化为引领,加强卫河文化研究,做好文化项目包装,大力引进文化企业和文化创意人才,高质量策划、规划、建设大运河国家文化公园新乡段。要扩大开放领域,当前经济新业态、新模式不断涌现,开放的程度决定发展的速度,开放的水平决定发展的质量,要落实省政府《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》,加大医疗、养老、教育、文化、体育、旅游等领域的开放力度,激发投资活力。

开放招商是一项系统工程,要切实加强领导,完善机制,凝聚各方力量,形成推动落实的强大合力。

(一)优化开放环境。把环境作为开放招商的命门,真正让新乡的环境好起来、市场活起来。一是优化生态环境。各县(市、区)要以只争朝夕的紧迫感和责任感,攻坚克难,加压奋进,尽快把各项污染指数降下来。同时要践行“两山”理论,加快沿黄生态带、生态城、森林城、水生态体系等重大项目建设,构建山清水秀、近悦远来的优良生态环境。二是优化营商环境。越是经济困难,越要抓好营商环境建设。这个时候,一点吃拿卡要、片刻工作耽误,就有可能成为压死骆驼、压垮企业的最后一根稻草。各级各部门主要负责同志是优化营商环境的第一责任人、第一推进人,按照2020年优化营商环境专项工作方案要求,严格落实营商环境评价“四挂钩”制度,确保在全省营商环境评价中取得较好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓项目上,各级党政主要领导、分管领导每年至少要领衔1个重大项目,亲自协调解决项目选址、征地拆迁、要素保障等突出问题。三是优化创新创业环境。对国家和省出台的一系列“六稳”“六保”政策措施,要吃透弄懂,积极对接,帮助市场主体承接落实。要及时研究完善政策,健全高层次人才引进制度,在社会保障、签证签发、配偶随迁、子女入托入学、医疗保健、工商注册、创业扶持等方面大胆探索,不惜千金买宝刀,敢于为人才定价。四是优化法治环境。严厉打击强行承包工程、干扰工程建设、阻工扰工等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。继续加强和创新社会治理,严打危害群众和客商生命财产安全的各类违法犯罪行为,着力营造安定和谐的社会环境,确保客商投资放心、经营安心、生活舒心。五是优化人文环境。借助文明城市创建,推动数字信息技术与政府治理广泛深度融合,加快新型智慧城市建设,提高数字化治理水平,打造厚德崇文、乐善好施、开放包容、守望相助的人文环境,建设居者心怡、来者心悦的幸福城市。

(二)建强招商队伍。招商引资是一门技术活,招商的成效是知识和能力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现。多数地方缺乏外贸、营销、金融、法律等方面的专业人才,更缺少复合型人才。苏州工业园招商局是企业化管理,2—3人组成1个小分队,到重点城市蹲点招商、上门招商,招商成效多大,薪酬奖励就有多大,据了解,招商局人员工资上不封顶。我们要借鉴这一经验,探索“市场化运行、企业化管理”的模式,选调一批优秀干部,聘请一批高素质专业人才,组建专业招商队伍,制定市场化的绩效激励政策,集中人力、物力、财力专攻招商。负责招商的同志不要总是待在办公室里,要出去多跑、多转、多招引。招商过程中,要具备几种胸怀:一要谦恭。有的领导干部官没有做大,谱摆大了;经济没搞好,架子搞大了,客商想见面都难,谈话又礼数不周,这样的干部出去招商不可能成功,反而会影响新乡的形象。二要包容。招商引资思想解放程度、合作共赢胸怀,往往决定招商的深度和广度。大项目、好项目是鱼,哪里有水就往哪里游,没有开放包容的胸襟,就难以形成招商的洼地。要树立“开放共赢”理念,以包容胸怀、全球意识、战略眼光,敢于面向国内外广大投资者敞开大门,以大开放带动大发展。三要诚信。招商引资要有诺必践,兑现向客商作出的承诺。领导干部与客商谈判,代表着新乡的形象,买卖不成仁义在,不能因为合作谈不成,让客商觉得新乡胸襟不宽,最后不欢而散,成为路人甚至成为仇人。四要坚韧。招商工作必须要有锲而不舍的精神,让客商觉得我们有情有义,有合作共事的基础,决不能客商一走,就不再联系,这样就断了线索,甚至失去了潜在的机会。

(三)严格考核奖惩。本着“既看发展又看基础、既看结果又看潜力”的原则,进一步完善招商引资考核评价体系,除了考核合同履约率、资金到位率和项目开工率“三率”之外,注重从项目线索、项目能耗、土地亩均效益、创新平台建设、投融资平台建设等方面进行全面考核,进一步形成科学的招商引资工作导向。要注重考核结果运用,该奖的要奖,该罚的要罚,特别是那些干事不挑事、负重不怕重、担责不诿责的人,更应该获得实实在在的奖励,不能让老实人吃亏,不能让实干者寒心。对引进项目、资金、科技成果有突出贡献,对改善营商环境、搞好项目服务做出显著成绩的单位和个人,要按规定给予奖励;对完不成年度考核指标的单位,要给予相应的处罚,特别是对因不作为、慢作为、乱作为造成恶劣影响甚至重大项目流失的,要严肃追究有关责任人的责任。

同志们,改革开放以来,新乡经济的快速发展是在开放条件下取得的,未来新乡经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。全市各级各部门一定要树立强烈的责任意识、开放意识、项目意识、服务意识,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以奋发有为的勇气应对挑战,以锲而不舍的韧劲破解难题,不断开创招商引资工作新局面,为推动新乡经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇三

同志们:

今天,我们召开全市“营商环境提升年”活动动员暨招商引资工作部署大会,主要任务是深入贯彻中央、自治区关于优化营商环境、深化改革开放的部署要求,深入分析我市营商环境面临的形势和存在的问题,研究部署当前和今后一个时期优化营商环境、加强招商引资工作的主要任务,切实增强经济高质量发展新动能。

下面,我讲四点意见。

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视营商环境建设,把打造法治化、国际化、便利化营商环境作为建设现代化经济体系、实现高质量发展的基础性工程,持续用力、步步深入,出台一系列政策措施。习近平总书记在各种场合多次就优化营商环境发表重要讲话、作出重要批示,反复强调要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展,并明确指出“营商环境只有更好没有最好”。李克强总理每年对放管服改革、优化营商环境工作都要进行研究部署。今年李克强总理所作的政府工作报告,再次围绕“激发市场主体活力、优化营商环境”工作进行了部署,强调“努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业”。今年全国人代会审议通过的《外商投资法》,为我国新一轮高水平对外开放提供了坚实法治保障、注入强大发展动力。经过几年来的聚焦聚力,我国去年营商环境在全球排名大幅跃升至第46名,有效激发出市场主体新活力、经济发展新动能,有力促进五大发展理念落地生根、开花结果。

在党中央、国务院的大政方针政策指引下,全国各地优化营商环境工作呈现“千帆竞发、百舸争流”局面。京津冀、长三角、珠三角地区依托开放优势、人才优势和经济实力优势,在优化营商环境上继续领跑全国,创造出许多可复制、可推广的经验做法,部分城市营商环境已达到国际一流水平,形成新的发展优势。东三省、中原地区、西部地区奋起直追,在降成本、促投资、优服务、提效能、转作风等方面不断推出新招实招,全力营造有利于“筑巢引凤”和创新创业的环境高地,部分城市营商环境达到全国先进水平。比如,北京、上海、陕西等省市均建立了营商环境评价指标体系,制定了行动计划方案,有的地方还上升为地方性法规;浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”、天津“一枚印章管审批”、江西“一次不跑”、安徽“智慧审批”等改革,受到企业和群众好评;与我们同是省会城市的济南“拿地即开工”、石家庄落户“零门槛”、贵阳“人在干云在看”等政策措施的出台,带动地区招商引资、纳贤引智效果非常好。可以说,全国各地新一轮的发展竞争正在由过去比政策、比资源、比土地转向比环境、比信用、比服务。这也是新时代发展现代经济的一个显著特征。过去是东西部的差距,现在成了南北方的差距,南方的经济总量已经占到了全国经济总量的62%,北方是38%,而在过去二、三十年南北方经济总量几乎是相当的。现在我们与南方的差距不是在缩短,而是在扩大。

经济资源和人才资源具有稀缺性,总量是有限的。营商环境就像一个强大的磁场,哪个地方营商环境好,资源就会流向哪个地方,市场主体就会纷纷前往投资;哪个地方营商环境差,不仅引不来新项目、新技术,现有企业和项目也会“孔雀东南飞”。当前,全国经济发展格局正在进行新的调整。随着我市高铁开通和新机场建设,我市作为“一带一路”重要节点城市和向北开放桥头堡城市的战略地位正在进一步凸显,正在面临历史性发展机遇。对此,我们一定要有战略眼光,充分认识到在新一轮的发展中,呼和浩特的战略地位是呈上升趋势的。近年来,我们作为自治区首府城市,认真贯彻中央、自治区优化营商环境部署要求,着力深化放管服改革,出台招商引资优惠政策、支持民营企业发展50条措施、开展百亿元工业企业培育计划等政策措施,取得积极成效,商事制度改革、不动产登记改革等专项工作受到国务院表扬。但总的看,我市营商环境远滞后于经济高质量发展需要,我们目前的整体营商环境不但在全国没有形成优势,甚至在去年自治区开展的营商环境评比中垫底。尽管通过努力整改后,一些方面的工作有了很大改进,但总的看没有实现预期目标,差距还很大。近年来我市经济下行压力大,特别是固定资产投资持续下降,既有我们主动调结构、促转型、挤水分的原因,也有各地区各部门不重视营商环境、不重视招商引资的原因。如果再不引起重视,拿出过硬举措加以解决,我们将会被其他城市甩得越来越远。各级各部门一定要提高思想认识,切实增强优化营商环境和招商引资工作的责任感、紧迫感,拿出自我革命、刀刃向内的勇气,集中力量打造良好营商环境,在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

从去年自治区对各盟市营商环境评价反馈的情况以及平时企业反映的情况看,我市营商环境和招商引资工作主要存在十大问题:第一,企业开办办理时限长。自治区评价的5项指标平均办理时限37.25个工作日,我市为61.9个工作日。第二,办理事项环节和申请材料多。我市平均办理环节数量高于自治区平均水平,建设项目施工许可平均申请材料比全区多15件。一些办事服务部门“黄牛”遍地。第三,服务企业不到位。企业发展和项目建设遇到问题,有时找谁也不管,层层往上推,部门之间互相推。有的主管部门是既没有台账,也没有调度,总以事权不在本部门为由往外推,推到其他部门后,其他部门也不管。有的干部为了显示清白,故意远离企业,宁可让人说与企业家不亲,也不让别人怀疑与企业家不清,这就造成一些企业有苦没处诉、有难没处讲,自治区评价中,我市综合满意度仅为81.4%。第四,工作拖拉、项目拖黄。一些市政府给牵起线的项目交给地区和部门研究落实,有时候是石沉大海,能不能上、能不能办,既不说行又不说不行。有时候企业反映上来的问题交给地区和部门研究,迟迟没有结果,“永远在路上”。有的干部是不找领导不给办,没有熟人打招呼不给办,群众不反复来找不给办。第五,新官不理旧账现象依然存在。企业反映,一些地方不讲信用,不守合同,不履行承诺。上一届政府签好的项目、协议,一旦换届或换了新的领导,对前任的这些项目就不承认,有的要重新签协议,有的推倒重来。第六,项目引进前后两个样。有的地方招商引资时说得样样都好,可企业资金到位、项目启动后,发现营商环境与原来政府承诺的完全两码事,变成另外一副面孔,不冷不热、不温不火。第七,有些政策落不了地。有些地区和部门在落实支持企业发展政策上,多是照搬上级政策文件,上下一般粗、一般高,有针对性的措施较少。企业很多时候是看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。政策说的天花乱坠,就是落不了地。去年年底我们三令五申,要求过去凡是政府出台的政策一律兑现。现在市政府基本上实现了兑现,那么区里兑现了没有?还有一些旗县区不仅自己的政策不兑现,一些企业从国家、自治区申请到的资金,到现在还拨不到企业账上。第八,一些地区和行业工作人员服务意识差。企业和群众去办事,往往是你不问、他不说,你不细问、他不细说。第九,一些基层执法人员“吃拿卡要”的问题仍然存在。一些企业反映,基层少数执法人员仍然“无利不起早”,潜规则仍有市场。在执法的过程中,还有选择性执法和滥用自由裁量权的问题,张口五千、闭口五万。第十,一些干部精神状态不佳、责任心不强,有些干部的工作态度是“不找事不惹事也不干事”,“不求过得硬、只求过得去”,“不求出精品、只求能交代”,对自己工作的差距是视而不见,即便看到也不想着改进。

这些问题虽然是局部的,但危害很大、影响很坏。也许一个部门只有一个人这么做,但是影响是很大的。即使没有发生到我们在座的同志身上,但是作为地区和部门的领导干部是有责任的,因为干部队伍是大家带,各自单位的政策、制度和工作要求也是大家来定,要求什么样,最后的结果就是什么样。所以,如果呼市的营商环境建设搞不好,我们在座的都是有责任的。我们要改善营商环境、狠抓招商引资,就是要解决好以上这些突出问题。希望各地区各部门真正坚持问题导向,对照我点到的这些问题,紧密结合实际进行深入查摆、认真分析,拿出具体的措施全面整改,真正把作风建设抓好,营造良好的营商环境。

营商环境是一篇大文章,具体任务都体现在本次会议印发的《呼和浩特市“营商环境提升年”活动实施方案》中,大家要认认真真落实好。各责任单位要对《实施方案》进行细化,存在哪个方面的问题、要采取什么办法解决,最终的结果要通过“量化”去体现。

第一,要在营造浓厚发展氛围和干事创业氛围上实现大提升。总书记指出,“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,推动经济社会持续健康发展,才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力,才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础”。当前,我们所面临的三大攻坚战、产业发展、生态建设、民生改善、社会治理等各项工作任务都十分艰巨繁重,但只有发展才是解决一切问题的基础和关键,发展这个第一要务我们在任何时候、任何情况下都必须牢牢抓在手里。市委、市政府之所以把今年确定为“营商环境提升年”,就是要通过营商环境的改善,千方百计把项目建设抓上来,把各类市场主体活力激发出来,在全市形成新的发展热潮。今天参会的都是各地区各部门主要负责同志,都承担着发展第一要务,希望大家都要本着对事业对人民担当负责的态度,进一步振奋精神,提起干事创业的精气神,全力以赴抓发展抓项目,不断增强经济发展新动能。要切实担负起优化营商环境第一责任人职责,亲自抓、带头干、负总责,形成“头雁效应”;要组织动员全市各级干部把力量凝聚到发展和建设上来,在全市营造浓厚的发展氛围和干事创业氛围。优化营商环境没有局外人,每个人都承担着责任,各级各部门都要强化大局意识、全局意识,坚决克服部门主义、本位主义,凡是有利于优化营商环境的事情,就要自觉执行、主动落实,涉及多个部门、多家单位的事情,都要主动协调,密切配合,确保政令畅通,有效执行。

第二,要在行政服务效能上实现大提升。优化营商环境,要求各级政府要切实当好服务员,现代政府的职能就是为企业、为群众提供各类服务。我们要认真学习借鉴先进地区“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“店小二”精神,让企业和群众随时感到方便,形成“以商引商”的乘数效应。要切实抓好放管服改革,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近半、一次办”,实现政务服务更快更优。对标全国营商环境排名靠前地区,大力压缩企业开办、水电气暖、获得信贷、产权登记、知识产权保护、缴纳税费等重点事项办理时限,力争全区最快、全国先进。深入落实“互联网+政务服务”,全面推进网上受理和网上审批,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”,打通服务企业和群众的“最后一公里”。要切实强化为企服务,对企业遇到的各类“急难热”问题,要主动作为、靠前服务、及时解决。重点项目是高质量发展的强力引擎,要全力推动重大项目审批服务大提速,从投资许可、用地报批、施工许可、中介服务、监管激励五个方面优化项目审批服务,使项目审批效率进一步提高,做到审批事项应减尽减,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。要做好机构改革后续工作。目前,我市机构改革工作基本完成,不论是新组建的部门,还是职能调整的部门,都必须进一步转变职能,提高效能,确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。要借助机构改革,进一步优化行政职能、简化办事程序、提高办事效率。要建立完善企业投诉处理服务机制。充分利用好市、旗县区政府设立的企业问政咨询平台,统一受理企业诉求,简单事项当日回复,复杂事项48小时内回复,特殊事项5个工作日内回复。今年要全面开展“企业评部门”活动,从商会、重点企业,选取有代表性的参评者对市直单位进行公开评议,评议结果向市委、市政府报告,并在全市通报。

第三,要在法治化建设上实现大提升。总书记强调指出,“法治是最好的营商环境”。法治化环境最能聚财,最有利于发展。要全面推进依法行政,严格依照法律规定行使权力,自觉在法律的框架内用权、做事。各级各部门都要深入学习法律,正确运用法律,既要防止无知无畏、违法行政,又要防止打着依法行政的旗号不作为、慢作为。要做到严格执法,全面规范行政执法行为,切实落实“双随机一公开”监管和“不诉不查”规定,既要严格执法、违法必究,又要防止任性执法、任性管理。要大力培育“遵守法律即安全,按章就能办成事”和“办事不用求人,办成事不用找人”的营商文化和社会共识。要着力营造最安全的发展环境,强力推进扫黑除恶专项斗争,加大投资者权益保护力度,加大损害营商环境行为的整治力度,严厉查处破坏经济发展环境的人和事。

第四,要在维护公平市场秩序上实现大提升。市场配置资源是最为有效的形式。政府主要是为市场发挥决定性作用创造条件,并有效弥补市场失灵。当前,与沿海发达地区相比较,我市的市场经济发展还很不充分,全社会的市场意识整体不强,运用市场规律、市场机制推动经济社会发展能力不够。要切实强化市场意识,自觉按市场规律办事,减少对市场主体正常生产经营活动的干预,做到“不越位”“不缺位”,着力维护公平有序的市场环境。要进一步放宽市场准入,全面推开“证照分离”改革,动态调整工商登记前置、后置审批事项目录,探索推进“非禁即入”,着力破解“准入不准营”问题。要切实履行好市场监管职责,促进市场发育,依法查处违反公平竞争、扰乱市场竞争秩序的违法行为。

第五,要在涉企政策的制定和落实上实现大提升。近年来特别是去年以来,我们围绕降低企业成本、提升研发能力、保护知识产权、促进上市融资、降低行政事业收费、加大人才引进等方面制定实施了一系列政策,这些政策必须全面兑现落实。要对过去招商引资承诺的政策进行再梳理、再落实,一时无法兑现的要向企业说明原因并拿出落实计划。要认真落实国务院关于涉企政策制定必须征求企业和行业意见的要求,制定实施与企业生产经营密切相关的规章、行政规范文件,要把听取企业和行业协会意见贯穿全过程。在制定前,要主动及时了解企业所急所需所盼,努力使拟制定的规章政策更有针对性。在制定过程中,除依法需要保密的外,要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见,意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中,要根据实际设置缓冲期,为企业执行留有必要的准备时间。要严格管理涉企收费,全面建立健全涉企收费目录清单制度,实现清单之外无收费。

第六,要在社会环境建设上实现大提升。良好的社会人文环境也是良好营商环境的重要体现。企业是社会财富的创造者,要在全社会营造尊重企业家、关心企业家的社会风气。为推动发展,领导干部与企业打交道是经常的、必然的,也是必须的。构建亲清新型政商关系,决不能画地为牢、不与企业家打交道,决不能对企业不理不睬,决不能把干净清白与担当作为对立起来。要加快制定完善政商交往“正面清单”和“负面清单”,划清“安全区”,鼓励干部大胆服务企业,坦坦荡荡与企业打交道。要把联系服务企业作为各级各部门经常性的工作,各级领导干部都要沉下身子,经常深入企业主动服务,真心实意帮企业解决问题。当然,在与企业打交道过程中必须坚守廉政底线。要强化契约精神,坚持重诺守信,以政府诚信为引领,加强“诚信呼和浩特”建设,建立健全覆盖全社会的诚信体系,依托互联网、大数据等新技术,推进信息共享和公开,健全完善联合激励与惩戒机制,营造崇尚诚信、践行诚信的浓厚氛围,努力让诚信文化成为呼和浩特的城市品牌。

招商引资是高质量发展的关键措施。做好招商引资工作,我们有良好的机遇,我市作为国家“一带一路”建设的重要节点城市,呼包鄂、呼包鄂榆城市群的中心城市,向北开放的重要窗口,这都是我们的优势;我们提出打造京津冀协同发展拓展区,随着今年高铁时代的到来和新机场的开工建设,以及我们重点打造的和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园3大平台,完全有能力承接北京非首都功能转移,人才集聚、产业转移、要素流通等效应将逐渐凸显;我们出台的诸多招商引资、人才引进、企业培育、科技创新等方面的政策措施,已经见到了一定的效果,民间投资活力显著增强;市委、市政府决定将今年作为营商环境提升年,全方位为企业发展提供良好环境,就是为了吸引更多的企业、人才落户我市。只要各地各部门紧紧抓住这些机遇,凝聚共识、下定决心、强化举措,就一定能够在招商引资上实现新的突破。

在此次机构改革中,我们专门设立了区域经济合作局,并在北京、上海、深圳、烟台设立4个招商引资联络处,目的就是要加强力量、全面出动,真正引进一批大项目好项目落地建设,切实增强各行业各领域事业发展新动能。一是今年每个旗县区、开发区都要取得招商大突破,都要上一批新项目。要对各地区招商引资工作进行全面考核,将其作为我市今年一项重要的考核内容。二是区域协作局要充分发挥主抓招商职能作用,尽快高质量建设招商引资项目库,高质量组织策划招商推介活动,全方位加大我市发展优势、营商环境和招商政策宣传力度,建立高效顺畅的招商协调落实机制,形成招商火热局面。每个驻外招商联络处今年都要有自己的招商成果,对联络处也要进行全面的考核。三是各级政府班子成员都要把更多精力与时间放在抓招商、抓项目上来,每个成员都要真正抓成几个新的招商项目。四是发改、工信、商务、科技、大数据等经济主管部门在抓好招商项目审批服务的同时,要根据国家、自治区产业政策以及我市产业体系特点,及时策划好各自行业领域的招商项目,组织各旗县区、开发区抓好项目落地工作。五是要创新招商引资方式,采取专项招商、以商招商、定向招商、网上招商等方式,坚持“从外引、向上争、朝内挖”,开展一对一、点对点精准招商,提高招商引资成功率。六是要把和林格尔新区、呼和浩特科技城、京蒙协作产业园作为新兴产业项目引进的重中之重,着力引进一批投资规模大、科技含量高、支撑带动能力强的大项目,打造经济高质量发展新的增长极。

这里还需要强调的是,对招商引资大家要全面理解,不只是出去引进来才叫招商引资,还要把现有的企业留得住、发展起来。如果一些企业因为营商环境不好而离开,我们就前功尽弃了。有的企业原本不准备投资或者在其他地区有投资,如果我们服务得好,就可以把投资吸引过来。所以招商引资这项工作我们一定要把自己的工作做好,既要把外面的项目引进来,也要通过优质高效的服务让项目落得下、发展好,真正让企业满意。在这些方面我们要深入研究,经济主管部门和各个旗县区一定要成为这个方面的行家里手。

同志们,优化营商环境、做好招商引资工作,事关我市经济高质量发展、决胜全面建成小康社会大局,事关人民群众民生福祉。各级各部门一定要提高认识,锐意进取,真抓实干,奋力开创优化营商环境与招商引资工作新局面。

在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,xx同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作,安排部署了今年工作,讲的很全面、很具体,我完全同意,请大家结合工作实际,抓好具体落实。下面,我讲几点意见。

一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作

一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用,市委、市政府决定单设招商机构,20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立,在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上,公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局,加强了队伍建设,培训强化了干部,形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍,原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。

二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度,明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导,进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施,初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台,为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。

三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导,都能把招商引资工作放到突出位置,经常性地专题研究招商引资工作,指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持,协调解决重点招商项目中存在的具体问题,为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。

四是招商项目拉动作用进一步显现。“十三五”期间,全市共签订招商引资合同项目xx个,总投资xx亿元,到位资金x亿元,分别是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位资金年均增长x%以上,占全市固定资产投资的x%左右,较“十二五”提高x个百分点。引进了xx等xx个新能源项目,其中在建和并网新增规模xx兆瓦;引进xx等x个天然气液化项目,总规模达到xx万吨;引进xx等能源转化项目xx个,投资总额xx亿元;xx等一批文化旅游项目建成营运;xx等一批煤电项目开工建设;xx等十余户知名电商落户xx;xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设,有力地促进了我市经济转型发展。

这些成绩的取得,与各级领导的高度重视密不可分,也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献,在此,我谨代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题:一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多;二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高,部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强,与新常态下招商引资新的要求还有较大差距;三是全市“一盘棋”意识不浓,部门、县区协作不够,配合不力,招商项目同质化竞争现象仍然存在;四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象,损害了xx的形象,也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中切实采取有效措施,认真加以改进和解决。

“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是:认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以结构调整、转型发展为主线,紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇,依托xx资源优势,面向“一带一路”沿线国家、地区市场,坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓,围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划,积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目,倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。

科学分析、准确把握发展形势,既是统一思想、提高认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。

第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异,当前经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”,吸引更多的公司回到美国本土投资;印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本,吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等,使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。

第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来,深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市,除了政策的支撑外,最重要还是靠的招商引资;xx,通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家,引领了县域经济的发展;再比如,我们招的一个项目,前期基本条件都谈妥了,但是企业所在地政府得知这个信息后,千方百计施加各种压力,意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高,招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。

第三,从调整经济结构,实现转型发展的角度看,招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看,由于石油一枝独秀,导致我市gdp增速一直处在全省末位,地方财政收入增长乏力,去年地方财政收入下降x%,而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加,受地方财力的限制,我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能;我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小,大多为中小微企业,资金、技术、人才等综合实力不强,难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此,在经济内生动力不足的情况下,只有借助外力、通过招商引资,引进一批行业领军企业、产业类大项目,才能撬动和促进我市经济转型发展。

今年是“十四五”开局之年,做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑,深入分析当前形势,充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念,从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来,把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道,以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量,为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。

三、突出“精准”,全力开展八大产业集群五大板块招商

今年年初,市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块,推动产业转型”的产业发展战略,这是市委、市政府综合分析经济形势,依托我市资源优势,审时度势地推出的战略举措,也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块,结合经济发展实际,明晰各自区域经济、产业发展重点,明确各自招商重点,精确定位招商方向,全面开展招商引资工作。

一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府,要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块,聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家,深入开展调查研究,准确掌握区域内资源情况,精确把握八大产业领域发展趋势,在做好各专项规划的同时,精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目,成熟一批、推介一批,为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。

二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门,要针对八大产业集群、旅游五大板块,及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业,精确锁定目标区域和目标企业,特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领 当前隐藏内容免费查看军企业、知名民营企业,主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态,综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点,切实增强招商引资工作的针对性。

三是招商措施要精准。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作的思路、方法。

首先,要坚持“走出去、常联系”。近年来,招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击,通过各种方式积极联系企业,强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上,积极谋划筹备,紧密围绕近年确定的八大产业集群,有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式,加强与企业的协调沟通,“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”,以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。

其次,要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境,主动帮助企业解决问题和困难,积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传,以落户企业为“招商广告”,努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力,助力经济社会发展,真正做到“招来一个、落户一批”。

第三,要注重节会招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台,谋划招商项目,积极跟进洽谈。去年,阿里巴巴公司年会在x成功举办,正是因为及时抓住了机遇,才促成了x电商峰会在x的召开,促成了xx大礼包春节期间的上线,xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务,并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。

第一,要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法,在考核指标设置上,既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标,又要把握好“加分”内容,设置合理的激励性指标,通过考核真正体现招商引资工作实绩,增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年,省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元,比去年增加了xx个百分点,市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区,确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表,今后,我们要严格按照考核办法,半年进行一次考核排名,“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩,通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。

第二,要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体,主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责,时刻把招商引资放在心上、拿在手上,狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节,紧盯今年拟开工的x个招商项目,特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目,要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题,确保项目如期开工。

第三,要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程,离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,切实改变招商工作就是招商部门的事的观念,各司其职、各尽所能,积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门,要会同市招商局,结合行业发展实际,在精心策划、包装项目上下功夫,建立招商引资项目库;市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门,要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”;市工商联、台办、外办、海关、商检等部门,要充分发挥桥梁纽带作用,内引外联、牵线搭桥,推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室,要切实发挥作用,制定工作计划,落实工作责任,明确工作力量,今年西洽会前务必策划一批招商项目,纳入西洽会市团招商引资项目册。

第四,要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门,要树立担当意识,发挥牵头职能,既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用,还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目,要抽出专职领导和专门人员,主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通,动态掌握重点项目进展,及时提出具体建议和推进措施;对于重大合作意向项目,要会同项目责任单位,组织专业小分队,主动出击,上门洽谈,全力跟进,推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。

第五,要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接,要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值,并且在年度目标责任考核中,增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务,严格进行考核,切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度,坚持每月分析、每季通报、半年排名,对督查发现的问题列出清单,明确时限、落实单位、逐项整改,确保招商引资任务落到实处。

第六,要加强队伍建设。招商引资是一场持续战,能否打赢这场硬仗,关键在队伍。各县区、新区、经开区,要进一步健全招商机构,加强招商力量的配备。十三五期间,虽然我市的招商力量得到了加强,但目前只有xx单设了招商局,xx虽然有招商部门,但也只有xx名工作人员。可见,加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度,邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者,组织招商单位、市直部门招商干部,开展形式多样、内容丰富的招商培训,切实提高招商队伍综合素质。

同志们,今年是“十四五”的开局之年,做好招商引资工作,任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门,要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感,勇于创新、敢于担当,齐心协力、真抓实干,认真、扎实做好今年招商引资各项工作,以实际行动庆祝建党百年!

谢谢大家。

在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议的主要内容是,通报全市2020年招商引资工作完成情况和进展情况,听取下步工作安排,并对继续抓好招商引资工作进行再动员、再部署。刚才,x同志通报了全市2020年招商引资工作完成情况和进展情况,各县(市、区)分别作了汇报,希望大家相互学习借鉴,改进工作方法,共同推动全市招商引资工作实现新提升。

年初以来,特别是实施以来,各地、各部门按照省市相关部署,把招商引资摆在重要位置,主要领导亲自带队外出招商,积极宣传推介x,一批大项目、好项目相继签约落地,带动全市实际利用省外资金、直接利用外资大幅增长,实现了思想认识普遍提升、招商地位更加突出、招商行动更加自觉、招商方式方法和本领明显增强,取得了阶段性成效,为全市加快发展奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时,更应该突出问题导向,看到我们“招商效率有所提高、但招商效果不够明显”的现实,认清自身存在的不足。个别地方和部门“项目为王”理念树得不牢,对国家提出的“六稳”政策重要意义理解把握不深刻,没有把招商引资作为经济工作“生命线”,摆在更加突出的位置,政府引导市场、向市场传导预期的机制仍有差距,个别地方和部门工作不在状态、主动性差,特别是面对x千载难逢的发展机遇,工作依旧慢慢腾腾,推一推动一动,甚至推也不动,缺少等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。个别地方和部门对习近平总书记提出的“三长三短”要求理解不透、不会运用,缺乏深入研究,不知道自己的优势在哪里,短板是什么,不知道自己能干什么、能招什么、去哪里招,主导产业谋划不科学、不精准,推出的项目质量不够高、数量不够多、体量也不够大,缺少系统性、前瞻性和创新性,“跑粗”问题不同程度存在,甚至与本地发展实际不相符,达不到“对上可申报、对外可招商”的精准度。

对招商对象了解不深入、不细致,不知道对方的优势特色、投资方向是什么,拿出的招商方案不具体,优惠政策针对性不强,对客商提出的问题也缺少严谨、详实、有效的回应,经常是没有做足充分准备就匆匆忙忙外出、热热闹闹会见、草草率率结束,没有达到预期效果。

从引进的项目看,还缺少延链、补链、强链的大项目、好项目,特别是投资额度大、科技含量高、带动作用强的项目占比仍然偏低。个别地方和部门只注重外出次数,不注重招商成效,单纯为了完成任务而外出招商,地方没少跑,项目没少谈,就是签约的少、落地的少;
还有的只注重前期签约,在及时回访、持续跟踪上做的还不到位,导致不少好项目白白流失。对这些问题,各地各部门要引起高度重视,在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。下面,就下步招商引资工作,我再强调几点意见。

从x发展的阶段性特征看,无论是短期还是长期,要实现加快发展必须上项目、抓招商、扩投资,没有其他捷径可走。今年,x的大事多、喜事多,x公路大桥、中俄东线天然气管道、跨江索道相继投入使用或开工建设,特别是自由贸易试验区、兴边富民试点市、x跨境经济合作试验区获批落地,国家给我们的牌子和政策,能给的几乎都给了,让我们有了多张可以招商引资的王牌,这种机遇在x发展史上绝无仅有,即便放在全省、全国也是少有的。机遇抓住了就能实现跨越发展,抓不住就可能错过一个时代。在座各位都是各县(市、区)、各部门的主要领导和分管领导,为官一任就要造福一方。我们必须始终把习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神作为总遵循、总指导,站在维护国家“五个安全”的战略高度,从区域发展的大局出发来认识招商引资工作,切实增强责任感和危机感,以改革开放为引领,把精力向招商集中,工作向招商倾斜,措施向招商跟进,立即行动起来,拼抢大项目、好项目,凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目,凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目,都要以一鼓作气的拼劲和一以贯之的韧劲,盯住不放,决不能让发展良机在我们手中白白错过。

始终把招商引资作为“一号工程”和“头等大事”,这是x践行以经济建设为中心基本路线的重要举措。要实行“一把手”抓“一号工程”工作机制,继续走出去、走上去、走下去,各战线和各地各相关部门负责同志要拿出主要精力抓招商,树立主动抓招商的鲜明导向,围绕重点产业、重点地区、重点企业,持之以恒、锲而不舍,紧盯目标线索不放,亲自参与重大招商项目从洽谈到建设的全过程、各环节,大幅度提高招商引资成功率和招商项目成活率,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,确保实现首季“开门红”。要增强招商队伍力量,把招商引资作为培养锻炼干部的重要阵地,将素质高、业务精、能力强的人才充实到招商引资第一线,同时,要结合自贸片区建设、与珠海对口合作,加大干部学习、交流、培训力度,提高专业思维、专业素养、专业方法,打造能打硬仗的招商引资干部队伍。要构建全员抓招商的工作格局,特别是那些非经济和未承担招商任务的部门,决不能事不关己、高高挂起,必须树立“没有任务也要有担当”的进取精神,积极融入全市招商工作大局,充分发挥自身优势,凡是有利于招商的事都要主动做,能提供服务保障的做好保障,能牵线搭桥的牵线搭桥,能提供线索的多提供线索,什么都没有的,也要多渠道宣传推介x,形成全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使的全员招商工作格局。

招商引资就像打仗一样,不能打无准备之仗、无把握之仗。要结合“十四五”规划编制和县域经济发展,突出农产品精深加工、跨境资源能源加工等重点领域,科学谋划储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应x产业发展和投资需求的大项目,每个储备项目都要力争达到对外能招商、对上能争取的程度。要紧紧抓住国家政策窗口期,下大气力上产业项目,下大气力争取基础设施项目,按照“资金跟着项目走”的机制要求,精心做好项目谋划、筛选、论证、储备工作,力争有更多项目纳入国家、省支持的大盘子。要认真研究上级政策,增强机遇意识和敏感性,比如,国家提出推进城市步行街改造提升工程等,我们要抓住机遇、精心包装,结合承办旅发大会,争取启动实施,推动城市消费和夜经济发展。要静下心来做好项目落地前的各项准备工作,前期不细致、不投入,后期就会乏力。各地各部门要围绕资金、用地、审批等重点环节,把可能出现的问题、遇到的困难都想到位、解决到位,确保签约的尽快落地、落地的尽快开工、开工的尽快投产达效。要树立精准招商理念,把本地区情况研究透,把目标企业、目标项目研究透,带着目的走出去,对看准了的企业就要不断接触、反复推介、深入了解,积累好客户资源,进而成为合作伙伴,对已经签订合同或协议的项目,要专人专班跟踪推进、一抓到底,直至最终落地。

走好走活招商引资这盘棋,既要用好过去行之有效的传统方法,又要结合实际创新更多的方式方法,在专业化、精准度、实效性上下功夫。要突出以商招商,每一个客商的背后都有一个市场网络和客商群体,掌握的招商信息和渠道也更多更准,要注重利用客商的优势和影响力,充分发挥行业协会等平台的桥梁纽带作用,积极引导客商当好我市招商引资的宣传员、推销员,吸引和带动更多客商来我市投资兴业,形成“引进一个、带来一批”的连锁效应。要突出委托招商,开展招商引资不能仅靠政府部门单打独斗,必须学会借势借力,像过去在x生活过的知青,很多已经成为各行各业的翘楚,对x怀有深厚的感情,要充分挖掘各类人脉资源,充实招商人脉资源库,聘请知名度高、影响力强的社会知名人士担任经济顾问,通过他们牵线搭桥、推荐项目,吸引投资创业或帮助我们引进投资企业,提高项目落户成功率。要突出中介招商,中介服务机构具有信息量大、专业性强、客户资源覆盖面广等独特优势,要加强与投资公司、咨询公司、会计师事务所等中介机构对接,通过签订战略合作协议或委托书的方式,建立正式、稳固的战略合作关系,研究出台对中介机构的奖励政策,引导其积极主动参与招商引资工作,提升招商专业化水平。下一步要对上述方面开展情况进行考核,看是否有实际行动,是否取得实际效果。

营商环境没有最好,只有更好,必须持之以恒优化营商环境。明年,省里要开展市县营商环境评价,这项工作是体现区域营商环境水平的“指南针”,直接影响我市对外招商引资形象,要认真抓好提升营商环境工作推进方案确定的18个方面116条具体举措,对照国际国内最高标准,参照国家营商环境评价指标体系,随时进行动态调整,逐项研究、提标改进,明确任务、狠抓落实,确保在明年考核评价中实现位次前移。要提高审批服务效能,自贸片区要立足于为全市立标打样,加快推进以营商环境为核心的行政管理制度创新,加大简政放权力度,推进“证照分离”改革全覆盖,实行“承诺即审批”制度,建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”,以自贸片区改革创新带动全市项目审批大提速。要用心用情服务企业,树立“不叫不到、逢叫必到”理念,严格落实领导包保推进责任,组建招商项目工作专班和服务队伍,实施签约项目“首席服务员”工作机制,推行“代办制”“驻场制”“驻场秘书”,建立企业需要提供服务事项台账,定期跟踪项目进展、手续办理、完成投资等情况,严格按时间节点推动项目落地,为招商项目提供全生命周期跟踪服务,对已经落地的企业和本地企业要一视同仁,提供优质高效的服务,形成以商招商的浓厚氛围。要全面落实国家和省优化营商环境条例,不准领导干部违规插手工程项目,不准说情打招呼,不准让配偶、子女及其配偶违规经商办企业,坚决查处破坏发展环境的人和事,用重典、出重拳、零容忍,做到“谁砸x的牌子、就砸谁的饭碗”,以强有力的问责追责重塑投资营商新环境。

期间,要“一周一汇总、半月一通报、一月一调度”,明年春季项目开工时要比数量、比质量、比体量、比时间。市经合局、发改委要及时通报各地各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况,通报党政主要负责人外出招商天数、拜访企业次数、签约项目个数。市政府办公室要把招商引资作为督查重点,采取重点督、分段督、定期督和不定期抽查等方法,及时发现问题、督促整改、跟踪问效,确保招商引资任务落到实处。要发挥好考核奖惩的“指挥棒”作用,树立“不抓招商引资就是不抓发展、不会抓招商引资就是不会抓发展、抓不好招商引资就是工作不力”的鲜明导向,更加注重实绩考核,重点看引进项目的开工率和资金到位率,决不能以合同多少论英雄,对招商引资有功人员或团队要给予奖励。要做好省里考核准备工作,1月15日,省里将对各地招商引资情况进行考核,会后,要立即成立联合考核小组赴各地检查,争取更多项目及时入统,确保在省考核中取得理想成绩。

同志们,实现“两年大变样”的工作目标,没有项目支撑就是一句空话。我们要坚持以上率下,压实落靠责任,抢抓招商引资黄金季,掀起招商引资新高潮,实现明年“起步就是冲刺”,确保招商引资工作取得更好成绩,以实实在在的招商引资和项目建设成果,为把x打造成我省向北开发开放新的经济增长极作出新的更大贡献。

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在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇六

今天,我们召开全市招商引资工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全省商务工作会议精神、市委七届四次会议暨全市经济工作会议精神,分析当前招商引资工作面临的形势和任务,安排部署2018年招商引资工作。前面,会议表彰奖励了2017年度招商引资工作先进集体和重点项目,签订了2018年度招商引资目标责任书。舒健同志作的工作报告,总结工作全面翔实,分析问题细致透彻,部署任务重点突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引资工作,我讲三个方面的意见。

过去的一年,全市上下特别是各级招商部门深入实施市委、市政府开放带动战略,坚持把招商引资作为推动转型升级、加快赶超进位的主抓手,靠实责任,主动作为,招商引资工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位资金占全市固定资产投资的六成以上,为全市经济社会转型升级发展作出了积极贡献。总体来讲,去年我市招商引资工作成效是显著的。这些成绩的取得,得益于县区政府的高度重视和相关部门的大力支持,得益于全市招商部门广大干部职工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢!

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。特别是当前中国特色社会主义已进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。面对新形势、新要求,各县区政府、开发区管委会、市政府有关部门要切实增强紧迫感、责任感,以新发展理念为引领,以高质量发展为要求,深入研判形势,抢抓发展机遇,以高质量招商引资推动天水经济高质量发展。一要立足市情,认清困难挑战。我市招商引资工作基础扎实、氛围浓厚,总体成效比较明显,但面临的困难仍然突出,一些瓶颈问题亟待突破,主要表现在用地资源紧缺,承接能力不强;产业体系单一,投资领域不广;政策优势有限,合作商机不多;营商环境欠优、落地效率低下;招商引资总量较小,科技含量高、附加值高、市场前景好的大项目较少;谈而不跟、跟而不签、签而不落等问题不同程度存在,严重影响了招商引资实效。这些问题,各县区、开发区、各部门要高度重视,认真研究,以更大的决心、更强的力度、更有效的措施切实解决。二要着眼全局,把握招商机遇。虽然我市招商引资工作当前存在不少困难与挑战,但也面临诸多重大机遇和利好政策:世界经济持续回暖向好,全国经济延续良好发展势头,全省经济发展呈现出积极变化,为招商引资提供了良好的宏观经济环境;去年底召开的中央经济工作会议集中阐释了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,确定了高质量发展的总要求,为我们发挥后发优势做好招商引资工作提供了根本遵循;国家批复《关中平原城市群发展规划》,推进“一带一路”、“中新南向通道”建设,为我们扩大对外开放,加强区域合作提供了难得机遇;国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》、《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》;省政府制定出台《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》等一系列政策举措,为我们转变招商方式、创新招商机制、突出招商重点指明了方向。只要我们审时度势、抢抓机遇,着力在用好政策、谋划工作、策划项目、优化环境上下功夫,就一定能够推动全市招商引资工作取得新成效。三要自我加压,正视目标任务。今年省上与我市签订的招商引资目标任务是:到位资金454.7亿元,同比增长9%。要完成今年省上下达的招商引资任务,较往年来说难度更大,压力更大。在确保完成省政府下达任务的基础上,市政府常务会议研究确定今年全市招商引资的任务是到位资金456亿元,高出省上任务1.3亿元,这是市委、市政府统筹考虑招商工作基础、到位资金基数,国民经济发展预期目标和我市在全省位次等因素,提出的既积极主动又切合实际的奋斗目标,并已分解落实到各县区、开发区和有关部门,各级各部门要紧紧围绕签订的目标责任书,自我加压,创新方式,靠实责任,不折不扣全面完成。

招商引资工作是推动我市经济社会发展的重要支撑。各县区政府、开发区管委会、市政府各有关部门要进一步凝聚共识、聚焦重点、紧盯目标,强化责任、攻坚克难,全力开创招商引资工作新局面。

(一)精心谋划工作,着力在打牢基础上下功夫。招商引资工作项目谋划是基础,优惠政策是灵魂,平台载体是关键,营商环境是保障。一要精心论证谋划项目。要认真研究产业政策和投资动向,依托资源禀赋和优势产业,抢抓各种政策机遇,加强重点产业研究,针对发展需要和企业特点谋划招商引资项目,既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目,巩固现有产业优势和基础,增强行业竞争力;又要借势发力,依托新区开发、特色小城镇、田园综合体“陆港城”建设,策划储备一批大项目、新项目,培育新的发展优势。同时要加大对项目可行性、资源合理利用、综合效益、可持续发展等的评估,形成一批在政策上行得通、在资源上拿得出、在招商中用得上的项目,不断加强项目库建设,实现产业项目化、项目清单化,提升招商项目的吸引力和客商投资的针对性,为开展宣传推介和对接洽谈工作奠定基础。二要着力打造平台载体。开发区和产业园区既是招商引资的主力军、又是项目建设的主阵地,是当前招商引资工作的重要平台和招商项目落地实施的主要载体。各级各部门要充分发挥开发区和园区的产业优势、环境优势、政策优势,以提高投资商满意度为抓手,着力破解开发区和各类园区承载项目能力低、竞争力不强以及产业结构、投资环境等方面难题,真正把开发区和园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。开发区、各园区要充分发挥各自优势,突出创新驱动,在强化管理运行模式、推进“扩区增容”、制定配套政策、优化服务环境、“走出去、请进来”、推动产业合作、承接产业转移、加快转型升级上下气力求实效。要依托实施《关中平原城市群规划》,谋划建设一批新的产业园区,引进实施一批新的产业项目,打造招商引资的新平台,增强招商引资的承载力。要充分发挥星火机床、华天电子、长城电工电器、岐黄药业“四大产业园”的产业群聚作用和“洼地效应”,吸引更多的投资企业落户天水,带动特色优势产业快速发展。三要认真制定优惠政策。优惠政策是招商引资的重要“筹码”。当前在全球一体化的激烈市场竞争中,由于欧美国家“再工业化”和东南亚各国更廉价的劳动力资源和更优惠的招商政策,不仅造成大量外资转移,甚至吸引了部分国内企业境外投资。新时代新形势下招商优惠政策的重要性可见一斑。国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,取消了地方政府出台招商引资政策的一些限制;省政府《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》,出台了24条涵盖项目用地、税收优惠、产业用电、金融扶持、人才引进、奖励激励等方面的支持政策。在全国各地百舸争流、竞相发展、千方百计吸引优质企业和资源的大背景下,除了都在比较营商环境外,在优惠政策的竞争上更加激烈。这方面工作我市还落于人后,市招商局要充分加强统筹协调,发改、国土、商务、工商、税务、教育、公安等部门密切协作,认真分析研究,制定更加开放、更加优惠的招商引资政策,突出市场准入、投资领域、税收减免、土地供给、金融扶持及入学入托、就业创业、医疗社保等市民化待遇方面的便利措施,并与招商引资考核奖励办法整合归一,打造“政策洼地”,调动各方力量开展招商引资,激励客商优先选择我市投资发展。

(二)创新方式方法,着力在招大引强上下功夫。创新招商引资方式方法,是招商引资提质增效的必由之路。一要围绕重点产业招商。围绕机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工“六大支柱产业”推进产业链招商,引进落实一批补链强链项目,延长产业链条,推动传统产业转型升级。围绕发展装配式建筑、军民融合、航空维修制造、大健康、文化旅游产品制造等“五大新兴产业”开展招商,引进实施一批发展潜力好、解决就业多、财政贡献大、对结构调整有重要影响的项目,培育工业经济发展新动能。围绕10万亩果品基地、2万亩蔬菜基地和80个规模化养殖基地建设,引进发展一批农业产业化龙头企业,加快农业产业化进程。引进实施一批大文化、大旅游产业项目,推动文化、旅游、体育、康体、养生、养老等产业深度融合发展。加大现代物流、金融保险、商贸会展、科技研发、信息咨询、电子商务等现代服务项目的招引力度,促进第三产业快速发展。二要锁定重点企业招商。今年元月,王军市长率团赴广州、深圳、杭州、上海等地开展招商活动,取得了显著成效,与天适集团、万宝集团、福美集团等17家企业对接了一批重点意向项目。市招商局要切实发挥牵头抓总作用,各相关县区和部门紧密配合、盯紧跟牢,尽快促成这一批招商成果全部落地实施。同时要扎实做好4月份唐仁健省长赴广东等地招商引资的相关准备工作。要加大对我市推出的45个ppp项目推介、对接力度,努力引进合作一批城市基础设施、商贸物流、文化旅游等方面项目,改善全市基础设施条件,提高服务功能和水平。紧盯世界500强、国内百强、知名央企、上市公司、行业龙头,认真研究其战略布局和投资意向,主动出击,善于突破,力争引进一批有实力、有技术、有信誉、有投资经验的企业来天水投资,在更高层次和更广领域开展合作。同时要发挥企业的主体作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游产业链企业跟进入驻,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的产业链招商联动效应。三要借助招商顾问招商。今年要全面推行招商顾问制度,在全国异地商会、甘肃(天水)籍知名企业家中,再聘请一批招商顾问,借助其广泛的人脉资源、社会关系,为招商引资牵线搭桥、提供商机,不断拓宽招商信息渠道。加强与各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作,发挥桥梁纽带作用,带动更多企业来我市投资兴业。四要紧贴精准扶贫招商。以实施乡村振兴战略为契机,强化“精准招商推进精准扶贫”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中药材、文化旅游等产业基础和资源优势,重点引进发展特色林果和绿色生态农产品生产加工、乡村旅游、民俗文化等增收产业项目,助推全市脱贫攻坚进程。

(三)积极对接洽谈,着力在“节会”招商上下功夫。今天的会议,既是全年招商引资工作的安排部署会,也是第二十四届兰洽会项目签约工作的动员会。各县区政府、开发区管委会和各相关部门要迅速行动,切实抓好兰洽会拟签约项目的对接洽谈、跟踪服务和审核备案工作,力争在提升签约项目数量和总投资方面取得新的突破。一要紧盯任务抓好工作。要围绕各自兰洽会项目签约任务,尽快确定宣传推介和对接洽谈的重点项目,制定推进计划,有计划、有目的抓好项目对接工作。市政府驻外机构要充分发挥在招商引资工作中的窗口和桥梁作用,积极组织开展多种形式的招商活动,凝聚工作合力。二要扎实开展精准对接。要认真对目前正在开展宣传推介和对接洽谈的招商引资项目进行全面梳理,明确专人负责,加强追踪落实,力促成功签约。对有合作意向的重要投资者,要主动对接,积极跟进。同时,按照“小团队、多批次、重实效”的原则,迅速组织小分队“走出去”招商,紧盯重点区域、产业对口企业和重点产业项目,主动上门拜访,面对面宣传推介,点对点衔接洽谈,做到精确招商、高效招商,确保本届兰洽会招商引资任务全面完成。三要依托重要活动招商。紧紧依托省上组织的生态产业项目推介会、粤港澳企业走进甘肃投资推进会、浙商投资甘肃恳谈会、陇台中小企业交流会、侨领侨商市州行活动、民企陇上行活动、陇商回乡等重要招商引资活动,广泛开展宣传推介,全面展示新时代天水对外开放新形象,推进交流合作的深度和广度,力争在兰洽会期间对接签约一批集约用地型、优势互补型、填补空白型和梯度转移型项目。四要确保签约项目质量。要按照高质量发展的要求,由被动的“剜到篮子都是菜”变为主动“提着篮子去选菜”,重点引进技术含量高、附加值高、市场前景好的高端项目。同时,要严格按照签约项目符合“三个必须”(必须是符合产业政策的项目、必须是省外合作项目、必须是未签约过的合同项目)的原则,认真做好拟签约项目的审核工作,对不符合签约条件的项目要坚决予以剔除,对随意扩大投资额的项目要坚决予以核减,切实提升项目质量。

(四)强化统筹协作,着力在项目落地上下功夫。项目落地投产是招商引资工作的最终目标,也是招商引资成果的根本体现。要切实把项目落地作为招商引资的重中之重,认真研究,抓好落实。一要全面落实领导包抓责任。落实好领导包抓责任和一个重大项目“一名分管领导、一个牵头部门、一套工作班子、一抓到底”的项目推进机制,对重点项目逐一定领导、定部门、定人员、定措施、定要求,实行“签约、落地、建设、投产”全程跟踪服务,提高招商项目管理服务水平。二要切实加强跟踪协调服务。要对已签约项目特别是近三届兰洽会签约项目整体进行分析研究,对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理,都要逐一列出任务清单、责任清单;要按照谁签约、谁跟踪、谁落实的原则,加强后续对接服务,认真解决项目落地方面的困难和问题,切实提高招商引资项目履约率、开工率、资金到位率和建成投产率。三要切实强化督查考评推动。市政府督查室、市政府项目落地办、市招商局要加大招商引资项目落地工作的督查考核力度,将近三届兰洽会签约的项目和省列招商引资重点项目落地清单化管理的20个项目作为督查考核的重点,跟踪督查、严格考核、严肃问责,促进签约项目加快落地实施。市招商局要组织开展以“大查大比、互评互比”为主题的“项目观摩现场会”、“项目建设推进会”等活动,推动全市招商引资工作均衡发展。

(五)提高服务效能,着力在营商环境上下功夫。牢固树立“营商环境就是竞争力、就是生产力”的理念,以深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”“深化放管服改革工作突破年”“政务诚信建设年”为契机,着力打造引商扶商亲商富商的良好投资创业环境。一要深入推进网上行权。切实增强“企业带着资金来,剩下的事情由我办”的服务自觉,争做客商的“贴心人”,客商来了热情接待,客商疑问认真解答,项目落地积极协调。要以钉钉子精神和更加务实的举措落实好深化“放管服”改革的一系列决策部署,进一步加大简政放权力度,坚持刀刃向内、自我改革,着力提高服务效率,扎实推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,实行“一网通办”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,尽可能地让投资商“少跑路”“不跑路”,打造项目服务的“高速公路”。二要协调解决融资难题。要想方设法解决投资企业融资难的问题,进一步加强银企沟通对接,创新投融资方式,争取扩大直接融资规模,降低融资风险,加强金融风险防控,助推有条件的外来投资企业上市融资或在“新三板”“新四板”及区域性股权市场挂牌,确保企业招得来、落得下、成长好。三要严查各种不正之风。大力整治个别单位和工作人员存在的“开大门关小门”“松口不松手”,门易进、脸好看、事不办的“新衙门作风”。各有关部门要严格执行国家政策法规,严厉禁止擅自增加对外来投资企业的限制,确保法律法规执行的一致性;严厉打击扰乱企业正常生产经营活动秩序的行为,高度重视投资者反映的问题,切实保护投资者的合法权益,让广大客商投资放心、生活舒心、安全放心。

招商引资工作是一项系统工程,必须调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。一要强化组织领导。“人不率则不从、身不先则不信”。领导干部要甘当“开路石”,走在前、作表率,重大招商活动亲自挂帅、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决,确保项目科学引进、优质服务、快速落地。招商干部要甘当“垫脚石”,风风火火干事业,争当招商引资和项目建设“急先锋”,勤思考,多实践,善于提大思路、金点子、好建议。其他干部要甘当“铺路石”,共同为招商引资和项目建设“添砖加瓦”、形成抓招商引资的强大合力。二要靠实工作责任。各县区、各有关部门要切实增强担当意识,落实招商引资责任,一把手要对招商引资工作负总责、亲自抓,着力在工作机制、队伍建设、经费保障、任务落实、责任追究等关键问题上定调子、作后盾,对招商引资重大事项敢于拍板、敢于决策、敢于担当,对项目建设、生产、经营中其他层面协调难度大的事项能够统筹协调。分管同志切实履行好招商引资直接领导责任,抓好工作调度部署,抓好调研督查,推动疑难问题有效解决。招商部门要认真履职尽责,督促县区、开发区落实好领导包抓责任和工作推进机制,组织召开联席会、调度会,加强分析研判,加强业务指导,推进工作顺利开展。各县区政府、各有关部门要将今年的招商引资任务进行细化分解,具体到项目、落实到岗位、量化到个人,推动工作有序开展。三要健全落实机制。要建立健全“一周一快报、一月一调度、一季一评比”制度,定期通报各级各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况、政策落实情况,定期通报各级各县区、开发区、各有关单位负责人外出招商天数、拜访企业个数、签约项目个数,定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。全面落实项目推进机制、招商业务部门包抓联系制度等一系列行之有效的制度机制,推进招商引资工作持续健康发展。四要改进政务服务。经济发展环境问题,很大一部分是政务服务问题。要结合“接放管服”改革,全面创新以服务为核心的政府管理体制,从源头上消除影响经济环境和市场秩序的体制性障碍。要深化审批制度改革,对已经取消的行政审批事项,要进行全面检查,防止“明消暗审”。要按照市场经济的内在要求,对保留的审批、审核事项继续进行清理,该合并的合并,该转移的转移,该下放的下放,切实加强制度建设,用制度促规范,用制度促效率。五要抓好队伍建设。各级各有关部门要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,领导干部要落实好“一岗双责”,履行好“两个责任”,持之以恒抓好党风廉政建设,做到把党风廉政建设与业务工作两手都抓、两手都硬。要把握好与客商交往的分寸,建立“亲”、“清”新型政商关系,做到既主动热情、坦荡真诚,又交往有道、廉洁干净。加强招商系统干部的教育、培训和管理,通过搭建“招商练兵”平台,让招商干部参与各种招商引资活动,在“实战”中磨砺队伍、锻炼成长,着力提高政治素养、业务能力和整体素质,努力打造一支政治强、作风优、业务精、敢担当、有作为的招商引资队伍,为全市招商引资工作深入发展提供人才保证。

同志们,做好今年招商引资工作,任务艰巨、责任重大。我们要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务和工作要求,坚定信心,提振精神,扑下身子,求实奋进,努力开创招商引资工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

会上,已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见(征求意见稿)》等文件,商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明,《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动,文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整,对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化,目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引资工作。

借此机会,我想提4方面问题,需要大家高度重视,尽快解决。一是招商引资氛围不浓。当前,国内疫情防控形势趋于平稳,加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”,招商引资作为经济工作的“生命线”,招商活动理应进入活跃期和快速增长期,但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看,春节后到昨天,三个月的时间,各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商,大部分单位处在等待观望阶段,想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义,也知道我们存在很大的短板和不足,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,说到根上还是作风的问题,普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》,**、**、荣成、**四区市中,我市**个重大项目,*项开工建设,开工率***%,完成投资***亿元,占年度计划的**%,开工进度和投资到位率仍然较慢(两项指标在四区市排名倒数第*)。相比之下,**区**个项目开工了**个,开工率高达**%,**完成投资率**%,距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展,我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区,但在准备工作的过程中,明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位,很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说,这确实是不应该的。关于新能源产业的定位,不论是“3+3+n”还是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业,但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题,涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域,大家想一想是不是也存在同样的问题,至今没有一个比较系统有效的产业培育计划,我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在了后面,有的干部就信心不足,甚至认为是理所当然,产生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访,结果我们一个没报,我相信资源我们是有的,关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候,谁都跃跃欲试、摩拳擦掌,敢不敢担当,关键就看大事难事面前,能不能挺身而出、迎难而上。所以,大家想干好招商,想让**发展好,这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除,必须自己看得起自己,才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求,以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息,原则上每个重点招商部门,不论哪个区域每次至少提报1条,一般招商部门全年至少提报1次,商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**,扭转我市在这项工作上的对外形象。

当前上半年即将收官,初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大,应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关,大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到,企业多、项目多指标就容易上去,企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础,尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段,因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键,保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。今天,全市的招商引资考核奖励意见已经明确,前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资,这些问题既往不咎。从现在开始,参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末,全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动,各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”,半年时间,任务不过半的部门要在全市会议上表态发言,考核部门要准确记录情况,通过全面发动、全员参与、精准考核,真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面,为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作,我再与大家交流3点意见。

一要强化调度督导,提高招商引资和项目建设成效。一方面,市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目,成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议,在疫情严重影响下,全市招商引资工作仍然取得了较好成绩,完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时,伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工,推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得,很重要的经验,就是市级领导带着干。今年,参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制,我市也进一步压实了领导分包责任。刚才,商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制,会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上,要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度,每月情况报市委、市政府,促进市级领导招商发挥更大作用,确保在手项目早落地,在建项目早见效。与此同时,要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯,今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容,利用各种机会搞推介,谈项目,促合作,做到瞄准项目出去,带着成果回来。另一方面,要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见,比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类,同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计,最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务,从而产生“法不责众”的心理状态,使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩,真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”,平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商调度会上,没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言,谁落在后面就让谁难看。

二要突出重点促招商。在以往的产业招商调度会上,关于招商的理念和方法谈了很多,这次会议主要讲三个重点。一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域,集中进行高密度、多频率、不断线的招商,全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市,梳理近两年招商引资项目,包括高铁装备产业园的3个项目,智能装备北园的4个项目,还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目,一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目,这是产业转移的趋势,对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度,研究优质公司的发展动态和投资意向,选准目标,科学把关,主动上门,加强联系,增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力,**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度,上级必然会组织实施一系列招商引资活动,出台有关利好政策。与此同时,从我市合作基础来说,有日韩企业、有友好城市,互相之间有很深厚的友谊和合作基础,伴随疫情形势缓和,加上海外资本对中国市场的青睐,我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此,商务部门一方面要做好与上的沟通对接,认真组织参与相关招商活动。与此同时,要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业,时常问候海外合作友人,进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是,重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目,但在工作用力上要有所侧重。二是高效组织活动招商。《意见》中提出,今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上,招商推介活动8次以上,境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面,更重要的是保证对接活动的质量,以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务,充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作,全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向,提前做好有关政策和问题准备,力求把工作做细做实,力争收到实实在在的效果。为此,今后组织招商对接活动,牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料,报分管市领导同意后才能组织实施。会后,商务部门要对有关细节进行论证。三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》,是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系,重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业,列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”,征求意见稿正式上会通过后,请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议,进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路,确保工作扎实推进。

三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。目前,我们的招商引资方式还是以政府推动为主,机关干部是“主力军”,不仅投入大,最主要的是很难及时掌握市场变化,最终影响招商引资的效果。相比之下,企业开展市场化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不仅成本小,关键是企业身在市场之中,对政策变化和市场规律的反映最为敏感,是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业,要同样重视,给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”,要以身作则、带头示范,引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来,让大家知道工资从哪里来,城市发展怎么实现,从而增强服务企业的主动性,才能想方设法地为企业服务,为项目建设开路。其次,要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业,只要经营发展多年,必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”,关键看我们能不能把这些资源挖掘出来,用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上,不愿意求企业,觉得丢人。大家立足自己的职责想一想,如果你求几次人就能给**落一个项目,那是一份光荣,一件好事。相反,明明有机会、有资源我们却放不下面子,不问、不争、不抢,就是失职渎职,就对不起全市的发展。所以,有了服务企业的信任基础,大家都要敢于主动求企业帮忙,争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源,激发各类企业参与招商工作的热情。

我就讲这么多,谢谢大家!

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在全市招商引资工作大会上的讲话通用篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

会上,已经向各部门和镇区发放了《关于开展招商引资优化提升行动的意见(征求意见稿)》等文件,商务部门也对考核意见进行了详细地解读说明,《意见》是贯彻落实市委、市政府“工作提升年”和“项目建设攻坚年”决策部署的具体行动,文件对招商引资的目标任务、突破方向和考核机制等都作了调整,对强化市级领导招商、开展专业化招商、提升项目服务成效等都进行了优化,目的就是为了更好发挥考核意见的引领和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引资工作。

借此机会,我想提4方面问题,需要大家高度重视,尽快解决。一是招商引资氛围不浓。当前,国内疫情防控形势趋于平稳,加上全市上下正在聚力冲刺上半年“双过半”,招商引资作为经济工作的“生命线”,招商活动理应进入活跃期和快速增长期,但实际情况却十分平静、没有起色。从商务部门统计的数据看,春节后到昨天,三个月的时间,各部门和镇区只有商务局、招促中心、工信局、海洋发展局、**新区、经济开发区、**镇、**镇等*个单位外出招商,大部分单位处在等待观望阶段,想等市里的任务量确定以后再开展招商。大家都知道招商引资对全市发展的重要意义,也知道我们存在很大的短板和不足,但工作中依然不紧不慢、不慌不忙,说到根上还是作风的问题,普遍没有为**发展敢抢跑、敢冲锋、敢担当的精气神。二是项目建设进度较慢。5月9日**市发改委印发了《1-4月份市级重大项目进展情况通报》,**、**、荣成、**四区市中,我市**个重大项目,*项开工建设,开工率***%,完成投资***亿元,占年度计划的**%,开工进度和投资到位率仍然较慢(两项指标在四区市排名倒数第*)。相比之下,**区**个项目开工了**个,开工率高达**%,**完成投资率**%,距离完成我们确定的项目建设上半年“双过半”目标还有较大差距。三是招商专业性不强。近期围绕海上风电产业发展,我们正在全力争取建设成全省的海上风电装备制造产业园区,但在准备工作的过程中,明显感到我们的干部在产业研究和前期工作上做的很不到位,很多领域或基础资料甚至处在空白阶段。对我们来说,这确实是不应该的。关于新能源产业的定位,不论是“3+3+n”还是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已经将其确定为主攻的新兴重点产业,但至今没有取得大的突破。这就是招商专业性的问题,涉及纺织服装、装备制造、食品加工和健康文旅、现代海洋等领域,大家想一想是不是也存在同样的问题,至今没有一个比较系统有效的产业培育计划,我们讲精准招商、产业链招商就无从谈起。四是缺乏争先意识。近几年受多方面因素影响,与**、**和荣成比,我们有些工作确实走在了后面,有的干部就信心不足,甚至认为是理所当然,产生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商务局要各区市报送北京地区重点客户和项目信息以便***书记对接拜访,结果我们一个没报,我相信资源我们是有的,关键是大家的心态出了问题。总书记讲“大事难事看担当,顺境逆境看襟度”。顺风顺水的时候,谁都跃跃欲试、摩拳擦掌,敢不敢担当,关键就看大事难事面前,能不能挺身而出、迎难而上。所以,大家想干好招商,想让**发展好,这种悲观失望、畏难发愁的消极思想首先就要根除,必须自己看得起自己,才能让别人看得起自己。就着这件事提一点要求,以后凡是上级需要我们报送重点区域的招商信息,原则上每个重点招商部门,不论哪个区域每次至少提报1条,一般招商部门全年至少提报1次,商务部门汇总筛选后必须按时超额报到**,扭转我市在这项工作上的对外形象。

当前上半年即将收官,初步预计完成固定资产投资、工业增加值、外贸进出口等指标“开门红”问题不大,应该说这些数据是与招商引资和项目建设直接相关,大家在调度指标的过程中也明显能够感觉到,企业多、项目多指标就容易上去,企业少、项目少就算挖潜也找不到依托和基础,尤其我市现阶段还处在一个投资拉动型的阶段,因此抓住了招商引资和项目建设就是抓住了发展问题的关键,保运转、保民生、实现新旧动能转换等各项任务才能迎刃而解。今天,全市的招商引资考核奖励意见已经明确,前期有的部门以没有具体目标为借口没有开展招商引资,这些问题既往不咎。从现在开始,参会招商部门的主要精力都要放在招商引资和项目建设服务上。到三季度末,全市上下要开展一次招商引资和项目建设“百日攻坚战”行动,各级各部门要“比招引力度、比建设速度、比服务温度、比攻坚作风”,半年时间,任务不过半的部门要在全市会议上表态发言,考核部门要准确记录情况,通过全面发动、全员参与、精准考核,真正形成大抓招商、大干项目的热烈局面,为推动今年经济社会各项事业顺利开展奠定坚实基础。围绕做好今后招商引资工作,我再与大家交流3点意见。

一要强化调度督导,提高招商引资和项目建设成效。一方面,市级领导要更好发挥表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集团、龙大肉食等重大项目,成功与家家悦集团签订了华百影院的盘活协议,在疫情严重影响下,全市招商引资工作仍然取得了较好成绩,完成实物工作量较2020年同比增长了**%。与此同时,伴随**口港顺利通关验收、西部环山路建成通车、莱荣高铁顺利动工,推动我市招商引资工作出现了良好的局面。这些成绩的取得,很重要的经验,就是市级领导带着干。今年,参照**市建立**领导联系园区、区市主要负责人项目工程评价考核等机制,我市也进一步压实了领导分包责任。刚才,商务局在解读中也提到了市级领导挂帅招商和项目建设挂图作战机制,会后商务局和大项目中心要尽快健全完善。在此基础上,要定期对市级领导牵头招商和服务重点项目建设情况进行汇总调度,每月情况报市委、市政府,促进市级领导招商发挥更大作用,确保在手项目早落地,在建项目早见效。与此同时,要求各市级领导要把牵头抓招商形成意识、养成习惯,今后各类对接出访和市内外其他活动都要有招商引资的内容,利用各种机会搞推介,谈项目,促合作,做到瞄准项目出去,带着成果回来。另一方面,要进一步加大督促检查的力度、密度和精度。今年的考核意见,比较明显的变化是对招商部门进行了进一步的分类,同时实物工作量目标任务也进行了合理的下调。这样的制度设计,最主要的就是要改变以往大家觉得普遍没有完成考核任务,从而产生“法不责众”的心理状态,使招商引资任务完成情况与结果运用精准挂钩,真正做到“以项目论英雄”。为保障将来结果运用的“精度”,平常调度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,严格落实“周调度、月通报、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商调度会上,没有项目实物工作量或者完成比例排名后5位的区或者部门要进行表态发言,谁落在后面就让谁难看。

二要突出重点促招商。在以往的产业招商调度会上,关于招商的理念和方法谈了很多,这次会议主要讲三个重点。一是开展区域性定向招商。瞄准重点区域,集中进行高密度、多频率、不断线的招商,全面承接产业转移。国内要瞄准胶东经济圈城市,梳理近两年招商引资项目,包括高铁装备产业园的3个项目,智能装备北园的4个项目,还有龙大肉食、龙彩新材料、凯博医疗等重点项目,一大批都是从周边青岛、烟台等胶东经济圈城市转移到我市的优质项目,这是产业转移的趋势,对我们来说是难得的机遇。要进一步加大联系对接的力度,研究优质公司的发展动态和投资意向,选准目标,科学把关,主动上门,加强联系,增强招商的针对性。国外要瞄准日韩持续发力,**招商考核意见中继续保持了对日韩招商的鼓励和支持力度,上级必然会组织实施一系列招商引资活动,出台有关利好政策。与此同时,从我市合作基础来说,有日韩企业、有友好城市,互相之间有很深厚的友谊和合作基础,伴随疫情形势缓和,加上海外资本对中国市场的青睐,我们招引日韩资企业有极大的引力和优势。对此,商务部门一方面要做好与上的沟通对接,认真组织参与相关招商活动。与此同时,要组织相关部门和镇区主动走访联系市内现有企业,时常问候海外合作友人,进一步巩固深化与日韩政界、商界的合作基础。这里需要强调的是,重视上述几个区域并不限制大家争取其他热点区域的优质项目,但在工作用力上要有所侧重。二是高效组织活动招商。《意见》中提出,今年要争取在境内开展重点招商对接活动20次以上,招商推介活动8次以上,境外组织线上对接活动5次以上。活动数量只是一个侧面,更重要的是保证对接活动的质量,以后参加、举办招商活动都要有明确的目标任务,充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈等准备工作,全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向,提前做好有关政策和问题准备,力求把工作做细做实,力争收到实实在在的效果。为此,今后组织招商对接活动,牵头单位要对有关情况形成书面的分析论证材料,报分管市领导同意后才能组织实施。会后,商务部门要对有关细节进行论证。三是扎实推进产业链招商。会上印发了《产业链供应链创新链协同发展重点任务一览表》,是市委、市政府聚焦“3+3”产业体系,重点围绕10个产业链条的26家骨干企业及上下游102家关联目标企业,列出的产业链招商目标清单。各位市级领导就是产业链的“链长”,征求意见稿正式上会通过后,请各位领导尽快组织召开一次专题研讨会议,进一步明确下步走访调研和外出对接的工作思路,确保工作扎实推进。

三要推动政府主导型招商和企业市场化招商结合。目前,我们的招商引资方式还是以政府推动为主,机关干部是“主力军”,不仅投入大,最主要的是很难及时掌握市场变化,最终影响招商引资的效果。相比之下,企业开展市场化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不仅成本小,关键是企业身在市场之中,对政策变化和市场规律的反映最为敏感,是最直接有效的招商举措之一。怎么激发企业市场化招商的主动性。前提是要把企业服务好。这里的企业包括本地企业和在我市落户的外地企业,要同样重视,给予同等待遇。大家都是镇区或部门的“一把手”,要以身作则、带头示范,引导全市所有公务人员一定要把企业发展与个人的事业、生活联系起来,让大家知道工资从哪里来,城市发展怎么实现,从而增强服务企业的主动性,才能想方设法地为企业服务,为项目建设开路。其次,要主动争取与企业合作。不论是大企业还是小企业,只要经营发展多年,必定有在行业内立足的“独门绝技”或者“朋友圈”,关键看我们能不能把这些资源挖掘出来,用足用好。然而我们有的干部自以为高高在上,不愿意求企业,觉得丢人。大家立足自己的职责想一想,如果你求几次人就能给**落一个项目,那是一份光荣,一件好事。相反,明明有机会、有资源我们却放不下面子,不问、不争、不抢,就是失职渎职,就对不起全市的发展。所以,有了服务企业的信任基础,大家都要敢于主动求企业帮忙,争取在招商引资或者技改扩规上挖掘更多资源,激发各类企业参与招商工作的热情。

我就讲这么多,谢谢大家!

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