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农村集体经济发展情况报告(精选5篇)

时间:2023-09-29 15:26:57 作者:文锋 农村集体经济发展情况报告(精选5篇)

报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

乡镇农村集体经济发展情况汇报材料

根据通知要求,我镇农村集体经济状况报告如下:

我镇位于高碑店市区东南25公里,毗邻白沟市场,国道112线横穿东西,京白公路贯穿南北。全镇总面积566.2平方公里,辖39个村庄,现有耕地51857.5亩,9860户,39084人口,包括汉族、满族、朝鲜族、回族等,主导产业为箱包加工销售、原材料制造业、林果苗木产业。目前我镇集体经济空白村24个,收入0-5万元,收入5万元以上。农村集体经济基础薄弱,发展不平衡,整体水平低;集体收入来源单一,主要依靠土地承包;部分村级发展思路狭窄,集体资源匮乏,村级无钱成为制约农村发展、服务群众的关键瓶颈。下一步,我镇将积极规划,稳步推进,力争到2020年村级集体经济发展取得阶段性成果。

一是挖掘自身潜力,实现集体经济零突破

针对24个集体经济空白村,进一步加强农村集体资产管理,对村集体资产进行深入细致的调查统计,充分利用现有资源,实现集体经济从零开始的突破。对于十九发、北京等大型集体土地村,将资源优势转化为产品优势和经济优势,调整土地承包协议,增加村集体收入,充分利用村资源优势,研发集采摘、观光、餐饮为一体的旅游业,结合村历史文化打造旅游文化品牌,实现农民增产增收、农业多元化经营、集体经济增长的目的。

二是坚持试点第一,充分发挥示范主导作用

按照《关于全市扶持壮大村集体经济的工作方案》要求,我镇于2019年3月份上报集体经济试点村2个,4月份,我镇高庄村被初步选定为试点村,计划与该村企业家创建的家兴商贸集团合作,在2019年建设家兴易购便民超市一所,服务附近村民日常生活所需,增加就业岗位,收入用于补强村集体经济,增强为民办事能力。同时,利用该村60亩集体土地入股企业成立农业合作社,在2020年打造采摘和蔬菜种植产业基地一处。对于该项目,我镇将充分发挥镇党委、政府的组织协调、监督指导作用,加强对项目实施进度、资金安排、实施效果的监督检查,确保项目按规划实施、规范经营,并认真总结试点经验,充分发挥示范引领作用,将带动效果辐射到其他村,进一步发展壮大全镇农村集体经济。

当前,我镇部分村干部对发展集体经济的认识不足,认为发展集体经济资产管理难度大,没有创收办法,没有发展路子,这些思想和认识上的差异性,严重制约了村级集体经济的进一步发展。对此,我镇将以队伍建设为先导,不断增加集体经济发展活力,一是提高村级班子综合素质,以村党支部书记、村主任为重点,注重对思想素质好、致富能力强、带富能力强村干部的教育培养,帮助村干部转变思想观念,使他们又懂党务,又懂经济,进一步增强农村基层干部发展集体经济、带领群众致富的信心和动力。二是激发村干部干事热情,进一步改善村级办公条件,完善村干部考核奖惩机制,将发展村级集体经济纳入村干部年度目标考核内容,切实激发村干部发展壮大村集体经济的积极性、主动性和自觉性。

发展壮大村级集体经济,是巩固党在农村执政基础的一项重要举措,今后,我镇将进一步提高政治站位,统一思想认识,加强组织领导,强化保障举措,精心组织实施,切实推动村级集体经济发展壮大,增强村级组织的向心力、凝聚力和号召力,力争完成全镇村级集体经济发展目标。

乡镇农村集体经济发展情况汇报材料

按照《关于做好2017年发展农村集体经济工作成效考核的通知》要求,xx镇高度重视,庚即对我镇2017年农村集体经济工作开展全面自查,现将自查情况报告如下。

以科学发展观为指导,以培育发展村级集体经济为目的,切实转变观念,创新机制,充分调动村“两委”发展壮大村级集体经济的积极性,以灾后重建和脱贫攻坚为契机,通过大力发展特色种养殖业和乡村休闲旅游业,培育发展村集体经济,通过一年的努力,3个贫困村集体经济收入明显增加。

20xx年,我镇以“服务产业、土地流转、盘活‘三资’、能人带动、兴办实体、开源节支”为重点,积极探索实践“以资源转资本、以服务促创收”的多元化发展村级集体经济的有效途径,宜工则工、宜农则农、宜牧则牧、宜商则商,找准了符合发展实际、各具特色的强村富民增收之路。

1.盘活农村土地资源。大力推进农村土地承包经营权流转,集合长期外出创业人员的承包土地集中流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。并结合村庄整治,开展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面积。对新增的有效耕地由村集体所有和经营,以增加集体资产收益。在紫云村可对村集体所有而接近荒废的200亩茶园及土地进行流转,增加村集体经济收入;在大渔村对灾后重建回购的宅基地进行整合利用。

2.培植农业主导产业。村级组织结合各村实际,利用我镇突出的生态优势,领办和创办蔬菜、水果等高效农业和特色种养殖业作为示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”把农民增收和集体增利结合起来,壮大村集体经济实力。在大渔村整合有限的土地资源,发展山药、佛手瓜及本土蔬菜;在紫云村利用山场多、空气好的优势,大力发展特色养殖业。

3.兴办经济实体。发挥资源优势和区位优势,探索兴办经济实体,增加村级集体经济收入。在大沟村利用野生竹笋、鹿耳韭、蕨类植物丰富的自然资源和空石林景区开发带动的.区位优势,争取扶贫专项资金兴办特色蔬菜加工企业,增加蔬菜附加值,壮大集体经济收入的同时,带动群众增收;大渔村依xx场镇人口密集的特点,利用集体经济发展基金,在毓秀新区成立大渔村农特产品供销中心,解决“空壳村”的问题。

4.盘活“三资”,壮大村级集体经济。进一步核实资金、资产、资源存量,充分挖掘潜力,实现集体“三资”保本增值。对村级集体所有的长期闲置的房屋、资金、土地等集体资产资源,以独立经营、联合经营、股份合作或租赁承包等形式,不断壮大集体经济。

5.挖掘自然资源潜力。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的自然资源特别是“四荒”(农村集体经济组织所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等)资源潜力,充分利用辖区内的独特的气候和旅游资源创办集体经济实体,增加村级集体经济收入。

大渔村全村人口1345人,为解决村集体经济收入问题,于2016年10月在xx镇毓秀社区租房开设《大渔村农副产品供销中心》,截止2017年9月30日,村集体经济销售中心纯收入3000元;另将大渔村产业扶持基金同xx县文旅集团签订投资合作协议,投资40万元,按合作协议已收入利息1万元整;2017年大渔村集体经济收入共计1.3万元整,人均9.7元,稳定达标。大沟村全村1032人,2017年集体经济有两项:一是店面出租,其中2016年10月至12月收入2750元;二是2017年3月将村产业扶贫基金30万元入股县文旅集团,收益7500元。2017年大沟村集体经济收入共计1.025万元,人均收入9.93元,稳定达标。紫云村出租集体茶园200亩,年收益4000元;与xx县大熊猫文化旅游发展(集团)有限责任公司签订投资合作协议,紫云村投入产业发展资金30万,今年收益7500元。2017年紫云村集体经济收入共计1.15万元,人均收入14.34元,稳定达标。

农村集体经济发展问题调研情况汇报材料

农村集体经济发展问题调研情况汇报材料农村集体经济发展问题调研情况汇报材料农村集体经济特别是村级集体经济发展基础薄弱,总体水平不高,是影响我区巩固脱贫攻坚成果的重点难题之下面是小编为大家整理的,供大家参考。

农村集体经济发展问题调研情况汇报材料

农村集体经济特别是村级集体经济发展基础薄弱,总体水平不高,是影响我区巩固脱贫攻坚成果的重点难题之一。根据xx区政协xx年度工作安排部署,结合区委区人民政府关于发展壮大村级集体经济调研工作要求,为充分了解我区村级集体经济发展状况及存在问题,以推动村级集体经济发展出谋献策,xx区政协农村集体经济发展专题调研组在区政协黄兆明副主席的带领下,于今年5-6月在xx区内开展了相关调研活动,并于9月26-29日赴四川省泸州市调研考察学习农村集体经济发展工作经验。现将调研活动报告如下。

一、xx区农村集体经济发展状况

本次调研,在xx区内,调研组通过区集体经济办公室了解了全区各行政村当前的村级集体经济发展状况,并深入阳圩镇巴部、达江、昂里等村开展了实地调研。目前,xx区行政村总数102个,其中贫困村40个,全区村级集体经济发展的基本情况如下:

(一)xx区各行政村村级集体经济收入状况

xx区102个行政村的分布为:至xx年8月止,全区102个行政村有村集体经济收入xx个,其中非贫困村xx个,贫困村xx个;没有村集体经济收入xx个,其中非贫困村xx个,贫困村xx个。大部分行政村没有村集体经济收入。

有村级集体经济收入的行政村中,村集体经济收入在5万元以上的2个,在3至5万元(不含5万元)的3个,在2至3万元(不含3万元)的3个,在1至2万元(不含2万元)的8个,在1万元以下(不含1万元)的18个。

(二)当前xx区各行政村集体经济收入构成状况

至xx年8月止,在xx区已取得村级集体经济收入的49个行政村中,村级集体经济收入构成主要为:

1、资源型经营收入型:有26个行政村主要为资源型经营收入(其中非贫困村17个,贫困村9个),占59.18%。

2、股份分红收入型:有股份分红收入的11个行政村,全部为贫困村,占22.45%。

3、项目经营收入型:有项目经营收入的为7个村(其中非贫困村有1个村,贫困村有6个村),占14.29%。

4、集体公益林收入:有2个村为集体公益林收入,占4.08%。

5、其他收入:2个村有除以上经营收入以外的其他收入,占4.08%。

从当前各行政村集体经济收入的主要构成状况来看,已取得村集体经济收入的村,绝大部分是靠资源型经营取得村集体经济收入,尤其在非贫困村中极为明显;其次是靠股份分红和项目经营取得集体经济收入;此外别的收入方式很少。

详见附表1-4:xx区非贫困村和贫困村xx年村集体经济收入和发展计划情况统计表。

(三)当前我区村级集体经济发展规划的主要模式

为进一步发展壮大我区村级集体经济,促进农村基层组织建设,加快新农村建设步伐,各乡镇(街道)和村两委按照区委、区人民政府的工作部署,不断探索发展村级集体经济的路子,主要方式有:一是盘活资产资源开展股份合作模式;二是兴办经济实体发展产业项目经营模式;三是村企共建能人带动模式;四是培植主导产业发展特色种养模式,五是物业租赁模式,六是服务创收模式,七是电商助推模式,八是乡村旅游带动模式,九是光伏扶贫模式,十是资金入股模式。

二、四川省泸州市、宜宾市农村集体经济发展经验

9月26-29日,专题调研组赴四川省泸州市泸县、龙马潭区、纳溪区和宜宾市的江安县,深入泸县北部田园综合体、龙桥社区、龙马潭区大冲头村、纳溪区大渡口镇平桥村和江安县怡乐镇公平社区、剧专文化教育产业园区等村社、基地,对当地农村集体经济发展进行了考察学习。这些县区农村集体经济发展的经验和做法主要有:

1、实行农村集体资产股份化改革。主要做法是:

产xxx万元。在此基础上进一步将经营性资产进行折股量化为xx股,其中集体股xx股、社员xx股(分配到xx个村民社员)、扶贫股xx股,全部纳入村集体公司进行经营管理,量化到人的股份实行“生不增,死不减、进不增、出不减”的静态管理。

(2)建章立制,成立村集体资产经营管理公司。到工商部门注册登记成立村集体资产经营管理有限公司,由支部书记任董事长,村主任任总经理,村委会成员任公司管理成员,镇政府三资管理人员任会计,制定民主管理、议事规则、资产经营、财务管理、股权权利等各项管理制度。

发,依托山水自然资源招商引资,成立村集体农业开发有限公司,通过村集体公司将水库地、农户土地出租,使村集体每年增收,农户每年保底得到分红。三是劳务输出,村企互动。为解决农业人口就业问题,泸县北部田园综合体、龙桥社区、龙马潭区大冲头村和纳溪区大渡口镇平桥村以及江安县怡乐镇公平社区,依托项目和本土企业,村集体公司与农户对接并签订劳务派遣合同,组织劳动力通过培训之后从事劳动生产、工程建筑、水电安装、设备维修、环境保洁、安全保卫等工作。大冲头村20xx年以来村集体公司对外输出劳务400余人次,村集体公司按照500元/人的标准收取劳务服务费用,劳务增收20余万元。

3、创新思路,健全管理。泸县北部田园综合体的典型成功经验是在发展道路上着重突出五个重点:一是在用人上坚持政治、产业、服务三方面标准,保证人才专业化;二是成立集体资产管理有限责任公司,完善公司运行管理架构,建立健全重大决策制度、债务清理制度、活用资金制度、多措监管制度、财务公示制度、财务支出制度等6项资产管理制度严格规范资金资产运行链条,推动经营公司化;三是通过创新思路、多管齐下、因地制宜等举措,实现发展多元化;四是通过向农民发放土地产权改革证书等方式落实合作股份化;五是明确资金收益与资金分配架构,确保分配合理化。

4、联动多种发展模式。一是盘活资产资源型:鼓励村

集体对资产资源进行盘活改造,依法采取租赁和有偿转让等多种形式,变存量为增量。二是土地开发整治型:开展以荒田、荒山、旱田等土地的整治和流转工作,对各村土地申报“旱改水”土地整治项目,不断增加村级集体经济收入渠道。三是招商引资服务型:主动服务好现有招商引资企业,帮助企业做大做强,通过企业税收奖励分成增加村级集体收入。四是产业带动发展型:鼓励支持村集体以牵头组建等方式发展农业产业化项目,通过流转土地入股合作社,开发利用村集体荒山、荒地,发展蔬菜、水果等特色农产品种植方式增加村集体经济收入。

5、选好目标,集智聚力,激活村级集体经济发展机制。一是以资强村,利用各村空置资产,因地制宜、分村施策,向资源资产要效益。二是以地富村,加强土地流转,开发各种空置土地资源,向土地整治要效益。三是以奖助村,加强服务落户企业,降低企业生产成本,对接相关部门为企业提供优质服务,向服务企业要效益。四是以业带村,鼓励发展高效农业,发展种、养、加项目,鼓励能人带动,以“公司+基地+农户”模式把农民合理有序组织起来,提高生产经营的组织化水平,形成规模优势,向产业发展要效益。

三、xx区农村集体经济发展存在的主要问题

彻落实区委区人民政府工作部署,积极投入到发展村集体经济工作之中,全体区村级集体经济发展得到了推进,取得了不少成效。但受制于发展基础和资源条件等诸多因素制约,当前我区村集体经济发展仍然存在着的诸多突出问题,主要是:

1、我区村级集体经济发展总体水平低,规模小,基础薄。全区102个行政村目前只有49个有村集体经济收入,还有53个村没有村集体经济收入,而有收入的行政村大部分收入也是比较脆弱。

2、我区村级集体经济资源缺乏,经营收入模式单一。土地资源已经完全承包到户,村级集体资源少,可利用的资产少之又少。在已取得村集体经济收入的49个行政村中,大部分是靠少量可利用资源取得收入,能依靠加工企业、门市等经营性项目和股份分红取得收入的占比很低。

3、基层缺乏创新创业胆量和办法,村干部畏难情绪大。基层干部对集体经济发展办法少,门路短,怕难怕苦,缺乏创新创业胆量与勇气;一些村两委负责同志缺乏真正谋求发展集体经济的思路,精力投入不足;有些村还存在着“等、靠、要”思想;群众对发展村级集体经济的认识也不到位,不少基层干部和群众认为只要群众富裕了,村里是否有集体经济无关紧要,村民对发展集体经济漠不关心。这些主观上的问题也形成制约村级集体经济发展的重要因素。

4、发展理念难以突破,发展路子不多。由于大多缺乏可以直接利用的资源,村级集体经济可选择项目不多,许多村的集体经济发展路子多半限于一般种养项目,规模小,缺乏科技支撑,风险大,效益低;特别是面对土地等集体资源普遍匮乏的局面,很多村对发展集体经济显得力不从心、束手无策。

5.发展人才缺乏,学习外地经验难以同化。各村基层干部通过参加外出学习考察,能体会到外地发展村级集体经济的成功经验,但又觉得自身条件差,借鉴外地成功经验的做法不现实,实施难度大,学不来,难以同化。

6、项目规划和实施方案还存在着不够科学、不切实可行等问题。不少村的村集体经济难以发展起来,很大部分原因在于集体经济项目规划与自身实际经营条件吻合度不高。例如不少村把村级集体经济发展的重点项目规划为由区政府筹资50万元资金投入光伏发电项目,但这种单一的项目规划很容易受到政策变动的影响;又如一些村把发展甘蔗种植作为主要村级集体经济项目,这确实是符合我区的短平快项目,但在发展的具体方式和管理办法上,不能及时研究制定出符合实际的可操作性的措施,容易造成项目实施成功率低的问题。

村,自己无积累,上级又不给,使得项目启动举步艰难。

四、推进xx区农村集体经济发展的意见建议

发展壮大村级集体经济,关键是选好班子,找准路子,以资源换资金、以存量换增量、以服务换创收、以出租换收益、以资本换分红,坚持多元化发展。针对我区当前农村集体经济发展存在的问题,提出以下意见建议:

1、列入绩效管理,加大营造发展壮大集体经济的社会舆论环境。建议把发展壮大村级集体经济工作列入乡镇、街道党政绩效管理内容。区乡(街道)两级成立工作领导机构,安排专人、专项资金,建立考核考评机制。大力宣传以走合作化和集体化道路发展村集体经济的典型经验,对发展村级集体经济表现优秀的基层干部大力弘扬,提高其政治地位和经济待遇,营造发展集体经济的浓厚社会舆论氛围。

2、培养带头人队伍,增强发展壮大村级集体经济基层队伍的战斗力。建议进一步加强村级干部队伍建设,选好带头人,配强村两委班子。除选举、竞聘等方式外,还可以通过组织委派、异地任职等方式,选派有口碑、责任心强、懂经营、会管理的高素质人才进入村两委班子,注重从大学生村官、致富能手、农民专业合作社理事长中选配村干部。同时,强化农村经管干部的配备和培养,进一步培育抓好经管干部队伍建设,提高指导村级集体经济发展的参谋能力、协调能力和指导能力。

3、转变思维理念,因地制宜拓宽壮大村级集体经济的发展路子。一是建议对各行政村制定村级集体经济项目发展规划给予分类指导,参照镇抓产业、村抓特色的思路,集中发展一批竞争力强的特色产业项目,通过推行“农业+电商,+旅游,+文化,+养生”等模式,拉长和提升产业链,让集体和农民有更多的收入;二是建议建立村级集体经济发展项目评审机制,对各行政村提出的集体经济项目开展评审评估,确实具备实施落实的好项目安排专项资金给予扶持,对风险大实施条件不成熟的项目给予必要的指正,避免项目实施失败带来负面影响;三是建议围绕以资源换资金、以存量换增量、以服务换创收、以出租换收益、以资本换分红的多元化发展理念,因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。例如西林县在发展贫困村村集体经济中实施“1110”工程,即购买一个门面、入股一个专业市场、建设10亩水果园,通过“异地发展”模式实施每个贫困村拥有一个门面,通过“整合资金”模式实施贫困村入股一个专业市场,通过“购买托管”模式实施每个贫困村拥有10亩水果园;凌云县则为村集体注入财政奖补资金和商业银行贷款解决村集体投资的资本积累问题,支持村集体购买商铺作为固定资产解决村集体实现可持续收益问题。这些发展理念和路子,值得我们思索借鉴。

4、设立专项资金,为发展村级集体经济“输血”。建

议区财政设立村级集体经济发展专项资金,并通过专项资金引导协调商业银行为村级集体经济发展提供项目资金支持,以解决村集体经济的原始投资资本积累问题。当前我区大多数行政村人才资源和物质资源基础均较薄弱,建立村集体经济发展专项资金后,可以将那些不具备在当地发展村集体经济项目的行政村的发展资金,联合起来通过“异地发展”等模式进城入谷开创村集体经济项目产业园区,形成固定产业投资,然后通过产业租赁、股份收益等方式形成村集体经济的稳定收益。同时,村级集体经济发展专项资金,也能及时为那些具备发展条件的集体经济好项目提供资金支持。

5、多种经营多轮驱动,引进经营企业推动村集体经济发展。在区位、交通、资源等有一定比较优势的行政村,可采取灵活多样的形式多轮驱动搞活集体资产经营。建议在条件具备的村,可积极引导村级引进产业经营公司,对集体经济经营项目进行升级改造,将项目“出租”给能人、公司进行经营管理,形成规模优势,稳定长效机制,壮大经营规模。

6、借鉴外地成熟经验,推进村级集体经济发展壮大。建议多方借鉴外地农村集体资产股份化改革实践等成熟经验,可采取清产核资,折股量化到人、落实到户的办法,成立村集体资产经营管理公司,盘活资产,实现产业驱动、项目带动、村企互动,为发展村集体经济打开路子。

7、建立激励措施,落实发展壮大村级集体经济的长效

机制。建议通过充分研究论证,制定出台农村集体经济管理办法,对真正带领群众致富,走合作化、集体化道路的村级组织,给予充分肯定和资金倾斜,在村集体经济发展中作出贡献的基层干部,给予相应的经济报酬,调动他们的主观能动性和智慧力量。对经济薄弱的村,既要输血更要造血,打牢自我发展的根基,对贫困村则需建立精准扶贫长效机制,扶上马送一程,确保帮扶成果不后退,集体经济壮大之路可持续。

农村产业和村集体经济发展情况的调研报告区县全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为巩固提升脱贫攻坚成效,加快推进乡村振兴,实现疫情防控和经济发展“双胜利”,x月至x月,xx县人大常委会成立调研组,开展了全县农村产业和村集体经济发展情况专题调研。现将有关情况报告如下:

一、现状

据调查统计,全县除传统粮油作物外,xx年继续发展的农业产业共有x类xx种,其中种植业:养蚕xxx张,黄花菜xx亩,烤烟xx亩,魔芋xx亩,茄子xx亩,中药材xx亩;畜牧养殖业:养猪xxx头,牛xx头,羊xxx头,鸡xx只;林业类:林果xxx亩,茶园xxx亩,养蜂xxx箱。农村有劳动力xxx人,务工人员xxx人。其他零星特色产业产品没作详细调查统计。

全县有村集体经济合作社x个,财政注资xx万元,主要用于异地置业、入股和发展产业,累计收入x万元,占财政投入的xx%,收入主要用于分红和积累扩大经营,惠及xxx户xxx人,占全县总人口的x%;有扶贫互助协会xx个,财政注资xx万元,累计收入xx万元,占财政投入的xx%,收入主要支付办公经费和管理人员工资,入会农户xxx户、xxx人,占全县总人口的x%。

二、估价

农村产业得到长足发展。据调查分析,近年来,农村产业得到长足发展,面积规模、经济效益均有较大幅度的增长,产业收入占农民人均纯收的xx%以上。

产业优势逐步显现。各镇各村因地制宜发展产业,基本做到了优势互补,品种多样化,除粮油作物外,种植面积在xx亩以上的产业达x种,养殖规模在xx头(只、箱)以上的有x种。

主导产业逐步向现代农业转型。推进农业产业园区建设、龙头企业引领、大户能人带动,xx等龙头企业和农业专业合作社引进优良品种、推广先进技术,加工包装富硒食品和农产品,提高产品附加值和市场竞争力,主导产业正在向现代农业转型发展。

与二三产融合发展的步伐加快。通过龙头企业带动,丝绸及其制品、即食食品及料理包、腊肉牛肉、土鸡香猪、熨斗白菜、桑叶糕点、xx搨辣子等特色产品、个性产品、地理标志产品具有一定的市场,一些品牌正在形成。xx等项目,把农业产业、观光旅游、文化节庆、美食养生、医药康养、休闲民宿结合起来,推进农旅融合发展,使农业产业有了更大的发展空间和潜力。

村集体经济在转型发展中稳步推进。全县x个村,有x个村集体经济组织,占xx%;互助协会xx个,占xx%。多数镇村认识到了发展集体经济的重大意义和作用,除政府注资的集体经济外,一些村结合实际,自主注册成立了专业合作社等集体经济组织。

村集体经济带贫溢贫作用逐步得到发挥。从调查情况看,x个村集体经济组织中当年有实际收益并分红的xx个,占xx%。互助协会当年放贷率超过xx%,累计发放互助贷款超过xx万元。

村民发展集体经济意识逐步增强。发展村集体经济让村民土地可以流转、入股、收租金,还能够分红和贷款,加快了“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变”改革,增强了村民集体意识,扩大了参与面,加强了村级组织的号召力、凝聚力,巩固了村民自治,在脱贫攻坚和乡村振兴中具有重要作用。

三、问题

农村产业产品质量有待提升。我县富硒农业产品的品质还有待提升,无公害、有机、绿色产品认证相对滞后,国家、省级知名品牌不多,市场占有率较低。

农业企业的市场竞争力不强。一些农业龙头企业争要政府项目和资金补助,自身实力和市场竞争力不强,抵御市场风险能力弱。如xx年正兴公司在黄花菜的收购上,即使签订的有收购合同,也会因为市场价格问题而拒收,或压级压价。

能人带动和技术支撑不明显。产业能人大户的带动面还不够宽,可复制推广的经验模式不多,在形成规模效应,培育品牌上还有很长的路要走。在技术支撑方面,因专业技术人才和能力的局限,科学种植养殖、疫病防治、良种推广、配方施肥、农药使用、检疫检验等方面还有很多工作不到位。乡村振兴“十百千”工程产业奖补标准高,多数大户或专业合作社年产值达不到奖补标准,激励作用难以达到预期。

集体经济基础薄弱。多数村集体经济组织没有土地资源和固定资产,资金靠政府注入,盈利能力弱,经济效益低,市场风险大,等靠要思想严重。xx%的村集体经济有名无实“空壳”化,没有资源、没有经营活动和收入。集体经济组织缺乏经营管理人才,现有村集体经济组织xx%以上由村“三委”干部任负责人和管理人员,他们大多数不懂市场,不会经营,缺信息、技术和市场渠道,没有时间和精力,更怕承担不起失败的风险而不敢放开手脚去干。

集体经济组织作用发挥还需进一步加强。xx年集体经济组织收益x万元,即使全部分配给入会农户,人均仅x元。村集体经济组织只有政府注资的微薄收益,带贫溢贫、壮大积累、为民办大事的作用很难发挥,与政府的预期、群众的期盼还有很大差距。

集体经济组织运行 当前隐藏内容免费查看管理的机制不活。村集体经济组织的章程、运行管理、责权利和收益分配机制不明确,集体经济收益多少与管理人员没有直接关系,村干部参与管理但不能取得报酬,凭着党性和责任心干事,积极性和主观能动性不足。一些村干部有当“太平官”、“多一事不如少一事”的心理,只守业不创业,集体经济难以发展壮大。

四、建议

聚焦整合打造品牌。在科学种植养殖、提高产品品质的基础上,由龙头企业牵头,加快优质优势产品质量认证,整合县内同种产业产品,集中优势打造品牌,形成桑蚕丝、富硒茶、雪魔芋、中药材、散养土鸡、绿色猪肉、丰标牛肉、鬼谷腊肉等有竞争力、有市场的大品牌和知名品牌。

增强龙头企业竞争实力。对农业龙头企业进行核查,对政府项目配套和奖补资金投入大,但经济效益和带贫益贫作用不明显,自身发展能力不足,不讲诚信,占用和浪费资源的企业自然淘汰一批,对有潜力的企业通过再招商、资源整合、项目配套和奖补扶持,鼓励引进先进技术和设备,培育和打造产品品牌,增强企业实力、市场竞争力和抵御风险能力。

加快一二三产融合发展。加快推进进城乡一体化融合发展,大力建设产业园区,深入推进全域旅游、乡村振兴、集体经济、美丽新村建设,促进农工融合、农旅融合。切实优化农业资源配置,完善农业支撑体系,支持农业经营主体发展,建立健全农产品质量监管体系,促进农村绿色产业发展,积极拓展蚕桑、畜牧、蔬菜、中药村等传统特色优势产业链条,建设一批相对稳定的专业特色种养区,基本形成“一村一品、一镇一业、一县多产”,实现农村产业兴旺,让农业真正成为有钱可赚的行业,增加农民收入。

加强技术支撑和能人带动。加大对农业的投入,加强专业技术人才引进、培养和人力配备,聘请土专家和技术人才,加强点对点、面对面的技术指导,推广科学种养殖技术和优质品种,加强科技支撑。推进能人兴村战略,鼓励发展产业大户,进一步细化完善乡村振兴“十百千”工程奖补政策措施,充分调动能人大户积极性,发挥示范带动作用。

加快土地流转集约化经营。集体经济手中有资源才有发展空间。要有效整合村集体资产、资源,进行清产核资量化确认后,入股村集体合作社。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,放活土地经营权,真正让农户的承包权“稳”下去,经营权“活”起来。村级组织应尽量把农户的撂荒土地、耕种不了的土地、想流转出去的土地流转到集体,由集体进行复垦、规整和集约化经营,招商或发展产业大户,带动集体经济发展壮大。要广泛吸纳有资金、有技术、有能力的村民入股集体经济组织,参与生产经营和利益分配。

完善集体经济管理和利益分配机制。着力引进和培育集体经济职业经理人,破解人才瓶颈问题。尽快出台具体的村集体经济经营管理人员的责权利实施办法,让经营管理人员不论身份平等承担风险责任,享有规定权利,取得合法报酬和收益,充分调动管理人员的积极性和主观能动性。要细化集体经济收益分配办法,让更多的农户享受到集体经济发展成果,并确保集体经济健康发展。对列入年度全县十个集体经济示范村,在项目确定后,建议政府提前拨付部分奖补资金,为示范发展提供有利条件和保障。

乡镇农村集体经济发展情况汇报材料

近年来,*局始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造“清廉**·廉筑防线”廉政品牌,全面推进*工作风清气正、务求实效,为努力实现*目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将“清廉机关”创建工作的有关做法汇报如下。

(一)压责固廉,坚持政治清明导向。

一是强化组织领导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚持“年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策”的工作机制,拧紧责任“螺丝”。

二是压实责任分工。层层签订责任书*份、《廉洁自律承诺书》*份,研究制订《*年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政“发条”。

三是推进源头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案*份,排查岗位廉政风险点*个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等*项规定,扎紧制度“篱笆”。

(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。

一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、“学习强国app”平台学习“七抓七学”,加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。

二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的“必修课”,*月*日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥“不敢腐”的震慑作用。

三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今年以来开展谈心谈话*人次,发送廉政短信*条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。

(三)改革促廉,坚持政务清新导向。

紧盯权力运行重点领域,上线“优抚资金一键达”推动民生政策直达快兑。

一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到“孤、寡、困”等*项优抚资金纳入全市利民补助“一键达”系统,重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。

二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循“依法依规,应统尽统”“尊重现状,逐步统一”的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南*个(已确定上线运行*个),做到“简约、清晰、可行”,确保资金发放不断、不乱、不出错。

三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。

(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。

一是聚焦重点工作。把“清廉机关”建设与巡察整改、党建督查整改、“六重清单”、“*”年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人“三满意”。

二是狠抓作风效能。率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、“三公”问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行动*次,发现问题*个,发布督查通报*次,组织处理*人。

三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系,将争创“清廉机关”作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局“清廉机关”工作积极性和主动性,变“要我廉”为“我要廉”。

(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。

一是强化阵地建设。严格按照建设“清廉机关”的标准要求,结合*服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣“清廉”主题,扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。

二是激励价值导向。开展“传承红色基因、赓续红色血脉”主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;开展“六比竞赛”“处室论坛”,营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。

三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”,落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以“***双促建”“万人双评议”等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。

*年,我局的“清廉机关”工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:

一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉**建设的针对性、有效性还不突出。

二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。

三是各项清廉制度还需进一步完善。

一是落实责任抓监督。进一步强化“两个责任”落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。

二是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。

三是严格落实抓部署。根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范点等活动,不断厚植清廉文化,巩固“清廉机关”创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。