最新机关作风教育整顿动员大会上的讲话范文（18篇）

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作风整顿总结暨作风整顿建设动员大会上的讲话

同志们：

为全面加强基层干部队伍作风建设，推进“三个转变”，推动村级保持共产党员先进性教育活动重的深入开展，加快建设经济强镇和全面建设小康社会步伐，镇党委、政府决定，本网，!对全镇基层干部队伍开展为期1个月的作风整顿。今天召开这次会议，就是对这次作风集中教育整顿进行动员和部署。下面，我讲几点意见：

一、充分认识干部作风集中教育整顿的重要性和必要性。

抓好干部作风建设是推动现实工作的迫切需要，是全面建设小康社会的内在要求，是我们贯彻落实镇第十三届五次人代会精神的重大举措。党的十六大明确提出了到全面建成小康社会的目标。镇党委提出了“建设新兰陵，率先基本实现现代化”的宏伟目标。兰陵实现现代化，关键在我们在座的各位。我镇作为农业大镇、平原大镇、人口大镇，全面建设小康社会的任务十分艰巨，发展形势非常严峻。我们只有抢抓机遇，迎难而上，才能推进新跨越。但是，如果没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一支过硬的干部队伍，就不可能实现上述目标。

总的看，我镇干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与上级党委、政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我镇干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分干部理想信念发生动摇，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观；二是部分干部思想观念陈旧，思路窄、办法少，缺乏创新意识；三是部分干部缺乏大局意识和长远意识，为了部门利益、小团体利益，往往置全镇大局和全镇人民的长远利益于不顾；四是部分干部工作作风飘浮，不深入实际、不深入群众，工作效率低，成效差；五是部分干部纪律松弛，组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成镇党委、政府的政令不畅。这些问题尽管发生在个别单位、少数干部身上，但严重影响了党和政府的形象，严重阻碍了全镇经济社会的前进和发展。切实加强干部作风建设，从根本上、从制度上防止这些现象的发生显得尤为重要，尤其紧迫。因此，镇党委、政府果断决策，在全镇开展为期1个月的干部作风整顿是有极强的针对性、现实性、必要性，全镇各级干部务必把思想统一到镇党委、政府这一决策上来，按照部署，主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效，确保这次干部作风整顿工作取得圆满成功。

二、围绕主题，突出重点，着力解决目前干部作风上存在的主要问题。

这次作风整顿的主题是：以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，按照推进“三个转变”的要求，深入剖析，切实解决全镇基层干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，认真加以整改，努力使全镇干部作风有明显转变，促进全镇经济社会发展。围绕这一主题，各位要以五个方面为重点，着力解决干部作风上存在的主要问题。

（一）要围绕加强队伍建设切实转变作风，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。

思想作风方面：首先重点解决理想信念问题。全镇各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观、幸福观，把个人的利益同党的事业、人民的利益紧密结合起来，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把党和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福。每一名干部都要切实增强责任感、事业心，特别要增强敬业精神，切实做到“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，为广大人民群众谋取最大利益；要树立正确的权力观，每一名基层干部，手中都或大或小、或多或少地掌握着一些权力，但这些权力都是党和人民给予的，我们都必须正确使用手中的权力，用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。

切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。

工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。

要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。

态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。

要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。

当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。

全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。

（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。

自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。

在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。

（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。

形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。

（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。

机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。

三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。

（一）搞好宣传，加强教育。

要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求，克服轻视理论学习和脱离实际的倾向，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习，从思想上解决问题，充分认识作风问题的严重性和危害性，增强搞好作风整顿的自觉性。

（二）查找问题，完善制度。

查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持，八个反对”和“五个方面的问题”，对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际，认真查找制度上的漏洞，完善作风建设的规章制度。

（三）从严要求，敢于碰硬。

各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及思想深处，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。

干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬，即使是问题严重的也可以从轻追究，相反，对固执己见，在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要从重处罚，达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（四）认真整改，务求实效。

的标准。

四、加强领导，精心组织，确保作风教育整顿卓有成效。

这次全镇干部作风整顿，是我镇加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想，提高认识，积极参与，互帮互促，共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。

（一）加强领导，狠抓落实。

搞好这次整顿，关键在领导，根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责，各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责，各村、各单位要按照这个原则，成立作风教育整顿领导组，并设立专门的办公室，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，结合自身实际，把镇党委、政府《实施意见》细化、量化，做到既有针对性又有可操作性。本网，!

在座各位要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（二）强化督查，追究责任。

强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位，才能保证整顿工作到位；只有检查到位，才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督，接受监督是党的干部应有的基本品质，各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里，我明确表示，我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。

为了促进督查，镇上将组织检查组，深入各村、各单位，对开展作风整顿情况，进行检查，指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的，绝不迁就和搞下不为例，将予以严肃处理。

整顿干部作风，必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个村、单位，都要一查到底，及时严肃处理，决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题，应追究而没有追究的，一经查实，要村主要负责人和单位领导的责任。

（三）统筹兼顾，推动工作。

上半年马上就要过去，不少工作的进度与年初计划有较大差距，我们一定要以作风整顿，促进各项工作，确保完成全年各项工作任务，以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。

产业上，大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业，加快旅游业和社区服务业的发展，发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。

二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实，应扎的坚决扎，应流引产的坚决流引产，应放环地坚决放环；继续加大党员干部违法生育的处理力度，该处理地坚决处理，决不姑息迁就，从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性；按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法定程序，依法征收社会扶养费，拒不交纳的，申请县法院强制执行；是抓好晚婚晚育地控制工作，拖清未婚青年的底子，以村委的名义签定晚婚晚育合同；抓好计划生育工作的迎查工作。

同志们，这次全镇干部作风整顿，是我镇提高干部队伍素质和执政水平，加快推进改革发展的重大举措，全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我镇各项工作的新局面！

切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。

工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。

要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。

态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。

要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。

当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。

全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。

（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。

自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。

在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。

（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。

形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。

（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。

机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。

三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。

（一）搞好宣传，加强教育。

要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求，克服轻视理论学习和脱离实际的倾向，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习，从思想上解决问题，充分认识作风问题的严重性和危害性，增强搞好作风整顿的自觉性。

（二）查找问题，完善制度。

查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持，八个反对”和“五个方面的问题”，对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际，认真查找制度上的漏洞，完善作风建设的规章制度。

（三）从严要求，敢于碰硬。

各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及思想深处，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。

干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬，即使是问题严重的也可以从轻追究，相反，对固执己见，在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要从重处罚，达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（四）认真整改，务求实效。

的标准。

四、加强领导，精心组织，确保作风教育整顿卓有成效。

这次全镇干部作风整顿，是我镇加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想，提高认识，积极参与，互帮互促，共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。

（一）加强领导，狠抓落实。

搞好这次整顿，关键在领导，根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责，各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责，各村、各单位要按照这个原则，成立作风教育整顿领导组，并设立专门的办公室，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，结合自身实际，把镇党委、政府《实施意见》细化、量化，做到既有针对性又有可操作性。本网，!

在座各位要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（二）强化督查，追究责任。

强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位，才能保证整顿工作到位；只有检查到位，才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督，接受监督是党的干部应有的基本品质，各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里，我明确表示，我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。

为了促进督查，镇上将组织检查组，深入各村、各单位，对开展作风整顿情况，进行检查，指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的，绝不迁就和搞下不为例，将予以严肃处理。

整顿干部作风，必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个村、单位，都要一查到底，及时严肃处理，决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题，应追究而没有追究的，一经查实，要村主要负责人和单位领导的责任。

（三）统筹兼顾，推动工作。

上半年马上就要过去，不少工作的进度与年初计划有较大差距，我们一定要以作风整顿，促进各项工作，确保完成全年各项工作任务，以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。

产业上，大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业，加快旅游业和社区服务业的发展，发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。

二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实，应扎的坚决扎，应流引产的坚决流引产，应放环地坚决放环；继续加大党员干部违法生育的处理力度，该处理地坚决处理，决不姑息迁就，从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性；按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法定程序，依法征收社会扶养费，拒不交纳的，申请县法院强制执行；是抓好晚婚晚育地控制工作，拖清未婚青年的底子，以村委的名义签定晚婚晚育合同；抓好计划生育工作的迎查工作。

同志们，这次全镇干部作风整顿，是我镇提高干部队伍素质和执政水平，加快推进改革发展的重大举措，全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我镇各项工作的新局面！

安监局作风建设整顿动员大会上讲话

同志们：

刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》，局领导和科长代表现场签署了责任书，并作了表态发言，我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神，安排部署机关“作风建设提升年”活动，着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题，推动xx区安监事业上一新台阶。下面，我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。

党的十八大召开后，习近平总书记多次强调，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上，“己不正，焉能正人。”习近平总书记多次强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情，关键在党”“治国必先治党，治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工，我们一定要从全局和战略的高度，全面认识从严治党的现实意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升政治素质，从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感扎实搞好这项活动，迎接党的十九大胜利召开。

二、高度重视，凝聚共识，不断促进干部作风建设工作再上新的台阶。

近年来，区安全监管局在区委的正确领导下，全面贯彻落实中央，市、区委党风廉政建设各项重大部署，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，几年来取得了一定成绩。主要表现在：

一是坚守政治担当，党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署，严格按照“两个责任”要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严格按照中央，市、区委的工作安排，全面落实从严治党要求，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，层层压实党风廉政建设主体责任。

二是强化加强警示教育，提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念，全面加强思想政治建设，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用，形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三是坚持以党建促发展，认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下，主动作为，积极创新，全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步，安全生产责任体系不断完善，促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统，实行过程监督、痕迹监管。此外，企业标准化创建工作顺利收官，隐患排查治理体系全面推广，大力开展专项整治，重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览，开展“安全生产月”咨询日活动，及时、全面宣传安全生产工作最新动态，提升社会关注度，改善安全生产宣传环境，全局各项工作正处在上升的关键期，我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。

四是强化监督考核，确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定，由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购，工程项目严格按招投标方式进行。比如：机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。

目前，在xx加快发展的关键时期，区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任，任务越来越繁重。几年来，我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步，取得了明显成效。同时也必须清醒地看到，安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时，还存在一些问题和不足，出现了“新衙门作风”。主要表现在：

第一种，主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象：‘门难进、脸难看’现象明显少了，但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了，但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但‘小鬼难缠’的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。

第二种，思想上进取不积极。在全系统内部，还有个别人安于现状，盲目乐观，‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

第三种，重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题，不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

第四种，责任担当意识不强。有的当‘太平官’，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起服务和责任意识。

面对当前的形势和任务，要解决以上这些问题，就必须加强全系统的干部队伍建设，加强纪律建设，为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。

三、

明确要求，把握重点，切实增强“作风建设提升年”活动的针对性和实效性此次开展“作风建设提升年”活动，以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题，着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题：

心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责；

上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任；

面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。

责任感、使命感不强，满足现有成绩，滋生惰性心理；

开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。

工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾；

宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做，对群众的合理诉求久拖不决等问题。

工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实；

工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。

贯彻落实中央八项规定精神不严，隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异；

不讲规矩、不按程序办事，执行上级政策搞变通，用权任性、胆大妄为；

工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，工作日中午饮酒，有事不请假，外出不报告，把值班当负担，以家庭、身体、住宿为由，推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。

四、加强领导，精心组织，确保“作风建设提升年”活动取得实效这次“作风建设提升年”活动，我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇（街道）专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面：

一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用，机关各科室和乡镇（街道）安全员都要夯实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保“作风建设提升年”活动严格实施，防止走过场。领导班子要以身作则，当好表率，带头学习，带头调研，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头转变作风，影响和带动局机关作风进一步转变。同时，局活动领导小组及其办公室，要全程负责“作风建设提升年”的各项工作，一抓到底，抓出成效。

问题，把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中，真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动，深入到企业和乡镇一线开展调研，特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位，多方听取干部职工的意见，共同。

总结。

经验，共同分析查找作风方面存在的问题，根据调研情况，撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章，并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际，正确处理好抓业务工作与开展活动的关系，以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式，发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因，制定具体整改措施，做到边学习、边总结、边提高，营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合；

查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作，把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去，用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体，全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法，反映活动开展情况，及时总结、交流活动经验，为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。

开展“作风建设提升年”活动，是关系全区安监事业健康发展的一件大事，我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，认真搞好这次活动，全面完成区委、区政府交办的各项工作任务，力争各项工作走在首都的前列，为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天的思想工作纪律作风整顿动员大会，是经过矿班子成员充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是动员全矿干部职工，针对目前我矿思想工作纪律作风建设上的突出问题，深入开展整顿活动，进一步振奋精神、转变观念、改进作风、树立形象，为做好全年的各项工作打下坚实基础。

顿活动。这次动员会的主要任务是，认真分析当前干部、员工作风建设中存在的突出问题，明确活动的整顿重点、达到的目标和方法步骤，动员全体员工迅速行动起来，扎实开展好这项活动，在全矿上下营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围，全方位提高我矿管理水平。下面，我就开展纪律作风整顿活动讲几点意见。

一、找准症结，对症下药，充分认识此次整顿活动的重要性。

整顿首先要找到目标，这就像治病，先要找到症结，才可对症下药，达到事半功倍的作用。我认为，目前在我矿主要有以下几种不良风气需花大力气加以改进：

有些员工，仍然抱着村办小煤矿的管理2。

理念，工作纪律散漫，不注重个人行为修养，不能以一名新型煤销集团员工的标准要求自己。

对待困难，怨天尤人，被动应付；

有的对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位；

有的主观武断，一意孤行，擅作主张，工作盲目性、随意性很大。

三是责任意识、大局意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心，缺乏大局观念，管理粗糙，作风浮躁，要求不高，标准不严，对自己缺乏正确的认识，问题已客观存在，还振振有词，自认为已经做得很好了，以自我为中心，满不在乎。

四是奉献意识不够强。缺乏艰苦奋斗和进取精神，讲索取的多，讲奉献的少。甚至有的偷奸耍滑、躲避工作。有的多做一点工作意见就很大，对一点成绩夸夸其谈，总觉得自己曾经怎么怎么为企业做出多少成绩，坐在历史的成绩本上混日子。

任务有布置，无落实；

执行过程马马虎虎，敷衍了事；

执行结果偏离目标，推3。

卸责任。部分中层管理人员权利过大，处理对自己有利的事情不请示、不汇报，对自己无利的事就往上推。

有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，敷衍了事，得过且过；

相当一部分同志经常迟到早退，上班时间工作不在状态，有的员工上网聊天、玩游戏、看电影、听歌，无所事事等。

上述问题，不仅仅发生在个别科室和员工身上，其性质严重，已经严重影响到了我矿的生产建设，影响到了我矿的安全稳定，影响到了我矿的整体形象。开展作风整顿活动，就是要动员广大员工认真剖析问题带来的思想危害，认真查找问题产生的思想根源，认真寻求解决问题的办法。各科室和员工一定要从全局的高度，充分认识开展思想工作纪律作风整顿活动的重要性，以良好的精神状态、扎实的工作作风，把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

二、明确任务，突出重点，切实增强活动的针对性和有效性。

各科室务必要按照《关于开展工作作风纪律整顿活动的实施方案》要求和方法步骤，抓住关键、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，切实解决在工作作风、纪律作风、思想作风等方面存在的突出问题。

一要强化大局意识。要紧紧围绕我矿尽早尽快实现联合试运转的中心任务，引导全体员工牢固树立全局观念，坚持站在全局的高度、发展的高度思考和认识问题，坚决克服束缚发展的本位思想，做到小道理服从大道理，科室利益服从全局利益，个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益。

二要强化执行意识。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。具体到我矿就是要坚决维护矿委的核心领导地位，坚决执行矿委的各项决策部署，做到有令则行，有禁则止。活动中，要组织员工认真学习我矿的重大决策和各项规章制度，正确理解、全面掌握我矿工作思路和工作要求，防止和避免简单、机械、被动工作的现象发生。对我矿的决策部署，必须不折不扣地执行，决不允许当面一套、背后一套的阳奉阴违做法，决不允许上有政策、下有对策的抵触行为，坚决清除“梗阻”现象，全力塑造严明规范的企业形象。

三要强化纪律意识。教育引导广大员工严格遵守规章制度，严格服务承诺，提高按制度办事、按程序办事、按规矩办事的自觉性。近日下发的《日常管理制度汇编》正是在当前条件下印发的，目的就是要扭转在纪律作风、行为规范等方面的陋习。各科室应尽快组织全员认真学习、贯彻，特别是涉及员工个人行为的各项规定要尽快落实。

四要强化考核意识。考核是一个企业推进各项工作的有效监督力量，是企业运转中的保障体系。由于长期以来我矿的制度、职责缺失，机构不清、职责混乱，导致许多工作推行不力，任务完不成相互扯皮，责任界定不清。近期我矿出台的考核方案就是要针对性的进行考核，要以年度、月度任务目标为考核导向，坚持定量定性、奖罚并举的原则，对月度工作完成情况、纪律作风、执行力等整体考核，达到科室成绩透明化，绩效层次化的考核目的。

五要强化协作意识。牢固树立市公司“一家人、一件事、一盘棋”的文化理念。坚持以完成全矿目标任务为前提，培养广大员工的协作意识，不断增强工作积极性。科室之间要加强沟通协作，需要多方共同完成的工作，能在科室之间形成的默契就不要相互扯皮，一直向上级汇报。各科室负责人一定要高度认识到，科室就是服务机构，就是生产一线的后勤保障，只有大家共同做好了工作，才能保证全矿生产建设的顺利完成。科室之间的协作是提高工作效率的最有效途径。

四、创新机制，健全制度，着力打造作风建设的长效机制。

善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

二要狠抓各项制度的落实。要在全公司掀起全员学制度的热潮，切实用规章制度规范、约束干部和员工的行为，推动作风的转变。各科室要制定专门的学习计划，要有步骤、有方案，全员学习要有笔记、心得。

三要加大对制度执行情况的监督力度。特别是对服务承诺制、各项规章制度要严格执行，并要进行重点督促检查，以服务承诺明确服务要求，以严格执行制度严肃工作纪律。纪检部门要把此项工作列入效能监察范畴，组织专门的力量集中整治。

五、精心组织，狠抓落实，确保此次整顿活动取得实效。

严明工作纪律，转变工作作风，是开展本次思想工作纪律作风整顿活动的出发点，也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。本次整顿活动的总负责人是我（矿长），成员是班子成员，在狠抓班子建设的同时，各分管矿长要深入各科室督促指导工作，必要时要参与科室的学习、讨论活动，帮助各科室找症结、下良药。各科室负责人要身先士卒，带头学习，模范的执行相关规章制度，做好群众的表率。同时要准确把握活动的目的意义、着重解决的问题、方法步骤，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。

开展作风整顿活动，是我矿近一段时间的重点工作。各科室7。

要积极响应号召，进一步统一思想认识，迅速行动起来，扎扎实实地开展好这项活动，确保活动取得实实在在的效果，通过纪律作风整顿促进我矿各项工作不断迈上新台阶。

谢谢大家！

二〇一三年七月二十七日。

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料

锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军，是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来，xx公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不断健全完善“严管厚爱体系”，打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列“组合拳”，推动全面从严管党治警取得新成效，为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到，当前xx公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂，全面从严管党治警依然任重道远，尤其是20xx年，我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来，已查处违纪违规民警8人)。

全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，强化忠诚教育和政治引领，加强思想淬炼和政治历练，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。

要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性，锚定“四个铁一般”的标准，毫不放松地抓好公安队伍自身建设，严肃查处“四种行为”，大力整治“六大顽瘴痼疾”，把公安队伍这把“利剑”磨砺得更加坚韧锋利，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。

要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性，这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治，是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点，以“延安整风”精神推进自我革命，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，以实际行动把“严”的主基调和“严”的态势长期坚持下去，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署，对照州公安局党委的实施方案，突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性，把“学习教育、排查检视、整改落实和建章立制”贯穿教育整顿始终，以最有力的举措抓落实，努力实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”的总目标。

要突出政治建警这一根本方针，抓好忠诚教育，深化政治领导，严格政治监督，建立“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，确保全警统一意志、统一行动，步调一致向前进。

要突出全面从严这一基本原则，坚持从严教育、从严管理、从严执纪，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位，经常性开展警示教育，早打招呼、早发现、早介入，完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

要突出领导干部这一“关键少数”，充分发挥“一把手”带头作用，压紧压实监督管理责任，严把选人用人关口，深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作，努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。

要突出能力素质建设这一关键环节，深入推进全警实战大练兵，强化典型选树宣传，全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练，树牢警察意识、服从意识，推动队伍面貌焕然一新，确保警令畅通、令行禁止、步调一致。

要突出解决问题这一鲜明导向，深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，不回避问题，不掩饰矛盾，务求取得实效。

要突出制度建设这一长效保障，强化制度意识、制度供给、制度执行，狠抓党内法规制度的学习宣传教育，建立制度执行检查机制，把制度真正变成带电的高压线，确保权力在制度框架内规范运行。

讲政治、严纪律，最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进，积极破解公安工作发展难题，把党中央和市要坚持教育整顿同开展“不忘初心、牢记使命”专题教育、深入推进“两学一做”教育常态化制度化紧密结合、统筹推进，教育引导全警旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清行动”，持续加强常态化疫情防控措施，全面强化公共安全管理，坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进，进一步优化机构职能设置，理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革，着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制，实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革，深入推进大数据应用中心建设，抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用，不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安“放管服”改革，大力推进“互联网+公安政务服务”，围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点，从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，系统回答了“为什么学、学什么、如何学”的重大问题，为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。学好党史“必修课”，就是要认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫、求突破。

学党史，就是要把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。党员干部要树立大历史观，善于登高望远，在思维格局上立得高、看得远，切实增强工作的系统性、预见性、创造性。在党史学习教育中，要坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

悟思想，就是要深刻感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深刻学习领会新时代党的创新理论成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部要深入理解把握马克思主义中国化的理论成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。在党史学习教育中，要发挥班子带头作用，即带头抓学习，把潜心自学作为重要基点，在学党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用；带头抓宣讲，“七一”前后，组织开展“我来讲党课”活动，各级党员领导干部要主动到所在党支部和基层联系点讲党课、讲党史；带头抓整改，深入查找思想上政治上行动上的偏差，认真进行党性分析，开展批评和自我批评，持续深入推进整改。

办实事，就是要深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。党员干部要始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在党史学习教育中，要深入开展“我为群众办实事”实践活动，并在专卖、烟叶、销售等战线创新“自选动作”，开展特色实践活动，多为烟农、零售客户和困难群众办实事、解难题，多做打基础、利长远的事情，增强广大烟农、零售客户和困难群众的获得感、幸福感、安全感。

开新局，就是要总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。党员干部要不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，持续提高治国理政能力和水平。把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，结合省局（公司）党组确立的全系统“十四五”发展做到“六个坚持”，正确处理好“五个关系”，科学编制并精心组织实施“十四五”规划，抓住机遇、担当作为，善于应对各种风险挑战，努力在新征程中迈好第一步、见到新气象。

百年党史是我们弥足珍贵的政治财富和精神瑰宝，是我们不忘初心、牢记使命，坚定理想信念的“活教材”，是我们补钙壮骨、淬炼灵魂的“营养剂”。以建党百年为契机，面向全党开展党史学习教育，必将为我们提供更加坚定的信仰力量、丰富的理论滋养和前进的勇气信念。

知所从来，方明所去。作为党员，有义务把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，当好红色基因的传承人、红色故事的宣讲员。

学习党史，就要从党的奋斗历史中汲取信念。筚路蓝缕，以启山林。中国共产党走过的百年历程，是以生命熔铸信仰所写就的不朽史诗。如今，我们学习党史，就要学习先辈们、榜样们坚定的理想信念，用党的光荣传统和优良作风坚定信念，始终牢记初心和使命，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中。

学习党史，就要从党的奋斗历史中汲取力量。一部党史，就是一部不断接续奋斗、创造奇迹的历史。新时代的长征路上，还有许多“娄山关”“腊子口”需要攻坚，还有许多“雪山”“草地”需要跨越。我们要从百年党史中汲取前行力量，磨砺过硬的作风，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

学习党史，就要从党的奋斗历史中汲取智慧。往古者，所以知今也。习近平总书记强调，要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。我们学习党的历史，就要向历史寻经验、向历史求规律、向历史探未来，并以此为动力，不断将党的事业推向前进。

要把党史学习教育工作与全面从严治党结合起来。坚持一岗双责，既要发挥党员领导干部率先垂范作用；又要靠前指挥，从严抓好分管领域落实。把党史学习教育作为基层服务站党小组建设的重要内容，推动党建向基层有效延伸。

要把党史学习教育与抓基层打基础结合起来。习近平总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山”。实现高质量发展，必须站稳人民立场，与零售客户同向发展，努力让更多的客户认同我们。

要把党史学习教育与新一轮转型发展结合起来。事业发展永无止境，要从党史中汲取永续奋斗的力量，汲取应对挑战的智慧，提高自身把握形势、应对变化挑战的能力和理论联系实际、谋划推动工作的能力，找到全系统转型升级、提质增效的正确路径。

近期，按照主题教育统一安排，通过学习党史、新中国史重大事件、重要会议、重要文件、重要人物和党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，我对中国近代以来170多年的斗争史、我们党100年的奋斗史、新中国72年的发展史以及我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就有了深入了解，对我们党的初心和使命有了更加深刻的认识，进一步增强了知史爱党、知史爱国，守初心、担使命的思想和行动自觉。学好党史、用好党史我认为应该做到两个“牢记”和四个“必须”。

一是牢记党的理想信念，始终不忘党的最终目标。作为一名共产党员，为建设有中国特色的社会主义而奋斗，为将来最终实现共产主义而奋斗就是我们的理想信念。失去了，就不是一名真正的共产党员。理想信念是共产党人的精神动力和理想源泉。我们党的历史之所以有着如此丰厚的底蕴，正是因为每一名共产党人都牢记党的理想信念，不畏流血牺牲，朝着它坚定不移的走下去。

二是牢记党的历史经验。历史是一本严肃的教科书，我们的党史，是一部描述中华民族走出劫难、挺起脊梁的生动教材。党史记录着新中国从无到有、从小到大、从弱到强、从一个胜利走向另一个胜利。中国共产党带领人民创造了一个又一个辉煌、一个又一个奇迹，这其中的经验和智慧无不凝结于党的历史。学习党史，必须深刻领会，用心思考。不仅要入眼入耳，更要入脑入心。学习党史，还必须理论联系实际，学以致用、以学促用。理论联系实际是党留给我们的优良传统和宝贵经验。我们学习党的历史就是为了吸取成功的经验，总结失败的教训。充分借鉴历史，解决好工作中的新问题、新矛盾。学好党的历史，了解过去才能把握今天，把握今天才能创造明天，才能承担好承上启下的任务，不断保持和发扬党的胜利成果。

100年来，中国共产党始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路，98年的奋斗对于中国共产党来说，是辉煌的开始。中国共产党引领着中国一步一个脚印走过来，在每个时期所取得的胜利都是不简单的。今天祖国繁荣而稳定，成为世界上举足轻重的大国，作为华夏儿女，祖国强盛了，我们也要提高自身素质。思想是行动的先导，拥有正确的思想，才会有正确的行动。我们要继承并发扬中国共产党员的优秀品质，坚决同歪风邪气作斗争，时刻用党员的标准严格要求自己，发挥先锋和模范作用，响应新时代的号召，与时俱进，为祖国贡献自己的智慧和力量。要保持党员先进性自己必须做到：

牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办事实、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、履行岗位职责的本领。

发挥党员作用。一是要做到平时工作看得出来，切实把党员的先进性体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位党员都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急危难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

树立党员形象。广大党员要按照保持先进性的要求，切实做到讲实话、知实情、出实招，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到。要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作人民服务的责任和义务。

学习党史，了解党，更爱党。我们要坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，坚决维护党的团结和统一，要自重、自省、自警、自励，不断进行批评与自我批评，纠正自己的错误，端正自己的行为，明确自己的目标，为将我们的国家建设成为公平正义、充满活力、竞争有序的和谐社会做出自己应有的贡献。

今年是建党100周年，回望“雄关漫道真如铁”的过去，瞭望“乘风破浪会有时”的未来，党史学习教育是牢记初心使命、坚定理想信念、推进党的自我革命的必然要求。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，开展党史学习教育，正当其时。

党史学习教育是牢记初心使命的必然要求。党的百年历史，就是践行初心使命的奋斗史，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。民惟邦本，本固邦宁。“共和国勋章”获得者、战斗英雄李延年，历经战火洗礼，舍生忘死、英勇杀敌，为建立、保卫新中国作出巨大贡献，60多年来永葆英雄本色，激励官兵矢志奋斗。党史是最好的教科书，是中国共产党人赓续传承的风向标，为其注入持久深沉的精神动力。进入新时代，我们更要在学习党史中牢记初心使命，在新征程中百折不挠。

党史学习教育是坚定理想信念的必然要求。坚定理想信念是每位党员的修身之本。中国“氢弹之父”于敏，“诺贝尔奖”获得者屠呦呦，为核潜艇事业“隐姓埋名”几十载的黄旭华，无一不体现出坚定理想信念是党的光荣传统和优良作风。进入新时代，我们要在学习党史中坚定理想信念，在新征程中牢筑信仰之基。

党史学习教育是推进自我革命的必然要求。党的百年历史，是不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解被腐蚀的危险的历史。从八七会议、古田会议、遵义会议到党的十八大以来的全面从严治党，都是党的自我革命的生动实践。全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治，我们党通过自我革命锤炼忠诚干净担当的政治品格，在学党史中总结历史经验教训，滋养立党兴党强党。进入新时代，我们要在学习党史中勇于自我革命，在新征程中砥砺前行。

靡不有初，鲜克有终。以庆祝建党100周年为契机，厚植党史学习教育，为中华民族谋复兴助力。我们要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于自我革命，为新时代新征程保驾护航。

根据党委要求，近日，我深入学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，正如总书记所讲，“在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在‘两个一百年’奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。”总书记的讲话深刻阐述开展党史学习教育的重大意义，系统回答了为什么学、学什么、如何学等重要问题，对党史学习教育进行全面动员和部署，为开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。作为党员领导干部，通过学习和思考，我有以下几点体会：

“欲知大道、必先为史”。历史是最好的教科书，不懂历史的人没有根，淡忘历史的民族没有魂。学习党史、新国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。党史写的是历史，叙的是奋斗，述的是大道，探索的是规律，启示的是当下，烛照的是未来。

中国共产党始终重视学习历史、总结经验，善于从历史规律中找到前进的正确方向和道路。我们党从哪里来，要到哪里去;为什么要坚持中国共产党的领导，为什么说只有社会主义才能救中国这些问题都必须到党的历史中去寻找答案。方向决定道路，道路决定命运。历史证明，中国共产党自成立以来，始终引领着中国人民和中华民族前进的正确方向，并在艰苦卓绝的奋斗中始终发挥着先锋队的作用。今天，我们之所以有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，就是因为我们党有着深厚的历史积淀，有战胜困难的法宝，有应对风险的智慧，有攻坚克难的勇气，有奋勇前进的目标。

心中有信仰，脚下有力量。对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受各种考验的精神支柱。只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移为实现既定目标而奋斗。中国共产党从成立之日起，就把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，把为共产主义、社会主义而奋斗定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。实践证明，马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。当前，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。

不忘初心，方得始终。习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国共产党的历史就是一部实现中华民族伟大复兴的奋斗史。从上海石库门和嘉兴南湖出发，在近百年波澜壮阔的历史进程中，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论顺境还是逆境，中国共产党都初心不改、矢志不渝，领导人民进行了艰苦卓绝的斗争，取得了举世瞩目的辉煌成就，为中华民族作出了伟大历史贡献。从毛泽东同志的全心全意为人民服务，到习近平同志的“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，中国共产党人始终坚持的一条主线，就是不忘初心，为人民服务。在革命、建设和改革的不同时期，中国共产党始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。党制定的路线、方针、政策都充分体现了最广大人民的根本利益。中国共产党的奋斗史，就是一部全心全意为人民服务的历史。人民立场是中国共产党最根本的政治立场，党的执政之基在人民，力量之源在人民。

观今宜鉴古，无古不成今。研究和学习党的历史，可以使我们辨是非、知兴衰，站在历史的高度准确把握现实，科学地预测未来。中国共产党的历史蕴含着丰富的经验和智慧，为我们推动科学发展、促进社会和谐提供历史借鉴，为巩固党的执政地位和执政基础提供有益启示，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同理想基础提供精神动力。“明镜所以照形，古事所以知今。”今天，我们回顾历史，就是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”党史不但书写着我们的昨天和今天，更昭示我们的明天。因此，我们学习和铭记党的历史，最根本的目的，就是要为现实服务，为不断出现的新情况、新问题提供借鉴，少走弯路、不走错路、少犯或不犯错误。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，必须从党的历史中汲取智慧和力量，进行具有新的历史特点的伟大斗争，必须以历史的发展的眼光辩证把握时代主题，扎根在初心上、成长于使命中、绽放于新时代。

中国共产党在长期奋斗中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗等优良传统和作风。这是我们党所特有的，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。新时代尤其需要弘扬红色传统、传承红色基因，需要深入把握党的优良作风和伟大精神的科学内涵，并结合新的实践、新的发展进行丰富升华，把弘扬党的优良传统、优良作风和伟大精神作为社会主义核心价值观建设的重要内容、作为加强党的建设的重要内容，使之成为全党全国各族人民团结奋斗、推进中国特色社会主义事业的强大精神动力。

近期来，我紧紧围绕习近平总书记关于当时学习教育动员大会上的重要讲话，结合我自己的实际，让我深深感到了学习党史教育的重大意义，党史学习教育的重点和工作要求，为我们学习党史指明了方向，提供了根本遵循。现在与大家共同探讨交流。

首先是学习党史的重大意义，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，必将为中国共产党人提供更加坚实的信仰力量、丰富的理论滋养和奋进的勇气担当，必将为党和国家的事业发展注入强劲动力。伴随着每次重温入党誓词都会带来新的启迪，这次党史教育学习是对我们党员的一次深刻思想洗礼，有利于教育引导我们党员进一步坚定理想信念，做到知史爱党、知史爱国，感悟践行初心使命；有利于教育引导党员更好地把握历史规律，在学党史中汲取奋进力量。

其次是党史学习的重点和工作要求，学党史关键在于坚持运用马克思主义的立场观点方法，深刻理解中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。习近平总书记的重要讲话令我们深受教育，我们要在党史学习教育中重温初心、叩问初心。目前形势不断发展，我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。而且群众工作面临许多新情况、新问题我们要以党史学习教育为契机，要学会从历史中汲取精神力量，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。传承发扬好党的光荣传统和优良作风，让群众感受到党的温暖。

最后为我们学习党史指明了方向，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。学习党史，就是要提高思想站位，立足实际、守正创新。总书记的重要讲话既是鞭策又是指引，教育我们要继续走好群众路线，坚持人民至上，将学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把农村的各项工作做实，让群众享有越来越多的幸福满、满意感、获得感。

近日，通过对习近平总书记在党史学习教育大会上的讲话精神学习，透过近段时光阅读有关中国共产党的历史，让我深受教育、深受启发。党史记录着新中国从无到有、从小到大、从弱到强的，过程;。

蕴涵着中国共产党带领人民创造一个个辉煌和奇迹的，经验与智慧。中国共产党100年来的，光辉历程，70多载的，执政实践，充分说明我们党与时俱进的，优秀品质。经过党史学习，让我更加深刻地认识了党，更加热爱党，更坚定跟党走的，决心。下方谈谈自我的，学习体会。

中国共产党领导中国人民，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的，统治，取得了新民主主义革命的，胜利，建立了人民民主专政的，人民共和国。在建国以后，党领导各族人民继续前进，战胜了帝国主义、霸权主义的，威胁、颠覆、破坏和武装挑衅，维护了中国的，独立和安全。十一届三中全会以来，在邓小平同志倡导下，把马列主义的，基本原理与当代中国社会主义建设的，实践相结合，逐步构成了建设有中国特色社会主义的，理论和路线、方针、政策，开创了社会主义事业发展的，新时期。十四届三中全会以后，以江泽民为代表的，中国共产党人在建设有中国特色的，社会主义实践中，构成了“三个代表”重要思想。党的，成长历程说明，没有与时俱进的，精神，就不可能有党的，发展壮大。

党的，历史，是党不断加强和改善自身建设，经受住各种风险和考验，不断提高领导水平的，历史。在战争年代，当时党员的，先进性主要表现为：始终站在革命斗争的，第一线，为中华民族的，解放事业，抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇奋斗。在社会主义建设时期，党员的，先进性表现为：始终走在改革开放和现代化建设的，最前沿，牢固树立和认真落实科学发展观，以昂扬的，斗志，率先垂范，用心进取，开拓创新。共产党员不怕牺牲、不为名利、无私奉献、勇挑重担的，精神，在革命战争和经济建设的，各个岗位均发挥了先锋队作用，鼓舞了全中华民族的，信心和斗志，为党圆满完成各时期的，历史使命带给了坚强的保证。

党的历史，是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的，革命、建设和改革道路，推进马克思主义中国化的，历史。南昌起义打响了中国共产党军队第一枪，但是南昌起义、武汉起义相继失败，毛泽东领导的，秋收起义却取得胜利，建立了红色根据地。革命战争时期，我们党将马列主义与中国革命具体实际相结合，探索出一条适合中国国情的，武装斗争道路。在社会主义建设时期，个性是党的，十一届三中全会后，我们党把马列主义同中国改革开放和现代化建设实际结合起来，走出了一条建设中国特色社会主义的，道路。

善于总结历史经验是中国共产党的，优良传统和政治优势，也是党能够经受挫折、战胜各种困难的，重要原因之一。党在成长过程中所经历的，挫折和失败也给人以启示。1927年大革命失败，30年代革命根据地丢失、红军被迫进行长征，但遵义会议后及时确立了毛泽东同志在党的，领导地位，纠正了左倾路线的，影响，实现了红军长征从被动到主动的，历史性转变。“文化大革命”的，十年内乱，严重影响了我国社会主义建设事业，我们党正确地认识和对待了“文化大革命”的，严重错误，实现了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的，历史性转变。

当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的，新阶段。作为一名中国共产党员，就务必高度重视政治理论学习，始终持续党员先进性，充分发挥先锋模范作用;。

高度重视基层党组织建设，不断发现和吸收优秀青年，永葆党的，活力。在本单位、本部门中，高度重视思想政治工作，将“管人、管事、管思想”有机结合，自觉发扬无私奉献的，精神，在困难面前勇挑重担，在职责面前敢于担当，大力弘扬信任、契合、忠诚、向上的，人文精神，打造优秀团队。我们还应努力学习马克思主义立场、观点、方法，学习党在复杂环境中的，工作经验，研究新状况，解决新问题。在工作思路上，坚持理论联系实际，在工作方法上，坚持原则性与灵和性相结合，在工作方式上，注重政策和策略。在日常金融业务操作中，以科学发展为准绳，以依法合规为底线，以创新工作为措施，推进xx政策性金融事业持续、快速、健康发展，更好为“xx”服务。

今年是建党100周年，单位组织了一系列学习党史活动。学习了党史让我明确了许多自我以前不曾明白或记忆模糊的东西，一本书看下来心朝澎湃，忘不了革命前辈在硝烟中前赴后继，忘不了无数英雄为祖国解放事业而奋不顾身，以前的苦难，以前的悲怆，让人难忘，这天的成就，这天的伟业，让人自豪，让我更加坚定了永远跟党走的决心。

一是重温了中国共产党100载光辉历史。

中国共产党从嘉兴南湖的一条小船上走上来，走向新中国，走到了改革开放的这天，走出了一条救国救民、复兴中华的道路，走出了一条社会发展、经济繁荣的道路。

在血雨腥风的革命年代，我们党围绕争取民族独立和人民解放的中心任务，要求党的各级组织和广大党员争当民主革命的先锋、民族解放的先锋、联系群众的先锋，在顽强斗争、浴血奋战中体现党的先进性。无数共产党员为了追求真理，为了人民群众的解放事业，抛头颅，洒热血，英勇无畏，前赴后继，推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国。

新中国成立后以后，广大党员的各级党组织在党中央的英明领导下，克服外界封锁的重重困难，发挥先进模范作用，独立自主、自力更生，顺利地完成了社会主义革命和改造。1978年党的十一届三中全会的召开，开启了改革开放的新时代。从农村到城市，从沿海到内陆，从东部到西部，从经济领域到政治、文化、社会等各个领域，呈现出一派繁荣景象。我们党坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。各级党组织和广大党员成为解放思想的模范、落实第一要务的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范，在改革开放和现代化建设的实践中创先争优，体现党的先进性。

二是坚定了永远跟党走的决心。

建国初期我们说，没有共产党就没有新中国;在改革开放、不断发展的这天，我们说没有共产党就没有和谐发展的中国;应对滚滚前行的历史车轮，我更加坚定了一个信念：没有共产党就不会有未来屹立于世界强国之列的中国和中华民族。尊重历史、立足眼前、放眼未来，只有坚持走建设有中国特色社会主义道路，才能发展中国，才能实现中华民族的伟大复兴!

三是明确了肩负的历史使命。

学习党史使我明白当前我们的任务是拥党、立志、向党。在共产党的领导下中国人民过上了幸福的生活，我们应当拥护党，努力学习、工作，为共产主义事业而奋斗，与一切反党反人民的行为做斗争。在高度礼貌的现代社会，一切都在迅速发展，我们务必树立正确的科学的奋斗目标，并为实现目标而用心努力。这就要求我们就应用心学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观，用先进的理论和思想武装自我的头脑，也务必坚持，认真学习，善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，坚决维护党的团结和统一。另外，我们还要做到自重、自省、自警、自励，不断的进行批评与自我批评，纠正自我的错误，端正自我的行为，明确自我的目标。最后，我们所做的一切都是为了将我们的社会建设成为民主法制、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

四是抓住历史机遇，永葆共产党员本色。

作为一名市水利局科技处支部的普通党员，更就应认清水利的战略地位，抓住十二五期间水利改革发展加快的难得历史机遇，加强政治理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋、努力的学习，努力地培养自我创新精神，要甘于奉献，不断加强党性锻炼，永葆共产党员本色，为开创重庆市水利发展新局面而努力奋斗!

从1921年到1949年的28年间，以***同志为代表的中国共产党人，在坚持马克思主义基本原理的基础上，结合中国实际，成功开辟了具有中国特色的革命发展之路，引领全国人民取得了新民主主义革命的胜利。新民主义革命是中国历史发展的转折点，从根本上改变了中国的方向，开辟了马克思主义中国化的发展道路。为建立社会主义制度创造条件，为现代中国的发展进步奠定了基本前提。

这次党史的学习教育，在重温党在凹凸中奋起，在浴火中重生的艰苦斗争史的同时，也进一步鼓励自己保护初心，承担使命，加强党性修养，坚定理想信念，提高政治能力，提高工作能力。

学习党史，就是大力发扬红色传统，继承红色基因，继承泰国共产党人的精神血脉，始终保持革命者的勇敢奋斗精神，鼓舞新的道路，鼓舞新时代的精神。

抗联历史和土改历史是新民主主义革命时期与我市密切相关的重要历史。我市在新民主主义革命的历史过程中，出现了许多死亡的革命烈士和英雄人物，他们的事迹为中国的抗联史和土改史提供了丰富的滋养。在党史学习教育中，宣传部按照《方案》的要求，将我市丰富的红色资源作为党史教育的生动教材，深入挖掘红色文化资源的内涵，扩大红色文化资源宣传教育方式，与市委组织部合作，从计划布局元宝村党史馆，全力构建党史学习教育的红色炉。

作为我市党史学习教育的分管负责人，在开展党史学习教育的过程中，要充分利用联合文化、土改文化这一红色资源的生动教材，现场改变教室、素材改变教材、讲课交流，加强党员干部的红色记忆，使党员干部在潜在的沉默中感染、真正的触动、震撼，进一步加深宗旨意识、学习意识和奋斗意识，使党史学习真正生动。

***十*说：历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。党的十八大以来，以***同志为中心的党中央非常重视党的历史总结运用，多次在重要活动和重要场合，引导历史，总结历史，为科学学习党的历史，运用党的历史提供了根本遵循。目前，我市全力打造美丽、幸福、活力、文明、法治、清廉的社会主义现代化新城市的重要时期，在三大攻防战中，不断深化改革开放，全面严格控制党，统一推进疫情对策和经济社会发展，扎实做好六稳定工作，全面落实六保任务等工作然而，我们也应该清楚地看到，全面振兴仍然面临许多困难和挑战。风险越大，挑战越多，任务越重，遵循历史前进逻辑，顺应时代发展趋势，以自我革命精神全面推进党建新伟大工程，不断增强党的政治领导力、思想领导力、大众号召力，确保党始终成为人民最可靠的主心骨。

以上发言，不恰当的地方，请同志们批评。

在机关作风整顿动员大会上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

在公安机关教育整顿动员大会上讲话材料

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题。豆花问答网小编整理了在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料，欢迎查阅。

一、坚持政治引领，提升思想站位，深刻认识开展教育整顿的重大意义。

锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军，是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来，xx公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不断健全完善“严管厚爱体系”，打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列“组合拳”，推动全面从严管党治警取得新成效，为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到，当前xx公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂，全面从严管党治警依然任重道远，尤其是20xx年，我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来，已查处违纪违规民警8人)。

全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，强化忠诚教育和政治引领，加强思想淬炼和政治历练，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。

要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性，锚定“四个铁一般”的标准，毫不放松地抓好公安队伍自身建设，严肃查处“四种行为”，大力整治“六大顽瘴痼疾”，把公安队伍这把“利剑”磨砺得更加坚韧锋利，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。

要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性，这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治，是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点，以“延安整风”精神推进自我革命，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，以实际行动把“严”的主基调和“严”的态势长期坚持下去，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

二、坚持刀刃向内，强化自我革命，确保高标准高质量完成教育整顿目标任务。

全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署，对照州公安局党委的实施方案，突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性，把“学习教育、排查检视、整改落实和建章立制”贯穿教育整顿始终，以最有力的举措抓落实，努力实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”的总目标。

要突出政治建警这一根本方针，抓好忠诚教育，深化政治领导，严格政治监督，建立“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，确保全警统一意志、统一行动，步调一致向前进。

要突出全面从严这一基本原则，坚持从严教育、从严管理、从严执纪，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位，经常性开展警示教育，早打招呼、早发现、早介入，完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

要突出领导干部这一“关键少数”，充分发挥“一把手”带头作用，压紧压实监督管理责任，严把选人用人关口，深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作，努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。

要突出能力素质建设这一关键环节，深入推进全警实战大练兵，强化典型选树宣传，全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练，树牢警察意识、服从意识，推动队伍面貌焕然一新，确保警令畅通、令行禁止、步调一致。

要突出解决问题这一鲜明导向，深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，不回避问题，不掩饰矛盾，务求取得实效。

要突出制度建设这一长效保障，强化制度意识、制度供给、制度执行，狠抓党内法规制度的学习宣传教育，建立制度执行检查机制，把制度真正变成带电的高压线，确保权力在制度框架内规范运行。

三、

坚持统筹兼顾，把开展教育整顿与推进工作紧密结合，持续推动xx公安工作整体上台阶。

讲政治、严纪律，最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进，积极破解公安工作发展难题，把党中央和市要坚持教育整顿同开展“不忘初心、牢记使命”专题教育、深入推进“两学一做”教育常态化制度化紧密结合、统筹推进，教育引导全警旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清行动”，持续加强常态化疫情防控措施，全面强化公共安全管理，坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进，进一步优化机构职能设置，理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革，着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制，实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革，深入推进大数据应用中心建设，抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用，不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安“放管服”改革，大力推进“互联网+公安政务服务”，围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点，从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

不落俗套的好范文。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会，这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视，也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后，局党委非常重视，及时进行了专题研究，并制定了具体的实施方案。今天，在这里召开机关作风建设动员大会，对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设，前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好，机关作风实不实，服务效能高不高，直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成，关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步，关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任，就是要强化服务发展的意识。建区十年，特别是“十五”以来，民政事业进入了加速发展的快车道，各项工作都取得了显著成绩，做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信，强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得，靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗，其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前，我区已进入全面建设小康社会的决战阶段，加快发展的任务更加繁重，人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识，就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬“三创”精神，破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲，一股子拼劲，一股子韧劲，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，积极投身和谐美好新海陵的建设之中，不断开创新的工作局面，取得新的工作业绩。牢记责任，就是要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。提高服务发展的能力，就是要想更多的办法，谋更好的策略，下更大的功夫，研究解决制约民政事业发展的各种矛盾，帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难，把发展的措施落实好，把发展的.积极性调动好，把面临的压力转化为前进的动力，全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。牢记责任，就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门，在创建和谐社会工作中，责任越来越大，社会和谐了，发展环境才能好，创业者才能干事、才能成功、才能发展，客商才能引得来、留得住、做得大，海陵的发展才大有希望。作为民政部门，就是要把该放的政策放到位，该落实的事情办到位，该解决的问题解决到位，为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设，关键是做好服务服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才，丁书记在传达绍泉区长的讲话中，对机关作风存在的问题进行了描述，总的来说，我们民政局机关作风建设是好的，曾被评为区软环境建设十佳单位，但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此，我们要大兴服务之风、实干之风，力戒骄满，力戒空谈，力戒浮躁，以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求，深入基层、深入实践搞好服务，对有利于破解发展难题，激活发展要素，给基层创造发展空间的事情，都要主动、积极、自觉地去做，能下放的权限尽量下放，能向上争的尽可能争取，帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考，多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风，贵在求实，关键是要把服务落到实处。在作风建设中，对机关工作人员要做到敢抓敢管，严格教育、严明纪律、严密制度，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，对基层和群众反映突出的问题要及时查处，对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公，执政为民，时刻关注群众的安危冷暖，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作，要充分尊重、吸纳基层和群众的意见，力求慎重决策，有情操作，及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，保。

/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事，要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题，确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设，重点是提高效能提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展，等不得，也慢不得，提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度，以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”：一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题，都要逐步公开，增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法，建立健全作风建设监督机制，强化舆论监督和社会监督，努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的，要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设，根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为，心连百姓才是真德；有本事为民谋利益才是真能；认真为群众办事才算真勤；高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求，努力提高自身素质，塑造自身良好形象。树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局，提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好，外界这样评价，我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们，机关作风建设责任重大，影响深远。让我们以今天的会议为契机，抓紧行动起来，对照新的工作要求，团结一心，埋头苦干，开拓前进，扎实工作，把机关作风建设提高到一个新水平，努力开创民政各项工作的新局面。

全市政法队伍教育整顿动员大会上讲话

(2021年3月)。

为同志们:.开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的一项重大决策部署。2月8日，习近平总书记在中央政治局常委会发表的重要讲话,深刻阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性，系统指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法。2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开，郭声琨同志对全国政法队伍教育整顿提出明确要求。按照中央统一部署,市县上下联动开展第一批政法队伍教育整顿，时间为4个月左右，从现在开始，到6月底基本结束，整顿对象为全市党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关的全体在编在职政法干警。下面，我讲三点意见。

一、提升站位、端正态度，切实增强教育整顿的思想自觉和行动自觉党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设，总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。全市各相关单位要主动对标对表,把思想和行动统一到习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示.要求上来，统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强抓好政法队伍教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感。

第一，开展政法队伍教育整顿是践行“两个维护”、打造政法铁军的重要举措。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关、党和人民掌握的“刀把子”，坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史起点上必须坚定不移地坚持和加强。近年来，我市政法系统政治建设工作明显加强,广一大政法干警为县域经济高质量发展提供了优良的法治环境,特别是在维护社会稳定、抗击新冠疫情等方面做出了重要贡献。但是,仍有极少数政法干警对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人,违法乱纪、拉帮结派、涉恶涉黑，给党和人民事业造成严重损害。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

第二，开展政法队伍教育整顿是全面从严治警、推进自我革命的迫切需要。党的十九大以来，政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网"强大攻势，一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露，“围猎”与被“围猎"交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权较大，而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善，从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正，导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。开展教育整顿就是要发扬彻底的革命精神，针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

第三，开展政法队伍教育整顿是回应人民期盼、维护公平正义的必然要求。民心是最大的政治，人民立场是党的根本立场。习近平总书记多次强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。这既是总书记.记对政法机关提出的努力目标和明确要求,也是人民群众对公平正义的殷切期盼。然而，在实践中，一些政法干警法治观念淡薄、专业素养不高、群众观念不强，办人情案、关系案、金钱案等违纪违法问题时有发生，直接影响了人民群众对政法工作的满意度,极大损害了执法司法公信力。开展政法队伍教育整顿，就是要站稳人民立场，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力解决人民群众在民主、法治、公平、正义等各方面的新需求新期待,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为人民群众守护好公平正义的“最后一道防线”，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。

总结。

提升“三个环节”，着力解决政法队伍存在的突出问题,促进各政法机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，督促广一大政法干警更好担负起党和人民赋予的时代使命。全市各相关单位要坚持“严”字当头、一严到底，不折不.扣落实好规定动作，结合实际做好自选动作,推动教育整顿走深走实，高标准高质量完成好这项重大政治任务。

一要突出学习教育,着力筑牢忠诚根基。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。开展这次政法队伍教育整顿，必须传承好这一宝贵经验，坚持以思想政治建设为统领，紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”这一根本要求，强化学习教育,深化思想发动,解决好思想根子问题。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,时刻牢记政法队伍的时代使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把政治纪律作为最重要、最根本的纪律，组织学习好党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等党规党纪，切实增强纪律意识和规矩意识。要采取印发警示录忏悔录、拍摄警示片、违纪违法干警现身说法等方式，以案为鉴、以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，让广大政法干警吸取教训、引以为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二要突出正本清源，强力清除害群之马。政法队伍中的害群之马虽然是极少数，但影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝。虽然我市政法队伍主流是好的，但害群之马仍然不同程度地存在。这次政法队伍教育整顿，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，开展一场深刻的自我革命，敢于动真碰硬，全面彻底肃清害群之马，维护政法队伍肌体健康。要强化自查自纠，深入细致做好思想发动和政策宣讲，层层开展谈心谈话，教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误，阐明“主动查与被动查不一样”的政策,动员政法干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。要强化组织查处，采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、重点案件评查、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象、函询核查等方式，发现和掌握政法干警违纪违法线索,由纪检监察部门]调查核实，作出正确明确的结论。要强化分类处理,对调查核实的违纪违法行为，要坚持原则、把握政策,充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理，做到“宽严相济、从严惩办”“惩前毖后、治病救人”。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现,必须从严从重查处。

三要突出严纠实改,全力整治顽瘴痼疾。政法队伍掌握权力大、面临诱惑多，顽瘴痼疾表现形式多样、极易复发反弹，是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。这次教育整顿，中央政法委明确提出，要集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”:一是违反防止干预司法“三个规定”;二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;三是违规参股借贷;四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行;五是有案不立、压案不查、有罪不究;六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。在教育整顿过程中，要坚持问题导向,把重心和关键放在解决突出问题.上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交市纪委监委。要强化建章立制，针对政法队伍监督管理存在的制度漏洞,不断健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制和党领导政法工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系，做到当下治与长久立相结合，推动教育整顿成果长效化。

四要突出本色传承，大力弘扬英模精神。政法队伍有着光荣传统，是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，涌现出胡国运、张保国、李延军等一批批英雄模范，他们用自己的辛劳、鲜血甚至是生命为国家和人民作出了重大贡献。英模事迹感人至深，英模精神值得我们去讴歌礼赞去学习践行、去发扬光大。要把弘扬英模精神作为教育整顿、铸魂扬威的重要手段，广泛宣传学习政法英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神，唱响忠诚之歌、担当之歌、为民之歌、奉献之歌，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,引导全市政法干警主动向先进典型看齐,忠诚履职尽责,持续巩固深化“不.忘初心、牢记使命”主题教育成果，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持学习先进与培树典型相结合，以开展全市政法机关“学东莱、创一流、保平安”活动为载体,深入挖掘我市在对敌斗争、执法办案、保护群众生命财产安全，特别是各类突发急难险重等任务中涌现出来的优秀干警事迹，选树忠诚履职、为民服务、担当作为、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的模范人物，用身边事教育身边人，教育引导广大政法干警忠诚履职、执法为民、敢于担当，在全社会展现政法队伍的时代风采。要创新学习宣传方式，充分利用微信、抖音、快手等新媒体覆盖广、传播快的特点，用新、精、特的多样表达方式展现英模真善美的多彩内容，以最鲜活、最接地气的方式述说英模壮举,让政法正能量更加充盈、使政法英模气概激荡人心。

三、

精心组织、扎实推进，确保政法队伍教育整顿落到实处、取得实效在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻，开展这次教育整顿工作时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，压实工作责任,形成工作合力，确保交出党和人民满意的答卷。

一要强化领导、压实责任。市委成立了全市政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在市委政法委，统筹推进全市教育整顿工作。市委政法委、各政法机关也要成立相应的领导小组和工作专班，做好动员部署组织推进工作,及时研究解决工作中遇到的问题。市委政法委和各政法机关党委(党组)要承担起教育整顿的直接责任，具体组织好本单位教育整顿工作。市纪委监委要强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题。市委组织部、市委编办等领导小组成员单位要担起协同责任,发挥职能作用,形成齐抓共管的整体合力。

二要注重衔接、分类指导。这次全市政法队伍教育整顿，中央和省市委将派出督导组，领导小组办公室要做好对接沟通，全力做好服务保障工作。领导小组成员单位和抽调人员，要强化信息沟通,加强自我管理，严格遵守相关工作纪律和疫情防控要求，确保各项任务有力、有序、有效落实。领导小组办公室要坚持问题导向，加强与各政法机关党委(党组)沟通衔接，找准侧重点、提高针对性,分层分类精准指导，既要防止搞运动式、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场，着力解决实际问题。

三要统筹兼顾、相互促进。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要把教育整顿与维护国家安全和社会稳定工作结合起来，做好建党100周年庆祝活动的安保维稳工作。要把教育整顿与加强常态化疫情防控、开展“安全稳定攻坚月”、优化营商环境、服务保障经济社会发展结合起来,激发政法队伍干事创业、履职担当动力，以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验教育整顿的成效。

四要开门整顿、问效于民。坚持以人民为中心，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。要注重开门纳谏，通过召开民意恳谈会、深入走访、设立举报平台等方式，倾听人民群众的呼声和诉求。要以社会公众的认可度、满意度作为评价标准，采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等多种方式，开门验证整治成效。要深入组织开展‘我为群众办实事”实践活动，下大力气解决人民群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

五要加强宣传、营造氛围。宣传部门门要把握正确政治方向和舆论导向,发挥主流媒体和新兴媒体作用，加强正面宣传引导。要深入宣传党中央关于政法队伍教育整顿的重大决策部署，展示政法战线正风肃纪反腐的坚定决心，及时反映我市教育整顿成效，大力选树宣传先进典型，让社会各界充分感受到我市政法队伍的新变化、新气象。要把握好舆论宣传的实际效果，坚持正面引导、内外有别，发布违纪违法案件,要规范内部审核把关程序,防止负面炒作，为教育整顿营造良好的舆论氛围。

同志们，开展政法队伍教育整顿意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下，高标准严要求开展好教育整顿各项工作，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，全面建设更高水平的“平安五大连池”“法治五大连池”，为“十四五”良好开局、强势开局创造良好的社会环境，以优异成绩迎接建党100周年!

谢谢大家!

在局机关作风整顿动员大会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视，要通过这次作风整顿，全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事，全身心投入新一年的工作中，全力推进创新之城建设，为全市经济发展作出新的更大贡献！

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

春节上班第一天，市委就召开全市机关作风建设大会，这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的，改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里，全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线，以强化处室作风建设为重点，全面加强机关作风建设，全市机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，人民群众的满意率继续提升，为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前，胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。今年，要按照胡锦涛的讲话精神，结合南京机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展“机关效能提升年”活动，着力改善投资和发展环境，为“全面达小康，建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底，要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以南京党风政风良好的面貌，迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量，领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

只有这样，才能抓住关键和要害，真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看，领导干部队伍总体是好的，为全市发展大局付出了艰辛的努力，做出了应有的贡献。但是，胡锦涛指出的领导干部作风存在的问题，在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足，求稳怕乱，不向先进找差距，总与过去比成绩;有的同志“骄、娇”二气严重，怕担责任、怕担风险、怕吃苦，取得一点成绩就跟组织讲条件，受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠，做群众工作缺乏感情，解决群众困难不紧不慢，甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结，不维护发展大局，过多的关注个人得失，工作形不成合力;有的同志贪图享受，以权谋私，甚至腐化堕落，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但是如果不及时解决，势必会损害党同人民群众的血肉联系，势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，进一步加强作风建设，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率，引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设，首先要强化为民的意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，心甘情愿为群众付出，无怨无悔为群众奉献，虚心向群众学习，真诚向群众请教，把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在，南京的黄金发展期已经开启，实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名，不尚空谈，身先士卒，带头苦干，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把所有的心思用在干事业上，把所有的精力投到抓落实中，争做贯彻中央和省委大政方针的模范，争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标，春节前，各条战线也部署了今年的工作任务，定下来的事情就要雷厉风行、落实到位，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署，结合自身实际，一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标，一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设，一件一件地去兑现为民办实事的承诺，真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉，不仅关系着个人的品行和操守，而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责，知所守、知所辨、知所拒，稳住心神，管住手脚，抵住诱惑，做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养。慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员，真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能，作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。

去年，市委针对作风建设中存在的突出问题，深入开展“处室作风建设年”活动，有效解决了“中间梗阻”等问题，推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题，必须常抓常新。目前，群众评议机关、百企走访等调查表明，机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题，成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此，市委会研究决定，今年在全市开展“机关效能提升年”活动，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，进一步转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，并以此为新起点，努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。

提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限，到服务群众的互相推诿，从改革创新的患得患失，到中间梗阻现象，机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放，个人利益、部门利益至上，怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”，向自己开刀，向小团体的利益开刀，向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观，坚决破除个人利益、部门利益的羁绊，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，不与基层争权，不与群众争利，一切以南京“两个率先”的大局为重，一切以南京人民的根本利益为先，主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神，开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，从不合时宜的陈旧观念中解放出来，从束缚发展的条条框框中解放出来，从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来，敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，在服务中加强管理，在管理中完善服务，争做群众利益的忠实代表，做投资者的引路人，做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年，在群众评议机关活动中，企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此，我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动，必须立即行动起来，切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到，服务是机关的天职，服务是公务员的本份。要设身处地理解企业，满腔热情地服务企业，毫无保留地支持企业，帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展，倍受尊重、心情舒畅;在南京经营，规范高效、安定有序;在南京投资，充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。进一步减少行政干预，减少行政审批，减少企业负担，执行政策就宽不就窄，必收费用就低不就高，审批程序就简不就繁，最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度，重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里，市委特别强调，决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担，影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法，深入企业开展调查研究，了解和把握企业的呼声和要求，了解和把握企业急需解决的实际问题，拿出切实有效的办法，切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策，在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件，把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用，发挥市里四个投诉中心作用，做到企业有需求我们能及时了解，企业有意见我们能及时回应，企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手，进一步转变职能，提升功能，整合资源，真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加快政府职能转变，在继续抓好经济调节、市场调节的同时，把更多的精力放到社会发展和管理上来，把财力物力更多地集中到公共服务上来，把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来，在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范，就是要按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，理顺机关部门的职能、权限和分工，合理划分事权，加强沟通协调，整合资源，切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效，就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，积极推动政务大厅功能的转换升级，加快政务信息化建设，最大限度的减少办事程序，最大程度的降低办事成本，最有效的提升办事的质量，真正做到急事急办、特事特办、难事巧办，把麻烦留给自己，把方便让给群众。透明，就是要全面构建权力阳光运行机制，将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来，进一步加强对行政权力运行的监督与制约，打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标，到年底，我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比，大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星，以鼓励先进，鞭策落后，使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进，群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器。

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。20xx年以来，我们以向人民学习，请人民评判，让人民满意为主线，以组织万人评议机关为抓手，不断深化机关作风建设，树立了一批典型，教育了一批干部，有力地推动了投资环境的改善，有力地提升了城市的形象，促进了又好又快的发展。去年，群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%，特别是满意率进一步提升，同比提高了5.12个百分点，城市的投资环境显著改善，南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明，人民群众评判是改进作风的主要动力。今后，我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动，与时俱进地完善评议方法，使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标，让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试，先进的受到表彰，中游的得到激励，后进的受到警示教育。从今年的评议结果看，有的部门排序有了明显上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉队。春节前，市委会对机关评议的总体情况进行了认真研究，决定表彰一批先进单位和个人，批评和警示个别后进单位，特别是对处于末位单位的领导班子，市委组织部在年度考核中分别进行了重点考核，市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况，对排序靠后、后移位次较大的部门，进行考核分析，找出具体问题，限期加以整改。凡是整改不力的，市委将采取组织措施，决不手软。我们认为，严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，这是对干部最有效的爱护和培养;而失之过宽、见危不警，是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱，关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候，更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局，认识请人民评判的重要性和必要性，正确看待群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门，要争先进位，反骄破满，以更高的标准要求自己，在成绩面前找不足，在全省、全国找标兵、寻对手，推动各项工作争先进、创一流，努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位，要见贤思齐，奋力拼搏，进一步增强争先意识和进取精神，对照先进单位标准，对照群众提出的意见，改进工作作风，提高服务水平，努力实现位次前移。排名靠后的单位，要不甘落后，奋起直追，正确对待评议结果，多从主观方面找原因，少强调客观原因，少强调矛盾困难，把差距变为动力，将被动转为主动，化消极因素为积极因素，下更大的力气抓整改，用更足的干劲树形象，赢得人民群众的信任。

同志们，加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程，又是一个令人振奋的过程。充满艰辛，因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋，因为改革创新之后，是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意，南京各项事业更加兴旺发达。现在，全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启，让我们以更加奋发有为的精神，更加求真务实的作风，更加朝气蓬勃的面貌，投身到新的一年各项工作中去，共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

这次全市机关作风建设大会，是春节过后市委、市政府召开的第一个全市性大会。我们连续多年坚持这个做法，就是要一以贯之、全力以赴抓好机关作风建设，为南京打造优良的发展环境。市委对这次会议非常重视，会专门作了研究部署。这次会议的主要任务是，总结交流20xx年全市机关作风建设工作情况，研究部署工作任务，以科学发展观为指导，进一步深化全市机关作风建设，以更加良好的作风推动南京转型发展、创新发展、跨越发展，确保全面完成今年的各项目标任务。下面，我先讲几点意见，最后请善璐书记作重要讲话。

一、20xx年全市机关作风建设措施扎实、成效明显，为打赢“保增长、促转型”攻坚战提供了有力保障20xx年，受全球金融危机影响，全市经济和社会发展形势异常严峻。面对困难多、矛盾多、挑战多的复杂局面，全市机关干部紧紧围绕“保增长、促转型”工作主线，按照“攻关服务年”的部署，坚定信心、沉着应对，迎难而上、奋力拼搏，大力开展“五服务”活动，经受了比以往更严峻的考验，付出了比以往更多的艰辛，取得了比以往更明显的成效。主要体现在以下几个方面：

(一)深入开展学习实践科学发展观活动，广大机关干部践行科学发展的自觉性显著增强。全市各级机关紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持用科学发展观武装头脑，坚持用学习实践活动促进科学发展，坚持用科学发展成果检验学习实践活动成效。注重创新活动载体，在全市机关集中开展了以“帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事”为主要内容的“三帮”主题实践活动，为群众办实事6400多件。注重完善体制机制，市委、市政府先后出台了加快转变发展方式、科学考评体系、开发园区体制改革等一系列涉及全局的重要文件，各参学单位对照科学发展新要求，废止过时政策性文件，修订完善和新制定一批政策性文件。注重保障和改善民生，全面落实“五有”目标任务，下大力气解决群众关心的就业、医疗、教育、住房保障等民生问题，年初市级机关48个部门承诺的458件为民办实事项目得发展的目标进一步明确。社会各界对所有参学单位的满意率均达95%以上。

(二)积极应对全球金融危机的冲击，各级机关在“保增长、促转型”工作中发挥了中坚作用。为应对罕见的金融危机的挑战和压力，市委、市政府明确20xx年机关作风建设为“攻关服务年”，要求非常时期用非常之策，尽最大努力帮助企业渡过难关，促进经济企稳回升。各级机关认真落实市委、市政府的决策部署，提振信心，变压力为动力、化挑战为机遇，全力投入“保增长、促转型”攻坚战，取得了关键性胜利。为遏制经济下滑势头，最大程度发挥政策的拉动效应，在认真落实中央和省扩大内需应对金融危机一系列政策的基础上，出台了一批促进企业发展、减轻企业负担的政策措施，深受企业好评。为增强城市的发展后劲和竞争力，以积极进取的精神状态应对危机，全力以赴抓有效投入，一批符合科学发展的大项目、好项目落户南京。从提高行政效能、营造良好发展环境入手，制定了《关于在全市机关深入开展“五服务”活动的意见》，出台了行政审批代办制等10项措施，改进作风，为企业提供保姆式服务。广大机关干部强化“事在人为”的服务理念，齐心协力、攻坚克难，展现出良好的工作作风和精神风貌。各级领导干部强化大局意识和责任意识，靠前指挥、加强督查，发挥了模范带头作用。

(三)不断强化“第一才能赢”的顽强拼搏精神，为南京成功夺得了青奥会主办权。申办20xx年夏季青奥会，是南京的光荣和梦想。申办工作自去年2月初启动后，申奥团队坚持高标准、高质量、高效率精心准备，以志在必得的信念全身心投入申办青奥会工作;全市各级机关和广大机关干部积极参与、全力支持申办青奥，经过坚持不懈的艰苦努力，把可能变为可以，把梦想变为现实，最终获得了20xx年青奥会主办权，南京赢了!在申办过程中，有许多经验值得汲取和借鉴。面对时间短、任务重、要求高的压力和竞争激烈的国际形势，面对情况不熟悉、经验不足、大洲轮流举办国际惯例等诸多不利因素，发扬了顽强拼搏的进取精神，树立更加强烈的责任感和使命感，不退缩、不犹豫，坚定信念、迎难而上、不遗余力、全力申办;发扬了精益求精的敬业精神，各项工作把第一作为唯一标准，精心组织，一丝不苟，确保每个环节都坚持最严的要求、最高的标准;发扬了团结协作的团队精神，在全市各级机关的密切配合、全力支持下，申奥团队统一指挥，严明纪律，各负其责，雷厉风行，以最大的努力、最佳的面貌、最优的工作状态，全力拼搏不留遗憾;发扬了高效细致的务实精神，既保持顽强拼搏的工作状态，又坚持科学细致的工作作风，不怕吃苦，不怕疲劳，连续奋战，最终用实际行动和成果赢得了国际奥委会对南京举办青奥会能力和信心的认可。这些精神既是南京申办青奥会留下的一笔宝贵财富，也充分体现了全市机关作风建设的积极成效。

(四)努力搭建高效优质服务平台，以机制体制创新促进服务水平进一步提升。各级机关增强主动服务、超前服务、优质服务意识，“五服务”十项措施得到有效落实。市投资项目审批代办中心签订各类代办项目107个，投资总额613亿元，在已办结的各类审批手续中，法定办理时限为2209个工作日，实际用时仅为852个工作日，压缩了61%。为了尽早帮企业代办好项目审批手续，不少代办员牺牲节假日时间，私车公用跑企业、跑审批部门，有一位代办员在母亲病危期间仍然坚守工作岗位。短短几个月时间，代办中心收到来自企业和项目的锦旗挂满了代办大厅。按照“初犯不处罚、轻犯不处罚、主动整改到位不处罚”的要求，开展涉企罚款专项清理，全市重大行政处罚案件较上年降低48%，全年减轻企业负担约2.04亿元。政风行风热线媒体联动机制初步建立，接受咨询、建议、投诉1449个，办结率达98%。组织实施“窗口监督月”、“百企走访”、“百个社区走访”等监督走访活动，重点对机关政务公开、文明执法等情况进行监督检查。在100个重点项目上建立行政效能监测点，对机关效能建设情况进行实时监测。创新服务企业的措施和机制，选派市级机关50名处级干部到重点工业企业挂职，积极为企业办实事解难题，获得企业的广泛好评。

(五)大力深化处室作风建设，机关的执行力和战斗力有了新的提高。机关各部门把处室作风建设摆在重要位置，运用监督考核、表彰奖励和干部任用等激励手段，强化内部管理，积极营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围。以创建最佳办事环境为着眼点，压缩审批事项，优化办事程序，缩短办理时限，切实使企业和群众得到更快捷、高效的服务。建邺万达广场从去年2月破土动工到正式开业，前后只用了300天时间，实现了当年开工、当年竣工、当年开业。在项目运作过程中，建邺区委、区政府全力以赴，市纪委、监察局全程跟踪服务，工商、税务、劳动等部门现场办证，建工、消防、质检等部门现场集中验收，发改、建设、规划、国土、供电、商贸、市政、房产、交管、市容等部门全力支持，特事特办。万达集团董事长王健林说，万达开发商业地产，在全国建设了27个城市综合体，其中数建邺万达广场体量最大(27.5万平方米)、建设速度最快。这个项目被万达董事会誉为“万达的速度、南京的服务”。

(六)切实加大行业作风建设力度，人民群众的切身利益得到有效维护。全面推进政务事务公开，全市已公开各类政府信息7万条，其中市级政府规范性文件1.19万条。权力阳光运行程序化、规范化、透明化水平进一步提高，网上运行权力事项267万件(次)，在全省率先与省行政权力阳光运行系统实现对接。深化“药房托管”改革，着力缓解群众“看病难、看病贵”问题，全年累计减少群众用药支出1.98亿元。规范教育收费行为，查处清退违规收费83.6万元，教育收费投诉比上年下降19%。扎实开展清理党群等系统评比达标表彰专项工作，共清理1130项，仅保留3项，核减率99.7%，每年节省财政经费约5740万元。深入开展行风评议活动，组织开展文明窗口评选活动，在8个事关民生的热点行业开展民主评议政风行风活动，行风建设平均满意率达97.35%。

总体来看，我市机关作风建设取得了新的明显成效，发展环境进一步优化，但对照科学发展的新要求，对照“三个发展”的新任务和人民群众的新期盼，对照先进地区，我市在机关作风和发展环境方面仍然存在一定差距和不足。主要有以下几个方面：一是政策环境方面问题。政策环境是一个地区最重要的竞争力之一，也是衡量一个机关和部门服务发展水平高低的重要标尺。目前在一些部门和干部中“政策就是竞争力”的理念还没有树牢，导致政策缺少吸引力和竞争力。有的只算眼前帐，不算长远帐，缺乏战略性、全局性和前瞻性眼光;有的执行政策不力，对中央和省市的大政策、好政策，不善于结合实际、创造性地制定配套措施，导致执行不到位。一些大项目在南京难以落地，往往是问题出在政策的制定、运用和执行上。

二是政务环境方面问题。机关部门的服务意识、服务水平和服务效能是决定一个地区机关作风优劣的关键因素。当前，一些影响南京政务环境的突出问题还未得到根本解决。例如，行政审批流程依然繁琐、冗长，特别是涉及多部门、多环节的审批事项缺乏有力度的协调;一些干部处理复杂问题眼界不宽、思路不活、方法不多，被动应付，服务的方式还停留在一般性的发发文、开开会上，缺乏有力、有效、有针对性的服务。有的作风漂浮，下基层不解决问题;企业和群众找上门来，又推诿扯皮、作风拖拉，缺乏迎难而上的锐气，缺乏实事实干的作风，缺乏应有的责任心，以致于企业和群众反映问题难以解决。

三是执法环境方面问题。少数部门执法不考虑企业的实际情况，搞机械式执法，既影响了执法效果，又损害了投资环境;有的执法部门仍存在利益驱动问题，看似严格执法，实际上是为部门谋利益;一些执法部门行使自由裁量权时随意性较大，缺乏有效监督和制约，企业意见较大。

四是责任意识方面问题。具有强烈的责任意识是干好工作的前提和基础。一些部门缺少应有的奖惩机制和责任机制，干部干多干少一个样、干好干坏一个样，导致干部责任心不强，主动服务意识薄弱。有的市级机关职能部门将经济社会发展的责任分解到区县后，自身压力不够、责任心不强，工作状态平庸，缺乏争先进位的进取精神。

五是干部队伍形象方面问题。干部队伍形象体现党和政府形象，影响党群、干群关系。少数干部作风不实，务虚多、务实少，浮在表面多，深入实际解决问题的少;少数部门执行力不强，办事不实、数字不实、措施不实、工作不实。少数地方和部门奢侈浪费，玩风很盛，讲排场、比阔气，个别干部作风不严谨、行为不检点，发表不当言论、酒后驾车等造成媒体热议的事件，严重损害了机关干部队伍的形象。对于这些现象和问题，我们要高度重视，切实采取措施加以解决。

二、20xx年度市级机关处室作风评议活动的基本情况根据市委、市政府关于逢双年评议局级部门、逢单年评议处室作风的要求，20xx年是处室作风评议年。在市机关作风和行业作风建设工作领导小组的领导下，市作风办组织了市级机关群众评议处室作风活动。

(一)基本做法一是广泛进行调查研究，认真制定实施意见。就评议工作中的相关问题，召开了多种类型的座谈会，组织考察了外地相关城市的做法，征求了在宁部分专家学者的意见，尽可能将实施意见制定得合理可行。二是合理安排评议格局，以点带面整体推进。各局级部门负责对本部门所有内设处室进行评议，市作风办和行风办负责分别对各部门97个重点处室、29个服务窗口进行评议，在实现对评议处室全覆盖的同时，突出重点，力求实效。三是坚持重过程、重问题整改、重调动积极性。评议处室工作成为加强机关作风建设的重要抓手，形成了未评先改、边评边改的良好氛围，将评议处室的过程变成强化处室作风建设的过程。四是严格执行实施意见，客观公正地开展评议。按照《评议处室实施意见》的规定，提前建成了1114名评议人信息库，特别是把市投资项目审批代办中心的30名机关干部、50名市级机关委派到企业挂职的机关干部纳入评议人，增强了评议的代表性和针对性。严格按规定程序实施，采用全封闭、全过程监督的方式进行统计，确保评议统计的准确性和公正性。

(二)评议结果这次评议重点处室、服务窗口，共有企业、人大代表、政协委员、社区代表和机关作风监督员四个方面的近千名评议人参加评议，其中企业评议人占70%。另外，参加评议的29个服务窗口还各抽取了100名直接服务对象进行对口评议。经严格统计和复核，并报市委会研究，评出市级机关作风建设“优秀处室”15个、市级机关“优质服务窗口”5个。根据《评议处室实施意见》的规定，排序列重点处室评议后五位且“不满意率”达到和超过10%的，确定为机关作风建设群众“不满意处室”。经统计，97个重点处室评议得分排序列后五位的处室中，“不满意率”最高的是8.76%，“不满意率”均未达到10%，这次重点处室评议中没有出现群众“不满意处室”。

(三)成果运用经市委会研究决定，重点处室、服务窗口评议结果的排序情况，将向市级机关和各区县通报。评出的优秀处室、优质服务窗口名单向社会公布。评议活动中收集到的具体意见，将向处室和窗口所在的局级部门对口反馈。对于排序后5位的重点处室、后3位的服务窗口，由所在部门组织考核，帮助查找问题，提出整改措施，对其负责人进行诫勉谈话并视情采取相应的处理措施。整改措施及原因分析、处理结果要向市机关作风和行风建设领导小组作出专题汇报。各局级部门要重视和运用好本部门处室评议结果，采取有效奖惩措施，发挥好评议的激励作用。同时，要高度重视群众反馈意见，确保问题整改到位。市作风办要做好整改过程中的督查和指导。

三、大力开展“五服务深化年”活动，为“三个发展”营造良好环境。

20xx年是南京发展进程中承上启下的关键一年，既要全面完成“十一五”规划各项目标任务，又要为谋划“十二五”发展奠定良好基础;既要努力夺取应对国际金融危机的全面胜利，又要抢抓“后危机”时期的机遇，为新阶段“三个发展”开好局、起好步。特别是成功获得20xx年夏季青奥会主办权，为南京的发展迎来了历史性机遇。世界既然选择了南京，南京就要以精彩回报世界，接下来的青奥会筹备工作任重道远。在这个特殊的年度背景下，加强机关作风建设意义重大，今年机关作风建设工作必须要有新作为、新突破、新气象。

根据新形势新任务的要求，今年全市机关作风建设的指导思想是：坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，扎实开展“五服务深化年”活动，全面提升为企业、群众、基层、项目和人才服务的水平，全力改善地区发展环境，以良好的作风保障全市转型发展、创新发展和跨越发展，保障青奥会筹办工作顺利推进。做好今年机关作风建设工作，特别要在四个“更加注重”上下功夫。一是更加注重服务大局。紧紧围绕“三个发展”总体部署和经济建设、民生建设、城市建设三大主体任务，深入查找机关作风、干部作风中影响和制约南京发展的突出问题，有针对性地加以解决，全面提升各级机关服务发展的能力和水平。二是更加注重制度建设。按照“行得通、管得住、用得好”的要求，抓紧建立和完善符合南京实际的机关作风建设制度体系，切实提高制度执行力，充分发挥制度的规范性、长效性和刚性作用。三是更加注重深化提升。在去年攻关服务的基础上，进一步深化和拓展“五服务”的内涵，努力在服务的针对性、深入性和实效性上下功夫，整体提升“五服务”的水平和层次。四是更加注重改革创新。深入研究机关作风建设面临的新情况、新问题，不断推出改进作风的新办法、为民服务的新举措、效能提升的新机制，确保机关作风常抓常新。

今年全市机关作风建设，要重点打造“四大平台”，形成“四项机制”。一是全力打造便捷高效的行政审批平台，加快形成行政效能提速机制。加快市行政服务中心建设，完善权力阳光运行网上操作系统，尽早实现物理大厅和网上大厅的无缝对接，落实“五服务”十项举措，全面提升服务水平。二是全力打造全方位的民意沟通平台，加快形成便民利民的长效机制。整合“一个号码”(12345政府呼叫热线)、建设“一个网络”(民生网)、构建“一个监督”(媒体联动监督)、形成“一个格局”(大信访格局)。三是打造权威高效的督办问责平台，加快形成严格的责任追究机制。从机构设置、人员配备、机制完善等各方面加强督查督办工作，坚决维护政令畅通，切实提高机关部门的执行力。四是打造务实高效的考核评价平台，加快形成客观公正的作风建设绩效评价机制。进一步突出民生导向，扩大群众评议权重，建立健全机关作风建设一系列考评体系。根据上述总体要求，要着重抓好以下六项工作：

(一)以弘扬申奥精神为动力，为加快推进“三个发展”提供强力支撑。要深刻认识筹办青奥会对南京发展的重大意义。在全面推进“三个发展”关键时期，申办青奥成功，必将形成南京加快转型、创新、跨越发展的重大历史机遇和强大推动力，必将有力促进南京的经济发展、城市建设和民生改善，加快南京国际化进程，极大提升南京在国内外的知名度和美誉度。承办青奥会，既是对南京城市形象和文化风貌的全面展示，又是对南京发展成就和城市建设的全面检阅，更是对机关作风和市民素质的全面考核。各级各部门和广大机关干部要以办好青奥会为己任，切实增强机遇意识、使命意识和大局意识，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，积极投身“办好青奥会、建设新南京”工作中来。申办青奥会，我们做到了全力以赴、不留遗憾;筹备和承办青奥会，我们面临更大的挑战和考验。要继续发扬不怕疲劳、连续作战、攻坚克难的作风，以国际化的眼光、国际化的思路和国际化的标准全力做好各项筹备工作，确保青奥会成功举办，用实际行动向世界兑现我们的承诺，不辜负中央和省委、省政府的重托，不辜负全市人民的期望。要切实把申奥精神转化为推动“三个发展”的强大动力。顽强拼搏、团结协作、高效务实、精益求精，既是我们申办青奥会的成功经验，也是推动“三个发展”的精神动力。要进一步发扬“第一才能赢”的顽强拼搏精神，以更高的标准、更大的力度、更过硬的作风，在更高层面上全力推进“三个发展”;进一步发扬团结协作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服务“三个发展”的良好氛围;进一步发扬高效务实的精神，转变机关作风，提升行政效能，将服务“三个发展”转化为每一个机关干部的实际行动;进一步发扬精益求精的精神，将更高的标准要求贯穿经济发展、城市建设、市容管理、民生保障等各个方面，把一个充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会安定和谐的现代化国际性人文绿都呈现给世界。

(二)以落实“五服务”各项措施为重点，提升机关攻坚克难、服务发展的整体水平。继续推进项目代办等服务企业的有效措施。进一步深化项目代办工作，建立代办中心电子政务系统和分类项目资源库，实现代办中心与审批部门的对接，加快形成市区联动推进的代办工作格局，努力使代办中心成为服务企业的旗帜、机关作风建设的排头兵。完善机关干部赴企业挂职制度，及时跟踪和了解机关部门在审批、执法、收费、服务等方面的情况，加强对企业服务的分类指导，打造更加直接便捷的政策和信息沟通渠道。继续深化行政审批制度改革。积极推动审批和服务流程再造，创新审批方式，优化审批程序，提高审批效能。推进项目审批一单通和大项目绿色通道建设，完善一窗式办理和“超时、缺席默许”等制度，促进项目提速和服务增效。巩固涉企收费和处罚专项清理成果，进一步规范行政执法自由裁量权，强化行政执法责任制，营造良好的企业投资经营环境。大力推动服务资源整合。抓住机构改革契机，大力推进行政管理和运行机制改革，重点解决同级机关部门接口不畅、非垂直管理部门上下协调不顺导致的服务效率低下问题，有效整合服务资源，形成多部门办事整体合力。建立重大项目协调推进机构，以大项目、大企业和重大民生问题为重点，加大部门之间的协调和统筹力度，明确职能、理顺关系，切实减少多头管理和推诿扯皮现象。高标准推进市行政服务中心建设。在按计划、高质量推进市行政服务中心工程建设的同时，围绕打造行政审批服务、公共资源交易、社会综合服务和行政效能监察工作框架，研发相应查询、受理、审批、公告、投诉、监察等环节的软件系统和制度流程，实现硬件和软件建设相互衔接，确保行政服务中心明年5月1日前建成使用。完善权力阳光运行系统。集中开展新一轮行政权力事项清理，精简权力事项，优化办事程序，确保全部行政权力事项上网运行。大力整合权力阳光运行、政务公开、便民服务等网络资源，进一步完善网上投诉、预约办事、办理结果查询等功能。切实保障社情民意的有效沟通和及时处置。落实领导干部联系点制度和下基层调研制度，完善党委、政府和网络发言人制度，积极开展各种民意征询活动。整合网络、电话、书记信箱、来信来访等民意反映渠道，建立全市统一的民意沟通平台，纳入全市大督查工作体系。坚持和完善决策公示、听证等制度，增强决策透明度和公众参与度。完善突发事件应急管理和问责机制，维护社会和谐稳定。加快“12345”政府服务呼叫热线建设。整合现有热线资源，协调各相关部门关系，按照“统一受理、分级办理、限时办结、过错问责”的办理原则，明确协调机制、督查机制和规范标准，为投资者、企业和群众提供标准化、全天候的政务信息咨询、建议和投诉服务。评选为群众办实事十佳、为企业办实事十佳的“双十佳”项目。完善办实事项目承诺制，继续发挥好“三帮”活动、“党员进社区”等办实事平台作用，确保各项富民惠民承诺落到实处。年底，请市民和企业代表评选“双十佳”项目。

(三)以夯实基础性工作为保障，促进全市机关作风建设不断深化。要继续深化处室作风建设。以具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的机关处室和服务窗口为重点，采取有效措施，规范管理、提高效能，努力解决审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。以解决机关处室中间梗阻、推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为等问题为重点，建立健全处室层面目标管理、奖惩激励的有效机制。坚持和完善处室作风评议考核制度，把服务“三个发展”、服务民生等作为重要考核内容，形成处室作风建设“以实绩论英雄”的正确导向。要继续加大协调联动力度。进一步加强市级机关和区县机关作风建设工作联动，在评议考核、重点问题督查整改、“五服务”具体措施的制定和落实等方面，同步研究，配套实施，协调推进，增强实效。研究制定《市和区县两级机关作风建设联动暂行办法》，积极探索同级部门之间、机关与事业单位、中介组织之间有效联动的机制和渠道，形成责任明晰、上下协同、整体同步推进的工作格局。要继续加强机关作风制度建设。结合“三个发展”的新要求，对机关作风建设的阶段性目标、基本制度、基本方法和激励措施进行修订，更有针对性地指导和规范机关作风建设工作。进一步强化竞争上岗、重要岗位轮岗、投诉查实下岗等奖惩激励制度，更好地调动机关抓作风建设的积极性。要在增强制度的刚性上下功夫，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风建设制度体系。

(四)以保障和改善民生为目标，推动全市政风行风建设再上新台阶。要扎实开展为民办实事，不断提升群众幸福感和满意度。认真贯彻落实市委1号文件《关于进一步加强民生工作的意见》，围绕群众反映强烈的就业创业、住房保障、就医就学、社会保障、交通出行等民生热点问题，制定为民办实事的具体举措，加大推进力度，接受社会监督，努力形成民生普惠均衡、人民共享改革发展成果的新局面。要加大纠风专项治理力度，切实维护群众利益。抓好强农惠农资金监督检查，严格治理面向企业的乱收费和各种摊派，全面清理规范检查考核活动，切实减轻农民群众、企业单位、基层组织的负担。进一步深化“药房托管”改革，深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。继续规范教育收费行为，治理食品药品安全突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金和政府专项资金的监管，规范清理行业协会、市场中介组织收费行为。要着眼常态管理，深入推进政风行风建设。进一步落实政务公开要求，推进政务信息全面、及时、准确公开，为群众办事提供更加方便快捷的信息服务。以窗口单位为重点，开展“服务标准化”建设，建立符合行业特点的行风建设标准。加强政风行风热线媒体联动，不断提高投诉办理质量。深入开展政风行风评议，推进评议工作常态化。

(五)以强化监督问责和工作评价为抓手，形成权责明晰的作风建设责任体系。要全面加强监督。进一步拓宽监督渠道，整合监督资源，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络。把暗访作为监督的重要形式之一，增加暗访的频率、深度和广度，及时发现和解决问题。建立问题通报制度，对明查暗访中发现的问题和举报、投诉、曝光的案件，凡情况属实的，要在机关和一定范围内书面通报相关责任人、处室、部门及分管领导名单，并给予相应处理。要严格责任追究。积极构建人人有任务、层层有责任的“责任链”，做到责任主体明确、岗位责任具体、责任层级清晰、责任链条无缝。以落实党政领导干部问责办法为重点，健全责任追究制度，实现问责标准具体化、奖惩刚性化、程序规范化。对怕负责任、怕得罪人、工作不实、推诿扯皮而造成贻误发展时机、破坏发展环境、影响项目落地等行为，实施严格的责任追究。要强化考核力度。在深入总结“万人评议机关”活动经验的基础上，调整完善评议方案，更加突出群众评议导向，有序开展评议活动。建立机关作风状况日常考核制度，将日常考核和集中评议有机结合起来，进一步增强考核的实效性。建立健全奖惩激励机制，将党员干部的作风情况纳入述职述廉和绩效考核，作为轮岗、交流、提拔的重要依据。

(六)以加强组织领导为保证，积极营造深化机关作风建设的良好氛围。各级机关要及时进行动员部署，采取有效措施，确保全年作风建设工作不松劲。加强机关作风建设工作的过程控制，对重点工作和重点措施实行项目化管理，明确目标要求、时序进度和具体责任人，强化目标任务的分解落实，努力营造机关作风建设稳步推进、步步深入的良好局面。领导机关和领导干部要切实担负起领导责任，坚持以身作则，率先垂范，自省其身，自修其行。凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求党员干部做到的，领导干部首先要做到。各级党政“一把手”要在班子中带头发扬优良作风，抓好本地区、本部门的作风建设。要加强对先进典型和成功经验的发掘和总结，培育和树立一批先进单位和个人，切实发挥好先进典型和成功经验的带动作用。各级机关要结合实际，积极开展各种岗位练兵、品牌创建、服务创优活动，努力形成机关作风建设你追我赶、争先创优的浓厚氛围。同志们，新目标催人奋进，新征程使命光荣。让我们坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，负重拼搏，奋力争先，为全市转型发展、创新发展、跨越发展作出新的更大贡献!

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

这次全省机关作风建设大会，是春节过后省委、省政府召开的第一个全省性会议，主要是深入贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，全面落实对江苏工作的最新要求，推动全省机关作风建设取得新成效。

刚才志军书记作了重要讲话，从“担当、务实、创新、正气”四个方面，深刻阐述了加强作风建设的丰富内涵，突出强调了改进作风需要把握的关键问题，明确要求全省党员干部以优良的作风带领全省人民积极投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践。志军书记的讲话，指导性、针对性、可操作性都很强，全省各级机关和党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。4个部门就进一步加强机关作风建设作了交流发言，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调四点：第一，围绕贯彻最新要求加强作风建设。去年底系列重要讲话精神，全面落实对江苏工作的最新要求，推动全省机关作风建设取得新成效。刚才志军书记作了重要讲话，从“担当、务实、创新、正气”四个方面，深刻阐述了加强作风建设的丰富内涵，突出强调了改进作风需要把握的关键问题，明确要求全省党员干部以优良的作风带领全省人民积极投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践。志军书记的讲话，指导性、针对性、可操作性都很强，全省各级机关和党员干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。4个部门就进一步加强机关作风建设作了交流发言，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调四点：

第一，围绕贯彻最新要求加强作风建设。去年底视察江苏时的重要讲话，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南，是江苏未来发展的总要求总纲领。全省机关党员干部要认真贯彻落实对江苏工作的最新要求，始终保持昂扬向上的精神状态，发扬求真务实的工作作风，以更大的推进力度把“四个全面”的战略布局落到实处，以更高的目标追求把“建设新江苏”的发展定位落到实处，以更实的工作举措把“五个迈上新台阶”的重点任务落到实处。

第二，坚持问题导向加强作风建设。今年是全面深化改革关键之年，是全面推进依法治国开局之年，也是“十二五”规划目标任务完成之年。我们面临的形势依然严峻复杂，承担的任务更加繁重艰巨。各地各部门各单位要强化问题导向，奋力攻坚克难，敢于负责担当，更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要着力解决改革发展稳定中的突出问题，在新常态下保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。要着力巩固深化教育实践活动成果，在反对“四风”问题上不断取得新成效。要着力抓好中央巡视组巡视反馈意见的整改落实，确保责任到位、措施到位、整改到位。

第三，顺应群众期盼加强作风建设。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。各级党员干部要牢固树立群众观点，切实增强宗旨意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要严格执行中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，着力推进“三解三促”活动常态化、长效化，心系群众所思所盼，帮助群众排忧解难，以机关作风建设的实际成效取信于民。

第四，立足健全制度加强作风建设。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制。要完善改进作风的体制机制，加快形成管长远、固根本的制度体系，从制度上进一步规范作风行为。坚持守纪律、讲规矩，进一步加大反腐倡廉制度建设力度，努力营造风清气正的政治生态。要持续抓好规章制度的落实，树立制度的严肃性和权威性，以刚性的制度规定和严格的制度执行，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动作风建设各项要求真正落地生根。

同志们，加强机关作风建设是攻坚战，也是持久战。各地各部门各单位要认真贯彻这次会议精神，坚定决心，常抓不懈，着力在抓常、抓细、抓长上下功夫，为“迈上新台阶、建设新江苏”提供坚强有力的作风保证。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

4.2个百分点，不满意率下降了0.25个百分点。二是基层和群众以及各个方面对省级机关作风建设的意见从上次评议的6948条减少到3140条。三是上次评议排名靠后的多数单位这次群众满意度有了较大幅度提高，如省委组织部、省交通厅分别比上次提升了10位、9位。这充分说明，“万人评议”活动有力促进了省级机关作风的转变，是一项行之有效的好举措。在充分肯定省级机关作风建设成绩的同时，更要清醒看到我们领导机关作风存在的问题和不足。虽然这次万人评议中各方面提出的意见总数少了，但很多涉及到机关作风建设深层次的矛盾和问题，解决起来难度更大。我们抓省级机关作风建设任何时候都不能放松。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，全面论述了加强新形势下领导干部作风建设的重要性、紧迫性，明确提出了“八个方面”的具体要求。我们要紧密结合江苏实际，认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，从省级领导机关做起，带出全省干部的好风气。

今年是全面落实省第十一次党代表大会战略部署的开局之年，好的决策必须靠好的作风来落实。一个地方的干部风气好坏关键在两个导向，一个是领导机关领导干部的示范导向，一个是组织部门的用人导向。省级机关作为全省的领导机关，其作风状况是全省机关作风建设的导向标。刚才，敏刚同志已经对今年加强省级机关作风建设进行了部署，我再强调两点。

第一，始终坚持“三服务”方向不动摇。服务是机关的天职。为发展服务、为基层服务、为群众服务，是省级机关一切工作的出发点和落脚点，也是省级机关作风建设的重点。随着“两个率先”向前推进，机关承担的任务、工作的重点会不断变化，但“三服务”的方向不能变，让人民满意的目标不能变。机关作风建设有多种抓法。为什么我省坚持将“万人评议”作为机关作风建设的重要抓手，其目的是为了树立机关作风的一个基本导向，就是机关不仅要向上级和领导负责，而且要向基层和群众负责;机关不仅要让领导满意，更要让人民满意。一是要坚持服务发展不动摇。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是全面达小康的基础。省级机关为发展服务，要集中体现在推动科学发展上。要科学分析我省发展新阶段面临的矛盾和问题，围绕破解城乡差距、南北差距、贫富差距、环境和资源约束等发展难题，研究政策，制定措施，加强部门间的协调配合，加强对市县的工作指导和服务，把“四优先”的方针落到实处，促进经济社会加快转入又好又快发展的轨道。二是要坚持服务基层不动摇。帮助基层、服务基层，是省级机关义不容辞的责任。我们现在的一些规定和办法，对基层提要求的多、主动为基层着想的少，强调管的多、强调服务的少。要改变这种思维定势和工作方式，多理解基层加快发展的迫切愿望，多为基层发展出排忧解难的主意，多支持基层的大胆创新，多为基层办事提供便利。要加强对基层工作的分类指导，在制定政策时充分听取基层的意见，千方百计为基层解决困难。三是要坚持服务群众不动摇。服务发展、服务基层，最终要落实到为群众谋利益、让群众满意上来。这次作风评议，突出反映了各方群众对食品药品安全、医疗、环保、教育、住房等民生问题的关注。这再次提醒我们，必须把改善民生放在突出位置。省级机关各部门各单位要以群众利益为上，结合自身职能细化省委、省政府出台的各项惠民政策，切实兑现对群众的承诺，切实提高公共服务的水平。尤其要高度重视为社会弱势群体和困难群众排忧解难，认真落实省党代会提出的对困难群众“三有四保”目标任务，让改革和发展的成果惠及全省人民。

第二，以群众评议为动力和导向，改进服务作风提升服务水平。这次万人评议，涉及对省级机关作风建设总体评价的意见和建议有1155条，其中比较集中的有三个方面：反映了解基层不够的有138条，反映工作效能不高、职能转变不到位的有133条，反映与民争利、以权谋私的有94条。对基层和群众提出的意见我们要以积极的态度认真对待，对反映集中的意见则要作为整改的重点，使群众评议成为机关作风建设的重要动力和导向。一要在听民意、访实情上下功夫。许多基层同志反映，省级机关有的部门习惯于在办公室里研究问题、制定政策。调查研究是做好“三服务”的前提和基础，情况不明、民意不清，很难保证机关决策的科学性、针对性。因此，要进一步兴调查出政策之风，更深入地了解基层，更直接地接触群众，多到矛盾多、意见大的地方去，多到困难多、欠发达的地区去，既要搞明查又可搞暗访，听取最真实的声音，了解最基层的民情。二要在提高效能上下功夫。机关效能的高低，是检验作风优劣的重要标志。这几年省级机关的服务态度有了很大改善，但办事拖拉、推诿扯皮的现象依然存在，基层和群众对此很有意见。要牢固树立公民权利本位、政府义务本位思想，坚持以人为本、执政为民，坚持依法行政、规范行政，最大限度地满足基层和群众的需要。同时，要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，强化社会管理和公共服务，把管理寓于服务之中。要进一步减少和调整行政许可事项，下决心再取消和调整一批行政审批项目，简化和规范审批程序。三要在求真务实上下功夫。真抓实干、务求实效的作风，是把省党代会和人代会确定的目标任务落到实处的重要保证。这次评议中，大家对会议文件多、检查评比多意见比较集中。要下决心减少会议文件，下决心减少送往迎来，把精力投放到抓落实中。对本部门本单位所承担的落实省党代会精神和省委、省政府其他重要工作的任务，要进行逐项研究、逐个细化、逐条落实。定下来的举措就要抓紧实施，承诺了的事情就要切实兑现，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事。四要在廉洁从政上下功夫。机关工作中存在的推诿扯皮、执法不公等问题，往往与本部门本系统利益为上、少数机关干部以权谋私有关。要进一步从体制机制上割断公共权力和个体利益联系的纽带，真正做到权力和责任相称、权力和干部风险挂钩，权力和部门利益脱钩，切实改变有权的部门不负责、负责的部门没有权，有利益的事抢着管、没有利益的事相互推的状况。要始终把党风廉政建设作为机关作风建设的重要内容，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，大力弘扬秉公用权、廉洁从政之风。

同志们，转变作风是为了人民群众，转变作风也要依靠人民群众。基层和群众的评价是我们改进作风的重要导向，基层和群众的监督是我们改进作风的强大动力。群众评议应该作为加强机关作风建设的一项长效机制加以坚持和完善。希望各部门各单位既要从评议的结果中找到压力和动力，更要从基层和群众提出的意见中找到差距和改进的方向，有针对性地做好整改，进一步形成省级机关全力为发展服务、为基层服务、为群众服务，全省上下团结一心为“全面达小康、建设新江苏”而奋斗的和谐局面。

在作风建设整顿动员大会上的讲话

作风建设是指培养军队优良作风的工作，包括思想作风建设、工作作风建设、战斗作风建设等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议，我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议，目的是通过作风整顿，切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题，使单位干部在思想上有新提高，作风上有新转变，各项工作有新起色，为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题，我讲四点意见。

机关作风是否良好，直接关系到一个单位和干部的社会形象，关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿，是县委、县政府的统一要求，也是展现水利新风貌的重要举措。因此，搞好机关思想作风整顿，对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。

近几年，我局机关干部的责任感和事业心进一步增强，深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效，全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时，我们也清醒地看到，少数单位、干部在作风上还存在不少问题，突出表现在：

一是执行不力，作风漂浮。对职责范围内的事情不研究，没有思路，一问三不知;遇到问题，不敢当，推诿扯皮，弄虚作假，说的头头是道，干的一塌糊涂;局里布臵的工作，落实不力，推来推去，凡事应付凑合，能推则推，能躲则躲。

二是私心较重，没有全局观念。工作中拉关系，搞小团体，面情观念重，私心杂念重，平时局里抽人、用车，经常为难，不服从大局，单位利益至上。

三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺，个别单位管理不规范，人员安排不合理，上班的只是个别人，其他大部分人不上班、没事干，造成上班的人觉得很冤枉，不上班的人意见也很大，事非矛盾层出不穷，不能充分调动所有工作人员的积极性，在局内、局外及社会上造成不良影响。

四是把关不严，违规施工。在工程施工过程中，质量和安全责任不落实，不严格按照程序施工，督促检查不力，质量监管不严，进度迟缓，推进不力，讲人情，看面子，导致工程建设标准低，遗留问题很多，群众上访，造成很多麻烦。

五是精神不振，行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事，上下班迟到早退，上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等，说闲话，搬弄是非，大小会议代开，放松对自己的要求，生活情趣低下。

这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上，但已经严重影响了水务系统的整体形象，社会反映强烈。因此，我们必须引起高度重视，充分认识作风整顿的重要性和必要性，抓住有利时机，认真剖析整改存在的问题，及时整改不良作风，不断提高队伍的整体素质，充分调动工作人员的积极性、创造性，保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。

这次水务系统机关作风整顿，主要是按照县委、县政府的统一部署，重点解决四个方面的问题：

1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神，从广大群众的切身利益出发，从全县水利发展的大局着手，局属各单位要坚决服从局里统一安排，领导起带头作用，加大工作协调力度，加快重点项目建设步伐，扎实做好项目储备工作，积极争取项目、资金，确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。

2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作，我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性，彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，克服个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事现象。要通过作风整顿，进一步强化为群众、为发展服务的意识，提高服务能力和水平，真正把“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准”的理念落到实处，真心实意解决群众的困难。

3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄，不按时上下班，上班时间不能坚守岗位，外出办事不按制度执行，不请示不汇报，领导有工作安排和群众到单位办事，经常找不到人，各方面反映强烈，意见很大，影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度，凡是工作时间都必须全天候在岗上班;外出下乡、办事的，必须向办公室讲明白，领导必须向主管领导告知。既要人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏。

4、要解决好作风飘浮，说的多、做的少，工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次，但个别单位不理不睬，不重视，不执行，考虑问题不细致，不周到，不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上，用在为民办好事办实事上，用在发展水利事业上，少说闲话，认真做事，把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来，把工作积极性和创造性都充分调动起来，真正树立“水利发展，我发展”的工作思路。

1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务，要视群众如父母，把群众的小事当成我们的大事，认真接待群众来信来访，把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任，是人们群众的重托，所以，我们没有理由不努力工作，尽职尽责，没有理由不珍惜工作的机会。

的，都要实行年终考核“一票否决制”。

3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代，不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的，是做不好工作的。当前，在学风方面存在的问题很突出，主要是学习意识不强，学习自觉性不高，学习氛围不浓，学用结合不紧。所以我们要加强学习，要有勤奋自觉的学习态度，不但要向书本学，还要向实践学，向群众学，向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟，方法多，经验丰富，向他们学习，将受益无穷。要通过学习教育，全面提高政治素质和服务本领，认真解决学习不专不精，业务能力不强，工作方法不多，工作成效不大，工作没有起色的问题。

4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题，多深入基层、多深入工地调查了解，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，把工作体现在具体行动上，切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神，一项一项抓落实、一件一件抓到位，抓一项成一项、抓一件成一件。

5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境，我们要牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来，严肃换届纪律，禁止跑官、要官，切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心，特别要增强敬业精神，迎难而上，全身心地投入到工作中，不断开创水利工作的新局面。

机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事，也是统一思想、统一步调的重要措施。

一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组，组长由我担任，副组长由总支书记王立立同志担任，成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股，具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构，落实专门人员，一把手要亲自抓、负总责，绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章，确保作风整顿各项工作全面落实。

二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中，各单位都要进一步强化责任意识，县纪委将不定期组织人员明察暗访，去年冬季市纪委来我县检查时，我局表现十分不好，必须高度重视。要加强组织纪律性，严格考勤制度，局办公室要做好监督检查工作，把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来，保证时间、人员、内容、效果四落实。

三是要把整改与推动当前工作相结合。20xx年中央1号文件指出：水是生命之源，生产之要，生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业、农村发展，而且事关经济社会发展安全;不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣，责任重大。因此，希望全体干部职工，扎实认真学习领会中央1号文件精神，紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际，认真查摆自身存在的问题。通过整改，把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。

同志们，机关单位工作质量高低、水平如何，直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何，直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设，切实整改不良作风，才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。

谢谢大家!

同志们：

刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》，局领导和科长代表现场签署了责任书，并作了表态发言，我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神，安排部署机关“作风建设提升年”活动，着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题，推动xx区安监事业上一新台阶。下面，我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。

作风建设事关党和政府的形象，事关人心向背，事关事业成败。我们党历来都十分重视作风建设，毛泽东、邓小平等老一辈领导人都多次强调要加强全党的作风建设;党的十八大召开后，习近平总书记多次强调，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上，“己不正，焉能正人。”习近平总书记多次强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情，关键在党”“治国必先治党，治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工，我们一定要从全局和战略的高度，全面认识从严治党的现实意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升政治素质，从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感扎实搞好这项活动，迎接党的十九大胜利召开。

近年来，区安全监管局在区委的正确领导下，全面贯彻落实中央，市、区委党风廉政建设各项重大部署，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，几年来取得了一定成绩。主要表现在：

一是坚守政治担当，党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署，严格按照“两个责任”要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严格按照中央，市、区委的工作安排，全面落实从严治党要求，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，层层压实党风廉政建设主体责任。

二是强化加强警示教育，提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手，在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念，全面加强思想政治建设，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用，形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三是坚持以党建促发展，认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下，主动作为，积极创新，全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步，安全生产责任体系不断完善，促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统，实行过程监督、痕迹监管。此外，企业标准化创建工作顺利收官，隐患排查治理体系全面推广，大力开展专项整治，重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览，开展“安全生产月”咨询日活动，及时、全面宣传安全生产工作最新动态，提升社会关注度，改善安全生产宣传环境，全局各项工作正处在上升的关键期，我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。

四是强化监督考核，确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定，由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购，工程项目严格按招投标方式进行。比如：机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。

目前，在xx加快发展的关键时期，区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任，任务越来越繁重。几年来，我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步，取得了明显成效。同时也必须清醒地看到，安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时，还存在一些问题和不足，出现了“新衙门作风”。主要表现在：

第一种，主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象：‘门难进、脸难看’现象明显少了，但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了，但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但‘小鬼难缠’的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。

第二种，思想上进取不积极。在全系统内部，还有个别人安于现状，盲目乐观，‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

第三种，重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题，不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

第四种，责任担当意识不强。有的当‘太平官’，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起服务和责任意识。

面对当前的形势和任务，要解决以上这些问题，就必须加强全系统的干部队伍建设，加强纪律建设，为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。

此次开展“作风建设提升年”活动，以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题，着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题：

一要解决不敢担当的问题。重点解决思想境界不高、担当意识不强，不能正确认识处理纪律规矩与担当作为的关系;心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。

二要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强，对本职工作不熟、情况不明、业务不精，难以适应岗位要求;责任感、使命感不强，满足现有成绩，滋生惰性心理;开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。

三要解决为官不为的问题。重点解决求稳怕乱、固步自封，面对全面深化改革、推进科学发展的重大任务，思路不清，措施不力;空喊口号、不见行动，坐而论道、光说不练，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议;工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾;宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做，对群众的合理诉求久拖不决等问题。

四要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强，消极应付，只求过得去，不求过得硬;工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实;工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。

五要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄，违反重大问题、重要事项请示报告制度，该请示的不请示、该报告的不报告;贯彻落实中央八项规定精神不严，隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异;不讲规矩、不按程序办事，执行上级政策搞变通，用权任性、胆大妄为;工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，工作日中午饮酒，有事不请假，外出不报告，把值班当负担，以家庭、身体、住宿为由，推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。

这次“作风建设提升年”活动，我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇(街道)专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面：

一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用，机关各科室和乡镇(街道)安全员都要夯实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保“作风建设提升年”活动严格实施，防止走过场。领导班子要以身作则，当好表率，带头学习，带头调研，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头转变作风，影响和带动局机关作风进一步转变。同时，局活动领导小组及其办公室，要全程负责“作风建设提升年”的各项工作，一抓到底，抓出成效。

二要力求活动取得实效。解决工作作风方面存在的突出问题，是这次“作风建设提升年”活动的关键。我们要紧扣工作实际来深化学习，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了工作，是否真正解决了问题，作为衡量作风是否转变的一个重要标准。局领导班子、机关各科室、每个干部职工作风方面的问题可能不尽相同，所以必须坚持从实际出发，以实事求是的态度查找问题、剖析原因，做到既不回避矛盾，也不夸大问题。不断征求各方面的意见，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中，真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动，深入到企业和乡镇一线开展调研，特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位，多方听取干部职工的意见，共同总结经验，共同分析查找作风方面存在的问题，根据调研情况，撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章，并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际，正确处理好抓业务工作与开展活动的关系，以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式，发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因，制定具体整改措施，做到边学习、边总结、边提高，营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

四要坚持做到统筹兼顾。今年安监工作的任务十分繁重，必须坚持统筹兼顾、合理安排，把这次“作风建设提升年”活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把开展好“作风建设提升年”活动和安监工作有机结合起来，大胆创新、积极探索，分清轻重缓急，着力在提高工作质量和效率上下功夫，做到既保证安监工作的顺利开展，又保证“作风建设提升年”活动的进度和效果，努力实现“两手抓、两不误、两促进”。具体来讲，就是“作风建设提升年”活动要走进安监工作现场，做到“三个结合”，即现场工作与学习讨论相结合;分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合;查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作，把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去，用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体，全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法，反映活动开展情况，及时总结、交流活动经验，为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。

开展“作风建设提升年”活动，是关系全区安监事业健康发展的一件大事，我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，认真搞好这次活动，全面完成区委、区政府交办的各项工作任务，力争各项工作走在首都的前列，为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献!

谢谢大家!

同志们：

省委、省政府高度重视干部队伍作风建设，春节后上班第一天，就召开省级机关作风整顿动员大会，克志书记作了重要讲话，庆伟省长提出了具体要求。当天下午，我们召开专题会议，认真学习传达，对我厅作风整顿进行了研究。昨天下午，厅党组又专题研究了我厅作风整顿和“一问责八清理”实施方案。今天我们召开动员大会，主要任务是贯彻落实省委、省政府要求，对全厅深入开展作风整顿进行动员部署。下面，我讲五点意见。

省委、省政府决定在省级机关开展为期一年的作风整顿，主要目标任务是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，下大力整治为官不为，推动中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻落实，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，以实干实政打好河北经济社会发展翻身仗。克志书记在动员大会上特别强调，打好翻身仗关键就是要以作风建设破题开路，调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实。这是省委立足于解决河北干部队伍中存在的突出问题作出的重大部署，是着眼于加快河北转型升级实施的关键举措。“十三五”时期，农业部门面临着推动供给侧结构性改革、加快农业现代化的艰巨任务，推动河北农业转型升级，一支作风优良、业务精湛、创新创业的干部队伍是根本保证。全厅党员干部都要深刻领会省委的战略意图，充分认识作风整顿的极端重要性和紧迫性，真正把思想统一到省委、省政府决策部署上来，以作风大转变促进事业大发展。

一是坚决把认识提高到省委做出的分析判断上来。克志书记站在战略和全局的高度，深刻指出了省级机关思想、作风、工作方面存在的12个方面的问题，并特别强调，河北当前发展面临非常激烈的竞争和不进则退的局面，去年经济总量被四川超越，公共财政收入被天津超过，如果再不加快发展，会有更多的省份超过我们。开展机关作风整顿是打基础、利长远的大事，关系到河北摆脱当前困境、促进长远发展，关系河北能不能杀出一条血路、打好翻身仗，这是一个关系全局的事情。对河北农业来说，虽然主要农产品产量位居全国前列，但结构不优、效益不高、竞争力不强、资源环境约束加剧等问题十分突出，调结构、转方式的任务十分繁重。今后5年是转型升级、加快农业现代化的重要机遇期和窗口期，如果工作抓得紧，就能杀出一条血路，推动全省农业跃上一个新台阶。如果工作不上心，行动慢半拍，长期积累下来的矛盾就会越发积重难返，河北农业发展就会越来越处于被动落后的局面。全厅党员干部都要以这次作风整顿为契机，真正警醒起来，振作起来，下决心把河北农业搞上去。

二是坚决把思想统一到省委确定的目标任务上来。这次作风整顿，克志书记讲得很明确，就是要集中到促进思想解放、整治为官不为、推动重大决策部署贯彻落实和调动干部队伍积极性上。近年来，农业系统党员干部大力发扬艰苦奋斗、扎实肯干、务实为民的良好作风，有力推动了“十二五”圆满收官、巩固了农业农村经济发展的好势头。但也应该看到，由于长期抓生产、重产量，自然而然就产生了思维惯性，工作按部就班、周而复始，不知不觉就形成了思想惰性，不想抓、不愿抓、不敢抓的思想一定程度上在蔓延、在扩散。这种精神状态与加快推动农业转型升级的艰巨任务不相适应，与新常态下农业全产业链的发展趋势不相适应，与马上就办、办就办好的工作要求不相适应。这也反映出，我们的思想还不解放，精神状态还没有调整到真正干事创业上来。我们要睁大眼睛找问题、联系实际挖根源，在解放思想中深化认识，在提高认识中迅速行动，始终保持夙兴夜寐、激情工作的精神状态，践行马上就办、办就办好的基本准则，推动每一项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁骛抓发展、驰而不息抓落实的新气象，切实把作风整顿的成果体现在农业农村经济发展上，体现在农民增收上，确保中央和省委、省政府重大决策部署落地生根。

三是坚决把行动落实到省委提出的工作举措上来。克志书记在讲话中提出了作风整顿的一系列重大举措，比如树立正确的用人导向、改革行政管理体制、完善考核评价体系、坚持激励约束两手抓、加强思想政治教育、开展作风公开评议、严格实施督查问责，等等。这些措施都很具体、很管用。我们要把这些措施一条一条分解任务，一项一项明确责任，一条一条落到实处。同时，结合农业工作特点和干部队伍作风建设存在的实际问题，创造性谋划好、开展好一系列作风整顿专项行动，激发干事创业的积极性，塑造农业厅“昂扬向上、团结协作、敢于担当、主动作为、雷厉风行、讲求实效”的新形象。

开展这次作风整顿，省委、省政府是下了大决心的，也是要动真的、来实的，要求盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，盯住关键少数，见人见事，不达目的不罢休。全厅党员干部要充分认识开展作风整顿的重要性和必要性，坚决贯彻省委决策部署，扎扎实实开展好作风整顿，思想观念上要有大转变，精神状态要有大调整，工作效能要有大提升，实干实政做出一流业绩，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献。

这次作风整顿的重点是思想不解放和为官不为的问题。克志书记在动员大会上指出，省级机关在作风建设上存在12个方面突出问题：一是发展理念不能与时俱进，还有不少旧的理念和过时的做法;二是改革开放滞后，存在不少制约发展的体制机制障碍;三是用人导向不端正，干部干事创业的积极性没能调动起来;四是创新意识不强，缺少解决新情况新问题的勇气和办法;五是懒政怠政现象比较明显，不少大的机遇和政策抓不住、落不实;六是工作执行力欠缺，一些工作抓得不紧、效果不明显，缺少亮点和特色，形不成优势;七是机构设置职能不合理，人浮于事的问题比较突出;八是不少工作和政策不接地气，一些基层和群众关心的问题没有得到很好解决;九是办事效率较低，营商环境差;十是干事氛围不浓，担当精神不强;十一是工作标准不高，缺乏事争一流的勇气;十二是作风漂浮不扎实，甚至弄虚作假，等等。这些问题，在我厅一些处室和干部身上也不同程度存在，有的表现还很突出。在这次作风整顿中要坚持问题导向，深入查摆和聚焦突出问题，对久治不愈的老病顽疾，必须下猛药用重拳，坚决予以根治。

(一)着力解决思想不解放的问题。克志书记指出，去年全省通过开展解放思想大讨论活动，干部思想状态和整体工作有了一些积极变化，但变化还不够快、不够大，没有真正落实到思想和行动上，没有真正解决发展中的突出问题，没有让基层干部群众感受到明显变化。在这方面，我举一个抓现代农业园区的例子。去年省委、省政府出台了加快现代农业园区发展的意见，我们迅速行动，先后召开了两次全省性会议推动落实，并评定了首批39家省级园区，调动了市县抓园区的积极性，感觉这件事抓得很有成效。但到贵州省考察后，人家的省级现代农业园区短短几年时间已经发展到300多家，而且大都形成规模、产生效益。这说明我们的思想还是不够解放、发展的步子迈得还是不快，如何深入系统地抓下去，需要更好地动脑筋、谋思路。我们在解放思想大讨论中，围绕查摆的进取精神不足、执行力度不够、研究问题不深、工作标准不高、创新意识不强、统筹协同不力6个方面问题认真整改，取得了一定成效，但在转变作风、提升素质、提高效率、增强能力、营造环境等方面还有较大差距。1月份，赵勇副书记到我厅调研时曾指出：查找出的6个方面问题，是深层次问题的具体表现，下一步，要向更深层次挖掘，查找表现问题背后的东西。省领导的指示要求，为我们进一步解放思想，搞好作风整顿指明了方向。新一轮解放思想，不是要“闯红灯”，也不是打“擦边球”，而是为了使我们的思想观念更加适应新常态要求，更加符合发展新理念，更好的把中央和省委一系列重大决策部署贯彻落实好。我们要勇于抛弃长期形成的传统观念，不合时宜的旧制度、老办法，该改得改、该废得废，牢牢把握推进供给侧结构性改革的基本要求，在服务转型发展、推进结构升级上出思路、出实招、求实效。

(二)着力解决能力不足“不能为”的问题。经济发展进入新常态，许多同志感到不适应，工作不得法，思想上还没有摆脱“数量情结”“单纯生产观念”等思维定势，视野还不够宽，看问题没有战略眼光、市场意识不强、创新意识不强，重点难点工作找不到门道、摸不到诀窍，迟迟不能破题。分析原因大概有三个方面：一是农业系统的干部大都是农业院校毕业，农业专业知识很扎实，但知识面不宽、知识结构不合理，对加工、流通、金融、市场供求、效益的研究不深不透，能力明显不足。二是有的同志认为中央和省委出台的一系列文件都是宏观层面的，离我们的具体工作很远，不深入学习研究，精神实质没有掌握好。三是长期以来我厅干部大都把精力放在了抓工作上，干部培训严重滞后，素质能力与时代发展远远脱节。解决“不能为”问题，关键是要加强学习和培训。首先是从自身做起，主动学、深入学、反复学，紧跟中央和省委精神学，紧跟事业发展要求学，深入开展调查研究，吃透上情、了解下情，学习对标先进，结合本职工作研深谋透。其次要采取集中培训、在线学习、专题研讨多种方式，聚焦供给侧结构性改革、“互联网+现代农业”、金融支农、农村改革等热点，抓好全厅干部专业知识培训，拓宽知识面，补齐能力短板。通过学习培训，增强广大干部改革创新、攻坚克难的新动能，破解“本领恐慌”，破除思维定势，大力推动“三农”工作思路创新、政策创设与方法创造。

(三)着力解决动力不足“不想为”的问题。现在我们一些干部，存在着工作热情减弱、进取意识淡化、消极畏难情绪滋长等问题。尤其是面对京津冀协同发展等一系列重大战略机遇，问题意识不强、抢占先机意识不强、动力不足、精神懈怠，被动等靠思想严重、主动作为不够、争取政策不够。有的干部工作任务重、压力大，手中的活干不完，有的干部工作担子轻，任务少，由于缺乏一套科学合理的考核评价体系，年初确定的目标责任不明确，到了年底总结时也不好评价，所以大家也都差不多。解决“不想为”的问题，从根本上说是要加强理想信念和宗旨意识教育，牢固树立正确的世界观权力观事业观。具体来讲，就是要强化考核激励，落实岗位目标责任和绩效考核，考核结果同干部选拔使用、表彰奖励挂钩，真正让干与不干不一样，干好干坏有差别，鼓励先进、鞭策后进。要抓好正反典型，对完成任务出色、业绩突出的处室单位和个人进行表彰奖励，对不想干事的要挪位子，影响恶劣的严肃问责。

(四)着力解决担当不足“不敢为”的问题。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。但目前我们有些干部，肩膀子软、抓工作软、带队伍软。一些干部畏难情绪重，遇到难题绕着走，碰到困难往后拖，不敢较真碰硬，对改革中的重点敏感问题不敢触及，面对艰巨复杂的工作任务，缺乏勇气和决心;有的明哲保身，瞻前顾后，遇事先看其他省有没有做法，不敢为天下先，怕工作失误承担责任，只要不出事，宁可不做事，该担的责不担，该把的关不把;有的官本位思想严重，习惯于做太平官、当老好人，工作没有原则，不敢对歪风邪气说不，明知不对少说为佳。当前农业农村改革发展的任务很重，农业结构调整、现代农业园区建设、农产品加工流通、一二三产融合、农业农村改革等等，都是难啃的“硬骨头”，不付出艰苦的努力，就打不赢这场“攻坚战”。解决“不敢为”的问题，对每名干部来说，关键是增强底气、胆气和担当精神，只要符合发展新理念，符合协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，都要主动去做、大胆去抓。克志书记在大会上指出，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。厅党组将努力为大家营造鼓励创新、大胆实践的浓厚氛围，对有担当、能干成事的干部要委以重任，树立鲜明的用人导向。

会前，厅党组印发了《实施方案》，对全厅机关作风整顿的总体要求、突出问题、重点举措等都进行了周密安排，各单位要认真抓好落实。在作风整顿中，要突出重点任务，把握关键环节，创造性地推动作风整顿深入开展，切实促进思想解放，调整精神状态，提升工作效能，提高现代农业发展成效。当前，要围绕全省春季麦田管理，加强分类指导，做好病虫监测防控，强化农资保障，确保农业工作实现首季“开门红”，为全面完成20xx年目标任务打下坚实基础。

(一)搞好学习教育。要把学习教育贯彻作风整顿的始终，扎实开展“两学一做”(学习党章党规，学习系列重要讲话、做合格共产党员)学习教育，重点学好《谈治国理政》《知之深爱之切》、党章和《准则》《条例》，学习好克志书记在省委中心组学习会、省委八届十二次全会、全省经济工作会以及作风整顿动员大会上的讲话精神，在学思践悟上下功夫，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强看齐意识，始终做到在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，不折不扣地把省委、省政府的部署要求落实到修身律己、干事创业的各个方面。

(二)开展增比进位争先行动。进一步巩固“四个对接”成果，按照克志书记提出的“细致、精致、极致”的要求，继续加强与农业部和省直有关部门的工作衔接，盯紧项目、资金和政策落实，积极争取国家把更多的试点放在河北，提升我省农业发展的层次和水平。继续加大走出去学习对标的力度，在去年对标先进省份的基础上，今年厅里将统一组织到吉林省学习考察农业博览会等有关工作，为举办好今年全省旅游发展大会休闲农业专场活动积累经验。每个厅属单位都至少提出3项重点工作，选准全国同行业赶超的学习对象，有针对性地走出去学习经验，进一步完善思路和推进措施，努力实现增比进位，力争在三年内成为农业部试点工作单位、典型发言单位、现场观摩单位，推动全厅各项工作在全国创一流、争先进，力争进入前三分之一位次。

(三)开展百名干部下基层进村入户助推产业帮扶行动。作风整顿不能停留在口头上，不能只体现在文件中，要接地气、转作风、有成效。厅党组决定，3月上旬，由厅领导带队组成督导调研组，深入各设区市、62个贫困县，利用10天左右时间开展百名干部下基层进村入户助推产业帮扶行动，帮助贫困县确定特色扶贫产业，推进“一村一品”，每个县都要制定特色产业脱贫的实施方案，厅里的产业政策、项目资金要加大倾斜支持力度，努力实现精准扶贫、精准脱贫。同时，大力宣传中央和省委1号文件精神，指导市县做好现代农业园区建设、农业结构调整等工作，推动全省农村工作会议、农业工作会议确定的重点工作落到实处。

(四)开展农业系统干部大培训。新形势新任务，对农业系统干部的能力和水平提出了更高要求。为切实提升干部素质能力，解决好不能为的问题，我们要制定农业系统干部年度培训计划，及早筹划培训班次、培训内容，层层开展培训，努力实现全省农业系统干部轮训一遍。3、4月份我们将举办20xx年中央1号文件精神专题培训班，对厅内处以上干部和市县农业部门主要负责同志进行全员培训，认真学习贯彻中央和省委、省政府关于“三农”工作的一系列重大决策部署，着重领会五大发展理念、供给侧结构性改革、农业工作重点任务，提高做好实际工作的能力。要把河北农业大讲堂作为实施素质能力提升工程的重要平台，根据形势发展需要和干部能力建设需求，制定年度讲座计划，建立师资库，邀请有关领导和专家授课，不断提高干部队伍素质能力和政策水平。厅属各单位也要结合工作实际组织业务技能培训，大力开展岗位练兵活动，组织“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、提素质、长才干。

(五)实施目标绩效管理。省委已经印发了《省级机关目标绩效管理实施意见》，人事处要按照《意见》要求，抓紧制定全厅目标绩效考核办法，建立科学合理的考核体系，把绩效管理这个工具推行好、利用好。要科学设定工作指标，做到定量定效定性考核，确保考核结果公平公正。要建立任务分解和责任落实机制，省部重大决策部署、领导批示批办文件、省委省政府督办事项、厅重要会议议定事项，都要分解落实到处室、落实到人。要严格绩效考核，考核结果同干部选拔使用、表彰奖励挂钩，重点工作的绩效考核要向设区市农业部门延伸，进一步激发干事创业的工作激情。按照省级机关目标绩效考核的相关规定，结合年度综合考核，对厅属单位评出“优秀”、“较好”、“一般”三个档次，对优秀档次的单位大幅提高绩效奖励，对“一般”档次单位降低绩效奖励，并对主要负责人进行约谈、警示。提拔使用干部优先从“优秀”档次的领导班子和领导干部中产生。要实行《工作日志》制度，制定管理办法，通过工作完成情况全过程追踪和评价，形成人人职责明确、逐级传导压力、层层狠抓落实的工作格局。

(六)推进管理体制改革和机关职能转变。去年，我们针对新形势的需求，调整了内设机构，新设立了发展规划处、财务审计处、农产品质量安全监管局，并在产业化办加挂了农产品加工局牌子，目前看已取得了明显成效，得到了省领导的充分肯定。今年省委将对农业管理体制进行改革和调整，主要目的是加强农业农村工作的统筹推动，强化生产、加工、流通、营销农业全产业链的协调推进，强化美丽乡村建设、现代农业园区、资源环境保护、金融支农等新领域的综合指导。我们要按照省委要求，重点要搞好内设机构的工作流程再造，逐步建立以机关处室牵头、相关事业单位为技术支撑的工作体制。要开展为农民办实事活动，今年围绕惠农补贴、确权登记颁证、农业科技培训、经营主体培育等与农民利益密切相关的工作，集中精力办好10件实事，厅属各有关单位要提出工作方案。要进一步简政放权，对行政权力和审批事项进一步梳理，该下放的坚决下放，加强事中事后监管，做到科学确权、依法用权。行政服务中心作为我厅的服务窗口，要推进阳光审批、网上联审，实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“四零”承诺服务。要认真做好接待农民群众来信来访工作，及时回复中国河北政府网、12316农业热线等渠道的投诉事项，关心群众疾苦，满足合理诉求。要加强各办公院落的卫生环境整治，通过干净整洁的办公环境，热情周到的服务态度，文明礼貌的服务用语，规范畅通的办事渠道，打造为民服务品牌，树立农业干部良好形象。

(七)树立正确用人导向。克志书记在去年12月召开的全省组织工作会议上强调，树立正确用人导向，关键是坚持“五个重用”“五个不用”“五个调整”。“五个重用”，就是重用对党忠诚的干部，重用务实肯干的干部，重用敢于担当的干部，重用善谋发展的干部，重用躬身实践的干部。“五个不用”，就是决不用信念不牢、品行不端的干部;决不用跑官要官、投机钻营的干部;决不用滥用职权、不讲规矩的干部;决不用拉帮结派、闹不团结的干部;决不用不干不净、以权谋私的干部。“五个调整”，就是要坚决调整心思不集中、工作不在状态的干部，坚决调整为官不为、混事度日的干部，坚决调整思想保守、得过且过的干部，坚决调整人岗不适、不能担当的干部，坚决调整不严不实、作风漂浮的干部。在选拔任用干部上，厅党组历来旗帜鲜明，标准只有一条，就是把忠诚干净担当的干部选出来用起来，凡是扎实工作、奋力创业、勇于担当的干部，就会得到重用。今后将进一步为大家营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，继续推进领导干部竞争上岗，加大处级干部轮岗交流力度，重用一批，调整一批，交流一批，解决人岗不适问题。在全厅形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。

(八)建立快捷高效的工作推进机制。作风整顿的最终目的是推动工作落实。今年是农业供给侧结构性改革的攻坚之年，全省农业工作确定了22项重点工作，其中调结构、建园区、抓改革、强主体、促融合是重中之重。每一项重点工作都要建立督办台账，责任落实到单位和人头，一项一项持续跟踪督查。要建立健全“马上就办、办就办好”的工作机制，对重点工作每周一反馈、分管厅长每月调度、厅长每季度听一次汇报、半年进行小结、年终考评表彰，每半年对重点工作完成情况进行排队，督查结果作为处级领导班子考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响农业发展的严肃问责。

(九)大力培树先进典型。深化“人人争当农业系统好干部”活动，对完成任务出色、工作业绩突出的厅属单位，树为先进典型，大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、做出突出贡献的干部，授予荣誉称号，优先提拔重用。“七一”召开全厅表彰大会，隆重表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、文明和谐先进单位、先进工作者，营造昂扬向上、激情工作、争先创优的浓厚氛围。同时，坚决查处“为官不为”反面典型，对群众反映大、管理混乱的单位，严肃追究领导班子和主要负责人的领导责任。

开展省级机关作风整顿，是省委、省政府作出的重大决策，也是关系全局的大事要事，必须加强领导、抓出实效。厅属各单位领导班子要按照厅党组的统一部署，认真谋划、精心组织、强力推进，抓紧、抓实、抓出明显成效。

(一)坚持以上率下。作风建设的关键在于领导干部，厅级领导首先要带好头，以身作则，率先垂范，眼睛向内看，正人先正己，带头查摆问题，带头整改提高，真正作出样子、当好表率。同时要抓好分管单位作风整顿，对各种不正之风要盯紧盯牢，对可比指标在全国的位次要心中有数，对增比进位要作出安排，争取在全国农业系统、省直单位有声音、有地位。各单位“一把手”，要坚持从自身做起，从严要求，在作风建设、推动工作中走在前、作表率。

(二)做好统筹结合。要把作风整顿与“三严三实”专题教育、解放思想大讨论结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来，使广大干部在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养;与“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求，健全完善改进作风、提升效能的长效机制。现在已经是2月中旬，“十三五”全省农业开好局、起好步压力很大，20xx年各项工作全面推开任务繁重，要把党员干部在作风整顿中激发出来的工作热情和进取精神，转化为推动工作的强大动力，干出创新发展的骄人业绩。

(三)周密组织推动。厅成立机关作风整顿领导小组，由我任组长、负总责，立杰同志具体抓，各位分管厅领导对分管单位作风整顿负领导责任，要经常调度，及时解决问题。领导小组办公室设在厅机关党委，抽调精干力量协调推动全厅作风整顿各项工作。厅属单位“一把手”是本单位作风整顿的第一责任人，要敢抓敢管、严抓严管，确保作风整顿取得扎实成效。要抓住影响机关干部作风的关键问题，围绕干部能上能下、绩效考核评比、责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面，建立和完善一批简明易行、管用有效的制度，形成长效机制。要加大对作风整顿中好经验、好典型的宣传力度，充分发挥示范引领作用，努力营造改进作风、提升效能的浓厚氛围。

(四)严格督导检查。在作风整顿中，省委提出要开展一系列的检查、评比，各单位要高度重视，努力做好工作，力争在考核评比中农业厅的工作走在省直前列。驻厅监察室、厅机关纪委要不定期组织明查暗访，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松驰、自由散漫之风。厅机关作风整顿领导小组办公室要加大督导检查力度，定期查、专项查、反复查，对学习研讨不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位、增比进位不明显的单位和个人，进行严肃批评，切实推动各环节、各步骤的落实。

为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，2月15日，省委召开了全省“一问责八清理”专项行动动员部署会，决定自2月起至6月底，在全省开展“一问责八清理”专项行动，着力解决巡视中发现的党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全省党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

“一问责”就是对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。“八清理”就是对超职数配备干部、违规进人问题进行清理;对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理;对乱收费、乱摊派问题进行清理;对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理;对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理;对省属企业违规配车、用车问题进行清理;对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理;对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。

这次会议既是全厅“一问责八清理”动员部署会，也是启动会，我们印发了实施方案，成立“一问责八清理”专项行动领导小组，由我任组长，立杰、祯贵同志任副组长，领导小组办公室，设在机关党委，统筹推动专项行动开展。“一问责八清理”专项行动分启动部署、调查摸底、自查自纠、核实督导、完善制度、总结提高六个阶段进行，一问责、八清理每一项重点都明确了牵头单位，要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来。要认真梳理“八清理”条目和内容，逐项列出表格，各单位和每名党员干部都要根据自身实际，认真填写。厅属各单位要聚焦突出问题，紧紧围绕“问”与“清”，采取有力措施，准确把握时间节点，真正做到查找问题到位、解决措施到位、整治成果到位，确保专项行动取得实实在在的效果。

同志们，一年之计在于春。我们要以作风整顿为契机，进一步解放思想、振奋精神、点燃激情、实干实政，以更加饱满的热情投入到各项工作中去，创一流业绩，树一流形象!

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！今天我很荣幸在此进行我的发言。

1、在平时表现中片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。特别是管理了慢病工作后，认为自己工作基础差，业务知识弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上还没有大的起色。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，参加单位集中组织的学习多，自学少，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。我今后要提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会，主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神，总结经验，查摆问题，安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后，张市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。

近年来，市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境，坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针，突出重点，标本兼治，相继开展了一系列整治活动，建立健全了长效监督制约机制，为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。

行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统，对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统，全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目，全部实现了网上运行和监督，有效缩短了审批时限，提高了行政审批效能。截至目前，共办理网上行政审批事项1682件次，累计办结业务1618件，办结率达96.2%。

重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终，采取周例会，月督查、季观摩等形式，主动介入，跟踪问效，相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查，协调处理问题70多个，为项目建设创造了良好的内外部环境。

行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准，建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度，加强罚没财物的监管，针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动，下发整改通知书20余份，进一步规范了行政执法行为。

治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案，成立了领导组，建立了快速反应机制，重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击，为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起，对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法，畅通了投诉举报方式，对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处，党政纪处分14人，其中开除公职3人、撤职1人，进一步优化了经济发展环境。

虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效，但离市委、市政府的要求，离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才，我们观看了专题片，反映的现象和问题虽然只是一部分，但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在：一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准，本位主义严重，部门利益至上；对市委、市政府安排部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，或顶着不办、讨价还价，致使许多工作有部署、无落实，严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺，但没有完全落实到行动上，只收费、不服务，只管理、不服务现象依然存在；个别单位该清理的审批事项不清理，该简化的程序不简化，该下放的权力不下放，该取消收费的项目不取消；有的部门对窗口人员授权不到位，仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象，很多审批项目在服务大厅不能直接办理，企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多个部门的审批项目，相关单位之间主动横向协调沟通不够，联审联批机制还不够健全，影响了审批效率；更有甚者个别办事人员素质较差，今天能办完的，非拖到明天，甚至后天或多天不办结，刁难设卡，雁过拔毛，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大，长效协作机制不健全；个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时，抓不住关键环节和主要矛盾，解决问题方法不多，致使工程建设进展缓慢；同时，个别村组干部为了谋取个人私利，打着为群众办事的旗号，强买强卖，强装强卸，强行参工参运，强行承包工程，不达目的就煽动群众恶意阻工，严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开，没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看，党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例，近年来查处的农村上访案件，基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派，加重企业负担；个别单位受利益驱动，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款；有的执法人员法律意识谈薄，素质较低，存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象；有的甚至滥用职权，耍特权，摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮，办事拖拉，甚至推诿扯皮；办事找不到人，工作人员离岗缺位，晚来早走，半天工作制，上班时间干与工作无关的事等现象依然存在，群众意见很大；有的单位内部不协调，会上同意的事，会下不同意办不成；正职同意的事，副职不同意办不成；主管领导同意的事，科长不高兴办不成；科长同意了，办事员拖拉，也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上，但是背离了党的宗旨，损害了群众利益，影响了全市经济社会发展。因此，我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来，深刻认识到环境就是发展，环境就是投资，环境就是生产力，牢固树立不抓环境就是失职，抓不好环境就是不称职的观念，把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈，努力营造良好的经济发展环境。

二、明确目标，突出重点，全力做好优化发展环境的各项工作任务。

今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是：以科学发展为主题，以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标，以规范行政行为、优化政务环境为保障，以干部作风整顿活动为载体，认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署，坚持四个重在，抢抓机遇，积极作为，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕上述目标任务，重点做好以下七个方面的工作。

（一）强化工作举措，进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求，对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证，对依法保留的行政许可项目，要加强监督制约，纳入行政服务中心或服务窗口受理，进一步优化审批流程，明确审批时限，提高办事效率，实行阳光作业，为基层和群众提供更加便捷的服务；对取消和调整的审批项目，要及时向社会公告，不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用，实现省、市、县、镇四级系统网络化运行，形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用，逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时，要全面加强监管，对借执法之名搞创收的，将严格进行问责。

（二）深化效能监察，提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求，各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责，经常与分包项目联系，对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报，加大综合协调力度，促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法，选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察，优化项目建设内外部环境；建立重点建设项目监察档案，研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段，进一步优化项目建设环境，保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察，严格产业集聚区项目准入门槛，保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头，严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为，切实维护企业和群众的合法正当权益，为企业营造良好的发展环境。

（三）加强执法监督，规范行政执法行为。一是在执法理念上，由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理，增强服务意识，善待企业，善待投资者，多替企业着想，把企业的事情当成自己的事情来办，我们的企业才能兴旺发达，巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上，由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定，严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为，要严格按照行政处罚规定程序进行，决不能以权谋私，吃、拿、卡、要，损害企业和群众的利益。三是在执法方式上，由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作，健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制，加大案卷评查力度，对存在问题限期整改落实，有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上，由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道，加大明察暗访力度，对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，要发现一起、查处一起，切实改善我市的执法环境。

（四）加强机关作风整顿，切实提高服务水平。今年，按照省、郑州市的统一部署，在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求，加强领导，周密组织，精心安排，确保实效。一是认真抓好学习动员，进一步统一思想，转变观念，提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆，通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式，认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面，存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式，广泛征求各方意见，评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所；对评出的十佳单位，市委、市政府将进行表彰，对评出的后5名单位，给予黄牌警告，由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话，单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺，接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题，制定整改方案，作出公开承诺，限时整改到位，杜绝类似问题再次发生，自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动，进一步建立健全长效管理机制，转变工作作风，提高行政服务效能。

同时，结合机关作风建设，市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行，重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责，进一步细化量化评价标准，制定出具体的、操作性强的实施方案，通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式，每季度对本机关所有科室开展一次评比排序，并对评比活动中发现的突出问题，限期整改，建章立制，杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任，坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作，评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩，年度内被评为本单位排名第一的科室，科室负责人享有评先和获奖的优先权；每次季评均位于本单位前列的科室，该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的，科室负责人年终不得评为优秀等次；两次以上的，不得评为称职等次，并对其岗位进行调整，是后备干部的取消后备干部资格，是领导职务的改任同级非领导职务；因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的，主管领导年度考核不得评为优秀等次，不适合担任本职工作的主管领导，向市委、市政府提出调整交流意见。

（五）加强党务政务公开，增强工作透明度。今年，我市被确定为河南省政务公开试点单位，市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责，按照分工要求，经常深入基层，加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度，在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫，确保全面公开、及时公开，力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。

（六）加强廉政建设，规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定，摸清权力底数，根据单位和岗位职责，认真分析排查廉政风险，做到不漏项、不漏岗，逐步建立健全风险教育和提示机制，风险预警和处置机制，风险信息收集和动态管理机制，使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶，对照标准配备必要的设备，力争在10月底前全部投入使用；要建立健全各项接待制度，明确公务接待标准，严格实行对口接待，严格规范接待标准，严控陪餐人数，不准报销用于当地接待的营业性餐票，严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度，自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始，郑州市重点从6个方面，在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治，对如实上报且及时纠正者可从轻处理，不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此，各镇办和各单位要高度重视，精心组织，认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作，确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范，对照清理内容，带头自查，如实上报。同时，要探究原因、特点和规律，举一反三，建章立制，切实完善廉洁从政长效机制。

（七）强化办案问责，加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施，加大查案力度。一是拓宽举报渠道，扩大案源。认真受理人民群众来信来访，从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访，广泛收集案源线索，凡有损经济发展环境的行为，要坚决查处，决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办，督促案件查处。同时选择部分案件线索，邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式，对违纪违规金额较大、涉及面广，社会危害严重，情节恶劣的问题要成立专案组，加大查处力度，力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈，具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办，力争做到查办一案，教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为，损害企业合法权益，破坏发展环境问题的，不仅要追究直接责任人的责任，还要对相关人员和单位主要负责人实施问责，确保政令畅通和依法高效行政。

三、明确职责，健全机制，确保优化发展环境的各项任务落到实处。

（一）增强责任意识，提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工，各牵头部门要树立全局观念，认真履行工作职责，严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求，建立健全领导责任制，把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员，分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制，做到热情接待，周到服务，不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制，杜绝久拖不办、办而不结的现象，对特别紧急的事项要急事急办，随到随办，进一步提高服务水平和能力。

（二）加大宣传力度，增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度，多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型，充分发挥正面典型的导向带动作用；又要对搞形式主义、走过场的部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光，发挥警示作用，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

（三）强化制度建设，构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验，把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则，形成长效机制。同时，要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题，有针对性地健全完善相应的工作措施，使制度建设可行、管用，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

同志们，优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨，我们一定要按照此次会议的要求，进一步振奋精神，再接再厉，以更加有效的措施和更加扎实的工作，为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献！

谢谢大家。

在交警支队教育整顿动员会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议，是经市局党委同意召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻******系列重要讲话和指示精神，贯彻落实中省市关于公安队伍教育整顿部署要求，安排部署交警支队“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作，明确今后一个时期的工作要求和方向导向，统一思想，振奋精神，为xx交警打造“全省一流、全国先进”工作目标提供纪律和思想保障。

一、聚焦“四大意义”，坚定舍我其谁的政治责任感。

开展教育整顿，既是贯彻******系列指示精神、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措，又是锻造“四个铁一般”xx公安交警铁军、履行好新时代职责使命的必然要求，更是保持xx交警工作持续稳中向上的基本保障，我们必须按照支队《教育整顿方案》的“五个进一步”总体目标要求，坚决彻底地全面执行落实到位。

（一）开展教育整顿，是刮骨疗毒式的“自我革命”。作为执法之公器，公安交警与老百姓直接打交道，直接关系到人民群众的利益，一旦队伍不纯、不公、不力，甚至违法乱纪，势必影响恶劣、危害极大，严重削弱公安交警公信力，严重践踏社会公平正义，严重损害党和政府形象。为此，要树立“100－1＝0”的理念，必须全警责无旁贷、人人参与。

（二）开展教育整顿，是激浊扬清式的“延安整风”。公安交警性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权大；执法活动点多线长面广，可以说从乡间道路到高速公路、从普通摩托车到高档小轿车、从平民百姓到社会各界，社会生产生活方方面面无不涉及，“围猎”与“被围猎”时有发生。如果法纪观、权力观、利益观不正，公安交警队伍的思想、政治、组织、纪律、作风不纯，势必导致执法不严、不公、不义、不廉。为此，必须清除顽瘴痼疾，补齐短板弱项，确保风清气正。

（三）开展教育整顿，是铸魂扬威式的“主题教育”。公安交管工作具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的特点，是公安队伍中最累、最辛苦、最危险的警种之一。我们肩负着提升现代化道路治理能力、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。面对当前新时代大变局，更需要我们政治过硬、本领高强、作风优良，党和人民既厚爱三分，又寄予厚望。为此，必须强化队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，确保铸魂扬威，剑锋所指、无往不胜。

（四）开展教育整顿，是勇于担当式的“坚定宣誓”。年初，支队率先开展机关作风建设，与教育整顿不谋而合，两者核心都是坚持刀刃向内、勇于担当。当前，要将机关作风建设和教育整顿有机结合，紧紧围绕机关作风“十项内容”和教育整顿“二十七项内容”，持续深入推进，势必要打造一支“讲信仰、懂规矩、守纪律、敢担当”的xx交警队伍。

二、对标“四项任务”，增强时不我待的现实紧迫感。

这次教育整顿，明确了清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”，拖不得、等不起。我们务必对标对表，迅速查找问题，找准症结所在，坚持刀刃向内、立查立改，坚决快速地纯洁公安交警队伍。

（一）害群之马必须不等不拖、坚决清除。教育整顿要清查毫无警察职业道德，不守底线，不给好处不办事、给了好处乱办事民辅警，彻查执法执勤和窗口服务中“吃拿卡要”的民辅警，深查群众身边“执法微腐败”的民辅警，严查严重损害xx交警形象的民辅警。2019年以来，支队共查处违法违纪23人、辞退辅警11人、开除公职1人、开除党籍1人。这表明，全面从严治党、从严治警永远在路上，全面从严管党治警一刻不能放松。对队伍的害群之马，必须一查到底、坚决清除；对执法执勤中不作为、慢作为、乱作为等问题线索，必须一律深查严查，确保公安交警队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）顽瘴痼疾必须不等不拖、彻底整治。这次教育整顿要集中整治“六大顽瘴痼疾”：一是支队党委决策部署打折扣，有令不止；二是利用公权违法乱纪；三是执法执勤有法不依；四是对待群众吃拿卡要；五是纪律作风散漫慵懒；六是本职工作屡次不能完成。这些顽瘴痼疾，大有人在，队伍中“庸懒散浮拖”，形散、神散、作风散的问题也还客观存在。在此，特别要强调的是，作为交警支队和交警大队层面来讲，执法行为是本次教育整顿的重中之重，必须要做到“四个彻底整治”，一是彻底整治执法不公，重点对事故处理、违章处理等进行梳理，支队纪委联合法制大队，定期抽查重点案件，发现线索，严肃查处一批人员；二是彻底整治执法慢作为、乱作为和不作为，尤其是“收黑钱”，要加大查处力度，该辞退的坚决辞退，肃清xx交警队伍风气；三是彻底整治办案不力，解决法制大队屡次要求整改仍然不改的问题，尤其是人为因素导致案件被评为查案的、被复议的、被撤诉的，要立即启动责任追查和倒查机制，依法严肃处理；四是彻底整治各类执法乱象，借教育整顿契机，严查彻查日常执法乱象，并追究单位“一把手”责任，以猛药去疴的勇气进一步规法执法。为此，必须以突出问题整治带动面上问题整改、作风形象改观。

（三）英模精神必须不等不拖、大力弘扬。这次教育整顿要深入挖掘基层交警一线工作中涌现出的先进典型事迹，真正把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的公安交警英模选树起来。xx交警历来英雄辈出，我们要立即系统梳理2019年以来的先进集体、先进民警，选树一批各层次具有时代精神、引领全警风尚、传播正能量的先进典型，充分发挥先进典型的示范、激励、引领和辐射作用，带动广大民辅警忠诚履职、为民服务、担当作为，在全市公安交警队伍形成干事创业、奋发有为的良好氛围。

（四）履职能力必须不等不拖、全面提升。我们正处在世界百年未有之大变局，国际形势乱云飞渡、风云变幻，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。当前，中美关系持续紧张，香港国安法事件，台湾军演，美国卫生部长访问台湾事件等等，都给经济社会发展带来不确定影响，极易倒灌国内造成负面效应。特别是当前xx道路交通硬件建设和群众需求矛盾尖锐，群众在潜意识中会将矛头对准交警，锻造一支政治过硬、本领高强的xx交警铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命，实在是势在必行、时不我待。

三、突出“四个环节”，统筹推动教育整顿协调开展。

坚持学习教育、查纠问题、整改落实、促进工作一体推进、贯穿始终，把关键少数和每个同志摆进去，确保交警支队教育整顿工作明确的七大板块27项任务全面落地落实，坚决有力地当先锋、作表率。

（一）坚持把学习教育贯穿始终。抓好这一环节，关键在完善学习制度，突出抓好专题学习、警示教育。全警上下要分专题学深悟透******系列重要讲话精神以及对政法工作、公安工作和来陕讲话的重要指示精神，原文学习党章及《中国******纪律处分条例》《中国******政法工作条例》等党纪党规，深入学习中省市党委政府决策部署，反复学习公安部、省公安厅、省厅交警总队及市局和支队的警纪警规、禁令规范。支队党委班子要带头讲好专题党课，分系统分层次开展好政治轮训，总结创新方式方法，加强思想交流研讨，在学懂弄通做实上狠下功夫，要深抓实抓警示教育，以案为鉴、以案明纪、以案说法、以案促改。同时，用身边事教育身边人，始终把纪律挺在前面，推动全警知敬畏、存戒惧、守底线，促进学思用贯通、知信行合一，始终同党***同心同德，真正握牢“枪杆子”、握紧“刀把子”、用好“笔杆子”，确保刀锋枪口始终朝向敌人，实现强化固本培元、增强政治自觉的目标。

（二）坚持把查纠问题贯穿始终。抓好这一环节，要害在划清界线、严格政策，突出自查从宽、被查从严。必须以查纠问题为关键，秉持刀刃向内的自我革命精神，找准本单位及队伍中的突出问题，彻底清除害群之马、坚决整治顽瘴痼疾，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要立即自查自纠，必须阐明“自己主动查与组织被动查后果绝对不一样”的政策，动员全警上下开展自查，认真查摆自身存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯及道德不纯、品质不纯等问题；每个单位要对。

当前隐藏内容免费查看照内部审计、请示报告、涉黑涉恶、纪律作风、本领恐慌、队伍管理、生活作风等方面的问题，把问题找准找实，并通过主动如实填写自查事项报告表立此存照。同时，用好批评与自我批评武器，动员大家敢于直面问题、勇于修正错误，主动自查自纠，以主动坦白、真心悔过争取组织宽大处理。要严密组织巡察，采取评查重点案件和主动开展谈心谈话、主动走访服务对象、主动受理群众反映、主动收集网上舆情等方式，发现和掌握民辅警违纪违法线索，真正找到长期没有关注到、没有排查到、没有解决好的死角盲区，找准监督管理中的弱项短板，找准问题症结。要严格分类处理，坚持去存量、控增量、防变量，严格把握政策，开展分类处理。对社会反映、群众举报的问题线索，分类分层级调查核实后，据实依纪依法依规分类处理，做到宽严相济、宽严得当，惩前毖后、治病救人。

（三）坚持把整改落实贯穿始终。抓好这一环节，重点在整改到位、建章立制，突出整改提升、总结评估。必须针对单位特点实际，分门别类梳理分析，深刻剖析违纪违法案件背后更深层次的原因，真正找到问题症结，对症下药、靶向治疗。一方面，要及时精准整改。科学严肃地制定整改方案，明确责任和整改举措，一项一项逐一整改到位，真正落地、落细、落实。另一方面，要严密健全制度机制。认真总结评估，边查边改、边纠边建，加快健全落实各项管理制度，严格落实廉政谈话、约谈等制度，综合用好检查通报、督察通知、督查反馈、预警诫勉等组织手段，真正做到严在平时、管在平常。加快健全依法行使权力的监督制约机制，在执法办案各个环节全面设置隔离墙、架起高压线，强化执法活动及队伍管理事前、事中、事后各环节的监督制约。加快形成公安交警内部法纪监督、管理监督、职能监督、专责监督制度体系，抓实建章立制，抓实推典树优，抓实成果巩固，推动全警加强自我约束、自律自省，肃清社交圈、朋友圈、生活圈，守住政治、法纪、政绩、生活、道德“五条底线”。

（四）坚持把促进工作贯彻始终。抓好这一环节，核心在提高认识、统筹谋划，突出目标导向、勇创一流。必须紧盯支队“全省一流、全国先进”工作总目标，以“减量控大”工作为龙头，狠抓“一盔一带”“安畅行动”等专项行动，以全警实战大练兵为抓手，结合机关作风建设，不断强化民辅警的思想政治教育、不断改进民辅警工作纪律作风、不断提升民辅警凝聚力和向心力，坚决做到教育整顿和工作推进“两手抓、两手硬”，以教育整顿净化队伍、促进工作、以推进工作回应教育整顿、树立形象，防止教育整顿和工作推进“两张皮”。同时，要借助教育整顿机遇，不断完善工作机制，特别要应用好表彰激励、通报约谈、责任倒查等，力争形成上下同欲、勇创一流的工作氛围。

四、把握“四个强化”，加强教育整顿的组织领导和保障。

开展教育整顿，是专项政治任务，时间紧、任务重、难度大、要求高。全市公安交警要把开展教育整顿作为工作的重中之重，敢于动真碰硬，来一场刀刃向内、刮骨疗毒式的自我革命。

（一）强化组织领导。支队成立了教育整顿领导小组，由我任组长，政委任副组长，并抽调精干力量，组建教育整顿工作专班，以上率下认真扎实搞好教育整顿，为全市公安交警作好示范表率。各单位要比照支队标准加强组织领导，为教育整顿扎实开展提供坚强保障。要积极创造积累经验，找准突破力求创新，形成具有xx交警特色的常态化工作机制，确保教育整顿工作实效。

（二）强化责任落实。这次教育整顿能否取得实效，取决于是否真正落实四个责任。一是每个单位都要严格按照部署要求，推动教育整顿走深走实，履行好主体责任；二是支队教育整顿办委要注重创新推进机制，落实好指导责任；三是落实好上级公安机关的对口推动责任；四是落实好部门之间组织协调的协同责任。特别是支队政治处，既要履行好教育整顿的主体责任，更要承担好对下指导责任。

（三）强化工作统筹。抓好教育整顿，重在做好四个统筹。一是统筹抓好学习教育、查纠问题、整改总结、促进工作“四个环节”，切实做到各有侧重、全程推动；二是统筹抓好教育整顿与“机关作风建设”、健全完善全面从严管党治警责任体系，切实做到多维融合、同向发力；三是统筹抓好教育整顿与“减量控大”“一盔一带”“安畅行动”等各项公安交警工作，切实做到两手抓、两不误、两促进；四是统筹抓好教育整顿与市委市政府和市局的中心工作，切实做到同频共振，同步推进。最终使教育整顿的实际效果和成果，体现在干事创业的实绩上。

（四）强化督导检查。支队党委班子要经常深入分管部门，指导督导开展好教育整顿；支队教育整顿办要暗访掌握情况、主动发现问题、及时梳理汇总，向支队党委提供决策参考。通过领导下沉督导、专项督导、驻点督导等形式，及时督促整改发现的问题。对责任不落实、组织不得力、认识不到位、工作不认真的，要及时约谈单位主要负责人；发现存在突出问题的，要严肃问责处理。同时，对好的做法、先进经验、突出成效要择优给予通报表扬，促进交流借鉴，纳入红榜表扬。

同志们，这次教育整顿是公安机关刀刃向内、刮骨疗毒的一场自我革命，既是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的重要举措，也是履行好新时代职责使命和任务的必然要求，出发点和落脚点是推动工作、促进发展，以更好的战果成效向党和人民交上一份满意的答卷。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

刚才，来其同志向大家传达了《贵阳市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案》。这个方案是处党政联席会议根据市交通局党委的要求研究制定的，代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。

下面，我受处党总支、行政的委托，结合这次机关作风教育整顿活动，就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。

一、正确认识机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。

最近，交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调：要正确认识和处理公路建设与道路运输的关系；建设是生产力，管理也是生产力；公路建设是基础，发展运输是目的；必须树立“一手抓公路建设，一手抓道路运输”的“两手抓”思想，象抓公路基础设施建设那样，把道路运输工作摆到重要议事日程，加强领导，统筹安排。这表明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化，扭转了重公路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力发展要求的可喜变化，无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神，把江泽民总书记“七.一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实到运政管理工作的实践之中，交通部把清理整顿运管队伍，加强和改进运管部门的作风建设，全面提高运管人员的政治业务素质和文化素养列为二oo二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作，学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。

运管队伍建设具有长期性、艰巨性和复杂性，既要有持久奋斗的思想准备，又要有紧迫感，抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期，就开始考虑队伍建设的中长期规划，经过很长一段时间的酝酿已经比较成熟。今天，我代表处党政在这里郑重宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标：从2002年起，力争通过三年的不懈努力，把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚强核心，使队伍的整体素质和执法水平有质的.提高，队伍的整体形象和纪律作风明显优化，违规违纪和腐败现象从根本上得到遏制，运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。

化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点，全面整顿运管队伍的队容风纪，培养运政管理人员良好的行为习惯，改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重，但其性质和方法是完全一致的，都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而采取的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是：从思想政治上建设运管队伍。因此，我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物，而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的，使之更具鲜明、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。

希望各个部门的负责同志，要站在运管队伍建设的全局高度，来认识并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤，按照活动方案的要求扎扎实实地安排好每一项工作任务，切不可抓而不紧，抓而不实；希望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想，按照活动方案的要求，认认真真地参加教育整顿，切不可充耳而闻，我行我素。

二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题：怎样从思想政治上建设运管队伍。

在我处前不久召开的传达贯彻党的十五届六中全会精神党员干部大会和学习贯彻处颁三个内部条例条令动员大会上，我曾代表处党政旗帜鲜明地提出并详细地论证了一个极其重要的观点，这就是我们运管队伍要经受住各种考验，始终走在时代前列，为发展道路运输先进生产力劈荆斩棘，就必须始终坚定不移地从思想政治上建设运管队伍。这是我处党政领导班子深刻总结十七年奋斗历程，冷静观察当今国际国内政治、经济、文化发展动态得出的基本结论，是我们贵阳运管处抓党风建设、行风建设和队伍建设的理论和实践的总纲，是我们发展道路运输先进生产力和先进文化，实现广大人民群众根本利益的政治保障。“从思想政治上建设运管队伍”这一论断，初步回答了在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，建设一支什么样的运管队伍和怎样建设运管队伍这一根本性的问题。在前一阶段学习贯彻处颁三个内部条例条令的过程中，很多同志对“从思想政治上建设运管队伍”这一重要观点表示出浓厚的兴趣，并进一步提出了怎样从思想政治上建设运管队伍的问题。处党政领导班子对同志们经过学习思考提出的这个重大实践问题非常关注，十二月十日，处党政联席会议对此进行了专门研究，并形成统一的意见。今天，我想从理论和实践的结合上，回答同志们的疑问：怎样从思想政治上建设运管队伍？我们初步考虑，从思想政治上建设运管队伍要从四个大的方面着手。

度在作风建设整顿动员大会上讲话

成功的竞争者，总是在思考中迎接风险，而在行动中却想方设法使风险降到最低程度，或者是极其巧妙地避开风险。下面是众鑫文档网小编为您推荐第一书记在局机关作风整顿动员大会上的发言讲话。

同志们：

今天，我们按照市委部署要求，召开“局机关作风整顿动员大会”，目的是贯彻全面从严治党要求，坚决纠正“为官不为”的不良风气，持续深入推进机关作风建设。市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会，要求从现在开始，利用一年的时间，在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿，解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题，向不良作风开刀亮剑，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我就贯彻落实省、市委决策部署，切实开展好我局作风整顿活动，讲三点意见：

首先，开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始，省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署，都是剑指干部作风中存在的问题，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。x书记在全市动员大会讲话中要求，在全市开展机关作风整顿，就是要与中央和省委看齐，与中央和省委保持高度一致，不折不扣落实好中央和省委要求部署。

其次，开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下，要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”，将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市，把科技创新提到了前所未有的高度，出台了一系列促进科技创新的政策措施，对科技工作提出了新任务、新要求，任务艰巨，压力前所未有，这就要求我们科技管理部门干部队伍，只有坚决纠正“为官不为”的作风，进一步振奋精神状态，改进工作作风，提升服务效能，进入激情干事的状态，才能不负众望，勇挑重担，敢于担当、敢于突破，做好科技创新这篇大文章。

第三，开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来x机，可以吸引人才来干事，否则将使这一地区变为封闭地区。

因此，我们一定要作为一项重要政治任务来抓，坚决贯彻落实全市动员大会精神，首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。

二、扎实推进，绝不走过场，彻底解决好机关作风存在的突出问题。

x书记在动员大会讲话中指出，根据调研和群众反映来看，全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。

“四个不适应”即：一是思想观念上不适应；二是能力素质上不适应；三是精神状态上不适应；四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即：一是不作为、不干事；二是纪律松弛、工作懈怠；三是官气十足、态度生硬；四是是非不分、管理不严；五是心浮气躁、敷衍塞责；六是思想狭隘、不讲大局；七是拈轻怕重、执行力差；八是吃拿卡要、不守法纪。

对照x书记指出的上述种种机关作风问题，结合我局实际，主要存在以下六个方面问题：一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下，对科技创新的新情况新问题新要求，还是沿用传统思维，沿用老路子、老办法，创新意识还不够强，创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷，不愿再吃苦受累，工作标准不够高、工作节奏不够快，没有把精力全部用在工作上，存在不催不动，不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多，抓落实还不够彻底，存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象，个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强，对新知识、新政策研究不够，自己本身的职能、业务范围不清楚，存在对上情了解不够，对下情掌握的不够，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多，存在畏难情绪，落实上级决策部署不够坚决，执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多，考虑整体利益还不够，大局观念还有待提高。这次机关作风整顿，集中查摆问题是关键环节，希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题，对号入座，列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐项逐条落实，坚决整改，坚决纠正，立改立行，要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。

同时，要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施，尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动，对每项行动要制定具体工作方案，逐项抓好落实。

三、加强领导，强化措施，确保机关作风整顿取得实效。

对开展机关作风整顿，市委制定了具体意见，明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施，我们要迅速行动起来，不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见，我局将制定具体办法，希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点：

一要加强组织领导。为切实开展好这次活动，局机关成立领导小组，由杨运启任组长，肖金恒、穆跃军任副组长，机关党委、监察室、办公室为成员单位，下设办公室，设在机关党委。领导小组要切实负起责任，制定活动方案，统筹协调，迅速把活动全面铺开。

二是加强学习。要注重理论和业务学习，不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会，同时要加强向先进地区学习，学习创新方法、创新思路，开拓进取，丰富自己的知识。

三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机，重新梳理以往制度规定，进一步完善机关作风各项制度，严肃纪律，做到以制度管事、管人，并抓好落实。

四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与党史学习教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。

五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2021年重点工作，建立全员责任体系，从领导班子到科室到一般工作人员，逐人逐岗明确岗位职责，具体工作任务、完成时限、完成标准，明确专人负责，定期上报，确保全年目标任务完成。

同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视，要通过这次作风整顿，全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事，全身心投入新一年的工作中，全力推进创新之城建设，为全市经济发展作出新的更大贡献。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节后一上班，我们就召开机关作风建设大会，这样的做法已经坚持了。今年是和前年一样，以电视电话会议的形式一直开到市、县和乡镇(街道)。前年的大背景是推动中央八项规定和省委十项规定的落实，今年的大背景是深入学习贯彻落实视察江苏重要讲话精神。的重要讲话不仅对江苏工作提出了明确要求，而且提出了一系列具有重大理论和实践意义的新思想新论断，特别是首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”的战略布局，既有战略目标，也有战略举措，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，也是我们加强机关作风建设必须紧紧扣住的大局。

学习好、贯彻好、落实好视察江苏重要讲话精神，是今年和今后一个时期全省工作的主线。省委十二届九次全会已对此作出总体部署，前段时间省委、副省长分专题作了深入调研，在此基础上省委、省政府即将出台贯彻落实的《意见》，并就“五个迈上新台阶”逐项谋划部署和推进落实。节前我们对推动现代农业建设迈上新台阶、深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区作了部署，明天还要对民生建设迈上新台阶、开展综合医改试点工作进行动员部署，接下来还将就深入实施转型升级工程、对接“一带一路”和长江经济带建设，以及文化建设和全面从严治党迈上新台阶作出部署和安排。这些“迈上新台阶、建设新江苏”的部署和安排，就是对提出的“四个全面”战略布局的贯彻落实。与此相对应的，必然要求我们切实强化机关作风的保障。因此，今年机关作风建设的鲜明主题，就是以优良作风贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，通过各级机关的示范带动，在全省上下进一步兴起学习贯彻的热潮，使的重要讲话精神入脑入心、深入人心，使的每一项指示要求都不折不扣落到实处、见到实效，使对江苏工作的期望和嘱托成为全省广大干部群众的共同追求、自觉实践。

刚才，几家单位结合各自实际作了很好的交流发言，也都体现了以优良作风贯彻落实视察江苏重要讲话精神的要求。从全省的层面，我想至少有这么四个关键词，是需要大家牢牢把握、努力做到的。

第一个关键词是担当，就是要在大局中找准定位，担负起应该担负的责任。在多个场合都强调了担当精神，并把执政理念概括为“为人民服务，担当起该担当的责任”。指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”我们贯彻落实重要讲话精神，首先就是要强化各级机关部门的担当。一要强化担当的意识。记得在20xx年的机关作风建设大会上，我专门谈了敢于负责、勇于担当的问题，强调成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，提出要使敢于负责、勇于担当成为江苏党员干部的鲜明品格。现在，建设新江苏的任务历史地落到了我们身上，更加需要这么一种品格。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就，我们必须肩负起这一使命，在新的实践中找准自己的位置，尽到自己的责任。这里要强调的是，在视察江苏的讲话中明确的重点工作，不仅直接相关的机关部门要把任务领回去，所有的部门都要按照讲话精神来审视工作、找准定位、担当责任。可以说，贯彻落实工作，全省各地、各部门、全体党员干部都没有局外人，只有责任人。二要强化担当的能力。全省各级领导机关和党员干部都要深入学习领会讲话精神，深刻把握真谛要义，从中获取强大思想武器。既要大处着眼，把“四个全面”的战略布局、“两个率先”的光荣使命、“建设新江苏”的最新定位、“五个迈上新台阶”的重点任务以及“为全国发展探路”的谆谆嘱托学深悟透，以此统一思想、引领方向、指导实践;也要从深处挖掘，结合部门职能，找准学习的“点”和“眼”，加强思想理论武装，加强调查研究，从中国特色社会主义理论体系和广大基层、群众中汲取智慧和力量，从理论和实践的结合中找到破解各种难题的钥匙，为贯彻落实好重要讲话精神打下扎实的基础。三要强化担当的作为。近两年，各方面对“为官不为”问题的反映比较集中，一些机关干部“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“怕担责任”的心态以及“能拖则拖、能推则推”的做法有所滋长，这些与改进机关作风的要求是格格不入的。在视察江苏的讲话中针对“为官不为”的现象，从两个方面提出了要求，一方面“要科学定岗定责，合理分配任务，加强绩效考核”，另一方面“要加强治庸治懒力度，严肃查处为官不为的典型人和事”。按照这一要求，我们要采取有力的措施，让那些工作有担当、发展有实绩、群众公认的干部得到支持、受到重用，让那些工作漂浮、为官不为、为官不勤的干部受到惩戒。我们讲贯彻讲话精神要有担当的作为，是对全体党员干部的要求，首先是对领导机关、领导班子、领导干部的要求。要坚持领导带头、以上率下，切实负起责任，一级抓一级，一级带一级，放好样子、做好表率。

第二个关键词是务实，就是要结合实际、脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。贯彻落实重要讲话精神，去年我们作出了总体部署，今年就是要全面加以推进落实。今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年，各项任务繁重而艰巨。要完成好这些任务，需要各级领导机关、领导干部付出艰苦的努力，更需要有务实的作风作保障，对每项工作都要实实在在地谋划、扎扎实实地推进。第一，谋划要实。如果领导机关、领导干部工作谋划失之于粗、失之于虚、失之于空，必然导致工作落实难以到位、难见成效。我们贯彻落实讲话精神，一定要把目标思路理清楚，把工作路数研究透，使谋划的思路举措符合基层实际、符合客观规律、符合群众需求。比如，对新江苏内涵的把握，各地各部门要立足自身实际，在贯彻好省里总体要求的前提下，赋予具有自身特点的内涵，以各扬所长、各具特色的丰富实践，构建起精彩纷呈的新江苏。比如，对迈上新台阶的谋划，各地各部门要对本地区、本行业的发展作出客观的评价，对自身的优势和劣势、有利条件和不利因素进行全面的分析，在此基础上，搞清楚目前处于什么台阶、下一步要迈上什么台阶、如何迈上新台阶等问题。再比如，围绕迈上新台阶，我们搞全局性的谋划和设计，出台一些政策举措，一定要从落实的层面加以论证，招数不在于多，而在于可操作、能见效。第二，推进要实。反复强调，各项工作都要在落地见效上下功夫。我们提出的美好蓝图如果不去推进落实，不但对当前工作有消极影响，而且会动摇对长远目标的信心。推动工作落实，领导机关、领导干部要按照项目化的要求，明确路线图、时间表、任务书、责任人，什么事情什么人干，什么时候干，什么时候完成任务，都要清清楚楚、明明白白，不能一笔糊涂账。各地各部门要聚焦目标任务，立说立行、干则必成、干则必优。不论是抓改革发展，还是抓民生稳定，都要选择事关全局的重大问题、重要方面、重点领域集中攻坚，确保通过3-5年的努力，使贯彻落实工作能见到大的成效。每年年底，省委、省政府都将对贯彻落实的情况进行盘点对账，成效显著的地区和部门要表扬，落实不力的要批评，失职渎职的要问责。第三，服务要实。全省各级机关主要的职责就是服务。要满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务，既要打通“最先一公里”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一公里”;既不要当事不关己的“二掌柜”，也不要做凡事不肯接手的“二传手”，更不能相互“踢皮球”。要始终坚持发展第一要务，推动结构调整、科技创新、对外开放、生态文明建设、新型城镇化和城乡发展一体化等方面取得更大的成效。我们一切工作的基础在基层，要主动为基层着想，多为基层排忧解难，多为基层办事提供便利，多对基层工作分类指导。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众，要以百姓心为心，多干群众急需和群众受益的好事实事，着力解决影响民生的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这些年，我们持续开展的“三解三促”活动，在改进机关作风、联系服务群众、推动改革发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用，成为我省机关作风建设的重要品牌。同时也要看到，随着形势的发展和工作的深化，这项活动的开展还存在不平衡的现象，还存在需要不断改进的地方。比如，有的为了完成任务而下基层，在与基层群众接触中缺少真情实感;有的蜻蜓点水，驻点调研不深入，更没有很好地“解剖麻雀”;有的调研成果运用不充分，思考和想法只停留在纸上;有的对涉及民生的热点难点问题解决力度不够，与群众的期盼存在差距，等等。今年是我省开展“三解三促”活动的第五个年头了，我们要把对江苏工作的最新要求贯彻到活动开展之中，不断探索新的办法、完善体制机制，并且与今年即将开展的“三严三实”教育活动结合起来，使“三解三促”活动常抓常新，发挥更大作用。

第三个关键词是创新，就是要开阔视野、勇于探索，在谋新招、破难题上下功夫。要使视察江苏重要讲话精神落地生根、开花结果，按部就班、亦步亦趋不行，因循守旧、固步自封更不行，全省各级机关必须大力弘扬“三创三先”精神，开动脑筋谋划新思路，放开手脚推出新举措，勇于实践力求新创造。一要拓宽眼界。江苏有今天的发展成果，很重要的一条经验是在改革发展中一直注重学习借鉴先进地区的好做法、好经验。对照提出的“走在前列”要求，我们要克服自满自足情绪，学习先进的眼界还要更宽一些，要把我们的工作放到更大范围来审视、来谋划，找好坐标系，努力发挥自身优势，创造自己的特色。比如，当前世界经济仍处于深度调整期，国际经济环境复杂多变，如何积极有效地应对国际市场的变化，更好地趋利避害，需要以全球视野和国际眼光来分析和研究问题，善于学习和借鉴发达国家和地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析问题，发展乡镇工业也好，兴办开发区也好，搞创新驱动也好，都是先源于基层的创造，再在面上推开的。我们要贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，归根到底要靠基层、靠广大干部群众去实践、去创造。全省各级机关要在中央和省里统一部署的框架下，鼓励基层大胆试、大胆闯，创造新鲜经验和样板。这当中，尤其要克服部门利益，只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改。当然，我们强调创新，不是要另起炉灶，更不是推倒重来，而是要在继承中发展，在扬弃中创新，真正做到一张蓝图绘到底，不断见到新成效。

第四个关键词是清正，就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，努力营造风清气正、有利于干事创业的政治生态。在视察江苏重要讲话中谈到党的建设时，首次提出“六个严”、加强干部队伍管理“五个要”，而且要求我省在全面从严治党上有“更强意识、更多举措、更大作为”。他还强调，从严治党需要大气候，也需要小气候，希望江苏各级党组织在从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。营造这个小气候，就要求各地各部门把机关作风建设作为全面从严治党的重要内容，努力形成风清气正、有利于干事创业的政治生态。一方面，要从守纪律讲规矩的高度抓好改进作风各项制度规定的执行。在省纪委五次全会上，我着重强调了严守政治纪律和政治规矩的问题。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，在这个问题上我们不能有丝毫的含糊。同时也要清楚，党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，以及我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，都是必须遵守的规矩。特别需要强调的是，这几年在落实中央八项规定和省委十项规定精神、开展群众路线教育实践活动、抓好巡视反馈意见整改等过程中，各级机关部门围绕反“四风”、树新风出台了一大批制度规定，把这些要求执行好、落实好，是守纪律讲规矩的应有之义，也是机关作风建设的重中之重。要清醒看到，“四风”问题虽然得到有效遏制，但树倒根在，病源犹存，防反弹、防回潮任务艰巨。要始终保持一抓到底的耐心、定力和韧劲，在思想教育上绵绵用力，在制度建设上久久为功，坚决抓好已有制度的贯彻执行，切实破解执行难、落实难的问题，真正让制度落地生根、发挥效力。对违反制度规定的，该教育的要教育，该处理的要处理，该追究领导责任的要追究领导责任。只有各级机关带好头、领好向，才能实现全社会风气的根本好转。另一方面，要把廉政勤政、公道正派作为党员干部特别是领导干部的立身之本。公生明、廉生威，公正廉洁是为政之本。只有做到了公正廉洁，我们才有资格、才有能力团结带领群众去落实好重要讲话精神。近年来，我们加大了反腐败斗争力度，不敢腐的氛围初步形成，但我们也时不时地听到一些议论，认为抓得太严、管得太紧了，这说明不想腐的问题还没有从根本上解决。应该说，严也是管党治党的一个新常态。每个机关干部都要把外在的严转化为内在的严，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时时处处守住廉洁底线。要时刻牢记权力来自于人民，必须为人民服务，时刻警示自己严以用权、秉公办事，不优亲厚友、不以权谋利，坚决杜绝权力滥用。各级党委要担负起主体责任，各级纪委要履行好监督责任，各级机关都要加强干部的教育管理，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。廉政是每个机关干部必须守住的底线。营造良好的小气候，既要清正廉洁、风清气正，也要拼搏干事、奋发作为，真正做到立身有正气、干事有锐气。从党员干部自身来说，要坚定理想信念，倍加珍惜党和人民给我们的舞台，自觉接受各种约束，勤勤恳恳干事，力求不凡作为，在造福人民群众中实现自己的人生价值。从各级组织来说，要保护、调动和发挥好广大干部特别是基层干部的积极性，旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲，让大家干事有劲头、事业有奔头，凝聚起新江苏建设的强大正能量。

同志们，作风建设永远在路上，驰而不息抓下去是事业发展的需要，是我们共同的责任。全省各级机关和党员干部都要牢记的嘱托，以优良的作风带领全省人民，意气风发地投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践，一步一个脚印地把为我们勾画的美好蓝图变为现实。