机关作风教育整顿动员大会上的讲话（实用17篇）

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市教育工委书记局长在在市教育局深化机关作风整顿大会上讲话

2017。

年

2

月

13。

日）。

***。

转作风优环境走新路抓落实大会。充分说明省委、省政府、市委、市政府对加强作风建设的高度重视。我们市教育局要按照省、市统一部署和要求，结合本部门实际，迅速抓好贯彻落实。

本来这个会安排在上周开，但与市里的大会冲突了，改在今天开。现在春节也过了，元宵节也过了，中国人传统意义上的年算彻底过完了，今天开这个会，也算恰逢其时。下面，就学习贯彻省、市会议精神，转作风、优环境、走新路、抓落实，我讲几点意见。

省委、省政府连续两年召开高规格的机关作风整顿动员大会，推动深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，着力解决干部队伍作风方面存在的突出问题，进一步优化发展环境，充分体现了省委坚持从严治党、驰而不息加强作风建设的恒心、决心和力度。省委、省政府把今年作风整顿聚焦优化市场营商环境，抓住了建设经济强省、美丽河北的关键，抓住了全省干部队伍作风建设的要害，为我们加强作风建设作出了示范、指明了方向。

今年是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，是我们实施。

“十三五”规划的关键一年，也是落实省第九次党代会精神的开局之年。我们一定要充分认识深化机关作风整顿的重要意义，统一思想，迅速行动，以高度的政治责任感和历史紧迫感，把深化机关作风整顿抓紧抓好，切实解决我们在机关干部作风上存在的突出问题。

“四乱”问题虽有所遏制，但远没有根除，且时有反弹，社会和群众意见依然很大。

作风整顿重点整顿的是作风，而不是整人。对这些问题的提出，我们都是对事不对人。只要意识到了，主观努力去改正了，就是好同志。但这些问题的存在，正在侵蚀着我们机关干部思想作风的机体，直接阻碍了教育事业的健康发展，严重损害了作为教书育人工作领导机关的形象，必须严肃认真地加以整改。

这次作风整顿，对加强我局干部队伍作风建设、改善教育管理和服务环境具有很强的现实针对性。我们要围绕上述列举出的八个方面突出问题，逐科对照，逐人对号，一一拉出自身问题清单，坚决立行立改。

我们要把深化机关作风整顿作为一项政治任务，并以此次活动为契机，聚焦存在的问题，精准持续发力，把作风建设不断引向深入严格执行中央

“八项规定”，坚决防止“四风”回潮。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。。通过作风整顿，着力解决一些干部存在的政治敏感性不强、工作标准不高、政策执行不力、群众观念不牢、能力担当不足、工作落实不够等突出问题。。领导班子和领导干部的作风是导向和标杆。领导干部要带头落实从严治党的各项要求，带头深入开展“两学一做”学习教育，带头落实《准则》和《条例》，带头转变作风，以上率下，在机关作风整顿中真正发挥示范带动作用。。坚持马上就办、办就办好，进一步提高工作质量和服务效率。坚持求真务实、真抓实干、勇于担当，想干事、能干事、敢担事，始终保持强烈的进取心和责任感。坚持“事争一流、唯旗是夺”，每位局领导要对自己分管工作进行盘点，树立争先意识，瞄准更高目标，制订更高标准，创出一流业绩，在对标先进中学习经验，在服务发展中增比进位。各科室要横向比，比进步、比干劲、比水平。坚持夙兴夜寐、激情工作，全身心地投入到本职工作中，以良好的作风保证各项任务的圆满完成。。把习近平总书记提出的好干部“五条标准”和赵克志书记提出的“五个重用、五个不用、五个调整”贯彻到干部任用全过程。对那些问题严重却不认真整改的人，对那些在重大任务面前懈怠乏力的人，在复杂矛盾面前畏首畏尾的人，在事关群众利益面前无所作为的人，在工作中迟迟打不开局面的人，要在批评教育的同时，毫不含糊地采取组织手段进行组织调整。该问责的，必须问责。

省委、市委会议精神，把改善营商环境、促进转型发展作为今年机关作风整顿的重点，努力打造公平高效的市场营商环境我们教育局不是直接的市场营商部门，但我们是重要的政府组织部门，是直接服务社会，服务百姓的职能部门，有责任、有义务在子女入学、提供优良的教育公共服务、积极培养有利于沧州发展的实用型人才等方面作出我们应有的贡献我们也要在市政府和有关职能部门的统一领导下，以清单管理推动简政放权，简化行政审批事项，进一步提质增效推行

“网上审批与便民服务”新模式，凡是能够在网上审批、办理的事项，全部上网办理，让信息多跑路、群众少跑腿，打通服务群众最后一公里。

从局党组到每个科室、每位同志，都要树立不断学习、长期学习、终身学习理念，健全完善学习制度，不断学习新思想、新理论、新观念、新知识、新方法，跟上时代发展步伐，不断充电蓄力，提高自身发现问题、分析问题、解决问题的能力，满足履职尽责的岗位需要要持续开展

“四个意识”专题教育活动，实施“增比进位、力争一流”行动，抓住“落实什么、怎么落实、谁来落实”等关键环节，把握京津冀协同发展有利机遇，每年抓几件大事实事，推动各项惠民措施落地生效，确保上级和局党组的工作部署生根开花结果。。围绕中心工作和重点难点，层层分解目标，层层传导压力，层层抓好落实。一旦出现问题，严肃逐级倒查问责。。对每项工作的具体要求、完成时限、完成标准与政绩考核和绩效奖励挂钩，严格奖惩，重用实绩突出、作风过硬的好干部，对懒政怠政、不作为、乱作为的干部坚决予以调整。。针对教育实践中发现的问题和矛盾，每年安排组织有针对性的调研活动，形成调研成果，服务教育决策，指导教育实践。拓展“四连心、接地气”活动范围，增强活动实效，打造特色品牌。

要把作风建设与当前工作结合起来，真正让中央和省、市委的重大决策部署落地生根、开花结果抓落实是

“四个意识”的具体体现，是每位干部特别是领导干部的首要责任。省委、市委的号召、要求，我们要积极响应，撸起袖子加油干，有令则行，有禁则止。各位同志要把工作责任、工作任务扛在肩上，真正顶起自己该顶的那片天。只说不动不行，虎头蛇尾不行。。在新的形势和任务面前，每一项工作都需要我们干部职工加强学习实践，不断提高工作能力，特别是破解难题的水平。。要进一步健全督导落实机制。对局党组作出的决策部署，既要分解任务、细化责任，还要全程跟踪督导，跟踪不落实的事，督导不落实的人。要建立容错纠错机制。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

我们成立了机关作风整顿领导小组和工作机构，制定了《市教育局深化机关作风整顿方案》各科室要按照《方案》的要求，进一步细化措施，明确责任，狠抓落实坚持从局领导做起，带头抓好分管科室作风整顿工作，对重点难点问题亲自研究，推动解决各科室要在解放思想、改革创新、协同开放、奋发进取、乘势而上方面有新的思路、新的突破督导问责组要加强对机关作风整顿开展情况的督导，建立问题清单，对在督导中发现的问题，及时梳理，挂账督办，限期整改，对工作推进情况，进行月检查、季通报、半年小结、年终总评同时，加大问责力度，对工作慢、落实不力、发生问题的，区别情况进行约谈、通报甚至组织处理

同志们，这次深化机关作风整顿，为我们更好地服务沧州经济建设、努力办人民满意的教育提供了重要机遇和强大动力。我们要抓住机遇，乘势而上，转作风、优环境、走新路、抓落实，努力把今年的各项工作做得更好，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

机关作风整顿动员大会上讲话x

同志们：

今天，我们在这里召开全乡机关干部作风建设整顿动员大会，会议主题很明确，就是传达全县干部作风建设教育整顿活动动员大会精神，结合我乡实际，认真排查机关干部作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，对在全乡机关干部中存在的作风问题和薄弱环节切实加以整改。进一步动员全体机关干部紧密围绕发展第一要务，在整顿作风中锤炼作风，在整饬纪律中严明纪律，以新的风貌、新的形象、新的作为迅速掀起“落实科学发展，实施项目带动，壮大主导产业，富裕两河人民”的新高潮，着力建设勤政廉洁，高效务实的党政机关，树立执政为民的良好形象，开创全乡机关工作的新局面。下面，我就如何开展好这次作风整顿讲三点意见：

一、理清思路，充分认识开展干部作风建设整顿的重要性和紧迫性。

（一）开展干部作风整顿，是学习实践“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学发展观的必然要求。

所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得广大人民群众的支持和拥护。

（二）开展干部作风整顿，是推进两河率先发展的重要保障。

发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。古人云：“行成于思，毁于随。”我们必须保持清醒的头脑，发扬艰苦奋斗，求真务实，开拓创新的作风，巩固和发展当前的大好局面，绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。广大干部职工肩负着贯彻乡党委、政府决策部署，为基层和人民群众服务的重大责任，承担着组织、管理全乡改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要每一位干部保持良好的精神状态和务实的工作作风，只有不断加强作风建设，才能以扎实的工作，不断推进两河经济社会发展取得新突破。

（三）开展干部作风整顿，是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的迫切需要。

乡党委、政府历来十分重视干部作风建设，把加强干部作风建设作为密切党群关系、凝聚人心、推动发展的一项重要工作来抓。几年来，对全乡干部作风进行了几次整顿，特别是通过开展学习实践科学发展观活动，推行目标管理、绩效考核，建立各种管理、议事、考核等制度，查问题、找根源、抓整改，切实改进了干部作风，促进了干部队伍素质的提高，整体面貌有了明显改变。广大干部紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为促进经济健康发展，维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作，取得了较大的成绩。

总的看，我乡机关干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级党委的要求相比，与广大群众的愿望相比，我乡机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在四个方面：

一是不诚信。有的干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧；

有的搞形式主义，摆花架子，欺哄上级，欺哄领导；

有的勾心斗角、恶意中伤、挑拨是非、破坏团结；

有的迎奉讨好、阳奉阴违、哗众取宠、两面三刀，有的先制造矛盾，后解决。

矛盾，从中利用矛盾。这些现象尽管存在少数人身上，但影响了团结和谐的工作环境，造成干部之间、上下级之间不应有的矛盾和冲突，使之相互猜疑、缺乏信任。

二是不用心。一些干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状，缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会，照抄照转当“收发员”，下乡走“干部路线”，当“邮递员”，工作层层批发当“指挥员”。没有自己的实际内容，没有针对实际提出解决问题的措施办法。对群众反映的问题不研究、不回答、不落实，马马虎虎，不负责任。有的干部心思用在忙于应酬、办私事。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像世道总是对自己不公。

有的干部习惯于以会议传达会议，以文件落实文件；

有的干部进村入户搞工作调查不深，研究不透，走马观花，浮光掠影。

有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，吃拿卡要、欺压群众。有的为了个人的利益，不顾三令五申纪律规定，损害群众利益，侵占公有资产。

这些作风方面的问题，严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行，严重影响了党委、政府决策部署的贯彻落实，严重阻碍了全乡改革开放和现代化建设的顺利进行，败坏了党委政府和广大干部在人民群众中的形象。

定要站在实践科学发展观的高度；

站在全面建设小康社会、推进两河超常发展的高度；

站在加强队伍建设，塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性，增强紧迫感和责任感，认真搞好本乡的作风整顿工作，努力开创机关作风建设的新局面。

二、抓好整改，树立两河机关的新形象。

大兴学习研究之风，树立勤奋好学形象；

大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；

大兴求真务实之风，树立真抓实干形象；

大兴令行禁止之风，树立遵规守纪形象；

大兴批评与自我批评之风，树立团结协作形象；

大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象。着力解决干部作风建设中存在的问题，使机关全体党员干部认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，抓住核心，突出重点，强化整治、重在建设，扎扎实实搞好本次干部作风教育整顿活动。

（一）努力建设求真务实、充满活力的学习型机关。

在本次整顿活动中，要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各村、各单位及全体干部要高度重视政治理论学习，紧密结合本职工作，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容，从而形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。我们有些同志，工作年限不算短，空闲时间也很多，但学习积累太少，能力提高过慢。

（二）努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关。

须要求全体工作人员开动脑筋，努力探索，大胆进行观念、制度和工作创新。因此，各村、各单位要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和业务工作进行创新。围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。

（三）努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关。

我多次在会上跟同志们讲，要搞好服务。帮人家办事，实际上就是为自。

xxxx。

2011年4月29日。

同志们：

县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议，我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议，目的是通过作风整顿，切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题，使单位干部在思想上有新提高，作风上有新转变，各项工作有新起色，为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题，我讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识机关作风建设的重要性。

机关作风是否良好，直接关系到一个单位和干部的社会形象，关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿，是县委、县政府的统一要求，也是展现水利新风貌的重要举措。因此，搞好机关思想作风整顿，对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。

近几年，我局机关干部的责任感和事业心进一步增强，深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效，全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时，我们也清醒地看到，少数单位、干部在作风上还存在不少问题，突出表现在：

一是执行不力，作风漂浮。对职责范围内的事情不研究，没有思路，一问三不知；

遇到问题，不敢当，推诿扯皮，弄虚作假，说的头头是道，干的一塌糊涂；

局里布臵的工作，落实不力，推来推去，凡事应付凑合，能推则推，能躲则躲。

二是私心较重，没有全局观念。工作中拉关系，搞小团体，面情观念重，私心杂念重，平时局里抽人、用车，经常为难，不服从大局，单位利益至上。

三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺，个别单位管理不规范，人员安排不合理，上班的只是个别人，其他大部分人不上班、没事干，造成上班的人觉得很冤枉，不上班的人意见也很大，事非矛盾层出不穷，不能充分调动所有工作人员的积极性，在局内、局外及社会上造成不良影响。

四是把关不严，违规施工。在工程施工过程中，质量和安全责任不落实，不严格按照程序施工，督促检查不力，质量监管不严，进度迟缓，推进不力，讲人情，看面子，导致工程建设标准低，遗留问题很多，群众上访，造成很多麻烦。

五是精神不振，行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事，上下班迟到早退，上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等，说闲话，搬弄是非，大小会议代开，放松对自己的要求，生活情趣低下。

这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上，但已经严重影响了水务系统的整体形象，社会反映强烈。因此，我们必须引起高度重视，充分认识作风整顿的重要性和必要性，抓住有利时机，认真剖析整改存在的问题，及时整改不良作风，不断提高队伍的整体素质，充分调动工作人员的积极性、创造性，保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。

二、突出重点，切实解决思想作风方面存在的问题。

这次水务系统机关作风整顿，主要是按照县委、县政府的统一部署，重点解决四个方面的问题：

1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神，从广大群众的切身利益出发，从全县水利发展的大局着手，局属各单位要坚决服从局里统一安排，领导起带头作用，加大工作协调力度，加快重点项目建设步伐，扎实做好项目储备工作，积极争取项目、资金，确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。

觉性和主动性，彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，克服个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事现象。要通过作风整顿，进一步强化为群众、为发展服务的意识，提高服务能力和水平，真正把“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众满意作为第一标准”的理念落到实处，真心实意解决群众的困难。

外出下乡、办事的，必须向办公室讲明白，领导必须向主管领导告知。既要人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏。

4、要解决好作风飘浮，说的多、做的少，工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次，但个别单位不理不睬，不重视，不执行，考虑问题不细致，不周到，不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上，用在为民办好事办实事上，用在发展水利事业上，少说闲话，认真做事，把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来，把工作积极性和创造性都充分调动起来，真正树立“水利发展，我发展”的工作思路。

三、

明确任务，切实增强开展思想作风整顿的针对性这次机关作风整顿，要紧密结合思想工作实际，切实增强针对性和有效性，具体来说，就是要做到强化五种意识：

1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务，要视群众如父母，把群众的小事当成我们的大事，认真接待群众来信来访，把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责任是组织的信任，是人们群众的重托，所以，我们没有理由不努力工作，尽职尽责，没有理由不珍惜工作的机会。

2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署，牢固树立水务系统上下一盘棋的思想，做到令行禁止，政令畅通，局里决定的事项，要坚定不移的落实，不打折扣，不讲条件，不计得失，切实维护班子的团结，维护全局的团结，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，进一步增强全局意识，不断开创各项工作新局面。今后，凡是局里决定执行不力的，不服从主管领导安排的，平时局里检查、考核不重视的，都要实行年终考核“一票否决制”。

3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代，不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的，是做不好工作的。当前，在学风方面存在的问题很突出，主要是学习意识不强，学习自觉性不高，学习氛围不浓，学用结合不紧。所以我们要加强学习，要有勤奋自觉的学习态度，不但要向书本学，还要向实践学，向群众学，向外地学。年轻干部要多向老同志请。

教学。

习。老同志情况熟，方法多，经验丰富，向他们学习，将受益无穷。要通过学习教育，全面提高政治素质和服务本领，认真解决学习不专不精，业务能力不强，工作方法不多，工作成效不大，工作没有起色的问题。

为全面实现韩寺腾飞而努力奋斗。

同志们：

按照县委部署，经镇党委研究决定，我们利用今天上午的时间，召开全镇党政机关纪律作风整顿动员会，中心议题就是认真贯彻落实县委会议精神要求，从今天开始，集中一个月的时间，进一步统一思想，振奋精神，加强纪律，改进作风，以打造一支作风优良的干部队伍为目标，深入查找问题，痛下决心整治，进一步动员各级干部迅速行动起来，在整顿作风中锤炼作风，在整饬纪律中严明纪律，以新的作为、新的风貌、新的形象迅速掀起“争先创优、干事创业”的新高潮。着力建设勤政廉洁、高效务实的党政机关，树立执政为民的良好形象，推动各项工作再上台阶。在这里我强调一句，这次大会绝不是例行公事的大会，而是我们的机关作风确实需要认真整顿。刚才，宣读了《韩寺镇关于“作风整顿月”活动的实施意见》，下面我就如何开展好作风整顿讲三点意见：

一、充分认识在机关开展干部作风整顿的重要性和紧迫性。

县委、县政府对干部作风建设十分重视，不仅召开了动员会，出台了实施意见，而且还将派出督查组，明查暗访，严格督查各乡镇、各单位落实情况。

同志们：从总体上讲，近几年，我们镇的各项工作均取得了不错的成绩:一个最重要的原因就是我们有一支素质较高、作风过硬的机关干部队伍。在肯定主流的同时，也不可否认少数机关干部身上确实存在着"懒"、"散"、"假"、"贪"、"软"五方面的问题。我们的个别机关干部水平不高，却懒得学习，搞工作懒得动脑筋、费力气，出了问题懒得去解决。有的干部干工作只考虑本部门甚至个人利益，根本不顾全大局，对党委、政府的决策部署臵若罔闻，不贯彻不落实。还有极个别干部利用职务之便谋取不正当利益。更有少数干部"遇到困难踢皮球、碰到困难绕着走"，对自己要求不高，执行不坚决，处理问题不敢顶真碰硬。这些问题的存在蔓延，将直接败坏干部队伍风气，损害党群干群关系，破坏党政机关干部形象，阻碍经济社会发展。归纳起来主要有以下几点：

第一，服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖，要求办事请吃请喝，这是不容回避的一个问题。从小的方面说，缺乏服务意识、作风涣散是一个认识问题，说严重点，就是不符合一名公职人员的起码道德要求。这绝不是空穴来风，在今年从群众反映和纪检部门的检查中就反映出不少这类问题。

第二，责任意识不强的问题。少数机关干部没有认真履行应该履行的职能，没有尽到应尽的责任，并存有吃、拿、卡、要的现象，群众时有反映，影响了经济软环境，阻碍了我镇经济的发展。还有的人不求谋事，只求谋人，整天贪图享乐，工作效率不高，成绩不突出，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了严重的影响。

第三，创新意识不强的问题。在工作中，有些干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子；

上级布臵什么，就照葫芦画瓢，做一点什么；

就是要坚决克服那种因循守旧、平平淡淡、满足于一般化的思想和作风。还有就是部门。

工作按部就班，对县上安排的工作，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉，对本站所、本部门的工作没有认真分析，找准载体，创新思路，工作看不到亮点。

有的擅自脱岗，上班后外出赶集、办私事；

有的甚至根本没有上班，上班期间不知其去向。这些问题，绝非小事，“千里之堤，溃于蚁穴”，毛泽东同志说“加强纪律性，革命无不胜”，我们必须从整肃纪律着手，切实改进机关工作作风，使人人进入状态。

站在全面建设小康社会、推进韩寺经济发展的高度；

站在加强队伍建设，塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性，增强紧迫感和责任感，认真搞好本站所的作风整顿工作，努力开创机关作风建设的新局面。

二、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

深刻反思政治意识强不强，是不是本位至上，心无全局；

深刻反思责任心强不强，是不是在其位不谋其政，在岗不负责；

深刻反思纪律观念强不强，是不是不守规矩，不务正业；

深刻反思服务意识强不强，是不是牛气冲天，高人一等，门难进、脸难看、事难办；

深刻反思实干精神强不强，是不是心浮气躁，只想伸手拿工资，不想踏实做事；

深刻反思进取精神强不强，是不是得过且过，畏难怕事，缺乏闯劲、拼劲和韧劲；

深刻反思廉洁自律意识强不强，是不是以权谋私，徇。

**同志的讲话。

（2006年11月6日）。

今天上午，我们在这里召开全县领导作风和机关作风整顿动员大会，这是一次十分重要的会议。目的是落实市委有关领导干部和机关作风整顿的文件精神，扎实部署我县领导干部和机关作风整顿活动，下硬功夫解决我县领导与机关作风方面存在的一些突出问题，进一步增强全县领导干部的政治意识、责任意识、创新意识、服务意识，为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡提供坚强有力的保障。

刚才，学森同志对这次作风整顿活动进行了全面安排部署，并对整改方案作了充分说明；

建设局、经贸局、招商局的主要负责同志作了表态发言。可以看出，大家对这次作风整顿活动信心很足，决心很大。我也希望大家能够说到做到，认真整改，做好表率，推动我县领导作风和机关作风有一个大的改观。下面，我就如何开展好这次整顿活动讲几点意见：

一、统一思想，充分认识进行领导作风和机关作风整顿的重要性和必要性。

使机关管理进一步规范，效能进一步提高，在全县营造积极向上、求真务实、规范高效的工作氛围，把各方面力量凝聚起来，群策群力推进中国第一画乡建设。

决策搞“上有政策、下有对策”，以致于上级工作不能及时布臵下去，基层问题不能及时反映上来，对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题，熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。像我们这几年提出的“发展沣京工业园、振兴工业经济”的举措。如果只靠园区自己是发展壮大不起来的，这就需要全县相关乡镇、部门的大力支持和相互配合。举个例子，县上为了支持沣京工业园实现跨越式发展，出台《意见》。这个意见的出台，可以说，是多次征求部门建议、多次修改的结果。在征求意见建议时，许多部门都从自身条条框框出发，一点不敢突破、一点不敢变通，导致原来许多实质性的内容都被去掉。现在国家政策规定很严，但咱们想变通总是有办法的，大家试想一下，如果不变通，如何实现沣京工业园跨越式发展？沣京工业园如何担任县域经济发展的“航母”？这就反映了我们部分领导干部中心意识不强。

度坚持下来。

四是创新意识不强的问题。在工作中，有些干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子；

上级布臵什么，做一点什么；

碰到新情况、新问题，就一筹莫展，找不到切入点。还有就是少数乡镇（旅游区管委会）、部门工作按部就班，对县上安排的工作，以文件落实文件，以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉，对本地区、本单位的工作没有认真分析，找准载体，创新思路，工作看不到亮点。除了中心工作，各乡镇（旅游区管委会）还要发挥比较优势，找准个性特点，实现突破发展。比如祖庵镇，就要依托重阳宫，做强旅游业，带动当地经济发展。再比如蔡家坡，地处山区，优势很少。但这几年发展变化很大。我认为，还是创新了观念，找准了发展突破口。所以说，我们领导干部树立创新意识至关重要。

四、评头论足，整个单位变成一个庞大的“议事”机构，甚至主要领导也参与乱发议论，传播马路新闻和小道消息。

上述问题的存在，必须从思想上、内心里找原因，可以归纳。

会融洽，经济社会就能持续稳定健康发展。

开展作风整顿活动，从大的方面说是针对全县各级干部，从小的方面说就是针对各乡镇（旅游区管委会）、各部门的领导干部，特别是主要领导干部。各乡镇（旅游区管委会）、各部门领导特别是“一把手”，不仅要把这项活动组织好、领导好，而且要身体力行，主动研究，亲自操作，强化措施，确保活动取得实实在在的成效。

对象，让人民群众和服务对象来评议工作中的问题，推进各项工作，真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。

第四，要统筹兼顾，做到两不误、两促进。各乡镇（旅游区管委会）、各部门要严格按照县委下发的《整改方案》进行操作，高标准、严要求，做到活动时间有保证、活动内容不遗漏、对照检查不走样、认真整改有实效，坚决防止走过场。目前正值年底，时间紧、头绪多、任务重，各乡镇（旅游区管委会）、各部门一定要处理好作风整顿活动与当前工作的关系，要把作风整顿与推动当前工作结合起来，要确保年初市上下达的经济社会发展指标任务的如期完成，特别是生产总值等主要经济指标，做到两不误、两促进。

同志们，开展领导干部和机关作风整顿活动，是当前的一项重点工作，是广大人民群众寄予殷切期望的重要活动。全县各级领导干部要积极响应号召，切实转变作风，创出一流成绩，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心，全力谱写建设中国第一画乡的美好篇章！

精神状态不佳，存在等、靠、要思想；

全局观念不强，组织意识淡漠，注重个人名利；

脱离实际、欺上瞒下；

小绩则满、小进则喜、只看成绩、不看问题等。

调查研究不深入，理论联系实际不够；

学习停留在本本主义、条条主义，做不到学以致用，指导工作；

学习风气不浓、学习形式单。

一、学习制度不健全。

工作作风漂浮,重布臵，轻落实（说的多、做的少）；

服务意识不强,办事效率不高，存在推诿扯皮，行政不作为，办事拖拉等“衙门作风”；

工作中语言不文明、服务态度不热情、存在“门难进、脸难看、事难办”现象；

工作不积极、不主动，急功近利,做表面文章,不求实效等；

不认真执行人事制度，任人唯亲；

乱投资，乱借款，乱赊销；

不走群众路线、不关心基层群众和职工生活、与基层同志缺乏沟通、工作掌握不全面，信息不灵通。

（一）坚持大胆创新，反对因循守旧。要从**实际出发，按照科学发展观要求，在更深层次、更广领域解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解发展中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提升发展境界，提高发展质量，以强烈的事业心和责任感推动各项工作开展。

（二）坚持勤奋学习，反对不思进取。要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。县委组织部要按照“大规模培训干部”的要求，重点加强对副科级以上领导干部的培训力度，积极探索具有时代特色、行业特点的干部教育培训机制。要建立健全各项学习制度，充分发挥县委党校和农村基层组织阵地作用，在时间、内容和效果上狠抓落实。县直机关工委要制定学习型机关的规章制度，把各部门的学习情况，列入机关作风建设考核的重要内容，加强监督，定期通报。

之风，领导干部红白喜事，要严格履行申报登记手续，坚决禁止以升学、升迁、迁居等为名借机敛财，同事之间、上下级之间一律不准送礼收礼。要严格执行重大事项事前申报制度，从严控制机关车辆配备、办公室装修、外出考察学习等。

对搬弄是非，影响团结，谋人而不谋事的干部，坚决予以撤换；

对顶风违纪，怂恿、煽动甚至参与违法上访的机关干部，坚决予以查办。

（八）坚持清正廉洁，反对以权谋私。坚决贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。严格执行民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度，搞好党务、政务公开，推行公用事业单位办事公开。建立健全约束机制，实行“阳光政务”，防止暗箱操作。严肃财经纪律，强化领导干部经济责任审计，建立健全审计结果公告制度。认真落实党风廉政建设责任制，继续开展“述廉、评廉、考廉”活动，强化党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。

报县领导小组办公室。

整顿活动期间，县专项整改小组要定期召开工作会议，加强督促和指导。要加大工作力度，进行明查暗访，推动工作落实。县纪委、监察局要组织各层次、多方面代表，对领导干部和机关干部进行思想作风评议和行风评议。宣传部门要制定宣传计划，宣传先进典型和成功经验，打造一批机关服务品牌。要加强舆论监督，为开展整顿活动创造良好的舆论氛围。各单位、各部门要把整顿活动与日常工作、岗位目标责任考核、机关效能建设等结合起来，强化竞争激励机制，调动广大机关干部投入到活动中来，确保此次整顿活动取得实实在在的效果。

主题词：领导讲话工作作风整顿通报。

发送：各乡镇、旅游区管委会党委，县委各部门，县级国家机。

关各部门党组（党委），各人民团体。

中共**县委办公室2006年11月6日印发。

共印100份。

作风整顿总结暨作风整顿建设动员大会上的讲话

同志们：

为全面加强基层干部队伍作风建设，推进“三个转变”，推动村级保持共产党员先进性教育活动重的深入开展，加快建设经济强镇和全面建设小康社会步伐，镇党委、政府决定，本网，!对全镇基层干部队伍开展为期1个月的作风整顿。今天召开这次会议，就是对这次作风集中教育整顿进行动员和部署。下面，我讲几点意见：

一、充分认识干部作风集中教育整顿的重要性和必要性。

抓好干部作风建设是推动现实工作的迫切需要，是全面建设小康社会的内在要求，是我们贯彻落实镇第十三届五次人代会精神的重大举措。党的十六大明确提出了到全面建成小康社会的目标。镇党委提出了“建设新兰陵，率先基本实现现代化”的宏伟目标。兰陵实现现代化，关键在我们在座的各位。我镇作为农业大镇、平原大镇、人口大镇，全面建设小康社会的任务十分艰巨，发展形势非常严峻。我们只有抢抓机遇，迎难而上，才能推进新跨越。但是，如果没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一支过硬的干部队伍，就不可能实现上述目标。

总的看，我镇干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与上级党委、政府的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我镇干部作风还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分干部理想信念发生动摇，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观；二是部分干部思想观念陈旧，思路窄、办法少，缺乏创新意识；三是部分干部缺乏大局意识和长远意识，为了部门利益、小团体利益，往往置全镇大局和全镇人民的长远利益于不顾；四是部分干部工作作风飘浮，不深入实际、不深入群众，工作效率低，成效差；五是部分干部纪律松弛，组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成镇党委、政府的政令不畅。这些问题尽管发生在个别单位、少数干部身上，但严重影响了党和政府的形象，严重阻碍了全镇经济社会的前进和发展。切实加强干部作风建设，从根本上、从制度上防止这些现象的发生显得尤为重要，尤其紧迫。因此，镇党委、政府果断决策，在全镇开展为期1个月的干部作风整顿是有极强的针对性、现实性、必要性，全镇各级干部务必把思想统一到镇党委、政府这一决策上来，按照部署，主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效，确保这次干部作风整顿工作取得圆满成功。

二、围绕主题，突出重点，着力解决目前干部作风上存在的主要问题。

这次作风整顿的主题是：以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，按照推进“三个转变”的要求，深入剖析，切实解决全镇基层干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，认真加以整改，努力使全镇干部作风有明显转变，促进全镇经济社会发展。围绕这一主题，各位要以五个方面为重点，着力解决干部作风上存在的主要问题。

（一）要围绕加强队伍建设切实转变作风，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的问题。

思想作风方面：首先重点解决理想信念问题。全镇各级干部要牢固树立正确的人生观、价值观、幸福观，把个人的利益同党的事业、人民的利益紧密结合起来，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把党和人民的利益放在首位，把干好工作、成就事业、最大限度地为党为人民做出有益贡献作为人生最大的幸福。每一名干部都要切实增强责任感、事业心，特别要增强敬业精神，切实做到“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，为广大人民群众谋取最大利益；要树立正确的权力观，每一名基层干部，手中都或大或小、或多或少地掌握着一些权力，但这些权力都是党和人民给予的，我们都必须正确使用手中的权力，用它来为最广大的人民群众谋利益、谋幸福。

切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。

工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。

要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。

态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。

要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。

当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。

全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。

（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。

自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。

在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。

（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。

形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。

（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。

机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。

三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。

（一）搞好宣传，加强教育。

要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求，克服轻视理论学习和脱离实际的倾向，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习，从思想上解决问题，充分认识作风问题的严重性和危害性，增强搞好作风整顿的自觉性。

（二）查找问题，完善制度。

查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持，八个反对”和“五个方面的问题”，对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际，认真查找制度上的漏洞，完善作风建设的规章制度。

（三）从严要求，敢于碰硬。

各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及思想深处，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。

干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬，即使是问题严重的也可以从轻追究，相反，对固执己见，在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要从重处罚，达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（四）认真整改，务求实效。

的标准。

四、加强领导，精心组织，确保作风教育整顿卓有成效。

这次全镇干部作风整顿，是我镇加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想，提高认识，积极参与，互帮互促，共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。

（一）加强领导，狠抓落实。

搞好这次整顿，关键在领导，根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责，各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责，各村、各单位要按照这个原则，成立作风教育整顿领导组，并设立专门的办公室，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，结合自身实际，把镇党委、政府《实施意见》细化、量化，做到既有针对性又有可操作性。本网，!

在座各位要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（二）强化督查，追究责任。

强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位，才能保证整顿工作到位；只有检查到位，才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督，接受监督是党的干部应有的基本品质，各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里，我明确表示，我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。

为了促进督查，镇上将组织检查组，深入各村、各单位，对开展作风整顿情况，进行检查，指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的，绝不迁就和搞下不为例，将予以严肃处理。

整顿干部作风，必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个村、单位，都要一查到底，及时严肃处理，决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题，应追究而没有追究的，一经查实，要村主要负责人和单位领导的责任。

（三）统筹兼顾，推动工作。

上半年马上就要过去，不少工作的进度与年初计划有较大差距，我们一定要以作风整顿，促进各项工作，确保完成全年各项工作任务，以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。

产业上，大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业，加快旅游业和社区服务业的发展，发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。

二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实，应扎的坚决扎，应流引产的坚决流引产，应放环地坚决放环；继续加大党员干部违法生育的处理力度，该处理地坚决处理，决不姑息迁就，从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性；按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法定程序，依法征收社会扶养费，拒不交纳的，申请县法院强制执行；是抓好晚婚晚育地控制工作，拖清未婚青年的底子，以村委的名义签定晚婚晚育合同；抓好计划生育工作的迎查工作。

同志们，这次全镇干部作风整顿，是我镇提高干部队伍素质和执政水平，加快推进改革发展的重大举措，全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我镇各项工作的新局面！

切实整改真正把解放思想落实到加快工业、农业、第三产业发展上来；落实到完善政策、优化环境、改革创新上来；落实到本村、本单位的本职工作上来。要做到只要是有利于兰陵的跨越式发展代表兰陵人民的根本利益的事就要大胆地闯坚决地试脚踏实地地干以强烈的进取精神在全镇形成一种你追我赶奋勇争先的发展局面。

工作作风，坚决反对一切形式主义，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。

要解决政令畅通问题。政令畅通不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题。每一位干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地，必须狠刹造成政令不畅的歪风，坚决维护镇党委、政府的权威性，维护政策的严肃性，做到全镇上下目标一致，步调一致。各位必须切实增强组织纪律观念，不折不扣地执行镇党委、政府的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，保证全镇政令畅通，绝不允许个人向组织讨价还价，绝不允许搞上有政策下有对策。

要解决工作效率问题。我们部分干部官僚主义作风严重，工作效率极低，办事拖拉，遇事推诿，甚至借机搞吃、拿、卡、要，严重防碍了各项工作的顺利开展，极大损害了全镇的发展环境。对这种现象，我们决不能低估其危害性，决不能姑息造就，要将工作效率问题作为干部作风整顿的重点，从思想上、制度上深入解决这一问题。要在全镇大力倡导并努力形成立说立行、雷厉风行的工作作风。

态。我们必须清楚自己肩负的重任，找准比较优势，坚定信心，迎难而上，要以一种孜孜以求、一丝不苟的态度；以一种奋发有为、誓争一流的精神；以一种不达目的誓不罢休的坚强意志和拼劲，推动全镇各项事业快速发展。

要解决艰苦创业意识问题。目前，我们的经济还不是很发达，底子薄、条件差、发展任务重，不少群众并不富裕，有的群众生活还相当困难，我们没有条件更没有任何理由不艰苦奋斗，不勤俭办一切事业。必须克服攀比心理，坚决反对讲排场、比阔气、吃喝浪费行为，做到工作上向高标准看齐，待遇上向低标准看齐，从吃、住、行、办公、通信等各方面做起。要多体察群众疾苦，多想倾听群众的呼声，不断增强勤俭节约的自觉性。

生活作风方面：要切实解决树立文明生活方式问题。要树立积极向上的人生态度，提倡文明健康的生活方式，做文明人、办文明事，体现与时俱进、与时代同新的要求。要深刻认识到我们的一言一行都关系到干部队伍的形象，关系到党和政府的形象，必须谨言慎行，绝不能让那些庸俗、低级的东西腐蚀我们的干部队伍，绝不能有官气、霸气，坚持“两个务必”，真正树立起干部队伍的良好形象。

（二）要围绕服务大局加强作风建设，着力解决服务大局意识方面的问题。

当前的大局就是加快全镇经济社会发展，实现新跨越。跨越式发展能否顺利实现的关键因素就是环境，既包括能源、交通、通讯等硬件设施构成的“硬环境”，更包括政务环境、法治环境、舆论环境、人文环境等构成的“软环境”。各地竞相发展，你追我赶，竞争十分激烈，环境的优劣直接决定着发展速度的快慢。我们基层干部都是环境的创造主体，尤其是软环境的创造主体。因此，全镇干部务必充分认识环境建设的重要性和紧迫性，把个人利益、单位利益与全镇整体利益紧密联系起来，牢固树立全局观念，增强服务意识。

全镇每条战线，每个村、每个单位都是全镇整个机体的一部分,条块工作、局部工作必须服从全镇、全局的利益。部门利益与全局利益发生矛盾时，各级干部都要自觉地、旗帜鲜明地维护全局利益，决不允许为了本部门、本单位的一点蝇头小利而不惜牺牲全镇的利益，特别是领导干部，要站在全镇、全局的角度协调工作、处理问题，而绝不能只考虑本部门、本条块的利益。部门、单位之间要相互支持、相互配合、密切协作，绝不能相互制约、相互扯皮，确保全镇各村、各个部门高效运转，促进整个大局的和谐统一。

（三）要围绕党风廉政建设加强作风建设，着力解决廉洁自律问题。

自警、自励，树立清正廉洁、勤政为民的好形象。要坚决执行县委、县政府的“七条禁止性规定”；要坚决反对吃喝、请送之风，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。

在这次干部作风整顿中，各村、各部门要将廉洁自律作为查摆剖析问题和解决问题的重点。尤其是领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己。

（四）要围绕提高干部队伍素质加强作风建设，着力解决学风问题。

形势的发展对干部队伍的素质要求越来越高，在新形势下，我们很多基层干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的能力上，都与现实的要求存在差距。要顺应时代发展要求，与时俱进，必须在全镇大兴学习之风。我们要树立终身学习的思想，在各样、各单位、在全社会营造浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。每个村、每个单位、每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，找出知识、技能乃至综合能力方面的薄弱环节，制定好要村、单位和个人的学习培训计划，明确学习目标，落实学习培训的措施。既要持之以恒、坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神，又要努力学习和掌握市场经济、现代科技、财政、金融、历史、法律等各方面的知识，要坚持理论联系实际的学风，密切联系我镇的实际，结合自己工作实际，有针对性地加强学习，不断提高政治理论水平、业务素质、工作能力，为做好各项工作打下坚实基础。

（五）要围绕尽快改变机关面貌加强作风建设，着力解决机关形象问题。

机关的面貌是整个机关干部职工的整体素质和精神风貌的综合反映。从一个机关的面貌，可以看出一个单位的管理水平、干部素质。要结合这次干部作风整顿，扎实进行机关纠风治乱，尽快改变机关面貌。一要建设好机关环境。搞好机关环境，不是作表面文章、搞形式主义，是一种内在素质、工作态度、精神状态的具体体现和客观要求，一定要尽快抓出成效，实现机关环境的大变样。二要解决出勤混乱的问题。严格检查，严格考核，将其作为解决干部作风散漫的突破口，抓细抓落实。三要解决财务管理混乱的问题。个别村、个别单位仍存在财务制度不健全、财务管理混乱的问题。各单位要切实加强财务制度的建设和落实，认真落实“两公开”、“双决制”、“四监管”等制度。四要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实办公制度，严格运作程序，防止职责不清、越级越权越位、程序混乱等现象的发生。各部门要立说立行，认认真真地抓好整治，树立起党政机关的良好形象。

三、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效。

这次作风教育整顿要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以抓工作落实、促经济发展为目的，以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法，重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题，逐步形成一套加强作风建设的长效机制，使全镇干部思想观念明显改变，机关作风明显好转，组织纪律明显加强，工作效率明显提高，干群关系明显改善，各项事业取得明显进步在干部作风整顿期间，各村、各单位要按照“八个坚持，八个反对”的要求，紧密结合我镇实际，针对五个方面的问题，以查找问题、完善措施、加大责任追究力度为重点，集中解决干部作风存在的突出问题。主要抓好以下几项工作。

（一）搞好宣传，加强教育。

要抓好宣传工作，推动作风整顿深入开展。各村、各单位要充分利用广播、高音喇叭、墙报、宣传栏等多种形式开展作风教育整顿宣传，做到家喻户晓、深入人心，形成全社会关心、支持作风整顿的良好环境，迅速在全镇掀起作风整顿的热潮。对查处的典型案件，要予以公开曝光；对在作风整顿过程中涌现出的先进事迹、先进人物要大张旗鼓地宣传，营造干部作风教育整顿的良好舆论氛围。

要加强对干部的培训、教育，促使干部学习长期化、制度化、规划化，把学习的过程作为提高思想政治素质，加强党性锻炼，改造世界观、人生观、价值观的过程。坚持学习的高起点、高标准、严要求，克服轻视理论学习和脱离实际的倾向，做到理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，努力做勤于学习、善于思考的表率。通过学习，从思想上解决问题，充分认识作风问题的严重性和危害性，增强搞好作风整顿的自觉性。

（二）查找问题，完善制度。

查找问题是开展作风整顿的重要前提。各村、各单位要认真对照中央提出的“八个坚持，八个反对”和“五个方面的问题”，对本村、本单位在作风方面存在的问题进行全面深入的调查、分析，把问题找准找全。在查找问题过程中，要做到“五查五看”：一查思想，看是不是因循守旧，不思进取；二查学习，看是不是照抄照搬，本本主义；三查工作，看是不是尽心尽职，积极主动，狠抓落实；四查纪律，看是不是有令不行，有禁不止，自由主义，违法乱纪；五查服务，看是不是积极主动地为社会、企业和群众提供优质服务，看是不是带着对人民群众的深厚感情做工作。

作风建设，一靠教育，二靠制度。教育是基础，制度是根本。要结合这次干部作风整顿，根据查找出来的问题，大力完善作风建设的规章制度，全面加强各村、各单位的制度体系建设。要依法建制，把法律约束和制度规范结合起来，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。各村、各单位对查找出来的问题要进行认真梳理并结合本村、本单位实际，认真查找制度上的漏洞，完善作风建设的规章制度。

（三）从严要求，敢于碰硬。

各级干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，真正触及思想深处，认真自查自纠。这次作风整顿，要以改正缺点作为衡量作风整顿是否取得实效的标准之一。要敢于从团结的愿望出发真诚地帮助同志，对别人给自己指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度予以正确对待。

干部作风整顿要做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过。对认真查找问题并采取措施积极整改的要表扬，即使是问题严重的也可以从轻追究，相反，对固执己见，在查找问题中应付了事，整改落实不到位的，要从重处罚，达到宏扬正气、狠刹歪风的目的。对在作风教育整顿过程中发现问题不追究的，不仅要追究责任人的责任，还要追究主要领导和相关领导的责任。

（四）认真整改，务求实效。

的标准。

四、加强领导，精心组织，确保作风教育整顿卓有成效。

这次全镇干部作风整顿，是我镇加强干部队伍建设，实施以作风为保证，以整顿促发展方略的重大专项活动。各级领导和广大干部要统一思想，提高认识，积极参与，互帮互促，共同推动这次干部作风教育整顿工作的顺利进行。

（一）加强领导，狠抓落实。

搞好这次整顿，关键在领导，根本在落实。三家领导成员要对分管部门的作风建设分工负责，各村、各单位负责人对本村、本单位的作风建设直接负责，各村、各单位要按照这个原则，成立作风教育整顿领导组，并设立专门的办公室，切实把这次整顿工作组织好、领导好、落实好。要按照全镇作风整顿的指导思想、目标任务和工作要求，深入调查研究，广泛听取党员和群众意见，真正摸清本村、本单位干部作风建设中存在的突出问题，精心制定工作方案，结合自身实际，把镇党委、政府《实施意见》细化、量化，做到既有针对性又有可操作性。本网，!

在座各位要率先起好模范带头作用，既要加强领导、组织好本本和本单位的作风教育整顿工作，又要带头接受教育、开展整顿。要有“从我做起，向我看齐”的气魄和精神，带头抓学习、摆问题，查原因，改缺点。通过整顿，真正做到要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己首先做到。

（二）强化督查，追究责任。

强化监督和检查是这次作风教育整顿至关重要的环节。只有监督到位，才能保证整顿工作到位；只有检查到位，才能保证整顿落实到位。要启动党政监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。在座各位要带头开展作风教育整顿的情况进行监督，接受监督是党的干部应有的基本品质，各级干部都要以正确的态度对待监督、接受监督。这里，我明确表示，我和三家班子成员欢迎大家监督、一定接受监督。

为了促进督查，镇上将组织检查组，深入各村、各单位，对开展作风整顿情况，进行检查，指导督促基层作风教育整顿。对不按镇党委、政府要求整顿的，绝不迁就和搞下不为例，将予以严肃处理。

整顿干部作风，必须要以铁的纪律作保证。对触犯规定的人和事，不管涉及到谁，涉及到哪个村、单位，都要一查到底，及时严肃处理，决不姑息。各村、各单位对存在的作风问题，应追究而没有追究的，一经查实，要村主要负责人和单位领导的责任。

（三）统筹兼顾，推动工作。

上半年马上就要过去，不少工作的进度与年初计划有较大差距，我们一定要以作风整顿，促进各项工作，确保完成全年各项工作任务，以目标任务完成情况来检验作风整顿的成效。

产业上，大力搞活商贸流通、餐饮娱乐业，加快旅游业和社区服务业的发展，发挥其在拉动经济增长、扩大就业方面的积极作用。

二是抓好计划生育工作。彻底拖清出生瞒漏报的底子、违法怀孕的底子、未落实节育措施人员的底子。针对节育措施的落实，应扎的坚决扎，应流引产的坚决流引产，应放环地坚决放环；继续加大党员干部违法生育的处理力度，该处理地坚决处理，决不姑息迁就，从而提高广大党员干部实行计划生育的自觉性；按照社会扶养费征收办法和标准，加大对违法生育户地处理力度，做到按照法定程序，依法征收社会扶养费，拒不交纳的，申请县法院强制执行；是抓好晚婚晚育地控制工作，拖清未婚青年的底子，以村委的名义签定晚婚晚育合同；抓好计划生育工作的迎查工作。

同志们，这次全镇干部作风整顿，是我镇提高干部队伍素质和执政水平，加快推进改革发展的重大举措，全镇上下一定要按照镇党委、政府的统一部署，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，全力开创我镇各项工作的新局面！

在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料

锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军，是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来，xx公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不断健全完善“严管厚爱体系”，打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列“组合拳”，推动全面从严管党治警取得新成效，为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到，当前xx公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂，全面从严管党治警依然任重道远，尤其是20xx年，我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来，已查处违纪违规民警8人)。

全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，强化忠诚教育和政治引领，加强思想淬炼和政治历练，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。

要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性，锚定“四个铁一般”的标准，毫不放松地抓好公安队伍自身建设，严肃查处“四种行为”，大力整治“六大顽瘴痼疾”，把公安队伍这把“利剑”磨砺得更加坚韧锋利，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。

要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性，这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治，是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点，以“延安整风”精神推进自我革命，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，以实际行动把“严”的主基调和“严”的态势长期坚持下去，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署，对照州公安局党委的实施方案，突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性，把“学习教育、排查检视、整改落实和建章立制”贯穿教育整顿始终，以最有力的举措抓落实，努力实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”的总目标。

要突出政治建警这一根本方针，抓好忠诚教育，深化政治领导，严格政治监督，建立“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，确保全警统一意志、统一行动，步调一致向前进。

要突出全面从严这一基本原则，坚持从严教育、从严管理、从严执纪，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位，经常性开展警示教育，早打招呼、早发现、早介入，完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

要突出领导干部这一“关键少数”，充分发挥“一把手”带头作用，压紧压实监督管理责任，严把选人用人关口，深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作，努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。

要突出能力素质建设这一关键环节，深入推进全警实战大练兵，强化典型选树宣传，全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练，树牢警察意识、服从意识，推动队伍面貌焕然一新，确保警令畅通、令行禁止、步调一致。

要突出解决问题这一鲜明导向，深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，不回避问题，不掩饰矛盾，务求取得实效。

要突出制度建设这一长效保障，强化制度意识、制度供给、制度执行，狠抓党内法规制度的学习宣传教育，建立制度执行检查机制，把制度真正变成带电的高压线，确保权力在制度框架内规范运行。

讲政治、严纪律，最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进，积极破解公安工作发展难题，把党中央和市要坚持教育整顿同开展“不忘初心、牢记使命”专题教育、深入推进“两学一做”教育常态化制度化紧密结合、统筹推进，教育引导全警旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清行动”，持续加强常态化疫情防控措施，全面强化公共安全管理，坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进，进一步优化机构职能设置，理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革，着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制，实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革，深入推进大数据应用中心建设，抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用，不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安“放管服”改革，大力推进“互联网+公安政务服务”，围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点，从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，系统回答了“为什么学、学什么、如何学”的重大问题，为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。学好党史“必修课”，就是要认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫、求突破。

学党史，就是要把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。党员干部要树立大历史观，善于登高望远，在思维格局上立得高、看得远，切实增强工作的系统性、预见性、创造性。在党史学习教育中，要坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

悟思想，就是要深刻感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深刻学习领会新时代党的创新理论成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部要深入理解把握马克思主义中国化的理论成果，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。在党史学习教育中，要发挥班子带头作用，即带头抓学习，把潜心自学作为重要基点，在学党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用；带头抓宣讲，“七一”前后，组织开展“我来讲党课”活动，各级党员领导干部要主动到所在党支部和基层联系点讲党课、讲党史；带头抓整改，深入查找思想上政治上行动上的偏差，认真进行党性分析，开展批评和自我批评，持续深入推进整改。

办实事，就是要深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。党员干部要始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在党史学习教育中，要深入开展“我为群众办实事”实践活动，并在专卖、烟叶、销售等战线创新“自选动作”，开展特色实践活动，多为烟农、零售客户和困难群众办实事、解难题，多做打基础、利长远的事情，增强广大烟农、零售客户和困难群众的获得感、幸福感、安全感。

开新局，就是要总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。党员干部要不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，持续提高治国理政能力和水平。把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，结合省局（公司）党组确立的全系统“十四五”发展做到“六个坚持”，正确处理好“五个关系”，科学编制并精心组织实施“十四五”规划，抓住机遇、担当作为，善于应对各种风险挑战，努力在新征程中迈好第一步、见到新气象。

百年党史是我们弥足珍贵的政治财富和精神瑰宝，是我们不忘初心、牢记使命，坚定理想信念的“活教材”，是我们补钙壮骨、淬炼灵魂的“营养剂”。以建党百年为契机，面向全党开展党史学习教育，必将为我们提供更加坚定的信仰力量、丰富的理论滋养和前进的勇气信念。

知所从来，方明所去。作为党员，有义务把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，当好红色基因的传承人、红色故事的宣讲员。

学习党史，就要从党的奋斗历史中汲取信念。筚路蓝缕，以启山林。中国共产党走过的百年历程，是以生命熔铸信仰所写就的不朽史诗。如今，我们学习党史，就要学习先辈们、榜样们坚定的理想信念，用党的光荣传统和优良作风坚定信念，始终牢记初心和使命，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟业之中。

学习党史，就要从党的奋斗历史中汲取力量。一部党史，就是一部不断接续奋斗、创造奇迹的历史。新时代的长征路上，还有许多“娄山关”“腊子口”需要攻坚，还有许多“雪山”“草地”需要跨越。我们要从百年党史中汲取前行力量，磨砺过硬的作风，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

学习党史，就要从党的奋斗历史中汲取智慧。往古者，所以知今也。习近平总书记强调，要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。我们学习党的历史，就要向历史寻经验、向历史求规律、向历史探未来，并以此为动力，不断将党的事业推向前进。

要把党史学习教育工作与全面从严治党结合起来。坚持一岗双责，既要发挥党员领导干部率先垂范作用；又要靠前指挥，从严抓好分管领域落实。把党史学习教育作为基层服务站党小组建设的重要内容，推动党建向基层有效延伸。

要把党史学习教育与抓基层打基础结合起来。习近平总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山”。实现高质量发展，必须站稳人民立场，与零售客户同向发展，努力让更多的客户认同我们。

要把党史学习教育与新一轮转型发展结合起来。事业发展永无止境，要从党史中汲取永续奋斗的力量，汲取应对挑战的智慧，提高自身把握形势、应对变化挑战的能力和理论联系实际、谋划推动工作的能力，找到全系统转型升级、提质增效的正确路径。

近期，按照主题教育统一安排，通过学习党史、新中国史重大事件、重要会议、重要文件、重要人物和党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，我对中国近代以来170多年的斗争史、我们党100年的奋斗史、新中国72年的发展史以及我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就有了深入了解，对我们党的初心和使命有了更加深刻的认识，进一步增强了知史爱党、知史爱国，守初心、担使命的思想和行动自觉。学好党史、用好党史我认为应该做到两个“牢记”和四个“必须”。

一是牢记党的理想信念，始终不忘党的最终目标。作为一名共产党员，为建设有中国特色的社会主义而奋斗，为将来最终实现共产主义而奋斗就是我们的理想信念。失去了，就不是一名真正的共产党员。理想信念是共产党人的精神动力和理想源泉。我们党的历史之所以有着如此丰厚的底蕴，正是因为每一名共产党人都牢记党的理想信念，不畏流血牺牲，朝着它坚定不移的走下去。

二是牢记党的历史经验。历史是一本严肃的教科书，我们的党史，是一部描述中华民族走出劫难、挺起脊梁的生动教材。党史记录着新中国从无到有、从小到大、从弱到强、从一个胜利走向另一个胜利。中国共产党带领人民创造了一个又一个辉煌、一个又一个奇迹，这其中的经验和智慧无不凝结于党的历史。学习党史，必须深刻领会，用心思考。不仅要入眼入耳，更要入脑入心。学习党史，还必须理论联系实际，学以致用、以学促用。理论联系实际是党留给我们的优良传统和宝贵经验。我们学习党的历史就是为了吸取成功的经验，总结失败的教训。充分借鉴历史，解决好工作中的新问题、新矛盾。学好党的历史，了解过去才能把握今天，把握今天才能创造明天，才能承担好承上启下的任务，不断保持和发扬党的胜利成果。

100年来，中国共产党始终坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚持科学理论的指导，坚定不移地走自己的路，98年的奋斗对于中国共产党来说，是辉煌的开始。中国共产党引领着中国一步一个脚印走过来，在每个时期所取得的胜利都是不简单的。今天祖国繁荣而稳定，成为世界上举足轻重的大国，作为华夏儿女，祖国强盛了，我们也要提高自身素质。思想是行动的先导，拥有正确的思想，才会有正确的行动。我们要继承并发扬中国共产党员的优秀品质，坚决同歪风邪气作斗争，时刻用党员的标准严格要求自己，发挥先锋和模范作用，响应新时代的号召，与时俱进，为祖国贡献自己的智慧和力量。要保持党员先进性自己必须做到：

牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办事实、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;强化党员意识必须加强组织纪律性，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。

提高党员素质。提高党员素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、履行岗位职责的本领。

发挥党员作用。一是要做到平时工作看得出来，切实把党员的先进性体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位党员都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急危难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

树立党员形象。广大党员要按照保持先进性的要求，切实做到讲实话、知实情、出实招，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到。要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作人民服务的责任和义务。

学习党史，了解党，更爱党。我们要坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，坚决维护党的团结和统一，要自重、自省、自警、自励，不断进行批评与自我批评，纠正自己的错误，端正自己的行为，明确自己的目标，为将我们的国家建设成为公平正义、充满活力、竞争有序的和谐社会做出自己应有的贡献。

今年是建党100周年，回望“雄关漫道真如铁”的过去，瞭望“乘风破浪会有时”的未来，党史学习教育是牢记初心使命、坚定理想信念、推进党的自我革命的必然要求。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，开展党史学习教育，正当其时。

党史学习教育是牢记初心使命的必然要求。党的百年历史，就是践行初心使命的奋斗史，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。民惟邦本，本固邦宁。“共和国勋章”获得者、战斗英雄李延年，历经战火洗礼，舍生忘死、英勇杀敌，为建立、保卫新中国作出巨大贡献，60多年来永葆英雄本色，激励官兵矢志奋斗。党史是最好的教科书，是中国共产党人赓续传承的风向标，为其注入持久深沉的精神动力。进入新时代，我们更要在学习党史中牢记初心使命，在新征程中百折不挠。

党史学习教育是坚定理想信念的必然要求。坚定理想信念是每位党员的修身之本。中国“氢弹之父”于敏，“诺贝尔奖”获得者屠呦呦，为核潜艇事业“隐姓埋名”几十载的黄旭华，无一不体现出坚定理想信念是党的光荣传统和优良作风。进入新时代，我们要在学习党史中坚定理想信念，在新征程中牢筑信仰之基。

党史学习教育是推进自我革命的必然要求。党的百年历史，是不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解被腐蚀的危险的历史。从八七会议、古田会议、遵义会议到党的十八大以来的全面从严治党，都是党的自我革命的生动实践。全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治，我们党通过自我革命锤炼忠诚干净担当的政治品格，在学党史中总结历史经验教训，滋养立党兴党强党。进入新时代，我们要在学习党史中勇于自我革命，在新征程中砥砺前行。

靡不有初，鲜克有终。以庆祝建党100周年为契机，厚植党史学习教育，为中华民族谋复兴助力。我们要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于自我革命，为新时代新征程保驾护航。

根据党委要求，近日，我深入学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，正如总书记所讲，“在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在‘两个一百年’奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。”总书记的讲话深刻阐述开展党史学习教育的重大意义，系统回答了为什么学、学什么、如何学等重要问题，对党史学习教育进行全面动员和部署，为开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。作为党员领导干部，通过学习和思考，我有以下几点体会：

“欲知大道、必先为史”。历史是最好的教科书，不懂历史的人没有根，淡忘历史的民族没有魂。学习党史、新国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。党史写的是历史，叙的是奋斗，述的是大道，探索的是规律，启示的是当下，烛照的是未来。

中国共产党始终重视学习历史、总结经验，善于从历史规律中找到前进的正确方向和道路。我们党从哪里来，要到哪里去;为什么要坚持中国共产党的领导，为什么说只有社会主义才能救中国这些问题都必须到党的历史中去寻找答案。方向决定道路，道路决定命运。历史证明，中国共产党自成立以来，始终引领着中国人民和中华民族前进的正确方向，并在艰苦卓绝的奋斗中始终发挥着先锋队的作用。今天，我们之所以有道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，就是因为我们党有着深厚的历史积淀，有战胜困难的法宝，有应对风险的智慧，有攻坚克难的勇气，有奋勇前进的目标。

心中有信仰，脚下有力量。对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受各种考验的精神支柱。只有理想信念坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移为实现既定目标而奋斗。中国共产党从成立之日起，就把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，把为共产主义、社会主义而奋斗定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。实践证明，马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。当前，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。

不忘初心，方得始终。习近平总书记指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。中国共产党的历史就是一部实现中华民族伟大复兴的奋斗史。从上海石库门和嘉兴南湖出发，在近百年波澜壮阔的历史进程中，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论顺境还是逆境，中国共产党都初心不改、矢志不渝，领导人民进行了艰苦卓绝的斗争，取得了举世瞩目的辉煌成就，为中华民族作出了伟大历史贡献。从毛泽东同志的全心全意为人民服务，到习近平同志的“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，中国共产党人始终坚持的一条主线，就是不忘初心，为人民服务。在革命、建设和改革的不同时期，中国共产党始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。党制定的路线、方针、政策都充分体现了最广大人民的根本利益。中国共产党的奋斗史，就是一部全心全意为人民服务的历史。人民立场是中国共产党最根本的政治立场，党的执政之基在人民，力量之源在人民。

观今宜鉴古，无古不成今。研究和学习党的历史，可以使我们辨是非、知兴衰，站在历史的高度准确把握现实，科学地预测未来。中国共产党的历史蕴含着丰富的经验和智慧，为我们推动科学发展、促进社会和谐提供历史借鉴，为巩固党的执政地位和执政基础提供有益启示，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同理想基础提供精神动力。“明镜所以照形，古事所以知今。”今天，我们回顾历史，就是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”党史不但书写着我们的昨天和今天，更昭示我们的明天。因此，我们学习和铭记党的历史，最根本的目的，就是要为现实服务，为不断出现的新情况、新问题提供借鉴，少走弯路、不走错路、少犯或不犯错误。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，必须从党的历史中汲取智慧和力量，进行具有新的历史特点的伟大斗争，必须以历史的发展的眼光辩证把握时代主题，扎根在初心上、成长于使命中、绽放于新时代。

中国共产党在长期奋斗中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗等优良传统和作风。这是我们党所特有的，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。新时代尤其需要弘扬红色传统、传承红色基因，需要深入把握党的优良作风和伟大精神的科学内涵，并结合新的实践、新的发展进行丰富升华，把弘扬党的优良传统、优良作风和伟大精神作为社会主义核心价值观建设的重要内容、作为加强党的建设的重要内容，使之成为全党全国各族人民团结奋斗、推进中国特色社会主义事业的强大精神动力。

近期来，我紧紧围绕习近平总书记关于当时学习教育动员大会上的重要讲话，结合我自己的实际，让我深深感到了学习党史教育的重大意义，党史学习教育的重点和工作要求，为我们学习党史指明了方向，提供了根本遵循。现在与大家共同探讨交流。

首先是学习党史的重大意义，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，必将为中国共产党人提供更加坚实的信仰力量、丰富的理论滋养和奋进的勇气担当，必将为党和国家的事业发展注入强劲动力。伴随着每次重温入党誓词都会带来新的启迪，这次党史教育学习是对我们党员的一次深刻思想洗礼，有利于教育引导我们党员进一步坚定理想信念，做到知史爱党、知史爱国，感悟践行初心使命；有利于教育引导党员更好地把握历史规律，在学党史中汲取奋进力量。

其次是党史学习的重点和工作要求，学党史关键在于坚持运用马克思主义的立场观点方法，深刻理解中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。习近平总书记的重要讲话令我们深受教育，我们要在党史学习教育中重温初心、叩问初心。目前形势不断发展，我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。而且群众工作面临许多新情况、新问题我们要以党史学习教育为契机，要学会从历史中汲取精神力量，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。传承发扬好党的光荣传统和优良作风，让群众感受到党的温暖。

最后为我们学习党史指明了方向，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。学习党史，就是要提高思想站位，立足实际、守正创新。总书记的重要讲话既是鞭策又是指引，教育我们要继续走好群众路线，坚持人民至上，将学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把农村的各项工作做实，让群众享有越来越多的幸福满、满意感、获得感。

近日，通过对习近平总书记在党史学习教育大会上的讲话精神学习，透过近段时光阅读有关中国共产党的历史，让我深受教育、深受启发。党史记录着新中国从无到有、从小到大、从弱到强的，过程;。

蕴涵着中国共产党带领人民创造一个个辉煌和奇迹的，经验与智慧。中国共产党100年来的，光辉历程，70多载的，执政实践，充分说明我们党与时俱进的，优秀品质。经过党史学习，让我更加深刻地认识了党，更加热爱党，更坚定跟党走的，决心。下方谈谈自我的，学习体会。

中国共产党领导中国人民，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的，统治，取得了新民主主义革命的，胜利，建立了人民民主专政的，人民共和国。在建国以后，党领导各族人民继续前进，战胜了帝国主义、霸权主义的，威胁、颠覆、破坏和武装挑衅，维护了中国的，独立和安全。十一届三中全会以来，在邓小平同志倡导下，把马列主义的，基本原理与当代中国社会主义建设的，实践相结合，逐步构成了建设有中国特色社会主义的，理论和路线、方针、政策，开创了社会主义事业发展的，新时期。十四届三中全会以后，以江泽民为代表的，中国共产党人在建设有中国特色的，社会主义实践中，构成了“三个代表”重要思想。党的，成长历程说明，没有与时俱进的，精神，就不可能有党的，发展壮大。

党的，历史，是党不断加强和改善自身建设，经受住各种风险和考验，不断提高领导水平的，历史。在战争年代，当时党员的，先进性主要表现为：始终站在革命斗争的，第一线，为中华民族的，解放事业，抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇奋斗。在社会主义建设时期，党员的，先进性表现为：始终走在改革开放和现代化建设的，最前沿，牢固树立和认真落实科学发展观，以昂扬的，斗志，率先垂范，用心进取，开拓创新。共产党员不怕牺牲、不为名利、无私奉献、勇挑重担的，精神，在革命战争和经济建设的，各个岗位均发挥了先锋队作用，鼓舞了全中华民族的，信心和斗志，为党圆满完成各时期的，历史使命带给了坚强的保证。

党的历史，是党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的，革命、建设和改革道路，推进马克思主义中国化的，历史。南昌起义打响了中国共产党军队第一枪，但是南昌起义、武汉起义相继失败，毛泽东领导的，秋收起义却取得胜利，建立了红色根据地。革命战争时期，我们党将马列主义与中国革命具体实际相结合，探索出一条适合中国国情的，武装斗争道路。在社会主义建设时期，个性是党的，十一届三中全会后，我们党把马列主义同中国改革开放和现代化建设实际结合起来，走出了一条建设中国特色社会主义的，道路。

善于总结历史经验是中国共产党的，优良传统和政治优势，也是党能够经受挫折、战胜各种困难的，重要原因之一。党在成长过程中所经历的，挫折和失败也给人以启示。1927年大革命失败，30年代革命根据地丢失、红军被迫进行长征，但遵义会议后及时确立了毛泽东同志在党的，领导地位，纠正了左倾路线的，影响，实现了红军长征从被动到主动的，历史性转变。“文化大革命”的，十年内乱，严重影响了我国社会主义建设事业，我们党正确地认识和对待了“文化大革命”的，严重错误，实现了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心的，历史性转变。

当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的，新阶段。作为一名中国共产党员，就务必高度重视政治理论学习，始终持续党员先进性，充分发挥先锋模范作用;。

高度重视基层党组织建设，不断发现和吸收优秀青年，永葆党的，活力。在本单位、本部门中，高度重视思想政治工作，将“管人、管事、管思想”有机结合，自觉发扬无私奉献的，精神，在困难面前勇挑重担，在职责面前敢于担当，大力弘扬信任、契合、忠诚、向上的，人文精神，打造优秀团队。我们还应努力学习马克思主义立场、观点、方法，学习党在复杂环境中的，工作经验，研究新状况，解决新问题。在工作思路上，坚持理论联系实际，在工作方法上，坚持原则性与灵和性相结合，在工作方式上，注重政策和策略。在日常金融业务操作中，以科学发展为准绳，以依法合规为底线，以创新工作为措施，推进xx政策性金融事业持续、快速、健康发展，更好为“xx”服务。

今年是建党100周年，单位组织了一系列学习党史活动。学习了党史让我明确了许多自我以前不曾明白或记忆模糊的东西，一本书看下来心朝澎湃，忘不了革命前辈在硝烟中前赴后继，忘不了无数英雄为祖国解放事业而奋不顾身，以前的苦难，以前的悲怆，让人难忘，这天的成就，这天的伟业，让人自豪，让我更加坚定了永远跟党走的决心。

一是重温了中国共产党100载光辉历史。

中国共产党从嘉兴南湖的一条小船上走上来，走向新中国，走到了改革开放的这天，走出了一条救国救民、复兴中华的道路，走出了一条社会发展、经济繁荣的道路。

在血雨腥风的革命年代，我们党围绕争取民族独立和人民解放的中心任务，要求党的各级组织和广大党员争当民主革命的先锋、民族解放的先锋、联系群众的先锋，在顽强斗争、浴血奋战中体现党的先进性。无数共产党员为了追求真理，为了人民群众的解放事业，抛头颅，洒热血，英勇无畏，前赴后继，推翻了“三座大山”，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了新中国。

新中国成立后以后，广大党员的各级党组织在党中央的英明领导下，克服外界封锁的重重困难，发挥先进模范作用，独立自主、自力更生，顺利地完成了社会主义革命和改造。1978年党的十一届三中全会的召开，开启了改革开放的新时代。从农村到城市，从沿海到内陆，从东部到西部，从经济领域到政治、文化、社会等各个领域，呈现出一派繁荣景象。我们党坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。各级党组织和广大党员成为解放思想的模范、落实第一要务的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范，在改革开放和现代化建设的实践中创先争优，体现党的先进性。

二是坚定了永远跟党走的决心。

建国初期我们说，没有共产党就没有新中国;在改革开放、不断发展的这天，我们说没有共产党就没有和谐发展的中国;应对滚滚前行的历史车轮，我更加坚定了一个信念：没有共产党就不会有未来屹立于世界强国之列的中国和中华民族。尊重历史、立足眼前、放眼未来，只有坚持走建设有中国特色社会主义道路，才能发展中国，才能实现中华民族的伟大复兴!

三是明确了肩负的历史使命。

学习党史使我明白当前我们的任务是拥党、立志、向党。在共产党的领导下中国人民过上了幸福的生活，我们应当拥护党，努力学习、工作，为共产主义事业而奋斗，与一切反党反人民的行为做斗争。在高度礼貌的现代社会，一切都在迅速发展，我们务必树立正确的科学的奋斗目标，并为实现目标而用心努力。这就要求我们就应用心学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观，用先进的理论和思想武装自我的头脑，也务必坚持，认真学习，善于运用邓小平理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，坚决维护党的团结和统一。另外，我们还要做到自重、自省、自警、自励，不断的进行批评与自我批评，纠正自我的错误，端正自我的行为，明确自我的目标。最后，我们所做的一切都是为了将我们的社会建设成为民主法制、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

四是抓住历史机遇，永葆共产党员本色。

作为一名市水利局科技处支部的普通党员，更就应认清水利的战略地位，抓住十二五期间水利改革发展加快的难得历史机遇，加强政治理论学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋、努力的学习，努力地培养自我创新精神，要甘于奉献，不断加强党性锻炼，永葆共产党员本色，为开创重庆市水利发展新局面而努力奋斗!

从1921年到1949年的28年间，以***同志为代表的中国共产党人，在坚持马克思主义基本原理的基础上，结合中国实际，成功开辟了具有中国特色的革命发展之路，引领全国人民取得了新民主主义革命的胜利。新民主义革命是中国历史发展的转折点，从根本上改变了中国的方向，开辟了马克思主义中国化的发展道路。为建立社会主义制度创造条件，为现代中国的发展进步奠定了基本前提。

这次党史的学习教育，在重温党在凹凸中奋起，在浴火中重生的艰苦斗争史的同时，也进一步鼓励自己保护初心，承担使命，加强党性修养，坚定理想信念，提高政治能力，提高工作能力。

学习党史，就是大力发扬红色传统，继承红色基因，继承泰国共产党人的精神血脉，始终保持革命者的勇敢奋斗精神，鼓舞新的道路，鼓舞新时代的精神。

抗联历史和土改历史是新民主主义革命时期与我市密切相关的重要历史。我市在新民主主义革命的历史过程中，出现了许多死亡的革命烈士和英雄人物，他们的事迹为中国的抗联史和土改史提供了丰富的滋养。在党史学习教育中，宣传部按照《方案》的要求，将我市丰富的红色资源作为党史教育的生动教材，深入挖掘红色文化资源的内涵，扩大红色文化资源宣传教育方式，与市委组织部合作，从计划布局元宝村党史馆，全力构建党史学习教育的红色炉。

作为我市党史学习教育的分管负责人，在开展党史学习教育的过程中，要充分利用联合文化、土改文化这一红色资源的生动教材，现场改变教室、素材改变教材、讲课交流，加强党员干部的红色记忆，使党员干部在潜在的沉默中感染、真正的触动、震撼，进一步加深宗旨意识、学习意识和奋斗意识，使党史学习真正生动。

***十*说：历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。党的十八大以来，以***同志为中心的党中央非常重视党的历史总结运用，多次在重要活动和重要场合，引导历史，总结历史，为科学学习党的历史，运用党的历史提供了根本遵循。目前，我市全力打造美丽、幸福、活力、文明、法治、清廉的社会主义现代化新城市的重要时期，在三大攻防战中，不断深化改革开放，全面严格控制党，统一推进疫情对策和经济社会发展，扎实做好六稳定工作，全面落实六保任务等工作然而，我们也应该清楚地看到，全面振兴仍然面临许多困难和挑战。风险越大，挑战越多，任务越重，遵循历史前进逻辑，顺应时代发展趋势，以自我革命精神全面推进党建新伟大工程，不断增强党的政治领导力、思想领导力、大众号召力，确保党始终成为人民最可靠的主心骨。

以上发言，不恰当的地方，请同志们批评。

安监局作风建设整顿动员大会上讲话

同志们：

刚才xx同志代表局领导班子部署了《关于开展“作风建设提升年”活动实施方案》，局领导和科长代表现场签署了责任书，并作了表态发言，我完全同意。今天会议的主要任务是贯彻落实关于在全局开展“作风建设提升年”动员会议精神，安排部署机关“作风建设提升年”活动，着力解决当前在全系统作风建设中存在的突出问题，推动xx区安监事业上一新台阶。下面，我就如何开展好机关“作风建设提升年”活动讲四点意见。

党的十八大召开后，习近平总书记多次强调，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上，“己不正，焉能正人。”习近平总书记多次强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化迈上新台阶”“办好中国的事情，关键在党”“治国必先治党，治党务必从严。”作为一名安监系统的干部职工，我们一定要从全局和战略的高度，全面认识从严治党的现实意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提升政治素质，从应对新形势新挑战、推动安监事业科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民赋予的重要职责的高度，充分认识开展“作风建设提升年”活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感扎实搞好这项活动，迎接党的十九大胜利召开。

二、高度重视，凝聚共识，不断促进干部作风建设工作再上新的台阶。

近年来，区安全监管局在区委的正确领导下，全面贯彻落实中央，市、区委党风廉政建设各项重大部署，认真履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，几年来取得了一定成绩。主要表现在：

一是坚守政治担当，党风廉政建设主体责任得到全面落实。我们按照区委工作部署，严格按照“两个责任”要求，认真落实党风廉政建设主体责任，严格按照中央，市、区委的工作安排，全面落实从严治党要求，以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，层层压实党风廉政建设主体责任。

二是强化加强警示教育，提升干部队伍素质。我们以开展党的群众教育路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，在全体党员中教育、引导和督促全局党员干部强化纪律观念，全面加强思想政治建设，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坦诚接受组织和群众监督，发挥表率作用，形成风清气正、崇严尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三是坚持以党建促发展，认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”工作要求。我们在区委、区政府的坚强领导下，主动作为，积极创新，全区安全生产工作迈出了跨越性的一大步，安全生产责任体系不断完善，促进了安全生产责任落实。依托区安全生产综合考核信息化系统，实行过程监督、痕迹监管。此外，企业标准化创建工作顺利收官，隐患排查治理体系全面推广，大力开展专项整治，重点行业(领域)安全生产形势平稳可控。通过举办大型安全文化纪实展览，开展“安全生产月”咨询日活动，及时、全面宣传安全生产工作最新动态，提升社会关注度，改善安全生产宣传环境，全局各项工作正处在上升的关键期，我们今后的工作会面临新的机遇和新挑战。

四是强化监督考核，确保权力阳光运行。局领导班子带头执行“三重一大”制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用均按照有关规定，由集体讨论做出决定。对物资采购做到按要求到政府采购点采购，工程项目严格按招投标方式进行。比如：机关办公用房的加固修缮、专职安全员服装执法设备的采购等全部按照有关规定严格进行了招投标工作。

目前，在xx加快发展的关键时期，区安全监管局承担着全区安全生产综合监督管理的重任，任务越来越繁重。几年来，我们无论是在责任担当、职能转变、形象树立等方面都有长足进步，取得了明显成效。同时也必须清醒地看到，安监系统的全体干部在为全区安全生产做出贡献的同时，还存在一些问题和不足，出现了“新衙门作风”。主要表现在：

第一种，主动服务不到位。全系统还存在以下个别现象：‘门难进、脸难看’现象明显少了，但‘只微笑不办事’的问题增多了;‘吃拿卡要’明显少了，但‘不贪不占也不干’的现象增多了;领导干部的纪律意识、规矩意识、服务意识增强了，但‘小鬼难缠’的问题反映增多了，群众办事难的问题还没有得到根本解决。

第二种，思想上进取不积极。在全系统内部，还有个别人安于现状，盲目乐观，‘庸懒散慢’问题还比较突出。有的同志习惯用老思维、老套路、老办法抓工作，缺乏改革创新的理念思路和能力魄力。

第三种，重点工作得不到全面落实。有的科室在研究制定出台政策照着上级依样画葫芦、上下一般粗，缺乏针对性，不解决实际问题。有的同志干工作只满足于开会、出文件。有的不愿直面问题，不敢‘啃硬骨头’。有的只注重项目审批、资金分配，而忽视事前调研、事后监督，导致公共资源配置失效，严重损害政府公信力。

第四种，责任担当意识不强。有的当‘太平官’，怕出事宁可不干事，即使有上级文件要求，但没有实施细则、会议纪要或领导批示，就拖着或顶着不办。有个别机关干部和专职安全员习惯于跟国有企业打交道，遇到民营企业躲着走，没有建立起服务和责任意识。

面对当前的形势和任务，要解决以上这些问题，就必须加强全系统的干部队伍建设，加强纪律建设，为全局十三五开好头、起好步打下良好的工作基础。

三、

明确要求，把握重点，切实增强“作风建设提升年”活动的针对性和实效性此次开展“作风建设提升年”活动，以“守纪律、讲规矩，勇担当、有作为”为主题，着力解决当前个别干部作风中存在的突出问题，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上，实现优作风、优环境，展示新形象、新业绩。重点解决以下五个方面的问题：

心态浮躁，精神不佳，工作消极懈怠、履职不尽责；

上推下卸、宁推不揽、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任；

面对困难矛盾绕圈子、找借口，怕担风险、怕担责任，缺乏攻坚克难的勇气和办法，只求相安无事、不愿动真碰硬等问题。

责任感、使命感不强，满足现有成绩，滋生惰性心理；

开拓创新意识不强，发展理念不能与时俱进，对新形势新情况不熟悉不掌握，对新常态新决策不适应，习惯凭经验考虑问题和办事，缺乏开拓创新活力和争创一流的精神等问题。

工作过分强调客观理由，回避问题、上交矛盾；

宗旨意识不强，领导看得到的就做，看不到的就不做，对群众的合理诉求久拖不决等问题。

工作不推不动，甚至推而不动，拖拖拉拉、执行不坚决，推进不扎实；

工作能力不足、办法不多，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面等问题。

贯彻落实中央八项规定精神不严，隐形宴请、收受电子礼品等“四风”问题的隐形变异；

不讲规矩、不按程序办事，执行上级政策搞变通，用权任性、胆大妄为；

工作自由散漫、纪律松懈，迟到早退，擅离职守，上班时间上网打游戏、炒股、网上购物，工作日中午饮酒，有事不请假，外出不报告，把值班当负担，以家庭、身体、住宿为由，推推诿诿等有令不行、有禁不止等问题。

四、加强领导，精心组织，确保“作风建设提升年”活动取得实效这次“作风建设提升年”活动，我们全局上下都要高度重视、精心安排、周密部署、扎实推进。从局领导班子到机关普通干部、基层乡镇（街道）专职安全员都要全力以赴。重点抓好以下方面：

一要切实加强组织领导。要充分发挥局领导班子带头示范作用，机关各科室和乡镇（街道）安全员都要夯实责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保“作风建设提升年”活动严格实施，防止走过场。领导班子要以身作则，当好表率，带头学习，带头调研，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头转变作风，影响和带动局机关作风进一步转变。同时，局活动领导小组及其办公室，要全程负责“作风建设提升年”的各项工作，一抓到底，抓出成效。

问题，把“作风建设提升年”活动的成果充分体现在安监工作的实践中，真正取得看得见、摸得着的成效。

三要深入开展调查研究。局领导要围绕“作风建设提升年”活动，深入到企业和乡镇一线开展调研，特别是要深入到作风较好的单位和问题比较突出的单位，多方听取干部职工的意见，共同。

总结。

经验，共同分析查找作风方面存在的问题，根据调研情况，撰写有内容、有见解的高质量调研报告或调研文章，并采取适当方式组织研讨交流。局机关各科室也要紧密联系实际，正确处理好抓业务工作与开展活动的关系，以座谈会、问卷调查、走访谈心、活动进安监等多种形式，发动干部职工认真剖析作风方面存在的问题和问题产生的主客观原因，制定具体整改措施，做到边学习、边总结、边提高，营造积极奋进、团结向上的良好氛围。

分管领导深入调研与指导“作风建设提升年”活动相结合；

查找存在问题与具体工作相结合。要通过扎实有效的工作，把“作风建设提升年”活动的成效体现到更好地完成安监任务、更好地发挥安监职能作用中去，用推动安监工作的实际成果来衡量和检验“作风建设提升年”活动的成效。

五要营造浓厚的舆论氛围。要充分利用各种新闻媒体、网络平台、宣传橱窗、电子屏等载体，全方位、多渠道宣传全系统开展“作风建设提升年”活动的基本要求、目标任务、方法步骤和好经验、好做法，反映活动开展情况，及时总结、交流活动经验，为“作风建设提升年”活动营造良好的舆论氛围。

开展“作风建设提升年”活动，是关系全区安监事业健康发展的一件大事，我们一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，认真搞好这次活动，全面完成区委、区政府交办的各项工作任务，力争各项工作走在首都的前列，为全面建设“一区一城”新xx做出我们安监人积极的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天的思想工作纪律作风整顿动员大会，是经过矿班子成员充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是动员全矿干部职工，针对目前我矿思想工作纪律作风建设上的突出问题，深入开展整顿活动，进一步振奋精神、转变观念、改进作风、树立形象，为做好全年的各项工作打下坚实基础。

顿活动。这次动员会的主要任务是，认真分析当前干部、员工作风建设中存在的突出问题，明确活动的整顿重点、达到的目标和方法步骤，动员全体员工迅速行动起来，扎实开展好这项活动，在全矿上下营造积极向上、求真务实、规范有序的工作氛围，全方位提高我矿管理水平。下面，我就开展纪律作风整顿活动讲几点意见。

一、找准症结，对症下药，充分认识此次整顿活动的重要性。

整顿首先要找到目标，这就像治病，先要找到症结，才可对症下药，达到事半功倍的作用。我认为，目前在我矿主要有以下几种不良风气需花大力气加以改进：

有些员工，仍然抱着村办小煤矿的管理2。

理念，工作纪律散漫，不注重个人行为修养，不能以一名新型煤销集团员工的标准要求自己。

对待困难，怨天尤人，被动应付；

有的对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位；

有的主观武断，一意孤行，擅作主张，工作盲目性、随意性很大。

三是责任意识、大局意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心，缺乏大局观念，管理粗糙，作风浮躁，要求不高，标准不严，对自己缺乏正确的认识，问题已客观存在，还振振有词，自认为已经做得很好了，以自我为中心，满不在乎。

四是奉献意识不够强。缺乏艰苦奋斗和进取精神，讲索取的多，讲奉献的少。甚至有的偷奸耍滑、躲避工作。有的多做一点工作意见就很大，对一点成绩夸夸其谈，总觉得自己曾经怎么怎么为企业做出多少成绩，坐在历史的成绩本上混日子。

任务有布置，无落实；

执行过程马马虎虎，敷衍了事；

执行结果偏离目标，推3。

卸责任。部分中层管理人员权利过大，处理对自己有利的事情不请示、不汇报，对自己无利的事就往上推。

有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，敷衍了事，得过且过；

相当一部分同志经常迟到早退，上班时间工作不在状态，有的员工上网聊天、玩游戏、看电影、听歌，无所事事等。

上述问题，不仅仅发生在个别科室和员工身上，其性质严重，已经严重影响到了我矿的生产建设，影响到了我矿的安全稳定，影响到了我矿的整体形象。开展作风整顿活动，就是要动员广大员工认真剖析问题带来的思想危害，认真查找问题产生的思想根源，认真寻求解决问题的办法。各科室和员工一定要从全局的高度，充分认识开展思想工作纪律作风整顿活动的重要性，以良好的精神状态、扎实的工作作风，把这项活动抓紧抓好，抓出成效。

二、明确任务，突出重点，切实增强活动的针对性和有效性。

各科室务必要按照《关于开展工作作风纪律整顿活动的实施方案》要求和方法步骤，抓住关键、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，切实解决在工作作风、纪律作风、思想作风等方面存在的突出问题。

一要强化大局意识。要紧紧围绕我矿尽早尽快实现联合试运转的中心任务，引导全体员工牢固树立全局观念，坚持站在全局的高度、发展的高度思考和认识问题，坚决克服束缚发展的本位思想，做到小道理服从大道理，科室利益服从全局利益，个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益。

二要强化执行意识。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。具体到我矿就是要坚决维护矿委的核心领导地位，坚决执行矿委的各项决策部署，做到有令则行，有禁则止。活动中，要组织员工认真学习我矿的重大决策和各项规章制度，正确理解、全面掌握我矿工作思路和工作要求，防止和避免简单、机械、被动工作的现象发生。对我矿的决策部署，必须不折不扣地执行，决不允许当面一套、背后一套的阳奉阴违做法，决不允许上有政策、下有对策的抵触行为，坚决清除“梗阻”现象，全力塑造严明规范的企业形象。

三要强化纪律意识。教育引导广大员工严格遵守规章制度，严格服务承诺，提高按制度办事、按程序办事、按规矩办事的自觉性。近日下发的《日常管理制度汇编》正是在当前条件下印发的，目的就是要扭转在纪律作风、行为规范等方面的陋习。各科室应尽快组织全员认真学习、贯彻，特别是涉及员工个人行为的各项规定要尽快落实。

四要强化考核意识。考核是一个企业推进各项工作的有效监督力量，是企业运转中的保障体系。由于长期以来我矿的制度、职责缺失，机构不清、职责混乱，导致许多工作推行不力，任务完不成相互扯皮，责任界定不清。近期我矿出台的考核方案就是要针对性的进行考核，要以年度、月度任务目标为考核导向，坚持定量定性、奖罚并举的原则，对月度工作完成情况、纪律作风、执行力等整体考核，达到科室成绩透明化，绩效层次化的考核目的。

五要强化协作意识。牢固树立市公司“一家人、一件事、一盘棋”的文化理念。坚持以完成全矿目标任务为前提，培养广大员工的协作意识，不断增强工作积极性。科室之间要加强沟通协作，需要多方共同完成的工作，能在科室之间形成的默契就不要相互扯皮，一直向上级汇报。各科室负责人一定要高度认识到，科室就是服务机构，就是生产一线的后勤保障，只有大家共同做好了工作，才能保证全矿生产建设的顺利完成。科室之间的协作是提高工作效率的最有效途径。

四、创新机制，健全制度，着力打造作风建设的长效机制。

善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。

二要狠抓各项制度的落实。要在全公司掀起全员学制度的热潮，切实用规章制度规范、约束干部和员工的行为，推动作风的转变。各科室要制定专门的学习计划，要有步骤、有方案，全员学习要有笔记、心得。

三要加大对制度执行情况的监督力度。特别是对服务承诺制、各项规章制度要严格执行，并要进行重点督促检查，以服务承诺明确服务要求，以严格执行制度严肃工作纪律。纪检部门要把此项工作列入效能监察范畴，组织专门的力量集中整治。

五、精心组织，狠抓落实，确保此次整顿活动取得实效。

严明工作纪律，转变工作作风，是开展本次思想工作纪律作风整顿活动的出发点，也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。本次整顿活动的总负责人是我（矿长），成员是班子成员，在狠抓班子建设的同时，各分管矿长要深入各科室督促指导工作，必要时要参与科室的学习、讨论活动，帮助各科室找症结、下良药。各科室负责人要身先士卒，带头学习，模范的执行相关规章制度，做好群众的表率。同时要准确把握活动的目的意义、着重解决的问题、方法步骤，精心组织，确保活动取得实实在在的成效。

开展作风整顿活动，是我矿近一段时间的重点工作。各科室7。

要积极响应号召，进一步统一思想认识，迅速行动起来，扎扎实实地开展好这项活动，确保活动取得实实在在的效果，通过纪律作风整顿促进我矿各项工作不断迈上新台阶。

谢谢大家！

二〇一三年七月二十七日。

在机关作风整顿动员大会上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：区委、区政府召开全区千人规模的机关作风建设动员大会，这充分说明区委、区政府对机关作风建设的高度重视，也充分表明区委、区政府抓好机关作风建设的信心和决心。会议以后，局党委非常重视，及时进行了专题研究，并制定了具体的实施方案。今天，在这里召开机关作风建设动员大会，对机关作风建设工作进行动员和部署。一、加强机关作风建设，前提是牢记责任发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。机关干部的精神状态好不好，机关作风实不实，服务效能高不高，直接关系到全年各项目标任务能否圆满完成，关系到民政“十一五”规划能否开好局、起好步，关系到能否抓住未来几年关键的发展战略机遇期。牢记责任，就是要强化服务发展的意识。建区十年，特别是“十五”以来，民政事业进入了加速发展的快车道，各项工作都取得了显著成绩，做到了在党委政府大局中有地位、群众心目中有形象、部门配合有亲和力、同行之间有威信、系统内部有自信，强势民政的格局初步形成。这些成绩的取得，靠的是系统广大干部职工艰苦创业和共同奋斗，其中也凝聚了广大干部职工的心血和汗水。当前，我区已进入全面建设小康社会的决战阶段，加快发展的任务更加繁重，人民群众对机关工作的要求也更高。强化服务发展的意识，就是要进一步树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬“三创”精神，破除一切阻碍深化改革、加快发展、优先富民的思想障碍和体制弊端。机关党员干部要始终保持一股子闯劲，一股子拼劲，一股子韧劲，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，积极投身和谐美好新海陵的建设之中，不断开创新的工作局面，取得新的工作业绩。牢记责任，就是要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。提高服务发展的能力，就是要想更多的办法，谋更好的策略，下更大的功夫，研究解决制约民政事业发展的各种矛盾，帮助基层和群众解决发展过程中、致富道路上遇到的各种困难，把发展的措施落实好，把发展的.积极性调动好，把面临的压力转化为前进的动力，全力推动民政事业又快又好地发展。机关工作人员要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。牢记责任，就是要营造服务发展的环境。民政部门是政府的职能部门，在创建和谐社会工作中，责任越来越大，社会和谐了，发展环境才能好，创业者才能干事、才能成功、才能发展，客商才能引得来、留得住、做得大，海陵的发展才大有希望。作为民政部门，就是要把该放的政策放到位，该落实的事情办到位，该解决的问题解决到位，为发展营造良好的服务环境。二、加强机关作风建设，关键是做好服务服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。刚才，丁书记在传达绍泉区长的讲话中，对机关作风存在的问题进行了描述，总的来说，我们民政局机关作风建设是好的，曾被评为区软环境建设十佳单位，但机关在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。因此，我们要大兴服务之风、实干之风，力戒骄满，力戒空谈，力戒浮躁，以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。服务要创新理念。要适应服务发展的新要求，深入基层、深入实践搞好服务，对有利于破解发展难题，激活发展要素，给基层创造发展空间的事情，都要主动、积极、自觉地去做，能下放的权限尽量下放，能向上争的尽可能争取，帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考，多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟需解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。服务要落到实处。改进机关作风，贵在求实，关键是要把服务落到实处。在作风建设中，对机关工作人员要做到敢抓敢管，严格教育、严明纪律、严密制度，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，对基层和群众反映突出的问题要及时查处，对先进典型要表彰奖励。要提高落实的效率。始终保持满负荷、快节奏的工作状态，努力形成“定了干、干必成、成必优”的良好氛围。服务要让基层和群众满意。局机关和广大党员干部要坚持立党为公，执政为民，时刻关注群众的安危冷暖，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让群众共享改革发展的成果。要坚持亲民为上。凡涉及群众切身利益的工作，要充分尊重、吸纳基层和群众的意见，力求慎重决策，有情操作，及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，保。

/p证困难群众有饭吃、有衣穿、有房住。要坚持安民为要。群众利益无小事，要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，尤其要重视解决与民争利、扰民烦民的问题，确保社会和谐稳定。三、加强机关作风建设，重点是提高效能提高行政效能，是推进科学执政、执政为民的关键。加快民政事业发展，等不得，也慢不得，提高行政效能理应成为大家共同追求的目标。规范行政行为是提高行政效能的内在要求。要建立和完善优质高效的政务服务机制，建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、失职追究制等相关制度，以制度保障服务效率的提高。公开政务、公开承诺是提高行政效能的重要内容。提高行政效能要着力抓好“三公开”：一是办事公开。机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等。二是热点问题公开。凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开，重点公开事权、财权、用人权等敏感问题。三是行政执法过程和决策过程公开。对涉及群众切身利益的重大问题，都要逐步公开，增加透明度。强化监督检查是提高行政效能的有力保证。要坚持和完善让基层和人民群众评议机关作风的做法，建立健全作风建设监督机制，强化舆论监督和社会监督，努力建设结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。对推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职、滥用职权的，要视情节轻重追究相关责任。四、加强机关作风建设，根本是树好形象形象主要体现在干部的德、能、勤、绩上。什么是干部的德、能、勤、绩?省委李源潮书记认为，心连百姓才是真德；有本事为民谋利益才是真能；认真为群众办事才算真勤；高质量为人民服务才算真政绩。机关干部要自觉对照省委李源潮书记的要求，努力提高自身素质，塑造自身良好形象。树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为推动民政事业改革发展稳定全局，提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。这几年局机关工作的氛围较好，外界这样评价，我们自己也有体会。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。同志们，机关作风建设责任重大，影响深远。让我们以今天的会议为契机，抓紧行动起来，对照新的工作要求，团结一心，埋头苦干，开拓前进，扎实工作，把机关作风建设提高到一个新水平，努力开创民政各项工作的新局面。

全市政法队伍教育整顿动员大会上讲话

(2021年3月)。

为同志们:.开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的一项重大决策部署。2月8日，习近平总书记在中央政治局常委会发表的重要讲话,深刻阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性，系统指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法。2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开，郭声琨同志对全国政法队伍教育整顿提出明确要求。按照中央统一部署,市县上下联动开展第一批政法队伍教育整顿，时间为4个月左右，从现在开始，到6月底基本结束，整顿对象为全市党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关的全体在编在职政法干警。下面，我讲三点意见。

一、提升站位、端正态度，切实增强教育整顿的思想自觉和行动自觉党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设，总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。全市各相关单位要主动对标对表,把思想和行动统一到习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示.要求上来，统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强抓好政法队伍教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感。

第一，开展政法队伍教育整顿是践行“两个维护”、打造政法铁军的重要举措。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关、党和人民掌握的“刀把子”，坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史起点上必须坚定不移地坚持和加强。近年来，我市政法系统政治建设工作明显加强,广一大政法干警为县域经济高质量发展提供了优良的法治环境,特别是在维护社会稳定、抗击新冠疫情等方面做出了重要贡献。但是,仍有极少数政法干警对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人,违法乱纪、拉帮结派、涉恶涉黑，给党和人民事业造成严重损害。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

第二，开展政法队伍教育整顿是全面从严治警、推进自我革命的迫切需要。党的十九大以来，政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网"强大攻势，一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露，“围猎”与被“围猎"交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权较大，而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善，从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正，导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。开展教育整顿就是要发扬彻底的革命精神，针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

第三，开展政法队伍教育整顿是回应人民期盼、维护公平正义的必然要求。民心是最大的政治，人民立场是党的根本立场。习近平总书记多次强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。这既是总书记.记对政法机关提出的努力目标和明确要求,也是人民群众对公平正义的殷切期盼。然而，在实践中，一些政法干警法治观念淡薄、专业素养不高、群众观念不强，办人情案、关系案、金钱案等违纪违法问题时有发生，直接影响了人民群众对政法工作的满意度,极大损害了执法司法公信力。开展政法队伍教育整顿，就是要站稳人民立场，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力解决人民群众在民主、法治、公平、正义等各方面的新需求新期待,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为人民群众守护好公平正义的“最后一道防线”，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。

总结。

提升“三个环节”，着力解决政法队伍存在的突出问题,促进各政法机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，督促广一大政法干警更好担负起党和人民赋予的时代使命。全市各相关单位要坚持“严”字当头、一严到底，不折不.扣落实好规定动作，结合实际做好自选动作,推动教育整顿走深走实，高标准高质量完成好这项重大政治任务。

一要突出学习教育,着力筑牢忠诚根基。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。开展这次政法队伍教育整顿，必须传承好这一宝贵经验，坚持以思想政治建设为统领，紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”这一根本要求，强化学习教育,深化思想发动,解决好思想根子问题。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,时刻牢记政法队伍的时代使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把政治纪律作为最重要、最根本的纪律，组织学习好党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等党规党纪，切实增强纪律意识和规矩意识。要采取印发警示录忏悔录、拍摄警示片、违纪违法干警现身说法等方式，以案为鉴、以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，让广大政法干警吸取教训、引以为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二要突出正本清源，强力清除害群之马。政法队伍中的害群之马虽然是极少数，但影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝。虽然我市政法队伍主流是好的，但害群之马仍然不同程度地存在。这次政法队伍教育整顿，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，开展一场深刻的自我革命，敢于动真碰硬，全面彻底肃清害群之马，维护政法队伍肌体健康。要强化自查自纠，深入细致做好思想发动和政策宣讲，层层开展谈心谈话，教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误，阐明“主动查与被动查不一样”的政策,动员政法干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。要强化组织查处，采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、重点案件评查、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象、函询核查等方式，发现和掌握政法干警违纪违法线索,由纪检监察部门]调查核实，作出正确明确的结论。要强化分类处理,对调查核实的违纪违法行为，要坚持原则、把握政策,充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理，做到“宽严相济、从严惩办”“惩前毖后、治病救人”。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现,必须从严从重查处。

三要突出严纠实改,全力整治顽瘴痼疾。政法队伍掌握权力大、面临诱惑多，顽瘴痼疾表现形式多样、极易复发反弹，是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。这次教育整顿，中央政法委明确提出，要集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”:一是违反防止干预司法“三个规定”;二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;三是违规参股借贷;四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行;五是有案不立、压案不查、有罪不究;六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。在教育整顿过程中，要坚持问题导向,把重心和关键放在解决突出问题.上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交市纪委监委。要强化建章立制，针对政法队伍监督管理存在的制度漏洞,不断健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制和党领导政法工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系，做到当下治与长久立相结合，推动教育整顿成果长效化。

四要突出本色传承，大力弘扬英模精神。政法队伍有着光荣传统，是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，涌现出胡国运、张保国、李延军等一批批英雄模范，他们用自己的辛劳、鲜血甚至是生命为国家和人民作出了重大贡献。英模事迹感人至深，英模精神值得我们去讴歌礼赞去学习践行、去发扬光大。要把弘扬英模精神作为教育整顿、铸魂扬威的重要手段，广泛宣传学习政法英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神，唱响忠诚之歌、担当之歌、为民之歌、奉献之歌，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,引导全市政法干警主动向先进典型看齐,忠诚履职尽责,持续巩固深化“不.忘初心、牢记使命”主题教育成果，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持学习先进与培树典型相结合，以开展全市政法机关“学东莱、创一流、保平安”活动为载体,深入挖掘我市在对敌斗争、执法办案、保护群众生命财产安全，特别是各类突发急难险重等任务中涌现出来的优秀干警事迹，选树忠诚履职、为民服务、担当作为、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的模范人物，用身边事教育身边人，教育引导广大政法干警忠诚履职、执法为民、敢于担当，在全社会展现政法队伍的时代风采。要创新学习宣传方式，充分利用微信、抖音、快手等新媒体覆盖广、传播快的特点，用新、精、特的多样表达方式展现英模真善美的多彩内容，以最鲜活、最接地气的方式述说英模壮举,让政法正能量更加充盈、使政法英模气概激荡人心。

三、

精心组织、扎实推进，确保政法队伍教育整顿落到实处、取得实效在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻，开展这次教育整顿工作时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，压实工作责任,形成工作合力，确保交出党和人民满意的答卷。

一要强化领导、压实责任。市委成立了全市政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在市委政法委，统筹推进全市教育整顿工作。市委政法委、各政法机关也要成立相应的领导小组和工作专班，做好动员部署组织推进工作,及时研究解决工作中遇到的问题。市委政法委和各政法机关党委(党组)要承担起教育整顿的直接责任，具体组织好本单位教育整顿工作。市纪委监委要强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题。市委组织部、市委编办等领导小组成员单位要担起协同责任,发挥职能作用,形成齐抓共管的整体合力。

二要注重衔接、分类指导。这次全市政法队伍教育整顿，中央和省市委将派出督导组，领导小组办公室要做好对接沟通，全力做好服务保障工作。领导小组成员单位和抽调人员，要强化信息沟通,加强自我管理，严格遵守相关工作纪律和疫情防控要求，确保各项任务有力、有序、有效落实。领导小组办公室要坚持问题导向，加强与各政法机关党委(党组)沟通衔接，找准侧重点、提高针对性,分层分类精准指导，既要防止搞运动式、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场，着力解决实际问题。

三要统筹兼顾、相互促进。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要把教育整顿与维护国家安全和社会稳定工作结合起来，做好建党100周年庆祝活动的安保维稳工作。要把教育整顿与加强常态化疫情防控、开展“安全稳定攻坚月”、优化营商环境、服务保障经济社会发展结合起来,激发政法队伍干事创业、履职担当动力，以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验教育整顿的成效。

四要开门整顿、问效于民。坚持以人民为中心，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。要注重开门纳谏，通过召开民意恳谈会、深入走访、设立举报平台等方式，倾听人民群众的呼声和诉求。要以社会公众的认可度、满意度作为评价标准，采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等多种方式，开门验证整治成效。要深入组织开展‘我为群众办实事”实践活动，下大力气解决人民群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

五要加强宣传、营造氛围。宣传部门门要把握正确政治方向和舆论导向,发挥主流媒体和新兴媒体作用，加强正面宣传引导。要深入宣传党中央关于政法队伍教育整顿的重大决策部署，展示政法战线正风肃纪反腐的坚定决心，及时反映我市教育整顿成效，大力选树宣传先进典型，让社会各界充分感受到我市政法队伍的新变化、新气象。要把握好舆论宣传的实际效果，坚持正面引导、内外有别，发布违纪违法案件,要规范内部审核把关程序,防止负面炒作，为教育整顿营造良好的舆论氛围。

同志们，开展政法队伍教育整顿意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下，高标准严要求开展好教育整顿各项工作，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，全面建设更高水平的“平安五大连池”“法治五大连池”，为“十四五”良好开局、强势开局创造良好的社会环境，以优异成绩迎接建党100周年!

谢谢大家!

在公安机关教育整顿动员大会上讲话材料

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题。豆花问答网小编整理了在公安机关教育整顿动员大会上的讲话材料，欢迎查阅。

一、坚持政治引领，提升思想站位，深刻认识开展教育整顿的重大意义。

锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的高素质过硬公安铁军，是党中央对新时代公安工作的根本要求。坚持政治建警、全面从严治警是党在新时代的建警治警方针。近年来，xx公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，不断健全完善“严管厚爱体系”，打出了政治建警、从严治警、从优待警的系列“组合拳”，推动全面从严管党治警取得新成效，为圆满完成新中国成立72周年大庆安保为标志的一系列急难险重任务提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到，当前xx公安机关队伍建设面临的形势依然严峻复杂，全面从严管党治警依然任重道远，尤其是20xx年，我公安机关查处违纪违规民警达65人(今年以来，已查处违纪违规民警8人)。

全市各级公安机关要深刻认识开展这次教育整顿的极端重要性，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，强化忠诚教育和政治引领，加强思想淬炼和政治历练，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力建设一支政治上靠得住、党和人民信得过的公安队伍。

要深刻认识开展这次教育整顿的极其必要性，锚定“四个铁一般”的标准，毫不放松地抓好公安队伍自身建设，严肃查处“四种行为”，大力整治“六大顽瘴痼疾”，把公安队伍这把“利剑”磨砺得更加坚韧锋利，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保证。

要深刻认识开展这次教育整顿的极度紧迫性，这并不是一次简单的、单纯的、一阵风式的整治，是以州县两级公安机关领导班子和领导干部为重点，以“延安整风”精神推进自我革命，着力强化忠诚教育，着力整治突出问题，着力纯洁公安队伍，着力提升政治能力，以实际行动把“严”的主基调和“严”的态势长期坚持下去，打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，进一步树立新时代人民公安为人民的新形象。

二、坚持刀刃向内，强化自我革命，确保高标准高质量完成教育整顿目标任务。

全市各级公安机关要紧扣省公安厅党委部署，对照州公安局党委的实施方案，突出教育整顿的政治性、革命性、战斗性、针对性、实效性，把“学习教育、排查检视、整改落实和建章立制”贯穿教育整顿始终，以最有力的举措抓落实，努力实现“忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明”的总目标。

要突出政治建警这一根本方针，抓好忠诚教育，深化政治领导，严格政治监督，建立“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，确保全警统一意志、统一行动，步调一致向前进。

要突出全面从严这一基本原则，坚持从严教育、从严管理、从严执纪，紧盯权力运行的重要环节和廉政风险点，紧盯具有人事权、执法权、管理权和审批权的重点岗位，经常性开展警示教育，早打招呼、早发现、早介入，完善日常监督机制，让民警习惯在监督状态下工作和生活。

要突出领导干部这一“关键少数”，充分发挥“一把手”带头作用，压紧压实监督管理责任，严把选人用人关口，深入开展领导干部个人事项报告专项整治工作，努力形成领导带头、全警参与、上行下效的良好局面。

要突出能力素质建设这一关键环节，深入推进全警实战大练兵，强化典型选树宣传，全覆盖开展警容风纪和队列礼仪专项训练，树牢警察意识、服从意识，推动队伍面貌焕然一新，确保警令畅通、令行禁止、步调一致。

要突出解决问题这一鲜明导向，深入开展自查自纠、检视剖析、问题整改，做到把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，不回避问题，不掩饰矛盾，务求取得实效。

要突出制度建设这一长效保障，强化制度意识、制度供给、制度执行，狠抓党内法规制度的学习宣传教育，建立制度执行检查机制，把制度真正变成带电的高压线，确保权力在制度框架内规范运行。

三、

坚持统筹兼顾，把开展教育整顿与推进工作紧密结合，持续推动xx公安工作整体上台阶。

讲政治、严纪律，最终还是要落实到行动上、体现在工作中。全州各级公安机关要把开展教育整顿的实际成效转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的具体行动、实际成效。要坚持教育整顿同贯彻落实全国、全省、全州公安工作会议精神紧密结合、统筹推进，积极破解公安工作发展难题，把党中央和市要坚持教育整顿同开展“不忘初心、牢记使命”专题教育、深入推进“两学一做”教育常态化制度化紧密结合、统筹推进，教育引导全警旗帜鲜明讲政治，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。

要坚持教育整顿同忠实履行新时代公安机关使命任务紧密结合、统筹推进，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的政治安全，紧盯人民群众反映强烈的突出治安问题、各类违法犯罪，纵深推进扫黑除恶专项斗争“六清行动”，持续加强常态化疫情防控措施，全面强化公共安全管理，坚决维护全州社会大局安全稳定。要坚持教育整顿同深化公安改革紧密结合、统筹推进，进一步优化机构职能设置，理顺事权关系、层级关系、结构关系;持续深化警务机制改革，着力创新完善符合动态化环境下实战要求的决策指挥与应急处置机制，实现情报引领、指挥高效、行动精准、处置有力;持续深化公安信息化智能化创新改革，深入推进大数据应用中心建设，抓数据汇集整合、抓共性基础建设、抓重点应用攻坚、抓全警实战应用，不断提高公安工作智能化、现代化水平;持续深化公安“放管服”改革，大力推进“互联网+公安政务服务”，围绕优化发展环境、拓展便民利民渠道等重点，从出入境、治安户籍、道路交通管理等方面持续推出新的便民利企措施，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

不落俗套的好范文。

在作风建设整顿动员大会上的讲话

同志们:。

今天，根据局党组（委）统一部署安排，我们在这里召开“讲担当、提质效、促落实”作风整治专项行动工作动员大会，各养护管理站、机关各股室要高度重视、紧密结合实际，以高度的政治责任感，良好的精神面貌和扎实的工作作风，高标准、高质量地进行为期三个月的，专项整治工作，从20xx年12月—20xx年2月，县委每周不定时、不定员、不定点，明察暗访，每月进行通报，凡是在此次行动中，被查到违反工作纪律、作风的人员，一律严惩。

下面，我讲三点意见。

党的十九大报告在阐述新时代党的建设总要求时提出，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。”作风建设、纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设并列纳入党的建设中，凸显了作风建设、纪律建设的重要性。可以说，全段纪律作风就是党风政风的重要体现，也是全体职工思想观念、精神面貌、服务意识、服务效能的综合反映。正如习近平同志所说:“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。“党要管党、从严治党，纪律建设是治本之第”。对于我们公路养护工作来说，加强纪律作风建设不是权宜之计，而是源于对党的宗旨的正确把握，是关系加公路养护事业发展大局的重大战略举措，任何时候都不能掉以轻心。

这次作风专项整治工作，要扎实做好每个阶段的工作，进一步强化我段职工作风纪律建设。全段干部职工一定要以饱满的政治热情和高度负责的态度，自觉投入到公路养护“讲担当、提质效、促落实”作风专项整治工作当中来，确保专项整治工作顺利推进。

客观上讲，职工整体素质不错，作风比较过硬，服务意识也比较强，比如在“疫情防控、脱贫攻坚、全体干部职工不计个人得失，讲大局、识大体，听从命令，服从指挥，圆满地完成了各项工作任务，多次得到上级部门表扬。但认真对标习近平总书记对作风纪律建设的有关要求，对标贯彻省委第十巡视组提出的整改工作要求，对标作风整治要求，我们还有一定的差距和不足。这次专项整治就是要集中力量解决在我段存在的一些突出问题:。

(一)思想意识不强，理论学习不实不细。

有一些同志学习劲头不足，在学习上静不下心，没有把精力用在学习上，把学习当成额外的负担；内；有的同志对自己工作领域的业务、政策钻研不深，对理论科学体系、精神实质理解不透，仅仅满足于通读了一遍原文，记住了几段原话，理解了几个名词，就自我感觉良好，认为自己理论功底够厚了，工作够用了，盲目自满。对工作相关的新知识不愿积极学习，也不理论升华，同样的问题反复出现。

（二）守旧思想严重。

工作标准不高，总是以年龄偏大，文化层次低等各种理由满足于一般化，工作平推平拥，有的小富即安，小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，在岗位上无所作为，“等、靠、要”思想严重，工作多年面貌依旧。

（三）有享受思想。有的心思不在工作岗位上，想的是如何吃好玩好；有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，牢骚不断，天天想的都是个人私利。

（四）有旁观思想。有的习惯当“二传手”，不愿意亲力亲为，没有靠上落实，最后工作落了空，有的喜欢指手画脚，评头论足，只当评论员，不当战斗员，“只在岸上空喊口号，不到水中用力划船”。

（五）有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推，特别是面对严格的纪律约束，一些利益被触动，有些职工觉得无利可图，办事慢吞吞，消极怠工；有的面对上级要求，合意的就执行，不合意的推脱或变通；有的觉得福利少了，就感到没盼头，没干头，工作热情减退甚至撂挑子。

(六)监督管理不严，落实不到位。

管理制度建立起来了，但执行起来还有差距。执行个人事项报告、外出报告制度不严格。大部分职工能够做到有事请假，但主动销假还没有完全落实，去向公示与实际不符，考勤签到签离不严格，行无规矩，自由散漫、擅离职守；个别职工遵守工作纪律不严，上班迟到早退、上班时间玩手机、看视频、打游戏、玩股票、打麻将、工作期间饮酒等情况还没有完全杜绝，这都是监督管理不严格、落实不到位的表现。

（七）怕有风险，不敢改革创新突破。

有的面对新要求，新机制，不敢“啃硬骨头”，缺乏攻坚克难的勇气和志气；有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想工作推进。

（八）服务意识淡薄。

面对群众合理诉求推诿扯皮，态度简单粗暴，害怕承担责任；落实首问负责，一次性告知、服务承诺、限时结办等工作制度不到位。

因此，开展这次“讲担当、提质效、促落实”专项整治工作，就是要督促各养护管理站、机关各股室紧密结合工作实际，认真开展对照检查，扎扎实实进行整改，着力解决作风纪律方面存在的问题，努力实现职工作风的进步转变，打造行为规范，公正透明，勤政高效，清正廉洁的形象，真正让党放心，让人民满意。

开展此次专项整治工作，加强全段职工作风纪律建设，目的是为了履行好职责，完成好工作任务。作风纪律好，正确的方针政策才能落到实处；作风纪律不好，再好的政策也只能是空中楼阁。我们要以“讲担当、提质效、促落实”专项整治推进和改进工作，用各方面的工作成果来检验作风纪律建设的成效。

（一）提高敢于担当的能力和素质，在日后的工作中，凡是从大局做考虑，理清现实，科学部署，勇于决断，敢于担当，树立攻坚克难、敢闯敢干，不怕风险，大胆负责的勇气。

（二）工作中勤思考，多学习，杜绝懒散思想，干工作不推诿扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当，把工作当做一件事业来做。

（三）工作中，要有责任心，亲力亲为，不消极懈怠，不得过且过，以饱满的热情做好每一件工作。

（四）加强业务和理论知识学习，增加知识储备，提高自身素质，多思多想，主动研究工作方法和措施，凡是不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。

（五）严格执行各项规章制度，做到去向与公示牌一致，有事请假，上班销假，严格上下班时间，不能擅离职守，自由散漫，不在上班时间玩手机、看视频、玩股票、打牌、饮酒等。

（六）要加强督促指导，采取阶段性检查与突击性检查相结合的方式，对各管理养护站、机关各股室作风纪律整治的情况进行督促检查。严格执行机关首问责任制，服务承诺制，改进会风，开短会，讲短话，讲实话，办实事。要坚持时间服从质量，一项一项地督促落实，确保全段作风纪律专项整治真正取得实效。

同志们，这次作风纪律专项整治活动，时间紧、任务重、要求高，能否顺利完成，取得实效，本身就是对我们作风纪律状况的一次检验。我们要以此次作风整治专项行动为契机，不断学习，充实自己，严守纪律，改进工作作风，在平凡的岗位上保持强烈责任感，以饱满的热情，积极认真履责，自觉投入到作风纪律专项整治工作当中来，拿出管用的措施和办法，为加快建设“三县一城”做出自己应有的贡献，为全年各项目标任务的圆满完成奠定坚实基础。

度在作风建设整顿动员大会上讲话

有事业的峰峦上，有汗水的溪流飞淌；在智慧的珍珠里，有勤奋的心血闪光。下面是众鑫文档网小编为您推荐在检察队伍教育整顿工作动员会上的讲话发言。

同志们：

今天召开检察队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全县政法队伍教育整顿工作动员会会议精神，对我院检察队伍教育整顿工作进行动员部署。我代表院党组，讲几点意见。

一、提高政治站位，切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感。

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”，“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。检察院作为政法机关的重要组成部分，开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严管党，全面推进正风肃纪，打造检察铁军的有力措施，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继开展扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我县检察工作，特别是建设过硬检察队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委、县委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对检察工作的绝对领导，强化政治统领，解决检察队伍中存在的突出问题，教育引导检察队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保检察队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二、严格要求，不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务。

开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设和检察工作的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯彻教育整顿全过程，贯彻加强检察队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。

（一）把握总体要求，有力有序推进。

1.要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军这一目标，坚持把党对检察工作的绝对领导贯彻到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一，突出抓好“关键少数”，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

2.要突出抓好“四项任务”，在清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质上下真功夫，着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主题责任不落实、监督执纪不力等问题，使政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升。

3.要着力抓好“三个环节”，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出“严”的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整顿、总结提升贯彻教育整顿的始终，发扬斗争精神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。

（二）突出问题导向，着力攻坚克难。

近年来，在县委、市检察院的正确领导下，我院认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局。特别是内设机构改革以来，业务工作跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，检察干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全县社会大局稳定、促进全县经济发展作出了突出贡献。可以说，检察队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上总体是好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，检察队伍在政治思想、纪律作风、执法司法等方面还有不少问题和差距。尤其是这次教育整顿要求整改的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，坚决清除害群之马，确保检察队伍的肌体健康。

1.要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上。坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查，一项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。

2.要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的“六项顽瘴痼疾”，结合我院实际，深入查纠涉及检察机关的“顽瘴痼疾”。突出整治违反防止干预司法“三个规定”问题、整治检察监督中执法、司法不规范问题、整治检察队伍存在特权思想和官僚作风问题。

3.要深化自查自纠，坚持“自查从宽、被查从严”，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，决不能走过场，切实做到问题查纠不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。

4.要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。

（三）强化总结提升，交出合格答卷。

开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后，治病救人”，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代检察工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。

1.要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升检察队伍素质能力。要围绕业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升检察队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。

2.要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护检察队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全市、全县政法系统涌现出的英模人物和先进典型，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领检察干警忠诚履职、为民服务、担当作为。

3.要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强检察队伍“免疫力”。针对在扫黑除恶专项斗争和日常监督办案中暴露出的突出问题，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。

4.要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动检察队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度实践，深化“以案促改”，注重用身边人、身边事开展警示教育，促进全体检察干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

5.要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显检察队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，推进工作落实有新举措，司法为民服务有新成效，改作风强队伍树新形象，为全县建设作出新的更大的贡献。

三、加强组织领导，切实确保教育整顿工作取得实实在在成效。

开展政法教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全体党员干部要主动担当，积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。要强化责任落实，开展好教育整顿活动，核心在组织领导。院里成立了教育整顿工作领导小组及办公室，由我担任领导小组组长，院领导担任副组长，其他班子成员和部门负责人为成员，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌握全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

同志们，部署开展检察队伍教育整顿意义深远。我们要坚持以习近平新时达中国特色社会主义思想为指导，在县委和市检察院的正确领导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安xx、法治xx贡献检察力量，以优异成绩向建党100周年献礼！

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市机关作风建设大会，目的十分明确，就是按照建设服务型政府的要求，认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节，采取更加有力的措施，全面整改，扎实推进，努力构建机关作风建设的长效机制，形成支持创业的良好氛围，增创政府服务的新的优势，为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。近几年来，通过不懈的努力，全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏，还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化，为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是，我们也要清醒地看到，机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段，有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式，充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中，大家反映，与过去的“四千四万”精神相比，机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;与群众的期盼相比，机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;与实现“第二个率先”的要求相比，攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此，今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优，提高效能、提高素质”，围绕这一主题，我讲三点意见。

一、提高机关服务水平，必须突出“创新”这个主题。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，我们的发展，正面临着空间不足、后劲不足等多种制约，正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力，困难不可回避，挑战不容退却，更加需要机关各部门挺身而出，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化，这是我们当前工作的中心。现在，基层在思奋进、企业在思发展，机关怎么办?全市机关的每一位同志，都要做科学发展的带头人，善谋新思路，多作大贡献;都要做促进生产力的服务者，着眼全局，立足本职，围绕发展想问题，围绕发展出新招。只有这样，我们的事业才会充满活力，我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母，群众的需要就是我们创新的导向。当前，群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求，加快转变工作作风，加快落实惠民政策，多为群众排忧解难，多为群众办好实事。这里特别要指出的是，纳税人也是群众的一部分，为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志，一定要提升认识层次，调整思维方式，优化工作质量，视服务为天职，使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。20xx年是我国“后wto过渡期”的最后一年，中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入wto的23项协议中，有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求，在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨，更加注重按国际规则办事，坚持国际一流标准，提供国际一流服务，创出国际一流的效果，真正使“国际惯例”变成“惯例”。

就当前而言，创新服务要关键突出“三个敢”：

一要敢求突破。体现在精神状态上，就是要解放思想。只有思想的领先，才能实现发展的率先。可以说，的每一次大发展，都是解放思想的结果。当前，我们正站在一个新的历史起点上，要再创辉煌、再造优势，仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门，肩负三个文明建设发展的重责，必须把服务发展作为头等大事，决不能封闭守旧，决不能四平八稳，决不能消极畏难，决不能敷衍塞责，观念要开放，政策要开明，工作要开拓，真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来，统一到富民强市的历史责任上来，形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上，就是要勇于超越。本月初，我们到周边县市区进行了学习考察，看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位，这是全市上下共同的目标，每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门，都要做弘扬精神的表率、做创新精神的模范，不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次，更要看一看别人服务发展有什么先进经验，想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为精神增光添彩。体现在工作实践上，就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班，就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过：“很多政策都是下面先调整，最后推动到上面调整的，有些就等不及调整了，过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了，等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下，我们更不能“等、靠、要”，坚持多做少说、先干再说、只干不说，做到凡是外地已经实行的，我们都可以学习借鉴;凡是上级政策没有明令禁止的，我们都可以大胆探索和试验;凡是上级政策规定有弹性的，我们都可以灵活掌握和运用;对不适应形势发展需要的政策，要敢于在实践中突破，以成功的实践推动政策的调整，不断增创体制机制新优势，为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。

二要敢负责任。新生事物的出现，从来就不是一帆风顺的，要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人，也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上，责任重于泰山，我们必须担负起这个责任，对事业要有激情，对群众要有感情，对困难要有豪情，有胆有识，敢做敢为，百折不挠，不惧失败。只要是有利于发展的事，只要是群众欢迎的事，只要是符合规律的事，都要放开手脚、积极探索，敢担风险、敢负责任，宁做改革创新的先行者，决不当贻误发展的历史罪人。事实上，许多创新的实践，都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程，只要我们一心为了发展、一心为了群众，就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上，市委、市政府态度非常明确，就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败，以负责任的态度保护改革者，支持创业者，鞭挞空谈者，努力形成干事创业的良好氛围。

三要敢于争取。当前，宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇，政策之中有空间，关键要多对上争取。去年，上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩，但市国土局通过对上沟通，共争取了8067亩土地，极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时，还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技局等部门，积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划，争取到了一批项目资金。对上争取是的优良传统，我们要充分发挥这一优势，根据本市的实际，根据发展的难点，积极对上联络，争取政策，争取理解，争取支持。特别是近年来，国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面，都将相继出台一些鼓励优惠政策，这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性，认真开展政策研究，找准实际与上级政策的对接点，抓住“第一时间”，形成“第一反应”，抢出“第一效益”，努力把政策转化为资源，为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。

二、提高机关服务水平，必须突出“效能”这个核心。

效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识：即抓效能效率，就是抓城市的核心竞争力;抓效能效率，就是抓招商引资的投资环境;抓效能效率，就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视，把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题，抓紧抓实，抓出成效。

机关效能建设的标准，就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准，机关服务的水平和质量如何，要由群众来发言，由企业来打分，由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式，结合平时考评情况，对机关部门进行分类综合评估，并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩，对评为“十佳文明示范机关”的，由市委、市政府予以表彰并实施奖励;对群众评议排序末位的机关部门(单位)，要对主要负责同志进行诫勉谈话，责成并督促其进行整改;对连续两次排序末位的部门(单位)，且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的，要采取组织措施。

机关效能建设的原则，就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政，就是要依照法律规定，在法定的权限范围内，以法定的程序公正、合理地行使权力，不违法，不违规，做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先，就要是把为民、高效作为立足点，具体要做到“五办”：对基层、企业反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，在为基层、为企业、为群众的服务过程中，各部门必须全力以赴“马上办”，不说少说“不能办”，多想多教“怎么办”，想方设法“为你办”。所谓有限有为，就是要正确处理好政府和市场的关系，坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念，坚持有所为、有所不为，该管的管好，该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项，政府不参与管理;凡属市场调节的事项，政府不直接管理;凡属转移给中介机构和行业协会的事项，政府不加以干预，给市场主体创造良好的发展空间。

机关效能建设要解决的难题，就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中，我们发现，少数部门作风飘浮，情况不明，制订政策“以其昏昏，使人昭昭”，遇事则互相推诿，不敢承担责任;少数部门无所事事，“只做和尚不撞钟”;少数部门“阎王好见、小鬼难缠”，部分中层干部阳奉阴违，导致政策落实难、群众办事难;还有的部门本位主义严重，“与民争利”现象突出，只注重收费，不注重服务，群众对此十分反感。不作为是最大的失职，中梗阻是最大的弊端，乱作为是最大的腐败。效能建设，就是要解决这种不正常的现象。会后，各部门都要进行自查自纠，纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度，追究当事人及主要负责人的责任，直至免职。这里，根据基层和企业的反映，我特别强调两点：一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理，这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业，要免于日常检查。对其他企业，也要严格控制各类行政检查和各类达标活动，对一定要检查的，事先要有书面通知，涉及面大的，要进行公告;对同一企业同一类检查，要严格控制次数。检查工作一定要规范，不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外，部门之间也要加强沟通联系，尽量采取联合检查的形式，尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题，要以教育整改为主，不能动辄罚款。对查实的企业违法行为，必须以法律、法规、规章为依据，坚持“过罚相当”的原则，严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费，给基层总的感觉是，名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费，企业叫苦不迭。对来讲，经济发展很快，完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度，凡《市行政事业性收费项目目录》以外的项目，任何单位都不得收取费用;《目录》以内的项目，可收可不收的坚决取消，可高可低的一律按下限收费;依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的，必须经市委、市政府同意。

机关效能建设的重点，是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制，重点抓好三条：一要推进行政管理流程再造。基于iso9001质量认证体系的行政管理流程再造，是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措，这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试，并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验，积极推动行政机关及其下属单位导入iso9001质量认证体系。与此同时，要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准，指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造，全面理清各部门内部的权责关系，对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排，落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限，进一步加强内部管理，优化工作程序，提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早，但在功能发挥上，已大大落后周边县市，其中根本的原因就是审批事项进驻率太低，目前只有30左右，而苏州已达到85以上，吴江达到了87，常熟更是达到了90。项目进驻率偏低，导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理，办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想，按照“能进则进”的原则，将审批链中的各个项目全部纳入中心，确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则，选派合格的审批责任人进驻窗口，切实提高授权率，彻底杜绝“有权的不到场，到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率，所有待办件、急件和材料齐全的承诺件都要当即办理，承诺件的按时办结率要达到100，真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度，健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度，继续办好“行风热线”，自觉接受基层群众的咨询和投诉，畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式，对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。

三、提高机关服务水平，必须突出“素质”这个根本。

机关服务能力强不强、服务水平高不高，关键在队伍，关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理，努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

1、切实增强服务发展的本领。当前，我们机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。现在，有一些单位长期不组织学习，把学习培训当作一种负担，机关干部不注意学习新知识，有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心，知识结构和层次始终停留在原有水平上，导致面对新问题、新要求时，一筹莫展、束手无策。为此，机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求，以学习新理论、新法规、新知识为重点，以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径，切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念，把学习作为终身的追求，切实加强专业知识、wto、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部，不断健全完善领导干部助理制，通过压担子、交任务、给机会，让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼，促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员，要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼，增长才干。今年，?挑选一批新录用的年轻公务员，下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。

2、切实增强争先创优的活力。争先创优是精神的核心，也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬精神的表率，从具体细节抓起，从本职工作做起，心系大局，争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法，把争先进位作为干部考核的重要内容，提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制，继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度，继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度，提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时，要切实加大干部“能上能下”力度，努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面，不断增强干部队伍的生机和活力。

3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任，全市各级干部必须树立正确的名位观，不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识，增强创业为先、奉献为荣的从政理念，始终做到潜心于政、精心于业，服从大局，忘我工作，让领导和管理体现在服务中，奉献落实到行动上，为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定，保持共产党人的革命情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化对权力运行的有效制约和监督，加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，使各级干部在制度约束下干事，保证经济社会的顺利健康发展。

同志们，作风体现形象，作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的政务环境，确保这面红旗永不褪色，确保的发展永立潮头!

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

春节上班第一天，市委就召开全市机关作风建设大会，这表明我们贯彻中央转变领导干部作风精神是认真的，改进机关作风的态度是坚决的。在过去的一年里，全市各级机关和党员干部以建设群众满意机关为主线，以强化处室作风建设为重点，全面加强机关作风建设，全市机关作风进一步好转，服务发展的意识进一步增强，人民群众的满意率继续提升，为加快推进南京经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

不久前，胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。全市上下要深入学习、全面领会胡锦涛的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话要求上来，把作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。今年，要按照胡锦涛的讲话精神，结合南京机关作风建设的实际，以加强领导干部作风建设为引导，开展“机关效能提升年”活动，着力改善投资和发展环境，为“全面达小康，建设新南京”提供坚强有力的支撑。到年底，要实现“机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化”四个明显变化，不断提高服务发展的能力和水平，不断提高企业满意度和人民群众幸福感，以南京党风政风良好的面貌，迎接党的十七大召开。

一、坚持领导带头、率先垂范，各级领导干部要成为作风建设的模范实践者和积极推动者。

领导干部是南京“两个率先”的骨干力量，领导干部作风是机关作风的集中体现。抓机关作风建设，首先就要从领导机关、领导班子、领导干部的作风抓起。

只有这样，才能抓住关键和要害，真正发挥领导干部的示范带头作用。从南京实际看，领导干部队伍总体是好的，为全市发展大局付出了艰辛的努力，做出了应有的贡献。但是，胡锦涛指出的领导干部作风存在的问题，在南京也有不同形式、不同程度的表现。有的同志争先创优意识不强、开拓进取劲头不足，求稳怕乱，不向先进找差距，总与过去比成绩;有的同志“骄、娇”二气严重，怕担责任、怕担风险、怕吃苦，取得一点成绩就跟组织讲条件，受到一点挫折就到处找借口;有的同志宗旨意识淡漠，做群众工作缺乏感情，解决群众困难不紧不慢，甚至敷衍塞责;有的同志不讲团结，不维护发展大局，过多的关注个人得失，工作形不成合力;有的同志贪图享受，以权谋私，甚至腐化堕落，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但是如果不及时解决，势必会损害党同人民群众的血肉联系，势必会妨碍南京全面达小康的大局。各级领导干部要按照中央和省委的要求，坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，进一步加强作风建设，在“为民、务实、清廉”上下功夫，真正成为解放思想的表率、求真务实的表率、心系群众的表率、廉洁从政的表率，引领南京经济社会又好又快发展。

要强化为民意识。领导干部加强作风建设，首先要强化为民的意识，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众。要真正把群众当主人、当亲人、当老师，心甘情愿为群众付出，无怨无悔为群众奉献，虚心向群众学习，真诚向群众请教，把群众的聪明才智转化为推动南京科学发展的不竭动力。要把改善民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，在就业、就医、社保、住房、出行等方面取得实效，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。

要倡导务实作风。现在，南京的黄金发展期已经开启，实现党代会确定的奋斗目标关键在实干。各级领导干部要不图虚名，不尚空谈，身先士卒，带头苦干，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把所有的心思用在干事业上，把所有的精力投到抓落实中，争做贯彻中央和省委大政方针的模范，争做落实市委、市政府工作部署的模范。去年底，市委全会已经确定了今年的全市奋斗目标，春节前，各条战线也部署了今年的工作任务，定下来的事情就要雷厉风行、落实到位，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各区县、各部门领导干部都要紧扣市委的工作部署，结合自身实际，一项一项地去落实全市总体全面达小康的目标，一步一步地去推进“跨江发展”和“五个中心”建设，一件一件地去兑现为民办实事的承诺，真正干出经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩。

要树立清廉形象。领导干部是否清廉，不仅关系着个人的品行和操守，而且关系到党在群众中的威信和形象。各级领导干部要对自己负责、对家庭负责、对组织负责，知所守、知所辨、知所拒，稳住心神，管住手脚，抵住诱惑，做到两袖清风、一身正气。自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，注意防微杜渐。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养。慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员，真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，做一个清正廉洁、人民信赖的共产党人。

二、坚持围绕大局、提升效能，作风建设要成为实现党代会奋斗目标的坚强保障。

去年，市委针对作风建设中存在的突出问题，深入开展“处室作风建设年”活动，有效解决了“中间梗阻”等问题，推动了机关作风建设整体水平的提升。作风建设是机关建设永恒的主题，必须常抓常新。目前，群众评议机关、百企走访等调查表明，机关效能不高已经成为企业和群众反映最突出的问题，成为影响南京投资环境的最大制约因素。因此，市委会研究决定，今年在全市开展“机关效能提升年”活动，从企业反映最突出的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，进一步转变机关作风，提高工作效率，优化发展环境，并以此为新起点，努力把南京打造成为审批环节少、办事效率高、服务质量优的城市。

提升行政效能关键是进一步解放思想。从发展的自我设限，到服务群众的互相推诿，从改革创新的患得患失，到中间梗阻现象，机关效能不高有诸多表现。但本质都是思想不解放，个人利益、部门利益至上，怕失权、怕失利、怕失位。提升行政效能，首先要勇于拿起解放思想这把锋利的“手术刀”，向自己开刀，向小团体的利益开刀，向部门的私利开刀。每一个机关部门、每一个机关干部都要牢固树立正确的权力观，坚决破除个人利益、部门利益的羁绊，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，不与基层争权，不与群众争利，一切以南京“两个率先”的大局为重，一切以南京人民的根本利益为先，主动做科学发展的服务者和铺路石。带头弘扬“三创”精神，开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，从不合时宜的陈旧观念中解放出来，从束缚发展的条条框框中解放出来，从四平八稳、按部就班的思维定势中解放出来，敢于和善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，形成干事创业的良好氛围。正确处理服务与管理的关系，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，在服务中加强管理，在管理中完善服务，争做群众利益的忠实代表，做投资者的引路人，做企业的贴心人。

提升行政效能重点是改进对企业的服务。去年，在群众评议机关活动中，企业对我市机关办事程序繁琐、作风拖沓、检查罚款多等意见比较集中。对此，我们每一位机关干部都应该感到警醒、受到震动，必须立即行动起来，切实改进对企业的服务。要树立更加强烈的服务意识。广大机关干部要深刻地认识到，服务是机关的天职，服务是公务员的本份。要设身处地理解企业，满腔热情地服务企业，毫无保留地支持企业，帮助企业做大做强、做精做专。要让所有的企业家、投资者感到在南京发展，倍受尊重、心情舒畅;在南京经营，规范高效、安定有序;在南京投资，充满商机、充满希望。要创造更加宽松的发展环境。各级部门要对企业发展多体谅、少指责，多服务、少干预，多帮助、少束缚。进一步减少行政干预，减少行政审批，减少企业负担，执行政策就宽不就窄，必收费用就低不就高，审批程序就简不就繁，最大限度的为企业发展开“绿灯”。特别是要加大监管力度，重拳整治企业反映强烈的“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“乱检查、乱评比、乱培训”等新老“三乱”问题。这里，市委特别强调，决不允许任何人以任何借口给企业增加不合理的负担，影响南京的投资环境。要提供更加优质高效的服务。坚持市领导带头联系企业、走访企业的好做法，深入企业开展调查研究，了解和把握企业的呼声和要求，了解和把握企业急需解决的实际问题，拿出切实有效的办法，切实帮助企业排忧解难。用好用足促进企业发展的各项优惠政策，在土地供应、信贷、税收、上市融资等方面为企业创造条件，把服务企业的口号落到实处。充分发挥企业监督点和重点项目监督点的作用，发挥市里四个投诉中心作用，做到企业有需求我们能及时了解，企业有意见我们能及时回应，企业有困难我们能及时帮助。

提升行政效能核心是优化机关运行机制。资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难是影响机关效能的主要瓶颈。要以建设“服务型机关”和“机关服务品牌”为抓手，进一步转变职能，提升功能，整合资源，真正形成科学、规范、高效、透明的机关运行机制。科学，就是要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加快政府职能转变，在继续抓好经济调节、市场调节的同时，把更多的精力放到社会发展和管理上来，把财力物力更多地集中到公共服务上来，把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来，在服务型政府建设上迈出新的步伐。规范，就是要按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，理顺机关部门的职能、权限和分工，合理划分事权，加强沟通协调，整合资源，切实解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮的问题，形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。高效，就是要全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，积极推动政务大厅功能的转换升级，加快政务信息化建设，最大限度的减少办事程序，最大程度的降低办事成本，最有效的提升办事的质量，真正做到急事急办、特事特办、难事巧办，把麻烦留给自己，把方便让给群众。透明，就是要全面构建权力阳光运行机制，将自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督以及干部间相互监督有机结合起来，进一步加强对行政权力运行的监督与制约，打造公开透明、廉洁高效的机关形象。围绕这四个方面的目标，到年底，我们要对全市各机关的服务意识、服务质量和服务水平进行全面考核评比，大力表彰一批机关优秀服务品牌、服务明星，以鼓励先进，鞭策落后，使机关工作走上紧张有序、高效运转的轨道。

三、坚持改革创新、与时俱进，群众评议机关活动要成为作风建设的强大推进器。

高度重视机关作风建设是南京的光荣传统。20xx年以来，我们以向人民学习，请人民评判，让人民满意为主线，以组织万人评议机关为抓手，不断深化机关作风建设，树立了一批典型，教育了一批干部，有力地推动了投资环境的改善，有力地提升了城市的形象，促进了又好又快的发展。去年，群众的满意和比较满意率在高平台上继续上升达到99.03%，特别是满意率进一步提升，同比提高了5.12个百分点，城市的投资环境显著改善，南京位居全国投资环境百佳城市第五位。实践证明，人民群众评判是改进作风的主要动力。今后，我们将坚定不移地继续开展群众评议机关活动，与时俱进地完善评议方法，使群众的评判真正成为改进作风的重要标尺和行为坐标，让广大投资者和人民群众看到市委、市政府转变机关作风的决心和真心。

群众评议机关活动是一场严肃而认真的考试，先进的受到表彰，中游的得到激励，后进的受到警示教育。从今年的评议结果看，有的部门排序有了明显上升，有的排序下降，有的甚至落伍掉队。春节前，市委会对机关评议的总体情况进行了认真研究，决定表彰一批先进单位和个人，批评和警示个别后进单位，特别是对处于末位单位的领导班子，市委组织部在年度考核中分别进行了重点考核，市委、市政府的分管领导还分别和部门的主要负责同志进行了专门谈话。我们还将在机关内部公布排序情况，对排序靠后、后移位次较大的部门，进行考核分析，找出具体问题，限期加以整改。凡是整改不力的，市委将采取组织措施，决不手软。我们认为，严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，这是对干部最有效的爱护和培养;而失之过宽、见危不警，是对干部最危险的溺爱。

群众评判所产生的压力是转化为前进的动力还是沉重的思想包袱，关键在于能否以正确的态度看待群众的评判。尤其是在面对群众更加挑剔的眼光、更加深刻的质询、更加严格要求的时候，更需要调整好视角和心态。每一个部门、每一位机关干部都要自觉地站在南京发展的大局，认识请人民评判的重要性和必要性，正确看待群众的意见和批评，把群众的意见作为改进工作的镜子，把群众的评判作为前进的动力。排名靠前的部门，要争先进位，反骄破满，以更高的标准要求自己，在成绩面前找不足，在全省、全国找标兵、寻对手，推动各项工作争先进、创一流，努力成为全市机关作风建设的排头兵。排名居中的单位，要见贤思齐，奋力拼搏，进一步增强争先意识和进取精神，对照先进单位标准，对照群众提出的意见，改进工作作风，提高服务水平，努力实现位次前移。排名靠后的单位，要不甘落后，奋起直追，正确对待评议结果，多从主观方面找原因，少强调客观原因，少强调矛盾困难，把差距变为动力，将被动转为主动，化消极因素为积极因素，下更大的力气抓整改，用更足的干劲树形象，赢得人民群众的信任。

同志们，加强思想作风建设是一个充满艰辛的过程，又是一个令人振奋的过程。充满艰辛，因为我们必须正视自我，否定自我，超越自我，真正改掉机关作风建设中的固疾和顽症;令人振奋，因为改革创新之后，是企业更加满意、基层更加满意、群众更加满意，南京各项事业更加兴旺发达。现在，全面达小康、建设新南京的历史征程已经开启，让我们以更加奋发有为的精神，更加求真务实的作风，更加朝气蓬勃的面貌，投身到新的一年各项工作中去，共同创造南京人民的幸福生活和美好未来。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

4.2个百分点，不满意率下降了0.25个百分点。二是基层和群众以及各个方面对省级机关作风建设的意见从上次评议的6948条减少到3140条。三是上次评议排名靠后的多数单位这次群众满意度有了较大幅度提高，如省委组织部、省交通厅分别比上次提升了10位、9位。这充分说明，“万人评议”活动有力促进了省级机关作风的转变，是一项行之有效的好举措。在充分肯定省级机关作风建设成绩的同时，更要清醒看到我们领导机关作风存在的问题和不足。虽然这次万人评议中各方面提出的意见总数少了，但很多涉及到机关作风建设深层次的矛盾和问题，解决起来难度更大。我们抓省级机关作风建设任何时候都不能放松。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，全面论述了加强新形势下领导干部作风建设的重要性、紧迫性，明确提出了“八个方面”的具体要求。我们要紧密结合江苏实际，认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，从省级领导机关做起，带出全省干部的好风气。

今年是全面落实省第十一次党代表大会战略部署的开局之年，好的决策必须靠好的作风来落实。一个地方的干部风气好坏关键在两个导向，一个是领导机关领导干部的示范导向，一个是组织部门的用人导向。省级机关作为全省的领导机关，其作风状况是全省机关作风建设的导向标。刚才，敏刚同志已经对今年加强省级机关作风建设进行了部署，我再强调两点。

第一，始终坚持“三服务”方向不动摇。服务是机关的天职。为发展服务、为基层服务、为群众服务，是省级机关一切工作的出发点和落脚点，也是省级机关作风建设的重点。随着“两个率先”向前推进，机关承担的任务、工作的重点会不断变化，但“三服务”的方向不能变，让人民满意的目标不能变。机关作风建设有多种抓法。为什么我省坚持将“万人评议”作为机关作风建设的重要抓手，其目的是为了树立机关作风的一个基本导向，就是机关不仅要向上级和领导负责，而且要向基层和群众负责;机关不仅要让领导满意，更要让人民满意。一是要坚持服务发展不动摇。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是全面达小康的基础。省级机关为发展服务，要集中体现在推动科学发展上。要科学分析我省发展新阶段面临的矛盾和问题，围绕破解城乡差距、南北差距、贫富差距、环境和资源约束等发展难题，研究政策，制定措施，加强部门间的协调配合，加强对市县的工作指导和服务，把“四优先”的方针落到实处，促进经济社会加快转入又好又快发展的轨道。二是要坚持服务基层不动摇。帮助基层、服务基层，是省级机关义不容辞的责任。我们现在的一些规定和办法，对基层提要求的多、主动为基层着想的少，强调管的多、强调服务的少。要改变这种思维定势和工作方式，多理解基层加快发展的迫切愿望，多为基层发展出排忧解难的主意，多支持基层的大胆创新，多为基层办事提供便利。要加强对基层工作的分类指导，在制定政策时充分听取基层的意见，千方百计为基层解决困难。三是要坚持服务群众不动摇。服务发展、服务基层，最终要落实到为群众谋利益、让群众满意上来。这次作风评议，突出反映了各方群众对食品药品安全、医疗、环保、教育、住房等民生问题的关注。这再次提醒我们，必须把改善民生放在突出位置。省级机关各部门各单位要以群众利益为上，结合自身职能细化省委、省政府出台的各项惠民政策，切实兑现对群众的承诺，切实提高公共服务的水平。尤其要高度重视为社会弱势群体和困难群众排忧解难，认真落实省党代会提出的对困难群众“三有四保”目标任务，让改革和发展的成果惠及全省人民。

第二，以群众评议为动力和导向，改进服务作风提升服务水平。这次万人评议，涉及对省级机关作风建设总体评价的意见和建议有1155条，其中比较集中的有三个方面：反映了解基层不够的有138条，反映工作效能不高、职能转变不到位的有133条，反映与民争利、以权谋私的有94条。对基层和群众提出的意见我们要以积极的态度认真对待，对反映集中的意见则要作为整改的重点，使群众评议成为机关作风建设的重要动力和导向。一要在听民意、访实情上下功夫。许多基层同志反映，省级机关有的部门习惯于在办公室里研究问题、制定政策。调查研究是做好“三服务”的前提和基础，情况不明、民意不清，很难保证机关决策的科学性、针对性。因此，要进一步兴调查出政策之风，更深入地了解基层，更直接地接触群众，多到矛盾多、意见大的地方去，多到困难多、欠发达的地区去，既要搞明查又可搞暗访，听取最真实的声音，了解最基层的民情。二要在提高效能上下功夫。机关效能的高低，是检验作风优劣的重要标志。这几年省级机关的服务态度有了很大改善，但办事拖拉、推诿扯皮的现象依然存在，基层和群众对此很有意见。要牢固树立公民权利本位、政府义务本位思想，坚持以人为本、执政为民，坚持依法行政、规范行政，最大限度地满足基层和群众的需要。同时，要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，强化社会管理和公共服务，把管理寓于服务之中。要进一步减少和调整行政许可事项，下决心再取消和调整一批行政审批项目，简化和规范审批程序。三要在求真务实上下功夫。真抓实干、务求实效的作风，是把省党代会和人代会确定的目标任务落到实处的重要保证。这次评议中，大家对会议文件多、检查评比多意见比较集中。要下决心减少会议文件，下决心减少送往迎来，把精力投放到抓落实中。对本部门本单位所承担的落实省党代会精神和省委、省政府其他重要工作的任务，要进行逐项研究、逐个细化、逐条落实。定下来的举措就要抓紧实施，承诺了的事情就要切实兑现，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事。四要在廉洁从政上下功夫。机关工作中存在的推诿扯皮、执法不公等问题，往往与本部门本系统利益为上、少数机关干部以权谋私有关。要进一步从体制机制上割断公共权力和个体利益联系的纽带，真正做到权力和责任相称、权力和干部风险挂钩，权力和部门利益脱钩，切实改变有权的部门不负责、负责的部门没有权，有利益的事抢着管、没有利益的事相互推的状况。要始终把党风廉政建设作为机关作风建设的重要内容，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，大力弘扬秉公用权、廉洁从政之风。

同志们，转变作风是为了人民群众，转变作风也要依靠人民群众。基层和群众的评价是我们改进作风的重要导向，基层和群众的监督是我们改进作风的强大动力。群众评议应该作为加强机关作风建设的一项长效机制加以坚持和完善。希望各部门各单位既要从评议的结果中找到压力和动力，更要从基层和群众提出的意见中找到差距和改进的方向，有针对性地做好整改，进一步形成省级机关全力为发展服务、为基层服务、为群众服务，全省上下团结一心为“全面达小康、建设新江苏”而奋斗的和谐局面。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次干部作风建设大会，主要是总结今年以来全市干部作风建设有关情况，认真分析当前面临的形势，动员全市各级以更大的决心和力度，扎实推进干部作风建设，为实现大发展大跨越的宏伟目标提供坚强保证。刚才，播放了转变干部作风、优化发展环境专题片，xx_通报了今年以来查处的典型案件。这些行为，严重损害了党员干部形象，令人震惊，发人深省。希望大家以此为鉴，汲取教训。为不断强化干部作风建设，市委决定，今后每年都要召开全市干部作风建设大会，切实把干部作风建设形成常态，抓出成效。下面，就加强干部作风建设，我代表市委讲四点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，以更加坚决的态度把干部作风建设推向深入干部作风关系事业兴衰，关系人心向背。我们党历来高度重视干部作风建设，始终将其作为加强和改进党的建设的重要内容和有力抓手，不断加以强化和推进。毛泽东同志曾经指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。胡锦涛强调，“干部作风问题，说到底是党性问题”。这些重要论断，深刻阐述了作风问题的本质特点和内在属性，为我们持续推进干部作风建设指明了方向。近年来特别是今年以来，市委、市政府以“三学三创”活动为抓手，持之以恒地推进干部思想解放、作风转变，干部精神状态和工作作风发生了可喜变化，全市上下干事创业的氛围更加浓厚。市委坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风，彻底摒弃自我感觉良好的观念，坚决破除盲目乐观情绪，大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，攻坚破难，开拓奋进，保持了经济社会快速发展的良好势头;坚持正确的用人导向，全面贯彻德才兼备和群众公认的原则，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位，促进了广大干部真抓实干、奋发有为;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设，正确处理反腐倡廉与经济发展的关系，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”，营造了清正廉洁的政治环境;坚持在促进和谐中加强、改进干部作风，增进对群众的感情，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。客观地讲，我市干部作风建设的成效是明显的。当前，全市上下政通人和、人心思上、人心思干。对一个地方发展来说，这是最具价值的宝贵财富，是用之不竭的发展资源，是跨越发展的真正希望。有了这种精神、这种干劲、这种作风，跨越发展的目标就一定能够顺利实现。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势、新任务、新要求相比，与人民群众的期望相比，在干部作风建设方面仍存在不少差距和问题，集中表现在：一是思想消沉、精神萎靡、不思进取。一些干部精神萎靡不振，暮气沉沉，工作不在状态;有的干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，自己不干事，还对干事的人评头论足，指手划脚;一些干部满足于现状，自我感觉良好，取得一点点成绩就沾沾自喜，对存在的问题视而不见，对工作情况盲目乐观。二是纪律松散、管理不严、效能低下。个别单位班子涣散、软弱无力，对干部监督管理不严，对不良风气和现象不抓不管，放任自流;部分干部纪律松懈，自由散漫，上班时间脱岗溜号，上网聊天、打游戏、玩扑克、办私事，迟到早退;有的部门之间，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形不成合力。有一些重点项目，市领导多次安排调度，而相关部门和单位却重视不够、办法不多、协调不力、办事拖拉，导致工作进展缓慢、长时间不能开工。三是作风漂浮、责任不强、落实不力。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害人民利益;一些单位衙门作风严重，办事人员霸气十足，盛气凌人，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题仍很突出;部分干部对群众生、冷、横、硬，对服务对象吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏;个别执法人员有利越位、无利缺位，乱作为、不作为的现象时有发生;有的执法行为不规范，以收费代管理，以罚款代执法，政策不公开，收费不透明;一些干部工作上拈轻怕重，怕吃苦，怕出力，怕承担责任，遇到问题绕着走。四是工作平庸、混天度日、被动应付。有些单位工作起点低，只求过得去，不求过得硬，有的多年引不来项目，出不了成绩，工作面貌长期得不到改变;一些干部能力和素质不强，抓产业、搞工作、谋发展没有思路，没有章法，没有举措;有的不比工作比年限，不比贡献比资历，工作“推”、“拖”、“磨”，当一天和尚撞一天钟。五是奢侈浪费、相互攀比、形象不佳。少数干部贪图享受，热衷于吃吃喝喝，讲排场、比阔气，大肆铺张浪费，助长了奢靡之风;个别单位无视党纪法规，私设“小金库”，出现一些违法乱纪行为。这些现象尽管表现在极少数干部身上，但造成的影响却很坏，如果不切实加以解决，就会损害党群干群关系，损害党和政府的形象，影响全市发展大局。

加强干部作风建设是在更高起点上推进科学发展、跨越发展的现实要求，是在关键时期抓住机遇、战胜挑战、开创新局面的根本保证。当前，我市已进入大发展大跨越的新阶段，正处在转型发展、加快崛起、跨越赶超的重要机遇期。我们既拥有近年来大发展形成的坚实基础和宝贵经验，又面临着转变增长方式、提高发展水平的艰巨任务;既迎来鲁南经济带建设的重大战略机遇，又面临着一系列亟待破解的深层次矛盾和问题。跨越发展既是一个目标，也是一种追求，更是一个艰苦奋斗的过程。全国各地千帆竞发、百舸争流，邹城的发展犹如逆水行舟、不进则退。完成市委、市政府既定的任务目标，实现经济社会大发展大跨越，关键在各级党组织，关键在广大干部。我们一定要充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，以更坚决的态度把干部作风建设推向深入，使广大党员干部始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，始终保持敢于创新、勇于探索的工作作风，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，为经济社会发展新跨越提供坚强的组织保证。

二、明确工作重点，切实把干部作风建设的目标要求落到实处。

当前，各级各部门要紧紧围绕“实现新发展、谋取新跨越”的中心任务，以“激发工作热情、提高服务水平、密切干群关系、促进各项工作”为目标，突出重点领域，盯住重点部位，解决重点问题，以强有力的举措推进干部作风建设，真正把干部作风建设的成效体现在推动科学发展跨越发展上。

(一)激发干事创业热情，在推动工作落实上出实绩。物贵整洁，人贵精神。凡是干部精神状态好的地方，工作就一定会朝气蓬勃、蒸蒸日上;反之，就会暮气沉沉、打不开局面。当前，区域竞争日趋激烈、工作任务更为繁重，能不能在竞争中争取主动、在发展中争创优势，很重要的一点就是干部的精神状态如何。广大党员干部要紧紧围绕全市跨越发展总体目标，以目标点燃激情，以激情鼓舞斗志，切实将个人的价值追求融入发展经济、项目建设、服务群众之中，在工作的推进和实践中，找准自我、激励自我、超越自我。要始终保持一种奋发有为的精神状态，大力弘扬“白加黑、五加二”的工作精神，实行重点工作“三班倒”，做到今日事今日结，班上不够班下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，以积极主动的态度、信心百倍的劲头，争时间、抢速度，千方百计推进工作开展。要继续推行一线工作法，切实做到干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。要着力精文减会，解决会议多、文件多、应酬多、闲事多的问题。市委要求，今后不管哪种类型的会议，能不开的不开，能合并的合并，能让副职参加的不让主要领导参加，确保各级干部能够集中精力谋大事、聚精会神抓发展。

(二)加强机关效能建设，在提升服务水平上见成效。从某种程度上讲，争项目、促发展就是比作风、比服务。在这方面我们有经验，也有教训。有的项目能落地，得益于此;有的项目让别人争走，问题也出在这里。各级各部门要坚持在作风整改中提升机关效能，进一步强化服务意识，实现由“管理者”向“服务者”的转变，竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务，争取更多的项目尽早开工建设、尽快投产经营、尽早发挥效益。要严格实行项目代办制和领办制，项目一旦落户邹城，对所有能够代办的手续，不再让企业与审批部门单独打交道，属于镇街的项目全部由镇街代办，属于园区的项目全部由园区代办，属于部门的项目全部由部门代办，彻底改变“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去”的状况。要实行重大项目联合办公制度，对重点项目落地和建设中需要办理的手续、解决的问题，所有涉及到的部门必须到项目建设一线，现场办公、集中办理，真正做到“政策一次给、手续一次办、费款一次收、检查一次批、特殊情况一事一议”。在这方面，不管哪个部门、哪个人，因为服务不到位影响了项目落地和建设，阻碍了邹城事业发展，就是和邹城人民过不去，就是和你自己过不去，市委、市政府就要调整你的位置，打掉你的饭碗。前段时间，市委就推进镇街、市直部门单位中层干部轮岗专门研究制定了意见。市委要求，有关部门要按照规定抓紧落实，对需要进行交流的人员，特别是行政执法、人财物管理等关键岗位的中层干部，抓紧办理工作交接手续。对无正当理由不服从组织决定的，要按照有关规定坚决给予组织处理或纪律处分。

(三)强化环境支撑，在优化发展环境上求突破。环境是区域“软实力”的重要体现，也是提升区域综合竞争力的关键。实践证明，哪里发展环境好，哪里吸纳和聚集生产要素的能力就强，发展就快;环境不好，其他资源也会被闲置和浪费。环境往往产生“倍增效应”和“裂变效应”，走掉一个企业，可能十个企业不敢来投资;留住一个企业家，可能引来十个甚至一百个企业家。应该说，近年来，我市的发展环境整体上保持了持续优化的态势，一系列政策举措取得了积极效果。但环境建设是永不竣工的工程，就目前来说，还要在以下重点环节求得突破。一是抓好审批环节优化。继续实行部门承诺制，行政审批部门要公开服务项目，明确办理时限，公示办理流程，公布办理结果，能一个小时办完的事，决不用两个小时;能一天办完的事，决不拖到第二天;能一次办成的事，决不让群众跑第二趟。目前全市电子监察网上审批系统平台的硬件建设、软件建设已经初步完成，并先期在36个部门、单位试运行。各单位要以更大的力度简化事项、优化流程，积极推行网上审批，确保程序最简、速度最快、效率最高。二是深化收费环节改革。近年来，我市积极推行“一费制”管理制度，目前共有279家规模企业纳入了“一费制”管理。这一制度的实行，既减轻了企业负担，又从源头上遏制了“三乱”行为，在社会上引起良好反响。下步，要继续完善涉企收费、检查等有关规定，全面深化“一费制”改革，逐步扩大涉企“一费制”管理范围。要将企业年检(证检)纳入“一费制”监管范畴，探索实行部门联合年检制度，实行“一条龙”服务，限时办理，真正解决纳入“一费制”企业的后顾之忧。要进一步规范自由裁量权，对处罚条款进行细化，明确具体的处罚标准和范围、幅度，建立“行政处罚基准制度”，着力解决“同案不同罚”、“合法不合理”、“人情案”和“态度案”等问题。三是大力整治项目周边环境。基层和一些项目单位，对周边环境不优的问题反映仍然十分强烈。纪检监察机关和政法部门要把这个问题作为重点来抓，定期不定期组织联合行动、专项行动，对在建工程周边环境进行拉网式排查，只要发现线索就要重拳出击、一查到底。要深入开展严打整治斗争，用铁的手腕打霸除恶，对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的，对称霸一方、欺外排外、干扰招商引资的，对故意堵门断路、停水停电、刁难外商的，要毫不留情地严厉打击，切实做到露头就打、打早打准、除恶务尽，决不能任其发展、坐大成势。要抓一批反面典型，进行公开处理。要严厉查处个别机关干部、政法干警、执法人员充当黑恶势力“保护伞”问题，努力创造清明和谐的社会环境。

(四)高度关注民生，在服务群众上有新作为。胡锦涛在山东视察时强调指出：“促进社会和谐，涉及方方面面的工作，但说到底最基础、最重要的是民生工作”。这为我们做好下步工作指明了方向。尽管当前我市财政支出压力大，大家都在过紧日子，但对民生的投入只能增加不能减少，民生工程覆盖的范围只能扩大不能缩小。现在距离年底还有一个多月的时间，市委要求，各单位要对照年初确定的任务，对就业、保障、医疗、教育及保障性住房建设等重点民生工作，进行一次回头看。特别是对今年承诺为民办的几件实事，要集中调度，确保工作进度与时间同步。要组织开展各种形式的“送温暖”活动，做好对困难群众、残疾家庭等弱势群体的救助工作，确保群众温暖过冬、生活无忧。要大力实施惠民帮扶工程，加快惠民帮扶中心建设步伐，进一步整合资源，延伸职能，扩大覆盖面，真正实现惠民行动阵地化、经常化、社会化。要抓好农村住房建设和危房改造，突出抓好保障性住房建设，认真落实税费减免、信贷支持等政策措施，确保完成经济适用房年度建设任务。市直部门要结合开展“城乡联建创五好”活动，深入共建村调研指导工作，帮助理清发展思路，破解发展难题，加快共建村经济社会发展。

(五)严把四个关口，在廉洁从政上有新形象。廉洁不仅是作风问题，更是一个政治问题，体现个人品格，影响家庭幸福，关系事业成败。在廉洁问题上，市委明确提出了“十个不要”的要求，但仍有极少数干部置若罔闻、我行我素，存在相互攀比、铺张浪费、为政不廉等方面的问题。在当前经济增长乏力，各方面困难增多的情况下，要狠刹这股歪风，教育广大党员干部争做廉洁从政的典范，争当廉洁自律的表率。要过好“勤俭干事”关，坚持勤俭办一切事业，加强行政支出管理，压缩公务经费支出，规范财务开支审批程序，对办公费、会议费、接待费等支出实行重点监控。牢固树立过紧日子的思想，节约一切可以节约的开支，把有限的资金用到干事创业上，形成艰苦创业的浓厚氛围。要过好“权力使用”关，加强对权力运行的监督和制约，特别是针对新项目多、大项目多的实际，进一步完善项目建设防腐保廉机制，严禁各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让。要加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查，切实做到政府投资建设的工程项目招投标到位、监理到位、行政监察到位、预决算审计到位，确保工程建设百分之百不转包、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐败案件。要过好“人情交往”关，在交友问题上，要讲原则、讲人格、讲正气，广交不乱交，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要过好“自我约束”关，强化党性观念和纪律意识，牢固树立一盘棋思想，自觉在思想上、行动上与市委、市政府保持高度一致;任何时候都要慎独、慎初、慎微，越是在无人监督的时候，越要小心谨慎，越要从严要求自己。

三、领导干部要充分发挥表率作用，始终站在作风建设的最前沿。

好的作风是抓出来的，更是带出来的。作风好不好，关键看领导。领导干部就是一面旗帜，我们抓作风建设，首先必须抓好领导干部的作风建设。各级领导干部要坚持从我做起，从现在做起，从小事做起，身体力行，率先垂范。要求基层做到的、领导机关首先做到，要求广大干部做到的、领导干部首先做到，要求班子成员做到的、“一把手”首先做到，切实以领导干部作风的转变带动全市党员干部作风的转变。

领导干部必须敢于担当、敢打硬仗。敢于担当、敢打硬仗是党员干部一项极为重要的基本素质，是领导干部激发斗志、凝心聚力、干事创业的基本条件。担当是一种责任，更是一种境界。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。当前，全市处于大发展大跨越的关键时期，我们面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战，有许多难题需要破解，有许多未知领域需要探索，这都需要大兴担当之风。在大是大非面前，领导干部要立场坚定，敢于坚持真理，讲真话，扬正气，不随波逐流;在复杂矛盾面前，领导干部要果敢决策，敢拍板，敢担责，不错失良机;在急难险重任务面前，领导干部要不回避，不推诿，挺身而出，主动请缨，勇挑重担。

领导干部必须勇于创新、敢于突破。创新出思路、创新出亮点、创新出业绩。面对各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，如果我们还是唯书唯上、畏首畏尾、求稳怕乱、不敢越雷池半步，文件没规定的不敢干，别人没做过的不敢试，就谈不上抢抓机遇，谈不上跨越发展。各级领导干部要牢固树立敢闯、敢干、敢冒、敢为天下先的开创意识，只要有利于邹城发展、有利于人民群众，就要放开手脚，大胆去试、大胆去闯、大胆去干。要本着“法无明禁即可行”的原则，创新思维、创新思路、创新方法，积极探索加快邹城发展的新办法、新举措，谋求跨越发展的新突破。对此市委、市政府已经明确表态，将一如既往地鼓励探索、支持创新、激励成功、宽容失败。我们允许失误，但绝不允许不谋事、不干事;包容失败，但绝不包容不发展、慢发展。对于不思进取、一事无成的班子和领导干部，市委、市政府将坚决予以整顿和调整。

领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬。压不住邪气，就树不了正气。加强干部作风建设，必然会触及到少数人的利益，会遇到这样那样的阻力。作为领导干部，如果没有敢于揭短、敢于较真的勇气，没有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力，作风建设就只能是一纸空谈。现在，我们有些单位出现这样那样的作风问题，就是因为有的领导干部私心作怪，碰到问题先打自己的“小九九”，怕丢选票，怕堵自己的“后路”，不敢抓、不敢管，睁一只眼、闭一只眼，甚至不管不问、任其发展。这样的干部决不是好干部，决不是一名称职的干部。如果一个地方和单位这样的干部多了，就没有正气、没有“正事”，风气肯定好不了，发展肯定上不去。每一位领导干部都要拿出一种亮剑的精神，一种壮士断腕的决心，一股动真碰硬的狠劲，对违反党纪法规、影响邹城发展的人和事，坚持原则，敢说敢管，敢于追究，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气。要切实树立“严是爱、松是害”的观念，对一些苗头性、倾向性的问题，及早发现，从源头上加以治理，严防小错酿成大错，“小节”演化成大过。

四、严格落实责任，确保干部作风建设取得实效。

干部作风建设事关全局、任务艰巨，必须全党动手，齐抓共管，形成合力。各级各部门要把干部作风建设放在更加突出的位置，切实加强领导，严格落实责任，真正抓紧抓实，抓出成效。

要严格落实责任。人人都是发展环境，事事关乎邹城形象。加强干部作风建设，关键在领导干部，重点在责任落实，根本在建立人人有责的责任体系。各级各部门都要建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓，人人有目标、层层有责任的管理体系，真正把压力层层传递到每一位党员干部。坚持实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱、影响恶劣的，不仅要追究当事人的责任，还要追究分管领导乃至主要领导的责任。

要强化督查考核。纪检监察机关要继续采取明查暗访等措施，加强对干部作风方面的监督检查，切实解决反映突出、影响恶劣的作风问题。要邀请部分人大代表、政协委员、党代表和特邀纪检监察员组成“机关作风建设专项督查组”，对部门、镇街进行抽查，对查实的反面典型进行实名通报。要改进测评手段，采取“一个项目，一张测评表”的办法，由项目业主对审批所涉部门的服务质效进行全程评议;在项目推进环节，组织投资规模在500万元以上的项目业主对相关部门的服务进行专项评议。同时，将机关作风建设考核与整体目标考核相挂钩，作为领导干部选拔任用、部门和个人评先树优的重要依据。对在机关作风建设考核中位居末位，经查确有严重作风问题的，将确定为全市机关作风建设重点整改单位，取消当年一切评优评先资格。

要注重制度创新。好的作风，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。要坚持用制度管人、管事，靠制度保障作风，切实做到不因领导注意力的改变而改变，不因时间的推移而弱化。已经定了又切实可行的制度，必须坚决落实。尤其在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门，要严格执行举报投诉、通报批评、诫勉谈话、交流换岗、免职撤职等制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。同时要适应新形势、新任务的要求，勇于创新，善于创新，不断修订完善作风建设有关制度，切实增强针对性和可操作性，保障作风建设深入扎实地开展。

同志们，优良的干部作风会激发出巨大的创造力，会形成强大的凝聚力，会产生坚强的战斗力。加强干部作风建设，是推动邹城跨越发展的需要，是全市广大群众的迫切愿望。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为实现全市科学发展跨越发展作出积极的贡献!

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

刚才，来其同志向大家传达了《贵阳市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案》。这个方案是处党政联席会议根据市交通局党委的要求研究制定的，代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。

下面，我受处党总支、行政的委托，结合这次机关作风教育整顿活动，就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。

一、正确认识机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。

最近，交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调：要正确认识和处理公路建设与道路运输的关系；建设是生产力，管理也是生产力；公路建设是基础，发展运输是目的；必须树立“一手抓公路建设，一手抓道路运输”的“两手抓”思想，象抓公路基础设施建设那样，把道路运输工作摆到重要议事日程，加强领导，统筹安排。这表明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化，扭转了重公路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力发展要求的可喜变化，无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神，把江泽民总书记“七.一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实到运政管理工作的实践之中，交通部把清理整顿运管队伍，加强和改进运管部门的作风建设，全面提高运管人员的政治业务素质和文化素养列为二oo二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作，学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。

运管队伍建设具有长期性、艰巨性和复杂性，既要有持久奋斗的思想准备，又要有紧迫感，抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期，就开始考虑队伍建设的中长期规划，经过很长一段时间的酝酿已经比较成熟。今天，我代表处党政在这里郑重宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标：从2002年起，力争通过三年的不懈努力，把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚强核心，使队伍的整体素质和执法水平有质的.提高，队伍的整体形象和纪律作风明显优化，违规违纪和腐败现象从根本上得到遏制，运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。

化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点，全面整顿运管队伍的队容风纪，培养运政管理人员良好的行为习惯，改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重，但其性质和方法是完全一致的，都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而采取的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是：从思想政治上建设运管队伍。因此，我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物，而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的，使之更具鲜明、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。

希望各个部门的负责同志，要站在运管队伍建设的全局高度，来认识并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤，按照活动方案的要求扎扎实实地安排好每一项工作任务，切不可抓而不紧，抓而不实；希望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想，按照活动方案的要求，认认真真地参加教育整顿，切不可充耳而闻，我行我素。

二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题：怎样从思想政治上建设运管队伍。

在我处前不久召开的传达贯彻党的十五届六中全会精神党员干部大会和学习贯彻处颁三个内部条例条令动员大会上，我曾代表处党政旗帜鲜明地提出并详细地论证了一个极其重要的观点，这就是我们运管队伍要经受住各种考验，始终走在时代前列，为发展道路运输先进生产力劈荆斩棘，就必须始终坚定不移地从思想政治上建设运管队伍。这是我处党政领导班子深刻总结十七年奋斗历程，冷静观察当今国际国内政治、经济、文化发展动态得出的基本结论，是我们贵阳运管处抓党风建设、行风建设和队伍建设的理论和实践的总纲，是我们发展道路运输先进生产力和先进文化，实现广大人民群众根本利益的政治保障。“从思想政治上建设运管队伍”这一论断，初步回答了在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，建设一支什么样的运管队伍和怎样建设运管队伍这一根本性的问题。在前一阶段学习贯彻处颁三个内部条例条令的过程中，很多同志对“从思想政治上建设运管队伍”这一重要观点表示出浓厚的兴趣，并进一步提出了怎样从思想政治上建设运管队伍的问题。处党政领导班子对同志们经过学习思考提出的这个重大实践问题非常关注，十二月十日，处党政联席会议对此进行了专门研究，并形成统一的意见。今天，我想从理论和实践的结合上，回答同志们的疑问：怎样从思想政治上建设运管队伍？我们初步考虑，从思想政治上建设运管队伍要从四个大的方面着手。

在民政局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

春节后一上班，我们就召开机关作风建设大会，这样的做法已经坚持了。今年是和前年一样，以电视电话会议的形式一直开到市、县和乡镇(街道)。前年的大背景是推动中央八项规定和省委十项规定的落实，今年的大背景是深入学习贯彻落实视察江苏重要讲话精神。的重要讲话不仅对江苏工作提出了明确要求，而且提出了一系列具有重大理论和实践意义的新思想新论断，特别是首次提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”的战略布局，既有战略目标，也有战略举措，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，也是我们加强机关作风建设必须紧紧扣住的大局。

学习好、贯彻好、落实好视察江苏重要讲话精神，是今年和今后一个时期全省工作的主线。省委十二届九次全会已对此作出总体部署，前段时间省委、副省长分专题作了深入调研，在此基础上省委、省政府即将出台贯彻落实的《意见》，并就“五个迈上新台阶”逐项谋划部署和推进落实。节前我们对推动现代农业建设迈上新台阶、深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区作了部署，明天还要对民生建设迈上新台阶、开展综合医改试点工作进行动员部署，接下来还将就深入实施转型升级工程、对接“一带一路”和长江经济带建设，以及文化建设和全面从严治党迈上新台阶作出部署和安排。这些“迈上新台阶、建设新江苏”的部署和安排，就是对提出的“四个全面”战略布局的贯彻落实。与此相对应的，必然要求我们切实强化机关作风的保障。因此，今年机关作风建设的鲜明主题，就是以优良作风贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，通过各级机关的示范带动，在全省上下进一步兴起学习贯彻的热潮，使的重要讲话精神入脑入心、深入人心，使的每一项指示要求都不折不扣落到实处、见到实效，使对江苏工作的期望和嘱托成为全省广大干部群众的共同追求、自觉实践。

刚才，几家单位结合各自实际作了很好的交流发言，也都体现了以优良作风贯彻落实视察江苏重要讲话精神的要求。从全省的层面，我想至少有这么四个关键词，是需要大家牢牢把握、努力做到的。

第一个关键词是担当，就是要在大局中找准定位，担负起应该担负的责任。在多个场合都强调了担当精神，并把执政理念概括为“为人民服务，担当起该担当的责任”。指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”我们贯彻落实重要讲话精神，首先就是要强化各级机关部门的担当。一要强化担当的意识。记得在20xx年的机关作风建设大会上，我专门谈了敢于负责、勇于担当的问题，强调成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，提出要使敢于负责、勇于担当成为江苏党员干部的鲜明品格。现在，建设新江苏的任务历史地落到了我们身上，更加需要这么一种品格。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就，我们必须肩负起这一使命，在新的实践中找准自己的位置，尽到自己的责任。这里要强调的是，在视察江苏的讲话中明确的重点工作，不仅直接相关的机关部门要把任务领回去，所有的部门都要按照讲话精神来审视工作、找准定位、担当责任。可以说，贯彻落实工作，全省各地、各部门、全体党员干部都没有局外人，只有责任人。二要强化担当的能力。全省各级领导机关和党员干部都要深入学习领会讲话精神，深刻把握真谛要义，从中获取强大思想武器。既要大处着眼，把“四个全面”的战略布局、“两个率先”的光荣使命、“建设新江苏”的最新定位、“五个迈上新台阶”的重点任务以及“为全国发展探路”的谆谆嘱托学深悟透，以此统一思想、引领方向、指导实践;也要从深处挖掘，结合部门职能，找准学习的“点”和“眼”，加强思想理论武装，加强调查研究，从中国特色社会主义理论体系和广大基层、群众中汲取智慧和力量，从理论和实践的结合中找到破解各种难题的钥匙，为贯彻落实好重要讲话精神打下扎实的基础。三要强化担当的作为。近两年，各方面对“为官不为”问题的反映比较集中，一些机关干部“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“怕担责任”的心态以及“能拖则拖、能推则推”的做法有所滋长，这些与改进机关作风的要求是格格不入的。在视察江苏的讲话中针对“为官不为”的现象，从两个方面提出了要求，一方面“要科学定岗定责，合理分配任务，加强绩效考核”，另一方面“要加强治庸治懒力度，严肃查处为官不为的典型人和事”。按照这一要求，我们要采取有力的措施，让那些工作有担当、发展有实绩、群众公认的干部得到支持、受到重用，让那些工作漂浮、为官不为、为官不勤的干部受到惩戒。我们讲贯彻讲话精神要有担当的作为，是对全体党员干部的要求，首先是对领导机关、领导班子、领导干部的要求。要坚持领导带头、以上率下，切实负起责任，一级抓一级，一级带一级，放好样子、做好表率。

第二个关键词是务实，就是要结合实际、脚踏实地、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。贯彻落实重要讲话精神，去年我们作出了总体部署，今年就是要全面加以推进落实。今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年，各项任务繁重而艰巨。要完成好这些任务，需要各级领导机关、领导干部付出艰苦的努力，更需要有务实的作风作保障，对每项工作都要实实在在地谋划、扎扎实实地推进。第一，谋划要实。如果领导机关、领导干部工作谋划失之于粗、失之于虚、失之于空，必然导致工作落实难以到位、难见成效。我们贯彻落实讲话精神，一定要把目标思路理清楚，把工作路数研究透，使谋划的思路举措符合基层实际、符合客观规律、符合群众需求。比如，对新江苏内涵的把握，各地各部门要立足自身实际，在贯彻好省里总体要求的前提下，赋予具有自身特点的内涵，以各扬所长、各具特色的丰富实践，构建起精彩纷呈的新江苏。比如，对迈上新台阶的谋划，各地各部门要对本地区、本行业的发展作出客观的评价，对自身的优势和劣势、有利条件和不利因素进行全面的分析，在此基础上，搞清楚目前处于什么台阶、下一步要迈上什么台阶、如何迈上新台阶等问题。再比如，围绕迈上新台阶，我们搞全局性的谋划和设计，出台一些政策举措，一定要从落实的层面加以论证，招数不在于多，而在于可操作、能见效。第二，推进要实。反复强调，各项工作都要在落地见效上下功夫。我们提出的美好蓝图如果不去推进落实，不但对当前工作有消极影响，而且会动摇对长远目标的信心。推动工作落实，领导机关、领导干部要按照项目化的要求，明确路线图、时间表、任务书、责任人，什么事情什么人干，什么时候干，什么时候完成任务，都要清清楚楚、明明白白，不能一笔糊涂账。各地各部门要聚焦目标任务，立说立行、干则必成、干则必优。不论是抓改革发展，还是抓民生稳定，都要选择事关全局的重大问题、重要方面、重点领域集中攻坚，确保通过3-5年的努力，使贯彻落实工作能见到大的成效。每年年底，省委、省政府都将对贯彻落实的情况进行盘点对账，成效显著的地区和部门要表扬，落实不力的要批评，失职渎职的要问责。第三，服务要实。全省各级机关主要的职责就是服务。要满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务，既要打通“最先一公里”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一公里”;既不要当事不关己的“二掌柜”，也不要做凡事不肯接手的“二传手”，更不能相互“踢皮球”。要始终坚持发展第一要务，推动结构调整、科技创新、对外开放、生态文明建设、新型城镇化和城乡发展一体化等方面取得更大的成效。我们一切工作的基础在基层，要主动为基层着想，多为基层排忧解难，多为基层办事提供便利，多对基层工作分类指导。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民群众，要以百姓心为心，多干群众急需和群众受益的好事实事，着力解决影响民生的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。这些年，我们持续开展的“三解三促”活动，在改进机关作风、联系服务群众、推动改革发展、促进社会和谐方面发挥了重要作用，成为我省机关作风建设的重要品牌。同时也要看到，随着形势的发展和工作的深化，这项活动的开展还存在不平衡的现象，还存在需要不断改进的地方。比如，有的为了完成任务而下基层，在与基层群众接触中缺少真情实感;有的蜻蜓点水，驻点调研不深入，更没有很好地“解剖麻雀”;有的调研成果运用不充分，思考和想法只停留在纸上;有的对涉及民生的热点难点问题解决力度不够，与群众的期盼存在差距，等等。今年是我省开展“三解三促”活动的第五个年头了，我们要把对江苏工作的最新要求贯彻到活动开展之中，不断探索新的办法、完善体制机制，并且与今年即将开展的“三严三实”教育活动结合起来，使“三解三促”活动常抓常新，发挥更大作用。

第三个关键词是创新，就是要开阔视野、勇于探索，在谋新招、破难题上下功夫。要使视察江苏重要讲话精神落地生根、开花结果，按部就班、亦步亦趋不行，因循守旧、固步自封更不行，全省各级机关必须大力弘扬“三创三先”精神，开动脑筋谋划新思路，放开手脚推出新举措，勇于实践力求新创造。一要拓宽眼界。江苏有今天的发展成果，很重要的一条经验是在改革发展中一直注重学习借鉴先进地区的好做法、好经验。对照提出的“走在前列”要求，我们要克服自满自足情绪，学习先进的眼界还要更宽一些，要把我们的工作放到更大范围来审视、来谋划，找好坐标系，努力发挥自身优势，创造自己的特色。比如，当前世界经济仍处于深度调整期，国际经济环境复杂多变，如何积极有效地应对国际市场的变化，更好地趋利避害，需要以全球视野和国际眼光来分析和研究问题，善于学习和借鉴发达国家和地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析地区的成功经验。比如，在对接上海自贸区上，虽然我们没有自贸区的“帽子”，但可以有自贸区的“里子”，去年底国务院下发了推广上海自贸区可复制改革试点经验的通知，苏南等一些地方在这之前已经不等不靠先做起来了，全省各地各部门都要深入研究、积极推广。再比如，在生态文明建设、社会治理等方面，不少省区都有一些好的做法，我们不能自我满足，要善于学习借鉴，努力集他人之长、创江苏之新。二要聚焦问题。省委、省政府即将出台的贯彻视察江苏重要讲话精神的《意见》是管总的，明确的是大的目标任务和思路举措，要实施好，各级机关部门还要找准问题的切入点和着力点，抓住关键和要害，推出务实管用的新举措。比如，在经济发展进入新常态下，我们必然遇到许多新情况、新问题，如果仍停留于过去的老观念、老思路、老办法，就很难对上号，甚至会南辕北辙。现在有一种现象，就是在研究工作时，一些同志讲情况头头是道，找原因也有见地，但一谈到对策措施往往还是空对空、老一套，不能解决问题。我们推动工作，不管是做方案，还是抓执行，都要坚持问题导向，坚持创造条件解决问题，特别是对重点任务的落实，哪里有问题、哪里有难点，都要清清楚楚标出来，深入剖析问题，发展乡镇工业也好，兴办开发区也好，搞创新驱动也好，都是先源于基层的创造，再在面上推开的。我们要贯彻落实好视察江苏重要讲话精神，归根到底要靠基层、靠广大干部群众去实践、去创造。全省各级机关要在中央和省里统一部署的框架下，鼓励基层大胆试、大胆闯，创造新鲜经验和样板。这当中，尤其要克服部门利益，只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改。当然，我们强调创新，不是要另起炉灶，更不是推倒重来，而是要在继承中发展，在扬弃中创新，真正做到一张蓝图绘到底，不断见到新成效。

第四个关键词是清正，就是要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，努力营造风清气正、有利于干事创业的政治生态。在视察江苏重要讲话中谈到党的建设时，首次提出“六个严”、加强干部队伍管理“五个要”，而且要求我省在全面从严治党上有“更强意识、更多举措、更大作为”。他还强调，从严治党需要大气候，也需要小气候，希望江苏各级党组织在从严治党上交出令中央、令群众满意的答卷。营造这个小气候，就要求各地各部门把机关作风建设作为全面从严治党的重要内容，努力形成风清气正、有利于干事创业的政治生态。一方面，要从守纪律讲规矩的高度抓好改进作风各项制度规定的执行。在省纪委五次全会上，我着重强调了严守政治纪律和政治规矩的问题。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，在这个问题上我们不能有丝毫的含糊。同时也要清楚，党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，以及我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，都是必须遵守的规矩。特别需要强调的是，这几年在落实中央八项规定和省委十项规定精神、开展群众路线教育实践活动、抓好巡视反馈意见整改等过程中，各级机关部门围绕反“四风”、树新风出台了一大批制度规定，把这些要求执行好、落实好，是守纪律讲规矩的应有之义，也是机关作风建设的重中之重。要清醒看到，“四风”问题虽然得到有效遏制，但树倒根在，病源犹存，防反弹、防回潮任务艰巨。要始终保持一抓到底的耐心、定力和韧劲，在思想教育上绵绵用力，在制度建设上久久为功，坚决抓好已有制度的贯彻执行，切实破解执行难、落实难的问题，真正让制度落地生根、发挥效力。对违反制度规定的，该教育的要教育，该处理的要处理，该追究领导责任的要追究领导责任。只有各级机关带好头、领好向，才能实现全社会风气的根本好转。另一方面，要把廉政勤政、公道正派作为党员干部特别是领导干部的立身之本。公生明、廉生威，公正廉洁是为政之本。只有做到了公正廉洁，我们才有资格、才有能力团结带领群众去落实好重要讲话精神。近年来，我们加大了反腐败斗争力度，不敢腐的氛围初步形成，但我们也时不时地听到一些议论，认为抓得太严、管得太紧了，这说明不想腐的问题还没有从根本上解决。应该说，严也是管党治党的一个新常态。每个机关干部都要把外在的严转化为内在的严，筑牢思想上的堤坝，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时时处处守住廉洁底线。要时刻牢记权力来自于人民，必须为人民服务，时刻警示自己严以用权、秉公办事，不优亲厚友、不以权谋利，坚决杜绝权力滥用。各级党委要担负起主体责任，各级纪委要履行好监督责任，各级机关都要加强干部的教育管理，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。廉政是每个机关干部必须守住的底线。营造良好的小气候，既要清正廉洁、风清气正，也要拼搏干事、奋发作为，真正做到立身有正气、干事有锐气。从党员干部自身来说，要坚定理想信念，倍加珍惜党和人民给我们的舞台，自觉接受各种约束，勤勤恳恳干事，力求不凡作为，在造福人民群众中实现自己的人生价值。从各级组织来说，要保护、调动和发挥好广大干部特别是基层干部的积极性，旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲，让大家干事有劲头、事业有奔头，凝聚起新江苏建设的强大正能量。

同志们，作风建设永远在路上，驰而不息抓下去是事业发展的需要，是我们共同的责任。全省各级机关和党员干部都要牢记的嘱托，以优良的作风带领全省人民，意气风发地投身“迈上新台阶、建设新江苏”的实践，一步一个脚印地把为我们勾画的美好蓝图变为现实。