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发展壮大农村集体经济调研篇一
如何发展壮大农村集体经济——调研报告 一、基本情况。
近期就已向各乡镇（街道）发放了《村级集体经济发展情况统计表》，开展了相关的调查，据各地上报数据，截止 2019 年底，全市个村居，其中村级集体年收入（包括财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包上交收入、投资收益和其它收入等，不含项目补助和村干部报酬补助），无收入的村居个，万元以下的村个，5—10 万元的村个，10—50 万元的村个，50 万元以上的村个，但是村级集体有经营性收入的不多，其中无收入的村个，5 万元以下的村个，5—10 万元的村个，10—50 万元的村个，50 万元以上的村个。由此可见，目前我市大部分的村集体收入还是靠转移支付补助资金，有经营性收入的村不多，村级集体经济收入还很薄弱，迫切需要发展壮大。
二、在发展壮大村级集体经济的做法及成效。
（一）主要做法 1、建好班子，夯实基层党组织堡垒作用。发展壮大村级集体经济的关键在农村党支部，党支部的关键是选好领头人。各乡镇（街道）努力将一批懂经营、年富力强的农村“能人”选入支部，引导他们发挥带头示范作用，同时。通过召开培训会和讲座、组织外出交流学习等多种形式，不断提升村（居）两委班子发展壮大集体经济的意识、能力和信心。
2、理清思路，明确村集体经济发展方向。市委出台了发展壮大
村集体经济的《实施方案》，为全市发展壮大集体经济指明了方向。各乡镇（街道）也出台了本辖区村（居）的细则方案，各村（居）在认真分析总结本地资源和特色产业的基础上，理清了本地工作思路和详细规划。目前，全市各村（局）普遍明确了土地流转、租赁服务、发展旅游等壮大本地集体经济的思路和举措。
3、培育产业，推动村级集体经济稳步发展。近年来，先后培育壮大了油茶、苗木花卉、蔬菜种植加工、中草药种植等特色优势农业产业，成为发展壮大集体经济的依托。各村（居）主动融入全市产业布局，立足自身资源优势，积极探索出符合村情实际得产业发展路子，不断增加村级集体经济积累。
4、形成合力，创新村级集体经济发展机制。坚持政策先行、多措并举、联动发力，建立上下联动发力农村集体经济发展的新机制，形成全市上下大力发展村级集体经济的合力。在市级层面做好顶层设计，统筹出台相应政策，全面消除“空壳村”。强化激励措施，将壮大村级集体经济列入年终考评，充分调动乡镇（街道）和村（居）的主动性和积极性。强化典型促动，注重选取不同基础、不同类型、不同模式的村，集中投放人力、财力、物力，加大培育力度，总结提炼经验，推动形成一批集体经济示范村，以点带面，整体推进。
产变资金、资金变股金的方式集中建设集体经济示范园。通过整合，将各村（居）原本“沉睡的资源”充分利用起来，转化成了推动发展的“活钱”。在示范园的经营上，采取聘请专业团队进行经营管理的模式，村（居）只履行出资参股义务，不介入实际经营。通过专业化的经营管理，确保集体资产保值增值，为进一步发展奠定坚实基础。目前，选定的总投资 1.2 亿元、占地 30 亩南门农贸市场已经建成，预计参股的每个村（居）每年可增加收入 3—5 万元。
2、形成了多种发展模式。
实体发展模式。创办村级企业实现增收，村集体以牵头组建或直接兴办等方式，成立经营性村办企业，发展集体经济。如乡村注册成旅游开发有限公司，进行本地旅游景区基础设施的建设和管理。2017年，公司开发建设了该村秀美乡村，取得利润。依托大中型企业，村集体配套兴办小型加工企业和服务企业，形成村企互动、产业带动格局。如镇依托境内的企业，成立了劳动服务公司，与企业对接，进行劳动派遣和服务外包，获取劳务输出介绍费、管理费，并按照利润比例与村（居）分成；乡村，依托矿山开发，成立物流公司，组建了运输车队，为当地企业提供石料等运输服务，全年获得收入 5.4 万元。
红。
租赁服务模式。引导薄弱村利用土地、固定资产等，以出租等方式增加集体经济收入。如镇村出租原高铁搅拌站厂房与用地 10 亩，前三年租赁费用为3万元/年，后四年为4万元/年，并根据企业效益，逐步按四年为一周期，每周期增加 1 万元的方式实现村集体增收；镇金家利用村集体现有的绣水路沿线店面、仓库等房产，通过整体发包租赁，年获租金 6 万元；居将城镇规划区外合法的存量建设用地，以使用权入股、租赁、合作开发等形式，每年收取土地空间占用费 3 万元；镇体泉村通过盘活整合工业小区的边角料地块建设标准厂房在对外租赁，每年可增加集体收入 9 万元。
混合经营模式。拓宽路径助增收，采取招商引资等多种形式，实现多元化经营，鼓励有条件的村集体与其他经济主体发展混合所有制经济项目。如乡村成功申报 3a 级乡村旅游景点，成立了旅游服务公司，并与旅游开发有限公司合作，开发建设石头部落等景点、共享发展收益，去年村里获得收益 3 万元；乡村，依靠深厚的文化底蕴和秀美乡村建设，村集体与投资人合伙成立“种植专业合作社”带动旅游业和现代农业的发展，通过旅游观光和种植莲花收入实现共赢，年可增加集体收入 4 万元。
三、发展村级集体经济的一些思路。
产管理，集体资源开发，发展集体经济服务集体成员，促进集体资产保值增值等方面职能。这项工作月底前完成集体组织成员身份确认工作，月前全面完成农村集体产权制度改革工作。（包括确定集体组织成员身份认定，将集体经营性资产等拆股量化到人，落实到户，制定农村集体经济合作社章程，按规定进行登记编码，开好银行账户，建立收益分配制度等）。
2、支持村级集体经济组织利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地复垦等节余土地及其他可利用的集体所有资源，推进一、二、三产业融合发展。依托区位、交通、资源等比较优势，因地制宜，按照“镇抓产业、村抓特色”的思路，“一村一品”或“多村一品”，集中发展一批竞争力强的特色产业项目。
3、盘活资产经营。整合现有的低、小、散村级物业，利用集体非农建设用地、村级留用地以及土地整理复垦节余土地，支持村级集体经济组织抱团异地兴建、联村共建“飞地”建设物业项目。
4、围绕瓜菜、畜牧、花卉、果品、优质粮等支柱产业，积极调整农业产业结构，发展壮大一批农业龙头企业，推进产业化、规模化经营，将农业资源优势转化为经济优势。
5、一些地理位置较好、基础设施完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。
养大户等提供产前、产中、产后服务。
7、发展电子商务，鼓励村级集体经济组织整合当地特色农产品、旅游资源和旅游产品，推行“农业+电商+旅游+文化+养生”，利用电子商务平台，搞活营销，进一步延长和提升产业链和拓展农业新功能，增加集体经济收入。
8、加强旅游开发，山区村发展生态休闲旅游业，平原村发展观光农业，花卉产区发展燕尾服花卉旅游业。学习借鉴外地成功经验，大力发展“农家乐”旅游，推出一批果蔬采摘、休闲体验、民俗度假等形式的旅游项目，多方拓宽收入渠道。
9、探索混合经济。鼓励有条件的村级集体经济组织探索资产项目化经营，与其他经济文体或集体成员发展混合所有制经济，不断探索和丰富集体经济实现形式。
四、问题和困难，产生的主要原因。
1、经济收入来源受限，集体增收空间不大。实行联产承包制度后，村集体经济来源主要靠出租集体土地（如机动地、果园、林地等）收取专业性承包费，也有的靠出租空闲的集体房屋（如撤班并校后腾出的校舍、临街房屋等）收取租金，还有的以拍卖承包荒山、荒沟、荒滩和矿产、水面等自然资源获取部分收入，有条件的或地理位置好的村则主要靠村办企业（如砖瓦厂）和商贸门面收入作为村集体经济收入的支柱。
集体经济萎缩衰退。保存下来的现有村集体财产在从中保值增值、管好用活上，缺乏有效的经营管理，“坐吃山空”使集体经济逐年萎缩，所剩无几。有些村资产管理不善，集体资产被农户长期占用，外欠也不能及时收回，出现了集体资产流失现象严重，导致集体经济基础脆弱。
3、村经济发展不平衡，贫富差距明显拉大。从总体上看，目前村与村之间经济发展水平不均衡，且差距日趋加大，表现为：区位优势明显，一、二、三产业健康发展，特别是二、三产业发展较好，不仅集体经济基础较为强大，而且发展水平整体也比较高，而一些地处偏僻又无资源优势的村，集体经济非常薄弱，无钱办事的问题十分突出，甚至有的成了经济“空壳村”。
4、村集体负债严重，难以维持正常运转。由于历史原因，大部分村都存在着相当数量的债务，几十万、上百万债务的村不占少数，“无钱办事”的现象比较严重。由于村经济基础薄弱，集体经济积累少，也没有新的收入来源，原有的负债无法消化，逐年支出却难以避免，只有靠继续负债维持，经济包袱越来越重。
5、大部分村缺乏懂经营，会管理的领路人。作为农村致富带头人的村党组织负责人，绝大多数在政治上是合格的，但是管理经济工作能力大多不强。
集体经济基础差，底子薄，缺资源，无资金，在发展集体经济方面无路可走，信心不足。
五、意义建议。
发展壮大村级集体经济普遍面临着经济基础差，底子薄，缺资源，缺资金，缺懂经营、会管理的领路人，且有些村负债严重等现象，发展壮大难度确实很大。今年根据中央的统一部署，月底前要全面完成村集体产权制度改革工作，各个行政村都要建立村集体经济组织合作社，该合作社今后将全面承担村集体资产、资源的管理和经营。发展集体经济，具有独立的登记赋码和账号，与村委会的账号分开，不用乡镇代管账目，由理事会管理，理事会理事长由村委会书记担任，同时成立监事会，合作社成员为本集体组织认定的全体成员，具有独立的法人资格。为此可否借鉴某省的经验，今后将在本村建设的财政投资为主的小型工程项目全部交予本村集体经济合作社来承建，产生的收益全部纳入合作社收入，从而增加集体的收入。
制定出台相关文件，支持村集体经济合作社承建以财政投入为主的小型工程项目建议。
年月日
农村集体经济调研报告
发展壮大村级集体经济实施方案
发展壮大嘎查村集体经济调研报告
发展壮大村集体经济体会心得
发展壮大农村集体经济调研篇二
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发展壮大村级集体经济的三年规划
为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党 组织领导和农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群 众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据区委区政府 统一安排，结合我镇实际，特制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，紧紧围绕“四大战略”、 “五大工程”，把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要 任务，进一步解放思想，创新发展思路，转变村集体经济的 增长方式，探索村集体经济发展模式，拓宽村集体经济实现 途径，不断增加村集体经济收入，为村级组织更好地服务群 众提供坚强的财力保障。二、 目标任务
通过3年的努力，使全镇村级集体经济实力明显增强， 集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活 力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务 和管理的支出需要。到xx年底，全面消除集体经济收入 “空 壳村”，所有村集体经济年总收入达 50万元以上，其中 2个村年集体经济经营性收入达到 20万元以上，4个村年集体
经济经营性收入达到 10万元以上，2个村年集体经济经营性 收入达到5万元以上。继续保持基础较好的村集体经济有新 发展、基础较差的村集体经济有新进步。确保每个村的集体 经济发展都有具体的，独特的，切实可行的增收模式。三、 组织领导
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，根据上级有关 文件精神，成立由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长， 其他领导任副组长，相关部门为成员的乌石镇发展壮大村级 集体经济工作领导小组。各村也要成立相应的工作领导小 组，党组织书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体 经济发展工作。四、 基本原则
1、 坚持思路创新，推动科学发展。理清科学发展思路， 强化科学发展理念，把发展壮大村级集体经济与发展现代农 牧业、推进农牧业产业化、统筹城镇发展、建设社会主义新 农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式， 推动集体经济又好又快发展。2、 坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织
主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功 能。适应社会主义市场经济发展的要求， 遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展 集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展集体经济 过程中侵害农民利益的现象发生。3、 坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、
区位优势、资源条件等实际情况出发， 因村制宜，面向市场， 选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜工则 工、宜旅则旅，重点抓好年收入 5万元以下村的集体经济发 展工作。4、 坚持资源整合，实现整体推进。整合利用农业、扶 贫开发、水利、民政、林业和交通等部门帮扶项目和资金， 广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体 合力，提高村级集体经济发展的整体水平。五、发展途径
1、 培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮
大特色农业经济。鼓励村级组织结合农业综合开发，创办高 效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农 民发展优势明显和特色鲜明的主导产业， 形成“一村一品”推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起
来，壮大村级集体经济实力。
2、 盘活农村土地资源，发展资产经营型集体经济，壮大 物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经 营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承 包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。3、 发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发
展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋 势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合 服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头 成立各种专业合作社，采取“龙头企业 +合作社+基地+农户”的发展模式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加
工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增 加集体经济收入。4、 增强村办企业活力，发展异地发展型集体经济。引
导村级组织依托农业产业化龙头企业，配套兴办各种小型加 工、服务等企业，构建企业带动、产业互动格局。围绕农村 产业结构调整和农牧业产业化经营，兴办种植养殖型、加工 增值型和产品运销型等各种经济实体。同时，盘活存量优质 资产，通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司、到 开发区和园区兴建标准化厂房等方式， “走出去”创业增收。5、 挖掘自然资源潜力，发展休闲观光型集体经济。坚 持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政 策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的水、林、风景等 自然资源，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲 观光农业等，增加村级集体经济收入。6、创新多种经营方式，发展自主经营型集体经济。遵 循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式， 搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经 营收益。同时，结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营 和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健 全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制， 实行资本运营，实现集体资产的保值增值。六、强化管理
1、 加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济 组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三 资”的清理、登记、管理，建全“三资”台帐。村级集体资 产发包出租，必须采用公开招标的方式， 实现收益的最大化； 村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担 保。2、 规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算 制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善“村财 镇管”制度，规范代管手续。建立健全村务财务公开制度， 及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包 干制度，规范村干部办公经费开支。3、 加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决 策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党 员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经 济健康发展。完善监督机制，加强村务监督委员会监督职能， 对村级集体资产的运营情况进行监督。七、实施步骤
全镇发展壮大村级集体经济工作，总体规划 3年，分步
骤、分阶段实施。
起步阶段：
1、 xx年7月中旬，开展调查研究，全面了解村级集体 经济发展现状，并逐村建立工作台账，掌握基本情况。2、 xx年7月下旬，镇、村分别组建发展壮大村级集体 经济工作领导小组，制定发展壮大村级集体经济的三年总体 方案和年度计划。根据上级文件精神，确定各村目标任务：xx年底前，1个村年集体经济总收入达 50万元以上，2个村 年集体经济经营性收入达 10万元以上，4个村年集体经济经 营性收入达5万元以上，2个村年集体经济经营性收入达 2万元以上；xx年底前，4个村年集体经济总收入达 50万元 以上，1个村年集体经济经营性收入达 20万元以上，3个村 年集体经济经营性收入达 10万元以上，2个村年集体经济经 营性收入达5万元以上，2个村年集体经济经营性收入达 3万元以上；xx年底前，所有村年集体经济总收入达 50万元
以上，其中，2个村年集体经济经营性收入达 20万元以上， 4个村年集体经济经营性收入达 10万元以上，2个村年集体 经济经营性收入达 5万元以上。各村要结合本村实际，认真研究发展项目，落实发展措施，制定发展规划
3、 xx年8月，开展村级集体资产、资源、资金现状排 查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展 村级集体经济工作台帐。4、 xx年8月底前，进一步健全完善农村集体“三资” 监管代理各项制度，开展农村“三资”清理监管代理情况检 查验收工作。5、 xx年12月底前，根据村发展壮大村集体经济的具体 方案，阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮 大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。推进阶段：
各村结合实际，认真研究发展项目，落实推进措施，制 定发展规划。严格执行发展壮大村级集体经济季报制度，坚 持定期检查督办，通过召开工作汇报会、现场会、经验交流 会，推动工作落实。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组 组织力量进行检查和抽查。提高阶段
1、 xx-年1月一一5月，各村对发展壮大村级集体经济 工作情况进行“回头看”，认真查漏补缺，落实整改措施。2、 年6月，各村结合实际，认真研究发展项目，巩 固和发展项目实体，落实推进措施。3、 x^年7月，以村为单位完善健全发展村级集体经济
工作台帐
4、 xx-年10月底前，开展农村“三资”清理监管代理 情况检查验收工作。5、 xx-年11月，以村为单位组织全面自查，并上报总 结报告。6、 xx-年12月底前，继续严格执行发展壮大村级集体 经济工作季报制度，坚持定期检查督办，通过召开工作汇报会、现场会、经验交流会，推动工作落实。到 xx年底全面
完成各村集体经济收入目标任务。镇发展壮大村级集体经济 工作领导小组组织力量进行检查和抽查。八、工作要求
1、 加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体 经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村 基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好。
要迅速成立领导小组，加强对工作中新情况、新问题的分析 研究，结合实际落实工作措施，妥善解决好村级集体经济发 展中遇到的突出矛盾和问题。2、 形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导 小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动， 各村各单位要密切配合，提供服务，全力支持村级集体经济 发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况 的监督检查；经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管 理和指导，加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合 作社和土地流转等具体问题的探索和研究，及时提出解决办 法和应对措施，要加强对村务公开等工作的指导和管理力 度；财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工 作；农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同 时，全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署，认真组织开 展“镇村互联、结对共建”活动，落实帮扶工作任务，重点 从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶， 共同推进全镇村级集体经济发展工作。3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村 工作的重要任务，事关农村改革发展稳定大局，区委区政府 把此项工作纳入考核，全镇上下必须高度统一认识，严格标 准抓好每一环节工作，镇党委、政府将组织专人定期督办检 查，并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖 惩。
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发展壮大农村集体经济调研篇三
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2004年以来，__镇党委政府按照《中共马龙县委办公室、马龙县人民政府办公室关于发展壮大村级集体经济的实施意见》（党办发[2004]52号）文件的要求，始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，狠抓不放。两年来，全镇的村级集体经济得到了很大发展，村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下：
一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署
镇党委政府高度重视，把发展村级集体经济作为硬任务，纳入整个经济发展规划，常抓不懈，一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构，下设领导小组办公室，并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制，层层签订了责任书，明确责任和奖惩措施。三是相继实行了乡镇副职及党员干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡镇领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容，并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩，抓得好，给予重奖等一系列措施。
二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效
1、健全机制，夯实责任。镇党委政府与各村党总支签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》，并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩，实行奖惩责任制。
2、开阔思路，选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕山地优势做文章，发展绿色经济。高堡村利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部+协会+农户”的形式，建成了500亩油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，2004年、2005年分别为村集体增加收入5.6万余元。二是走矿产资源开发的路子。__、白塔、照和、红桥四个村委会充分利用集体矿山资源优势，制定优惠政策开发矿产资源，使集体经济得到了快速增长。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，__、梁田、红桥、白塔、照和等村充分利用征地发展基金，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、专业合作社，__村、白塔村利用地处集镇附近的区位优势，发展集镇配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。四是招商引资，借鸡下蛋。通过制定优惠政策，积极创造良好外部环境，吸引客商到村办企业，发展壮大集体经济。__村积极支持和配合好云南绿大地生物科技股份有限公司的1000亩珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌生产基地建设，通过收取管理费用，发展壮大村集体经济收入。五是采取“公司+支部+农户”的形式，发展壮大集体经济。高堡村在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的100亩亚麻种植和400亩韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入达到了5万元以上。龙海村、袜度村等村积极引进亚麻种植订单，发展壮大集体经济。五是建立发展基金，发展壮大集体经济。小房子村利用5万元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地，大力发展养殖业，使村集体经济收入达2万元以上。
3、多方帮扶，分类指导。按照“包扶到底”的原则，镇直各部门根据各自工作性质，发挥本部门专长，积极为村集体经济发展出资出力出策略，全力帮扶。两年来，镇党委政府先后从镇直部门中抽调了30多名懂经营，作风过硬的人员组成工作组，到村开展工作，积极引导村组干部拓宽视野，挖掘自身优势，瞅准种、养业，发展集体经济，从而形成了各打各的优势仗，各唱各的经济戏的良好局面。镇土管所在土地承包、租赁、拍卖有关农村政策方面给予农户指导；经管站在狠抓农村集体资产管理，村集体财务管理方面给予指导；林业站以“绿满马龙”工程为突破口围绕集体林园建设给予人、财、物力的支持；水务所从农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持；企业办加大乡镇企业兴办力度，派员到村指导，加强信息和产品销售服务；产业办根据各村特点，帮助有关村建成一批集体性质的主导产业示范基地，并做好相关服务；金融部门加大了支农资金投放率，给予资金扶持。
4、把发展集体经济作为农村基层组织建设的中心任务常抓不懈。各村党总支以“五个好”为目标，建设能够推动集体经济快速发展的村党总支。“农村要想富，要有一个好支部”。选好人，用好人，特别是选准、选好村党总支书记，是推动集体经济发展的关键所在。镇党委政府始终把加强村级班子建设当做一项长期任务来抓，切实提高乡村干部尤其是后进村干部的素质，培养一支有一定文化水平，思想解放，敢创敢干的村干部队伍，以党支部为核心发展壮大集体经济实力，把党的路线方针政策贯彻到各项工作中去，成为群众脱贫致富的带头人，成为集体经济发展的助推器。镇党委政府一方面分期分批组织基层干部到经济发展好的宣威等市县参观学习，解放思想，更新观念，澄清错误认识，并借鉴外地先进经验，找准本地发展的着力点和突破口；另一方面，在县镇党校培训中，结合先进性教育活动和“三村四化”建设，把发展壮大农村集体经济作为重要内容进行培训，消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理，使干部对在新形势下发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性形成共识，坚定了发展壮大集体经济的信心和决心。
5、重视农村集体经济积累，加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济，重点在厉行节约，增加积累，难点在农村集体固定资产的管理。长久以来村集体只重投资不重管理，大部分固定资产尽管都采取了承包方式，但由于承包合同不规范，承包费偏低，折损补偿责任不明确，承包者只管使用不顾集体固定资产的维护，发包者（村集体）也不计成本，不关心折损，不进行折旧提取，因此不几年的时间，集体固定资产便没有了使用价值，前期积累昙花一现，集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理，各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值，或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时，在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时，我镇还建立了村集体固定资产折旧制度，每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费，以保持固定资产的原价值形态，防止集体资产流失。
三、发展壮大村级集体经济工作中存在的问题及下步打算
我镇发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难：一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想，驾驭经济工作能力差；二是部分村地处边远山区，交通不便，基础设施落后，投资条件差；三是部分村没有固定集体资产，没有可支配使用的资源；四是部分村虽有山地农田和其他一些资源，但无开拓门路；五是部分村虽然办了一些实业，但因管理不善，造成亏损，效益差；六是部分村办项目刚起步，成效不大。七是部分村对集体资源管理不力，忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济，仍然困难重重，从主观上讲，在于从村民到村干部都不太重视集体经济，集体观念、集体经济意识淡薄，甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富，而忽视发展集体经济带动农民致富；从客观上讲，在于农村集体经济管理不善。
下步工作打算：为推动我镇村级集体经济健康快速发展，再上新台阶，我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手，在下步工作中坚持做到：集体经济发展的实现形式和当地实际相结合，加强集体资产的管理与搞活经营相结合，发展村级集体经济与解决好村级不良债务相结合，资源开发和环境保护相结合，发展村级集体经济与扶持农业龙头企业相结合，发展村级集体经济与增加农民收入相结合，发展村级集体经济与加强农村基层组织建设相结合，用创新化解困难，用发展解决问题。一是加强基础设施建设，走综合开发之路；二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应；三是大胆尝试，把现代企业制度引入农村集体经济发展；四是强化村集体对土地资源的统筹管理；五是帮助困难村“体外造血”；六是清理不良债务。
四、对发展壮大村级集体经济工作的意见和建议
一是加大对两村干部的培训力度，破除等、靠、要思想。二是加大基础设施建设力度，为发展壮大村级集体经济创造条件。三是加强对集体资源的管理。四是加大对发展壮大村级集体经济工作的资金投入力度，多争取县直各挂钩联系部门的支持。
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