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市域社会治理工作总结
我局深入贯彻党的十九届四中全会精神，加快推进市域社会治理现代化，推动形成共建共治共享的社会治理格局，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。市域社会治理现代化试点工作启动以来，我局围绕“平安建设”，积极探索创新、夯实治理基础、发挥职能优势，彰显住建部门担当。
一、落实好平安建设领导责任制。我局强化组织领导，明确职责任务，以制度化、规范化、常态化服务夯实社会治理基层基础。成立信访“三个治理”督导化解工作专班，紧盯建筑施工、工程质量、欠薪欠资、房地产销售和中介、住房保障、城市管理等多发易发区域，对维护社会稳定工作进行部署，对重大风险隐患进行排查，实地开展督导，与问题属地办理专班共同梳理、分析问题症结，会商研提具体化解方案，从政策层面、行业规范、专业知识上依法依规指导，支持问题属地开展信访化解工作，对需要州级多部门支持的牵头协调组织有关部门参与，切实提高群众满意度。
二、建设公正权威的市域法治实施体系。为进一步加强行政执法制度建设，我局制定印发了《黔南州综合行政执法局行政执法程序规定（试行）》等31项规章制度，全面细化与三项制度配套的办法、清单、流程、规范等，做到行政执法全过程覆盖、全链条监管。为进一步深化城市管理执法体制改革，我局制定了《黔南州城市管理执法（综合行政执法）队伍“执法水平巩固提升”两年行动实施方案》，全力打造“强转树”活动升级版，明确总体目标、主要任务、时间步骤和工作要求，推动城市管理执法（综合行政执法）队伍建设上新台阶。
三、完善政府主导作用，强化政府社会治理职能。我局切实加强组织领导，把未成年人保护工作与校园周边环境整治工作相融合，并作为一项长期性的重要工作来抓。针对校园周边地带普遍存在流动摊贩乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等情况，积极督导各县（市）加强对校园周边200米范围内的食品流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放等问题的日常管理，加大整治力度，并在上下学时段进行重点管控，保障校园周边的环境秩序。切实扭转学校周边环境“脏、乱、差”现象严重的现状。
四、推进智能治理基础建设。20xx年我州老旧小区改造任务49个小区12312户，截止7月底，49个小区、12312户已全部开工，其中有6个小区、1519户已完工，累计完成投资1.71亿元。根据各小区的基本情况，我局已指导各县（市）住建局在改造过程中注重补齐智能安防设施短板，并预留数据接口以供联网使用。
五、深入推进社区治理创新。
我局聚焦当前全州城市社区治理存在的突出问题，积极指导开展“城市管理进社区”。十一届州委常委会156次会议提出要求后，我局多次会商讨论，梳理全州城市治理“牛鼻子”清单。经过多次商讨，20xx年12月初，最终草拟了《构建绿色便民生活圈，提升城市社区治理能力的指导意见》，于20xx年6月3日由黔南州委、州政府印发实施。
六、完善基层群众自治机制。为加强城市基层群众性自治组织规范化建设，我局在印发的《关于规范房地产行业管理促进房地产市场健康发展的若干措施》中对规范业主大会及业主委员会的管理进行了要求，要求按照住建部《业主大会暨业主委员会导则》、《贵州省物业管理条例》等，具备召开业主大会、成立业主委员会条件的小区都要设立业主大会并选举业主委员会，业主大会的召开要在县市住建部门或乡镇街道的指导下成立，有涉恶记录的人员不得担任业主委员会成员。物业服务企业不得以各种方式阻碍业主大会召开、干涉业委会选举和干涉业主委员会开展工作。
市域社会治理总结
一、学习贯彻区动员会精神。自区动员会召开后，我镇党委、政府高度重视，于20xx年xx月xx日召开党委扩大会进行学习传达，参会人员有镇班子成员、各村(社区)书记，各机关单位负责人。20xx年xx月xx日，召开全镇干部、职工、村(社区)书记、机关单位负责人参加的全镇大会，会上，分管政法的副书记官新彪进行解读学习。
二、开展交通整治。派出所负责在市场周边和重要路段设卡，对无证驾驶、无牌、超载等现象进行有效整治，交通劝导员、志愿者上路发挥重要作用。交通秩序大为好转。
三、加强禁毒工作。分组分批对社区戒毒人员进行走访抓紧进行毛发检测，共走访12户(人)，毛发检测3人。
四、市场整治。由相关职能部门组成工作组，对市场占道经营、乱停乱放、卫生黑点等进行整治。
五、加大打击电诈力度。在镇村干部、公安干警和社会有生力量的共同作用下，这几天我镇陆续有滞留缅北人员和回流拦截人员回派出所报到，反诈app安装工作持续稳步推进。
六、加强对严重精神障碍者的排查。通过镇村干部和充分发动群众。加大对严重精神障碍者的排查力度，做到全员救治救助，并分批次对在册的对象进行走访，目前情况稳定。
接下来，我镇将按区的'要求，对未成年人保护，对刑满释放人员和矫正对象的管控，扫黑除恶等方面进行整治。
市域社会治理总结
按照要求，现将我局社会治理现代化工作开展情况自评报告如下：
1、持续严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、“清单制管理”、“三个必须”和属地监管责任。拟定县委、县委常委会、县政府、县政府常务会安全责任清单。明确乡镇、行业管理部门责任清单，强化落实。实施年度安全生产工作考核和“党政同责”工作目标任务及考评细则。
2、督促企业落实安全生产主体责任，构建安全生产风险防范化解机制。一是持续开展建设工程项目安全设施“三同时”实施综合监督管理；二是按照安全生产清单制管理工作要求，牵头组织各行业管理部门、企业拟定“4项清单”（主体责任清单、重大风险管控清单、岗位责任清单、日常监管清单），推动安全生产责任落实落地。
二、稳控公共安全风险监测关10分。
1、持续加强震情分析和减灾准备。根据国家、省、州防震减灾工作会议精神，完成了我县地震重点危险区应对工作方案；制定印发了应急行动工作手册；修订完善我县地震专项应急预案。
2、持续强化监测预警和隐患排查。与县气象局、县水文站、县水利局、县自然资源局等部门建立了会商研判、信息共享、信息等机制，对汛期气象、水情等进行会商研判，加强对汛情、雨情等级分类预警，及时预警信息。3、持续加强应急值守，严格信息报送。严格执行应急值班值守制度，实行24小时值班备勤。严格执行突发事件信息报送有关规定，确保快速响应、妥善应对、高效处置。4、持续强化安全监管执法，重点工作推进有序有效。制定印发了安全生产三年整治行动计划，组织开展了“筑安20xx”、“排险除患”集中整治工作。一是坚持“安委会例会制度”。二是坚持“道路交通、非煤矿山、危化等重点行业领域安全联席会议制度”。三是坚持“专家把脉制度”。通过“政府购买服务”的形式，采取“专家+执法”、“专家会诊”的方式，帮助企业查找存在的突出安全隐患，指导企业有针对性地加以解决，预防和降低安全事故风险。四是与武警中队、安能三局签署了战略合作协议，确保一旦发生突发事件，迅速组织抢险救援。
1、健全县乡应急指挥平台建设。资金已到位，建设方案已制定，这项工作预计今年启动，明年底完成。整合公安、水利等相关部门资源，实现共享。
2、强化应急物资储备和应急救援队伍建设。一是做好应急物资储备和年度更新、补充。二是全县组建应急抢险队伍17支1892人。（其中：专业队伍为县消防救援队，半专业队伍为县森林灭火大队，其余为各乡镇机干民兵）。与驻泸部队、安能公司签订应急救援协议，确保一旦发生突发事件，能迅速组织抢险救援，最大限度降低人员伤亡和财产损失。三是组建“轻骑兵前突小队和志愿消防速报员”应急处突信息速报队伍，解决“断电、断路、无信号、恶劣天气”条件下“突不进去”“传不出来”等实战难题，为防灾减灾救灾提供决策依据。
3、积极开展宣传演练。与“5.12”防灾减灾日、“7.28”唐山地震、安全生产月等宣传活动相结合，利用县电视台和“之声”微信公众号、“七进”活动让广大群众学习知晓防灾避险知识。同时，常态化推进各乡镇、村组、重点企业应急避险演练，使广大人民群众能掌握逃生技能、熟悉逃生路线、增强逃生能力。牵头组织完成县20xx年县级防震减灾综合应急演练。
根据《省市域社会治理现代化试点工作自评细则（试行）》表我局涉及自评内容是第56、57、58条，总分值为30分，自评得分为28分，其中未得分项为58条第1点，未得分原因为：截至目前，州局已下达建设资金140万元，已编制项目建设方案，进入项目建设前期工作。
继续推进社会治理现代化有关工作，完善相关责任制度，大力推进县乡两级应急综合指挥平台建设，完善突发事件应急处置机制，构建实战化、扁平化、合成化、合成化应急处置模式，定期开展综合实战演练你，提高快速反应和应急处置能力，提高动态监测与实时预警能力，充分发挥安办的.综合协调职能，保障公共安全综合监管。
市域社会治理工作总结
20xx年是市域社会治理现代化试点的起步之年，试点一年来，街道突出政治引领，聚力重点突破，夯实责任，强化基础，努力探索符合我街道、具有文林特点、满足群众新需求的社会治理新模式，市域社会治理现代化试点工作取得阶段性成效，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。现将一年来我街道市域社会治理现代化试点暨平安仁寿建设工作总结如下：
（一）坚持以党的领导为核心，统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程，纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合，注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署，推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
1.街道党工委高度重视于今年三月成立了xxxx立平安建设（市域社会治理）领导小组、精细治理工作领导小组。并先后召开专门会议研究治安形势、布置学习各类法律法规。政法统战委员深入试点一线对相关工作进行布置安排。
2.落实责任。街道党工委出台xxxx“七把尺”管理制度，“三五”绩效考核办法等相关文件，将责任落实到人，考评到人。
3.管控到人。街道办成立后，先后印发了干部定岗定责等文件，明确各办公室职责，确定各项工作具体负责人，制定街道权责清单，建立街道职责准入制度，积极指挥调度考核社区网格员等县级部门派驻我街道力量。
4.将“放管服”改革落实到位，竭力为广大群众提供优质高效便捷的服务；建立“互联网+政务服务”建设，通过网络平台践行群众路线，时刻关注网络社情民意，积极了解群众关切，答疑解惑。主动回应公众诉求，针对民众需求在互联网进行公开办理，让人民获得公平公正的服务过程，建立健全适应基层实际的办事指南和工作规程，公开办事依据，规范办事流程，设定办事标准，规定办事时限，精简办事环节。
（二）坚持以人民为中心，大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台，为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围，从源头上预防和化解矛盾纠纷，防范治安风险。
1.党工委牵头制定xxxx维稳工作方案、xxxx平安建设实施方案、xxxx应急处置预案等方案，使试点工作有章可循。
2.理清家底。罗列出xxxx涉稳重点人员责任清单、工作台账，xxxx长期缠访、闹访重点人员统计表，xxxx重度精神障碍患者名单，xxxx吸毒人员台账等六类人员资料，做到家底清事件明。
3.建立了立体化、专业化、智能化社会治安防控体系，形成城乡统筹、网上网下融合、三防结合一体的“大防控”格局，建立健全了公安民警x街道专职巡逻队x社区兼职巡逻队相结合的高效联动的核心、外围、远端防线。
4.推动便民服务中心标准化建设，调整公布政务服务事项清单。对高频事项实行延时错时服务，深入推进领办代办服务，所有社区可直接办理或代办政务服务事项。
5.积极推动法治政府建设，与四川陵州律师事务所签订律师顾问，切实落实依法治理理念，重大决策制定前全部通过合法性审查。
（三）坚持以大数据应用为抓手，加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势，网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用，利用监控探头，基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
1.辖区基础数据。目前，全街道共划分155个网格配备156名网格员，对辖区实施网格化管理。辖区内共有常住人口140101人；流动人口43556人；出租房2663间。辖区内网格员办理各类网格事件15289件。辖区内网格员发现上报治安隐患72件；协助法院办理执行案件25件；排查化解矛盾纠纷18件。
2.非涉稳型矛盾纠纷情况。目前，辖区内人民行政调解排查矛盾纠纷86件，化解86件，化解成功率100%。
3.七类特殊人群情况。目前，辖区内七类特殊人群共1381人。精神障碍患者在册人数297人；三级以上重症精神障碍患者0人；其中，纳入“以奖代补”政策范围90人；纳入网格化走访管控189人。艾滋病患者存活数204人。吸毒人员在册数713人。社区矫正员29人。刑满释放人员109人。重点青少年16人。
4.对网格进行优化调整，推行“网格+”工作模式，探索建立网格员晋升优先通道，完善财政保障制度。完成综治中心与网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解协调指导中心一体化运行，持续加强网格员队伍的业务素质培训。
（四）坚持重心下移和资源整合，健全完善基层社会治理体系。
推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》，有效整合资源建立综治中心，信访接待中心实行一体化运作，建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制，让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础，把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障，基层法律服务工作者作用，以德治为引领，促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑，不断拓展网上公共服务领域和内容，让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
1.加强宣传工作，提高对社会工作人才的社会认同度；组织好社工考试报名工作，引导各领域从事社会服务的专业人员参加社工考试；积极引导更多志愿者参与社会治理，发展壮大本地志愿组织。
2.实施社会治安、安全隐患、黑恶线索等举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与平安仁寿建设。
3.积极建设智慧内保、智慧安防小区管控系统，完成街道“智慧文林”建设方案编撰，正在进行智慧小区建设试点工作。
4.紧紧围绕城乡居民所急所愿所盼，将全部新增财力和八成以上财政性支出用于民生改善，加大民生领域项目“抓重点、补短板、强弱项”力度，全面完成20xx年省、市、县民生项目工作任务。
5.进一步完善信访制度，切实加强信访工作。贯彻落实领导干部接待群众来访工作制度，制定领导干部接访计划。切实做好涉军、涉众特定利益群体政策落实工作，每半年开展一次政策法规落实情况的督导检查。
积极探索物联网、5g、大数据与技防相结合的体系，制定辖区内智慧建设方案《xxxx关于智慧社区与社会精细治理融合建设的思考》。积极推动老旧小区现代化智能化改造，并在老旧小区改造中推动信息技术与社会治理深度融合搭建“智xx”平台，努力实现社会治理智能化。
1、经费不足。平安建设特别是“智慧文林”建设还存在较大资金缺口，本级财政支撑乏力。
2、人员不足。我街道辖区为老城区，人员结构复杂、流动性大，目前拥有的巡逻队员不足以应对日益复杂的社会情况。
20xx年我街道将继续积极推进综治中心建设，开展扫黑除恶常态化管理，推进行业乱点等常态化巡查、治理，结合基层治理试点积极推进法治文林建设。
积极推动大数据、人工智能、区块链等现代科技与市域社会治理深度融合，推进市域社会治理体系架构、运行机制、工作流程的智能化再造，加快市域社会治理方式现代化。
市域社会治理工作总结
今年以来，在市委、市政府坚强领导下，全市各级各有关部门坚决扛牢政治责任，牢固树立“全市一盘棋”思想，按照党中央和省委关于加快推进市域社会治理现代化的`决策部署，以做好全国市域社会治理现代化试点为抓手，立足青岛实际、发挥青岛优势，形成了齐抓共管、协同配合、系统推进的良好局面，有关经验在全国、全省交流推广，多项工作得到中央、省领导批示肯定，创新典型被新华社、中央电视台等媒体宣传报道，为打造市域社会治理现代化“标杆城”打下坚实基础。
积极发挥各级加快推进市域社会治理现代化工作领导小组和平安建设领导小组作用，顶格协调，顶格推进，确保工作有力有序推进。按照市委、市政府《关于加快推进市域社会治理现代化的实施意见》和推进全国试点工作实施方案、落实责任清单要求，实施项目化管理，进一步明确任务书、时间表和路线图。聚焦品牌创建和创新工程，每单月举办一次“市域社会治理大讲堂”、每双月召开一次“创新工作交流会”，“三我”民声倾听、“崇德尚礼”等品牌在全国层面推广。
研究制定《关于在加快推进市域社会治理现代化中加强基层组织、基础工作、基本能力建设的实施意见》，全面夯实推进市域社会治理现代化工作基石。党建引领建强基层组织，深化拓展“莱西经验”，推进城乡社区网格党建工作标准化建设，规范“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”组织架构，把党的领导落实到市域社会治理的最前沿。“三治”融合做实基础工作，发挥自治强基作用，完善村级重大事项“四议两公开”等民主决策管理制度。发挥法治保障作用，将街道（镇）纳入法治建设体系，实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。发挥德治教化作用，加快推进社会信用体系建设，涌现出一大批见义勇为群体和个人。创新攻坚提高基本能力，加快“数字青岛”“城市云脑”建设，公共安全视频监控实现全覆盖，建成智慧安防小区（村庄）1万多个。
发挥市域统筹力量资源优势和前线指挥部作用，部署开展防范化解重大风险、重大矛盾、重大隐患工作，构筑全周期、全领域风险隐患防范体系。聚焦重点行业领域，防范化解重大风险。围绕政治安全、治安安全、网络安全、公共安全等重点领域，健全源头防控、依法打击、综合治理等机制，严防发生有影响的重大案（事）件。聚焦重点利益群体，防范化解重大矛盾。完善重大决策社会稳定风险评估机制，市级重大工程项目稳评率达100%。完善社会矛盾综合治理机制，健全社会心理服务体系，区（市）、街道（镇）社会心理服务中心（室）建成率达到100%。聚焦群众反映强烈的突出问题，防范化解重大隐患。推动扫黑除恶斗争常态化，构建预防和遏制黑恶势力犯罪的长效机制。严惩群众身边犯罪，持续发起“雷霆”系列行动，重拳打击危害民生犯罪，发起打击治理电信网络新型犯罪攻坚战。
以“发案少、秩序好、服务优、群众满意”为目标，在全市街道（镇）、社区（村）、网格开展“百千万”三级基层平安创建活动，全市发案率、上访率、诉讼率持续下降，群众满意度持续提升。突出涉及群众切身利益的金融、建设、交通、网络、旅游、教育、卫生、海洋、城市管理、烟草等18个行业，在全市广泛组织开展行业领域平安创建活动，持续整治群众反映最强烈、最深恶痛绝的行业乱象，提升行业自治自防和共治共防能力，提升行业安全防控效能。
深化“我爱青岛·我有建议·我要说话”民声倾听主题活动，今年以来，为群众解决问题诉求160多万件。以“我为群众办实事”为抓手，从群众身边“关键小事”做起，依托各级综治中心、矛盾纠纷多元化解中心，统筹调动各类资源力量，有效化解群众诉求和矛盾纠纷，推动社会治理从碎片、分散、断点向系统、整体、协同转变，持续营造“家里的事家人商量着办，青岛的问题就在青岛解决”社会共识。
加快推进“多网融合、一网治理”，把社会治理要素全部纳入“一张网”，提升社会治理精细化、精准化水平，全市划分1.7万个基础网格，配备3.8万名专兼职网格员，实现网格化服务管理全覆盖、无缝隙。创新实施城乡社区网格化服务管理组织体系、网格标准、网格力量、平台系统、数据资源、工作机制等六项融合，推动基础网格和部门行业网格融合统一、社会治理条块资源互联共享。高标准建设社会治理网格化智慧工作平台，横向联通各相关行业部门，纵向贯通省、市、区（市）、街道（镇）、社区（村）、网格六级，建设社会治理综合指挥、协同治理平台，已采集、共享、上报各类数据1700万多条。
下一步，我们将坚决贯彻党中央和省、市委部署要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持分类指导、系统推进，着力“防风险、控隐患、强弱项、补短板、扬优势、创品牌”，不断探索总结市域社会治理综合经验，努力争当省域“全能冠军”，全力打造全省、全国市域社会治理现代化“新高地”。
市域社会治理工作总结
根据牵头单位市公安局《关于报送市域社会治理现代化试点工作中相关任务完成情况及印证材料的函》的要求，为有效推进平安建设联防联控工作，呼和浩特市交通运输局认真梳理所涉17项事项，认真落实相关工作。现将我局今年平安建设工作总结如下：
（一）在防范化解道路交通领域风险隐患方面，我单位与市公安局共同牵头的事项有十项：
1.以各类专项行动为抓手，扎实开展“平安交通”建设。（有相关工作方案、计划、总结等佐证材料）。
2.深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作。（有工作开展台账和数据分析比对情况）。
3.推进公路交通安全设施建设。（提供公路交通安全设施建设台账）。
4.开展高速公路、主干公路道路交通安全专项整治和重点车辆交通安全集中整治。（提供一年内历次集中整治方案、总结等佐证材料）。
5.清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患。（提供清理整顿台账、照片等佐证材料）(此项工作不涉及我单位）。
6.加大对城市重点道口“平改立”的推进力度，严格落实城市公交地铁安全管理要求。（提供相关改造工作的台账、照片等佐证材料）。
7.推进农村平交路口“一灯一带”建设。（提供建设工作台账、照片等佐证材料）。
8.强化重点路段、事故多发路段和桥梁交通安全隐患的排查治理，及时向路权单位发放整改通知。（提供安全隐患排查、治理报告、路权单位整改通知单）。
9.根据公安交管部门建议及主动排查发现情况，积极开展危桥改造及公路安全生命防护工程。（提供相关工作开展的照片、报告等佐证材料）。
10.充分发挥“两站两员”作用，查纠、劝导交通违法行为，多措并举加强农村群众集体务工务农出行服务保障，解决农民集体出行安全问题。（提供开展相关宣传、整治工干公路道路交通安全专项整治和重点车辆交通安全集中整治。（提供一年内历次集中整治方案、总结等佐证材料）。
11.清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患。（提供清理整顿台账、照片等佐证材料）(此项工作不涉及我单位）。
12.加大对城市重点道口“平改立”的推进力度，严格落实城市公交地铁安全管理要求。（提供相关改造工作的台账、照片等佐证材料）。
13.推进农村平交路口“一灯一带”建设。（提供建设工作台账、照片等佐证材料）。
14.强化重点路段。
15.推进公路交通安全设施建设。（提供公路交通安全设施建设台账）。
16.开展高速公路、主故多发路段和桥梁交通安全隐患的排查治理，及时向路权单位发放整改通知。（提供安全隐患排查、治理报告、路权单位整改通知单）。
17.根据公安交管部门建议及主动排查发现情况，积极开展危桥改造及公路安全生命防护工程。（提供相关工作开展的照片、报告等佐证材料）。
18.充分发挥“两站两员”作用，查纠、劝导交通违法行为，多措并举加强农村群众集体务工务农出行服务保障，解决农民集体出行安全问题。（提供开展相关宣传、整治工作台账）。
（二）在加强重点地区和重点场所防控方面、在加强重点行业和重点物品管理方面，由市公安局牵头，市交通运输局作为责任单位的有七项。
1.进一步完善铁路护路联防工作机构，预防和处置涉路案事件。在铁路沿线开展突出治安问题、涉路矛盾纠纷和群体性危及铁路安全隐患的排查。（预防措施、应急预案、排查台账等相关佐证材料）(此项工作不涉及我单位）。
2.开展铁路护路安全宣传教育，联合铁路、教育、社区等部门开展形式多样的爱路护路宣传教育，不断增强铁路沿线群众的爱路护路意识和铁路公路安全防范意识。（宣传简报、工作记录等相关佐证材料）(此项工作不涉及我单位）。
3.持续开展缉枪治爆、收缴管制刀具等工作。完善工作方案和协调机制，协调社区网格员加强排查和宣传工作。
4.加强对易制枪爆物品、易燃易爆、剧毒化学品的生产、运输、仓储、销售、使用、回收等各环节管控，强化关键环节监管，落实行业部门责任。完善工作方案和协调机制，加强新闻宣传报道和舆论引导工作。
5.持续开展收缴管制刀具等专项行动，依法严厉打击买卖，使用管制刀具等各类违法犯罪行为。加强对运输、销售、私藏管制刀具违法犯罪行为进行严厉打击。严防涉管制刀具引发的重大刑事案件发生。
6.持续开展缉枪治爆专项行动。每年至少召开一次联席会议，组织打击整治枪爆违法犯罪行为。建立日常打击工作台账，研究梳理发案特点，从涉枪零部件咨询、买卖等源头进行打击整治。
7.加强对危爆物品、缉枪治爆、收缴管制刀具的新闻宣传报道。加强宣传力度，采取多元化方式开展爆物品、缉枪治爆、收缴管制刀具宣传活动。
（一）在防范化解道路交通领域风险隐患方面，我单位与市公安局共同牵头的九项事项工作开展情况：
1.2022年以来,我局运输科继续强化巡游及网约出租车行业管理工作。巡游出租汽车企业、网约车平台公司将疫情防控责任层层落实到线上线下全体驾驶员，进一步加强对出租汽车公司人员的健康监测，监控并督促驾驶员落实口罩佩戴和车辆消毒通风等措施，严防疫情传播。同时全领域监管、全区域打击，进一步压紧压实网约车平台公司依法合规经营主体责任，维护公平竞争的网约车运输经营市场秩序，重点整治违法从事网约车经营活动、网约车平台违规经营行为以及出租车驾驶员违规行为，依法保障守法经营者和广大人民群众的合法权益，不断提升交通运输新业态治理体系和治理能力现代化水平。
2.对照全市公路交通运输“十四五”规划要求，我局公路科继续统筹推进公路养护管理工作进一步转型升级，加大养护投入力度，深化公路管理养护体制改革，建立日常养护资金保障机制，有序实施公路维修改造工程、危桥改造工程、安防工程建设，全面推行路长制，提升路域环境，逐步实现“畅安舒美”通行环境。
继续推进生命安全防护、危桥改造等工程建设，提升公路安全水平。计划实施国省干线危桥改造建设项目1个（g241喇嘛湾桥），共26延米，计划完成投资206万元；计划实施农村公路危桥改造项目12个（见附表），共204延米，计划完成投资1379万元；计划实施村道生命安全防护工程项目28个，处置隐患里程91公里，计划完成投资830万元，目前正在积极与自治区交通运输厅争取项目，确保开工建设。
加大公路养护力度，提高公路畅通水平。高度重视公路养护安全监管，督导市公路服务中心，旗县区交通运输局以及各经营性公路企业进一步加大公路养护巡查排查力度，加强隐患处置，有序推进乡道及危病桥涵技术状况评定工作，全面加强公路预防性养护、修复型养护及日常养护等工作，重点做好公路防汛抗灾、清雪除冰等保通保畅工作，全力提升公路优良路率，提高公路畅通水平。2022年，计划实施干线公路路面改造工程约60公里，计划完成投资4800万元，目前正在积极与自治区交通运输厅争取项目，确保开工建设。同时，督促市、县两级政府按比例足额落实配套养护资金，积极向上级争取养护资金，加大公路养护投入力度。
强化路域环境整治，创建美丽示范路。进一步强化路域环境整治，以争优创先促进打造畅安舒美通行环境。计划出台《呼和浩特市美丽示范路创建活动方案》，督促市公路服务中心，旗县区交通运输局以及各经营性公路企业进一步加强路域环境整治，按照美丽示范路创建活动方案，积极打造美丽示范路，年底前进行示范路考评、命名挂牌，并建立激励奖机制。
统筹推进“四好农村路”建设，当好乡村振兴先行。全面统筹推进“四好农村路”示范县、示范市创建，对标对表自治区示范创建新要求，聚焦短板弱项、完善政策机制、深化体制改革、强化工作措施、建立资金保障，推动出台《呼和浩特市创建“四好农村路”示范市实施方案》，全面组织动员并压紧压实各级各部门创建主体责任落实，定期调度检查，及时发现和协调解决存在问题，力争2022年示范县全覆盖，争创自治区级示范市。
3.呼市交通运输综合行政执法支队认真落实重点时段和节假日期间的应急值守和事故零报告等相关制度，组织应急保障运力和机械队，全力保障开河防凌等重点时段安全生产工作；督促企业加强营运车辆的动态监控，及时纠正驾驶员各类违规违章行为。重点对报警次数多、恶劣天气运营等问题和车辆逐一进行核实、整改，已全部完成整改；加强城镇燃气安全排查整治工作。加大对危险货物道路运输企业的资质、车辆、从业人员、设施设备、场地、安全管理制度等落实情况、投保承运人责任险等的监督检查，针对性的排查无证从事道路危险货物运输经营行为，并加强与相关部门的联合执法，对无证拉载危险品运输等违法违规行为，严格查处；推进风险管控和隐患排查，持续开展三年整治工作等专项整治活动，深入开展安全生产大检查，排查安全隐患，堵塞安全漏洞；持续开展网约出租车市场专项整治行动。
截至3月底，共计排查企业61户次，排查一般事故隐患21项，已整改20项，整改率为95%。2022年以来，未发生交通运输领域安全生产责任事故。
（二）在加强重点地区和重点场所防控方面、在加强重点行业和重点物品管理方面，由市公安局牵头，市交通运输局作为责任单位的五项事项工作开展情况：
在加强重点行业和重点物品管理方面，加强“两客一危”车辆管理工作。严格落实春运、冬奥、冬残奥会期间，交通运输厅关于加强动态监控管理工作要求，明确了各场站、运输企业动态监控责任人、联系名单并及时上报。开始对“两客一危”车辆动态监督全覆盖检查，发现问题立即整改，针对运输车辆营运期间是否遵守“84220”停车休息制度、车辆超速、违规驾驶等违法行为进行实时监控并严肃处理。呼市综合执法支队2月14日对呼运公司动态监控工作进行了检查，对交通运输厅通报的动态监控安全报警次数多、雪天部分车辆违规营运等情况，已责令呼运公司深入调查形成资料上报，并就以上问题立即整改。
对呼市各客运站场“三不进站、七不出站”情况进行了监督检查，发现了以下问题：一是部分交通运输企业、重点场所疫情防控、安全检查、反恐、消防等设备设施损坏未及时维修或配备不足，不能充分保障安全生产和疫情防控要求。
二是部分交通运输企业对收到的地方交通运输管理部门关于春运安全生产的相关文件未及时传达部署并落实，安全教育培训、安全工作会议组织召开不及时、不到位。三是地方交通运输管理部门未充分利用动态监控平台对运输车辆实施监控，没有充分发挥“互联网+监管”提升监管效力。
针对以上问题，呼市综合执法支队已经督导辖区相关运输企业进行了整改，持续加强春运、冬奥、冬残奥期间安全生产和疫情防控各项工作，确保交通运输安全、便捷有保障。
市域社会治理工作方案
为深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，顺应人民群众对美好环境和幸福生活的新期待，高水平打造“xxx”，我镇将开展“全民动手共同缔造xx美丽家园”市容环境整治主题活动（以下简称主题活动），动员广大群众参与xx美丽家园建设，共同缔造美好环境，提升城市品质，现结合实际制定工作方案。
坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥城市管理在推动绿色发展中的重要作用，通过政府主导、辖区实施、市民参与，推进城市环境“平面”“立面”一体化整治，全域打造城市特色亮点，持续深化“大城三管”及“马路办公”，把我区建设成为xx东南xx区城镇群高质量发展的牵引城市。
（一）提升“平面”环境品质。以“我为城市扮靓装”为主旨，按照“谁建设、谁使用、谁管理、谁整治”原则，开展市容环境大整治、城市品质大提升，重点整治坡坎崖、背街小巷及其他环境薄弱区域，补齐环境卫生短板，进一步擦亮城市底色，让城市更加干净整洁靓丽。
1、整治环境卫生。在全镇范围内，以背街小巷、农贸市场、学校周边、公路沿线等为重点，在群众反映集中的热点区域，开展环境卫生整治，着重解决热点难点问题，补齐薄弱区域短板、强化环境管理弱项，做到全镇一盘棋，确保全镇环境干净整洁。
2、擦亮坡坎崖底色。在集镇建成区，以集镇主次干道沿线、公共广场周边、学习周边坡坎崖滩等为重点，统筹学校、居民房前屋后及周边坡坎崖，着力消除白色暴露垃圾、堆放杂物、占用公共绿地种菜等现象，提升市容市貌整体水平。
3、治理垃圾污染。推进生活垃圾分类，加大分类设施投入力度，促进群众习惯养成，提高分类投放准确率；不断完善生活垃圾焚烧、厨余垃圾资源化应用和建筑垃圾无害化处理设施，促进垃圾减量化、资源化、无害化；规范垃圾站场、公厕、环卫车辆等管理，消除脏、乱、臭现象；常态化开展水域清漂保洁，全面清理消落区垃圾，实现绿色发展。
（二）提升“立面”环境品质。以“我为城市织挂毯”为主旨，系统开展集镇立面美化，展现独特魅力。重点包括坡坎崖品质提升、绿地补缺提质，进一步提升我镇形象，让乡镇更加宜业宜居宜游。
1、推进坡坎崖绿化美化。以公路沿线、学校周边、半坡梯坎路为重点，坚持自然为美，把文化融入环境，提倡因形就势布局，因地制宜建设，注重适地适树，精选树种、培植花境、保育生态，丰富林相色相季相品相，将坡坎崖项目打造成为集镇特有的“立体挂毯”。
2、统筹绿地补缺提质。以二道岩滑坡整治片块绿化为重点，加强现有绿化项目的管护，定期开展植物体检、科学修剪、病虫害防治、土壤改良等工作，消除绿化缺株死株、违规种菜等现象，增加集镇绿量。
（三）全民参与，共同缔造。以“我是城市小管家”为主旨，激发群众参与集镇管理活力，系统开展志愿者服务、集镇绿化整治认领、优秀案例评选等活动，丰富众治、众管方式，进一步营造美丽家园建设人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享氛围，让石家镇有“温度”、人民更幸福。
1、丰富志愿服务活动。结合城市管理志愿者队伍建设，开展“全民动手、美化家园”、“城市微更新、文明大提升”等系列主题活动。鼓励群众“当一天城市管家”，组织志愿者开展相关主题活动。结合网格化管理机制，推动志愿者“进网格”，压实责任，形成集镇管理齐抓共管、众治共享的良好局面，让良好文明习惯蔚然成风。
2、探索坡坎崖建管方式。开展坡坎崖建设点位、设计方案推选，打造一批坡坎崖绿化美化精品工程。推行企事业单位认建认管等“认领制”，尝试通过“微文创”“微绿植标识”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分调动各方参与坡坎崖管理的积极性。
3、配合打造“最美”系列品牌。积极参与“发现重庆之美”系列评选，为主题活动宣传造势，通过主流媒体、新媒体、自媒体等加强宣传，注重经验总结复制推广，及时收集优秀案例、提炼有效做法，形成可复制可推广的成功经验，不断推动主题活动向外拓展。
（一）部署启动阶段（20xx年xx月xx日前）
1、动员部署。组织开展专题研究，摸清情况，结合实际制定辖区“全民动手共同缔造xx美丽家园”市容环境整治主题活动具体方案，细化任务分工，落实责任到位，精准施策。
2、尽快启动。按照“边部署边开展”的原则，对群众反映集中、影响较大的环境薄弱区域，要迅速启动整治，尽快消除脏乱现象，确保在春节前整治一批、实现一批，以干净整洁的城市环境迎接新年。
（二）亮点打造阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、系统排查。结合工作实际梳理形成整治项目清单，明确项目实施主体、建设规模、资金来源、完成时限等要求。
2、全面整治。全面开展相关工作，制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、打表推进。
（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）
1、总结经验。总结主题活动成功经验，挖掘整治典型案例。积极参与全市“最美”系列评选等活动，广泛开展宣传报道，进一步营造良好整治氛围，助推市容环境不断提升。
2、完善机制。主题活动要结合“马路办公”、“门前三包”、“五长制”等管理机制，推动健全市容环境管理、坡坎崖绿化维护等长效机制，持续巩固整治成果。
（一）加强组织领导，注重统筹协调。按照政府主导、辖区实施、市民参与原则，推动部门协作，发动群众广泛参与，形成工作合力。镇规划建设环保办负责活动统筹协调指导，各有关科室要主动作为，认真履职，切实起到组织落实、协调督办作用，推进主题活动顺利实施。
（二）开展督导考核，强化结果运用。狠抓工作落实，攻坚克难、开拓创新，以抓铁留痕和钉钉子精神，将一张蓝图绘到底，确保主题活动有力有效。镇党委政府成立暗访组，定期对整治工作进行评估，并结合文明科室、文明社区等创建工作强化情况通报和结果运用，对工作推进不力的单位进行通报。
（三）组织宣传报道，及时报送情况。以宣传带动整治，促进形成共治共享氛围，加速实现全民动手共同参与。
市域社会治理工作总结
按照《关于报送工作总结和2022年工作计划的通知》、《广汉市推进市域社会治理现代化工作项目责任分工方案》的分工，智慧治理组扎实做好相关工作，现将20工作汇报如下：
（一）推进“互联网+政务服务”建设。
一是持续推进省一体化平台试点建设。积极拓展完善运行期间平台功能，强化平台推广运用，实现“最多跑一次”和“审批不见面”。截止目前，全市实现在省政务服务一体化平台可网办事项1280项，可网办率达99.84%。
二是搭建广汉市智慧城市和大数据管理平台。积极包装项目，总投资4.5亿，推动广汉“智慧城市”和大数据运营中心项目建设，构建数据融合池和展示厅及相关大数据应用场景；加强与国新宇航沟通对接，大数据融合平台初步搭建完成，待测试后上线“城市之眼”系统。
三是建设投资项目大数据管理系统。落实资金35万元，建设大数据管理系统，实现对投资项目的中介服务、行政审批、建设进度适时监控。四是积极推进智慧社区建设，按照“1+4”（1个综合管理平台，4个分模块：智慧党建、智慧管理、智慧政务、智慧服务）模式和商业、安置、老旧、“三无”小区4个类别，确定金雁大同，汉洲京皇等6个社区作为智慧社区前期试点，将智慧、高效、便捷的政务服务送到群众家门口。
（二）推动治安防控基层基础建设。
一是基本完成广汉市综治中心（平台信息系统）项目建设。建成1个市综治中心、12个镇（街道）综治中心，2个社区综治中心示范点；建成以网格化服务管理为底座、信息化建设为支撑、以综治“六联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防、治安突出问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创）为核心内容的社会治安综合治理工作平台；建成市级视频监控共享平台，接入“雪亮工程”视频监控图像1046路，“平安雒城”视频监控340路，实现重要区域全覆盖，实现省、市、县三级综治数据的无缝对接，以及县、镇（街道）、村（社区）各层级综治中心纵向贯通的数据互联互通。网格化中心划分设置网格343个，配备专兼职网格员443人。我市至投资781万元，采用购买服务的方式建成每个村（社区）不少于5个覆盖全市农村、城区、铁路全域的监控点位1046个，全部纳入综治中心信息化系统“雪亮工程”监控平台。今年年1月起每年投入266.6万元保障系统的正常运行。6月进行了平台服务升级，新增了12处人脸（车牌）识别监控点位，新增电子地图，可以通过gis引擎技术提供位置追踪及精确定位，更加有效地实现治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等视频监控和智慧小区项目共同编织了技防监控网络。形成镇、村、院、户四级技术防控圈，实现从点到面、联防到户的立体防控网。“雪亮工程”建设以来，公安机关通过视频监控精准出警、精准处置，对违法犯罪行为形成有力震慑，破解了农村地区治安管理难题。目前，“雪亮工程”视频监控协助公安机关破获各类案件300余起，帮助群众解决困难问题230余件次，和20，我市公安机关年立案数分别比上一年度下降15.8%、3.9%，社会治安状况持续向好。
三是推动建设三级网格化管理服务建设。广汉市建成了1个市网格化服务管理中心、12个镇（街道）网格化服务管理中心、城区28个社区网格化服务管理中心，构建市、镇（街道）、社区（村）、网格员四级平台，同时，将与民生事务紧密相关的住建局等23个职能部门、44个基层派出所、司法所、卫生院纳入平台并开通电脑终端账号参与服务管理工作，实现分级管理，梯次互动的工作模式。全市343个网格，配备社区专职网格员242名，农村兼职网格员（村干部）101名。年市财政投入资金297.2536万元，有力保障了网格化服务管理规范运行。编制广汉市网格化服务管理工作细则，推动网格化服务管理标准化建设。网格员通过“一日双巡”，主动走访群众，主动服务群众，积极宣传党的政策和相关法律法规，主动发现，并现场办结或通过手机平台上报处理民生问题和群众诉求，以来，累计宣传政策法规12619人次，办理民生服务事项49468人次；主动发现、干预、化解网格内矛盾纠纷，有效维护社会稳定；收集各类基础信息并推送入系统平台，动态更新，基础数据更加完善、真实、准确，共采集各类基础信息100余万条，收集录入社情民意13061条，走访特殊人群4581人次；今年7月下旬一轮疫情以来，全市网格员共参与疫情防控排查18641人，协助开展医学观察居家隔离5190人，走访重点区域、场所40147处，开展疫情防控常识政策法规宣传32526次，协助开展疫苗接种3465人次，通过宣传引导使辖区内居民提高了防护意识，增加了疫情防控知识，提高了居民参与防控的积极性。群众认可度和满意度明显提升，网格化工作品牌的影响力逐步增强。
（三）将智慧建设与法院工作相结合。
一是准确领会上级精神，科学谋划。严格落实信息化建设工作领导责任制，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的信息化工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。领导小组下设办公室，指定专人兼职负责信息化建设日常工作，为信息化建设工作开展奠定了坚实的组织基础。在信息化建设计划上，坚持与司法部、省厅、德阳市局实现并网为标准，不做物力浪费；在场地设置上，坚持公共法律服务体系建设新标准，做到法律援助、社区矫正、司法行政指挥、公共法律服务“四个中心”统筹规划；在经费保障上，坚持中央、省级转移支付与本级财政保障相结合，积极主动向广汉市分管领导、主要领导汇报省厅信息化建设新要求。
二是积极参加司法行政工作平台业务培训，熟练使用普法、调解、援助、社矫、律公、考勤、公文等系统分类平台，不断提升信息化工作实际操作能力，奠定信息化建设技能基础；另一方面，利用干部职工大会等时机，强调信息化建设的重要意义，已主动适应新的工作常态，统一思想认识，提高使用司法行政工作平台的自觉性，奠定信息化建设思想基础。
三是加强硬件建设。建设司法行政指挥中心，发挥“智慧司法行政”优势。20，我局投入近120万元建成了司法行政指挥中心，目前已初步实现60个点位工作巡查，20个远程单兵实时指挥，150个社区矫正手环定位监管，7个监狱远程会见系统，并实现了与省、市远程对接，为司法行政大数据化、信息化建设奠定了良好基础。四是加强维护管理。一方面，外部加强与电信部门沟通，遇有网络不通的情况能及时进行技术性维护；另一方面，内部加强司法行政工作平台、视频会议、指挥监控等系统的使用管理，确保了各种工作数据录入正常、及时、准确；第三，坚持每周不定时检查司法行政工作平台使用情况，每月对检查情况在工作群进行通报，并将个人登录使用情况纳入年终绩效考核，确保了使用率。
（一）推动智慧社区建设。
持续推进智慧社区建设，在2021年完成3个街道（100%）、29个社区（100%）、238个小区（33%）建设任务，2022年完成全部712个小区智慧化建设（其中高坪镇白里社区、小区作为智慧社区和数字乡村试点），有效转变社区工作被动管理，实现政府、居民、企业共建共治共享，为全市乃至全国提供基层治理新思路，助力广汉高质量发展。
（二）继续推进“雪亮工程”建设。
继续推进“雪亮工程”视频监控联网应用，按计划推动重点行业单位横向联网，有效整合各行业单位自建的监控网络，达到联网共享、综合利用的效果。进一步扩展视频监控覆盖面，加强农村地区治安防控技防基础。建设前端感知源符合机、非、人采集设备，实现智能化、结构化数据，缩短民警在案件侦查中图像查阅时间，为案侦提供精准、快速、有效的支撑并为治安防控提供预警能力。
（三）推动行政司法智慧化建设。
按照省市相关要求，坚持高标准规划、坚持高标准建设，确保司法行政系统信息化建设上下运行一致。积极把握本级财政资金支持，尽快将司法行政指挥中心、社区矫正中心电子设备进入政府采购环节，为“四大中心”早日实现互联互通运行提供强力保障；重视司法行政系统信息化建设人才储备，采取送学培训、专业招录等方法，建强信息化建设人才队伍。提高人才培训针对性，着力解决计算机网络维护问题，确保公共法律服务信息化平台正常运行，适应大数据、大服务、大格局的新时代。
市域社会治理工作方案
为不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神，现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。
坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境，打造共建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。
（一）工作目标
20xx年，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到20xx年，基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。
(二)基本原则
一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
(一)实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆除工作。
(二)实施村庄净化、绿化工程。以“户分类-组收集一村回收一镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、道路及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。
(三)实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香；推进乡村公共空间和道路照明亮化工程，推广使用节能灯具和新能源照明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村民合理区分生产生活空间。
(四)推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么为实施方向，推动村内农房改厨改厕工作。
(五)强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村民饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油化，村庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内道路采用石板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。
成立以“xx乡人民政府一xx村一设计团队”三方为主体的项目小组，共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，其职能职责如下：
(一)xx乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供人力支持，将政府的服务下沉。
(二)xx乡xx村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各个组织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利，履行义务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与共同缔造，密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念，并向党组织反映村民意见；由xx村村委会负责组织会议，发动村民、服务村民，协调事务，让每位村民都参与到共同缔造中来。
(三)设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋的工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制度、制定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。
一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情，使村民从“要我干”转变为“我要干”，使基层政府和相关部门从传统的决策者、包办者转变为引导者、辅导者和激励者。
二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育，提升村民依法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动，充分激发村民的“主人翁”意识，发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与生活垃圾分类、农村人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持村庄美好环境。
三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会或村民自治组织，共同商议拟订村规民约并监督执行，建立健全绿地认领、公共空间认领、公共设施等维护认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。
市域社会治理工作方案
为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照省市扫黑办有关工作要求，现结合我局工作实际情况，特制定治超秩序扫黑、除恶管理办法。
深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑、除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足治理超限执法工作，构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安建设基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑、除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定。
（一）提高认识，深入开展扫黑、除恶专项斗争宣传教育工作
一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑、除恶专项斗争的思想意识，规范执法行为，提升执法水平。
定期开展执法业务培训，收集扫黑、除恶好的经验做法，使大家对扫黑、除恶工作更加了解，清晰明了。
二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式，如：利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕，加大扫黑、除恶专项斗争的宣传力度。
三是切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑、除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
四是发动群众，将扫黑、除恶专项斗争融于人民群众中去，设立举报箱、举报电话，凡是人民群众举报提供的线索，一律摸排调查。
（二）以“以案促改工作”为契机，深入开展线索摸排工作
一是以典型案例开展警示教育活动，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
强化行业重点领域日常监管，紧紧围绕容易滋生黑恶势力的.领域，建立健全市场准入，规范管理重点监控等制度和防范措施，坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作，重点在超限治理领域中，针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击，发现线索逐级上报。
二是在各超限检测站设立扫黑、除恶专项斗争工作专班，以各站站长为组长，各班班长为成员，形成领导带头，职工奋进，群众参与的良好氛围。
对待内部管理，加强党风廉政建设，以“整风纪，提素质，促形象”为主题，规范执法行为，肃清思想，全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。
（三）采取多部门联合治理，深入打击重要黑恶行为
1.联合公安、商务、市场监督等部门，重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为，情节严重的移交公安机关。
2.联合公安交警，继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托，流动执法为辅，深入联合公安交警开展路面执法活动，重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。
3.联合公安等相关执法部门，重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查，甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的黑恶势力。
4.配合单位纪检监察、组织部门，立足监督执纪问责的职责立位，将治理单位内部充当“保护伞”，参与黑恶势力问题、腐败问题等等，作为党风廉政、扫黑、除恶斗争的一个重点，纳入执纪监督之中。
（四）加强执纪问责，将扫黑、除恶专项斗争落到实处
1.加强组织领导，确保扫黑、除恶专项斗争工作落到实处，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层夯实责任，要将扫黑、除恶专项斗争摆到单位重要议事日程，形成有效工作机制。
2.继续拓宽监督举报渠道，要认真受理有关黑恶势力腐败问题的举报反映，凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的，一经查处，严肃问责。
3.要强化职责定位。要把扫黑、除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来，打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳，强化监督，严肃问责，将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。
4.做好配合。在加强扫黑、除恶专项斗争工作中，要认真按照上级统一部署，统筹安排工作，要做到扫黑、除恶与执法工作两不误，对涉及到违法案件，要和纪检、公安机关协作配合，协同推进扫黑、除恶专项斗争深入开展。
1．提高政治站位，进一步深化思想认识，切实增强责任感、使命感。
2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动扫黑、除恶工作有条不紊的开展。
3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。聚焦扫黑、除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓细，抓出成效，纵深推进。
4．汇总信息，及时报送。为确保工作深入、持续推进，各执法大队明确1名联络员，专职负责本系统、本单位扫黑、除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作，切实做到信息通畅。
5．落实责任，严格奖惩。对扫黑、除恶工作情况，按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面，坚持每半年讲评，年底总评，对因工作疏忽造成严重影响的，将追究单位和主要领导人的责任。
市域社会治理工作方案
为全面贯彻十九届四中全会精神，落实20xx年省委一号文件和省政府重点工作任务要求，根据区委、区政府统筹安排，确定乡作为全区唯一的省级乡村治理试点示范乡，为切实做好乡村治理试点示范工作，全面推进我乡自治、德治、法治“三治融合”发展，不断提升我乡社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，凝聚高效发展合力，制定如下实施方案。
随着我国经济社会发展和工业化、信息化、城镇化加快推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，农民诉求日趋多样，迫切需要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。促进乡村全面振兴，必须夯实乡村治理这个根基。乡作为农业乡镇，素有“文化兴乡一枝花”的美誉，通过强化基层党组织的领导，利用新时代文明实践站(所)建设，结合传统的剪纸、农民画、民乐队等群众自建组织，实现群众自治、法治、德治融合发展，从而在全乡探索推行乡村治理的新路径。
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标。
(一)发挥基层党组织战斗堡垒作用。
1.加强农村基层党组织建设。把政治素养高、工作能力强作为基层党组织班子建设的标准，不断提升党组织书记抓脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济发展能力水平。每年至少组织一次党组织书记培训班，召开党组织书记述职述廉大会，力争实现党组织书记“一肩挑”。对党组织书记实行负面清单式管理，制定出台《乡村街党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
2.加强农村基层党员队伍建设。保持基层队伍稳定，提升干部队伍薪资保障。大力吸引优秀人才到村任职，逐年增加村干部绩效工资标准。建立后备干部人才库，鼓励选拔一批政治素质好、奉献精神强的人员到乡扶贫工作站、城管队伍中跟班学习，经考核合格直接安排到村任职。注重从致富能手、返乡经商人员、大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔有潜力的党小组长，选优配强村民小组长。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
3.发挥基层党员先锋模范作用。利用“”加强对广大党员思想教育，开展党员联帮户、党员承诺践诺、党员志愿服务等活动，每个村街开设3-5个党员先锋示范岗，按月开展党员先锋评比，推动党员在乡村治理中的带头示范作用。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
4.提升基层组织管理。推动经济强村战略，大力发展产业，逐步壮大村集体经济，到20xx年，实现村集体经济全部达20万元以上，其中有2个达到50万元的村。推进基层党组织标准化建设，优化基层组织硬件环境，实行“一室多用”，进一步规范村级活动场所，打造村、村、村党建示范点建设。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
(二)发挥村民自治的基础作用。
1.规范村民自治组织选举程序。结合村民换届选举“三项制度”改革，扩大村民选举知情权和监督权，各村推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度。健全村民监督委员会，完善村务监督机制，纪委监委加强对村民委员会的联系指导工作。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、民政办、纪委办、各村)
2.建立健全民主管理制度。增强民主决策参与，按照“四议两公开”和民主集中制的原则，引导村民通过村民会议、村民代表会议、村民小组会议等方式协商解决问题，充分发挥村民代表的议事决策作用，利用村小组会、板凳会议、农民夜校、老年学校等开展议事活动，真正把决定权交给村民。(牵头领导：、，责任单位：民政办、妇联、团委、各村)
3.健全村务监督机制。健全完善村务公开栏，将党务、村务、财务分项分类列入监督内容，每3个月公开一次村级财务状况，打造阳光财务。成立村民理财理事会，强化村务监督委员会审计监督职责。(牵头领导：朱国富，责任单位：纪委办、财政所、各村)
4.完善村规民约。制定门前三包，明确保洁责任区域。组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会，深化道德评议、乡贤议事活动，对高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。以汪墩村为先行试点村，积极鼓励本村的社会贤达人士组成乡贤议事会，为乡村治理发展出谋划策，20xx年7月后在全乡全面推广。(牵头领导：xx，责任单位：文明办、民政办、各村)
(三)发挥基层法治的保障作用。
1.开展“法律进乡村”活动。推进农村社会治安防控体系建设，大力推进“一村一辅警”机制，深入开展扫黑除恶的专项斗争，依法打击整治毒品犯罪活动。各村设置宗教协管员，加强对非法宗教、邪教活动的打击力度。健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，大力开展农村腐败整治。(牵头领导：xx，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村)
2.深化基层平安创建。各村组建卫生保洁队、乡风文明劝导队、治安巡逻队，结合环境卫生、道路管护、移风易俗，开展日巡夜巡季巡活动，不断增强农村治安防范水平，全面提升群众的安全感满意度。切实加强对邪教人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等人群管控服务，坚决预防极端事件发生。(牵头领导：xx，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村)
3.大力推进法治乡村建设。积极创建洞阳村、花寺街道为市级“民主法治示范村”，推动法治文化载体和阵地建设，到20xx年底实现村村建有法治文化广场。实施“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程，到20xx年底全乡“法律明白人”全部轮训一遍，加强对村组干部的法制培训，把基层各项工作纳入法治化轨道。(牵头领导：xx，责任单位：司法所、各村)
(四)发挥乡村德治的支撑作用。
1.大力弘扬农村传统美德。开展新时代文明实践站(所)创建活动，村、村为市级示范点，村、村、村、村、村为区级示范点。每年开设两期以家风家训、德育美育、好人好事为主题的道德讲堂，宣讲先进典型事迹。各村成立民乐队、舞蹈队、戏曲班，通过乡村春晚、农民丰收节等演出的方式塑造可亲、可敬、可学的模范形象，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。(牵头领导：xx，责任单位：文化站、妇联、文明办、各村)
2.以社会主义核心价值观引领乡村文明。践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地，发挥村级综合文化服务中心作用，注重培养党员、积极份子，各村开设青年读书班。利用党员活动室和新时代文明实践站(所)，开展好每月主题党日活动，组织剪纸、农民画、书法艺术家举办乡风文化节活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。(牵头领导：xx，责任单位：文化站、妇联、团委、各村)
3.持续开展乡风文明培育行动。结合美丽乡村建设，实施“村级文化带头人”选拔培训计划，试点配备村级文化组织员。加强村级文化长廊(好人馆)建设，传播“好人文化”。村、村为省级美丽乡村中心村、村为省级美丽乡村示范村。各村设立“善行义举榜”、“红黑榜”，对良好家风、淳朴民风褒扬正面先进，对婚丧嫁娶大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬等旧风陋习，曝光反面典型，引导形成正确价值取向。(牵头领导：xx，责任单位：文化站、文明办、各村)
4.开展文明新风评比活动。营造乡风文明新风尚，每半年组织开展一次“五好一美”“好媳妇、好婆婆”“优秀家风家训”评比活动，每季度组织开展“最美家庭”“清洁庭院”评比。分年度做好x村、x村、x村、x村、x村市级卫生村工作。(牵头领导：xx，责任单位：妇联、团委、文明办、农综站、各村)
(五)发挥社会力量的协同作用。
培育孵化社会组织，完善落实孵化培育、人才引进、资金扶持等政策，大力培育农村公益性、互助性、自治性社会组织。充分发挥工青妇、法学会等群团组织在联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。激发参与意识，鼓励新型农业经营主体参与乡村治理的积极性主动性。(牵头领导：、，责任单位：党政办、工会、妇联、团委、司法所、综治办、农综站、各村)
1.实施准备(20xx年4月)：成立组织，明确职责分工，拟定试点示范工作实施方案，上报审核。
2.宣传发动(20xx年5月-6月)：召开动员部署大会，广泛开展乡村治理工作宣传发动工作，宣传乡村治理工作的目的、意义，加强上下联动，让广大乡村干部群众积极参与到乡村治理活动中来。
3.组织实施(20xx年7月-20xx年12月)：对照试点示范内容，按照各项目标、任务及要求，积极探索、先行先试、敢于担当，着力解决基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，确保试点示范内容落实落细。
4.巩固提升(20xx年1月-20xx年12月)：总结完善乡村治理试点示范工作的成果，进一步抓整改、补短板、促提升，形成乡村治理的典型经验。
到20xx年12月,辖区乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、和谐有序,乡村治理体系和治理能力有较大的提升,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。基本达到可复制,能推广的试点示范效果。
1.组织领导。成立乡乡村治理试点示范工作领导组，具体负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核等工作。牵头单位要结合各自职能精心谋划，细心组织。责任单位根据目标任务，抓好工作落实，切实发挥村党组织的.领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。
2.宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。
3.督查考核。乡党委、政府将定期调度全乡乡村治理工作，及时通报各村推进乡村治理工作的进展情况，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责，确保我乡乡村治理各项工作落到实处。
市域社会治理工作方案
当前，村集体经济较薄弱，为民办事的能力还有所欠缺，服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济，提升村级组织服务功能，增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力，实现乡村振兴，结合高滩村实际，现将20xx年乡村振兴工作计划如下：
乡村振兴，产业兴旺是重点，要发展好产业，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业，增加村级自身“造血”功能，构建集体经济发展、农民增收的共赢格局。引进巨黄竹种植技术成片打造核心区200亩，预计集体经济年收益10万元。为提高贫困户及普通群众的素质，我们计划联系农业局、科技局等相关部门，定期组织农村实用技术培训。
乡村振兴，生态宜居是关键，良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动多村自然资本加快増値，实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。20xx年，高滩村将持续推进畜禽粪污资源化利用，果菜茶有机肥替代化肥，努力做好秸秆处理，农膜回收等工作，巩固提升石柱庙、五福场农家大院整治和所有村道的保绿保洁，持续向每个村民小组及农家大院推进人居环境治理和厕所革命，规划实施好石柱庙、五福场两个场镇亮化工程。
乡村振兴，乡风文明是保障。高滩村将坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风，不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴，乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。高滩村将坚持文化惠民思想工程，加强组织建设，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用，推动乡村文化阵地建设发展，全力打通公共文化服务“最后一公里”。20xx年计划修建村史馆一座和打造“红色乡情院落”丰富群众的精神文化生活，同时高滩村将持续构建较为完整的现代公共文化服务体系，完善村文化室、图书室等综合性文化服务中心的制度，真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设，明年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作，以积极先进鞭策后进，以进一步推进乡风文明工作。
市域社会治理工作方案
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。20xx年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。20xx年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。20xx年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。
（一）启动实施阶段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（20xx年1月-20xx年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。20xx年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（20xx年1月-20xx年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
（四）测评验收阶段（20xx年6月-20xx年底）。对照实施方案对承担试点任务完成情况进行总结和自评。收集汇总相关资料，迎接中央、省考核组验收。
1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；
成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：20xx年底）
2、发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用。
充分发挥全市科协系统联系科技工作者桥梁纽带作用，按照市域社会治理中的职责任务，广泛组织社会力量参与社会治理工作。以试点工作为契机，深入指导、积极推进所属市级心理、卫生类学会的建设工作，把条件成熟的学会做到应建尽建。充分发挥相关学会的作用，深入农村、社区和中小学校，广泛开展热点政策方针宣传讲座等，有针对性的做好科普宣传工作，防范化解意外事件风险。学习贯彻《民法典》，邀请法律专家以举办《民法典》讲座、法律咨询等形式，开展科普宣传活动。利用全市科协系统网站、公众号等网络手段，宣传相关政策信息，加强正确政治舆论导向的引导，树立正确价值取向。
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
市域社会治理工作方案
为进一步提高社会治理水平，不断提升社会治理效能，我镇决定开展20xx年度“社会治理现代化创新年”活动，以项目化形式推动社会治理创新发展。现制定如下方案:
社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目，由综治办负责统筹推进，组织实施，抓好项目落地。还未完成的市级创新项目应继续抓好建设工作，确保实施到位。
（一）推动多元化解，消除矛盾纠纷
永和镇“老叔公”人民调解团。以镇聘专职调解员为主，充分发挥“老叔公”在调解工作中的优势，成立“老叔公”人民调解工作室。工作室设在镇调解委和司法所，负责来访来电申请调解矛盾纠纷调解工作，进一步畅通群众诉求渠道，实现矛盾纠纷多元化解新格局.
责任单位:司法所
（二）强化治安防控，升级综治中心
永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费，在永和派出所整合指挥调度室、视频监控室、情报研判室，建立综合情报指挥中心，优化内部运作机制，以实战实效为导向，加强对警情和信息资源的分析研判，更好地实现小案快侦、快破，实现“发案少、秩序好”。
责任单位:派出所
社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准和要求，通过积极探索实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法，分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。
第一阶段:完善细化阶段（5月-6月）。各相关单位要进一步完善创新工作项目思路办法，认真细化项目落实方案，研究提出具体目标、工作措施，组建工作专班，明确责任人员，确保创新工作项目落实到位。
第二阶段:组织实施阶段(7月-11月）。各相关单位要切实承担起组织实施和协调推动的责任，采取行之有效的措施，加强统筹研究，创新方法手段，及时解决项目推进过程中出现的困难和问题，务求创新工作项目取得实际效果。
一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治化创新工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，制定相应工作方案，抓好组织实施。
二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推广，积板引导广大干部职工参与综治平安建设。按照阶段目标，及时解决项目推进过程中的问题，及时总结新进展、新做法，形成可复制推广的经验，同时加大和上级新闻媒体联系，扩宽宣传渠道，充分利用“两微一端”等新媒体的优势，多形式、多角度营造浓厚宣传氛围，提升我镇社会治理法治化创新水平。
三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入平安建设(综治工作)考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况的跟踪督促检查，适时通报进展情况、交流经验，查找不足，协调解决问题，推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月底前将项目完成情况报送综治办。
市域社会治理工作总结
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1号)有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安邵阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安邵阳。
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)推动社会治理体制现代化，加强协商民主制度建设。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。(牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委)。
(二)推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。(牵头单位：市政协委员学习联络委)。
(三)推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。(牵头单位：市政协社会法制和民族宗教委)。
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1.创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板;对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
2.严格督导落实。按照分级负责制的要求，对工作推进迅速、成效明显的单位和个人予以通报表扬，并及时召开经验交流座谈会;对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
(三)建章立制，创先争优务求实效()。
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
1.加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族宗教委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2.建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
3.强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
市域社会治理工作总结
自xx街道收到市委平安xx建设领导小组社会突出问题挂牌整治后，xx街道党工委、办事处高度重视，及时召开班子会议研究部署社会治安突出问题专项整治相关工作，以发案情况为导向，认真分析研判，举一反三抓好问题整改，并出台了《xx街道刑事案件问题突出挂牌整治工作实施方案》。目前，街道社会突出问题专项整治工作稳步推进，刑事发案率正逐步下降。
成立由街道党工委书记任组长的平安建设领导小组，与街道各工作部门、各村(社区)签订目标责任状，层层分解任务。街道党工委定期召开会议安排部署社会综合治理相关工作，明确工作重点，落实工作措施，夯实工作责任。目前，共召开社会综合治理专项整治工作研判会2次，对影响社会稳定的突出问题和矛盾纠纷及时预知预警预防，有效化解影响社会大局的不稳定不确定不安定因素。召开社会综合治理专项整治工作研判会10次，全面总结梳理街道各工作部门发挥职能、履行职责、推进工作情况，及时发现并解决相应问题。
以街道派出所、综治办、司法所牵头，组织各村(社区)以召开群众会、院坝会、宣传会、以案说法等方式，开展电信诈骗、“两抢一盗”和扫黑除恶的专项斗争的宣传，让法治教育进村寨、入学校，增强群众防诈骗能力和自我保护意识，提高运用法律保护自身权益的能力。同时，加强自治、法治、德治三治教育活动，转变“靠动粗解决矛盾”的风气，出台了《xx街道打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动实施方案》和《xx街道社会治安突出问题专项整治联席会议制度》等方案制度，并于xx月xx日，在全街道组织召开千人宣讲大会，会上邀请到县级领导现身说法。截至目前，街道共召开群众会21场次，开展集中宣传大会1场次，制定宣传展板20张，印制张贴片区警民连心卡8000张，悬挂宣传横幅36幅，发放宣传资料15000余份。
以组(单元)为单位，以村为堡垒，围绕以山林土地权属、婚恋家庭、邻里矛盾等纠纷易引发“民转刑事案件”为排查重点，以街道“网格化平台”为依托，积极出台《xx街道矛盾纠纷大排查专项行动实施方案》，并采取“村每周、街道每月”的分析研判治安、矛盾纠纷工作模式。同时，建立健全街道村组三级矛盾纠纷大排查大调处工作机制，及时发现和处置可能引发命案和极端事件的苗头性问题，按照“周排查”机制，狠抓常态化排查，对重点领域、重点区域发现的问题及时有效进行化解，最大程度把各类矛盾纠纷问题排查化解处置在萌芽状态，做到了“小事不出组，大事不出村，矛盾及时化解”，实现了干群和谐、社会稳定、村庄发展。
深入开展矛盾纠纷多元化解，出台印发了《xx街道矛盾纠纷大排查专项行动实施方案》，按照“一中心多用，多中心合一”推进街道、村综治中心实体化运行，将综治中心建设成为社情民意收集中心、矛盾纠纷化解中心、维护稳定的指挥中心、执法为民的服务中心、网格化管理的调度中心，深入推进行业性、专业性调解委员会建设工作，推动落实矛盾纠纷多元化解措施，做到发现在早、防范在先、处置在小。对因口角之争、邻里关系、婚恋家庭等引发的矛盾纠纷，派出所、综治办等相关部门做到快速处置，防止普通治安纠纷演变为刑事案件、普通刑事案件演变为命案，真正把矛盾从源头上预防住、化解掉。截至目前，共排查矛盾纠纷19起，成功化解16起。
街道办事处、派出所、各村(社区)积极组建治安巡逻队伍，拟定巡逻计划，积极出台了《xx街道社会治安乱点区域整治工作方案》和《xx街道平安建设冬春守护行动方案》，积极发动群防群治力量参与夜市摊点、治安问题突出区、工地厂区、城乡结合部、村寨等地区和易地移民搬迁安置点及治安混乱地区开展巡逻巡查工作。组织开展“控发案强破案”专项行动，街道派出所全警出动，做到白天见警车、晚上见警灯和治安巡逻队伍，有针对性的开展全天候的治安防控工作，最大限度防控寻衅斗殴和刑事发案风险。截至目前，xx街道共组建治安巡逻队伍10个，队员92人，开展综合行动8次、夜间巡逻107次，有效遏制了辖区刑事案件发案滋生土壤。
每月街道党政主要负责人亲自率派出所、综治办、司法所、禁毒办等部门，下沉到村(社区)，与村(社区)共同研判该辖区内矛盾纠纷、信访、禁毒、特殊人群管理、扫黑除恶和“抢盗”等社会治理方面的问题，并及时印发出台了《xx街道打击两抢一盗犯罪专项整改行动工作方案》，要求街道各工作部门共同参与化解难题，提升村(社区)两委社会综合治理相关业务水平。同时，也推动了街道社会治安突出问题专项整治工作的开展，还化解了村里面的难题。截止目前，政法干部协助村(社区)走访特殊人群127人次，指导解决问题12件，同时对1名精神病人送医进行康复治疗。
市域社会治理工作方案
为了进一步完善市域社会治理体系，提升市域社会治理能力，确保十堰市通过20xx年“全国市域社会治理现代化试点合格城市”第一期审核验收，根据《十堰市推进市域社会治理现代化试点建设实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，结合市司法行政工作职能，现就推进市域社会治理现代化试点建设制定如下实施方案：
认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和省第十一次党代会、省委十一届全会、市委五届九次全会精神，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，充分发挥机构改革后司法行政机关“一大统筹、四大职能”作用，从统筹推进全面依法治市，推进行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等方面，完善党委领导下的社会治理法治、德治、自治、智治有机融合，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，确保十堰市顺利通过20xx年“全国市域社会治理现代化试点合格城市”第一期审核验收，为十堰全面建设社会主义现代化强市提供平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
根据《实施方案》工作指引中确定的共性工作、特色工作和严防负面清单三项工作推进实施。结合全市司法行政工作实际，重点做好以下八项工作：
（一）加强特殊群体管控。
1.加强市域内社区矫正对象、安置帮教对象、强制隔离戒毒人员等特殊人群的管控，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，市、县两级建有相关专业社会组织、社会工作人才队伍等，落实安置、教育、矫治、管理以及综合干预措施。（责任单位：各县市区司法局，市社区矫正工作管理局、市强制隔离戒毒所）
（二）完善社会矛盾排查预警机制。
2.坚持定期排查和重点排查相结合，配合有关部门健全市级层面社会矛盾排查预警机制，运用信息技术加强对社情、舆情和公众诉求的监测分析，及时发现、有效处置苗头性风险问题。（责任单位：各县市区司法局，局基层指导科）
（三）完善矛盾纠纷多元调处化解机制。
3.坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。健全婚姻家庭纠纷等民间纠纷的排查调处机制，有效防范可能引发的案（事）件。（责任单位：各县市区司法局，局基层指导科、行政复议科、十堰仲裁委秘书处）
4.健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善人民调解组织网络，大力培育社会矛盾纠纷调解组织建设，推进行业性、专业性调解组织发展，加强律师调解工作。加强调解员队伍建设，发展专职人民调解员队伍，完善培训、激励机制。（责任单位：各县市区司法局，局基层指导科、律师工作科）
（四）建设科学完备的市域法律规范体系。
5.针对本市社会治理重点难点问题，用足用好地方立法权，加强城乡建设与管理类领域立法。结合实际，推动相关地方性法规、规章、行政规范性文件的清理及完善工作。（责任单位：局立法科、法治调研科）
（五）建设公正权威的市域法治实施体系。
6.推动落实市域内各级党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。（责任单位：市委依法治市办秘书科）
7.市县乡三级党委政府法律顾问、公职律师制度实现全覆盖。全面落实市县乡三级重大决策项目依法决策机制。配合并发挥好村（社区）法律顾问作用。（责任单位：局律师工作科、市委依法治市办秘书科）
8.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格确定行政执法责任和责任追究机制。加强对食品药品安全、生态环境保护、安全生产、文化旅游、交通运输、农业农村、城市管理等重点领域的行政执法监督力度。（责任单位：各县市区司法局，局行政执法监督科）
9.落实行政机关负责人出庭应诉制度。（责任单位：各县市区司法局，局行政复议科）
（六）建设务实管用的市域法治保障体系。
10.完善国家工作人员学法用法制度，推动把宪法法律列入本市各级党委（党组）中心组学习内容，列入各级党校（行政学院）必修课。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法终期检查验收，科学谋划“八五”普法工作。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）
12.落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，健全以案释法制度。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）
13.大力推进法治文化阵地建设，有效推进法治文化和传统文化、地方文化、行业文化、校园文化等融合发展。开展群众性法治文化活动，抓好重点对象的学法用法工作。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）
14.深入推进公共法律服务实体平台建设，统筹推进公共法律服务热线、网络平台建设，建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。（责任单位：各县市区司法局，局公共法律服务科、市法律援助中心、市公证处、十堰仲裁委秘书处）
15.健全律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设政策，落实律师权利保障和违法执业惩戒、公证过错责任追究、鉴定人出庭、仲裁员信息披露回避等制度，提高公共法律服务水平。（责任单位：各县市区司法局，局公共法律服务科、律师工作科、基层指导科、市公证处、十堰仲裁委秘书处）
（七）完善基层群众自治机制。
16.大力开展民主法治示范村（社区）创建。法治宣传教育组织机构健全。村（社区）建设有法治宣传栏、法律图书角等法治宣传教育阵地。村“两委”成员带头尊法学法守法用法，带头依法办事。（责任单位：各县市区司法局，局法治教育科）
（八）推进智能治理基础建设。
17.加强司法行政干部信息化、智能化等能力培养。完善应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制。（责任单位：各县市区司法局，局人事教育科、技术科）
18.加大信息化建设资金争取力度，加快“数字法治智慧司法”信息化建设步伐。（责任单位：各县市区司法局，局财务科、技术科）
根据《实施方案》要求，全市推进市域社会治理现代化试点建设工作按照“市县同步、整体推进、示范引领、分期达标、一次验收”的原则进行，结合全市司法行政系统实际，共分为以下五个实施步骤：
（一）安排部署（20xx年7月31日前）。市司法局、各县（市、区）司法局对本地区、本部门参与推进市域社会治理现代化试点建设工作进行安排部署，及时成立领导小组，组建工作专班，明确牵头机构，负责工作推进。
（二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明确张湾区、郧阳区、竹山县、丹江口市为推进市域社会治理现代化试点建设示范区。20xx年底，示范区（县、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他县区要完成《工作指引》得分80%以上的工作。基于此项要求，示范区（县、市）司法局要积极协助当地党委、政府重点对照本方案第二大项明确的八项工作措施抓好贯彻落实。
（三）全面推进（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有县（市、区）司法局、局机关各相关科室、局属各单位要完成《工作指引》中明确的工作任务，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成绩，满足通过省级验收的分值要求。
（四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各县（市、区）司法局重点对推进市域社会治理现代化工作进行“回头看”，全面查找工作中的短板和薄弱环节。
（五）审核验收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委对我市的考核初审。20xx年10月-11月，迎接中央政法委组织的复审验收。
为强化推进市域社会治理现代化工作的组织领导，市司法局成立以局主要负责人为组长，其他局领导为副组长，市委依法治市办秘书科、局机关各相关科室、局属各单位负责同志为成员的市司法局推进市域社会治理现代化工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市委依法治市办秘书科，负责综合协调、检查督办等日常工作。
（一）提高思想认识。推进市域社会治理现代化试点建设，是全面贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届全会、市委五届九次全会精神，推进社会治理体系和治理能力现代化的重要举措。各地各部门要加强对推进市域社会治理现代化工作重要性的认识，切实加强组织领导，定期听取工作汇报，及时研究解决存在的问题，确保各项工作任务落实。
（二）迅速认领任务。各地各部门要将工作重心放在平时，严格对照本实施方案，迅速认领工作任务，明确时间表和路线图，加强工作推进，工作完成一件销号一件。
（三）强化督办检查。市委依法治市办秘书科、局机关各相关科室、局属各单位要加强对各县（市、区）司法局的工作指导和督办。各县（市、区）司法局要积极协助各地党委、政府，推进市域社会治理现代化各项工作任务的落实。市司法局将适时赴各县（市、区）司法局开展专项法治督察，督察结果及时进行通报。