演讲稿是通过言辞和表达方式，传递作者的思想和情感的工具。以下是一些著名人士在重要场合发表的演讲稿范文，以期能够为大家提供一些参考和借鉴的思路。
十八届六中全会精神宣讲主持词
同志们：
为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，帮助我们深刻领会、全面把握十八届五中全会精神实质，了解中共中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，市委专门成立宣讲团，分别到各镇街、市直部门开展宣讲活动。根据市委宣讲团安排，市委党校孔令超讲师今天来我镇宣讲。让我们以热烈的掌声，对孔老师表示欢迎!
孔老师来我镇作报告，既是组织安排，也是我们的荣幸。孔老师，善于学习理论，研究理论，又能够理论联系实际，各方面知识非常丰富，表达能力非常强。希望大家珍惜，用心听、认真记，学习好、领会好。
下面，让我们以热烈的掌声欢迎孔老师为我们做报告。
刚才，孔老师以翔实的资料、真实的感受、深刻的讲解，生动讲解了党的十八届五中全会精神的重大意义、框架结构。党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区、从严治党全面推进的新形势下召开的一次十分重要的会议。当前，全国上下正在认真学习贯彻十八届五中全会精神。我们要以这次报告会为契机，按照上级的部署和要求，紧密结合百尺河实际，进一步深化对全会精神的学习宣传和贯彻落实工作。
一要充分认识重大意义，切实增强责任感使命感。全会提出了全面建成小康社会的目标要求，提出了“十三五”时期发展目标，要求全国上下必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。
二要深入学习深刻领会，准确把握精神实质。要紧紧围绕全会提出的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，认真领会，准确把握，把思想和行动统一到全会精神上来。
三要切实抓好组织引导，把学习贯彻引向深入。要统筹谋划、精心组织，教育引导广大党员群众领会好把握好落实好中央精神，把全会精神贯穿到经济社会发展各个领域。机关干部特别是镇级领导班子成员要带头学习，以上率下、做好示范。要广泛宣传、加强引导，对发展工作中重点问题、热门话题及时进行理论阐释、解疑释惑，为全面建成小康社会创造良好的思想舆论氛围。
四要结合实际深入研究，有序推进各项工作。要把学习贯彻十八届五中全会精神同深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，用中央精神统一思想、凝聚共识、指导行动。要把中央精神与我镇实际结合起来，把中央决策部署与抓好2016年工作结合起来，有的放矢，统筹推进。要对全会提出的五个坚持进行认真梳理，结合实际，抓住影响经济社会发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题加以解决，把我们能做的事情做实做好。
让我们以热烈的掌声，再次对孔老师的报告表示衷心的感谢!
贯彻十八届六中全会精神汇报十八届六中全会精神
十八届五中全会今天开幕了。历经多年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。
连日来，习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届五中全会，将开启全面深化改革的时代。
当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。
如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。
十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。
实践证明，没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放，也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起，让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式，以更坚定的信心去践行改革开放的理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。
党的十八届六中全会精神宣讲提纲
中央委员会每年举行一到两次全会,改革开放以来的7次六中全会主题,几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程,十八届六中全会,同样聚焦党建。这次全会,将研究全面从严治党重大问题。
七次六中全会。
三次研究党建。
改革开放以来,民主集中领导体制回归常态,中央全会定期召开,研究党和国家的重大问题。从1981年到2011年,中央总共召开7次六中全会。每次都有一个研究主题,最后通过一个决议(决定),并均有时代背景。
其中,十二届六中全会、十四届六中全会聚焦精神文明建设,十七届六中全会聚集文化建设;十一届六中全会研究党的历史问题,十三届六中全会研究党群关系,十五届六中全会研究党的作风建设;十六届六中全会则涉及社会建设问题。
换言之,7次六中全会,有3次研究意识形态问题、3次研究党的建设问题,1次研究社会建设问题。可见,聚焦意识形态问题、党建问题是改革开放以来六中全会的主题特征。
中央全会研究的都是党和国家层面的执政方略和治理之道。中国社科院马克思主义研究院研究员钟君认为,中央全会的主题,是党和国家根据治国理政中遇到的突出重大问题,实事求是、审时度势而确定的。
聚焦从严治党。
布局“四个全面”
十八届三中、四中、五中全会分别研究全面深化改革、全面依法治国、“十三五”规划和小康社会布局,十八届六中全会则研究全面从严治党,恰好构成了“四个全面”战略布局。
复旦大学马克思主义学院李冉教授认为,这彰显了党中央在实施战略方面谋篇布局的强大能力。
全面从严治党方面,十八大以来,党中央坚持对腐败零容忍,打虎拍蝇,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的局面。十八大以来的整风反腐总结出一个重要经验。即,坚持上行下效,一层做给一层看,新规要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,传递示范效应,传递治党决心。
全面从严治党,是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键一招。如果没有政党治理的制度化、现代化,就不可能有国家治理的制度化、现代化。十八届六中全会聚焦全面从严治党,利于把中国共产党建成各项制度更加成熟、组织化程度更高、更加权威有力量的马克思主义政党,确保党始终处于总揽全局、协调各方的核心地位。
中共中央十八届六中全会精神
安康市人力资源和社会保障局张剑：修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，这是以习近平同志为总书记的党中央从党的建设全局的高度作出的重要部署，也是依规治党、保持和提升党的先进性纯洁性的重要举措。
十八大以来反腐败和党风廉政建设所取得的成绩是全世界有目共睹的，也极大地赢得了党心民心，在中国共产党的历史上，在中华民族伟大复兴的历史上都是值得大书特书的。
在这样的背景下，及时研究和出台党内政治生活若干准则，及时修订关于监督的党内法规，这是严肃党内政治生活、总结党内监督经验、提高党内监督制度化科学化规范化水平、树立党内监督权威的重大制度成果，也必定会进一步巩固和提升人民群众对党以严肃的党内政治生活提高拒腐防变能力和执政能力的信心。
我们完全有理由相信，新制定的党内政治生活若干准则和修订后的《中国共产党党内监督条例(试行)》将成为加强党自身建设的“扛鼎之作”，成为各级党组织和党员领导干部正确履职、严肃认真开展党内政治生活、切实担负党内监督义务和履行党内监督权力的行为准则和科学规范。
重庆市潼南区古溪镇人民政府彭小曼：在此次公布的十八届六中全会会议议程中，笔者最为关注的就是研究从严治党重大问题，即制定新形势下党内政治生活若干准则和修改《中国共产党党内监督条例(试行)》。这体现着新形势下，我们党自我革新的勇气和猛药去疴的决心。
“明者因时而变，知者随事而制”，根据时代新特点和实践新情况来应对管党治党中的新问题是我们党的一贯传统，近年来我们党用制度管权管事的的趋势越来越明显。如何用制度来应对新形势下出现的党内政治生活庸俗化、随意化等倾向，是我们党十分关注的问题。
笔者认为在加强党内制度建设的过程中，要关注这样三个方面的问题。
一是制度建设要体现时代性。在十八届六中全会即将讨论的议题中，党内政治生活准则和党内监督条例在我们党的历史上都曾有过规范性的文件，这些制度在一段时间对于团结党、建设党发挥过关键性的作用，但是随着时代的变化，这些制度曾经的光芒都已“褪去”，我们需要根据时代发展，制定出适合党的发展实际新制度。
二是制度操作要体现公平性。在无论是党内政治生活准则，还是党内监督条例，都应在党内一视同仁，不能设“特权”，开“后门”，在执行的过程中，党内领导干部应自觉带头践行，以此凸显制度的公信力，从而激发行动力。
三是制度内容指向要体现精准性。制度所规范的情形应该有具体指向，对现实问题的解决要有可操作性，对于不同的问题要尽可能的精准对接给出具体的可操作性的方案。比如在党内监督条例中，对于不同的情形，要给出不同的处置方案，让制度执行可操作、精准化。
云南省红河州河口县委政研室何浩民：党内监督不仅是中国共产党民主集中制的重要体现，也是新时期党要管党、从严治党的必然要求。贪腐不会写在个人脸上，评价一名干部是否合格，是否真正德才兼备，不能仅靠外部感观，而是真正要扩大监督范围，多听取其他同志不同的声音和意见，通过党内监督充分发挥上下级、同级以及下级对上级的监督作用，同时不断完善八小时外监督，让监督阳光能够全方位、全天候照射，让那些蒙蔽组织，“人前是人，人后是鬼”的干部无处遁形。
云南建水县委组织部黄菊：党内监督的实质是党从人民的利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。但笔者认为现在的党内监督更倾向于形式，没有更多的实质内容，开展民主生活会、批评与自我批评内容都是依葫芦画瓢，形成了“做做样”“动动嘴”的模式，对自己与别人的不足之处可能没有进行深刻剖析，可能剖析了也是秉着不得罪人的“老好人思想”，没有真正达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。
要想制定新形势下党内政治生活若干准则，第一必须立足实际，要求每一位领导干部在开展党内政治生活的时候从实际出发，从人民的利益出发，以问题为导向，从而引出不足与提出相关的意见建议，而不是说一些框框条条，毫无建设性。第二党内民主才会有发言权。党内民主是党的生命线，只有真正的实现党内民主，才能有话语权，才能保持党的先进性与团结统一，才有利于党内监督。
第三完善制度保证能够监督。党内监督有一定的局限性，要减少党内监督的局限性，就要靠完善的制度保证，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，就要力求从制度、体制、机制上最大限度地保障党内监督的执行，减少局限性。
金平县住房和城乡建设局耿全付：研究全面从严治党重大问题，是党的十八届六中全会的主要议程之一。全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新等多方面的关系，妥善协调和处理好这些关系，有利于推进全面从严治党。
顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广，需要宏观谋划、整体布局，形成从严治党长效机制。同时，全面从严治党的举措只有落细落小，才能收到实际效果。为此，既要细化从严治党的措施、方法，也要明确从严治党的目标、责任。
弘扬传统与改革创新的关系。着重从思想上建党，坚持密切联系群众等经过实践证明行之有效的经验，对于全面从严治党仍具有重要意义，应该继承和弘扬。同时，面对当前党内存在的突出问题，应以改革创新精神推进全面从严治党，创新理念方法，改革体制机制，实现继承传统与改革创新的有机统一。
党内与党外的关系。全面从严治党，关键在党。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能解决党内存在的各种问题。同时，要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用，发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用，通过顺应人民群众的期盼诉求，推进全面从严治党。
江西余干县段官敬：召开十八届六中全会，从严治党必然会成为会议研究重要内容，作为基层工作人员，我对十八届六中全会充满期待。期待一，从严治党新举措的诞生。从群众路线实践教育到“三严三实”专题教育，再到现今“两学一做”学习教育，党中央对于管党治党、从严治党举措日新、管理日严、特点鲜明。所以很期待十八届六中全会提出新型治党管党科学设计和制度安排;期待二，党风作风新建设的方向。
党风政风，优良作风建设一直是党保持先进纯洁的强大武器。严肃党内政治生活净化党内政治生态，严守党的纪律和规矩营造风正气清政治环境，必须坚持常抓不放、长抓不懈、永远抓下去。期待党风政风作风建设新的方向立足点和期盼点。期待三，反腐斗争新抓手的力度。
党对全国事务负责绝对领导，全面管理，极少部分党员干部思想不定、意志不坚、信念不足导致贪污腐败行为时有发生。从严治党与反腐斗争相行相驱，从严治党是反腐斗争的有力武装，反腐斗争是从严治党的重要环节。打老虎、拍苍蝇、“微腐败”、集中整治等各种反腐策略实施，为净化党内空气、从严治党起到巨大推动作用，十八届六中全会对于反腐斗争有何新的抓手和发力?我同样非常期待。
全面深入宣讲党的十八届六中全会精神论文
我讲两层意思，第一，主要是谈谈全而从严治党的涵义，因为全而从严治党，在我们党的事业意义中、党的建设中，具有战略性、全局性意义。它的地位应结合它的涵义来思考。第二，从严治党，如何落实的问题。
2014年12月，习近平总书记在江苏考察工作的时候，第一次提出了”四个全而”的战略思想。他说:”要协调推进全而建成小康社会、全而深化改革、全而推进依法治国、全而从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。””四个全而”提出来以后，人民日步卧连续发了五篇文章，分别从总体上，从推进全而建成小康社会、改革开放、依法治国、党的建设等方而解读了”四个全而”的涵义、内容，以及全而从严治党和其他三个全而的关系。接着，今年全国人大、政协两会当中引起了代表们的热议。
一年来，全而从严治党和其他三个全而都成为理论界和实际工作者一个非常热门的话题。全而从严治党和社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦紧紧地联系在一起的。而全而从严治党又是其他三个全而在组织上和政治上的根本保证。这是由党的性质和党的历史使命决定的，党要领导我们这个国家进行革命、建设、改革，就要靠党集中统一的领导，就要把党自身建设好，就需要全而从严治党。
治国必先治党，治党务必从严。中国共产党突出全而从严治党这根主线，把管党治党责任进一步落到实处，加速形成全而从严治党新常态，为全而建成小康社会、全而深化改革、全而推进依法治国提供坚强的组织保证。全而从严治党的提出丰富了习近平治国理政的思想。从严治党这一理念贯穿习近平治国理政思想和实践的始终。”全而从严治党”是”四个全而”的保证，为”四个全而”的实现起到引领作用。
全而从严治党，必须以先进性建设为主线，以执政能力建设为重点，从政治上、思想上、组织上、作风上、制度上，以及体制、机制上全而加强建设。
党的先进性是由党的性质所决定、所要求的。党的性质是党固有的本质属性，是工人阶级政党区别于其他任何政党、派别的质的规定性。马克思、恩格斯在共产党宣言》中对共产党的性质已经作了明确规定，直至今天，这一性质的内涵甚至其表述都从来没有改变过，即共产党是工人阶级的先锋队。这一规定，奠定了共产党性质的两块”基石”:一是党的阶级基础，强调共产党是工人阶级的政党，是工人阶级的先进部分;二是党的理论基础，强调共产党以科学社会主义作为自己的行动指南，是由马克思主义理论武装起来的。
恩格斯指出:”我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。”无产阶级政党善于掌握和运用社会历史发展规律和革命发展规律，为无产阶级革命运动指明方向。列宁曾精辟地指出，无产阶级政党是科学社会主义与工人运动相结合的产物。科学社会主义武装了工人阶级，工人阶级找到了自己的行动指南，这就产生了共产党。可见，共产党是建立在科学的基础上的。
党的性质是党固有的属性，它具有质的规定性、稳定性和高度的概括性，不是随意变动的。党的先进性是由党的性质决定并以其为依据的。党的先进性体现在党的生活、党的活动的各个方而，包括党的科学的世界观和正确的理论，党的纲领、奋斗目标和现阶段的任务，党的基本路线、基本方针、基本政策，党的根本宗旨和价值追求，以及党组织的领导核心作用，党的干部的骨干作用和共产党员的先锋模范作用等。党是始终走在时代前列、推动社会历史前进的当代社会最先进的部分。
党要担当起这一历史重任，在全而从严治党过程中党的各方而建设只有紧紧围绕先进性建设这个主题，贯穿先进性建设这条主线，才能抓住根本，有力地推进党的建设新的伟大工程，把我们党建设成为始终走在时代前列、推动社会历史前进、得到群众信任和拥护的马克思主义政党，成为建设中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平总书记讲:”打铁还要自身硬。”就是要求共产党人保持自己的先进性、纯洁性，始终做群众的表率。所以，在党的建设中、党的治理中必须是要严格的、高标准、高要求的。这是由党的性质、历史使命决定的。
从严治党是我们党的一个优良传统。从建党起，在党的各个历史时期，都是把从严治党作为一个非常重要的问题来强调、来进行建设的。过去虽然没有提出全而从严治党的概念，但是在我们党的建设当中，比如说，把思想建设放在首位，着重从思想上建党，加强作风建设，建设民主集中制建设等等，这些内容都是一种对党本身提出的严格要求。新中国成立以后，我们党提出不要脱离群众，要发展民主，反对各种不正之风和腐败现象的问题等也体现了从严治党的精神。
到了1960年代，邓小平同志就提出”管党”这个概念，他说:党要管党，首先要管好干部。到1989年党的十三大正式提出了”从严治党”这样一个治党方针。因此，从严治党既是一个新问题，也是一个老传统。我们党就是靠的从严治党，靠的对党员和党员干部的严格要求，才能走到今天。这是从党的根本性质和历史使命来讲的，党作为领导者，党自身必须要硬，必须坚强有力。
第二，今天之所以突出强调全而从严治党，这是党的现状、党而临的形势任务所要求的。党中央提出，党而临几个危险。1989年邓小平同志提出:“这个党该抓了，不抓不行啊。”那么，现在这个”抓”的问题是不是存在呢?我觉得，同样存在，党如果不抓是有危险的。从党的十八大以来，我们党认真地抓了党风廉政建设和反腐败的问题，取得了明显的效果。不要说基层干部、市县级干部，甚至高级干部也有相当数量的人陷入到腐败之中。还有风气不正、公私不分、公款吃喝、为政不廉，甚至买官卖官等现象也相当严重。
如果这些问题不解决，我们党怎么能得到群众的信任，我们党的先进性、纯洁性从何谈起!我们又如何领导人民建设中国特色社会主义，实现中国梦!党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央对党的建设抓得非常紧，党风有了明显的好转，确实令老百姓高兴，党员、干部高兴。
长期得不到解决的问题，党的十八大以后有了显著的进步，解决了很多的问题。同时，在抓党建的实际行动中，推进党风廉政建设中，反腐败中，我们注重不断建章立制，加强制度、法规建设，比如说巡视制度、监督制度、干部选拔任用制度，还有干部能上能下的制度，这些制度都是在这一段的实践当中逐步完善的。
党的十八大以来，党的建设总的形势是好的，党内外是高兴的。”四个全而”，包括要全而从严治党，这是一个战略性、全局性的问题。这同社会主义现代化建设是紧密结合的，过去我们讲，党的建设要和政治路线紧密联系，也讲过伟大工程要推进伟大事业。这些观点和”四个全而”是一脉相承的，而且这”四个全而”是对前而所概括的理论进一步深化了、具体化了。”
四个全而”怎么落实，怎么保证前而”三个全而”实现，这样就与党的总任务联系起来了。所以这是一个有重要意义的理论武器。那么，全而从严治党如何解读?什么是全而?我觉得，全而从严治党就是说要全方位、全覆盖、全过程。具体来讲有这么几个涵义，第一，从内容上来讲，它是全而的，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，各个领域，各个方而应该没有空白，不留死角，这是从内容上来讲。
第二，从全而从严治党主题来讲，是全覆盖的，就是有中央的责任、有各级党组织的责任、有干部和党员的责任，所以，要全党共同负责、上下联动，不能上而动下而不动，不能上而动下而动中间不动，这都不行，要上下联动。全党都要加入其中。
第三，从全而从严治党的要求标准来讲，就是习近平总书记所说的，标准要严、制度要严、教育要严、执行要严、结果要严、监督要严，纪律要严。这就全而规范了全而从严治党的标准、要求。第四，全而从严治党从时空、过程来看，就是要制度化、常态化，持之以恒、坚持不懈，重在落实。不能搞一阵，停一阵，松松垮垮，一阵松一阵紧，做做停停。
所以，习近平总书记说，党要管党兹毫不能松j解，从严治党，一刻也不能放松。第五，从目标来看，全而从严治党，要把党的建设和现代化建设统一起来，不能把它隔离开来，就党建论党建。而要把党建和全而建成小康社会、全而深化改革、全而依法治国统一起来，这就是不仅仅就党而论党。
把党和整个国家的建设统一起来。全而从严治党的着力点在于从严，在于落实。过去我们的教训是什么?过去的教训不是我们没有强调，也不是没有在理论上提出，也不是没有政策。过去的教训就是不落实，没有真正动真格，所以，把问题拖到现在这个程度。这种状况同我们所说的、所规定的东西不落实，是有密切关系的。
党的十八大以后党中央抓从严治党，之所以大家拥护，大家高兴，关键就是抓落实，严格执行，你违反八项规定，我就曝光。抓反腐败动真格，所以成效是显著的，群众是拥护的。
总之，全而从严治党必须在以下几个方而着力:第一，要坚定地、毫不动摇地贯彻落实当前党中央关于全而抓党建、全而从严治党的决策，要坚定地、毫不动摇地贯彻落实党中央关于全而从严治党的具体措施。这是最重要的。党中央规定了许多关于党风廉政建设的条规，全而从严治党在反腐败方而有很多的规章制度、很多的措施办法，关键要不折不扣、切实地落实。不落实，就要追加责任。
当前来讲，一定要把党中央所规定的这些方针、政策、规定、制度落实好、贯彻好。第二，要加强思想建设、理想信念教育。加强思想建设、理想信念教育，这是非常重要的。共产党为什么是先进的，首先它理论上是先进的，它是先进理论武装起来的，没有理想信念，当什么共产党员啊?这个是很清楚的，关键要落实，要做好。第三，要把思想政治建设和制度建设统一起来，光加强思想建设不行，还要建章立制，二者要统一起来。
这就是全而从严治党，要把党组织、领导机关和人民群众两大积极性都发挥出来，既要发挥领导机关、领导干部的积极性，又要发挥人民群众的积极性，把二者统一起来。第四，要把党风廉政建设、社会治理和社会风气的转变结合起来，因为党风问题和社会风气是连着的，党风不好，必然带来社会风气不好。所以要把治理社会风气、治理社会问题同党风廉政建设统一起来，以好的党风带动社会风气的转变，这样，才能取得更加好的成效。
十八届六中全会精神宣讲报告会主持词
同志们：
为深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，切实把广大干部群众的思想和行动统一到全面深化改革的决策部署上来，根据市委统一部署，今天，由市委党校xx副校长带队来我县作党的十八届六中全会精神宣讲报告。让我们以热烈的掌声对黄校长一行的到来表示诚挚的欢迎。
参加今天宣讲报告会的有：县四套班子领导同志，人武部政委，法检两长，公安局政委;各乡镇场、县委各部门、县直各单位副科级以上干部及xx镇各村(居)委会负责人，工业园区企业代表等共计700余人。
黄校长长期从事干部理论教育工作，对党的重大方针政策、马克思主义基础理论、中国特色社会主义理论都有一定的探索和理解，先后发表省级以上学术论文30余篇，主持完成省级以上社科课题12次，获得省级优秀科研成果17次。
等一下，黄校长将为我们详细解读党的十八届六中全会的重要精神，大家一定要认真听，仔细领会六中全会的精神实质。
现在，让我们以热烈的掌声请黄校长作宣讲。
刚才，黄校长紧扣党的十八届六中全会主题，紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际，深入全面地阐述了党的十八届六中全会召开的重大意义，深入全面地阐述了全面深化改革的指导思想、基本原则和总体思路，深入全面地阐述了全面深化改革的战略布署和新观点、新论断、新突破。黄校长的宣讲，既有思想高度，理论深度，又有很强的针对性和感染力，对深刻理解、全面把握全会精神具有重要的辅导作用。
我提议，让我们再次以热烈的掌声对黄校长的精彩宣讲表示衷心的感谢!
当前，我们正处在爬坡过坎的重要阶段，正处在扎实推进项目建设、“两区”征迁等工作的关键时期，全面深化改革任重道远，发展提速升级迫在眉睫。党的十八届六中全会为我们奋力推进“开放文明美丽小康新永新”指明了方向，明确了路径，提振了信心。为了深入宣传贯彻好党的十八届六中全会精神，我提几点要求：一要切实抓好学习宣传工作。学习宣传党的十八届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。
各单位各部门要采取集中学习、辅导讲座、座谈交流等形成，认真研读文件，深该领会精神实质，真正做到学深、学透、学懂，努力使党的十八届六中全会精神入脑入心入行。二要将贯彻落实与推动当前工作结合起来。六中全会结束之后，中央将会出台一系列配套政策举措，省委也将制定出台“1+n”个文件，市委还将形成符合全市实际的改革总体方案、路线图和时间表。
全县上下务必把学习贯彻党的十八届六中全会精神与当前工作结合起来，吃透精神、对表聚焦，找准着力点、拿出新举措，谋求建设“四新”永新新突破。三要将贯彻落实与谋划明年工作结合起来。明年是全面贯彻落实党的十八届六中全会、省市县全委会精神的起始之年，也是市县两级开展第二批党的群众路线教育实践活动的阶段。
因此，我们要对照六中全会和省市县各层级提出的深化改革的目标、任务，以胸怀全局的前瞻眼光谋划明年工作，锐意进取、攻坚克难，为实现与全国全省全市同步小康、建设开放文明美丽小康新永新而不懈努力。
今天的宣讲大会到此结束。
贯彻十八届六中全会精神汇报十八届六中全会精神
近段时间，中国共产党召开了十八届五中全会，明确提出2020年全面建设小康社会，是我们党确定的"两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段。会议中，习近平总书记谈到了许多宏伟目标和十三五计划中的新亮点。
到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。作为入党积极分子的我们，尤其以大学生的身份，都应该以更积极乐观，拼搏向上的精神面貌来学习更多知识，掌握更多有价值的能力，勇于为建设中国梦的宏伟蓝图增添一份力量;我们当以一个有志青年的身份去拼搏，去追求，去夺取新胜利。
国家的发展离不开创新，必须把创新摆到国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新，科技创新，制度创新，文化创新等各方面的创新。作为新一届的大学生，我们已经具备了深厚的学习基础，但现实要求我们要敢于创新。在学业上，我们不仅是听教师的只言片语，我们更要深思书中的内容，敢于质疑，敢于在理论和前人的基础上发表自己的看法。
然而，这并不是让我们去钻牛角尖!从现实中看，创新是一位大学生走向优秀的必经之路，因为中国当今社会缺少的不是学习型人才，而是创新型人才。不仅如此，创新也将带动中国经济文化制度等转型升级步入从量到质，从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。
生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。因此，五中全会深刻提出了"必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。"作为大学生和入党积极分子，我们也应当思考:如何做到绿色发展?在我看来，节水行动，光盘行动，节电行动等等，有关节约的行动都应当成为我们生活的内容。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为:"绿水青山就是金山银山。"坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系到人民福祉，关乎民族长远未来。作为社会的一分子，我们也要时刻关注生态文明建设，每个人在清洁能源和消费上都要立足干实事，从小事入手，推己及人，为美好明天作出诚挚的答复。
五中全会提出:必须坚持发展人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
这个观点间接重申了中国共产党的宗旨:全心全意为人民服务。作为执政党的中国共产党，始终秉着为人民服务的理念，实施精准扶贫，普及高中阶段教育，提高技术工人待遇，推进健康中国建设等内容，建立相互协调长效机制，激发社会各界"人人参与，人人尽力，人人享有"的能动性。
作为入党积极分子，我们也要为"共享发展"的美好理念起到表率作用，在群体中共享欢乐，让身边的人得到更多满足感和优越感，带动他们为全面建设小康和百年计划奉献出爱心和力量。
发展是党的执政兴国的第一要务，加强党的各级组织建设是完成党领导经济社会发展工作体制机制的重要内容。近年来，层出不穷的"大老虎，小苍蝇"事件，促使党加强党政建设和反腐斗争，随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监督将更有针对性，反腐将走向精准化，有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。
作为青年大学生都应该:勤学，修德，明辨，笃实。也要志存高远，德才并重，情理兼修，勇于开拓。
我们还应谨记习近平总书记对青年学生的三点期望:有强烈的社会责任感，有严格的修身标准，有过硬的为人民服务的本领。
中央十八届六中全会精神要点
十八届五中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。五中全会公报不能错过的几个重要要点。
从简短的会议公报已经可以发现不少十三五规划的亮点：
1、增长目标：2020全面建成小康社会，gdp增长目标可能下调。大家最关心的问题是gdp目标定6.5%还是7%，会议公报和规划建议不会公布这个目标，但从其中的表述能够看出一些端倪。十二五目标是“平稳较快发展”，十三五目标是“中高速增长”，“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，按照这个目标，假定2015年增长7%，未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以，这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说，随着潜在增长速度的下行，继续保持7%的增速也有难度，所以增长目标很可能下调。但可以想象的是，决策层内部也一定会有不同的声音，不到最后一刻难以确定。
2、公报写法：和往年非常不同，不是逐一阐释目标，而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开，思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动，对新兴高科技产业(比如tmt)有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整，对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置，对环保行业有利;开放是指转变开放的思路，主动开放，双向开放，资本开放，对企业走出去有利。共享是指加强扶贫，让经济增长惠及每个人，对三农有利。
3、绿色发展：生态文明首次列入十大目标，“美丽中国”首次写入规划，又把“绿色发展”作为五大发展理念之一，可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度，这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注：一是首提全球生态安全，下一步与国外的生态环保合作会明显加强，比如和一带一路国家开展合作，相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度”，“保护优先、自然恢复为主”，这和过去先污染后治理的思路有本质区别，现在更强调事前保护。三是强调低碳循环发展，实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。
4、创新发展：此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述，这次重视程度明显提高，意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动，和中央提的双创相呼应。中央对创新的定位不仅是释放新需求，还是创造新供给，这实际上是供给主义的思路，通过供给端的改革和创新创造需求。从具体的措施来看，有几点值得关注：(1)研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室，我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心，这个实验室基本是同一思路，可能会相对独立于现有的机构。(2)技术创新。《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，就是提升关键的基础材料、零部件等。(3)管理创新，关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构，解决市场诟病的监管协调问题。此外，减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速，部分价格会完全放开。
5、人口政策：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，符合预期，但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2013年中国人口出生率为1.27%，低于当年世界平均水平的1.92%，全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变，短期新增出生人口难以大幅增加。2013年放开单独二胎，2014年全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的2014年全国将有200万对单独夫妇申请，实际也只有107万(生育数则更低)。归根到底，如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化，未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对经济产生深刻影响，利率可能长期下行，养老医疗等服务业将迎来春天，而房地产等相关产业将面临天花板。
6、精准扶贫：实施扶贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫。习近平总书记曾多次指示要精准扶贫，十三五规划明确了扶贫目标：在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。可以预见，扶贫将成为十三五时期的重要任务：一是现在全国有接近600个贫困县，全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2014年中国基尼系数为0.469)，弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口，十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。
7、服服务业开放：放松管制，降低对服务业的准入门槛，“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是十三五时期的支柱产业，这和之前的十二个五年计划都不一样。2013年以来，中国的服务业占比已经超过第二产业，今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看，我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点，未来发展空间巨大。服务业发展的瓶颈不在需求，而在供给，所以十三五会加速开放服务业，在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。
8、军民融合：与“十二五”规划仅提及军民融合相比，“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。2014年3月习近平总书记系统阐述了军民融合的思想，将军民融合上升为国家战略，“十三五”规划将做更具体的落实。军民融合将围绕两条主线展开：一是民参军，民营企业进入军工采购体系，降低军工企业采购成本;二是军转民，军工技术向民用转换，提高民用技术水平并产生经济效益。
9、健康中国：今年健康中国首次写入政府工作报告，现在又写入十三五规划，说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下，大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看，大健康的重点还是在医疗，一是深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略，十三五对食品安全的监管会越来越严格。
10、对外开放：深化改革必须扩大开放，但要改变开放的思路，过去我们是韬光养晦为主，未来要有所作为，从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”，“积极”和“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则，比如加快双边的自贸区谈判和多边的rcep谈判，另一方面是改造国际金融体系，提升在现有多边金融机构中的话语权，同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。
十八届六中全会精神宣讲报告会主持词
同志们：
党的十八届六中全会是在党的十一届六中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题。
阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，明确了改革的总体布局和战略任务，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期各级党组织和广大党员干部的首要政治任务和重大政治责任。为更好地深刻领会十八届六中全会的精神实质和丰富内涵，推动我镇学习活动深入扎实开展，按照市委统一安排部署，经党委、政府研究，决定举办学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲报告会。
参加今天报告会的人员有全体副科级以上领导干部、全体机关干部、各党支部全体成员。
今天我们邀请到了xx市委宣传部讲师团成员、市委党校党委委员、副校长、高级讲师xx同志和市委党校教务处副主任、高级讲师李强强同志，为我们作《十八届六中全会精神》学习专题辅导。会议非常重要，请同志们严格遵守会议纪律，认真听、认真学。
首先，请陈校长为我们作报告，大家欢迎。
下面，请李主任为我们作报告，大家欢迎。
同志们，陈校长、李主任用形象的语言、生动的事例，给我们上了一堂深刻的专题辅导课，既有理论性又有实践性，有高度、有水平，整个报告脉络清晰、生动形象，对党的十八届六中全会的新思想、新观点、新要求做了分析和详细解读。可以说，报告理论性、思想性、操作性都很强，对我们全面理解和把握十八届六中全会精神、为我镇经济社会事业又好又快发展具有很强的指导意义。让我们再次以热烈的掌声对陈校长、李主任的精彩报告表示衷心的感谢!
下面，就学习贯彻落实十八届六中全会精神，提三点要求：
一是在把握精神实质上下功夫。全镇各级党组织要把组织开展学习党的十八届六中全会精神，作为当前和今后一段时期的重大政治任务，切实抓紧抓好。各级干部要认真学习、带头学习，学深学透。通过学习，真正把全镇党员干部的思想认识统一到十八届六中全会精神上来。
二是在学以致用上下功夫。要深入思考，切实以十八届六中全会精神指导工作，以此次宣讲活动为契机，推动全镇各项工作再上新台阶。要把学习领会十八届六中全会精神与与谋划明年特别是今后一段时期的工作结合起来，在学习的基础上，联系实际，认真思考，加强研究，深入分析当前发展面临的形势，努力在发展中形成思路，在改革中寻求突破。
在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措，使十八届六中全会精神贯彻落实到经济社会发展和党的建设的方方面面。要进一步明确目标，转变理念、狠抓当前，及早谋划明年思路，积极思考问题、研究工作、提出思路，更好地适应新形势、新任务的需要，创造和谐稳定的社会环境，努力实现全镇经济社会又好又快发展。
三是在深入宣传上下功夫。当前，要通过形式多样的宣讲宣传活动，让十八届六中全会精神家喻户晓、深入人心。要结合当前我镇开展的“学英雄、转作风，一线访民情”活动，走村入户中深入宣讲，用事实说话、用典型说话、用数字说话，把道理充分说清楚，把报告讲透彻讲明白。
各单位、各村也要采取群众喜闻乐见的方式，生动活泼地宣传党的十八届六中全会精神，努力做到寓教于乐。宣传部门要及时把各单位、各村学习贯彻十八届六中全会精神的好经验、好做法总结上报，努力在全镇上下再次掀起学习宣传十八届六中全会精神的热潮!
散会。
十八届六中全会精神宣讲主持词
同志们：
为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，切实把广大干部群众的思想和行动统一到全面深化改革的决策部署上来，根据市委统一部署，今天，由市委党校xx副校长带队来我县作党的十八届五中全会精神宣讲报告。让我们以热烈的掌声对黄校长一行的到来表示诚挚的欢迎。
参加今天宣讲报告会的有：县四套班子领导同志，人武部政委，法检两长，公安局政委;各乡镇场、县委各部门、县直各单位副科级以上干部及xx镇各村(居)委会负责人，工业园区企业代表等共计700余人。
黄校长长期从事干部理论教育工作，对党的重大方针政策、马克思主义基础理论、中国特色社会主义理论都有一定的探索和理解，先后发表省级以上学术论文30余篇，主持完成省级以上社科课题12次，获得省级优秀科研成果17次。
现在，让我们以热烈的掌声请黄校长作宣讲。
刚才，黄校长紧扣党的十八届五中全会主题，紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际，深入全面地阐述了党的十八届五中全会召开的重大意义，深入全面地阐述了全面深化改革的指导思想、基本原则和总体思路，深入全面地阐述了全面深化改革的战略布署和新观点、新论断、新突破。黄校长的宣讲，既有思想高度，理论深度，又有很强的针对性和感染力，对深刻理解、全面把握全会精神具有重要的辅导作用。
我提议，让我们再次以热烈的掌声对黄校长的精彩宣讲表示衷心的感谢!
当前，我们正处在爬坡过坎的重要阶段，正处在扎实推进项目建设、“两区”征迁等工作的关键时期，全面深化改革任重道远，发展提速升级迫在眉睫。党的十八届五中全会为我们奋力推进“开放文明美丽小康新永新”指明了方向，明确了路径，提振了信心。
为了深入宣传贯彻好党的十八届五中全会精神，我提几点要求：一要切实抓好学习宣传工作。学习宣传党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各单位各部门要采取集中学习、辅导讲座、座谈交流等形成，认真研读文件，深该领会精神实质，真正做到学深、学透、学懂，努力使党的十八届五中全会精神入脑入心入行。二要将贯彻落实与推动当前工作结合起来。
五中全会结束之后，中央将会出台一系列配套政策举措，省委也将制定出台“1+n”个文件，市委还将形成符合全市实际的改革总体方案、路线图和时间表。全县上下务必把学习贯彻党的十八届五中全会精神与当前工作结合起来，吃透精神、对表聚焦，找准着力点、拿出新举措，谋求建设“四新”永新新突破。三要将贯彻落实与谋划明年工作结合起来。
明年是全面贯彻落实党的十八届五中全会、省市县全委会精神的起始之年，也是市县两级开展第二批党的群众路线教育实践活动的阶段。因此，我们要对照五中全会和省市县各层级提出的深化改革的目标、任务，以胸怀全局的前瞻眼光谋划明年工作，锐意进取、攻坚克难，为实现与全国全省全市同步小康、建设开放文明美丽小康新永新而不懈努力。
今天的宣讲大会到此结束。
中国共产党十八届六中全会精神
7月26日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。
党的十八届六中全会的议程设置，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。
党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。
从集中整饬党风，到严厉惩治腐败，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，管党治党取得新成效，党风政风展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证，为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。
党要管党、从严治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程，开展严肃认真的党内政治生活，是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。
新形势下，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功，需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。
严肃党内政治生活是一篇大文章，完善制度是基础。1980年，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变，知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
这是制度建设不断推进的题中应有之义，也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活，领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，就能为全党作出示范，为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。
加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导地位和执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。
“法与时转则治，治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来，发挥了积极作用。随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。
近年来，我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素，抓紧抓好党内监督条例修订工作，就能进一步夯实全面从严治党的制度基础，为管党治党锻造更多利器。
“不忘初心，继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔，全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题，以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章，我们党必将更富生机活力、更加坚强有力，团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。
中纪委十八届六中全会精神要点十八届六中全会精神
新一届中央领导集体主政以来，整饬党风，惩治腐败，清明吏治。
会议强调继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
1季度受益于大规模信贷投放、房地产投资触底回升、去库存进入尾声等，经济小周期企稳。
2季度受益于政策滞后效应，gdp增速“l”型走平。
但3季度经济再度进入下行通道，商品房销售、土地购置、房地产投资、民间投资等出现明显回调，因此3季度稳增长压力再度凸显。在货币政策落入流动性陷阱情况下，下半年可能更加重视发挥财政政策作用。预计下半年轨道交通、海绵城市、地下管网、水利等基础设施投资有望加强。
会议强调要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。2014-2016q1货币宽松，经济增速一路下行，超发货币未流入实体经济，先后推涨股市、房市等资产泡沫。近期企业囤积现金，m1大幅回升，并与m2背离，而民间投资大幅下降，呈流动性陷阱迹象。
3季度随着猪价、油价等回调，以及翘尾因素大幅下降，季末cpi有望降到1.5%附近。3季度经济通胀再度下行，为货币宽松打开了时间窗口，但与2014-2015年主动放水不同，未来可能更多地是衰退倒逼式宽松，庞大的债务杠杆滚雪球对流动性十分渴求。
会议强调通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
预计下半年房地产调控政策可能会分化，对三四线继续去库存，对一二线房价大涨城市收紧房贷政策，比如深圳、上海、北京、合肥、厦门等，同时加强对国企拼地王现象的监管，土地市场有望降温。
国务院办公厅发布关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见，提出重组整合一批，推进强强联合，稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁、有色金属、航运、建材、旅游和航空服务等领域企业重组，集中资源形成合力，减少无序竞争和同质化经营，有效化解相关行业产能过剩。
鼓励煤炭、电力、冶金等产业链上下游中央企业进行重组，打造全产业链竞争优势，更好发挥协同效应。清理退出一批，大力化解过剩产能，以钢铁、煤炭行业为重点，大力压缩过剩产能，加快淘汰落后产能。
新华社北京7月26日电中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。
在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。
新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。
综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。
会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。
《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。
党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。
会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。
同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。
会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。
会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。
全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。
贯彻落实十八届六中全会精神论文
尊敬的党组织：
我们党在上世纪90年代时，就明确提出要“从严治党”。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中首次指出：“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。”现在，习近平提出的“全面从严治党”，是在原有的“从严治党”前面加上了“全面”二字，更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。它以高屋建瓴的理论视野，深化和拓展了我们对党要管党、从严治党的认识。
习近平提出的“全面从严治党”新在哪里呢?新就新在它强调了全面从严治党的立足点在于“全”，“全”构成了全面从严治党的特质特性。
“全”，首先是全覆盖。中国共产党上上下下的所有组织，没有任何的特殊和例外，都要贯彻实施全面从严治党，实现全覆盖。党的各级组织必须把全面从严治党列入党建工作议程。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在于基层组织，主要是农村的乡镇、村(居)，城市的街道、社区里的党组织。还有，非公企业和新社会组织中的党组织。为了不使这些党组织被遗漏，一些地方党委成立了非公经济组织和新社会组织党建工作协调领导小组，建立了非公经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度，明确了相关部门的职责和工作任务，形成了在党委统一领导下，全面从严治党各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的工作格局。这样的格局要继续推广和发展。
“全”，其次是全方位。党的十八大报告对党的建设做出了总体部署，即：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，由此形成了“五位一体”的全方位的党建格局。全面从严治党，要求我们切实把握好五个方面的全方位建设。实现五个方面的全方位建设，要求我们不能只注意某一方面而忽视某一方面，只强调某一方面而舍弃某一方面。例如，目前一些党组织尤其是基层的一些党组织，比较容易放松思想建设方面的全面从严治党，应该予以纠正克服。当然，各级党组织全面从严治党，应从实际出发，针对自身情况，突出其重点，着力解决现实存在的问题。但在整体上，则必须坚持全面从严治党的全方位推进。
“全”，再次是全过程。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾，半途而废的现象。每年，当全面从严治党的工作作了部署之后，就要按照它的进程，扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。全过程要求全面从严治党的每一项工作，一定要善始善终，不图形式，不走过场。这需要一种精神，就是习近平提倡的“发扬钉钉子精神”。钉钉子的精神，就是做事情、干事业，锲而不舍、始终如一，全程紧盯、全程紧逼。全过程，体现了我们党在推进全面从严治党这项党建重点工作时，注意办好每一件事，注重于每一个细节、每一个流程的认真态度和细腻风格。
“全”，最后是全周期。全面从严治党这项党建重点工作，将是长期的，无止境的。只要中国特色社会主义事业没有结束，我们党的历史使命没有完结，全面从严治党就只有进行时，没有完成时。一些党组织和党员、干部，总以为全面从严治党也不过是一个短时期的活动，搞个三年五载就差不多了。必须认识到，全面从严治党的全周期，固然也会表现为一个三年五载的短时期、阶段性的发展，但一个阶段的发展和结束，只是标志着全面从严治党的拓展和深化，并不意味着全面从严治党整个工作的结束。全面从严治党是由众多的发展阶段组成的全周期，全面从严治党必须持之以恒，搞好阶段与阶段之间的衔接，坚持长期发展、持续推进。
此致
敬礼
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会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。
综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。
会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。
《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。
会议指出，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央部署，积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，金融市场总体平稳运行，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善，社会大局保持稳定。
同时，经济下行压力依然较大，存在一些必须高度重视的风险隐患。当前，经济运行的新常态特征更加明显，我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革，化压力为动力，推动我国经济发展长期向好。
会议强调，做好下半年经济工作，要按照中央经济工作会议决策部署，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策，努力保持经济平稳发展走势，实现“十三五”良好开局。具体来说：
——要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。
——要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。
——要引导货币信贷和社会融资合理增长，着力疏通货币政策传导渠道，优化信贷结构，支持实体经济发展。
——要有效防范和化解金融风险隐患，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
——要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。
——要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。
——要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
会议强调，做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来，提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性，真抓实干，敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。
中国共产党十八届六中全会精神
作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命，必须从严治党，严密构建铁的纪律与规矩。
要保持工人阶级政党的先进性质，要完成中华民族伟大复兴的历史使命，就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题，就必须从严治党，从严构建铁的纪律与规矩，以维护党的团结与统一，增强党的凝聚力与战斗力。
中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党，逐步构建了一整套铁的纪律与规矩，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明，治党必须从严，从严治党必须守纪律、讲规矩。
中国共产党诞生90多年来，从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党，我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题，而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就，为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是：依法治国，必先依规治党。在这方面，中国共产党既积累了许多成功的经验，也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。
习近平总书记也说过：“保持党的先进性和纯洁性建设，是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”
当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。
党的十八大以来，全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多，级别之高，行动密度之大，还是涉及领域之宽，挖掘问题之深，都是前所未有的。150多只“老虎”落马，20多万只“苍蝇”被处分，超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果，但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性，严重削弱了党的执政基础与执政能力。
国防大学教授颜晓峰说：“回顾党的十八届三中全会到六中全会，我们可以看到，三中全会的主题是全面深化改革，四中全会的主题是全面依法治国，五中全会的主题是全面建成小康社会，六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了‘四个全面’战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。”
“四个全面”战略布局成为从党的十八大到十九大召开之前重大决策的主题和主线。这表明，党中央战略思想与战略决策高度契合，理论创新与实践创新高度统一，治国理念与治国布局高度一致，问题导向与规律导向高度协调。
“中共中央政治局会议决定，六中全会研究全面从严治党重大问题，这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。”颜晓峰谈到，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，抓住了全面从严治党的关键问题，强化了全面从严治党的制度保障，明确了全面从严治党的规范准则。
“我们党是执政党，从严治党是在党执政的实践中进行的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事，必须从党和国家大局出发，做好监督体系顶层设计。”北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员邵景均撰文指出，对于从严治党来说，不论是纪律建设、作风建设，还是反腐败斗争，都离不开有效的党内监督。
中央党校教授叶笃初指出，习近平总书记党的建设思想战略目标明确，战略使命清晰，战略布局系统，从“严”、治本、重视制度建设与强调党章意识是其重要特征。
北京大学教授姜明安指出，十八大以来，党内法规建设，体现了习近平总书记有计划有步骤地统筹推进党内法规制定工作，加强党内法规制度体系建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平的新理念和新要求。在法治思维的主导下，党的制度建设迈向了法治政党的新阶段。
十八届六中全会精神十八届六中全会
中共中央政治局7月26日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
1月6日下午，市委宣传部基层处、机关党委在市文联文艺大厅，举办宣传系统学习贯彻党的十八届五中全会精神专题报告会，邀请上海宣讲团成员、上海社会科学院院长王战作辅导报告。《党委中心组学习》2015年第6期，刊载报告主要内容，供各单位学习参考。
这次全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“《建议》”)，重点是从发展理念上来谈问题的。全会报告在结构上先对整体形势做了一些判断，对“十二五”取得的成就和国内外经济形势都做了一个判断;然后讲了“十三五”的目标、任务、要求;接下来谈了五个发展理念;最后讲了加强党的领导。为便于理解和把握，我把《建议》的内容概括成“一、二、三、四、五、六”六个方面。
全会报告的指导思想，重点落在服务于“两个一百年”的战略目标上。实现“两个一百年”的战略目标，“十三五”是关键的阶段。“十三五”既是实现第一个百年目标的关键阶段，又是实现第二个百年目标的关键阶段。
《建议》中有两个形势判断：一是对“十二五”的判断;另一个是怎么来看当前国际国内形势。一个是横坐标，一个是纵坐标。“十二五”是纵坐标。对“十二五”认识清楚了，对“十三五”就比较容易看得清楚。当前国际国内经济形势是横坐标。这两个坐标对我们理解和把握“十三五”规划《建议》非常重要。
关于“十二五”，有些人习惯首先看数字漂亮不漂亮。“十二五”规划建议当中有很多指标是没有完成的，如果仅仅从数字上看，就把问题看浅了。但是，整个“十二五”我们是在国际金融危机背景下实现的这样一个增长速度。
如果根据当前国际形势做一个比较分析的话，这个速度在全世界应该是最高的几名。从比较可以看到，中国“十二五”经济增长相对于国际上来看是很不错的。因为谁都没料到，2008年以后有金融危机，谁也没料到这次金融危机持续了将近八年。这在将近一百年当中没有出现过的。
另外，这也是我们搞研究当中经常讨论的一个问题。现在7%的增长速度和原来纯粹搞工业制造时的7%增长速度实际上已经不是一回事情。现在的经济不仅仅是工业经济了，互联网经济在突飞猛进。
比如，我们在南京路买一双鞋子要1000元，可能到网上去买只要500元。从gdp角度讲，鞋子还是一双鞋子，如果在南京路买，按1000元来统计，跟到网上买相比数字就减掉了很多。所以，这个7%的速度其实和原来工业经济情况下有所不同。但到底这里边相关系数是多少，研究人员还没完全研究出来。
还有一个是进出口。进出口现在是下降的，这是改革开放36年来很少见的情况。但有一块数字是没有统计进去的。我们在做研究时对跨境电商这一块的数字摸不准。实际上跨境电商占了很大一块。比如我们进来/出去的东西如果没有通过海关、没让海关统计，而是通过邮政寄进来/出去，想去估一个数字比较难。
我觉得大家应该用一个相对的概念来看“十二五”，而不是去说数据怎样，因为国际国内的形势不一样了。这里我特别要讲一件事情。习近平总书记最近在国外参加了apec会议、g20会议，还有中非峰会，国际上对中国在2008年金融危机以后的表现是非常赞赏的。
在世界经济2008年以后的增长当中，中国贡献率最低的一年是27%，最高的一年将近50%。而美国差不多只占15%～18%左右。就是说，整个世界经济往下行的时候，是靠中国的增长撑住的。
前不久我参加了首轮中日企业家和前高官对话。在这次对话会上我作了一个演讲。我说从2008年开始，中国对世界经济做出了三方面的贡献。第一，2009年我们中央投入4万亿，加上地方的投入、银行的贷款，总共十几万亿。这件事对中国来讲是有副作用的，因为导致了产能过剩;但是对世界经济来讲，是绝对有意义的。2009年我们扩大投资以后，巴西、新西兰、澳大利亚等大宗商品出口国的经济都撑住了。
如果中国当时不是扩大投资，那些国家全部会垮下去。第二，世界经济中真正稳定汇率的是中国。我觉得这件事情对世界经济意义是最重大的。美国2008年雷曼危机出来后，美联储完全只考虑美国利益，马上量化宽松，前后三次量化宽松。量化宽松就是印票子。这样一来，美元贬值，美国所欠国外的债务就都被稀释了。
今天的100美元只相当于2008年前的60美元。美国量化宽松后，欧洲撑不住了，就也量化宽松，日本也跟着量化宽松。这些都是发达国家。世界经济危机是美国引起的，本应该承担责任，结果美国为自己的国家利益在做这种“下三滥”的事情。这段时间，在世界经济当中最稳定的货币是人民币。
中国加入了wto以后，尤其是2004年、2005年以后，人民币始终在升值，美元下跌了(唯一盯住美元的是我们中国)，日元降了30%，欧元兑美元从1：1.4降到现在差不多1：1。我们最近才动了2%，全世界就慌了。说明这七八年，由于中国的人民币汇率保持稳定，使世界经济下行的危机减缓了。
但是这件事情对我们来讲也是有副作用的。我对日本人讲，你们日元汇率贬值了30%，我们人民币汇率保持稳定，结果是稳定了世界经济。但是我们自己的进出口净增量就下降了。同样一个产品，大家都在卖，但我们的价格相对就上升了30%～40%，更不要说我们的劳动力成本，还有其他很多成本的上升。这也就是为什么我们现在进出口状况不好的原因，这是我们付出的代价。
第三件事情，就是我们2013年开始倡导的“一带一路”。这件事我认为是没有副作用的。“一带一路”是双赢的，对中国、对世界经济来讲都是好的。这也就是为什么亚投行有这么多国家支持，甚至英国、整个欧洲国家都支持搞亚投行。因为他们也想明白了，2008年金融危机以后大家都印票子，世界经济也没有上去。“一带一路”如果把中亚、西亚，把中国和欧洲很多国家经济带上去的话，将使整个世界经济往上走。
说得白一点，不光是中国国内需要供给侧的改革，世界经济也需要供给侧的改革，只有更多的国家发展了，才能把世界经济带上去。发展的第一步是基础设施投资。世界银行、亚行、国际货币基金组织，能提供的钱只是杯水车薪，解决不了问题。
中国提出亚投行初始资本1000亿美元，再加400亿丝路基金，这对发展中国家是一个很大的振奋。这次对非洲又是提供600亿资金支持。中国在这段时间里面确确实实在稳定世界经济、在促进世界经济增长。现在网上有一些议论，说我们自己现在经济情况也不是很好，还拿钱出去。
不是这么看的。亚投行的钱投出去了，假如说要建中巴走廊，那就要修铁路、公路，这样就把我们的水泥、钢材、机械设备全部带出去了，实际上是带动了我们的出口。只是出口的办法不一样了，原来是广交会上“摆摊头”的出口，现在变成了一个个重大工程，带动了我们很多的设备、很多东西的出口。
因此，“一带一路”是一个双赢的战略，既支持了相关国家的发展，同时也带动了我们的进出口，通过对外投资带动我们的出口。也使中国东西部开放互动，使我们的区域协调发展找到了一个突破口。“一带一路”起来了以后，云南、新疆、陕西等地就成为了西部开发的前沿阵地，能带动整个经济发展。
因此，可以说我们为世界经济做了三大贡献。第三件事情是双赢的。日本人质疑我们搞“一带一路”是因为地缘政治，因为美国人搞“亚太再平衡”，说我们为了和美国人对抗而搞了“一带一路”。我说，就是没有美国和你们日本搞“亚太再平衡”，我们还是要搞“一带一路”的，因为这个“一带一路”相比于你们的量化宽松，对世界经济更有好处，当然对中国经济也有好处。
怎么看我们国家20年的重大战略机遇期?这在2008年以前很好理解。全世界的投资都冲着中国来，我们增长速度非常快，那时候引进外资要招商比较容易，现在招商引资就没有以前容易了。但这不意味着2008年以后我们的这个战略机遇期消失了，只是战略机遇期的内涵由于国内外形势的变化发生了变化。
2008年以前，是世界经济“相对繁荣期”的机遇期，机遇表现在外资大量进入、增长速度比较快、城市化速度也比较快;2008年以后，世界经济进入一个“相对衰退期”。大家不要低估这个衰退期，一般会持续二十年上下，要等到下面一轮新的产业革命真正形成以后了，大量产业化了，带动需求。在这个阶段有没有战略机遇?最重大的战略机遇就是创新的“窗口期”，或者叫“创新的绿灯期”。
有个德国人写了一本《技术对垒论》，这本书里有个观点，30年过去了我印象还很深。这本书讲，新科技革命不是科技现象，科技发明是科技现象，因为科学家每天都在动脑筋要发明东西。发明东西不受时间限制，没有周期性。但科技革命是有周期的，50年左右来一次。这里涉及三个周期：一个是短周期，就是商品的周期。服装最典型了，久了要翻新，很多产品都要翻新，这是产品(商品)周期。
产品销不动了要有新的投入。产品周期后面是设备周期，就是马克思讲的生产过剩危机，大概是七到十年。设备精度不够了或者什么就要换机器。还有就是知识更新周期，现在就处于一个知识更新的周期。原来讲的都是工业设备，现在讲工业4.0、第三次产业革命。现在通过信息技术，把所有东西都串在一起，从供到需全部串在一起，知识更新的周期大概50年左右。
从这个角度可以看到一个现象。大家不要认为企业家任何时候都是创新的，企业家有的时候创新是走在最前面的，有的时候企业家在创新上面是走在最后面的。道理很简单。比如说传统汽车销得很好，谁把新车拿去投放?那是傻瓜。生产线还有银行的贷款没还光，企业家干嘛去投新产品?发明家有新产品发明，企业家可以把它购买过来，锁在保险箱里，但是绝对不会投产的。
什么时候投产?生产危机出现时，现有产品销不动时。这位德国作者书中讲，前面这轮产品销得好时，就像遇到了一个“红灯”，所有创新的发明全部停下来;等生产出现危机销不动了，那就转化为“绿灯”。这时候，新的业态、新的产业、新的产品、新的技术层出不穷，都冒出来了。
所以，我们注意到，凡是有危机，危机特别大，创新就会很多。这两者是正相关的。这个时候就叫“窗口期”、“绿灯期”。无论一个国家、一个省、一个市、一个区、一个县，越是在危机的时候，越要看到这是一个创新周期。抓住了“绿灯期”，后面就有活路，否则就出会问题。
我举一个例子。贵州现在经济增长速度是10.8%，全国第二位。在南方，贵州是唯一产煤的省份，也生产水泥。但是，山西也有很多重化工业，也是产煤的，为什么山西的经济掉到只有百分之四点几?这可能对中国经济是一个比较有价值的问题。为什么东北就是振兴不起来，而有的地方反而发展得很快?这表明在新的一轮周期当中，能不能跟上新的东西，有很多地方还存在路径依赖。
比如说做重化工原来很赚钱，一看经济不好就再去追加投资，结果更加亏，不知道怎么去抓新的东西。贵州解决了千百年来没解决的“路无三尺平”的问题，现在县县通高速公路，境内有两条高铁，“十三五”结束时将有17个支线机场，这解决了贵州人的道路交通问题。现在全国的大数据中心居然放在贵州。他们的省委书记原来是江苏省的常务副省长，懂经济、有思路，跑中央去争取这个项目。
省委书记到中央说，大数据是个高耗能的产业，服务器高耗能，贵州有很便宜的水电，而且是“凉都”，夏天的时候天气很凉爽，放在贵州有好处。结果贵州争取到了。贵州如果死守传统产业，那么也要出问题了。“窗口期”、“绿灯期”抓住了就上去了。要抓住重大战略机遇期，要抓住它的内涵的变化，这个变化讲白了就是创新驱动。
第一是发展的新空间战略。实际上就是区域经济发展战略。中国经济区域发展当中，有“一带一路”、“长江经济带”，还有京津冀城市群。我认为从某种角度上，中央在区域经济发展战略上做了适当调整。西部大开发、中部崛起、东北振兴，再加上东部沿海地区加快发展，中央这次收缩到发展经济区里面，叫增长极。这和小平同志当年的发展战略类似，东部沿海地区开发开放时，并没有全面号召，只抓了两个城市。第一是一头扎到深圳，让深圳杀出一条血路。深圳起来以后，才有沿海14个港口城市，以点带线。
后来搞沿江开发开放，又一头扎到浦东，然后沿江11个省的港口城市的开发开放。原来在这个战略上我们有点“冒”，全国大号召。这也就是我们为什么有这么多的产能过剩。所以，十八大以后，中央做的最大的调整就是区域发展新空间。我认为，中央的区域发展新空间战略是对的。
这个战略后面有一个理论问题，就是我们怎么来认识共同富裕的问题。小平同志讲过“三步走”，到上个世纪末，人均800美元，一部分地区、一部分人先富起来，然后走向共同富裕。从本世纪开始，我们中国实际上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍号召，还是在东、中、西我们找到一个战略地带来带动，两者是不一样的。我认为这次五中全会把这个问题定义准确了。
第二是创新驱动发展战略。十八大前，上海给中央的建议里提出了“创新驱动、转型发展”，提到了人的全面发展。十八大报告里有5处实际上是和上海市当时的建议是一致的，其中最重要的一处就是创新驱动发展战略。去年和今年3月5日，总书记两次参加上海代表团审议政府工作报告时，他讲的分量最重的就是创新驱动发展。
创新驱动不能指望国外跨国公司会把核心技术给我们，要靠我们自主创新。去年5月24日，总书记提出上海要建设具有全球影响力的科创中心这一命题。这个提法，提示我们对当前重大战略机遇期的认识不能再用惯性思维。再去搞一个开发区、一个新城等外资来，结果外资不来，新城变成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四线城市就是吃这个亏。这就是习惯思维、路径依赖。
第三是《中国制造2025》战略。这个战略对我们是一个很重要的提示：发展是硬道理，发展是第一要务。这次五中全会是对发展问题提得最多、提得最重，也是提得最具体的一次。在现在的国际国内背景下，应该是怎么样的一个发展理念?这次讲清楚了，“五大发展理念”。别看一共就10个字，其实里边包含的内容非常广。
“制造2025战略”提示我们要当心产业空心化，不光对国家而言，对上海也有用。现在讲创新很时髦，互联网金融、现代服务业……，很多地区都去抓，而对制造业忽视了。如果不去抓制造业，今后一定会吃大亏的。中国还没到不要制造业这个份上。我们原来加工贸易阶段，也引进了国外一些先进设备，也有很多人学到了一点技术，这是技术溢出效应。
但我们自己的制造业在国际分工当中地位还不高，很多设备还造不出来，好的设备基本上都是外国人制造的。在先进制造业、高技术产业上，我们才刚刚开头，但搞得不好就是空心化。以前批两块地，可能就八十亿、一百亿就来了，但是搞先进技术可能有三年的研发投产，到真正能够产生税收，要花多少力气?所以，如果我们头脑不清醒，做些表面文章的话，到最后我们的城市玩完了，国家也玩完了，产业空心化了。所以中央提“制造2025战略”，也就是十年以后我们制造业应该达到什么样的状况，我认为是非常重要的。
发展新空间战略中，中央在对“一带一路”的定位上，“一带”新疆是核心区，“一路”福建是核心区。但是我告诉大家，今后“一带一路”和长江经济带汇聚就汇聚在长三角，北边到连云港，南边到温州，“一带”在这个上面，“一路”也在这交汇，长江经济带也在这交汇。
从长远讲，“一带一路”的枢纽平台就在长三角，说不定上海就是“两带一路”的交汇点。创新驱动发展战略中，中央对上海的明确要求，就是要建设具有全球影响的科创中心。“制造2025战略”中上海也是有机会的。前几年我们讨论上海经济出路在什么地方，认为是在“三经济一制造”。“三经济”，一个是互联网经济，当时我们把它叫做平台经济;一个是绿色经济，这个上海是绕不过去的，上海全国经济最发达，必须在低碳环保上走在前面;第三个上海最有优势的，就是健康经济。
现在外地人会这样问，你们上海现在还有什么产品?当然汽车是一项。其实，全国各地对上海第一需求是看病。全国各地对上海医疗的信任程度很高。但是我们大大辜负了这个市场需求。医疗是一个很大的市场，现在医疗设备好多都是进口的，如果这块上海抓住了，那将会有多少东西?另外就是智能制造。这也是一个大市场。长三角是全国工业最发达的地方，劳动力成本也涨得最快，要做工业的话就要找到替代劳动力成本不断升高的东西。怎么替代?靠机器人，靠智能制造。
当前讲“供给侧理论”，供给侧不是老产品过剩了，仓库里的东西拿出来再来生产，这不叫“供给侧改革”。供给侧是对着新需求去创造新的供给，这些都是新的供给。我觉得“制造2025”战略中上海有很广阔的天地可以去做，我们现在问题是把形成以服务经济为主导的产业结构理解为服务业主导的产业结构。
服务经济为主导的产业结构，讲的是二三产业融合发展、共同发展，不是说要把二产丢掉。现在很多人把它理解为简单搞搞服务业，制造业不要搞了。大家一定要头脑清醒。中央讲的三大发展战略，我们上海要结合自己的情况去理解。
这在全会报告当中是很重要的一块，这块在建议出台以前，总书记在多个场合讲了，大家都对这块进行过学习讨论，我就不展开讲了。
“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念，总体上怎么把握?
第一，“五大发展理念”是一个整体，是科学发展观的具体展开，也是新常态实质性的内容。新常态不等于经济速度下去，关键是看这几个发展是不是都在往上走，它也是可持续发展的保证，一个都不能少。比如说少了绿色发展，就不是可持续发展。少了创新发展，肯定是不持续的。
协调发展也不能少，不协调，我们西部贫困人口这么多，西部人就不满意。开放断了，和整个国际市场不匹配了，也不可持续。共享发展更不能少，如果高了高的、低了低的，民粹主义泛滥，那怎么可持续发展?所以，“五大发展理念”又是可持续发展的保证，我们对“五大发展理念”要有一个整体的认识。
第二，要充分认识“五大发展理念”提出的背景。我们一直是以工业化社会来认识当今世界的，仔细想想，现在已从工业化社会逐步在进入信息化社会了，哪一件事情离得开信息化?同时，我们又在从物质文明在走向生态文明。原来光强调物质文明的时候，不会讲碳足迹是多少、消耗多少环境容量。中国要富起来、强起来，从老百姓角度讲，就是要像美国一样，一家人有栋小洋房、两部车子。
两百多年来，发达国家就那么几个，他们当年在消耗资源能源的时候我们感觉不到，有钱的富豪住半山腰，开私人飞机、私人游艇。如果中国加上印度，或者“金砖五国”加进去，30亿人口也这么消耗，今后非洲富强起来了也这么消耗，将消耗多少?照目前我们对资源、环境容量的消耗，两个地球都抵不住。这就是为什么现在温室气体会上升，为什么现在春天很短。所以，我们不光要考虑工业文明走向信息文明，还要注意物质文明要走向生态文明。
没做到、做不好那再换别人做，轮到后面在台上的时间越来越短了。在日本，党的总裁就是首相，做不好就换一个，换一个哪能解决问题。所以，西方发达国家的治理文明出问题了，碰到危机后，没有一个发达国家从国家、民族长远的发展来考虑问题、设定目标。
这三个背景，工业文明走向信息文明，物质文明走向生态文明，传统的工业化的治理文明要走向新的治理文明，决定了我们现在“五大发展理念”提出。这既是发展是硬道理，是第一要务。在现在这样的时代背景下面，我们要从供给侧改革、结构性增长去破题。
在相当长一段时间里，我们对经济工作的治理是采取的西方的传统模式，叫短期需求管理。所谓短期需求管理，就是通过财政政策、金融货币政策，对经济做微调预调。经济有点过热了，财政政策就稍微紧点。经济增长不景气了、速度在往下，那信贷就放大点，m2(反映货币供应量的重要指标)达到百分之多少。比如说我们对m2的控制，13%～17%这个区间，这叫短期需求管理，它不解决产品更新的问题，不解决企业怎么通过改革增强活力的问题，不解决怎么降低税收、降低门槛使整个产业增加活力的问题。
习近平总书记在深改领导小组会议上提出，在适度扩大需求的前提下要推进供给侧改革。所以最近报纸上、杂志上很多在讨论什么叫“供给侧改革”。供给侧改革、结构性增长，关系到“十三五”我们推“五大发展新理念”怎么开局的问题。“供给侧改革”这个东西，好像这个名词太学者气，不是很容易理解。
供给侧就是生产，“供给侧改革”指的是什么?第一，政府降税。政府降税目的是什么?一头是消费者的购买力增强了。另一头是企业的活力增强了，负担减轻了;第二，政府降低门槛，审批、各种各样的收费，这些所有门槛都要降低;第三，要增强企业的创新能力，要刺激创新，创造新的供给，适应新的需求。
关于创新发展。这一理念反映了中央已经要从短期需求管理，就是微调预调、财政和货币政策中逐步跳出来。一方面，在2016年中央肯定要适当扩大需求，现在我们在m2、信贷方面这些东西已经反映出来了。另一方面，第一就是抓创新驱动，创新实际上是最典型的供给侧改革。创新驱动我觉得非常重要。为什么经济下行?很重要一条就是我们创造新的供给抵不上过剩的旧供给。过剩的旧供给肯定速度在往下掉，创新的速度抵不住下行的速度。
关于协调发展。前面的发展新空间战略部分已经讲了这个问题。“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀城市群”发展是当下着重推进的三大发展战略。
关于绿色发展。绿色发展是个绕不过去的问题。我们差不多在上一个五年计划就提这个问题了，中央这次把这个问题提得很高。其实这是一个非常重大的政治问题。中国经济发展这么快，一个大国30年维持将近10%的增长速度，是古今中外看不到的，很多发展中国家都很羡慕，并认定要向我们中国学习，把自己国家的经济搞上去。但是，雾霾一出来，我们的示范效应起码打了对折。
连中国的老百姓都讲，我现在钱是多了，但是我天天生活在一个戴着口罩的环境中，我值得吗?我有钱了，但是我没办法自由呼吸了，我值得吗?发展还能是硬道理吗?中国老百姓就在打问号了。如果空气污染指数一直是爆表，那大家什么样的发展都不要了，看到蓝天、呼吸到新鲜的空气就觉得很好了。
虽然我们讲历史上80%的温室气体都是发达国家排放的，追究历史他们是罪人，但是现在中国的排放是美国的两倍，中国在这个问题上是没法占据道德高地的。所以，绿色发展不是一个小问题，它既是我们本身老百姓生活质量的问题，同时它也是一个重大的国际政治问题。如果我们不能解决绿色发展问题，在国际上中国道路就没有示范效应，就不能赢得发展中国家的尊重。
关于开放发展。这个理念是36年来始终没变的一个发展理念，其他理念都是后面不同发展阶段加进来的。“开放”和“发展”是我们从1979年到现在始终坚持的两个东西，始终是相互推动的。哪个地方不坚持开放发展，哪个地方就没戏。我们还是社会主义初级阶段，我们在国际产业链分工还在中低端，要清醒地认识这个问题。所以坚持开放发展这一条千万不要丢。
这次全会报告中很重要的一个精神，就是突出了人民为主体，突出了人的全面发展。我们所有的发展，最后就是要共享发展。中央这次在共享发展当中，很具体地点了六件事情。
第一，7000万人脱贫。中央全会开完后，第一件事就是召开了全面解决脱贫的工作会议。提出5000万人通过各种形式脱贫，还有2000万是没办法脱贫的，政府要托底。这是共享发展当中一个重大的内容。
第二，困难生全资助。中央这次提出，困难生全资助，要让一个贫穷的家庭、让这些孩子有平等的机会。不能因为贫困，不给他们平等机会。
第三，大众创业、万众创新。以创业引领就业，创造更多的就业岗位，建立面向人人的创业服务平台。这是在“十二五”中探索出来一个很好的东西。原来讲创新好像就是几个高等大学里的高端科学家的任务，现在我们对创新是“两头抓”了。一头像航天航空、军事上的东西，还得国家花钱投入;另外一头需要“草根创新”，可能一个人的创新就可以带动几十个人的就业。
第四，扩大中等收入的比重。讲到收入分配政策，这块问题是看到了，问题是怎么去提高。现在这个问题是两难。真正要提高中等收入水平，其中很重要一块是公务员的工资收入水平问题，这个问题我觉得中国早晚要解决。收入分配政策是一个大问题，这块不理顺，倒过来对我们整个需求、供给都会产生影响。
第五，医保和降低大病费用。现在整个医改还在进行之中，中央在建议当中，共享发展当中提到了一些具体举措。
第六，全面二孩政策，促进人口均衡。这个实际上也是大家最关注的。这关系到整个民族的问题，是一个大问题。
党的十八届六中全会演讲稿十八届六中全会演讲稿十八届六中全会发言稿
党的十八届六中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是指导未来五年我国发展的宏伟蓝图和纲领性文件。我们要全面把握新的目标要求，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念，推动美丽乡村建设再上新台阶。确保我市美丽乡村建设持续走在全国全省前列，必须按照“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念，以开放的视野、开放的心态、开放的制度设计和供给、开放的产业体系，实现赶超发展、跨越发展。
1.坚持创新发展，全面深化改革，不断激发发展活力。
一是推进农村产权制度改革，深化户籍制度改革，实现城乡要素的有序流动和优化配置，进一步繁荣农村经济。二是推进农村合作经济“三位一体”改革，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。三是推进农业科技研发与推广体制改革，进一步强化科技、人才和智力支持。四是不断创新发展模式、拓展发展空间，促进传统农业转型升级、农村新型业态蓬勃发展、推动农民创业增收、转业增收、就业增收。
2.坚持协调发展，全面建成小康，不断增强发展整体性。
一是主动接轨“一路一带”、长江经济带建设等国家战略，加快推进现代农业示范市和现代林业示范市建设。二是着力加快市本级发展，按照建设美丽乡村示范市的目标要求，全面提升美丽乡村规划、建设、管理、经营水平。三是大力推进城乡发展一体化，突出特色小城镇发展，带动农业跨二进三、接二连三，增强农村发展内生动力。四是推动物质文明和精神文明协调发展，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，保障人民基本文化权益。
3.坚持绿色发展，全面优化环境，不断增强发展的永续性。
全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的重要思想论述，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一是促进农业发展方式转变，大力推进现代生态循环农业试点市建设。二是促进农村居住方式转变，大力实施农村人居环境改善工程。三是促进农民生产、生活方式转变，大力实施资源环境国情和生态价值观教育计划，全民节能行动计划。四是加强生态制度建设，建立健全农产品主产区和重点生态功能区转移支付机制，横向和流域生态补偿机制，探索实行耕地轮作休耕制度试点，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等。
4.坚持共享发展，全面改善民生，不断增进农民的福祉。
一是促进农民持续增收，贯彻落实市委、市政府《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》。二是精准实施农村扶贫，深入开展低收入农户收入倍增行动，加大产业扶贫、创业就业扶持、财政金融支持等措施，切实提高低收入农户发展能力和收入水平。三是优化社会保障水平，完善以社区卫生服务为基础的城乡医疗卫生服务体系，提升基层医疗卫生和计生服务能力。四是创新农村公共服务供给方式，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，高公共服务共建能力和共享水平。
十八届六中全会精神要点五大发展,十八届六中全会精神,十八届六中全会
《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。
一是在全面深化改革方面，既要推动体制机制改革，创造良好的制度环境，也要深化政府自身改革，创造良好的营商环境。
二是在激发创新活力、增强创新能力方面，一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业，并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验，努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设，建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。
三是在推动大众创业万众创新方面，要利用“互联网+”、云计算、大数据等，进一步为“双创”提供支撑平台。
新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前，我国科技创新虽然取得了很大进步，但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
在协调发展方面，当前我们有三大问题比较突出：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展，要在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。
在绿色发展方面，当前，大气、水、土壤污染问题比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，在建设美丽中国的同时，也为全球生态安全做出新贡献。
开放是国家繁荣发展的必由之路。目前，中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局，必须发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。
在共享发展方面，保障和改善民生尽管取得明显成效，但与人民群众的期盼仍有差距，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。