一个优秀的建设方案应具备可行性、可操作性和可持续性等特点。以下是一些农田水利建设方案的实施案例，供大家了解农村发展与改善农民生活的重要措施。
项目建设方案
为带动****产业原料基地建设项目，根据项目规划，公司将通过3年时间与股东单位合作建设20xx亩示范基地，为指导示范基地建设工作，根据公司及股东实际情况，制定本方案。
20xx年完成500亩，20xx年再新建500亩基地，使示范基地总面积达1000亩；20xx年再新建1000亩，完成示范基地建设任务。
根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景，示范基地计划分布地为：*****1000亩，*****、*****各250亩，*****500亩。
（一）因地制宜，科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求，还要结合当地经济发展规划，确保示范基地成熟后可***，无政策限制。
（二）集中连片，形成规模。选定的区域要形成片区，方便管理，要留有发展空间，具备发展潜力，便于以后拓展。
（三）注重实效，分步实施。建设要求以质为主，兼顾数量，要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的***计划考虑，分阶段实施。
采用公司投资、**承建、***科院提供技术指导的合作方式，充分利用**的***技术和管理经营优势，由**负责组织实施原料基地建设的各项具体工作，公司负责安排资金投入，***科院提供种苗和技术指导。
1.立地条件。示范基地选址应适合***生长，交通便利，可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育****良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的****技术规程，且符合政策补助条件。
由公司提供***资金，含***、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请***补助和其它政策性扶持资金，**单位应予以配合，申请到的补助和资金归公司所有。
***资金依据《*****年*****投资标准》计算（详见附件），考虑到人工及其它费用上涨，建设每亩***前三年投入***元，即建设20xx亩原料基地共需投入资金****万元。
（一）**原料
示范基地所产**归公司所有，由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置，公司在处置***时可委托**进行监管，费用由双方协商确定。
（二）***收益
除***外，合作建设的示范基地所有收益归**所有，**有权处置。
（三）对于已建并纳入本方案的示范基地，资金投入和收益分配可另行约定。
（四）合作开发的科技项目，所申请的资金及产生的收益，归三方共同所有，按签订的协议执行。
（一）成立示范基地建设领导小组，保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建**具体实施建设的负责人担任，统筹协调项目开展，对示范基地建设进行具体指导。
（二）签订协议，落实责任，确保成效。公司与承建**签订示范基地合作建设协议，明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容，理顺和落实各方责任，保证项目的顺利开展，达到预期效果。
（三）广泛宣传。公司和**通过合作进行宣传，发挥示范和推广作用，一是向上级申请国家、省级重点项目资格，申请项目补助；二是向社会宣传，扩大公司的影响力，为下一步原料基地合作建设造势。
（四）积极开发*业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与***产业有关的科技项目，如***试验等，提高示范基地的利用效率。
建议董事会批准实施该项目。
软件项目建设方案
一、现状分析：
从本月22日上班到现在已有一周的工作时长，就目前来看，我个人还处于对公司以及公司产品的认识阶段，对公司以及公司产品还不够深入的了解。从近期与客户交流情况分析，我个人存在以下几方面的不足(肯定不只这些，我水平有限只能发现以下缺点，如领导发现我的缺点还望指点，我会悉心听取教诲并努力该改正)：
1、我对公司以及公司产品没有深入了解，对产品的操作流程以及报价还不是很清楚。
2、我对怎样挖掘潜在客户还没有的方法，还处于摸索阶段。
3、我对网站评估的相关工具，如百度指数、百度收容量，网站综合排名等工具还不是很熟悉，对怎样去评价一个网站是否属于网络营销型网站还不是很了解。
4、我对判别一个网站是属于哪一种类型欠缺了解。
5、我对客户提出的问题有时不能给予及时的回复，原因是自己对某些问题根本就不了解。
6、我对房地产行业缺乏了解，知识面不广。
7、我对百度推广方面的认识还够，缺乏相应的学习。
8、我跟客户的交流技巧还有待改善。
二、针对目前的现状，特制定近期工作计划：
1、争取用3-5天的时间，全面、具体、详细地了解公司及公司产品。
2、多看看对手怎么做，通过对比学习，从而提高自己。
4、多学习网络营销方面的知识，提升为客户服务的质量。
5、每天完成加q群、百度hi群(房地产相关方面的群)的任务数量，想尽一切办法提高加群的进入度。
6、不断摸索与客户的交流技巧，不断提高客户的成交量。
7、每天挖掘至少20个潜在客户。
8、定期/不定期的联系有意向的客户，回访已成交的客户。
9、每天工作后及时进行自我。
项目建设方案
建设xx县域电子商务公共服务中心，改造现有办公场地、添置培训设施、改造和装修产品展示中心场所和购置产品展示设施设备、建设数据采集统计等场所(不含土建)。
建设分为设备设施采购和场所装修改造两部分，将经过政府招标的方式进行。拟采购的设施设备按照云商市〔20xx〕86号文件的要求制定清单附后，包括：电脑、打(复)印机、扫描设备、音像(视频、led显示)设备、网络接入(输出、存储)设备、办公桌椅等。场所装修改造见后附的预算明细表。
剑川县电子商务公共服务中心建设总预算为300万元，项目计划在3月底完成建设任务，到达运营要求。
(二)电子商务公共服务中心运营管理服务
剑川县电子商务公共服务中心设施建成后，由商务局选拨贴合条件的电子商务运营商实施运营并做好运营商的管理和服务工作。优先选择能供给现有电商平台、本地技术支持和运营管理与服务人员的本地电子商务企业承担运营工作。
做好电商运营企业的管理与服务，引导和支持电商运营企业面向当地招募电商服务就业人员供给就业岗位，面向县内企业、农户和个人供给电商技能实训、资料加工制作、品牌培育服务、网络宣传推广、包装设计、电商代运营、在线支付结算等服务，实现为全县企业、农户、个人供给规范的农村电子商务公共服务体系，加快推进商品信息进村入户，开展商品上线、农产品上行、网上营销推广、线上线下融合等工作，实现网购网销。
剑川县电子商务公共服务中心运营预算费用为50万元，将补贴给运营企业开展运营工作。
(六)做到机构健全、制度完善、分工明确、管理规范;
(七)门头建设特征醒目，应有“全国电子商务进农村综合示范项目”和“剑川县电子商务公共服务中心”等字样。
鼓励本地电商企业进取申报承接公共服务中心运营，实施服务外包，实现为全县企业、农户、个人供给规范的农村电子商务公共服务体系，开展商品上线、网上营销推广、线上线下融合等工作，加快推进商品信息进村入户，实现网购网销。
经过县公共服务中心的运营服务，进取培育我县农村电子商务市场主体，充分发挥现有市场资源和第三方平台作用，培育多元化农村电子商务市场主体，构建农村购物网络平台，实现优势资源的对接与整合，参与农村电子商务发展。县公共服务中心运营后将扩大电子商务在农业农村的应用。在农业生产、加工、流通等环节，加强互联网技术应用和推广。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，在促进工业品、农业生产资料下乡的同时，为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产，促进农业发展方式转变。
软件项目建设方案
软件项目管理的提出是在20世纪70年代中期的美国，当时美国国防部专门研究了软件开发不能按时提交，预算超支和质量达不到用户要求的原因，结果发现70%的项目是因为管理不善引起的，而非技术原因。于是软件开发者开始逐渐重视起软件开发中的各项管理。到了20世纪90年代中期，软件研发项目管理不善的问题仍然存在。据美国软件工程实施现状的调查，软件研发的情况仍然很难预测，大约只有10%的项目能够在预定的费用和进度下交付。
1995年，据统计，美国共取消了810亿美元的商业软件项目，其中31%的项目未做完就被取消，53%的软件项目进度通常要延长50%的时间，只有9%的软件项目能够及时交付并且费用也控制在预算之内。
软件项目管理和其他的项目管理相比有相当的特殊性。首先，软件是纯知识产品，其开发进度和质量很难估计和度量，生产效率也难以预测和保证。其次，软件系统的复杂性也导致了开发过程中各种风险的难以预见和控制。windows这样的操作系统有1500万行以上的代码，同时有数千个程序员在进行开发，项目经理都有上百个。这样庞大的系统如果没有很好的管理，其软件质量是难以想象的。
软件项目管理的内容主要包括如下几个方面：人员的组织与管理，软件度量，软件项目计划，风险管理，软件质量保证，软件过程能力评估，软件配置管理等。
这几个方面都是贯穿、交织于整个软件开发过程中的，其中人员的组织与管理把注意力集中在项目组人员的构成、优化;软件度量把关注用量化的方法评测软件开发中的费用、生产率、进度和产品质量等要素是否符合期望值，包括过程度量和产品度量两个方面;软件项目计划主要包括工作量、成本、开发时间的估计，并根据估计值制定和调整项目组的工作;风险管理预测未来可能出现的各种危害到软件产品质量的潜在因素并由此采取措施进行预防;质量保证是保证产品和服务充分满足消费者要求的质量而进行的有计划，有组织的活动;软件过程能力评估是对软件开发能力的高低进行衡量;软件配置管理针对开发过程中人员、工具的配置、使用提出管理策略。因为大家对人力资源管理和软件过程能力比较有兴趣，下面就详细的对这两方面展开讨论。
开发计划编辑。
软件项目计划是一个软件项目进入系统实施的启动阶段,主要进行的工作包括:确定详细的项目实施范围、定义递交的工作成果、评估实施过程中主要的风险、制定项目实施的时间计划、成本和预算计划、人力资源计划等。
软件项目管理过程从项目计划活动开始，而第一项计划活动就是估算：需要多长时间、需要多少工作量、以及需要多少人员。此外，我们还必须估算所需要的资源(硬件及软件)和可能涉及到的风险。
为了估算软件项目的工作量和完成期限，首先需要预测软件规模。度量软件规模的常用方法有直接的方法――loc(代码行)，间接的方法――fp(功能点)。这两种方法各有优缺点，应该根据软件项目的特点选择适用的软件规模度量方法。
根据项目的规模可以估算出完成项目所需的工作量，我们可以使用一种或多种技术进行估算，这些技术主要分为两大类：分解和经验建模。分解技术需要划分出主要的软件功能，接着估算实现每一个功能所需的程序规模或人月数。经验技术的使用是根据经验导出的公式来预测工作量和时间。可以使用自动工具来实现某一特定的经验模型。
精确的项目估算一般至少会用到上述技术中的两种。通过比较和协调使用不同技术导出的估算值，我们可能得到更精确的估算。软件项目估算永远不会是一门精确的科学，但将良好的历史数据与系统化的技术结合起来能够提高估算的精确度。
当对软件项目给予较高期望时，一般都会进行风险分析。在标识、分析和管理风险上花费的时间和人力可以从多个方面得到回报：更加平稳的项目进展过程;更高的跟踪和控制项目的能力;由于在问题发生之前已经做了周密计划而产生的信心。
对于一个项目管理者，他的目标是定义所有的项目任务，识别出关键任务，跟踪关键任务的进展情况，以保证能够及时发现拖延进度的情况。为此，项目管理者必须制定一个足够详细的进度表，以便监督项目进度并控制整个项目。
常用的制定进度计划的.工具主要有gantt图和工程网络两种。gantt图具有悠久历史、直观简明、容易学习、容易绘制等优点，但是，它不能明显地表示各项任务彼此间的依赖关系，也不能明显地表示关键路径和关键任务，进度计划中的关键部分不明确。因此，在管理大型软件项目时，仅用gantt图是不够的，不仅难于做出既节省资源又保证进度的计划，而且还容易发生差错。
工程网络不仅能描绘任务分解情况及每项作业的开始时间和结束时间，而且还能清楚地表示各个作业彼此间的依赖关系。从工程网络图中容易识别出关键路径和关键任务。因此，工程网络图是制定进度计划的强有力的工具。通常，联合使用gantt图和工程网络这两种工具来制定和管理进度计划，使它们互相补充、取长补短。
进度安排是软件项目计划的首要任务，而项目计划则是软件项目管理的首要组成部分。与估算方法和风险分析相结合，进度安排将为项目管理者建立起一张计划图。
项目控制编辑。
对于软件开发项目而言，控制是十分重要的管理活动。下面介绍软件工程控制活动中的质量保证和配置管理。其实上面所提到的风险分析也可以算是软件工程控制活动的一类。而进度跟踪则起到连接软件项目计划和控制的作用。
软件质量保证(sqa，softwarequalityassurance)是在软件过程中的每一步都进行的“保护性活动”。sqa主要有基于非执行的测试(也称为评审)、基于执行的测试(即通常所说的测试)和程序正确性证明。
软件评审是最为重要的sqa活动之一。它的作用是，在发现及改正错误的成本相对较小时就及时发现并排除错误。审查和走查是进行正式技术评审的两类具体方法。审查过程不仅步数比走审多，而且每个步骤都是正规的。由于在开发大型软件过程中所犯的错误绝大数是规格说明错误或设计错误，而正式的技术评审发现这两类错误的有效性高达75%，因此是非常有效的软件质量保证方法。
软件配置管理(scm，softwareconfigurationmanagement)是应用于整个软件过程中的保护性活动，它是在软件整个生命周期内管理变化的一组活动。
软件配置由一组相互关联的对象组成，这些对象也称为软件配置项，它们是作为某些软件工程活动的结果而产生的。除了文档、程序和数据这些软件配置项之外，用于开发软件的开发环境也可置于配置控制之下。
一旦一个配置对象已被开发出来并且通过了评审，它就变成了基线。对基线对象的修改导致建立该对象的版本。版本控制是用于管理这些对象而使用的一组规程和工具。
变更控制是一种规程活动，它能够在对配置对象进行修改时保证质量和一致性。配置审计是一项软件质量保证活动，它有助于确保在进行修改时仍然保持质量。状态报告向需要知道关于变化的信息的人，提供有关每项变化的信息。
组织模式编辑。
软件项目可以是一个单独的开发项目，也可以与产品项目组成一个完整的软件产品项目。如果是订单开发，则成立软件项目组即可;如果是产品开发，需成立软件项目组和产品项目(负责市场调研和销售)，组成软件产品项目组。公司实行项目管理时，首先要成立项目管理委员会，项目管理委员会下设项目管理小组、项目评审小组和软件产品项目组。
3.1、项目管理委员会项目管理委员会是公司项目管理的最高决策机构，一般由公司总经理、副总经理组成。主要职责如下：
(1)依照项目管理相关制度管理项目;。
(2)监督项目管理相关制度的执行;。
(3)对项目立项、项目撤消进行决策;。
(4)任命项目管理小组组长、项目评审委员会主任、项目组组长.
3.2、项目管理小组项目管理小组对项目管理委员会负责，一般由公司管理人员组成。主要职责如下：
(1)草拟项目管理的各项制度;。
(2)组织项目阶段评审;。
(3)保存项目过程中的相关文件和数据;。
(4)为优化项目管理提出建议。
3.3、项目评审小组项目评审小组对项目管理委员会负责，可下设开发评审小组和产品评审小组，一般由公司技术专家和市场专家组成。主要职责如下：
(1)对项目可行性报告进行评审;。
(2)对市场计划和阶段报告进行评审;。
(3)对开发计划和阶段报告进行评审;。
(4)项目结束时，对项目总结报告进行评审。
3.4、软件产品项目组软件产品项目组对项目管理委员会负责，可下设软件项目组和产品项目组。软件项目组和产品项目组分别设开发经理和产品经理。成员一般由公司技术人员和市场人员构成。主要职责是：根据项目管理委员会的安排具体负责项目的软件开发和市场调研及销售工作。
项目管理编辑。
从软件工程的角度讲，软件开发主要分为六个阶段：需求分析阶段、概要设计阶段、详细设计阶段、编码阶段、测试阶段、安装及维护阶段。不论是作坊式开发，还是团队协作开发，这六个阶段都是不可缺少的。根据公司实际情况，公司在进行软件项目管理时，重点将软件配置管理、项目跟踪和控制管理、软件风险管理及项目策划活动管理四方面内容导入软件开发的整个阶段。在20世纪80年代初，总结出了软件开发时需遵循的七条基本原则，同样，在进行软件项目管理时，也应该遵循这七条原则。它们是：
(1)用分阶段的生命周期计划严格管理;。
(2)坚持进行阶段评审;。
(3)实行严格的产品控制;。
(4)采用现代程序设计技术;。
(5)结果应能够清楚地审查;。
(6)开发小组地人员应该少而精;。
(7)承认不断改进软件工程实践的必要性。
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软件项目建设方案
为认真彻落实《浙江省商务厅浙江省财政厅关于建设全省电子商务服务体系的通知》(浙商务联发[20xx]60号文件精神，加快我市电子商务公共服务中心建设，特制定本实施方案。
一、总体思路。
按照“电商换市”和“国家电子商务示范城市”的总体要求，本着“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”总体思路，坚持政府推动和市场运作有机结合、公共服务和特色服务融合互动、丰富资料和提升品牌同步推进，建设台州电子商务服务中心。争取到20xx年，建成市级(市辖区)和6个县、市级电子商务公共服务中心，80个电子商务服务联络点，基本构成主体多元、服务规范、高效有序的电子商务综合服务体系，为全市企业和个体经营户供给全流程、一站式、低成本的电子商务服务。20xx度年，台州市级(市辖区)、天台县、三门县、仙居县电子商务公共服务中心建设项目已报请省商务厅、省财政厅同意(浙商务联发[20xx]106号文件公示)，务必要抓紧落实好建设方案。
二、重点资料。
根据电子商务服务功能要求，建设资料主要包括市县电子商务公共服务中心，以及在乡镇、园区和专业市场设立电子商务服务联络点，天台、三门、仙居服务联络点争取到达10个以上，市本级(市辖区)争取到达20个以上，服务中心建成以后，直接对接省电子商务综合服务平台，逐步构成覆盖全市、全省的电子商务服务体系。
电子商务公共服务中心建设，由商务部门牵头，整合电子商务服务企业，包括电子商务平台企业、服务企业、电子商务产业基地(园区)、电子商务培训机构和实践基地，以及其他电子商务服务资源和行业协会资源，让我市企业和个体经营者在公共服务中心平台上能找到所需要的电子商务服务相关业务。公共服务中心要有固定办公场所，有专门人员任职，负责综合平台上的电子商务服务资源和辖区内企业的业务需求对接，供给电子商务培训、咨询等服务。
三、组织实施。
按照全省电子商务服务体系建设统一部署，我市(市辖区)、天台、三门、仙居三个县率先试点，各承办企业(或单位)要抓紧调查研究，按照原先制定的建设方案，把当地最优秀的电子商务服务资源吸收到公共服务中心上来。从今年10月开始，市辖区、天台、三门、仙居三个县要起动首批相关企业入驻服务中心并供给服务，11月底前对电子商务服务中心及服务联络点建设情景进行一次综合评估，为年底前迎接省考核验收和绩效评价做好充分准备，争取列入全省电子商务服务体系建设标准化示范地区。临海市、温岭市、玉环县电子商务公共服务中心建设与电子商务联络点(各10个以上)建设纳入明年试点。
四、相关政策。
对市县公共服务中心建设给予相应财政支持。省里已明确给予必须的政策支持，市县可根据实际情景给予相应资金配套和相关政策扶持。对于列入服务中心的电子商务服务企业、产业基地(园区)、培训机构和实践基地，以及其他电子商务服务主体可优先享受当地电子商务扶持政策，可优先申报上级有关政策性扶持项目，可优先评选有关示范性项目等。
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项目建设方案
坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕保供给、保民生、稳市场、促增收目标，突出粮油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜篮子”产品，加强生产能力建设，完善市场流通体系，健全应急调控和保障供应机制，加快产业化经营步伐，强化农产品质量安全，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，提高“菜篮子”工程建设水平，保障生产供给，稳定市场价格，更好地满足人们生活日益增长的需要，推动全县农业农村经济健康快速发展。
全县“菜篮子”产品总产量较快增长，自给水平稳步提高，供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强，农产品市场体系加速推进，加快形成全国农区绿色畜牧基地、全国优质果品生产及出口创汇基地和陇东绿色蔬菜生产基地。全县粮食总产量达到14.1万吨，牛、猪、鸡饲养量分别达到13万头、70万头和230万只，出栏量分别达到6万头、35万头和150万只；肉、蛋、奶产量分别达到3.57万吨、1.38万吨和3000吨；蔬菜面积达到11.5万亩，其中设施蔬菜面积达到5500亩，蔬菜总产达到16万吨；苹果面积达到50万亩，果品总产量达到30万吨。
科学规划，稳定粮食、油料作物面积的基础上。坚持适宜区全覆盖目标，大力推进牛、果、菜产业扩量提质增效，因地制宜发展生猪、蛋鸡和奶牛生产，增加“菜篮子”产品生产总量。
1、加强标准化果菜生产基地建设。按照“区域布局、集中连片、规模经营”要求，蔬菜生产以河谷川区和城镇郊区为重点。突出“无公害、季节差、名特优”三个特色，着力抓好标准化生产基地建设，推广应用先进生产技术，增强“菜篮子”产品有效供给能力。”期间，水洛、朱店2镇新建标准化设施蔬菜高新技术示范区2处，使全县冬季蔬菜供应自给率达到70％。果产业以适宜区全覆盖为目标，突出整区域、整片带集中推进，狠抓规模扩张、标准化生产及扩大外销，建设优质果品基地，中西南河谷川区等区域新建苹果园30万亩，”末全县苹果总面积达到50万亩，优果率达到70％。
2、加强规模化畜禽养殖场(区)建设。以标准化养殖小区、规模化养牛场（户）建设为重点，围绕建设全国农区绿色畜牧基地。扩张基地规模，转变饲喂方式，创新经营机制，着力提升畜牧业良种化程度和质量效益。”期间，全县新建规模化生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)27个，累计建成标准化育肥猪小区30处，万只以上蛋鸡养殖小区10处，百头以上肉牛育肥小区25处，畜禽规模养殖比重达到65％以上。
3、加强畜禽良种繁育中心建设。全面落实动物疾病防控措施，重视动物防疫体系建设。不断提高畜禽产品安全水平。采取政府投入引导，种养大户、龙头企业、农民专业合作社积极参与的办法，建成畜禽原良种场和扩繁场1处，引进、示范、推广一批高产优质、适销对路的种畜禽新品种、新技术，全面推广生猪常温人工授精和肉牛冻配改良技术，进一步提高新品种培育、良种良法配套的社会化服务水平。
农产品生产经营者或菜农、果农提供批发销售交易场所，不断提高农产品市场流通能力。各乡镇也应根据实际需要，把农产品专业批发市场纳入城镇规划建设范围，新建或改造一处农产品零售集贸市场，有效解决农民“卖菜难”和“买菜贵”问题。
2、积极发展农产品加工业。加大对宏达、银海淀粉和娇芸食品等龙头企业的扶持力度，紧紧围绕主导产业发展。大力推进产业化经营，延伸产业链条，提高农产品精深加工能力，扩大我县马铃薯、庄浪粉条等特色优势农产品的品牌知名度。
3、强化产销衔接功能。着力培育一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、带动农户多、社会效益好的农民专业合作示范社，大力扶持发展农民专业合作组织。有效提高组织化程度。加强产销网络建设，做好果、菜、畜产品等产销形势的预测预报和价格行情分析，扶持引导农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和“农超对接”及时向生产、加工、流通各环节提供快速准确的信息服务，实现标准生产、精深加工、快速销售一条龙服务。
加大品牌培育和“三品”认证力度，围绕全县马铃薯、果品等特色优势农产品。鼓励各标准化生产基地进行无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证。全面推行“菜篮子”产品质量检测、例行抽查制度，建立质量安全追溯信息平台和应急处置机制。”期间，县、乡两级基本建立起布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系，积极引导各农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等逐步建立自律性农产品质量安全检测站(点)负责内部农产品质量安全管理工作，全面提升农产品质量安全监管能力。畅通“12315和“12316申诉举报渠道，及时受理农产品消费者申诉举报，加大对制售假冒伪劣农产品等违法行为的查处力度，严格推进产地准出和市场准入制度，确保“菜篮子”产品质量安全，实现安全生产和放心消费。
为加强对全县“菜篮子”工程建设的组织领导，县上成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，农牧、发改、财政、工信、商务、工商、质监等单位主要负责人为成员的菜篮子”工程建设领导小组，并在县农牧局设立办公室，负责研究制定全县“菜篮子”产业发展规划，协调抓好工作落实。各乡镇和有关单位也要把“菜篮子”工程建设列入重要议事日程，建立完善“菜篮子”工作机构，认真落实菜篮子”工程建设扶持、优惠政策，推动“菜篮子”工程建设快速发展。
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加大资金投入。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制，加大招商引资力度，吸引县内外资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。各乡镇、各有关部门要积极争取项目，多方筹措资金，科学统筹安排农业综合开发、农业产业化、扶贫开发、现代生产发展和农民专业合作社培育等项目资金，加大“菜篮子”工程建设的支持力度。农行、信用联社等金融部门要扩大信贷资金投放量，支持农民发展牛、果、菜等特色产业，有效增加农民收入。
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农牧部门要认真做好全县“菜篮子”工程产品信息的收集和传递工作，以县农业信息网站为平台，及时发布农产品供销信息，强化对蔬菜、肉禽奶蛋生产、供需及价格走势的预警分析。要加快建立“菜篮子”产品生产和供应平衡调节机制，综合运用市场调节和政府调控相结合的方法，保障市场供应，稳定产品价格，不断增强市场应急调控能力，推动全县“菜篮子”工程建设又好又快发展。
项目建设方案
根据《江西省“项目大会战”（20xx-2023年）实施方案》（赣府厅〔20xx〕7号）以及全省高质量发展考核评价有关要求，现就江西省20xx年度重大项目建设考核评价制定本办法。
全省11个设区市、赣江新区、100个县（市、区）。
江西省20xx年度重大项目建设考核评价设定3个一级指标、12个二级指标，总分值100分；同时设置加分项、减分项。
（一）重大项目对固定资产投资拉动情况。设置分值40分，包括全部施工项目个数及完成投资增长情况（设置分值10分）、全部新开工项目个数及完成投资增长情况（设置分值10分）、亿元以上施工项目个数及完成投资增长情况（设置分值10分）、亿元以上新开工项目个数及完成投资增长情况（设置分值10分）4个二级指标。
（二）所属省重点重大项目进展情况。设置分值48分，包括所属省大中型项目年度计划完成投资及实际完成投资占全省比重与当地gdp占全省比重的比例情况（设置分值6分）、所属省大中型建设项目实际完成投资增速及实际完成投资占计划完成投资比例（含省大中型项目中投资50亿元以上重大项目完成投资占年度计划比例，设置分值12分）、所属省重点建设项目实际完成投资增速及实际完成投资占计划完成投资比例（设置分值12分）、所属20xx年中央预算内投资和省基建投资项目综合评估情况（设置分值12分）、所属省大中型项目入统情况（设置分值6分）5个二级指标。
（三）“项目大会战”工作落实情况。设置分值12分，包括本级政府印发本地区“项目大会战”方案及年度推进项目清单情况（设置分值4分）、本级政府召开专题会议研究解决重大项目建设中遇到的问题情况（设置分值4分）、省级层面协调推进问题解决落实情况（设置分值4分）3个二级指标。
（四）加分项。包括重大项目建设工作受党中央、国务院（含两办），省委、省政府（含两办）或国家部委正式文件表彰情况，各领域“项目大会战”推进成效明显的情况。重大项目建设工作受党中央、国务院（含两办）正式文件表彰1次计2分，受省委、省政府（含两办）或国家部委正式文件表彰1次计1分；“项目大会战”每一领域排名第1的设区市和前10名的县（市、区）计0.2分；同一事项多次受到表彰的，取最高分值计分；加分上限为总得分不超过100分。
（五）减分项。包括重大项目建设工作受党中央、国务院（含两办），省委、省政府（含两办）或国家部委，省发改委正式文件通报批评情况，重大项目推进虚报瞒报、弄虚作假或省重大项目推进不力受省级层面通报情况，固定资产投资季度增速被约谈情况，各领域“项目大会战”推进不力的情况。重大项目建设工作受党中央、国务院（含两办）正式文件通报批评1次计2分，受省委、省政府（含两办）或国家部委正式文件通报批评1次计1分；重大项目推进情况虚报瞒报、弄虚作假受省级层面正式文件通报1次计0.2分（所在设区市、所在县市、区同时扣分）；省重大项目推进不力受省级层面正式文件通报1次计0.1分（所在设区市、所在县市、区同时扣分）；固定资产投资季度增速年内两次及以上被约谈的计0.2分；“项目大会战”每一领域排名最末1位的设区市和最末10位的县（市、区）计0.2分；同一事项受到不同层级通报批评的，取最高分值计分。
本办法考核指标与下一步公布的20xx年度江西省高质量发展考核评价指标冲突或重复的，以20xx年度江西省高质量发展考核评价指标为准，本办法中不予考核。
（一）评分方法。二级指标的评分根据该指标的特性，分别采取功效系数法、特殊计分法进行评分。考评对象的综合得分为所有二级指标的评分总和。
1.功效系数法。将考评对象的指标值由大到小排序，最大的计该指标分值的满分，最小的计该指标分值的60%分数，其他的采取[（本地值-最小值）/（最大值-最小值）×该指标40%分值+该指标60%分值]的公式计算得分。其中，考核对象无省级重大项目的，对应指标按最小值计分；所在地方没有省级层面协调解决问题的，对应指标按最大值计分。
2.踩点计分法。明确该指标的要求，考评对象不符合要求的不得分，符合要求的取相应分值。其中，考核对象没有中央预算内投资项目、省预算内基建投资项目的，对应指标按平均分计分。
（二）数据来源。二级指标根据该指标的特性，数据来源分别为省统计局、“项目大会战”各领域牵头单位、国家重大建设项目库、全省投资项目在线审批监管平台、省发改委组织的中央预算内投资和省基建投资项目年度综合评估得分情况，以及考评对象收集提供和省发改委日常监督检查发现的情况。
（一）数据采集。根据各指标的数据来源进行数据采集。考评对象收集提供的数据具体由各设区市发改委收集并报市政府审定后，加盖政府公章于2022年2月15日前报送。考评对象对报送数据的真实性负责。
（二）考核评分。按照各指标的评分方法和计分细则，计算各考评对象的指标评分，并加总形成综合得分。依据综合得分排序情况，分设区市和县（市、区）得出考核评价结果。
（三）结果审定。将考核评价结果报省发改委主任办公会审议后，报省考评办审定。
考核评价结果运用于江西省高质量发展考核评价中“重大项目建设”指标的考核。同时，对考核评价一类设区市中排名前2位的、二类设区市（含赣江新区）中排名前1位的、一类县（市、区）中排名前4位的、二类县（市、区）中排名前3位的、三类县（市、区）中排名前3位的市县，省发改委在省预算内基建投资安排各地项目前期工作经费时给予一定倾斜，在申报中央预算内投资时对符合条件的项目优先支持申报。
本办法由省发改委负责解释。
软件项目建设方案
为认真实施“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”，进取培育扶持我市社工服务组织发展，以增强其服务功能，更好地发挥社工服务组织在创新社会管理和构建社会主义和谐社会中的进取作用。20**年，安排15万专项资金，以资助服务项目的形式，培育扶持社工服务组织发展，从而探索一条具有本土特色的社工服务组织培育发展新模式。为保证该项目顺利实施，特制定本实施方案。
一、资助条件。
凡申报本项目者，应具备以下资格条件:。
1、济南市内拟成立或处于初创期的社工服务组织或团队;。
3、有正在或拟开展实施的社会工作服务项目;。
4、有明确的服务宗旨、服务领域与工作目标;。
5、有相应的配套经费保障本项目顺利实施;。
6、在本项目结束时，能确保完成社工服务组织成立或原处于初创期的社工服务组织确保在团队建设、服务功能及自我发展本事等方面得到全面加强。
二、资助资料。
本项目主要资助开展以下领域的专业社工服务:。
1、老年人服务项目:为老年人异常是失独和空巢老人供给生活照料、互助关爱、精神慰藉、权益维护及文化生活等方面的专业社会工作服务，挖掘其潜能，提升生活质量，促进“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”目标的实现。
2、残疾人服务项目:为残疾人供给人文关怀、心理疏导、功能康复、资源协调、社会支持等服务和物质保障，帮忙其提升自信心，克服环境障碍，增强社区归属感，使其融入正常的社会生活。
3、妇女与婚姻家庭服务项目:以“妇女为本”和“家庭为本”为原则，为妇女供给缓解压力、本事提升、权益维护、家庭关系调适与重构等专业服务，帮忙家庭成员强化家庭生活的进取功能，解决妇女发展面临的实际困难和问题，倡导和促进性别平等和公正的机制建设等服务。
4、儿童与青少年服务项目:根据各阶段儿童、青少年的身心特点，运用社会工作专业知识、技能和方法，经过开展学业辅导、亲子活动、权益维护、团队建设等活动，帮忙其正确了解自我、学会应对困难和解决问题的办法，并促使其在生活、学业、感情和人际关系等各方面全面发展。
5、外来务工人员服务项目:针对外来务工人员实际需求，开展政策咨询、就业援助、生活救助、心理疏导、本事发展、矛盾调处、权益维护及子女教育、社会融入等专业服务，使其增强认同感和归属感，尽快融入城市生活。
7、特殊群体服务项目:针对社区不良行为青少年、社区矫正人员、刑释解教人员等特殊群体，开展纠正行为偏差、缓解生活困难、疏导心理情绪、改善家庭和社区关系，增强自身本事，恢复和发展社会功能的专业服务，促进社会稳定与和谐。
8、医务服务项目:协助患者及其家属正确应对疾病，帮忙其供给心理需求评估和情绪支持，协调医患关系，预防和减少医疗纠纷;协助患者制定康复服务计划，整合社会资源，帮忙其恢复社会功能及为医护人员供给精神减压等专业服务活动。
9、志愿服务项目:按照“社工义工”的模式，开展以弘扬志愿服务精神，提升志愿服务队伍素质，推动志愿服务规范化、制度化，完善社会支持网络，促进其全面发展为主题的专业服务，从而保障志愿服务队伍稳定、服务优良，成为维护社区稳定和社会和谐的重要力量。
10、其他领域服务项目:除上述领域外，可结合我市实际和公众需求，申报其他领域具有开拓性、创新性的专业社会工作服务项目。
三、资助方式。
以资助服务项目的形式，依据申报项目规模、服务本事、社会效益等条件确定项目资助金额，优先扶持能构成明显成效和具有广泛社会效应的项目。同时，在项目实施期间，对有需求的团队可安排入驻我会，为其供给办公场地、财务托管、员工培训、信息咨询、资源链接和协助办理社会组织注册登记等服务。
每个社工服务组织或团队原则上只能申请一个项目。
四、工作流程。
(一)公示公告阶段(20**年2月13日-20**年2月20日)。
我会面向社会发布项目公告，明确申报条件、资助范围、资金拨付、工作流程等有关要求。
(二)项目申请阶段(20**年2月21日-20**年2月28日)。
凡申请者可登录“济南民政”、“济南社工”网站下载项目申报书，并于2月28日前，向我会项目办公室提交纸质版和电子版申报材料，逾期不予受理。
项目申请需同时提交以下材料:。
1、项目申报书;。
3、项目负责人简介及身份证复印件;。
4、其他相关登记材料。
纸质申报材料一式三份，务必a4纸双面打印，每份单独装订成册。
(三)受理申请阶段(20**年3月1日-20**年3月4日)。
我会项目办公室对申报材料进行审查并决定是否受理。对不予受理的，将材料退回并说明理由。申请项目有下列情形之一的，不予受理:。
1、不具备申报条件的;。
2、未按要求准备申报资料的;。
3、同一资料重复申报的(包含以不一样的项目名称申请);。
4、有其他情景不宜受理的。
(四)评审立项阶段(20**年3月5日-20**年3月7日)。
由我会组织专家成立评审委员会，对申报者资格条件、项目资料及项目实施地域、受益对象、进度安排、解决的问题和预期的社会效益以及项目的可行性、必要性和创新性等进行评估，并根据项目规模、受益对象、社会效益等分别给予1万元、2万元、3万元不等资助，并经过“济南社工”网向社会进行为期一周的公示。
(五)项目实施阶段(20**年3月14日至20**年8月20日)。
项目执行组织或团队要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成项目。项目一经立项，不得分包、转包，不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的，须报我会项目办公室批准。除不可抗力因素外，所有项目均应于项目年度内完成。我会将根据市民政局有关部署和要求，对项目实施情景进行阶段性检查和评估，及时发现解决问题，总结推广先进经验，并对执行不利组织或团队根据有关规定进行处罚。
(六)评估总结阶段(20**年8月21日至8月28日)。
根据“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”有关要求，我会委托第三方对项目资金使用情景进行检查审计，并对项目执行情景进行绩效评估。根据市民政局有关要求，项目执行组织或团队应于正式立项后的20**年3月20日前，向我会项目办公室报送中期报告;在20**年8月20日前，向我会项目办公室报送总结报告，资料包括:项目执行情景、资金使用管理情景、宣传推广情景、实施效果、社会效应及项目评估报告等。
五、经费管理。
(一)申报项目经评审立项后的3个工作日内，由我会项目办公室按照程序拨付资金。项目资金分两次拨付，第一次拨付资金总额的50%;其余50%资金待中期执行情景评估到达合格及以上后，一并拨付。
(二)项目执行组织或团队应当按照项目资金管理要求，建立健全财务管理和会计核算制度，将项目资金单独立账，单独核算，以便于追踪监督检查，确保资金的安全和正确使用。项目资金不得用于缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。
(三)我会将根据资金管理有关规定，对资金使用情景进行跟踪检查审计，对违反项目资金使用管理规定的，依据有关法律法规，给予严肃处理。
六、宣传和总结。
各项目执行组织或团队要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和明白纸等多种形式，大力宣传项目的意义、资助资料和申请办法，及时宣传报道项目开展情景和社会效益，引导广大社会力量进取参与，以让全社会更多地关注、了解和支持社工服务组织发展。
各执行组织或团队要及时收集视频、音频素材，整理典型、感人事例，建立专门项目宣传档案，定期向我会项目办公室报送项目简报。在开展项目宣传活动等时，要注明“济南市支持社会组织参与社会服务示范项目”标识。
项目建设方案
深入推进苏园、毛园等重点工程建设；围绕“县有文化馆、图书馆、乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室、农家书屋”的目标，力争完成农家书屋建设并提高使用效率，不断完善各乡镇文化站的内部设施建设，进一步加快公益性文化项目申报和建设。
深入推进文化“三项活动”，创新思路，拓宽渠道，进一步创新文化服务方式，探索“流动电影院”、“公益讲座进社区”、“图书推荐入户”、“图书流动箱”、“山歌小分队”等切实可行的新路子，提供更多更好的、群众喜闻乐见的文化服务，营造更加浓厚的文化氛围。
围绕“改机制，出精品，创品牌”的思路，创作一批优秀节目，打造一批艺术精品，积极开展丰富多彩的群众文化活动。组织文艺工作者深入生活、深入群众、深入一线，创作出10件以上在全市乃至全省、全国叫得响的优秀的先进的群众喜闻乐见的文化作品，完善县、乡、村三级文化网络，初步形成全县公共文化服务体系，大力开展社会文化、村镇文化、校园文化、企业文化、少儿文化、节庆文化等社会文化事业。不断满足群众多层次、多样化的精神文化需求。
一是坚持“有效保护和合理利用文物”的方针，重点抓好对文博人员的培训，提高文博队伍整体素质，做好文物保护和宣传工作；二是加强非物质文化遗产保护。按照《非物质文化遗产普查工作实施方案》，进一步加强非物质文化遗产项目的搜集、整理和申报。
坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，对全县文化市场经营户进行以文化市场法律法规为内容的培训，继续加强以网吧、音像制品和歌舞娱乐场所为重点，加强对全县文化市场的管理工作力度。严格依法查处文化经营户违法违规行为，做到“保护合法、打击违法、取缔非法”。要通过“扫黄打非”遏制非法传播，清除文化垃圾，进一步规范文化市场、新闻出版市场及广电领域市场管理，净化文化环境。严把市场准入关，加大整治力度，健全长效机制，切实维护正常的文化市场秩序，推动文化产业健康发展。
加快图书馆内部装修进程，争取给读者一个最好的环境、最舒适的氛围。坚持为人民群众服务和为社会主义服务的“二为”方向，面向社会，服务群众，开展好图书借阅、读者咨询和业务辅导等工作，积极争取各级各部门的支持，想方设法增加图书数量拓展图书来源渠道，努力加强图书馆建设。与此同时，认真抓好全县农家书屋的建设和管理，充分发挥全县农家书屋的作用，工业滤布有效解决全县广大干部群众“看书难”的问题。
一是紧紧围绕县委县政府的中心工作，全力做好各项新闻报道工作，进一步丰富节目形式，保证宣传效果。二是争取实现招聘人员计划，充实现有人员队伍。派出人员到省台学习培训，提高整体素质。三是争取实现设备增添计划，提高节目运行能力。顺应采编播向高清采编播设备技术转换的趋势。
牢固树立文化人才是第一文化资源的观念，加快建设一支结构合理、德才兼备、锐意创新的高素质人才队伍。一要加强培训，通过邀请专家授课等方式，把优秀的思想、理念“请进来”；二要加强学习，通过到其它地区考察等方式，“走出去”学习好的经验、成果；三要加强交流，通过研讨会、交流会等方式，互相探讨、互相借鉴，促进我县文化工作者取得进步。四是深入实施“四个一批”人才培养工程和文化名家工程，培养一批文化领域的领军人物、专业技术人才和复合型人才，造就一批全市、全省有知名度和影响力的文化名家。发掘培养一批优秀名作家、名编导、名演员、名主持人、名编辑、名记者等文化创作人才以及一批熟悉文化市场运作、职业操守好的文化经纪人才；四要拓宽渠道，在聘用技术人才、加强专业培训等环节上采取有效措施，发掘、培养新闻宣传人才，提升广电工作队伍素质。
20xx年，将安排三人以上分批次前往上级台跟班学习或参加相关业务培训，并向上争取招考一批播音员、记者和制作人员。
项目建设方案
二、项目性质：工业(新建)。
三、建设单位：天门工业园管理委员会。
四、地点范围：天门工业园天仙公路以北方向8#路两侧，天仙公路以南方向7#路两侧，覆盖范围6平方公里，用地面积2500亩。
(一)建设背景。
天门是一个农业大市，是国家著名的商品粮、优质棉、优质油和瘦肉猪生产基地，是武汉城市经济圈内重要的农产品生产加工基地之一，主要农产品产量在全省占有重要地位，具有发展食品加工业的许多有利条件和良好现实基矗食品加工业是直接关系广大人民群众生活和健康的重要产业，是增长较快的朝阳产业，是永恒的消费型产业，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。天门市充分发挥农产品资源丰富的优势，抓住加工这个关键环节，推动食品加工业向规模化、产业化、聚集化发展，提高食品加工水平，促进天门市从农业大市向食品加工强市转变。
(二)资源优势。
天门市主要粮食作物有水稻、小麦、大豆、玉米，经济作物有棉花、油菜、蔬菜，传统作物有黄花菜、花生、绿豆、荞麦、芋环、菊芋等;主要水产品有青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳊鱼，名特优水产品有河蟹、龙虾、斑点叉尾回、黄颡鱼、淡水白鲳、鳜鱼、南方大口鲶、异育银鲫、泥鳅、黄鳝、义河蚶等;主要畜禽品牌产品有“健康之村”牌大活猪、“侨乡”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鸭、“康东”牌宫禽酱鸭系列、“全盛”牌无公害土鸡蛋等。天门市出口的农产品主要有棉花、黄豆、芝麻、大米、莲藕、生猪、鲜蛋、龙虾、蔬菜、饼粕以及黄花菜等土特产及其加工产品。此外，多宝的花生、九真的慈菇、岳口的芋环以及渔薪的酱菜、干一马湾的皮咸蛋、胡市的板鸭等农副产品，都具有很强的市场竞争优势和发展潜力。
天门市境内的野生动植物约有1100余种，其中野生动物200余种、野生植物900余种。在900余种野生植物中，有药材9类152种，属国家收购的有20种，年收购量一般为31.8吨，其中野生半夏行销国内，有“荆半夏”之称。天门境内现有乔、灌、藤本等木本植物360种(乡土树种325种、引进树种35种)，其中：用材林主要有意杨、水杉、池杉、枫杨、苦楝、白榆、臭椿、香椿、马尾松、湿地松等，风景观赏树种主要有雪松、广玉兰、樟树、柏树、女贞、槐树、桂花、紫荆、紫薇等，经济林主要有梨、桃、李、银杏、枣、柑桔、葡萄、柿等。
(三)实施区域。
天门工业园原名天门仙北工业园，设立于20__年，是经湖北省人民政府核准保留的省级重点开发区(工业园)。
1、区位优势：园区地处武汉“1+8城市圈”核心区域中心，位于天门市东南角，地处天门、仙桃、汉川三市交汇处，紧邻汉江，与仙桃城区一桥之隔，规划建设总面积30平方公里。
2、交通运输：沪蓉高铁横贯园区，并在园区分别设立了货物与旅客运输二级站--天门南站，20__年底正式通车运营。届时从园区出发，西至成渝经济圈4小时，东到长三角城市群3小时;园区公路以国家高速、省道为主干线，g50(沪渝高速)、s49(随岳高速)、s342省道穿境而过。天门工业园至武汉中心城区、天河机尝湖北长江经济带、鄂西生态文化旅游圈、长株潭城市圈的车程分别为1小时、1小时、1.5小时、3小时、3小时;规划设置6个千吨级泊位的天门工业园港区已启动建设，经汉江可通江达海，直达下游的武汉、九江、南京、上海及上游的荆州、宜昌、重庆等地;正在打造的武汉城市圈1小时城际铁、公路交通枢纽，将于20__年底全线贯通。
3、基础设施：20__年至今，园区共投入30亿元用于配套基础设施建设。目前，已完成二期16.8平方公里内道路修建，形成了“四纵八横”的路网格局;广尝绿化、景观大道及led路灯等市政基础设施建成并投入使用;架设10kv供电专线两条，7回路110kv变电站已投入使用;4万吨/日自来水厂已建成并投入使用;中国电信、移动、联通等通讯基站各一座;同时，学校、医院、酒店、商住等社会公益事业和商业项目已建成营业。
4、发展历程：建园以来，园区依托现有资源及交通区位优势，紧紧把握国家出台的一些列相关政策，着力打造农业废弃物综合利用、工业再生资源综合利用、绿色农业及食品加工三大核心板块，并在此基础上，重点发展农产品加工、食品加工及仓储物流配送及相关配套产业。期间先后经历了三次规划修编和两轮配套项目用地建设，土地开发总面积16.8平方公里，共引进各类项目51个，引资总额近200亿元，累计完成固定资产投资100亿元、产值80亿元、税收入库6000万元。
20__年4月，天门市人民政府与武汉东湖新技术开发区(中国光谷)管委会达成合作协议，双方合作共建“武汉东湖新技术开发区天门工业产业园”。
20__年1月，天门市人民政府与武汉市硚口区人民政府签署友好合作协议，双方合作共建天门工业园“化工循环产业园”。天门工业园已成为武汉产业转移的重要承接地和“园中园”合作的示范区。
20__年5月，天门工业园编制规划的生态产业园项目被省发改委确定为武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革示范项目，建设主体为天门工业园，同时授予园区为武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革(国家级)示范区之一。
20__年3月，天门市农产品加工园被省政府确定为全省20家省级农产品加工园区之一。园区依托天门工业园和天门经济开发区，采劝一园两区”的建设模式，规划建设面积10平方公里。天门市农产品加工园区主体位于天门工业园,首期建设面积6平方公里，目前建成面积4平方公里。
5、特色产业：园区依托自然资源丰富、区位交通独特、配套设施齐全等优势，通过引领产业合理布局、积极扶持企业发展、培育壮大市场主体等手段，重点发展出以林木制品加工、畜禽加工、水产品加工、粮棉油加工等四大主导产业为核心的特色农产品产业集群，初步形成了绿色农业及食品加工板块。截至目前，园区已入驻农产品生产企业(项目)36家，20__年，实现销售收入33.6亿元。其中重点企业有中绿集团、天源木业、天门福润、武汉德丰、湖北海大饲料、湖北泰尔生物、金诺生物蛋白、华成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麦旺饮品、景天棉业等10余家。
六、建设总体规划及发展目标。
(一)规划范围和依据。
1、规划范围：天门市绿色食品工业园是经天门市人民政府批准，高起点规划的集节能、高效、清洁、便捷、优美、安全的现代花园式绿色食品项目示范区。项目地处天门工业园区内，规划开发面积2500亩，紧邻342省道(天仙一级公里)和7#公路、8#公路，沿7#公路可直达沪蓉高铁货运编组站和天门港区，沿8#公路可直沪蓉高铁客运站，交通便利。
2、建设年限：20__年—20__年。
3、规划依据：《中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》(鄂发【20__】27号)、天门市国民经济和社会发展第十二个五年规划、天门市开发区(工业园)发展规划和土地利用总体规划、天门市农业产业发展规划、天门工业园(近期)发展规划和土地利用总体规划等。
(二)指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，按照走新型绿色、低碳工业化道路和省委、省政府关于农产品加工园区建设的总体部署和要求，坚持政府引导与市场主导相结合的发展原则，以实现农民增收、工业增收和城乡建设一体化为目标，以市场为导向，以效益为中心，以开放引进和管理创新为动力，以特色资源为基础，以龙头企业为依托，以绿色食品加工为重点，以粮油、果蔬食品加工、畜禽、水产品(养殖)加工、林特色产品加工为主攻方向，做大做强优势食品加工业，培育壮大新兴食品加工业，形成以名牌食品为主导，龙头企业为支撑、上下游产业配套、特色鲜明、优势明显、布局合理的产业格局。努力壮大天门市绿色食品加工产业园区的经济实力，提升食品加工业竞争力，力争把天门市绿色食品加工园区建设全省食品加工示范基地。
(三)基本原则。
1、市场化、特色化原则。面向国内国际两个市场，立足市场对食品的消费需求，重点发展有比较优势和有特色的食品加工业，发挥特色效应，实现特色效益。
2、产业化、集群化原则。发展壮大食品工业龙头企业，培育一批市场竞争力强的新兴市场主体，促进食品加工企业与农产品基地、原料基地紧密结合、上下游产品无缝衔接、产加销一体化经营、产业链条式拓展。
3、绿色化、品牌化原则。发展绿色食品资源生产基地，壮大绿色食品加工园区，全面推进食品工业标准化生产，积极推广绿色食品认证和国际食品标准认证，用无公害食品、绿色食品、有机食品占领市场，打造天门食品绿色品牌。
(四)发展目标。
总体目标：以武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、“湖北省农产品加工园”为契机，立足全市资源优势，发挥市场配置作用，建设特色明显、竞争力强、质量安全保障体系完善的绿色食品加工园区;通过与知名企业建立长期的合作伙伴关系，以市场方式完善食品工业园区内道路、给排水、路灯、绿化等基础设施;通过创新招商方式、搭建食品加工项目平台、优化发展环境、提高服务质量等有效措施，力争使园内食品加工规模以上企业数达到35家，销售收入达到100亿元以上。
销售收入目标：20__年，园区食品加工业销售收入达到100亿元以上。其中，粮油、果蔬食品加工业50亿元;畜禽、水产品(养殖)加工业35亿元;相关配套产业达15亿元。
龙头企业目标：引进国内绿色食品名牌企业6-10家;培育省级、国家级食品名牌本土企业5-8家。20__年食品加工园区年销售收入过30亿元企业达到2个，年销售收入过10亿元龙头企业达到8个，年销售收入过亿元企业达到20个以上，一个龙头企业进入全国同行业前100名。
七、产业发展重点。
(一)粮油食品加工业。
利用我市丰富的水稻、小麦、玉米、黄豆、油菜、芝麻等农产品，进行深加工，开发具有高技术含量绿色有机粮油产品，形成一批有基地、有规模、有产业、有产品、有较好发展前景的产业集群。同时延伸产业链，与周边城市食品工业相配套。通过招商引资，吸引一些有一定影响的品牌进入。鼓励进驻项目区的食品企业得到国家绿色食品认证(a和aa级)。
(二)畜禽加工业。
利用我市现有的特色畜禽种类：猪、鸭、鸡、兔、牛、羊等，进行肉类产品的屠宰加工或深加工，以发展肉类食品深加工为主。
(三)果蔬加工业。
依托我市大力发展花菜、甜玉米、马铃薯、菊芋等特色产业，通过改进传统加工制品的生产工艺，重点开发具有市场竞争力的净菜、脱水蔬菜、生鲜果汁等产品，发展食用菌，实现工厂化、标准化、规模化生产。
(四)水产品加工业。
依托水产品优势生产基地，建设高标准精养鱼池，进一步优化产品结构，扩大名特优新品种养殖，提高水产品精深加工能力，大力发展小龙虾加工、罗非鱼等深加工，开发系列鱼制品、风味食品、速冷食品、保健方便制品等，不断提高水产品附加值。
(五)食品仓储物流业。
利用现代物流手段和互联网，建立起具有一定规模的、设施完善的、装备先进的特色食品仓储、冷链物流、批发、配送、电子交易物流区。
八、招商优惠政策。
(一)企业落户优惠政策。
1、工业标准厂房建设：针对投资规模孝成长期较长的中小型企业，园区通过市场化方式运作，垫资新建工业标准厂房，占地约150亩左右，入驻企业可采取限期租赁、先租后买，或直接购买等多种方式取得项目用地使用权，并为其办理土地证。
2、项目用地优先供应：对入园投资的项目，在签订投资合同并缴纳订金后，园区优先为食品加工类项目完成征地及地面附着物清表工作，并为其先行办理用地规划、许可等手续。
3、土地出让价格实行扶持奖励：食品加工项目优先使用全市用地指标，生产性用地出让价格实行“五”、“六”、“八”的标准。即单个项目固定资产投资额在3000万元以下的，土地实际出让价格为8万元/亩;单个项目固定资产投资额在3000-10000万元的，土地实际出让价格为6万元/亩;单个项目固定资产投资额在10000万元以上的，土地实际出让价格为5万元/亩;特大型食品加工企业及国内500强企业用地可采取一事一议的方式另行协商地价。土地出让金一次性缴纳有困难的可以采取分期或分年缴纳。对验收核定实际投资额达到投资合同书中约定的投资强度和建设时限的企业，市财政将给予该项目土地出让金总额10%的扶持奖励资金。
4、行政收费优惠。项目注册和项目报建收费严格比照天门工业园招商引资优惠政策最低标准执行，实行“打包”收费。
5、专班服务。园区组建食品工业服务专班，对食品加工项目从入园开始实行“一站式”全程代理，“一条龙”服务。
6、其它优惠政策。入园项目在现行政策范围内享受最低的电价、水价优惠;享受《武汉城市圈市场主体一体化试行办法》、《武汉海关支持武汉“1+8”城市圈建设的十二条措施》等武汉城市圈成员独有的便利政策;对重点企业实行25天安静生产日制度，除公安、安全生产、消防和卫生防疫部门因突发事件处置外，未经园区管委会批准，其他任何单位和个人不得到企业进行检查;生产性企业自注册登记之日起即可加入市中小企业信用协会。对符合我市产业发展规划，具有一定自有资金的企业，市担保公司提供融资担保服务。
(二)企业成长扶持政策。
7、专项扶持资金。依托“两型社会”综改示范项目配套资金、省级农产品加工园区专项配套资金，采取统筹兼顾、合理利用的办法原则，对新进入的规模以上企业采取以奖代补的办法择优给予扶持。盛市级中小企业发展专项资金和技改贴息资金、中小企业科技创新基金、中小企业国际市场开拓资金等，主要支持入选的成长型企业和为其服务的机构;给予有条件的龙头企业安排食品加工兴办、技术改造、设备更新、品牌建设、产品推介和重大农产品加工技术研发等专项扶持资金。
8、信贷和贴息扶持。帮助中小型食品企业降低收购农产品流动资金贷款门槛，提高授信额度;对发展潜力大、属省规划发展的新办食品加工业项目给予贷款总额贴息50%的风险扶持;对大型知名品牌企业贷款，实行政府贴息、零负担担保。
9、税收优惠。认真落实国家和省关于农产品加工的相关税收扶持政策。帮助指导企业充分用好用足优惠政策，按规定免征、减征所得税。生产性企业和厂房租赁经营企业，从开始经营年度起，可由企业申请，政府批准，在地方财政收入中安排专项资金，给予企业在4年内每年相当于实缴所得税市级留成部分总额的资金补助;第5年至第10年每年给予企业相当于实缴所得税市级留成部分50%的资金补助。有针对性地制定和实施税收政策，对涉及资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的食品企业，从投产之日起，3年内其缴纳的产品增值税，市财政按留成部分的30%予以补贴。
鼓励食品加工企业增加技术开发投入，企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除;开成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。购进先进技术、发明和专利费用，按无形资产管理，在管理费用中分期摊销。企业在一个纳税年，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税;超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
10、基地配套优惠。对有示范基地建设要求的国内500强大型、资金技术密集型企业，由园区请示市政府，落实相应的示范基地面积，帮助企业培育原料基地。
11、企业用工保障。通过大力宣传，合理引导我市富余劳动力转移，鼓励园区及周边地区农民工入园就业，政府将投入专项资金，针对不同企业的生产工艺和技术要求，积极开展农民工岗前专业技能培训，以满足企业的用工需求和质量。
12、支持企业拓展市常有计划地组织入园企业参加国内外展览展销活动，并对参展企业给予适当补贴。组织国际贸易方面的专家，对企业开展进出口业务和国际贸易实务的专业知识培训，提高企业开拓国际市场的能力。
(三)专项资金奖励政策。
13、品牌资金奖励。市政府支持工业化的各项专项资金，主要用于扶持产业集群的龙头企业和服务体系建设。市政府鼓励企业申报名牌产品和驰(著)名商标，对产品被评定为“中国驰名商标”的企业奖励40万元，对获得“中国名牌产品”的企业奖励30万元，对获得“农产品地理标志商标”的单位奖励10万元，对获得“湖北省名牌产品”或“湖北省著名商标”的企业奖励5万元。建立鼓励企业上市财政扶持政策。企业上市在执行省政府《关于推进企业上市和加强上市后备企业培育工作实施指导意见》及《关于推进企业上市的若干意见》所列扶持政策的基础上，市财政再给予50万元补贴。
14、税收贡献奖励。对当年实缴税收分别为1000--20__万元、20__--5000万元、5000万元以上的的企业，政府将一次性奖励企业20万元、50万元、100万元;对税收过亿元项目，政府将给予更多的优惠扶持奖励措施。
项目建设方案
监理单位：xx
施工单位：xx
施工范围：土建工程、建筑给排水、电气安装工程。
质量要求：按现行国家施工及验收规范、标准及重庆市有关规定进行竣工验收，一次性交验合格，创重庆市优质结构工程和争创“巴渝杯”优质工程。
工期要求：工程总工期为550日历天，开工日期以开工报告为准。
2、设计概况
南津豪爵工程位于重庆市合川区，交通便利小区地块呈一字形，1、2、3栋建筑总面积77215.28m2，它由1#楼28-1层;2#楼29-1层;3#楼31-1层组成，建筑总高度1#楼95.4m，2#楼97.2m，3#楼101.7m，地下负一层，钢筋砼框架结构，基础为独立柱基，普通初装修，属一类高层建筑。
(1)建筑设计概况：负一层为停车库，层高4.5m。一层为架空层，层高5.7m，二至三十一层为住宅，层高均为3.00m。
(2)结构设计概况：本工程结构总层数为1#楼28-1层;2#楼29-1层;3#楼31-1层，框肢剪力墙结构。地震烈度按六度设防。
3、脚手架系统
该建筑采用双排钢管架作防护架，用密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。水平方向上每隔一层满铺竹跳板或竹胶板，最下头铺密目安全网，以防止高空物件垂直坠落和垃圾灰尘的漫天散飞。梁柱结构采用扣件式脚手架，每层的“四口”及外围搭设防护围栏，通道口搭设水平防护架。(具体详脚手架及防护架搭设方案)。
(一)安全目标
杜绝重大伤亡，重大设备事故，火灾事故，尽可能的避免人身意外伤害，财产损失。用安全法规去规范职工的作业行为，经过改变周边的环境构成良好的劳动条件，以预防为主，确保工作环境，满足生产需要，加快工程进度，提高劳动效率。
(二)安全管理措施
1、为有效的作到对工程项目中人、物、环境因素的安全控制，到达保护劳动者的健康与切身利益，避免事故的发生，得建立一个完善的安全生产管理体系及安全施工职责制度。附图见后。
2、项目部成立专门的安全生产管理小组(如下)，层层管理抓好施工现场的生产安全。
组长：项目经理——汤xx
付组长：项目技术负责人——赵x
项目施工负责人——杜创组员：专职安全员——张xx
施工员：周xx、苏xx
质检员——肖xx
班组长，现场保卫，后勤人员
模板工程——汤xx
钢筋工程——xxx、荣砼工程——汤xx、水电工程——唐华伟资料员——李x
3、安全生产职责制度
(1)根据管生产必须管安全的原则，项目部负责施工过程安全措施的实施与管理，确立本工程的安全生产保障体系。
(2)作业人员必须与其所在班组签定安全承包合同，作业班组必须与项目部签定安全职责合同书。以明确职责。
(3)本工程项目经理是该现场的安全生产第一负责人，对工程安全总负责。
(4)安全员：配合有关部门排除安全障碍;监督施工全过程的安全生产，纠正违章;负责全员安全活动和安全生产。
(5)技术负责人：制定项目安全措施和分项安全方案;监督安全措施落实;解决施工中的不安全技术问题。
(6)分项施工员：监督作业人员在施工中的安全生产，纠正其违章行为。
(7)水电及机械设备管理人员：保证项目使用的各类机械设备的正常。
安全运行;保证用水、用电的安全;监督机械作业人员的持证上岗和违章操作情景;保护防火设备。设施的安全有效。
4、安全教育制度
专职安全员在项目经理的领导下，对进入工地的所有员工进行书面的安全教育，对新工人进行上岗前的安全教育，对各个不一样工种的工人要进行书面的安全技术交底，并签字后认可。特种作业人员要进行专业技能培训，按必须的程序进行系统的理论知识教育和安全操作训练，持证上岗。对新工艺新材料的使用必须进行安全教育和技术交底，理解教育人员要有签字记录。
5、安全设施验收制度
安全设施是按照工程技术措施配备的，当这些设施设置后，必须经公司质安处检查验收合格后才能挂牌使用，保证其性能，位置贴合规定要求。
本工程对下列项目实行验收挂牌制度：
(1)防护外架及脚手架
(2)塔式起重机，搅拌机和卸料平台
(3)“四口”、“五临边”防护
(4)施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其他各种设施。
6、安全检查制度
安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。
定期的例行检查由安全生产管理小组实施，对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施等全方位检查，结合月安全活动日将检查结果进行安全生产讲评;每个作业班组结合上岗安全交底每一天开展安全上岗检查，由施工员组织，保证操作机具及作业环境的安全;不定期的安全检查由公司质安处或有关上级领导组织检查，经过检查提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，发现和解决隐患。
7、明确本工程安全事故防范重点：高处坠落、物体打击、触电、起重伤害等并作显著的警示标志。
(三)、安全技术措施
1、将“一标三规”和《安全施工管理手册》为依据，施工中严格执行，对照检查。“一标三规”资料如下：
2、整个施工现场采用完全封闭，只留3个对外的材料运输出入口，1个人员出入口，非工地人员一律不得进入生产区，以免安全事故的发生。
3、工地的材料运输车辆应尽可能避免早、中、晚的车流高峰期，以避免发生交通安全事故。
4、坚持使用“安全三宝”，凡进入现场的职工必须戴好安全帽，不准穿拖鞋，女士不得穿高跟鞋，不准穿长大衣和风衣，所有外架必须挂密目安全网封闭，高空作业人员必须系好安全带。
5、施工用电和机具设备的安全技术措施
(1)严格按照jgj46-88规范要求，本施工现场配电采用tn-s接零保护系统，中性线和保护线分开，配电线路按规定架设整齐，架空线路采用绝缘铜线，单相线路的零线与相线截面相同，三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%，绝缘不小于10mm2，在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为l1、n、l2、l3、pe，线间距离不得小于0.3m。用电设备采用三级配电，两级漏电保护。所有机电设备要作好接零接地保护，传动部位要设安全防护罩。
动力与照明电箱分别设置，总配电箱靠近电源，分配电箱设在用电设备相对集中的地区，配电系统实行分级配电。即：总配电箱——分配电箱——开关箱。配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3m，小于1.5m，移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m，小于1.5m。导线下进下出，并设防水弯，所有配电箱门均配锁，防雨措施贴合要求，专人负责。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器，每台用电设备有各自专用开关箱，严格实行“一机一闸”制。开关箱中必须装设漏电保护器，在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器，其贴合gb6829—86的要求，使之具有分级分段保护功能。
(2)塔吊安拆会同物资设备处及总工办研究切实可行的详尽安拆方案后方可装拆。
(3)确保正确操作施工机械设备和机具，严格执行操作规程，严禁违章操作。
6、主体施工的安全措施
(1)各分项工程作业人员必须严格按安全技术交底的资料施工，严禁野蛮施工。
(2)挖孔桩施工时，桩孔周边搭设防护栏杆或用砖砌筑附圈。桩孔附壁用弧形沉井模合模浇筑c20混凝土，防止土方坍塌。桩孔内的土石采用手摇葫芦吊出，且吊土石时，桩口用挡板遮住一半，挖孔工人站在挡板的这边以防土石落下被打伤。对于桩深超过10米以上的.，用送风机向里面吹入空气，保证挖孔工人的氧气的充足。桩孔内用36伏低压照明电，确保桩内桩外的人员能够看清一切情景。
(3)采用双排钢管脚手架作为防护架。满挂密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。每隔一层满铺竹跳板，竹胶板封闭(具体详脚手架施工方案)。
(4)脚手架所用材质必须贴合要求，不得把弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零件用上去。外架剪刀撑搭设到位，横杆与立杆交接点合理，扣件牢固。立面用密目安全网全封闭。平面用竹跳和安全网水平封闭。外架搭设必须高于作业面1.8米，并搭设牢固，要研究避雷接地装置，本工程按建筑物周边长度30米内不少于一个接地保护装置，接地电阻不大于10欧姆.
(5)楼梯及休息平台设两道防护栏杆或用立挂安全网防护;通道出入口搭设5米长、3米宽的防护棚，棚顶满铺竹跳板、竹胶板、彩条布(具体详图);阳台边和楼层临边设两道防护栏杆;每层楼四周边也同时架设两道防护栏杆，并间距300刷红白油漆以作警示。
(6)模板的支撑体系必须进行结构强度、刚度、和稳定性的验算，并规定模板的装拆程序。模板、钢管等周转材料拆除后从楼层内运出，不得用塔吊横向拉出，应设置悬挑平台，使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。悬挑平台要经专门设计计算，两边至少不少于二道斜拉杆，底部要有斜撑托起。平台两边有不低于200mm的档脚板，防止零星物件天女散花式的坠落。
(7)混凝土浇筑时搭设操作平台，杜绝工人在加固模板的支架上攀登和乱踩。
(8)结构施工支撑架搭设必须满足相关规范，转换层施工前由项目技术负责人进行专门设计计算，结构支撑脚手架报公司总公办审核批准，再由监理单位和建设单位审批后方可施工.
(9)在已完的楼面或吊料平台上堆码原材料务必限量，随时检查，严禁超重。
(10)坚持劳动保护及医药用品的必备和正确使用，机械操作不准戴帆布手套，高空作业必须穿软底鞋，焊工必须戴防护面罩。
7、消防措施
(1)项目经理是工程的消防负责人，安全员应对木工房，材料库房，职工宿舍的灭火器经常检查，确保其未失效，并且在木工房、库房挂严禁吸烟的标牌。
(2)施工现场有明显的防火标志和防火制度，备齐足够的消防器材，消防通道畅通。
(一)礼貌施工目标
认真贯彻城管规定，加强精神礼貌建设和搞好施工现场礼貌施工，执行《重庆市建筑工地礼貌施工标准》，创礼貌工地。
(二)礼貌施工措施
1、礼貌施工管理：建立礼貌施工组织管理机构，礼貌施工制度完善，根据谁施工谁负责的原则真正作到目标明确，职责到人。
2、封闭施工：本工程实行围墙封闭施工，沿工地四周围墙粉饰，且在围墙上书写醒目标语，宣传企业服务宗旨。
3、建立门卫制度：现场设有进出口大门，专职保卫人员守门，有健全的出入管理制度，现场职工凭胸卡出入。门口设置企业标志，门前三包落实。
4、现场图牌标语：工地主要出入口设置“六牌二图”即：工程概况牌，现场出入制度牌，安全纪律牌，防火须知牌，礼貌施工标准牌，门前三包职责书，告市民书，管理人员相片牌，现场平面布置图，建筑透视图。工地设有安全礼貌标语，宣传栏，黑板报，各类标牌整齐规范。
5、施工现场：工地的道路及出入口用200厚c25混凝土进行硬化处理;材料堆放场地用150厚的c10混凝土硬化。出入口必须设置车辆冲洗设施及沉沙井、排水沟，场内平整干净，沟池成网，排水畅通，集中清淤，无积水，污水不得外溢场内、场外。
6、临时设施：施工作业与办公、生活区分隔设置，井然有序，贴合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑防蚊虫叮咬措施;淋浴室安全卫生，冷热供应;厕所便槽贴瓷砖，有冲洗设施;设立专门的生活区垃圾站;按防暑要求设立茶水供应点。
7、材料堆放：施工现场中的建筑原材料，构配件，建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放，成线成块成堆，标识标牌醒目整齐规范。
8、工完料清：施工当中的每道工序作到“落地清”，建筑垃圾集中堆放，及时有计划地安排清运;材料及工具及时回收库房，维修，保养，做到工完、料尽、场地清。
9、施工机械和施工用电：施工机械设备整洁，保养到位，安全保护装置齐全可靠，用电贴合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
10、烟尘控制：不在现场排放有毒烟尘和气体，工地生活燃料贴合环保有关要求。严禁建筑垃圾从建筑物高处倾倒和自上而下排放污水。
11、环境控制：对建筑物周边的环境加以围护，绿化，美化施工现场。对一切进出工地的车辆严禁在行驶当中污染道路，影响市容。
12、噪声控制：按照建筑施工噪声管理的有关规定，进取采取措施，控制施工噪声，作到施工不扰民，夜间施工作到不超过22点。
13、治安控制：工地有健全的治安保卫制度，职责分解到人，遵守国家有关法律规定，坚决杜绝工地员工的打架斗欧事件发生。
14、现场每月组织一次礼貌施工大检查，分专业检查按标准全面进行检查，评定，根据谁施工谁负责的原则，职责层层落实，对未到达要求的给予相应的经济处罚。
15、本工程临时设施、材料堆场及标识标牌、图牌标语等具体按照施工安全总平面布置图布置。
项目建设方案
深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持“五位一体”统筹推进思路，结合村情民意和资源优势，着力于特色产业发展、生态环境改善、基础设施优化、治理能力提升、体制机制创新等乡村振兴重大工程，将全村建设成为“经济强、产业兴、生态美、农民富”的乡村振兴示范村。
翟家河乡程家河村
20xx至2022年
公共基础设施方面：围绕水、电、路、田、房等基础设施建设方面存在的弱项短板，统筹规划，不断推动农村基础设施提档升级。所有自然村道路畅通，硬化和砂砾铺设率达到90%。自来水、小电井及大口窖的使用率达100%，且水量保证、水质达标。供电质量安全稳定，满足村民生产生活用电需求。对20xx年实施的高标准农田项目，完善后续的.小型农田灌溉工程。窑洞房屋居住安全率达95%，美丽庭院示范户达100户。广播、电视、光纤宽带网络通村入户，信号通畅。有文化交流场所、快递物流网点和村级便民服务中心。村庄规划科学，布局合理，美观舒适、功能完备，常年保持整洁有序，无柴草乱堆乱放、危旧房屋、棚圈乱搭乱建等现象。垃圾桶、垃圾投放点和垃圾收集、清运设备配置合理，做到户分类、村收集、乡运转。户厕改造实施整村推进，无害化卫生厕所普及率达到80%以上，村部建成高标准化水冲式厕所。
基本公共服务方面：有小学、有功能完善的综合性文化服务中心，群众性文体活动正常开展，建有标准化卫生室，医疗设施设备配备齐全。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%。建有具备办公议事、活动组织、教育宣传、文体娱乐、金融服务、法律服务等功能的村级综合服务场所。积极组织村民参加职业素质和技能等学习培训，带动群众自主创业致富的能力。
乡村治理和精神文明建设方面：建有爱国主义、精神文明、社会主义核心价值观、道德、法治等政策宣传教育场所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治机制完善，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内民风淳朴、文明和谐，社会治安良好有序，村民安全生产意识强，防灾减灾措施得力。
1、基础设施建设。道路建设方面：计划新修柏油路张沟至刘家塔山3.6㎞；阜桐路沿线群众进户路进行硬化,铺设路沿石;程家河村居民点群众出行道路及活动场所硬化；维修加固九家掌、赵家掌进组道路路面，两边排水渠进行提质改造；对阜桐公路沿线3公里排水渠护坡进行加固；解决村部、居民点、公路排水难问题，包括程家河村居民点周边铺设雨水管网70米，安装90涵管、土方填埋等。农村环境综合整治方面，安装栅栏；清理“三堆”、并为公路沿线居住集中的农户购置布设柴草屋、垃圾桶，对垃圾进行集中清运；拆除废旧房屋、封堵废弃窑洞等。
2、富民产业培育。在程家河村规模种植饲草玉米，2022年计划种植1350亩，引进饲草收购加工企业在程家河村落地建设基地，实现就近集中收购加工，减少群众运输成本。继续发展养殖产业，引进陇东黑山羊进行试点养殖，积极衔接合作社实现配种、防疫、技术指导、订单销售等一条龙服务，并在原有养殖基础上，继续扩大散户养殖规模。村集体收入争取达到10万元以上。
3、公共服务设施。按照提升公共服务总体水平的要求，建设户外文体活动场所1处，配套基础设施附属工程。保证新时代文明实践广场、村卫生所、爱心发屋等公共服务中心平稳运行，丰富群众精神文化生活；城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达到100%。全面提升教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平。
4、乡村治理和精神文明方面。充分利用新时代文明实践所、文化墙、文化广场、学校等场所，宣传社会主义核心价值观和党的方针政策，新建“1+1+3”乡村治理展厅、文化长廊，评选先进典型，表彰致富带头人、五好家庭、好婆婆、好媳妇等，增加群众内生动力，不断提升群众精神风貌。我们将按照“1+1+3”乡村治理模式，即：围绕一条主线--新时代文明实践引领，依托一支“红蜜蜂”党员服务队引导，推进法治、自治、德治“三治”融合，打造“四个一”（一广场：法治宣传广场；一平台：利用数字乡村平台，进行矛盾调解申诉、法律知识宣传等；一辆车：将中国联通庆阳分公司捐赠的“红蜜蜂”服务车设置为“流动调解庭”，将矛盾调解服务开展到田间地头；一诊所：每村建设法律服务诊所，聘任法律顾问，提供法律援助。）将乡村治理纳入法治轨道；组建“四会”（百姓说事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）开展村民自治管理，引导群众积极破陈规旧习，厚植文明乡风；建设“四个一”( 一礼堂：道德文化大礼堂，一超市：“红蜜蜂”爱心积分超市，一队伍：草根文艺宣传队，一展厅：乡村治理展厅）推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等建设，弘扬社会正能量，为乡村振兴铸魂。
(一)组织领导。由程家河村包村领导负总责，各包村干部、村组干部协同合作，把实施乡村振兴战略作为今年核心工作任务来抓，村上按照乡上乡村振兴的总体目标，做好协同配合，形成工作合力，通过资金扶持、政策引导、规划协调、宣传鼓动，确保项目如期顺利实施。
(二)健全机制。一是工作机制，实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用。二是长效管护机制，采取村事村管等方式，加强村卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(三)强化宣传。利用各乡村组微信群、翟家河乡官方抖音、快手、乡村大喇叭和主题党日、群众会等机会持续深入宣传党的乡村振兴方针政策和丰富实践，形成全村共同关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴的良好氛围。
项目建设方案
美术课程标准总目标里明确指出：“学生以个人或集体合作的方式参与各种美术活动，尝试各种工具、材料和制作过程，学习美术欣赏和评述方法，丰富视觉、触觉和审美经验，体验美术活动的乐趣，获得对美术学习的持久兴趣……在美术学习过程中，激发创造精神，发展美术实践能力，形成基本的美术素养，陶冶高尚的审美情操，完善人格。”我们将在进一步深化素质教育的基础上，以此为指导思想，把美术教育提高到一个前所未有的高度。
1、凸显既有优势，强化美术特色
2、寻找资源的“生长点”，提升美术特色品位。
以校本课程开发为载体，以艺术教育为龙头，以美育的基本原理为依据，树立大美育观，充分发挥课程美育、课堂美育、社会美育、自然美育的作用，以人为本，将审美教育、知识教育和思想教育结合起来，以美陶情、以美辅德、以美益智、以美健体、以美促美。在实践中形成环境布置体现美，学科教学渗透美，课外活动感受美，亲身实践创造美，行为习惯检验美的运行机制，形成学校美育特色。
（一）组织管理与保障
1、加强组织建设，形成行政管理、师资培训、教学研究、活动指导网络化管理的运行机制，加强对学校美术教育教学的管理与业务指导。成立专门的领导小组机构：
组长：xxx
副组长：xxx
常务副组长：xxx
成员：全体班主任
2、建立并不断完善张甸小学美术教育评估标准，重点放在课堂教学质量及美术活动的过程和学生的参与程度。
3、学校由校长直接领导负责美术特色创建工作，健全学校美术教育管理网络，各部门职能明确，管理到位。完善学校美术教育规章制度，确保学校美术教育政策的落实。
4、学校保证美术教育的经费投入，设立专项经费，更新教学设施，确保美术专用教室或美术教育活动专用场地的落实，确保校本教材的开发。
（二）环境布置与创建
1、专门设立美术专用教室，配备专用美术课桌，多媒体，专用电脑等设备，确保美术教学设备的现代化，为提高教学质量奠定基础。
2、在校园内设立橱窗和玻璃镜框，在橱窗和镜框内展示优秀的学生作品，为孩子们提供展示才华的舞台，营造浓郁的美术特色氛围。
（三）课程教学
1、整合课程资源，拓宽教育内容。在美术学习的过程中融入创新精神和实践能力的培养，培养学生的美术兴趣，发挥学生的主体作用，激发学生视、听、想、动的潜能，让学生充分体验、感受、表现，提高学生的审美能力和美术表现力、创造力，收集和撰写部分教学案例。
2、学校美术课的教师要积极探索，勇于改革教学内容和教学方法，根据美术教育的规律和学生生理心理发展的特点，结合本校的实际情况创造性地组织教学。
3、配合课程改革和实施素质教育的需要，积极探索现代化美术教育手段的应用，提高美术教学品位，提升我校美术教育的知名度。
4、加强美术类课程教学评价的改革。在对学生进行美术技能的掌握和认知水平评价的同时，注重评价学生在情感态度、审美能力和创新精神等领域的发展水平，要把静态的评价教学结果与动态的对课程实施过程进行分析评价结合起来，建立起能够促进学生素质全面发展的美术课程评价体系。
（四）课外美术活动
1、活动时间：学校每周要保证学生有两个小时的活动课时间，让每个学生都动起来。
2、拟将一至六年级分为两个组，一、二、三年级为低年级组；四、五、六年级为高年级组。各年级组长依次为黄丽丽、刘娟。
3、低年级美术教学以泥塑、简单手工、简笔画、儿童画等为教学内容；高年级组主要以手工制作、油画棒、水粉画、基础国画、素描等为教学内容。
4、选拔对美术有浓厚兴趣的和有一定美术基础的学生组成一个小画家兴趣班，（分基础班和提高班，开辟专门的美术活动室）由专职教师利用课余时间重点培养，使其成为特色项目的龙头班级，并积极发挥其模范带头作用。
5、每月分项开展一次评比活动，对好的作品进行展览。不定期举行各项美术竞赛，对师生的优秀作品进行评展。
6、积极组织学生参加各级举办的美术竞赛，积极向各类报刊杂志投稿。
7、学期末，为了进一步激励广大师生学习积极性，我们拟订《张甸中心小学小画师星级评定标准》，分为荣誉画师，绘画能手，小画师三个层次。对达到级别的学生，利用橱窗、专栏、红领巾广播站进行广泛地宣传。
我们深信，创建美术特色学校是xx小学构建现代学校文化，促进学校和谐发展的有效举措。我们有信心，有决心通过打造美术特色项目，树立学校品牌，办好人民满意的学校。
项目建设方案
为进一步完善全区城市路网，增强城市功能，顺利推进城区出入口改造、主次干道改造、背街小巷改造、杆线入地改造和人行道改造的“五改”工程项目，特制定如下方案：
成立20xx年区“五改”工程项目环境保障领导小组，领导小组主要负责全区“五改”工程项目建设环境治理、项目协调、应急处理等工作，确保项目建设环境的优化和项目工程的顺利推进。
组长：
副组长：
成员单位：区纪委监察局、区城乡建设局、公安分局、区信访局、区城市管理与行政执法局、交警大队及各乡、街道办事处。
领导小组下设办公室，负责协调和落实相关工作及报送资料。由任办公室主任。
1．区纪委监察局负责各责任单位、部门的依法行政，对各单位和部门履职情况进行效能监察。
2．区城乡建设局负责项目的协调处理及信息汇总和上报工作。
3．区信访局负责协调和处理项目建设中的信访问题。
4．公安分局负责打击对项目工程强包强揽和恶意阻工的黑恶势力的整治及应急事件处置。
5．区城市管理与行政执法局负责门店和流动摊担整治，确保良好的建设环境。
6．交警大队负责建设项目周边的交通管制和维护，确保良好的交通秩序。
7．各乡、街按属地原则加强所在辖区建设项目周边环境的不稳定因素进行排查，主动做好项目的公示、宣传发动和群众教育工作，确保项目周边良好建设环境。
1．广泛宣传。各乡、街要采取各种形式，多方位宣传。使广大群众知晓城区市政项目建设的重要性，争取群众积极参与和配合。
2．领导重视。各单位领导要从促进全区经济发展的高度和构建和谐社会的大局出发，高度重视此项工作，切实增强工作责任感，各单位行政一把手作为第一责任人，并指定专人负责此项工作，为“五改”工程的`施工单位营造一个良好的施工环境。
3．协同指挥。各单位要服从领导小组的统一指挥调度，并相互加强协调配合，及时把各种矛盾消灭在萌芽状态，确保项目顺利进行和完工。
项目建设方案
20xx年完成500亩，20xx年再新建500亩基地，使示范基地总面积达1000亩；20xx年再新建1000亩，完成示范基地建设任务。
根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景，示范基地计划分布地为：x1000亩，、各250亩，x500亩。
（一）因地制宜，科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求，还要结合当地经济发展规划，确保示范基地成熟后可，无政策限制。
（二）集中连片，形成规模。选定的区域要形成片区，方便管理，要留有发展空间，具备发展潜力，便于以后拓展。
（三）注重实效，分步实施。建设要求以质为主，兼顾数量，要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的计划考虑，分阶段实施。
采用公司投资、承建、x科院提供技术指导的合作方式，充分利用技术和管理经营优势，由负责组织实施原料基地建设的各项具体工作，公司负责安排资金投入，x科院提供种苗和技术指导。
1.立地条件。示范基地选址应适合生长，交通便利，可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的技术规程，且符合政策补助条件。
由公司提供资金，含、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请补助和其它政策性扶持资金，xx单位应予以配合，申请到的补助和资金归公司所有。
资金依据《x年投资标准》计算（详见附件），考虑到人工及其它费用上涨，建设每亩前三年投入x元，即建设20xx亩原料基地共需投入资金x万元。
（一）原料。
示范基地所产归公司所有，由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置，公司在处置时可委托进行监管，费用由双方协商确定。
（二）收益。
除外，合作建设的示范基地所有收益归所有，有权处置。
（三）对于已建并纳入本方案的示范基地，资金投入和收益分配可另行约定。
（四）合作开发的科技项目，所申请的资金及产生的收益，归三方共同所有，按签订的协议执行。
（一）成立示范基地建设领导小组，保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建具体实施建设的负责人担任，统筹协调项目开展，对示范基地建设进行具体指导。
（二）签订协议，落实责任，确保成效。公司与承建签订示范基地合作建设协议，明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容，理顺和落实各方责任，保证项目的顺利开展，达到预期效果。
（三）广泛宣传。公司和通过合作进行宣传，发挥示范和推广作用，一是向上级申请国家、省级重点项目资格，申请项目补助；二是向社会宣传，扩大公司的影响力，为下一步原料基地合作建设造势。
（四）积极开发x业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与产业有关的科技项目，如试验等，提高示范基地的利用效率。
项目建设方案
为深入开展重点项目建设攻坚年活动，充分调动全区上下引项目、抓项目、促发展的积极性，鼓励先进、鞭策后进，加快重点项目建设，确保重点项目顺利推进、取得实效，特制定本办法。
各乡镇、各园区，全区各部门。
（一）各乡镇:重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况，项目谋划、落地、开工、竣工、投产情况。
（二）各园区：重点考核项目总数、投资规模、列入省市重点项目情况，分包帮扶项目进展情况，项目谋划、开工、竣工、投产情况，承接省市考察、观摩等情况。
（三）区直各部门：重点考核项目谋划，分包帮扶项目进展情况。
考核采用积分制的办法，完成区下达任务目标基础分为100分，根据完成情况增减分数。
（一）项目谋划（标准分20分）
1、按年度计划要求，完成谋划项目任务目标的得标准分，未完成谋划任务的按比例减分。
2、谋划项目列入区级当年重点开工、竣工项目建设计划，每列入一个加2分，列为市级重点项目建设计划，每列入一个加3分，列入省级重点项目建设计划，每列入一个加5 分（一个项目同时列入省市级重点项目，按省级重点项目加分，不重复加分）。
3、列入区级以上当年新开工的重点项目，按投资规模加分。总投资超过1亿元的加1分，超过5亿元的加2分，超过10亿元的加3分。
4、各乡镇、区直各部门谋划引进的入园区建设项目，视为本单位的谋划项目。
（二）项目推进（标准分60分）
1、完成当年重点项目建设计划任务目标的得标准分，未完成任务目标的按比例减分。
2、当年列入新开工计划的重点项目，开工1个项目，加2分；亿元以上项目，开工1个加3分；5亿元以上新开工1个加5分。
3、当年开工在建及上年结转续建项目，完成投资计划和形象进度任务目标要求的，1个加1分，实现竣工运营加2分；当年开工，当年竣工投入运营的项目，按开工、竣工分别加分。
4、前期重点跑办项目，每个项目取得重大突破，具备开工条件的加1分，实现开工建设的，按项目开工标准加分。
5、未列入年度重点项目建设计划的项目，实现开工1个加2分，竣工1个加1分（亿元以上项目按列入重点项目建设计划的标准加分）。
6、对有进地任务的乡镇，按期限完成亿元以下项目进地任务，1个加2分；完成1―2亿元项目进地任务，1个加3分；完成2―5亿元项目进地任务，1个加5分；完成5―10亿元项目，1个加8分；完成10亿元以上项目进地任务，1个加10分。
（三）协调落实（标准分20分）
1、能够认真落实区委、区政府关于重点项目建设的决策部署，实行项目推进责任制，按照周会商机制定期研究项目推进措施，重点项目台账资料齐全，按要求迎接省市区领导观摩考察，准确及时上报有关情况和报表，协调督导帮扶重点项目建设扎实有力的得标准分。
2、单个项目台账资料不全的减0.5分，无台账资料的减1分，标准分减完为止。
3、未实行项目推进责任制的减3分。
4、区委、区政府会商会议定的事项，未按时按质落实的，每项减1分，标准分减完为止。
5、重点项目建设报表每缺报、迟报一次减0.5分，因缺报、迟报影响全区工作的减2分。
6、上报重点项目建设信息或专报被采用，每期加0.1分，受到区领导批示表扬的加0.5分，有创新举措受到区领导表扬或批示的加1分。
按核查、评议相结合方法进行。
1、核查。区委、区政府督查室，区监察局和区“重点项目攻坚年”指挥部办公室（区发改局），按照上述评分办法，对逐个项目进行现场核实，并查阅有关台账资料，公开、公正、实事求是进行评价，每月排队、每季通报，年终总评。占总分90%。
2、评议。从项目对接帮扶、限时办结、办事效率等方面，由分包项目区领导和项目单位对各乡、镇、园区和对口帮扶部门进行评议打分，分季度进行。占总分10%。
（一）奖励
1、对乡镇的奖励。按照考核结果依次排队，取前六名，授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。
2、对园区的奖励。按照考核结果依次排队，取前两名，授予“重点项目建设实绩突出单位”荣誉称号。
3、对项目建设帮扶部门的奖励。根据谋划项目和分包帮扶项目进展情况，取前10名，授予“推进项目建设工作实绩突出单位”荣誉称号。
4、对先进个人的奖励。对在项目建设工作中表现突出的先进个人，授予“项目建设先进个人”荣誉称号，相关人员优先提拔重用。
5、对业主贡献突出的奖励。按照有关规定，“一事一议”给予奖励，予以土地、资金等要素倾斜。
（二）惩处
1、对达不到时间进度的项目，视进展情况，由区监察局依次下发预警告知书、质询书。
2、月度排名连续两次靠后的，由常务副区长和主管副区长约谈相关单位主要领导；季度排位连续两次后三名的，由区委、区政府主要领导约谈相关单位主要领导。
3、年度排名后三名的，取消评优评先资格，连续两年后三名的，进行组织调整（其中属于双重管理的单位，向其上级主管部门提出建议）。
项目建设方案
根据《省政府办公厅关于新形势下进一步加大配套督查激励支持力度的通知》(苏政办发〔20xx〕8号)、《省民政厅、省财政厅关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》(苏民事〔20xx〕3号)和《关于印发南通市推进殡葬服务设施建设管理真抓实干工作方案的通知》（通民事〔20xx〕11号）等文件精神，加快推进我市殡葬基础设施建设，提升殡葬服务管理质效，现结合我市实际，制定本工作方案。
全面贯彻落实各级关于殡葬工作的指示要求，坚持以人民为中心，切实把满足群众合理殡葬服务需求作为出发点和落脚点，把提升殡葬服务质量作为行业生命线，让殡葬事业回归公益属性。
坚持科学谋划、文明引领、公益优先、节地生态、服务配套的原则，积极争取资金投入，加快推进殡葬服务设施建设，规范殡葬服务管理，健全完善殡葬服务体系，力争全市殡葬服务设施管理工作取得长足发展。
在市殡葬改革工作联席会议框架下成立真抓实干专项工作组。工作组组长由局主要负责同志担任，副组长由局分管考核工作和局分管社会事务工作负责同志担任，局办公室、财务科、社会事务科负责同志任工作组成员。专项工作组负责贯彻省、南通及我市关于殡葬服务体系建设有关重要会议和文件精神，及时研究部署，统筹推进相关工作。
着力补齐殡葬服务设施短板弱项，全面系统推进殡葬服务设施建设，保障和改善殡葬公共服务多元供给，对照省民政厅、省财政厅印发《关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》有关激励评价指标和评价条件，根据其中明确的4个评价指标，重点围绕殡葬设施配套、殡葬服务设施管理、殡葬服务设施保障和殡葬改革创新创优等短板弱项指标，扎实推进殡葬服务设施建设管理各项工作。
(一)加快推进殡葬设施布局规划实施。坚持规划引领，按照《启东市殡葬服务设施布局专项规划（20xx-20xx）》规划目标，加快推进基本殡葬服务和基础设施建设，努力形成殡葬服务设施日趋完善，节地生态安葬水平不断提升，殡葬信息化建设不断加强的新时代殡葬发展格局。
(二)大力推动殡葬服务品质提档升级。积极探索殡葬服务体系建设，通过构建“政府主导、社会参与”殡葬服务模式，在“建好”的基础上，更加注重“管好”，按照“四有”标准，持续推进殡葬服务机构服务品质，形成基本服务更有保障，选择性服务更加丰富多元的殡葬服务体系，不断满足人民群众多样化殡葬服务需求，进一步促进全市殡葬公共服务与经济社会持续健康发展。
(三)扎实做好殡葬民生实事项目建设。统筹推进我市改扩建公益性骨灰安放(葬)设施建设项目任务。各镇（街道、园区）对照镇村公墓“八有”建设标准，因地制宜，细化方案，形成“一地一策”建设方案，加快推进殡葬服务设施建设步伐，通过改(扩)建、项目配套和整合共享等方式，确保11月底前全部完成建设任务和提档升级工作，进一步提升全市农村公益性骨灰安放(葬)设施建设水平，更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持续抓好殡葬领域问题整治工作。充分发挥殡葬工作领导协调机制作用，进一步压紧压实管理责任，按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，坚持问题导向、标本兼治，抓好殡葬领域相关问题专项整治，达到减存量、控增量，切实深化殡葬改革工作，不断推进殡葬管理制度建设，健全殡葬服务监管体制，努力形成各类殡葬服务机构管理规范化，行业主管部门监管常态化工作格局，进一步规范和提高殡葬管理质量，更好促进殡葬领域规范有序健康发展。
（一）准备阶段（20xx年9月）对照激励评价指标和条件，查找短板弱项，制定工作方案，明确目标任务，突出工作重点，细化工作举措，组织各项工作按时序推进。
（二）实施阶段（20xx年9月-12月）围绕抓殡葬设施配套，按时完成任务；抓节地生态安葬，树文明导向；抓殡葬服务监管，建全完善机制；抓殡葬服务保障，提高服务品质；抓经验总结宣传，形成真抓实干氛围，加强对接协调和检查指导，全力推进殡葬服务设施管理各项工作。
（三）总结阶段（20xx年1月）对全市情况进行检查评估，把工作成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，形成具有启东地方特色的殡葬设施服务创新举措。
（一）明确工作职责。真抓实干工作是助推全市殡葬工作高质量发展的重要抓手。办公室、财务科、社会事务科在专项工作组的统一领导下，密切配合，通力协作，确保工作落到实处。办公室负责材料把关等工作。财务科负责做好争取资金保障等工作。社会事务科负责工作任务推进，政策文件制定，督查指导等工作。
（二）强化督导推进。按照工作方案明确的完成时序节点和工作目标，通过定期会商、约谈通报等形式，市级层面加强工作统筹指导，加快殡葬服务设施建设，不断完善殡葬基本公共服务体系。对未按规定步骤和时限完成工作任务，加大督促整改力度，确保工作有部署、有指导、有落实、出成效。
（三）注重宣传引导。深入挖掘、及时总结，加强对殡葬服务服务设施建设管理工作中的创新做法和工作成效，充分调动和发挥全市殡葬工作积极性、主动性和创造性，营造真抓实干、加快发展的浓厚氛围。同时加强对上汇报衔接，做好特色亮点工作的宣传推介，增加社会关注度和影响力，展示启东殡葬工作高质量发展的经验和模式。