更多申请书是一个展示你的才华和能力的机会，同时也是评估你适合该职位的标准。这些申请书范文是经过筛选和整理的，可以给大家提供一些写作方向和思路。
虚假诉讼立案申请书范文
控告请求。
请求对恶势力彭xx立案查处，并严厉打击其利用恶势力手段，设置套路、捏造事实，提起虚假诉讼，侵害控告人利益的犯罪行为。
事实和理由。
被控告人仗着自己是娄星区政协委员，有钱（其名下有多处商用门面和住宅房产等个人财产数千万）、有势，后面又有很强大的保护伞罩着，有黑势力保驾，伙同他人以运作（炒作）商铺为名，垄断娄底（五江建材城、大汉精品建材城、湘中陶瓷城、湘中灯饰城、新世界建材城）等大部分建材市场，强买强卖，任意抬高租金价格，恶意欺压人民群众，并以无效虚假套路合同，捏造事实、隐瞒真象，提起虚假诉讼，企图诈骗、侵占控告人巨额财产，致使控告人遭受无法挽回的名誉损害和巨额财产损失，其事实如下：
一、采取欺骗手段，诱使控告人先装修门面，再利用强势地位，胁迫控告人签订不公平的套路合同（见咐件二4/5号），为达到诈骗控告人巨额财产，提起虚假诉讼提前布局。
控告人在2009年3月1日，就租赁被控告人位于娄底市五江建材城a05栋门面经营建材,双方谈妥了租期为五年，房屋面积200平米，租价为40元/月/平米，交租方式每半年一次预交，即先交半年，半年到期时交下半年房租。被控告人要控告人先交押金一万元，等控告人做好装修方案、办好相关手续后才能签订合同。待控告人办好这些手续后找被控告人签订合同时，被控告人拿出来一份打了５页纸的格式合同（以下称《合同1》，见咐件二：5号）要控告人签字。控告人一看内容，大出所料，远远超出和改变了之前谈好的条款。如：第三条第４项“租金支付方式每半年提前３０天一次付清”；第五条第1、４、５项“该房屋及所有设施的维修均由乙方负责；房屋的卷闸门、玻璃门、隔墙及所有装修都由乙方负责费用自理；租赁期满，乙方所有固定装修无偿归甲方所有，乙方不得折除和破坏”；第七条第１、３项“逾期交租达１０天解除合同”；第八条第１、３项“乙方逾期１０天交租，按合同前三年租金总额的１０％向甲方支付违约金”（见咐件二：5号）。对于这种严重背离合同法公平原则的格式合同，控告人当即提出了抗议，要求重新打印合同。那时被控告人却解释说“其在五江有好几个门面，以前都是这样写的，有些条款是不会按这合同来的。提前一个月预交下半年房租的意思只是提醒你提前准备，怕你到时拿不出这么多钱。违约金这一条，也只针对那些恶意赖帐不还的人才用的”。当时双方就交租时间协商口头变更为：“在上期租金到期日的前后半个月内交下半年房租。如果万一有困难在半月内还交不请时还可以打电话说明再延长些时间”。当控告人要求改写合同时，被控告人又说：“写合同只是一种形式，说了就算数，改不改没关系的，我自己也是做生意的，不会乱来的，你尽管放心”。因控告人已经交了一万元定金给被控告人了，见被控告人这么说，又想到自己从没欠过别人的帐，是个就是自己饿死也不欠人钱的人，只要我不欠他的租金，就算他的合同条款写得再苛刻、狠毒，对控告人来说也无关紧要。于是也就相信了被控告人说的，签了这份合同。在这五年的合同期内，控告人依照与被控告人口头变更的“到期日前后半月内的交租时间”交纳了全部房租，未拖欠分文（见咐件二：6/7号），没有给其发难的借口。
控告人在原《合同1》到期三个月前就主动于2013年12月初找被控告人商谈退租事宜好重新择址装修。被控告人为留住控告人，先是叫来帮手巧言劝说，然后威胁控告人说，娄底大部分建材市场门面（包括五江建材城、大汉精品建材城、湘中陶瓷城、湘中灯饰城、新世界建材城等）都是被控告人在运作（炒作）的，你不管去哪都要经过被控告人的手，言意之下是不管到哪逃不过被控告人的手掌心。为诱使控告人上钩，又假意降租，同意租金从原来的60元/月/平降到50元/月/平，且只逐年递增5%。控告人在其威胁、利诱下同意继续留下来装修，并要求签订合同，但被控告人又欺骗控告人说：“谈好的就算数，你可以抢时间先装修，等有时间后再补签合同”。待控告人花费六十余万装修快完成时，被控告人又背信弃义，拿出那份早预谋好的格式合同，将先前谈好50元/月/平米改为60元/月/平米，又增加了提前一个月预交下半年房租，迟1天，支违约金2%，迟10天，就支付违约年总额15%并立即搬走等不公平条款的格式合同（以下称《合同2》见咐件二：5号），胁迫控告人签约。控告人看到这合同只觉血冲脑门，又如梗在喉，久久说不出话来。被控告人见我说话又解释说：“之前谈好的房租改为60元/月/平米是因为被控告人老婆不同意，交租时间和违约金等其它条款，还是和前次的合同是一样的，不用担心的”。那时，控告人60多万元的资金全都投入店面装修上无法拿回，没有了退路。控告人诚实守信、本分老实，没有想到被控告人会以此合同来诈骗、陷害控告人。只是天真地认为被控告人是为了多收控告人10元/月/平米的房租。现在看来被控告人把5年前已变更，且从没执行的合同条款，再次加码写入第二次的合同，又用口头承诺交租时间还是和前五年的一样来麻痹控告人，因而当时没有意识到其诈骗阴谋，但其实被控告人已经给控告人挖了一个深深的坑，想要埋了控告人，其诈骗的目的显而易见。
二、借合同之名，行诈骗之实。巧妙设计欠租假象，为捏造事实，提起虚假诉讼，制造借口。
控告人在不得已签订不平等合约后，背负着沉重的负担，经营举步维艰。2015年，在娄底融资风暴的冲击下,市场形势发生巨变，五江建材城的商户普遍难以生存。在五江建材城出租方纷纷下调租金的情况下，控告人也向被控告人提出请求，要求降低租金。被控告人为欺骗控告人提前多预交房租给其还贷，承诺只要控告人先交了上半年的租金，等其了解后，同意按其他房东的标准降低租金，并在下半年扣除。控告人再一次相信了被控告人，先按63元/月/平米的标准预交了第二年上半年的租金（见咐件二：5号）。后来在五江建材城其他铺面的房租普降50%以上的情况下，虽经商会会长李^v^的调解，被控告人仍仅只同意第二年、第三年的租金都按52元/月/平方计算（见咐件二：9号）。调解降租后，控告人前期就多预交了部分租金给被控告人。经核算被控告人主动提出控告人多交的款项折抵二个月租金，因而之后的租金也就推迟了两个月，到2015年11月23日才来预收了2015年11月8日至2016年5月8日的租金68328元（见咐件二：10号）。当时控告人还误以为是因为被控告人因没有按市场行情给控告人降租，而大度地给控告人减免了半个月的租金作为补偿，但万万没想到这却是被控告人精心设计布下的欠租的假象。被控告人精心布局，用心险恶地设计这个欠租的假象，目的是为下一步实施诈骗，提起虚假诉讼制造借口，使其诈骗行为披上合法的外衣。其预谋实施诈骗犯罪的动机非常明确。
三、捏造事实，隐瞒真象，提起虚假诉讼（见咐件二：2号），并利其背后的势力操控法院错误裁定查封、冻结控告人全部资产（见咐件一：8号、咐件二：8号），致使控告人无法经营，造成控告人遭受财产损失达200万之巨的严重后果。
2016年4月28日被控告人以控告人拖欠其租金为由向娄星区法院起诉控告人，要求控告人支付租金并承担违约责任。但事实上在被控告人2016年4月28日起诉时，控告人并没有欠其租金，也没有向其支付租金的义务。经李^v^调解降租后，之前控告人多预交的14466元折抵了两个月租金，被控告人又于2015年11月23日向控告人收取了半年的租金68328元（见咐件二：10号）。据此，控告人的租金已经交到了2016年5月8日。被控告人于2016年4月28日起诉要求支付自2016年3月8日起至交付房屋之日止的租金并向其支付违约金74624元的诉讼主张没有任何事实根据。
被控告人依仗其有钱、有势、有靠山，操纵法院罔顾其起诉时控告人并未欠租的事实，违法裁定查封、冻结控告人全部财产，枉法判决控告人重复交纳2016年3月8至9月7日房租（见咐件一：6/7号）。且故意拖延时间，一次又一次的依据同一虚假事实起诉（（见咐件二：3号））。又操控法院，罔顾控告人在2017年7月已交的租金3万元的事实（见咐件二：16号），违法认定该3万元款项与本案无关（见咐件一：5号）。对于两个案件原一、二审的这三次错误的判决（见咐件一5/6/7号）：，均被娄底中院的再审判决（2018）湘13民再49号和50号判决中予以撤销（见咐件一：1/2号）。即使如此，（2018）湘13民再49号和50号判决依然存在错误，控告人正在申请检察监督。被控告人认为，要弄死控告人如捏死一只蚂蚁一样简单，因而，其多次拒绝调解（见咐件二：13号）。最后又操控执行局穷追猛打，为逼控告人交出被其查封的那套唯一的住房，不惜将控告人送进拘留所拘留15天，还以要判控告人刑相要胁，其侵吞控告人巨额财产的目的昭然若揭。被控告人起诉控告人的两个案件是有明显动机，经长远布局、精心策划，有环环相扣的实际行动和措施，并且有明确的目标，且造成控告人遭受无法挽回巨额财产损失和严重精神伤害虚假诉讼案。
四、动用黑恶势力，暴力加租。
在2012年3月初要交上半年租金时（那年合同约定的交租标准是随行情调整），被控告人突然带了二个不明身份的人，气势汹汹的来到店里，进来就开门见山地说：“今天是来宣布今年交租的事。第一，今年房租要按70元/月/平；第二，租房面积要按平方计算”。控告人听后犹如睛天劈雳，整个人都差点晕了过去。冷静片刻后，控告人清楚被控告人这架式是有备而来。为了避免与之发生冲突，控告人找出之前的合同，与之平静地理论说：“这合同明确约定三年后的交租不再递增，按行情、周围门面房租平均价适当调整。而当时控告人周围的房租都在48-50元/月/平左右，凭什么一下就要涨20多元/月/平？”这时，经被控告人示意，那二个打手咬牙切齿地说：“你别这么多废话，你做得就做，做不得就滚！”，说罢并快步上前，想要打控告人。控告人见势不妙，连忙逃离。控告人刚躲过了他们的追打，随即就听到“嘭”的一声，玻璃碎片散落了一地。被控告人将控告人一张价值两千多元的钢化玻璃谈判桌被砸碎了。被控告人这种行为完全是欺行霸市、强买强卖，欺压百姓。被控告人带人来砸店，还要打人的事实有好几个邻店老板都亲眼目睹。而且之前在法庭上被控告人也承认了这件事，其只是辩称那桌子不是砸烂，而是拍烂的，并说还赔了500元钱（有一审法庭笔录可以证明）。被控告人不顾已签订的合同约定，无故要求增加租金，面积也要从原合同约定的200平米增加到平米。控告人拒绝其无理要求，被控告人便指使打手冲到控告人面前，威胁控告人，砸烂控告人店中价值两千多元的玻璃桌，并蛮横驱赶控告人搬出房屋，以达到强行收租的目的。
综上所述，被控告人采取欺骗手段，设置套路，捏造事实，隐瞒真象，提起虚假诉讼（见咐件二：2号）以达到其诈骗、侵占控告人巨额财产的行为，完全符合黑恶势力的特征，明显属于扫黑除恶行动的打击对象。其行为不仅严重扰乱了司法秩序，也严重损害了控告人的合法权益，符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案适用法律若干问题的解释》第一条第一款第（七）项、第二条、第五条规定的虚假诉讼的情形，且根据该司法解释第三条第（一）、（二）、（六）项之规定，其行为属情节严重的情形，根据《刑法》第三百零七条之一的规定，应当以虚假诉讼罪追究其刑事责任，并按《最高人民法院关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见》（法发〔2016〕13号）第12条的规定，由被控告人承担全部赔偿责任。
为伸张公义，保障善良公民不受不公正对待，不让恶魔危害社会，特向各位领导汇报，请求为民做主，惩恶扬善！
虚假诉讼监督申请书范文
申请人因（2017）湘0525民初393号民事调解书涉嫌虚假诉讼，现根据《人民检察院民事诉讼监督规则》第九十九之规定，提出监督申请。
请求事项：对（2017）湘0525民初393号案件中存在的虚假诉讼进行检察监督，请求贵院依法进行调查监督，提出检察建议，依法追究被申请人虚假诉讼行为的刑事责任。
事实与理由：
2017年6月27日，申请人向洞口县人民法院提起诉讼，要求判决撤销洞口县人民法院（2017）湘0525民初393号民事调解书。因三被申请人无争执的情况下诉讼，涉嫌虚假诉讼，现申请人向贵院提出监督申请，理由如下：
1、被申请人于2016年10月27日才签订商品房买卖合同，然而其提供付款的付款凭证表明其最早从2016年5月9日便开始进行付款，且是多次小额付款，时间跨度极大，与常理不符，明显是通过其他款项进行拼凑。同时，被申请人所提供的付款证据均为收据，并无发票或银行转账记录，其真实性存疑。
2、被申请人之间签订的房屋买卖合同转移公司资产系明显恶意串通，损害了申请人及其他债权人的合法权益。
本案向传喜与裕峰公司通过调解确认了房屋所有权转移，实现了裕峰公司转移资产的目的，但是事实上他们之间的交易并不真实，并未真实完成支付房款义务。因此，裕峰公司出于转移资产之目的，在没有收到房款情况下出具收据证明收到房款是违反税收法律，违反商品房买卖交易法规的。
三、向传喜本身就是裕峰公司的股东，任监事一职，身份上有串通转移公司资产的重大嫌疑。
3、本案中对方申请人之间的房屋买卖合同根本不存在任何争议和纠纷，向传喜与裕峰公司通过法院调解确认房屋所有权转移是以合法形式掩盖非法目的的行为。
4、本案中向传喜根本没有向裕峰公司支付房款，双方没有真实的购房交易行为，以法院调解书转移产权方式直接侵害了国家税收利益。
根据向传喜提供的付款凭证，经统计分析，支付给裕峰公司账号仅有112万元且均在签定门面销售协议之前五个月支付的，其余的全部支付给了其他自然人肖尊明和王周勇。显然向传喜提供的银行流水均不能证明系支付购买房屋房款，均是用其他的往来款项凑数，另外裕峰公司作为房屋销售人未开具商品房销售专用发票，直接违反了税法。
因此，对方申请人向传喜与裕峰公司之间的房屋买卖合同没有真实的交易内容，属于以合法形式掩盖转移公司资产逃避债务，损害国家利益的行为。
根据现有证据，已充分证明了三对方申请人之诉的恶意串通虚假诉讼行为，且此份程序违法，实体错误的调解书已严重损害了申请人作为房屋承租人的权益。无论是从调解书对房屋买卖交易内容的真实性、合法性的不当确认，还是从此调解书程序性的错误而言均非常离谱，法院竟然主动为当事人创设权利义务。
综上所述，湖南省洞口县人民法院认定事实错误，适用法律不当，对方申请人之间的商品房买卖合同实质上是以合法的形式，掩盖其非法的目的，应当适用《合同法》第52条的规定，认定该商品房买卖无效。更重要的是，在调解协议中，双方当事人均未确认哪方主体对三套房屋拥有所有权，法院自作主张确认为向传喜和唐青春所有，可谓是漏洞百出、错得离谱的民事调解书依法应当撤销。请贵院查明事实真相，依法查处并向法院提出检察建议。
以上所述，本案中本申请人在房屋买卖纠纷中已明确构成虚假诉讼，妨害国家司法制度，损害申请人合法权益，请求贵院依法予以惩处。
此致湖南省人民检察院
申请人：
****年**月**日。
虚假诉讼监督申请书范文
第七十六条人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定有《^v^民事诉讼法》第二百条规定情形之一的，依法向人民法院提出再审检察建议或者抗诉。
第七十七条人民检察院发现民事调解书损害国家利益、社会公共利益的，依法向人民法院提出再审检察建议或者抗诉。
第七十八条下列证据，应当认定为《^v^民事诉讼法》第二百条第一项规定的“新的证据”：
（一）原审庭审结束前已客观存在但庭审结束后新发现的证据；
（三）原审庭审结束后原作出鉴定意见、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推翻原意见的证据；
（四）当事人在原审中提供的，原审未予质证、认证，但足以推翻原判决、裁定的主要证据。
第七十九条有下列情形之一的，应当认定为《^v^民事诉讼法》第二百条第二项规定的“认定的基本事实缺乏证据证明”：
（二）认定的基本事实所依据的证据不合法的；
（三）对基本事实的认定违反逻辑推理或者日常生活法则的；
（四）认定的基本事实缺乏证据证明的其他情形。
第八十条有下列情形之一的，应当认定为《^v^民事诉讼法》第二百条第六项规定的“适用法律确有错误”：
（一）适用的法律与案件性质明显不符的；
（二）认定法律关系主体、性质或者法律行为效力错误的；
（三）确定民事责任明显违背当事人有效约定或者法律规定的；
（四）适用的法律已经失效或者尚未施行的；
（五）违反法律溯及力规定的；
（六）违反法律适用规则的；
（七）适用法律明显违背立法本意的；
（八）适用诉讼时效规定错误的；
（九）适用法律错误的其他情形。
第八十一条有下列情形之一的，应当认定为《^v^民事诉讼法》第二百条第七项规定的“审判组织的组成不合法”：
（一）应当组成合议庭审理的案件独任审判的；
（二）人民陪审员参与第二审案件审理的；
（三）再审、发回重审的案件没有另行组成合议庭的；
（四）审理案件的人员不具有审判资格的；
（五）审判组织或者人员不合法的其他情形。
第八十二条有下列情形之一的，应当认定为《^v^民事诉讼法》第二百条第九项规定的“违反法律规定，剥夺当事人辩论权利”：
（一）不允许或者严重限制当事人行使辩论权利的；
（二）应当开庭审理而未开庭审理的；
（三）违反法律规定送达起诉状副本或者上诉状副本，致使当事人无法行使辩论权利的；
（四）违法剥夺当事人辩论权利的其他情形。
第二节再审检察建议和提请抗诉。
第八十三条地方各级人民检察院发现同级人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定有下列情形之一的，可以向同级人民法院提出再审检察建议：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
（六）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（八）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（九）未经传票传唤，缺席判决的；
（十）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十一）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。
第八十四条符合本规则第八十三条规定的案件有下列情形之一的，地方各级人民检察院应当提请上一级人民检察院抗诉：
（一）判决、裁定是经同级人民法院再审后作出的；
（二）判决、裁定是经同级人民法院审判委员会讨论作出的；
（三）其他不适宜由同级人民法院再审纠正的。
第八十五条地方各级人民检察院发现同级人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定具有下列情形之一的，应当提请上一级人民检察院抗诉：
（一）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（二）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
第八十六条地方各级人民检察院发现民事调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出再审检察建议，也可以提请上一级人民检察院抗诉。
第八十七条对人民法院已经采纳再审检察建议进行再审的案件，提出再审检察建议的人民检察院一般不得再向上级人民检察院提请抗诉。
第八十八条人民检察院提出再审检察建议，应当制作《再审检察建议书》，在决定提出再审检察建议之日起十五日内将《再审检察建议书》连同案件卷宗移送同级人民法院，并制作决定提出再审检察建议的《通知书》，发送当事人。
人民检察院提出再审检察建议，应当经本院检察委员会决定，并将《再审检察建议书》报上一级人民检察院备案。
第八十九条人民检察院提请抗诉，应当制作《提请抗诉报告书》，在决定提请抗诉之日起十五日内将《提请抗诉报告书》连同案件卷宗报送上一级人民检察院，并制作决定提请抗诉的《通知书》，发送当事人。
第九十条人民检察院认为当事人的监督申请不符合提出再审检察建议或者提请抗诉条件的，应当作出不支持监督申请的决定，并在决定之日起十五日内制作《不支持监督申请决定书》，发送当事人。
第三节抗诉。
第九十一条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，发现有《^v^民事诉讼法》第二百条、第二百零八条规定情形的，应当向同级人民法院提出抗诉。
第九十二条人民检察院提出抗诉，应当制作《抗诉书》，在决定抗诉之日起十五日内将《抗诉书》连同案件卷宗移送同级人民法院，并制作决定抗诉的《通知书》，发送当事人。
第九十三条人民检察院认为当事人的监督申请不符合抗诉条件的，应当作出不支持监督申请的决定，并在决定之日起十五日内制作《不支持监督申请决定书》，发送当事人。下级人民检察院提请抗诉的案件，上级人民检察院可以委托提请抗诉的人民检察院将《不支持监督申请决定书》发送当事人。
第四节出庭。
第九十四条人民检察院提出抗诉的案件，人民法院再审时，人民检察院应当派员出席法庭。
第九十五条受理抗诉的人民法院将抗诉案件交下级人民法院再审的，提出抗诉的人民检察院可以指令再审人民法院的同级人民检察院派员出庭。
第九十六条检察人员出席再审法庭的任务是：
（一）宣读抗诉书；
（二）对依职权调查的证据予以出示和说明。
检察人员发现庭审活动违法的，应当待休庭或者庭审结束之后，以人民检察院的名义提出检察建议。
虚假诉讼监督申请书范文
申请人：济南盛世有限公司。
法定代表人：李xx职务：董事长地址：济南市槐荫区x路。
申请事项：
请求人民法院独立、依法、公正地进行司法监督审查，根据《行政强制法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》之规定，撤销济南市槐荫区人民法院作出的(2012)槐行初字第30-x号《行政裁定书》，以维护宪法、法律的权威，维护申请人的合法权益。
申请理由：
济南市人民政府因省会文化艺术中心项目建设，对申请人作出了济政房征补决字[2012]x号《房屋征收补偿决定书》。申请人已对《房屋征收补偿决定书》提起了行政诉讼。在诉讼过程中，济南市人民政府申请法院先予执行，济南市槐荫区人民法院经审查认为，济南市人民政府提交了齐全的申请材料，事实根据和法律、法规依据充分，按照评估机构的评估数额确定了对申请人的补偿，对被执行人生产经营条件作用出了相应保障，执行依据履行了相关法定程序，符合法律规定，依照《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十四条之规定，遂裁定准予先予执行。
申请人认为，济南市槐荫区人民法院作此裁定，认定事实和适用法律严重错误！丧失了司法之独立、公平、公正原则！践踏了宪法、法律的尊严和权威！应当予以纠正。
一、济南市人民政府提供的申请执行材料不符合法律规定。
根据《行政强制法》第五十五条、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》（以下简称《强执解释》）第二条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第二十八条之规定，申请人民法院强制执行应当提供相关必备材料。而济南市政府提供的材料，其申请书没有行政机关负责人签名，属无效之申请，且没有附具产权调换房屋、周转用房的地点和面积等材料；没有提供催告情况及被征收人的意见；没有社会风险评估材料等。根据《强执解释》第三条之规定，人民法院应当通知限期补正或裁定不予受理。
二、申请先予执行没有法律依据。
（一）先予执行又称先行给付，是指人民法院在生效裁判确定之前，裁定有给付义务的人，预先给付对方部分财物或者为一定行为的法律制度。根据《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《行政解释》）第四十八条之规定，在行政诉讼中，先予执行主要适用于控告行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，以及申请行政机关履行保护人身权和财产权的案件。
长期以来，在《城市房屋拆迁管理条例》和《行政解释》的法律框架下，全国因征收拆迁纠纷引发的激烈社会矛盾冲突，主要在于未妥善解决补偿安置，即对被征收人房屋实施了先予执行。为有效保障被征收人的合法权益，二0一一年一月二十一日施行的《条例》和二0一二年一月一日施行的《行政强制法》以及二0一二年四月二十日施行的《强执解释》，对国有土地上房屋征收的强制执行进行了明确规范。
制执行的规定。第五十三条规定同《条例》第二十八条规定，第五十九条则规定了，因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。众所周知，公共安全指广大人民群众生命、健康及财产安全。即只有为了保障公共安全的需要，才可以申请立即强制执行，而非公共利益。同时作为规范人民法院对国有土地上房屋征收实施强制执行的《强执解释》，修正了《行政解释》第九十四条的规定，没有了先予执行的规定。根据公权力法无授权，即禁止之原则，非《行政强制法》法定的两种申请强制执行情形外，禁止以任何理由实施强制执行。济南市政府没有提供，客观上也不存在申请人厂房对公共安全的威胁情况。
（三）济南市人民政府适用《行政解释》第九十四条，来申请法院强制执行是错误的。经上分析，《行政解释》第九十四条显然已失去了法律效力。实际上济南市政府对涉案地域的征收拆迁已长达三年多，且不说政府未履行相关合法手续实施征收，而且只是处心积虑地降低拆迁成本，没有设身处地考虑保障被征收人生产经营条件，及补偿被征收人的其他经济损失。特别是在未妥善解决补偿安置即执行，将极大地损害申请人的合法权益。
三、济政房征补决字[2012]x号《房屋征收补偿决定书》明显缺乏事实依据。
（一）征收补偿方案违法无效，不能行政裁决的依据。根据《条例》之规定，征收补偿决定作出的依据是征收补偿方案。而涉案征收补偿方案，没有依法履行论证等相关程序，且方案只采取货币补偿，没有产权调换方式，此违反法律之规定，不能作为行政裁决的有效依据。
（二）征收补偿决定依据的评估报告是违法的。
2、没有对产权调换房屋、搬迁安装、停产停业损失进行评估，并送达评估报告，征收补偿决定缺失了有效依据。
平原则，没有保障申请人生产经营条件，严重损害申请人的合法权益。
（一）、根据《物权法》、《条例》、《强执解释》第六条等之规定，应当补偿申请人房地产市场价值，以及搬迁安装费、临时安置费、停产停业损失等；或保障申请人的生产经营条件，并填补其他经济损失。
（二）、作出征收补偿决定书的依据《济南市国有土地上房屋征收与补偿工作暂行规定》（以下简称《济南规定》）、《济南市城市房屋拆迁管理办法》，此两规章之部分规定与《条例》相冲突，不应适用，故其不能作为行政裁决的有效法律依据。
（三）、征收补偿决定裁决的货币补偿明显不公。
3、特别是决定给予申请人房地产的补偿数额远低于真正市场价值。（四）、征收补偿决定裁决的产权调换，很多事项未予明确，流于形式、过于简单，让申请人不敢也无法选择。
5、没有确定周转房位置及相关情况；
6、搬迁安装费、停产停业损失没有依法评估，且补偿标准违反《条例》规定，补偿费用低。
综上，济南市人民政府申请先予执行没有法律依据，《房屋征收补偿决定书》明显缺乏事实依据，裁决的补偿安置明显不符合公平原则，没有保障申请人生产经营条件，严重损害了申请人的合法权益，应当裁定不准予执行。济南市槐荫区人民法院作此裁定，认定事实和适用法律严重错误，应当予以纠正。“依法行政、依法治国”是我国基本国策。人民法院应积极发挥行政审判职能，有效监督公权力的正确行使，以维护公共秩序和人民群众的合法权益。认真践行“司法为民、公平公正”的法治要求，以维护法律的尊严权威。申请人完全有信心、有决心维护自己的合法权益！
此致山东省高级人民法院
申请人：济南盛世有限公司。
民事行政检察申请监督须知一、民事行政检察部门的职能。
民事行政检察监督是宪法、法律赋予检察机关法律监督职能的重要组成部分。人民检察院通过办理民事、行政检察案件，对人民法院的民事诉讼、行政诉讼和民事执行活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障宪法和法律的统一和正确实施。人民检察院通过抗诉、检察建议、纠正违法通知等方式，对民事诉讼、行政诉讼和民事执行活动实行法律监督。人民检察院对在履行诉讼监督职责过程中发现的行政违法行为，可以通过检察建议等方式实行法律监督。
二、民事行政检察案件的管辖。
对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定及民事调解书的监督案件，由作出该生效法律文书的人民法院所在地同级人民检察院管辖。最高人民检察院对各级人民法院、上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定、民事调解书的监督案件有管辖权。对人民法院民事、行政审判程序中审判人员违法行为的监督案件，由审理案件的人民法院所在地同级人民检察院管辖。对人民法院民事执行活动的监督案件，由执行法院所在地同级人民检察院管辖。
三、民事行政检察案件的受理条件。
（一）申请监督人是诉讼当事人或利害关系人，并提出明确的申请监督理由。
2、民事、行政审判程序中审判人员存在违法行为的；3、人民法院民事、行政执行活动存在违法情形的。
第一款的规定，即已经向人民法院申请再审，人民法院裁定驳回再审申请，或者人民法院超过三个月未对申请人的申请作出裁定，或者人民法院作出再审判决、裁定、调解书后，申请人仍不服的，可以向人民检察院申请监督。
（三）当事人向人民检察院申请监督，应当提交监督申请书、身份证明和相关法律文书，具体要求：1、监督申请书。须为原件，至少一式两份，应当记明下列事项：
（3）申请监督请求和所依据的事实与理由。
2、证明申请监督事项的有关材料。申请对生效判决、裁定、调解书监督的，应提交生效判决、裁定、调解书复印件，有原审判决、裁定的，还应提交原审判决、裁定复印件；申请对审判人员违法行为、执行行为监督的，应提交证明审判人员存在违法行为、执行行为违法的相关证据材料。
院签收申请再审的材料单据、受理文书、驳回再审申请裁定书等；申请对审判人员违法行为、执行行为监督的，如法律规定当事人可以向法院提出异议、申请复议、提起诉讼，则应提交已经向法院提出异议、申请复议、提起诉讼的相关证据材料。
4、申请监督人身份证明材料。申请监督人为单位的，提交营业执照、组织机构代码证书和法定代表人或者主要负责人的身份证明等有效证照，无营业执照的提交其他能够证明单位身份的证照，证照上需盖单位公章；申请监督人为自然人的，提交居民身份证、军官证、士兵证、护照或者公安机关核发的居住、暂住证明等能够证明本人身份的有效证件的原件、复印件，经核对后留取复印件；有代理人的还应提交代理人身份证明、授权委托书。
5、以新证据为由申请监督的，应提交新证据材料。
四、不予受理的情形。
当事人认为人民法院作出的民事、行政判决、裁定或者民事调解书存在错误，向人民检察院申请监督，有下列情形之一的，人民检察院不予受理：
（一）判决、裁定或者民事调解书尚未发生法律效力或已被撤销、变更的；
（四）人民法院已经裁定再审的；
（五）判决、调解解除婚姻关系的，但对财产分割部分不服的除外；
（六）法律规定当事人可以提出异议、申请复议、另行提起。
诉讼，但当事人没有按照法律规定行使权利或法院正在处理中的；
（八）其他不应受理的情形。申请监督材料不符合相关规定的，人民检察院可以要求申请监督人限期补正，逾期未补正的，视为撤回申请监督。
五、申请监督人及其他当事人的权利义务。
（一）申请监督人及其他当事人的权利1、对案件事实进行陈述和申辩的权利；
5、认为陈述笔录有差错，有申请补正的权利。
（二）申请监督人及其他当事人的义务。
虚假诉讼监督申请书范文
第一条为了保障和规范人民检察院依法履行民事检察职责，根据《^v^民事诉讼法》、《^v^人民检察院组织法》和其他有关规定，结合人民检察院工作实际，制定本规则。
第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事诉讼监督案件，维护司法公正和司法权威，维护国家利益和社会公共利益，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障国家法律的统一正确实施。
第三条人民检察院通过抗诉、检察建议等方式，对民事诉讼活动实行法律监督。
第四条人民检察院办理民事诉讼监督案件，应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，尊重和保障当事人的诉讼权利，监督和支持人民法院依法行使审判权和执行权。
第五条民事诉讼监督案件的受理、办理、管理工作分别由控告检察部门、民事检察部门、案件管理部门负责，各部门互相配合，互相制约。
第六条人民检察院办理民事诉讼监督案件，实行检察官办案责任制。
第七条最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的民事诉讼监督工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的民事诉讼监督工作。
上级人民检察院对下级人民检察院作出的决定，有权予以撤销或者变更，发现下级人民检察院工作中有错误的，有权指令下级人民检察院纠正。上级人民检察院的决定，下级人民检察院应当执行。下级人民检察院对上级人民检察院的决定有不同意见的，可以在执行的同时向上级人民检察院报告。
第八条人民检察院检察长在同级人民法院审判委员会讨论民事抗诉案件或者其他与民事诉讼监督工作有关的议题时，可以依照有关规定列席会议。
第九条人民检察院办理民事诉讼监督案件，实行回避制度。
第十条检察人员办理民事诉讼监督案件，应当依法秉公办案，自觉接受监督。
检察人员不得接受当事人及其诉讼代理人请客送礼，不得违反规定会见当事人及其诉讼代理人。
检察人员有收受贿赂、徇私枉法等行为的，应当追究法律责任。
虚假诉讼监督申请书范文
第一百一十二条有下列情形之一的，人民检察院可以提出改进工作的检察建议：
（一）人民法院对民事诉讼中同类问题适用法律不一致的；
（二）人民法院在多起案件中适用法律存在同类错误的；
（三）人民法院在多起案件中有相同违法行为的；
（四）有关单位的工作制度、管理方法、工作程序违法或者不当，需要改正、改进的。
第一百一十三条民事检察部门在履行职责过程中，发现涉嫌犯罪的行为，应当及时将犯罪线索及相关材料移送本院相关职能部门。
人民检察院相关职能部门在办案工作中，发现人民法院审判人员、执行人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等违法行为，可能导致原判决、裁定错误的，应当及时向民事检察部门通报。
第一百一十四条人民检察院向人民法院或者有关机关提出监督意见后，发现监督意见确有错误或者有其他情形确需撤回的，应当经检察长批准或者检察委员会决定予以撤回。
上级人民检察院发现下级人民检察院监督错误或者不当的，应当指令下级人民检察院撤回，下级人民检察院应当执行。
第一百一十五条人民法院对人民检察院监督行为提出建议的，人民检察院应当在一个月内将处理结果书面回复人民法院。人民法院对回复意见有异议，并通过上一级人民法院向上一级人民检察院提出的，上一级人民检察院认为人民法院建议正确，应当要求下级人民检察院及时纠正。
第一百一十六条人民法院对民事诉讼监督案件作出再审判决、裁定或者其他处理决定后，提出监督意见的人民检察院应当对处理结果进行审查，并填写《民事诉讼监督案件处理结果审查登记表》。
第一百一十七条有下列情形之一的，人民检察院应当按照有关规定跟进监督或者提请上级人民检察院监督：
（一）人民法院审理民事抗诉案件作出的判决、裁定、调解书仍符合抗诉条件的；
（二）人民法院对人民检察院提出的检察建议未在规定的期限内作出处理并书面回复的；
（三）人民法院对检察建议的处理结果错误的。
第一百一十八条地方各级人民检察院对适用法律确属疑难、复杂，本院难以决断的重大民事诉讼监督案件，可以向上一级人民检察院请示。
请示案件依照最高人民检察院关于办理下级人民检察院请示件、下级人民检察院向最高人民检察院报送公文的相关规定办理。
第一百一十九条制作民事诉讼监督法律文书，应当符合规定的格式。
民事诉讼监督法律文书的格式另行制定。
第一百二十条人民检察院可以参照《^v^民事诉讼法》有关规定发送法律文书。
第一百二十一条人民检察院发现制作的法律文书存在笔误的，应当作出《补正决定书》予以补正。
第一百二十二条人民检察院办理民事诉讼监督案件，应当按照规定建立民事诉讼监督案卷。
第一百二十三条人民检察院办理民事诉讼监督案件，不收取案件受理费。申请复印、鉴定、审计、勘验等产生的费用由申请人直接支付给有关机构或者单位，人民检察院不得代收代付。
虚假诉讼监督申请书范文
申请人：
地址：
请求事项：
申请人诉xx有限公司返还xxx并赔偿申请人损失一案，xx人民法院和yy市人民法院均不予受理立案，使申请人因财产权利被侵害一事求告无门，特向贵院提出监督要求，恳请贵院协调处理，以保证申请人的诉权。
事实和理由：
2012年月日xx有限公司法定代表人xx纠结xx人至申请人处采取暴力手段非法控制申请人的法定代表人xx，并强行抢走机器、设备，合计价值xx万余元，直接导致申请人无法生产，客户流失。事发当天经报警后hhh出警处理，但对于此事并未实际解决，至2012年月日向申请人出具不立案通知书。
申请人于2012年6月18日向yy区人民法院递交立案材料，要求起诉yy有限公司，但xx人民法院认为，该案的被告在yy市，且返还财物不属于侵权案件，应由被告所在地法院，即yy法院管辖。申请人无奈，于2012年7月20日向yy人民法院寄送立案材料，要求起诉xx有限公司，但yy人民法院电话答复称，侵权行为地发生于xx，且为方便调查取证等，应由侵权行为地法院xx区人民法院管辖，不应由yy人民法院管辖。
至此，申请人因财产权被侵害一事，历经了公安的不立案处理，以及xx和yy市法院相互推诿处理。根据《民事诉讼法》第二十九条的规定：“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖”。据此，申请人认为，不论是被告所在地还是侵权行为所在地，都是国家法律赋予给被侵权人诉请的一个管辖选择权，而不应成为法院之间相互推诿的理由，申请人的财产权己遭到了严重的侵害，为了不让申请人的诉权也遭受到侵害，特恳请贵院对此事进行协调处理，为方便申请人以及方便法院审理时对本案的调查处理，申请人恳请贵院能指定由yy区人民法院管辖。
xx中级人民法院。
申请人：
2012年月日。
检察监督申请书申请人（一审原告，二审上诉人）：长沙肯德基有限公司，法定代表人赵文欣，职务董事长，注册登记地址湖南省长沙市天心区书院路9号保利国际广场b3栋34层，电话；被申请人（一审被......
工程验收监督申请书质监站：我单位的工程已具备（部位）验收条件，所有相关工程资料已齐全，并确保相关责任主体人员全部到位，拟定于年月日时组织验收。请贵单位对验收工作予以监督。建......
虚假诉讼悔过书
先来看个真实的案件：
老李夫妇含泪起诉亲生儿子小李，说他们东拼西凑了50万现金借给儿子。结果小李到现在不光不还钱，还准备把一家三口唯一的一套房子卖掉。老两口眼瞅着要睡到大街上了，这才颤巍巍地去请了个律师告到法院，还小心地申请查封了这套房子。另一边，小李却不出庭，而是委托两名律师出面，当庭向老两口转达歉意，并爽快答应还钱，希望法院主持调解以免伤了家人和气。
老两口对儿子倾囊相助，却差点流落街头，实为不幸。万幸小李这一边还孝义尚存，爽快答应还钱。案情明朗，也可以当庭调解结案。但是，法官面对如此和谐的局面，竟然本能地有些不适。
不需法院就能解决，来法院干什么?
不是双方权责不清，需要法院居中裁判“定纷止争”;也不是债务人恶意拖延，需要动用强制手段执行;更不是债务人无力还款，需要施加压力。而且，老李一家还为了诉讼还支付律师费、诉讼费、保全费，至少花了好几万。
如此蹊跷的案件还不止一起。
还有一位法官也遇到了这么个案子：张老板平素为人仗义。20xx年，他听说好友经营的诚信公司经营困难，豪爽出借30万现金以解燃眉之急，朋友也写下了借条还盖上公章，孰料这笔款迟迟未能收回，张老板不得不委托律师告到法院。朋友面对控诉连声称是，还自觉表示“不给法院添麻烦”，调解好了以后马上还款。
两个案件好像有着相同的配方，熟悉的味道?几十万块钱不转账而是用现金交付、双方关系亲密却对簿公堂、案情简单毫无争议却还大手笔地聘请律师代理、还都要求尽快调解结案……一时间波谲云诡，案件如同迷局。
这根本不是一个真实的纠纷?
如果有可能，目的又是什么呢?
带着这样的疑问，法官庭后进行调查。结果发现：小李在外欠下巨额债务，债主已多次催讨，正准备去起诉小李。至于诚信公司，早已资不抵债，随时可能宣告破产。
这种情况下，如果两案中的债权抢先获得法院确认，那么债务人有限的财产就可以名正言顺地回到“自己人”手中。通过虚假诉讼，财产转移被披上了“合法”外衣。
那么问题来了，案子该怎么处理?
如果调解或判决确认虚假债权，就等于是在为违法行为背书。如果驳回诉讼请求，但被告自认债务，法院缺乏理由。所以，法官的内心确信仅仅是一种心理活动。如何挖掘背后真相、证实案件是虚假诉讼，这才是真正的难点。
看看法官的答案。
老李夫妇案件中，当事人能够得逞的关键就是事先串通，但是不可能串通全部的事实，尤其是细节事实。所以只要双方隔离开来，这种彼此通谋就能被打断。于是，法官照常安排开庭，并要求当事人亲自到参加。然后将双方安排在不同法庭严格隔离，分别询问借款细节问题，包括钱款交付的时间、次数及场所布置，现金如何盛放、包装样式等。结果双方神态仓皇，陈述相互矛盾，漏洞百出。
至于张老板这个案件，苦思冥想的法官被借条上这枚历经数年仍然不失鲜艳的公章刺痛了双眼，于是灵机一动，想到公司在刻制公章前需要向当地公安部门提出申请。顺着这个线索，法官前往公安机关查询，发现这枚公章是20xx年刻制的，却能穿越回去盖在20xx年的借条上。这显然不符合自然规律，于是张老板和他的朋友都在看守所里度过里了特别有教育意义的15天。
这哪是办案，分明是在破案。
是的，正义女神高达的双眼用布蒙住，寓意是避免感官印象干扰理性，而不是意味着司法者应该被假象蒙蔽。“去伪存真”永远是法官的职责使命，哪怕这四个字常常意味着需要从蛛丝马迹出发。
当下，虚假诉讼在审判实务中不断变换着面具，还会随着社会生活、经济政策的变化，相应地出现一些高发领域。这无疑对于法官的智慧、观察力和责任心都是巨大的考验。
然而，挑战之所在，也正是司法者的价值之所在。毕竟，对案件事实的精确把握，对社会生活的精确洞察，永远都将是法官这个角色的重要构成。
诉讼申请书
申请人：______________，男/女，民族，19__________年_____月_____日出生，现住________________。_______________诉被告_______________、被告_______________交通事故责任纠纷一案，一审在_______________法院审理并做出(20xx年)槐民初字第_____________号民事判决书。现本人一审原告_______________不服一审判决，申请二审。
我作为上诉人，上诉费用本应该有我先行垫付。但是，由于我在当前经济确实困难，无力承担诉讼费用，所以肯请免除诉讼费用。申请免除诉讼费事由如下：
1、因交通事故花去医药费41848元。
2、花去护理费13833元。
3、花去住院伙食费1650元。
4、花去交通费和车辆维修费969元。
5、现在构成九级伤残，眼睛几乎失明，先在还在治疗期间又无其他生活来源。根据《诉讼费用交纳办法》的.相关规定肯请领导准许我免交诉讼费的申请。
至此。
_____________人民法院。
申请人：_________________。
日期：_________________
诉讼申请书
申请人：（全称、地址、救助基金管委会办公室主任姓名及职务）。
贵院受理xx（原告）诉xx（被告）民事赔偿纠纷一案，由于要本申请人在发生后已代垫xx（原告/受害人）的抢救费用/丧葬费用，对该案诉讼标的有独立请求权，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条之规定，申请以第三人的身份参加诉讼，提出独立诉讼请求：
一、请求确认本诉中原告请求的诉讼标的'主张中应偿还已垫付的抢救费用（丧葬费用）；
二、本案诉讼费用由本诉原告（或被告）承担。
事实与理由：
一、申请人于xx年xx月xx日代原告（受害人）垫付了其在xx医院抢救时的抢救费用元，费用已支付给医院或受害人及其亲属。
二、申请人于xx年xx月xx日代x人（受害人）垫付了其丧葬费元，费用已支付给了其近亲属（原告）。
三、按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、《机动车责任强制保险条例》第二十四条等有关规定，向赔偿责任人（原告/被告）行使追偿责任。
申请人（签名并盖章）。
xx年xx月xx日。
诉讼申请书
申请人：张晓静，女，33岁，回族，内蒙古宝泉典当有限公司职员，现住呼和浩特市赛罕区xx小区x-x-xxx，电话130747xxxxx。
被申请人：王雅滨，男，42岁，汉族，系新城区燕祥品味食尚餐厅呼和佳地店业主，现住呼和浩特市回民区吕祖庙街梅苑1号楼2单元楼东户，电话0471-652xxxxx。
请求增加残疾赔偿金92600元,鉴定费800元，误工费17587元，交通费219元，精神损害抚慰金6000元，合计117206元。
事实与理由：
申请人张晓静诉被申请人王雅滨生命权、身体权、健康权纠纷一案贵院已立案审理，并由贵院委托法医鉴定部门对原告的伤残等级进行法医鉴定。现原告的伤残鉴定已经做完，依据《民事诉讼法》第51条之规定，特向贵院申请增加诉讼请求。
此致
呼市回民区人民法院。
20xx年x月xx日。
诉讼申请书
申请人：
申请事项：申请人父亲因作为原告起诉xx人身损害赔偿纠纷一案，因原告在诉讼过程中死亡，申请人依法申请加入诉讼，将原告由申请人的父亲变更为申请人本人。
事实和理由。
xx年xx月xx日，申请人父亲xx因人身损害侵权纠纷起诉到贵院，贵院于当日予以受理，并定于xx年11月13日开庭审理。但由于xx因病情严重，于xx年10月2日不治身亡。申请人作为法定继承人，享有继续进行诉讼和要求损害赔偿的权利。因此，申请人依法申请加入诉讼，请求法院将原告xx变更为申请人本人，继续进行诉讼。
此致
人民法院。
申请人。
20xx年x月x日。
诉讼申请书
请求事项:。
证据及其来源:。
此致
____________人民法院。
附:。
1。本申请书副本__________份;。
2。证据__________份;。
3。证人姓名__________，住所____________________。
【填写说明】。
一，首部。
虚假诉讼悔过书
《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第六条规定：“投资人以自己受到虚假陈述侵害为由，依据有关机关的行政处罚决定或者人民法院的刑事裁判文书，对虚假陈述行为人提起的民事赔偿诉讼，符合民事诉讼法第一百零八条规定的，人民法院应当受理。”
依照本条规定，证券市场虚假陈述侵权之诉的提起需具备行政处罚或刑事处罚的前置程序。
然而，随着证券投资人维权意识不断加强、证券市场虚假陈述侵权案件不断增多，上述司法解释第六条的规定已经难以起到定分止争的作用。
在人民法院向证券市场“开门”的大趋势下，取消行政处罚或刑事处罚前置程序的呼声日益高涨，司法实践中甚至出现为规避上述前置程序而使用其他案由提起诉讼的现象。
例如，笔者曾在《证券时报》介绍过以“会计师事务所审计业务侵权之诉”替代“证券市场虚假陈述之诉”的方案，即受害人可以利用会计师事务所审计业务侵权之诉中虚假陈述人作为必要共同被告的策略完成诉讼，并绕开前置程序。
但是，替代方案将付出巨大的成本，具有不经济、举证难等不利特点。
2015年4月15日，最高人民法院印发了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》(以下简称为“《立案登记制改革意见》”)。
《立案登记制改革意见》由中央全面深化改革领导小组审议通过，旨在充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题。
《立案登记制改革意见》指出：与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织提起的民事诉讼，有明确的被告、具体的诉讼请求和事实依据，属于人民法院主管和受诉人民法院管辖的，应当立案;其进一步指出：实行当场登记立案，即对符合法律规定的起诉、申请，一律接收诉状，当场登记立案。
对当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。
《立案登记制改革意见》的出台意味着《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》设置的行政处罚或刑事处罚前置程序被废止。
但是，由于该司法解释尚未被废止，证券市场虚假陈述侵权案件在不存前置程序的情形下究竟能否直接立案引发了巨大争议。
2015年年底，这一争议终于“尘埃落定”。2015年12月24日，最高人民法院民事审判第二庭庭长杨临萍法官就当前商事审判工作中需要重点注意的具体问题发表了意见。后该意见作为两高工作文件被最高人民法院公布。
《最高人民法院关于当前商事审判工作中的若干具体问题》指出：“根据立案登记司法解释规定，因虚假陈述、内幕交易和市场操纵行为引发的民事赔偿案件，立案受理时不再以监管部门的行政处罚和生效的刑事判决认定为前置条件。”
该意见直接表明了司法机关对于证券市场虚假陈述侵权诉讼的最新司法政策，意味着立案登记制度在证券市场虚假陈述侵权诉讼中平稳落地——证券市场虚假陈述侵权诉讼中行政处罚或刑事处罚前置程序成为了历史。
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
诉讼申请书
原告：___________，女，__________年__________月__________日生，汉族，北京市人，住____________市__________路__________号__________小区_____单元_____号。
法定代理人（系原告生母）：_________________王__________，女，______年_____月_____日生，汉族，北京市人，住址同上。
被告（系原告生父）：________________，男，__________年_____月_____日生，汉族，北京市，__________公司职工，住____________市__________路__________号__________小区_____单元_____号。
诉讼请求：_________________。
责令被告从起诉之日起每月支付原告抚养费______元。
事实与理由：_________________。
原告系被告亲生女儿。_________年__________月_____日，被告与原告之母因夫妻感情不和经北京市朝阳区人民法院判决离婚，原告由母亲抚养，被告每月支付抚养费800元。该抚养费在当时也仅足够维持。
但随着近年物价的逐年增高，原告因上学及生活开支的需要，每月800元的抚养费早已不够。而原告生母的收入有限，一直未再婚，独自承担原告的抚养费用非常困难。被告虽有较高的'经济收入，但基于与生母的关系恶化，拒不增加抚养费用。
为维护原告合法权益，特诉至人民法院，请求支持原告的诉讼请求！
此致
___________人民法院。
具状人：___________。
____年_____月_____日。
虚假诉讼悔过书
第一，该行为侵害了国家或集体或者个人的财产权，同时符合以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相，骗取他人财物的特征。从主观、客观上都符合诈骗罪。
第二，该行为也侵害了人民法院正常的审理活动，符合《民事诉讼法》第102条妨碍民事诉讼的强制措施的规定。对于伪造、毁灭重要证据的行为，妨碍人民法院审理案件的，人们法院可以根据情节轻重予以罚款拘留；构成犯罪的，追究刑事责任。
根据最高人民检察院法律政策研究室10月24日发布的《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》、4月18日最高人民法院《关于伪造证据通过诉讼获取他人财物的行为如何适用法律问题的批复》是要求按照第二种认定方式处理。理由是：以非法占有为目的，通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动，可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定作出处理，不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任。如果行为人伪造证据时，实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百八十条第二款的规定，以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任；如果行为人有指使他人作伪证行为，构成犯罪的应当依照刑法第三百零七条第一款的规定，以妨害作证罪追究刑事责任。
本人偏向于第二种处理方式。行为人以提起民事诉讼为手段，提供虚假的陈述、提出虚伪的证据，使法院作出有利于自己的判决，从而获得财产的`行为，称为诉讼欺诈，成立诈骗罪。根据第一种意见，完全符合诈骗罪的法律要件。如果按照第一种认定方式，法院只是对行为人采取罚款、拘留的处罚力度与行为人处心积虑、周密策划、主观恶意明显的罪行不对等。因为根据《民事诉讼法》对个人的罚款幅度是在一万元以下，对于那些虚假诉讼的标的额动辄上百万的诈骗行为来说违法成本太低。拘留的最长期限也只有15日。即使是法院认为情节严重按照伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任，也最多处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者监禁。如果按照诈骗罪来认定，个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；人诈骗公私财物20万元以上的处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。