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制度建设的报告篇一
随着市场经济的不断发展,国有企业的改革发展也在不断深入,对人才的需要量日益增长,而相应的人力资源的管理也成为了企业发展的关键。建立规范的人力资源制度是人力资源管理的基础性工作,是企业运行的基本保障,是实现企业战略的有效途径。目前,我国国有企业在人力资源制度建设方面还存在着一些不足,只有具有针对性地解决这些问题,才能有效推动国有企业稳定快速发展。
制度一词在《新华字典》中的解释为:要求成员共同遵守的规章或准则。由此可见,制度是针对于组织成员来说的,制度的制定和实施都离不开人。人力资源制度是是企业内部对员工进行规范化人力资源管理的实施法则,反映了本单位人力资源管理的观念、内容、方法。建立规范的人力资源制度,可使企业人力资源各项工作规范化、标准化、科学化,有助于提升人力资源管理水平和员工工作效率。
2.1 制度制定程序不合规。我国《劳动合同法》规定:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定;用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。我国部分国有企业法律意识不强,在制定涉及劳动者切身利益的制度时,未履行法定的民主决策程序,这样制定的制度从法律意义上是无效的。或者不注意书面材料的保留,在发生劳动争议时企业往往陷于被动。
2.2 不能体现以人为本理念。我国国有企业的领导阶层有着比较重的权力意识,内部员工也有一定的等级观念,管理活动往往注重集权和控制,不注重放权与分权,造成形成的管理制度刚性过强,只见静态的“事”,不见社会性的“人”及个体特点,难以体现建立在“认识人、尊重人”基础上的以人为本管理思想,管理活动僵化,制度越来越复杂,而管理效率反而有所下降。
2.3 “拿来主义”盛行。由于管理人员缺乏对现代人力资源管理的本质理解,抄用他单位管理制度的“拿来主义”十分普遍,管理制度不适合本企业或制度模块之间相互矛盾,导致制度效用不佳。
2.4 薪酬激励制度不健全。部分国有企业薪酬分配制度不能与时俱进,薪酬发放仍然搞平均主义,工资收入和个人业绩没有很好地连接起来,分配形式单一,没有多种形式的激励机制,难以形成良性的开发个人潜能和能力的模式。
2.5 绩效考核不科学。国有企业绩效考核大多是从“德、能、勤、绩”四个方面对员工进行打分并综合排序,考核方式严重依赖领导的考评和民主的评议,绩效考核评价指标模糊不清,使考核结果不真实、不准确。
2.6 员工的培育被忽视。国有企业存在着培训方法单一,忽视培训效果评估和反馈,重视知识技能培训而忽视“冰山下”素质的培训,职业发展通道设计不畅,对员工的职业规划缺少帮助等问题。
3.1 制度制定程序合法。凡是涉及劳动者切身利益的人力资源制度,应当经职工代表大会审议通过,没有建立职工代表大会或者职代会闭幕期间的,应征得超过半数职工所推举的职工代表同意。审议通过后应将制度广泛公示,必要时要求职工阅读后签字确认,确保职工知晓并自觉遵守。同时,企业应注意保存有关程序合法和进行公示的证据,在发生纠纷时有据可查。
3.2 保证科学性和合理性。在制定人力资源制度前,要进行充分的调研分析。制度编写完毕后,在一定范围内进行讨论和征求意见,并进行必要的修改完善。有条件的可进行小范围试运行,通过试运行检验制度的严肃性、合理性、科学性、完善性。在制度制定时,还应注意在制度中建立监督机制、反馈机制和调整机制。
3.3 落实人本管理理念。在人力资源制度建设中,应放弃陈旧落后的管理观念,引用新的方式方法,深入贯彻“以人为本”的管理思想,以激活人的潜能为目标,充分调动员工的工作积极性,实现员工和企业共同发展、成长。
3.4 健全薪酬分配制度。企业应当通过工作岗位分析和薪酬调查,建立与劳动力市场机制相适应的薪酬制度,对内应使员工感到公平,对外企业在薪酬方面具有一定竞争力,做到使企业薪酬水平既具有动态激励作用又具有市场竞争力。
3.5 构建科学的绩效考核机制。绩效考核机制应有专门制度明确规定,确定具体的可量化的指标,减少主观随意性,增加考核的科学性和严肃性,使员工信服。建立由员工代表、企业工会、上级主管组成监督机制,确保公平公正公开。有条件的话,可以联系激励政策,构建激励性绩效考核机制。
人员均有畅通的职业发展路径。
在越来越激烈的竞争环境下,国有企业必须构建更加适应市场经济的人力资源管理制度,贯彻“以人为本”理念,运用科学的手段开展人力资源管理工作,营造一个和谐积极的企业工作环境,发挥员工潜能,防止人才流失,推动企业向前发展。
制度建设的报告篇二
诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的基矗2014年7月23日日，中央精神文明建设指导委员会印发《关于推进诚信建设制度化的意见》，诚信制度建设。
党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是个人层面的价值准则。现就个人层面的价值准则作如下简要阐述，提高认识，内化于心，外化于行。
爱国是基于个人对自己的祖国依赖关系的深厚情感，也是调解个人与祖国关系的行为准则。它同社会主义紧密结合在一起，要求人们以振新中华为已任，促进民族团结、维护祖国统一、自觉报效祖国。
敬业是对公民职业行为准则的价值评价，要求公民忠于职守，克已奉公，服务人民，服务社会，充分体现了社会主义职业精神。
诚信即诚实守信，是人类社会千百年传承下来的道德传统，也是社会主义道德建设的重要内容，它强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。
友善强调公民之间互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。
1.诚信建设主要原则。坚持以人为本、教育为先，坚持制度保障、规范约束，坚持德法并举、刚柔相济，坚持政府有力推动、企业主动作为、社会共同参与、公民普遍响应，坚持问题导向、集中治理，痛斥并依法依规惩处商业欺诈、合同违法、制假售假、偷排污染物、偷逃骗税、学术不端、弄虚作假等诚信缺失行为;深刻领悟诚信的`丰富内涵和基本要求，培育诚信理念，营造诚信氛围，弘扬诚信文化，宣传先进典型，鞭挞失信行为，管理制度《诚信制度建设》。
2.完善学校诚信建设机制。育人为本，德育为先，坚持把诚信建设融注于立德树人学校教育教学和管理服务活动的各个层面各个环节，诚信教育进课堂、进活动、进家庭、进头脑，引领师生把诚信理念转化为自觉行动，“三严三实”，诚意正心，讲诚信，重然诺，以诚立身，诚信做人。
3.丰富诚信建设活动载体。整合教育资源，在德育课、思想政治课、文化知识课以及道德实践中强化契约精神教育、专题法制教育，建立完善学生诚信评价考核办法，规范体现诚信内涵的礼仪制度，把诚信嵌入道德讲堂、中华传统经典诵读、大阅读活动以及入学教育、升级典礼、成人人礼、毕业典礼，高考誓师等仪式之中。
4.干部带头作表率。践行党员干部“三严三实”日常行为规范：坚定信念强政治，严肃生活讲原则，履职行权重担当，守规执纪作表率，恪守公德知荣辱。坚决贯彻执行中央八项、省委省政府十项、市委市政府十二条、县委县政府十三条规定，依法廉洁治校。
5.教职员工做榜样。人人争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，依法从教、廉洁施教，立德树人，行为世范。
6.建立健全激励诚信、惩戒失信长效机制，着力增强执行力。如拾金不昧、好人好事等及时通报嘉奖;若发现教师学术不端、伪造剽窃、弄虚作假等予以一票否决并按有关规定处理，学生考试作弊等违反中学生守则行为，一旦查实，均及时按相关规定予以公开、公平、公正的处理。
制度建设的报告篇三
我园现有幼儿教学班7个，200余名幼儿；在岗教职工13人。其中，幼教专业教师4人。为了确保教研活动的顺利开展和活动质量，首先成立园本教研领导小组。
组长：
副组长：
组员：
教研班级：全园各班级
教研人员：全园教职工
召集全园教师召开启动会议，认真学习和思考有关园本教研活动的内容和要求，帮助大家进一步理清思绪，理解项目的.意义、背景和开展的思路，明确作为行动研究的本项目的特点。使大家认识到：园本教研制度建设和建设将通过解决园长、教师关心的共同性的实际问题，促进教师素质的提高和幼儿园教育质量的改善，并推动幼儿园向着学习型组织的方向发展。项目的重点是在于帮助幼儿园建立一个帮助教师解决问题的教研机制，而不是要搞教研评估制度，把教研系统进行调整，把教研与项目对立起来。同时，以园为本的教研制度建设也不是幼儿园搞园本课程，也不是把幼儿园建成特色园或是开发幼儿园园本课程或者支持幼儿园搞课题和科研。
让每位教师将“了解幼儿”作为专业素质的基本，认识到“了解幼儿”是幼儿教育每一个环节的基础；让每位教师将“与幼儿有效互动”作为专业素质的核心，认识到提高师幼互动的质量是创造高质量幼儿教育最本质的环节；让每位教师将“教学研究”作为专业素质的重要内容，认识到“教学研究”是提高幼儿园教学质量和教师教学能力、发挥自己的教学风格和实践智慧的重要环节；引导每位教师将终身学习作为自身专业发展和自我人生发展的途径，让教师明确自身专业发展的方向和重点，了解教师专业发展的阶段、特点，途径与方法，学会符合自身实际的发展规划，正确处理工作、生活中的问题和困难。
通过开展园本教研，可以进一步巩固教师的职业道德，巩固教师专业思想，使教师掌握必备的教育技能，树立现代教育观念，熟悉有关教育法规，不断提高科学教育理论水平和教育教学研究能力，更新知识，提高执教水平。使教师树立正确的教育观、儿童观、游戏观，不断完善幼儿教师的知识、能力结构，提高其实施幼儿教育教学能力，以促进教专业成长。
要求教师在平时的保教工作中善于发现问题，提出问题，讨论研究题，寻找解决问题的方法和途径。同时，帮助各班级教师根据本班实际确定园本教研课题项目进行深层次研究，找出解决问题的根本方法。
教研组长要定期开展教研活动，定期交流总结教研工作，让各教师认真制定教研工作计划，明确研究什么、谁来组织、谁来开展，并定期总结一段时间的教研成果及其存在的问题，要做好教研记录。项目的研究要结合教师的教学、进修、研究去做、学、研一体化。同时制定一系列教研制度，督促和指导全园教师通过自己创造性和研究性的工作，来保证教研效果，促进教师发展、儿童发展和幼儿园发展。
另外，指导和鼓励理论联系实际形成书面文字，并通过网络、与其他幼儿园教师的相互交流、研讨等活动来提高教研效果。
园本教研小组要保证坚持按《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神开展园本教研，要按照幼儿的需要和发展规律来开展园本教研。我园根据本园教研项目选具有专业化水平的人员来指导具体的园本教研活动，从而提高教研质量和理论性的指导。
利用节假日对教职工进行有针对性地培训。
制度建设的报告篇四
传达室是学校对外的重要窗口，是治安保卫工作的前哨，为了更好地维护学校正常教学和治安秩序，须进一步加强学校门卫工作。
1、门卫工作人员上岗必须符合有关部门的规定条件。学校要对门卫的身心健康、工作生活情况予以关心。大门的钥匙均由门卫工作人员负责保管使用，其他人不得持有，严禁复制。
2、门卫必须坚守工作岗位，随时注意各类人员车辆，物资的进出。门卫若临时离开处理急事，必须找人替代，且要速办速归。
3、门卫要认真做好各类邮件、报刊杂志的收、发工作，挂号信、包裹单要认真登记和投送，上下课、上下班按学校规定准时打铃，维持好校门口正常秩序。
4、门卫要热情接待来校联系工作的校外人员。校外人员来访，应问清被访者姓名、单位、事由，并检查来访者有效证件，填写《会客登记簿》，并回收接待人签名的回单。
5、仪器、设备、建筑材料等物资出校门须持有关处（室）负责人签发的《物品出门证》，经传达室凭证验物后方能放行，未带出门证不得放行。
第一条局机关应急值班室，担负局机关值班工作，履行值守应急，信息汇总和协调职能，发挥运转枢纽作用，实行24小时值班制度，保障区建设局日常工作正常有序运转。
第三条值守应急管理工作要准确、及时、保密、文明。值班员必须严格按照党的政策和国家有关法律法规和领导指示办事，既有原则性又具有灵活性，围绕区委、区政府中心工作，主动当好参谋，优质高效服务。
第四条值班员应具有全心全意为人民服务的奉献精神，应有高度的责任心和政治敏感性，应有严谨细化、热情周到、雷厉风行的工作作风，还要有一定的政策理论水平、文字综合能力和应急处置能力。
第六条值班人员不得擅离职守，如遇特殊情况，需请人代班、换班或请假时，须经分管领导批准。
第七条在值班工作中，值班员要按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则，主动了解和掌握区内外紧急重大情况，加强舆情分析，并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导报告。
第八条值班记录必须准确、及时、简明、完整，使用专用的《值班记录》本，书写清晰、页面整洁。
第十条值班员要将公共突发事件的事发时间、地点、基本内容、记录准确后，要进一步详细了解事故的'基本情况，如事故的性质、原因、损失程度，人员伤亡情况，波及的范围、影响程度等，便于向领导同志汇报。
第十一条快速传递信息。值班员在受理公共突发事件信息后，要迅速按程序报主管领导，填写《值班信息》，报相关领导，并将领导批示精神快速传达到有关部门和单位，如遇紧急重大，重特大公共突发事件信息，值班员可越级先向上级领导报告，并根据领导同志意见，向区委、区政府报告，在报告中须选择通讯手段，严防泄密事故发生。
第十三条做好随领导赴现场的准备工作。公共突发事件发生后，应急值班室立即进入临战状态，成为连接上下的通讯枢纽，保证领导在现场指挥灵便，各方面联络畅通，准备好赴现场的车辆；携带好无线通讯等应急设备。
第十四条派员随领导赴事发现场的值班干部，要当好领导的参谋和助手，为领导服好务。
第十五条值班员接到各类公共突发事件后，在处置过程中，要每隔2小时向上级主管部门报告事件的处置进展情况，值班员要做好交接-班时的值班记录，防止公共突发事件处置断档。值班室工作人员要开通通讯工具，保持联络畅通。
第十六条根据领导的批示意见，对善后处理工作进行督促、检查，随时掌握善后处理工作的进展情况，及时向领导报告，向有关部门通报，根据实际需要和领导意图，继续做好协调工作，事件处理终结后，将所有材料装订成卷存档备查。
1、 目的
为进一步加强设备部值班管理，规范设备部值班管理秩序，确保设备的安全生产，特制订本规章制度。
2、 使用范围
本制度适用于本厂设备部的值班管理工作。
3、 值班时间
一、设备部日常值班分为节假日、正常上班值班。
二、正常上班值班时间为： 8:0021:10，
三、节假日值班时间为： 8:005:30，
四、以上时间遇公司调整按公司调整为准。
4、 值班人员履行职责要求
4.1值班电工应坚守岗位，不得睡觉、喝酒、上网、和非本部人员吸烟/闲聊。
4.3接到车间人员的呼叫后，应在5-10分钟之内赶到现场。（如正在维修其他机器设备或其他特殊情况时，需和对方讲明原因以及能够到达现场的大概时间)。
4.4值班期间严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的事情。
4.5值班电工应严格按照值班安排表值班，如有特殊情况需换班，应提前向设备管理部反应情况，经得批准后方可换班，否则后果自负。
4.6值班期间值班电工应随时待命，随身携带对讲机/耳机，并保证对讲机的频道畅通。
4.7夜间值班人员必须随身携带可照明的设备，以防止特殊情况的发生。
映情况。
本规章制度自张贴之日起执行。
制度建设的报告篇五
1、严格遵守工作纪律。上班时间不得串岗、大声喧哗、做私活，不准打扑克或上网聊天、炒股、玩游戏。
2、上班不准迟到、不准早退，因公外出办事时，应向人秘科汇报。 3、严格遵守考勤和请销假制度。实行不定时抽查的考勤制度。请假实行请假条审批制度。请假一天由分管领导批准；请假两天以上由主任批准。请假条交人秘科统一管理。
4、认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定。自觉遵守中央、省、市、区关于廉洁从政的其它各项规定。严格执行工作日午间严禁饮酒的各项规定。
一、“十个严禁”
1、严禁工作日午餐饮酒。各级党员干部除外事和对外商务活动外，工作日午餐一律不准饮酒（包括各类白酒、洋酒、红酒、啤酒、含酒精的饮料等）。违反规定者，是县处级干部的，全市通报批评；是科级领导干部的，第一次全市通报批评，第二次诫勉谈话，并写出书面检查，第三次先停职检查，再依照有关规定处理；是一般干部的，第一次全市通报批评，第二次诫勉谈话，责令写出书面检查，第三次责令当事人停岗检查。对违反禁酒规定的，在停职停岗检查期间，只发基本工资（职务工资和级别工资），年度考核确定为不称职等次。
2、严禁公车私驾。领导干部一律不得驾驶公车，违反规定的，第一次实行约谈并作出书面检查，第二次实行免职，再依照有关规定处理。对特殊岗位，确因工作需要的，必须报经市纪委审核备案。
3、严禁借子女升学等事宜大操大办。提倡不办“升学宴”和婚丧嫁娶等各类酒宴，确需举办的，倡导节俭新风，不得大操大办，借机敛财。副科级以上领导干部举办各类酒宴，必须按有关规定以书面形式将拟宴请时间、对象、规模提前一周向市纪委报告。
4、严禁镇处干部“走读”。加强镇处干部住宿与值班制度执行情况的考勤，干部值班无故一次不在岗的，给予通报批评，本人写出书面检查；二次不在岗的，进行诫勉谈话；三次不在岗的，停职停岗检查。除武穴办事处和刊江办事处之外的镇处干部原则上每月在镇处住宿不少于18天，不足18天的，按照有关规定实行责任追究。工作日镇处书记、镇长（主任）原则上必须保证有一个人在镇处值班。5、严禁领导干部赌博。凡领导干部以赢利为目的参与打麻将、玩纸牌、电子游戏机等形式的赌博活动，一经查实，一律先停职检查，后按有关规定予以查处。
6、严禁党政“一把手”直接分管人事、财务、基建和物资采购。市纪委将会同财政局、审计局等单位对各单位“一把手”四个不直接分管制度的落实情况进行检查。对首次检查没有执行的，其单位“一把手”要向市纪委作出书面说明；在首次检查后15个工作日内没有执行的，在全市范围内通报；一月内没有执行的，追究其单位“一把手”纪律责任直至停拨该单位工作经费。
7、严禁同城吃请。各部门、单位之间不得用公款相互吃请。属领导干部参与的，一经查实，第一次实行诫勉谈话，第二次实行全市通报批评，第三次减拨该单位5%全年工作经费。
8、严禁公款钓鱼。严格禁止党员、干部用公车、公款钓鱼。一经发现，一律在电视台曝光。属领导干部的，追究纪律责任。
9、严禁超编制和超标准配备使用公务用车。严格执行鄂办发[2011]109号文件精神，党政机关公务用车配备排量在1.8升以下（含1.8升）、价格在18万元以内，使用年限未满8年或行驶里程不足20万公里的，一律不得更换。
10、严禁超标准使用和豪华装修办公室。按照上级有关办公用房装修使用的具体规定，本着“经济、实用”的原则，不得超标准、超预算，使用和豪华装修办公用房。
二、“五个严格”
1、严格控制各类检查考核评比活动。能与目标责任制考核结合在一起的单项考核，由市委、市政府统一安排、统一实施；对同一部门有多项检查考核任务的，精简合并，减少批次。全市所有检查评比项目一律报经市委办公室、市政府办公室审核批准，并报市纪委监察局备案。
2、严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度。强化各级领导干部值班值守责任，确保全市上下政令畅通。县处级领导离市外出，必须按相关规定向主管领导和主要领导请假报告，并抄送市委办公室备案。各镇处党委书记、市委各部委、有关人民团体、群众团体主要负责同志离市外出，必须视情况提前向市委报告。因紧急事项临时外出的要及时报告。各镇处政府主要负责同志、市政府办公室、市政府工作部门、直属事业单位、部门管理机构、特殊经济组织等单位主要负责同志离市外出，按市政府有关规定报备，同时将外出报告抄送市委办公室。离市外出人员归来要履行销假制度。市委督查室将定期督查通报领导干部外出报告和请销假情况。
3、严格控制领导干部因公出国（境）。加强领导干部因公出国（境）管理，严格因公出国（境）活动审批及监督，制止公款出国（境）旅游。
4、严格控制“三公”经费。各单位公务接待费用、公务用车购置及运行费用、外出学习考察费用要详细公开，做到总量控制，逐年递减。5、严格规范公务接待行为。全市公务接待活动，要本着“务实、节约、有利于公务”的原则，按标准定点接待。要严格控制会议、学习、培训等公务接待费用，不得以组织或参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款相互宴请和请客送礼。
本规定自下发之日起执行，未尽事宜由相关职能部门出台具体的操作办法落实并予以解释。
六志党支[2011]10号
六安市地方志办公室
关于进一步加强机关作风建设的制度
一、认真执行作息制度，严格考勤及请销假
（一）我办全体人员上下班时间，按市政府统一规定执行，坚持每天按时上、下班，无特殊情况，不得迟到或早退。
（二）严格考勤。由指定专人负责每天考勤。制作考勤表，每天上下午逐人打考勤。无故不到工作岗位者视为缺勤。考勤时无故不在岗者视为迟到、早退。
（三）认真履行请销假：除因公出差、开会或执行其他公务活动外，一律书面请假并及时销假。
二、努力提高办事效率
（一）全办工作人员要树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服各种不利于积极进取的思想观念，努力形成认真负责、追求卓越的良好习惯。（二）加强协作，发扬团队精神，遵守工作纪律，努力做好本职工作，遇事不推诿不扯皮。
（三）强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，上级和领导交办的任务要不折不扣并及时完成。
三、牢固树立文明办公、为民办事的意识
（一）待人礼貌热情。接待工作对象时，要主动起身、打招呼、沏茶、让坐，不得态度傲慢、不理不睬。挂接电话时，要使用文明语言。解释和回答问题，说话和气，言辞得体，耐心说明或询问情况，必要时做好记录。
（二）守纪律、讲秩序。上班时，要保持严谨状态、不串岗，聊天。
（三）举止文明。工作中或与来人接谈时，要以诚相待，有礼有节，不失约，不盛气凌人，不做其他不文明动作。衣着发式要整洁、大方，保持良好形象。
（一）以积极认真、尽职尽责的态度对待工作，形成昂扬向上、踏踏实实做事、兢兢业业工作的精神状态，增强勤政能力，积极按时按量完成岗位工作。
（二）严格遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委关于领导干部廉洁自律的其它规定和市纪[2008] 46号文件的各项要求。
（二）认真贯彻《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，自觉抵制各种不正之风。
（三）认真贯彻落实机关效能建设各项制度要求，即“上班期间不得在电脑上看娱乐视频、聊天、炒股等，禁止在工作日午间饮酒。
（四）加强公务用车管理，不准公车私用。
五、进一步加强和完善调研制度，特别是党建调研及其信息报送制度
（一）调研和信息报送要及时、真实、全面地反映我办业务工作和党的建设及组织工作中的新情况、新问题和新经验，使调研更加贴近工作需要，信息工作更好地为领导和上级行政与党建机关了解掌握情况，以促进实施科学决策和指导工作服务。
（二）实行调研报告和信息简报，特别是党建调研和信息简
报工作任务责任制。把调研报告、信息简报任务分解到各科室（部）和个人，做到定人、定指标、定任务。领导干部每年度至少撰写1篇调研报告和党建调研报告；各科室（部）负责人每年度至少撰写调研报告和党建调研报告、简报信息1～2篇；其余人员每年度至少撰写调研报告和党建调研报告、简报信息2～3篇。
(三)对于调研和信息报送工作成绩显著的个人，给予积极鼓励，未完成的，予以批评。
中共
###党支部
二〇一一年三月三日
主题词：市志办 机关作风建设 制度
发：本办党支部
六安市地方志办公室党支部2011年3月3日印发
制度建设的报告篇六
摘要：在实际运行中,已经多次出现了后台监控机由于人为和监控机本身等原因导致瘫痪不能工作,严重影响变电站的整体运行。为防止这种情况发生,一是要制定变电站后台监控机的运行和管理制度并严格执行,对值班人员进行约束,防止利用后台监控机玩游戏、上网,防止私自使用软盘和光盘使监控机感染病毒等。二是加强管理部门的定期和不定期检查,发现问题,立即处理,不留后患。三是设置操作系统和监控软件密码管理办法,只有管理部门和变电站站长掌握密码,普通值班人员不掌握密码,防止随意进入操作系统和启动、停运监控软件,防止使用后台监控机的软、硬件资源并遭到破坏。四是用监控软件封装操作系统,如东方电子生产的df系列自动化系统的后台监控软件具有启动后封装操作系统的功能。监控软件封装操作系统是指当第一次启动后台监控机时,监控机自动启动操作系统后继续启动监控软件,直至启动到监控软件界面,如果停运监控软件,需要输入密码,只有掌握密码的人才能停运监控软件,进入到操作系统。
关键词：电站,自动化,工程科技
目前,有一些变电站自动化系统的后台监控软件不具备这种功能,应与厂家技术人员共同解决。监控软件封装操作系统功能在防止后台监控机被别人使用和被破坏等方面是十分有效的。在选择后台监控软件时,应注意选择具有这种功能的产品。
由于后台监控机要求实时运行,处理的数据量比较大,响应速度快,而且处在强电磁环境,所以一般普通计算机无法满足要求,在选择时应选择高性能工控机。高性能工控机能够在强电磁环境工作,抗干扰性能强,能够实时运行,硬件设备工作稳定性好,能够满足变电站后台监控系统的要求。目前在一些变电站,由于后台监控机使用商用机、家用机和其它计算机,已经出现后台监控机损坏而不能工作情况。高性能工控机能够保证变电站后台监控系统的安全稳定运行。
在一些变电站中,没有为后台监控机配置不间断电源,使用的是站用变交流电源。使用站用变交流电源存在下列弊端:一是当系统停电时,后台监控机失去电源,不能工作;二是站用变交流电压波动较大,电压质量有时不合格,有时电压高,烧毁计算机,有时电压低,计算机不能工作,不能给后台监控机提供合格的电源;三是当站用变一次熔断器熔断时,后台监控机失去电源;四是当10 kv系统接地时,站用变交流电源受到严重的谐波干扰,影响后台监控机的正常工作。所以,综自变电站后台监控系统应配备不间断电源,以防止站用电出现故障时确保监控系统正常工作,特别是在发生事故后可以保证各种信息不至于丢失。但是,配置不间断电源会增加变电站的建设成本,而且,电池的使用寿命也较短,容量也不大,故而可以采用如下方案:配置能将直流逆变成交流的逆变器,以站内直流蓄电池为逆变器的直流电源,逆变成交流后供给后台监控机使用,容量选择1 000 va左右。配置这种逆变器,不用另外购置直流蓄电池,节省投资,而且变电站蓄电池具有容量大、寿命长、输出稳定等优点。
它将传统的变电站内各种分立的自动装置集成在一个综合系统内实现,并具有运行管理上的功能,包括:制表、分析统计、防误操作、生成实时和历史数据流、安全运行监视、事故顺序记录、事故追忆、实现就地及远方监控并实现信息共享、不重复采集等。
监控系统。监控系统是完成模拟量输入、数字量输入、控制输出等功能的系统,一般具有测量和控制器件,用于站内线路和变压器运行参数的测量、监视,以及断路器、隔离开关、变压器分接头等设备的投切和调整。
保护系统。在综合自动化系统中,继电保护宜相对独立,除输入量和跳闸要独立外,保护的启动、测量和逻辑功能也应独立,此时,保护装置需要通过串行通信接口送出的仅是某些保护动作的指示信号或记录数据;也可通过通信接口实现远方改变保护定值。此外,一般要求的故障录波及测距功能由保护系统附带完成,如有较高要求,则配置专用设备并有相应的通信接口。
断路器闭锁系统。变电站综合自动化系统应具有全方位的防误操作系统,以通过闭锁功能,有效地实现“五防”,从而保证电网和人身的安全。
后台监控机无论使用质量多好的后台计算机,都有可能损坏,所以在变电站新投产时,都应该对后台监控软件进行备份,而且这种备份工作应随变电站设备的变更及时更新。虽然有些厂家备份了某些变电站的后台监控系统软件,但是厂家毕竟是面向全国市场,其备份不太完善、可靠,因此,还是建议继电保护管理部门做好各站后台监控软件的备份工作,并妥善保管,以防不测。后台监控软件的备份可以保存在移动硬盘或者光盘上。
一些变电站的保护监控系统的事故和预警音响信号受后台监控系统的控制,当后台监控机不能工作时,事故和预警音响信号则不能发出,不能提示值班人员处理事故或故障,严重影响变电站的安全运行,对于这种情况,应与厂家联系,共同处理,将保护监控系统的事故和预警音响信号独立出来,不受后台监控系统控制,防止发生后台监控机不工作时发不出保护事故和预警音响信号情况。
目前,综合自动化系统的生产厂家很多,各厂家的软件兼容性较差,然而现行的主要定货规则是: 10kv保护与监控系统捆绑销售,即购买谁的10 kv保护就得购买谁的后台监控系统。这就造成了一个变电站的保护五花八门,不同厂家的产品接入监控系统时都要进行规约转换或者接口转换。这不仅会造成综合自动化系统运行不可靠,同时还会造成许多应具有的功能不能实现。所以,在综合自动化系统的选型及定货问题上,一个变电站最好选用同一个厂家的产品,这样做的好处在于:同一个厂家的产品的通信规约是一样的,无须增加转换环节;厂家在售后服务上也不会产生互相推诿的现象。
变电站自动化系统在实际运行中出现的一些较为严重的问题,有的自己能够处理,而大部分需要厂家处理,而有的是厂家也无法处理的,而这些问题的存在,不利于变电站的安全、可靠和稳定运行。在选择变电站自动化系统时,应注意上述问题是否存在和变电站自动化系统的整体功能是否完备。变电站自动化系统是变电站的核心,选择一套高质量的变电站自动化系统对于变电站的安全、稳定运行十分重要。
制度建设的报告篇七
制度建设方案范文，贯彻党的群众路线，以制度机制巩固作风建设成果，是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障，下面带来制度建设方案范文，欢迎阅读参考。
贯彻党的群众路线，以制度机制巩固作风建设成果，是实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。
根据市局党组印发的《全市工商系统教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案》(宜市工商党组〔20xx〕41号)和《宜昌市工商局关于加强制度建设的工作方案》(宜市工商办[20xx]43号)文件精神，为切实做好本系统贯彻党的群众路线制度建设，制定如下工作方案。
一、重点任务
按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，紧密结合实际，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
(一)认真梳理已有制度，健全制度体系
结合市局履职实际，对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作。
对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系。
(办公室、法规股负责)
(二)建立健全相关制度，明确落实责任
1、在反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制(人事股、办公室负责)，健全干部选拔任用和考核评价体系(人事股、督察队负责)，完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动(办公室、督察队负责)等方面的制度规定，制定规范协会管理规定(人事股、消协、个私协会负责)。
2、反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管机构和服务窗口单位履职尽责的相关制度规定，完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
(办公室、登记注册分局、公平交易分局、经检大队、消保分局、党办、消协及其他相关科室、单位负责)
3、反对享乐主义方面，重点建立健全全系统领导干部工作生活待遇的制度规定，规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇(人事股、办公室、财务股负责);完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行(办公室、财务股负责);完善因公出国(境)管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律(人事股负责)。
4、反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定(办公室负责);完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束(财务股负责);建立健全节庆、论坛、体育运动会等方面管理规定(办公室、党办负责)。
(三)加大制度执行力度，从严从快问责
加强制度公开和宣传，推动制度落实(办公室负责)。
加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实(督察队负责)。
进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，让基层干部和广大群众监督制度执行情况(办公室、监察室负责)。
把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(人事股、监察室负责)。
严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止(监察室、督察队负责)。
二、工作步骤和时间安排
(一)制定工作方案
20xx年12月20日前，由市局活动办负责起草《关于加强制度建设的工作方案》，经市局党组会审议同意并报宜昌市局第三督导组审核通过后，印发全系统执行。
(二)全面开展制度建设
全系统要按照上级和本局党组的要求，紧紧围绕治理“四风”问题，紧密结合各自实际，出台有针对性的制度措施。
具体制度建设工作包括：
1、清理相关法规和规范性文件。
各直属单位及相关股室(协会)按照要求，先行梳理各自制定的制度和规范性文件，由法规股负责集中清理市局出台的规范性文件，及时作出继续有效、废止、失效、修改等处理，由办公室综合上报。
办公室、人事股、财务股、监察室、党办、督察队等负责清理各自曾经承办或出台的涉及作风建设方面的各项制度和规定，着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。
清理工作要在20xx年6月底前完成阶段性目标。
2、加快市局机关制度建设。
省市局已经出台有关制度，本局结合实际研究制定配套制度或对市局已经出台的有关制度进行修改完善;省市局相关制度未出台的，待省市局有关制度出台后，本局再进行研究制定或修改完善。
本局制度建设由局办公室牵头，相关股室和直属单位按照制度建设重点和职责分工，负责研究起草有关制度，经局党组会或局长办公会审议通过后印发。
本局制度制定计划报宜昌市局办公室备案。
20xx年1月15日前专题上报本单位制度建设综合情况。
(三)报送备案
12月30日前，各相关直属单位和股室将本单位贯彻党的群众路线制定的有关制度报市局活动办备案。
三、有关要求
(一)加强组织领导。
各相关股室、直属单位要切实负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定制度建设计划，精心组织实施，抓好任务落实。
教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织协调和跟踪指导，注意跟踪了解情况，及时提出明确要求。
(二)健全规章制度。
各单位要在前段工作基础上，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。
要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。
(三)提高制度质量。
要用系统的思维、改革的办法加强制度建设，制度建设重在管用、长效，不重复建立制度，不层层制定相同的制度规范;制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。
出台有关制度要请基层干部和群众参与，特别是对涉及基层干部和群众切身利益的问题要充分听取干部和群众意见。
对涉及面广、政策性强、基层干部和群众关注度高的制度，要建立协调推进机制，明确牵头单位，搞好任务分工，加快工作进度。
要强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。
(四)强化督促落实。
分管领导要加强对制度建设情况的督促指导，有针对性地提出要求，加强指导、严格把关，对制度建设大而化之、应付了事的，该重建的`重建，该完善的完善，确保制度建设成为推进作风建设常态化长效化的重要保证。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，以《中国共产党章程》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以实现科学决策、民主管理、提高效能、推动发展为目标，以坚持和贯彻民主集中制为重点，以地方党委职责、组织原则、议事决策规则为基础，以强化监督、落到实处为关键，积极探索建立职权有据、权责统一，程序严密、运行规范，监督到位、制约有效的党委决策和管理工作制度体系，为推动大通湖经济社会发展提供坚强的制度保障。
二、工作目标和任务
(一)工作目标。
着眼于建章立制，逐步健全完善民主决策、党务公开、权力公开透明运行、信访维稳、干部选拔任用和日常管理运行等方面的规章制度，切实解决好社会舆论和群众反映强烈的突出问题，解决好阻碍和影响大通湖发展的突出问题，解决好影响各级党委领导班子工作效能的突出问题。
推进制度创新，逐步构建区委内部制度建设长效机制，确保区委发挥领导核心作用，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平，增强班子解决自身问题能力，实现区委工作效能显著提高、干部队伍作风显著转变、社会各界广泛拥护、基层群众普遍满意的区委内部制度建设工作目标。
(二)工作任务。
1. 梳理现行制度。
对建区以来的区委内部制度进行汇总梳理。
2. 完善一批工作制度。
对照上级有关政策文件精神，对有关内部制度进行完善。
3. 废止一批过时制度。
对不适应新时期、新形势的一些内部制度进行清理废止。
4. 建立一批新制度。
按照上级要求，结合大通湖区实际，探索建立一批新制度。
三、工作重点
重点抓好以下六个方面的制度建设和完善工作：
(一)进一步健全完善科学民主决策制度。
按照党内有关法规文件，明确划分区委、区委委员、区委各职能部门的职责和权限。
进一步健全完善区委会议议事规则和决策程序。
建立健全区委“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项的决策，坚持科学决策、民主决策、依法决策，明确界定决策主要内容，规范决策运行程序，健全风险评估、专家咨询论证和群众参与制度，不断提高“三重一大”事项集体决策的科学化水平。
建立健全区委专题办公会、决策事项督查督办等重点制度。
进一步完善集体领导与分工负责的工作制度，健全重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正和责任追究制度。
(二)进一步坚持和完善区委中心组学习制度。
把坚持和完善区委中心组学习制度作为加强学习型领导班子建设的重要内容，科学制定学习计划，丰富完善学习内容，探索创新学习形式，深化拓展学习阵地，规范学习流程管理，严格学习考勤制度，强化学习检查考核，增强中心组学习效果，不断提升领导班子和领导干部的理论素养、政策水平和履职能力。
(三)进一步优化完善干部选拔任用制度。
坚持党管干部原则，认真贯彻执行区委任用重要干部差额票决、区委讨论决定干部人事任免前酝酿、党政领导干部选拔任用工作责任追究、党政领导干部选拔任用有关工作事项报告、区委报告干部选拔任用工作并接受民主评议等制度和办法。
继续推行和完善干部选拔任用初始提名、全程差额、公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、调整不适宜担任现职、区委领导干部谈心谈话、年轻干部、少数民族干部、党外干部、女干部选拔培养、干部教育培训等制度，不断提高选人用人的公信度和满意度。
进一步创新人才工作机制，建立健全高层次优秀人才引进激励制度，不断增强人才资源配置的活力。
(四)进一步健全完善新形势下群众工作制度。
认真贯彻落实维护社会稳定的责任机制，进一步建立健全社会舆情收集分析和分析评价机制，继续落实领导干部信访“接待日”制度，继续实行群众工作站制度，妥善处理群众合理诉求。
进一步强化区委对重大事件的核心领导，探索建立区委重大事件应急处置制度，不断提升区委处置重大事件决策的科学化水平，提高区委保障公共安全和处置突发性、群体性事件的能力。
建立健全区委社情民意反映制度，通过来信来访、基层走访、部门收集、网络获取等多种渠道，及时收集掌握社会热点、焦点、难点问题和机关工作人员依法行政、勤政廉政突出问题，为区委正确决策、科学决策提供依据。
建立健全区委委员直接联系和服务群众制度，全面推行领导干部信访接待、现场办公、调查研究等制度，切实帮助基层干部群众解决实际困难和问题。
(五)进一步建立健全党务公开制度。
认真梳理总结近年来我区开展党务公开工作的经验和做法，建立健全一套包括党务信息申请公开、党务公开内容审核、党务公开意见建议收集处理和反馈、党务公开定期通报、党务公开资料归档、党务公开监督检查、党务公开责任追究、党务公开监督员以及区委新闻发言人等党务公开配套制度，不断提高区委工作的透明度。
(六)进一步建立健全权力运行监督制约制度。
建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的运行机制，进一步拓宽监督渠道，促进权力科学有序、公开透明运行。
建立健全领导干部重大事项报告、述职述廉、请示报告、民主生活会、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计等制度。
深入推行党风廉政建设责任制度，严格党风廉政建设工作考评，充分运用考评结果，促进党风廉政建设工作落到实处。
四、实施步骤
大通湖区委内部制度建设工作，按照“梳理废止一批、完善创新一批”的要求，集中在20xx年1月底之前，分四个阶段组织实施。
1. 汇报启动阶段(20xx年12月31日至20xx年1月11日)。
认真将上级会议精神向区委主要领导汇报，研究制定加强区委内部制度建设工作方案，成立领导小组，充实办公室工作人员，细化分解工作任务。
明确工作职责，召开区委内部制度建设工作部署会议，全面启动各项工作。
2. 全面梳理阶段(20xx年1月11日至20日)。
对区委已经出台的规章制度进行一次全面梳理，按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例(试行)》等党内法规要求，结合大通湖区实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，是否适应新形势和新要求，切实做好规章制度的废、改、立工作。
3. 修订完善阶段(20xx年1月21日至25日)。
按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快修订完善相关制度，确保内容的合法性和程序的规范性。
同时，结合大通湖区实际，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的党委内部工作运行制度。
各部门将制度汇总后，于1月25日前将汇总情况报工作领导小组办公室。
4. 总结学习阶段(1月31日以后)。
组织各部门单位认真总结，分析问题，完善措施。
区委党群部将区委内部制度汇总编印成册。
大力营造宣传氛围，认真抓好区委领导班子开展内部制度的专题学习教育活动，引导党员领导干部认真学习相关党委内部制度。
区委领导班子成员要带头学好制度、执行制度、遵守制度、维护制度。
五、组织领导
为全力推进大通湖区委内部制度建设，区委成立推进党委内部制度建设工作领导小组，由区委书记汤瑞祥任组长，区委副书记、区长聂新民和区委副书记邓兴旺任副组长，区委委员、常务副区长梁成立，区委委员、区纪委书记王锡良，区委委员、区办公室主任冯博，区委委员、区委政法委书记徐鸿，区委委员、区委党群部部长戴剑锋为成员。
领导小组下设办公室，办公室设区委党群部人事干部组，戴剑锋同志兼任办公室主任，吴浩同志兼任办公室副主任，李青山、杨飞祥、徐才清、张志华等同志为办公室成员。