制度建设的工作计划 公司制度建设总结(通用7篇)

公司的制度建设有利于公司的长远发展，总结好公司的制度建设中的经验得失，能提高公司运营的质量，欢迎大家来看一下这三篇公司制度建设总结的范文。

制度建设 与工作总结本节重点讲解资制度建设必要性、 本节重点讲解资制度建设必要性 、内 容要求和工作总结表彰。

容要求和工作总结表彰。

制度建设

一、 制度建设

(一) 制度建设的必要性 改革开放以来，广东省企业国有资产 管理体制改革和制度建设取得了重要进展， 而行政事业单位国有资产管理体制和制度 建设相对滞后。

四是在资产流动环节，缺乏明确的规则 来促进必要的流动，导致“单位占有使用” 实际上成为“单位所有” 。

此外，还存在着 基础管理工作比较薄弱， 家底不清， (单 部门 位)之间资产配置不公等问题。

从当前经济 社会形势发展要求来看，加快推进行政事业 单位国有资产管理体制改革已是势在必行。

1.财政部门重点要认真贯彻落实财政部 20xx 年 5 月 30 日颁发的《行政单位国有资 产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管 理暂行办法》 。

要尽快研究制定行政事 业单位国有资产的配置、 使用、 处置、 评估、 统计报告及特殊资产管理等一系列配套管 理制度，细化各个环节的管理，将国有资产 管理工作落到实处，力求全面规范行政事业 单位的国有资产管理工作。

特殊资产管理方面根据资产性质 不同主要制定《行政单位境外资产管理办 法》《行政单位无形资产管理办法》《行政 、 、 单位涉密资产管理办法》及《行政单位 it 资产管理办法》 ，等等。

2、主管部门和单位要根据国家和我省行 政事业国有资产管理有关办法，针对资产清 查中发现的问题，加强制度建设，主要是建 立健全固定资产管理、流动资金管理、低值 易耗品管理、 无形资产管理、 债权债务管理、 现金出纳管理等方面的制度。

二、工作总结 (一)全面总结 1.各单位要对资产清查各项数据资料 进行分类、整理加工，进行有深度的分析。

2.各单位对在资产清查中新形成的资 料要分类整理形成档案，按国家制定的《会 计档案管理办法》 (财会字[1998]32 号)等 有关规定进行管理，并接受国家有关部门的 监督。

3.各级财政部门应在各部门、单位资产 清查结果进行汇总、分析的基础上，建立单 位基本情况数据库，为测定预算单位资产费 用定额和资产配置标准提供准确、详实的基 础数据资料。

4.提出总结报告及专题报告。

在上述工作的基础上， 对资产清查工作进 行全面总结，内容主要有:资产清查工作总 体状况分析、资产清查工作具体实施情况; 资产清查工作的主要成效;资产清查工作中 发现的问题及原因分析;加强管理的措施及 建议等。

总结报告及专题报告应在规定时间内报 送上级主管部门或财政部门。

(二)表彰 各地区、各部门(单位)在全面总结的基础 上，按照财政部和省财政厅的规定，对资产 清查工作成绩突出的单位和个人，予以表 彰。

公司内部控制制度标准化工作总结为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求，贯彻中建总 公司、局内部控制标准化发展战略，公司于 2009 年 8 月结合“决策 与业务流程优化及组织再造” 启动了内部控制制度标准化工作。

20xx 年 3 月出台 《公司管理手册》 、 《各系统标准管理手册》 11 本。

共 20xx 年发布了《搅拌站标准管理手册》《生产作业指导书》《技术作业 、 、 指导书》《人财物及后勤作业指导书》《搅拌站记录表样》 、 、 。

公司继 搅拌站标准化完成后，紧接着于 2011 年 5 月启动了分公司标准化建 设，目前已完成《分公司标准化手册》 ，20xx 年 4 月试运行。

现已建 立起总部-分公司-搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理 流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。

近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重 在“狠” “严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内 、 部流程制度评审与指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且 推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了 公司管理水平的提升。

主要体现在以下几个方面

一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 强化内控执行、 公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不 强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。

为此，公司采取 了一系列举措，以确保内控体系执行有力。

加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。

开展以集 中学习和分散学习相结合，标准学习与案例分析相结合，全面学习 和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。

各单 位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排 部署。

由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册 制作 ppt 培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。

将标准制度中相 关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动， 为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。

健全内控工作网络，确保组织机构落实。

公司成立了内控标准 化体系工作领导组(内控制度方向把关) 、评审组(内控制度质量把 关) 、工作组(内控制度编制) ，进一步加强了内控工作组织领导和 机构落实。

狠抓落实，层层负责，确保流程控制实现真正的落地。

为了使 内控真正落到实处，公司制定《公司标准化管理办法》 《星级搅拌 、 站评定管理办法》 ，明确标准化各级、各部门的职责，规定企业标准 的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。

主要有

(1)与“创先争优”和“标准化 青年先行”工作相结合，开 展技能比武、知识竞赛等多种形式。

为进一步推进标准化管理工作， 公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容，开展知识竞赛， 武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹 备组分别组队，参加了竞赛。

(2)搅拌站星级评定。

为推进公司搅拌站各项业务标准化，夯 实搅拌站基础管理，公司根据分级管理与激励的需要，设置“达标 搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。

每 季度，分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》 ，对各 站、各科室、各岗位的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行 全面评估，逐项打分，对符合《考评标准》条件单位，推荐申报公 司，由公司结合大检查进行验收。

二、严考核硬兑现，确保控制到位、执行有力 严考核硬兑现，确保控制到位、 确保内控的有效执行，取决于两个方面，一是思想是否重视， 责任是否落实;二是监督是否到位、措施是否有力。

公司通过组织 内控标准化知识考试并将“考试合格与否”与个人任用、升迁进行 挂钩，与新员工能否转正、转岗进行挂钩。

通过上述措施，公司规 章制度的约束力和员工的责任意识得到了明显的提升，公司范围内 已经形成了严格依照内控流程操作、层层将执行、事事讲程序的良 好局面。

三、管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、标准化 管理制度和管理程序进一步科学化、规范化、针对公司内部控制工作相关要求，认真开展了公司业务流程梳理工 作，编制《内控职责表》 ，业务中重大风险不可遗漏，并要在制度相应位 置用规定的编号标注出来，风险包括质量、环境、职业健康、安全、成本、 法律等风险控制要求的关键控制点， 将每一个控制点逐一说明， 明确其内 控责任，增强了公司抵御风险的能力。

推动了管理制度的规范化。

管理制度在内控体系运行中起着重要的支 持作用，合理、完善的管理制度是体系正常运行的重要保障。

四、加强控制环境建设，内控文化已经成为企业文化一个新的 组成部分 控制环境建设是内控体系的基础，是有效实现内部控制的保障， 直接影响着公司内部控制的贯彻执行。

通过多种形式的宣传、教育， 目前，公司已经初步形成了一种工作有目标，行动有准则，前行有 动力的内控环境，尤其是公司各级领导以身作则、率先垂范，不符 合内控要求的事坚决不办，依程序履行，领导的示范作用极大地推 动了公司内控文化的形成。

建设管理部建设管理部 20xx 年 企业文化工作总结及 20xx 年计划建设管理部 20xx.11.231 建设管理部回首过去的一年，建设管理部在集团公司的统一领导下，严格贯彻各 项精神指示，扎扎实实的履行职责，从 5 个方面入手，开展了大量工作， 使企业文化体系逐渐完善，人员逐渐成熟，取得了一些成绩，但也存在很 多问题。

本年度，建设管理部从健全制度体系出发，下发相关制度，落实人员 责任，明确考核机制，对全年工作奠定了基础。

3 月份，建设管理部下发了《进一步加强建设管理部企业文化管理的通 知》 ，再次修订并明确了建设管理部企业文化理念、思路和目标;落实了企 业文化领导小组机构及人员分工，明确由集团副总裁、建设管理部部长陈 兆元为企业文化工作第一责任人，统筹安排文化建设工作;各处处长、各 项目经理为本处或项目部文化建设第一落实人，做好工作部署及推进;基 建综合管理处、各项目部办公室为文化建设具体组织者执行者，负责各项 具体工作的协调配合和执行工作。

2-4 月份，将企业文化工作和党团工会工作相结合，完善了《通讯员管 理制度》 ， 《团支部会议管理制度》 、 《办公室工作要求》等 4 项相关制度和 管理办法，明确了本部及项目部企业文化建设的相关任务及要求，确定了 通讯员队伍的组成，核定了投稿指标及具体任务，并将企业文化建设与绩2 建设管理部效考核挂钩。

二、队伍管理及稿件采写

紧抓安全生产构建应急管理长效机制

水电六局官地施工局按照“打基础、抓基层，强责任、求实效”的要求，把安全生产应急管理工作放在与企业生产经营同等重要的位置，并取得了一定的成绩，为施工局的持续发展提供了有力的安全保障。建立统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制。建立责权统一、有利管理、有利指挥、有利施救的体制机制；强化施工局人才储备、技术储备、装备储备、培训演练等功能，发挥好内部辐射带动作用，全面推进应急救援施工局联动机制建设，形成强有力的施工局协调联动能力。

一、立足提高认识，强化宣传教育

为了切实提高安全意识，丰富安全知识，把“安全就是最大效益”的理念深入人心，施工局突出抓了三个方面的工作：一是大力实施企业安全文化工程。加强对员工安全文化的引导和教育，把安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分加以推进。通过各级领导的言论行为、宣传教育、制度约束、财力支持、明确责任、实行奖惩等方面的导向，大力倡导与渗透“以人为本”和安全发展的理念，促进了全员安全意识的提高和行为的规范，使我施工局的安全文化氛围逐渐形成，“安全第一”的理念渐入人心。二是有效开展全员安全知识宣传教育。今年6月份，以“全国安全生产月”活动为契机，组织开展了全员安全法律法规知识竞赛活动，发放试卷150余份，及格率达100%;展出宣传牌20多块。三是积极组织专业专项培训。安全教育做到实处，对新进场工人及时进行安全教育，同时发放《安全手册》，随后做好教育台帐的登记工作。开展的教育培训共68次，996人，《安全手册》发放600余本。采取自培、外培等形式，组织开展了入施工局三级安全教育、安技人员专业培训、特种作业人员上岗培训、专职爆破员和义务消-防-队员业务技能培训等活动。尤其是对爆破工、压力容器操作工、电工、电(氧)焊工、起重工、吊车司机、机动车驾驶员等特种作业人员，严格实行了先培训、取得资格后上岗的制度。

目前，我施工局入厂三级安全教育培训率、特种作业人员持证上岗率均达100%。施工局成立以来，我施工局每年投入安全教育培训费用达二十万余元。通过安全观念的引导和安全知识的教育培训，为进一步搞好我施工局安全生产应急管理工作打下了扎实的思想基础和业务技能基础。

二、立足形成合力，强化责任落实

施工局成立以来，严格推行安全管理一把手负责制和安全生产目标管理责任制，把安全生产应急管理工作纳入全施工局目标管理范畴，层层分解落实各级各部门的责任，明确安全生产工作目标，加强检查考核，严格奖惩兑现。今年年初，我施工局召开了2015年度安全工作会议，总结和部署安全工作，会上，5名施工局领导、16个二级部门安全第一责任人分别向施工局递交了《2015年度安全生产目标管理责任状》。根据各施工队、部门的实际情况，《责任状》还规定了安全共性指标和个性指标，使安全目标更加细化，更加具体，更具操作性。会后，各单位还将《责任状》的内容逐一分解，将安全责任分解到各生产班组及岗位，真正做到了“安全重担大家挑，人人肩上有指标”。施工局安全环保部对各单位安全责任状的贯彻落实情况逐月进行严格的检查与考核，使我施工局安全管理工作从领导到一般员工、从年头到年尾，形成了一个横向到边、纵向到底的管理网络。同时，我施工局还分别与公司、官地建设管理局(筹)签订了《2015年度安全生产目标管理责任状》，自觉接受上级领导机关的监督、检查与指导。通过分解任务，细化要求，明确责任领导和责任人员，严格考核，有效形成了全施工局抓安全生产的强大合力，真正做到了把安全生产应急管理工作落实到了工作基层、落实到了生产一线。

三、立足防范事故，强化隐患整治

安全无小事，任何一个小的隐患和疏忽都可能酿成大的事故。为了搞好安全应急管理工作，我们始终坚持预防为主，强化了安全检查和隐患整改。在安全检查方面，坚持抓好“三查一审”(即施工局安全环保部月月查，施工队周周查，施工班组天天查，严格动火审批手续)环节，还坚持和完善了各部门、施工队、班组、安全管理人员的自查、周查、月查、季查等行之有效的安全例行检查制度。对检查中发现的隐患漏洞做到了“三个及时”和“三个对待”。“三个及时”，就是报告及时不过班、研究及时不过夜、整改及时不过期；“三个对待”，就是把事故隐患当作事故处理对待、把一般隐患当作重大隐患对待、把隐患整改当作生产任务对待。把安全事故处理“四不放过” 变为安全隐患“四不放过”，把安全管理关口前移、变事后处理为事前防范。三年来，我施工局组织开展了多种形式的安全生产大检查活动。今年元月份，施工局分管安全副局长亲自带队对全施工局生产区、生活区等重点要害部位进行了突击检查，对查出来的问题，给相关责任领导和责任人员进行了严肃处理。三年来，综合安全检查95次，专项安全检查107次。，查出大小事故隐患293条，治理完成总计293条，隐患整改率达到100%。对检查发现的隐患漏洞，坚持按照“三定”(定整改措施、定整改期限、定整改责任人)的要求进行了整改，有效防止了各类安全事故的发生。

为了确保我施工局特种设备及工作场所的安全，施工局成立以来投资十几万元，组织技术监督部门对全施工局目前运行的2台龙门吊、3台8t起重吊车、56台施工局内机动车辆进行了全面的安全检测；组织卫生部门对全施工局食堂卫生、以及炊事员进行了全面检查，开展了员工的职业健康体检工作;组织监理、业主安全管理部门对全施工局的防雷设施进行了全面检测。今年，我施工局投入安全隐患整改资金达30余万元，为事故隐患的及时整改提供了充足的经费保障。

针对道路交通安全管理这一薄弱环节，今年，我施工局进一步加强了道路交通安全管理，狠抓了《场内机动车辆安全管理规定》的贯彻落实，严格执行“上岗证”及“派车单”制度，制订了《交通安全整顿方案》，成立了交通安全督察组，设置了专职交通安全管-理-员1人。

四、立足长效管理，强化基层基础

按照国务院提出的“努力做好安全生产应急管理工作”的.要求，紧密结合工作实际，加强应急管理体系建设，施工局自上而下建立起了覆盖施工局所有施工队的应急管理网络，初步实现了救援体系建设、事故预防、应急保障、抢险救灾技术服务“四位一体”的有机结合，有力促进了安全生产应急救援工作由事后单纯救援向事前综合预防救援的转变。

一是加强了应急预案体系建设。根据施工局实际情况，目前，我施工局制订了《重大突发事件/安全事故处理应急预案》、《急性中毒事故处理应急预案》、《传染病事件处理应急预案》、《爆炸与坍塌事故应急处理预案》、《触电事故应急预案》、《夏季消防预案》、《防止“藏-独”势力破坏重大突发事件应急处理预案》、《尾水调压室第一层扩挖安全应急预案》、《冬季雨雪冰冻灾害应急救援预案》、《地震应急预案》、《2015年防洪度汛预案》、《2015年防洪度汛预案》、《尾水出口围堰防洪度汛预案》等各类应急预案13个。预案对安全事故和自然灾害的信息报送程序、分级负责原则、指挥协调程序、善后处置等方面进行了明确和规范。

二是加强了应急求援演练和队伍建设。为了使预案不光停留纸上、挂在墙上，近几年，我施工局认真开展了安全生产应急救援预案的演练和技术比武活动，在实践中打造出了一支合格的安全生产应急救援队伍。今年施工局分别于5月12日组织了尾水出口明渠撤离演练和7月15日组织参加了围堰水库2015年防洪应急抢险地下厂房抢险演练。另外，在7月4日组织参加了3#渣场汛情及突发自然灾害紧急疏散演练。，专门邀请业主、监理安全管理人员进行指导，参演人员合计达500余人次。通过加强演练，进一步完善了预案，锻炼了队伍，提高了突发性事故事件的处置能力。

总之，安全生产是企业的生命线，是企业获得更大经济效益的保障。通过落实责任、逐级推动、典型引路和示范指导等措施，进一步健全针对各类事故的“横向到边、纵向到底、科学有效”的预案体系；推广预案管理典型经验，深化预案管理。按照施工局“突出重点、不求大求全，注重实效、不流于形式，厉行节约、不铺张浪费”的要求，进一步规范应急演练工作，定期组织开展多种形式的应急演练；及时总结演练工作经验和教训，推广好的经验，针对存在问题提出改进措施，适时修订预案。“紧抓安全生产，构建应急管理长效机制”是官地施工局安全管理工作根本工作思路，是对生产经营的有效保障之法。

今年以来，通过矿区上下的共同努力，原煤产量、销售收入、利税总额、职工收入等主要经济指标再创历史新高，企业继续保持强劲发展势头。但令人遗憾、纠结的是，虽然安全形势总体稳定，杜绝了较大及以上事故，但零星事故多发，安全生产一波三折，安全形势极为严峻，与良好的生产经营态势形成强烈反差。11起事故无情地夺走了12位矿工兄弟的生命，几十个家庭深陷失去亲人的痛苦。每每想此，深感愧疚、自责和不安。生命至高无上、安全永远第一、责任重于泰山。安全是发展的基础和前提，科学发展首先就要安全发展，只有把安全生产抓紧抓实抓好，职工的生命安全才有保障，以人为本才能落到实处，发展的步伐才能迈得更好、更快，实现“十二五”双千亿目标才有把握。今年以来安全生产十分被动的局面再次告诫我们：只有不到位的管理，没有抓不好的安全，必须把安全变成每一个职工的自觉行动，珍爱生命，安全第一；也再次警示我们：安全生产是一个系统工程，安全生产体系建设只能加强，不能弱化，只能加快，不能放慢，必须统一思想、统一认识、统一行动，坚定不移、持之以恒地全面推进。基于以上考量，集团公司把明年定为“安全生产体系建设推进年”，要求每一名干部职工都要找准自己的坐标、明确自己的责任，步调一致、合力推进，坚决打好安全生产翻身仗，确保矿区安全形势持续稳定好转。在开年之初，矿区每一名干部职工首先要明确三个问题：对体系建设的认识、在体系建设中的位置、推进体系建设的措施。作为集团公司董事长、党委书记，更应以身作则、率先垂范，带头回答这三个问题。

一、我的认识

认识决定态度。只有充分认识到体系建设的重要性，才能自觉、主动地投入到体系建设中去，确保取得实实在在的效果。

安全生产体系是一种科学的理论。安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华，是着眼长远、构建长效机制的重要举措，是集团公司集体智慧的结晶。5个子体系及15项要素涵盖了安全生产各个方面，抓住了煤矿安全生产的关键环节，与矿区安全生产实际贴合紧密，同时又互相联系、互为条件、互相促进。安全生产体系不是就安全抓安全，而是从基础抓起，从系统抓起，从全方位抓起，体现了安全管理理念和管理模式的创新，促使安全管理从粗放管理向系统化、规范化、科学化管理转变，全面提升安全生产水平。因此，安全生产体系注重标本兼治，既符合科学发展要求，又符合矿区实际，富有鲜明的淮北矿业特色。

安全生产体系是一种科学的精神。淮北矿区地质条件复杂，自然灾害严重，安全威胁极大，全国少有，这些都是客观存在的，也是不争的事实。安全生产的复杂性和艰巨性将长期考验我们。从历史上看，2003年之前，由于安全理念落后，安全管理粗放，每年零星事故不断，较大及以上事故也时有发生，教训极为深刻。从现状看，目前22对矿井中有12对突出矿井、9对高瓦斯矿井、6对大水矿井，每天都有上百个工作头面受到瓦斯、水害、矿压等威胁，安全的风险不言而喻，特别是随着矿井开采深度的增加，威胁还将进一步加大。从发展看，“十二五”期间，随着集团公司规划实施步伐的加快，煤炭主业规模将进一步扩大，生产布局将横跨4省6市，矿井将达到30多对，安全管理区域越来越广、难度越来越大。复杂的地质条件我们无法改变，只能敬畏自然、尊重自然，按照客观规律办事；遍布林立的矿井，决定了再依靠人盯、人防的人海战术无济于事。必须牢记历史，认清现状，放眼长远，以实事求是的精神大力推进安全生产体系建设，提高安全管理的科学化水平。

安全生产体系是一种科学的方法。求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。普遍发生的问题要从体制机制上找原因，反复发生的问题要从规律上找原因。每一起事故发生后，我们都深刻分析了，都严格问责了，也都制定相应的措施了，但为什么类似的事故仍在不断发生，同样的问题依然反复出现？我想，关键是我们没有认真查找事故背后的深层次原因，探寻事故发生的规律，而是片面地、孤立地就一个问题解决一个问题。就安全抓安全，头痛医头、脚痛医脚，是抓不好安全的，今天抓了，明天其他事故可能又会出现。特别是当前运动式管理的现象大量存在，今天发生事故了，就来一个大检查，明天发生事故了，就来一场大活动，不可能从根本上扭转安全事故波浪式发生、安全形势时好时坏的状况。必须提纲挈领、纲举目张，坚持以体系建设为统领，系统地而不是孤立地去思考安全工作，全面地而不是局部地去部署安全工作，持久地而不是运动式地去落实安全工作，增强安全生产的稳定性、可靠性。

二、我的位置

角色决定责任。只有找准自身的位置，才能明确自己的职责，不折不扣地把责任落实在体系建设过程中。作为集团公司董事长、党委书记，在体系建设中主要扮演三个角色。

体系建设的领导者。火车跑得快，全靠车头带。安全生产体系建设这列火车能在淮北矿区开多快，开到哪，关键在于领导。作为集团公司主要领导，是安全生产的第一责任人，对体系建设负总责，我的重视程度直接影响着矿区上下对体系建设的态度；如何引领体系建设，关系着体系建设的成败。体系建设承载着矿区安全发展的光荣使命，提高重视程度，发挥好强劲引领、把关定向的“车头”作用，保证体系建设达到预期效果，撑起生命安全的保护伞，是我应尽之责。如果体系建设抓不好，抓不出成效，我作为董事长、党委书记负主要责任。

体系建设的组织者。安全生产体系建设是一项庞大的系统工程，涉及方方面面。统一步调、凝聚合力，需要一把手统揽全局、协调各方。作为董事长、党委书记，在集团公司拥有的资源无疑最多，系统地组织谋划体系建设，统筹协调好全公司的人力、物力、财力，让各类资源最大限度地释放潜能，从而充分发挥各自的作用，合力推进体系建设，是我应尽的义务。同时，切实加强对分管领导和各矿、厂、处主要负责人履行体系建设职责情况进行督查指导和考核。深入调查研究，及时发现问题，总结经验教训，指导面上的工作。

体系建设的参与者。体系建设关系到每一位干部职工的切身利益，要取得实实在在的成效，矿区上下必须共同参与、齐抓共管。作为董事长、党委书记，我也是体系建设中的一分子，而且我的参与作用发挥的如何，将直接影响着其他人员的热情。积极主动地参与到体系建设中去，坚定不移地推进体系建设，贡献自己的力量，是我应尽的本分。坚持参加体系建设的重要活动，坚持研究解决体系建设中的重大问题，坚持联系基层制度，坚持每季度主持一次体系建设推进会议。

三、我的措施

行动决定效果。一打纲领不如一个具体行动。在认识统一、位置找准的情况下，关键要付诸行动，拿出切实可行的措施，以实际行动推动体系建设。

率先垂范做表率。其身正不令而行，其身不正虽令不从。领导带头是无声的力量，任何事情要做好，必须领导率先垂范，要求别人做到的自己首先必须做到。带头学习，做到善学、善思、善谋。安全生产体系内容丰富、内涵深刻，唯有深入学习，吃透精神，才能抓住精髓、运用得法，不断提升驾驭安全生产能力。带头去用，做到用心、用力、用功。坚持用体系建设统领安全生产，指导安全工作，提高矿区安全生产水平。同时，求真、求实、求新，在推进中不断总结、完善和提高，确保体系建设健康发展。

统筹协调谋全局。不谋全局者，不足以谋一域。体系建设要在最大程度上发挥效能，必须站在全局发展的战略高度，统筹谋划，协调推进。处理好安全、生产、经营三者之间的关系，当安全与产量发生矛盾的时候，坚持安全第一；当安全与效益发生矛盾的时候，坚持安全第一。把握好总体系、子体系和分要素的推进节奏，使各要素协调发展。统筹好人力、财力、物力资源的分配，特别要把防止发生颠覆性事故作为第一要务，在“一通三防”和防治水工作上，要人员给人员，要资金给资金，该投入的坚决投入到位。分配好公司机关和基层单位在体系建设中的任务，各有侧重、各有重点，防止眉毛胡子一把抓，费劲不小，效果不佳。发挥好政策的导向作用，不断完善体系建设激励约束政策，让每个人都有压力、有动力，进一步引导矿区上下把精力集中到体系建设上来，最大限度地调动机关、基层和职工抓安全的积极性和主动性，形成齐抓共管、合力推进的格局。

转变作风求实效。毛泽东同志曾说过，政治路线决定后，干部是决定性因素。干部作风问题不解决，上行下效，什么工作都做不好。这几年矿区发展任务重，我把很多精力都放在了与外部洽谈、出差、开会等工作上，没有从繁杂的事务中摆脱出来。特别是对于安全工作，安排布置的多，真正沉下身子、带着问题到基层调查研究、掌握第一手资料少，对安全工作指导不够。今后，在安全生产上要多投入些精力，进一步深入基层，深入一线，加强调查研究，不仅要认真听取基层干部的意见和建议，也要高度关注职工群众的态度和思想，深入了解掌握体系建设过程中存在的问题，认真分析问题产生的原因，从而及时纠偏调正、完善工作举措，确保体系建设不变味、不走样，沿着正确的方向扎扎实实地推进。

狠抓落实严问责。三分战略，七分执行。体系建设最终要落实到具体工作中，才能具有强大的生命力。在推进体系建设过程中，不仅要有安排、有布置，更要有检查、有督促，特别要抓住影响体系建设的突出问题，下大力气专题研究，督促相关部门和单位制定针对性措施，及时加以解决。大力倡导打基础、利长远的思想，促使机关和基层正确处理长远与当前的关系、务实与务虚的关系、内容与形式的关系，坚决反对急功近利、形式主义的做法。对体系建设实行目标管理，严格落实责任追究，盯住不落实的人，抓住不落实的事，对落实不力、进展缓慢、效果不佳的单位和个人，严肃追究责任，确保体系建设取得实效。

安全生产体系建设是一项长期性、复杂性和艰巨性的工作，必须要有锲而不舍的意志、坚韧不拔的毅力，稍有放松就会前功尽弃。希望矿区上下始终坚持“勤学习、善思考、勇创新，知实情、出实招、干实事，跟得上、盯得住、攻得下，讲团结、顾大局、敢担当，听招呼、守规矩、做表率”，齐心协力、众志成城，持之以恒、常抓不懈，让安全生产体系建设在淮北矿区落地生根、开花结果。

元月13日，集团印发了《“管理提升重在制度”大讨论活动实施方案》。泉聚置业按照方案要求并结合生活用纸营销制度体系建设及执行情况，在公司范围内组织开展了班子成员、部门两层级的制度讨论活动。通过这次讨论活动，使单位每个人都树立了企业发展靠制度管理，制度管理必须系统化、体系化、科学化、规范化，必须与时俱进，必须抓好落实的共识。尤其是对我们这个新建团队加强制度管理起到了有效的指导、促进作用，而对我自而言更是加深了对制度、制度体系及建设、执行等相关方面的认识。现将几点浅薄体会作以总结。

正如生活用纸制度建设报道中所说，企业发展靠的是团队，如果团队中人员素质、正气、士气等文化做不好，再好的制度落实起来也是一句空谈，所以说抓制度建设必须先抓文化建设。一个风清气正的企业文化，犹如企业里流淌的着一条河，每个员工如一水滴，每个团队汇流成溪，每个部门汇聚成河，整个企业组织便形成了拥有一致目标和方向的河流，同化、督促进入企业内的每个人奋进，其力量不可估不可轻，这就是制度建设的先决条件。接下来，建立制度就必须植根于文化、融于文化，否则文化和制度不能相互支撑，制度是一纸空文，文化则是无力的口号。

二、制度的建立与执行必须以人为本，做到公平、公正

常抓不懈，才能形成良好的.行为惯性以规范员工行为，保障企业良性发展。

三、制度建设必须有的放矢，执行必须抓监督落实

制度建设不是搞形式、走过场、摆花架子，不能无病呻吟，其建立、健全必须以清晰的部门职责定位、工作标准等为基础，梳理出工作流程，针对每个控制环节明确规定、标准、责任及时限等，即必须要抓住重点、落到实处和细节，否则就是无的放矢，弄出来的制度只是废纸一张。一个制度到底好不好，关键在于执行是否到位并发挥正面作用。再好的制度如果不注重执行、不注重执行过程的效果反馈并作以改进、完善，肯定是虎头蛇尾。因为人都有惰性和懒散的特点，要想发挥制度作用就必须要加强宣贯教育和监督检查。

在前期的制度建设工作中，办公室曾借鉴母公司审计部内审办法建立了部门制度（年度）内审规定，对所定制度进行了及时有效的运行分析及改进，确保了制度的时效性、可控性。正如一句话：“世间永远不变的就是变化”。任何事物概莫能外，所以制度制定后必须对其执行、落实等情况进行跟踪、分析，对新制度及时查找缺陷、不足作以完善，对老制度要及时审核、分析外部环境适时调整只有这样才能让制度真正发挥作用，杜绝违规行为。

以上几点是在制度讨论活动中感悟的几点，谬论之处还请大家多多指正。

二oxx年二月十三日

一、部门制度建设及运行情况

综合办公室自7月份成立以来，先后建立制度19项涵盖了人事、安全及办公后勤。其中人事管理类有3项，分别为假期管理规定、高层职员考勤管理、员工培训制度；安全管理类有2项，分别为公司治安与消防管理规定、公司监控系统管理规定；办公后勤类有14项，分别为工装管理规定、印章管理规定、私车公用补贴方案、通讯费用管理规定、夜间值班管理规定、招待费用管理规定、外部文电收发处理规定、宿舍管理规定、公务车调度管理规定、电动轿车使用规定、办公用品管理规定、物料出入库规定、档案管理规定、总经理办公室文件报送及出入管理规定。

截止目前，对夜间值班管理规定修订1次。后勤餐厅有关制度、流程已内部审定试行，未列入部门整体制度计划。

二、制度建设中存在的问题

（一）在前期管理中存在着沿袭传统造纸行业方面的惯性思维，没能站在房地产行业角度做深入考虑。

（二）制度体系的系统性欠缺，制定方面缺乏长远计划，个别业务管理上存在着头痛医头，脚疼治脚的弊病。

（三）个别制度如夜间值班规定未能根据部门业务实际及变化予以调整，造成不接地气情况（目前已改正）。

（四）少数制度落实方面存在监督检查不到位、落实质效不理想等情况，受到了公司领导点评。

三、下一步制度建设、改进计划

以下措施。

（一）加强人事制度建设，新建员工岗位调配制度、员工工作激励规定、计算机配置管理规定，完善部门内考方案等。

落实时间：9月份前

责任人：人事岗组负责人

（二）对运行超半年以上的办公后勤类制度，结合公司运转实际进行逐项梳理分析，对不合适宜项目进行调整，确保制度的时效性、有效性。

落实时间：自3月份起 责任人：各制度执行人

（三）通过集中学习、安全例点评等形式加强制度学习教育及引导，同时加大监督检查及考核力度，确保制度执行到位。

落实时间：每月部门例会上进行学习，日常中强化监督检查

责任人：办公室各岗组负责人

（四）定期对公司制度建设情况进行调研，校正制度建设计划确保制度建设的系统性；另对公司制度建设情况进行统计、汇编并发送到各部门负责人审阅。

以上各项工作由综合办公室负责人进行跟踪落实。

综合办公室

二oxx年二月十三日

1.制度建设情况总结

2.制度建设及流程优化

3.部门例会制度建设

4.公司制度建设方案

5.内控制度建设情况

6.制度建设管理规范

7.制度建设初步计划

8.制度建设废改立方案

为确保制度建设工作扎实有效开展，滨州公司成立制度建设工作领导小组，由公司经理任组长，切实加强领导，落实领导和工作责任，做到上下联动、齐抓共建。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既注重激励性制度和实体性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落实。

资金管理规定》、《差旅费管理规定》、《发票管理规定》、《安全风险管理规定》、《加油站取暖设备管理规定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的规章制度，从工作到日常生活各方面都做了明确的规定。

在会议通过各项规定后，公司领导把制度的落实作为一项长期的工作来抓。首先从自身做起，模范的遵守各项规章制度，处处以身作则，在全公司范围内起到了表率的作用。

1、严格落实制度，加大管理力度。

在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的量化结果，讲评做到严肃认真，不迁就照顾。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想。

其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三，坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度，有效地防止了公司员工工作片面，搞花架子，做表面工作，走过场的现象发生。

2、加强教育不断提高公司员工的思想素质。首先公司领导积极引导大家按照相关规章制度规范自己的言行，使公司员工端正思想态度，培养求真务实的工作作风。引导公司员工站在大局上看问题，正确处理集体与个人的利益关系，增强公司员工责任感，事业心。

在20xx年的制度建设工作中，滨州公司全体员工积极参与制度建设、制度落实，坚持从员工最关心、与公司利益最相关的问题入手，广泛听取群众的意见和建议，不断完善和规范了各项规章制度，构建了严密可行的制度体系。20xx年，滨州公司在制度建设工作上虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但与山东公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，滨州公司会在今后的工作中不断改进和完善，争取更大的进步。

镇党委、政府在上级领导部门的直接领导下，结合开展反腐倡廉制度建设年活动，在认真贯彻执行上级各项方针政策、法律法规、制度的同时，结合自己的工作实际进一步修改和完善各项规章制度，坚持有漏必赌，有章必建的原则，以提高制度执行力为根本，把制度建设不断提高到新的水平。

随着社会经济、形势的不断发展与党和政府方针、政策的不断调整，很多规章制度相对滞后，已经不能适应现实工作的要求，我镇成立以副书记为组长的制度建设领导小组，明确由党政委办公室具体负责，认真研究部署制度清理和完善工作。对现有的各类规章制度进行了一次全面系统的.清理、审查和归类。共清理、审查各类规章制度52项。

结合党和政府的大政方针政策，在广泛调研、座谈的基础上，找准机关、单位、村居等各个方面制度建设存在的突出问题，按照“坚持、完善、废止、新建”的要求，进行专项制度建设，继续坚持的10项，完善的32项，拟新建的10项。

镇党委、政府在制度清理的基础上，重新修订和完善各项规章制度。领导小组严把起草关、征求意见关、论证关，确保制度的科学性、严密性和可行性。力争把干部职工队伍建设成一支讲学习、讲政治、讲正气、思想稳定、安心本职、尽心尽职、素质较高的干部队伍，为促进全镇各项工作的顺利开展，奠定了良好的制度基础。

党委、政府先后修订与制定了《党支部党风廉政建设管理办法》、《党支部党风廉政建设责任制考评办法》、《推行村务监督委员会制度实施方案》、《村级目标管理责任制考核评估意见》、《工会工作联席会议制度》、《村居单位经费管理办法》、《机关管理办法》、《财经管理制度》、《党员管监督制度》、《政府信息公开工作实施方案》《党务政务公开制度》、《村级经费管理办法》、《镇村干部管理办法》、《大学生村官管理制度》、《干部驻村任职试点工作管理办法》、《农村“六大员”管理规定》、《印章管理制度》、《公务接待制度》、《党员服务承诺制度》、《机关学习制度》、《会议制度》、《公开承诺制度》、《党支部“三会一课”制度》、《关于村(街)干部补贴标准及目标管理有关问题的通知》、《党校工作制度》、《党员联系制度》、《党员活动日制度》、《村民代表联系户制度》、《流动党员动态管理机制意见》、《民主监督制度》、《责任追究制度》、《信访工作制度》、《消防工作制度》、《集镇管理办法》、《“六城联创”工作奖惩办法》、《镇环卫工作制度》、《安全生产制度》、《林业管理制度》、《村镇建设规划与土地管理规定》、《首问首办责任制》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《民主科学决策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《学习制度》、《农村居民最低生活保障对象全面复核认定和扩大农村低保覆盖面工作实施意见》、《“三资”代理服务管理制度》、《便民服务中心工作管理制度》等一系列完整的规章制度。

从学习、工作到日常生活各方面都做了明确的规定。

在制定和修改的同时，做到了制度进思想、见行动，让全镇的干部职工学习、工作与生活有章可循、有章可依，理顺了各种关系，减少了违纪案件的发生。另外，在每年度各项中心工作推进中，都要认真研究，针对性的制定科学性、规范性、操作性很强的实施方案。

在制定好各项规章制度后，镇领导班子把规章制度的落实作为一项长期的工作来抓。首先从领导干部自身做起，模范的遵守各项规章制度，处处以身作则，率先垂范，在全镇范围内起到表率的作用。

1、严格落实制度，加大干部管理力度。

在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理规范”的量化结果，讲评做到严肃认真，不迁就照顾。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想;其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细管，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。

第三，坚持在“实”字上下功夫。干部作风优化领导小组不断深入基层窗口进行督察、走访，发现问题，及时解决。对于违纪干部职工，对照党纪政纪，严格处理，进行警示教育。通过科学配套的管理制度，有效地防止了干部职工工作片面，搞花架子，做表面工作，钻空子，走过场的现象发生。

2、加强教育不断提高组工干部的思想素质。

首先镇领导干部积极引导大家按照党纪政规和有关的规章制度规范自己的言行，使他们端正思想态度，培养求真务实的作风。引导他们站在大局上看问题，正确处理集体与个人，大家庭和小家庭的利益关系，增强组工干部责任感，事业心。

有的放矢的摆事实，讲道理，对干部职工进行淡薄名利教育，使每个人都认识到爱岗敬业，为人民服务，无尚光荣，做遵守规章制度的模范。

3、不断总结经验不足，不断完善规章制度。

每年年终都对各项规章制度的执行、落实情况进行回顾总结，对执行效果进行评估，重点是结合实际工作进行反思，总结经验，吸取教训，查缺补漏，促进制度建设更加科学化、精细化。

在过去的几年中，我们的制度建设工作虽然取得了一定的成绩，但离上级部门的要求还有一定的距离，我们会在今后的工作中不断探索、学习和改进，确保制度建设与时俱进，为推动基层反腐倡廉与农村工作再上新台阶保驾护航。

为深入推进反腐倡廉制度建设，贯彻上级有关会议精神，积极开展好制度建设年的各项工作。进一步规范管理，完善各种规章制度，教育、惩治和预防腐败，发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。2017年交通局开展了反腐倡廉制度建设年活动,取得了一定成效。现将主要工作简要总结如下。

一、加强领导，健全机构

为使活动扎实有效，成立制度建设年工作领导小组，书记任组长，局长任副组长，切实加强领导，落实领导和工作责任，做到上下联动、齐抓共建。把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准，杜绝搞形式、走过场，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制。突出抓好单位基建工程、办公设备采购、行政收费、财务管理等重点领域和关键环节。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既注重激励性制度和实体性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落实。

二、认真学习，明确目标

组织干部职工认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次和区、州、县纪委全会精神，让每一位党员干部职工充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性。明确开展反腐倡廉制度建设年活动的指导思想、目标任务、主要内容和实施步骤。集中开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善及创新工作，研究提出落实制度的具体意见。对本局有关制度进行一次全面审查与清理，做好分类登记造册工作。并提出2017年制度建设“立、改、废”意见；抓好制度的修订完善工作；本着实需实用的原则制定一批新的制度和规定；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。

三、注重规范，狠抓制度健全清理

1、抓好制度清理。在深入调查的基础上，摸清实际情况，查找存在问题，对现在仍在执行的所有有关反腐倡廉的制度，进行全面、系统的清理和审查，并按照要求分类登记，做好制度清理工作。

2、抓好制度完善。在全面清理、审查的基础上，对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的'法规制度相违背的规定，及时废除。对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善，对过于原则不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。修改完善了农村公路管理养护办法、路政人员常用文明用语及文明忌语、农村公路建设项目工程变更管理办法、政治业务学习4项制度。

3、抓好制度创新。针对交通建设发展和反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，如：农村公路建设项目资金支付管理办法、农民工工资备用金2项制度。

一、宣传发动，形成氛围

街道召开了全体街居干部参加的动员大会，及时传达市反腐倡廉制度建设推进年活动精神。会上，就街道推进年活动的工作重点、任务和方法步骤作出具体部署，要求各社区充分认识此次活动的重要意义，精心组织、扎实工作，确保取得实效。街道上下已形成了“清理、完善和创新制度”的良好工作氛围。

二、成立组织，明确责任

为加强对反腐倡廉制度建设推进年活动的领导，确保活动顺利开展，街道成立了党工委书记任组长的领导小组。领导小组下设办公室，从机关中抽调5名能力强的同志集中办公，负责综合协调、督促检查等日常工作,做到领导到位、工作人员到位,对制度建设年活动给予了组织保障。

三、结合实际，突出重点

在深入学习领会有关领导讲话精神并广泛征求意见的基础上，结合街道实际， 下发了了《绿洲路街道开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》。本着既整体推进，又突出重点的原则，重点抓好几个方面的工作：一是机关作风建设。二是损害群众利益或直接影响群众生产生活等领域和环节的制度建设。三是领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的制度建设。

在制度建设中，街道努力做到四个结合：一是完善和创新相结合。把近年来街道反腐倡廉制度建设特别是制度创新方面的做法总结好，在充分发挥原有制度功能的同时，注重制度的创新，使制度不断拓展，不断深化。二是重点和全面相结合。在全面推进制度建设的同时，加强重点科室的制度建设，抓好事关全局的重点制度建设，对各项重点制度建设进行细化，并分解到责任单位，形成条块结合，上下联动，齐抓共管的工作局面。三是制度的制定完善和督查、执行相结合，确保制度功效的发挥，形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。四是制度建设同当前工作相结合。如：廉租房、经济适用房等相关管理制度。截止目前,街道共制定、修订完善了4条制度,分别为《机关干部进社区工作制度》、《机关干部进社区工作例会制度》、《低保金管理与发放制度》、《低保对象动态管理制度》。

四、重点督查，狠抓落实

领导小组办公室根据《实施方案》要求，对各社区重点工作的开展情况进行督查。重点督查了传达会议精神和对反腐倡廉制度建设推进年活动的组织领导情况。要求各社区根据领导小组的统一部署并结合实际制定实施方案，紧扣“制度清理、完善、创新、宣传、落实”五个环节，扎实抓好制度建设工作。截止目前，对各社区重点工作的推进督查了4次。

绿洲路街道纪工委

2017年10月10日

4.制度建设内容

5.部门例会制度建设

6.制度建设及流程优化

7.滨州公司2017年制度建设工作总结

8.公司制度建设方案