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城镇化水环境保护的法律问题研究论文
改革开放促进了我国社会经济的发展进步，但经济的迅猛发展也要求我们对现今的经济体制进行适应性的变革，要将原先的计划经济慢慢转化为市场经济，这对于农村公路建设也是有一定影响的，它会扩大公路建设资金的筹资范围。开展农村公路建设工作时，其资金来源主要有下列几个方面：国家财政机构的拨款、社会各界的主动集资、大型企业的投入以及以个人名义的赞助等。市场经济体制下农村公路建设资金的来源更广，这一方面会使农村公路的建设有充足的资金支持，另一方面又会增加农村公路建设的财务管理工作的难度。常出现的问题一般有下列两点：首先是许多资金的去向不明；其次是没有科学高效的利用资金。对农村公路建设中的财务管理问题进行深入探究不难发现，其产生原因一般有下列几点。
（一）农村公路的建设资金筹集困难。
我国在完成计划经济向市场经济的转变后，农村公路建设的资金筹集方式也越来越多。可是，我们必须清楚的认识到，社会上的这些融资渠道依然无法满足农村公路建设的资金需求，公路建设的大部分资金还是由国家财政机构及地方财政机构提供支持的。这两者之中，地方财政机构的资金支持所占的比例更大。我国农村地区的经济发展条件是要受到很大的制约的，所以地方政府想要依靠融资来建设好公路是要克服很大的困难的，这一点在那些偏远山区和经济发展落后的地区表现的.尤为明显。若这些地区在修建公路时的资金完全依靠当地居民自己，则建设好对外公路只能成为一个遥不可及的梦想。所以，农村地区的经济发展情况决定了农村公路建设资金的筹资难度，决定了公路建设能否顺利推进。
（二）未严格规范各项资金的收支情况。
公路建设财务管理工作常常会出现资金收支不明的情况。这一现象的存在不仅是资金管理工作质量低下的体现，对于公路建设的顺利施工也有着非常不利的影响。例如，农村公路建设中，所筹集到的资金和开支不能得到明确的记账，这样就会造成资金漏洞。当前，这是农村公路财务管理中最严重的问题，也是亟待解决的一大问题。
（三）资金分配不均衡。
农村公路建设工作的显著特征是建设点分散、涉及范围大但各点的规模都不大，这使得农村公路建设工作有很大的难度。但在这众多的农村公路建设项目中，其规模又是有很大差异的，这就需要我们根据项目点规模的实际大小来合理的分配资金。总而言之，就是农村公路建设的资金管理者必须要结合设计科学、高效、合理的安排资金。但是，现今我国在进行农村公路建设过程中的资金管理工作水平很低，所分配的资金经常无法满足公路建设的进度需求，这便导致了资金的分配不均。这种公路建设资金安排不合理现象的存在，会导致两种极端，一是一些地区在建设中始终有充足的资金，这可能削弱工作人员的成本控制观念；二是有些地区的资金始终都无法满足需求，这可能会使工程建设赶不上进度或者无法很好的保证工程质量。
二、加强农村公路建设财务管理的对策。
我国开始进行农村公路建设至今，其中的财务管理工作一直都受到诸多因素的困扰，这使得我国的农村公路建设进程始终无法以令人满意的速度发展。为了促进农村公路建设的发展，更好地为我国农村地区经济的发展进步提供保障，必须对公路的建设资金进行严格的管理，并解决财务管理工作中的各种问题，这样才能更好的促进我国农村公路建设业的健康可持续发展。
（一）提高财务管理人员的专业水准。
现今，我国农村公路建设业中大部分财务工作者专业能力有限，管理人员技术的不成熟极易引发财务管理问题。这种因素的不良影响使我国的农村公路建设中频繁出现财务管理方面的问题。所以，企业和相关财政机构要对财务工作者进行定期培训，并注重培训内容的实效性，以切实提高他们的专业工作水平。
（二）完善财务管理制度。
在农村公路的建设工作中，一定要有一套分级资金管理制度。监督工作缺乏科学合理性可能就会影响资金的收支管理。遇到这种情况，就必须严格开展管理工作，保证各项资金支出的透明性。并实行分级管理、专人负责，更好的弥补资金管理工作中的不足。
（三）加强工程价款的计量与财务支付手续的衔接。
规范工程结算手续在结算工程的价款时一定要完全根据合法的程序来进行。工程计价单是财务机构和管理机构工作的依据它能防止财务机构和工程管理机构的工作产生脱节能够更好的反映工程的实际状况。在管理计量工作中一般使用过程计量支付台账法但该方法影响面大、工作也比较复杂很容易出现问题要保证支付台账的健全性这样才能够准确的表现工程的实际进度利用excel等开展管理工作能够取得显著的成效还能促进后续的竣工验收等工作的顺利开展。
（四）建立健全内部会计控制制度，实行农村公路建设资金统一管理。
依据《会计基础工作规范》中的规定，根据企业的具体状况，本着科学、高效、工作简单的原则来不断完善内部的控制制度。首先，要建立一套科学的内部控制制度，科学的分配各机构间的施工，使各机构、各部门之间能够互相制约；其次，要将所有资金统一管理，设立“收支两条线”的规定，由中央机构来分配各项财政资金，通过各种途径所获得的资金还要存入专门的账户中。最后，要健全内部监督、控制机制。要经常性的对工程项目的资金进行管理，并对现今的内控制度实行科学的评估，使内部监控制度日益完善。
三、结语。
社会经济的不断进步，也使农民的生活水平有了翻天覆地的变化。建设农村公路不仅是农村经济发展的需求，也是促进农村经济进步的必由之路。现今，我国大力建设社会主义新农村、缩小城乡差距的具体表现就是公路的建设。可是，很多农村地区的公路建设却因财务管理中存在的问题受到了不利影响。所以，我们必须对农村公路建设中财务管理方面的问题进行深入的研究和解决。只有将农村公路建设中的一系列问题处理好了，才有可能实现党和政府建设社会主义新农村的目标，才能使农村地区能够更好的体现自身的发展优势，使农村经济的发展迈入一个新的台阶。
城镇化水环境保护的法律问题研究论文
高等级公路的建设项目的管理工作是控制造价的最基础的环节，只有将管理工作做到位，才能为控制造价提供可靠的保证。在公路的管理程序上首先要建立一个有效的筹备小组，做好前期的准备工作，在高等公路正式立项之后就可以将筹备小组正式设立为公路项目法人。公路建设项目法人不仅是建设项目的决策参与者，同时也是项目在实际操作过程的管理者和监督者。高等公路在建设方面最为引人关注的就是工程的造价问题，也是项目法人比较关注的问题，通常情况下项目法人要最大限度地实现公路项目造价标准的高标准化。公路项目造价的标准越高在实际的建设中留有的余地也越多，对资金的控制与管理也会游刃有余。在高等级公路的设计阶段，造价问题就会显露出来，原因是项目法人对工程造价控制方式缺乏一定的了解，和设计单位也缺少必要的沟通，所以信息的不流畅导致项目法人没有掌握好工程的造价，很多时候会出现一些不必要的浪费。项目法人对高等级公路建设的造价最为关心的阶段就是施工阶段，往往会采用招标的形式来降低施工成本。施工阶段的造价控制非常重要是因为与工程的质量联系紧密，并且还存在很多的不确定因素，如果缺乏合理的控制就会导致造价高于标价的问题。
高等级公路进行施工的过程中，是造价控制最难以掌握的时候。施工单位通常是经过投标取得了公路项目承包权，但是在市场竞争日益激烈的'经济背景下，施工单位如果依据双方签订合同中的条款进行施工，获得的经济利益非常微薄，甚至市场出现亏损的情况。为了扭转这种亏损的局面，施工单位就会想方设法打破合同价的限制，进行设计的变更是最常使用的方式。当前的公路建设的方案设计和具体的施工是在两个阶段中进行的，互不干涉，具有很强的独立性，但是发展到极端会产生设计与实践的严重脱节问题。项目承建单位在施工之前会对设计中不合理的地方进行更改，在这一过程中施工单位为了自身的利益，对设计的变更会使用双重的标准，对施工方有利的设计方案不进行更改，虽然这些地方对项目法人是没有好处的，对自身利益有损害的部分则要求增加工程量。施工单位有时为了降低成本，干脆将公路项目再分包出去，或者直接偷工减料，这样不仅加大了项目造价的管理难度，也为高等级公路项目的质量与安全埋下了隐患。
高等级公路建设中出现的问题都是由于利益矛盾的作用，在进行解决的时候要根据实际的施工情况和工程的效益采取科学的措施，既要保障公路项目的质量，也要兼顾各方的利益。
首先要将项目的造价过程与执行的过程分离开来。在决策的阶段就将造价的相关事宜确定好，包括要做好项目的可行性研究，同时编制投资估算计划，在决策阶段每一项技术的确定对施工的造价有着一定的影响，采用先进的技术可以增强公路项目的建设效率，但是相应地也会花费更多的成本，所以要进行全方位地权衡，找到不仅可以提高效率的技术同时还可以节约成本费用，为提高工程的经济效益奠定坚实的基础。对项目工程进行可行性的研究可以提高决策的科学性与合理性，还可以为施工单位在具体的施工环节提供必要的技术参考，并对整个公路建设的资金项目的总体规划起着重要的促进作用。
其次是在高等级公路的设计初级阶段就实行限额设计的方法。当公路的等级确立之后，设计方案是否优化决定着对公路项目的投资额度，在初步设计的环节中，要从经济和技术两个方面来论证与分析方案的合理性，通常情况下，最优化方案的概算一般比经过批准的可行性研究报告中的概算低一些，倘若高出10%左右则说明可行性报告本身存在问题。在下一阶段的主要任务就是对施工图纸的设计进行相应的研究。在初步设计的时候设计单位就要对承包的项目的施工工程方案进行合理的选择，确保在初步设计时定好限制的时间，并进一步提高设计的深度，将整个过程做得更加精细。
最后可以在施工阶段实行施工图设计工作与施工工作的联合承包方式。当对高等级公路的施工方案进行全面的设计之后，可以与施工合同一同进行招标，这样工程的报价就与设计方案有着内在的统一性，投标单位也是经过项目法人的设计基础分析选择投标项目的，则投标的过程实质上也是对工程设计方案的一种检验方式，如果设计方案是比较科学合理的，投标单位的报价一般会比设计方案高出5%到10%之间。倘若每家单位的投标报价都比设计方案高出5%，那么则意味着初步的设计方案本身有问题，要对设计单位进行问责。在选择投标单位的时候，顺序是从低到高选择。通过此种招标方式可以充分发现公路项目在设计阶段存在的问题，有利于改进设计的不足之处，在设计阶段就讲求节约与经济效益可以为施工阶段奠定良好的基础，还可以减少在施工过程中工程的变更几率，提高设计方案与实际施工的吻合程度。
综上所述，高等级公路建设项目一般来说要投入根据多的资金专款，在公路的整个修建过程中，多余造价的出现几率也非常高，所以为了控制高级公路工程的造价就要注意每一个管理的细节，尤其在公路的施工阶段。如果不注意施工用料的选择性和节约性，就会浪费很多的资金，所以一定要在保证质量的前提下降低公路的成本支出。每一地区和国家的实际建造情况是存在很大差异的，所以要具体问题具体分析，根据公路建设工程的管理模式和施工技术，将工程的造价控制在适度的范围之内，以便更好地促进市场经济的发展，为人们的日常生产和生活提供便利条件。
林业生态环境保护研究论文
摘要：可持续发展是我国的基本国策之一，生态环境保护就是伴随经济发展的重要内容。上至国家，下至县乡都把生态环境保护与经济的协调发展作为国家或是地区发展研究的基本内容。任何地区在发展经济的同时，不能以牺牲环境为代价，都必须遵守环境优先的原则，把发展经济和环境保护结合起来，实现经济效益、生态效益的统一。
一、栾川县经济发展优势。
（一）矿藏资源富集。
栾川县总面积2477平方公里，已探明的金属、非金属、能源和水汽矿产4大类50余种。是中国16个重要多金属成矿带核心区域钼铅锌重要矿产地，是文明遐迩的“中国钼都”矿业给栾川经济带来了很大的发展，2011年以来，全县地区生产总值、财政一般预算收入矿业占到70%-80%。
（二）旅游资源丰富，开发潜力大。
融奇山、秀水、险峰、峡谷、飞瀑、幽林、翠竹、溶洞、为一体，拥有老君山、鸡冠洞、2个国家aaaaa级及养子沟、重渡沟、抱犊寨、龙峪湾、4个aaaa景区，是中原地区著名的生态旅游热线和“中国优秀旅游名县”、“中国最美的小城”、“全国低碳旅游试验区”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，是国家旅游局首批命名的17个“中国旅游强县”之一、全乡林地面积达28万亩，森林覆盖率达86%，空气清新怡人，负氧离子含量平均达到每立方厘米30000个，有中原肺叶之称。
伴随着高额的经济收入，栾川县滥开滥采现象非常严重。1988年，全县钼选厂总数发展到5087个，大小矿洞120个，乱采滥挖钼矿石1086吨。由于大多是老百姓小规模选矿，为追求高额利润，污水到处排放，回收率低，这种现象造成了栾川遍地黄金的虚假经济模式，对当地的生态环境造成了极大的破坏。1988-2012年24年间，栾川县共进行大规模整治20余次，填埋氮化池170个，累计封停矿口近2000个，取缔小选厂小碾子3000多个。在之后这几年，各乡镇每年都要对废弃矿口进行摸查，以免死灰复燃。2017年2月由于栾川龙宇钼业有限公司尾矿库6号溢流井发生坍塌，造成大量尾矿砂和淤泥流入伊河，沿途各乡镇为清理淤泥，历时3个月，投入大量的人力物力，仅仅栾川乡一个乡镇清淤投入300余万元。2017-2018年，栾川乡在环境整治方面封停散乱污企业48家，对辖区内的商户煤改电250家，投入资金20万元。
（一）盲目追求经济利益，因小失大。
近几年，有关环境保护是不是遏制了经济的发展一直是老百姓关心的话题，认为封停矿口、拆除小企业会对老百姓的经济收入造成很大的影响。从短期来看，大环境整治对经济增长确实有很明显的影响。但深层次分析可知，环境保护影响的通常是粗放、低端、小规模的经济活动领域，对整体宏观经济的影响较小，从长远来看，通过环境保护，消除不良竞争可以对宏观经济发展起到一定的优化、保护作用。环境保护和经济发展不是对立的关系，要正确把握二者的关系，才能处理好绿水青山和金山银山的关系。栾川县前几年大规模粗放型管理给当地人居环境造成的极大破坏就是最好的.例子，并且在持续的二十几年中投入大量的人力物力财力进行整治就是一个深刻的教训。通过整治，栾川县这几年变化非常大，2018年元月，栾川县4家民营企业进入市高新技术培育库，不仅可以享受相应的扶持政策，还可享受省市财政一次性奖励，对当地财政收入也做出了一定的贡献。这也是一种优胜劣汰的竞争方式。
（二）栾川山区较差的环境承载力对经济与环境协调发展有较大影响。
栾川多是山区，有机质含量低、土壤贫瘠、总体来说生态系统脆弱，水土流失较为严重。由于乱采乱伐造成化学性污染严重，重金属对土壤产生严重的污染。环境承载能力强弱，对一个地区经济与环境的协调发展也会带来很大的影响，承载力差的，会带来不利局面。栾川大部都属于山区，物质基础先天脆弱。发展经济往往导致生态环境的恶化。要发展经济离不开自然资源与生态环境，自然条件薄弱，自然导致经济总量不高，为了提高经济总量，就容易导致生态环境的破坏。
（三）地方政策也对经济与环境的协调发展带来极大影响。
栾川县近几年来在环境方面引导的多，而真正形成政策的少，引导主要是以下几方面：第一，坚持“靶向治疗法”。在环境整治过程中，往往出现“杀敌一千，自损八百”的现象，在整治了污染产业的同时，健康产业也会受到很大影响，造成经济下滑，影响治理污染的信心和决心，所以在治理环境时必须树立靶向治疗的理念，给健康产业留出更多发展空间。第二，坚持奖惩相结合，通过奖惩措施引导生产要素投入，让绿色产业、健康产业得到发展。例如对污染企业征收环境税，这些税收收入可以用来补偿绿色产业，让绿色产业有钱可赚，这样在惩罚了污染企业的同时，发展了绿色产业，促进环境保护与经济发展之间的和谐发展。第三，提升环境治理层次，中央和地方联动，尤其是中央层次要加大投入，要进一步提高环境保护资金积累，加大环境治理力度，响应公众提升环境质量的需求，引导各利益相关方对环境保护工作的认可和支持。
（四）较为陈旧的观念。
栾川处于山区，“等靠要”的思想依然存在，有些人是抱着“靠山吃山，靠水吃水”的思想，思想解放不够，依赖性较强，创新意识缺乏，对新思想、新理念的接受和理解还存在不足，总认为在经济发展的过程中，生态环境破坏难以避免，总把经济发展和生态环境保护处于对立状态。
（五）产业结构基础薄弱。
这些数据反映了栾川产业结构单一，矿业依赖性强，而矿产这几年都不太景气，很多原来矿上就业的都处于失业状态。工业基础也很薄弱工业基本就是机械制造、建材加工、农产品初级加工，属于低端工业，毛利率低，竞争力弱。农业主要依赖种植业和畜牧业，农产品加工增值程度较低。新兴产业，如信息产业等不发达。现在栾川县在大力发展旅游产业，该产业具有比较广阔的发展前景。
（一）市场和政府双管齐下，有力制止。
资源乱采现象，保障矿产业稳定发展。这些年，栾川县矿产资源乱采现象比较严重，既浪费了大量资源，也造成了严重的环境污染。在污染问题上，无论是个人还是企业往往出于利益最大化考虑，从利己的目的出发，不采取任何污染治理的措施，从而进入破坏环境的纳什均衡状态。经济的外部性造成了污染的产生，我们可以通过市场机制调控，采取激励手段来治理、消减污染价格手段，把污染问题的经济外部性，内化到各阶层的经济活动中。具体可以通过以下制度建设加以实施：第一，制定合理的生态税收政策。利用税收来控制污染可以给污染者提供减少污染的经济激励，促使其寻求先进的方法和手段来清除其排放物，同时也可以防止污染者把其生产成本(污染成本)转嫁给他人，降低了过度生产的激励。第二，实施环境资源的有偿使用，是栾川控制环境污染的根本思路。对污染物排放标准，制定合理的排污缴费政策、配套法规和标准。没有一个合理的制度，企业的排污、城乡居民的生活污水与生活垃圾的排放不采取收费政策，企业和个人都存在搭便车现象，经济的外部性不能正确反映出来，加剧了生态环境恶化。
（二）优化产业结构，转变发展模式。
优化产业结构，为可持续发展提供坚实的基础。要实现经济与环境的可持续发展就必须对产业结构进行调整，从粗放型向集约型转变，走投入少、产出多、消耗低、污染少的可持续发展道路。首先，进行产业结构的升级，对第二产业中重工业能源消耗高、资源浪费大、污染严重的产业限制发展采取关、挺、并、转的措施。大力发展第三产业的高新技术产业，推行清洁生产，以信息化带动工业化，保护生态环境。其次，治理第一产业中农业面源污染。农业面源污染主要源于农药、化肥，控制的关键在于控制农药、化肥的使用，提高产品质量及利用率。同时，要转变农民观念，大力发展循环农业，实施生态农业，从根本上控制面源污染，实现良好的生态环境，保障农业经济又快又好的发展，推动社会主义新农村建设。
（三）依靠科技进步，加强技术改造。
针对金属污染、垃圾污染，选择科学的的污水处理工艺和垃圾处理技术。各级城镇污水处理设施建设应采用先进的处理技术和科学的处理方式。生活垃圾的治理也应坚持因地制宜、与当地经济条件相结合的原则，对已有的处理场加强技术改造，以便发挥更大的效益。
参考文献。
[1]李怀政.生态经济学变迁及其理论演进评述.江汉论坛，2007年第2期。
城镇化水环境保护的法律问题研究论文
“城中村”是指在城市建成区或规划区范围内具有乡村性质的居住区，或者说是一类处于由乡村居住区（村庄）向城市居住社区转型过程中的过渡型居住区，它是中国快速城市化与征地扩大化共同作用的结果，也是长期以来重经济建设轻社会发展，导致社会城市化滞后于土地城市化的结果。笔者以新乡县几年来城中村改造为视野，经过认真调研，对城镇化过程中集体经济组织成员权益保护的法律问题进行分析，并提出相关的对策。
一、新乡县城镇化过程中城中村改造的现状。
新乡县地处中原经济区中心地带，县域面积382平方公里，辖1个省级经济开发区和6镇1乡，178个行政村，35万人，耕地35万亩。全县综合经济实力连续多年保持全省20强。将全县178个行政村规划成54个新型农村社区，截至目前，已启动建设32个，其中，市级示范社区8个。累计投入新型农民住宅建设资金28.7亿元，建成和在建新型农民住宅15509套，建筑面积306.5万平方米，32个社区均开始入住，入住农户12276户，入住率达70%。
城中村改造中发现的问题。
1、土地问题。新型农村社区建设规模大、速度快、对土地的需求大与建新房拆旧宅的周期长、难度大并不易及时腾出土地的现状是当前深入推进新型农村社区建设的突出矛盾。
2、资金问题。一是新乡县城中村改造主要靠各级财政资金投入支撑，特别是依靠县财政投入，近年来，新乡县投入新型农村社区的各类项目资金6.4亿元，其中投入新建社区的近5亿元，目前仅够完成20个新建社区一期基础设施和公共服务设施建设及部分拆迁补偿。如果保持目前的投入机制，不但县财政将被拖跨，社区建设也将难以为继。二是农民到新型农村社区建房，户均投资需20万元左右，由于农民的信用意识薄弱，而银行贷款门槛又过高，导致农民较难获得银行的贷款。
3、旧宅拆迁问题。旧宅拆迁成本高、难度大。新乡县由于经济基础较好，以来全县50%以上的农户都完成了新一轮的房屋翻建，且翻建的房屋全部是两层以上楼房。以古固寨镇后辛庄村为例，拆除160多户，已投入拆迁资金1400万元，平均每户需投入拆迁资金8万元，如果不引入市场机制，巨额的旧宅拆除补偿资金根本无法筹措。
4、运行管理问题。在城中村改造推进中，虽然各项公共服务设施按照规划配套跟进实施，但由于上级对组织机构、人员构成及办公经费来源没有明确意见或规定，加上公共服务设施内部软件配置也需要资金投入和过渡周期，导致社区组织机构和人员配备无法及时到位，出现了重建设、轻运行的问题。
5、规划管理问题。新乡县成立“村改居”工作机构――制定村集体资产共有者身份确认方案――清产核资――产权界定――资产评估――评估确认――制定村集体经济组织改制和村集体资产量化方案――征求村民意见――修改完善方案――村民会议表决通过――报镇政府或街道办事处备案――组织实施。共规划54个新型农村社区，目前已启动32个，调研表明，虽然很多规划已制定出台，但在规划执行中仍存在不少问题。一是规划优先的理念没有得到很好落实，部分规划层次偏低、前瞻性不强；二是总体规划与重点规划的制定、衔接还有待进一步完善；三是城乡一体的规划执法体制尚未理顺，导致规划执法不到位。
二、集体资产管理的现状及问题。
首先，集体资产运营收益难以在城中村民之间实现公平分配。在城中村改造过程中，许多地方采取了对集体资产进行量化分配、对集体经济组织进行股份制改造的措施，旨在通过建立现代企业管理制度，使产权明晰，保障每一个城中村民的经济利益，但是，大部分城中村民目前尚不具备作为现代企业股东的知识与素质，不懂得如何行使自己对企业的权利以及保护自身的合法利益，对企业经营状况和盈利状况缺乏知情权，企业经营管理者的行为得不到股东的监督和制约，企业改制只是一个表面化的形式，并未真正建立起规范的现代企业管理制度，收益分配的不公平难以避免。其次，城中村集体资产经营收益具有不确定性。在市场经济背景下，城中村股份制经济的盈利状况既取决于其自身的竞争能力，又取决于宏观经济背景，具有极大的不确定性，以此作为城中村民生活福利和社会保障资金的来源，显然具有较大的风险。
三、关于集体成员权受损害的现状及问题。
通过土地流转，让农民放弃土地进入城镇成为市民，这一过程中的农民权益再次引起关注。集体成员权受损害的现状及问题有：1.农民的农村集体土地的所有权面临被剥夺的危险。在土地流转中，给予农民补偿的也仅限于农民承包地和宅基地。整组整村搬迁后集体建设用地、未承包土地、公用地要么不给于补偿，要么补偿与农民无缘。2.以土地承包经营权换社保的方式，既不合法也不合理。首先，以土地换社保违背了中央土地承包经营权长久不变的政策导向。其次，以土地换社保的做法，是社会保障制度城乡分割的产物。目前我国城镇已经建立起了比较完善的包括养老、医疗、失业、工伤保险在内的社会保险制度，住房公积金、经济适用房、廉价住房等住房保障制度，基本涵盖了社会保障的所有项目。若农民的社保要用其主要的生产资料--土地交换为代价，显然与中央统筹城乡经济社会发展、实行城乡一体化的精神背道而驰。再次，以可以世代继承的土地承包经营权和集体经济组织资产的成员受益权换取这一代农民的社会保障，无疑是对农民的不公。这种制度安排，农民付出的代价和承担的风险是巨大的。第四，没有考虑农民的稳定就业和收入的增长。失去土地承包经营权后，断了非农就业农民的退路，减少于兼业农民的收入来源，特别是纯农户失地意味着失业，尤其是中老年农民，不少将依靠领取的基本生活补助费维持生计。
3.集中居住后农民失多得少。一是农民贡献了较大面积的宅基地，但只是得到集中居住区面积有限的住房。二是减少了部分农民的家庭副业收入。三是集中居住后农民的生活成本大幅度增加。集中居住后，蔬菜等副食品消费全部要购买，水电费、物业费等的支出大幅度增加。
四、土地征收补偿费的分配问题（1）关于在政府、集体、村民之间的分配：笔者认为：集体经济组织应是村民集体管理集体经济而设立的组织，村内集体收入应当由村集体经济组织进行分配，但在实践中，很多地方没有成立村集体经济组织，其收入分配由村民委员会或村民小组代为行使权利。因而，当土地收益分配纠纷发生诉讼时，便发生在村民与村集体经济组织、或村民委员会、或村民小组之间。因村民委员会、村民小组是村民自治组织，村集体经济组织是经济管理的组织，两者均不是一级政府机构，所以，进行的管理、分配等活动不具有行政性。
（2）关于村民各家各户之间的分配：法律已规定土地补偿费归农村集体经济组织所有，所以有权参与分配的也只能是集体经济组织成员。而认定的依据一般应以户籍为原则，但户籍又不是惟一依据。在实际分配时应注意区分如下几种情况：1、为了分配土地补偿费，以不正当手段迁入户口，不应当认定其分配资格；2、为了成就某种便利条件而将户口迁入，不应当认定其分配资格，如许多中、小学和幼儿园的就读条件中包括户口所在地，部分家长为子女择校而将子女的户口迁入亲戚处；3、因在大中专院校就读而将户口迁出，其父母仍以集体经济组织的基本生产资料为经济生活保障，为确保其安心学习所必要的生活费用，应当认定其分配资格；4、大中专院校毕业后又将户口迁回，已属居民户，且已在外工作，有生活来源，虽然未将户口迁至其工作所在地，但不应当以户口在本村认定其分配资格；5、已嫁入的妇女，户口已迁入，应查明其娘家所在地是否已收回其责任田，如未收回，其作为农民的合法权益未被侵犯，不应当认定其分配资格；6、确系本村新生人口，根据法律规定，人的民事权利能力始于出生，故不能以其户口手续未办好而拒绝发放，只要能够确认征地补偿费产生于其出生之后，就应当认定其分配资格。另外，笔者认为：1、服刑人员的合法财产权利不受剥夺，不应当以其正在服刑为由拒绝发放；2、农村集体经济组织无权扣留村民的合法财产，确实存在其他纠纷应通过正当途径、合法程序解决。
五、城中村改造过程中成员权益保护的对策与措施。
集体经济组织成员权包括了对于集体财产的所有权，还包括了对于集体事务的管理权。集体组织成员权包括：（1）监督和参与对集体财产民主管理的权利。（2）有权根据章程选举集体财产的管理机构和负责人。（3）有权依据法律规定分得宅基地建造房屋。（4）有权要求分取收益。（5）在集体财产遭受侵害的情况下，有权推选代表人向法院提起诉讼。一些地方集体经济组织或者村民委员会的负责人在涉及农村征地补偿、土地使用权流转方面，违反法定程序出售、出租集体财产、发包集体土地、侵吞土地补偿款，损害了集体经济组织成员的合法权益。这一规定在这些方面赋予了集体经济组织成员以司法救济权，但是其可操作性和适用范围远远小于实际的需要。
1、修改现行法律，建立有利于农民土地权益保障的农地产权制度。现行宪法规定：农村和城市郊区土地，除由法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。本着“耕者有其田”的精神，通过新的立法或司法解释，明晰集体土地的具体含义，“农村集体”可以理解为所有农户或成员联合成一个整体，对所拥有的土地享受法律上的最终归属权、管理和控制权、收益权；还可以理解为集体中每个成员对于土地拥有公平的占有权和使用权，使农村集体经济的每一个成员都拥有按股分割农地所有权的权利，可以将土地入股、向企业出租，从而分享不断上升的土地级差收益。
2、改革农村土地征收制度，切实保障失地农民的合法权益。首先，严格界定“公共利益”的内涵与外延，借鉴国外立法对“公共利益”做出列举性规定，将国家的征地权严格限定于公共利益的需要，防止征地权的滥用。其次，制定科学合理的征地补偿标准。必须制定新的补偿办法，以市场补偿为原则，补偿费要以土地的市场价格为依据，同时要考虑农民失地后选择就业、居住、教育、医疗、养老等基本需要以及土地的区位、市场供求状况、当地经济发展状况及政府的宏观政策等因素，让农民分享到经营城市过程中土地增值部分的收益，保障农民不因土地被征收而生活水平下降。再次，增加土地征收的安置方式。改一次性的货币补偿为分期和终身的货币补偿；改货币补偿的单一方式为包括货币安置、社会保险安置、土地使用权入股安置等多种形式的复合安置，以根本解决失地农民的.后顾之忧。最后，建立严格、透明的土地征收程序。主要包括：预先通告，确保失地农民知情权；召开征地听证会，确保有关权利人的话语权；建立集体土地征用异议制度，对有异议的，应当允许行政相对人通过行政复议或行政诉讼寻求救济；加强监督，使征地行为透明化，避免以各种理由和形式截留、挪用、侵占农民的土地补偿费用。
3、制定《农民权益保障法》，明确农民土地权益的内涵。农民土地权益具体包括：1、财产权，既农民对土地的使用、收益和增值的权利。2、生存权，即农民依靠土地进行生产和生活的权利。3、就业机会的权利，即农民以土地为劳动对象，实现劳动价值的权利。4、农地发展权。即将农地改为最佳利用方向的权利。它是内生于土地所有权而又可从土地所有权中分离出来的一种用益物权，农民作为集体土地所有者和土地承包经营者应当享有这种权利。5、成员权，即农民作为集体土地的共同拥有者成员之一，对于集体土地的处置、收益等事务，天然地享有决策权。6、与土地有关的一系列相关权利。
4、完善农民土地权益保障机制。（一）建立农民土地权益的司法救济途径。为保证被征收方的合法权益，通过司法机关或独立的第三方对土地征收补偿纠纷进行审理或仲裁是确保土地征用征收公平性的必然发展趋势。（二）建立农民法律援助制度。具体措施为：首先，国家积极引导独立于法院体系之外的法律服务机构，成立专门的农民土地权益法律援助中心或部门，为农民在土地权利方面提供政策咨询和法律援助。其次，法律援助中心的律师必须经过土地管理部门的培训，熟悉与土地保障有关的法律法规和政策条文。再次，法律援助中心应当采取多种形式，如通过媒体宣传、散发书面资料，对农民提供面对面的咨询等方式，向农民传播有关土地权利的常识。最后，所有服务和法律代理均应当实行低价收费或者免费。（三）建立失地农民最低生活保障制度。地方立法机关应根据本地的实际情况制定《征地保障办法》，合理界定保障对象；科学确定最低生活保障线标准。同时，确立多渠道的资金筹集机制，以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。（四）建立失地农民养老保障制度。具体内容包括：为失地农民建立相应的社会医疗救助制度；加快农村合作医疗组织的立法；探索失地农民医疗保障机制，建立失地农民医疗保障体系中的个人帐户和集体帐户，以应对大病风险医疗问题。（六）建立失地农民就业培训机制。加强对失地农民的职业教育和职业培训，建立一个布局合理的人员培训网络，根据不同的年龄阶段和文化层次进行有针对性的培训，让失地农民真正掌握一门非农职业技能，提高他们的就业能力。
（作者通讯地址：新乡县人民法院，河南新乡453700）。
环境保护研究论文
建筑节能有利于节约资源，节省能源，减少建筑对环境的影响和破坏。
我国能源环境与世界能源问题相比更为严峻，一方面我国人均能源可采储量远远低于世界平均水平，而且能源消耗巨大。以建筑能耗为例，建筑能耗大体占到全国总能耗的30%—40%，是发达国家的2—3倍以上。我国人均耕地只占世界的1/3，而实心粘土砖每年毁田达12万亩；我国水资源仅为世界人均占有量的1/4，而卫生洁具耗水量高出发达国家30%以上，污水回水率仅为发达国家的25%；钢材、水泥等物耗水平也要比发达国家高出10%—30%。
国务院发展研究中心所作的一份研究报告认为，现阶段随着国民经济的持续发展和城乡建设的加快，我国住宅建设日益扩大。据推测，到20xx年，城镇50%以上的建筑将是21世纪内建造的。因此，有效的降低建筑业的能源资源消耗，减少建筑行业造成的环境污染，将对整个社会可持续发展起着至关重要的作用。
2.1温室效应。
目前已发现有30多种气体能够引起温室效应，其中较为主要的有co2，ch4，o3，co，n2o、水蒸气、二氯乙烷、四氯化碳及氟氯烷等。温室效应引发全球变暖所带来的影响和危害主要有几个方面：海平面上升；全球降雨不均衡，有的地区发生洪涝、有些地区发生干旱；影响大气环流，出现异常天气情况，造成农作物歉收；快速的气候变化造成大量物种的灭绝，对生物产生多样化影响；全球变暖造成生态系统和环境的变化，引起传染病的流行，危害人类健康。
2.2臭氧层破环。
臭氧层能有效地阻止大部分有害紫外光通过，而让可见光通过并达到地球表面，为各种生物的生存提供必要的太阳能。而当前人类的活动正在使臭氧层遭到几乎毁灭性的破坏，人工合成的含有氯、氟的一些物质，尤其以氟利昂和哈龙，对臭氧层的破坏最大。臭氧层遭到破坏会带来严重的后果，主要在以下几个方面：使人体免疫机能下降，增加患皮肤癌、白内障的概率；过量的阳光造成农作物减产，森林的退化；海洋生态系统遭到破环；加剧温室效应和全球变暖。
2.3酸雨。
酸雨是指ph5.6的降水，是大气环境质量综合因素的客观反映。对酸雨形成起主要作用的sox和nox均来自于天然源和人工源，尤其以煤炭和石油燃烧过程中释放的二氧化碳，矿物燃料中含氮物质燃烧时产生氮氧化物，以及汽车、飞机的尾气，都产生nox。
酸雨对农业的影响主要造成土壤酸化，肥力降低；酸雨会造成水体酸化，破坏水生生态系统；酸雨还会造成植物黄叶并脱落，森林成片衰亡；同时，酸雨会危害人体健康，诱发癌症、老年痴呆等疾病，使人患动脉硬化、心梗、肺水肿的概率大大提高。
建筑环境是人类活动对资源影响的一个非常明显的例子。世界1/6净水供应给建筑，建筑消耗掉1/4的木材，消耗掉2/5的材料与能量。全球的建筑相关产业消耗了地球能源的50%，水资源的50%，原材料的40%，同时产生了42%的温室气体，50%的水污染，48%固体废弃物，50%的氟氯化合物，同时建筑结构也影响水域、空气质量以及社会群体的结构等较大的范围。
4.1墙体的设计。
外墙传热在建筑物总体传热中所占的`比例最大，当前我国大多采用保温节能墙体，分为三类：外墙外保温、外墙内保温、中空加芯复合墙体。
其中外保温具有适用范围广、保护主体结构延长建筑寿命、减少热桥、扩大使用面积等特点，外保温技术的运用推广得到了很大发展，较为成熟的外保温技术有：eps薄抹灰外墙外保温系统、胶粉eps颗粒保温浆料外墙外保温系统、eps板现浇混凝土外墙外保温系统、eps钢丝网架板现浇混凝土外墙外保温系统、机械固定eps钢丝网架板外墙外保温系统。
4.2门窗的设计。
节能门窗要有良好的隔热保温性能，夏季能阻止热量进入室内，冬季能阻断室内热量传出室外。目前具有较好效果的节能门窗主要有：塑料门窗、铝木复合门窗、玻璃钢门窗，以及采用发展注胶段热冷桥技术。
建筑节能包括了两个系统工程，即建筑本身工程节能，和建筑供能系统的节能。而现在许多的“节能建筑”只是围护结构热工性能满足规范节能设计要求，而并不能称其为节能建筑。
建筑不仅应具有良好的围护结构热工性能，还要有优化的供能系统，两者结合组成一个有机系统工程，这个系统能有效运行的关键在于供能可调性。例如在集中供热住宅中，实行供热热量计量，用户根据自己需要调控室温；在有，可在建筑中设置太阳能利用装置，冬季当室内太阳得热能补充室温时，室内可调供热系统就能减少对常规热源的使用。
6.1太阳能的利用。
太阳能作为一种可持续利用的清洁能源，被认为是21世纪以后人类可期待的、最有希望的能源，并得到了国际社会的普遍重视。太阳能热利用的两个主要方面在于太阳能热水器与太阳能建筑。
6.2地热的综合利用。
(1)空气源热泵是在供热工况下将室外空气作为低温热源，从室外空气中吸收热量，经热泵提高温度送入室内供暖。空气源热泵系统简单，初投资较低。空气源热泵的主要缺点是在夏季高温和冬季寒冷天气时热泵的效率大大降低，其不适用于寒冷地区，在冬季气候较温和的地区，已得到相当广泛的应用。
(2)地源热泵系统是利用较深地层中未受干扰常年保持的恒温，其远高于冬季的室外温度，又低于夏季的室外温度，可以克服空气源热泵的技术障碍，且效率大大提高。在地源热泵系统中，冬季通过热泵把大地中的热量升高温度后对建筑供热，同时使大地中的温度降低，储存了冷量，可供夏季使用；夏季通过热泵把建筑中的热量传输给大地，对建筑物降温，同时在大地中蓄存热量以供冬季使用。
(3)地表水热泵系统是在靠近江河湖海等大量自然水体的地方，利用这些自然水体作为热泵的低温热源而设计的一种空调热泵的形型式。但是，这种地表水热泵系统也受到自然条件的限制，同时这种热泵的换热对水体中生态环境也会造成一定程度的影响。
(4)地下耦合热泵系统是利用地下岩土中热量的闭路循环的地源热泵系统。它通过循环液(水或以水为主要成分的防冻液)在封闭的地下埋管中的流动，实现系统与大地之间的传热。在冬季供热过程中，流体从地下收集热量，再通过系统把热量带到室内；夏季制冷时逆向运行，即从室内带走热量，再通过系统将热量送到地下岩土中。地下耦合热泵系统保持了地下水热泵利用大地作为冷热源的优点，同时又不需要抽取地下水作为传热的介质，是一种可持续发展的建筑节能新技术。
6.3风能及其他能源利用。
从广义角度来讲，生物质能、风能、波浪能、水能等都来自太阳能。随着技术的进步和生产规模的扩大，今后，风力发电、生物质能等可再生能源的利用技术有望成为替代能源。
公路建设项目环境保护研究论文
公路的建设以城市、乡镇的贯通为主要目的，建设中会对影响道路通行的山体和沟壑进行人工处理。而大规模的人工填方不仅会改变原有的山体地貌，而且对公路周边的植被造成严重的破坏。因公路建设导致的土地沙漠化、水土流失现象非常的严重，所以在进行公路道路工程建设中需要对道路工程环境进行保护。所采用的技术手段包括通过种植适宜植被巩固边坡、建设生态型公路、加强公路中央分隔绿化带的植被设计等。在复杂公路环境，尤其是山区公路的建设中，原有的边坡通常采用回填土加水泥固定，而由于地壳的活动，往往在短期内就会造成边坡的塌落，不仅给交通通行造成危险，而且对公路周边的环境造成破坏。所以在边坡设计中，考虑林草植被的固土作用，结合区域植被特点选择适合的植被树种进行人工栽植培养，使其能够起到稳定边坡的作用。公路的建设是在原有生态环境的基础上进行人工开拓，所以会对生态环境的整体协调性造成影响，所以在公路建设设计上，要因地制宜，尽可能地在施工中注意公路周边环境的原生态，公路施工结束后要不断加大公路周边的绿化建设，让公路与生态景观环境融为一体。公路中央的绿化隔离带不仅仅是为了区分左右通行车辆而设计的分割地带，它更主要的作用是为了给驾驶员创造良好的驾驶视觉，防止出现晕眩。同时隔离带的绿化树种的要以本土植被为主，选择生命力强、四季有绿、三季有花的树种，如乔木类、阔叶类等。
城市道路工程是人们生活环境的重要组成，随着人们生活水平的提高，健康、环保、绿化等生活理念逐渐深入人心，在城市道路工程规划中，道路的功能性不仅仅局限于交通，而且对于改善生活环境有着重要的作用。所以在城市道路绿化方面要注重体现道路工程环保的功能性，不仅要求具有消除汽车尾气与噪音的功能，而且要与城市建筑融为一体，形成具有欣赏性的美观功能。城市道路是城市整体规划的一部分，通常城市道路多为沥青混凝土结构，行车道路与人行道路是以路台、隔栏、植被等分割。随着近几年城市大气污染、沙尘暴、城市噪音等问题的出现，城市绿化的重要性成为各级政府重点关注的对象。所以在城市道路工程环境保护的设计上要发挥植被的重要作用，选择乔木、灌木等植被相结合，通过阔叶树种降低城市的噪音，抵抗风沙，降低污染。同时城市道路工程周边的植被要与道路相得益彰，起到美化道路的作用。在城市道路工程环境保护设计中要综合考虑城市文化，通过道路工程周边的绿化凸显城市的特点，尤其是城市景区、景点等特色鲜明的区域道路，要采用具有人文特色的植物进行装饰，让游客快速融入到城市人文之中。在城市道路工程环境保护的后期工作尤其重要，针对不同植被的特点进行定期杀虫、浇水，维护城市植物生态平衡。
5结语。
公路和城市道路是人类发展不可或缺的组成部分，其给我们带来了通行便利的同时，也给自然的和谐造成了严重的压力，所以在公路及城市道路工程建设中，要将环境保护放到首位，通过科学的规划和严格的设计与施工使道路工程建设尽可能少地对自然环境造成破坏，让人类社会发展与自然平衡达到统一，共同建设和谐的生态环境。
参考文献。
公路建设项目环境保护研究论文
摘要：文章对公路建设环境保护作了比较深入地分析与探讨，进一步阐明了对公路建设进行环境保护的重要性，总结归纳了公路施工、营运期出现的环境问题，并对这两个时期的公路环境保护工作提出了有效的措施，指出了我国公路环境保护今后的发展方向。
随着我国改革开放的不断深入，我国公路建设进入了前所未有的飞速发展时期。
近年来，我国公路总里程不断增长，至全国等级公路里程193万公里，机动车保有量持续增加，公路交通在国民经济发展中的地位愈来愈重要。
伴随着公路的高速发展，公路污染、公路对周边环境影响等问题也大量显现出来。
如何面对公路建设产生的环境问题，如何结合我国的实际情况，分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响，采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、挽回路域生态损失，这些摆在我们广大公路工作者面前的一项长期而艰巨的任务。
环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。
联合国环境署通过的《关于可持续发展的声明》中明确地提出了可持续发展与环境保护的关系，认为要实现可持续发展就必须维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境。
公路环境保护是基于生态可持续发展原则调节与控制“公路工程与路域环境”对立统一关系的发生与发展。
一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围，根据需要采取专门的环境保护措施，积极开展环境保护的有关工作;二是在公路的设计、施工及运营管理过程中，注意考虑公路各组成部分的环保功能，使公路在发挥运输功能的同时，对沿线环境的影响最小。
公路建设必然影响环境，尤其是高速公路建设，其施工、营运期造成的环境问题会更严重。
公路建设将造成如下环境问题：选线不当会破坏沿线生态环境;防护不当会造成水土流失，如坡面侵蚀与泥沙沉淀等;公路带状延伸会破坏路域自然风貌，造成环境损失;公路施工造成环境污染;公路通车营运期间，车辆对沿线造成污染。
一般情况下，一条公路如果严格按照现行公路工程设计标准及《公路环境保护设计规范》进行设计，按公路工程施工技术规范进行施工，就可以起到对路域自然环境的保护作用，并能够对社会环境进行调整和完善。
公路各组成部分的环保功能归纳如下：
第一，路基工程在施工及竣工后，结合造地还田与疏导排水，各部分相互协调配套，可使工程稳定坚固，外观顺适优美，能起到防止水土流失的作用。
第二，路面工程对路基起保护作用，同时也起着防尘、防水，保护公路沿线环境不被污染的作用。
第三，桥梁涵洞工程设计与施工中重视对公路路域景观环境的影响，可起到美化环境的作用。
第四，排水工程对公路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接进入农田，避免耕地淹没、土壤污染。
第五，防护工程确保了路基稳定，减少了水土流失，直接起到了环境保护作用。
该工程与环保的关系最为密切。
第六，其它工程(通常包括公路与公路、公路与铁路的平面交叉和立体交叉、公路工程的沿线设施、公路养护管理用房屋及场、厂建筑物以及公路绿化等)，特别是公路绿化，是国土绿化的重要组成部分，不仅可以有效地改善行车环境，还可以起到美化路容，优化环境的作用。
公路建设的不同阶段，环境问题的产生与环保工作的重点不同，所采取的措施必须具有针对性。
针对实际工作需要，现结合我国目前的环保法规对公路施工阶段、营运期采取的环保措施分述如下：
1、生态环保。
(1)在土方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。
(2)施工取土时采取平行作业，边开挖、边平整、边绿化，计划取土，及时还耕，及时进行景观再造。
(3)在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。
(4)在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。
(5)对路堤边坡及时进行植草绿化。
(6)对施工临时用地，先将原表层熟土集中堆放，待施工完毕后，再将这些熟土推平，恢复原地表层。
2、噪声防治。
(1)当施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。
(2)主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰。
(3)注意机械保养，使机械保持最低声级水平;安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间;对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。
3、大气污染防护。
(1)公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等。
(2)沥青路面施工，沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产，又须符合卫生要求(卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m)，不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺。
(3)施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖。
4、水污染防治。
(1)沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。
(2)施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。
(3)对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏。
严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。
1、交通噪声防治。
(1)对公路附近的学校、工厂和其他单位，根据具体情况采取噪声防治措施，如修建高围墙、设置声屏障、临路两侧密集植树绿化、建筑物设置双层窗或封闭外走廊等。
(2)附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。
(3)加强交通管理，在公路主要出入口设置噪声监控站，禁止噪声过大的车辆上路。
2、大气污染防治。
(1)路边植树绿化。
根据当地气候和土壤特点，在靠近公路两侧，特别是环境敏感区附近密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善公路路域景观的.作用。
(2)严格执行车辆排放检验制度，利用收费站对汽车排放状况进行抽查，限制尾气排放严重超标的车辆上路。
3、水污染防治。
(1)严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。
(2)在公路交通管理部门的生活区设置污水处理站，各种污水经处理达标后方可排放。
4、潜在风险及农作物污染防治。
(1)对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控，防止事故发生。
(2)在洪涝季节，要加强与气象水利部门联系，确保洪水期行车安全。
(3)在公路两侧30m范围内严禁种植蔬菜、马铃薯等根茎入口农作物。
六、结论。
我国目前的公路环境保护多侧重于声屏障等摸得着见得到的环境保护工程，对自然环境的保护只能尽力以保护区和珍稀动植物品种为主，对人与自然的和谐统一重视程度严重不足。
应清醒地认识到，提高公路环保水平，不仅需要有充足的经费，更需要领导者、决策者、建设者有先进的环保思想、环保行为。
保护好自然环境，一定要确保自然环境治理和基础设施建设并举，把自然环境建设作为公路建设的切入点，顺应绿色文明的新趋势，走自然资源集约利用的道路，重点围绕开发建设中可能出现的各种环境与资源问题，有针对性的抓好生态环境与资源保护的立法工作，在规划和决策过程中，既要满足经济的发展，又要特别注意自然环境保护，才能实现公路建设与环境保护的可持续发展。
环境保护研究论文
化工污染对环境已经造成了巨大的危害，化工污染的治理迫在眉睫，化工企业要加强环保意识，完善对生产加工的管理，善于利用现代化的先进技术与管理方法加强对生产程序的监督，采用世界先进的生产工艺，全面减少污染物的排放，通过设立专门的企业管理部门，完善对企业生产环境保护的管理。本文阐述化工生产中环境保护存在的问题及其解决的措施。
国家要想长治久安的发展，持续永恒的发展，必须重视环境，如果某个国家不重视环境保护工作，长久下去对国家的经济一定有深远的影响，在全世界和平的年代，世界各国经济都在快速发展，环境保护不力，对人们各方面都有一定影响。世界经济发展良好，人们的物质生活越来越高，人们对精神生活追求越来越高，对自己的生活与工作环境要求越来越高，周围环境不好，自然环境退化，影响人们工作的心情，必然人们会产生不满情绪。
1.各地政府为了促进就业，加大财政收入，支持化工企业的入户。
化工行业作为经济的主要增长点，得到各地政府的大力支持。目前的实际情况是，化工行业布局性环境安全隐患突出，部分企业已严重威胁到周边居民和饮用水源的安全。
2.化工企业的污染转移现象明显。
国际向国内转移，发达国家因这些行业污染严重而缩减产量甚至不生产，国内市场因此快速增长并以出口创汇居多，最初多分布在我国经济较发达地区，如浙江、江苏、山东等。国内区域间转移。随着对环保感受和认知程度的提高，我国经济发达地区认识到污染的代价，在大型国有企业向民营企业转换的基础上，重污染产品又开始了新的转移，从城市到郊区和农村、从东部到西部，如农药正在从浙江和江苏的苏南向苏北转移，铬盐正在向西部地区转移。
3.政府职能部门环境监管能力不够。
根据全国环境风险排查情况，已有化工项目的直接监管者大都是地市级及以下环保部门;新的化工项目由国家环保总局审批的仅占1.7%，由地市级及以下环保部门审批的达77%。地方环境保护行政管理部门往往缺乏化工企业毒性污染物的监测仪器和合格的技术管理干部，面对数以万计的化工企业，其监管能力远远不够，客观上给企业违法创造了条件。
1.环保意识不强，宣传不到位。
有些环境污染问题不是一下就能产生一定的效果，但是不按标准进行，过了一段时间，就会出现很严重问题。现在很多化工企业追求的目标是生产，对环境保护意识不强，环境治理与自己关系不大，认为环境治理主要是政府的事情，对环境保护法缺少认识，在企业宣传中，环境保护只是口号宣传，没有落实到实质，对国家提出“谁污染，谁治理”缺乏意识，加强环境保护方面的文化普及。据调研，现在很少化工企业成立一个环境保护部门，专门负责环境保护问题，即使有的企业有专门环境部门，但也是一个样子，是应付政府部门检查的。
化工企业应该在政府环境主管部门的指引下，成立自己的环境保护部门，负责本企业的环境保护问题，让其领导意识到环境保护问题是一个重要问题，关系到全社会的大问题。自然环境受到破坏，治理需要时间是漫长的，用来增强企业对环境的进一步认识，加强环境保护宣传，树立人人环保的决心，增加环境意识。
2.缺乏完善的环境保护法律法规。
环境保护政府要相应出台一些法律法规，我国在环境保护中的法律法规文件不多，尤其对一些化工企业对环境污染问题，处理的相应法律文件不多，今后政府部门要多出台一些环境保护方面的法律法规文件，为执法部门提供有力支持。在企业中加大宣传力度，尤其让一些化工企业的老总，环境保护的高压线不用触，一触到立马清除其行业，让化工企业人人自危，不要有侥幸心理，自觉处理好自身企业的环境问题，真正做到，“谁污染，谁治理”的方针，让全球有一个好的生态环境，需要政府的强力保障。
3.化工生产对水与空气污染严重。
化工生产企业排放的废水、废气对环境污染非常严重，有些化工企业的生产，对环境肯定有一定的影响，但也不能不生产，比如石油化工，造纸等，但我们一定要处理好企业产生的废水、废气，废水如何处理能变成合格的水，这是一些学者研究的课题，目标要实现，在一定程度上也解决我国水资源缺乏问题，使废水得到合理应用。废气要经过净化，达到合格标准，在排放空气中，现在全球气候变暖，这与废气的排放有很大关系，现在全世界都注重废气问题，最近几年世界各国加大治理，已经取得一定成效，希望不久的将来，世界各国一定会把废水、废气治理好，变废为宝。
1.提高环保意识，加强环保宣传。
在化工企业中，政府要引导企业领导对环保的意识，一个化工企业只有领导真正重视了环境污染问题，是解决问题的本质，全世界一年有多少工人在环境不达标的企业工作，伤害了自己的身体，有的甚至死亡，要在职工中加强环保宣传，意识到环境与自己的身心健康有一定的关系。
2.健全与完善环境保护法律法规与环境保护管理制度。
环境主管部门要多出台一些环境保护管理相应的法律法规文件，对化工企业起到一定的约束作用，触犯法律，一定要严办，把环境保护问题当成一件大事来抓，开展经常性的环境保护行政执法检查活动，严肃查处有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以权代法、以罚代刑等违法违纪行为。构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。
3.加大环保投入，实现达标排放。
环保投入在重视企业发展的同时，要坚持“以人为本”的科学理念和可持续发展观念，积极加大环境污染治理力度，做到增产减污。首先，要加大环保投入。石油化工企业要利用各种形式筹措资金，实行专款专用，切实加大环保投入;其次，要利用先进技术与现代化手段，搞好环境保护。对还未建立远程在线监控系统的排放口的污染物排放情况进行不定期抽测，确保做到稳定达标排放。
4.争取国家资金的支持，加大环境治理的力度。
对污染源的监管、监控中，应考虑对毒性物质如一类污染物、苯系物等特征因子的监控监管，不能仅仅停留在总量控制因子的管理上。应加大对重污染行业的三废治理科研投入，建设国家级的污染治理技术研发平台，如染料、农药、有机中间体等高浓度有机废水的治理，多年来进展不大，应依托有技术实力的科研单位进行产品与配套的治理技术开发。坚决关闭不符合产业政策要求的企业和装置，制定化工各行业环保准入条件;化工企业改扩建项目须通过“以新带老”做到“增产减污”或实现区域削减。凡是区域环境质量不能满足功能区要求的地区，应控制新上任何增污项目，以改善环境质量。
总之，目前工业生产对环境的污染是越来越重，我们应该加强自身的环保意识，提高现场检查频次，在稳定达标排放的基础上，持续改进生产工艺，减少污染物排放量。采取有效的手段，确保不发生大面积污染事故，最大限度地减少环境污染。
互联网与环境保护信息安全问题研究论文
节能减排标志节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排系指节约物质资源突出抓好重点行业和企业，继续加强钢铁等重点行业，以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。
加快推进市场机制发展，通过实行税费政策等“经济杠杆”政策措施，可以有效地激励节能环保行动，遏制污染行为。为此，政府工作报告提出，要健全节能环保政策体系，发挥市场机制作用，综合运用经济手段，以促进节能环保工作。
一些简单易行的改变，就可以减少能源的消耗。例如，离家较近的上班族可。
以骑自行车上下班而不是开车；短途旅行选择火车而不搭乘飞机；在不需要继续充电时，随手从插座上拔掉充电器；如果一个小时之内不使用电脑，顺手关上主机和显示器；每天洗澡时用淋浴代替盆浴，每人全年可以减少约0.1吨二氧化碳的排放……还可以根据不同的环境、地点，进行适当的调整。
一、在家里。
注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。
节能灯最好不要短时间内开关，有资料说节能灯其实在开关时是最耗电的。
白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。
二、在路上。
高能效汽车每公里产生更少二氧化碳。一般说来，汽车重量越大越耗油，产生的二氧化碳越多。与经济型的小汽缸车相比，大型suv汽车和豪华汽车排放至少两倍以上的二氧化碳。越野型汽车安全系数高，但比较耗油。自动档汽车的动力传递通过液压完成，在工作中会造成动力损失，尤其是在低速行驶或堵车中走走停停时，油耗更大。
三、购物时。
1.自备购物袋或重复使用塑料袋购物。
塑料的原料主要来自不可再生的煤、石油、天然气等矿物能源，节约塑料袋就是节约地球能源。我国每年塑料废弃量超过一百万吨，「用了就扔」的塑料袋不仅造成了资源的巨大浪费，而且使垃圾量剧增。
2.购买本地的产品。
购买本地的产品能减少在产品运输时产生的二氧化碳。例如：根据环境、食品和乡村事务部公布的一份报告，在英国，8%从车子释放的二氧化碳来自运送非本地产品的车辆。
投资条约中环境保护规则类型化研究论文
环境保护已成为新一代投资条约中的重要议题。本文通过文本分析的方式研究投资条约中的环境保护条款，并将其分为序言环境保护规定、协调投资条约和环境条约间法律冲突的冲突规范、不降低标准条款、一般例外条款四种典型类型，理清环境保护在投资条约中的发展脉络，预测其发展趋势。当今的投资条约保护投资者的原始目的并没有改变，但投资保护和环境保护有融合的趋势。
一、环境保护条款概述。
环境保护条款在投资条约用来平衡投资者利益和东道国环境利益。投资条约获得了史无前例的发展，最突出的表现是自上世纪90年代以来国际社会签订了大量的投资条约。这些投资条约包括双边投资促进和保护协定和自由贸易协议中的投资协定。晚近投资条约是否已经改变了其自给自足的法律体系，并且在投资争端解决过程中仲裁庭是否在法律适用中考虑环境保护问题已经引起了国际社会的广泛关注。
环境保护条款自上世纪90年代中期已经规定在投资条约中，至今已经取得了很大发展。北美自由贸易协定(以下简称nafta)的作用不可低估，其对后来的的投资条约在起草环境保护条款中起到了示范作用。每一种模式的环境保护规则都将对环境保护起到积极作用。环境保护在投资和贸易协定谈判中已成为基本的议题，投资、贸易中环境保护理念已逐步确立。美欧等西方发达国家在投资条约的签订中越来越多的关注环境保护，这反映了投资条约中价值追求的新变化：不只追求高标准的投资保护，也开始重视国家必要、正当的环境立法和环境执法乃至司法。
二、环境条款的类型。
晚近的投资条约序言中一般都规定了环境保护。序言中的环境保护带有政策性、宣誓性的特征，一般不具有直接适用效力。以往双边投资条约前言中集中规定缔约方为投资者投资创造有利的条件，扮演促进、保护投资的积极角色。传统上投资条约唯一目的即促进、保护外国投资。
序言中涉及环境保护的重要投资协议首先规定在1992年签订、1994年生效的北美自由贸易协定中。nafta序言强调实现经济目标要“符合环境保护和维护”，并且缔约方决定“发展和增强实施环境法律法规”。美国依据其1994年的双边投资范本签订的三个投资协议在序言中开始规定环境保护用语。基于这些经验美国双边投资范本序言明确规定以“符合健康、安全和环境保护的方式”促进和保护投资。从此，促进、保护投资与促进可持续发展结合起来了。加拿大双边投资条约范本也在促进、保护投资与可持续发展间建立了联系。在以后的投资协定中规定了投资的促进和保护不得放松健康、安全和环境保护标准。
投资条约的序言对于解释条约具有重要的作用。依据维也纳条约法公约第31(2)条，序言构成投资条约解释的上下文语境。国际法院多次在解释条约时涉及其序言。wto上诉机构wto协议序言中的“可持续发展”必须对wto协议附件的解释“添加颜色，纹理和背景”。
在投资争端中广泛涉及投资条约的序言，尤其是在仲裁庭确定投资条约的目的和宗旨时。但有关环境保护的投资仲裁裁决很少引用序言中的'环境保护规定。在s.d.myers诉加拿大案中，仲裁庭在回顾nafta序言后，认为nafta和北美环境保护协议及其承认的国际协议表明nafta的具体条款应当通过下列方式解释：各成员方有权利建立高水平的环境保护，他们没有仅仅为了满足其他成员方的政治和经济利益而降低环境保护标准的义务;各成员方应当防止贸易扭曲;环境保护和经济发展可以，而且应当相互支持。当依据nafta第1102条分析国民待遇时，仲裁庭指出在解释第1102条相同情形时必须考虑nafta文本中的一般法律原则包括环境保护和防止贸易扭曲。
(二)协调环境保护条约和投资条约间关系的冲突规则。
晚近的一些投资条约涉及到了双边或多边的环境保护协定。《比利时-卢森堡投资协定》第5条第3款规定，“缔约方重申各自已经接受的国际环境保护协定中的承诺，并应当努力确保这些义务通过国内法实施承认并实施”。比利时bit范本第5条第1款规定，“鉴于缔约方有权建立自己的环境保护标准和环境发展政策以及优先事项，有权制定或修改自己的环境立法，各缔约方应努力确保其立法达到国际当的协定的环境保护标准并应继续改善其立法。”
这些条款的效力非常可疑，因为其语言仅是宣示或告诫性的。因为依据维也纳条约法第30(2)条，这些条款不能认定为保留条款或冲突规则。nafta中规定了冲突规则。其104条规定当nafta和所规定的国际环境保护协定发生冲突时，优先适用环境保护条款。但在其后的区域性自由贸易协定中有关投资的章节中并未规定在环境保护协定和投资条约发生冲突时优先适用环境协定。在这些自由贸易协定中虽然承认环境协定及其执行的重要性，但没有特殊的冲突规范解决环境协议和投资条约间冲突间的冲突。例如美国-加拿大自由贸易协定第19.8条规定“缔约方承认缔约双方共同参加的多边环境，不论是从全球角度还是国内角度来看都在环境保护方面起着重要的作用，各方对于这些协定的执行，对于达到这些环境保护的目标是非常关键的。因此，缔约方应当寻求措施，以增进缔约双方都加入多边环境协定和国际贸易协定的相互支持。在wto谈判中，关于多边环境协定，缔约双方应定期协商。”这种不明确法律适用的条款一般规定在贸易章节，很少规定在投资章节。
(三)不降低标准条款。
不降低标准条款用来规制投资从规定高标准的环境保护规则的国家转向低标准准国家的观点。一些国家为了吸引外资，可能竞相降低本国的环境保护标准，但产生了严重的担忧：东道国可能成为“污染天堂”。nafta在谈判阶段注意到了此种问题，在其1114(2)规定：“缔约方承诺通过放松国内健康、安全以及环境保护的措施来鼓励投资是不恰当的。因此，各地约方不应为鼓励投资者在其境内设立、收购、扩张、或保留投资而放弃或者以其他方式减损，或提议、放弃或以其它方式减损这种措施。正如缔约方认为缔约另一方提供了这种鼓励，可以提出与对方进行磋商，并且双方必须就避免此种鼓励进行磋商。”这一规定成为不降低标注的范例。本款首先规定了各成员方的共识而非国际法义务，认为通过放松国内健康、安全和环境保护的措施鼓励投资是不适当的。最后一句则规定了违反本条的规定后通过协商方式解决争端的机制。
十年后，相似的条款出现在美国和加拿大投资条约范本中，并且规定在这两个国家签订的投资条约中。在20美国双边投资范本中将“should”变为语气较弱的“shouldstrivetoensure”，并且将关于本条的争议明确排除在国家间的争端解决机制中。环境保护仅是鼓励性的而非真正的条约义务，其争端解决方式也仅是缔约方协商解决。
美国双边投资条约范本，不降低标准条款规定并未像以往那样规定在投资章节，而是规在环境章节，更重要的是不降低条款增添了新的含义。新投资条约范本中的不降低条款中使用“shall”代替“should”，并且因该条引起的争端不仅可以通过缔约缔约双方协商解决，而且可以由中立的第三方裁决。当然本条的适用效果还有待观察。
(四)一般例外。
一般例外条款已经出现在一些投资条约中。在nafta第1114(1)条规定了环境保护措施：“在其他方面与本章规定相一致的情况下，本章的任何规定都不得解释为阻止缔约方采取维护和执行其认为对确保在其境内的投资活动以一种关注环境因素的方式展开来说是适当的措施。”
如果没有例外条款，国家环境保护措施将会违反其他条款，并且不符合本章内容。与投资条约不符正是需要这些例外的特征。如果nafta第1114(1)条毫无意义，那么这条规定仅仅是宣言和赘述。缔约各方应当同时考虑环境保护和经济发展问题，也意味着解决这两项宗旨间产生的法律冲突。
晚近的美国区域贸易协定表明在文本中已注意区分非排除条款和一般例外条款。区域贸易协定中致力于一般例外条款。根本安全例外条款不受限制的适用于整个条约，而与gatt第20条和gats第14条结构相似的一般例外条款谨慎的规定了其适用范围。
一般例外条款已经规定在投资条约中。加拿大是在投资条约中规定类似gatt一般例外条款。加拿大在上世纪90年代就已经制定了相当完备、体系化的一般例外条款。20《加拿大外国投资协定范本》第10条规定“在遵守关于此类措施的实施不得在投资之间或投资者间构成武断或不合理的歧视，或对国际贸易或投资构成变相歧视的前提下，本协定的任何规定不得解释为阻止一缔约方采取或实施下列必要措施：(a)保护人类、动物或植物生命或健康”、“(c)为了保护生物或非生物的可用竭资源的措施。”一些亚洲国家依据gats第14条或者gatt第20稍作修改规定在投资条约中。例如《韩国-新加坡自由贸易协定》第21(2)(2)(c)条。必须注意，当选择gats第14条一般例外的模式时，投资条约例外条款中可能并不包括“为了保护可用竭的自然资源”
和自由贸易协定相比，投资协定中有关一般例外条款的规定相对较少。主要原因是投资者在东道国进行投资活动，更容易接受东道国的监管，从而更容易因东道国监管行为而遭受损害。这也解释了东道国更倾向于对投资者提供更多的投资利益的保证，但是对于本国环境监管缺少应有的空间。
这些一般例外条款为东道国规制权提供法律依据，为仲裁庭协调投资保护和环境保护间的法律冲突提供了指引，并对投资者的投资保护范围产生影响。毫无疑问在仲裁实践中，在投资条约中规定了明确的一般例外条款会使得仲裁庭认同环境保护措施的合法性。
一般例外影响了投资者利益保护标准，尤其对于征收补偿问题。一般例外使得环境保护措施不再认定为征收，东道国不再承担补偿责任。多边投资协定的起草者认为对于征收的补偿是东道国绝对保证，因此一般例外条款并不使用于解决有关征收和及其补偿的争端问题。至今未有适用投资条约中一般例外的案例。考虑到这些一般例外条款的来源，可以预测仲裁庭可能参考wto争端解决机构做出的先例。
三、结语。
环境保护条款成为重新协调投资者利益和东道国利益的法律基础。自由贸易协定中的投资章节规定了环境保护条款，表现出鲜明的区域性烙印。美国对于塑造投资条约中的环境保护用语起到了决定性的作用。投资条约中的环境保护条款从无到有，但并没有发生根本性的变革。大多数的环境保护用语多是激励性或指南性的。当然一些投资条约中的条款具有创新性。冲突规则、一般例外可以协调投资条约和环境保护法协定间的法律冲突。尽管这些条款在少数的投资协议中，但是以美国为首的西方发达国际将会不断推广。投资条约中的环境保护规则并不具体，但是环境法已经作为部门法向纵深发展。国际投资条约对特定环境保护领域规制将成为一种新的发展趋势。
互联网与环境保护信息安全问题研究论文
作为国家环保部门要关于利用互联网+，推进环保信息安全管理，推动环保法治的有效进行，积极开展正确的环保舆论引导，推进社会大众的积极参与。作为国家环保部门一定要建立善于利用互联网+的思想，要保障社会大众对环保信息的知情权、以及环保信息用户的安全。对于所公开的`环保信息要做到公平公正，保障用户所看到的环保信息是公正的，敢于听取批评，敢讲出实情，只有这样才可以通过互联网+实现真正意义上的环保信息用户的安全管理平台。
3.2加强环保信息用户安全，提高环保信息大数据安全保障及防范能力。
促动环保应用技术的研发，加大环保信息资金支撑，加强环保信息及用户安全管理工作，提高环保监测部门，在互联网+背景下环保信息用户安全的可控制性。对互联网+大数据背景下环保信息用户安全体系加强建设力度，通过对环保信息采集、分析、处理等过程，建立与需求相符的环保信息用户保护系统，建立统一的环保信息用户保护体系，推进环保部门对环保信息用户的保护态势。将大数据应用技术得以充分利用，减少互联网+背景下，对环保信息用户的各类攻击，通过应用大数据环保信息处理技术达到对网络异常的实现监测及分析，通过应用大数据的互联网+的攻击追踪，达到查找互联网+攻击行为的源头。
我国环境相对较为复杂，由于地区的不同，环保部门所面临的问题也不同，作为企业来说，要加强与当地环保部门的沟通，全面掌握当地环保用户的真正需求，要从技术上梳理对环保信息用户的安全管理，切勿将一种系统复制应用到各个地方。
通过利用互联网+实时在线环保信息用户安全监测平台，实现了每个环保信息安全监测点与主控制中心的安全连接。例如说，在山东省的某一个环保信息监测中心可以与总监测中心平台直接连到一起，一旦山东省的环境监测数据出来，就会立即传送到总监测中心，总监测中心就会全面掌握山东监测点的运行情况。
4结束语。
互联网+时代的到来，使各行各业风起云涌，其中也深深地影响了环保行业。互联网+不仅将环境保护信息的现状得以改善，与此同时，也将环保信息传播业态得以转变。
南通沿海开发与生态环境保护研究论文
贵州是我国矿产资源大省，有42种矿产资源储量排名居全国前十位，矿产储量排名居全国前三位的有20种，截至2012年，贵州省矿业生产总值达917亿元，约占国内生产总值的13%。虽然矿产资源的开发利用取得了很大成绩，有效支撑了省内经济的快速发展，但是由于多方面的原因，在矿产资源开发过程中仍然存在较多问题，需要引起重视并在后期加以解决。否则，将严重影响和阻碍我省矿产资源开发的可持续发展。目前，存在的问题主要表现在矿山结构不够合理、开采方式粗放落后、生态环境破坏比较严重、矿山地质环境问题较多等方面。
环境是人类赖以生存的基础，资源是人类生存和发展的物质条件。对资源的过度利用和开发，将导致环境的污染和破坏；而环境不断恶化的同时，将造成资源的损毁并对人类的生存构成严重威胁。矿产资源是不可再生资源，不合理的开发利用不仅造成资源浪费枯竭，还引起各种各样的生态环境问题。所以，矿产资源的开发利用必须以环境保护为前提，坚持在“在保护中开发，在开发中保护”的原则，才能实现矿产资源开发与生态环境保护的协调发展。
2.1.1破坏植被、地形地貌。
矿山建设和生产过程易造成地形地貌和植被破坏。贵州因受地质条件的影响，在地形地貌上，高坡陡，落差大，因此矿区在建设和开采过程中，很容易造成大量山体撕裂、破损，岩石裸露、植被破坏，有的甚至使植被和原生地形地貌面目全非。对矿山植被和地形地貌破坏最为严重的是砂石矿、铝土矿和卡林型金矿、煤矿，植被和地形地貌破坏都比较严重。
2.1.2破坏地下水均衡。
矿产资源开采过程中，许多有害物质进入地表水体和农田，同时以直接渗入方式进入地下含水层，造成周围地区的土地和地下水严重污染。一些矿井由于排水，破坏了矿区水均衡系统，导致区域性地下水位下降，形成大面积的疏干漏斗，使原本使用地下水的厂矿、村庄、城镇发生水荒。如在全省的煤矿、磷矿、铅锌矿、铝土矿、汞矿等矿山开采区，尤其以煤矿开采区较为严重，如毕节市纳雍、织金等各县煤矿区和铅锌矿区；遵义市桐梓，仁怀市的'煤矿区。这些矿区的开采活动严重破坏了地下含水层，导致泉井干枯，水田变成旱地。
2.1.3诱发各类次生地质灾害。
贵州多为喀斯特地貌，地质构造复杂且地质环境脆弱，由于采矿而诱发的各类地质灾害多而频繁。在矿山在开采过程中，一些地区乱采滥挖以及落后的采矿方式，造成地下采空，地面及边坡开挖，影响了山体、斜坡稳定，改变了地质结构，从而不同程度地引起地表下沉、山体开裂、崩塌、滑坡和泥石流等地质环境问题，诱发各类地质灾害。如前所述，贵州矿山地质灾害在煤矿山分布最多，常见地质灾害类型为采空塌陷、其次是地裂缝、崩塌滑坡等，主要分布在六盘水市、毕节市和遵义市等地。矿山开采活动诱发的各类地质灾害已日趋严重，极大地危及到生态环境平衡和附近群众的生命财产安全。
2.2.1健全法律法规体系、完善生态补偿机制。
目前，一些法律条款已经不能适应当前的经济和矿业形势。法律滞后致使矿产资源勘查开发受到了严重制约。因此，需要健全完善各项法律制度，确保矿产资源开发过程中的环境保护有法可依。同时，根据贵州矿产资源开发的具体环境保护问题，制定矿山环境保护的地方性法规和政策，为矿山环境保护和恢复治理提供法律保障。
政府及相关管理部门要加强矿产开发过程中的生态环境保护和恢复治理的监管。（1）严格规划管理，对矿产资源的勘查、开发实行统一规划，合理布局，坚持以转变全省的矿业发展方式为主线，着力调整矿业结构，优化区域布局，提升矿山规模和集中度；（2）加强对矿产开采过程的监管，在矿山开采的全过程严格勘查、开采审批登记、进行地质环境评估、矿山企业资质条件审查、监督企业进行环保设施建设等。
2.2.3综合利用资源、减少三废排放。
尽量减少“三废”的排放量和开发过程对环境的影响。（1）以先进的科学技术为支撑，采用数字矿山开发技术、天井掘进新方法、大直径深孔采矿法等先进的技术进行矿产开采。（2）积极发展矿产品深加工业，提升主要矿产资源的就地转化率，延长产业链，提高矿产品的附加值，节约和综合利用资源，生产经营方式由粗放型转变为集约型。（3）采用一定的回收技术，对“三废”进行回收处理，降低污染物的排放，实现矿产资源开发利用过程中废弃物闭路循环和再资源化。（4）合理引进部分矿产资源，减少劣势矿产资源和对本土生态环境影响较大的矿产资源开采，保护本土的生态环境。
3.结语。
贵州省是我国西部资源大省，在发展中面临着矿产资源开发与环境保护的矛盾。只有正确认识并处理好矿产资源开发与生态环境保护和经济发展三者之间的关系，通过统一规划、协调发展，才能从源头上解决资源与环境、发展与保护之间的矛盾，在促进社会经济发展的同时，实现矿产资源开发与生态环境保护的协调可持续发展。
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南通沿海开发与生态环境保护研究论文
摘要：随着经济的发展，生态环境逐渐恶化，如何在兼顾经济发展的同时，保护好生态环境，实现经济的可持续发展已经成为了现阶段主要解决的问题之一。农业生态环境建设和保护是发展农业经济中应当着重考虑的问题之一，不仅是农村经济和社会发展的必然要求，也是实现农业经济可持续发展的必然趋势。文章主要对当前农业发展过程中存在的生态环境问题进行了分析，明确了在发展农业经济的同时应当注重生态环境保护，详细描述生态环境建设和经济可持续发展之间的关系，为解决农业经济发展过程中存在的生态环境保护问题提供了新的思路。
随着农业经济的发展，农业生产效率的提高，人们越来越多的开始关注农业生态环境，传统的农业生产对环境产生了极大的破坏，大量农药的使用不仅对土壤造成了一定程度的污染，同时也对周围的水资源造成了一定程度的破坏，严重的影响了农民的生产生活，不利于农业经济的可持续发展。除此之外，大量化肥的使用也为土壤带来了严重的影响，化肥使用频繁直接会导致土壤板结，农作物产量减低，降低农民的生产效率，农民生产效率降低，会增加化肥的使用量，直接形成了恶性循环。农业生态环境的功能利用并不合理，这就直接导致了一系列的农业生态问题，造成生态环境的破坏，大量的水土流失，自然灾害发生的频率逐年增加。同时中国是人口大国，人口数量的增加会对自然生态环境带来一定的威胁，人们的过度开发，对原有的生态平衡产生了负面影响，直接导致生态环境的破坏，人口数量成为影响生态环境的主要因素之一。由于中国技术发展不均衡，存在地域性的差异，一些技术水平发展较落后的地区，在资源开发的过程中并没有注意到生态环境的保护和建设，陷入了恶性循环。近年来，大量的人口涌入城市，导致城市化进程不断加快，城市中产生的垃圾不能够通过自然消解，同时人们不注重对垃圾的`处理，大量的垃圾产生导致农业生态环境的破坏，严重制约了农业生产效率的提高，制约了农业经济的发展，影响农产品的质量和数量[1]。
2、农业生态环境恶化导致的深层次问题。
首先，农业生态环境的恶化直接导致了城乡差距加大，加剧了农民的贫困程度，据统计，目前大量的农村贫困人口生活在生态环境较为恶劣的地区，生态环境恶劣直接制约当地农业经济的发展，导致当地农民不能够摆脱贫困，形成恶性循环。贫困导致人口增长和生态环境趋向脆弱；反过来人口增加又使贫困加剧，致使生态环境更加脆弱；脆弱的生态环境使贫困变本加厉，这使得贫困地区陷入了ppe怪圈。
其次，农业生态环境的恶化直接加剧了我国经济和社会发展的压力，由于我国的人口众多，可以用的土地资源有限，如果生态环境不断恶化下去，会导致大量的水土流失，严重影响我国的农业经济的可持续发展，农业生态环境的恶化直接制约农业生产效率的提高。
最后，农业生态环境的恶化也会直接导致大量的自然灾害的产生，水土流失，土地荒漠化，植被减少等，会严重威胁我国国民经济的发展和社会生产力的提升[2]。
3、农业与可持续发展的必要性。
可持续发展是指在满足现有需求的基础上进行生产，生产的前提是不能够破坏后代满足其需求的能力。经济社会的发展与环境发展是协调统一的，并不是独立存在的，如果在经济社会发展和进步的同时，人们无限制的对生态环境进行破坏，那么子孙后代就不能够安居乐业。农业作为中国的基础产业，实现农业的可持续发展就显得尤为重要。要想实现农业的可持续发展，需要借助科学技术，在保证农业生产效率的前提下，将对环境的破坏降到最低，是农业生产与环境保护相协调。农业的可持续发展对于人们的生活有着至关重要的作用，农业是整个社会发展的基础，没有农业生产作为其他产业发展的基础保障，就没有社会的稳定，其他产业的发展就会举步维艰。
4.1加强农业和农村经济结构的战略性调整，建立现代农业耕作模式。
按照国家对农业可持续发展的要求和政策，应当加强农业和农村经济结构的调整，利用科学技术提高农业生产的效率，将信息化管理和机械化生产引进农业生产过程中，降低农业生产对生态环境造成的破坏和对资源的浪费。不断优化生产区域布局，调整种植业、养殖业的内部结构，大力推进农业产业化的进程，鼓励通过创新提高生产效率。将传统的粗放型的生产模式逐渐转变成集约型的生产形势，在发展农业的同时注重环境生态的保护，是生态环境和经济发展协调统一，减少农业生产过程中对生态环境不必要的破坏，真正实现农业经济的可持续发展[3]。
4.2大力发展生态农业，推动农业的可持续发展。
生态农业是按照生态学和生态经济学原理，应用系统工程方法，把传统农业技术和现代农业技术相结合，充分利用当地自然和社会资源，因地制宜，实现协调发展和可持续发展，实现经济、社会、生态三者之间的统一。在农业发展模式方面，针对不同的地区指定切实可靠的发展措施，不能一味的采用一种发展模式，应当根据当地的特色，扬长避短，实现优势互补。在山区，应大力发展果业、林业、畜牧养殖业。在丘陵地带，应根据其自然环境，选择合适的农业发展方向。
参考文献：
[1]杨祥禄,郭鹏.加强农业生态环境保护和建设促进农业可持续发展[j].四川农业与农机,(6):8-10.
[3]李炜,李刚.夯实我国农业可持续发展的资源环境基础——全国农业生态环境保护与治理工作会议综述[j].农村工作通讯,2015(15):23-25.
投资条约中环境保护规则类型化研究论文
近年来，随着不平等条约研究的深入，近代中外条约中的平等内容也开始进入研究者的视野。“平等内容”作为近代中外条约的一个重要部分，对近代中外关系和中国社会均产生了深远影响。研究中外条约的平等内容，有助于全面、客观地揭示近代中外条约的丰富内涵及其对近代中国社会的复杂影响。目前，学界对于“平等内容”的研究依然极为薄弱，尤为遗憾的是，其中涉及到的一些基本概念和理论尚未得到充分讨论。[1]有鉴于此，本文拟对“平等内容”的判定标准及其评价问题作一粗浅探讨。
一、“平等内容”的两类来源。
近代中外不平等条约的数量，是一个学界争论已久的问题。过去有不少研究者认为王铁崖先生所编的《中外旧约章汇编》一书中收录的条约、章程、合同等1182个文件皆为不平等条约或绝大多数为不平等条约。此类观点，在上个世纪90年代，遭到了张振d等学者的质疑，此后关于不平等条约数量的探讨引起了学界的较大关注。[1]（p151―154）近年，青年学者侯中军通过制定以国际法为依据的评判标准，并对近代中外约章逐一进行考辩、分析，统计出中国近代总共订立736个条约，其中不平等条约343个，占条约总数的47%，从而第一次在实证研究的基础上对不平等条约的数量作出了明确的解答。[2]（p610）这一研究得出数据，应仍有商榷的余地，但在目前看来，当是关于不平等条约数目的研究中最具说服力的结论，对我们的“平等内容”的研究也具有较大的参考意义。一方面，因为平等条约是与不平等条约相对立而存在的，根据已有研究，我们暂可判定，在不平等条约之外，大约还有着数量与其接近甚或过之的平等条约存在。另一方面，因为我们认定一个条约为不平等条约只需其中某一条款符合不平等的标准即可，这便为不平等条约中的平等条款的存在留下了极大的空间。据此，我们可将近代中外条约的平等内容分为两类来源：一是平等条约的所有条款；二是不平等条约的平等部分。
二、“平等内容”的法理判定。
条约是“国际交涉重要的法律形式”和“现代国际法的主要渊源”[3]（p505），在近代中外条约的研究中，不应忽视这一重要特性。因此，判定属于国际法范畴的条约的平等内容的合理取向当是从国际法理论中去寻求依据。根据平等内容的来源分类和中外条约的自身特性，我们宜从判定整个条约是否平等入手。
虽然国际法学界对“平等条约”和“不平等条约”的定义尚未形成一致意见，但有不少国际法学家都试图对其作出合理的解释，为我们判定条约是否平等提供了有益的思路借鉴。周鲠生先生提出：所谓不平等条约，“乃是国际条约之包含有些条文，造成种种法律关系，超越一般国际法所许范围之外，片面的损害或限制对方缔约国的主权。”[4]（p10）王铁崖先生指出：当代国际法学者在讨论中，有一种共同的看法，认为至少有两个要素构成不平等条约这一概念的主要特征：“一个是不平等条约含有不平等和非互惠性质的内容；另一个是不平等条约是使用武力或武力威胁所强加的”。[5]（p392）朱奇武先生认为：平等条约“是缔约国在法律地位上立于平等地位，基于协商同意，条约规定的内容基本上是互利的，双方的权力和义务是对等的”；而不平等条约“是缔约国双方站在不平等的地位，规定不平等的权利义务关系，缔约一方片面地享受权利，另一方片面地承担义务，借以掠夺利益，勒索特权，破坏主权和领土完整，压迫和奴役人民，推行侵略扩张政策”。[6]（p370）1969年的《维也纳条约法公约》尽管未将不平等条约的概念纳入其中，却有两项规定默示地承认了这个概念――公约第52条规定：使用武力或以武力威胁强迫一国缔结的条约绝对无效；第53条规定：条约的缔结与一般国际法强行规则相抵触的无效[7]（p620）。
综合上述观点，我们认为在判定平等条约时应遵循三个基本标准：一是缔约国皆出于自由意愿；二是缔约国之间的权利义务对等；三是未侵犯缔约国的主权。在一般情况下，整个条约只要同时达到这三个标准，即可归为平等条约。但是，若未能达到其全部标准，还能否构成平等条约呢？国际法上的平等原则源于主权原则的推论，“平等与主权是不可分割的”[5]（p363），侵犯了主权就一定不是平等条约。因此，第三条标准在任何情况下都是不可或缺的。情况较复杂的是违反另外两条的情况，下面将分别讨论。
对于第一条标准，从世界历史范围来看，似不能绝对地说使用了强迫或威胁的条约都是不平等条约，这里还有一个正义与非正义的问题。国际法认为，威胁在伸张正义的场合，或在侵略国受到国际制裁被迫签订和约的场合，皆为有效[3]（p525―526）。不过这在近代中国并不需要作为单独的情况来考虑，因为在实际上并不存在中国作为“侵略国”受到制裁而签订的条约。故完全出于自由意愿也是必不可少的判定标准。那么，是否存在权力与义务不对等却为平等条约的特例呢？应当看到的是，条文上的权力与义务对等并不一定体现于同一事物之上，在某些情况下，可能是甲种事物上的义务换乙种事物的权利，或者说是缔约国通过不同“利益”的交换，达到各取所需的目的。这样一来，条文上权利与义务的对等可能只是大体上的，而非绝对的。在正常情况下，若条文上缔约国之间权利与义务明显不对等，则履行义务过多的一国往往不会同意。若在此情况下依然缔结条约，就极可能与强迫或威胁有关，一般都是不平等条约。但是，若条文上缔约一国享受权利偏少而履行义务偏多，但主权未受到损害，各方皆出于自愿，则须另作分析。在判定过程中，我们还会遇到一个较为棘手的问题，即条文上对等实际上不对等的情况。笔者以为，如果这类条约完全出于各方自愿，并相互尊重主权，那么在法理上仍应归为平等条约。王铁崖先生指出：法律平等“意味着法律面前平等或法律的平等保护和平等权利或享受权利的平等能力”，但“国家的面积的大小和居民多少的差异以及政治和经济权力强弱不同的事实是不能忽视的”，这决定了国际法上的平等原则之意“并不是国家在事实上是一律平等的”。[5]（p363）条文平等与实际平等本属两个不同层面，法律上意义上的平等应与政治、经济意义上的平等区别开来。
在研究过程中，若我们通过运用上述标准已判定所研究的条约为平等条约，即可认定其全部内容皆为平等；若为不平等条约，则还需进一步的判定。那么，要判定后者的内容平等与否又该选择怎样的标准呢？既然都是判定“平等”，那么二者就有共通之处，前者可作为后者的借鉴；但是，因为研究的对象存在差异，前者的标准又不能完全套用于后者。结合国际法理论和近代中外关系的实际情况，我们认为中外不平等条约的平等内容必须同时具备两个基本条件：一是未侵犯中国主权；二是权利与义务对等。这里之所以未将缔约国出于自由意愿这一标准单独列入，是因为该项标准一般是针对整个条约的缔结过程而言，在判定整个条约平等与否时已予考虑。“不平等条约”作为整个条约的定性，虽不能否定平等部分的存在，却意味着其全部内容的缔结是建立在否定国家主权平等原则的基础之上的。因此，在判定不平等条约的'平等内容时，对“权利与义务对等”这一点的把握应持以严格的标准，无论是条文上权利与义务不对等，还是条文上对等实际不对等的内容都应归为不平等的范围。
以上两种类别的判定标准，兼顾了绝大多数情形，在判断上具有一般性适用性；但另一方面，我们也不可简单地、机械地套用。因为历史中的实际情况往往是纷繁复杂的，不能排除一些特殊的情况的存在。所以，我们在操作过程中，还应结合当时的历史背景，参照国际法的理论知识，作出具体的分析，这样方能得出准确、合理的判定。
三、法理判定与实际评价。
发挥跨学科研究的优势渐成当前史学研究的潮流，在近代中外条约的研究中，运用国际法理论和知识，可深化和突破既往认识，亦有利于研究走向规范化。然而，史学研究毕竟有异于法学研究；研究的规范化，亦不等于机械的划线。评析近代中外条约中的“平等内容”，仅仅注重法理层面的判定，是远远不够的，甚至是危险的。条约固然是一种近代国际交往的文明方式，但作为“非文明国家”的中国在很多时候并不能完全享受一个正常的国际法主体所具有的基本权利[8]（p334），即使那些法理上的平等内容，因种种原因在实际上也可能是畸形的而非真正的平等。若是片面地强调法理上的平等，而忽视了近代中国的实际状况，便会掩盖西方列强对中国的掠夺和压迫，也就无法客观、全面地揭示近代中外条约的真实内涵。正因如此，我们在研究近代中外条约问题时，既要遵循法理依据，又要顾及历史实际，对于“平等内容”的评析尤须谨慎地对待。笔者以为，在对条约的判定上可严格遵照法理上的标准，在对条约的评价上则宜重视实际上的影响。这样，从法理与实际两个层面分别作出判定与评价，既能避免走向某一极端的危险，又较好地兼顾了研究的规范性和客观性。
在分析“平等内容”的过程中，我们常会遇到法理层面与实际层面相矛盾的情形，但这不应成为我们理解上的困惑。要而言之，近代中外交往中交织着传统与近代、中国与西方、理性与强权、压迫与反抗等多重矛盾，这决定了条约关系的表现形态是复杂多变、矛盾丛生的，平等内容在法理层面和实际层面的反差，正是这种矛盾性和复杂性的体现。条约平等本是维持正常国际交往的客观需要，也是近代中国维护国家权利、争取国际地位的自身要求。然而，处于中外条约另一端的西方资本主义国家凭借国力和武力的强大，往往掌握着缔结条约与实施条约的绝对主动权，而追求本国利益的最大化和长久化又是他们最主要的考量，为此许多以“文明”为标榜的西方列强不惜采取非文明的方式。在这种强权政治和利益至上原则面前，中国的权利屡遭侵犯，国际的公理亦频遭践踏，中外条约中的一些“平等内容”便最终走向了实际上的不平等。总之，“平等条约”的法理层面与实际层面既相互区别，又相互联系的，在研究中将二者恰当地结合有助于我们更加深刻地认识近代中外条约的特殊性和复杂性。
近代中外条约中平等内容的判定与评价，是一个复杂的理论问题，本文所作的简陋论述仅是一个粗浅的尝试。冀望这一引玉之砖能引来精深的探讨，以推进该领域研究的深入开展。
注释：
目前涉及“平等内容”的论着主要有：
[1]张振d。论不平等条约――兼析〈中外旧约章汇编〉[m]。近代史研究，1993（2）。
[2]苏全有。晚清时期中外条约内容都是不平等的吗？[n]。河南师范大学学报（哲学社会科学版），（4）。
[3]胡门祥。晚清中英条约关系研究[m]。湖南人民出版社，。
[4]李育民。近代中外条约关系刍论[m]。湖南人民出版社，2011。
[5]侯中军。近代中国的不平等条约――关于评判标准的讨论[m]。上海书店出版社，2012。
参考文献：
[1]李育民。近代中外条约相关概念和理论研究述略[j]。近代史研究，2011（5）。
[2]侯中军。近代中国的不平等条约――关于评判标准的讨论[m]。上海：上海书店出版，2012。
[3]周鲠生。国际法[m]。武汉：武汉大学出版社，。
[4]周鲠生。不平等条约十讲[m]。上海：上海太平洋书店，1928。
[5]邓正来。王铁崖文选[c]。北京：中国政法大学出版社，1993。
[6]朱奇武。中国国际法的理论与实践[m]。北京：法律出版社，1998。
[7]李浩培。条约法概论[m]。北京：法律出版社，1988。
[8]李育民。近代中国的条约制度[m]。长沙：湖南人民出版社，2010。
互联网与环境保护信息安全问题研究论文
【内容摘要】网络信息技术的高速发展，推动了人类社会的科技化进程，也催生了一系列网络安全与违法事故的发生。任何事物的发展都有两面性，计算机信息技术发展尤是如此，网络技术在各行业的广泛运用，提升了人们工作与生活效率的同时，也在不断涌现着网络信息泄漏、网络帐号被盗，网络信息被侵犯等负面影响。因此，必须采取有效的措施与对策，来防范与杜绝网络信息安全问题的发生，使科技真正为人所用，使计算机网络技术真正发挥它的真正价值。
时至今日，网络已经应用到人们生活和工作的方方面面，成为人们工作和生活不可缺少的一个必备工具。人们购物、订票、旅行、甚至是日常出行，无不时时刻刻需要网络工具的参与，人们对网络的使用与依赖程度达到空前的高度。然而，在这个全民网络的时代，网络安全问题一度出现并且在不断改头换面，变相地从人们的网络系统中谋取不法获利，损害着人们的合法权益，这些非法的网络安全犯罪与手段，主要包括以下几方面。
(一)计算机病毒。从网络的诞生之日起，病毒便相携相生。每年，我国由于计算机病毒引起的直接经济损失高达数百亿人民币，这些病毒多以木马、邮件的形式侵入人们的计算机，在人们悄无声息的使用中造成信息堵塞、信息丢失与窃取，给人们的经济与财务造成直接损害。计算机病毒以其超强的复制能力，快速的传播能力，和强大的'破坏力，使它能够在短时间内摧毁一个企业与组织的局域网系统，尤其是一种木马病毒，它可以巧妙地藏身于一些文件中，借由人们的文件传输传染到另外的客户端系统，并潜伏于此，它的打开可以使人们重要的信息文件丢失不见，或者使人们的软件系统崩溃，给人们造成难以预计的损失。
(二)hacker入侵。网络系统的建立与运行并不是无坚不催的，hacker便是运用这些难以发现的漏洞，入侵人们的电脑。尤其是机构与组织的内部局域网，如果没有特殊的加密与防御机制，很容易被hacker所入侵和利用，籍由窃取商业机密或一些保密性的技术文档，hacker也可通过篡改与变动该网络设置与信息来破损整体局部网络，使得局域网不能正常运行。hacker往往善于收集与目标相关的主机系统的信息，利用一些公开的协议或工具。探测目标网络系统的安全漏洞，以此敲开目标网络的大门，对人们的信息安全造成危害。
(三)垃圾信息。打开电脑，人们的邮件、聊天工具充斥着无用的信息堆积，这些或是广告，或是商品的推送消息，或者是订阅号，它们的出现或许裹挟着大量无用的信息，构成一座庞大的信息垃圾山。尤其一些非法机构通过电子商务邮件的公开性与可传播性的特性，将自身的邮件以强行纳入的方式推送给无辜的终端者，使他们饱受烦恼，一旦打开，某些不为人知的间谍软件等将趁机入侵人的终端电脑，使人们的信息与财务遭到损害。
二、构建信息技术安全与规范的对策。
网络信息安全问题层出不穷，这不仅给个人和社会敲响警钟，更为网络科技的未来发展埋下隐患。若不能从根本上消除这些安全问题，势必将会大大降低人们对于网络信息工具的信心，阻碍信息科技的发展。因此，维护网络信息安全势在必行。构建信息技术的安全与规范，可以从以下几个方面着手。
(一)推广与改进核心的信息安全技术。网络安全技术的研发是一种任重而道路远的过程，其牵涉的时间及方面极广，需要机构和组织者的大力扶持，并且要制定一定的核心技术的推广与运用。这些主要核心技术的合理运用与推广，将会帮助我们在一定程度上遏制信息安全问题的发生，因此在当今网络社会具有重要的应用。具体而言，这些核心的信息安全技术主要包括:身份认证、数字加密、防火墙、防病毒技术，以及vpn技术。身份认证通过多重的绑定口令向目标对象进行层层认证，个人必须通过每一层认证才将完成身份识别。常用的应用是网络购物时出现的付款验证码等，认证信息往往通过绑定个人手机的形式向人们发送验证码，以此验证付款人的本人身份;数字加密，往往通过一种方式使传送信息改变，只有拥有密匙的人才能真正将该信息解密加以运用;防火墙技术是当今电脑网络最常用的一道信息安全技术，几乎每一台个人的终端电脑都装有防火墙，防火墙通过对于用户允许之外的通讯数据进行阻止，来杜绝危险信息的进入，过虑计算机的访问;防病毒技术也即我们最常用的杀毒软件，随着技术的发展，防病毒软件也在不断升级与改进，成为个人电脑终端查杀软件的必备工具;vpn技术则通过在公用网络上建立专用网络来进行不同程度的源鉴别与数据加密，它是当今阶段信息安全的最新、最先进的技术课题。
(二)加大技术投入，加强信息安全人才培养。随着社会进步和技术的普及，网络信息技术也在不断地更新与升级，网络安全与犯罪手法也在水涨船高，手法越来越高明，途径越来越多元化。因此，我们要从根本上杜绝网络计算机安全事故的发生，必须要不断地研究与开发新的信息科学技术，使之能够应对不断出现的网络诈骗、网络犯罪新花样，为计算机信息技术的发展扫清障碍。国家要加大信息技术等方面的人才与资金投入，高校、教育机构也要相应地加大信息技术等方面的人才培养力度，只有不断在信息技术上改革与创新，才能为国家和人民的信息安全提供强有力的保障，才能对不法分子形成一定的威慑，使之望而却步，犯罪无门。
(三)增强人们的网络信息安全意识。在信息技术不断普及的当今社会，人们对计算机的运用已经相当普遍，然而对于计算机信息技术的违法与犯罪行为还缺乏一定的防范意识。因此，我们要对教育机构、企事业单位的员工之间加大网络信息安全的意识的培训，增强他们对信息安全防范意识，有意识地加强信息安全方面的管理，使信息安全隐患降到最低。例如，对一些网站与聊天软件的登陆帐号与密码要尽可能设置得更加复杂，并设置密码保护功能，对计算机系统的病毒与非法木马软件要购买网络杀毒软件，定期查杀与清理，并设定防火墙。尤其对一些网购网站的付款与购买链接要格外注意，一旦有异常情况发生，立即停止购买行为，以防止资金与钱财的损失，避免网络受骗。
(四)建立网络安全管理与防御体系。计算机信息与防御体系统要多管齐下，层层防护，将不良信息阻挡在计算机之外。对一些重要的文件与信息要及时地事先整理与备份，防止信息的丢失。对各种计算机设备与硬件的管理要及时地做好标记，定期检查与维护，对于老化、陈旧的设备要及时进行清理与更新。对于个人终端设备，要实行个人定岗定责的制度，对计算机信息进行保存、更改与存放，使用均要做到有礼有节，落实责任。高校教育机构与企事业单位的管理者，要及时对所管学生与职工进行一定的安全培训，并建立一整套信息防御与修复系统，使得信息的维护能够跟上正常使用的节奏，保障整个计算机系统的安全运行。
三、结语。
世界上没有绝对安全的网络系统，任何一个网络系统都存在着风险与隐患，因此计算机网络安全的战役将不会停止，作为管理与组织者，要不遗余力地将网络信息安全意识传输到每个终端使用者身上，使他们建立起自身防范意识。计算机信息安全问题，不仅仅是个信息安全问题，更是个管理机制的问题，我们要从管理与技术上下手，双管齐下，共同保护信息技术的安全。从管理上，综合考虑多方面的因素，制定完善的信息技术管理、存档与使用机制;从技术上，要不断引进先进的信息安全防御体系，使网络入侵与hacker犯罪入侵无门，做到计算机信息系统的坚强后盾，使网络安全隐患进之无门。
【参考文献】。
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［4］边云生．计算机网络安全防护技术探究［j］．电脑知识与技术，2011。
投资条约中环境保护规则类型化研究论文
摘要：随着社会的发展，更多人追求精神的内涵层面，注重情感、追求个性、对室内空间的设计关注度也越来越高。“童趣化设计在室内设计中的研究”的理念也越来越受到人们的欢迎，未来成为室内设计的新潮流。现在人们往往对室内空间环境的需求不再是简单的舒适，更加注重情感、情趣的表达。提高空间品味，迎合人们对童趣的追求，缓解生活和工作中带来的压力。
关键词：童趣化；设计；室内设计。
一、童趣化设计背景分析。
1）童趣化设计的的论述。我们每个人心理都住着一个小小的自己，长大的自己希望我们还可以回到小时候，因为小时候的世界是充满欢乐的，没有任何烦恼的。随着科技的发展，生活的脚步越来越快，我们的生活压力逐渐增大，生活在钢筋混凝土的我们和人交流的距离越来越遥远。这种冷漠和孤独让我们特别怀念童年和小伙伴们在一起的时光。所以我想用童趣化设计来表达我对小时候温馨生活的向往。“童趣”有增加人与人之间的交流，真正的想让我们这个世界充满爱。把童趣化设计运用到室内设计中，设计很多关于童年印象的主题，不仅可以在这里回忆过去的美好时光，还可以增进人们的情感交流，让人们在这里感受到很多的温暖。
2）童趣化设计在室内设计中的体验。现在的童趣化设计不仅仅包括儿童，更希望在室内设计中你所一眼到的天真、质朴和纯洁的感受传递给大家。随着家居风格越来越多元化，夸张的线条、可爱的造型、艳丽的'色彩的童趣化家居设计越来越受到人们的欣赏。它可以借用巧妙的心意和创意，大多数成年人在面对生活种种压力时可以借助这样一个空间可以感受到天真烂漫的情怀，逃离世俗的烦恼，让每一个人在这种空间环境中找到属于自己童年的那种天真、幼稚、善良。童趣化设计就是把成人对于童年的感受、心态、思想价值观等这些抽象的感受，通过室内空间的造型设计、色彩搭配、材质的使用和灯光效果，形成具有趣味性的，能够调动起人们对童年的回忆的空间环境。从而让人在这个室内环境中感受到亲切、温暖、幽默、风趣，并能够满足人们对童真生活的向往。如果失去童真的心态，在大人的世界里感受不到爱和温暖，那么人生的乐趣已经丧失一般了，这也就是我以童趣化为主题设计室内空间的目的。
二、在室内设计中童趣化氛围的营造。
1）具有趣味的空间造型。室内设计空间造型主要是通过童趣图案的应用，可以通过具象的东西的形象特征和精神面貌进行夸大、缩小、简化、提炼等抽离出来，可以成为室内设计的灵光。还可以用活泼的几何纹样，比如波浪的造型、格纹等跳跃性的图案可以使室内空间更充满朝气；花朵、圆圈、菱形的形状也充满了童趣，也可以使室内空间充满欢乐、温馨；还有一种表现手法是直接具有趣味性的图案直接画到墙上去，作为一种装饰手法，这种装饰图案有可能是最简单的但具有装饰行的抽象主义化身，大片的色彩，可以增强空间的趣味性和装饰性.
2）活泼可爱的色彩搭配。不同的色彩搭配可以带给室内空间不同的感官感受。童趣化空间大概用活泼可爱的色彩，多了一份温馨、多了一份浪漫。但色彩不能够太单一，可以冷暖色调搭配使用，也可以在某一基调的色彩上，点缀颜色丰富、大胆一点。通过寻找最能够代表童趣的活泼可爱的色彩，让我们感受到舒服的色彩应用在室内设计空间中，对童趣的感受会更加向往。
3）柔美温馨的家具、软装饰。家具和软装饰是作为营造空间氛围最好的工具，为了迎合童趣化的室内空间设计，在造型、色彩和图案上都应该与室内设计相呼应，起到决定性的作用是童趣化家具和软装饰。家具的造型和色彩应该提取童年小时候给你印象深刻的玩具或者熟悉的图案或花纹，能唤起人们童年的乐趣。家具的选用可以是卡通人物或者布偶造型作为家具的造型，不同的表达方式带给室内空间不同的品味。
三、童趣风格在室内设计中的趣味体验。
1）强化室内设计中的童趣主题体验。成为童趣化室内空间环境的特征，不是一个简单的概念就可以的，它要能够由一般的概念上升到主题性的概念，它可以是具有创意的，也可以以组合的形式出现的，从而混合成的主题概念。无论以那种形式存在，只要能让你的设计有感染力，增加使用者的乐趣，让人难以忘怀。它们或许以某种空间形式的创意，或许是活泼独特的色彩魅力。也许是家具造型具有个性，有强大的视觉冲击力。童趣化设计的主题体验，在具体的空间环境中需要从明确的主题。我们创建具体的主题，营造室内空间良好的秩序，构建有亲和力的空间，更好的表达主题，能够让进入童趣化空间的人们带来乐趣，有深刻的印象，任何事物都是有了主题才有了灵魂变得独特而有方向。
2）强调体验过程的连贯性。童趣化室内空间体验的连贯性，就是将各个部分有机的联系在一起，穿成一条主线，让我们可以体验不同时期的感受，有一个整体的统一，在体验过程中是享受的、快乐的，赋予的室内设计是有感染力的，这种连贯性让我们对我们以后的生活也应该有一个连贯性，成为一种习惯。
四、结语。
本文对童趣化设计在室内设计中的研究进行了归纳和整理。在当今这个多元化的现状中，童趣化设计会成为一种新的趋势，成年人渴望童年时的那份纯真和温馨。从造型、色彩、家具配饰等展开了室内空间情感化的设计，分析了童趣化设计的未来的发展前景。童趣化在室内设计中的设计会增进人与人之间的情感沟通，真正在心灵在关爱我们周围的人。
参考文献。
[1]陈易,王毅.营造新、奇、趣的室内空间[m].上海建设科技，
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[5]竹俊.童趣家具带来情趣与快乐[c].深圳特区报，