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精选拆迁审计实施方案范文(18篇)

时间:2023-10-27 15:48:12 作者:ZS文王 精选拆迁审计实施方案范文(18篇)

实施方案的过程中需要充分考虑风险和不确定因素,及时做出调整和应对措施。以下是小编为大家整理的一些优秀实施方案范例,供大家参考。

审计实施方案

建设局xx国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。

受建设局委托,建设市政园林管理站负责xx国道两侧绿化工程项目的管理。新建的"xx国道两侧绿化工程"坐落于xx国道两侧,该工程于20xx年2月12日建设局委托"河北博螯项目管理有限公司"作为招标代理机构;20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与xxx工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》;20xx年3月5日由"xxx实业集团建筑工程有限公司"中标施工;于20xx年3月7日开工建设,同年4月15日竣工至今未取得"工程验收报告"。

通过审计,发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题,审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因,进一步提高工程项目的管理,提出合理建议。

(一)审计的范围:

该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位"xxx项目管理有限公司",根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年,必要时,可追溯其他年度。

(二)审计内容和重点。

1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实;依法应进行招投标的项目是否按"公开、公正、公平"等原则进行招投标,是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题;项目合同是否真实有效,有无利用业主优势,要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题;项目监理单位是否履行了监理职责,是否存在监理缺位、有名无实的问题。

2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求,工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效,设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责,对审查发现的严重工程质量问题,要查明发生问题的原因。

3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站"答疑"》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上,重点对工程项目的变更情况进行审计,以"中标预算变更价款"模式确定工程决算价款。

(一)重要性:从金额角度考虑,工程项目审计重要性水平确定为5000元。

(二)审计风险的评估:

根据《内部控制测评的技术与方法》规定"审计风险"一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用,甲方派驻现场"监理工程师"及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的规定,控制制度本身未能发挥既定的控制作用,因此"控制风险"水平定为50%。根据《内部控制测评》"固定比率法",初步确定"固有风险"为50%。根据审计风险模型,计算得出"检查风险"为20%。

审计风险评估表:表略。

(三)重要情况的说明。

由于监理法人委托的现场"监理工程师"人员未严格执行《建设工程委托监理合同》,违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的xxx元变更中有xx元不符合有关规范。

1.20xx年3月5日前,了解工程基本情况,听取被审计单位的汇报,熟悉有关政策法规情况,收集相关的审计资料,对被审计单位实施必要的内部控制调查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计,采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。在审计过程中,采取初次审计与复核审计相结合,审计人员之间进行互相复核,再与被审计核对相关的工程量后,确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。

3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程,与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核,与相关的被审计施工单位认定事实。

4.20xx年3月18日后撰写审计报告,送被审计单位征求意见。

本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。

审计组由xx、xx两位同志组成。

审计组长负责组织协调好整个审计的安排,对xx国道两侧绿化工程进行审计,对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计,同时复核审计的总体情况,最终撰写审计报告。

审计组成人员负责xx国道两侧绿化工程进行审计,对主审人员的审计项目进行复核。

20xx年3月2日星期四。

审计实施方案

为深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和审计署《关于进一步加强地方审计机关厉行节约反对浪费工作的通知》等有关文件要求,提高广大干部职工对保持“艰苦奋斗、勤俭节约”重要性的认识,促进局机关加强内部管理,形成“人人讲节俭、事事讲节约”的良好风气,在全局范围内开展“勤俭节约、从我做起”的主题实践活动,特制定具体实施方案如下:

认真学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关文件精神,以倡导节能、增效为目标,从局审计工作实际出发,深入开展“艰苦奋斗、勤俭节约”的宣传教育,努力营造勤俭节约光荣,铺张浪费为耻的良好氛围。进一步完善各项规章制度,加强控制和监督,努力从源头和过程上制止浪费现象,提高资源使用效能。

使广大干部职工充分认识建设节约型社会的重要意义,进一步树立“艰苦奋斗、勤俭节约”的意识。深入开展“勤俭节约、从我做起”的主题实践活动,从节约一度电、一滴水、一张纸做起,严格内控管理措施,降低行政运行成本,促进资源的合理利用。

(一)宣传教育阶段。

充分利用局域网开展宣传教育,使广大干部职工进一步提高对“艰苦奋斗、勤俭节约”重要性的认识;组织学习领会《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步增强效益理念。在全局大力营造厉行节约、反对浪费的氛围,积极开展“勤俭节约、从我做起”的主题实践活动。树立从小事做起的观念,形成人人崇尚节约、人人参与节能的良好氛围。

(二)组织实施阶段。

1、开展节约用电。充分利用自然光照,减少照明设备电耗,防止“长明灯”现象。减少计算机、打印机等办公设备待机消耗,下班后切断所有电源。加强对空调使用的管理,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。

2、抓好节约用水。科学设置公共区域绿地和景观环境灌溉用水周期。注重一水多用,坚持重复和循环用水,提高水资源利用率。正确使用节水型龙头、冲洗阀、水箱等节水设备和器具,养成随用随开和用后随关的用水习惯,杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象发生。

3、搞好公车节能。严格执行公务车辆定编管理,加强公务用车管理与维护,降低车辆运行成本。严格执行公务车辆“一统三定三公开”制度,即统一招投标,定点维修、定点保险、定点加油和公开维修费、公开里程数、公开用油数。

4、节约办公经费。充分发挥电子政务优势,大力推进无纸化办公。提倡文稿双面用纸和信封、复印纸的再利用,控制纸质公文印刷数量。推广使用高效节能办公用品,严格规范办公用品配置、采购、领用制度。

5、严格预算执行。按照年度经费细化安排使用资金,各项经费开支严格履行审批、审核、报销程序。不得无预算、超预算列支公务支出。开支经费结算方式,严格实行银行转账或公务卡结算制度。

6、加强“三公“经费管理。进一步强化公务接待管理,严格控制接待范围、接待标准,建立接待清单,对无公函的公务活动和来访人员一律不安排接待。进一步严格公务用车管理,不得公车私用以及使用公车办理与公务无关的事项。进一步严格公务出国(境)管理。

7、规范会议活动审批程序。严格按照会议管理要求办好会议,严格控制会议数量、时间和规模,大力减少会议文件、简报的印制数量。

8、提倡文明用餐。继续开展以“节俭饮食、减少浪费”为主题的文明餐桌行动,引导干部职工形成“文明消费、节约用餐”的良好风尚,合理安排缮食,以食取量,杜绝浪费。

(三)总结提高阶段。

勤俭节约是人类永恒的主题,是中华民族的传统美德,是推进事业发展的强大精神力量,是在任何时期都应该倡导、践行的重要行为规范。为深入开展“勤俭节约、从我做起”主题实践活动,确保活动取得实效,对活动开展情况进行认真总结,不断完善内部管理制度,把勤俭节约融入到具体工作中,牢固树立勤俭节约的思想观念。

(一)提高认识,加强领导。开展“勤俭节约、从我做起”是加快建设节约型机关的重要举措。各科室、单位要积极开展“勤俭节约、从我做起”的主题实践活动,树立“节约光荣、浪费可耻”的思想观念,把勤俭节约的责任细化到每个岗位、每个环节,使勤俭节约工作转化为干部职工的自觉行动。

(二)明确责任,狠抓落实。开展“勤俭节约、从我做起”是贯彻落实《公共机构节能条例》的具体行动,各科室、单位都要结合工作实际,从每个岗位细节入手、从我做起、从点滴做起、从身边的小事做起。做到人走灯灭、人离水停、人走机关。从“勤俭节约、从我做起”的实践中深刻认识建设节约型机关的重大意义。

(三)求真务实、注意实效。开展“勤俭节约、从我做起”是深入贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体要求,各科室、单位都要高度重视做好勤俭节约工作,抓住重要环节、加强日常管理。通过开展“勤俭节约、从我做起”的主题实践活动,使广大干部职工对建设节约型机关的认识更加深刻,使人人节约、时时节约、处处节约成为广大干部职工的自觉行动,进一步促进勤俭节约工作深入开展。

审计实施方案

审计实施方案是审计项目实施的指南和灵魂,是完成审计计划、落实工作方案、指导实施过程、控制审计质量、实现审计成果的“作战计划”。自《中华人民共和国国家审计准则》(20xx年审计署第8号令,以下简称“准则”)20xx年1月1日正式施行,迄今已逾一年。与原有的质量控制规范相比,准则对审计实施方案编制和调整的规定是最引人注目的内容变动之一,从总体来看,这些规定适应审计工作的现实需求,各级审计机关普遍认可和接受这些规定是指导审计实施方案编制、调整、执行的至关重要的依据。但也不可否认,在具体操作的微观层面审计实施方案编制质量不高、对实际执行指导性不足等问题仍未得到彻底解决,且受到审计组内部人员素质、质量管理、控制水平等影响,编制不及时、内容针对性不强等问题又逐渐显现。审计实施方案编制和执行水平已经成为制约审计现场管理乃至审计项目整体质量提高的重要因素,需要予以进一步关注和研究。

(一)编制时间滞后。随着新旧准则更替,审前调查和审计实施的界限不复存在,审计实施方案不再强调要求审计业务会议审议,一般只要经审计组组长审定就可以,虽然有及时报审计机关业务部门备案的要求,但对很大一部分项目而言审计组与其所在业务处室重合,且审定和备案的具体时间要求并未确定,审计实施方案的编制在一定意义上成为审计组的内部事项。不少项目编制审计实施方案明显滞后于进度安排,有些项目审计实施时间过半实施方案还未成型,个别项目甚至直至审计报告提交审理前才匆匆倒拟实施方案,使得审理工作受到阻滞和影响。

(二)编制过程随意性大。审计实施方案的编制建立在对被审计对象及其相关情况的调查了解基础之上,准则对调查了解的操作对象、执行方法及其范围程度,就此作出职业判断的依据、标准、重点,审计应对措施的确定作出了极其详尽的规定,但是在实践中,很多审计组并未按照这些规范从审计工作方案提出的审计目标出发,对调查了解过程进行完整、精确、明细的分工,审计人员对调查了解的目标、重点和执行要求不清楚,工作的重复、遗漏和大量的“无用功”不同程度地存在,表现出一定的盲目性和无序性。

(三)编制内容针对性不强。尽管自20xx年以来,审计机关在提升审计实施方案编制和执行水平上做了很多探索和总结,把调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案,并且做到审计分工和时限细化到人等做法在某些审计机关已经得到公认和较为普遍的执行。但是,从更广泛的领域来看,审计实施方案的目标和内容与审计项目对应性不强、审计重点不突出、重要审计事项的方法步骤不具体、审计分工责任不明晰等实质性问题仍未得到彻底解决,且其存在程度与范围在审计机关之间极不平衡,个别审计项目的实施方案还在照搬工作方案,审计重点流于行业审计通用审查内容而无法突出项目本身特点,这些都使得实施方案内容失于笼统模糊,欠缺针对性和操作性。

(四)对审计实施的指导性不足。在审计实施方案的执行过程中,偏离和执行不到位现象不容忽视。部分审计组未能把审计实施方案作为统一明确的执行目标和行动纲领进行强调,甚至把实施方案搁置或形式化,以行政指令代替实施方案,使得各个小组主要依靠自身的习惯实施审计,一些项目中尽管发现了颇具价值的问题,但是由于缺乏系统的计划指导,各小组之间不能形成默契的协调和沟通,难以就其在项目中的问题形成整体情况和规模化的信息点,或者对相同问题执行的探查范围、审查深度、输出口径各不相同,影响最终汇总形成审计结论。在现今审计项目对协作和联动需求日益强调的背景下这一问题也越加凸显。

由于上述问题的存在,审计组内部对“审哪些内容”、“怎么审”、“审到何种程度”、“输出什么样的成果”等关键性问题缺乏完整明确的共识,项目组织和执行呈现出一定程度的无序和涣散,忙闲不均、控制缺位比较普遍,导致资源浪费,审计成果分散,集约效果差,直接削弱了审计实施方案的指挥引领作用,并进而损及审计项目执行的秩序、效率和效果,甚至影响审理工作的正常开展。导致上述问题出现的因素是多方面的,既有审计组内部对审计规范的认识和管理水平,也有外部质量控制过程演变和考核机制等制度环境。

(一)控制节点的适度前移使得审计组对审计实施方案的质量控制责任凸显。《审计机关审计方案准则》(20xx年审计署第2号令)第一次以部门规章的形式定义“审计实施方案”并就其编制的基础、内容、程序和调整、执行、归档等做出规定,《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(20xx年审计署第6号令)进一步巩固和强化了审计实施方案对于办理审计项目的纲领性作用。20xx年开始实行的准则对审计实施方案的重视程度有增无减,在审计实施一章的第一节就对审计实施方案作出专门而详细的规定,同时,从顺应审计实践进一步改进审计质量分级控制的要求,对审计实施方案的审定和调整程序提出要求:除了重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定,其他项目的审计实施方案由审计组组长审定,并及时报审计机关业务部门备案;除了对审计目标、审计组组长、审计重点、现场审计结束时间四大事项外,其他调整事项由审计组自行实施。前已述及,以前需要经审计机关业务会议审议、经主管领导审批的实施方案,现在基本上已经成为审计组可以自行决定内容的事项,且由于审计组现场实际负责人均是业务处室的负责人,并且其中的“重要审计项目”尚没有明确定义,审计项目通常比照一般项目执行,因此,审计实施方案的编制、调整由审计组所在处室主导,且其编制、执行、调整过程中的质量控制责任也落在了审计组。有些审计机关的审理部门尽管在项目执行中也会提醒审计组及时编写实施方案,但是这也只能是指引性的建议,从规范设定的控制节点上讲,只有到审计项目提交审理时,审理部门才能取得审计实施方案。

(二)审计组对审计质量的系统管理和控制水平尚不能完全适应现实需求。一方面,审计组对审计质量管理的认识还不够到位。在前准则时期审计质量控制的实质性工作大多是由法规部门承担,审计组、业务处习惯于根据法规部门提出的要求和检查内容来逐项安排控制事项,体现为一种“被动”式控制责任,准则的施行使得审计组需要承担更加积极的质量管理责任,且赋予审计组更大的空间,而大多审计组还未建立与这一要求相适应的质量管理意识。另一方面,审计组对审计实施的组织管理活动还不够系统规范。由于当前审计现场管理水平不高,目标分散、组织失序、沟通不畅等问题普遍存在,审计组习惯于“见招拆招”,未雨绸缪、全盘掌控的系统控制思路和精细化管理模式尚未建立。

(三)现有考核机制的不完善不健全在客观上加重了审计实施方案的形式化风险。审计质量是规范执行质量和成果实现质量的统一,但是由于后者实现的难度更大,且无法后补,审计机关现行行政考核机制更多地突出审计要情、案件移送、专题报告等审计成果的取得,因此长期以来审计项目形成了“重成果、轻管理”的问题导向模式,审计组织从开始就要集中精锐优先突击重大违法违规问题和查找违法犯罪案件线索,因此就不可能在调查了解被审计单位总体情况和编制审计实施方案上投注足够的时间和精力。

审计项目的执行过程实质上也正是审计实施方案的贯彻和落实过程,因此,改进实施方案编制的质量并紧紧围绕其提出的目标、内容、步骤、方法展开审计,对于保证和提升审计质量来说具有至关重要的作用。

(一)在认识层面,着力树立审计实施方案作为一项重大资源的定位。如果将编制、调整审计实施方案形式化、模版化,那么势必会把实施方案作为一项工作负担,仅仅停留在应付检查的层面。但事实上,它不仅不是负担,反而是可以开发利用的重要审计资源。对于团队管理来说,统一任务目标、确定合理路径、明晰人员分工是十分必要且可以有效提升工作效率和效果的。因此,可以采取组织审计组管理评析、典型案例交流座谈、重要项目审计讲评等有效手段引导审计组、业务处进一步端正和提升对审计实施方案作用的理解和认识,明确高质量的实施方案与人员、技术、政策法规等并列作为重大审计资源的定位和要求,逐步提升审计项目执行的计划性。

(二)在执行层面,着力突出系统论思维方式对实施过程的指导。积极创新和探索审计组织管理思维和方式,切实从统筹管理和有序实施出发处理好计划与实施、分工和协作的关系,一方面通过充分细致的调查了解和信息整合工作增强审计实施方案的科学性和可操作性,保证现场审计的高效有序,另一方面要时刻关注在实施中发现的新情况、新问题,及时调整和优化方案;一方面要合理分工,划定各小组工作内容和范围,明确目标责任,另一方面要搞好综合协调和进度管理,跟踪检查各小组的工作进展,评估其工作质量,并根据已经发现的线索题材及时改进实施方案,指导各小组统一取证内容和操作标准,避免各自为战影响从整体分析归纳和提炼审计成果。

(三)在规范层面,着力研究进一步细化准则相关规定的必要和实现途径。可以自上而下明确界定准则第七十九条“重要审计项目”的范围,并研究出台或授权下级审计机关自行制定相关配套和补充性规范指南,构建和完善审计实施方案编制、执行、调整的过程监控机制。审计署不仅要重视审计成果实现质量的考评,而且要强化和完善审计规范执行质量的检查、通报和考核,进一步增强全体审计人员树立“依法、规范、程序、严谨、细致、责任”的审计质量意识。

审计实施方案

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发送审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排,审计实施方案由审计组编制。根据《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》第六条的规定:“审计组具体承办审计项目或者实施单个审计项目时,应当编制审计实施方案”。在审计项目质量控制体系中,可以说审计实施方案是整个控制体系中的灵魂,是完成审计项目、实现审计目标的关键。

但从审计实践看,基层审计人员编制审计实施方案还存在许多突出的问题,这些问题主要表现在以下几个方面:

一、重视不够。在基层审计机关,一些基层审计人员在审前不重视审计实施方案的编制,有的把以前用过的审计实施方案略加改动便作为该次审计的审计实施方案,应付了事。

二、缺乏针对性和可操作性。部分审计人员编写的审计实施方案内容不是太繁琐就是太简单,缺乏针对性和可操作性。

三、不能准确、科学地确定重要性水平和审计风险。大多数审计组未按准则的要求对被审计单位或项目实施分析性复核、内部控制制度测评,忽略了重要性水平确定和审计风险的评估,仅凭经验来评定,为完成审计实施方案的编写而编写,导致不同项目的重要性水平和审计风险评估存在着千篇一律的现象,增加了审计风险。

四、审前调查不深入。有的审计人员虽然制订了审计实施方案,但由于审前调查不够,没有抓住主要问题,实施方案只是流于形式,在实际审计工作中没有指导意义。

五、组织分工、人员安排职责不明确不到位。一些审计人员在人员的分工安排上完全凭自己的主观臆断确定,既不征求审计组的意见,也不考虑审计人员的专业特长,导致审计分工混乱。

为了写好审计实施方案,有效地控制审计质量,笔者认为,基层审计人员应在以下几个方面采取措施加以改进:

一、增强对审计实施方案重要性的认识。基层审计机关应多采取一些有效的办法,组织审计干部深入学习、领会《审计项目质量控制办法》、《审计机关审计方案准则》、《审计机关审计重要性与审计风险准则》等规定的精神,采取多种多样的方式,开展优秀审计实施方案评比活动,将审计实施方案的质量情况列入审计项目考核,促使审计人员编制切实可行的审计实施方案。

二、深入细致地搞好审前调查。细致周密的审前调查是编制审计实施方案、有效选择审计重点的基础,只有结合了审前调查具体情况的审计实施方案才更具有针对性和指导性,才能突出审计重点,提高审计效率。因此,要将审前调查中初步发现的重点问题、疑点线索、以及下一步要重点关注的情况等都融入到审计实施方案中,形成正式审计需要重点关注的内容,使正式审计做到有的放矢。

三、正确评估重要性水平和审计风险。在调查了解被审计单位的基本情况后,执行分析性复核,然后评估重要性水平和审计风险,以便确定审计的范围、内容、重点和应采用的审计方法。把审计检查风险确定在一个科学合理的水平。做到既能保证审计工作质量,降低审计风险,又能降低审计成本,提高审计工作效率。

四、合理安排审计组人员分工。一个审计项目的实施完成,必须依靠审计组全体成员的分工协作,共同努力。由于审计人员的知识水平、专业水平、工作经验参差不齐,各有长短。因此,在制定审计实施方案时,对于人员分工应充分考虑每个人员的实际情况,做到人尽其才,取长补短,合理分工,避免审计实施阶段出现工作混乱的局面。

总之,科学全面的审计实施方案是提高审计质量、降低审计风险的基础性的重要环节,只有深刻地认识到这一点,才能克服审计实施方案编制方面存在的不足。

审计实施方案

为了更好地展示我局帮扶夏庄镇前苏格村建设社会主义新农村的工作成果,生动地展现审计人员一线工作的风采,提升我局机关文化档次和审计人员的摄影技能和审美情趣,强化全员“不忘历史、珍视现在、开创未来”的历史责任感和使命感,特举办此次摄影展。

初步定于8月20日。

反映今年以来我局帮扶夏庄镇前苏格村建设社会主义新农村活动、审计人员一线工作时的场景、实物资料、新旧面貌对照等摄影作品,无论作者是谁均可按科室参展。

要求作品思想健康向上、表达主题鲜明、富有审美情趣,并有一定摄影水平。规格按7寸标准扩放,并配有简洁文字说明,注明作者科室(单位)、姓名。

参展地点设在一楼大厅,分别拿出3个看板和2个看板用于“合力建设新农村摄影展”和“审计历史的瞬间摄影展”。

从现在起,各科室要拿出专门人员搞好摄影作品的搜集整理、文字编辑、分类汇总工作,并于8月10日前提交到综合科;综合科进行汇总筛选和文字审核,搞好总体设计,并于8月15日前将设计好的清样提交到分管领导和主要领导审核,8月20日正式展出。

采取全体机关干部现场观摩、现场投票的办法,评出20幅优秀作品,在此基础上评出1名最佳摄影作者、4名优胜摄影作者。

审计实施方案

为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离任经济责任专项审计工作落到实处,根据《xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工作实际,特制定本方案。

通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。

村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村两委成员。

1、集体资产的管理使用情况;。

2、财务预决算;。

3、财务收支;。

4、生产经营;。

5、项目建设的发包管理;。

6、集体的债权、债务;。

7、上级划拨或接受社会捐赠的资金;。

8、物资使用;。

10、农民群众要求审计的其他热点问题。

主要依据《村集体经济组织财务制度》、《xx省村级财务管理暂行办法》、《农村集体经济组织审计规定》、《xx省农村集体资产管理条例》等法律法规进行审计。

审计时限为20xx年1月1日以来的村财务收支及有关经济活动,必要时可根据具体情况追溯和延伸。

若对公示结果存有异议,则由乡审计小组报县审计小组重新进行审计。

从20xx年9月10日开始,至9月25日结束。各乡要根据所制定的换届选举工作实施方案的时间、期限,排出审计时间表,确保村财务审计工作在正式选举前全面完成。

1、乡审计小组实施审计要以会计制度和财经法规为依据,严格按审计程序办事。认真做好审计笔录,全面收集审计证据,做到严肃认真、客观公正、实事求是、一丝不苟,不得主观臆断、马虎了事。

2、审计人员在审计工作中要廉洁奉公,不准吃拿卡要,不准借机刁难,不准故意泄露审计事项,以保障高标准、高质量完成审计工作。

3、审计报告经审计小组全体成员讨论后,要与审计对象见面,征询审计对象的意见。如审计对象提出不同意见的要进行复核,复核属实的应予纠正,复核无误后应向审计对象作出解释。

4、审计小组审计结束后,应根据审计结果及时撰写审计报告,并作出审计决定或审计意见,于9月23日前将审计工作总结及情况统计表报送县审计工作领导小组办公室(县农业局农经站)。

根据县委、县政府和县村级换届领导小组工作安排,县农业局及相关部门负责全县业务指导,乡人民政府组织乡纪委、农推、财政及村财务代管等相关部门人员组成审计小组开展村委会换届村财务审计工作。由于换届选举工作时间紧,任务重,各乡要加强领导,制定具体审计工作方案,精心组织安排,明确人员责任分工,及时部署开展专项审计。县成立领导小组及审计工作组,领导小组办公室设在县农业局农经站。

涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。

(一)准备阶段(9月10日——15日)。

1、建立审计领导工作机构。

为切实加强对全县村干部离任审计工作的指导,县乡要建立相应的工作指导机构负责日常工作,各乡(镇)审计工作小组要在9月15日前建立,列出审计计划,并报送县村级离任审计小组办公室,要求有审计工作组主要负责人的联系电话。

各乡要结合各村实际,制定具体的、行之有效工作方案。各乡的审计方案务必于9月15日前报送县村级离任审计小组办公室。

(二)实施阶段(9月15日——9月21日)。

根据审计方案中所确定的范围和步骤,由各乡审计小组开展审计工作。对群众意见大,要求县级部门审计的由县级组织人员进行审计。

1、进行初步调查,收集有关资料;。

2、总体评价村级财务运行情况;。

3、审查有关资料和经济活动,收取有关审计证据;。

4、做好审计工作记录;。

5、整理汇总审计工作底稿;。

(三)总结、公示、上报阶段(9月22日——9月25日)。

各乡在审计工作结束后,要对审计工作进行全面总结,对审计事项作出客观、公正的评价,撰写和提出审计报告,并作出审计决定,建立审计档案等。同时,将审计结果在乡、村所在地政务、村务公开栏予以公示。各乡在完成全部村干部离任财务审计工作后,务必将审计工作总结和审计情况统计表于9月23日前报送县第八届村委换届离任审计小组办公室,由审计小组办公室整理后报送县第八届村委换届领导小组办公室和省、州业务主管部门。

合同审计实施方案

公司现行的《采购控制管理程序》、《合同评审程序》、《合同管理规定》。

对采购合同的签署、审批、履行等主要业务环节的内部控制情况进行审查,并做出客观评价,提出建议,揭示其中存在的控制风险,并提出可行的建议和改善措施。

1、与采购合同管理相关的制度是否有效和完善。

2、抽样审计采购合同,确定采购计划、实际采购是否得到良好的遵循,采购合同管理是否得到有效控制。

3、结合合同履行情况,审计采购合同审批的真实合理性。

4、对本次采购合同审计发现的`问题进行后续追踪审计。

(一)审计准备工作:

1、与生管部门相关人员沟通,了解情况。

2、梳理公司合同管理(包括审批、存档、台帐管理等)的流程、实际操作管理模式,判断其与公司现行的制度规范是否一致,以及差异合理性。

(二)现场审计工作:

(1)抽取固定资产、原主料、办公用品的采购合同各2份,检查其起草、审核、管理层审批、档案管理等工作流程是否符合公司要求。

(2)检查所抽取合同内容的合理性。

确认合同关键条款是否与实际采购一致,如存在差异,差异是否合理;检查格式合同的版本、内容与公司合同要求是否相符。通过检查审核章或者审批记录。

(3)检查合同主要条款是否存在约定不足、不详、条款缺陷、不妥或不具操作性,能否在维护公司利益的基础上力求公平、公正。

2、检查合同的实际执行情况:

(1)根据业务实际进展情况,检查合同中关于采购、付款、验收是否得到执行。检查合同中约定的奖罚条款是否得到执行。

(2)检查合同付款台帐是否清晰、完整,财务部、生管部是否做到及时对账,有无超出合同约定的款项支付,是否由未经审核的合同。

3、检查合同存档情况:

(1)合同是否按供应商分类,并以订单编号为顺序建档,是否置于安全之处并专人保管。

(2)编制审计底稿。

(3)现场沟通会议。

(4)完成审计分析报告。

(5)审计问题的改善后续追踪审计。

20xx年1月1日-20xx年8月31日期间的重大采购合同。

8月24日,与生管部门相关人员沟通,并准备审计资料;

8月25日,进入财务部进行现场审计,编制审计工作底稿,预计两个工作日审核完结;

8月27号,作出审核结论并出具审计报告。

审计专员***发审计通知并整理相关资料;审计专员***起草审计方案,并负责审计资料归档;内审负责人****复核并出具审计报告。

拆迁实施方案

为保证设备能够安全、可靠、快速的搬迁,我公司制订如下搬迁方案:

3)所有图纸整理成册,并按照用户意见,制订出详细的搬迁日程表:

日程表包括如下内容:

4)搬迁工作步骤:

绘制图纸:详细对比办公室搬迁前后的情况;

系统备份:分系统的数据备份,可使用光盘或外接磁盘存储柜进行备份;

备份同时可以进行按图纸,在设备的显著位置贴编号(两个),保证在搬迁时不被刮落;(需用户配合)。

设备保洁处理、加固处理、外包装装箱处理;

在用户的指导下,关闭系统、断开系统电源、从各机柜进行拆卸成可搬迁的部分;(需用户配合)。

分系统顺序搬迁到新机房,按事先确定的位置进行初步放置,待最终调试结束后固化安置;

设备上架安装;

设备按关机的倒序进行开机调试;(需用户配合);

分系统调试;(需用户配合);

全系统联调;(需用户配合);

系统机柜最终固定;

技术指标的详细恢复。

拆迁审计实习心得

通过拆迁审计实习,审计报告的实验,让我了解审计报告的意义和种类,基本上掌握了判断审计报告的种类和审计报告的编写能力的心得。下面是本站小编为大家收集整理的拆迁审计实习心得,欢迎大家阅读。

时间过得真快,从20xx年4月21号我开始在已经15天了,在这段时间里,我学到了很多在学校了学不到的东西,也认识到了自己很多的不足感觉收益非浅,以下是我在实习期间对工作的总结以及一些自己的心得体会。

首先,我想谈一下实习的意义。

实习是一种对用人单位和实习生都有益的人力资源制度安排。对接受实习生的单位而言,是发展储备人力资源的措施,可以让其低成本、大范围的选择人才,培养和发现真正符合用人单位要求的人才,亦可以作为用人单位的公关手段,让更多的社会成员(如实习生)了解用人单位的文化和理念,从而增强社会对该组织的认同感并赢得声誉。

对学生而言,实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作,扮演不同的社会角色,逐步完成职业化角色的转化,发现自己真实的潜力和兴趣,以奠定良好的事业基础,也为自我成长丰富了阅历,促进整个社会人才资源的优化配置。

作为一名学生,我想学习的目的不在于通过结业考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。然而步出象牙塔步入社会是有很大落差的,能够以进入公司实习来作为缓冲,对我而言是一件幸事,通过实习工作了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。

其次,我介绍一下我实习所做的工作。

再次,我要总结一下自己在实习期间的体会。

1、自主学习。

工作后不再象在学校里学习那样,有老师,有作业,有考试,而是一切要自己主动去学去做。只要你想学习,学习的机会还是很多的,老员工们从不吝惜自己的经验来指导你工作,让你少走弯路;集团公司、公司内部有各种各样的培训来提高自己,你所要作的只是甄别哪些是你需要了解的,哪些是你感兴趣的。

2、积极进取的工作态度。

在工作中,你不只为公司创造了效益,同时也提高了自己,象我这样没有工作经验的新人,更需要通过多做事情来积累经验。特别是现在实习工作并不象正式员工那样有明确的工作范围,如果工作态度不够积极就可能没有事情做,所以平时就更需要主动争取多做事,这样才能多积累多提高。

3、团队精神。

工作往往不是一个人的事情,是一个团队在完成一个项目,在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点:要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长,团结合作,配合默契,共赴成功。个人要想成功及获得好的业绩,必须牢记一个规则:我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上,在团队工作中,会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况,反过来看,自己本身受益其中,这是保证自己成功的最重要的因素之一。

4、基本礼仪。

步入社会就需要了解基本礼仪,而这往往是原来作为学生不大重视的,无论是着装还是待人接物,都应该合乎礼仪,才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习,比如注意其他人的做法或向专家请教。

5、为人处事。

作为学生面对的无非是同学、老师、家长,而工作后就要面对更为复杂的关系。无论是和领导、同事还是客户接触,都要做到妥善处理,要多沟通,并要设身处地从对方角度换位思考,而不是只是考虑自己的事。

最后,我至少还有以下问题需要解决。

1、缺乏工作经验。

因为自己缺乏经验,很多问题而不能分清主次,还有些培训或是学习不能找到重点,随着实习工作的进行,我想我会逐渐积累经验的。

2、工作态度仍不够积极。

在工作中仅仅能够完成布置的工作,在没有工作任务时虽能主动要求布置工作,但若没有工作做时可能就会松懈,不能做到主动学习,这主要还是因为懒惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,没有工作任务时主动要求布置工作,没有布置工作时作到自主学习。

3、工作时仍需追求完美。

在工作中,不允许丝毫的马虎,严谨认真是时刻要牢记的。

4、学术上不够钻研。

这是由工作性质决定的,也是我自己选择的,因为在我看来,只有被市场认可的技术才有价值,同时我也认为自己更适合做与人沟通的工作。但我毕竟是硕士研究生,需要作一些技术的研究工作,这就需要我个人多关注科研的最新进展,同时,这也对我的工作有促进作用。李广成总裁,也是我的导师,在百忙之中都会抽出时间作研究工作并指导我的学习,我的时间比他充裕的多,也应该可以多关注科研技术的进展。

虽然我们只是公司的实习生,但公司对待我们并不见外,无论是各种待遇,还是集体活动,我们都和员工享受一样的待遇。很是遗憾的是,足球,篮球都不是我擅长的,希望今后的活动中我能为公司进我的一份力量。

以上是我对已经过去的半年多实习工作的总结,总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通?不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更好的完成任务。

为期两周的审计实习结束了,在这段时间里,我学到了很多东西,也认识到了自己的不足感觉受益非浅,以下是我在实习期间对工作的总结以及一些自己的心得体会。

首先,我想谈一下实习的意义对学生而言,实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作,扮演不同的社会角色,逐步完成职业化角色的转化,发现自己真实的潜力和兴趣,以奠定良好的事业基础,也为自我成长丰富了阅历,促进整个社会人才资源的优化配置。作为一名学生,我想学习的目的不在于通过结业考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。然而步出象牙塔步入社会是有很大落差的,能够以进入公司实习来作为缓冲,对我而言是一件幸事,通过实习工作了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。

其次,我介绍一下我们实习的内容。

1、审计方法的运用;其主要目的是通过实验,掌握审阅法、调节法、审计抽样方法的应用。

2、内部控制的测试与评价;其主要目的是通过实验,掌握内部控制的测试、评审。

3、审计重要性、审计风险分析;其主要目的是通过实验,掌握审计重要性、审计风险应用。

4、综合案例分析;其主要目的是通过实验,提高综合案例审查分析能力。

5、审计报告;其主要目的是通过实验,提高编写审计。

工作报告。

能力。

在实训的第一天里,在老师的带领和指导下,我们着手做实训的第一个内容,审计方法的运用,这一内容有3个实验。通过本实验的学习,掌握审计工作的各种分类标准和各种审计类型的内容,掌握各种审计常用方法的种类、优缺点、适应范围;更好的运用各种方法的运用。在这个实验中我遇到了一些问题,如对商标进行审阅,在判断存在的问题时,由于对会计知识掌握得不是很牢固,淡忘了业务中该进的科目,此时我只能请教同学,向同学们解决我遇到的问题。在其他几个实验中让我感觉最深刻的是审计工作和会计工作都是一样的需要我们的细心,还有就是团结合作的精神,审计工作分工细,一个人难以独立完成。审计报告的实验,让我了解审计报告的意义和种类,基本上掌握了判断审计报告的种类和审计报告的编写能力。

每做一次实训,感觉自己的收获总会不少。做实训是为了让我们对平时学习的理论知识与实际操作相结合,在理论和实训教学基础上进一步巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高,学会将知识应用于实际的方法,提高分析和解决问题的能力。在实训的过程中,我深深感觉到自身所学知识的有限。有些题目书本上没有提及,所以我就没有去研究过,做的时候突然间觉得自己真的有点无知,虽所现在去看依然可以解决问题,但还是浪费了许多时间,这一点是我必须在以后的学习中加以改进的地方,同时也要督促自己在学习的过程中不断的完善自我。

再次,我要总结一下自己在实习期间的体会。

1、自主学习。工作后不再像在学校里学习那样,有老师,有作业,有考试,而是一切要自己主动去学去做。只要你想学习,学习的机会还是很多的,老员工们从不吝惜自己的经验来指导你工作,让你少走弯路;集团公司、公司内部有各种各样的培训来提高自己,你所要作的只是甄别哪些是你需要了解的,哪些是你感兴趣的。

2、积极进取的工作态度。在工作中,你不只为公司创造了效益,同时也提高了自己,象我这样没有工作经验的新人,更需要通过多做事情来积累经验。特别是现在实习工作并不象正式员工那样有明确的工作范围,如果工作态度不够积极就可能没有事情做,所以平时就更需要主动争取多做事,这样才能多积累多提高。

3、团队精神。工作往往不是一个人的事情,是一个团队在完成一个项目,在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点:要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长,团结合作,配合默契,共赴成功。个人要想成功及获得好的业绩,必须牢记一个规则:我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上,在团队工作中,会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况,反过来看,自己本身受益其中,这是保证自己成功的最重要的因素之一。

最后,我至少还有以下问题需要解决。

1、缺乏工作经验。因为自己缺乏经验,很多问题而不能分清主次,还有些培训或是学习不能找到重点,随着实习工作的进行,我想我会逐渐积累经验的。

2、工作态度仍不够积极。在工作中仅仅能够完成布置的工作,在没有工作任务时虽能主动要求布置工作,但若没有工作做时可能就会松懈,不能做到主动学习,这主要还是因为懒惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,没有工作任务时主动要求布置工作,没有布置工作时作到自主学习。

3、工作时仍需追求完美。在工作中,不允许丝毫的马虎,严谨认真是时刻要牢记的。

4、学术上不够钻研。这是由工作性质决定的,也是我自己选择的,因为在我看来,只有被市场认可的技术才有价值,同时我也认为自己更适合做与人沟通的工作。但我毕竟是硕士研究生,需要作一些技术的研究工作,这就需要我个人多关注科研的最新进展,同时,这也对我的工作有促进作用。李广成总裁,也是我的导师,在百忙之中都会抽出时间作研究工作并指导我的学习,我的时间比他充裕的多,也应该可以多关注科研技术的进展。

实习工作的总结,总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通过不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更#fromend#好的完成任务。

作为一名拆迁工作者首先要严以律己,其次要能从大局出发。

拆迁工作,每一户的签约都充满艰辛,都凝聚着工作人员的心血和汗水,令我深切体会到“细节决定成败,用心才能如愿”的道理。结合我近期来的实践,现就如何做好征地拆迁群众的思想工作,谈谈本人的粗浅看法。

一、吃透政策,能言善辩。征地拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都不一样,其面积丈量方法也有讲究。只有学懂、学透相关政策,做到心中有数后,才能与拆迁户进行面对面的交谈,用能言善辩的“铁嘴”,才有可能做好征地拆迁工作。

二、掌握主动,靠前服务。征地拆迁情况复杂,群众的思想工作难做,这是众所周知的事实。我们只有牢牢掌握工作主动权,增强工作的前瞻性和预见性,才能化解矛盾、推进工作。要深入调查,注重掌握动态。在征地拆迁工作尚未启动时,即组织专门力量深入调研,先期介入,提前掌握情况,对群众所思所想做到心中有数。在征地拆迁过程中,要在群众中争取积极分子,形成依靠力量,畅通信息渠道,及时掌握群众思想动态,早发现、早预警、早控制、早解决。

三、细致入微,沟通入手。对自己负责的拆迁户建立一份详尽的一户一档资料。通过上门谈话交流,巧妙地在不引起拆迁户注意的情况下,取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法,每次谈话都有记录,从中可以寻找出下次上门或电话联系的引语,同时可以思索下步工作策略。通过沟通交流,我们对自己墙门内的拆迁户情况了如指掌、如数家珍,拆迁户也与我们彼此之间产生亲切感,避免上门工作变成上门“扰民”,使拆迁户产生反感。从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。

四、诚心服务,解决困难。拆迁户所面对的困难方方面面,需要我们一个一个解决好,但解决拆迁户的实际困难上很难满足拆迁户的要求,但是只要我们尽力做了,做到能解决的问题尽可能解决,不能解决的作出努力,并做好解释工作,拆迁户还是会理解的。

五、阳光作业,公平公正。拆迁工作难,难就难在拆迁户怕合法利益受到侵害,个人利益得不到保护,难就难在拆迁户怕政府拆迁无法做到公平公正。所以在群众利益无小事的时候,评估、对账、签约等等都要坚持公平公正,绝对不让老实人吃亏,绝对不让“拖拉户”

占便宜。这就要求拆迁评估算账一定要一把尺子到底,政策落实要从严,实施阳光作业,注重保障群众知情权。要想在群众前,做在群众前,把群众担心的问题提前公诸于众。在征地拆迁过程中实施征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度,保障群众知情权和监督权,打消群众疑虑。

在今后的工作中,我将继续始终坚持“牢记责任、以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则,要有“忘我”的敬业精神和“细致”的工作态度。

回想这次社会实践活动,我学到了很多,从我接触的每个人身上学到了很多社会经验,自己的能力也得到了提高,而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会,使我与别人对话时不会应变,会使谈话时有冷场,这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,使其做事的过程中更加融洽,事半功倍。别人给你的意见,你要听取、耐心、虚心地接受。

在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏,学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的,只要有自信,就能克服心理障碍,那一切就变得容易解决了。

审计实施方案

为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。

在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。

领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。

审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。

(一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设"帐外帐",或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。

(二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行"收支两条线"政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设"小金库"等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。

(三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过任期内国有资产(一般按净资产数)的增减变化,确认国有资产保值增值情况,分析国有资产有无流失、损失、浪费等问题。

(四)负债情况。主要审核任期内单位债务的真实性、合法性。重点审查往来款项催要及清理是否及时,有无长期挂账和利用往来账户隐瞒收入等问题;有无账外债务,并及时查明原因,并分析债务的增减变化情况。

(五)重大经济决策情况。基本建设、对外投资等重大经济事项的决策程序是否正确,是否经过科学论证,资金来源是否正当,是否按规定管理和使用资金,其效益性如何。有无违规担保、抵押和购买股票、债券等现象。有无因决策失误或管理不善造成损失浪费等现象。

(六)领导干部遵守廉政规定情况。领导干部本人及其亲属有无长期借用公款或本单位及下属单位资产问题;有无从单位注入资金进行工商登记、自兼法定代表人办企业问题;有无从下属单位领取报酬和补助问题;有无公款装修、购买私房及超标准购车等问题;有无通过亲属子女从事与管理的企业生产经营有关的经营活动牟取私利问题;有无转移、挪用、侵占企业资金或下属单位资金为个人和小团体牟取私利等问题。

审计评价是经济责任审计的重点,应按照审计内容全面评价,重点包括被审计单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,重大经济决策及其程序的合法性、效益性,以及单位内控制度和遵纪守法情况,根据审计发现的问题,分析问题形成的原因、背景,在取得相关批件、签字、会议记录、调查笔录等审计证据的基础上进行评价,正确界定领导干部应承担的经济责任,具体分为直接责任、主管责任和领导责任,并在审计报告中简要说明理由。在没有或无法取得相关证据,责任确实难以区分的情况下,采取写实手法,描述其经济活动或决策活动的具体过程。

领导干部对直接决定、认可、签署意见、签字、授意、指使或经办的经济事项形成的问题,在集体决策过程中具有最终决定权的经济事项形成的问题,应承担直接责任;对职责范围内的基本建设、投资、收费、出借资金等重大经济事项存在的问题,分管范围内的工作存在的违纪违规或分管的下属单位存在的重大违纪违规问题,应承担主管责任;对经领导班子集体研究,按照少数服从多数原则决定,或受上级领导指示、授意的经济事项形成的问题,分工范围内的工作存在的一般性管理问题和分管的下属单位存在的一般性违纪违规问题,应承担领导责任。

(一)搞好审前调查。了解被审计单位的经济性质、管理体制、机构设置、人员编制,财政财务隶属关系或国有资产监督管理关系,职责或经营范围,被审计人员的职责及工作分工,经济目标或指标的完成情况,财务会计机构及其工作情况,相关内控制度及其执行情况,以往接受审计及检查情况,所属单位及其基本情况。搜集被审计单位所适用的财经法规和规章制度。注意广泛听取意见,以便确定审计重点。

(二)制定审计实施方案。审计组根据审计工作方案和审前调查情况制定审计实施方案,实施方案要突出所审内容,确定审计重点和延伸审计单位,明确分工,责任到人,严格落实各项审计质量控制。审计过程中遇有重大事项或人员调整,应变更审计方案,并履行必要的审批手续。

(三)审计组于实施审计3日前将审计通知书送达被审计单位和被审计领导干部本人,并要求单位搞好自查,写出书面自查报告,领导干部本人要写出任职期间的经济工作总结,并界定对问题应承担的责任。

(四)审计组进点要开好单位班子成员、中层干部和下属单位主要负责人及其他有关人员参加的进点座谈会,讲明审计目的和内容,听取自查情况及单位机构设置、人员编制和财务收支等情况介绍,被审计的领导干部宣读自己任职以来的工作总结。张贴审计公告书,设立举报箱。与被审计单位及被审计领导干部分别签定双向承诺书。

(五)审计组长根据方案进行审计分工,各成员应明确责任,认真实施审计,记录好工作底稿和审计日记,整理好取证材料,做到真实、全面、规范、准确,并交审计组长审核把关。

(六)审计组汇总审计情况,写出审计报告并向分管领导汇报,做到重点问题未查清的不离点,未摸清资产真实情况的不离点,审计范围和内容达不到规定要求的不离点,审计工作底稿不完整的不离点。审计报告应征求被审计单位和被审计对象的意见。

(七)审计组将审计报告、审计方案等档案所需材料送局法制科复核后,将审计情况和被审计单位、被审计人提出的意见一并通过定案会向局领导汇报,经局领导审核通过后出具审计结果报告,下达审计决定。需要移交的,向有关部门送交移送处理书。

经济责任审计项目由经责办统一组织管理和安排,经责办两个科室与局业务科共同承担完成。经责办负责向市纪委、组织部等委托部门了解被审计单位及人员情况,并告知承担审计项目的科室。审计结果报告由经责办负责统一向有关部门报送。经责办负责对内对外的沟通与协调,以解决审计过程中遇到的情况和问题。

拆迁项目实施方案

1、厂家提供的相关行业资料以及在某些区域已经取得成功的先例。

2、十堰作为车城,汽车的拥有量不在话下。加之二汽相关企事业多不甚数,为我们提供了一个优与其他区域的营销环境。

3、在本区已经登陆的电子产品诸如gps,电子狗已经成功抢占了市场,因此消费者对于电子产品不会抵制。

4、从我们已作的工作来看,大部分的消费者对此产品感兴趣,只是惧于价格而采取观望态度。这说明如果我们下一步工作做的正确的话一定可以撕开市场的死角。(产品定位就显得格外重要)。

5、目前我们的市场销售刚刚开始,只是停留在找分销商的初始状态。正在的销售活动还没有开始。

6、与企事业打交道可以带动我们整机和办公耗才的销量上涨。

7、第九十四条驾驶机动车有下列行为之一的,处200元罚款:(一)拨打、接听电话、观看电视的;(二)下陡坡时熄火或者空挡滑行的;三)连续驾驶超过4个小时,未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的;(四)警车、消防车、救护车、工程救险车不按照规定使用警报器、标志灯具的;(五)违反规定在应急车道内行驶或者停车的。根据情节还可能扣分。

二、营销问题。

1、产品知名度不够—仍属新产品行列。

2、产品定位不准确(客户认为这仅仅是一款给汽车用的手机)。

3、现在的手机大都带有此类功能,且同类产品价格悬殊太大。

4、产品包装不新颖,相应的资料不够吸引人。

5、选择做汽车美容店分销,渠道不畅通(分销商认为这只是其店面的有一款摆设的电子产品)。

6、促销方式局限化,渠道拓展不开。

7、销售队伍完全跟不上。

三、营销方案。

1、队伍组建(周期费用)。

初期维持在3名销售人员,加强专业销售知识的培训划分各自的职责。并大量收集包括网络在内的行业信息,打印成册。建立客户意向档案及相关行业档案。建立重点行业的时间规律表。(马云在中说过这样的话“1必须证明你的产品有市场2你们大家都能赚到钱3最重要的你得有自己坚实可靠的团队”)。

2、产品定位(周期费用)。

给产品重新定位。通过网络搜索相关资料和找到十堰已有的同类产品,彼此比较后差异化定位。如:“驾车。通讯。安全。车哥大。一个都不能少。”“驾车办公是硬道理;安全通讯高于一切------车哥大”“开车打电话你的品位够吗?车哥大告诉你”“请问你的爱车有车载吗?车哥大告诉你”“开奔驰,驾宝马。商务大哥大,开车车哥大。”“这是一个交通事故频发的时代!‘车哥大’提示你——你的行车够安全吗?”(现在有一部分老板喜欢用以前大哥大款式的手机,对于谐音我们可以想想做做工作。当然车哥大也可以定位时尚或其他的,但是我个人觉得把它装在与汽车内饰相差太多的车上不太时尚。

3、价格策略(周期费用)。

拉大零批发差价,调动批发商,中间商积极性。如一台2580三台2380。

给予数量折扣,鼓励对购。如三台以上每台给予2个点的返利。

以成本为基础,以同类产品价格为参考。适当调整价格,使车哥大更有竞争力和说服力。

4、加深服务保障(周期费用)。

品牌驱动生活,服务决定价值。这是一个服务决定一切的时代,我们要更加强调服务。(米其林轮胎的广告语特别吸引人:每一条米其林轮胎后面都有一整支专业的队伍为你服务)。

5、树立车哥大品牌(周期费用)。

这条是建立在前面四条之上的,如果前期工作没有做好,那么后期就会显的空洞而吃力。因此再列一个条目:。

a、信息收集并策划推广(对于商家来说信息具有不对称性,我们掌握着比消费者和分销商更多的产品本身信息。同时我们也缺乏消费者购买信息的获取和分销商对于直接消费者的信息掌握。那么我们就应该避开对我们不利的信息用我们自身有利的信息去集客和做分销售。这需要我们大家甚至更多的人去挖掘信息突破点。也就是出点子,出“骚主意”):。

1、从现有资源中整顿,从我们电脑以及耗才买出去的客户群中筛选有此需要和支付能力的客户,采用登门免费维护检测然后找机会宣传推销车哥大的手段。

2、从一切能想到的地方或一切有此需要人出没的地方获得相关信息(如汽车经销商,车友俱乐部,保险公司---特别是人寿保险,能支付人寿保险的大多是惜命的有钱人),高尔夫俱乐部,野外驴友俱乐部,健身俱乐部,车管所,交警队----哪个车的罚单比较多,然后筛选是不是经常开车办公的人…………)。

3、在信息累积后采用短信,电话,寄函(一定要手写,一定要贴邮票),登门,驾驶安全交流会…。的方式推广营销。

4、关注十堰不定期的汽车行业信息。如什么时候有汽车展览会,什么时候组建的有驾车活动;配备十堰xx年的行业黄页。

b、广告宣传。(广告宣传的原则是服从公司整体营销宣传策略,提高产品知名度,树立公司形象。它应该保持在一定的周期时间,当然越长越好,切应该保持周期内的内容的不变性------如果经常变换主题内容客户会很难接受,当然内容一定要策划好。广泛的配合其他形式的宣传一起进行,期间不定期的抓住时机推出促销售活动。如重大节假日或者某某公司或者汽车销售商有意义的日子。)。

1、前期推出形象广告,打出名气。我们可以尝试电台和如雅中广告之类流动报刊广告交叉进行宣传。电台广告先行,给准分销商以及客户警示,车哥大已经树立了自己的品牌,让更多开车的人知道有这么一个产品对你的驾驶有帮助。中期做雅中广告,主要发放个体户,把车哥大做成续大哥大之后又一个茶余饭后闲谈的口料。(合适的夸大采用网上搜索的方式。)。

2、开召商会,发展三级代理商。突破口打开的话马上进入县里进行宣传招商。(在电台广告打出后有一定反映的同时再进行更好,)。

4、把握机会进行公关工作,接触消费者。派我们的美女去意向比较重的行业一对一对企事业老总进行介绍,比如:批发和建材业。之前必须在信息收集的基础上筛选有效的信息,然后电话预约,扣准时间(他在闲着没事的时候)段进行拜访。

5、进行事件行销。利用新闻媒体,善于创造把握新闻,提高知名度。如某地发生交通事故,可以去探取是不是因为开车打手机。(我们还可以找人冒充消费者,询问各汽车美容店有没有电台广告里的车哥大,并强调自己需要此产品的情况。)。

c、dm宣传彩页的印制以及x展架或横幅的印制(参考各个汽车美容店的分销商该如何印制,他们比我们更能了解怎么样能吸引客户眼球),有目的的发放。如大型停车场,汽车美容店,酒店房间。一切有钱人出没的地方都可以尝试,甚至主题游戏网吧。

d、在汽车相关行业一个地方找一个兼职人员,提薪。这需要合理而人性化的安排,需要money。

e、直销,一对一面对准客户进行宣传和销售。这建立在前期信息的收集筛选之上。

f、在雨后放晴的时间或者天气晴朗的周末联系汽车美容店提供桌椅,带笔记本电脑放光盘或者flash短片进行宣传。

g、组织产品说明会(针对个体准客户和汽车美容店分销商),赞助汽车行业单位召开答谢会员维护会—着重宣传本产品。

h、联系汽车销售商布置汽车车哥大主题卖场,在展车上装备一台样机,吸引客户购车并推广本产品。不定期联系各个汽车美容店赞助在相关场所进行促销(费用平摊),布置自己的主题促销位置。

i、促销品的选择或者印制。如购机送半年的电脑免费检测维修把我公司已经做成熟的it行业与新产品结合在一起。促销活动的策划。

内控审计实施方案

为了论述方便,首先简要分析一下内部控制审计的分类。

经济组织内部进行内部控制审计,不可能都针对整个内部控制系统进行,更多情况是对其中部分展开。

按照涉及内部控制的范围,大致可分为如下三类:

3 、独立单位内部控制审计,这种审计是对经济组织所属的独立单位的内部控制进行审计,独立单位是指财务上独立的,可以是投资中心或利润中心,也可以是子公司,单独设置财务机构的分公司,它们自己本身可能有一套内部控制,同时还要执行经济组织作为整体的内部控制。

这三类审计各有各的特点,但在审计程序上,由于独立单位内部控制审计相对较复杂,程序最全面,因此以下即以其为蓝本讨论。

内部控制审计程序与其他审计中作为审计程序的内部控制评价应该有相似之处,因为毕竟两者都是以内部控制为焦点而展开,但由于服务的目标不一致,在程序上也有差别。

内部控制评价程序一般是:

1 、了解与记录内部控制;

2 、初步评价控制风险;

3 、实施符合性测试;

4 、评价内部控制的强弱。

作为一种单独开展的审计,了解经济组织的基本情况这些准备工作是必须的,因为对内部控制需求越强烈的经济组织,其规模越大,这是必然的;在大规模的组织里,管理高层、各个下属机构的诸多具体的基本情况内部审计人员不可能都熟悉。

了解基本情况是开展内部控制审计的基本条件,否则无从下手。

同样大规模的组织内既存在针对整个组织的控制,也存在针对某个部分或某个下属机构的控制,内部审计人员也不可能都熟悉,因此了解内部控制也是必须的。

在了解内部控制阶段,还必须初步分析所了解信息,以初步确定内部控制的健全性和有效性,规划要实施的符合性测试程序。

接下来与内部控制评价程序一样,实施符合性测试,以获得遵循性的评价,同时最终确定健全性和有效性。

最后归纳总结审计结果,提出审计报告。

总结上述,本文认为内部控制审计程序为:

1 、了解基本情况;

2 、了解内部控制;

3 、实施符合性测试;

4 、提出审计报告。

下面即以该程序为主线展开讨论,其中提出审计报告在内部审计报告中讨论。

了解基本情况,是了解所要审计内部控制所涉及单位的基本情况,这些情况是展开审计的必要准备和基本条件,影响着整个审计的过程和结果。

这些基本情况包括:

1 、单位所属的行业和历史沿革(着重于管理沿革);

2 、单位组织结构、各机构的人员规模和岗位结构;

3 、单位资产规模、生产经营或专业服务的特点规模;

4 、主营业务及辅助业务类别、业务量;

5 、财务会计机构及其工作组织;等等。

这些基本情况可以通过询问管理人员、查阅相关文件、会计和统计资料等方法来获得。

基本情况获得后,审计人员就要适当利用自己专业判断,确定以下内容:

1 、业务循环及其大致内容;

2 、必须控制的重要或经常发生的业务;

3 、内部控制应有的严谨程度;

4 、审计应该投入的人力及分工和时间预算。

确定业务循环及其大致内容实际是划分业务循环的过程,确定的是审计展开的主线;重要或经常发生的业务是必须控制的,确定它们就是确定审计的重点;内部控制的严谨程度是与独立单位的规模相关的,规模较小的单位内部控制程度就相应较低,衡量标准就不能太高,实际这就是确定衡量标准的问题,提出设计意见时必须考虑;确定投入的人力和时间预算是为了保证整个审计过程有条不紊地进行,保证审计质量。

下一步工作是制定审计总体计划,其主要内容就是上述基本情况获得后审计人员所确定的内容,主要包括审计的范围,即业务循环及内容,审计的重点,即必须控制的重要或经常发生的业务,审计组人员构成、分工和时间预算。

这个计划在以后审计过程中还要适时调整。

需要特别说明的是业务循环的划分。

业务循环的划分是将若干个关联的经济业务或管理活动组合在一起。

2001 年财政部发布的《内部会计控制基本规范》(征求意见稿)中提出,“内部控制的内容主要包括对货币资金、筹资、采购与付款、实物资产、成本费用、销售与收款、工程项目、对外投资、担保等经济业务活动的控制”,其中这些经济业务就是基本的业务循环划分,但目前有多样化的趋势,国际内部审计师协会就提出预算管理、资讯管理等管理作业。

业务循环是以后审计程序展开的主线,了解内部控制和符合性测试都按照它来组织,因此划分业务循环影响到整个审计的组织、效率和质量。

一般来说业务循环应按下列原则来划分:

1 、覆盖单位所有业务及其各个环节;

2 、每个业务循环能反映出所涉及业务的共同性质特点及其全部过程;

3 、有利于审计的组织安排。

了解内部控制的内容

要了解内部控制,首先要解决内部控制的构架问题。

1988 年美国 aicpa 提出内部控制结构即控制环境、控制结构和会计系统,我国独立审计准则即采用这种观点。

1994 年 coso 报告提出内部控制要素即控制环境、风险评估、控制作业、信息与沟通、监控。

内部控制要素是内部控制结构的纵深发展,在内容上进一步完善,在内部环境上更注重员工的素质,增加风险评估强调要实现目标就必须分析相关风险,构成风险管理的基础,将会计系统扩大为信息与沟通,更强调信息的内部传达, 增加监控要素将内部控制的执行纳入进来。

由于 coso 报告提供出的内部控制理论很全面,更加接近内部控制的本质认识,而内部控制的建设要以先进理论为指导,与实际情况相结合,因此本文认为,在我们目前的条件下,我们应采用 coso 报告的观点,以它的框架为指导,同时鉴于我国目前内部控制落后的情况,应更加注重控制作业和监控,即如何建立起健全有效的控制程序与政策以及它们的实际执行,在控制作业完善的带动下,风险评估和信息与沟通也逐步完善,同时逐步转变管理观念,提高员工素质,建立起合理的法人治理结构和具体组织结构,使控制环境得以改善。

由于内部审计充当监控的主要角色,内部控制审计就是履行监控的职责,因此了解内部控制阶段对监控的了解可以置于次要地位;又由于风险评估的风险是管理层和作业层控制目标因内外部风险因素影响而不能实现的风险,对它进行评估后设置相应的控制作业来控制,而内部控制审计要做的一部分工作就是评价控制作业是否能控制住风险,实现控制目标,实际就是风险评估过程,因此风险评估不做了解,而在接下来的分析工作中进行。

由于控制作业实际就是控制程序与政策,为了理解直观起见,本文就称其为控制程序与政策;由于内外部信息和它们在单位内外部、内部各部门各成员之间的流动可以构成一个系统,因此信息与沟通可以合称为信息系统。

总结上述,本文认为内部控制审计要了解的内部控制要素为控制环境、控制程序与政策及信息系统。

如上所述,了解内部控制以业务循环为主线展开的,即按业务循环逐个循环了解,这些循环构成单位整体,这是横向的;同时针对每个循环的控制,分别去了解它控制环境、控制程序与程序、信息系统,这是每个循环的控制的纵向构成,是纵向的了解。

横向纵向的交叉了解构成了解内部控制程序的骨架。

了解控制环境是了解影响内部控制其他要素的因素,提供内部控制构成基础好坏的证据,同时为分析内部控制健全性有效性和遵循性好坏的原因提供证据素材。

了解控制环境的内容实际就是控制环境的内容,按照 coso 报告,控制环境包括: 1 )、员工的诚实性和道德观; 2 )、员工的胜任能力; 3 )、董事会或审计委员会; 4 )、管理哲学和经营方式; 5 )、组织结构; 6 )、授权和分配责任的方式; 7 )、人力资源政策。

这里主要是针对各个业务循环所涉及的部门、人员、方法来说的,其中第 3 点是针对整个单位,实际在了解基本情况程序中就已进行。

了解控制程序与政策,就是了解控制目标实现风险所采取的措施,它是了解内部控制要素中最重要的部分。

每个业务循环都可分为若干个作业,而每个作业都要设置若干控制程序和政策来控制,我们本文把这些作业称为控制点。

比如制造业的销售与收款循环可分为接受定单、核准信用、发运商品、开具发票、应收账款与记录、收款、退货及客诉处理等作业。

在业务循环的划分阶段,已经取得了业务循环大致内容的了解,在了解控制程序与政策阶段,应进一步了解,去获得足够信息来进一步确定业务循环内的各个作业,然后针对每个作业,去了解所采取的控制程序与政策。

了解信息系统只要是了解单位内外部信息记录载体,以及沟通方式。

外部信息载体包括记录市场份额、法规要求和客户反映等信息的资料,内部信息载体包括业务申请审批报告、各种分析报告、进行控制作业形成单据、会计资料等等。

沟通方式包括政策手册、财务报告手册、备查簿、口头交流、管理示例等。

进行内部控制的了解可采取的方法与内部控制评价程序中的一样,大致查阅控制文件和控制信息记录载体、询问有关人员、观察作业的进行和内部控制的运行情况等等。

初步分析健全性和有效性

在对内部控制获得了解后,就可以对其健全性和有效性进行初步分析,以规划将要实施的符合性测试程序。

初步健全性分析主要是分析哪些重要或经常发生的业务或作业应该设置控制而未设置。

这些业务在了解基本情况中已获悉,而重要或经常发生的作业则在了解控制程序与政策中已了解,通过了解控制程序与政策能知道它们是否设置控制。

初步有效性分析主要是针对控制程序与政策而实施的。

这实际就是初步的风险评估。

初步有效性分析首先要分析确定各个业务循环、各个作业的控制目标,然后再分析所了解到的控制程序与政策,看它们是否能实现控制目标。

对于控制有缺陷的可以提出初步的改进意见。

初步的健全性和有效性分析后就可以规划将要实施的符合性测试。

一般来说对于以下情况就可以不进行测试:

1 )对业务循环或关键控制点的控制初步评价为无效;

2 )在了解内部控制的过程中已知对某业务循环或关键控制点的控制未得到遵循;

4 )虽对业务循环或关键控制点设置控制但未发生相关业务。

而以下情况就可以考虑进行大范围的测试:

1 )相关业务大量发生的业务循环或关键控制点的控制;

2 )相关业务虽不大量发生但涉及金额相对较大的业务循环或关键控制点的控制;

3 )控制程序相对复杂的控制。

规划结果应记入审计计划,并对审计计划做相应调整。

记录内部控制

制度基础审计理论中记录内部控制的方法主要有:文字叙述,调查表,核对表,流程图。

本文认为作为记录方法内部控制审计可以采用。

对于控制环境的记录,一般是文字叙述,按照上述控制环境的几个方面来记录。

了解基本情况程序也采用文字叙述的方法记录。

记录要形成审计工作底稿。

记录内部控制主要是记录控制程序与政策和信息系统。

采用的方法以上四种都可以采用,但以调查表最为常用。

在本文中,即讨论调查表改进和特殊运用。

一般,调查表的调查内容是有审计人员根据自己的经验和被审计单位的情况自行设计的,但对于内部控制审计,本文认为,鉴于我国目前内部控制薄弱和人们对内部控制该如何知之甚少的情况,调查表应该引入标准内部控制作为导引,以配合政府推动内部控制的建设。

标准内部控制是指针对某个业务或作业由权威部门设计的标准控制。

比如 2001 年财政部发布的《加强货币资金内部控制的若干规定》(征求意见稿),就是标准的内部控制。

对于各类型单位共有的业务或作业,如货币资金业务、固定资产业务融投资业务等可由财政部门制订统一标准;对于具有行业特性的业务或作业,如生产循环、销售及收款等主要针对制造业,则由行业主管部门或行业协会分别制订,供不同行业采用。

在调查表中引入标准内部控制,要从权威部门制订的针对各业务或作业的标准内部控制中,按业务或作业内部若干个控制点抽取提炼出对控制点的标准控制程序和政策,作为调查表的调查内容。

调查控制程序和政策时就循其进行。

同时由于引入了标准内部控制,对单位特殊的控制程序和政策可能就无法调查得到,而那些控制也是很重要的,因此有必要将调查表与文字叙述结合起来,加入单位实际做法的叙述。

结合的方式就是在每个控制点控制调查内容下面单设一行,用来记录单位的特殊做法。

符合性测试包括设计测试和执行测试,设计测试即健全性和有效性测试,执行测试即遵循性测试。

还由于有效性健全性初步分析结果需进一步获得证据确证,如通过分析认为对某控制点设置的控制能达到控制目标,但这个判断是否正确,还需要进一步了解实际情况,因此需要通过测试进一步获得更全面的信息证据来确证。

执行测试是符合性测试的主体,主要是检查内部控制是怎样执行的。

进行内部控制设计测试,主要要做如下工作:1 )更深层次地了解单位的内部控制,作出更准确的健全性和有效性评价;2 )获得进一步支持健全性和有效性初步评价结果的证据;3 )检验在了解和初步评价内部控制阶段所作的重要专业判断和分析。

进行内部控制执行测试,要特别注意如下事项:1 )对业务循环和关键控制点设计的控制是如何具体组织应用于实际的;2 )控制是否一贯执行;3 )是否由控制规定职务的人来执行,其中后两个是重中之中。

《独立审计准则第 5 号——内部控制与审计风险》中提供了三种符合性测试方法,即检查交易和事项的凭证、询问并实地观察未留下审计轨迹的内部控制的运行情况、重新执行相关内部控制,三种方法可单独或合并使用。

本文认为符合性测试方法应以检查为主,同时辅以观察和询问。

因为控制执行一贯、规定职务人执行是重中之重,而控制执行中留下的审计轨迹亦即控制信息载体能反映出这两者,检查控制信息载体就能了解到这两者,在检查的同时通过观察和询问获得控制具体应用的证据。

检查控制信息载体,即针对每个业务循环所涉及的单证、报告、合同等控制信息载体,抽取其中部分,检查执行各个控制点下各个控制程序与政策留下的记录,推断出是否得到全面一贯的执行。

抽取工作采取属性抽样技术来进行,基本与内部控制评价中的相同。

样本量的大小根据了解内部控制阶段的规划确定,样本采用随机选样或系统选样的办法选取。

遵循性评价主要针对控制点控制内的各项控制措施。

内部控制的实际遵循情况是个程度概念,遵循与不遵循只是它的两个极端,本文认为对遵循性的评价应采取评级的办法,以更好的反映遵循程度。

遵循性级别最好分为四个到六个等级,等级太少难于准确衡量遵循程度,等级太多难于把握等级之间的差别,由审计人员根据具体情况确定级别;每个级别还应确定应提的审计意见,如遵循性分为 a 、 b 、 c 、 d 四个级别,被评为 a 级的,提出执行较好的意见, b 级提出应加强的意见, c 级提出应重点加强的意见, d 级提出特别提示加强的意见。

评级时审计人员主要根据属性抽样结果,同时综合考虑通过观察询问得到的控制应用于实际的情况,运用自己的专业判断,评判其遵循性级别。

本文认为,评定级别只是一种手段,重要的是要实现内部控制审计目标。

进行评级提出各种加强意见是为了实现督促内部控制执行的审计目标,而发现控制具体应用于实际中存在的问题,以及发现因控制未很好执行而导致财产损失、信息失真、效益下降等问题则是为了检查内部控制执行。

对遵循情况评级后评价时更应注重建设性意见的提出。

通过设计测试既可能获得健全性和有效性初步评价须修正的补充证据,又可能获得确证初步评价结果的证据,因此这个阶段的评价主要工作一是综合了解和测试两阶段所获得所有资料,对健全性有效性作出最终评价;二是针对不健全和控制无效或有缺陷的地方提出审计意见。

健全性评价主要针对重要或经常发生的业务或作业,主要应注意三种情况:

1 、控制文件中没有规定控制,测试程序中也未发现实施了控制;

3 、没有控制文件,其他了解方法也不能得知是否设置控制,但经测试已实施控制。

前两种情况就应对相应业务或作业提出控制不健全的意见,后一种应认为实际是健全的 , 但应提出健全控制文件的建议。

有效性的评价主要是针对未采用标准内部控制而实施特殊控制的情况,对采用了标准内部控制的也要做简要分析,因为标准内部控制可能不适于单位,而且一些控制政策需要按照标准结合自己的实际自行制定。

有效性评价首先要分析确定对各控制点实施控制应达到的目标,本文认为可以在内部控制系统目标的指导下结合控制点的具体情况分析确定,如对现金收入的控制程序,根据保证资产的安全完整目标。

分析确定其目标为保证现金收入以真实金额真正流入单位,根据保证信息记录的真实完整确定控制目标为保证现金收入都真实无误的加以记录,根据提高运营效率确定目标为提高现金流入单位的速度,根据保证遵守国家法律规章确定目标为遵守《现金管理暂行条例》相关规定。

各个控制点控制目标不一定与控制系统目标一一对应,有些系统目标对某些控制点可能不适用,如采购验收这一控制点的控制目标就与“保证遵守国家法律规章”无关,根据具体情况采用。

目标确定后再分析控制点控制的各项措施是否能达到控制目标。

对测试过程中发现的重大财产损失、效率低下、违法事件等问题,应特别注意分析其控制健全性和有效性原因,如果是因健全性和有效性导致的,那么这些问题既是健全性有效性初步分析的确证,又是分析评价和提出建设意见的重点。

健全性有效性评价的重点在意见的提出,是为了实现补充完善、再生内部控制的审计目标。

对有效性的评价实际上是有效性分析和改进意见形成的混合体,分析的过程中意见也就可以有针对地提出,而且改进意见是目的。

健全性的评价实际是确定未控制的业务或作业和针对其建立内部控制的过程,主要工作在后者。

可以看出有效性评价和健全性评价在基本方法上是一致的,都是内部控制建立的方法,因为有效性分析和改进意见的提出实际也是在确定控制目标、分析风险、提出控制措施。

因此内部控制建立方法是健全性和有效性评价、对实现审计目标的要件。

关于内部控制建立的具体方法本文不再详述,只提出一点意见。

本文认为,在健全意见和有效性改进意见提出的过程中,应特别注意标准内部控制和内部控制方法的运用。

标准内部控制前已述及,为配合政府推动内部控制建设,对于特定业务或作业,应注意运用相应的标准内部控制,并与自己的实际情况结合起来,以提出更具建设性的意见。

这对健全性意见的提出更具实际意义。

内部控制方法在前述 2001 年我国财政部发布《内部会计控制基本规范》(征求意见稿)中有规定,它们是:

2 )授权批准控制,包括确立合理的授权批准范围、层次、责任和程序;

6 )职工素质控制,包括职工聘用、培训、考核、轮岗、奖惩、晋升、解聘;

9 )电子信息系统控制,包括系统组织和管理、系统开发与维护、文件资料、数据、网络安全控制,输入输出控制、处理控制。

这些方法对建立和改进意见的提出能发挥出指导和衡量的作用。

与其他审计报告一样,内部控制审计报告也是对审计结果的总结。

在提出审计报告前,审计人员应重新检查在审计过程中获得的资料,做如下一些分析:

1 、 是否了解研究了单位所有重要控制;

2 、所作分析判断是否得到了测试的证实或有足够的证据支持;

3 、是否遗漏了其他需要考虑的影响最终评价的客观事实;

4 、最后的健全性有效性遵循性评价是否适当,有足够的证据支持;

5 、出现了那些因内部控制导致的重大问题,哪些人员严重违反内部控制且已致严重后果;等等。

审计项目负责人还要复核审计底稿,之后就着手准备撰写审计报告。

内部审计报告应突出重点,一些细节问题只要通知当事人或主管人员就可以,不必在审计报告中反映,还应便于理解,一些有关内部控制的专业术语尽量用易懂的词句代替。

1 、单位基本情况简介;

2 、内部控制体系介绍;

3 、内部控制健全性有效性遵循性评价及具体意见;

4 、因内部控制导致的重大问题及有关人员严重违反内部控制且已致严重后果的事实和处理意见。

其中关于健全性有效性遵循性评价及具体意见只反映存在问题的各个控制,运行良好的不必反映。

报告格式本文认为无须固定,只要能充分反映出上述内容即可。

审计报告应经过审计组的`全体讨论通过方可,而且在定稿前应与所设计执行人或管理者沟通,听取他们对审计建议的意见。

这样做主要是为了保证审计意见质量,使其能更好地得到执行。

审计报告向内审机构主管报出。

报告批准后,对于重大控制问题最高领导层还应组织听证会,组织人员落实审计意见。

审计完成后内审机构应及时组织回访,以检查督促审计意见的执行。

内部控制审计在我国还是新事物,在加紧建设内部控制的大环境下,它的许多问题必须加紧讨论,得出统一认识,以促使其尽快更好地发挥出作用。

虽然内部控制审计由来已久,但国内外学术界和审计实践界对内部控制审计的定义均持有不同的看法,尚未形成统一的定论。

美国上市公司会计监管委员会发布的《pcaob审计准则第2号——内部控制审计原则》(2004年)、中国注册会计师协会发布的《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》(1997年)和中国内部审计协会发布的《内部审计具体准则第5号——内部控制审计》(2003年)中均没有明确对内部控制审计予以定义。

内部控制审计的含义和性质应该采用广义的概念,即内部控制审计既可以作为独立的审计项目组织实施,用以完善内部控制,也可以作为实施其他审计项目的一个程序或方法,以便确定对其依赖程度和进行内部审计的范围、重点及方法,有效提高审计工作效率和质量。

内部控制审计就是对内部控制的健全性、符合性、合理性及有效性的测试和评价。

内部控制审计的对象主要是控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督等内部控制要素。

内部控制审计的内容是对构成内部控制的各要素进行测试与评价,主要包括:内部控制健全性检查评价;内部控制符合有效性测试;内部控制合理科学性综合评价;内部控制实质性测试。

审计师在进行内部控制审计时,应该应用通用的外业和报告准则,具备足够的胜任能力,保持应有的职业谨慎。

遵循一定的程序,采用适当的方法,以确保内部控制审计报告的质量。

通常来说,审计师应按照如下顺序,根据审计和评估的内容不同,分别采用适当的方法予以审计和评估。

1.计划审计业务。

审计师应对内部控制审计进行适当的计划和协助,以保证在需要时,进行适当的监督。

审计师必须获得对管理层关于公司内部控制有效性评估的过程的了解。

评估控制设计的有效性;根据评估其实施有效性的程序是否充足,来评估控制实施的有效性;决定内部控制缺陷的程度和导致重要缺陷和实质性漏洞发生的可能性;对审计发现是否合理以及是否支持管理层的评估进行评价。

主要包括对与财务报表重要会计科目和披露事项相关的所有认定进行控制的设计;关于重要交易是如何被初始、授权、记录、处理和报告的信息;关于交易流向的足够信息,包括识别可能发生错误或舞弊而导致重大错报的关键点;已设计的防止或发现舞弊的控制,包括谁实施控制以及相关的职责划分;对期末财务报告过程的控制;对资产保护的控制以及管理层进行测试和评估结果。

主要通过询问合适的管理层、监督人员和员工;检查公司文件;观察专用控制的应用;通过信息系统追踪与财务报告相关的交易来了解公司内部控制的各个方面。

审计师应首先在财务报表、会计科目或披露事项因素层次确定重要的会计科目和披露事项。

决定财务报表内重要的会计科目和披露事项也是决定特殊控制测试的出发点。

审计师应当对每一类主要的影响重要会计科目或几组会计科目的交易的重要流程进行识别。

主要的交易类型指的是对财务报表产生重要影响的交易类型。

作为了解和评估期末财务报告流程的一部分,审计师应当评估:公司使用编制年度和季度财务报表的输入和输出方法;期末财务报告过程中使用信息技术的程度;管理层的参与;涉及经营场所的数量;调整分录的类型(例如,标准、非标准、消除和合并);以及包括管理层、董事会和审计委员会在内的适当的机构对流程进行监管的性质和程度。

1.实施穿行测试。

审计师应当对于第一交易类型实施至少一个穿行测试。

审计师实施的穿行测试应当涉及对单独交易的初始、控制权、记录、处理和报告的整个过程,以及对每个被审计的重要流程所进行的控制,包括旨在发现风险和舞弊的控制。

穿行测试可以为审计师提供如下证据:确保审计师对于针对内部控制的五大方面所设计的控制进行识别和了解,包括与防止或发现舞弊相关的控制;确保审计师对于整个流程有所了解,并且根据每个相关的财务报表认定,判断是否在流程中容易发生错报的关键点都被识别出来;评估控制设计的有效性;和确认控制是否被实施。

审计师应当对与财务报表的所有重要会计科目和披露事项的所有相关认定所进行的控制的有效性获得足够的证据。

在识别重要会计科目、相关认定和重要流程之后,审计师应当对如下进行评估以识别出可以进行测试的控制:发生错误或舞弊的节点;管理层实施控制的性质;为实现控制标准目标而进行的控制的重要性和为实现某一特定目标,是否需要一个以上的控制,或者为实现某一特定目标,补入一个以上的控制是必要的;以及控制不能有效实施的风险。

当预期所实施的控制将防止或发现会导致财务报表重大错报的错误或舞弊时,内部控制的设计是有效的。

审计师应当通过如下标准判断公司是否实施了达到控制目标的控制:识别公司每一领域的控制目标;识别满足每一目标的控制;判断如果有效地实施了控制,是否可以防止或发现会导致对财务报表重大错报的错误或舞弊。

审计师应当通过判断控制是否按计划实施和实施控制的人员是否获得了必要的授权和具备有效实施控制的来评估控制实施的有效性。

对实施有效性进行控制测试的方式包括询问适当的人员、检查相关记录、观察公司的运营和重新实施控制措施等方式的结合。

在对内部控制发表意见时,审计师应当对获得的所有证据进行评估并发表意见,只有在没有发现实质性漏洞和审计师的工作没有受到限制的情况下,审计师才可以发表无保留意见。

如果存在实质性漏洞,审计师应当对财务报告的内部控制发表否定意见,如果工作范围受到限制,审计师应当发表保留意见或无法表示意见,视受限制的范围所定。

审计师必须评估已发现的控制缺陷,并且决定这些缺陷单独或累加之后,是否是重要缺陷或实质性漏洞。

对内部控制中缺陷的严重性进行评估时应当考虑以下几个方面:某缺陷或缺陷汇总会导致某会计科目余额或披露事项产生错报的可能性;某缺陷或多个缺陷造成的潜在错报的严重程度。

关于管理层对其内控有效性评估的报告,审计师应当评估下列事件:管理层对适当的内部控制制度的建立和维护是否已经声明了它的责任;由管理层用来执行评估的框架是否是适当的;到公司最近财年结束时,管理层内部控制有效性的评估,是否不包含重大的错报;管理层是否已经用一种可接受的形式表达了它的评估。

如果存在以下任何一种情况,审计师就应当修订标准报告:管理层的评估是不充分的,或管理层报告是不适当的;在公司的内部控制中有某个重要缺陷;在业务约定书的范围方面的限制;为了自己的报告,审计师决定参阅其他审计师的部分报告作为基础;自报告日期以来,发生了某个重大的期后事项;在内部控制的管理层报告中包含了其他信息。

当内部控制中某一变化的理由是对某个实质性漏洞的纠正时,管理层就有责任来确定和审计师就应当评估:变化的理由和变化周围的环境是否重要的信息来充分的确定披露该变化有误导。

拆迁审计心得体会

拆迁工作是城市发展过程中难以避免的一项重要任务。为了保证拆迁工作的公正、合法、透明,审计机关扮演着重要的角色。在参与拆迁审计工作的过程中,我深感其必要性与重要性。以下是我在这方面的一些心得体会。

首先,拆迁审计需要从多个角度综合考虑。拆迁工作不仅仅是对房屋进行空间上的转移,更是涉及到人民群众的切身利益。因此,在拆迁审计过程中,审计人员需要全面了解拆迁对象的情况,包括他们的生活习惯、经济状况以及社会关系等。只有全面了解,才能在审计过程中做到公正、公平,保护被拆迁人的合法权益。

其次,拆迁审计需要建立科学、严谨的工作流程。审计机关在参与拆迁审计工作时,应当建立一套科学、严谨的工作流程,确保审计工作的规范与高效。在拆迁审计的每个环节中,审计人员应严格按照流程进行工作,遵守审计的基本原则。只有进行科学的审计工作,才能保证审计结果的真实可信。

再次,拆迁审计需要注重与其他部门的协调合作。拆迁工作通常涉及多个部门,如城乡规划部门、建设部门、财政部门等。在拆迁审计工作中,审计人员应与这些部门进行密切的协调合作。只有通过协作,才能确保拆迁工作的整体顺利进行,避免形成利益冲突、权责不明的现象。

此外,拆迁审计需要注重与群众的沟通交流。拆迁工作是与人民群众密切相关的工作,因此,在审计工作中应当始终保持透明、公开的态度。审计人员应当勇于与被拆迁人进行沟通交流,及时了解他们的意见与诉求,并在审计报告中对这些问题进行详细的说明与解释。只有通过与被拆迁人的良好沟通,才能保证拆迁工作的顺利进行,维护社会稳定与和谐。

最后,拆迁审计需要注重后续监督与检查工作。拆迁工作之后,还需要进行后续的监督与检查工作,以确保拆迁资金的使用与拆迁场地的规划使用符合相关政策与法规。审计人员在拆迁审计结束后,应当与相关部门保持密切联系,及时了解拆迁资金的使用情况,对后续工作进行有效的监督与检查。只有通过后续工作的有效跟进,才能保证审计工作的全面、有效。

综上所述,拆迁审计工作需要综合考虑多个角度,建立科学、严谨的工作流程,注重与其他部门以及被拆迁人的沟通交流,以及保持后续监督与检查工作。这些都是确保拆迁工作公正、合法、透明的关键。作为一名审计人员,我将始终牢记这些原则与要求,在拆迁审计工作中不断提升自己的能力与素质,为保障拆迁工作的顺利进行做出贡献。

审计实施方案

一、项目名称:

建设局国道两侧绿化工程竣工决算情况审计。

二、编制的依据。

根据审计署《审计机关审计方案准则》、《审计国家建设项目审计准则》、《审计机关审计重要性与审计风险评价准则》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》及建设审计局正审通[20xx]2号审计通知书制定本实施方案。

三、被审计单位基本情况和工程概况:

受建设局委托,建设市政园林管理站负责国道两侧绿化工程项目的管理。新建的“国道两侧绿化工程”坐落于国道两侧,该工程于20xx年2月12日建设局委托“河北博螯项目管理有限公司”作为招标代理机构;20xx年1月27日至20xx年8月间委托监理与工程咨询有限公司签订《建设工程委托监理合同》;20xx年3月5日由“实业集团建筑工程有限公司”中标施工;于20xx年3月7日开工建设,同年4月15日竣工至今未取得“工程验收报告”。

通过审计,发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题,审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。分析产生问题的根本原因,进一步提高工程项目的管理,提出合理建议。

五、审计范围、内容和重点。

(一)审计的范围:

该项审计范围是建设市政园林管理站和施工单位“x项目管理有限公司”,根据需要可延伸审计财政、建设等主管部门和项目的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位。审计期限为20xx年至20xx年,必要时,可追溯其他年度。

1、项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制落实情况。审查项目法人责任制是否落实;依法应进行招投标的项目是否按“公开、公正、公平”等原则进行招投标,是否存在虚假招标、地方保护、无证和越级承揽工程及违法转包分包等问题;项目合同是否真实有效,有无利用业主优势,要求承包方垫资或压低标价影响工程质量等问题;项目监理单位是否履行了监理职责,是否存在监理缺位、有名无实的问题。

2、建设质量管理情况。审查项目建设标准是否达到规定的要求,工程是否如期完工并按规定及时组织验收。建设单位对工程质量的管理是否有效,设计、施工、监理等单位是否履行了相应的质量管理职责,对审查发现的严重工程质量问题,要查明发生问题的原因。

3、工程价款的结算的真实性和合法性。以20xx年河北仿古园林定额、工程造价信息、建设部《建设工程工程量清单计价规范》、《招标文件》、《建设工程施工合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设部与河北省定额站“答疑”》及相关文件为计价依据。在对中标事项进行审计的基础上,重点对工程项目的变更情况进行审计,以“中标预算+变更价款”模式确定工程决算价款。

六、审计事项重要性水平的确定与审计风险的评估。

(一)重要性:从金额角度考虑,工程项目审计重要性水平确定为5000元。

(二)审计风险的评估:

根据《内部控制测评的技术与方法》规定“审计风险”一般为5%。建设市政园林管理站的内部控制制度尚未发挥作用,甲方派驻现场“监理工程师”及工作人员在实际执行控制制度过程中未能遵守有关控制制度的规定,控制制度本身未能发挥既定的控制作用,因此“控制风险”水平定为50%。根据《内部控制测评》“固定比率法”,初步确定“固有风险”为50%。根据审计风险模型,计算得出“检查风险”为20%。

审计风险评估表:表略。

(三)重要情况的说明。

由于监理法人委托的现场“监理工程师”人员未严格执行《建设工程委托监理合同》,违反建设部《建设工程工程量计价清单规范》等规定造成监理工程师违背《监理合同》约定盲目签证。建设单位管理人员素质不一给审计工作带来一定难度。初步确定施工单位报审的x元变更中有xx元不符合有关规范。

1.20xx年3月5日前,了解工程基本情况,听取被审计单位的汇报,熟悉有关政策法规情况,收集相关的审计资料,对被审计单位实施必要的内部控制调查。

2.20xx年3月5日至20xx年3月16日实行送达审计,采取重点审计与抽查审计相结合、审阅法与核对法相结合等方法进行审计。重点对项目变更情况进行审计。本次审计对变更全部事项进行详细全面的审计。在审计过程中,采取初次审计与复核审计相结合,审计人员之间进行互相复核,再与被审计核对相关的工程量后,确定审计审计报告中要反映的相关问题。审计实施过程中审计人员应该充分的做好审计工作日记。

3.20xx年3月7日至3月8日整理审核各项工程,与建设单位核对工程造价。对各分项工程审核进行复核,与相关的被审计施工单位认定事实。

4.20xx年3月18日后撰写审计报告,送被审计单位征求意见。

八、预定的审计工作起讫日期:

本次审计确定的审计工作日期为20xx年3月5日起至3月16日。

九、审计组组长、审计组成员及审计分工:

审计组由、两位同志组成。

审计组长负责组织协调好整个审计的安排,对国道两侧绿化工程进行审计,对其他单项工程项目进行复核并对未考虑的其他事项进行审计,同时复核审计的总体情况,最终撰写审计报告。

审计组成人员负责国道两侧绿化工程进行审计,对主审人员的审计项目进行复核。

十、编制的日期:20xx年3月2日星期四

拆迁实施方案

下面是我们的小编给大家推荐的拆迁实施方案供大家参阅!

按照“拆出声势,拆出形象,拆出社会平稳,拆出群众满意度”的总体思路,全街道“三改一拆”行动进一步向城乡全区域不断延伸,为解决一批重点难点问题,改善城乡环境,推进重点项目建设,促进经济社会转型发展,深入推进“三改一拆”行动和“无违建”创建工作。决定在全街道范围内开展拆除违法建筑攻坚行动。为保障攻坚行动扎实有效推进,特制定本方案。

以科学发展观为指导,以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《____市开展违法建筑处置四大攻坚行动实施方案》、《____区“三改一拆”三年专项行动方案》、《小港街道开展“三改一拆”三年专项行动方案》为依据,以推进发展与改善民生为主线,按照“原则不变、标准不降、专项分类、部门联动、依法行政、合力推进”的总体要求,对照人民群众的需求愿望,切实解决一批社会反映强烈的“老大难”问题,全面提升城乡环境品质。

通过开展违法建筑处置攻坚行动,将全街道拆违工作推向纵深,万平方米存量违法建筑处置工作,确保街道达到“无违建”创建标准。

在巩固____年十四项专项整治成果的基础上,结合____市违法建筑处置四大攻坚行动和____区城乡环境综合整治工作,紧盯重点领域、重点地段、重点区域、交通干线等体量大、难度高的重点违建典型,通过开展违法建筑拆除攻坚行动,带动面上违法建筑集中拆除,进一步形成全街道拆违控违的良好氛围。

以建设“美丽小港”为目标,开展城乡环境综合整治违法建筑拆除,以提升人民群众生活品质为根本,以全面提升城乡生态环境为重点,因地制宜确定整治违法建筑拆除目标任务,集中力量、集中时间对重点区域环境进行专项整治,着力改善“四边”环境面貌,推进“无违建街道”创建,为建设“生态街道”、“美丽乡村”奠定坚实的环境基础。

结合区《20xx年____区“三改一拆”拆违攻坚行动实施方案》,我街道确定了六大项十二小项的专项整治来推进“三改一拆”工作扎实开展:

1、深入开展非法黑烟囱和小锅炉专项整治。对非法黑烟囱和小锅炉一律取缔拆除。

2、深入开展涉水拆违攻坚行动。结合“五水共治”及我街道“无违建河道”创建工作,通过边拆边治,集中力量拆除占用江河水域、影响水工程安全的违法建筑。

3、深入开展消安拆违攻坚行动。以影响消防安全及水源使用的违法建筑为整治对象,整治范围涉及影响消防车通行和操作、人员安全疏散、消防水源使用等各类违法建筑。继续坚持“在各自然村打通一条影响消防安全的生命通道”的目标,坚决拆除影响消防安全的违法建筑,健全消防设施,强化消防安全主体责任,形成工作长效机制。

4、深入开展占压管线违法建筑拆除攻坚行动。为防止事故发生,保障公民生命、财产安全和公共安全,消除安全隐患,将建成区占压各类供水、电、气、热、油等地下管网的违法建筑予以拆除。

5、深入开展工业区拆违攻坚行动。工业园区和企业违法建筑是无违建创建的薄弱环节。为改善工业园区面貌,确保园区企业生产安全,集中开展工业企业违法建筑专项整治,同时努力创建“无违建工业园区”,实现城市环境优美、公共秩序井然、社会治安稳定、生产生活和谐的目标。

6、深入开展核心区(城市道路两侧)拆违攻坚行动。结合“无违建城市道路”创建工作,以打造生态型城市,建设美丽小港为目标,以点带线,以线带面,集中力量、集中资源、全面整治,着力拆除一批影响较大、群众反映强烈的违法建筑。

7、深入开展住宅区拆违攻坚行动。结合老小区整治及我街道“无违建住宅区”创建工作,对于已列入老小区改造计划的住宅小区,将违法建筑拆除列为小区改造前置条件;对暂未列入改造计划的小区,对反映突出的违法建筑,通过前期排摸、阳光认定、依法公示、思想疏导和限期拆除等程序进行拆除。

8、深入开展道路两侧拆违攻坚行动。结合“四边三化”,及我街道“无违建交通道路”创建工作,根据调查摸底情况,进行违法认定并组织拆除,清理整治脏、乱、差和不符合行业管理要求的地块,形成长效管理。

9、深入开展影响重大项目工程建设违建拆除攻坚行动。梳理一批影响大、拆除难度大,影响新型城镇化建设进程的违法建筑,着力解决城乡结合部违建最突出、最复杂的矛盾,加大处置力度。

10、深入开展历史遗留违建拆除攻坚行动。坚持“控新不漏旧”,通过统一部署、统一行动,拆除原来有关部门已作出拆除决定而未执行的和群众举报反映强烈未处置到位的违法建筑,确保工作取得实效。

11、深入开展殡葬场所违建拆除攻坚行动。结合森林保护和生态街道建设,集中力量重点治理乱建坟墓现象。对多年来“老大难”问题进行解决,使违建坟墓现象得到有效遏制。

12、深入开展涉及宗教场所和民间信仰场所违法建筑拆除攻坚行动。按照省、市、区“三改一拆”涉及宗教场所和民间信仰场所违法建筑处置的要求,按照突出重点、分类处理的原则,结合无违建乡镇(街道)创建,以净化城乡环境为目标,牢固树立“违必拆”的意识,切实加大拆违力度,确保全面完成宗教场所和民间信仰场所违法建筑的整治和拆除工作任务。

本次攻坚行动自文件下发之日开始,分三个阶段实施,到20xx年11月30日前结束。

宣传造势。各责任部门要大力宣传拆违攻坚行动的重要意义,既要曝光反面案例,又要树立正面典型,及时交流先进经验、有效办法,进一步把“三改一拆”氛围造浓、声势造大,营造全社会共同关注、积极支持、主动参与、加快形成全社会合力推进的氛围。

(二)组织实施阶段(20xx年7月—10月底)。各责任部门要顶住各方压力,逐一梳理,强化攻坚,限时解决。要先行排查需拆除违法建筑,对于认定简便的,由街道“三改一拆”办初步认定;对于疑难的,由街道“三改一拆”办会同区法制办二级认定;经认定需拆除的对象,报街道“三改一拆”办后,由区通过任务书形式下达。由执法部门向违法建筑当事人发出限期拆除(整改)通知书,积极督促违建当事人自拆或整改。在规定期限内未自行拆除整改或拒绝拆除整改的,由“三改一拆”办组织人员依法进行拆除。违法建筑拆除后实行“即拆、即清、即整、即建、即美”,防止反弹。

(三)考核验收阶段(20xx年11月)。街道“三改一拆”办及时掌握行动进展情况,不定期进行督查指导,对工作落实不积极、行动开展不到位的责任部门,并将进行通报批评,责令限期整改。

开展违法建筑拆除攻坚行动是全街道“无违建街道”创建工作三年行动计划跨出的第一步。各责任部门要切实集中时间、集中力量,周密部署,精心组织,确保攻坚行动取得实效。

(一)加强组织领导。推动拆违攻坚行动是今年工作目标任务落实的重要抓手。各责任部门要高度重视按照“谁主管谁负责、联动推进、合力攻坚、注重实效”的要求,做到各司其职、各尽其责、密切协作,细化分解任务目标,切实落实工作措施,精心组织推进。

(二)讲究工作方法。各责任部门要牢固树立法律意识,维护法律尊严,坚持依法行政,既要破解点上的个案难题,又要着力破解事关群众根本利益的、涉及全局的难题;既要注意采取集中性行动破解难题,严格按法定程序办事,认真执行国家和省市的各项政策法规,又要切实抓好每个环节工作的落实,做到严格执法、文明执法,着眼长远,形成长效性的破解难题工作机制。

(三)营造舆论氛围。要充分发挥声、屏、报、网、团等媒体的作用,紧扣活动主题,大力宣传政策法律法规,先进典型,营造凝心聚力破难攻坚的舆论导向。做深、做细群众工作,畅通群众举报渠道,做好应急预案。取得群众的理解、支持和配合。

拆迁审计实习心得

时间过得真快,从20xx年4月21号我开始在已经15天了,在这段时间里,我学到了很多在学校了学不到的东西,也认识到了自己很多的不足感觉收益非浅,以下是我在实习期间对工作的总结以及一些自己的心得体会。

首先,我想谈一下实习的意义。

实习是一种对用人单位和实习生都有益的人力资源制度安排。对接受实习生的单位而言,是发展储备人力资源的措施,可以让其低成本、大范围的选择人才,培养和发现真正符合用人单位要求的人才,亦可以作为用人单位的公关手段,让更多的社会成员(如实习生)了解用人单位的文化和理念,从而增强社会对该组织的认同感并赢得声誉。

对学生而言,实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作,扮演不同的社会角色,逐步完成职业化角色的转化,发现自己真实的潜力和兴趣,以奠定良好的事业基础,也为自我成长丰富了阅历,促进整个社会人才资源的优化配置。

作为一名学生,我想学习的目的不在于通过结业考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。然而步出象牙塔步入社会是有很大落差的,能够以进入公司实习来作为缓冲,对我而言是一件幸事,通过实习工作了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。

其次,我介绍一下我实习所做的工作。

再次,我要总结一下自己在实习期间的体会。

1、自主学习。

工作后不再象在学校里学习那样,有老师,有作业,有考试,而是一切要自己主动去学去做。只要你想学习,学习的机会还是很多的,老员工们从不吝惜自己的经验来指导你工作,让你少走弯路;集团公司、公司内部有各种各样的培训来提高自己,你所要作的只是甄别哪些是你需要了解的,哪些是你感兴趣的。

2、积极进取的工作态度。

在工作中,你不只为公司创造了效益,同时也提高了自己,象我这样没有工作经验的新人,更需要通过多做事情来积累经验。特别是现在实习工作并不象正式员工那样有明确的工作范围,如果工作态度不够积极就可能没有事情做,所以平时就更需要主动争取多做事,这样才能多积累多提高。

3、团队精神。

工作往往不是一个人的事情,是一个团队在完成一个项目,在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点:要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长,团结合作,配合默契,共赴成功。个人要想成功及获得好的业绩,必须牢记一个规则:我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上,在团队工作中,会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况,反过来看,自己本身受益其中,这是保证自己成功的最重要的因素之一。

4、基本礼仪。

步入社会就需要了解基本礼仪,而这往往是原来作为学生不大重视的,无论是着装还是待人接物,都应该合乎礼仪,才不会影响工作的正常进行。这就需要平时多学习,比如注意其他人的做法或向专家请教。

5、为人处事。

作为学生面对的无非是同学、老师、家长,而工作后就要面对更为复杂的关系。无论是和领导、同事还是客户接触,都要做到妥善处理,要多沟通,并要设身处地从对方角度换位思考,而不是只是考虑自己的事。

最后,我至少还有以下问题需要解决。

1、缺乏工作经验。

因为自己缺乏经验,很多问题而不能分清主次,还有些培训或是学习不能找到重点,随着实习工作的进行,我想我会逐渐积累经验的。

2、工作态度仍不够积极。

在工作中仅仅能够完成布置的工作,在没有工作任务时虽能主动要求布置工作,但若没有工作做时可能就会松懈,不能做到主动学习,这主要还是因为懒惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,没有工作任务时主动要求布置工作,没有布置工作时作到自主学习。

3、工作时仍需追求完美。

在工作中,不允许丝毫的马虎,严谨认真是时刻要牢记的。

4、学术上不够钻研。

这是由工作性质决定的,也是我自己选择的,因为在我看来,只有被市场认可的技术才有价值,同时我也认为自己更适合做与人沟通的工作。但我毕竟是硕士研究生,需要作一些技术的研究工作,这就需要我个人多关注科研的最新进展,同时,这也对我的工作有促进作用。李广成总裁,也是我的导师,在百忙之中都会抽出时间作研究工作并指导我的学习,我的时间比他充裕的多,也应该可以多关注科研技术的进展。

虽然我们只是公司的实习生,但公司对待我们并不见外,无论是各种待遇,还是集体活动,我们都和员工享受一样的待遇。很是遗憾的是,足球,篮球都不是我擅长的,希望今后的活动中我能为公司进我的一份力量。

以上是我对已经过去的半年多实习工作的总结,总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通?不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更好的完成任务。

拆迁审计实习心得

拆迁是城市建设和旧城改造的主要环节,随着近年来我国城市化进程的深入,城市的飞速发展,因为城市发展、环境保护、城市重新规划等原因的拆迁工作越来越普遍。

我国基础建设工程的财务审计在实践中得到进一步的发展,但是也还存在不少问题。

本文将重点探讨拆迁中的财务审计问题。

一、加强拆迁财务审计,是新时期对基础建设提出的必然要求。

拆迁财务审计是指在拆迁工程中由相对独立的审计机构和审计人员对拆迁的财政财务收支、经营管理及其经济效益进行审核评价,对财务数据进行核查,并提出意见及建议的一种专职经济监督活动,是一种独立客观的确认和咨询。

在当前我国传统审计业务提升与扩展阶段,加强拆迁的财务审计,既是适应新时期形势要求的必然选择,也是控制拆迁工程费用的一个要求。

拆迁工程专用的资金量大、工作情况复杂、政策性强、与各方各面都有利益纠葛,切实做好拆迁费用的财务审计,保证每笔拆迁费用都落到实处,尽量减少不必要的财务损失,为后期建设工程的实施节约资金。

同时,拆迁工作的财务审计也是解决拆迁矛盾,促进廉政建设,规范拆迁市场秩序的需要。

拆迁工作是一项关系到人民群众切身利益的工作,其直接牵扯到政府、开发企业、拆迁户的切身利益,在这种错综复杂的关系中,审计监督要在维护公共利益的基础上,维护好基层拆迁户的应得利益,防止拆迁部门以城市建设为由损害群众利益。

虽然原《拆迁条例》已经实行了,在这十年间我国的经济建设、城市建设和住宅建设发展迅速,拆迁工作也取得了非常大的成就,但是在当前新《拆迁条例》的实行之际,我国各地的城市化进程加快与拆迁矛盾正在日益突出。

很多地方的拆迁规模呈越来越大的趋势,为了企业利益的需要动辄对几百户或上千户进行拆迁,拆除的面积也会经常达到几万、几十万平方米;拆迁改造的周期也越来越密集,很多时候前期拆迁改造尚未完成,新的拆迁工程又紧锣密鼓地开始;涉及的拆迁资金越来越多,一期拆迁工程往往涉及几个亿、几十个亿的巨额资金。

综上所述,规模日益增大的拆迁改造工程要想顺利进行,充足的财政性资金和合理的财务审计监督是必不可少的。

拆迁工程资金运作的社会效益和经济效益如何,与基层人民群众的切身利益密切相关。

拆迁资金财务审计工作正是针对重点领域、重点部门的重点资金进行监督审查。

我国拆迁的财务审计工作起步较晚,发展缓慢。

现阶段拆迁过程矛盾很多,拆迁补偿标准过低、拆迁实施者执行政策产生的偏差、拆迁评估工作的暗箱操作、粗暴恐吓拆迁户等等不正常拆迁现象时有发生。

就拆迁财务审计工作而言,主要问题有以下几个方面:

(1)拆迁资金的审计时间滞后现象。

这对及时发现和解决拆迁过程中发生的财务问题极其不利,“秋后算账”为时已晚,给国家、企业和基本建设工程都造成不必要的损失。

(2)审计人员的专业素质不高,综合素质有待加强。

财务审计工作因其业务的专业性和广泛性,对从业人员的要求也较高。

而拆迁费用的审计工作不但专业性和广泛性强,还很复杂,这就要求审计人员必须懂得工程技术和财务知识,还要熟悉相关的法律法规,并且审计人员还应该具备良好的沟通能力,较高的政策理论水平。

但是目前我国拆迁工作审计队伍中的专业人员实践经验普遍不丰富。

包括会计、审计、内部控制的检查和评价、电子数据处理在内的专业知识也很少能全面具备,在风险管理能力、应对变革与发展能力、计算机网络信息审计能力等方面均存在不足,这严重影响了拆迁财务审计的质量和效果。

(3)审计方法不当,手段落后。

目前,我国拆迁费用的计算机审计还处于初级阶段。

专业计算机审计软件的开发和使用都很少,当前审计工作运用计算机还只能减少计算量,而没有改善人工数据输入量大的情况。

审计方法则主要有账项基础审计和多种方式交叉使用两种,这两种审计方法对拆迁发生新情况、面临的新风险不能及时采取有力措施,致使使拆迁费用审计的失效。

由于拆迁工程时间较紧、任务较重,造成拆迁实施过程中产生很多疏漏,在项目的具体实施过程中又为了加快进度而任意“开口子”,补偿标准被随意调整;在个别项目中,被拆迁户的缓缴资金、欠缴资金等情况在核算上极其不规范,对所欠款项的追回也没有详细计划。

上述这些拆迁财务管理的不健全直接导致拆迁费用审计的问题。

三、加强拆迁财务审计,提高基础建设财务管理水平。

(一)加强内审人员队伍建设,促进拆迁财务审计的发展根据审计内容的调整与拓展,逐步培养审计人员相应的业务能力,提高审计人员的综合素质,吸收法律、工程、信息技术等各个方面的专业人才,努力使拆迁财务审计队伍的专业构成合理。

通过强化审计人员的职业道德意识,加强审计专业培训,加强审计人员的认证资格考试和继续教育培训,培养审计人员良好的人际关系与交流技能,能合理地解决各种矛盾冲突、利益诱惑。

(二)进一步改进审计方法,提高审计水平,实现拆迁财务审计的现代化在审计方法和手段上要全面运用计算机技术、网络信息技术,代理开展计算机审计软件的开发工作,充分利用电子计算机和网络信息技术,重视风险分析,使拆迁的财务审计更加现代化。

通过信息化全面化的分析,减少决策失误,最大限度地降低拆迁的决策风险,提高基础建设工程的经营决策水平和经济效益。

(三)前移审计关口,全过程跟踪审计抱着越早发现问题、工程造价的损失越小的态度,我们一方面要把拆迁资金的审计关口前移,如果在设计阶段发现问题就可以修改图纸,对工程造价基本没有影响。

为拆迁工作提供财务核算和资料审核程序等规范化管理的建议;在拆迁的实施过程中,全程跟随拆迁进度对全部相关资料依法进行监督,对拆迁资金的使用和管理实行监督,逐门逐户监督补偿经费的发放;在拆迁的终结阶段,对拆迁全过程的财务收支情况进行审计。

切实做到事前、事中、事后审计相结合,充分发挥审计工作的“审”、“帮”、“促”的作用,及时纠正审计拆迁过程中的违法,违规行为,维护人民群众的合法利益。

(四)建立健全有效的内部控制拆迁施工单位要建立健全有效的拆迁内部控制作业规范。

要求拆迁公司对动迁政策、动迁房源、拆迁房屋的评估情况、每户居民的基本资料、拆迁安置情况等都进行张榜公示,增加拆迁的透明度,并成立以群众组织为主的拆迁监督小组,加强社会监督的力度,完善拆迁内部控制的外部环境。

拆迁审计实习心得

在天源税务师事务所度过了5个月的实习期,在这里我遇到了不同的人,适应着陌生的环境,这里的人都很热情,很耐心地教我,哪怕是一些很简单的知识,因此,我积攒了很多的实践经验,获益匪浅。在实习过程中我将自己所学的专业知识运用于实际的工作中,理论与实际相结合,在实践中,我才知道平时上课考试不重要的东西现在全部都要灵活的运用上。刚开始的时候自己很不适应,信心严重不足,在实习之前,我不知道自己会做什么,实习开始后才发现原来自己什么都不会做。后来,慢慢的,经过不断的请教,不断的实践,我对会计、审计知识有了更深刻的理解,对于审计操作实务也更加熟悉。尽管在校期我只单纯学习了审计基础这门课,但现在基本问题都能应付得过来。

实习刚开始的时候,从简单的了解工作的性质和流程到编制各类型的工作底稿,复印、打印各类凭证和申报表。在这个过程中,简单但繁琐,我便要记住每一个步骤的原因,为什么要这样做,这样做有什么用,一个星期过后,我基本上都能够自己动手做一些简单的工作,慢慢的融入进去。

在实习期间,我也有跟随主管外出别的公司审计过。在该公司里,我所做的工作基本上和平时的差不多,但凭证却特别多,我们还是要细心的从中找出一些具有代表性的凭证出来,把该记录的记录了,该复印的给复印了,工作虽然不是很复杂,但就是太烦太多,这就考验了我的耐心和细心。

实习审计这一段时间里,同事们说,这项工作虽然说原理上并不复杂,但当你在审计过程中发现了这样或那样的问题时,也足够令人头痛的了。可以说这个过程对我们实习生来说,更是一个漫长的过程,在这个期间我们花费了不少时间才勉强把工作做完,期间肯定会有错漏。不过我相信,只要我们反复动手操作,不断地积累经验。速度的提升和错误减少,这让我有了少许成就感。

总之,在专业方面,我得到了一个检验的机会,审计和会计其实很多都是相通的,我们不是为了查帐而查帐,拿到一套公司的'帐,应该系统地熟悉公司基本情况,如公司成立日期、经营范围、科目设置等。我们更要用一种怀疑和学习的态度,学习人家怎么做帐,怎么设置账户等,查账在事务所是我们学习的途径,尽可能的学习东西是我们的目的。虽然许多在学校学到的东西不一定用得上,但对我们的影响很深,增强了对未来的职业的信心。在实习期间,我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦,以至于错漏百出。愈错愈烦,愈烦愈错,这只会导致“雪上加霜”。反之,只要用心地做,反而会左右逢源。越做越觉乐趣,越做越起劲。世上没有解决不了的问题,只要自己肯干下去,便会想到解决问题的方法。因此,做任何事都一样,需要有恒心、细心和毅力,切忌:粗心大意,马虎了事,心浮气躁,那才会到达成功的彼岸!