专业大气污染治理防治工作方案（汇总15篇）

通过制定工作方案，我们可以更好地组织和管理我们的工作，以达到预期的效果。工作方案的制定涉及到很多方面的知识和技巧，在这里我们为大家整理了一些实用的方法和经验，供大家参考。

大气污染治理防治工作方案

为进一步贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》全面落实市政府实施“蓝天工程”的工作部署和区委、区政府年初制定的环保工作目标，改善我区大气环境质量，促进经济、社会、生态协调发展，区政府决定对大气污染企业和重点污染源进行专项治理，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、区长环境保护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。

二、目标任务和时间要求。

（一）防治工业污染。

1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土（小）企业，必须于2005年年底全部关停、拆除。今后发现一处拆除一处，严防死灰复燃。

2.全区34家耐火材料厂（名单见附表2），必须于2006年3月底前采用煤气发生炉或梭式窑生产技术进行改造，实现达标排放。

3.城市规划区内、新老206国道两侧、街道办事处驻地周围的燃煤企业（名单见附表3），必须实行煤改气工程，地板砖行业的生产废水和采用冷煤气为燃料的企业，必须配套上马废水处理设施，不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为2006年6月底前。

4.2006年年底前关停取缔所有交通干线两侧可视范围内的石灰窑（名单见附表4），逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。

5.即日起环保部门不再审批新上石料开采项目。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必须立即停产并拆除设备。不在重点区域的石子厂要在2006年6月底前关停拆除。正在建设的要停止建设并拆除设备。

6.大力推行新型回转窑生产技术，逐步淘汰落后的机立窑生产线。今后不得新建、扩建机立窑设备和直径小于2.5米的小型回转窑，对现有年产量10万吨以下水泥机立窑生产线逐步关停或转产。

7.继续巩固小炼铁、土炼焦两小企业的关停成果，未完成拆除任务的街道办事处年底前完成拆除任务，确保辖区内不发生反弹。

8.2006年10月底前完成对盛能电厂、华盛电厂脱硫装置和大气污染物在线自动监测装置的安装调试工作（名单见附表5），确保2005年年底前各项污染指标均达标排放。

9.其他未被列入关停治理改造的大气污染企业，必须在2006年10月底前采用清洁能源进行治理改造。

10.严格建设项目审批管理。一切对大气环境质量有影响的建设项目（包括新建、扩建、技改项目），必须经过环保部门进行环境影响评价，否则任何部门不得审批。对环境造成污染的项目，环保部门有一票否决权。禁止在城区建成区及规划区内建设炼钢、炼铁、电石、水泥等粉尘污染严重的项目，进一步削减污染物排放总量。

从2006年起，对占城区污染负荷80以上的排污单位发放排污许可证。

（二）防治煤烟污染。

1.发展和推行集中供热，凡集中供热管网所及范围的生产和采暖单位，原有燃煤锅炉一律拆除或封存。对要求加入集中供热的用户，供热单位不得无故拖延或拒绝；对未纳入热网规划区域的，要实行区域联片工业采暖。

责任单位：区建设局、规划分局、质量技术监督分局、环保分局。

2.城市建成区内，严禁新上蒸发量10吨/时以下民用燃煤锅炉；所有工业燃煤窑炉和蒸发量1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、饮食服务大灶等燃煤装置，2006年5月1日前全部取缔淘汰。改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，要按隶属关系，到有关主管部门登记备案。对新上直接燃煤的商业性的饮食或浴池等经营性锅炉、煤炉、大灶，任何部门不得批准或接受备案。

对木材加工企业的小锅炉烟尘污染，采取建立工业园区、实施集中供热、推广绿色能源等有效措施进行治理、整顿或关闭。2006年底前，所有木材加工企业燃煤锅炉一律关停取缔。

责任单位：区环保分局、质量技术监督分局、城市管理行政执法大队、工商分局。

3.各煤炭经营单位，不得向城区范围内供应含硫量大于。

1、灰分大于17的高污染煤炭燃料。

责任单位：区环保分局、经贸局、工商分局。

4.城市建成区内积极推广使用燃气、天然气、液化石油气、太阳能、电等清洁能源，2006年底前清洁能源使用率达到80以上。

责任单位：区建设局、环保分局。

（三）防治机动车污染。

1.严格按照国家机动车产业政策，停止生产和销售落后车型，加强出租车和公交车的管理，加快运营车辆更新。严格按照国家发布的政策和标准，做好机动车报废工作。对超期服役、污染严重的机动车，实行强制淘汰。

市大气污染防治工作方案

4月26日，全市大气污染防治工作联席会议召开，传达贯彻全省大气污染防治联席会议扩大会议精神，通报我市大气污染防治督导情况，部署下一阶段我市大气污染防治工作，特别是扬尘污染专项整治工作。市委常委、副市长李思杰出席会议并讲话。

李思杰指出，目前，我市大气污染防治工作面临的形势十分严峻，各级各单位必须引起高度重视，增强危机意识，立即行动，狠抓落实，尽最大努力促使我市大气环境质量逐步提升。

李思杰要求，要进一步强化责任意识，狠抓工作落实，要落实好省政府环保责任目标，抓好市政府大气污染防治目标;要落实扬尘污染防治措施，加强露天烧烤治理，加大黄标车治理力度，加快空气自动监控站建设;同时，还要落实属地管理责任，落实部门管理责任，采取措施，建立健全空气质量排名通报制度，严格责任追究，确保各项工作任务落到实处。各县(区)、各部门要精心组织，认真部署，层层落实工作责任，将这项工作当成一件大事、急事、要事来抓，切实抓紧抓好，不断促进全市空气质量逐步改善，为建设魅力商丘作出新的更大的贡献。

年县年大气污染防治工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实******生态文明思想，全力推进“十四五”期间我县环境空气质量持续改善，巩固打赢蓝天保卫战胜利成果，持续深化重点污染源减排，根据《xx市2021年大气污染防治工作方案》任务要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标。

2021年，环境空气质量优良天数比例达到96％以上，环境空气质量六项指标达到《环境空气质量标准》（gb3095—2012）二级标准要求。

二、工作任务。

（一）深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理。

积极从气源供应、管输、降低天然气价格等环节，促进用热企业向园区集聚，集中供热管网范围内禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。我县城市建成区和天燃气管网覆盖范围内，禁止新建生物质锅炉和每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。（市生态环境局分局、县发改局、县市场监管局按职责分工负责）。

推动辖区内的《2021年xx市工业炉窑级别管控基础清单》中的c级企业升级改造和达标排放，通过加强执法检查，严把b级企业准入条件，确保2021年12月底前所有c级企业须通过整治改造升级为b级企业。推动砖厂2021年6月底前完成在线监控系统安装并与市生态环境局联网，于12月底前完成废气治理设施升级改造。依法加强对未进行烟气治理设施升级改造砖厂监管工作，将其纳为每年监督性监测、双随机、相关专项行动的重点检查对象。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合）。

禁止掺烧煤炭、垃。

当前隐藏内容免费查看圾、工业固体废物等其他物料，加强对治理设施的管控，确保稳定达标排放。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合）。

（二）加快建设城市绿色交通运输体系。

全县新增或更新的巡游出租车和接入平台的网约车使用新能源汽车比例不低于80％；党政机关新增或更新的机要通信用车全部使用新能源汽车，公共机构及国有企业新增或更新的公务用车使用新能源（或节能汽车）比例达到60％，鼓励公务租车优先选用新能源车。（县发改局、县交运局、县机关事务局、县财政局、市生态环境局分局、邮政分公司等按职责分工负责）。

（三）持续推进挥发性有机物（vocs）治理。

一是开展无组织排放排查，对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（gb27822—2019）》要求，对辖区内所有涉vocs企业逐一开展含vocs物料（包括含vocs原辅材料、含vocs产品、含vocs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。二是督促vocs重点企业编制vocs深度治理手册，组织和指导vocs重点企业“照单施治”，确保2021年底前要完成10％的治理任务量。三是指导企业使用高效适宜治理技术，引导vocs重点行业新建、改建和扩建项目不再使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步升级改造低效治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导督促企业做好废弃活性炭的密封贮存和转移。（市生态环境局分局、县工信局、县工业园区管委会、各乡镇人民政府按职责分工负责）。

严格落实国家产品vocs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。现有生产项目鼓励优先使用低vocs含量原辅料。流通消费环节推广使用低vocs含量原辅料。将全面使用符合要求的低vocs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。（县发改局、县工信局、县财政局、县市场监管局、市生态环境局分局按职责分工负责）。

按照省vocs重点企业分级管理规则，更新建立本地重点企业分级管理台账，优先将排放量大、活性较高、收集率低、处理效果差的企业纳入重点治理范围，强化b、c级企业管控，推动b级、c级企业向a级企业转型升级。2021年9月底前，完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，石化、化工行业火炬排放情况排查，成品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查，建立相应的管理清单报市生态环境局，并适时更新vocs重点企业清单。（市生态环境局分局牵头，县交运局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合）。

全面摸查辖区内化工企业，在确保安全的情况下，推动石油、化工企业开展储罐vocs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等措施加强火炬系统排放监管。（县发改局、市生态环境局分局牵头，县工信局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合）。

落实《储油库大气污染物排放标准》（gb20950—2020）、《油品运输大气污染物排放标准》（gb20951—2020）、《加油站大气污染物排放标准》（gb20952—2020）等文件规定要求，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，推动车用汽油年销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控安装工作。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县应急管理局配合）。

（四）加大柴油车等移动污染源整治。

加大对企业自备油库的排查力度，坚决查处非法调和成品油油库和“黑油点”的违法行为，确保油品市场健康有序。（县市场监管局、县发改局、县公安局、市生态环境局分局按职责分工负责）。

对在禁止通行区域违法通行的拖拉机运输机组和由农业（农业机械）主管部门登记管理以拖拉机名义核发牌照的其它机动车，依法从严查处，并建立检查工作台账，确保工作得得实际监管。（县农业农村局、县公安局根据职责分工负责）。

严格试行非道路移动机械环保准入制度和非道路移动机械编码登记制度，依法打击排放不达标、不依法公开环保信息等违法行为，禁止使用未经过编码登记的非道路移动机械。重点查处非道路移动机械低排区内冒黑烟、排放不达标的非道路移动机械，及时将超标排放问题突出的施工单位依法纳入失信名单。（市生态环境局分局牵头，县住管局、县交运局、县水务局、县代建局等配合）。

定期开展路检路查，开展城际客运、物流、散体物料运输等柴油车“保有大户”车辆集中停放地的车辆排气状况和污染控制装置运行情况的日常监督检查。（市生态环境局分局牵头，县公安局、县交运局、县市场监管局配合）。

（五）巩固工地、道路扬尘整治治理成果。

加强环卫保洁质量监管，进一步细化环卫作业标准要求，建立污染天气应急保洁措施。持续做好施工扬尘监管，确保我县在建工地达到“6个100％”标准。（县住管局牵头，县交运局、县水务局、市生态环境局分局、县代建局配合）。

进一步加强连接国省道交叉道口的硬底化工作，巩固我县道路沿线停车场、沙石场、学车场（以下简称“三场）整治成果。对于连接国省道交叉道口未硬底化或硬底化过短（少于50米），容易造成车辆带泥上路污染路面的，由辖区政府督促相关业主（单位）进行改造硬化，有效解决路面污染问题；持续开展县区道路沿线“三场”扬尘整治工作，确保“三场”按选址规划建设，按规范要求经营。（县交运局牵头，各乡镇人民政府，县自然资源局、县住管局配合）。

（六）加强联防联控，有效应对污染天气。

按照“属地管理、分级负责、分区管控、综合治理”的原则，采取“疏堵结合”“以用促禁”等方式大力开展露天禁烧工作，实行网格化管理，坚决遏制和杜绝露天焚烧现象。对露天禁烧实行全方位、全覆盖、无缝隙监管，做到人员、责任、措施到位；加强对露天焚烧行为的查处力度，提高严控露天焚烧的应急处置能力，确保发现火情第一时间进行处置；加强宣传，引导农民群众转变观念，增强自觉禁烧意识；在政策和资金上加大对秸秆综合利用上的支持力度，达到标本兼治的目标。（各乡镇人民政府牵头，县农业农村局参与）。

充分利用气象和环境空气监测分析工具，摸清局部污染源，及时发布污染天气管控通知。依法实施应急减排措施和区域应急联动，污染天气应急期间，采取重点企业限排、加大环卫保洁力度、机动车域限行、施工工地停止土方开挖及运输等应急减排措施，及时开展污染天气应急实施效果评估。（市生态环境局分局牵头，各乡镇人民政府，县公安局、县住管局、县交运局、县市场监管局配合）。

三、保障措施。

（一）压实工作责任。各乡镇各单位要根据本实施方案要求，进一步细化分工任务，制定配套工作措施，落实责任主体，责任到人。各乡镇各单位要把大气污染防治工作放在重要位置，主要领导是本行政区第一责任人，切实加强组织领导，完善责任清单，确保各项工作有力有序完成。（各乡镇人民政府，各单位负责）。

（二）加强实效管理。县污染防治攻坚战指挥部办公室要发挥统筹协调、牵头抓总作用，定期收集整理各乡镇、各部门实施本工作方案任务完成情况，对大气污染防治工作中表现突出的，及时予以通报表扬；对工作被动落后、重点攻坚任务完成不到位或出现严重环境质量等问题的，及时提请县政府问责。（市生态环境局分局负责）。

（三）强化联防联控。建立健全环境空气质量长效管控应急联动机制，坚持常态化管控，严格落实各项治理措施，确保环境空气质量稳中向好。时刻观察各空气质量监测站点监测数据，并精准分析研判，及时采取管控措施，做到重点管控和常态化管控相结合。（市生态环境局分局、县气象局牵头，各乡镇人民政府，县发改局、县公安局、县住管局、县交运局、县代建局等配合）。

附件：1.县2021年大气环境质量目标。

2.重点工作任务汇总表。

附件1。

县2021年大气环境质量目标。

序号。

地址。

评价指标。

2021年目标。

1

县

全年环境空气质量优良天数比例。

96％以上。

2

县

全年环境空气质量六项指标。

达到《环境空气质量标准》（gb3095—2012）二级标准要求。

附件2。

重点工作任务汇总表。

序号。

任务类型。

任务内容。

责任分工。

（一）深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理。

1

依法依规加大工业锅炉整治力度。

集中供热管网范围内禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉。

市生态环境局分局、县发改局、县市场监管局按职责分工负责。

城市建成区和天燃气管网覆盖范围内，禁止新建生物质锅炉和每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。

2

深化炉窑分级管控。

市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合。

3

开展生物质成型燃料锅炉检查专项行动。

禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料，加强对治理设施的管控，确保稳定达标排放。

市生态环境局分局牵头，县发改局、县工信局、县市场监管局等配合。

（二）加快建设城市绿色交通运输体系。

4

大力推广使用新能源汽车。

新增或更新的巡游出租车和接入平台的网约车使用新能源汽车比例不低于80％；党政机关新增或更新的机要通信用车全部使用新能源汽车，公共机构及国有企业新增或更新的公务用车使用新能源（或节能汽车）比例达到60％，鼓励公务租车优先选用新能源车。

县发改局、县交运局、县机关事务管理局、县财政局、

市生态环境局分局、邮政分公司等按职责分工负责。

（三）持续推进挥发性有机物（vocs）攻坚治理。

5

全面深化涉vocs排放企业深度治理。

对辖区内所有涉vocs企业逐一开展含vocs无组织排放环节排查。

市生态环境局分局、县工信局、县工业园区管委会、各乡镇人民政府按职责分工负责。

督促vocs重点企业编制vocs深度治理手册，组织和指导vocs重点企业“照单施治”。2021年底前要完成10％的治理任务量。

指导企业使用高效适宜治理技术。

6

实施低vocs含量产品源头替代工程。

除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。

县发改局、县工信局、县财政局、市生态环境局分局、县市场监管局按职责分工负责。

现有生产项目鼓励优先使用低vocs含量原辅料。流通消费环节推广使用低vocs含量原辅料。

将全面使用符合要求的低vocs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。

7

对vocs重点企业实施分级和清单化管控。

建立本地重点企业分级管理台账，强化b、c级企业管控，推动c级、b级企业向a级企业转型升级。

市生态环境局分局牵头，县交运局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合。

2021年9月底前，完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统旁路摸底排查，建立相应的管理清单报市生态环境局。

8

抓好化工园区和化工企业排放管理。

全面摸查辖区内化工企业，在确保安全的情况下，推动石油、化工企业开展储罐vocs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。

县发改局、市生态环境局分局牵头，县工信局、县应急管理局、各乡镇人民政府等配合。

9

加强储油库、加油站等vocs排放治理。

推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统。

市生态环境局分局牵头，县发改局、县应急管理局配合。

推动车用汽油年销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控安装工作。

（四）加大柴油车等移动污染源整治。

10。

打击生产、销售不合格成品油的行为。

加大对企业自备油库的排查力度，坚决查处非法调和成品油油库和“黑油点”的违法行为，确保油品市场健康有序。

县市场监管局、县发改局、县公安局、市生态环境局分局按职责分工负责。

11。

加大联合执法频次。

依法从严查处在禁止通行区域违法通行的拖拉机运输机组和由农业（农业机械）主管部门登记管理以拖拉机名义核发牌照的其它机动车，并建立检查工作台账。

县农业农村局、县公安局根据职责分工负责。

12。

推进非道路移动机械治理。

严格实施非道路移动机械编码登记制度，依法打击排放不达标、不依法公开环保信息等违法行为，禁止使用未经过编码登记的非道路移动机械。重点查处非道路移动机械低排区内冒黑烟、排放不达标的非道路移动机械，将超标排放问题突出的施工单位依法纳入失信名单。

市生态环境局分局牵头，县住管局、县交运局、县水务局、县代建局等配合。

13。

加强用车大户管理。

开展柴油车“保有大户”车辆集中停放地的车辆排气状况和污染控制装置运行情况的日常监督检查。定期开展路检路查。

市生态环境局分局牵头，县交运局、县公安局、县市场监管局配合。

（五）巩固工地、道路扬尘整治治理成果。

14。

常态化、精细化开展扬尘专项整治。

建立污染天气应急保洁措施。继续做好施工扬尘监管，我县在建工地达到“6个100％”标准。

县住管局牵头，县代建局、县交运局、县水务局、市生态环境局分局配合。

15。

加强连接国省道交叉道口的硬底化工作。

巩固我县道路沿线停车场、沙石场、学车场（以下简称“三场）整治成果。对于连接国省道交叉道口未硬底化或硬底化过短（少于50米）、容易造成车辆带泥上路污染路面的，由辖区政府督促相关业主（单位）进行改造硬化，有效解决路面污染问题；持续开展县区道路沿线“三场”扬尘整治工作，确保“三场”按选址规划建设，按规范要求经营。

县交运局牵头，各乡镇人民政府，县住管局、县自然资源局配合。

（六）加强联防联控，有效应对污染天气。

16。

有效遏制和杜绝露天焚烧行为。

大力开展露天禁烧工作，实行网格化管理，坚决遏制和杜绝露天焚烧现象的发生。

各乡镇人民政府牵头，县农业农村局参与。

17。

加强污染天气应对。

及时发布污染天气管控通知，依法实施应急减排措施和区域应急联动，及时开展污染天气应急实施效果评估。

市大气污染防治工作方案

2月18日，新春伊始，我市即召开全市大气污染联席会议第三次会议，回顾总结大气污染防治工作情况，研究部署2016年重点工作。会议由许林灿副秘书长主持，市委常委、副市长姚苏华出席会议并作了重要讲话，市大气污染防治联席会议成员单位相关负责同志，各县(市、区)环保局长参加了会议。

会上，市环保局金春林局长代表市大气污染防治联席会议办公室通报了我市大气污染防治工作情况。市建设局、公安局以及仪征市、江都区政府分别作了交流发言。20以来，2015年，我市深入贯彻《大气污染防治行动计划》，以推进实施《扬州市大气污染防治行动计划实施细则》为主线，以严格执行新《环保法》、《江苏省大气污染防治条例》为保障，严格源头防治，加强过程管控，狠抓末端治理，全年市区细颗粒物pm2.5平均浓度为55微克/立方米，空气质量和pm2.5下降幅度位居全省前列，再次被省表彰为年度大气污染防治先进城市。

姚市长充分肯定了我市大气污染防治取得的成绩，同时他指出大气污染问题具有长期累积性和复杂复合性，当前的大气污染防治的.形势依然十分严峻，他要求大家一定要清醒认识形势、冷静看待成绩，对于当前的环境问题，既要认清治理的难度，保持清醒的头脑，又要保持战略定力，坚定信心，切实增强紧迫感和责任感，以更大的决心、更有力的措施治理大气污染。

会议印发了《扬州市2016年大气污染防治工作计划》，会上，就全年重点目标任务，姚市长分别从产业结构和能源结构调整、工业废气污染防治、协同推进城乡污染综合整治、应急保障和系统研究、重大活动空气质量保障等五个方面进行了具体部署，他要求大家要坚定不移推动绿色发展，把改善空气质量作为促进发展方式转变的重要推力、衡量绿色发展成效的显著标志，扎实推进空气质量持续改善，让人民群众获得更多的蓝天白云。

大气污染治理防治工作方案

为改善区域环境质量，保障人民群众身体健康，促进经济、社会、环境协调发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《市区环保目标责任书》的有关规定，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以治理煤烟型污染和工业粉尘为重点，全面推进大气污染防治工作，不断改善全区大气环境质量，切实保障人民群众生活在洁净清新的大气环境中。

二、工作目标。

以改善辖区内环境空气质量、保障人民群众身体健康为目的，采用法律、经济、行政、技术手段，强化大气污染综合整治工作。全面推进集中供热、推广清洁燃料、推行节能环保技术，对大气污染源进行治理改造，使全区环境空气质量持续改善，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三、工作范围。

城市建成区、武威工业园区、武南工业园区、黄羊工业园区、武南等建制镇和交通干线沿线。

四、工作任务。

（一）重点工作。

1、对辖区内锅炉、茶浴炉、窑炉（包括砖厂）的黑烟、烟尘污染进行治理改造。

2、对堆煤场、洗煤场、种子、水泥企业的工业粉尘进行全面治理改造。

3、对集中供热管网辐射范围内的分散供暖锅炉进行并网。

（二）任务分解。

1、区环保局。

（1）按法律规定加强统一监督管理。

（2）按区政府要求加强组织推进。重点对方案范围内的超标大气污染源实施限期治理。

（3）按工作需要加强业务指导和技术服务。

2、区住建局。

组织实施城区集中供热并网工作，取消分散供热锅炉。

3、区工信局。

对不符合产业政策的大气污染严重的企业实施相应管理。

4、区广播电视局。

加强舆论宣传，营造强大舆论氛围。对群众反映强烈的，扰民突出的污染企业予以通报、曝光。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时报道我区防治大气污染工作的进展情况。

五、工作措施。

1、积极推行集中供热。结合发展城市集中供热，取缔集中供热管网辐射范围内的分散小型供暖锅炉。

2、加强粉尘污染防治。采取围挡、硬化地坪及栽种树木、花草等绿化措施，规范堆煤场、型煤厂、市政和种业企业裸露生产线排放的无组织粉尘污染，对其有组织排放的粉尘上置除尘、收尘设施，以防治粉尘污染。

3、加强煤烟型污染防治。对1蒸吨以上锅炉干法除尘设施进行湿法除尘改造；对小型立式锅炉采用清洁能源、炉型改造等措施，彻底解决烟气（黑烟）污染。

六、实施步骤。

（一）准备阶段（2011年4月15日前）。发布大气污染防治实施方案。开展调查研究，确定工作目标，下达限期治理任务。

（二）启动阶段（2011年4月16日至2011年5月8日）。环保局开展调查研究，确定工作目标，分解落实工作任务，对区属企业下达限期治理通知。区环保局要加强服务，指导企业开展治理。企业按通知要求开展整治。

（三）推进落实阶段（2011年5月9日至2011年10月30日）。于10月30日前完成本下达的限期治理任务，跨污染治理项目分步实施。要强化依法管理，对未按要求完成治理任务的单位，依法停产（业）治理，强力推进大气污染防治工作。

（四）验收阶段（2011年10月31日至2011年11月20日）。污染治理项目由区环保局组织验收，完成一个验收一个。凡停业治理的企业，未通过环保验收不得开业。

七、保障措施。

（一）强化组织领导。为加强对大气污染防治工作的领导，成立凉州区大气污染防治工作领导小组。

组长：孙伟区委常委、副区长。

副组长：林兴述区环保局局长。

成员：朱爱学区工信局副局长。

区住建局副局长。

区广播电视局副局长。

文武区环保局副局长（监察大队队长）。

徐治林区环保局副局长。

张景寿区环保局监察大队副队长。

领导小组负责对大气污染防治工作组织开展全面检查验收，对全区大气污染防治工作进行总结。并定期召开会议，研究部署大气污染防治工作。

领导小组办公室设在区环保局，领导小组办公室主任由徐治林兼任。负责统一组织、协调、监督检查全区大气污染防治工作，及时汇总上报工作进展情况。

以罚款、封停污染源、停产或停业等处罚。

（三）加强扶持和服务。区环保局要积极为企业治理污染提供技术服务和指导，提高污染治理质量。

（四）加强舆论监督。加大新闻曝光力度。对环境监察中发现的严重超标排污企业、偷排冒黑烟企业、环保违法严重企业实行公开曝光和跟踪采访，并按相关法律法规处理，对检查中发现的严重违法排污单位实行挂牌督办。增强全区大气污染防治工作透明度，接受舆论监督和社会监督。

市大气污染防治工作方案

为进一步改善我市空气质量，保障人民群众身体健康，依据国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔〕37号）、《湖北省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（鄂政发〔2014〕6号）、黄冈市环境保护委员会《关于印发黄冈市大气污染防治工作要点的通知》（黄环委办〔〕11号），及市委、市政府改善环境空气质量相关工作要求，为进一步落实责任，完成全市大气污染防治年度目标任务，结合我市实际，制订大气污染防治工作方案。

一、指导思想。

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，大力推进生态文明建设，以优化产业布局、加强能源清洁利用、实施主要污染物和重点污染源综合控制、强化大气环境管理能力为手段，细化重点任务和保障措施，着力解决以可吸入颗粒物（pm10）为重点的大气污染问题，形成政府统领、部门协同、企业治理、公众参与的大气污染联防联控机制，推动城市空气质量进一步改善，促进城市经济、社会和环境的协调发展，加快推进我市“省级环保模范城”、“省级生态市”的建设。

二、工作目标。

20，武穴城区可吸入颗粒物（pm10）年均浓度要比2015年的基础上继续下降，平均浓度控制在65微克/立方米以下，环境空气质量达到二级标准的天数要达到292天以上，达标比例80%以上。

三、工作要求。

（一）突出重点。抓好“重点区域污染防控、重点领域污染治理、重污染天气应对”三个重点，实施“严控工地扬尘污染、严控秸秆露天焚烧、严控机动车尾气污染、严控城区露天烧烤无序排放，严控工业企业污染排放”五个严控，分解落实改善空气质量工作任务清单。

（二）落实责任。各级党委、政府要认真落实大气污染防治目标责任制，层层分解落实任务。各级政府主要领导要坚持亲自抓、负总责，及时研究解决重大问题，分管领导要全面负责。各有关部门要按照自身职责认真制定并组织实施本部门本行业大气污染防治工作年度实施方案。

（三）强化督查。市政府将大气污染防治工作列入政务督查重点事项，加强全市大气污染防治工作情况的联合督查，对发现的问题及时督促整改。

（四）严肃问责。对大气污染防治工作不力的部门，坚决落实预警、通报、约谈、取消相关荣誉称号等措施。

（五）信息公开。每天在武穴电视台发布全市环境空气质量。对大气污染防治领域工作不力的地方和部门以及典型违法案例进行公开曝光，公开问责，接受社会监督。

四、主要任务。

2016年全市大气污染防治工作实行清单管理（详细工作任务见附件），完成一件，销号一件。环保局要充分发挥牵头单位职责，加强统筹协调，加强工作调度，加强联动联治，每季度将工作进展情况报市政府。

大气污染治理防治工作方案

河东区大气污染专项治理实施方案为进一步贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》全面落实市政府实施“蓝天工程”的工作部署和区委、区政府年初制定的环保工作目标，改善我区大气环境质量，促进经济、社会、生态协调发展，区政府决定对大气污染企业和重点污染源进行专项治理，特制定本实施方案，河东区大气污染专项治理实施方案。

一、指导思想以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、区长环境保护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。

二、目标任务和时间要求。

大气污染防治宣传工作方案

高邑县大气污染防治攻坚行动工作方案

2013。

﹞

17。

号）等有关要求，结合我县具体实际，使。

2016。

年大气质量在。

2015。

年的基础上持续改善，特制定本方案。

实现空气质量持续改善，

pm2.5。

浓度比。

2015。

年下降。

11%。

以上，重污染天数减少。

10。

天以上，优良天数增加。

20。

天以上，二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放总量分别减少。

400。

吨、

73。

吨、

468。

吨，挥发性有机物（。

vocs。

10。

名。

1.

年底前压减散煤。

2.739。

万吨，推广秸杆生物质燃料。

2000。

吨。（责任单位：发改局、农牧局）。

2.

实施城区集中供热，年内县城有条件的区域实现集中供热。（责任单位：住建局）。

3.

加快推进陶瓷行业与陕煤集团的合作，陕煤集中制气项目“十一”竣工投用，年内建陶企业全部实现统一制气。（责任单位：开发区管委会）。

4.10。

月底前，锌业园区实现生物质集中制气或天然气替代。（责任单位：发改局）。

5.

推进燃煤锅炉改造，推广高效节能锅炉，优化燃料结构，淘汰。

10。

蒸吨以下工业燃煤锅炉，实现煤改气、改电、改生物质，使用清洁能源替代煤炭。（责任。

单位。

：发改局、环保局）。

6.

对全县储煤厂进行规范化管理，大力推广低硫煤、型煤，保留。

2

家，其余一律关停。（责任单位：环保局、工商局、工信局）。

7.

加强城区散煤管理，深入摸清城镇居民冬季采暖情况，整合农牧、工信部门炉具，推广使用清洁煤源。（责任单位：高邑镇）。

8.

大力实施农村清洁能源开发利用工程，因地制宜推广煤改地热、煤改太阳能、煤改电、煤改气等新型能源利用方式，有效降低农村煤炭使用量。（责任单位：农牧局、各乡镇）。

9.

加强建筑工地扬尘治理，严格落实《河北省建筑施工扬尘治理。

15。

条措施》，深化建筑扬尘专项整治活动，实行标准化施工、绿色施工和文明施工。加强对施工场地作业监管，督促施工单位严格落实防尘抑尘措施，加大巡查和“打非治违”力度。对达不到相关要求的施工工地进行处罚。实行施工环保经理责任制，负责施工工地扬尘监管工作。（责任单位：住建局）。

10.393。

省道扬尘治理，对。

393。

省道两侧。

5

米范围内进行挖边沟、绿化、硬化。（责任单位：交通局、万城乡、富村镇）。

11.

严格控制渣土运输秩序，渣土运输车辆必须证照齐全、符合标准，按照规定时间、路线行驶。苫盖必须严密，保证物料、渣土、垃圾等不露不遗。对运输中存在的违法违规行为实行倒查追究制度，依法追究相关责任。对发现问题的渣土车辆，依法从严从重处罚。（责任单位：城管局、交通局）。

12.

6

30。

8

30。

下午。

14。

00。

17:00。

各洒水一次。（负责单位：城管局、交通局）。

13.

严格落实《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》，制定实施。

2016。

年秸秆禁烧和综合利用工作实施方案，建立综合执法队伍，重点做好夏收、秋收重要节点的秸秆禁烧和监督检查，实现国家卫星遥感监测火电像素为零。（责任单位：环保局、农工委、农牧局、各乡镇）。

14.

严禁露天焚烧落叶、杂草、垃圾、废旧轮胎、废旧塑料等废弃物；全面取缔城区露天炭火烧烤。（责任单位：城管局、各乡镇、新区管委会）。

15.

严格控制采砂场数量，所有持证采砂场必须高标准采取抑尘措施，依法严厉打击非法采砂行为。（责任单位：水务局）。

16.

开展道路车辆污染综合治理。综合整治超载超限运输。严格渣土车、黄标车监管。

6

月底前城区限行黄标车。（负责单位：交警大队、交通局）。

17.

严格落实网格化环境监管体系，各相关部门和责任单位在环境监管中各司其职，加大环保网格化监管运行和履职情况督导力度。（责任单位：大气办、环保局、各乡镇）。

18.

每季度对陶瓷企业污染防治设施运行情况开展专项检查，确保陶瓷企业污染防治设施正常运行。（责任单位：环保局）。

19.

对全县污染源在线监控设施进行专项检查，让在线监控真正对排污企业起到监督作用。实行一月一排名、一月一通报，年内按照综合排名关停整治三家落后企业。（责任单位：环保局）。

20.

进一步做好陶瓷行业深度治理。达到喂料系统实现自动上料、密闭运行、廊道运输；全部物料必须入棚；所有进出车辆必须密闭；在线监测必须达标运行；完全按照陶瓷行业十条实施；磨边抛光泥浆必须经脱泥机后回收利用，不得外排，不得随意倾倒；每个企业必须配备一辆洒水车。（责任单位：环保局）。

21.

深入开展氧化锌行业治理。做到氧化锌行业脱硫设施必须到位；十月底前改用天然气或清洁能源；严格危废管理；每个企业必须配备一辆洒水车。（责任单位：环保局）。

22.

做好检测点位管理，机关大院内必须保证洁净湿润，监测点两公里做到安全无隐患。（责任单位：机关事务管理局、环保局）。

23.

对全县“小违非”企业进行综合整治，重拳出击，发现一起，取缔一起，绝不姑息，绝不手软。（责任单位：环保局、公安局、电力局、国土局、各乡镇）。

24.

12。

项重点绿化工程，新增绿地面积。

30。

万平米，新增省级园林式单位小区。

12。

个。（责任单位：城管局、交通局、住建局、各相关单位）。

25.

乡村绿化突出抓好“一山两河”、

12。

个重点村及。

6

条通乡迎宾大道建设，新增植树面积。

5000。

亩，森林覆盖率提高。

2

个百分点。（责任单位：各乡镇、林业局、水务局、农开办）。

26.

集中抓好经济开发区和重点企业的绿化工程，创建厂在林中、绿在厂中、环境优美的生态花园式园区、生态花园式企业。（责任单位：开发区管委会、林业局、各有关企业）。

围绕大气污染防治各项重点工作，进一步强化工作机制，定期召开大气污染防治联席会议，及时协调、解决工作推进过程中发现的各类问题。县环保局牵头、县公安局、县监察局配合，严格环保执法，提升监管能力，开展

“环保大检查”行动、整治违法排污企业专项行动，严厉打击和查处偷排偷放、超标排放等恶意破坏生态环境的行为。

县委、县政府督查室、县大气办，各相关县直部门要加强督导检查力度，进一步夯实已完成的工作，对非法、超标排污严重的企业和群众反映强烈的大气污染问题，实施挂牌督办，限期整改，确保各项措施落实到位。电视台、环保局开展大气污染防治宣传教育，加大环保公益广告的投放频次，充分利用

“

6

·

5

环境日”、“。

9

·

16。

生态日”开展大气污染防治宣传教育活动，不断增强全社会大气污染防治意识，形成全民参与大气污染防治的浓厚氛围。

凭祥市今冬明春大气污染防治工作方案

97。

号）文件要求，结合我市实际情况，制订本方案：

以科学发展观为指导，针对我市冬季和春季大气污染特点，细化量化目标，明确职责任务，协同联防联控，下移监管重心，动员全民参与，舆论跟进宣传，严格奖惩机制，解决一线问题，通过严管、严查、严考、严惩等严格防控措施，确保今冬明春环境空气质量持续改善。

从现在开始到。

2016。

年

3

月

31。

日结束，开展大气污染防治集中攻坚，实施特别管控措施，确保城区可吸入颗粒物（。

pm10。

）浓度进一步下降，圆满完成空气质量改善目标。

以城区为重点，辐射各镇，以扬尘和烟尘治理、机动车污染治理、工业企业污染防治为治理重点，通过全面防控，加速推进，确保治理工作取得实效。

1.

抓好建筑施工扬尘防治。严格执行《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》，规范城市建筑工程施工。设置围挡、围栏及防溢座，落实建筑工程土方、建筑材料、建筑垃圾、驶出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆及施工工地道路的防尘措施，物料、渣土、垃圾等纵向输送作业的防尘措施。防治拆迁施工场所扬尘污染。各类施工工地在冬、春季停工前要严格落实好苫盖等各项扬尘控制措施，严把渣土运输准入关、道路运输关和污染处罚关，强化渣土“挖、堆、运”全过程监控，从严从重处罚违法行为。

2.

6

次，遇不利气象条件时，要立即进一步加大道路机扫水洗频次。严格执行渣土运输资质管理与备案制度，城市渣土运输车辆要安装卫星定位系统并密闭运输，重点地区、重点路段要加强对渣土运输的执法监管。道路两侧和中间分隔带应进行草、灌木、乔木相结合立体绿化，采取绿化和硬化相结合的防尘措施。未铺装道路应根据实际情况进行铺装、硬化或定期洒水以保持道路积尘处于低负荷状态。

3.

抓好堆场扬尘防治。对于煤炭、煤矸石、矿石、建筑材料、水泥白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，应利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式进行存储，避免作业起尘和风蚀起尘；对于装卸作业频繁的原料堆，应在密闭车间中进行；对于少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动，应在密闭条件下进行。进行堆场露天装卸作业时，采取洒水或喷淋等抑尘措施。对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等，应采用防尘网和防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理。对于露天堆场场坪、路面，码头及货运堆场，采取场地道路硬化、洒水抑尘等措施。

4.

抓好控制生活垃圾废气污染。禁止露天焚烧，推广经济实用的多重垃圾焚烧装置和安全填埋技术，减少垃圾处理对大气的污染。规范生活垃圾卫生填埋作业程序，及时覆盖作业区域，缩小作业面。加强垃圾填埋场沼气的收集处理，实施生活垃圾焚烧尾气治理，确保达标排放。

5.

抓好城市餐饮油烟污染。合理确定市区内禁止露天烧烤范围和时间，加强管理和执法，坚决制止违反规定的露天烧烤行为。加强夜市露天餐饮经营的清理整顿，未经市政管理部门批准，不得利用城镇集贸市场或周边空地排摊设点进行烧烤、煎炒等夜市餐饮经营；对已获批的露天夜市，必须规范烧烤、煎炒集中加工场所，并安装油烟净化设施。加强餐饮油烟监管，督促餐饮企业和单位食堂安装使用高效油烟净化设施，确保正常运行、达标排放。

6.

-

整地。

-

造林。

-

控草抚育的经营方式，坚决杜绝全垦炼山行动。建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制，充分利用卫星遥感加强秸秆焚烧监控，组织力量，强化宣传引导，严防随意露天焚烧秸秆。

7.

抓好烟花爆竹禁放。严格落实《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第。

455。

号）和《关于印发崇左市。

年春节期间烟花爆竹禁限放工作方案的通知》（崇政办电〔。

14。

号）关于禁止燃放烟花爆竹的各项规定。

1.

加强机动车管理。开展城市机动车“黑烟”专项治理行动，对冒“黑烟”机动车实施严厉处罚。推进黄标车及老旧车淘汰，落实黄标车限行措施，开展限行区域交管执法。

2.

严格机动车及油品标准监管。严格执行《关于执行国家第四阶段机动车污染物排放标准的通告》，对不符合标准要求的车辆，不予办理注册和转入登记手续。严格开展新车环保一致性核查，达不到排放标准车辆一律不予注册登记，严肃查处销售排放不达标车辆的企业，并向社会公开。全面加强油品质量监督检查，确保全市范围内销售的汽柴油达到国四标准。

1.

）》的锅炉以及《工业炉窑大气污染物排放标准（。

）》的工业窑炉，实施除尘设施升级改造工程，稳步提升烟气除尘效率。

10。

吨

/

小时以上在用蒸汽锅炉和。

7

兆瓦以上在用热水锅炉，必须按标准规定时限完成达标改造；

10。

吨

/

小时以下在用蒸汽锅炉和。

7

兆瓦以下在用热水锅炉，必须在。

年

12。

月

31。

日前完成达标改造。对燃煤锅炉、工业炉窑、水泥粉磨的除尘设施进行升级改造，确保达标排放。大型煤堆、料堆、港口码头要实现封闭储存或采取防风抑尘措施。原材料、产品须密闭贮存和输送，装卸须采取有效措施抑尘。

2.

确保环保设施稳定运行。

年

12。

月底前，对全市工业企业环保设施完成一次全面检查，督促企业按期完成环保设施检修和药剂储存工作，确保环保设施全部稳定高效运行。

3.

11。

号），做好燃煤小锅炉淘汰工作。

2017。

年底前城市建成区内基本淘汰。

10。

吨

/

小时及以下燃煤锅炉（医院、学校需保留的除外），禁止新建。

20。

吨

/

小时以下燃煤锅炉。原则上不再新建。

10。

吨

/

小时以下燃煤锅炉。大力推进“县县通天然气”工程建设，对天然气管网覆盖区域的一般燃煤锅炉实施“煤改气”技术改造。具备条件的产业园区，加快推进现有工业企业燃煤锅炉淘汰。

切实加强空气质量预警预报，逐日、逐周、逐月对全市环境空气质量分析研判。发生重污染天气时，及时启动空气重污染应急预案，并发布重污染天气监测预警信息，根据预警等级，妥善采取相应的应急措施。

在凭祥市大气污染整治行动领导小组（以下简称领导小组）领导下，由领导小组办公室全面组织实施今冬明春防治工作领导小组办公室承担今冬明春大气污染日常工作，主要负责工作沟通协调、监督推进、情况汇总上报等工作，每月通报工作落实情况并上报市委、市政府市委、市政府督查办（室）、领导小组办公室组成综合考核小组，对各部门工作落实情况进行督查考核并结合实际制定辖区工作方案，成立相应机构，对本辖区内环境空气质量进行监控，督促各镇落实监管措施，限时办结领导小组办公室督查通报的问题及交办的工作任务，由领导小组办公室每月进行考核排名一是调度指挥。采取现场会、推进会、通报会、督办会等形式，及时开展调度，研究解决阶段性问题，通报督查考核情况，反馈通报办结及问责情况。二是问题转办。市委、市政府督查办（室）、领导小组办公室对督查巡查中发现的问题，第一时间向相关部门进行转办，要求相关部门及时进行处置。三是预警应急。环保部门与气象部门开展污染天气监测预警，每天对气象条件会商研判，第一时间发布预警信息，提早做好污染应对准备。四是协同联动。各部门联动联防，成立由环保、工信、公安、住建、城管、交通、质监等部门为成员的综合执法组，随机联合查处大气污染违法犯罪行为。建立调度平台，对空气质量异常情况和大气污染行为做到早发现、早调度、早查处、早反馈，第一时间解决区域性大气污染问题。采取多种方式，开展定期不定期督查考核，跟踪督办重要工作，对群众反映强烈的大气污染违法案件挂牌督办、限时办结。对不能按期完成或未完成目标任务的市领导班子分别给予诫勉谈话和环保一票否决；对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓、不作为、慢作为的单位及个人实行责任追究，严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《广西壮族自治区党政领导干部环境保护过错问责暂行办法》追究责任。充分利用电视台、网站、报纸、广告标语等多种形式对今冬明春工作进行全方位的宣传报道，充分发挥各新闻媒体的宣传和监督作用，动员全社会参与实施大气污染防治。各有关单位要公布投诉和举报电话，鼓励公众举报环境违法行为。各牵头单位安排

1

名工作负责人和。

1

名联系人，负责日常工作联系，负责汇总单位牵头工作情况，并将每月工作情况形成报告于月底前报送到领导小组办公室（联系电话：

8524384。

邮箱：

pxhb65@。

），由领导小组办公室收集汇总后报送组长、副组长，并通报各成员单位。

重点区域大气污染防治工作百日攻坚行动方案【范文

2016。

年空气质量改善目标，保护人民群众身体健康，制定本方案。

2016。

年主城区空气质量优良天数达到。

300。

天、

pm2.5。

年均浓度下降到。

55。

微克。

/

立方米，有效防范和减少重污染天气。

2016。

年

9

月

22。

日

12。

月

31。

日（根据气象条件和工作需要，可适当延长工作时间）。

3000。

272。

号）有关规定。

1

8

项强制性监管措施，责令控尘设施未达到规范要求的工地停止施工。

2

8

小时实施一次冲洗、洒水，在空气重污染时段每。

6

5

项作业质量标准、冲洗清扫作业频次、道路保洁质量和绿化带积尘控制、绿化种植覆土整治等情况。

3

．市政、公安部门要加强对冒装撒漏运渣车辆和带泥车辆的执法力度，开展运渣车“三定”（定工地、定线路、定渣场）执法检查，临界污染天气要开展夜间执法，严查无准运证违章运输。重点督查上路运渣车办理《建筑垃圾处置许可证》、落实建筑运渣车辆密闭装置的升级改造情况，以及建筑渣土消纳场办理审批手续、设置围挡并硬化出口和场内道路、冲洗外出车辆和控制场内扬尘情况。

4

．交通部门要加强国道、城郊道路的清扫保洁，严格城区以及高速公路运输车辆冒装撒漏违法行为的监管与执法。环保部门要重点督查水泥厂、混凝土搅拌站、水泥制品厂、采石场、大型燃煤企业堆场及货运码头堆场控制粉尘、烟尘、扬尘情况。

5

．园林部门要加强对园林绿化施工扬尘的控制，对城区绿化带种植覆土高于路沿石等问题开展集中整治，强化城区绿化带冲洗和剪枝工作，减少积尘污染。

重点查处城区冒黑烟车辆上路行驶、重型载货车辆违反内环快速路限制通行规定、加油站成品油质量不合格等问题，落实《重庆市机动车排气污染防治办法》。

6

．公安部门要严格执行重型载货车辆在内环快速路限制通行措施，严格查处城区冒黑烟车辆上路行驶行为。加强主城区道路交通管理，采取必要措施缓解道路交通拥堵状况，降低城区机动车污染物排放量。

7

．环保、公安部门要加强主城区柴油车道路抽检执法力度，开展冒黑烟车辆违章行驶行为的有奖举报，督促车辆及时安装排气净化装置，确保治理后达标排放。加强城区黄标车限制通行执法，严禁黄标车违章上路行驶；鼓励黄标车和老旧车提前淘汰更新，对残存价值较高的黄标车推行“黄改绿”，减少尾气排放。

8

．工商部门要加大成品油尤其是车用柴油质量监管执法力度，在今年。

12。

月底前重点对。

16。

座油库、

300。

余座加油站开展执行“国五”车用汽油、柴油标准的专项执法检查行动，严厉打击销售不合格车用油品的违法行为。

9

．环保、质监部门要加大对机动车排放检验机构检验工作的执法检查力度，督促。

73。

家机动车排放检验机构规范开展检验工作，严厉打击伪造排放检验报告、出具虚假排放检验报告等弄虚作假行为，确保检验结果真实有效。

10。

gb15097?2016。

），禁止进入主城区江段的机动船舶使用重油、渣油，全面使用普通柴油。交通、环保、电力主管部门要加快推动靠港船舶使用岸基供电，新建码头全部使用岸基供电，将主城区的现有码头加快改造为岸基供电，积极研究电力供给侧结构性改革，推行电价优惠、电力改造和供应保障等配套措施。

重点督查火电、水泥、钢铁、金属冶炼、平板玻璃等行业及使用燃煤锅炉企业污染防治设施运行情况；汽车和摩托车整车生产、汽车和摩托车零部件生产、汽车维修服务、印刷包装生产、有机化工、医药制造等企业挥发性有机物废气治理和污染治理设施运行情况。

11。

．经济信息部门要督促合川区、江津区、綦江区及万盛经开区等辖区内火电企业在冬季使用优质低硫煤，督促其他使用燃煤锅炉的企业在中度污染及以上天气时采取减产、限产或临时停产减排措施。电力调度应当优先安排清洁能源发电上网，适当增加达到超低排放火电机组发电小时数。环保、经济信息部门要督促大渡口区、沙坪坝区、北碚区、合川区、璧山区等辖区内水泥、玻璃生产企业，在气象不利条件的时段减产、限产或临时停产，减少烟尘、粉尘、扬尘排放。

12。

．环保部门要督促。

161。

家挥发性有机物排放企业和。

76。

家国控重点废气排放企业采取“五步工作法”（原辅材料低毒、工艺升级改造、废气末端治理、排放在线监测、建立运行台账）完成治理，确保污染治理设施正常运行；对污染治理设施不配套的企业可依法实行停产整治，集中督查市民投诉的大气污染案件，重点推动拉法基水泥南山工厂、重庆川东化工公司、长寿捷圆化工公司、远大印务公司、南桐矿业公司电厂等企业完成关闭搬迁。

13。

3

次生产经营场所和周边道路，在污染天气要采取有效措施防治扬尘、粉尘、烟尘污染。

14。

10。

月底前完成分类整治。

重点督查违规使用煤炭，露天焚烧秸秆、树叶杂草、垃圾，以及露天烧烤、露天火锅等生活污染整治情况。

15。

．环保部门要牵头督促有关区加强。

2700。

余平方公里高污染燃料区域的划定和监管执法，禁止在城市规划建成区以内使用煤炭、木材、重油等高污染燃料，及时查处禁燃区内工业用燃煤、民用散煤、“柴火鸡”餐饮店使用木材及其他违法违规行为。

16。

．农业、环保部门要加大对城市发展新区范围内露天焚烧农作物秸秆、农田杂草等行为的劝阻、查处和执法力度，关注环保部发布的环境卫星监测火点信息，严厉打击违法违规行为，鼓励开展农作物秸秆综合利用。

17。

．市政部门要开展重点区域露天焚烧垃圾、焚烧落叶、烟熏腊肉等专项执法检查，会同乡镇（街道）及时发现和查处各类违法违规行为，在污染天气及时劝阻露天烧烤、露天火锅等行为。

18。

．环保、工商、食品药品监督部门要加强对餐饮业、机关和企事业单位职工食堂、建筑工地食堂排放油烟污染行为的执法监管，查处油烟污染长期扰民、排放污染物不达标、油烟净化装置闲置等违法行为。

19。

．环保、气象部门要加强污染天气的综合研判和会商应对，建立大气污染天气监测预警机制，关注国家成渝城市群大气污染预报中心潜势预报，及时发布污染天气预报信息，按程序迅速启动污染天气预警，做好信息公开工作。

20。

．气象部门要做好人工增雨作业准备工作，当具备作业条件时及时采取高炮、火箭、飞机等方式实施人工增雨作业。督促城市发展新区各区加大地面人工增雨作业频次，确保大气污染物浓度得到有效降低。

有关区人民政府和开发区管委会要按照生态环保

“党政同责、一岗双责”要求，按照中央环保督察和国务院第三次大督查相关要求，组织开展秋冬季节大气污染防治工作百日攻坚行动，严查问题、严格整改，坚决遏制各类污染源。

由市环保局牵头，市公安局、市城乡建委、市市政委、市农委、市政府督查室等单位参与，采取实地检查、明查暗访、夜间检查等措施，分组分片分时段对重点区域开展督查，实行半月曝光、按月通报，将发现的问题纳入迎接中央环保督察整改内容。市政府新闻办要指导开展大气污染防治宣传教育，普及大气污染防治知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。发挥舆论引导和公众监督作用，适时邀请新闻媒体参加检查工作，公开曝光一批违法排污行为和典型违法案件，营造全民共同治理大气污染的浓厚氛围。

乾县度冬季大气污染防治工作方案

2015。

—

2016。

2015。

年工作方案》（陕政办发〔。

2015。

〕

53。

号）、《咸阳市“治污降霾·保卫蓝天”

2015。

年工作方案》（咸政办发〔。

2015。

〕

61。

号）和《咸阳市。

2015。

〕

90。

号）要求，制定本工作方案。

认真贯彻落实省市治污降霾专题会议精神及冬季大气污染防治工作要求，以。

“尘、煤、柴、车”为治理重点，进一步提升重污染天气应急处置能力，全面深化大气污染防治工作，持续发力解决冬季大气污染问题。

2015。

年

11。

月

15。

日至。

2016。

年

3

月

15。

日，共。

4

(pm10)。

和细颗粒物。

(pm2.5)。

等重点指标年均及同期浓度均有所下降，重污染天数明显减少。

1

城区禁止土石方作业。

“冬防”期间，除市政抢修、抢险工程外，城区严格落实“停止一切拆迁、出土、倒土等土石方作业”的规定；严查“

7

个

100%。

”防尘措施落实情况；对扬尘污染严重、治理措施不力的施工单位列入环境信用“黑名单”坚决予以清理，并向社会公开。新建商混站一律实现全封闭作业，现有达不到环保要求的商混站要限期整治，实现所有物料入室进场。（责任单位：县城管局、县住建局、县拆迁办）。

2

加强道路尘污染防治。

一是增加洗扫设备。新购置一批洗扫车、吸尘车、洒水车，年内城区主要车行道机扫率要达到

40%。

以上。所有洗扫车辆统一安装。

gps。

装置，实现自动化、信息化在线管理。二是严防道路施工扬尘。城区交通道路要加强施工现场管理，对已开挖路面及时回填铺油，对裸露地面、物料、土方进行遮盖，适时洒水压尘；对破损路面及时整修、铺设，减少车辆通行扬尘。三是控制河道工程扬尘。河道整治工程应加强施工现场扬尘污染防治工作，防止大气环境污染。（责任单位：县城管局、县交通运输局、县水利局、县财政局）。

3

消减煤炭消费总量。

严格按照省市要求，强化重点耗煤企业用能管理，通过调整产业结构，加快落后产能淘汰等措施削减煤炭消费量，推进能源结构调整，努力降低煤炭消费占比，确保全年

1.2。

万吨煤炭削减任务按时完成。（责任单位：县发改局）。

4

加快“禁燃区”建设。

在县政府划定的高污染燃料禁燃区内（以下简称“禁燃区”），严格执行“禁燃区”内严禁生产、销售和使用高污染燃料的规定，“禁燃区”内禁止新建、改建、扩建使用煤炭燃料的建设项目，禁止批建煤炭销售点。（责任单位：县发改局、县商务局）

5

强化燃煤企业污染防控。

一要加大监察力度。“冬防”期间，对乾县海螺水泥有限责任公司实施

24。

）要求，强化对燃煤锅炉、工业窑炉的监督管理，加大现场检查频次，及时发现并严格查处超标排污等各类违法行为。严查除尘、脱硫、脱硝等大气污染防治设施不完备、不正常运行、擅自拆除或闲置等环境违法行为；严查企业伪造工况和环保设施运行数据等环境违法行为，及时进行在线数据有效性审核，确保在线监控设施稳定运行；严查因未采取有效防尘措施存放煤炭和灰渣，导致扬尘污染的违法行为；严查大气污染防治措施未有效落实的环境违法行为。三要继续推进燃煤锅炉拆改。在全县范围内开展燃煤锅炉排查，按照“能拆尽拆”原则，继续加大燃煤锅炉拆改力度。坚决取缔拆除后又死灰复燃的燃煤锅炉，对重新安装燃煤锅炉的建设项目，不得办理环评手续，不得申报锅炉淘汰补贴资金，依法予以查处并限期拆除。（责任单位：县环保局）。

6

禁止焚烧各类废弃物。

充分发挥“一格通”网络平台监控作用，发挥秸秆禁烧视频监控网络、环境保护网格化监管作用，及时查处露天焚烧秸秆及各类废弃物污染大气环境的行为；加大日常巡查，重点加强车辆维修、施工工地、道路两侧、商业门店、农贸市场等场所巡查，依法查处露天焚烧油毡、橡胶、皮革、垃圾、落叶、废纸、木材及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体行为。（责任单位：县城管局、各镇

(

办

)

社区县环保局）。

7

综合整治物料堆场。

开展物料堆场综合整治，采取清理、密闭、覆盖等手段，有效解决堆场扬尘污染问题。（责任单位：县环保局）

8

控制挥发性有机物排放。

按照挥发性有机物污染综合整治相关文件要求，加大石化、制药、农药、印刷、涂料、橡胶、干洗、餐饮、机械制造与维修等行业挥发性有机物污染防治工作。加油站加大设备维护与检修频次，保证油气回收系统正常运行，严防泄漏事故发生；服装干洗行业淘汰开启式干洗机，推广使用配备压缩机制冷溶剂回收系统的封闭式干洗机，鼓励使用配备活性炭吸附装置的干洗机；餐饮行业要安装高效油烟净化器并加强维护，确保治理效果；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺，避免无

vocs。

净化、回收措施的露天喷涂作业。相关企业要建立健全。

vocs。

治理设施的运行、维护和台帐等日常管理制度，根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施稳定运行。（责任单位：县环保局牵头，各相关单位、企业配合）。

9

实时监控检测机动车尾气。

在主要路段安装“黄标车”监控设施，将“黄标车”限行纳入交通违章电子监控系统进行管理。购置机动车尾气红外检测车辆，在城区主要地段对行驶车辆进行污染物排放动态抽测，对尾气超标车辆依法采取措施进行查处。（责任单位：县公安交警大队、县环保局、县财政局分别负责）

10。

严格查处违规行驶车辆。

城区禁止过境大型货运机动车行驶，禁行农用车、摩托车，配送货物的轻型卡车限时持证进城，严控渣土车、垃圾车“冒尖”运输；严格查处“黄标车”、“无标车”违规行驶；加快“黄标车”及老旧车辆淘汰进度，按时完成市上下达的任务，淘汰车辆必须就地拆解。（责任单位：县公安交警大队牵头，县商务办配合）

11。

落实应急会商制度。

“冬防”期间，县环保局与县气象局建立空气质量日会商制度，根据气象条件和空气质量状况，填写会商单，分析研判提出空气质量预报和需采取的工作措施。（责任单位：县环保局、县气象局）

12。

落实应急预警及响应措施。

重污染天气应急预警期间，各镇（办）、社区、各相关部门要按照《乾县重污染天气应急预案（暂行）》规定，根据预警级别，采取相应的减排措施，并跟踪督察和随机暗访，保证各项应对措施落实到位。重污染天气预警结束

3

日内，各相关单位将工作情况书面上报县重污染天气应急指挥部办公室（县治霾办），县治霾办汇总后报市治霾办。（责任单位：各相关部门）。

13。

落实应急演练活动。

11。

月份，全市将组织开展一次重污染天气应急演练活动。我县积极做好响应工作并同步开展类似演练活动，对本级应急方案进行实战检验。（责任单位：各相关部门）。

县治污降霾办公室全面组织实施

“冬防”工作，负责沟通协调、调度监督、汇总上报等；各镇（办）、社区、各有关部门也要成立相应组织机构，明确分管领导，加强组织保障。

一要实行月调度制度。县治污降霾办公室负责实行日分析、周研判，及时调度

“冬防”工作目标任务、完成情况，发出预警通报。同时，组织召开月调度例会，每月。

10。

日前听取工作汇报，研究下一步工作，通报环境空气质量状况、考核和执法检查情况。二要实行曝光制度。督察组定期在媒体公开曝光环境违法案件和查处结果，在全社会形成对环境违法行为的高压态势。三是实行网格化管理制度。加快境保护网格化管理建设，确保“冬防”期间投入运行。充分发挥基层网格员的监督作用，确保各项防治措施和监管任务落到实处。

县政府将成立督察组，对各部门责任落实情况进行督查考核排名。把

“冬防”工作与“治污降霾”年度工作同步考核，对工作推诿扯皮、人为设置工作障碍的责任人进行问责，确保我县“冬防”工作有效开展。

县财政局研究制定

“冬防”工作资金保障机制，安排必要的专项资金，对“冬防”期间的工作经费予以保障，对工作业绩突出的单位和个人，尤其是网格监管等基层工作人员给予适当补助。

通过各媒体、报刊、网站、

led。

24。

小时值班制，及时查处群众投诉。

“冬防”工作结束后，各镇（办）、社区、各相关部门务必于。

2016。

年

3

月

10。

日前将工作总结书面上报县治霾办。县委、县政府将适时召开总结讲评会议，总结经验，分析问题，研究制定和完善大气污染防治工作长效机制，创新工作措施，全力保障环境空气质量持续改善。

乾县度冬季大气污染防治工作方案

2016。

—

2017。

2016。

—

2017。

2016。

〕

85。

号）、《乾县环境保护工作“一岗双责”暂行规定》（乾办字〔。

2016。

〕

50。

号）和《乾县“治污降霾·保卫蓝天”

2016。

年工作方案》（乾政办发〔。

2016。

〕

44。

号）要求，特制定本工作方案。

认真贯彻落实省市治污降霾专题会议精神，以。

“扬尘、燃煤、工业排放、机动车尾气、面源污染”为治理重点，进一步提升重污染天气应急处置能力，全面深化大气污染防治工作，持续发力解决冬季大气污染问题。

2016。

年

11。

月

15。

日至。

2017。

年

3

月

15。

日，共。

4

63。

天、重度及以上污染天数不多于。

18。

天，确保可吸入颗粒物。

(pm10)。

和细颗粒物。

(pm2.5)。

等重点污染物指标年均及同期浓度均有所下降，重污染天数明显减少。

1

城区禁止土石方作业。

“冬防”期间，除市政抢修、抢险工程外，城区严格落实“停止一切拆迁、出土、倒土等土石方作业”的规定；对工地地面裸露、物料覆盖情况开展全面排查，强制性落实全覆盖防尘措施。对违规施工、拉运土石方的，依法依规严肃查处。严查“

6

个

100%。

”防尘措施落实情况；对扬尘污染严重、治理措施不力的施工单位列入环境信用“黑名单”坚决予以清理，并向社会公开。（责任单位：县住建局、县城管局、县拆迁办）。

2

加强道路扬尘防控。

一是加强道路洒水保洁。增加道路洒水清扫频次，提高城区机械化清扫率。二是严防道路施工扬尘。城区交通道路要加强施工现场管理，对已开挖路面及时回填铺油，对裸露地面、物料、土方进行遮盖，适时洒水压尘；对破损路面及时整修、铺设，减少车辆通行扬尘。三是控制河道工程扬尘。河道整治工程应加强施工现场扬尘污染防治工作，防止大气环境污染。（责任单位：县城管局、县交通运输局、县水利局）

3

消减煤炭消费总量。

严格按照省市要求，强化重点耗煤企业用能管理，通过调整产业结构，加快落后产能淘汰等措施削减煤炭消费量，推进能源结构调整，努力降低煤炭消费占比，确保全年

1.2。

万吨煤炭削减任务按时完成。（责任单位：县发改局）。

4

严格控制燃煤质量。

加快建立我县全密闭洁净煤配送中心，实行煤炭集中统一配送，解决农村和远郊地区原煤散烧污染问题。严把燃煤质量关，保障市场优质无烟煤、洁净型煤和引燃煤充足供应。对县域内重点用煤企业及煤炭销售点煤质进行抽检，对违规销售劣质煤炭的，检测结果移交县工商局进行查处或关闭取缔。取缔无证经营的煤炭销售点、违规建设的散煤存储和销售场（点），重点做好城区散煤销售点取缔关闭工作，加快洁净煤配送体系建设。（责任单位：县环保局、县工业发展局、县质监局、县工商局）

5

加快“禁燃区”建设。

在县政府划定的高污染燃料禁燃区内（以下简称“禁燃区”），严格执行“禁燃区”内严禁生产、销售和使用高污染燃料的规定，“禁燃区”内禁止新建、改建、扩建使用煤炭燃料的建设项目，禁止批建煤炭销售点。（责任单位：县发改局、县工业发展局）

6

加快落后产能淘汰关闭工作。

各镇、办（三农服务中心）牵头，对白灰场、木炭窑、塑料厂等落后产能企业进行强制关闭淘汰，特别是阳峪、峰阳一代的白灰窑企业，确保全部关闭到位。县国土局牵头，对违反国家产业政策、生产工艺落后、环境污染严重的实心砖企业实施关闭，确保

11。

11。

月底完成整治或强制关闭淘汰。（责任单位：各镇、办（三农服务中心）牵头、县公安局、县工商局、县电力局、县国土局配合）。

7

确保污染物达标排放。

所有企业在“冬防”工作开展前要完成污染处理设施检修调试，“冬防”期间，禁止审批排放涉气污染物的检修调试项目。以水泥、果汁、制药、乳制品等行业为重点，开展污染物达标排放情况抽检，及时发现并严格查处超标排污等行为。严查除尘、脱硫、脱硝等大气污染防治设施不完备、运行不正常、擅自拆除或闲置等环境违法行为；严查企业伪造工况和环保设施运行数据等环境违法行为，及时进行在线数据有效性审核，确保在线监控设施稳定运行；严查因未采取有效防尘措施存放煤炭和灰渣，导致扬尘污染的违法行为；严查大气污染防治措施未有效落实的环境违法等行为。（责任单位：县环保局）

8

强化网格化监管。

按照《乾县环境监管网格化实施方案（试行）》（乾政办发〔

2015。

〕

73。

11。

月底前对辖区所有网格员全面开展一轮“冬防”培训，全面提升“冬防”期间面源污染监管水平和能力。（责任单位：各镇、办（三农服务中心）、各相关部门）。

9

禁止销售燃放烟花爆竹。

禁止城区内销售、燃放烟花爆竹，对违规销售、燃放行为依规进行查处，做好宾馆、酒店的宣传及电子鞭炮替代等工作。倡导绿色文明的生活方式，有效杜绝销售、燃放烟花爆竹行为。（责任单位：县安监局、县公安局）

10。

禁止违规焚烧。

充分发挥“一格通”网络平台监控作用，发挥秸秆禁烧视频监控网络、环境保护网格化监管作用，及时查处露天焚烧秸秆及各类废弃物污染大气环境的行为；加大日常巡查，重点加强车辆维修、施工工地、道路两侧、商业门店、农贸市场等场所巡查，依法查处露天焚烧油毡、橡胶、皮革、垃圾、落叶、废纸、木材及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体行为。（责任单位：各镇、办（三农服务中心），县城管局、县双创办、县信息中心）

11。

控制挥发性有机物排放。

按照挥发性有机物污染综合整治相关文件要求，加大对加油站、油漆、橡胶、制药、干洗、汽修喷涂等行业挥发性有机物污染防治工作。对全县加油站油气回收治理设施运行情况进行全面检查，对设施不正常运行、破损零件不及时更换等影响油气回收效果的，责令停业整改并依法查处；服装干洗行业淘汰开启式干洗机，推广使用配备压缩机制冷溶剂回收系统的封闭式干洗机，鼓励使用配备活性炭吸附装置的干洗机；

100。

平方米以上餐饮业。

11。

月底前必须安装油烟净化设施并及时清洗、维护，确保油烟治理效果。

1000。

vocs。

净化、回收措施的露天喷涂作业；相关企业要建立健全。

vocs。

治理设施的运行、维护和台帐等日常管理制度，根据工艺要求定期对各类设备进行检修维护，确保设施稳定运行。（责任单位：县商务办、县食药局、县交通局、县工商局、县环保局）。

12。

综合整治商混站粉尘污染。

所有商混站必须全面落实物料全封闭存储、传送、搅拌等措施，切实做到物料“不见天”，建设车辆高压自动冲洗装置，上路车辆必须进行有效冲洗，运送物料车辆必须全覆盖。（责任单位：县环保局）

13。

加强畜禽养殖业污染管理。

开展全县畜禽污染专项检查，重点对规模养殖场在粪便收集处理和恶臭气体控制等措施落实情况进行检查，畜禽废弃物堆放场所应实现硬化、防渗、遮盖等必要措施并加强日常管理维护，防止畜禽废弃物溢流、疏漏、产生恶臭气体等对周围大气环境造成污染和危害。对发现的违法问题严肃查处，责令停产，并限期整改。（责任单位：各相关镇、办（三农服务中心）、县畜牧局）

14。

全面完成年度大气治理任务。

对照县委、县政府大气污染整改方案、年度治污降霾工作方案等文件内容，明确工作任务，倒排工期，加快进度，务必按期全面完成燃煤锅炉拆改、挥发性有机物治理、集中供热建设、违法建设项目清理整顿等重点工作任务。

15。

严格查处违规行驶车辆。

将“黄标车”限行纳入交通违章电子监控系统进行管理。落实过境大型货运车辆、渣土车、砂石车等限行措施。加大机动车路检力度，严格查处“冒黑烟”车辆上路行驶及“黄标车”、“无标车”违规行驶。（责任单位：县公安交警大队）

16。

保障绿色出行。

“冬防”期间，特别是重污染天气应急期间，要增加运营公交车辆，提高公交运力，支持公众绿色出行，减少公务车、私家车出行，降低机动车污染强度。（责任单位：县交通局）

17。

落实应急会商制度。

“冬防”期间，县环保局与县气象局建立空气质量会商制度，根据气象条件和空气质量状况，研判是否启动重污染天气应急响应及响应级别，并提出空气质量预报和需采取的工作措施。同时关注市级重污染天气应急预警级别，一旦达到预警级别，立即启动我县应急响应机制。（责任单位：县环保局、县气象局）。

18。

落实应急预警措施及应急评估。

重污染天气应急预警期间，各相关部门、各镇办要按照《乾县重污染天气应急预案（暂行）》（乾政办发〔

2015。

〕

69。

3

日内，各相关单位将工作情况书面上报县重污染天气应急指挥部办公室（县治霾办、县环保局），客观、真实、全面总结应急预警工作部署、落实情况及存在的问题。县治霾办汇总后报市治霾办。（责任单位：各相关部门）。

县治污降霾办公室全面组织实施

“冬防”工作，负责沟通协调、调度监督、汇总上报等；县级各有关部门、各镇、办（三农服务中心）也要成立相应组织机构，明确分管领导，加强组织保障。

一要实行调度制度。县治污降霾办公室负责实行日分析、周研判，及时调度

县政府成立

“冬防”督察组，由县监察局、县联合督查室、县考核办、县环保局。

4

部门组成，对各部门责任落实情况进行督查考核排名，对全县大气污染防治工作落实情况、空气质量改善情况进行督查考核。把“冬防”工作与“治污降霾”年度工作同步考核。

通过各媒体、报刊、网站、

led。

广告牌等形式，全方位、大力度、多视角宣传报道，特别是要发挥出租、公交等车载移动。

led。

的宣传作用，全方位、大力度、多视角报道“冬防”工作部署、工作开展及环境空气质量状况。（县广电台、县信息中心负责）。

2017。

年

3

月

10。

日前将工作总结书面上报县治霾办。县委、县政府将适时召开总结讲评会议，总结经验，分析问题，研究制定和完善大气污染防治工作长效机制，创新工作措施，全力保障环境空气质量持续改善。

乡镇年大气污染防治工作实施方案

为贯彻落实中央、省、市、县关于大气污染防治的文件精神，加强我乡大气污染综合治理，改善全乡环境空气质量，结合我乡实际，制定本工作实施方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，按照加强防控、突出重点、综合施策、标本兼治、注重实效的原则，全面推进多种污染物同步治理，全力消除大气污染，努力实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。

二、工作目标。

结合运用法律、经济、科技和行政手段，加快发展方式转变和产业结构优化调整，建立健全政府主导、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制。全乡区域大气环境质量保持并优于国家规定标准。

三、

主要工作及任务分工。

（一）严格产业环境准入。

坚持节能环保准入制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗力争达到或接近行业能耗先进水平。强化节能环保指标约束，所有新、改、扩项目必须履行节能评估审查和环境影响评价，对国家、省和市级重大项目进行气候可行性论证审查。落实环保部《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号）要求，严把环保审批关。落实中央、省、市、县有关文件要求，对未通过能评、环评的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得开工建设。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。（牵头单位：乡环保办，配合单位：乡国土所，农业综合服务站，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

正在建设的，要停止建设。加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。（牵头单位乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

3、提高涉及废气排放的建设项目环境准入门槛。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，新、改、扩建涉及大气排放的项目必须进行环境影响评价，对国家、自治区和市级重大项目进行气候可行性论证审查。实施污染物排放总量控制，根据环保部和自治区环保厅指导意见，将二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。（牵头单位：乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

（二）加快淘汰落后产能。

1.加大淘汰落后产能工作力度。充分发挥能耗限额标准、污染物排放标准在淘汰落后产能过程中的硬约束作用。在2014年完成全乡“十二五”工业落后产能淘汰任务的基础上，2015-2021年底，依据国家和自治区有关政策，实施范围更广、标准更高的落后产能淘汰措施，再淘汰一批落后产能。（牵头单位：乡环保办、乡国土所。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所）。

对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和相关部门负责人的责任。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡乡市监所。）。

（三）优化产业空间布局。

1.调整产业布局。严格执行国家、省相关产业政策，2021年底前完成本乡重污染企业环保改造。明确全乡产业基地的发展方向，新建工业项目原则上进入相应区域，推动产业集聚发展。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

2.积极发展节能环保产业。认真落实大气污染防治政策，积极推进节能环保产业发展，鼓励外资进入我乡节能环保领域，加快环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

（四）强化能源管理和清洁能源利用。

1.合理控制能源消费总量。实行能源消费总量控制，将固定资产投资项目节能评估审查作为调控行业能源消费增量及总量的重要措施。建立能源消费总量监测体系和预测预警机制，对能源消费总量增长过快的行业及时预警调控，全面加强工业领域用能管理。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

2.加快使用清洁能源，优化调整能源结构。对集乡及周边所有使用煤炭作为燃料的餐饮摊点等，推广使用液化石油气、电等清洁能源，工业煤炉、窑炉逐步改变能源方式。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

3.深入推进建筑节能工作，积极发展绿色建筑。认真贯彻落实国务院办公厅关于《绿色建筑行动实施方案》的通知要求，以转变建筑用能模式和建筑业建设发展方式，提高资源利用效率、减少排放为目标，开展绿色建筑行动。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

4.加强重点工业企业用能监控。实行重点用能企业能源利用状况报告定期报送制度，大力提升工业企业能效水平。严格执行能耗限额国家标准，对超耗能企业实施挂牌督办制度。组织开展企业能源审计和能效水平对标活动，力争达到或接近行业能耗先进水平。（牵头单位：乡环保办。）。

5.优化农村能源结构。重点开展农村户用沼气、大中型沼气、小型沼气工程建设，积极实施太阳能、秸秆能源化利用、省柴节煤灶、高效低排生物质炉等能源项目建设，不断拓宽农村能源建设领域。（牵头单位：乡农业综合服务站。配合单位：乡农技站。）。

（五）加强工业企业大气污染治理。

1.全面推行清洁生产。推广先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造，鼓励发展节能、降耗、减排的清洁生产项目，高效利用资源能源，实现企业节能降耗、减污增效。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

混凝土搅拌站要建设和改造除尘设施，达不到除尘要求的一律停产整治或坚决关闭。原材料、产品须密闭贮存和输送，装卸须采取有效措施抑尘。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

原则上不再新建10吨/小时以下燃煤锅炉。产业集聚区集中建设热电联产机组或大型集中供热设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

4.加强挥发性有机物污染治理。将挥发性有机物排放纳入建设项目环境影响评价重要内容。2021年底前，完成重点行业挥发性有机物污染源清单编制工作。开展重点行业专项整治，加强表面涂装、包装印刷、有机化工等行业挥发性有机物专项整治，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。加强汽车维修厂喷涂污染控制，建设回收及处理装置，严禁露天喷涂。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

（六）强化机动车污染防治。

1.提升燃油品质。加强机动车燃油供应销售的监督管理，车用汽、柴油供应按标准实现目标计划，在全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油的基础上，2021年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油（含乙醇汽油）。加强油品质量日常监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

到2021年底限行区域覆盖县城所在地，全县黄标车全部淘汰。加强汽车报废更新、报废汽车回收拆解等政策法规宣传贯彻工作，完善报废汽车回收服务网络，推动车辆收购合理定价。加强报废汽车回收拆解企业监管，严格市场准入，建立企业进入和退出工作机制。开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程建设，提高企业综合拆解能力和回收利用率。（牵头单位：乡派出所。配合单位：乡财政所，乡环保办。）。

3.加强机动车排气管理。全乡实施核发机动车环保分类标志工作，重点实施在用车核发机动车环保分类标志工作，2021年底前，在用机动车环保标志发放率达到90%以上。全面实行轻型机动车排气检测，对排气不达标车辆，不得发放环保合格标志。开展机动车排气路检，抽检等监控工作。公安交通管理部门应加强路面查控，对不按机动车环保标志执行限行的车辆依法予以处置。（牵头单位：乡派出所。）。

4.加大非法机动车查处力度。开展专项整治与错时查控行动，加强道路特别是农村和城乡结合部的检查监控，严查拼装车和报废机动车上道路行驶等违法行为。（牵头单位：乡派出所）。

（七）深化城乡污染治理。

1.严格城市施工、拆迁扬尘管理。鼓励引导建筑工程施工建设单位将防治费用列入工程预算，在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任。各有关单位开展建筑施工、拆迁扬尘综合整治。强化扬尘污染防治责任，严格实行网络化管理，建筑及拆迁工地要在开工前制定现场扬尘控制措施，对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。（牵头单位：城建办。配合单位：环保办。）。

2.减少道路运输扬尘污染。合理安排城市道路洒水频次，严格执行渣土运输资质管理与备案制度，推进渣土运输车辆安装卫星定位系统，严格实施密闭运输，落实冲洗保洁措施。推行“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，根据空气质量状况，适时增加作业频次，切实降低道路积尘负荷。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

3.限制燃放烟花爆竹，加强垃圾禁烧管理。严格执行燃放烟花爆竹管理规定，禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生烟尘的物质。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

5.严格控制露天烧烤、餐饮油烟污染。合理确定建成区内禁止露天烧烤的范围和时间，执法部门加强管理和执法，坚决制止违反规定的露天烧烤行为。严格新建餐饮服务经营项目审批，督促餐饮服务经营场所和单位食堂安装高效油烟净化装置并正常运行。（牵头单位：乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。配合单位：乡环保办站。）。

（八）加强生态环境建设。

1.扩大绿化面积。扩大城市建成区绿地规模，推进道路绿化、单位居住区绿化、立体空间绿化和广场绿地建设。推进乡所在的和集市周边绿化、农村绿化、房前屋后绿化和防风林建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

2.禁止农作物秸秆露天焚烧，加快推进农作物秸秆综合利用。全面推进秸秆机械化粉碎还田和饲料化、能源化等综合利用。到2021年，秸秆综合利用率力争达到60%以上。加强秸秆焚烧监管，强化县、乡、村三级秸秆禁烧责任，将秸秆禁烧落实情况与农业相关奖补政策、环保工作考核和农村生态创建等挂钩。研究制订鼓励秸秆综合利用配套政策措施，加快建立以市场为导向的秸秆收储运体系，扶持秸秆综合利用和深加工企业，研究开发秸秆综合利用技术，实施秸秆利用示范工程，稳定农业生态平衡，缓解资源能源约束，减轻秸秆焚烧带来的环境压力。（牵头单位：乡农技站。配合单位：环保办。）。

（九）妥善应对重污染天气。

推动环境监测站形成污染源监督性监测能力。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡林业站，农服中心，乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。

2.加强大气污染防治气象服务工作。开展大气污染气象技术和相关课题的研究，建立和完善大气污染气象观测、监测、预报等工作环节和程序，加强大气污染气象监测与预报等系统建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡文广站。）。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。

建立__乡大气污染防治行动工作联席会议制度。乡直各有关部门参与，全面负责我乡大气污染防治工作，统筹开展辖区大气污染防治工作。

（二）分解落实责任。

明确责任分工。对大气污染防治工作实施年度考核，纳入政府目标管理体系，将大气污染防治考核纳入冲脉乡环境保护目标责任制考核工作范畴，将确定的年度工作任务进行分解落实。乡直各有关部门要将承担的工作任务进一步分解落实到各有关企业，各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，落实分工方案要求，进一步明确责任人、责任单位、工作任务和完成时限。各责任单位主要负责人是本部门、本单位大气污染防治工作的第一责任人，要将工作落实到具体部门、具体工作人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。企业要发挥治理主体作用，切实承担环境保护的社会责任，严格执行环境保护标准，确保达标排放和规范管理。

（三）加强考核问责。

将大气污染防治工作考核纳入环保目标责任制考核中，完善考核细则，对各责任单位落实年度工作目标情况实施考核。考核结果向社会公布，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未完成大气污染防治年度工作任务、发生重大大气环境污染事故的单位实行“一票否决”，取消授予的环境保护荣誉称号。乡纪委会同环保部门约谈相关责任单位有关责任人，提出整改意见并予以督促落实。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，没有完成年度目标任务的，乡纪委要依法依纪追究有关单位和人员的责任。

（四）加大治理投入。

乡财政部门要加大环保投入，支持大气污染治理，加大对“煤改气”项目、机动车排气污染整治、空气质量监测站点建设等涉及民生项目的资金支持力度，对重点行业清洁生产示范工程要给予引导性资金支持，设立全乡大气污染防治专项资金。深化“以奖代补”、“以奖促治”等机制，强化财政资金的引导作用。

（五）强化企业施治。

要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。

（六）严格总量控制。

深入推进主要污染物总量控制工作，确保完成大气污染物年度减排目标任务。

（七）强化执法监管。

对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法予以关停；

对涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任；

对执法不力、徇私枉法等失职渎职的违纪违法行为，要依法追究有关部门和人员的相应责任。

年大气污染综合治理工作方案

幼儿园要把保护儿童生命、促进儿童健康放在首位，明确加强安全管理的重要性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及相关法律法规规特制定本措施。

(一)按照“积极预防”的原则，采取多种形式对幼儿家长及全体师生员工宣传《学生伤害事故的处理办法》，使全园师生及家长能够领会精神，熟悉条文，创造法治环境，切实增强积极预防的意识，提高妥善处理学生伤害事故的能力及水平。做到依法行政，依法治教，依法治园。

(二)针对《办法》中幼儿园所承担的责任范围，进一步健全完善我园“安全管理制度”系列，建立建全预防与处理机制，以确保事故发生后，能够依法合情合理及时的化解矛盾，解决纠纷。做到早发现早解决，将各种事故处理在萌芽状态。

(三)进一步明确主管领导安全负责制，专职人员各部门领导各班组长教师等要具体承担起幼儿园安全管理工作的责任。做到安全工作层层落实，常抓不懈。

(四)完善幼儿园的安全保卫制度，做好内保工作，做到看好自己的门，管好自己的.人，积极做好幼儿园周边环境的安全综合治理工作，在工作中主动联系派出所街道工商管理文化监督部门共同抓好治理工作，确保幼儿的安全。

(五)加强幼儿园园舍场地其他公共设施的管理工作，在由幼儿园提供给幼儿使用的玩具教育教学和生活设施设备严格按照国家规定的标准执行。

(六)抓好幼儿园的消防安全食品卫生安全饮用水安全工作，做到谁分管谁负责，对食堂消防等易发生安全事故的场所加强管理力度，对进入食堂的食品原料等要从源头上把好关，严防投毒事件火灾事件饮用水中毒食品中毒等事故的发生。

(七)各班级组织学生参加教学活动或园外活动时做到逐级审批制度，每次外出活动都应做好活动安全教育保卫工作，安全注意事项，及意外事故的应急预案，并批准上报。在活动中，做到安全责任追究制，如遇安全事故等，追究其组织者的责任。

(八)在教育教学中，教师严禁体罚和变相体罚学生，严格遵守职业道德或其他有关规定，严禁在履行职责过程中违反工作要求及操作规程，坚决杜绝组织或安排幼儿从事不宜未成年人参加的劳动体育运动及其他活动。不得组织幼儿参加具有易然易爆有毒等具有危险性活动。加强对幼儿的关心，对学生中有特异体形或特定疾病不宜参加某种教学活动(如体育课)的学生，要尽量做到提前知道，在上课时给予必要的注意，避免造成事故。

(九)加强门卫值班制度，严格控制开关园门时间:早晨7:00开门，晚上17:30关门，要求值班老师准时到位，并认真做好书面记录。对幼儿在园内所进行的危险性质活动(如爬墙越门等)，全园教职员工都应有加以制止的义务。

(十)实行责任追究制，对玩忽职守疏于管理造成学生伤害事故的领导及管理者教师职员，根据情节轻重，给予全园批评行政处分直至追究法律责任。

幼儿发生伤害事故时，根据应急预案的要求，机构成员、保健员应在第一时间到达事故现场，及时采取紧急救援措施，保护现场，救助受伤害幼儿，同时应及时告知幼儿的监护人。如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

为认真贯彻中央关于网络生态治理工作要求，有力提升全方位多维度综合治网能力，进一步减少各类涉网违法犯罪行为的发生，普陀区文化和广电旅游体育局加快推进文化执法力量与旅游执法力量整合工作，提升文化旅游涉网违规违法问题的处罚力度。结合《舟山市普陀区网络生态治理“分业监管、联合执法”试点工作方案》，制定本方案。

以党的十九大关于“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”的重要战略精神为指引，以文化旅游市场各类法律法规条例为依据，以稳定社会为目的，大力开展网络信息专项治理“净网雷霆”行动。通过开展专项治理“净网雷霆”行动，严厉打击我区文化旅游市场各类网上传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和出版等违法犯罪活动，规范网络市场秩序、强化网络市场监管、净化网络市场环境，确保网络市场平安有序、繁荣发展。

按照抓源头、打基础、切断利益链的工作要求，以整治网络文学、网络游戏、视听节目网站等为重点，网上与本地治理相结合，开展网络传播制售邪教迷信、低俗和侵权盗版等违反文化旅游相关法律法规行为的专项治理，务求网络低俗淫秽色情信息和非法出版物等明显减少，网络基础管理和日常监管明显加强，人民群众对扫除低俗淫秽色情和侵权盗版等违反文化旅游法律法规网络垃圾的满意度明显提高。

从4月26日至6月20日。

根据“分业监管、联合执法”试点工作推进会要求，2020年办理文化旅游类网络案件2-3个，鼓励多办案。

(一)集中清理本区内涉文涉旅网络文学网站、手机文学网站、网络游戏网站、视听节目网站、门户网站，以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具、网络游戏推广广告中含有传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息。

(二)集中清理本区内涉文涉旅论坛、贴吧、博客、微博客、社交网站、搜索引擎、网络硬盘、即时通信群组中传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化市场法律法规内容信息，以开展性教育、宣传性知识、推销性用(药)品为名等传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的信息。

(三)集中清理本区内涉文涉旅利用电脑、网络电视棒、网络存储器、手机存储卡等设备预装、复制、传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的电子产品销售商、维修店。

(四)将清理网络延伸覆盖至网下本区内涉文涉旅领域，大力清缴传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的书刊、光盘等，特别是以未成年人为题材和传播对象的低俗淫秽色情出版物。

(五)重点打击本区内涉文涉旅淫秽色情网站和利用点对点传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息的违法犯罪行为。要积极联合公安、市场监督等相关职能部门，各司其职，密切配合，齐抓共管，坚决做好“落地查人”，充分应用现用法律法规及“两高”司法解释，采取行政执法与刑事司法两种手段，加大打击力度。对重大、复杂案件，要协调公安、司法机关提前介入，力求案件快侦、快诉、快审、快结。

(一)严格按照属地管理原则，对本辖区内的所有网站和市场进行全面细致的清理、排查，对因失职、渎职导致淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容出版物传播蔓延、造成严重后果的，将坚决追究经营单位法定代表人(负责人)和相关管理部门负责人的责任。

(二)专项行动期间，要将有特色的工作、查处的重大案件及时上报。

湖南省大力推进网络生态综合治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，在管网治网上敢于亮剑善于引导，为广大网民特别是青少年营造了一个风清气正的网络空间。

没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。

近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。

从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。

省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。

近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。

由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。

2012年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。

当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。

2017年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。

进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，2017年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。

守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。

建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。

以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字来人都要在进行登记签名，在园内进行安全工作排查，排除了幼儿园内部的安全事故隐患，进一步抓好对园内的各类建筑和水电气食堂等基础设施生活服务设施公共活动场所等进行全面排查，消除各种安全隐患，确保不留死角。制定和完善幼儿园内部安全保卫制度，消防与食品卫生等方面的管理制度。实现了幼儿园安全管理工作有法可依有章可循。

1、校舍。重点做好教室餐厅厕所围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全。

2、饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明，及食堂卫生管理食品的选购加工出售存放等各个环节是否规范，食品的防疫保温消毒防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

3、学习集体活动场所及教学生活设施设备。包括幼儿园的通道运动尝照明线路电教器材用具，防雷设施，消防设备等。

成立以园长为首的安全领导小组，全面负责幼儿园的安全管理、宣传和有关政策的执行工作，定期召开安全工作会议，研究园内安全事务，发现问题及时整改，杜绝任何不安全事故的发生。

安全领导小组成员分工情况：

组长：（园长）负责领导全园的安全工作。

组员：（主任）负责落实综合治理、校舍、设备安全。

（副主任）负责落实教育教学活动中的安全。

（工会主席）负责落实安全教育宣传工作。

（保健医生）负责落实饮食卫生安全。

1、加强校舍安全检查，具体负责人坚持每周检查，领导小组坚持每月检查，发现问题要及时报告和妥善处理。

2、对于屋面、墙体、厕所和水电气线路管道每期进行检查，根据情况进行防护和维修。

3、全体教职工要加强安全意识，对于自己工作所涉范围内的校舍安全情况要心中有数，发现不安全因数有责任及时向安全领导小组报告，并采取必要的防范措施。

1、加强师生员工的消防安全教育，提高消防安全教育，定期在师生和家长中开展消防安全宣传。

2、由安全领导小组牵头，对全体教职工进行简易消防器材使用培训，做到小型失火能自行处理。

3、安全领导小组每月检查全园的消防设备设施完好情况和运作情况，发现问题及时处理或向有关部门报告。

4、由安全领导小组配合有关部门制定出切实可行的，在紧急情况下的师生安全疏散方案，并开展演习，保证紧急情况下师生能安全、顺利脱险。

5、全体教职员工要随时检查自己责任区内的消防安全情况，发现问题及时处理和报告，杜绝一切安全隐患。

附：安全疏散方案见后。

1、由保健医生主要负责幼儿膳食的搭配、安排，根据幼儿生长发育需要，每周制定出营养结构合理的食谱，和采购人员共同监督食堂，按照食谱要求烹饪幼儿饮食。

2、坚持食堂从业人员持证上岗，并对他们的衣着、仪表、个人卫生和食堂操作进行规范要求。严禁无证上岗和违规操作。

3、不断改善食堂设施、设备，为饮食卫生达标提供物质条件。

4、采购员、保健医生要把好食品质量关，严禁购买过期、变质、腐烂和不符合卫生要求的食品。

5、保健医生要每日检查食堂的清洁卫生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作，指导食堂认真开展除四害工作，并做好记录，定期总结。

6、各班保教人员要严格要求每日对幼儿餐饮用具进行消毒，坚持给幼儿进行食前用肥皂洗手，便后洗手，勤剪指甲。保教人员随时保持自己手部的卫生，防止给幼儿食、饮不卫生的东西。

1、坚持定期给全体教职工体检，体检合格才能上岗。

2、各岗位工作人员负责自己责任片区内的清洁卫生，保证给幼儿提供一个清洁卫生的生活、学习环境，确保幼儿身心健康。

3、保健医生要根据季节特征、幼儿身心特征和当地特情，及时做好保健卫生宣传和疾病预防工作。

4、保教人员要坚持幼儿玩具每月消毒，幼儿卧具每周消毒，定期更换。保证幼儿活动区域内一切用品的清洁、卫生、无毒。

5、坚持新生入园体检，坚持每日晨检，坚持定期给幼儿服预防药，严禁一切传染病在园内蔓延。

6、坚持定期给幼儿进行健康检查，做好个案记载，并根据情况做好个别医疗指导。

六、幼儿安全制度。

1、不断加强保教人员的责任心教育，随时将幼儿安全放在第一位，当班时间不做无关的事，认真做好和家长的交接工作和当天幼儿的情况记录。

2、组织幼儿活动前，要检查幼儿衣着和场地安全情况，消除不安全隐患，不带幼儿到不安全的地方活动。活动中，保教人员要注意力高度集中，防止幼儿跌伤或出现其他不安全事故。

3、凡是带幼儿外出参观、郊游或其他集体活动，组织人员要报告园领导，并指定详细方案，确保幼儿外出的安全。

4、重视对幼儿的安全教育，必须教幼儿在幼儿园生活、游戏、学习、活动中，一些简单必要的安全常识和技能。

5、定期对幼儿活动、玩耍的场地、玩具和器材进行安检、维修、发现问题，及时处理，确保完好。

七、门卫及社会治安综合治理制度。

1、加强对门卫工作的领导，不断提高门卫人员的责任感，落实岗位制，确保幼儿园的安全。

2、坚持门口二十四小时值班巡视，坚持定时开关门制度。

3、做好对外来人员的登记制度，非本园工作人员和家长，严禁入园。

4、幼儿园行政坚持假期巡视检查，并做好社区内与周邻单位的协调工作，共同维护社区内社会治安。

5、定期由保管做好校产的安全登记核实工作，严防财产遗失。

八、安全奖惩制度。

1、坚持定期检查、总结安全工作，设立安全专项奖，逗硬奖惩。

2、实行安全工作与个人年度考核挂钩，重大事故一票否决制。凡发生重大事故，直接责任人当年不得评优评奖、评职晋级，并根据有关法渌法规，承担责任。

3、坚持签定各层责任书，确保奖惩责任落实。

1、幼儿来园和离园值班教师负责照顾，交接-班不能有空档，必须清点幼儿人数，作好记录。

2、幼儿户外活动要有明确的目的；要注意动静交替；要适合幼儿的年龄特点，时间不宜过长，活动前后一定要清点幼儿人数，确保幼儿的安全。

3、向幼儿进行安全教育，不要打闹乱跑，进园后不得擅自离开幼儿园。增强幼儿自我保护意识，使幼儿知道幼儿园的名称、具体地址、父母姓名等，防止意外事故，提高幼儿自我保护能力。

4、加强每天晨、午检工作，教育幼儿不要带危险品来园（如：别针、纽扣、尖针、玻璃球、小刀、小豆豆等），防止异物落入鼻腔、口腔、耳内。

5、园各教室要定期用紫外线消毒，消毒时防止人员入内。

6、每天下班前要对全园各教室进行检查。如：教室、厕所等，防止幼儿遗留在室内。

7、值班教师负责保管幼儿药物。给幼儿服药必须核对（姓名、剂量），防止发生错误。

8、园长每天早晚要巡视一遍园所，发现有不安全因素要及时处理，教师在活动中发现不安全因素及时报告。

9、意外事故及时采取相应措施，包括家长工作。然后必须写出事故报告，并根据产生影响程度、情节轻重给予处理。户外活动和放学由两位老师负责，其他时间由当班老师负责。

10、厨房严禁幼儿入内，热汤、热菜、热开水要放在幼儿碰不到的地方，开饭时一定要注意稍凉后再给幼儿吃，防止烫伤事故。

11、凡是幼儿经过的地方及活动场地要经常检查，不准乱放杂物。

12、幼儿玩大型玩具要加强监护，随时纠正幼儿的不安全动作，组织活动要有秩序。活动完后，要清点幼儿人数。

14、幼儿室内外活动时，教育幼儿不大声喧哗，要有秩序、不乱跑乱撞，划定活动范围，所有教师到位。

15、幼儿五个环节的安全防护措施一定严格执行，针对具体情况对幼儿加强常规教育，不得有半点疏忽。（就餐、就寝、入厕、户内外活动、出入园）。

16、坚持正面教育，严禁态度粗暴、动作生硬、体罚、变相体罚幼儿，杜绝因上述情况造成事故。

17、值班时不会客，不打、接电话，如有急事，须经领导同意后予以安排。

18、值班教师下班前，检查并关闭门窗、水管、电源等。