为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇一
;制（勘察设计）项目
招标文件
采购编号：登水招标[2017]01号
采购人：登封市农村饮水安全项目建设管理局
招标代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司
日期：二o一七年二月
目录
第一章招标公告 (2)
第二章投标人须知 (4)
第三章项目范围、要求 (18)
第四章评标办法（综合评估法） (19)
第五章合同书（格式） (22)
第六章投标文件格式 (27)
第一章招标公告
一、招标条件
本采购项目2017年登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制（勘察设计）项目已批准实施，采购人为登封市农村饮水安全项目建设管理局。现委托河南省山河建设工程管理有限责任公司对该项目进行公开招标。欢迎有意向且符合条件的潜在投标人参与投标。
二、项目概况
2.采购编号：登水招标[2017]01号
3.资金来源：财政资金
4.项目内容：2017年登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制（勘察设计）项目（包括工程勘察、测量、实施方案编制及评审服务、施工图设计、施工期间相应的施工现场服务等相应工作等）
5.编制周期：20日历天
6.采购预算：46万元
三、投标人资格要求
3.1、投标人须具有独立承担民事责任的能力。
3.3、拟任项目负责人具有高级工程师及以上职称；
3.5、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件获取(时间及地点)
1.凡有意参加者，请于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00时至11:00时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同），在河南省山河建设工程管理有限责任公司登封项目部(登封市少室路少室小区口向里100米)持报名资料购买招标文件。
2.报名时请携带：企业法人授权委托书，法人身份证复印件；企业营业执照、资质证书、审计报告或财务报表（2015年度）；项目负责人职称证；被授权人和项目负责人身份证、劳动合同、劳动关系；备案信息；近三个月的完税凭证；响应人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；行贿档案查询申请书（见附件）。
报名时出示以上资料原件（验后原件退回）及复印件（复印件加盖公章并装订成册）三份，被授权人和项目负责人持身份证到现场报名。
3.招标文件每套售价300元，售后不退。
五、投标文件的递交（时间及地点）
1.投标文件递交的截止时间：2017年3月1日14时30分；
地点：登封市易佰元酒店三楼会议室。
2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
六、发布公告的媒介
本招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《登封市政府采购网》上发布。
七、联系方式
采购人：登封市农村饮水安全项目建设管理局
地址：登封市嵩山路27号
联系人：路先生
电话：0371-********
招标代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司
地址：郑州市经三路与红旗路交叉口豫水大厦5005室
登封项目部地址：登封市少室路少室小区口向里100米
联系人：索站营
联系电话：0371-******** 136********
登封市农村饮水安全项目建设管理局
2017年2月8日
附件：
行贿档案查询申请书
登封市人民检察院：
（公司名称）（电话：固话：），拟于年月日，参加年月日在网公开发布的由（招标代理机构名称）组织的（业主单位名称）（电话：）的（项目名称）工程招标投标报名，现将公司及法人；项目负责人及被委托人相关资料复印提交检察机关，请给予查询本单位或个人是否存在行贿犯罪记录。
（申请单位查询名称）
盖单位章
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
电话：0371-********
联系电话：0371-********
1.1.4 项目名称
计）项目
1.1.5 建设地点登封市境内
1.2.1 资金来源财政拨款
1.2.3 资金落实情况已落实
1.3.2 编制周期20日历天
1.4.1 投标人资质、条件1、投标人须具有独立承担民事责任的能力。
3、拟任项目负责人具有高级工程师及以上职称；
5、本次招标不接受联合体投标。
1.10.2
投标人提出问题的截
间
1.11 分包不允许（转包、分包均不允许）
1.12 偏离不允许
2.1
构成招标文件的其他
材料
招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件2.2.1
投标人要求澄清招标
文件的截止时间
递交投标文件截止之日17天前
2.2.3
投标人确认收到招标
文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到招标
文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他
材料
按招标文件的要求
3.3.1 投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1 投标保证金投标保证金：人民币肆仟元整
缴纳形式：投标单位基本账户转帐，转账时应注明项目名称和标段名称。
户名：河南省山河建设工程管理有限责任公司
账号：浦发银行郑州分行经三路支行
开户行：7613 0154 8000 03927
缴纳时间：领取招标文件后，投标文件递交截止时间前。（以到账时间为准）
注：投标人应将保证金交付凭证及基本账户开户许可证复印件按招标文件的要求装入投标文件中。
政府采购投标担保函格式见附表二，河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式见附表三，投标人可以自愿选择是否采取投保担保函的形式交纳投标保证金。
3.6 是否允许递交备选投不允许
标方案
4.1.2 封套上写明
4.2.2 递交投标文件地点同开标地点
4.2.3 是否退还投标文件否
5.1 开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
7.1
是否授权评标委员会
确定中标单位
否，推荐的中标候选人数：3个
8 关于中小企业的声明
注:声明为中小企业的响应单位,中标后须提供由中小企业主管部
门出具的中小企业证明材料,否则将取消中标资格。
1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 项目建设内容、编制周期
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划编制周期：见投标人须知前附表。
1.3.3本项目的最高限价：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。
1.4.2本次招标不接受联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本招标项目的监理人；
(3）为本招标项目的代建人；
(4）为本招标项目提供招标代理服务的；
(8）被责令停业的；
(9）被暂停或取消投标资格的；
(10）财产被接管或冻结的；
(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。
1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
(1）招标公告；
(2）投标人须知；
(3）项目范围、要求；
(4）评标办法；
(5）合同书（格式）；
(6）投标文件格式；
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
1、投标函及开标一览表
2、法定代表人身份证明
3、授权委托书
4、分项报价明细表
5、技术文件
6、项目管理机构表
7、资格审查资料
8、其它资料
3.2 投标报价
3.2.1投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。
3.2.2如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.2.3全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金。
3.5 资格审查资料
详见招标公告。
3.6 备选投标方案
本招标项目不接受备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖骑缝章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在“投标人须知”规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带授权委托书原件及委托代理人身份证原件准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(l）宣布开标纪律；
(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
(8）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(9）开标结束。
6．评标
6.1 评标委员会
技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。
6.3 评标
评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7．合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人需向招标人交纳履约保证金或提供履约担保函，合同履行完毕后无息退还。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；
(2）经评标委员会评审后有效投标人不足3家的；
(3）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 监督
9.6质疑
9.7 处罚
相关法律和规定，或是有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。
10、需要补充的其他内容
10.1招标代理费支付
中标人向招标代理缴纳招标代理费。
10.2.本招标文件的解释权归招标人。
10.3.未尽事宜按国家有关规定执行。
第三章项目范围、要求
项目地点:位于登封市境内。
二、采购范围：此次项目涉及的工作内容有：工程勘察、测量、实施方案编制及评审服务、施工图设计、施工期间相应的施工现场服务等相应工作等。
三、技术要求
（1）此次方案编制应按照国家有关法律法规和相关设计规范等要求编制。
（2）成交单位的范围包括该次实施方案编制和其他按有关规定需要承担及配合的相关服务工作。
（3）编制工作进行应坚持节约资源、少占耕地、确保安全、提高质量利于运行和降低造价的原则，进行全面细致的方案比选，确保设计成果技术可行、经济合理。
（4）响应人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部成果文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；响应人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权；采购人拥有成交人所提交的全部成果文件的使用权和受益权，并使用于该建造项目的工作。
（5）成交人提交的技术成果必须能够通过相关专家的评审；能够为采购人进行下一步工作服务。
（6）未尽事宜按有关规定执行。
第四章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
详细评审（100分）
序号评审因素及分值评审标准
投标报价（30分）
1 投标报价（30分）
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30
评标基准价：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。
备注：属于中小型企业或微型企业对其投标报价给予6%扣除，用扣除后的价格参与评标基准价的计算。（需提供中小企业声明函，格式见附表）
技术部分（40分）
1 方案说明书2-8分
2 对本工程重点、难
点分析2-8分
3 对本工程的建议2-8分
4 质量保证措施、进
度保证措施2-8分
5 人员及机构设置2-8分
注：以上5项内容若有缺项，该项为0分
商务部分（30分）
1 企业业绩（4分）企业近3年来从事过类似工程的，有一个得1分，最多得4分（需查验合同原件与复印件一致，否则不给分）。
2 项目负责人业绩
（10分）
项目负责人近3年来从事过类似工程的，有一个得2分，最多得10
分（需查验合同原件与复印件一致，否则不给分）项目负责人业绩与
企业业绩不得重复计分。
3 项目管理班子人
员构成（8分）
投标单位管理班子成员，具有高级工程师职称每人得2分，最高得8
分（需提供职称证书原件，否则不给分）。
4 服务承诺（5分）依据投标人服务承诺对比1-5分，无服务承诺不得分。
5 信用等级（3～-4
分）
投标人未提供信用报告的均得-4分；
注：企业信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理部门认可的信
用评价机构出具的信用报告原件为准。投标人为外地企业的，可以当
地市级以上信用管理部门认可的信用评价机构出具，并经郑州市政府
信用管理部门备案的信用报告为准。信用等级详情应登录
http:///doc/查询核对。
（评标期间以企业信用报告原件为准）
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1评审标准参照本章附表内容
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l）商务部分：见评标办法前附表；
(2）技术部分：见评标办法前附表；
(3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
(2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3、评标程序
3.1 由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。
3.2 .1评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1评标委员会按照投标人得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第五章合同书（格式）
（仅供参考）
合同
中华人民共和国建设部监制
国家工商行政管理局
发包人：
设计人：
发包人委托设计人承担项目，项目地点为_ ，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条本合同签订论据
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条设计依据
2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件
2.2发包人提交的基础资料
2.3设计人采用的主要技术标准是：
第三条合同文件的优先次序
3.1合同书
3.2中标函（文件）
3.3发包人要求及委托书
3.4投标书
第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间
第七条费用
7.1双方商定，本合同的设计费为__________________万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。
算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。
第八条支付方式
签订合同时协商。
第九条双方责任
9.1发包人责任
9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。
9.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
9.1.4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工时问，且交付文件的时间顺延。
9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。
9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。
9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。
9.1.8设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。
9.1.9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。
9.2设计人责任
9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责，设计成果应满足上级有关部门的验收要求。
9.2.2设计合理使用年限为_______________年。
9.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项日的设计联络工作。
9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的％。
9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
9.2.6合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。
9.2.7设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
第十条保密
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条仲裁
本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由_________________________________仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
第十二条合同生效及其他
12.1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
12.2设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。
12.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。
12.4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。
12.5发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
12.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
12.7本合同双方签字盖章即生效，一式份，发包人份，设计人
份。
12.8本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
12.9双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
12.10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
发包人名称：（盖章）设计人名称：（盖章）
法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
第六章投标文件格式
正本/副本
（项目名称）
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇二
乙方：施工队
为明确甲乙双方责任，确保工程质量和进度，根据《中华人民共和国民法典》和《建筑法》有关规定，甲方河南县赛尔龙乡尖克村人畜饮水维修工程委托给乙方组织施工，经甲乙双方共同协商，特制订本饮水工程施工承包合同，希甲乙双方共同遵照执行。
三、工程施工内容：
1、尖克村饮水管道米施工;
2、引水口2座;
3、供水点2处;
四、工程款结算方式：合同为总价合同，价款万元(大写壹拾万元)，包括群众自筹款2万元。
六、甲方责任：
1、负责检查乙方购买材料的质量
2、负责检查、监督乙方施工技术质量、进度。
3、负责提供施工图纸、坐标点及水准点
4、及时拨付工程款。
七、乙方责任：
1、严格服从甲方管理，听从指挥，配合施工。
2、各分部分项工程施工必须符合操作规程规定，保证一次性出合格产品。
3、施工中所需的机具由乙方自理。
4、施工中所需生活设施由乙方自理。
5、提供完整的施工记录一份。
6、保证按时完工。
八、工程质量及验收标准
1、所购买的材料满足国标的质量标准。
2、管线、阀门的安装工艺必须满足安装工程施工规范的要求。
3、埋置后管道的埋深不小于22米，以防冻坏。
九、工期要求：所有工程必须于20__年9月25日前完工。
十、本合同未尽事宜或遇有特殊情况时，双方协商解决。
十一、本合同经甲乙双方签字后生效。
十二、本合同一式两份，甲乙双方各执一份为凭。
甲方代表：年月日
乙方代表：年月日
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
关于农村环境保护情况的调查报告
农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况，推进农村环保工作的进一步开展，20xx年8月至9月，我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研，先后深入阎良、灞桥、高陵、周至、户县、蓝田等区县的数十个村、镇和农户，对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解，就进一步防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，提高城乡居民的生活环境质量，提出了一些意见和建议。
一、我市农村环保工作的基本情况
从调查情况看，近年来，市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标，以生态示范创建为载体和抓手，把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，保障农村饮水安全，大力推进生态示范创建，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。
“示范带动”的原则，通过大力开展示范区、环境优
美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动，有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至20xx年底，全市获国家级环境优美乡镇1个，省级生态示范区2个，市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个，绿色文明示范单位800余家，临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展，各区、县积极行动起来，开展了卓有成效的工作。浐灞生态区、曲江新区强力推进生态创建活动，目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了《阎良生态区建设规划》及实施方案，高陵县制定了《高陵县生态环境保护规划》，有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区积极开展治理“三乱”、清理“三堆”、推广“三改”、美化“三口”活动，优化了农村环境，推动了生态示范创建活动的深入开展。
饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目
标，80个行政村全部用上了自来水。蓝田县今年计划建设饮水工程55处，已建成15处，开工28处，解决了万人的饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处，解决了万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年安排资金1300万元，计划新建集中供水工程1个，单村供水工程20个，可解决3万人的饮水安全问题。
的统一，为农村养殖污染防治提供了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶，已建成6633口沼气池，有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。
圾。
农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际，对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂，同时结合“百镇”建设，在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理，正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的建设，农村的乳品行业废水处理设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂，玉山镇污水处理厂正做前期论证，汤峪湖森林公园建立了污水处理设施，对产生的生活污水经生化处理后，全部用于花草树木浇灌，实现了零排放。
片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。20xx年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。
绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作，为建立一批
农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度，坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药，净化农药市场。
农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了一些碎石和大白粉加工企业，捣毁了一些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核办法，强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术，武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到90%，完成秸秆气化技术近20xx 户。同时，加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度，使农村老百姓呼吸的空气更清新，居住的环境更舒适。
二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题
农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中，院在
平均水平和发达国家警戒线。
农村基础设施建设滞后，环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋，一些村子没有污水排放设施，垃圾清运车辆数量不多，保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄，仅限于重点村镇，有待大面积推广，以及农村环保政策、法规、标准体系不健全，机制不完善等。
三、对加强农村环保工作的几点建议
加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况，提出以下建议。
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇四
为加强农村饮水安全工程管护工作，认真贯彻落实《县农村饮水安全工程管护指导意见》，扎实做好全镇农村饮水安全工程管护工作，结合全镇实际，制定本方案。
通过镇政府水利部门全程监管，逐步建立管理专业运行规范的工程管理机制；责任明确分工协作的监管责任机制；财政扶持要素支撑的政策保障机制，不断提高农村供水质量与服务水平，满足农村居民饮水安全需要。
成立镇农村供水管理中心，主任由镇长兼任，常务副主任由主管镇长，成员包括水管所长财政所长各行政村村书记村长等。统筹负责本镇农村饮水安全各项工作。同时确定供水人员专门维修队伍水处理设备运行管护队伍及各个屯成立监督小组，由各村书记任组长，成员包括村三委及社主任。对供水服务水质情况等监督检查，确保供水达到规定要求，问题切实得到解决。镇政府设立24小时公开举报及服务电话，确保农户反映的问题能够及时核实反馈，及时解决。
1、各村供水人员负责向用户提供符合水质水量要求的供水服务，保障正常供水。
2、水处理设备运行管护队伍负责本乡辖区内水处理设备滤料活性再生设备反冲洗工作，确保水质长期稳定达标。
3、镇农村饮水工程维修队伍负责饮水安全工程的日常排查，发现问题及时解决，解决不了的及时上报给水利局，由水利局协助解决。
5、各村负责水源井管护房冬季取暖工作，确保设备按照使用规范正常使用，如遇冬季停电，可采用火墙取暖，确保水处理设备正常运行。如果水处理设备因冬季未取暖冻坏产生的经济损失由各村承担，责任由各村负责。
6、镇农村供水管理中心负责对集中供水水源进行监管，管护房室内外环境卫生清洁。采取有效措施，保护好饮用水源，按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规要求，加强水源井周边环境管理，在水源井30米范围内不得堆放垃圾和有害物品，及时彻底清除水源地半径30米范围内的工业产生的污水和废水养殖业的粪便厕所垃圾站圈舍等污染源。建设施工确需使用集中供水水源的，须经供水管理单位同意，任何单位个人不得使用集中供水水源浇灌农田菜地。
7、镇农村供水管理中心负责建立农村饮水安全工程管理责任台账，明确行政责任人技术责任人和管理责任人，并将责任人以及管理单位供水服务电话等以适当方式向社会公开。
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇五
发包单位：_________________ (以下简称甲方) 承包单位：____________________ (以下简称乙方)
甲方将本建筑工程发(分)包给乙方施工建设，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，防止和避免施工服务期间发生安全和环境事故，确保施工安全，双方在签订建筑施工合同的同时签订本安全管理协议。
一、承包工程项目
二、工程项目期限 自______ 年 ____月_____ 日开工至_____年 ____月____ 日完工。
三、协议内容
1、甲乙双方必须认真贯彻执行国家及地方有关安全生产、劳动保护、消防方面方针、政策、法律、法规及标准。
2、乙方应具有健全的安全管理组织体制，施工前应明确本项目负责人、现场安全管理人员，建立各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度，制定安全操作规程。
3、甲乙双方在施工前要认真勘察现场：
(1)工程项目应由甲方编制施工组织总体计划。
(2)乙方根据甲方进度要求编制施工组织方案并经甲方确认(或专家认证)。
4、施工前，甲方应对乙方的项目主管人员进行入厂级安全教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和施工要求，并按要求认真落实。
根据工程项目内容、特点，甲方项目主管部门应向乙方做好技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式二份，由甲乙双方各执一份。
5、乙方应组织管理人员、施工人员召开安全生产教育会议，介绍施工中有关安全、环保、消防管理要求，增强法制观念，提高职工的安全意识和自我保护的能力，并督促职工严格遵守、认真执行。
6、施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、环保、消防工作，甲方项目主管部门指派 同志负责联系、监察督促乙方执行有关安全、环保、防火规定，甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、环保、防火工作，共同预防事故的发生。
7、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全、环保、防火管理的各项规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全、环保、防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须按期限整改。
8、乙方每天必须组织开展班组危险预知和安全检查活动，并做好相关记录。乙方对所在的施工区域，根据现场实际情况，必须设置若干名现场施工安全监护人，安全监护人应对作业环境、设备设施、工具用具等进行认真检查，发现隐患，要立即指出，并落实整改。施工单位对在施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
9、乙方应督促施工人员正确佩戴、使用合格的劳动防护用品。
10、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备，并符合国家标准(gb)。如乙方借用或租赁甲方设备或设施，应办理借用或租赁相关手续，借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，借入方必须进行检验，并做好书面记录，借入使用方一经接受，设备和工具的保管、维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。 在使用过程中，由于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。
11、乙方人员对施工的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、变动， 如确实需要拆除变动的，必须经工地施工负责人和现场安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。
12、特种(设备)作业人员必须持有效证件上岗，并按规定定期审证，厂内机动车辆作业必须按规定做到“定车定人”，起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。
13、乙方必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。 电焊、气焊作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。 冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得消防主管部门同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人监护，动火结束后，必须报告甲方。
14、乙方需用甲方提供的电器设备或电源，应办理审批手续，在使用前应先进行检测，并做好检测记录，如不符合安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方许可，私拉乱接电器线路的，将按公司的相关规定严肃处理;造成后果的，乙方负全责。
15、乙方在施工中，应注意地下管线及高压线路的保护，甲方对地下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻甲方的交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。
16、施工现场必须保持整洁，材料、机械设备等必须按照甲方规定的场所进行堆放、停置，严禁乱停乱放。施工区域，每天做好清理、整顿工作，工完、料尽、场地清。乙方若有不遵守的行为，甲方可以按照公司的有关规定对乙方进行处罚。
17、贯彻先签合同后施工的原则，甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务，否则，由此造成的一切后果均由有关方负责。
18、乙方在签订建筑安装施工合同后，应自觉地向有关部门办理开工报告手续。
19、贯彻谁施工谁负责安全的原则。 甲、乙双方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等)，双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按有关事故报告程序在事故发生后及时报告各自的上级主管部门及九江市安全生产监督管理部门等有关机构，事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。
20、本协议经双方签字、盖章有效，本协议一式三份，甲方两份、乙方一份。
21、本协议同工程合同同时生效，甲、乙双方必须严格执行，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇六
**市现辖**个乡镇办事处和一个经济技术开发区，***个行政村。全市人口**万人，其中农村人口**万人。我市多年平均水资源量为亿立方米，人均水资源占有量为174立方米，相当于全国人均量的1/15，属严重资源缺水城市。近年来随着市域经济的迅猛发展，水资源供需矛盾日益突出，成为经济社会可持续发展的瓶颈。尤其在我市农村，由于机井超期服役以及地下水的过度超采引发水位下降等原因，导致大批饮水机井出水量降低、漏砂漏咸甚至报废，造成农村群众饮水困难。至2001年底，全市共有270个村存在不同程度的饮水困难，个别村群众因无水可饮，只能每天到几公里之外的邻村拉水吃，严重影响了群众正常生产生活和农村稳定。
为了从根本上解决农村人饮困难，深入推进和谐社会和社会主义新农村建设，从2002年开始，**市委市政府把农村人饮工作作为全市工作重点，列入大事实事建设项目，统筹谋划，科学部署，多方筹措建设资金，严把工程建设质量，大胆探索适合我市农村发展的供水管理模式，先后组织实施了人饮解困和饮水安全工程，取得可喜成效。几年来，全市共解决204个村、21万农村人口饮水困难和饮水安全问题，其中有130个村实现了“集中水表、计量收费、全天供水”的城市化管理模式，全市农村饮水状况得到有效改善。
在此重点汇报以下三个方面：
一、指导思想
多年来，我市水务工作基础比较扎实，农村水利建设也取得了一定的成绩。但农村饮水安全作为一项复杂的系统工程，涉及层面广，资金缺口大、工作内容繁琐，一直是我市农村建设的薄弱环节。为此，市委市政府坚持以人为本、和谐发展的工作理念，认真汲取以往工作经验，大胆创新工作思路——紧紧围绕社会主义新农村建设，以统筹城乡水务、促进城乡和谐发展为着眼点，以实现农村供水城市化、城乡供水一体化为目标，紧密结合农村小城镇建设，集中力量，统筹谋划，以点带面，整体推进，确保我市农村饮水安全，促进经济社会的健康持续发展，为把我市建设成“现代化中等发达城市”奠定基础。
二、主要做法
根据上述指导思想，我们重点抓了以下四个环节的工作：
（一）加强领导，落实责任
多年的理论学习和工作实践，市领导班子深刻认识到：农村饮水安全系关全市和谐发展大局。没有农村群众的饮水安全，就没有全市经济社会安全；没有农村群众生产生活秩序的稳定，就没有全市物质文明、精神文明和政治文明的和谐发展。因此，市委市政府及时把农村饮水工作列入全市大事实事，作为向全市人民承诺的“民心工程”来抓。
为了把好事做实，我市成立了“农村饮水安全建设领导小组”，由市长和主管农村农业的副市长任正副组长，水务、农业、财政、科技、民政及各乡镇政府为成员，统筹推进我市农村饮水安全工作。其中水务局负责主持具体工作，市政府督查室负责对全市工作开展情况监督和检查。
我们严格落实工作责任制，把各个部门的工作指标纳入全市年终目标，严格考核；建立大事实事汇报制度，及时督导工作进程；加强宣传引导，及时向乡镇基层传达农村饮水工作相关政策，积极争取农村群众支持配合。这些措施，切实保证了我市人饮工作的顺利开展。
（二）统筹规划，分步实施
农村饮水安全工作报告 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇七
农村饮水安全工程是重要的民生工程，事关群众生活质量和生命安全，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为全面推进农村饮水安全工作，从今年3月份开始，县xxx会会同县水利局组成调研组，深入西董、青阳、九户、魏桥、码头、台子等镇（街）对全县农村饮水安全工程进展情况进行了实地调研。调研组通过听取汇报、察看现场、座谈讨论等方式方法详细了解有关情况，历时一个多月，形成如下报告。
通过实地调研，具体类型如下：
二是规模化供水推进缓慢。规模化集中供水方式有利于保障工程水质，有利于水源地保护，有利于管理和市场化运作，是实施农村饮水安全工程的最佳选择，也是国家和省极力提倡的供水模式。但目前，我县规模化联村集中供水工程仅4处，单村集中供水工程达到了402处，这不仅不利于饮水安全工程的规模化发展，企业化经营，专业化管理，也不利于饮水安全工程的长效、良性运转。
三是采用单村集中供水的部分村庄水质不达标。由于受水源条件、管理水*、运行设施等因素的影响，导致魏桥、台子、码头等北部乡镇单村集中供水的部分村庄饮用水含氟量过高，水质不达标。同时，因责任主体不明确，我县单村集中供水工程的水质检测工作相对薄弱。
四是水源保护工作亟待加强。我县居民生活饮用水的水源主要是利用地下水，由于连年干旱，降雨量不足，山区水库防渗处理不到位，导致地表水和浅层地下水均呈下降趋势。同时，工农业生产、城镇生活污水随意排放的现象时有发生，地表水和浅层地下水也呈现污染加重的趋势，因此划定水源流域的保护工作显得尤为重要。
农村饮水安全工程对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量具有重要意义。为了扎实推进农村饮水安全工作，提出以下建议意见。
（一）科学规划，因地制宜，合理确定工程方案。要坚持因地制宜、集中供水、降低成本的工作思路，加强农村饮水安全工程规划与镇村布局、新农村建设等规划的协调衔接，科学规划。要根据当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求，根据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的镇（街），应建设集中式供水工程，并尽可能适度规模，供水到户；经济薄弱的镇（街），供水系统可暂先建到集中给水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的山区群众可建分散式供水工程。
（二）*主导、多元投入，确保工程顺利实施。今年是农村饮水安全“十二五”规划的最后一年，县*要充分发挥主导作用，不断加大投入力度，将工程建设资金列入年度财政预算计划，安排专项资金用于工程建设；要主动研究上级有关政策，努力争取国家农村饮用水保障项目专项资金和省级配套资金；同时，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和支持社会民间资本投入农村饮水保障工程，积极打造*投入为主导、受益农户自愿投入为基础，社会资本参与的多元化投入机制，达到经济效益、社会效益双赢。
（三）政策扶持，区别对待，惠及更多困难群众。由于农村饮用水困难地区大部分位于偏远山区或经济薄弱地区，因此要结合我县实际，制定出台优惠政策，从资金、税收、用电、土地等方面加大对农村饮水安全工程的支持力度，加快工程进度。同时，要更加注重对薄弱镇（街）的政策倾斜，特别是九户、临池等乡镇由于地方财政困难，群众自筹能力有限，更需要加大扶持力度，确保工程保质保量完成，满足更多困难群众的用水需求。
（四）改善生态，防治结合，全面加强水源保护。要严格按照相关法律、法规及《邹*县黛溪河流域管理保护办法》等制度要求，通过定期巡查、不定期检查等方式，加大对水源地保护的执法检查力度；要加大南部山区综合治理，通过河道治理、修建拦河坝等工程，增强山区蓄水保水能力，涵养地下水资源，努力改善生态环境。要高度重视饮用水污染防治问题，禁止排放未达标的污水和有毒有害物质，深入开展农业面源污染防治，促进水资源可持续利用，保证农业经济循环发展。