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中国经济发展的心得(模板19篇)

时间:2023-11-02 18:03:10 作者:QJ墨客 中国经济发展的心得(模板19篇)

心得体会是一种对学习和工作中的经验进行提炼、归纳和总结的方法。为了方便大家写心得体会,以下是一些优秀的范文供大家参考,希望能给大家提供一些思路和灵感。

“全力以赴跑出中国经济新活力”经济发展心得体会

 工业是国民经济的主体,是立国之本、强国之基,工业高质量发展势在必行。当前,新一轮科技革命和产业变革纵深推进,信息化与工业化形成历史性交汇,数字技术与工业经济融合发展大势所趋。我国主动把握战略机遇,推动数字经济赋能工业高质量发展,取得积极成效。近年来,依托数字技术、工业互联网平台,工业经济迅速实现复工复产和稳定增长,充分彰显了数字经济在增强工业经济韧性、弹性和质量等方面的巨大作用。

  未来一段时间,疫情引发的供给扰动、需求下滑、预期不稳等影响仍将持续,我国工业经济稳定运行和高质量发展继续承压。面对复杂形势和严峻挑战,发展改革委、工业和信息化部会同有关方面联合出台了《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》),从畅通循环、拓展空间、强化政策、优化环境等4方面出台16项新招实招硬招。其中,《方案》就全面利用数字技术打通堵点卡点、扩大需求、助推绿色发展等方面做出系统部署,具有重大战略意义。

  一、发挥数字经济补链强链作用,畅通工业经济循环。

  近年来,地缘政治冲突、全球化重塑、新冠疫情等引发“断链”风险加大,保持产业链供应链顺畅成为确保工业稳定运行的头等大事。《方案》将“打通堵点卡点、确保工业经济循环畅通”作为首要任务部署。数字经济蓬勃发展,对产业链供应链畅通和重塑的作用日益突显。敏捷补链固链,确保产业链供应链稳定性。数字经济实现全链条泛在互联贯通,有效减少信息摩擦,实现供需对接,助力产业链供应链上下游企业动态调整产品品类、优化产能,对市场需求变化做出敏捷反应。疫情期间,企业借助数字技术,在短时间内就完成了防疫物资生产装备和产线的设计开发部署,既有效助力疫情防控,也抢占了市场先机。稳步强链延链,推动产业链供应链现代化。以工业互联网平台为核心的数字技术和产业体系,既可以汇聚数据、软件等技术资源,助力开放式创新、实现制造技术、材料、工艺等产业链短板的突破,也能打通制造与服务、产品与市场壁垒,推动工业加快服务化延伸,开辟新的发展空间和价值蓝海。必须抓住机遇,更好发挥数字经济对畅通工业经济内外循环的作用。

  二、发挥数字经济增长引擎作用,拓展工业需求空间。

  需求不足是当前经济复苏弱于预期的重要原因。挖掘需求潜力,是振作工业经济运行的有效抓手。《方案》把“挖掘需求潜力,拓展工业经济市场空间”作为第二大任务部署。数字经济是扩大有效需求的主引擎。信息消费扩大内需规模。信息消费是增长迅猛的新消费,已广泛渗透到人民群众衣、食、住、行等各层面,持续拓展增长新空间。据测算,20xx年我国信息消费规模达到5.8万亿元,在最终消费中占比首次超过10%。数字贸易拓展外需空间。数字贸易的突出特征是贸易方式数字化和贸易对象数字化,前者通过将数字技术与国际贸易各环节深度融合,推动工业品贸易降本增效提质,为工业企业贯通供应链上下游和开展跨地区复杂分工提供支持;后者提升了服务的可贸易程度,拓展了工业的服务化发展空间,有利于延伸和提升价值链,提高产品附加值。新型基础设施建设投资扩大有效需求。近年来,我国5g、千兆网络等新型基础设施建设投资需求快速增长。据中国信息通信研究院测算,20xx—2025年我国政府与民间对新型基础设施建设的投资额合计将达到10.6万亿元,约占到中国社会基础设施投资的10%。必须更大力度释放数字经济在提振消费需求、扩大对外贸易、拉动有效投资方面的潜力。

  三、发挥数字经济创新引领作用,增强工业供给能力。

  供给体系质量滞后于消费升级需要是制约经济循环畅通的深层次矛盾。《方案》部署了多项工业供给能力提升任务。数字经济能有效提升供给质量,促进供需高水平互动,是推动工业高质量发展的强大动力。工业互联网赋能工业数字化转型升级。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,构筑了支撑工业数字化转型的新型基础设施与关键赋能体系,驱动生产能力与资源要素在更大范围内高效、精准配置,提高企业设备运转效率、生产经营效益、产品质量与安全管理水平,降低能源消耗,有力推动我国工业向智能、绿色、创新等方向升级变革,带动产业综合竞争力提升并从价值链中低端向高端迈进。数字技术助力培育形成新模式新业态。数字技术将推动生产经营、业务形态与组织管理方式的全方位变革重构,构建数据驱动的工业新范式,形成智能制造、共享制造、产业链金融等新模式新业态,为企业带来新价值空间,打造经济发展新动能。必须加快工业互联网建设和普及应用,赋能数字化转型,全面提升工业质量效益。

  四、发挥数字经济节能降耗作用,助推工业绿色发展。

  绿色发展是工业可持续发展的“源动力”,《方案》就推动工业绿色发展做出多项部署。数字技术赋能行业节能降碳,提升工业能源利用效率和绿色制造水平。能源集中管控上,通过能源管理系统实现工业用能可视、可管、可控,助力能源优化调度。低碳产品开发上,通过数字孪生、模拟仿真等降低绿色低碳产品开发周期和成本,满足低碳需求。生产运营管理上,通过5g、人工智能、大数据等优化工艺流程、物料调度,通过设备的精准控制和互联互通推动产线智能化升级,提高生产运营效率。质量、安全、环保管理上,通过先进网络、大数据、机器视觉等赋能质量控制,降低能源资源损耗;通过无人机巡检、vr技术等实现安全监测预警,助力安全生产;通过环境污染物排放系统、碳排放管理系统等实现污染物/碳排放核查诊断,助力开展针对性节能减排优化。一体化管控上,实现生产与业务协同及资源调度优化,提高资源利用效率。必须加快推动绿色和数字化双重转型。

  五、发挥数字经济要素升级作用,优化工业发展环境。

  工业经济平稳运行离不开优质要素的支撑保障。《方案》就“健全工业经济保障措施”等进行了系统部署。数字经济要素支撑作用日趋显著。数字技术推动产融合作,优化融资支持。依托互联网平台,工业企业和金融机构之间对接渠道更加畅通,为银行机构服务小微企业提供新途径,为中小制造企业以低成本的方式解决融资问题提供了可能,也推动了产融结合成为我国工业互联网应用的独特模式。数字技术提升劳动力市场匹配效率,破解用工难题。数字技术搭建了劳动力供需双方信息发布和对接机制,降低劳动力市场的交易成本,有利于实现精准就业,提高就业效率,缓解企业用工难题。比如去年各地积极搭建就业平台,有效地解决了疫情下棘手的企业用工需求问题。数据成为新要素,激活工业发展活力。工业正向数据驱动型创新体系和发展模式转变,数据驱动是主要特征。数据驱动、工业机理与智能科学结合,正有力地推动制造业生产率跃升、产业链优化和竞争力重塑。必须利用数字技术促进工业发展的资本、人才、数据等要素升级,保障工业经济行稳致远。

中国数字经济发展心得体会

近年来,中国数字经济发展飞速增长,成为全球数字经济领域的重要力量。这一过程中,中国秉持开放合作、创新发展的理念,坚持实践探索、持续优化的态度,不断推动数字经济发展。在此,我谈谈我个人的几点心得体会。

第一,政策引领是数字经济发展的重要保障。中国政府积极出台相关政策,加大对数字经济发展的支持力度,鼓励数字技术在各行各业内的广泛运用。例如,推出“互联网+”行动计划,加快数字化转型;加强知识产权保护,强化自主创新。政策引领为数字经济的发展提供了坚实的保障,激发了企业的创新活力和市场热情。

第二,创新驱动是数字经济发展的重要动力。中国数字经济活跃的创新生态系统无疑创造了巨大的创新机遇。例如通过5G技术支持更广泛和多元化的互联网应用,打造以“智能经济”、“新基建”等为特点的全面数字化和智能化发展生态圈。在创新驱动下,数字经济产业的创新能力不断提升,应用场景不断扩大,推动着人类社会向更加智能、便捷和高效的方向发展。

第三,数字化转型是数字经济发展的必由之路。新技术和新业态在数字经济中得到了广泛的应用,数字化转型是推动数字经济快速发展的关键环节。中国各行各业大力推进数字化转型,丰富了数字经济的发展实践。例如,通过智能化制造、电商平台等数字化转型,推动制造业、零售业等产业进入全面数字化发展的新时代,实现了更高效、更优质的生产和服务,提升了经济运行效率。

第四,拓展国际合作是数字经济发展的重要途径。当前,中国加强与世界数字经济的交流合作,进一步拓展数字经济的国际合作空间。中国通过加强与其他国家的政策和技术交流,不断提升自身的数字经济竞争力。例如倡导“数字丝绸之路”建设,加快数字化合作共赢发展。通过拓展国际合作,不仅能够进一步加速数字经济的发展进程,而且能够推动世界各国共同分享数字经济发展所带来的红利。

第五,用户至上是数字经济发展的根本宗旨。数字经济的发展本质上是为用户创造价值。中国数字经济企业一方面要把握住社会新兴需求,优化数字供应链和生产线,满足消费者需求;另一方面要积极开展研究数据安全和隐私保护等问题。通过不断强化用户至上的方针,推动数字经济的发展变得健康有序,同时能够更好地结合数字技术的优势,服务于经济社会的发展。

总之,中国数字经济运行稳健,发展势头强劲。中国在数字经济领域的治理措施,要比许多发达国家更能有效地调整经济发展规划、疏通创新合作的通道和激发市场效应等。相信中国将继续深入推进数字经济的创新发展和国际合作,秉持着开放、协同、共赢的精神,贡献更多中国经验和中国方案,为全球数字经济的繁荣发展做出更大的贡献。

“全力以赴

  此次考察,印象最深的是,在当今经济社会快速发展的大背景下,四地都把港口经济放在突出重要的战略位置,思路宽、定位高、气魄大、工作实,呈现出建设大港口、集聚大产业、实现大发展的宏大格局,发展态势迅猛。总结四地的经验做法,主要表现在以下几个方面:

  (一)科学规划定位,大手笔推进港口开发建设一是明确港口在城市总体发展中的地位。四地从城市整体、长远发展战略高度,定位港口发展,把港口作为城市发展的核心资源和动力,把港口功能作为城市发展的核心功能,强调以港兴市、港城联动,并据此科学编制经济社会发展总体规划和城市总体规划,确立港口在城市发展中的战略地位,使港口发展站在城市发展的制高点上。二是确立具体的港口功能定位。四地都提出跳出地域限制,定位港口发展的功能目标,迎接机遇和挑战。如洋山港,借助上海国际航运中心建设的**,定位为代表中国参与东北亚国际航运竞争,建设世界第一大港。三是大手笔、高强度推动港口开发建设。四地港口面对发展机遇和竞争挑战,在超前谋划的基础上,高强度投入,打造港口发展强大的物质平台和基础支撑。这方面,**新港建设堪称大手笔,“十二五”期间概算总投资1766亿元,目前已完成投资117亿元,以26个港区建设为基础,重点规划建设两大集装箱港区、1个新港商务区、5座临港新城、12个临港产业园区,目标是打造成为集现代航运物流、综合保税服务、临港产业开发为一体的现代港、国际港、枢纽港。

  (二)大力培育核心竞争力,掌握发展主动权在核心企业培育方面,四地的共同做法是:通过创新机制,加大政策支持,组建港口集团,做大做强这一核心企业,打造政府控制的港口开发运营实体。借助港口集团这一平台,充分体现和落实政府对港口发展的战略意图,把握发展方向。在港口核心功能培育方面,四地不约而同地都把集装箱码头建设作为港口开发的重中之重,从港口规划、合作伙伴、要素投入、腹地及市场开拓、陆域配套发展等方面谋划布局,竞相发展集装箱泊位,营造港口核心竞争力。

  强化企业创新,招商引智,着力引进科技型、创新型团队;。

  提升土地利用效能,通过淘汰落后产能,实现腾笼换鸟,盘活产业用地;。

  加大招商力度,大力实施产业链招商;。

  实现工业产品销售收入2746亿元,同比增长21.2%;。

  实际利用外资6.8亿美元,同比增长78.1%;。

  出口总额58.7亿美元,同比增长23.4%。

  (四)构筑发达的集疏运网络,拓展腹地和市场空间四地港口都十分注重规划建设方便、快捷、高效的集疏运网络和综合服务体系,加强与经济腹地互动合作,在重点货源生成地设立办事机构,通过与当地物流企业建立合作关系,吸纳腹地更多的中转货源。各地还着力打造集装卸仓储、加工分拨、配送联运、商贸信息、金融结算于一体的港口物流平台,增大物资流、商贸流、技术流、资金流和信息流,为货物进出提供“一站式”“**关”服务,利用便捷的**增强港口对腹地货源的集聚力。如重庆保税港区,地处内陆,码头紧邻机场,依托内河港,可实现水空、水陆多式联运,形成“水港+空港”的保税港区新模式。同时可借助保税港区功能延伸,通过兰**、兰新铁路至阿拉山口,实现与欧亚各国的无缝连接和贸易往来,有利于探索在内陆保税港区开展国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工等业务的新模式。

  (五)加大政府支持力度,创造快速发展的环境条件四地都有很强的以加快港口发展推动城市发展、以提**口等级水平强化城市地位和作用的意识。相继出台有关政策,配套一系列鼓励和扶持措施,主要包括财税和一些政策性收费等方面的优惠,岸线、用地及生产要素等方面的优先保证,全力支持港口、道路、临港产业、综合服务设施等基础设施建设。港口功能的提升,迅速形成了一批临港型主导产业,港口经济成为当地最大的经济增长点。在出台地方扶持政策的同时,各地都千方百计地争取国家的政策倾斜,以期构筑港口经济发展更诱人的空间。

“全力以赴

  此次考察,印象最深的是,在经济全球化快速发展、我国经济快速发展、港口经济快速发展的大背景下,三市都把港口发展放在突出重要的战略核心位置,思路宽、定位高、气魄大、工作实、后劲足,呈现出建设大港口、集聚大产业、实现大发展的宏大格局,态势迅猛,气势逼人。总结三市的经验做法,主要表现在以下几个方面:

  (一)大思路明确规划定位,大手笔推进港口开发建设。

  三市以“得港口者得天下”的气魄和“先发展起来就是硬道理”的理念,大思路抓规划,大力度抓投入,大手笔抓项目。一是明确港口在城市总体发展中的地位。三市从城市整体、长远发展战略高度,定位港口发展,把港口作为城市发展的核心资源和动力,把港口功能作为城市发展的核心功能,强调以港兴市、港城联动,并据此科学编制经济社会发展总体规划、城市总体规划和港口总体规划,层层明确,互动衔接,确立港口在城市发展中的战略地位,使港口发展站在城市发展的制高点上,大思路定位,大手笔建设,大力度推进。二是确立具体的港口功能定位。三市都提出要跳出地域限制,登高望远,定位港口发展的功能目标,迎接扑面而来的机遇和挑战。如天津港,借助滨海新区纳入国家发展战略的东风,调整港口发展思路,定位为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港,中国北方最大的散货主体港,环渤海地位规模最大的综合性港口,世界一流的现代化国际深水大港。在大连,我们看到大连港抓住国家振兴东北老工业基地的契机,顺应东北亚区域经济整合发展的大势,将港口功能目标定位为东北亚重要的国际航运中心,建设“六大中心”、“三大基地”和“四大系统”。青岛港,发挥连接渤海与黄海、东海,沟通环渤海区域与长三角地区的有利条件,明确定位为我国沿海区域性中心港口和集装箱干线港,能源、原材料运输重要枢纽,建成多功能、现代化的综合性大港,形成东北亚国际航运中心的核心。三是大手笔、高强度推动港口开发建设。三市港口面对发展机遇和竞争挑战,在超前谋划的基础上,高强度投入,超常规发展,打造港口发展强大的物质平台和基础支撑。这方面,天津港堪称大手笔,投资540亿元建设12个港口项目和22个配套工程,港区总面积由30多平方公里扩大到100平方公里,正在全面建设的东疆港区,填海造陆面积达33平方公里,同步开挖形成世界最大的人工深水港,布局一流的集装箱泊位和保税物流园区,打造国际航运中心和国际物流中心的核心港区。青岛港则集中力量,建设总通过能力达1.18亿吨的前湾新港区,其中集装箱泊位数达到28个,并在港区周边陆域建设与港口功能紧密配套、面积达5.7平方公里的临港加工区和物流园区,形成以深水集装箱泊位带动大项目、大工业园、大物流园的发展格局。大连港正在投巨资建设七大核心功能区,其中的大窑湾港区将建设50个深水泊位,总吞吐能力超亿吨,并沿港区建设18平方公里的物流保税园区,大幅提升集装箱泊位能力和竞争力。

  (二)大力培育核心企业和核心功能,掌握发展竞争主动权。

  三市都非常注重培育实力强大的核心龙头企业和关系港口兴衰的核心功能。在核心企业培育方面。天津、青岛、大连的共同做法是:通过创新机制,加大政策支持,组建港口集团,做大做强港口集团这一核心企业,打造政府控制的港口开发运营核心实体。借助港口集团这一平台,充分体现和落实政府对港口发展的战略意图,使港口更富活力,奠定港口区域竞争地位和优势,把握发展的控制力和主动权。在考察中我们看到,三个港口的开发建设都是在政府支持下,由港口集团具体实施运作的。如天津港集团,作为港口发展的主体,xx年政企分开组建以来,在市里强力支持下,按照现代企业制度的要求,创新机制,加大投入,开放合作,滚动发展,成为拥有数百亿资产,具有较强国际竞争力的港口企业集团。青岛港集团,在政府扶持和自身努力下,资产由5亿元快速裂变增值到156亿元,拥有一流的集装箱、原油、铁矿、煤炭、散粮等码头,大陆港口规模最大的edt信息中心,全国港口唯一的国家级技术中心,成为雄踞山东半岛、辐射南北两翼的港口企业集团。大连港集团,同样是在政府的全力支持下快速发展,。现有资产200多亿元,拥有84个现代化专业泊位,其中万吨级以上泊位52个,并拥有一大批港航基础设施及集疏运物流设施,牢牢掌控着大连港的开发运作,成为东北亚实力雄厚的港口企业。在港口核心功能培育方面。三港不约而同地都把集装箱码头建设作为港口开发的重中之重,从港口规划、合作伙伴、要素投入、腹地及市场开拓、陆域配套发展等方面谋划布局,竞相发展国际影响大、产业辐射广、综合效益好的集装箱泊位,营造港口核心竞争力。这方面,无论是大连大窑湾港区正在建设的绵延数公里的集装箱深水泊位工程,还是青岛港前湾港区三国四方参与的集装箱码头建设宏大场面,还有天津港东疆保税港区大开大合的集装箱泊位开发建设场景,都在告诉我们:三个港口投入巨资、结盟业界巨头,加快扩充集装箱泊位能力,正在抢占新一轮港口发展竞争的先机和主动权。

  (三)实行开放发展策略,积极引入战略投资者。

  三市港口快速发展,很重要一条就是以完全开放的心态,向全国开放,向世界开放,互利互惠,合作多赢,引入战略投资者,实现投资经营主体多元化,借助市场力量,加快发展,壮大自己。引入战略合作伙伴,三市的做法是:合作对象上,以长远眼光和战略考虑,瞄准世界500强企业,国内外著名码头运行商、航运巨头、大货主,实行港口投资主体多元化;合作方式上,通过加快港口产权制度改革步伐,或出让原有码头部分经营权,或组建股份公司合作建设码头,股份构成发展初期限于实力,让合作方控股,实力强大后,实行总体控股;合作内容上,在拓宽融资渠道的同时,更看重引进先进的码头运营管理经验,开拓货源和航线,创新经营机制,快速提升港口等级水平。如大连港引进了新加坡港务集团、马士基、中远、中海、日邮和现代货柜等国内外著名的航运巨头。天津港已与招商局集团、迪拜港口世界公司、神华集团等合作,开发建设新的深水码头。青岛港先后建立中外合资港口企业近20家,引进世界500强企业7家,特别是前湾集装箱港区,由世界第一的丹麦马士基公司、第二位的英国铁行集团、我国最大的航运公司中远集团和青岛港集团“三国四方”战略结盟、强强联手开发经营,打破了此前我国港口多采用两方合作的方式,在国内外港口界引起很大震动,充分展示了开放发展的巨大成效。

  (四)综合发挥港口优势,拉动临港大产业发展。

  抓住经济全球化,发达国家制造业和重化工业加速向我国沿海地区转移的机会,发挥深水良港优势,积极发展积极发展临港大产业,做大做强临港经济,力争在新一轮区域竞争中占据有利地位,这是三市港口发展的又一成功经验。如青岛市,高度重视发展与港口、海运关联度高的特色经济和相关工业产业,打造家电电子、石油化工、汽车机车造船、新材料等四大工业基地,每年全市工业产品集装箱进出量达300多万标箱,约占港口集装箱吞吐量的60%,依托港口布局的四大工业基地去年完成工业总产值2335亿元,占全市规模以上工业总产值的54%,港口经济和与之互动的工业经济成为支撑青岛市经济社会发展的主要支柱。天津市依托港口优势,大力发展临港产业,实现港区、港城联动,带动区域经济发展,目前天津港周围已形成了天津经济技术开发区、保税区、临港工业区、物流区等五大功能区,成为滨海新区开放开发的主战场,培育形成了电子信息、石油化工、航空航天、汽车及船舶、现代物流、涉港服务业等一批优势产业,港口周边区域成为现代制造业和高新技术产业的集聚区。同时,天津港正在拉开更宏伟的港口大产业发展格局,东疆港区30平方公里港口带动大产业开发工程正在全面推进建设。大连港在依托港口优势发展起实力超群的船舶、机车、重型装备、化工等临港大产业的基础上,已经全面启动长兴岛临港工业基地建设,引进新加坡万邦集团,按港口陆域整体规划开发的新加坡裕廊岛模式将长兴岛建设成为木材、粮食、钢材深加工基地,大型设备组装转运基地,船舶及海洋工程制造基地,打造港口陆域紧密互动的临港产业岛。

  (五)构筑发达的集疏运网络,不断拓展腹地和市场空间。

  (一)全面提升港口发展理念势在必行。

  通过考察学习,我们深切体会到,发展要领先,首先观念要创新,思路要突破,决策要果断,行动要快。当前国内外港口发展竞争形势表明,思想领先,步步领先,理念落后,处处被动,行动迟缓,未参与竞争就已落败。借鉴三市经验,结合舟山实际,全面提升发展理念,就是要围绕市委、市政府确定的“以港兴市、全面跨越”发展战略,打破思维定势,大格局思考加快推进舟山港口发展的新理念、新思路,看准目标,果断行动,尽快使舟山港口发展进入又快又好的轨道。一要坚持开放发展理念。三市经验告诉我们,在经济全球化的大背景下,只有开放的港口,才是有活力的港口,才是充满吸引力的港口,才是充满希望、能够持续快速发展的港口。对舟山来说,同天津、青岛、大连这些原来的部属港、实力强大的百年老港相比,城市规模小、实力不强,港口发展历史短、经验不足,坚持开放发展尤其重要,尤为必要。放开心胸,开放发展,就能登高望远,理出大思路,谋划大手笔,就能带给我们引进世界先进企业、先进水平的机会,带给我们选择最佳合作伙伴的机会,带给我们依靠市场化运作加快发展壮大的机会,也才能在开放中不断比较,寻找不足,自加持续奋进的压力和动力。二要坚持港城一体理念。港城一体化发展代表着当今世界港口发展的一大方向,以港兴城、以城促港,实现港城一体,联动发展,是许多港口城市发展的经验所在。这次考察中我们看到,三市都把港口作为城市发展的核心资源,通过加快港口发展带动整个城市发展,成效非常明显,取得了巨大的成功。从舟山看,经过前阶段的发展,舟山已经到了以港口带动城市发展的战略机遇期,要不失时机,走港城一体化路子,大力推进港城一体化发展,把港口与陆域、与城市作为一个整体统一规划、统一发展。要利用港口功能多元化的趋势,突破传统意义上的港口范围,借助港城一体化发展的推力,为港口功能拓展提供发展空间,形成港口开发一临港产业发展一城市发展的良性循环。可以说,实施港城一体化是我市港口发展的必然选择。三要坚持陆岛互动理念。舟山是个海岛城市,有优势,也有劣势,港口发展必须扬长避短,顺应区域经济一体化的大趋势,通过发展战略、体制机制、基础设施等与大陆全方位的对接,实现陆岛互动,借一体化契机,促进舟山更大范围、更深层次上参与区域整合发展,加快舟山接轨大陆、融入长三角、参与国际经济竞争的步伐。为此,要坚持准确把握自身优势和发展潜力,持之以恒,营造和强化比较优势,通过陆岛互动,优势互补,发展自己,服务大局。四要坚持以快争胜理念。三市对港口发展,决策思路之果断、行动建设速度之快前所未有,催人警醒,催人奋进。舟山作为后发城市,以快争胜更有特殊意义。舟山地处激烈竞争的长三角,自身实力又不强,如果不抓住机遇加快港口发展,加快做大做强港口经济,就会面临再失发展良机,核心利益长期边缘化的现实危险。为此,必须不失时机,果断行动,超前谋划,抢抓发展机遇,以争当一流的气概,瞄准目标,盯住不放,加速推进。

  (二)全面谋划港口发展定位迫在眉睫。

  在当今世界,从某种意义上说,谁拥有强大的港口,谁就能抢占发展的先机,掌握发展的主动权。三市的经验表明,要建设具有强大竞争力的港口,在新一轮竞争中站稳脚跟,立于不败之地,必须高度重视港口发展的布局,在港口功能定位、实现路径等方面进行全面的谋划和调整,以求优化发展策略和资源配置,集中力量,最大限度地发挥自身优势,加快集聚实力。借鉴三市经验,我们认为,科学定位舟山港口功能,必须在宁波一舟山港一体化发展的背景下,突出二大优势,实行分类谋划,推动跨越式发展。(1)突出二大优势。与沿海其他港口比,舟山有两个优势:一是地处长三角和长江流域出海口的区位优势。从这次考察和各方面了解的情况看,抛开区域因素,舟山港口的自然条件并不十分突出,和青岛、大连、天津比,只能说各有特点。但有一点是很多港口所不具备并且非常羡慕的,就是舟山处于我国沿海中部和长江交叉口,处于我国海陆交通衔接最重要的十字路口,处于我国经济最发达、腹地最广阔的长三角和长江流域出海口,这是我们谋划港口发展的一个基点,一个能够放大其他优势的有利因素,必须好好把握,充分利用。二是位居长三角地区前茅的港口条件。包括丰富的深水岸线资源,直通国际航路的航道资源,星罗棋布的锚地资源,潜力丰厚的填海筑港资源,等等。在长三角具有无可替代的地位。(2)实行分类谋划:要根据舟山的特点和优势,扬我所长,分类谋划功能定位,并据此对岸线和陆域进行有效规划控制。区域类型上,陆桥相连岛屿,可考虑借鉴大型港口的经验,定位和布局产业链长、效益空间大的港口功能,重点发展集装箱物流、件杂货物流等:独立岛屿,主要布局水水中转为主的大宗散货物流。货种结构上,大宗散货是舟山已经形成的特色,要作为舟山港口发展的门面和架子,作为近中期冲量的主要途径,继续发展,巩固优势;集装箱是国内外港口竞争的聚焦点,含金量高,辐射面广,拉动产业发展乃至城市发展能力强,舟山绝对不能袖手旁观、长期缺席,必须痛下决心,把集装箱作为舟山港口下一步发展的战略和战术重点,尽快谋划底定,实质动作。(3)推动跨越式发展:为了达到加快发展的目的,要按照“以资源换速度、以合作出效益、推动跨越式发展”的基本思路,在开放发展的大旗下,跟国际国内一流的港口运行商、船公司和大货主直接进行对接合作,项目开发建设瞄准一流目标一步到位。在角色定位上,着眼借力发展和长远发展,初期舟山可以当配角,让渡部分利益,在合作中加快学习、培养人才、壮大自己,目的是早日使自己成为项目开发、码头运营、产业辐射、核心利益的实质掌控者。

  (三)全面提高港口发展能力时不我待。

  港口要快发展、大发展,必须要培育并不断提高推进发展的方方面面的能力,这是三市经验给我们的又一重要启示。涉及港口发展的因素很多,借鉴三市经验,结合舟山实际,要抓紧时间,着力抓好四个方面的工作,全面提高港口发展能力:一是培育大企业,提高项目运作能力。倾力发展港口集团,是三市加快港口发展的核心举措之一,令人印象深刻。对舟山而言,就是要把舟山港务集团定位为舟山港口发展的主体,作为命脉企业和核心平台,加紧做大做强。要通过政府注资、资产重组、涉港利益返还、多元融资、收缩剥离非主营业务以及机制创新、人才建设等,把舟山港务集团培育成具有强大实力、能掌控项目建设运营的港口大企业,只有形成自身实力强大的港口龙头企业,才能确保舟山港口快速发展,核心利益控于我手。二是抓好大投入,提高基础支撑能力。三市的经验表明,港口没有大的投入,就形不成大发展的局面,加大投入,加快港口基础设施建设,是提升港口竞争力的前提。在加大投入上,要借鉴三市经验,把政府财政投入、争取上级支持和招商引资紧密结合起来,做到:在港口起步阶段,政府的先期强力投入必不可少;在扩张过程中,最大限度地吸纳外部资金、实行多元化投入必不可少;在经营上,勇于创新机制,“以港养港”、滚动发展、多元经营必不可少。通过大投入,努力实现舟山港口的快发展、大发展。三是推行“大通关”,提高综合服务能力。三市通过提高通关效率、提升服务功能,进而提高港口整体竞争力的做法,也值得我们认真学习。鉴于舟山港区、码头相对分散,口岸“大通关”应实行相对集中、适当分散的模式,重点放在完善网络服务功能上,扩大港口edi中心的联网范围,实现口岸物流信息、作业信息与海关通关信息的全面对接互动,保证监管、完善功能、降低费用、优化服务,提高竞争力。四是实施大政策,提高政府主导能力。就是政府通过在政策方面的强势作为,营造良好的政策大环境,主导和推动港口超常规发展。从竞争经验看,下步我们应着重考虑在财税政策、土地使用政策、海域使用政策、人才培养引进使用政策等方面加大对港口发展的扶持力度。同时,积极向上争取对港口发展至关重要的区港联动等各项开放政策。

  (四)全面发挥港口综合效应至关重要。

  港口发展的根本目的,就是为了加快城市综合发展,在这个过程中,发挥好港口拉动多种产业、带动大量就业、促进城市全面繁荣的综合效应至关重要。换句话说,全面发挥港口综合效应之时,就是港城一体发展之时,这已被三市经验所证明。当前,是港口城市发展临港产业的战略机遇期,认清形势,抓住机遇,迅速将港口优势转化为临港产业发展优势,转化为城市综合发展优势,将是舟山港口发展的生命和希望所在。为此,要加大力度,强力推进相关工作:一要深化港口及临近陆域空间布局安排,重点处理好港口、港区、工业开发区的关系。研究布局与岸线功能紧密衔接、互动发展的临港工业区、物流园区、仓储保税区、出口加工区等临港产业区块,主要包括本岛老塘山区块、大北部区块,六横岛、金塘岛、衢山岛等岛的临港区域,考虑将这些区块纳入港区整体规划开发范围,出台具体的规划开发方案,并与《城市总体规划》、《土地利用总体规划》、《海洋功能区划》进行充分衔接。二要突出重点,加快特色临港产业发展。临港工业,主攻船舶、重型装备、石油化工、大宗物资深加工等产业。港口物流,巩固散货物流优势,狠抓集装箱物流,使集装箱成为舟山港口发展的战略增长点。涉港服务业,大力发展货代、通关、金融、保险、信息服务业等。建设依托港口布局的临港工业带和水水、海陆物流中心,以及与港口运营、城市发展共生的综合服务中心。三要瞄准大集团、大公司、大货主,狠抓大项目引进建设。多做少说,只做不说,通过引进一流大项目,突破舟山港口发展量大质不高的瓶颈,让港口的优势渗透到、体现在舟山城市发展的方方面面,建设名副其实的“港城”。

  (五)全面启动港口发展工作刻不容缓。

  通过这次考察学习,对照三市理念激发思路、思路带动决策、决策付诸行动的果敢冲劲,我们必须急起直追,争分夺秒,心要热,头脑要冷静,全面启动港口发展各项工作:一要及早明确涉及规划控制、要素配置的相关事项,包括港区扩大问题,岸线使用管理问题,港规与城市总规、土地总规的相互衔接问题,政府集中投资与社会分散投资的关系问题等。二要抓紧整合市内港口发展的力量,重点是完善机制,明确和落实部门责任,形成合力支持港口发展的工作机制。三要抓紧制定出台相关政策,通过政策制订,宣示市委、市政府强力实施“以港兴市、全面跨越”战略、加快港口发展的信心和决心,落实相应的实质性支持措施。

中国数字经济发展心得体会

随着互联网的普及,数字技术的飞速发展,中国数字经济也蓬勃发展。从2013年的8000亿元到2019年的31.3万亿元,中国数字经济年均增长超过20%,已经成为推动经济增长的重要力量。支付宝、腾讯等互联网巨头,以及数万家中小企业的兴起,为中国经济带来了新的发展机遇。中国正在成为全球数字经济领域的领头羊。

第二段:技术创新和政策推动。

数字经济的快速发展离不开技术创新和政策推动。作为世界主要的数字技术大国之一,中国在区块链、人工智能、云计算等技术上取得了重要进展。同时,政府出台了多项政策,如“互联网+”行动计划和“中国制造2025”智能制造行动计划,旨在推动数字经济的发展和转型升级。政策的支持和技术的创新为中国数字经济的发展提供了有力的保障。

与技术创新和政策支持并列的是优化营商环境。中国大力推进金融体制改革,打破了传统金融机构的垄断,在利息、资金流动、风险管理等方面,提高了效率和安全性。此外,改革开放以来建立的现代市场体系,也为数字经济提供了广泛的市场和丰富的用户资源。这些优势使中国在数字经济发展方面更具竞争力。

第四段:挑战和机遇并存。

数字经济的发展既带来了无限的发展机遇,也会遇到新的挑战。随着个人信息的超量收集,隐私保护问题和网络安全问题也开始崭露头角。尽管现在当地政府以及企业持续加强改造并完善网络安全法律体系,但随着人工智能和云技术的快速发展,解决问题的速度似乎永远跟不上创新的步伐。但是,数字经济的发展也为我们带来前所未有的发展机遇。无论是在线购物、在线教育、在线医疗,还是在线旅游和金融服务等,都极大地改善了人们的生活质量。

第五段:未来展望。

未来的数字经济将涵盖更广泛的领域,如智能制造、智慧城市、物联网等,这些领域将进一步提高数字经济的发展水平,加速产业升级和转型。技术创新、政策推动和营商环境优化成为数字经济快速发展的关键因素,然而,在顺应市场需求、服务人民生活的同时,我们也要高度关注安全和风险防范。中国数字经济未来的发展前景无限,我们有信心迎接新的挑战和机遇。

总之,中国数字经济的发展有其独特的优势,亦有其不可避免的难点,需要政府和企业共同推进,加强协作,共同应对难题,创造更美好的未来。

“全力以赴

  中国6.9%的经济增长速度仍然领跑世界主要经济体。20xx年国际金融危机以来,世界经济复苏乏力。在发达国家中,英美复苏相对强劲,但经济增长基础并不牢固;欧元区和日本的结构性问题仍然突出,生产率和经济增长表现均不尽如人意。在新兴经济体中,巴西和俄罗斯受大宗商品价格下跌影响,经济严重下滑,呈现滞胀特征;印度开始享受人口红利,增长率逐渐高企。可见,在国际金融危机和世界经济长周期影响下,世界经济整体表现出一种新平庸,但不同国家面临的制约因素各异,呈现远近高低各不同的景象。当前,中国经济增速与前几年相比有所下降。但中国经济发展新常态不同于世界经济新平庸,不仅呈现出速度变化、结构优化和动力转化的特征,而且经济新常态下的中高速在世界上仍是较高增速。国际货币基金组织预计,20xx年世界经济平均增长率为3.1%,美国经济增长率为2.5%,欧元区为1.5%,日本为0.6%。显而易见,中国依然是世界经济增长的重要引擎。

  经济发展新常态是中国经济向更高发展水平跃升的必经阶段。从长期看,一个经济体的增长速度呈现出一定规律性,即随着人均收入水平提高,助推经济较快增长的低垂的果子会逐渐减少,经济发展在更高阶段上只能取得相对较低的增长速度。从世界上不同发展阶段国家的增速对比中,可以清楚地看到这一规律。按照20xx年美元价格,20xx年世界银行所界定的低收入国家(人均国民总收入低于1035美元)gdp平均增长率达到6.3%,中等偏下收入国家(人均国民总收入在10354086美元之间)为5.7%,中等偏上收入国家(人均国民总收入在408612616美元之间)为4.6%,而高收入国家(人均国民总收入高于120xx美元)仅为1.7%。这组数据至少说明两个问题:一是当前中国经济增速出现变化,说明中国已进入从中高收入国家向高收入国家迈进的通道;二是20xx年中国经济增长率为7.3%,明显高出与我国同等发展阶段国家4.6%的平均增速,即使与低收入国家平均6.3%的增速相比依然较高。所以,我们自己不必在速度问题上过分焦虑,国际社会也没有指责中国增速不够高的理由。

  新常态下的中高速有利于推动生产力水平整体跃升、实现各项既定目标。中高增长速度为中国经济提质增效、转型升级提供了前提,也为当前推进供给侧结构性改革等重大举措奠定了基础。粗放型发展方式受到资源环境制约已难以为继,这是不争的事实。如果经济增速太高,就难以遏制各方面大干快上的冲动,经济体系和生态系统都将付出沉重代价;如果增速太低,则会影响就业,妨碍经济发展目标的实现。所以,应用积极心态看待新常态下的速度变化,采取积极行动适应和引领经济发展新常态,推动中国经济始终沿着增速合理、动力强劲、结构优化的轨道前行。

  处大事贵乎明而能断,临大势贵在顺而有为。

  认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。贯彻落实中央经济工作会议精神,关键就要把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来,遵循大逻辑,顺应大趋势,不断增强和发挥引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性。

  一了千明,一迷万惑。引领经济发展新常态,首先要解决怎么看的问题。物之所在,道则在焉。我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进,这是经济发展规律的客观要求。再按照过去那种粗放型发展方式来做,总有一天会走进死胡同。面对比较严重的结构性产能过剩这个绕不过去的历史关口,抓住时机进行战略性调整就能顺利过关。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾,加大结构性改革力度、提高供给结构适应性和灵活性、提高全要素生产率就能有效化解。只有彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法,摆脱速度情结换挡焦虑的思维定势,加快转变经济发展方式,加快调整经济结构,加快培育形成新的增长动力,才能跨越中等收入陷阱,发挥我国经济巨大潜能和强大优势,引领我国经济迈上新台阶。

  引领经济发展新常态,重心是解决怎么干的问题。中央经济工作会议提出了实现多方面工作重点转变的十个更加注重,可以说是引领新常态的方法论、实践论。比如,过去主要看增速有多快,现在就要看发展质量和效益有多好;过去有的城镇化见物不见人,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来。这样的转变中,蕴含的是思维和方法的转换。再比如,供给侧矛盾突出,要着力加强供给侧结构性改革;保障和改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。这样的转变,是工作要求和侧重点的变化。总之,顺应新常态这个大势,做到十个更加注重,就能有力引领经济发展新常态,推动经济持续健康发展。

  会不会遵循大逻辑,能不能有新作为,是对各级干部的重大考验。进入新常态,不少同志认识逐步深入、适应更加主动、引领已经开始。但也有一些同志不知道怎么干为好,正所谓老办法不能用,新办法不会用。的确,对新常态有一个深化认识和逐步适应的过程,但适应一定要雷厉风行、殚思极虑,适应得越快越好,不能坐着等、站着看。现在,中央经济工作会议已经深入回答了对新常态怎么看、新常态下怎么干的问题。结合本地实际深刻领会、认真贯彻,锐意改革、大胆创新,就能在引领新常态中有所作为、大有作为,使我国经济增长巨大潜力转变为现实,让中国号巨轮行稳致远。

中国经济发展心得体会

26日上午,南京大学洪银兴教授给我们作了题为如何在新常态下实现经济快速发展的报告。洪银兴教授站在全国经济发展现状的高度,直面当前我国经济发展的宏观状况,科学地、贴切地分析了我国经济的发展现状,用详实的数据说明了我国经济正面临着发展的新常态,用深刻的理论论述了如何适应新常态,加快经济的持续快速发展,洪教授的报告具有很高的学术价值和参考价值,对于如何加快我县的经济发展有着重要的启示作用,我认为应该结合泗阳的实际情况,作出合理泗阳发展的设想。我有一些体会:。

首先,当前我县已有的产业和发展情况来看,大力发展第三产业。我县的第三产业一直不太景气,主要原因是投入不足,消费不足,消费主要在住房、教育、医疗等方面,真正用于购物、娱乐和高档消费的并不多,所以繁荣商业和服务业应该优先考虑。修建超豪华的休闲、娱乐场所不仅可以吸引外地客商,还可以促进本地人口的消费,丰富人们的物质文化生活,如修建超豪华的歌舞厅、酒吧、茶吧、新华书店、游乐园、商场等。变星罗棋布为旗舰式引领。

其次、随着泗阳城市化进程的加快,人们对生态的要求也越来越高,不仅对树木、花草的需求量上升,对绿色、环保的食品的需求也越来越多。泗阳具有较为丰富的农业资源,但是成规模的、有影响力的品牌较为缺乏,发展现代农业还有很大的发展潜力。

最后,以人为本是科学发展观的核心。推动科学发展,说到底是为了让群众过上幸福日子。各级领导班子和党员领导干部,要牢固树立执政为民的理念,真正把群众的事情当回事,真心实意为群众办实事、好事。如果心里没有群众,不解决群众的实际问题,就不会得到群众的支持和拥护,也就谈不上科学发展、和谐发展。“新常态经济”着力加强民生工作,建立健全民政救助体系,对符合条件弱势群体应保尽保,积极争取上级补助资金,解决优抚、安置、低保、医疗救助等问题,推进医疗卫生事业和扶贫工作开展,抓好节能减排和生态环境保护工作,扩大就业再就业和完善社会保障体系,这都是认真贯彻落实科学发展观的重大举措和必然结果。

泗阳的发展要作长远的规划、合理的安排,要逐步地去实现,要根据财力状况实现渐进式地发展,泗阳才会越来越美好。

3月15日,国务院总理李克强在人民大会堂与中外记者见面,并回答记者提问。他表示,我们把今年经济增速定在6.5%左右,其实,增长6.5%这个速度不低了,也很不容易。今年世界经济政治不确定的因素很多,这是很大的外部风险。对中国来讲,不发展是最大的风险。我们保持中高速的稳定增长,本身就是在为世界稳定做贡献。

鉴于中国经济的潜力、韧性和优势,这一目标完全能够实现,中国经济的前景会更加光明。

从经济潜力看,中国经济的增长空间十分巨大。根据国家统计局的数据,2016年全国居民人均消费支出17111元,与主要发达国家相比,中国的消费需求有很大提升空间。同时,投资亦有很大的挖掘潜力,虽然近三年投资增速有所下降,但绝非没有扩大投资的空间。从人均投资规模看,尤其是东中西部的发展差距以及推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化所孕育的潜在投资需求,完全能够保障中国经济健康可持续发展的纵深空间。

从经济韧性看,中国经济的支撑能力不断增强。近年来,中国的新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级,大众创业、万众创新的生动局面加快形成。2016年全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。随着“互联网+”行动和国家大数据战略的深入推进,《中国制造2025》的全面实施,“双创”政策措施的落实和完善,科技进步贡献率的明显上升,中国经济的韧性和柔性将进一步增强。

从经济优势看,中国经济的竞争优势更加凸显。中国经济三十多年的高速增长,主要依赖于巨大的人口红利和显著的制度优势。不可否认,传统人口红利的竞争优势已经削弱,但基于人力资本的新人口红利正在形成。整体上看,规模不断扩大的高等教育增加了中国的科技人力资源总量,尤其是理工科学生的大量培养,为大批技术工人特别是研发人员的供给提供了坚实基础。除了人力资源优势,还有市场、基础设施、政策调控等优势。中国经济的竞争优势十分明显。

中国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善,经济发展具有良好支撑条件,宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信,只要牢牢把握“贯彻稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求并提高有效性,依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级,着力解决人民群众普遍关心的突出问题”这五条基本要求,挖掘潜力、铸锤韧性、发挥优势,中国经济社会发展就一定能呈现出新景观、新气象、新格局!

9月26日本人参加了县委中心组理论扩大学习会,认真聆听了南京大学洪银兴书记的讲座,对中国经济新常态有了更加深入的了解。结合工作实际,本人有了进一步的思考,现将学习体会汇报如下:。

中国经济进入了“新常态”,即新的历史时期,我们就应当以科学而冷静的态度直面现实:第一,要从昔日的gdp崇拜和速度型情结中挣脱出来,以平常心态对待一个并不算快速的、自然而然但确实有效的增长速度。要重塑经济增长的心理底线,认清经济发展的规律。要清楚地把握当前阶段的主要任务是创新,是调结构,是追求经济增长的结构效应,即通过经济结构、产业结构、产品结构的提升带动经济发展,而不是水平结构,即平面复制原来的产业结构。更不能迎合错误的速度情结而盲目刺激。必须明确,我们任何时候都必须重视就业,但这种就业应当是货真价实的就业,而不应当是伪就业。

第二,在“新常态”下应当抓紧完成旨在建设和健全社会主义市场经济的改革任务。经济发展在一定意义上说是微观层面的事,是经济规律自发作用使然。要正确处理宏观调控和制度建设的关系。从世界经济史的角度看,相当多的宏观调控是顾此失彼、按了葫芦上来瓢,我们切不可过高估计了宏观调控的作用,更不能让宏观调控耽误了我们的改革。

第三,通过合适的制度安排,激发大众的创新。对于中国经济而言,一个产业空间很大,跟到人家后边模仿着做的时代已经过去,中国经济已经到了不创新就不能发展、就不能跨越中等收入陷阱的程度。我们必须通过制度安排,例如平等进入、公平竞争;保护知识产权;淡化官本位;鼓励适当的冒险;包容各种创新伊始的“异端”;杜绝各种寻租的机会,把企业家精神引导到真正的创新而不是官商勾结的寻租。

“全力以赴

  现在各级党委政府的文件、报告中“发展”是利用频率最高的词句,干部、群众议论最多、最关注的也是“发展”问题。

  “聚精会神搞建设,一心一意谋发展”已经成为广大干部群众的共识。

  发展既是大势所趋,也是人心所向。

  从沿海到内地,从北方到南方竞相发展的凯歌频传,令人振奋。

  发展之所以成为大趋势,原因在于:其一,发展是我们党执政兴国的第一要务,也是党的宗旨——“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的关键所在,是各级党委政府贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,当然也就是衡量各级党委政府有没有作为的重要标志;其二,发展是解决一个地区、一个县所有问题的基础,现在群众反映强烈的行路难、入学难、就业难、饮水难等所有的热点难点问题都需要靠经济的发展来解决,地方政府要解决这些难题唯一出路就是千方百计把经济搞上去;其三,发展是群众的最大利益。

  没有发展,经济搞不上去,就无法满足群众日益增长的物质和文化需求,发展的快慢、好坏关系到人心向背,事业兴衰。

  所以,邓小平说“发展才是硬道理”。

  市场经济条件下,任何一个地方的发展要依靠自己的努力去实现。

  计划经济年代地方的发展是纳入国家的总盘中,依靠国家的投资来发展。

  市场经济条件下,虽然也有中央的政策和项目倾斜,如西部大开发、振兴东北老工业基地等,但经济发展和资源配置主要的还是靠市场的作用,靠地方自求发展。

  这种市场主导经济力度明显增强的大趋势,需要我们有清醒的认识。

“全力以赴

  在这次考察的过程中,我感到他们重点做足了四篇文章:一是做足了港口开发文章。他们都能充分利用本地难得的深水岸线资源,矢志打造大港口,在他们多年不懈努力下,一个个世界级港口正在“崛起”。

  二是做足了特色旅游文章。他们利用腹地的桂林,阳朔等国际旅游胜地,还利用本地独特的自然资源,或挖掘当地深厚的人文历史资源,大力发展具有自身特色的旅游产业。

  三是做足了城市经营文章。南部城市素以粗犷著称,但此次。

  考察,大有士别三日、当刮目相看之感,无论是防城市区、钦州市区、还是桂林青秀区,规划起点之高、建筑之美、管理之严,令人咋舌。

  四是做足了载体建设文章,按照企业集聚、产业集群、用地集约的理念,这些地方一个个园区如雨后春笋般拔地而起,钦州打造了我国西部沿海唯一的保税港区,并正在发展石化、造纸、电子、能源、粮油、冶金、物流等临港产业集群。扬自身优势、拓发展新路已成这些地方一道靓丽风景。

  广西之行既开阔了眼见,又看到了差距,更认识到了不足。差距不可怕,看不到差距才是可怕的。“宏图展望心潮涨,争分夺秒竞上游”。我相信,只要全港上下尽心竭力,,团结一心,奋蹄扬鞭,我们未来必将更加辉煌。

  二〇一四年十月十七日。

中国的经济发展复习教案

1、知道交通运输的重要性,掌握我国主要的铁路线和城市。

2、了解我国农业的分布和发展。

3、了解我国工业的分布和发展,掌握几个工业基地的分布和特征。

【教学重点】。

几个工业基地的分布和特征。

【教学用具】。

教学挂图。

【教学过程】。

1、交通运输的发展和方式和选择。

交通运输包括铁路、公路、水路、航空、管道等五种方式。我国最重要的是铁路。

主要铁路线的分布:南北:京哈线、京广线、京沪线、焦柳线、宝成-成昆线。

东西:京包-包兰线、陇海-兰新线、沪杭-浙赣-湘黔-贵昆线。

青藏铁路。

铁路枢纽:北京、郑州、徐州、兰州、株洲、成都。

(强调)认真掌握这些铁路干线经常的城市和省份,还要把穿过的河流结合起来。

2、农业的分布和发展。

农业的定义和分类:种植业、畜牧业、林业、渔业。最重要的是种植业。

列表比较各个部门的分布和特征。

(补充)注意种植业中秦岭南北农业的差异和典型的农作物。畜牧业中四大牧区的典型牲畜。这些都是考察的重点内容。

3、工业的分布和发展。

工业的定义和分类:重工业和轻工业。

我国工业的分布:沿海、沿江河、沿铁路线分布。

四大工业基地:辽中南、京津唐、沪宁杭、珠江三角洲。

高新技术产业的发展:中关村,大分散,小集中。

(强调)辽中南和沪宁杭工业基地是考察的重点,要注意它的城市分布和特点及发展条件。

总结:本章主要讲述了我国经济发展的几个方,主要包括交通运输,农业、工业,重点是工业的发展和铁路干线和铁路枢纽的分布,需要在复习的时候加以注意认真掌握。

中国的经济发展复习教案

中国经济呈现“新常态”指的是中国经济的发展要比前些年放慢速度,将经济发展的重点从gdp转移到其他方面。以往人们谈到拉动中国经济的力量是指投资、消费、净出口,确实在中国过去的经济结构中都是以要素和投资来驱动中国经济的,而经济新常态的到来就使这种局面转变成为创新驱动,为中国经济结构提出了新的发展要点。“新常态”背景下经济发展已经不仅仅以gdp这一指标来衡量中国经济,这就需要用发展的眼光来规划更为光明的前景。

我国在“新常态”背景下对经济发展提出了新的规划,这也对中国的政治和民生产生了一定的影响。政治局面在很多方面也有所改善,将政治中长久以来的弊病一一整治,例如:把周老虎徐老虎拉下马,将公款消费、公款吃喝,给官员送礼等现象严格禁止,这一些列措施的实施使我国的政治风气有所改善。民生方面也出现了新气象,例如:在全国范围内开展群众路线的教育实践活动,加强创建和谐社会,加强法制建设等。主席对经济新常态的提出不仅为我国的经济建设提出了发展要求,同时使我国的其他方面建设也随之开展起来。所以,研究“新常态”背景下经济发展的逻辑与前景是我国目前的一个重要课题,也是我国未来经济发展的战略目标,这对中国综合实力的发展有着非凡的意义。

1.我国的经济在结构上出现了减速的现象。

目前,我国的经济在结构上出现了减速的现象,这种现象产生的动因有许多。比如:我国的劳动供给率呈下降的趋势,人口老龄化速度加快,尽管我国现在放开了“二胎政策”,但是这一政策毕竟具有一定的时滞效应。资源配置方面也有所改变,在过去的几十年里,我国经济增长主要依靠大量的资源从经济效率较低的农业部门转移到经济效率较高的制造业部门,随着制造业市场份额的饱和,甚至一些生产部门出现产能过剩的情况,我国的资源又转移到服务业,加快了我国经济的减速。我国缺乏在国际市场上需要的创新产品,这样的情况就导致了我国的净出口能力的下降,在一定程度上减缓了我国经济的发展步伐。

2.经济新常态带来的矛盾与挑战。

在“新常态”的背景下,我国的经济形势呈现出放缓的趋势,在这个过程中,一定会遇到新的矛盾与挑战,储蓄率、投资率、国际收支平衡状态、外汇储备等经济指标都会发生变动。当前我国的产能过剩现象严重,如何调整这种局面,使之配合经济发展的“新常态”是大问题。同时,我国一直将城镇化看成是发展经济的动力,经过几十年城镇化改革的实践,本来就积累了大量的矛盾,现在以城镇化转型来引领经济发展,会使这些深层矛盾渐渐浮现出来。

1.利用市场来调节经济。

亚当·斯密曾经说过:“市场是只看不见的手”.这句话的意思是市场对于经济有着自动的调节的作用,我们应该充分发挥市场的'这种决定性作用。首先,不能只以gdp作为衡量经济发展的唯一指标,而应该对公共服务、社会就业、市场监管等方面加以重视。其次,引入合理有效的价格机制,价格作为市场上的信号可以为市场资源配置提供指导,如果不能办证市场上的价格合理,那么必然会影响经济的发展。第三,将财税制度进行优化,财税制度是国家调节经济的重要法宝之一,合理运用财税的功能也是经济发展的要求。

2.加快打开全球化经济的进程。

主席提出经济新常态的概念后,我国也加快了对外开放的进程:加强自贸区建设和提出一带一路的发展新战略。关于自贸区的建设,从国内来看,从建立上海自贸区试点到扩大范围,我国明显加快了自贸区建设的脚步,同时还在积极推动国内其他城市自贸区的建设。

3.生态环境与经济增长并重。

中国在过去几十年的发展过程中,生态问题与环境问题变得越来越严重,我们相当于牺牲了环境作为代价来换取经济增长而这样的做法并不符合我国所提倡的可持续发展的原则。在“新常态”经济发展的背景下,我国适度放缓了经济增长的速度,也为生态环境的逐渐恢复提供了条件,重视生态环境改善与经济增长两个方面同时抓是符合“新常态”的必然要求。

4.解决经济包容性问题。

经济的包容性是经济新常态的实现过程中非常重要的一个方面,而我国目前就存在这种问题,如果经济包容性问题不能解决,那么会阻碍我国实现经济新常态的目标。解决这种经济包容性问题有几个着手点。首先,要加强我国的医疗保险制度,尽量降低医疗支出在居民家庭收入中所占的比例。其次,要赋予居民自由选择生活环境的权利,不能用户籍制度、土地制度等来约束居民自由搬家、换地方学习生活的权利。

四、结束语。

主席在河南时说:“中国的发展仍然处于重要战略机遇时期,我们要增强信心,适应新常态。”目前我国已经在很多方面体现了经济新常态带来的新气象,各个部门经济正在从传统的模式向“新常态”进行发展。通过研究经济新常态发展的逻辑与未来,并以此对我国的经济进行分析,是一个非常重要的课题,在这种大环境的影响下,我国经济一定会快速进入一个新的阶段。

新中国经济发展历程

“廉洁政府”这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个四个问题:“一个廉洁的长期政府,它能做什么我们现在谈论的是什么“廉洁政府”主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,政治”具有政治内涵。孟子认为:"不义之财什么也拿不到,会带来伤害,而且便宜。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

港澳回归,一雪百年耻辱;。

一带一路,促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路。

亚洲投行,由中国主导,打破日本美国控制的亚洲开发银行对亚洲基建方面的垄断。

杭州g20峰会,促进世界经济可持续发展。

联合国常任理事国,一票否决。

抗战胜利70周年大阅兵。

中国gdp超10万亿美元,是世界上10万亿俱乐部成员,是日本gdp的2倍。

西气东输,保护环境,扫除雾霾。

南水北调,史无前例。

三峡大坝,世界第一。

西藏天路,世界屋脊上的巨龙。

高铁2万公里,占世界6成。

钢铁产量,世界16亿吨,中国占8亿吨。

中国高速公路12万公里,占世界的52%,力压美国占世界第一。

有六个世界之最的港珠澳跨海大桥。

世界第一的三峡大坝。

外汇储备n年保持世界第一,中国美国已经太多,所以中国不断减持美元。

其他的例如电脑、电视、冰箱、平板、空调、手机产量占世界一半以上之类,就根本不用说了。

北京奥运,世界最好的奥运会,可以说前无古人后无来者。

里约奥运会,中国发挥的不好,才得了金牌前三。

北京奥运,中国是奥运会金牌榜绝对王者。

篮球出现突破——姚明出现了。

刘翔——得了三个金牌然后,忽悠了2届奥运会。

男足曾实现历史性突破,闯入2002年韩/日世界杯赛。

跳水从梦之队时代到里约奥运会中国队的金牌第一的超级梦之队。

中国横扫世界乒坛。

中国女排东山再起,两夺世界冠军,更夺得了里约奥运金牌。

女子网球崛起,金花群芳争艳。

中国天眼,世界最大的望眼镜。

北斗卫星,世界排名第二位。

神舟飞船,载人航天;我国是世界第三个把飞行员送入太空的国家。

长征卫星,发生成功率、有效载荷都是杠杠的!

嫦娥工程,把飞船发射到月球。

天舟货运飞船,为太空站提供补给。

天宫二号空间实验室,在太空进行试验。

两弹一星,国之重器。

神威·太湖之光计算机,计算能力世界第一。

天河二号计算机,曾经的第一,现在的第二。

量子卫星墨子号,世界独一无二。

探索一号深海科考探测器船,探寻水下五千米的秘密。

大型客机(c919),世界第三。

雪龙号极地考察船,31次赴南极,踏遍世界五大洋。

辽宁航母,大国霸权。

东风21d,专打航母的弹道导弹。

中华神盾,数量占世界第二。

预警飞机,从进口到出口。

四代重歼,世界第二个能造四代重型歼击机的国家。

大型运输机,战略运输。

自造航母,百年梦想终成真。

欧洲野牛,落户中国变中国野牛。

双体穿浪导弹艇,世界上第一种双体穿浪军用船只。

万吨大驱,世界只有2个国家能独自建造万吨神盾舰。

战略核潜艇,和平捍卫者。

和平方舟,世界唯一的专用医院舰。

东风41,只有中国和俄罗斯才有的陆上机动式洲际导弹。

机动登陆平台舰,世界上只有美国和中国有的半潜式运输舰。

6月1—2日,由中国社会科学院当代中国研究所与河南大学联合主办的“新中国70年建设成就与经验”学术研讨会在开封举行。会议旨在深入探讨和全面总结新中国成立70年来经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、国防建设与外交活动等方面的伟大成就及宝贵经验。来自经济学、政治学、历史学等研究领域的学者从不同角度,围绕会议主题展开交流研讨。

2019年是中华人民共和国七十华诞,中国在诸多方面取得的伟大成就和历史经验举世瞩目。北京师范大学历史学院教授朱汉国认为,回顾当代中国建设的历程,总结当代中国建设的成就与经验,对于我们科学总结社会主义建设和发展规律,推动我国全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,具有重要的现实意义。

中国社会科学院当代中国研究所副所长武力表示,70年来,中国人民在中国共产党的领导下,实现了由“站起来”到“富起来”再到“强起来”的历史性飞跃。在新民主主义革命时期,中国共产党通过土地改革,解放了农业生产力,扫除发展的制度障碍;通过没收官僚资本,开展民主改革,解放了城市生产力。在计划经济时期,中国跨越了“贫困陷阱”。在改革开放时期,中国共产党以发展生产力作为“硬道理”,坚持基本路线不动摇,提高人民生活水平,证明了社会主义制度的优越性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,引领中国进入新时代。中国经济由高速增长进入高质量发展阶段。中国共产党正领导中国人民通过供给侧结构性改革,进一步提升生产力水平,实施创新驱动战略,加快建设创新型国家。

新中国70年的伟大发展成就,体现了马克思主义在中国的成功实践、运用和发展。中国社会科学院当代中国研究所研究员张星星认为,中国共产党在领导中国建设与发展的过程中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,在坚持和发展毛泽东思想的基础上,探索中国自己的社会主义建设道路,开辟中国特色社会主义道路,创立了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。这些马克思主义中国化的理论创新成果,既为中国的建设和发展指明了前进方向,也为深入研究国家发展的历史经验提出了时代课题。

武力提出,社会主义制度的优越性体现在能够比资本主义更快更好地发展生产力,这是中国共产党建设新中国的逻辑起点,也是中国共产党始终不渝追求的目标。衡量经济体制和上层建筑的优劣,最根本的标准是能否更有利于社会生产力的发展。新中国70年的生产力发展成就向世界证明,从农业文明向工业文明的转变过程,不是只有资本主义一条道路。

习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时强调,希望大家深刻反映70年来党和人民的奋斗实践,深刻解读新中国70年历史性变革中所蕴藏的内在逻辑,讲清楚历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势,更好用中国理论解读中国实践,为党和人民继续前进提供强大精神激励。

与会学者认为,中华人民共和国史研究领域迎来良好的发展机遇,面对新时代新要求,学界亟须进一步加强和深化中华人民共和国史研究。

河南大学副校长孙君健提出,当代人写当代史,这是当代学者应有的责任和担当。作为新中国建设与发展的亲历者和贡献者,当代学者要以今天的眼光看待我们取得的成就与经验,提出我们的认识与见解,为后代留下宝贵的历史财富。

张星星提出,深化中华人民共和国史研究,应以马克思主义为指导,解放思想,与时俱进,使国史研究适应国家、社会和党的理论创新发展的要求;以实现中华民族伟大复兴为目标,总结经验,探索规律;以世界历史大势变迁为坐标,审时度势,把握机遇;以大国兴衰经验教训为鉴戒,鉴往知来,防微杜渐;以完善国史学科体系建设为基础,拓宽视野,固强补弱;以适应时代的政治文化需求为着眼点,更新观念,勇于创新。

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表的重要讲话,全面深刻地阐释了中国改革开放40年来所取得的伟大成就。我认为讲话中最重要的一点是为改革开放40年来的伟大实践定调。习近平将改革开放定在一个非常高的历史地位。改革开放40年是自“五四运动”以来,中国发生的三大历史性事件之一,处于与1921年中国共产党成立和1949年中华人民共和国成立相同的历史地位。事实上,这与习近平在讲话中提到的中国人民从“站起来”到“富起来”再到“强起来”一脉相承、前后呼应。正是由于中国共产党的成立,使得中国人民有可能站起来,因为在此之后,中国人民在马列主义、毛泽东思想的指导下,找到了一条符合中国特色的革命道路和发展道路。如果说中华人民共和国的建立使得中国人民站起来,改革开放的40年则使中国人民富起来。现在中国的人均收入8843美元,已接近发达国家10000美元人均收入的水准。所以说,改革开放40年伟大实践是可以跟建国相提并论的重大的历史性的具有里程碑式的事件。

改革开放40年所取得的伟大成就,最重要的一点在于坚持马克思主义指导地位不动摇,坚持科学社会主义基本原则不动摇。习近平在讲话中反复强调坚持党的领导。这一点非常重要,实践证明,在党的领导下改革开放是为了社会主义国家变得更好、中国的特色社会主义更成功、人民的获得感更高更强。

同时,习近平也全面地阐述解放思想,实事求是,马列主义毛泽东思想“活的灵魂”就是实事求是。过去改革开放40年的成功正是正确地把握了马列主义、毛泽东思想的精髓。正是在坚持摸着石头过河跟顶层设计相结合、坚持问题导向和目标导向相统一,在实现的路径上坚持试点先行与全面推进相呼应。对外开放40年可以分为三个阶段:广度开放、深度开放、全面开放。在这三个阶段的每一步开放措施中,我们都非常清楚地看到了试点先行,然后全面推进的做法。事实上,在改革开放的过程中,中国的很多改革措施都是先摸着石头过河,等到一定程度之后,加以顶层设计,统筹兼顾。

新时代中国的改革开放将迈上新的伟大征程。习近平在讲话中指出:“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。我们要坚持党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践,长期坚持,决不动摇。”这个指示既高屋建瓴、又高度自信有底气。这对中国如何改革做出了方向性的战略指导,也可以说是这次报告的点睛之笔、精髓所在。

习近平讲到,改革永远在路上,只有进行时,没有完成时。从根本上来讲,未来中国改革开放所面临的挑战主要来自于人口老龄化、国际外需疲软、以及逆全球化思潮抬头。因此,在新时代中我们的主要任务是继续深化改革、充分挖掘制度优势、降低交易成本,并通过扩大开放市场规模降低贸易成本,实现规模经济。

今后的对外开放该怎么改?党的十九大已经做出了方向性的规划。今后中国的开放应该是一个全方位的开放。今后的开放中,应该改革丰富我们主要的出口目的地。在我看来,不应该把出口的主要目的国过于集中在美国和欧盟,而宜扩大到其他包括日本、韩国这些发达国家;同时也应该扩大对金砖五国中的出口。同时,积极推进中国自贸区的建设。大力推动“一带一路”倡议、积极推进地区全面经济合作伙伴的建设。在“一带一路”建设中,中国宜有所侧重,由于中国跟东盟十国经贸联系比较紧密,应该优先发展海上丝绸之路,同时做好与陆上丝绸之路在产能方面的合作。

再次,在对内改革方面,应着力于区域经济建设,通过区域经济合作来带动辐射全国经济的发展。当前最重要的两个区域性建设是粤港澳大湾区和雄安新区。粤港澳大湾区的建设就是要把它打造成为一个金融、产业、科技为一体的新型湾区。而雄安新区应该把它打造成为一个高端服务业为主的新型智慧城市群。

中国与世界的关系,在习近平的讲话中明确地提及:“40年来取得的成就不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的!我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中,不可能成为了可能。我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲!”

事实的确如此。中国40年的发展成就是靠自己砥砺奋进的努力中获得的。目前有一种观点认为,中国在加入wto后在贸易全球化中占了很大的便宜。对此,我认为这是十分片面的观点,因为中国加入wto不只给中国自身的经济发展带来了好处,更多的是给全世界的人民,特别给是欧美西方发达国家的消费者带来了更低的物价,明显地促进了这些国家经济的发展,降低了他们的生活成本。所以,就这一点而言,中国加入wto对世界做出了贡献,其实比给自身带来的好处是有过之而无不及的。

第二,如何正确认识中国与世界的关系。中国经过这40年的改革开放也为发展中国家如何从贫穷落后的农业国家成为一个工业体系高度完善、经济快速发展的中等收入国家做出一个模仿的、典范的例子。中国的许多经验,甚至是以前走过的弯路都值得其他国家和其他发展中国家借鉴。当然,更多的中国成功的经验值得发展中国家借鉴。中国用自己的努力探索出一条人类历史上发展中国家如何摆脱贫困,迈向发达国家行列的一条光辉的道路,值得其他国家借鉴和学习。

第三,在逆全球化思潮抬头的情况下,中国积极主动正面地推进贸易全球化,倡导减少贸易顺差扩大进口,推进深度的全面开放。这些都有大量铁的事实来推进贸易全球化。所以,习近平所强调的构造人类命运共同体的理念,并不是只停留在表面上或者口头上,而是真正大力地付诸了行动。中国以自己对贸易全球化的贡献对构建“百花齐放春满园”的大同世界做出了最好的注解。

第四,中国在贸易全球化的过程中坚持与世界各国共同繁荣。在庆祝改革开放40周年的表彰大会上,有外国人士出现在100位改革先锋当中。这说明中国努力推进贸易全球化,中国的发展不是闭关锁国的发展,而是一个高度开放、海纳百川的发展。中国不仅本国国民经济得到发展,而且在中国本土市场上也是许多外国投资者的乐园。这些从中国的投资数据中已经明显地表现出来,中国现在成为全球第二大东道国。外商对华的投资占到了全球对外投资的8.5%以上,这说明,中国的开放不仅惠及本国人民,同时也惠及了全球其他国家的人民。

“三农”问题与中国经济发展

摘要:中国“三农”问题长期存在,最近几年,人们越来越认识到中国的三农问题会严重影响社会的稳定和经济发展。20的全球金融危机使得中国沿海地区的加工制造企业遭受严重损失,让我们不得不重新审视中国的经济发展模式。关键词:三农问题;中国经济发展;关系;研究中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。中国的国民经济发展潜力巨大,且不论的提升,仅从量上考察,中国的重大经济问题,都依赖于农村、农业、农民问题的突破。一、“三农”问题与扩大内需中国经济发展的一个大出路是刺激国内需求,即拉动内需。而当前有效需求不足依然是制约中国国民经济进一步发展的“瓶颈”,有效需求不足的一个重要原因是居民消费需求下降,一太面城市居民消费趋于饱和,另一方面是农村消费市场长期启而不动,潜在消费需求不能转化为现实购买行为。因此,采取措施启动农村消费市场已成为当前实现扩大内需的关键一环。要启动农村消费市场,必须解决“三农”问题,因为“三农”问题是阻碍农村居民消费增长的主要原因。(一)收入是制约农民消费的首要因素中国农村还处于消费水平与收人水平基本同步变化的阶段,还没有进人边际消费倾向递减阶段。因此,对低收人阶层的农民来说,其收人增加,消费支出也会相应增加,收入增长的预期提高,消费倾向也随之提高。农民纯收人增长缓慢导致购买力严重下降,并直接影响到农民消费需求的增长。提高农民收人已成为启动农村消费市场的重要前提。为此,必须多渠道、多途经提高农民收人,包括增加农产品供给和减少农业人数双管齐下;加快农村剩余劳动力的转移,繁荣小企业和小城镇,扩大9亿农民的就业空间和收人来源等等。(二)农民负担过重在很大程度上削弱了农民的支付能力,从而影响了其消费水平的提高党的十一届三中全会后的农村改革获得了巨大的成功,解决了农民的温饱问题,但是农民收人逐渐增加的同时,其负担也与日俱增,一些地方的乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派现象十分突出,严重影响了农村经济发展和消费增长。因此,必须大力推进农村税费改革和农村行政机构改革,从治本上杜绝各种增加农民负担的源头,扩大农民可支配收入的比重,从而提高农民的购买力,增加农民的消费热情,扩大农村需求。(三)消费环境不佳也在一定程度上阻碍了农民消费能力的实现国家正在努力改善农村消费环境,为农民消费水平的提升创造条件。一方面增加财政对农业的投人;另一方面,建立农户自我资金积累的投资机制。通过改善农村交通、通信条件,既可使农产品及时转化为商品,增加农民收人,又使得所需的工业品能够及时组织进来,解决农民卖难买难的.问题。针对目前农村消费的热点是家用电产品,应加快农村电网、电视转播站等基础设施建设。二、“三农”问题与国民经济结构调整(一)入世使解决“三农”问题显得更为迫切入世对中国国民经济的发展来说,机遇与挑战并存。从农业方面看,加人wto有利于中国优势农产品的出口和农民部分消费品支出的减少(由于部分进口消费品价格低于国内同类消费品价格),相应增加可支配收人,也有利于有效解决贸易争端。但同时也在农业经营和非农产业等方面给农民收人带来挑战。因此,农民期望像过去那样通过农业经营增收将很困难。从非农业收入方面分析,目前中国乡镇企业的增长速度开始回落,经济效益下滑,吸纳农村剩余劳动力的能力下降,农民从乡镇企业获得的收人递减。而另一方面一些发展较快的新兴产业面对激烈的国内国际市场竞争对劳动者的素质提出了更高的要求,从而使农村剩余劳动力转移变得更困难。应对入世后带来的上述种种问题,根本的途径是实行战略性的结构调整。(二)解决“三农”问题与整个国民经济结构调整本质上是一致的初召开的中央农村工作会议明确提出,农业和农村经济的战略性结构调整,农业劳动生产率提高的结果是导致农业剩余劳动力的增多。在目前这个阶段如何将这部分剩余劳动力转移就业,需要研究许多新的课题.要有新思路,要深化改革。(1)要坚持所有制的多样化,实行多种经营;(2)要坚持技术手段的多层次,不同技术层面的行业可吸纳不同素质的劳动力;(3)要大力促进服务业的发展。由此可见,农业的战略性结构调整,不仅是农业的内部问题,而且牵涉到整个国民经济的结构调整。也就说,现阶段“三农”问题不过是整个国民经济结构不合理的一个缩影,“三农”问题的解决必须通过调整整个国民经济产业结构来实现。在中国目前的国民经济结构中,无论产出结构,还是就业结构都不尽合理,而且就业结构转换的速度也滞后于产出结构转换的速度。在这十年里,第一产业就业人数依然占很大比重,第二产业吸收的就业人数变化不大,而第三产业却有很大的增长。不难看出,上述关于三次产业的产出结构和就业结构的数字存在着某种不相一致的问题。中国国民经济结构不尽合理,急需进行调整和优化,尤其要大力发展第三产业,为吸纳农村剩余劳动力创造条件,以实现农民增收的目的.最终解决“三农”问题。三、“三农”问魔与中国城市化、农村工业化和农业现代化(一)解决“三农”问题将为加速中国城市化进程创造条件根据国际经验,工业化与城市化是同步推进的,而中国城市化水平却严重滞后于工业化水平,也滞后于世界平均水平,这对中国的发展很不利。中国城市化滞后的原因主要是:(1)建国初实行以重工业优先发展的赶超战略,将城市定位为生产城市,制约了城市规模的扩大和城市人口的增加,阻碍了城市化的进程;(2)是长期以来的城乡分割和严格的户籍管理制度;(3)是农村特殊的工业化道路,即发展乡镇企业“务工不进城”对城市化进程会发生一定的阻潜作用;(4)是对城市化认识上的偏差。比如认为工业化可以不走城市化的道路,城市化是资本主义特有的现象等,无形中也成为中国城市化的侄桔。解决“三农”间题和解决中国城市化间题有着高度的相关性。不论是近期还是长远,解决农村地区的经济发展,增加农民收人的根本出路在于增加非农就业,而增加非农就业的主要途径是加快城市化进程,把更多的农民变为非农民。(二)解决“三农”问题的过程也是实现农村工业化和农业现代化的过程。长期以来,中国实行城市搞工业、农村搞农业这样一种单一的经济发展政策,其效果很不理想。一方面,工业化不可能单靠少数城市人来推动;另一方面,农业是个弱产业,面临三大风险―自然风险、市场风险(产品卖难)、技术风险(农业技术投资回报率不稳定),入世后,三大风险尤为严峻。因此,要实现农业现代化,单靠农业自身的力量是不行的,必须走农村经济工业化的道路,使供应、生产、加工、销售形成一体化经营,农村工业化同时也是解决“三农”问题的一个重要途径。首先,农村工业化是农村大量剩余劳动力的吸收器。农村工业企业一开始就抓住中国城市工业中相对薄弱的环节和方面,立足于门槛较低的劳动密集型产业。因此,有较大的劳动力吸纳能力;其次,从长远看,农村工业化是增加农民收人,缩小城乡差别的根本途径。农民增收缓慢,城乡居民收人差距大,固然有牺牲农民利益来换取城市工业发展的历史原因,更重要的是由于工业部门劳动生产率比农业部门高,从而导致工农业产品价格“剪刀差”的存在。劳动生产率提高是促进农民增收,使农民由贫变富的关键。而农村工业化正是提高农业部门劳动生产率的最佳选择。再次,农村工业化是实现乡村城镇化的基础。我们所说的农村工业化主要就是指小城镇日益工业化,这样,可为乡村城镇化提供基础和依托。归根到底,农村工业化有利于推进农业现代化的进程。中国农业现代化的制约因素主要有两个:一是农民的素质低;二是资金缺乏。而农村工业化将可以解除这两个制约因素,实现农业的产业化和集约化经营,促进农业机械化和农业科技的推广应用,从而实现农业现代化。四、“三农”问题解决与西部大开发及中国政治经济体制改革关系重大(一)“三农”问题的解决与否还会牵涉西部大开发战略的成败。西部大开发首先是西部广大农村的大开发,而不能只是几个城市的大开发。东西部的差距主要体现在农村,在西部大开发战略中,应当把解决西部地区“三农”问题作为大开发的战略重点之一。(二)解决“三农”问题对中国政治经济体制改革进程也将产生深远的影响。有观点认为,“三农”问题主要来自农业外部,涉及中国深层的政治经济体制问题,是一个系统工程,不能毕其工于一役。追根索源,“三农”问题的解决,农民增收、减负的根本保障在于中国经济、社会、政治体制改革的进一步深化。“三农”问题是一个急需解决又需通盘考虑、审慎解决的问题。综上所述,新形势下解决“三农”问题,无论对农业本身发展,还是对整个国民经济的发展;无论对目前的经济结构调整、政治经济体制改革、应对入世带来的挑战,还是对关系中国长远发展的城市化、现代化进程及西部大开发战略都有着重要的现实意义。

经济发展工作心得体会

作为一名从事经济发展工作多年的从业者,我对这一领域有着深刻的了解和实践经验。在这些年的工作经历中,我深刻认识到,要想取得经济发展的成果,我们需要付出极大的努力和坚定的决心,而且我们需要具备一定的工作经验和技能。本文将从以下五个方面总结我在经济发展工作中的心得体会。

第一,要着眼于整体发展,注重协调发展。作为一名经济发展工作人员,我们需要在工作中特别注重协调发展,促进全局的发展。即使我们所从事的是某个特定领域的工作,也不能忽视整体发展。因此,我们必须牢记发展的综合性,多维度地了解现实形势,有充分的分析和思考,而不是片面地着眼于单一方面的发展。

第二,要注重实践和理论相结合。我们在经济发展工作中,不仅要有实践经验,还要掌握相关的理论知识,实践和理论相结合才能更好地推进经济发展工作。如果我们只是追求权威性的论文和报告,而忽略了实践经验,那我们可能只是空谈而已。因此,我们必须从实践中总结经验,吸取教训,不断提高自身的理论知识和实践水平。

第三,要强化创新意识,促进科技创新。在当今经济发展工作中,科技创新是至关重要的一个方面。我们必须重视科技创新,时刻保持高度的创新意识。只有不断推进科技创新,才能有效地提升经济水平和核心竞争力。因此,我们应该在工作中注重与各行各业的专业人士进行沟通交流,加强科技创新与经济发展之间的联系,共同推进经济发展事业。

第四,要重视人才培养,促进人力资源的发展。经济发展工作需要一批批的专业人才,特别是在现代化的经济建设中,人力资源显得更加重要。只有对于人才的重视才能使经济发展事业走得更快、更远。因此,我们应该注重人才培养,不断开展人才培训和选拔,让各行各业人才在自己的位置上施展才华,为经济发展事业贡献力量。

第五,要始终坚持人民至上,促进人民的共同发展。经济发展工作始终是为人民服务,因此我们必须始终坚持人民至上的原则。只有以人民的需要和利益为出发点,才能更加有效地推进经济发展工作。同时,在经济发展工作中,我们也需要积极地关注人民的需求和利益,维护人民的利益,促进人民的共同发展。

总之,作为一名从事经济发展工作多年的人员,我深刻认识到,我们需要始终保持高度的工作热情和责任感,注重协调发展,注重实践和理论相结合,强化创新意识,重视人才培养,始终坚持人民至上的原则。只有这样,我们才能更好地推进经济发展工作,实现经济发展的目标和愿景。

经济发展工作心得体会

作为一个经济工作者,我一直在积极参与和推动经济发展工作。在这个过程中,我不断总结和提升自己的经验和技能,以更好地推动经济发展。下面我将分享我的一些心得体会。

第一段:把握经济发展的大趋势。

作为经济工作者,我们需要时刻关注经济发展的大趋势。只有把握住经济的主要发展方向和趋势,才能有效地制定和实施经济发展计划。例如,随着经济全球化的加速和科技创新的推动,数字经济成为未来经济发展的主要方向,这就需要我们加强数字化建设和发展新兴产业,为经济的转型升级提供强有力的支撑。

第二段:注重产业结构的调整和优化。

经济的发展需要不断调整和优化产业结构,以更好地适应市场需求和国民经济发展的要求。我们需要关注和支持新兴产业和高新技术产业的发展,同时也不能忽视传统产业的转型和提升。例如,在汽车工业的转型升级中,我们需要注重智能化和绿色化的发展,同时也要加强汽车产业链的协调和创新,推动汽车工业的创新发展。

第三段:注重人才培养和引进。

作为经济发展的重要支撑力量,人才的培养和引进是经济发展的关键。我们需要注重优化人才培养机制,为企业和产业提供有力的人才保障。同时也需要注重引进国内外优秀的人才,促进人才的国际化流动。例如,在推动数字经济发展的过程中,我们需要加强相关人才的培养和引进,打造优秀的数字人才队伍,为数字经济的发展提供强有力的支撑。

第四段:注重政策创新和落实。

政策的创新和落实是促进经济发展的重要保障。我们需要不断创新和完善政策体系,提高政策的可操作性和有效性,为经济发展提供更加有力的支持和保障。例如,在推动新能源汽车产业发展的过程中,我们需要创新政策措施,提高新能源汽车的技术水平和市场占有率,同时也需要加强补贴政策的落实和监管。

第五段:注重科技创新和科技创业。

科技创新和科技创业是经济发展的重要推动力量。我们需要注重创新和落实科技政策,促进科技创新和科技创业的蓬勃发展。同时也需要注重加强产学研合作和科技成果转化,提高科技成果的实用性和经济价值。例如,在数字经济的发展中,我们需要加强数字技术的研究和应用,促进数字产业的创新和发展,为经济的数字化转型升级提供有力的支持。

总之,经济的发展需要我们不断学习、总结和创新。我们需要注重产业结构的调整和优化,关注人才培养和引进,创新和落实政策体系,加强科技创新和科技创业,以更好地促进经济的创新发展。

中国的经济发展复习教案

改革开放三十多年来,中国经济飞速发展,中国的“大国崛起”也渐渐深入人心。调查显示,中国最值得展示的突出变化是“经济成就”。经济的巨大变化也最能影响人民的生活。经济崛起是一把双刃剑,对人民的影响是巨大的。

经济崛起一方面改善了人民生活。改革开放三十年让中国人民过上了好日子,这当然离不开经济的推动。货币流通,不用受粮票、油票的限制;物品多样,让人们的生活丰富多彩;服务多样.让人们享受生活的美好。由于经济的崛起,人们从吃不饱饭的年代到温饱甚至小康的年代。人们有更多的钱来支配生活,改善生活。当然,这也是人们共同努力为国家创造财富的结果。总之,经过人们的不懈努力,中国的经济崛起了,人民生活富裕了。

篮而,在另一方面,中国经济的崛辉也滩生了烹兰丝人民生活不利的因素。国家要先让条件好的叮丝玉富燕粗.蜂质先富带动后富,最终都进入小康生鱼三~可是,幸二群先富的人其点并潭有多少杰粉助卫王的贫穷的人,而是把资产给了孩子,也就是廿富三选几这些人大多不学无术,整日挥霍父母的钱旦之对社会,嗽人民生活的坏影响极太,李刚之景醉亘撞人蔗界礼放肆摊叫嚣:“我爸是李刚,了药家鑫丝人圭.单却捅死受害者。他们这彗令人发指的行为主鱼于家庭的放任和家长钱财权势的“后盾”撑腰。这种事例数不胜数,都是经济崛起的负面影响。

另外,中国经济的迅速崛起与中国的“非可持续发展”有关,企业大肆运用煤、油等不可再生资源,造成资源浪费或环境污染,危害人身健康。我们这种先污染后治理的老路不能再走.要走可持续发展的有效途径。

主国的绎济哪起可喜可贺,也受到国标的关注,史星直生的巨.大变化也改善了人民的李活,同时我业迄里正视发展中出现的只题羔我们要熬.利熬害,翻动~发展经济的同对,落.辛可持续烹展政策,推行兰鱼公一平,婿异蕉分正义,缩小贫富差褥,让中国娜起鱼芝立馥健、扎实,让中国在前进的道路上不断加速!

中国经济发展模式论文

一般情况下,传统的煤炭发展模式都是由“资源—产—废品”的结构组成的,是一种单向循环的发展模式,在这样的发展模式下,很容易造成资源的浪费,对煤炭产业经济效益的提高也是十分不利的,严重制约着可持续发展的道路。从长远角度来看,这样的发展模式最终会导致我国资源匮乏,并且同时会造成严重的环境污染,不仅不利于我国经济的进一步发展,对人类的身体健康也会产生一定的消极影响。在这样的前提下,很多专业人士开始了对煤炭循环经济模式的研究,希望以此来实现煤炭产业的可持续发展,下面本文就围绕这一主题进行一系列相关的分析。

(一)保护国家能源安全。

当代在世界范围内,对能源安全的重视程度普遍提高,在这样的大环境下,我国也必须对其加以足够的重视。而煤炭作为最主要也是最宝贵的能源之一,其是否能够得到合理、高效的利用对于我国经济是否能够实现持续性的健康发展具有非常重要的影响。由此可知,煤炭循环经济发展模式的研究与应用可以在一定程度上保证国家资源的安全,能够有效地缓解我国面临的能源压力。

(二)构建节约型新社会。

近几年国家的政策明确表明要建设资源节约型、环境友好型社会,而传统的煤炭发展模式中,煤炭资源的利用率不是很高,这就代表着该产业中存在一定的资源浪费的现象,这严重违反了我国社会建设的原则,因此,必须用新型的发展模式来取代原本的不利于可持续发展的经济模式。循环经济发展模式的实施,能够在很大程度上提高资源的利用效率,减少排放,从而降低煤炭产业对环境的污染程度。由此可知,循环经济发展模式在煤炭行业的应用,是响应国家建设资源节约型社会号召的重要体现。

(三)促进煤炭产业的可持续发展。

经过对我国现有煤炭资源的调查与研究不难发现,煤炭资源出现了枯竭的趋势,也就是说如果继续采用传统的发展模式,煤炭资源的开采数量将会增大,这样一来,现有资源的运用时间将会缩短,在不远的将来就有可能会面临着无资源可用的现象。因此,促进能源的可持续发展就是我国煤炭产业目前最主要的任务。而循环经济发展模式的提出与实施在很大程度上解决了这样的问题,同时对促进人与自然和谐相处也具有一定的积极作用。

(一)资源开采环节。

在煤炭循环经济发展模式的实施过程中,资源的开采环节可以说是最基础的一步,其为之后资源的利用等环节提供了重要的基础。根据调查可以得知,目前我国的大型煤炭企业的资源回采率大约在50%左右,小型企业的回采率相对较低,一般不到20%,这样的数据就说明在煤炭资源的开采环节存在着严重的资源浪费的现象。针对这一现象,煤炭企业应该根据自身的具体情况以及附近地区煤炭资源的储存量对开采数量进行一定的控制,做好合理有序地开发,对煤炭的开采工作进行合理的规划,这样保证在资源的开采环节不会产生过于严重的浪费的问题,也能给之后的运用的环节提供一个良好的基础,对煤炭产业的可持续发展提供一些动力。

(二)废弃物排放环节。

在煤炭产业的生产过程中,废弃物的排放是避免不了的,这个环节也是煤炭产业会给环境带来严重污染的最主要的原因。在这个环节中,矿井瓦斯爆炸等灾害对矿工的.人身安全造成了严重的威胁,如果对废弃物的排放完全不控制,其对周围环境的污染以及对周边居民的健康的威胁都是非常严重的,因此,按照相关规定对废弃物排放环节进行严格的控制是循环经济发展模式中很重要的一个环节。这就需要企业在废弃物排放的环节采取相关的一些措施,例如利用抽排瓦斯技术发电等等。煤矸石是煤炭生产活动中最常见的一种废弃物,其长时间的大量堆积会排放出大量的有害气体,破坏生态的平衡。因此,对煤矸石进行废物再利用是循环经济发展模式中的一个重要的举措。这项举措不仅能在很大程度上节省土地占用量,还能减少对周围造成的空气污染,同时为煤炭产业节约了一部分资源,从而实现经济利益的提升,可谓是一举多得。

(三)加强生态环境保护。

近几年来,工业生态园区的建设是煤炭资源产业中常见的一种手段,具体就是根据工业生态学的原理,在不同的产业之中进行物质资源的集成与共同利用,进行信息的共享,通过这样的方式使不同的企业之间形成一种共享资源、相互依存的关系,能够在很大程度上提高资源的利用效率,减少环境污染,是生态环境保护工作中的重要举措。这种工业生态园区在煤炭产业中的应用范围是十分广泛的,因为在煤炭的生产过程中存在很多下游工业,其与煤炭产业的发展是息息相关的。因此,在煤炭工厂周围,可以建设以煤炭生产为核心的区域产业。就目前我国经济的发展形势来看,区域经济一体化的趋势越来越明显,因此,生态工业园区是符合经济发展总体趋势的一种产业形式。煤炭企业如果脱离了区域经济的发展范围,那么企业就会在未来的发展道路上遇到更多的困难,严重的甚至会造成企业发展步伐的停滞。这样看来,以煤炭产业为核心,在其周边建设一个资源共享、零排放、高效益的生态工业园区是十分重要的。总而言之,我国煤炭产业的发展速度不断加快,在这样的背景下,煤炭资源的储存量很难做到持续供应,如果煤炭企业仍旧采用传统的发展模式,那么在不久的将来就会面临着非常严峻的现象。因此,实施循环经济的发展模式是必要之举,不仅能够有效地提高煤炭资源的利用率,同时还能降低环境污染程度,为煤炭企业赢得更多的经济效益。

参考文献:

[1]崔倩,魏晓平.矿区循环经济发展模式研究[j].中国矿业,2009。

[4]左铁镛.对我国煤炭行业发展循环经济的思考[j].煤炭企业管理,2006。

社区经济发展心得体会

社区经济发展是一个关乎人民群众福祉的重要议题,也是一个涉及到经济、社会和环境可持续发展的综合性问题。我在参与社区经济发展工作的过程中,深刻体会到了这一议题的重要性,并从中获得了一些心得体会。

首先,社区经济发展需要注重培育核心竞争力。一个地区的经济发展离不开优势产业的培育和发展。在社区经济发展中,我们需要深入了解社区的资源优势和市场需求,找到适合社区发展的产业方向,并在该方向做出差异化竞争。在我所在的社区,我们注重发展旅游业,因为我们拥有得天独厚的自然风光和丰富的文化资源。通过持续投资和创新,我们成功地打造了一系列吸引游客的产品和服务,从而促进了社区经济的快速发展。

其次,社区经济发展需要重视创新创业。创新是社区经济发展的动力之一。在我所在的社区,我们鼓励和支持年轻人创办企业,并提供优惠政策和资源支持。通过创新创业,年轻人可以实现自己的梦想,同时也为社区带来了新的经济增长点。我公司的创始人就是一个成功的创业者,他在创办公司之前走过了许多坎坷的道路,但最终通过不断努力和学习,成功将一项新技术应用到了社区的产业中,带动了整个社区的经济发展。

第三,社区经济发展需要关注公平与可持续发展。在推动社区经济发展的过程中,我们需要注重公平和可持续发展,确保经济的增长惠及所有社区成员。为此,我们采取了一系列措施,比如制定公平竞争的规则和政策,加强职业培训和教育,提高社区居民的就业和收入水平。同时,我们也注重环境保护和资源利用的可持续性,积极推广可再生能源,鼓励居民采用环保型的生活方式。通过这些建设,我们促进了社区经济的繁荣,同时也实现了经济、社会和环境的协调发展。

第四,社区经济发展需要注重跨部门合作。社区经济发展事关多个部门的协同合作,需要各部门之间密切配合,共同制定和实施发展规划和政策。在我所在的社区,我们推行了跨部门合作的工作模式,成立了社区经济发展委员会,吸纳了来自不同领域的专家顾问和业务人员,并通过定期会议和工作小组的方式,共同研究和解决社区经济发展中的问题和难题。这种合作模式,有效地促进了社区经济的发展,形成了多元化、综合性的发展理念。

最后,社区经济发展需要注重宣传和引导。在社区经济发展的过程中,我们需要加强宣传和引导,增强社区居民对发展的认同感和参与度。在我所在的社区,我们积极开展宣传活动,举办各类展览、演讲和培训,使居民了解和认同社区经济发展的重要性,并鼓励他们积极参与到社区经济发展中来。通过这些宣传和引导,我们有效地推动了社区经济的发展,形成了良好的社会氛围和发展动力。

总之,社区经济发展是一个综合性的问题,需要注重培育核心竞争力、重视创新创业、关注公平和可持续发展、注重跨部门合作以及加强宣传和引导。只有这样,我们才能实现社区经济发展的目标,为人民群众创造更美好的生活。

“三农”问题与中国经济发展

众所周知,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”“革命的开始和进行将是为了利益,而不是为了原则,只有利益能够发展为原则”,“每一社会的经济关系首先是作为利益表现出来。”当今中国社会经济生活中呈现出的错综复杂的矛盾,其根本原因和落脚点在于利益,尤其是经济利益。围绕着经济利益这个中心,具有不同的劳动特点、谋生手段、经济地位、利益取向和消费层次的人群便自然而然地各自联合在一起,形成不同的利益群体。若这些利益群体能够有效地组织和运作,利用一致的集体行动试图并有能力影响其他社会群体或政府机关的决策来尽可能地扩大自身发展所需的利益,则可以借鉴西方公共选择理论,称其为“利益集团”。应该注意,利益集团本身是一个中性词,正如利益是中性词一样。目前,西方社会中利益集团数量多、涵盖面广,在社会事务的公共决策中发挥着显著的影响。

新中国建立后,虽然阶级及阶级斗争在宏观整体上已退居次要地位,但利益集团却始终存在并逐步凸现出来。阶级并不能等同于利益集团,因为前者过多地把人们之间的关系视作统治压迫的政治关系和由政治决定的关系,后者则是把其自身当做宏观政府与微观个人间的桥梁,是一个中观层次的范畴,目的在于建立一种常态的利益聚合与表达的渠道和机制。而且在社会主义初级阶段,国家利益、集体利益、个人利益虽然在根本上一致,但在实际中并不是完全统一的,如毛泽东指出:“我们的人民政府是真正代表人民利益的政府,是为人民服务的政府,但是它同人民群众之间也有一定的矛盾。这种矛盾也是人民内部的一个矛盾。”

如何在矛盾主体间构建意见表达与利益调整的机制,既避免专制主义又克服无政府主义,就显得尤为重要,而以多元制衡为基本特征的利益集团正好能够发挥这样的作用。此其一。其二,就中国作为一个发展中国家的现实来看,正如著名经济学家张培刚先生所言:“应当看到,发展中国家作为一个从落后的农业国演进而来的政治经济实体,在其实现工业化的过程中,必然表现出多层次多方面的利益矛盾。有不同的利益及追求,就会形成不同的利益集团,它们总是优先考虑和满足本集团的要求,并具有一定或很强的凝聚力量,因此彼此间不可避免地发生矛盾和冲突。可以这样说,在利益群体多元化的情况下,利益集团之间的矛盾和冲突是各种利益矛盾的集中表现,而利益的激励与调节,讲到底无非是对不同集团经济利益关系的'全面协调。因而,正确把握主要利益集团的性质、特点及相互关系,利益激励与调节问题也就迎刃而解了。”其三,就目前中国经济生活中存在的现实现象而言,利益集团的存在也是一个不争的事实。如我国进行的铁路票价听证会、电信资费听证会,均可理解为不同利益集团之间博弈以使本集团利益最大化的行为。正如一些学者在对铁路票价听证的分析中指出:“政府的规制政策是在成本约束、利益集团博弈和规则冲突间寻求均衡的结果。”“听证是多元利益妥协和政治民主的微缩舞台”。综合以上所述,利益集团的主要问题不是它们是否存在,而是它们是否做得过分。

从国际上看,西方发达社会中基本上所有的社会阶层或群体都有自己的“代言人”――利益集团,而且利益集团的格局是相对均衡的(这意味着长期、持续地压榨某一利益集团的行为近乎不可能)。其中农业利益集团发挥着相当重要的作用,如美国的农业合作社和日本的农协。从国内看,包括铁路、电信、石化等的诸工业行业和包括政治精英、经济精英、科教精英等的城市群体已经或正在形成各自独立的利益集团。可反观占全国人口70%的“三农”

群体,除政府以外,居然没有一个真正意义上能为自己说话、争取自身权益的利益集团。目前虽然也有形形色色的专业化合作组织(如技术指导协会等),但大多流于形式且规模太小,或异化为政府职能部门(有的就是由政府直接牵头举办的),没有充分代表农民去争得应有的公共决策参与权或话语权。我们认为,正是由于农民缺少自己有组织、有力量、掷地有声的“代言人”,才造成在公共政策决策中缺乏发言权,在分配与再分配活动中缺乏主体性。

在许多发展中国家,政府一方面是把政治和经济问题的糟糕的后果分散给最软弱无力的集团,另一方面安抚那些能够最有效地调动公众呼声的集团。这并非说政府一定要这样做,但是,如果政治是可能的“艺术”,或者,民选政府一般都力图确保现有秩序的最平稳延续的可能性,那么,他们除了安抚那些最强有力、最能有效调动资源的人以外,几乎别无选择。在中国,“最软弱无力的集团”主要就是农民群体,而造成农民处于社会结构金字塔底端的深层次原因,就在于广大农民不是以组织化的形态、而是一个个单独地面对一整套国家机器与社会各利益集团。一盘散沙。从另一个角度看,虽然国家采取超强度吮吸农业的方式推进工业化有其积极意义和历史贡献,但我们看到的事实是:在农业哺育工业和农村支援城市五十余年后,这种情形依然如故,种种利益集团利用已获得的政治与经济优势(先发优势),继续“吮吸”而不是“反哺”“早已失血过多”的农村与农业。目前中央政府虽然意识到了这一问题的严重性,并郑重承诺减轻农民负担,增加农民收入,改善农村综合环境,但在其他强势利益集团把持相当程度上的公共决策权和近乎完全意义上的基层决策权、执行权、裁判权的情况下,利农、补农政策措施的落实比较困难。在一个民主与法制尚不健全、制衡机制极度缺乏的社会氛围下,期望其他利益集团仅凭道义和良知来扶助弱势的农业、农村和农民,无异于“水中捞月”、“与虎谋皮”。而组建中国的农业利益集团,通过在法律的框架内就“三农”问题进行利益表达与矛盾疏导,不仅可以逐步恢复农业的造血再生功能,而且可以避免基层矛盾的极端式触发,在政府、社会各利益集团和农民之间构筑起缓冲与调和的通道,有着巨大的政治、社会与经济意义。

二、西方利益集团理论与农业利益集团的实践。

围绕利益集团存在的原因这个核心问题,形成了三种不同的理论。第一种是以大卫•杜鲁门和罗伯特•达尔等人为代表的传统利益集团理论,认为集团(或组织)的存在是为了增进其成员的利益(特别是不能通过纯粹的个人行动获得的利益),具有共同利益的个人或企业组成的集团通常总是具有进一步增进这种共同利益的倾向,个人可以通过代表其利益的集团来实现或增进他的个人利益。这实际上是“个人行动的目的是追求他自身利益最大化”

(理性经济人)命题的推广。其直接推论就是集团成员会从自身利益出发采取一致的集体行动。而以奥尔森为代表的第二种利益集团理论则对上述观点提出质疑,奥尔森在他1965年出版的《集体行动的逻辑》一书中指出,有理性、寻求自身利益的个人不会采取行动来实现他们共同的或集团的利益,因为集团利益的公共物品性质会导致集团成员普遍的“搭便车”行为。在其后出版的《国家的兴衰》和《权利与繁荣》两书中,奥尔森还就利益集团的“分利”

行为与滞胀现象之间的关系以及政府的两面性(既可能保护产权、促进生产,也可能掠夺私有财产、打击生产活动)等问题进行了深刻的思考与分析。第三种是罗伯特•萨利兹伯里等人提出的政治企业家理论,把利益集团的组织者视作政治企业家。他们认为,集团提供给成员的利益可分为三种类型:物质利益、观念利益和团结一致的利益。奥尔森模型强调的是物质利益而忽视了后两种非物质利益。在萨利兹伯里看来,政治企业家之所以愿意作为集团行动的组织者,是因为政治企业家不但可以从集体行动中获得物质利益,而且可以从集体行动过程中获得成就感、名声和荣誉等非物质利益。

20世纪60年代以来,在西方发达国家,无论是利益集团的总数,还是加入利益集团的总人数,都显著增加了。客观地讲,这种现象兼有利弊。其利在于数量众多的利益集团的相互作用,将会产生一种社会满意的结果,最终的均衡一般是代表全社会利益的;另外,它还促进了政治文化、政治结构、政治过程的多元民主化,增强了全社会的民主意识。其弊主要在于易产生行贿、受贿、金钱政治等腐败现象,而且利益集团内部的集中过程和集团间的博弈过程会产生决策与执行的时滞从而损失效率。

农业利益集团在西方国家中到底居于什么地位?作用有多强?是否在真正意义上并且在多大程度上为农民争取了利益?这些是我们关心的问题并期望能从中得到借鉴。美国的农业利益集团――农业合作社就其制度而言,是农场主自愿参加的非盈利组织,其经营目标是通过为社员服务,使社员从其生产的农产品中获取最大收益。目前美国有各种农业合作社25000个,参加合作社的农民有440万,约占农业人口的90%。从1980年到90年代初,通过合作社供应的农用物资比例从20%提高到47%,农产品销售量比例则从20%提高到47%。美国农业信贷合作社在农业资金融通中起着十分重要的作用,特别是70年代实施《农业信贷法》以来,合作信贷机构得到政府的大力扶持,可以为农场主提供长期抵押贷款和中短期生产贷款,其贷款总额约占农场主贷款总额的2/5左右。日本的利益集团可分为五类:工商业利益集团,劳工利益集团,农业利益集团,专家利益集团,公众性利益集团,其中农业利益集团――全日农协联盟(nokyo)拥有800万成员,成员数量超过任何日本的利益集团组织。“农协”

分为全国农协、地方(都道府县)农协和基层农协三级组织,基层农协是农户自由组织的,原则上有15名以上的农民发起并得到行政部门的认可便可以组成单位农协。这种基层农协因经营与农业生产有关的农产品收购、生产及生活资料供应、信用保险、农业生产指导、医疗福利等业务,所以也称作综合农协,1980年时共有1万多个基层农协;地方农协除地方农协中央会外,还有经营农业经济、信用、保险、卫生保健等业务的四个联合会,即“经济联”、“信用联”、“共济联”、“厚生联”。90年代初,有95%的大米和小麦、92%的生乳、82%的水果、56%的蔬菜、51%的畜产品以及70%的农药、60%的薄膜、53%的农业机械、57%的汽油和40%的饲料是经过农协系统销售或供应的。由此可见,农协延伸到农村的每个领域,为农民提供了从生产到生活的全方位服务。全日农协的强大,使它在政治上也具有相当的分量(属于nokyo的选民约占全国选民的19%),因此政府的农业政策在很大程度上受到农协的制约,任何损害农民利益的行为很可能导致执政联盟的崩坍。日本政府即使面临美国的巨大压力也不肯全面开放大米市场,其原因就在此。