心得体会是我们对自己成长历程的反思，也是对自己经历的总结和汇报。以下是一些关于心得体会的经典范文，希望能给大家提供一些思路和参考。
发展中的中国经济心得体会
中国经济在过去几十年里取得了令人瞩目的发展成就，成为全球经济的重要引擎。作为一个中国的观察者，我对中国经济的发展有着自己的一些体会和心得。首先，中国经济的发展源自于改革开放政策的成功实施。其次，中国经济的发展在于市场化的推进和企业创新。再次，中国经济的发展不仅仅关乎经济增长，还必须注重人民的福祉和环境保护。最后，中国经济的发展还面临着一些挑战，需要进一步的改革和创新来应对。综上所述，我相信中国经济将继续保持稳定增长，为全球经济注入新的动力。
首先，中国经济的快速发展源自于改革开放政策的成功实施。改革开放使中国正式融入了全球经济体系，打破了封闭自守的经济体制，为经济的发展铺就了道路。通过引进外资、开放市场、放宽对私营企业的限制以及逐渐推进市场化的改革，中国经济开始迈开了稳健发展的步伐。改革开放政策的实施使中国经济从一个农业国转变为一个制造业大国，进一步促进了城乡发展的平衡、提高了人民的生活水平。
其次，中国经济的发展离不开市场化的推进和企业创新。市场化的推进使企业能够自由竞争，创造更多的财富和就业机会。同时，中国的企业也开始注重技术创新和研发，提高了产品的质量和竞争力。例如，中国的高铁技术、移动支付等领域都有着世界领先的地位。企业创新的推动力量也在不断加强，中国各地都在积极建设创新型城市和科技园区，为企业提供更好的发展环境。
再次，中国经济的发展不仅仅关乎经济增长，还与人民的福祉和环境保护息息相关。随着经济的发展，中国人民的生活水平明显提高，社会福利也得到了大幅度的改善。例如，教育、医疗、养老等领域都得到了更多的投入，人民享受到了更好的服务和更高的生活质量。同时，中国政府也在加大对环境保护的力度，制定了一系列环境保护政策，努力解决污染问题，保护生态环境。这一切都表明，中国经济的发展不仅着眼于经济增长，更重视人民的福祉和环境的可持续发展。
最后，中国经济的发展还面临一些挑战，需要进一步的改革和创新来应对。经济结构需要优化升级，依赖低成本劳动力和投资驱动的增长模式已经不可持续。中国的企业需要提高技术创新能力、加强品牌建设，以适应全球市场竞争的新形势。同时，中国还需要加快农村地区的发展，解决城乡发展不平衡问题，使全体人民都能够分享改革发展的成果。
综上所述，中国经济的发展基于改革开放、市场化推进和企业创新。中国经济不仅仅关注经济增长，还注重人民的福祉和环境保护。尽管面临一些挑战，中国经济仍将继续保持稳定增长的势头。我相信，在中国政府的领导下，通过进一步的改革和创新，中国经济将为全球经济注入新的动力，并为全体人民带来更加美好的未来。
我国数字经济发展心得体会
数字经济是近年来全球范围内的一大热点，作为全球第二大经济体，我国数字经济发展也备受瞩目。在数字经济日益崛起的背景下，我有幸参与了某互联网企业的数字化转型，并亲身体会到了我国数字经济发展的种种奇迹。以下是我对我国数字经济发展的心得体会。
首先，我深刻认识到我国数字经济发展的巨大潜力和广阔前景。随着科技的飞速发展，数字经济已经渗透到我国社会经济的各个领域。作为一个拥有庞大人口的国家，我国的数字经济潜力无限。无论是电商、在线支付、共享经济还是数字化创新等领域，我国都有强大的市场需求和消费潜力。数字经济可以促进我国经济结构的转型升级，推动新旧动能的相互融合，进一步促进经济高质量发展。
其次，我认识到我国数字经济发展的基础和必要条件。数字经济发展离不开政府的扶持和监管政策的引导。我国政府在数字经济方面采取了一系列的措施，如加大对研发创新的支持力度、推进数字化基础设施建设、制定相关法律法规等。此外，数字经济还需要具备良好的人才基础和技术实力，我国在这方面也有不少优势。良好的基础条件为我国数字经济发展奠定了坚实的基础。
再次，我深刻认识到我国数字经济发展中面临的挑战和问题。首先是信息安全风险的挑战。随着数字经济的兴起，个人隐私与信息安全问题也变得日益突出。所以，保护个人信息安全和提高网络安全能力是当前我国数字经济发展中亟待解决的问题。其次是数字经济发展不平衡的问题。我国数字经济的发展在不同地区和行业之间存在巨大的差距，这种不平衡的发展给我国数字经济的整体推进带来了一定的挑战。我们需要采取相应的政策和措施，促进数字经济的均衡发展。
最后，我明白了我国数字经济发展需要提升的方向和策略。首先是加强人才培养和科技创新。数字经济的发展需要大量的高素质人才，而科技创新是数字经济的核心动力。我们应该加大对科研机构和高校的支持力度，培养更多的数字经济领域专业人才，推动科技创新的持续发展。其次是加大对数字经济基础设施建设的投入。数字经济的发展需要充足的硬件条件支持，如高速宽带网络、云计算中心等。我们应该加大对这些基础设施的建设投入，提高数字经济的基础设施水平。最后是加强国际合作与开放。数字经济是全球性的，只有通过国际合作和开放才能实现共赢。我们应该加强与其他国家和地区的交流与合作，共同推动全球数字经济的发展。
总之，我国数字经济发展是一个蓬勃兴起的新领域，有着广阔的前景和无限的潜力。同时，数字经济发展也面临诸多挑战和问题。只有坚持正确的发展方向和策略，才能推动我国数字经济行稳致远，为我国经济的高质量发展提供坚实支撑。
论节能减排在我国现阶段经济发展中的作用
节能减排是生态可持续发展的需求，是经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，提高节能减排工作的社会责任感，是我们每个公民应尽的义务。
中交第四航务工程局有限公司一直坚持以科学发展观为指导，以推进企业可持续发展为中心，以提高能源利用率为核心，以节能降耗为重点，坚持开发和节约并举，节约优先，效率为本的原则，积极响应“绿色中交，低碳中交”的战略方针，充分认识到节能减排是实现低碳发展最有效、最经济的方法，可减轻经济增长对资源供给的压力，减少对不可生资源的依赖，促进资源的高效利用和循环利用。强化监督管理，夯实基础，管理创新，是推进节能减排工作开展的有力保证。
1主要工作举措。
1.1明确目标，强化检查。
根据中国交通建设股份有限公司股份的总体要求，制定了年度的节能减排目标;积极开展节能减排监督检查，结合项目管理标准化和内审检查对节能减排工作进行监督和检查，督促项目制定节能目标，指导项目完善能耗统计系统。
20**年公司实现营业收入170亿元，共耗用标准煤9.02万吨，万元营业收入综合能耗0.053吨标煤/万元;万元增加值综合能耗0.3244吨标煤/万元。
1.2努力创新，广泛利用节能技术。
(1)通过改进施工工艺有效降低能耗。
公司是以施工为主的企业，通过优化施工工艺既能提高施工效率，也能降低能源消耗。研究院将浅表层快速加固处理法、真空预压+强夯法、降水预压+强夯、排水板+强夯等多项专利技术应用于工程施工中，用这些先进的施工工艺优化了传统单一的真空预压施工工艺，大大缩短了抽真空的时间，节省了大量的电力;二公司深圳沙井项目部的通过优化泵站基坑降水方案，由基坑外围设置降水井的方案变更为基坑截水方案(基坑截水帷幕墙)，减少了抽水泵的使用量及抽水时间，节约了抽水所需的电量;台山项目部在排水明渠工程南、北导流堤爆破挤淤施工中，通过调整爆破参数，使爆破后成型断面在坡脚处超宽，从而减少坡脚淤泥开挖及回填开门石碴的工作量;杨家湾船闸项目部将灌注桩的检测管由超声波管变更为声测管方案，超声波管需要现场焊接，且要求精度较高，而声测管则不需这系列工序，节约了现场焊接的时间和工作量。这些施工工艺的改进，有效地减低能耗，减少了项目部的成本支出，体现了节能的经济效益。
(2)积极开展绿色建筑的建设。
室外沿江照明部分采用风光互补灯;非传统水利用等措施。在设计上达到了国家绿色建筑标准。并在20**年9月成功申报成为“国家二星级绿色建筑”示范工程，取得广州市相关机构的示范项目补助资金，共30万元。
航通船业公司新会基地建设，在整体规划及设备选型时已经融入了建设节能、环保、高效的理念，力争将基地建设成绿色环保、节能的现代化船厂。
在供电配置方面采用10kv高压专线供电，合理设计线路，设置了四个变配电室，八台套变压器，并采用了动态补偿柜和静态电容补偿柜等节能技术;兴建了二喷三涂的喷涂中心，减少环境污染。
(3)合理有效的应用节能产品。
随着节能意识的增强，节能产品在公司内部的应用，也得到进一步提高。例如二公司机械部将车间内照明普通灯换成节能灯;航通新会基地将灯塔照明系统由原来的3.5kw镝灯逐步升级为2kw新型镝灯;漳州预制厂将厂区照明灯具由原来能耗高的碘钨灯改造为现有的金属卤化灯等。
(4)节能新产品的.应用。
“十一五”期间在节能新产品，新技术应用方面，公司也有了突破，例如将太阳能照明技术应用到新建造的8000吨半潜驳，以及在驳30船上安装700w风光组合发电机等，公司应用的一系列节能新产品，使设备减少燃油消耗，实现了一定的节能效果。
(5)大力推进节能减排。
加强办公节能减排工作，大力推行政务信息化，充分使用oa系统网络办公，减少纸质公文数量。
1.3夯实基础，优化设备和资源配置。
(1)优化船机设备和资源配置。20**年公司加大了船机设备的淘汰力度，全年共淘汰粤工起8、粤工抓8、粤工抛1等四艘老旧船舶，淘汰老旧施工机械设备42台套，以及小型设备100多台(套)。
(2)在项目资源配置上继续与业主公司做好沟通工作，创造条件尽量改用耗能水平低的网电，减少能耗较高的自行发电供电方式，有效降低了能耗与排放。
(3)抓好船机设备的维修管理力度，积极推行外租和分包船机设备准入制度，要求下属各单位做好设备的管、养、用、修，把好设备进入关。20**年投入资金1400多万元对船机设备进行维护保养和改造，保证了船机设备的正常运行，实现节能效果。
(4)积极参与中交节能示范项目的评比，组织开展了节能示范项目的申请与推选工作，经审定最终上报了福州分公司的《“液压顶升、轮轨直驱小车驮运”的沉箱平移出运工艺》和二公司的《风光发电系统在方驳上安装使用》两个项目。其中二公司的项目，通过了中交节能专家组和中交股份的评审，成为中交股份的第一批节能示范项目。节能示范项目的获得增强了公司推广应用节能减排技术的信心，提高了项目部的节能减排意识，以及对节能技术应用的关注度。
(5)“十一五”期间，各子公司积极开展设备改造，二公司对四航奋进号进行了减压技术改造;三公司对粤工起7进行了节油技术改造;一公司对龙门吊和架桥机也进行了变频改造。设备优化后即能保证设备性能，同时可以提高能源利用效率，实现节能减排效果。
1.4做好宣传工作，注重培养职工节能意识。
(1)普及节能知识，利用自行创办的报纸和宣传栏刊登《节能我行动、低碳新生活》、《如何低碳生活》等宣传画，开展节能减排知识竞赛，组织职工学习节能减排相关的法律、法规、规章、政策，传播节能减排理念，普及节能减排知识，提高全体职工的节能意识。
(2)多方参与，针对分包单位农民工的节能减排意识普遍薄弱的情况，在施工现场和分包队生活区域张贴标语。日常工作中，施工管理人员现场加强与他们沟通和宣传，在施工过程中，加强对其进行引导。通过宣传与引导，增强了分包单位人员的节约材料、节约能源的意识。
2制约节能工作开展的几个方面。
(1)部分单位领导思想认识不到位，考核力度不足，制度执行力不强，没有足够重视节能减排工作;部分项目对节能减排工作只流于形式，没开展实际工作。
(2)节能减排重要性和严峻形势认识不足，各单位对能耗目标的分解不重视，项目部对能耗目标基本没概念，普遍缺乏具备针对性的节能措施。
(3)节能减排监测统计工作有待于进一步加强，项目对能耗数据的收集、统计范围了解不清晰，存在少报、漏报现象，尤其对分包和外租设备使用监控无法到位。
(4)节能减排技改投入有待于进一步加大，无项目作为依托节能减排项目难于开展，节能减排项目经济效益显现过慢，如此表现令节能减排项目开展难以有重大突破。
3继续推进节能减排工作的探讨。
3.1指导思想及工作思路。
在近几年建立的节能减排体系基础上，巩固过去已取得的节能减排管理成效，积极响应国务院关于节能减排的政策及指导思想，强化中交股份相关文件的精神，贯彻实施节能减排具体措施，鼓励和推进各子公司及项目部应用节能减排新技术、新产品、新工艺，从多渠道、多方面开展节能减排的宣传工作，扩大节能减排的宣传面，寻找开展节能减排项目的突破口。
(1)加强学习交流，要认真分析、研究国家和中交股份节能示范项目的技术特点，学习、借鉴节能减排项目的先进经验，项目间要以节能减排示范项目申报为契机，学习、研究推广节能减排项目，探索节能减排工作的新途径和突破口。
(2)继续做好节能减排监测、统计工作，加强项目节能减排目标的制定，提高制度执行力，强化考核作用。加强分包队能耗监控情况的检查工作，加强统计体系的自检工作，堵塞漏洞，补齐各类能耗数据，避免数据失真对节能减排工作产生误导。
(3)切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排实际工作，大力开展各种宣传和培训工作，给合业务检查及内审工作，监督各项目部做好各项目宣传工作，将节能减排工作延伸到职工的日常生活中，促进节能减排工作顺利开展。
(4)做好节能减排工作的规划、统筹、落实节能减排的各项工作，加大节能减排技术改造和施工现场排放管理工作，继续推广应用先进的节能产品，在已淘汰落后产能基础上，继续做好高耗能、低产能设备的淘汰和更新工作。
(5)做好项目船机资源配置规划，合理控制船机设备的能耗，优化和改进施工工艺，与确保工程质量和进度有机结合，从施工的源头控制好能耗，达到节能减排效果，降低施工成本。
发展中的中国经济心得体会
中国作为一个拥有13亿人口的大国，经济发展一直处于飞速增长的轨道上。这种快速发展带来了巨大的变化和机遇，也带来了一些挑战和问题。在我长期观察中国经济发展的过程中，我有几点感悟体会。
首先，中国经济发展的关键在于改革开放。中国的经济发展起源于1978年的改革开放，这标志着中国开始向市场经济体制转型。通过开放经济，引进外资，加强对外贸易和国际交流，中国成功打破了封闭的发展模式，开启了经济迅速发展的新时代。改革开放为中国经济的快速增长奠定了坚实基础，也赋予了中国经济发展的动力。
其次，中国经济发展的巨大潜力在于丰富的人力资源。中国有庞大的劳动力资源，人口红利成为中国经济发展的重要推动力量。在中国经济快速增长的过程中，大量的劳动力参与了劳动生产，为经济的发展做出了巨大贡献。同时，中国的人力资源也是经济转型升级的重要保障。中国政府致力于提高教育水平，培养高素质劳动者，通过技术创新和技能培训，提高劳动力的智力资本和技术含量，为中国经济的可持续发展提供了有力支持。
第三，中国的市场规模为经济发展带来了巨大机遇。中国拥有庞大的消费市场，年轻的消费群体对各类商品和服务的需求不断扩大。这为国内外企业提供了广阔的销售机会，刺激了经济的发展。中国政府积极推动消费升级和消费结构优化，鼓励人们增加消费，提高消费水平，促进经济转型和升级。同时，中国也是全球最大的制造业大国之一，拥有完善的产业链和供应链，为全球贸易做出了重要贡献。
第四，中国在经济发展中面临着一些挑战和问题。随着经济规模的扩大，资源和环境压力逐渐增大，生态环境面临严峻挑战。中国政府积极推动绿色发展和生态文明建设，加大对环境保护的投入，采取一系列措施治理大气污染、水污染等环境问题。此外，中国也在努力解决所谓“中等收入陷阱”问题，加强创新能力和核心技术自主研发，提高产业竞争力和附加值。
最后，中国的经济发展已成为全球关注的焦点之一，对于其他发展中国家来说，中国经验具有重要的借鉴意义。中国坚持改革开放，积极参与全球经济合作，提出“一带一路”倡议，推动全球经济合作和共同发展。中国坚持自主可持续发展道路，不断探索符合国情的发展模式，为其他国家提供了发展经验和启示。
总之，我对中国经济发展有着积极的体会。中国经济的迅速增长带来了机遇，也带来了挑战，但中国政府积极应对，推动经济的可持续发展。我相信，在改革开放的道路上，中国经济将继续稳定增长，为全球经济发展做出更大贡献。
我国数字经济发展心得体会
数字经济作为当今世界经济发展的一股新力量，对各个国家的经济社会发展起着重要的推动作用。我国作为全球最大的发展中国家，数字经济的发展也成为我国经济发展的一大亮点。我有幸参与了我国数字经济的建设和发展，并从中获得了一些心得体会。下面我将从我国数字经济的发展现状、推动力、挑战、机遇和未来发展方向等方面进行探讨。
首先，我国数字经济的发展现状令人鼓舞。随着信息技术的飞速发展、互联网的普及和移动支付的普及，我国数字经济呈现出蓬勃的发展态势。例如，目前我国移动支付已经超过了传统支付工具，成为人们生活中必不可少的一部分。此外，我国数字经济的核心支撑体系也不断完善，包括网络基础设施的建设、技术人才队伍的培养等。
其次，推动我国数字经济发展的力量也不容忽视。政府的政策支持、企业的创新能力和信息技术的广泛应用都为我国数字经济的发展提供了有力的保障。例如，政府出台了一系列的政策文件，鼓励创新创业和数字化转型，引导企业积极参与数字经济建设。同时，我国的科技企业在人工智能、大数据、云计算等领域取得了突破性的进展，推动了我国数字经济的快速发展。
然而，数字经济的发展也面临着一些挑战。首先是网络安全问题。随着数字经济的发展，网络犯罪日益猖獗，给企业和个人的信息安全带来了威胁。此外，信息不对称、数据壁垒等问题也制约了数字经济的发展。因此，我们需要加强数字经济的安全保护，加强信息技术人才培养，提升企业和个人的网络安全意识。
然而，数字经济也给我们带来了巨大的机遇。首先，数字经济为我国创新创业提供了更加广阔的舞台。通过互联网和大数据的应用，创业者可以以低成本快速验证商业模式，实现商业化。其次，数字经济还能够加快我国产业结构的调整升级。通过数字化转型，企业可以提升生产效率，实现智能制造；通过数字化营销，企业可以拓展市场，提升品牌价值。此外，数字经济还可以促进城乡发展的均衡。通过互联网和移动支付的普及，可以打破信息壁垒，提供更多的机会给偏远地区和农村地区。
最后，我国数字经济的未来发展方向是多元化、智能化和绿色化。多元化是指数字经济将更加注重产业融合和创新创业。未来的数字经济将涵盖更多的领域，如人工智能、物联网等。智能化是指数字经济将更加注重科技创新和智能制造。未来的数字经济将依托人工智能和大数据等技术，实现智能化生产和人机协同。绿色化是指数字经济将更加注重可持续发展和生态环境保护。未来的数字经济将通过绿色能源的利用和减少电子废弃物的产生，实现绿色发展。
综上所述，我国数字经济的发展给我们带来了巨大的机遇和挑战。我们要充分发挥政府、企业和个人的作用，推动数字经济的快速发展，以实现经济转型升级和社会进步。只有不断创新、提升技术能力、加大政策支持，我们才能在数字经济的新时代中抓住机遇、应对挑战。
我国数字经济发展心得体会
随着互联网技术的飞速发展和全球化的进程，数字经济已经逐渐成为我国经济发展的主要驱动力。作为一个身处其中的年轻人，我深切感受到了数字经济给我们带来的巨大变化和机遇。在这篇文章中，我将分享我国数字经济发展的心得体会。
首先，数字经济为我们提供了更多的创业机会。过去，创业往往要面临着巨大的固定成本和市场壁垒，限制了很多人的创新梦想。然而，随着互联网的普及和数字化转型的推进，越来越多的创业者可以通过互联网平台和技术来实现他们的创业理想。例如，电商平台为小微企业提供了一个订单流量和支付体系，帮助他们低成本、低风险地开展业务。另外，共享经济模式也为创业者提供了更多的机会，通过共享经济，我们可以将个人闲置资源变成了商机，为自己创造了更多的收入来源。
其次，数字经济改变了我们的消费方式。以前，购物往往需要去店铺逛街、试穿，然而现在，我们只需要通过手机和电脑就可以实现一键购物，并且无需排队和等待。除了电商，更多新兴的数字消费形式也给我们的生活带来了很大的便利，例如在线教育、在线医疗和在线旅游等等，这些数字消费服务的兴起减少了我们的时间成本，为我们提供了更加高效的服务体验。
再次，数字经济推动了传统产业的升级和转型。数字化是产业升级的重要驱动力，通过数字化转型，传统产业可以通过技术创新和创新模式来提升效率和降低成本。例如，制造业可以通过工业互联网实现生产流程的可视化和优化，提高生产效率。此外，数字化转型还能够为传统产业带来更多的商业模式创新，打破了传统产业的边界，实现了跨界融合。数字经济的发展也带动了数字技术相关产业的兴起，例如人工智能、物联网、云计算等等，这些都成为了新的经济增长点。
最后，数字经济培育了新的职业和技能需求。在数字经济时代，新兴产业催生了大量的新职业，如数据分析师、电商运营师、社交媒体经营师等等。这些新兴职业对人才的需求不断增长，同时也对人才的素质提出了更高的要求。因此，我们需要不断学习和提升自己的技能，适应数字经济时代的需求。不仅需要掌握数字化技术和工具的使用，也需要具备创新思维和解决问题的能力。
总结起来，我国数字经济发展给我们带来了更多的创业机会、改变了我们的消费方式、推动了传统产业的升级和转型，并培育了新的职业和技能需求。作为年轻人，我们要积极适应数字经济的发展趋势，不断学习和创新，抓住机遇，做出更好的成绩。同时，政府和相关部门也要加大对数字经济的支持力度，提供更好的政策环境和创业平台，为数字经济的发展提供更好的保障。相信在数字经济的引领下，我们的国家将迎来更加繁荣和富强的未来。
浅析我国经济增长与发展中的主要症结及基本走向
当前,在我国经济增长与发展中存在着一些问题,在一定程度上影响了我国经济的增长与发展.文章认为,其主要症结在于内部机制建设的不完善性以及经济外耗(一种非经济行为的`损耗).
作者：周军兴作者单位：石油大学(广州)中油集团广州培训中心,广东,510510刊名：经济师英文刊名：chinaeconomist年，卷(期)：“”(5)分类号：f121关键词：经济增长经济发展市场经济
林业经济发展中的困境与建
黑河市辖2市3县1区，有65个乡（镇）、562个行政村，99个农场。总人口175万人，其中农村人口101万人，是典型的农业地区。长期以来，黑河市金融机构高度重视“三农”工作，一直把涉农贷款的发放、利用、回收作为重点工作来抓。但通过统计分析黑河地区近年来涉农贷款数据，发现涉农贷款发放过程中，存在很多新问题，急需解决。
一、涉农贷款发展中出现的问题。
（一）部分机构支农资金不足，供需矛盾突出。
黑河地区共有九家银行，但只有农业发展银行、黑河农村商业银行为黑河市支农主力军，扎根农村。农业发展银行、黑河农村商银行承担着黑河市80%的涉农贷款，但二者的存款占比与涉农贷款占比并不匹配。黑河农村商业银行以占当地11.8%的存款承担了当地金融机构19.8%的贷款，存款、涉农贷款市场份额占比差额高达8.72,支农资金明显不足，可以说是入不敷出，只能通过人民银行的支农再贷款解决剩余需求。
（二）涉农贷款增幅缓慢，农户贷款比例逐年下降。
截至年末，全市银行业金融机构各项贷款余额331.7亿元，比上年增长21%.黑河市涉农贷款的发放金额在近4年逐年走高，但是，涉农贷款所占的比例并没有明显提高，低于各项贷款总额的增加幅度，这说明涉农贷款的增长速度落后于其他贷款的增长。资金从农村流向城市的局面仍然没有改变。
农户贷款在涉农贷款中所占比例，在近4年内呈连续下降趋势，且下降幅度较大，这说明涉农贷款中对农户的贷款难以满足目前农户生产和生活的贷款需求。
（三）农户贷款增幅变化大，贷款农户数逐年下降。
从涉农贷款整体水平上来看，农户贷款的余额有震荡上升的趋势。受地方政府政策性因素影响，年农户贷款增幅急剧上升，2014年又急剧下降，极不稳定。部分涉农贷款金融机构农户贷款呈下降趋势，甚至连续4年出现负增长。这说明涉农贷款放贷覆盖面正在逐渐萎缩，多数涉农资金被分配给了少数农户，涉农贷款并未真正达到预期目标。
（四）农户贷款需求空间大，中小微企业急需资金注入。
通过对黑河市1000个农户进行抽样调查，有效样本数为865,其中有674个农户有贷款需求，占比77.9%,最终实现借款意愿的有430户，占有效样本数的49.7%,占有贷款需求农户的比例为63.8%.也就是说其余36.2%有贷款需求的农户，未从银行获得贷款。因此，农村金融中涉农贷款空间巨大。
黑河市农村中小微企业多数处于创业期，无论是市场开拓还是扩大规模，都需要大量的资金。调查100家中小微企业，有效样本数为89,其中仅有31个企业在创业时采用外部债务融资，占有效样本的34.8%.58个企业初始创业资金来自于内源性融资，即自有资金、合伙人资金或举借外债。处于发展期的企业，其产品和项目已经逐渐被市场所接受，发展前景明朗，迫切需要资金注入来扩大规模抢占市场份额。
（五）涉农贷款投入力量小，不良贷款率居高不下。
农业发展银行黑河分行、黑河农村商业银行承担着黑河地区80%的涉农贷款，责任大任务重，长年累月积累的风险较高，人力、物力、财力耗费较大。目前，黑河市银行业金融机构贷款不良率均控制在2-4%,甚至更低，而黑河农商行涉农贷款不良率一般在6-9%左右，且有逐年上升的趋势，其中农户贷款不良率更高，急需采取措施扭转局面。
二、涉农贷款出现问题的原因。
（一）农村资金严重外流，呈现“一社难支三农”的局面由于黑河市农村市场利润率较低，国有商业银行经过战略性调整后，纷纷从农村撤走，导致农村地区金融机构服务网点大幅减少，被保留下来的多数为农村信用社，出现了农村信用社“一支独大”的局面，但在“三农”多元化、多层次的信贷融资需求下，往往表现出“独木难支”的现象。由于农商行县域资金组织比较困难，财政对公存款余额相对较小，加之部分农信社网点曾出现“只存不贷”或者“存多贷少”的现象，大量农村资金没有“为己所用”而是流进了城市，存贷差额不断扩大，逐渐演变成农村资金的“抽水机”.
（二）涉农贷款主体小而分散，资质低，风险大。
1.涉农贷款主体小而分散，生产经营稳定性差。涉农贷款主体可分为个人涉农贷款、企业贷款和各类非企业组织贷款三类。一方面这三类贷款主体均为中小微企业或农户，分布在个个乡镇，交通不便位置偏远，管理半径远，贷前调查难度大，管理成本高；另一方面涉农产业脆弱，品种单一，技术含量低，受季节、自然灾害影响大，金融机构存在畏贷现象。
2.缺乏足够的抵押、担保,农户、企业贷款难.调查显示：农村的借款保证方式主要是信用、抵押和担保，分别占借款总额的41.2%、38.6%、15.8%.但在信用借款中，亲友借款占据65.3%,向银行等正规金融机构贷款的.比例非常小。由此可见，农村最主要的借款方式仍然是财产抵押，占总借款的55.9%.从抵押物来看，农户贷款主要是依靠私人房产和土地，中小微企业靠企业厂房和设备。但往往银行业金融机构对抵押物的种类要求严格，折旧率较高，放贷比例较低。一般农户把折旧后10万元的资产作为抵押物，只能贷出3-4万元。
3.缺乏信用记录和资信评级,难以满足银行的风险管理要求。由于黑河市偏远落后，缺乏健全的信用担保体系，难以获得银行业的信用贷款，而农户家庭财产和中小微企业资产规模非常有限，变现能力较低，传统的抵押担保方式限制了农村贷款主体获得贷款及贷款规模。一但受市场、气候或政策等因素影响导致涉农贷款出现风险时，由于缺少第二还款来源或者有效风险补偿，贷款极容易形成损失，风险较大。
（三）部分贷款产品与市场需求不符,致使市场需求无法满足。
目前，黑河农村商业银行的部分涉农贷款产品与贷款主体的需求不一致，主要表现为贷款期限不匹配、金额过小、抵押担保贷款手续繁琐以及抵押物的种类及形式过于单一。例如涉农贷款的短期性不能满足农业生长、中小微企业资金投入的长期化要求。黑河农村商业银行的涉农贷款期限一般从6个月到2年，多以1年期限为主，监管部门也倾向于多发放短期贷款，以增强资产流动性，降低风险，但这与现代农业生长的长期化、农业企业的投入-回报周期不吻合，若不根据贷款主体的实际生产情况来合理确定贷款期限，其结果可能造成农户贷款需求无法满足，致使不良贷款增加。
（四）银行信贷人员素质较差，农村地区金融生态环境差，不良贷款率居高不下。
黑河农村商业银行信贷员较少，平均一个信贷员要负责管辖5个行政村、22个自然村（屯）的上千户农民，工作量大，没有时间学习，部分信贷员不了解种养殖业的相关知识、农村产业政策以及农业管理时间周期等综合知识，对农业科技了解的不透彻，不能客观评价做出科学合理的调查结果。有的信贷员制度执行不到位，在贷前审查时未亲自到现场审查，敷衍了事，对风险大的贷款主体审查不严，埋下了巨大的风险，一定程度上增加了涉农贷款的不良率。
（五）支农贷款缺乏风险转移机制,影响金融机构支农积极性。
黑河市农业生产周期长，容易受雨雪冰冻、洪涝干旱、病虫害等各种自然灾害的影响。而目前却没有专门的涉农贷款担保机构，不可抗力风险造成的损失只能由农户与银行来承担。目前黑河市农业保险规模非常有限，有些地区甚至没有参保。一方面保险公司的承办积极性不高，另一方面农户风险意识淡薄，参保积极性不高，推广起来困难重重，这样就不能将涉农贷款的风险转嫁给社会保险机构，致使金融机构支农积极性大打折扣。
政策建议。
（一）综合运用多种政策性工具，改善涉农贷款的供需矛盾。
1.扩大财政补贴范围，适度调控贷款规模。市政府应该继续改善现有的补贴标准，扩大补贴范围，设立专项基金，对黑河农村商业银行的涉农贷款业务制定并实施专项补贴计划，加大补贴力度。鼓励养老基金、公积金、财政资金、征地款、各类补贴等对公存款存入支农机构，缓解涉农贷款的供需矛盾。
2.实行支农再贷款、再贴现支持政策。对涉农贷款不足的县域金融机构，加大再贷款的发放力度及规模，以满足其资金要求。同时，积极鼓励县域金融机构开展农村金融票据再贴现业务，实行优惠的再贴现率，并适当提高再贴现额度。
3.鼓励支农机构大力拓展存款业务,增加支农信贷资金。进一步加强“以贷引存”力度，提高贷款客户的资金回存率，积极推行存贷挂钩管理机制，利用贷款杠杆来扩大存款资金的回流，发挥贷款的乘数效应。同时，可以利用自身机构网点多、机制灵活、对农村经济了解多等优势，积极开办贴现、现、委托贷款、保险箱、代收代付、汇票承兑、信息咨询等中间业务，增加收入，提高支农实力。
（二）推进农村信用体系建设,放宽抵押担保条件,解决涉农贷款难问题。
1.积极推进农村信用体系建设。针对农村信贷主体小而分散、信用状况不佳的现状，黑河市政府及支农机构应积极推进农户、农村中小微企业信用评级工作。不断开展“信用乡镇”、“信用村屯”、“信用农户”的评选工作。人民银行应进一步完善个人征信系统，不断完善农村地区农民、中小微企业征信系统，为支农金融机构提供良好的查询交易平台，改善农村金融生态环境。
2.适当放宽抵押担保条件。农民贷款难的问题只要是体现在农村抵押担保难落实，黑河农商行可在风险可控的前提下，把大型农业生产设备、土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权、预期收入等纳入抵押、质押物范围，放宽涉农贷款主体的贷款审查条件。同时，合理计算抵押担保物的折旧率，提高放宽比例。
（三）加强宣传培训,建立考核激励机制,提升农村地区金融意识。
应加大对黑河市农村金融机构、涉农贷款主体的宣传培训力度，建立多层次、全方位的立体式培训机制。一是要把信贷员培养成全面的复合型人才，能够掌握种养殖业知识、农村产业政策以及农业管理时间周期等综合知识，能够综合评估涉农贷款的风险程度，做出科学合理的贷款评价。二是要建立考核奖惩机制，分解涉农贷款指标任务，明确各项工作的职责，明确奖惩细则，积极调动信贷员的工作积极性，提起其责任意识。三是要开展农民金融知识培训班，定期开展“金融知识一堂课”活动，把征信、理财、信用评级划分规则、抵押质押物范围、折旧率计算、贷款发放比例、等知识灌输给涉农贷款主体，使他们了解并接受新的金融产品及工具。
（四）完善涉农贷款风险分担和补偿机制，清收不良资产。
1.完善涉农贷款的风险分担和补偿机制。（1）积极引导现有担保公司、保险公司介入涉农领域，加快发展农业保险规模。对加入涉农领域的保险机构，给与适当的补贴及税收优惠政策。（2）建立涉农贷款风险补偿基金。对关系到广大居民生活水平或具有本地特色的项目建立风险补偿基金，加大对由自然灾害等不确定因素造成损失的风险补偿力度。
2.政府、公检法与海关联动,协助清收不良资产,打击逃废债行为。地方政府应积极协助县域金融机构特别是黑河农村商业银行，消化历史包袱，积极给与援助和支持。加强与公检法等部门的沟通协调，大力清收盘活不良资产，打击逃废债行为，对历史遗留的不良资产贷款，应尽快用优质的资产进行置换，实现支农机构轻装上阵。
以制度创新促进经济发展经济发展中的制度创新的路径选择
摘要：循环经济在经济发展过程中，遵循自然生态系统的规律，使整个经济系统以及生产和消费的整个过程上基本不产生或只产生很少的废物，实现经济发展和生态环境与资源的有机结合与循环发展。
因此循环经济是解决制约我国的资源和环境因素，实现可持续发展的必由之路。
我国要实现循环经济需要政府转变职能，实现制度上的创新，因此进行循环经济的制度建设与创新是我国目前发展循环经济的重要内容。
本文从七个方面分析了我国现行制度，并提出了创新的方向。
关键词：循环经济，制度创新，可持续发展。
随着我国经济的高速增长，经济发展与环境、资源的矛盾越来越突出，已经成为我国经济进一步发展的制约因素。
而循环经济的出现为缓和经济发展与环境之间的尖锐冲突提供了一条解决途径。
循环经济是指在经济发展过程中，遵循自然生态系统的规律，使整个经济系统以及生产和消费的整个过程基本上不产生或者只产生很少的废物，实现经济发展和生态环境与资源的有机结合与循环发展。
可以说，循环经济是当今世界解决可持续发展理由的最佳途径，是我国经济发展到一定阶段的客观要求，是我国21世纪的发展战略选择，也是我国实现经济可持续发展的必由之路。
制度是人类社会发展的产物。
我们生态环境越来越恶化的一个重要理由就是我们的生态环境缺少制度保障。
循环经济与制度之间有着相互依存、相互制约的密切关系：一方面，循环经济的实现需要制度作为依托，制度推动了循环经济的建立和完善，没有完善有效的制度作为基础，循环经济根本不可能实现;另一方面，循环经济的发展也对制度起着推动作用，循环经济的发展对相关制度建设与创新也提出了更多更高的要求，成为推动制度创新的动力。
所以，进行循环经济的制度建设与创新是我国目前发展循环经济的重要内容。
循环经济制度涉及物质循环链中资源保护者、开发者、加工和制造者、消费者之间的关系，经济行业之间的关系，政府部门之间的关系，地区之间的关系;涉及循环经济中各种利益实体的权力与责任理由，利益分配理由，效率与公平理由。
这些制度要确保循环经济名符其实，更主要的是给循环经济以支持，使之高效地有竞争力地运转。
循环经济制度创新应包括：
1.要推动政府职能的转变。
从循环经济理论来看，循环型生产环节有两个效益来源，一是废弃物转化为商品后产生的经济效益，二是节约的废弃和排污成本。
循环经济是一个很大的产业，对于我们这样一个水、能源、矿产资源短缺的国家来说，企业可以从节能、节水、节电的角度开发新的商机。
比如，全国660个城市中有300个城市缺水，100多个城市严重缺水，每天缺水1600万立方米，一年造成工业生产多亿元经济损失。
就此而言，节水型设备及技术的产业空间相当大。
节约能源、节约资源也将是优化结构的重要目标，
政府是循环经济发展的责任主体，我国的市场体制不健全，市场对资源的配置功能未能真正发挥作用，因而政府应充分运用行政手段，规范循环经济，保证可持续发展。
政府的主导至关重要，在多种不利因素制约下，法规强制和利益驱动是最主要的两个手段。
种种因素的存在使企业不大可能做到自觉“循环起来”，必须依靠政府的推动作用，通过以制定政策为主的制度创新构建资源再利用和再生的生产环节的赢利模式，要在政策、技术、财政方面给予有力的`支持和约束。
发展循环经济要有步骤地建立完整的、配套的法律政整理提供,希望对您的论文写作有帮助.策体系，加强制定相应科学指标体系和规划体系，并在此基础上强化监督机制。
政府要组织力量加大投入，强化发展循环经济的科学支撑。
使市场条件下循环型生产环节有利可图，从而形成推动循环经济发展的自发机制。
2.建立法律制度。
日本推动循环经济发展的法律法规体系比较健全，可以分成3个层面，基础层面是l部基本法，即《推动建立循环社会基本法》;第二层面是综合性的2部法律，分别是《固体废弃物管理和公共清洁法》和《推动资源有效利用法》;第三层面是根据各种产品的性质制定的5部具体法律法规，分别是《推动容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《绿色采购法》。
我国自20世纪80年代以后，制定了4部法律法规、8部资源管理法律、20多项环境资源管理保护行政法规、260多项环境标准，初步形成了环境资源管理保护行政法规、260多项环境标准，初步形成了环境资源保护的法律体系框架。
然而，现行环保法律的立法观念还局限于“污染治理”的思维模式上，使得对于废物的回收利用认识含糊，执行上居于从属次要位置，这和循环经济的理念是被动而驰的。
循环经济将对废弃物进行被动的“末端处理”代之以在生产和消费源头制约废物产生的“管端预防”为主，配合废物回收再利用和减量化的策略，从而形成一整套系统的以避开废物产生为特征的机制。
所以，应尽快对现行的环保法律进行系统的修改，以“减量化”“再利用”和“再循环”原则为指导，加快制定必要的循环经济法规，通过法规对循环经济加以引导和规范。
近年来，随着我国对循环经济认识的逐步加深，有关循环经济的法律、法规正在逐步建立健全。
年，全国人大分别颁布了《清洁生产推动法》和《环境影响评价法》。
但当务之急在于，要对清洁生产推动法进行适当修改，尽快制定清洁生产推动法实施细则，加大清洁生产推行和实施力度。
同时，加快制定推动循环经济的单项法规，如废旧包装、容器、废旧家电和废旧汽车的回收法等，并在条件成熟时，将制定“循环经济推动法”列入人大的立法计划。
借鉴日本的经验，在现有《清洁生产推动法》的基础上，进一步制定有关循环型社会发展、绿色消费、资源循环再生利用、废物管理和公共清洁、容器和包装循环利用等方面的法规，从而形成推进我国循环经济发展的法律法规的框架体系。
我国建立循环经济法律体系初步构想：
3.完善市场规范。
3.1明确环境产权。
若能明确界定环境产权，形成相应的制度安排，使环境资源的外部成本内部化，那么就会转变成本与收益不相符的局面;就会促使产权拥有人(指主权国家)和产权使用人(指购买环境产权的企业)愿意为循环经济投入改革成本。
环境产权界定的范围既包括现有的自然资源和自然环境，又包括破坏生态环境与资源所造成的侵权和经济损失。
对产权难以界定的自然资源和自然环境，如空气、河流，可以通过划分各地区一定的责任范围，如合理分摊环境治理费用和严格法制约束，制定出明确的奖惩规则。
3.2建立排污权市场。
对无法避开的资源消耗和环境污染，可以通过政府作为维护生态环境的代表与污染者之间进行环境产权与排污权的付费许可污染的交易以及排污权的产权交易，尽可能减少环境污染和无节制使用自然资源及由内部经济性行为导致的外部非经济性行为。
排污权是关于环境资源的使用权，拥有排污权就拥有了一定量的使用环境的自我净化能力的权利。
政府在一级市场上对排污权进行初次分配，企业之间在二级市场上进行排污许可证交易。
其主要思路在于，通过一定的管理程序，建立合法的污染物排放权利，以许可证的形式将这种权利发放配置给不同的生产者，并且规定这种权利可以在市场上自由交易。
政府可以选择公开竞价拍卖、定价出售或无偿分配等方式分配排污权并建立排污权交易市场。
企业可以根据需要，自主地决定选择买入或卖出排污权。
这里就要求有一个完善的排污权市场，使排污权成为企业的一种生产要素，使企业能优化配置和节约使用排污权。
4.加快价格体系改革。
环境资源和自然资源是社会、经济可持续发展最重要的支撑。
在自然资源的开发与利用方面，为了推动经济快速发展我国广泛实行补贴制度，例如水资源、煤炭等，其价格仅仅体现了资源开采或获取的成本，而没有考虑由于资源使用而带来的外部性成本和收益。
由于这种状况，资源使用后形成的废弃物再回收利用就缺乏动力，因为那样不如购买新开采的资源来的划算，这同时也就造成了资源的浪费、使用效率低下、大量的环境污染和采用末端治理策略治理这些环境污染的高昂代价。
面对这种状况，显然我们应该逐步取消补贴制度，利用经济手段使资源价格反映其真实的生态学、经济学价值。
在环境资源(主要是指环境容量)的利用方面，由于环境资源是共有财产，产权不具有排它性，交易双方产权拥有不平衡性和产权不具有转让性的产权特点，决定了在使用时具有公开获取性，在使用结果上具有排它性，而且个人使用的收益总是大于个人分担的成本。
在此基础上，如果共有财产资源向每个使用者开放，没有计划的使用，就会导致早用、误用和过度利用资源，要防止这种情况的发生可以对共有财产使用者课税。
所以，根据环境资源和自然资源我国的使用目前状况和特点，只有建立基于资源全部成本的完全价格体系才能够通过市场机制和价值规律使全社会建立起节约资源、提高使用效率、资源得到充分利用的循环经济。
5.深化资源管理体制改革。
资源管理体制的改革重点是进一步明晰资源的所有权和使用权，没有明晰的产权关系就不可能形成良好的利益协调机制，也不可能形成有效的激励和约束，更不可能实现资源的有效利用。
就此而言，首先需要加快完善我们的自然资源的产权制度，包括要进一步明确自然资源所有权的排他性，其基本就是要明确资源占有者的权利和利益，要尽快建立资源使用权的初级配置师长，严格按照市场运作，恢复资源使用权的经济激励作用，其次要完善资源使用权制度，有序的开放和完善资源产权的二级市场，开放资源产权流转线，再次要逐步建立我们水权交易市场，明确国有水资源使用权的出让转让的一般程序，有计划、有步骤、有重点的推进水资源使用权的制度。
6.制定税收激励机制。
对于研究和有利于企业进行循环经济要求的企业和产业政策，制定和实施各类资源税、环境保护税的差别税率，对于环境资源再生利用和综合利用的生产、投资和销售以及使用相关产品提供税收优惠。
6.1通过征收环境税或环境费，限制厂商和消费者的消极环境行为。
从理论上讲，这种作法与庇古税或庇古费道理相同。
即由政府向企业或消费者征收一定的税款，从而将企业污染的外部成本内部化。
西方很多国家已经实行了环境税，且征税的力度不断增大。
日本的“再循环利用设备特别补偿办法”规定：对废纸和和废饮料瓶类制品再商品化设备制造业，生态水泥制造设备，废家电再生处理设备除按一般规定给与退税之外，还按商品价格的25%进行特别退税;对废旧塑料制品再商品化设备制造业、建筑废物再生处理装置、废木材破碎及再生处理装置，除按一般规定的给与退税之外，还按商品价格的14%进行特别退税。
丹麦率先实现了“绿色税”制度，对生产原材料征收材料税以推动少用原生材料，多利用再生资源。
德国已经开始征收生态税，对除风能、太阳能等可再生能源以外的能源都要征收生态税，间接产品也不例外，例如1升汽油的价格为1.7马克，再加6芬尼的生态税。
6.1.1奖惩制度。
近年来，欧洲不少城市采取了付费交投包装废物的办法，这是按照“谁污染谁治理”的原则办事，受环境意识和经济利益的双重驱使，许多消费者乐意这么做。
6.1.2绿色采购制度。
日本的《绿色采购法》规定，国家机关必须率先采购环境负荷小的产品。
其目的是通过不断扩大对环保产品的需求来提高资源再生产品企业的知名度，以推动企业扩大生产量，降低成本，降低价格，最终形成资源再生产品的良性循环。
6.1.3押金-退款制度。
用收取押金的办法，推动消费者把有关废物退还到商店或超市，然后收回押金，以达到废物的再循环和再利用。
目前，“押金--退款”制度已广泛应用于饮料罐的回收，取得了很好的收效。
同样的制度还可用于约束生产企业，如美国对某些产品的生产过程或产品报废时容易产生污染的生产企业收取保证金，当企业达到排放标准或报废产品回收时，再把保证金退还给代企业。
研究表明，使用这种策略可以使废弃物总量减少10%～20%，体积减40%～60%。
6.2运用财政补贴、优惠贷款等财政和金融手段，引导生产者从事有利于循环经济的行为。
政府给开展循环经济的企业以财政补贴，如物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷，以及对采取循环经济方式的企业的机器设备实行加速折旧制度等。
美国国家环保局从1978年开始对设置资源回收系统的企业提供财政补贴，根据不同的情况，补贴量为10%～90%;德国对兴建环保设施也给予财政补贴，其补贴数额相当于投资费用的一个百分点，对建造节能设施所耗费用，按其费用的25%给予补贴。
荷兰政府专门制定了绿色能源税收标准，由原来的17.5%降低为6%，降幅达65.7%。
另外，荷兰中央银行还为绿色项目提供70%的所需资金。
7.加强废物回收系统的管理。
循环经济中一个重要的环节就是资源的回收利用，而如何有效回收利用依赖一个有效的回收系统管理模式。
当前，我国废旧物资回收利用系统的基本模式如下：
从总体上看，我国再生资源回收利用行业仍处在低水平无序发展的状态，主要表现为：市场管理混乱，资源浪费严重，二次污染严重，加工技术水平和产业化程度低。
倡议我国可实施如下回收利用系统：
发展循环经济是保证环境对国民经济发展支撑力的要求，是我国实施可持续发展战略的必定选择，也是对可持续发展战略的深化和具体化。
从传统线性经济向循环经济的转变是一个复杂的系统工程，涉及到国民经济的方方面面，建立基于资源全部成本的完全价格体系是建设循环经济的重要内容，市场机制和政府干预相结合是发展循环经济的手段，在循环经济的不同层次分别实施清洁生产和生态工业，在全社会范围内建立循环经济的法律法规体系、管理体系和完全价格体系。
参考文献：
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[6]王伟中，等.国际可持续发展战略比较研究[m].北京：商务印书馆，2000.
试论经济发展中的环境伦理问题
1993年香港临终关怀医院—南郎医院定义道：临终关怀是对临终病人和其家属进行的全人护理程式，它涵盖了所有的生理、心理、社会、精神的需要，一直持续到丧亲悲伤阶段。护理的目的是使病人及家属达到最高可能的生命质量，它是由多学科的工作人员和志愿者共同提供的。可见，临终关怀包含的主要观念无非是以下5个方面，让我们从这5个方面来详细分析发展临终关怀事业使我们护士所面临的伦理挑战。
1尊重生命。
对于护士来说，这一点似乎是我们做好这个职业的基础，应不会存在问题，因为护士就是怀着一颗热爱生命的天使之心救死扶伤的。但是这并不等同于尊重生命。我们顽固地用高科技的呼吸机、起搏器等强拉硬拽着的生命是否值得尊重呢？热爱生命是否就意味着义无反顾地拒绝死亡呢？这是我们实实在在面临的伦理彷徨。完整的生命过程应包括死亡过程，这是不容置疑的客观事实。顾海兵先生指出：“在我们的整个科学及教育的体系中，只有生的教育，而没有死的教育；只有优生学而没有优死学；只有计划生育而不计划死亡；只有人生观而没有人死观；只有生的崇高而没有死的光荣。试想，如果没有死亡，人口数量无限制增长，地球资源被吃光用尽，人类还能生存发展吗？因此，死亡的不可避免是人类延续的必要条件，从这个意义上讲，死亡是伟大的。”所以，完整的尊敬生命应包括尊敬死亡。可见，发展临终关怀，对护士传统的思维定式有一个强大的冲击，需要我们彻底更新观念，自觉地进行自我死亡教育。死亡教育是实施临终关怀的一项重要内容，还包括对临终病人及其家属的死亡教育，其目的在于帮助濒死病人克服对死亡的恐惧，学习“准备死亡，面对死亡，接受死亡”；对临终病人家属进行死亡教育的目的在于帮助他们适应病人病情的变化和死亡，帮助他们缩短悲痛过程，减轻悲痛程度。尊敬死亡是我们迈出的第一步，它属于死亡教育的一部分。
2关注护理而非治疗。
护士作为医务人员的一分子，长期以来一直在为救死扶伤辛勤奉献着，一直习惯于和医生合作把病人从疾病中拯救出来。而突然间出现“关注护理而非治疗”的临终关怀概念，不啻是承认医院对某些疾病无能为力的尴尬，导致对整个医疗职业能力的怀疑，这对以救死扶伤为宗旨的医务人员的心理不可避免地产生一定程度地震撼，可能会导致潜意识里对临终关怀的抵触情绪。虽然说在医疗无能为力的情况下，护理更显示出其独特的主导性，但是突然把护理的地位提高到主导地位，护士往往会感到无所适从。对于临终关怀，护理的重点也从生理上转移到心理、社会、精神等方面，这给护士的理论知识也带来巨大的挑战。要求我们扩大知识面，加强心理学、社会学等方面的理论学习。而现今的医院又缺乏临床的心理学工作者和社会工作者，使护士在护理过程中遇到无能为力的困难时，投助无门。这就需要护理人员加深对社会学、心理学等方面知识的学习和掌握，并能独立有效地运用于临终病人的全心身护理上。
3注重生命质量。
生命质量是生命伦理学的一项基本要素，对生命质量进行医学评价，并将评价结果应用于治疗方案的选择中，这是生命伦理学在医疗实践中的一项具体应用。“注重生命质量“的提出，无疑反映了护理模式的转变。但遗憾的是，对于生命质量，不同的健康保健人员用不同的方法进行了不同的定义。而临终关怀又是多学科健康保健人员共同来进行的，所以在工作中往往会产生对病人生命质量各自不同的评判。为了解决这个问题，kleinpell(1991)对生命质量的概念进行了分析，找出了主要特征。但因其涉及到个人的生理、个性、人际关系、社会、心灵等诸多方面因素，因此要全面地评判病人的生命质量，护士必须收集除疾病本身以外的大量资料，这将使护士的工作范围扩大到一个不可能的境地。所以，要使生命质量由理论走向实践，则需要合理地缩小评价范围，使它既有科学性，又有实用性。同时，另一个难点则是：当生命质量的概念作为规范在临床上运用时，必须有一种合理而有效的工具来测量病人的生命质量，要有一个量化的标准。这一系列的问题，对生命质量的可操作性提出了质疑，有待于以后通过科学研究加以解决。再者，对于临终病人，其生命质量相对很低，根据davidhume的功利主义伦理理论，根本没有必要把宝贵的资源花费在毫无恢复希望的临终病人身上。在现今医疗保健资源相对不足的形势下，这种伦理观念有相当大的吸引力。
4尊重死亡是一个自然的过程，因此不加速也不延迟死亡。
这一概念和现今的研究热点“安乐死”有某些不同。不论是主动安乐死还是被动安乐死，都有加速死亡的倾向。而临终关怀却提出不延缓、不加速。这是一个值得探讨的伦理问题。但亦有学者认为安乐死应属于临终关怀范畴之内，且仅为临终关怀的一小部分。
5协助病人安静地、有尊严地死去；去者能善终，留者能善留。
病人安静地、有尊严地死去，是临终关怀的结果，但不是终点。古语曰：死者何辜，生者何堪？对所爱的人的死去，我们由震惊而哀恸、绝望，对已故者的感觉由悲转怒，进而出现抑郁等强烈过度的哀伤。在中国现今缺乏社会工作者的情况下，丧亲辅导的任务就落到了护士身上。长期以来，我们往往只单纯注重护士的职业道德的培养，要有爱心、同情心，却忽略了对“抚慰”的知识和技能的培养。当你面对悲痛欲绝的家属时，仅仅有同情心是同样无能为力的。由此看来，丧亲抚导的课程培训是势在必行的。
综上所述，可见发展临终关怀所面临的伦理问题，相当尖锐而发人深省。在中国推进临终关怀事业的发展，任重而道远。但人们已越来越清楚地认识到：在社会卫生保健体系中应该包括3个相互关联的基本组成部分，即：预防、治疗、临终关怀。无病则防，有病则治，治不好则临终关怀。护士作为发展临终关怀事业的主力军，担负着不可推卸的责任。让我们用原卫生部部长陈敏章在首届东西方临终关怀国际研讨会开幕式上的致辞来共勉吧：“对临终病人的完善照护，不仅体现对人的尊严的维护，而且在一定程度上可以减轻家庭和单位的负担，也是发展社会生产力的一部分内容，是一种有百利而无一害的善举”。
论生态型设计在社会经济发展中的作用
引论。
位于中国近代“第一城”的江苏省南通市天星湖中学，将现代企业制度的管理理念和学校发展实际有机结合，积极推行现代学校制度，以创立品牌化学校为抓手，不断开拓进取，勇于创新。学校的规模从1995年建校之初的10多个班级，猛增到2005年的64个班级；学生人数由1000人，扩展为2005年的4000余人；教职工由原来的80余人，增加为2005年的236人。在学校规模不断发展的同时，学校的教育质量也得到了同步发展：初中部学生的历次考试成绩均高于周边其他学校，高中部学生在南通市区的期中、期末联考中整体平均分多次排列在第1、第2的位置（除南通中学和南通市一中）。学校努力实现了办学规模与社会影响力同步增长，高中招生录取分数线连年攀高，生源纷至踏来，受到上级主管部门领导和社会的一致好评，引起媒体的高度关注和积极报道，保证学校可持续发展。
笔者认为：天星湖中学的迅速发展、取得骄人的业绩的原因是多方面的，其中最根本原因在于：2002年新任了校级领导班子，确立了“外树学校形象，内提教工素质”作为学校发展的根本大计，并采取了相应的措施，极大地提高了学校的竞争力，确立了区内乃至南通市区领先的地位，成了市区众多学校竞相学习和仿效的榜样。
天星湖中学的实践表明：学校形象的确立，创造，发展，提高乃是学校进入良性循环的金钥匙。
一、学校形象的涵义。
普遍认为学校的竞争力主要靠考试分数、升学率两大因素，而实际上进入廿一世纪，学校在相互的竞争中忽视了另外一个重要因素――学校形象的竞争。学校的形象是学校最重要的无形财富，是学校在激烈的“教育市场”竞争中取胜的法宝。
学校形象是指学生、家长及社会公众对学校总的印象和整体评价，由学校显特征和潜特征两方面构成。显特征主要是指学校名称、规模、考试分数、升学率、广告、包装等；潜特征主要是指学校文化方面的积极价值观和教育理念、人文环境、创新和开拓精神、服务质量等。
二、良好的学校形象的重要作用和价值。
1.良好的企学校形象可以赢得社会各界的支持和信赖，获得适宜的外部信誉。为此，学校要重视维护学生和家长的利益，努力为社会公众提供所需要的优质教学和优质服务。为学校教学和社会进步作出积极的贡献。
2.良好的学校形象可以满足教职员工的心理需要，激发教职员工教学积极性、主动性和创造性，使教职员工保持积极进取和团结合作的团队精神，学校能吸引和保留人才，使之形成“人和、乐业”的内部环境。
3.良好的学校形象可以确立学生和家长对学校信心，增强他们的就读荣誉感，引起社会公众对学校的关注。有助于学校在教育市场竞争中赢得优势。
4.以“天星湖中学”有关的各种成绩的取得和相关报导显现在人们眼前的正是“天星湖中学”学校形象的特征。此“中学”，彼“中学”，上学还是要去“天星湖中学”，这是周边地区社会公众的普遍共识。“天星湖中学”真正的处于生机勃勃发展之境。
三、良好的学校形象的塑造策略。
学校形象塑造，是指运用现代教育理念和管理理念，决策、规划学校的发展，进行刻意的设计和创造，使之形成鲜明的特色，并借助宣传媒体向外界充分展示的过程。其实质是用学校整体形象增强学校的综合实力和竞争力。
塑造良好的学校形象首先建立在提供优异教学质量和优质服务的基础上。但一个能够提供优异教学质量和优质服务的学校在现代信息爆炸的社会中，如果只是满足于“酒香不怕巷子深”，这显然是不够的，还应具备善于树立并维护良好的学校形象策略。但是不能把塑造学校形象狭义地理解为学校形象的“外包装”，而是通过塑造形象寻找学校改革与发展的新的生长点，追求更高更好的发展境界，追求真善美的学校发展目标。学校形象有内在观念形象、组织形象、“产品”形象、课程教学形象、文化形象、“品牌”形象、科研形象、社会公共关系形象、特色形象等要素，这就有一个学校形象的整合问题，通过有机结合、优化组合，构建整体学校新形象。学校形象的塑造策略有：
1．以可持续发展思想为指导，把形象塑造纳入到可持续发展的学校教育体系之中；1）整体性策略和长期性策略。
整体性策略就是把学校各部门的公共关系加以组织，把各学科的教学工作加以整合，使之系统化、整体化、科学化，以达到和谐、自觉、连续；长期性策略就是把塑造良好的学校形象当作一项长期的可持续发展任务，始终不懈地坚持下去。随着社会的发展和时代的进步，公众对学校的评价标准也将发生变化。学校必须不断改进公关工作，不断更新学校形象，充实新的内容，创造出现代化的、更受公众认可的.学校形象。因此，创品牌学校是一项长期而艰苦的系统工程，学校必须全力以赴。
2）共同的价值观的形成。
一所学校凝聚力的形成很重要一点是有没有共同的价值观。任何学校都要有自己的文化理念，而且从校长到教职工都要有一个共同的理念。进入到这样一个层次，教职工不仅仅是为了工资待遇，更重要的是为了理想的实现来干工作。学校文化理念就是通过制度规范，行为规范，环境建设体现学校的理念、精神，从而使大家由于价值的认同而产生凝聚力。学校应当在加强硬件、软件建设的同时，重视学校文化这一无形资产的潜件建设。
3）办学理念与时代同步。
共同的价值观演绎成师生共同认可的行为准则，这是一种无形的能动的精神财富。这种特色对内是育人取向并形成凝聚力、向心力，对外就是核心竞争力和品牌。
每一所学校的存在，都要体现时代的律动，任何一劳永逸的想法都难保时代活力。如果无视社会在发展，还固守原来理念，就会停滞倒退。因此，“学校理念必须与时代同步”，这是天星湖中学领导和教师的共同认识。在办学理念各个方面――校训、校风、校规、校歌，教育理想、建校原则、办学宗旨、育人取向、培养目标、精神偶像、育人途径、学风建设、教师形象、校园文化、工作重心、庄重承诺等。每一方面都在精雕细刻，力求使办学理念达到实践上的完美。
2．营造科学精神和人文精神相结合的校园精神，提升学校办学品位和整体素质；
1）校园精神是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。校园精神对师生的人生观产生着潜移默化的深远影响，而这种影响往往是其他教育所无法比拟的。精神文化是校园文化的核心，学校的文化品位主要通过校园文化的建设来提升。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。
2）注重强化以德治校，充分发挥广大师生员工的参与民主管理和民主监督作用。要高度重视学校安全和稳定工作，加强校园综合治理工作。为广大师生员工创造一个安全、稳定、优美、文明的工作、学习和生活的环境，逐步形成团结、祥和、奋进的校园人文氛围。重塑教师“四大力量”，即人格力量、智慧力量、爱心力量和民主力量。凝聚教师对学校的向心力，自觉提升师德水平。
3）校园物态文化对人的熏陶和潜移默化的影响力。规划中的体育场馆、活动中心、演出场所、人文景点、名人塑像、校园雕塑等是物质文化的表现形式。学校切实加大了投入，统筹规划校区人文景点的建设，尤其在促进校园进一步绿化、美化和亮化方面，逐步体现了这一现代化校园的人文气息。
3．实施“品牌”战略，放大“品牌”效应，造就一批名教师；
教育的竞争是品牌的竞争，是学校形象的竞争，是办学效益的竞争，也是学校育人取向和特色的竞争，诸多竞争制胜之本的综合构成学校的教育核心竞争力。一个知名的教育品牌是一个持续不断的努力过程，更是一个综合各种因素的整体推进过程。品牌之所以成为品牌，它不会孤立地存在，是由许多资源为依托，具体到教育行业，文化品牌和一些别具风格的教师个人品牌对树立学校品牌尤为重要。
1）学校集中优势力量，重点策划建设了几个精品工程，如校与《江海晚报》教育版合办“天中杯”征文比赛，接受中央电视台的采访，非典时期我校与社会各界做好“共抗非典”的宣传等。这些精品项目不仅在社会上产生了广泛的影响力，而且带动了整个宣传工作的进行。今后，学校将争取每年抓好几个精品工程建设，做好“学校品牌”宣传，力求取得较大反响，不断扩大学校的社会影响。
2）建设多样化的师资队伍。
学校在发展的过程中已经高度重视了自己学校的师资品牌、专业品牌、社会品牌、质量品牌、信誉品牌等，品牌是一个学校持续发展的强大动力。其中学校品牌的核心竞争力之一――师资，是未来学校品牌的基础和学校可持续发展的源泉。为此，学校争取了区政府和上级教育部门的支持，改变了传统的办学模式，实现办学的科学化和专门化，为引进人才创造畅通的渠道和有利的条件，学校先后从南通地区招聘了优秀教师和从其他省市引进了优秀人才，学校拥有了一支优质的师资队伍。
同时学校结合自身实际借鉴其他名校的成功经验，切实加强人力资源投入，在大力引进年富力强、具有科研潜力的中青年教师的基础上，培养了一大批自己的学科带头人和科研骨干，到目前为止学校已有名校长1人，市级学科带头人、市级骨干教师2人，区级学科带头人、区级骨干教师25人，校级骨干教师30人，创建自己的师资品牌。
4．树立质量内涵的观念，走师生共同发展道路，以质量树形象；
加快学校质量内涵建设。走师生共同发展道路，促进南通经济开发区新一轮发展，更好地发挥天星湖中学服务社会的作用。学校开展多种多样校园文化系列活动，努力营造积极向上的校园文化氛围。使师生之间能真正实现双向互动，共同提高。加快完成“学校形象设计与塑造”课题的研究，形成我校特色的理念文化、行为文化、环境文化、视觉形象系统，体现到学校改革发展的方方面面，并内化到广大教职员工精神和行为中。实现学校教学质量目标创造一个良好的内部环境。
教育质量内涵提升的模式也需要有一个好的策划。实际上核心竞争力的提升关键就是质量内涵的提升。一个地区或学校在一时一地可以做出一件出色的事情，但如果其质量内涵不能增强，这个地区或学校就不可能获得稳定的发展。质量内涵的提升关键是要通过管理策划来实现。因此学校在教学质量提升过程中基本上是以一条恰似企业生产过程中的“双作业线”方式向前推进。即一个是教学工作流程，一个是教师发展流程，这就是构成学校的“双作业线”。因为学校领导层清晰地看到：教师水平提高的过程就是教育质量提升的过程。有人说，课程改革的关键在于学生，实际上课程改革的关键在于教师。如果一所学校将教师的发展很好地解决了，学生的发展问题就自然解决了，学生的发展是通过教师的发展来实现的。教师这条作业线是学校每时每刻都要有计划研究如何提高每一位教师专业素质的问题。天星湖的教师在教学的过程中都体会到了这一点，即学校是教师和学生共同发展的地方。教师的发展不仅是教师一般水平的提高，还要包括教师理论水平的提高，教师道德水平的提高，教师对于学校向心力的提高。
教育策划必须重视一个地区和一所学校提升核心竞争力的设计。有一个正确的思维方式、正确的教育理念、正确的选择定位以及一个很好地提升核心竞争力的方案是教育策划的前提条件。
学校创造多种活动和交流模式：如校际间的教学比武活动、经验交流活动、教改沙龙、教学开放日等；争取多承办市级以上的教研活动、学科竞赛、科研课题等。利用各种媒体对活动进行了大量报道，扩大影响。在承担准备和组织工作中，锻炼教师的能力，同时学校对各方资源的整合能力得到了充分展示，学校形象得到了显著提升。
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论生态型设计在社会经济发展中的作用
人力资本是通过投资而形成的凝结在人体内的知识、技术和健康的总和,它具有不可转让性、收益递增性、外部性、可积累性等特点.人力资本投资具有动态性、风险性、投资者与收益者的不完全一致性以及收益的时滞性等特点.人力资本是经济发展的'决定因素,它有利于知识技术创新,提高劳动生产率,吸引外资,实现收入平等化,发挥我国的比较优势,实现经济的快速平衡发展.
作者：石修俊作者单位：天津师范大学,经济管理学院,天津,300074刊名：孝感学院学报英文刊名：journalofxiaoganuniversity年，卷(期)：200323(5)分类号：f240关键词：人力资本作用经济发展
北京市经济发展中的土地使用问题研究
（一）河南人口老龄化的现状及特点。
从全国来看，由于东部地区和西部地区的经济和社会发展差异比较大，人口老龄化程度和老龄化速度差异也比较大，基本上是由东向西呈梯次降低的状况，东部发达地区远远快于西部欠发达地区。11月1日，河南65岁及以上老年人口占总人口的比重为8.24％，远远超过衡量老龄化程度的世界标准（65岁及以上老年人口占总人口的比重为7％）。目前，河南人口老龄化的特点表现在以下方面：
第一，老年人口规模庞大，老年人口比重和老年抚养比将逐步上升。第五次全国人口普查数据显示，河南省65岁及以上的人口为644万人，占常住人口的比重为6.96％。全国1％人口抽样调查数据显示，河南省65岁及以上人口为771万人，占常住人口的8.24％，比第五次全国人口普查时上升了1.27个百分点。
第二，人口老龄化地区差异明显，农村人口老龄化程度高于城市，老年人口多数生活在农村。发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，老年人口主要分布于城市，河南的情况则不同。作为全国人口第一大省和农业大省，农村人口老龄化程度高于城镇是河南人口老龄化的重要特点。乡村人口老龄化程度比城市高出0.71个百分点。其主要原因是农村青壮年劳动人口迁移和流动到城市从事务工经商、参加学习和培训等。
（二）河南人口老龄化的发展趋势。
根据河南省人口和计划生育委员会对未来人口发展趋势的预测，河南省老年人口总量将由的771万逐渐增加到20xx年的2432万人。老年人口规模庞大，将成为在社会经济生活中占举足轻重地位的群体。老年抚养比将从的10.4％上升到20xx年的40.06％。
二、河南省人口老龄化对经济发展的影响。
（一）对劳动力数量和结构的影响。
老龄化对劳动力的影响主要表现在劳动力数量和劳动力年龄结构。一般而言，人口老龄化会造成劳动年龄人口比例下降，从而导致劳动力短缺。河南的老龄化特点具有规模大、速度快等特点都对劳动力的供给产生深远影响。根据预测数据，河南20xx年以前0岁-14岁、15岁-64岁和65岁及以上三个年龄组人口变动情况，呈现少儿人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趋势，而劳动年龄人口则先上升后下降的变化趋势。劳动年龄人口比例在20xx年以前不断上升，此后则处于下降态势。从短期来看人口老龄化还不会给河南劳动力市场供给产生较大的影响，但是由于河南的老龄化速度快，河南劳动力无限供给的比较优势局面也将在20xx年前后结束。我们应该认识到河南省劳动力短缺是必然出现的现象。
（二）对劳动生产率和产业结构的影响。
老龄化带来的是劳动年龄人口的减少，与之对应的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了劳动生产率的提高。人口老龄化对社会经济的影响主要表现在劳动生产率上。主要表现在：一是人口老龄化造成老年人体力或精力下降，反应速度变慢，劳动能力衰退，不宜继续从事繁重的劳动和快节奏的生产，从而影响劳动生产率提高；二是与年轻劳动力相比，老年劳动力容易生病误工，加大企业经济负担，不利于企业增加利润，影响劳动生产率的提高；三是劳动力高龄化后带来的知识老化，这将会给技术更新和产业结构调整带来一定困难；四是科学史表明，青年人才对科学的创新具有极为重要的意义，科学家和文学艺术天才大多是在青年或中年时期出成果的。
人口老龄化问题尤其是农业劳动力的老龄化对农业的.基础地位将产生很大的影响。河南农业基础地位关系到整个国家的稳定，没有农业的稳定就没有社会的稳定。由于城市经济发展引起的农村劳动力流动主要是劳动年龄人口外出，农业劳动力的老化，导致现有农村的农业的人口减少，并且在农业中的劳动力受教育水平较低，这不利于河南省农业产业的发展。第二产业中有大量劳动密集型产业，对于劳动力的年龄要求比较严格，目前沿海地区已经出现了劳动力短缺的状况。无论劳动力短缺是结构性的短缺还是数量的短缺，都说明适合这种产业的劳动人口在减少。随着河南的经济发展，人口年龄结构的变化，适龄劳动力的减少将会对第二产业的发展带来影响。
（三）对养老保障的影响。
人口老龄化对于社会养老负担的方面的影响可以通过抚养比来进行衡量，抚养比又称抚养系数，是劳动者和非劳动者人数之比，实际上指人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人口数之比，一般以百分数表示。它表明，从整个社会来看，每100名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。河南人口抚养比在未来50年中发生了明显的变化。老年人口抚养比则从13.7％上升到54.6％，上升了40.9个百分点。同期，少儿人口抚养比下降，少儿人口抚养比从1990年的43.1％下降到20xx年的28.8％，下降了14.3个百分点。由于老年抚养比增加的速度远远快于少年抚养比的下降速度，导致总人口抚养比从的56.8％增加到20xx年的83.3％。人口老龄化使得劳动年龄人口的经济负担大大加重。
老龄化对养老保障制度的影响还体现在养老金的支出上，随着河南人口老龄化的进一步加快，离退休职工也迅速增加，相应的养老金支出以更快的速度增长。河南的养老负担还有一个难点就是农村的养老保障，由于河南老龄化的一个特征就是农村老龄化比城市更加严重，使得农村的养老负担日益严重。目前，农村的老年人口比例已经超过城镇。在未来，这一趋势将继续。与城镇相比，农村面对的养老问题更加严峻。
（四）对储蓄的影响。
当代西方经济学界认为随着人口老龄化的发展，对储蓄的意愿是下降的。我国的学者通过实证研究也发现随着人口老龄化趋势的不断加剧，从20xx年前后开始，我国将由目前的高储蓄率国家逐渐转变为一个低储蓄率国家。老年人口比重每上升1个百分点，储蓄率可提高0.37个百分点，远远不及劳动年龄人口每上升1个百分点，储蓄率提高1.47个百分点。老龄化的影响不仅体现在老年人自己的储蓄减少，而且还会影响到家庭中年轻人的储蓄行为。我国老年人的养老方式基本是以家庭养老为主，老年人口的增加对于家庭来说消费呈现增加的趋势。随着老年人的消费特别是医疗费用不断增加，老年人的储蓄减少的同时，将会影响到下一代人的消费和储蓄行为。河南人口预测数据表明未来少年人口的数量并没有发生太大的变化，也就是未来老少扶养比的总体是增加的，人口负担系数的增加必然会减少家庭的储蓄。
（五）对消费的影响。
按照消费经济学理论来说，消费水平的基础是收入水平，一般来说，老龄人口退休后，由于所领取的退休金、养老金只及原来工资活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消费水平一般要低于劳动年龄人口的消费水平，老年人的消费倾向较劳动年龄人口低。现有研究的结论中一般认为老年人的消费是劳动年龄人口80％，也就是老年人的消费系数是0.8，这个数字在数据上可以得到比较好的估计检验。
三、应对河南人口老龄化的对策与建议。
人口问题是河南的基本省情，人口老龄化问题是河南人口问题的一个重要方面，人口老龄化带来的严峻挑战，关系着河南全面建设小康社会和现代化能否顺利实现，关系着和谐社会建设的进程。要从战略的角度重视人口老龄化问题。以积极的态度迎接人口老龄化的挑战，更要认真研究人口老龄化可能产生的消极后果，尽量避免或减缓人口老龄化对经济社会的消极影响。
（一）协调人口老龄化和经济可持续发展。
第一，加快河南的科技创新步伐。对于老龄化的负面影响从根本上的解决办法是是刺激技术进步，提高生产力。在人口不断老龄化的情况下，技术进步，生产力的不断发展是维持经济可持续增长的源泉。因此，政府应积极采取措施，刺激生产力的发展。
第二，利用河南最后的人口红利期发展经济，为老龄化社会做好经济积累。其中最重要的就是要不断加强对劳动力的教育和培训，尤其是对于劳动力密集型的产业的劳动力进行教育和培训。促进河南的经济有劳动力密集向技术密集型转变，为老龄化社会做好准备。对于老年人也要加强教育培训，发挥老年人的作用，开发老年人力资源，构建终身学习体系。探索实行富有弹性的退休制度，让健康低龄老年人中的高级专家和经济社会高级管理人员及有一技之长的能人，在经济社会发展中继续发挥作用。
第三，大力发展老龄产业。老龄化给老龄产业的发展带来了发展机遇，利用老年消费的特点来刺激消费，拉动经济增长。鉴于老年消费品市场的特殊性，政府应当及时出台正确引导老龄产业发展的政策措施，积极引导企业向老龄产业投资，以满足老年人的消费需求，同时也为经济增长创造机遇。
第四，促进河南金融市场和资本市场发展，为老龄化积累更多的资金保障。未富先老的人口老龄化对于资本市场的发展提出了更高的要求，老年人口的养老基金及证券、基金投资的保值增值都要求完善的资本市场来保证。这就需要健全河南的资本市场法规体系，加强监管，增加老年人口的财产性收入。
（二）协调人口老龄化和社会可持续发展。
首先，要把养老保障放在工作的首位，城市应当继续推进养老保险制度，使得所有老年人都享有老年保险；农村也要积极推进老年养老保险，探索和土地结合的养老保险，一定要加强对农村养老保障的投入，加大转移支付的力度。特别是把农村老龄事业发展纳入国家经济和社会发展规划，予以重点照顾和扶持。
其次，需要控制人口老龄化带来的医疗成本的增加。要加快医疗卫生体制改革，建立健全城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度。要树立全新的医疗卫生观念，实现健康老龄化。
再次，针对河南国情，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加强农村的老年养老服务工作，提高农村老年人的晚年生活质量。弘扬敬老养老美德，发展和谐文化。老年社会化养老不能单纯的依靠市场的力量来解决，要有政府引导，加大政府投入力度，合理配置资源。在土地、税收等方面对养老社会化服务给与支持。养老服务体系属于社会公共事物，政府要高度重视，在公共财政上加大投入，出台优惠政策引导民营资本进入，重点扶持社会急需的老年服务产业的发展。探索各种养老模式，把社区养老和居家养老结合，为养老事业做好软硬件的设施配套，加强人才培训，提高服务人员的技能和服务水平，保障服务人员的待遇。
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苏南经济发展中的土地资源约束探讨
在西方经济学中，经济学家给经济学下了各种各样的定义，但对经济的定义却比较模糊。他们认为经济学的研究对象自然是经济，经济这个最基本的概念是一个清晰自明的实体，对经济无须下定义，故至今为止在西方经济学中经济一词还没有一个明确的定义。
(1)。
社会资本自从被人们关注以后就迅猛的发展，它成为物质资本、自然资本、人力资本之后的，又一个影响经济发展的重要因素。
从社会资本这个概念出现以来，专家学者就从来没有间断过对经济发展影响的研究，虽然研究成果各有不同，但都归结到社会资本的三个核心元素：信任、规范和社会网络。
首先，信任是一个社会或一个国家迅速发展的前提，信任有利于降低经济活动的交易成本。
社会信任关系被普遍认为是除物质资本和人力资本之外决定一个国家或地区经济增长和社会进步的主要社会资本。
笔者认为良好的社会信任主要来自以下几个方面：第一，来自于家庭和血缘关系。
在家庭和血缘关系亲近的群体之间，信任更容易建立。
第二，人们之间普遍的信任或社会资本来自志愿性社团内部个体之间的互动，是这些团体推动了人们之间的合作并促使信任的形成。
第三，由长期的文化积淀所形成，例如，宗教对信任度会有影响。
经济学家对于信任的来源认为，信任是人们理性选择的结果，在重复博弈模型中，人们追求长期利益，会导致信任的产生。
信任可以使联系密度更大，并且可以大大降低人们之间的交易成本。
在一个缺乏信任的经济活动中，各个主体之间的联系往往存在很大的风险，为了抵制这种风险，经济活动通常采用合同、担保和法律等手段来弥补本质上缺乏的信任，这样就大大增加了交易成本。
而在一个充满信任的经济活动中，契约的签订与执行往往基于对对方的信任，无需另外的费用，这样就大大降低了合作双方的成本，并且拥有高度信任的人能够得到更多的交易，在此基础上形成反复交易，提高了经济效益。
在信任的基础上形成的规范和社会网络能够进一步培养信任，促进经济健康稳定发展。
其次，规范对经济活动中的经济主体有约束作用，能够协调集体行动，减少交易费用。
规范可以约束个人行为，可以提高经济运行效率，从而增加经济的发展速度，并且在经济活动中遵守规范的经济主体会得到更高的声望和更多的信任，可以得到更多的交易，在市场中的竞争力会得到提升。
规范限制个人行为，可以减少个人行为所带来的负外部性。
规范在约束个人行为的同时可以促进组织内部相互之间的合作，协调集体活动，增加组织内部的团结性，使组织内部保持一致性的集体活动，遏制制度供给过程中的“搭便车”现象，大大降低经济活动的风险，从而提高经济主体的信心。
规范在经济活动的作用是不可替代的，它给经济发展带来了无形的动力，促进经济又快又稳地发展。
最后，社会网络也是社会资本的重要组成部分，其主要通过人际关系发挥作用，减少信息不对称，通过对他人行为的了解，提高对他人的信任度，降低经济活动的风险，并且社会网络影响着资源配置，促进资源配置更快更好的进行，使经济发展更加快速高效。
社会网络为经济资源的配置提供管道，使很多经济交换嵌在经济网络之中。
数据表明，我国私有企业中有很大一部分的劳动力是通过社会网络进入企业的。
这种现象不是中国社会所独有的，美国芝加哥大学的社会学教授林南通过多年对美国就业问题的研究得出一个结论：即使是在美国社会，社会网络也是人们寻找工作的基本依赖。
他认为，他的这一发现是对经济学中人力资本理论的挑战。
但是无论怎样，中国的文化传统更多地强调人与人之间的关系，中国人较美国人更具关系取向，因而社会网络的资源配置方面的作用更大，中国经济是网络经济，似乎是无可置疑的。
社会网络能够促进人与人之间的交流，这样更容易产生信任，因为它有一个保障机制保证交易双方彼此合作，正是这种保障机制的存在维护着交易的进行和完成。
社会网络还可以节约交易费用，它利用成员之间的合作和彼此信任，从而节省了协议谈判、拟订和执行时间、精力和费用。
并且社会网络有利于对不合作者实行更严重地惩罚，对合作者实行更大的酬劳。
二、总结。
总之，社会资本在经济活动中的作用已经不可忽视，它使人与人之间的关系，组织与组织之间的关系，组织内部的关系都更加和谐更加紧密，降低交易成本，增加经济运行效率。
通过上面的分析，可以看出在社会资本内部的三个主要元素之间也是相互促进的关系，良好的规范和社会网络能够促进信任的建立，同时良好的信任更能够促进规范的实施和社会网络的形成，所以在经济活动中，社会资本的影响越来越大，在信任、规范和社会网络的相互作用，形成了高水平的社会资本，使经济更快更稳地健康发展。
(二)。
一、增值税转型对我国中部经济发展中的影响。
(一)增值税转型对企业的影响。
1.低税的实现。
增值税全面下降，并不能够使所有企业都获得较低的税，这是由于新的企业的固定资产是包括在所有新的扣除缴纳的增值税抵扣税范围内的，且额度必须比原有老企业低很多。
此外，不同行业内的企业资本有机构成存在差异，增值税的实施、税收负担等都会发生改变，因此资本有机构成高的企业的税收负担，目前固定资产采购相对较低。
2.用综合收入收到钱。
由于固定资产进项税在计算时包含在按时返回项中，存在一个额外的资金流入，这就在降低企业的现金垫款的同时提高了资金使用资金的时间价值，用综合收入收到钱。
对于那些小企业规模这一利益的分配，中小企业的资金周转困难的中小企业有积极的意义。
(二)增值税转型对社会经济的影响。
1.对投资领域产生效应。
这是由于设备投资不再与输入的税收负担，从而促进企业在设备和技术改造投资中的积极性，形成投资。
而中国中部城市的增值税投资效应与中国东北地区有明显的不同：区域集聚效应明显;产业支撑的效果是明显的;投资结构的引导作用是明显的。
2.加快产业结构优化升级。
一般来说，资本有机构成的不同行业，享受增值税收入的差异也明显。
采矿和冶金工业等传统产业机械设备占固定资产逾大，装备制造业的高资本有机构成;而高新技术产业用机械设备少，其巨大的成本是不能输入的人，资本支出和研发费用扣除，从税收分配的直接效益不大，但增值税改革相关行业加强技术创新激励，增加高科技生产设备的市场需求，从而有利于高新技术产业加快发展。
二、促进中部经济增值税转型的`主要发展措施。
(一)改革增值税税收制度，完善税收法制。
依据我国的增值税转型的理论，增值税转型对我国各方面的影响因素主要包括：实证分析增值税影响政府收入、增量抵扣法影响了转型试点的实施效果、增值税对国民待遇的影响等。
有效解决增值税转型既要考虑到增量抵扣办法存在局限性、先抵减欠税及退税方式，又要加快实施降低纳税核算标准，消除小规模纳税人在增值税中的负面影响;公平合理设置税率，逐步规范减免税优惠;改革增值税税收制度，完善税收法制。
(二)加强税收征管，严格税收执法。
1.严格执行税务稽查制度。
打击逃税的纳税人，加快完善登记制度的建立，包括负责人的姓名，公司名称，地址，经营范围主要为应纳税的具体应用;同时检查计算机，双方面对面考试督察，以确保及时、足额支付税收的解决方案。
2.加大系统的收集，管理和审计三方面的工作力度。
收集、管理、审计是税收征管的三项主要任务，分工与合作的专业化分工，提高效率与未来发展方向。
因此，这三项工作应以维护其专业发展相互及时沟通，其中包括链接信息、对税收流失的手段和防治方法，整个系统的税收征管，确保其正常运行。
3.增加税收违法行为的处罚。
对偷税漏税：一方面我们需要依据有关税收法律明文规定来加大处罚的力度，加强法律的严肃性;另一方面，也需要税收执法人员严肃执法，确保国家税收收入全额征收存储。
(三)降低纳税核算标准，消除小规模纳税人在增值税转型中的负面影响。
在增值税转型过程后，适当放宽一般纳税人认定标准，把增值税纳税人最大限度地列入增值税专用发票链条式管理的范围。
相对来说，增值税容易征收，但条件是要有可信的、确实的财务制度，要鼓励小规模纳税人加强财务会计核算，建账建制，尽可能向一般纳税人靠拢。
在一般纳税人标准的确定上，应尽可能降低核算标准，将审查验证其财务会计核算是否健全、能否准确核算增值税进、销项税金作为认定一般纳税人的主要依据，这样可以对更多的中小企业实行增值税一般纳税人管理，促进公平竞争。
同时大幅度提高增值税起征点，把小规模纳税人减小到最小程度，降低小规模纳税人在增值税中的负面影响。
(四)公平合理设置税率，逐步规范减免税优惠。
我国现行增值税税率与世界各国比较，已属较高水平，且现行税制结构呈现的流转税主体现状已不利于税收调控职能的发挥。
此外，完善税制后，强化增值税内控机制，堵塞税收流失漏洞而增加的增值税收入，绝大部分归中央财政享有，因此该方案的实施成本应从中央财政收入增量中负担，建议调整税率。
目前，应尽快清理规范现行的增值税减免税优惠政策，逐步将减免税产品控制在极少数最终的消费品上，对某些确实需要给与扶持的特定行业和特殊产品，可以通过财政返还的方式来解决。
三、增值税转型需要注意的几个关键的问题。
加快生产型增值税向消费型增值税的转变。
生产型增值税抑制了企业对固定资产的投资意向，不利于资本有机构成的提高。
因此，为符合我国产业结构调整的需要，我们应该选择适用消费型增值税，即企业购进固定资产所含税款允许抵扣。
这一方面有利于减轻企业的纳税负担，减少其偷逃税款的诱因;另一方面也从根本上调动了企业投资和扩大再生产的积极性，从而有利于整个经济的快速、协调发展。
(一)增值税转型为消费型不完全。
以消费型增值税的情况下，固定资产进项税可以扣除企业采购，和目前的政策只允许设备抵扣的固定资产进项税购买，不得扣除。
建筑安装工程费用及其他固定资产增值税。
造成这种情况的原因是中国目前的征税范围较窄，主要是采矿业，制造业，电力水的生产和供应业，批发和零售业征税。
(二)增值税转型改革对不同地区的影响是不同的。
由于区域产业结构的差异，产生的影响是不同的。
一般来说，资本密集型产业的利润更大面积的经济效益很大比例，但也可能比减税更显著;与矿井生产能力设备生产企业消费的税收增加较少的地区的影响很大;在电力价格不变的情况下，减税，大面积的火电生产能力。
四、小结。
总之，随着经济的发展，我国生产型增值税在运行中暴露出很多缺陷和漏洞，而在世界各地，增值税从生产型向消费型转变是一种必然趋势。
因此，我国也必然实施这一改革举措。