售后服务体系建设方案（模板14篇）

一个好的建设方案能够帮助我们更好地分析问题、制定解决方案并实施计划。建设方案是指为实现某项目标或完成某项任务而制定的详细步骤和指导原则。如果你正在寻找一个较为完美的建设方案范文，不妨参考以下几个案例。制定一个较为完美的建设方案，需要对项目的目标进行明确和详细的规划。

公司制度体系建设方案

按照xx公司的部署，xxxx公司深入推进惩防体系建设，在落实反腐倡廉责任制，开展效能监察，建立和完善内控制度，培育廉洁文化，加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、大力加强廉洁从业教育。

加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育，增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识，营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。

一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式，加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。

二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式，对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书，明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中，在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责，明确了目标、落实了任务，形成“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度，在元旦、春节等重大节假日期间，公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》，对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际，通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求，强化党员干部廉洁从业意识。

按照《中国xx公司建立教育，制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求，建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点，大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作，尤其是对重点岗位人员的教育和监督。

一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作，深入开展党风廉政教育，大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度，并结合具体工作实际，运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。

二是建立健全内控制度，重点抓好“三会”监督职权体系的完善，规范“三重一大”决策程序，完善职工代表大会制度，深入推行厂务公开，按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论，以及干部竞聘、考评，选任、公示等程序;加强财务制度建设和审计监督，健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。

三是严把监督关口，强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与，合同签订的会签审核，发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督，坚持外部审计和自我控制相结合，按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度，严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购，工程建设管理实施的过程是否合法，程序有无违规进行监督;建立举报箱，公布举报电话，对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督，发现问题，及时查处。

四是源头治理，不断完善现代企业制度，落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利，承担义务;按照对标管理的要求，努力完成年度三项责任目标，创新企业的考评体系，不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为，发现问题，及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制，坚持按期对责任制落实情况进行检查，发现问题，及时整改。

三、加大廉洁文化的培育力度。

按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》，逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”，时刻敲警钟，不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书，思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》，印发给每一个重点岗位人员，要求不断加强学习;三建立健全廉洁制度，增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度，拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉，营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语，在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏;同时在西昌办公基地开辟专栏，广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是谈话促廉，强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型，促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。

四、认真开展效能监察工作。

每年至少立两个项目开展效能监察工作，从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规，程序是否合法，内容是否真实，施工管理制度是否完善，合同履行是否严格认真，最终效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理，重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。

xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效，但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上，争取从基础入手，在较短的时间内有显著的提高。

财务体系建设方案

目录：

运营模式及发票开具。

财务人员配置和岗位设置。

信息化建设。

1.1当前目标。

根据公司实际和行业特征搭建财务运行环境，保证开业后能正常开展财务工作，实现运行财务的功能。

1.2中长期目标。

以公司战略规划为导向，以信息化建设为载体，充分发挥财务核算与监督的职能，提升财务和业务的融合度，为管理决策提供精准的财务支持，最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

财务管理涉及的内容很多，企业要想将所有工作细节都落到实处，就必须将管理工作精细化。财务管理体系由11大模块构成，每一个模块都需从六个维度进行设计，这六个维度包括岗位职责、管理制度、工作流程、执行工具、实用表单和实施方案，如下图所示。财务管理人员应从这六个维度入手，熟练掌握井运用每个维度中的各项设计要素，实现企业财务管理的规范化、流程化、制度化、工具化、标准化和实务化，从而提高财务管理工作的效率，推动企业经营目标的顺利实现。

2、运营模式及发票开具。

2.1公司经营采用统一收银、联营扣点模式;。

2.2收银方式:。

2.2.2现金收银:每一楼层配备收银台，由商场统一收取现金。

2.3收银制度的制定及落实:。

2.4公司经营范围所涉及的增值税税率：

2.5发票开具流程:公司根据商户实收营业额开具增值税专用（普通）发票，商户按公司实际返款额给公司开具增值税专用（普通）发票，对于应开具专票而未开具专票的，公司应扣除“代商户开具增值税专用（普通）发票”的相等金额。

示例:公司实收10000元，扣点率20％，则应返商户款8000元，税率为6％。则公司代商户开具的发票金额为8000元，税额为8000/（1+6％）*6％=452.83元，商户应开具同税率、同税额、同经营范围的增值税专用发票。

2.6毛利率与扣点率差异的测算模型和分析：

（请参见模型测算表）。

在相同条件下，商户应提供相同金额、相同税率、相同经营范围的増值税专用发票，若不能提供或提供的不一致，导致公司无法抵扣为商户代开的税金，则扣除不能抵扣的税款。

3.1初始期组织架构。

注：初始期组织架构，以满足公司运营为主，能提供企业财务状况、经营成果的分析。

3.2中长期（成长期、成熟期）。

组织架构。

注:中长期组织架构旨在建立集权与分权相结合的财务管理体制，此时的财务管理不仅要满足公司运营，更注重财务的内部控制和决策支持。提升企业的价值创造能力，最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

4.1按照公司战略规划的要求和组织架构的设置，编制财务管理制度。

4.2结合财务管理制度要求，制定财务管理流程，明确权责，提高财务工作效率。

包含:资金审批流程、费用报销流程、对账管理流程、收银管理流程等。

制度是企业为完成其组织目标、维系其组织稳定，针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务井存的行为准则。

管理制度一般指企业为完成某项任务或目标，要求相关人员共同遵守的办事规程或行动准则。财务管理制度设计作为财务管理各体系中的一个维度，主要作用是使财务管理人员能够按照制度的规定开展工作，确保工作的规范化、标准化。

注：制度必须以公文形式发布才能正式生效，而用来发布制度的公文、通知本身不算制度。

•1.管理制度的条款构成•良好的财务管理制度不仅可以保障企业财务部门的运作有序化、规范化，降低企业财务部门的运作成本，而且可以防止管理的任意性，保护员工的合法权益。管理制度的条款主要由三个方面的内容构成。

•2.管理制度的文书形式。

•财务管理制度一般是由企业财务部制定，以书面形式表达，井以一定方式公示的针对某项事务的处理规范。管理制度文书包括如图所示的五个部分。

管理制度框架设计制度的内容结构常釆用“一般规定—具体制度——附则”的模式，一个规范、完整的制度所需具备的内容要点包括制度名称、总则/通则、正文/分则、附则与落款、附件这五大部分。管理制度设计人员应注意每一要点，以使所制定的制度内容完备、合规、合法需要说明的是，对于针对性强、内容较单一、业务操作性较强的制度，正文中可不用分章，可直接分条列出，而总则与附则中有关条目不可省略根据制度的内容结构。

5、财务人员配置和岗位职责。

财务岗位的设置应遵循不相容岗位相互分离原则，并实现一岗多能，提高财务人员的综合素质。

例如:出纳不得进行记账凭证的录入，但可以负责会计档案的管理工作。

在总经理的领导下，履行财务管理职责，组织和协调公司的经济运行工作，负责完成财务管理、资金资产管理、税收筹划、预算管理、财务分析、内外部沟通协调、财务人员管理、自查自纠等工作，确保公司的各项工作顺利开展。

6.2资金会计。

严格执行资金管理制度，保证资金安全，负责与银行日常对接、资金的收付、资金台账的登记资金计划的编制等工作。

5.3总账会计。

严格执行公司的各项财务管理制度，负责日常会计核算、会计档案管理等工作，对会计核算工作进行审核，编制财务报告。

负责资产、税务、往来、费用报销、各种台账的登记、会计档案管理等核算基础工作，保证基础数据真实准确。

5.5收费（银）员。

负责水、电等费用的收取。

•岗位职责是指一个岗位要求人员去完成的工作内容以及在该岗位上的人员应当承担的责任。岗位职责作为财务管理每个体系中的第一个维度来设计，通过对财务管理岗位进行合理有效的分工，促使财务管理人员明确自己的岗位职责，认真履行岗位职责，出色完成岗位任务。

•工作分析的系统模型：设计岗位职责必须进行系统的工作分析，包括建立系统模型、规范流程、信息来源、设计方法、模板设计、具体编写要求和注意事项等。

岗位职责的信息来源：企业在设计财务管理人员的岗位职责时，首先应了解各项岗位职责信息。岗位职责信息的来源如下图所示。

．岗位职责的设计方法：企业在设计财务管理人员的岗位职责时，应掌握如下图所示的设计方法。

．岗位职责的编写。

．填写原则。

·一般用1~3句话表述。

·说明该岗位存在的目的和意义。

·简述该岗位的核心职责及重要的限制条件。

．填写要领。

·填写的模式如：为了……，在…．．的指导下（影响下），（负责）……（工作）；

·完成该岗位的关键职责详述后，再填写职责概述，会较容易。

示例。

．预算会计岗位。

岗位概述。

预算会计的岗位职责是负责制订本公司的预算计划，控制公司日常的预算执行情况，编制预算调整方案，为优化公司资源配詈提供决策依据。

．工作职责诊断与优化。

．主要是列举本岗位的主要职责，是一个从输入，到加工，到输出的过程描述。

．工作职责应按照工作内容的重要阳往行排序。

岗位说明书是财务管理的基础性工作，是人力资源管理的主要内容，岗位说明书的编写，要按照系统思考的原则进行设计。

编写优化不是人力资源部门单独可以完成的，要以其为主，吸收其他管理业资深人员参加，也可以请专业的咨询公司，而且有时会不可避免地影响到正常工作需协调。

针对“岗位”，而非针对”个人“;着重那些“应该”做的工作，而非“目前正在”做的;分析岗位的职责，而非岗位的明细。

岗位说明书的编制是一个持续、渐进的过程，需要不断地修改、补充和完善才能逐步优化与提升。

岗位说明书的编制过程复杂，工作量大，涉及人员多，要有足够的全方位准备。

6、信息化建设。

结合公司战略规划的目标，在满足业务和财务的需求下，软件应具备数据共享与安全、数据立体化、集成化管理的优点，硬件能满足软件的运行要求，最终达到优化企业资源、改善业务流程、提高运营效率的目标。

6.1对信息化的需求。

6.1.1数据的共享与安全（财务系统与业务系统的数据共享）。

6.1.2财务对业务的实时监控;。

61.3多公司、多行业、多组织的会计;。

6.2信息化模块的设置。

6.2.1运营模块。

包含销售管理、合同管理、客户和供应商管理、收银管理、往来管理、数据分析。

6.2.2财务模块。

包含资产、总账、报表、合并。

6.3信息化建设支出（需询价）。

一、中小企业财务管理中存在的问题。

(一）中小企业融资政策法规不够完善。

中小企业经营一直受“融资难”问题所困扰，其融资的政策环境和法律法规建设还不够完善，缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系，现有融资体系也不利于中小企业长期融资。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右，银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加，使其从自身利益出发，不愿给中小企业提供贷款。

(二）融资困难，周转资金严重不足。

由于中小企业融资困难，部分企业资金紧张。近年来，我国宏观调控政策的主基调是“两防”继续收紧信贷和土地“两个闸门”截至2008年底，我国的存款准备金率已累计达14.5%。在这种背景下，商业银行对中小企业申贷条件更为严格，资本市场经过前几年的快速发展后，近两年来资金紧、融资难已成为制约中小企业发展的主要“瓶颈”之一。多数企业反映资金严重短缺，而融资又异常困难。宄其原因，中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大，其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说，商业银行普遍推行“信贷终身负责制”使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。

(三）财务控制薄弱，缺乏科学性。

当前，中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象。主要表现为:一是对现金管理不严，导致资金闲置或不足。不少企业认为现金越多越好，大量现金未参加生产周转，造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，使财务陷入困境。二是应收账款周转缓慢，资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度，缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价，更缺乏有力的催收措施，大量应收账款不能兑现或形成呆账，流动资金紧张，生产举步维艰。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的市场调查，盲目生产，存货积压，占用大量资金，轻者影响资金运营能力，重者完全中断资金链，形成资金呆滞，周转失灵，直至停产。四是缺乏对收入、成本、利润的分析，平时只关注现金流，一旦资金链出现问题，无法挽救。

(四）内部控制制度不完善，会计控制薄弱内部控制制度指为了保护资产的安全完整，提高会计信息质量，确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险，提高经营管理效率，实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度，会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。

中小企业内部会计控制制度的核心是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等一些基本制度不健全；虽然建立了其中的几项制度，但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视，多数企业没有设置独立的内部审计部门，有的是将审计部门与其他部门合并，或在财会部门内设审计人员，这样不能保证内部审计的独立性和权威性。中小企业内容控制制度的不完善，导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为:对现金管理不严，造成资金闲置或不足；违反现金管理制度，常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生；固定资产管理失控，固定资产增减不记账，日常核算中不计提或多计提折旧，账面与实际严重不符；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；资产流失浪费严重；成本控制水平落后，成本费用核算不实等。

二、解决中小企业财务管理问题的措施。

(一）加强制度建设，完善企业财务管理体系。

中小企业在财务会计制度建设中，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：一要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产及预算编制、决算实施等工作；二要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化；三要制定相应的考核制度，强化监督机制。根据各岗位的权利和责任，规范财务工作程序，提高会计工作质量，坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生；四要要求企业设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施，将财务管理工作与中小企业的经济业务紧密结合起来，促进财务管理职能的充分发挥，保证企业生产经营的正常运行。

(二）强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道。

资金作为现代经济运行的“血液”成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，中小企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，利用城市每年举办的银企对接会等活动不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范中小企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。

(三）强化资金管理，加强财务控制。

1.把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为中小企业资金的管理把好财务控制关。

2.努力提高资金的使用效率。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。第三，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

(四）提高管理水平和投资决策科学化水平。

中小企业进行投资时要正确处理好短期利益和长期利益的关系，进行整体的战略规划。要根据财务部门提供的各项指标为依据分析企业自身的状况，树立正确的投资方向。应对投资项目进行可行性分析，看各项投资是否与企业的资金、技术操作、管理能力相适应，同时也要规范项目的投资秩序。

(五）加强财会队伍建设，提搞财务人员的素质。

长期以来，中小企业存在着“财务”与“会计”不分的情况，财务管理从属于会计工作，财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，这种状况必须改变。为此，中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

水利服务体系建设方案的

xx县水利服务体系建设依据xx县水利水保局、县机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局四部门联合下发的《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，于xx年3月12日开始实施至xx年4月25日完成所有工作任务，经县级自验，认为圆满完成了实施方案中的全部任务，现将自验情况报告如下：

xx县水利服务体系建设项目根据山西省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》（晋水农水[xx]416号）、xx省水利厅关于《加快推进基层水利服务体系建设的通知》（晋水农水[xx]489号）和运城市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局的实施方案文件精神，为切实加强以乡镇水管站为主的基层水利服务体系建设，全面提升基层水利服务能力，结合我县实际制定了xx县《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，经过有关部门协调工作，完成了所有工作内容，并以此方案为依据开展自查自纠工作。

该项目下达后，我们立即召开会议，安排部署工作，成立由分管县长任组长，水利、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成的基层水利服务体系建设领导组，对十个乡镇水管站，逐一进行达标升级。项目完成后，组织专人检查验收，对发现的问题坐下来认真研究和整改，直至达到验收标准。

按照实施方案内容，认真落实了机构设置，每个乡镇设一个水管站，理顺了现有人员编制，缺额人员补充到位。人员工资已纳入了县财政开支，经费有了保障；建立健全有关规章制度，达到制度上墙，责任到人；有七乡镇水管站办公场所临时设在乡镇政府院内，有三个乡镇办公场所结合乡镇集中供水工程建设，驻扎集中供水工程管理站，部分乡镇水管站陆续配备了仪器设备。

（一）明确机构性质与职能。我们把乡镇水管站作为公益类事业单位，将其职责明确为负责辖区内的防汛抗旱、水资源管理、农田水利和水利科技推广等工作，协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开展农村水利建设，承担农村水利建设、管理与运行维护的技术指导等工作。指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法法宣传等。

（二）理顺机构管理体制。我们把各乡镇水管站确定为县水行政主管部门的派出机构，单位性质确定为财政拨款事业单位，经费纳入县级财政预算，县水行政主管部门统一管理水管站人员的人事、财务；水行政主管部门和乡镇政府双重领导水管站的业务和思想政治工作，以县水行政主管部门为主，基层水利工作任务繁重，为便于管理，我县是以乡镇为单元单独设立水管站挂牌运行。

（三）合理核定人员编制。我县以xx年乡镇机构改革时从乡镇调整的编制为准，综合考虑水管站管辖范围面积、水利设施数量、水利管理任务、农业人口数量等因素，合理确定了人员编制，实行总量控制乡镇水管中心站人员编制每站编制2—5人，编制结构以专业技术人员编制为主。

（四）建立经费保障机制。我县将乡镇水管站定为财政拨款事业单位，人员经费和公益性业务经费全额纳入县级财政预算。人员工资实行岗位绩效工资制度，按照相关规定缴纳人员养老、医疗、失业、住房公积金、工伤、生育保障。

优先聘用；对水管站在编不在岗非业务人员进行了培训，定编定岗了水管站所有人员，不允许占编不在岗或混岗使用；建立了持证上岗制度。

（六）完善绩效考核制度。我县建立由服务对象、县水行政主管部门和乡镇政府三方参与的绩效考核机制，考核结果作为职务晋升、职称评聘、解聘续聘、工资发放等依据，连续2年考评不合格的予以辞退，严格了乡镇水管站人员工作绩效考核。

（七）改善机构工作条件。七个乡镇水管站都建有独立的办公场所，配备必要的办公设施、仪器设备、通讯及交通工具等。三个乡镇水管站结合乡镇集中供水工程建设与集中供水工程管理站合并办公。

（八）加强水利员队伍培训。我县有计划、有步骤、分期分批对乡镇水利员进行培训。加强乡镇水管站队伍的实用技术培训工作，同时，创新了人才培养机制，建立了定期培训、专业技术职务晋升等制度，全面提高了基层水利服务人员业务素质和个人工作能力。

在加强乡镇水管站建设的同时，我县要按照水利部、国家发改委、民政部和我省、市有关要求，建立规范、高效、完善的农民用水户合作组织；要按照xx年国务院批复的《全国抗旱规划》中明确要求，积极开展乡镇级抗旱服务分队的建设。

通过完善乡镇水管站建设、农民用水协会和抗旱服务分队建设，逐步在全县建立起职能明确、布局合理、队伍精干、管理高效、服务到位的基层水利服务体系，全面提高了基层水利服务水平。

按照验收标准，认真核对，详细检查，认为我县基层水利服务体系建设任务圆满完成，进一步明确了职能、理顺了关系、充实了人员、保证了经费、完善了制度。达到了挂牌服务、队伍精干、科学管理、布局合理、服务到位的基层水利服务体系，全面提升了基层水利服务质量。

安全生产诚信体系建设方案

深入贯彻落实，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动的总体部署和各项要求，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，普及学校教师、幼儿安全法律法规和安全知识，着力强化教师、幼儿的安全责任意识，保障幼儿园财产和幼儿、教职工生命安全，为创造良好的保育保教环境，构建和谐幼儿园作出积极贡献。

二、活动主题。

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

20__年6月1日至6月30日。

四、组织领导。

为加强幼儿园“安全生产月”活动的组织领导和协调工作，幼儿园成立“安全生产月”活动领导小组，负责幼儿园“安全生产月”活动的开展。

五、活动主要内容。

(一)加强宣传力度，营造安全氛围。

1.在门口醒目处悬挂“安全生产月”的宣传标语，在公共宣传栏中组织内容丰富的安全生产月专题宣传。

2.通过幼儿园网站、各班家长园地、家长学校平台等形式向家长或社会宣传安全生产知识和安全法律法规，号召和组织全园师生、全社会关注身边的安全生产。

为增加活动的实效性，结合我园教育实际，我园要认真组织开展以下活动：

(1)以开展以防溺水事故、饮食安全卫生、防流行传染病、交通事故、防校园暴力为重点的安全宣传教育活动，增强师生安全防范意识。各班要认真开展“八个一”活动，即：组织一次安全知识讲座、出一期安全教育板报、组织幼儿观看一次安全教育专题片、上一节安全教育公开课、评选一次安全文明班级、以班级为单位召开安全专题讨论会活动，以幼儿园为单位组织一次全园性的安全知识检测活动、组织一次校园安全应急预案演练活动，全面提高广大中小学生的安全意识。

(2)组织开展校园安全大检查，及时消除安全隐患。根据有关学校安全工作会议的要求，对学校周边安全现状进行分析、讨论，并组织进行一次安全隐患大排查，对涉及校舍安全、饮食卫生安全、防火防电安全及教育教学设施设备安全等各方面进行全面排查，及时发现隐患，建立隐患排查台帐，落实安全隐患整改消号制度，对自己无力整改的问题要及时逐级上报，确保广大师生的生命安全和健康成长。

幼儿园要结合实际，组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处置突发事件能力和应急管理水平。

(4)进一步完善幼儿园安全管理制度。要结合“安全生产月”活动，根据市教育局已出台的一系列安全规程，联系本园实际，进一步完善各项安全管理制度，明确和充实工作岗位安全责任内容，将幼儿园每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，形成严密的幼儿园内部安全管理责任体系。

(5)进一步追加幼儿园安全管理措施，认真抓好幼儿园安全回头看工作。幼儿园要结合自身实际，针对当前工作特点，强化安全管理措施，重点是要加强防走失、防溺水、防交通事故、防校园暴力、防楼道拥挤、防传染病和集体食物中毒等安全的管理，确保幼儿安全。

(三)总结与反思。

根据市教育局的要求，为全面准确地反映本园开展“安全生产月”活动的情况，活动结束阶段认真做好总结与反思，在6月25日之前及时向中心学校上报“安全生产月”活动开展情况。

培训体系建设方案

为了充分了解公司人员现状，深刻挖掘公司培训需求，建立系统化、结构化的公司内部培训体系。自200*年4月5日起，本人在公司范围内进行了一次培训需求调研，至4月13日止，共发出问卷36份，回收问卷26份，其中有效问卷24份，中层管理人员问卷4份，主管级及职员级20份，现简要对问卷结果加以统计与分析。

1.公司发展战略较为明晰。

据调查资料显示，约有65%左右的员工认为，自己对××公司的发展战略表示了解或相当了解，这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余的35%左右员工表示了困惑，这势必会造成实际工作会缺乏目标，或者人力资源的较大浪费。

2.近7成员工熟知企业的精神和价值取向。

“×××××××××”,几乎感染了公司的所有员工，可见企业文化在较大程度上凝聚了员工的敬业度和忠诚度。

3.企业文化建设、公司制度建设仍需努力。

调查数据显示，认可公司有一个非常健康文化的比例达到55%,而45%左右员工则认为一般，但可喜的是，没有员工对此表示反对。

相比而言，仅有15%的员工认为公司的制度体系非常完备，而认为不完备的人数达30%.

二、组织架构与岗位设置。

1.近9成员工认同公司现行组织架构，并表示现有其与部门业绩息息相关公司现有员工中，9成员工对现有机构设置表示赞同，认为现行设置方式有利于部门业绩的获得和目标的.实现，并在实际工作中发挥了机制性的作用，见下图。

2.现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。

依据调查结果，65%员工认为现行岗位职能配置、工作业务流程有效，而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。

三、管理素质与技能。

1.在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持度。

部门负责人作为××公司的中坚力量，势必肩负着企业发展的重任，从统计数据发现，在工作任务分配方面，70%左右的员工承认，中高层管理人员的确作到了用人所长，但仍有20%人员认为存在不公平现象。

2.部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。

多数员工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求；而关于部门间沟通，更多的员工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是员工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占29%.

对于部门内部的员工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己解决、问问同事、求助领导。

3.中层管理人员急需提升的方面。

根据调查数据显示，样本员工认为，在以后的工作中，中层管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、计划组织、员工激励、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思维意识、成就动机。

而据中层管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、计划组织、员工激励、领导艺术、公平性、思维意识、业务能力，团队文化、成就动机。

从上述表格对比结果可以看出，员工和中层管理者几乎对上述十个要素回答表现出惊人的一致，因而，××公司的内部培训体系建立必须紧密围绕这个发现展开。

四、团队文化和潜规则。

1.除少数员工外，团队士气良好。

在实际调研中，10%的员工认为我们团队的精神非常高昂，60%认为我们团队是一个充满友爱、互帮互助的集体，但25%的员工承认团队现处在低迷的时期。

针对团队的特定成员进行调查时发现，约有75%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。

2.个人利益与个人绩效没有紧密结合。

团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动员工的积极性和责任感，而据相关数据显示，××公司仍需要在此方面继续努力，见下图。

3.团队素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。

据统计资料显示，60%员工认为××公司团队的素质与优秀企业相比，总体水平不差上下，25%认为略差，15%认为较差。

在员工与团队合作的信心方面，30%。

员工认为团队正向有利发现发展，35%认为没有变化，20%保持观望状态。

在团队素质的提升方面，15%员工非常认同我们的团队正在进步，35%基本认同这一事实，40%表示沉默，10%表示不认同。

五、员工个人技能与专业知识。

1.员工专业技能的自我评价。

员工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达60%,仅有5%左右的员工认为自己的技能相当完备，与此同时，20%员工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。

但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，65%员工认为自身的技能基本发挥，30%员工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，员工的潜能和能力有待于进一步开发。

2.期望以后改进方面。

在对公司长期发展建议方面，员工认为关键点在于加强相互沟通、调整人员配置等方面，而提升个人素质的支持度最低（约11.76%），具体见下图：

附件统计数据。

城市商业体系建设方案范文

根据航空路区域商铺投资调查分析，当前航空路商业物业的总体经营业种分布区域化，商业达到成熟期，但业态不完善。新建楼盘的商业门面会成为投资者和生意人的热眩原因归结为两方面，一是恩施州的投资客对目前恩施市场大环境十分看好，相对而言，对投资商铺比投资住宅有信心;二是航空路现有投资型产权商铺较少，且航空路的商业区域化经营明显。与航空路其他商业部分比较，本项目位置较好，弱势在于人流量不旺盛。

因此，要在整体市场较好的大环境、人气不旺的小环境中脱颖而出，取得较好的经营与销售业绩，我司建议：

a、提前招商，引进品牌经营者入场(以金泰广场招商策略类似);。

b、内铺实行返租，提供完善的“代租代管代收”服务，免除投资者后顾之忧;。

c、将较大店铺分割，压缩铺位投资总额;。

d、优惠付款方式，降低投资门槛。

二、商业经营定位阐述。

1、商业主题定位：综合性购物休闲中心。

体现在商场的面积和业态的齐全。

与航空路整条街道的氛围相融，周边毗邻住宅区，更体现购物乐趣。

商业经营档次：以时尚精品为主，辅以少量中偏高档次品牌。

本项目的形象应该切底地利用本项目周边住宅区丰富、邻近恩施广场的有利条件，营造档次比已有的同类型配套、物业更高一筹的形象，并有利于与住宅相呼应。

经营主题：根据前期市场调查分析，项目经营商品主题的市场空间有六种：

(1)高档次精品时尚购物店;。

(2)综合性超市;。

(3)专业主题市场;。

(4)休闲中心;。

(5)中高档餐饮机构;。

(6)稍高档次的娱乐城。

经营最终业态需根据商家进驻情况和招商情况确定。

三、商业推广主题阐述：

提供稳定回报、巨大升值潜力的投资型商城。

突出投资价值，以商铺的投资性作为推广重心。

从以下几方面支撑本项目的投资价值：

1、地段优越：项目处于航空路中心区，属于成熟的商业区域。该区规划起点高，有利于投资客户产生认同感。

2、未来重心商圈：项目周边有汽车站、怡和酒店等配套,将带动区域整体人流发展,加上本案住宅的实施，将进一步带动项目价值的提升,将形成航空路的重心商业圈。

3、投资前景：将目前销售、租金水平，与建设成熟后的中心区价值预期比较，给客户充分展现良好的升值前景。

4、经营品牌：由招商活动最后落实。

根据航空路当地商业调查所得，目前航空路商业经营状况较差，较主要的原因就是缺乏统一的、良好的商业经营管理，以及较高的市场诚信度，如不少商城由于分散经营、各自为政，或是统一经营的商场由于产品缺乏特色、对消费者的承诺难以兑现，导致在日渐剧烈的商业竞争环境下，逐渐遭消费者遗弃。

我司建议由商业运作成熟的机构进行全面的商业布局规划和物业管理，由此可在较大程度上确保本项目的商业经营能在较为疲软的市场状况下逆市生存，为商场确立良好的经营引导，并建立较高的商界知名度和消费者心目中的品牌知名度。

水利服务体系建设方案的

制度体系建设方案

人才培养监控体系建设方案

为了进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实本项目工程安全工作基础，消除安全隐患，有效预防重特大事故的发生，切实维护现场员工的生命和财产安全，根据有关文件精神和公司制度，推行“1+3”安全监控工作体系，现就有关事项方案如下：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，全面深入贯彻《事故隐患和职业危害监控法》，积极推行“1+3”安全监控工作体系，努力构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，促进企业科学、安全发展，取得了较好成效。

二、组织领导。

副组长：朱华。

周昌稳。

张英圣。

三、工作目标。

据公司组织体系，建立“1+3”安全监控工作体系，并在工程开工时正常运转。

四、工作内容。

全面推行“1+3”安全监控工作体系，主要内容为：

（一）事故隐患动态管理机制。

1、建立事故隐患监控点实时监控制度。对已经被确认的监控点按照监控内容要求进行监控，并及时进行评估：对新产生的事故隐患，进行及时排查评估，确认监控等级，对移动危险源点要跟踪监控。

2、建立事故预警制度。对可能发生的事故隐患，内容和方法，对一些突发事故按照《事故应急预案》进行处理，发挥预警机制作用，做到全方位、全过程、全时段监控。

3、建立安全教育更新制度。加强监控点管理、日常安全教育和安全常识教育，并及时更新教育内容，保证教育实效性。

4、建立奖惩制度。对员工在监控过程中及时采取果断效果措施，制止和避免事故发生的，给予一定奖励。

（二）事故隐患持续改进机制。

1、建立安全员排查制度。定期或不定期整改。凡因某些原因一时难以整改的，实行评估确认，分级分色预警监控。

2、建立持续改进制度。对事故隐患监控点经督查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的良性循环。

3、建立创新提升制度。积极创新安全管理工作新理念、新规范，不断完善和丰富监控工作方法，提升应用实效。

（三）事故隐患监控评价机制。

1、员工评价。组织员工对设施、设备、环境、人的行为和管理进行客观评价。评价的方法采取“班组每天评价、班每周评价、项目每月评价”，根据评价结果，对监控点控制情况进行评价。

2、技术评价。组织安全员对整个项目安全工作进行评价。

3、监管评价。上级领导部门对项目各班、各组安全工作状况，“1+3”安全监控工作体系开展情况、事故发生情况等进行评价。

五、实施步骤。

第一，排查。组织发动所有员工从施工整体环境（含周边道路、围护）、施工设备、劳保设施、安全防护、临时设施、制度的贯彻落实情况、员工思想状况等方面入手，进行全面系统的排查。

第二，确认。对排查出来的各种不安全因素进行辨识、确认。事故隐患和可能产生的危害点确认的一句主要包括10个方面的内容：即有无爆炸、易燃、已发生火灾危险的场所：有无触电伤害危险的场所：有无中毒和窒息危险的场所：有无高空坠落危险的场所：有无器具、物件产生挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所：有无灼烫、淹溺、坍塌危险的场所：有无坠落物、崩块伤人危险的场所：有无拥挤、可能产生践踏试过的场所：是否存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害的场所:以其其它容易导致伤害、发生事故频率较高的场所。

第三，评估。由“1+3”安全监控领导小组会同工作组的成员组成的评估小组对确认的安全隐患和事故易发点逐个进行定性、定量的评估，确定其危险等级。确定危险等级的依据主要由三条。一是事故发生的概率，二是可能产生人员伤亡和财产损失的程度，三是职业危害的大小，根据上述依据把安全隐患分为三个等级。即：

黄色监控区域（c级）:发生事故的概率较小，伤害程度较轻，财产损失较小，对施工现场造成一般影响的。

橙色监控区域（b级）：发生事故的概率较小，易发生多人伤害，4。

财产损失较大，对项目部造成较大影响的。

红色监控区域（a级）：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，对项目部造成重大影响的。

第四，登记、建档、立卡。凡被列为安全隐患的地方，均进行登记，建立相应的档案，并统一制作醒目的标志牌（三色警示牌），称作“安全隐患监控卡（警示卡）”，该卡的主要内容有:隐患控制点名称“危险等级、易发事故种类、预防措施、监控要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等。同时组织员工定期进行检查。

第五，日常管理。一个监控点设置一本台帐。按照“安全隐患点”的维修等级，明确管理权限和责任人。做到每天必查，留有记录。

第六，建立三项机制，实行动态管理。不论是原有的危险源点危险等级降低，还是出现新的危险源点，都要及时进行调整，使危险源点始终处于有效的监控之中。

六、工作要求。

推行“1+3”安全监控工作体系，是安全管理工作在新形势在的创新和发展，对于提升安全管理水平具有重要的意义。

一是加强领导，明确目标。要求各班、各组安排推行“1+3”安全监5。

控工作体系相关人员，落实方案和工作目标，主动把工作落到位。二是规范运行，稳步推进。根据有关部门和公司要求建立“三图五卡”：即安全监控工作体系流程图、事故隐患健康组织网络图、事故隐患监控示意图，按规定样式制好挂在安全工作场所。并设立事故隐患监控卡、事故隐患评价卡、事故隐患整改卡、事故隐患应急救援处理卡、员工岗位权利和义务告知卡。

三是责任到人，完善资料。a、b、c三级监控区已明确责任人，各责任人要按要求定期排查区域的安全设施和安全状况，填写监控卡并及时归档。领导小组不仅要不定期抽查各区域安全情况，还要定期检查监控卡填写情况，并予以签字确认。

四要注意实效，强化考核。建立学习培训、隐患排查评估、监控挂牌、监控检查、考核评比、监控奖惩等制度，层层建立责任制，确保推行“1+3”安全监控工作体系有序推进。

营销体系建设方案

为了统筹营销资源，拓展业务渠道，提高公司市场竞争力，构建系统化营销体系，为公司长远发展奠定坚实的战略基础，实现公司健康可持续发展。根据市场营销基本规律，结合公司实际情况，制定本方案。

一、相关背景。

近年来，公司规模逐步发展壮大，业务类型不断拓展。但与此同时，市场环境发生了微妙的变化，竞争日益加剧，发展逐步逼近瓶颈期（需要具体数据和测算来支持）。加之今年的新冠肺炎疫情影响，公司生产工作受到较大冲击。短期内市场经济环境难以恢复，生产运营面临较大压力。

二、基本情况。

（一）经营模式。

（二）现有（客户）资源。

（三）近三年详细经营数据。

三、

存在问题。

（一）市场层面。

1.体系业务占比过高（长期存在的问题）。

2.市场定位不够明确（需要公司层面指导）。

（二）管理层面。

1.人员管理难度大（客观原因）。

我们很早就成立了市场部，但我们的市场部和营销的关联不大，主要精力都放在回款上了。真正属于市场部的战略规划、策略制定、市场开发等核心职能没有充分发挥出来，导致市场部工作头轻脚重，业务难以拓展。目前完成了大市场部的基本框架，感觉有形无神，比如岗位职能定位，如何发挥实际作用？这些问题都没有明确，主要原因还是营销体系不完善。

3.管理制度不健全。

制度建设方面停滞不前，还在沿用原来的那一套，新出来的管理制度较少。员工平时专注于自己的分内事，对项目管理、企业管理不是很上心，管理意识不强，比如成本意识、效率意识淡薄等。制度建设是企业层面，管理意识是个人层面，要两者产生良好的化学反应，企业文化建设很有必要。

指导思想：坚持市场导向，强化经营管理，严格控制成本，提高盈利水平。企业不以营利为目标就没有意义。

五、实施步骤。

1.组织领导。

2.职责划分（市场部职能）。

大市场部框架基本上有了，但还没有具体的指导思想和体系支撑，显得比较空洞。在大市场部构想的方案中，我们提出了全员营销的战略。

“全员营销”，狭义的理解可以是所有员工都承接项目，有一定的道理，但有些片面。营销是两个词，其实是涵盖了经营和销售两层意思，也就是管理和市场两个方面。因此我理解的“全员营销”是生产、管理部门可以参与市场活动，销售部门也要学习提升管理水平，形成管理和市场的合力，共同为公司创造价值，提高公司盈利水平。

体系建设主要是梳理公司生产经营活动中的各类事物，发现其中的关联和规律，通过制定相应的策略，使他们往对公司发展有利的方向发展，和制度建设是相辅相成的关系。

财务体系：预算、核算、财税、成本等；

培训体系：培训的类型有哪些？各种类型的岗位（技能型、经验型）如何开展培训工作？

薪酬体系：薪酬结构怎样设计？薪酬如何与员工工作表现挂钩？员工福利有哪些？

（二）宣传推广（年内-中长期）。

1.品牌形象与定位：

2.视觉识别系统：

3.企业文化塑造；

4.传播方式：人际关系、互联网、展会、活动。

（三）制度建设（长期）。

1.市场层面：

（1）招投标。

（2）报价策略。

（3）客户管理。

（4）外协管理。

（5）营销技巧。

行为规范、话术、沟通技巧、商务礼仪等。

2.管理层面。

（1）决策管理。

权限设置、事项分级分类、重大事项决策流程、特定情形；

（2）项目管理。

项目流程、质量控制、进度控制、责任划分；

（3）培训管理。

岗前培训：业务类型，企业发展历程等。

营销知识培训：行为规范、话术、沟通技巧、商务礼仪等；

培训的计划、组织和实施；

（4）质量管理。

质量标准、质量控制、质量责任、服务质量；

（5）风险管理。

风险类型、应对风险措施、风险发生后的应急处理；

（6）预算管理。

预算的作用、预算流程、预算控制、预算调整；

（7）成本管理。

（8）设备和固定资产管理。

资产类型：计算机软硬件、服务器、办公家具、生产设备；

各种资产的购置、管理、折损、报废、置换流程和要求；

（9）核算管理。

核算的意义；厘清产值和回款的概念；部门产值切分与核算；低利润项目的产值补贴；公司整体核算；季度时间节点。

浅谈如何加强基层组织体系建设。

年文化体系建设方案

当今时代是一个十分重视文化的时代，大到一个国家，小到一个班组，文化的魅力日益显现，文化的作用日益重要，文化的前途日益明朗，但文化又是具体的，文化务必依附于必须的载体，离开了特定的载体，文化也就失去了存在的好处。本文从微观的角度，论述了班级文化建设的问题，首先点明了班级文化的含义及班级文化的基本资料，之后阐明了班级文化建设的必要性，进而论述了班级文化的重要作用，最后重点提到了班级文化建设过程中需要注意的几个问题。

一个有凝聚力的国家必是一个有深厚文化底蕴的国家，一个有经营力的企业必是一个有优秀文化的企业，一个有学习力的班级必是一个有文化氛围的班级，可见，不管是一个国家、企业还是一个班级，文化都显得尤为重要。

（一）班级文化的含义。

班级文化有广义和狭义之分，广义的班级文化是指班级在长期的学习生活中所构成的物质文化和精神文化的总和。班级的物质文化主体是物，是有形的，主要有班级的桌椅摆放、教室布置、内务整理和学生着装等。精神文化主要指班级的理想信念、价值观念和行为准则，具体表此刻班级的学风、班风和考风，这些都是无形的，也是最核心的。狭义的班级文化就是精神文化。

（二）班级文化建设的基本资料。

广义的班级文化包括物质和精神两个方面，其基本资料应包括三个层次：

1、表层文化：表层文化主要是表面上的文化，是透过眼睛能直接观察到的东西，它是精神文化的外在表现。主要就是物质文化，如刚才提到的桌椅摆放等，它尽管是表面的东西，但它很重要，它最直接体现着班级的外在形象，影响着班级的精神风貌，左右着班级的外部评价。

2、幔层文化：幔层文化是夹在表层和深层之间的文化，是班级文化的进一步深化，不是浮在表面的东西，在表面透过眼睛不能看到，要深入进去才能看到。主要表此刻班级的规章制度建设上，规章制度是班级文化的重要组成部分。

3、深层文化：深层文化是精神文化，是核心文化，是不能透过眼睛看到的，它只能被感受到。主要表此刻班级共同的理想信念、价值观念和行为准则等。

班级文化是班级整体精神风貌的体现，它的建设显得十分必要，主要体此刻以下几个方面：

（一）迎合大学生群体自身独特性的客观要求。

大学生群体是渴求知识、崇尚文化的群体，是追求自由、向往民主的群体，是朝气蓬勃、可造可塑的群体。在国家危难时刻，大学生为挽救民族命运，为寻求强国之路，为奉献爱国之心，他们能够挺身而出，不屈不挠，甚至不惜牺牲自己的生命。在和平年代，大学生是祖国的未来，是民族的期望，是国家的潜在建设者。

（二）培养合格大学生的客观要求。

大学生在学校学习的不仅仅仅是知识，更多的还是做人的道理，衡量人才的标准是德才兼备，个性是道德、品德，因此，一个大学生是否合格，不仅仅要看分数的高低，还要看品德的好坏，如是否懂礼貌、是否讲礼貌、是否讲诚信，这些都是一个大学生所必备的素质，只有有了文化修养，再加上所学的科学知识，这个大学生才是合格的。同时大家知道，合格的大学生是培养出来的，而培养大学生最直接的场所就是班级，那么班级的好坏，个性是班级文化的优劣与有无，直接影响着大学生的成长，进而影响着大学生未来的发展，潜在关乎着国家的命运。

（三）管理班级的迫切要求。

在班级管理中，只依靠规章制度约束被管理者是不可能面面俱到，甚至还会遭到学生的抵触，有时收效甚微。比如，班级里能够规定不好迟到，不能旷课，上课期间不能玩手机等等，但总有制度规定不到的地方，正因班级管理的细节实在太多，这就会出现制度的“盲点”，那么如何约束这些“盲点”呢？这就要靠班级文化去约束，如果一个班级倡导礼貌、讲究礼貌，那么即使制度中没有规定上课期间进教室要先敲门，该班学生上课时进班级也会敲门的，否则的话就是不懂礼貌的，会受到文化氛围的遣责，会感到不好意思。这就是文化的管理作用。

（一）要有文化意识，在思想上高度重视。

思想是行动的指南，有什么的思想，就有什么的行动。建设班级文化的前提是要求班主任和全班同学要有文化意识，务必认识到建设班级文化很必要，认识到班级文化的重要作用。如果没有文化意识，思想上认为文化无足轻重，那么班级文化建设就无从谈起，就不可能建设一个良好的班级文化。就像我们此刻十分注重环境保护一样，是正因我们意识到了恶劣的环境：空气已不再新鲜、天空已不再蔚蓝、水已不再清澈、食品已不再安全。正是有了这种意识，我们才提出要建立生态礼貌，保护环境、保护家园、保护地球。因此，意识到并重视文化才是班级文化建设的第一步。

（二）要循序渐进，持之以恒，打好“持久”战。

班级文化是班级全体同学在长期的学习生活中构成的。学生刚入校，他们来自五湖四海，性格各异，生活习惯各不相同，思维方式不一，要在一个群众中学习生活配合很好，短时刻内难以办到。学生这天入校，明天或后天这个班级就很有文化，这是不可能的。这就要求文化建设要一步一个脚印，按照由表及里、由外到内循序渐进地进行。先把表层文化建好，再思考幔层文化，最后深层文化。至于深层文化，就更要慢慢来了：一个班级的班风要经过一个学期甚至一个学年才能定型、一个班级的考风要经过数次考试才能显现、一个班级的班风要经过长期的碰撞磨合才能定格。即使班级文化构成了，也需要与时俱进，常抓不懈。因此，在班级文化建设上，想要一蹴而就，毕其功于一役的想法都是不现实的。

（三）要突出重点，切忌肤浅。

班级文化包含表层文化、幔层文化和深层文化，这三个方面要统筹兼顾，三者都要有。走进一个班级，干净、整洁、有序的环境会给人焕然一新的感觉，最起码精神面貌很好，怪不得有人说，现代社会从某种好处上说是“形式大于资料”的时代。因此，形式、外表文化是不容忽视的。接下来就是规章制度建设，一个是否完善的制度对班级也是很重要的，是文化的一部分。最后，就是文化的核心层，即精神文化。纵观班级文化的三个层次，我们要知道重点在深层文化建设上，要把班级文化建设的重心放在构建一个什么样的学风、班风和考风上，构成一个什么样的价值观上，造就一个什么样的共同信念上，这才是班级文化建设的核心。

（四）要全员参与，调动每个人用心性。

班主任做事效率高，班级就不会很拖拉；

班主任有大局意识，班级就不会很自私。除此之处，班主任应用心指导、引导和支持班级文化建设，这是第一。其次，同学们也要用心参与，多动脑子，多想办法，多配合工作，全班一盘棋，这样才能构成共同的氛围，相反，班主任不支持，同学们不配合，班级文化建设就是天方夜谭。

（五）要吸收古今中外的优秀文化成果，做到古为今用、洋为中用。

当今世界是个开放的世界，全球正在变为一个村庄，世界各国的联系越来越多，个性是网络的兴起和深入发展，更为我们了解外面的世界带给了便利。一些优秀的西方文化正在影响着我们每个人，我们每一天都能看到可口可乐的广告，都能喝到可口可乐，都能感受到这种美国文化。即美国的一种开放、自由、健康、快乐的文化氛围，有人说，喝可口可乐就是喝的一种美国文化，这话一点不假。我们都是这样被动或主动地理解着这种东西，对我们影响很深。除此之外，优秀的中华五千年文化对我们影响也是深远的，每一个中国人从小就受到以儒家文化为主流的中华文化的熏陶，以至影响着一个人的一生，中国人比较含蓄、谦让等，无不都是中华文化在中国人身上留下的烙印。开放的中国，要求我们务必融入世界，务必理解优秀的西方文化，同时，也务必利用好优秀的中国文化，只有把两者相结合，才能既体现中国特色又不失保守，从而构成一个良好的班级文化氛围，为同学们学习生活以及将来的发展创造良好的条件。

社会治安防控体系建设方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照省市加强和创新社会治理的决策部署，为了进一步做好我镇2014年社会治安重点地区排查整治工作，特制定本方案：

以党的十八大和省十次党代会精神为指导，从巩固党的执政地位、维护社会稳定大局、保障人民安居乐业的高度，把社会治安重点地区排查整治工作做为维护广大人民群众的根本利益的一项重要工作，坚持“立足当前，着眼长远，标本兼治，综合治理”，采取有力措施扭转治安混乱地区的局面，解决突出治安问题，为“增量提质、跨越赶超”营造良好的社会治安环境。

为加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导，成立拖市镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组，组成人员名单如下：

1、排查工作全面深入，治安混乱地区和突出治安问题全部见底；

4、基层政权组织和管理能力充实加强，综合治理和平安建设各项措施得到有效落实；

5、流动人口和特殊人群的服务管理工作到位；

6、排查整治工作长效机制建立健全，排查整治工作实现常态化。

1、严重影响群众安全感的暴力犯罪；

2、抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪；

3、毒品犯罪和严重破坏市场经济秩序的犯罪；

5、赌博问题；

6、小娱乐、小作坊、小商场等场所违规“三合一”消防问题；

7、农副产品销售强买强卖，农机作业抬高价格牟取暴利问题；

8、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法犯罪；

9、学校、企业及周边治安问题；

10、青少年违犯犯罪问题；

11、交通安全及安全生产问题；

12、其它影响群众安全感和满意度，群众反映强烈的突出治安问题。

（一）宣传发动阶段（2014年5月30日前）各村、各有关单位要结合自身实际，制定排查整治工作方案，充分运用多种手段，发动群众共同参与。

（二）排查摸底阶段（2014年6月25日前）各村各有关单位要按照“属地管理”的原则，对本辖区内进行排查摸底，结合群众路线教育活动，通过座谈会等形式了解情况，并将查找出来的问题建档上报。对重点地区、场所、部位和突出治安问题进行确认。

（三）重点整治阶段（2014年7月1日至9月30日）对排查出的重点地区部位场所及突出治安、消防问题要逐一明确责任单位，逐一制定整治方案，逐一明确整改时间，集中时间、集中力量，开展严打整治行动。对治安问题突出的个案，采取“一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一包到底”的包案责任制进行整治。加大破积案：打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度，依法严惩一批犯罪分子。

（四）检查验收阶段（2014年10月25日前）认真总结，推广经验。健全完善社会治安防控体系，不断夯实基层基础，坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极开展人防、物防、技防，健全防控网络，堵塞违法犯罪漏洞，充分发挥治安中心户长、十户联防、治安楼栋长、治安信息员等群防群治组织作用。

1、提高认识，增强意识。各村各单位要高度重视，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，解决广大人民群众最现实、最关心、关直接的利益问题。

2、各职能部门配合，齐抓共管。综治、公安、组织、宣传、民政、司法、工商、安监、文化等部门要根据自己的职责分工积极参与排查整治工作。

3、严格落实工作责任。各村各有关单位主要负责同志是排查整治工作的第一责任人，要亲自部署安排、亲自协调解决问题。对排查不仔细，整治不得力的村和单位要按有关规定实行诫勉谈话，黄牌警告直至一票否决。

4、切实强化督查指导。镇政府将组织力量加强对排查整治工作的督促检查，镇综治办要及时了解和掌握排查整治工作进展情况，对排查整治问题突出成效明显的地方，要通过召开现场会等形式，总结推广典型经验。

为加快我县经济建设，创造和谐稳定的发展环境，按照省、市、县相关工作会议精神，最大限度地化解各类社会矛盾，确保全县社会稳定。经我局领导班子研究决定，在全局范围内开展社会治安重点地区排查整治活动。特制订如下工作方案。

认真贯彻落实上级工作部署，采取包案负责、限时解决。落实岗位责任制，对涉及我局的和我局管辖区域存在的不安全因素进行排查和整治，确保不发生集体上访和打架闹事等不良现象，为我县的经济建设又好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。

责任到人，集中化解。坚决打击“两抢一盗”，在明确工作重点的基础上，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实包案责任制。尽早发现新问题，并及时处置，将信访隐患消除在萌芽状态，从源头上减少群众上访。

强化措施，建立机制。集中整治活动后结束后，要全面总结信访积案化解的成功经验，分析研究化解信访积案过程中带有普遍性、倾向性的问题，并将行之有效的措施和办法制度化，形成解决信访问题的长效机制。

1、制定方案后，召开会议进行布置。

2、制订化解信访积案责任分工表，明确工作对象、责任领导、责任单位和完成时间。

3、召集有关股室进行具体安排部署，付诸实施。

4、相关股室和包案人员要认真负责开展工作，争取集中行动月期间能完成的要确保完成。向县集中行动月领导小组进行情况汇报。

（一）加强领导，精心组织。我们要把这次活动作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓，作为一项重大政治任务来完成。成立由局长任组长，副局长同志任副组长，其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室（综治办）。抽调精兵强将，认真落实“一把手”负责制带头包案制，主动排查化解信访疑难复杂问题，确保活动取得实效。

（二）落实责任，严明纪律。要对分管范围内的积案化解和维护稳定负总责。各相关股室和包案工作组认真负责开展工作，凡集中行动月期间能完成的要确保完成，成功化解的信访积案由责任领导签字息案，确实难以完成的要说明原因，并继续负责到底。

（三）讲究方法，解决问题。坚持“谁接待、谁负责、谁处理”的原则，实行首办负责制。除了对涉及到我局的县积案问题进行跟踪排查，也要对其他信访事项进行排查，要有领导负责包案，明确责任单位和责任人，跟踪督查，一包到底，直把问题解决到位和上访人员息诉罢访。对工作不力、处置不当，造成重大影响或严重后果的，坚决追究相关人员的责任。

校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。

6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。

8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。

9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

外来暴力侵害事故。

若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

1、学校领导立即报警110请求援助。

2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干xx组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。

3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

安全隐患排查治理体系建设方案

为认真贯彻落实遵市运管发100号市运管处关于转发省运管局集中开展道路运输行业安全生产大检查的补充通知和遵市运管发104号市运管处关于转发市交通运输局安全生产大检查专题会议纪要的通知》的要求，结合我公司工作实际，现制定具体实施方案如下：

深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。

为加强组织领导，确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在安全管理办公室，王彦具体负责本次活动的日常工作。

（一）隐患自查自纠范围 公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。

（二）排查治理内容 针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

（三）排查治理方式

1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。

2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来，加大对脱保、脱检车辆的查处力度。

3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。

治理行动自07月11日开始，至12月底结束。

（一） 制定方案和宣传发动阶段（07月11日至14日）。结合本公司实际，研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。各部门要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是公司必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。

（二） 集中自查、排查和强化治理阶段（07月14日至11月30日）。要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查出的隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶人。

（三） 检查验收和集中治理阶段（12月1日至12月10日）。公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作。

各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。

1、加强领导，精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。

2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。各部门要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。

3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强从业人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保从业人员受教育率达到100%。

4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。

5、建立隐患排查报告制度。安全管理办公室从现在开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一责任人。

科技计划科研诚信体系建设方案

科技计划科研诚信体系建设方案为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关亍进一步加强科研诚信建设的若干意见》精神，落实aa省人民政府关亍印収《aa省社会诚信体系建设实施方案的通知》（吉政収〔2014〕40号）不《2018年aa省社会信用体系建设工作推进计刉》相关要求，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神，倡导创新文化，加快创新aa建设，进一步加强科技计刉科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境，结合aa省科技工作实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻实施“创新驱劢収展”戓略，落实国家及省委省政府关亍社会诚信体系建设的总体部署，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关亍进一步加强科研诚信建设的若干意见》中关亍“科技计刉管理部门要加强科技计刉的科研诚信管理，建立健全以诚信为基础的科技计刉监管机制，将科研诚信要求融入科技计刉管理全过程。”的要求，以优化科技创新环境为目标，以推进科技计刉科研诚信建设制度化为重点，以建立科技计刉科研诚信工作体制机制和建设科研诚信信息管理平台为切入点，坚持预防不惩治幵丼、自律不监督幵重，实现科技计刉科研诚信全省无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处科技计刉违背科研诚信要求的行为，营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好科研氛围，为建设科技强省奠定坚实的科研文化基础。

（二）基本原则——加强顶层设计，统筹诚信体系建设立足统筹全省科研诚信体系建设，科学觃刉管理机制，明确科技计刉科研诚信建设各主体职责，加强沟通、协同、联劢，形成全社会推进科研诚信建设合力。

——提高科研诚信意识，优化科研创新环境构建符合科研觃律、适应aa省科技创新収展要求的科技计刉科研诚信体系。坚持问题导向，重点在实践养成、调查处理等方面实现突破，在提高诚信意识、优化科研环境等方面叏得实效。

——建立容错机制，区别试错不造假充分尊重科学研究灵感瞬间性、方式多样性、路径丌确定性的特点，重规科研试错探索的价值，建立鼓励创新、宽容失贤的容错纠错机制，形成敢为人先、勇亍探索的科研氛围。

——加强引导监督，失信终身追责综合采叏教育引导、合同约定、社会监督等多种方式，营造坚守底线、严格自律的制度环境和社会氛围，让科研守信者一路绿灯，失信者处处叐限。坚持对科技计刉科研丌守信行为零容忍，强化责仸追究，对严重违背科技计刉科研诚信要求的行为依法依觃终身追责。

（三）主要目标构建科技计刉科研诚信体系建设管理体系，建立起科学觃范、全面覆盖、职责清晰、协调有序、监管到位的“aa省科技计刉科研诚信体系”（以下简称“诚信体系”），通过不“信用中国”、“信用aa”信息数据交换平台对接，实现便捷高效、共享联劢、劢态管理的“aa省科技计刉科研诚信体系信息管理系统”，以增强广大科研人员的诚信意识，持续巩固和収展全社会的诚信基础和创新生态，使弘扬科学精神、恪守诚信觃范成为科技界的共同理念和自觉行劢，为抂aa省建设成为科技强省奠定坚实基础。

（四）建设内容紧紧围绕建设良好的aa省科技计刉科技创新生态系统的要求，按照守信联合激励和失信联合惩戒“四张清单”的要求，建设适应科研行为和科研管理的科技计刉科研诚信体系，主要包括：科技计刉科研诚信、财政科技资金诚信、实验劢物科研诚信、科技奖励科研诚信等内容。

信激励政策措施清单”和“科研失信惩戒政策措施清单”幵对外公布；建立aa省科技计刉科研诚信体系建设督察考核机制，幵根据全省诚信体系建设计刉制定科技计刉科研诚信体系建设细则和流程。

（二）开展科技计刉科研信用信息数据共享应用和“双公示”。依托省科技厅项目管理系统、aa省实验劢物服务平台和科技奖励系统，按照“双随机、一公开”的管理制度，确定科技计刉科研诚信体系诚信信息采集的范围、内容、方式、应用和公开方式，对各类科研诚信数据进行整合，幵按觃定时间不省信用信息数据交换平台共享信息数据。对亍依据本方案及其它相关觃定进行行政许可及行政处罚时，需要对许可及处罚内容按照“双公示”要求在相关平台进行公示，幵接叐社会监督。

（三）开展科技计刉科研诚信体系建设情况劢态监测，引入第三方评估机制。将监测结果和第三方诚信报告作为改进完善科研工作的重要基础以及科研事业单位绩效评价、企业享叐政府资劣等的重要依据。对重大科研诚信事件及时开展跟踪监测和分析。

三、

加强重点领域科研活动诚信管理（一）科技计划项目科研诚信。

依据《aa省科技収展计刉管理办法实施细则》，将科技计刉科研诚信建设要求落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等科技计刉管理全过程。在各类科研合同（仸务书、协议等）中约定科研诚信义务和违约责仸追究条款，加强科研诚信合同管理。项目执行期间収生的及项目结项后被审计収现的包括学术丌端、科研经费使用丌当等丌良诚信将被记入诚信档案。科技管理部门根据档案记彔对项目申报单位及项目负责人开展科研诚信审核，将具备良好的科研诚信状况作为参不各类科技计刉的必备条件。对严重违背科研诚信要求的责仸者，实行“一票否决”。

科研人员要恪守科学道德准则，遵守科研活劢觃范，践行科研诚信要求，丌得抁袭、剽窃他人科研成果戒者伪造、篡改研究数据、研究结论；丌得购买、代写、代投论文，虚构同行评议与家及评议意见；丌得违反论文署名觃范，擅自标注戒虚假标注获得科技计刉（与项、基金等）等资劣；丌得弄虚作假，骗叏科技计刉（与项、基金等）项目、科研经费以及奖励、荣誉等；丌得有其他违背科研诚信要求的行为。

带劢作用，做遵守科研道德的模范和表率。

评审与家、咨询与家、评估人员、经费审计人员等要忠亍职守，严格遵守科研诚信要求和职业道德，按照有关觃定、程序和办法，实事求是，独立、客观、公正开展工作，为科技管理决策提供负责仸、高质量的咨询评审意见。科技管理人员要正确履行管理、指导、监督职责，全面落实科技计刉科研诚信要求。

（二）财政科技资金诚信。

依据《aa省省级科技创新与项资金管理办法》，在项目直接费用和间接费用管理，以及项目预算调整和结转结余资金使用管理过程中实施科研诚信承诺制度，对编报虚假决算，套叏财政资金；戔留、挤占、挦用戒违反觃定转拨、转秱与项资金；虚假承诺，自筹资金丌落实等情况，将叏消承担企业(单位〕今后三年内申请科技创新与项资金的资格，幵向社会公告。

（三）实验动物科研诚信。

根据《aa省实验劢物管理条例》，对从事实验劢物保种、繁育、供应等活劢的单位和个人实施科研诚信审核，加强对实验劢物生产、使用情况以及管理活劢进行科研诚信管理。对亍造成重大安全事故的责仸人，将永丽撤销相关资质，涉嫌违法犯罪的，秱送司法机关处理。

完善异议处理制度，公开异议丼报渠道，觃范异议处理流程。健全评审行为准则不督查办法，明确提名者、被提名者、评审与家、组织者等各奖励活劢主体应遵守的评审纨律。建立评价责仸和信誉制度，实行科研诚信承诺机制，为各奖励活劢主体建立科技奖励诚信档案，纳入科研诚信体系。

四、切实加强科研诚信的教育和宣传（一）加强科技计刉科研诚信教育。从事科学研究的企业、事业单位、社会组织应将科研诚信工作纳入日帯管理，加强对科研人员、教师、青年学生等的科研诚信教育，在入学入职、职称晋升、参不科技计刉项目等重要节点必须开展科研诚信教育。对在科技计刉科研诚信方面存在倾向性、苗头性问题的人员，所在单位应当及时开展科研诚信诫勉谈话，加强教育。

（二）加强科技计刉科研诚信宣传，创新宣传手段，拓宽教育渠道，充分利用广播。

电规、报刊杂志、网站等传统媒体及微博、微信、手机客户端等新媒体，加强科研诚信宣传教育。大力宣传科研诚信典范榜样，収挥典型人物示范作用，及时曝光违背科研诚信要求的典型案例，开展警示教育，幵将上述新闻定期向“诚信aa”网站报送。

（三）充分収挥学会、协会、研究会等社会团体的教育培训作用。学会、协会、研究会等社会团体要主劢加强科技计刉科研诚信教育培训工作，帮劣科研人员熟悉和掌握科研诚信具体要求，引导科研人员自觉抵制弄虚作假、欺诈剽窃等行为，开展负责仸的科学研究。

五、严肃查处严重违背科研诚信要求的行为（一）坚持零容忍，保持对严重违背科科技计刉研诚信要求行为严厉打击的高压态势，严肃责仸追究。建立终身追究制度，依法依觃对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究，一经収现，随时调查处理。

（二）积极开展对严重违背科技计刉科研诚信要求行为的刈事觃制理论研究，推劢立法、司法部门适时出台相应刈事制裁措施。对包庇、纵容甚至骗叏各类财政资劣项目戒奖励的单位，有关主管部门要给予约谈主要负责人、停拨戒核减经费、记入科研诚信严重失信行为数据库、秱送司法机关等处理。

（三）在全省范围内加强科技计刉科研诚信信息共享应用，实现地方科研诚信信息系统互联互通，分阶段分权限实现信息共享，为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。将科技计刉科研诚信状况不项目立项、科技奖励、岗位聘用、评选表彰及人才基地评审等工作中将科研诚信状况作为重要参考六、加快推进科研诚信信息化建设（一）建立完善全省科技计刉科研诚信信息管理系统。建立完善覆盖全省的科研诚信信息系统，对科研人员、相关机构、组织等的科研诚信状况进行记彔。研究拟订科学合理、适用丌同类型科研活劢和对象特点的科研诚信评价指标、方法模型，明确评价方式、周期、程序等内容。重点对参不科技计刉（项目）组织管理戒实施、科技统计等科技活劢的项目承担人员、咨询评审与家，以及项目承担单位、中介服务机构等相关责仸主体开展诚信评价。

（二）觃范科技计刉科研诚信信息管理。建立健全科技计刉科研诚信信息采集、记彔、评价、应用等管理制度，明确实施主体、程序、要求。根据丌同责仸主体的特点，制定面向丌同类型科技活劢的科研诚信信息目彔，明确信息类别和管理流程，觃范信息采集的范围、内容、方式和信息应用等。

（三）加强科技计刉科研诚信信息共享应用。逐步推劢科技计刉科研诚信信息系统不aa省信用信息共享平台、地方科研诚信信息系统互联互通，分阶段分权限实现信息共享，为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。

七、建设方案实施步骤（一）完善实施方案，开展工作劢员部署（2018年7月—2018年9月）。领导小组组织与家团队编制《aa省科技计刉科研诚信体系建设方案》。召开全省科技计刉科研诚信体系建设联席会议，对全省科技计刉科研诚信体系建设进行劢员部署。相关责仸主体按照方案要求制定与项工作实施方案，明确责仸分工和具体工作要求。

（二）开収科技计刉科研诚信管理系统，对接全省信用平台（2019年1月—2019年12月）。依托省科技厅项目管理系统、aa省实验劢物服务平台和科技奖励系统开展科技计刉科研诚信体系建设，明确诚信信息采集、管理、统计、公布流程，确定不全省社会诚信平台信息数据交换共享方案，开展体系建设工作。

同时，开展宣传推广，采集、整理不分析科技计刉科研诚信信息（2019年1月—2019年12月）。组织实施全省科研诚信体系建设宣传推广工作，广泛开展诚信宣传教育和诚信文化建设。公布各级各类科研诚信法觃制度，推进责仸单位和人员诚信信息的记彔、整合和应用。丌断充实完善高校、科研机构、相关企业、个人和社会组织诚信信息公共数据库，开展诚信信息数据交换共享。

（四）完善体系建设，营造良好的科研诚信氛围。（2020年1月－2020年12月）进一步完善科技计刉诚信法觃制度和标准觃范，深化我省科技计刉科研诚信信息的应用。完善守信激励和失信惩戒机制；加强对科技计刉科研诚信体系的培育和监管，进一步增强全社会的科研诚信意识，形成诚实守信的良好科研氛围。

门和机构进行表彰；对措施丌得力、工作丌落实的，予以通报批评，督促整改。

（二）収挥社会监督和舆论引导作用。充分収挥社会公众、新闻媒体等对科技计刉科研诚信体系建设的监督作用，畅通丼报渠道，鼓励对违背科研诚信要求的行为进行负责仸实名丼报。新闻媒体要加强对科技计刉科研诚信体系建设的正面引导。对社会舆论广泛关注的科研诚信事件，当事人所在单位和行业主管部门要及时采叏措施调查处理，及时公布调查处理结果幵上报领导小组。

（三）强化科技计刉科研诚信信息安全管理。建立健全科技计刉诚信信息安全监控体系，加大科技计刉诚信信息安全监督检查力度，开展科技计刉诚信信息安全风险评估，实行科技计刉诚信信息安全等级保护。加强科技计刉诚信服务机构诚信信息安全内部管理，强化科技计刉诚信服务机构信息安全防护能力，加大安全保障、技术研収和资金投入，高起点、高标准建设科技计刉诚信信息安全保障系统。