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最新大剧院工作内容 剧院人才工作总结(实用8篇)

时间:2023-09-07 14:22:08 作者:书香墨 最新大剧院工作内容 剧院人才工作总结(实用8篇)

总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。相信许多人会觉得总结很难写?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇一

我们每个人都出生在不同的剧院里,不同的剧院上演着不同的节目,有着不同的特色,我们的剧院每天都在上演丑剧,这是我们的特色,大家每天互相愚弄不亦乐乎,不像别的剧院,整天吵吵闹闹,哪有我们幸福?别的剧院现在也在向我们学习。

我们每个人天生都是演员,当然了,大家一开始都是群众演员,要为台上的丑角们服务,同时也要观摩学习,时刻为新一轮的表演做好准备。这样我们每个人才能不断进步嘛。

近些年来为了更好地推进我们的丑剧事业向前发展,完善我们的丑剧制作体系,我们扩大了与其他剧院的交流。可是有些人通过对别的剧院的肤浅认识散布谣言说我们群众没有表演权,说别的剧院有很多舞台,我们只有一个,说别的剧院每个人都是主角,我们都是配角,甚至说连配角都不如。这是在污蔑我们的群众,这是在抹黑我们优良的传统,是在蛊惑人心,是在阻碍我们伟大丑剧事业的发展。以后我们要严格对待别的剧院的表演体系,去其糟粕,取其精华来完善我们的丑剧系统。绝不允许外来剧种污染我们,特别是我们年轻的演员更要远离它们。对那些想为自己表演,私自搭台、诱骗他人的人,我们要给予严厉处分。

我们剧院有着辉煌的历史,50xx年来我们培养了无数伟大的小丑,举世闻名、天下无双的名角儿、巨丑,那是数不胜数,受到世界各大剧院的广大演员的追捧和喜爱。时代在进步,人类的演艺事业还有待我们xx剧院的所有演员去推进,我们应该团结起来,扭成一股劲儿,把献丑的本领推向新的辉煌,为世界各大剧院树立典范。

——一位想做小丑的群众演员

全县社会事业工作会议讲话

在全区软环境建设工作会议上的讲话

乡镇计生工作会议讲话材料

理事长在金融工作会议上的发言

在食品药品监督管理工作会议上的发言

副县长在xx年全县商务工作会议上的讲话

在xx年度全市教育工作会议上的讲话

在xx年全区民政工作会议上的讲话

在全县烟草专卖及“两烟”打假打私工作会议上的讲话

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇二

8月12日一早,太阳公公没有睡懒觉,和我们一样起了大早,我们九点整出发的时候已经太阳高照,接上我的好朋友我们一路向西行前往朱雀国家森林公园,我们的车穿梭在秦岭山脉中,我们感觉被群山环绕,前方的云彩像一条巨龙,为我们指引方向。经过一个半小时的车程我们终于到达了目的地。

首先进入景区要搭乖观光车,也可以选择步行,由于坐车排队的人数过多,我和爸爸还有我的好朋友一致决定步行公里进入景区,可是这个时候妈妈提出了反对意见,我就给妈妈耐心的讲:“来这里就是爬山和呼吸新鲜空气的,多走路才能身体好,”于是妈妈就同意了。我们用了一个小时到达了景区入口,这时候大家都感到非常饿,我们简单吃了些东西准备开始登山。

步行500米后到达了缆车的位置,这时分岐又出现了,爸爸和妈妈一致决定要登山,可是我和我的好朋友很想坐缆车到山顶,因为我想站在最高点俯看群山,妈妈最后同意了,我们一家三口坐上了一辆车,而我的好朋友和她妈妈坐在我们后面的车上,随着缆车越升越高,我爸爸吓的不敢睁开眼睛,所以他错过了很多很美丽的风景,我们在缆车上看到了大大小小的瀑布,和被云围绕的山,还有山上有很多很多的松果,我想这里一定是小松鼠的乐园吧。我们终于到达了山顶,气温骤然降低,可是爸爸已是满头大汗,他因为恐高所以很不舒服,以后我再也不让他陪我坐缆车了。

看了示意图,从我所在的位置到达草甸需要步行一个小时,到达冰晶顶需要个小时,因为气温太低,再加上人很多,所以我们决定下山,我感觉有点遗憾,我心里想有机会我一定要登上冰晶顶,因为那里应该是非常美的!顺着台阶我们开始下山,沿途一直都有水流,还有一个1700米高的大瀑布,我们选择了一个平缓的地方开始玩水,我和好朋友用饮料瓶装了山泉水,水很凉很凉,我还在里面放了树叶和石头,可是一路的台阶让我们的腿开始酸痛,有时候还会被绊倒,幸亏我的反应快,否则就摔惨了。不过风景还是很美的,所以一切都值得啦!

我们最终开心的下山了,大家都很累,可是我感觉登山是一件很有意思的事情,我知道中国的五岳之山,西岳华山,东岳泰山,南岳衡山,北岳恒山,中岳嵩山,我和爸爸已经登过华山,希望接下来我们可以征服其它的四座山!

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇三

根据《xxx广东省委、广东省人民政府关于印发的通知》(粤发[20xx]6号)精神,结合我市实际,对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。

一、指导思想和目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政事分开、事企分开、管办分离的原则,以社会功能为依据,突出管理体制和运行机制创新,逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制,促进我市社会事业更好更快地发展。

二、改革的主要内容

根据现有事业单位所具有的社会功能,将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别,即公益一类、二类、三类。

1、行政类事业单位:指依据法律法规授权,按规定程序批准设立,履行行政职能的事业单位。部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。

行政类事业单位改革的方向是:职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留,将其经营服务性职能剥离,并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位,将行政职能回归行政部门,机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位,则根据其社会功能划定相应的公益类别。

根据省编制部门的审批程序规定,行政类事业单位审批权限上收到省,并由省按程序报中央编办。在分类时,市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整,对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据,并依照省的规范格式和要求汇总,按机构编制审批程序报批。改革后,除法律法规授权外,不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2、公益类事业单位:指国家为了社会公益目的,由国家机关和其他组织利用国有资产举办,面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况,这类单位具体划分为三个类别。

(1)公益一类:指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位,以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管,不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理,所需经费由同级财政部门予以保证,履行责任依法取得的政府非税收入,实行“收支两条线”管理。具体包括:党校(行政学院),基础性或社会公益性科研机构,人口计划生育服务机构,军队退役人员服务管理机构,行政服务中心,社会保障经办机构,政府资金和项目管理机构,义务教育、特殊教育学校,残障康复机构,公共卫生机构,人事、教育考试机构,承担义务教育的少年体校,公益性宣教、咨询机构,法律援助机构,彩票管理事务机构,公共图书馆,公共博物馆,文献情报、档案馆,地方志编纂机构,重点文物保护单位,科技馆,土地储备、土地整理机构,地震、气象、环境等监测预报机构,基础测绘和地质调查机构,离退休(老龄)服务机构,应急救助机构,战略物资储备机构,强制性检验检疫机构,完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构,公共就业服务机构,教育助学机构等。

(2)公益二类:指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,提供公益服务依法取得的行政性事业性收费,要按规定实现“收支两条线”管理;依法取得的经营性收入用于公益事业发展,纳入单位预算,统一核算,统一管理。具体包括:非营利性医疗机构,政府举办的示范性幼儿园,基础应用科研院所,一般性技术推广机构,社会福利机构,对外交流促进机构,职业病疗养机构,运动项目管理机构,体育训练基地,公共体育场馆等。

(3)公益三类:指从事的业务活动具有一定公益属性,但社会化程度较高,与市场接轨能力较强,可基本实现由市场配置资源的事业单位。

这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动,受政府委托承担有关公益任务的,政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括:职业培训、非学历教育,职业技能鉴定机构,一般性疗养机构,咨询服务机构,一般性评鉴机构,非强制性检验检疫机构等。

公益性是事业单位的根本属性,在分类改革中要进一步清理整顿事业单位,优化公共资源配置,完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位,要统筹考虑,优化业务流程,进行结构调整,整合重组;对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的,要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的,要予以合并;对公益服务任务萎缩,工作量严重不饱和或工作任务已完成的,要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖,资源整合。对检验检测,要打破部门壁垒,按照优化、效能的原则,整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构,以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题,全面提升公共检测能力与水平。对信息机构,要结合电子政务建设,以职能转变促进政府管理创新,推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台,促进公众与政府的良性互动。对投诉机构,要整合资源,建立完善统一的投诉受理平台,完善运行机制,强化监督和资源共享,实现一个电话受理,一个窗口对外,方便群众投诉。三是对混合型事业单位,即:兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位,应对其职能进行剥离、调整后再确定类别;对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位,可以根据实际情况,分别确定各个单位的不同类别;对职能混合不宜进行剥离的,按“就低不就高”的原则确定类别。

3、经营服务类事业单位:指从事生产经营服务活动,以营利为目的,已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。

经营服务类事业单位的改革方向是:对完全从事生产经营活动的,直接转企;对部分既开展经营活动又从事公益服务的,视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的,予以撤销。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。

目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位,要转为民间性社团或社会中介组织,依法独立开展活动。具体包括:开发应用型科研机构,工程勘察设计机构,宾馆、招待所,经营性体育场馆等。

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇四

”被她揽在怀里,我终于放下一切负担,任泪水在我脸上肆虐。这些宽容的胸怀被载入史册,至今熠熠生辉,折射人性的光芒。

又一位运动员跑第一、又一个足球进了门......都值得我们喝彩,不论输还是赢,只要尽力就行,输了证明在这方面不足,赢了也不能骄傲,继续努力,加油?莽山之行——初探莽山莽山地处湖南,广东两省交界出,算得上湖南的南大门了。

因为老师慈祥,所以我爱戴您。在学校,我也有许多好朋友,最要好的是杨依轩,我和她几乎每个课间都在一起,一起跳舞、一起画画、一起玩耍,还在一起值勤呢!

”我忽然发觉你的世界原来如此喧嚣。感动之余又多了一份责任。透过天空的角度我仿佛忆起从前的自我!把它的皮剥开,眼前就出现了一个橙色的娃娃,她外面还披着一件白色的大衣呢。

我一遍遍的问自己。或许你不是有意的,但你可否想过我的感受!文中还有一段:值班室的同事送来两杯热气腾腾的绿茶和一碟花生米,放在写字台上。

我没有一点安全感。由于爷爷闲不住,所以身体一直很棒,脸上精神焕发走起路来像年青人一样?母校啊,我们一定会牢记您的嘱托,认真学习,长大后为祖国贡献自己微薄的力量。3老师,我想对你说:是你给了我学习的自信。那个风中的女子,张开双臂,向着满天剑雨,向着夺尽天地之威的巨剑!

是做人的基本准则,是为人处事的底线。我沿着这堵墙走过很多次,但我从来没有看见过这扇门。

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇五

一、健全组织,加强领导

我局党委对本系统平安综治工作向来高度重视,为切实抓好我局平安综治工作,及时调整成立了以党委书记、局长陈亦祥同志为组长,其他班子成员为副组长,局各直属单位、科室负责人为成员的领导小组。多次在局党委会上强调平安创建和社会稳定工作,要求局各直属单位、科室、大队一定要把安全生产和社会维稳工作放在本单位、本科室、本大队工作的主要日程上。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协调配合、社会各界积极参与、齐抓共管的平安综治工作新格局。

二、明确任务,落实职责

制定《县文广新局“迎接十八大安全生产百日大行动”暨“消防安全保卫战”实施方案》、《“迎接十八大文化市场安全百日大行动、文化市场消防安全保卫战”方案》等,加强对局直属各单位、文化市场经营单位安全生产检查的力度,做到防患于未然。同时,局主要领导与局各直属单位一把手签订平安综治、安全生产(消防)年度目标责任状,以落实工作责任。局文化市场行政执法大队与各文体市场经营户签订消防安全目标责任状,向各文体市场经营户落实消防安全责任。责任落实达到100%。真正做到了把综治、维稳、平安创建的工作目标、任务、职责,分解到各单位、科室、大队。此外,我局还根据 “六五普法”工作的要求,及时开展普法宣传等工作。

三、加强教育,广泛宣传

四、加大力度,推进“平安细胞”创建

(一)以平安综治工作为目标,开展文化市场保障工作。

全年共出动执法检查1525人次,比去年增长,检查单位1937家次,增长,发出整改通知书46份,受理举报24起,立案处理55起,共处罚款万元,停业整顿4家次。没有出现销售或印刷政治性非法出版物的情况,没有出现不良现象被新闻媒体曝光的情况,没有出现安全播出事故等情况,有力地推进了文化市场的“平安细胞”创建工作。

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇六

1880年,整个巴黎都议论纷纷:“听说巴黎歌剧院有个幽灵,它长着死人的脸,面色蜡黄,它也没有鼻子,眼睛是两个黑洞,丑极了。而且他会杀人。”每个人都惊恐万分,殊不知这是一场凄美的爱情悲剧。

这个“幽灵”名叫埃里克,因为丑陋,连他的妈妈也不愿看他。他不知道爱的滋味,却爱上了年轻美丽的女歌唱家克里斯汀。他教她唱歌,为此使原来的歌唱家永远失声;他为了看她唱歌,不惜威胁经理;当他得知克里斯汀只爱年轻的贵族子爵乌拉尔,他劫走克里斯汀,并想当着克里斯汀的面杀死乌拉尔,让她死心。却因得到她自愿的深情一吻,而放走了两人,并祝他们幸福,心满意足而自杀。谁会想到这样一个悲惨的人竟会是一个才华横溢的歌唱家、音乐家、建筑家,他用科学知识制造幻境吓退别人,伪装自己。

我为克里斯汀美好善良的心灵而赞叹,为克里斯汀与乌拉尔生死不离的爱情所打动,为埃里克的超人才华所折服,但又为埃里克悲哀。他是这么杰出,却偏偏有一张丑陋的脸,为此,他从没感受过爱。正因为这样,他才会让人误认为他是个鬼,不让人接近,从而少受内心折磨。他以为没有人爱他,于是嫉恨世俗,仇视一切。但爱最终唤醒了他。爱可以融化一切隔阂。

纵览古今,隋朝繁荣至极,却两代而亡;苏轼千古奇才,却连遭贬黜,不得重用,抑抑不得志;神化般的诸葛亮,料事如神,却鞠躬尽瘁,操劳致死;贝多芬才华绝代,却耳聋眼瞎,孤独终生;徐志摩就读剑桥,成就斐然,但天妒英才,英年早逝;霍金开创科学界的新纪元,却全身瘫痪,终生禁锢在轮椅上,无法像正常人一样生活。

种种令人惋惜的人和事,无一个不在向我们证明:我们必须不断努力,不断完善自己,使自己更加强大;但我们不必强求自己做到最好,不一定要达到无人能及的成就,做不到最好也不必自责。因为天妒英才,凡事盛极而殒。上天不会让你独霸一切,获得这些必将失去那些。当你达到一定成就后,为了保持一种平衡,在其他方面便拥有的少了。这也是为什么各人有长有短的原因吧。因此,切不可走两极端,也不可能有完美的存在。

人们或许会为没有完美存在而惋惜,但反过来想,如果有人真的是完美的,找不到任何瑕疵,我们会喜欢吗?它到底是人,还是机器?就像现在的美国大片,哪个主角没有缺点?007都做不到。人们倾向于喜欢有缺陷的人物。不完美意味着有不足的地方,有不足的地方就意味着能改进,能改进就意味着在不断进步、不断创新,就会迸发出新生的火花,万事万物就能不断变化,迸发新的生机与活力,世界也因为每个人不断朝完美进发,而变得更精彩、更热烈、更美好。

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇七

我进入影剧院工作已有一年多了。时光荏苒,岁月如梭。在运营的岗位上结识了许多的伙伴,大家能在一起工作就是缘分,我们彼此也非常珍惜这种缘分,大家都在积极努力让工作顺利的开展下去,下面让我来对自己做一个总结。

运营工作相对来说是比较繁琐和复杂的。在这里不但需要学习场务等基础岗位,还要学习票房和卖品等现金岗位,工作当中发生任何事情都是有可能的。这就要求我们必须保持高度的注意力,稍微疏忽一下,就可能出现出错票,找错钱等错误,还要面对各种各样的顾客,每个顾客都是独立的个体,但他们又都互相联系着,一个客诉处理不好,就可能影响到其他的顾客。

进入运营部后我主要负责场务工作,场务相对票房和卖品来说就显得更加的琐碎,因为他不想卖品和票房这样的现金岗位,自己做好自己的事情就可以了,场务3d厅进散场通常都需要2个以上员工来完成,这就需要更好去协调他们的工作与分工,当然在这一年里我们出现过各种各样的错误,但我们没有气馁和放弃,我们不断的寻找着原因与问题,总是在第一时间就把问题及时的反馈与处理,以减少影剧院的损失。在运营部白经理和部门同事的耐心指导下,较快地适应了影剧院工作,逐步了解了部门职责,负责的场务工作的大致流程与要求。

我曾经很担心不知该怎么与人共处,该如何做好工作,但是影剧院宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化,让我很快完成了从新员工到职员的转变,较快适应了影剧院的工作环境。

在部门的工作中,我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的每一项任务。不懂的问题虚心向领导和同事学习请教,不断提高充实自己,希望可以为影剧院的建设尽一份力。当然,也曾出现一些小差小错,通过领导的指正,让我学到了更多,也让我明白必须用更加严谨端正的心态去学习和工作。前事之鉴,后事之师。这些经历让我在不断的反省和思考中逐渐变得成熟,在处理各种问题时考虑得更加全面。

工作真的没有自己想当然认为的那么简单。一份报表,只是简单的数据,却需要用心去体会其含义和正确的计算方式。它的背后牵涉到了管理费用的收取和影剧院的产值,预示了影剧院新的发展前景。一份资料,虽然只是登记其来处去处,但是却是影剧院运营与管理必不可少的。也曾少不更事和顾客发生过摩擦,但是通过领导对我耐心的指导,我渐渐的学会一些应对难缠顾客的方法。

自己的工作还有很多的漏洞需要去弥补,并没有想象当中的好,要建立自己的目标,同时也要清楚自身的优势与劣势。我很赞同白岩松先生的话:人要体现自己的价值,就必须具备自我的不可替代性。即必须要具备别人所不能的东西。

一个人如果希望自己获得认可,在工作中体现自己的不可替代性,那么就必须要不断提升自我能力,增创自我价值。也就必须具备至少某一项技能。这是在运营的沃土上,让我逐渐认清了自己当前面临的严峻形势和亟待解决的问题。然后从内心开始给自己一个定位,为了更好的工作,自己应该开始做点什么。

即使只是一颗螺丝钉,但是要正常高效的工作,也必须有大环境的协调运转做基础,小部门的人力物力财力充沛、资源融洽共享,才能促进企业发展。一年以来在运营的工作过程中,让我体会到了影剧院浓情厚重的企业文化,领导亲切朴实的人情关怀,同事随意大方的快乐相处,以及工作让让人心浮气躁和坦然若出的鲜明快乐。我逐渐喜欢上了这里,也因为喜欢,所以会让我有更多完善自我提高自我的动力。我希望,自己能为xx献出自己的光和热。所以也自然会一如既往的努力!

大剧院工作内容 剧院人才工作总结篇八

为全面贯彻落实党的xx大精神,推动我省公益事业又好又快发展,根据《xxx中央 xxx关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号),结合江苏实际,现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以xxx理论、xxx三个代表xxx重要思想、科学发展观为指导,按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以创新体制机制为核心,坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针,进一步增强事业单位活力,不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则

坚持以人为本,发展公益事业,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导,明确功能定位,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理;坚持开拓进取,创新体制机制,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展,优化资源配置,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾,整体配套衔接,注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接,妥善处理改革发展稳定的关系。

(三)主要目标

改革的总体目标是:20xx年前,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系,为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是:20xx年12月底前,全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前,基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作,从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展,管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破,社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化,为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务

(一)按照社会功能科学划分事业单位类别

在前期清理规范的基础上,明确事业单位分类范围,规范事业单位分类标准,严格事业单位分类程序。按照社会功能,将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将从事公益服务事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。今后,不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定,按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能,从严认定承担行政职能的事业单位,不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后,在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上,可调整为相关行政机关的内设机构,确需单独设置行政机构的,要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的,不得突破政府机构限额和行政编制总额,主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位,在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责,使用事业编制且只减不增,依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位,要认真梳理职能,将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后,要重新明确事业单位职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法规、政府规章和xxx三定xxx规定等规范性文件时,原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革

1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制,使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案,按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估,核实债权债务,界定和核实资产,由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的,要按现代企业制度要求,深化内部改革,转变管理机制,并依照政企分开、政资分开的原则,与原行政主管部门脱钩,其国有资产除国家另有规定外,由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时,进行产权制度改革,采取兼并、重组、股份制改造等多种形式,依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人,核销事业编制,进行国有资产产权登记、工商登记,并依法与在职职工签订劳动合同,建立或接续社会保险关系。

2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作,可给予过渡期,一般为5年。在过渡期内,对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策,原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面,转企改制前已离退休人员,原国家和省规定的离退休费待遇标准不变,支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员,基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行,保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面,离休人员继续执行现行办法,所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员,转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位,可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

(四)深化从事公益服务事业单位改革

1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划,推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接,为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限,整合职责功能相近的事业单位,提升公益服务能力。优化事业单位层级分布,面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理,省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2.改革管理体制。实行政事分开,理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变,创新管理方式,减少对事业单位的微观管理和直接管理,强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位,积极探索管办分离的有效实现形式,逐步取消行政级别,落实事业单位法人自主权,保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》,全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全xxx控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增xxx的动态管理长效机制,用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位,探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构,健全决策、执行和监督机制,提高运行效率,确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位,继续完善现行管理模式。

5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度,实现由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革,健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向,对不同类型事业单位实行分类人事管理,依照编制管理办法分类设岗,实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心,健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴,进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程,不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署,逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署,积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策,逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式,养老保险费由单位和个人共同负担,个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账,实行省级统筹,基本养老金实行社会化发放。实行xxx老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡xxx,对改革前参加工作、改革后退休的人员,妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接,保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度,考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度,重要事项和年度报告要向社会公开,涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9. 全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定,及时调整党的组织设置,理顺隶属关系,选好配强党组织领导班子,加强党员教育、管理、服务,做好思想政治工作,推进精神文明建设,领导工会、共青团等群众组织开展工作,充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用,保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

(五)构建公益服务新格局

1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要,不断拓展公益服务领域,增加公益服务品种,扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用,引导社会力量广泛参与,引入市场竞争机制,形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局,满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求,优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务,加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务xxx六大体系xxx,把公益服务资源更多地向民生领域倾斜,缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距,努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与,充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用,完善相关政策,放宽准入领域,推进公平准入,鼓励支持社会力量和国(境)外资本,以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业,或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式,采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式,鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业,对社会力量兴办公益事业的,在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面,与事业单位公平对待。

(六)完善支持公益事业发展的财政政策

1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系,调整支出结构,加大投入力度,构建财政支持公益事业发展长效机制,对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策,形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评,严格资金管理,提高使用效益。

2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则,结合不同事业单位的具体特点和财力,对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法,合理制定标准,实行动态调整,健全监管制度,充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位,根据正常业务需要,财政给予经费保障;对公益二类事业单位,根据财务收支状况等,财政给予经费补助,并通过政府购买服务等方式予以支持。

3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系,促进资产管理与预算编制有机结合,强化事业单位政府采购预算管理与执行,规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理,严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度,加强财务监督,确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施事业单位分类改革方案

(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局,是一场广泛而深刻的变革,政策性强,涉及面广,情况复杂,任务艰巨。各地各部门要高度重视,充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性,坚定改革信心,坚持改革方向,加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调,研究审议改革政策,协调处理重大问题,督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办,具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责,要抓紧建立领导小组,健全工作机制,结合实际研究制定实施意见和具体办法,并抓好组织落实。

(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下,各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工,各司其职,密切配合,指导做好相关工作,对改革中出现的新情况、新问题,及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署,组织开展所属事业单位改革的各项具体工作,妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定,继续推动行业体制改革。

(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针,按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求,注重把握改革的节奏和力度,加强统筹协调,做到条块结合、上下结合,条件成熟的可率先改革,暂不具备条件的允许过渡,不搞xxx一刀切xxx,平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律,严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传,把好宣传口径,正确引导社会舆论,为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作,引导广大干部职工积极支持和参与改革,确保社会和谐稳定,确保国有资产不流失,确保公益事业健康发展。