化工行业特点安全培训总结 化工企业冬季安全生产方案优质

近些年随着我国石化企业蓬勃发展，石油化工行业有其自身的特殊性质，因此在安全防护与管理方面更应采取积极有效的应对措施，以保证工程进度和全部工作人员的安全。本文通过重要性、管理体系、用电安全等方面，分别分析石油化工企业的安全管理措施。

中国是世界上最早发现、利用石油资源的国家之一。利用自然界中大量存在的石油、石油炼制后的产品、油田气及天然气作为原料，采用各种化学加工方法，制成一系列重要的基本有机化工产品，这一过程被称为石油化学工业。

石油化学工业包括炼油、石油化工、化纤和化肥四大行业，是我国国民经济的支柱产业之一。目前，我国的石油化学工业生产装置规模越来越趋向大型化。生产规模的不断扩大、生产工艺过程和辅助系统不断复杂化，且石油化学工业生产过程又具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、腐蚀等诸多危险因素，这就决定了石油化学工业的安全生产难度越来越大。

石化安全事故是频发的，而这些事故发生的主要原因是企业在安全管理上存在很大漏洞，如规章制度不健全、劳动组织不合理;违章指挥，违章作业，违反操作规程和劳动纪律;操作人员安全文化素质不高，规范操作技术不熟练;缺乏安全意识，安全生产基础工作薄弱，事故隐患大量存在等等。人是世间最宝贵的财富，安全生产又是人身安全的保护伞。因此，完善企业安全管理、保障石油化学工业安全生产是至关重要的。

要搞好安全管理，首先要建立健全的适合我国社会主义市场经济的安全管理体制;其次，要完善安全生产管理法规和严密通达的安全管理体系。

1安全管理在石油化工生产过程中的重要性

1.1从原材料和产品的性质看

石化生产中涉及物料危险性大,发生火灾、爆炸,群死群伤事故几率高。石化生产过程中所使用的原材料、辅助材料半成品和成品绝大多数属易燃、可燃物质,一旦泄漏,易形成爆炸性混合物发生燃烧、爆炸;许多物料是高毒和剧毒物质,极易导致人员伤亡。

1.2从工艺条件看

石化生产工艺技术复杂,运行条件苛刻,易出现突发灾难性事故。生产过程需要经历很多物理、化学过程和传质、传热单元操作,一些过程控制条件异常苛刻,如高温、高压,低温、真空等。

1.3从生产方式上讲

石化生产装置大型化,生产规模大,连续性强,个别事故影响全局。装置呈大型化和单系列,自动化程度高,只要某一部位、某一环节发生故障或操作失误,就会牵一发而动全身。生产装置的大型化使得单套装置的处理能力不断扩大,如常减压装置能力已达1000万t/a,催化裂化装置能力达到800万t/a,乙烯装置能力达到100万t/a以上。

1.4从设备装置看

石油化工生产的设备大型化、立体化、集团化;管道纵横贯通,装置技术密集,资金密集,一旦发生事故,扑救难度大,损失严重。据有关资料对近年来世界石化行业重大事故进行分析,发现单套装置的事故直接经济损失惊人。

1.5从动力能源上看

石油化工生产具有火源、电源、热源交织使用的特点。这些动力能源如果因设备缺陷、设置不当、管理不当等原因,便可直接成为火灾爆炸事故的引发源。石油化工生产安全管理是企业经营的重要组成部分,它关系到企业经营状况的好坏和企业的整体形象,是企业振兴与发展的一项重要工作。

2.1建立健全安全制度体系

企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展,一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。

工业的文明离不开科技进步和人民对物质及文化的需求,现代工业的发展又承受着高科技开发和应用的巨大风险,对风险的承受力与社会文明及公众的文化素质、经济条件有直接关系。科技越进步,文化事业越繁荣,人民的安全科技文化程度也需要相应提高,促进安全向着科学化管理迈进。科学的工作态度可以为人们提供正确的工作方法,科学、合理、有序地工作,成功防范各类事故的发生,使人类真正拥有安全、健康、和-谐的环境,文明的社会。安全已发展成为一门以技术应用过程中安全与危险这对矛盾运动规律为研究对象的新兴独立学科。不能建立起安全学科观,企业安全管理就只能囿于以经验性的事后处理为特征的管理,而不能很好地应用现代安全管理理论的技术成果进行管理创新,就无法适应知识经济浪潮中迅速崛起的现代化大企业的需要。

施工企业各项目基层员工的安全文化和技术素质是施工企业建设安全文化的基石,在某种意义上决定着施工企业安全管理的效果,也决定着施工企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质,才能全面提高施工企业的整体素质和安全管理水平。

努力营造基层员工安全文化氛围。一个安全工作者如果不懂施工专业知识,就发现不了问题。

在施工企业安全文化的进程中,注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓各项目基层员工的内心文化世界,去挖掘基层员工的精神文化世界;用正确的安全价值观去引导、激励基层员工的思想文化世界;用科学的思维文化方法去完善作业程序,提高操作技能,进而形成全体员工的安全文化场。

通过制度化建设来提高各项目基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的,但制度常常也能反过来塑造人,使员工不知不觉地适应于制度,从而达到约束规范员工的行为。对施工企业各项目基层员工安全文化建设来说,从制度入手是一条行之有效的途径。

通过自上而下灌输。作为施工企业员工,由于素质上的差异和经历的不同,对安全价值观的认识也有很大的差别,施工企业各项目基层员工安全文化的形成和提高,往往不是自觉促成的,需要自上而下的灌输。

3用电安全技术措施

3.1措施一

临时用电申请人、审批人等,在制订和落实安全技术措施之前必须充分了解用电作业的环境和火灾危险物质的物理性质和化学性质,如爆炸极限、引燃温度、闪点、密度等;了解现场通风状况;了解该环境属于何种爆炸危险区域,根据上述情况,制定相应的技术对策和防范措施。

3.2措施二

配电系统应根据负荷条件合理的进行规划,配电线路的导线截面应根据负荷的发展规划正确地进行选择;施工单位安装线路时应由电工负责,并应严格制度,不准乱拉电线和接入过多地负载;定期用测量或计算的方法,检查线路的实际负荷情况;安装合适的断路器、熔断器,以便线路过负荷时能及时切断电源;严谨滥用钢丝、铁丝代替熔断器的熔丝。

3.3措施三

为了防止线路发生短路和过载,在安装电气线路时应重视导线的类型、截面和绝缘强度的选择,做到防患于未然。在干燥无尘的场所,可选用一般绝缘导线;潮湿的场所,应采用有保护的绝缘导线,如铅皮线、塑料线以及在钢管内或塑料管内敷设的一般绝缘导线;有腐蚀性气体的场所,可采用铅皮线、管子线(钢管涂耐酸漆)、硬塑料管线;高温场所,应采用石棉、瓷珠、瓷管、云母等作为绝缘的耐火电线电缆;可燃粉尘、可燃纤维较多的场所,应采用有保护的绝缘线。

3.4措施四

导线与导线、导线与电气设备的连接,必需牢固可靠;为了防止接触电阻过大,必须经常对运行的线路和设备进行巡视检查,发现接头松动或发热,应及时紧固或做适当处理;大截面导线的连接可用焊接法或压接法,铜铝导线相接时,宜采用铜铝过渡接头。采用在铜铝导线接头处垫锡箔,或在铜线鼻子上搪锡再与铝线鼻子连接的方法,也是一种简单易行的减少接触电阻的措施;在易发生接触电阻过大的部位涂变色漆或安放试温蜡片,可以及时发现过热情况。

3.5措施五

对具有防爆性能的电气工具及通信器材,使用前必须认真检查铭牌上的防爆类别、级别、温度组别,当达不到使用环境可能释放物质的级别、温度组别,或类别不对时,应视为非防爆电气设备。

3.6措施六

当生产装置发生事故,工艺异常或生产中必须进行采样、脱水、排放等操作,临时用电容易引起爆炸火灾事故时,用电人员必须绝对听从生产岗位人员的指挥,立即停止用电,在非防爆区进行停送电操作。

4制定安全管理制度

《中华人民共和国安全生产法》第四条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”企业必须严格按照国家和安全监察(督)部门颁布的有关安全生产的法律、法规和标准建立健全符合本单位的安全管理制度。

安全管理制度包括以下几种管理制度：

4.1安全生产责任制

(1)企业领导的安全职责企业的厂长(经理)应严格贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策及法律、法规，对企业的安全生产全面负责。主管生产的副厂长(副经理)负责具体的安全生产管理工作。其他副职在分管的范围内，对安全生产工作负责。

(2)职能部门的安全职责企业的职能部门在厂长(经理)的直接领导下，在分管的业务范围内，对安全全面负责。

安全技术部门，贯彻国家和上级颁发的有关安全生产的法规、制度和标准。在企业的领导下组织制定、修订和健全各项安全生产管理制度和安全技术规程，负责企业安全生产的监督、检查、安全技术管理、安全教育以及工伤事故的调查、统计、上报和建档工作。

生产技术部门，对企业各车间的生产工艺中的安全技术负全面责任。负责制定含有安全生产内容的'产品工艺规程、操作规程和岗位操作法，参与安全技术规程的制定，并贯彻落实。负责组织生产操作事故的调查、分析、统计、上报以及制定方法措施。

保卫、消防部门负责企业防火、火灾扑救、企业内部交通安全工作以及剧毒品、爆炸品、放射性物品的安全管理，负责火灾事故的调查、分析、统计、上报，参加有关重大事故的调查处理。

(3)操作人员的职责操作人员直接接触工艺设备，参与生产，是整个安全管理最重要的环节。操作人员应严格要求自己，认真学习和遵守各项安全管理制度，熟悉生产工艺和操作规程，精心操作生产。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，在生产过程中，发现事故隐患，正确分析原因，结合实际情况，拿出最佳防范措施，并做好统计记录及时上报，把事故隐患消灭在萌芽状态。

4.2安全教育制度

安全教育制度由入厂教育、日常教育、特殊教育及安全考核四部分组成。

入厂教育：新人厂人员必须进行厂、车间(科)、班组(工段)三级安全教育。厂级教育由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火部门负责。学习一般安全知识，本企业生产特点，重大事故案例，厂规厂纪及安全注意事项。车间级教育由车间主任负责，学习车间生产特点、工艺流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训及安全注意事项等。班组级教育由班组长负责，学习岗位生产任务、特点、主要设备机构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施、安全装置和工具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

日常教育：各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工安全意识。定期开展安全活动，采用展览、宣传画、报刊杂志、电化媒体等多种形式进行安全教育。

特殊教育：特种作业人员必须按《特种作人员安全技术考核管理规则》的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

安全考核：厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。其他干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门组织进行。工人的安全技术考核，由车间领导负责组织。

4.3安全检查制度

安全检查是搞好安全生产的重要手段。其基本任务是发现和查明各种危险和隐患，督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。由企业领导组织安全管理人员、职能部门人员及相关专业技术人员进行群众性的综合安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、日常安全检查及特殊安全检查等五项检查。各种安全检查必须有明确的目的、要求、内容和具体计划，并制定《安全检查表》。在检查中发现的安全隐患及安全管理上的问题应及时实施整改措施，完善管理。

5事故管理

事故管理是对事故进行调查、登记、统计和报告，分析事故发生的原因，找出事故发生的规律，根据实际情况，采取一定防范措施，防止同类事故再次发生。

事故可分为生产(工艺)事故、设备事故、质量事故、交通事故、火灾事故、爆炸事故、医疗事故、破坏事故及伤亡事故。各种事故由相对应的职能部门负责调查、统计、存档，并报送安全技术部门进行综合统计。

事故发生后，依据应急救援预案进行积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。并立即对现场进行保护，组织专家成立调查组，科学地测量事故现场的相关数据，收集与事故有关的人和物等线索，向事故现场的人员调查事故经过情况，认真分析事故发生的直接原因和间接原因，做出调查结论，以报告形势报送上级主管部门。并对事故调查结果登记整理，绘制事故发生动态表，进行事故统计。

安全管理是企业管理的一个重要环节，与生产管理、工艺流程、设备运行及领导机构、生产操作人员等都密切联系着，直接关系着企业的安全生产。因此，企业应完善安全管理机构，建立健全安全管理制度，不断提高安全管理的现代化水平。

前言

随着市场经济不断变化，企业间竞争也演变得更加激烈。要想在竞争中立足，企业就必须探讨新的方法和思路，必须更新管理理念，在企业经济管理上不断创新，转变传统的管理理念，制定科学、合理、有效的管理方法，与时俱进，用科学的发展观作为引导使企业在市场竞争中立于不败之地，推动企业不断前进发展。

石化企业在经济管理上所存在的问题第一，在企业的内部管理制度缺乏一定的灵活性，企业内部管理制度不健全，导致许多资源不能合理利用：管理模式单一。企业的发展靠领导者自身能力和管理水平，这就使一些企业的管理者在管理上出现了专权现象，而对经济管理缺乏了解和研究，责权不清。财务控制理想化。领导在业务和财务管理上，只是停留在宏观监控上，导致财务管理的理想化，会计信息缺乏可信度，客户对业务流程的不理解，严重影响客户满意度。

第二，融资较为困难，且周转资金不足。尽管目前我国很多石化企业都构建了比较独立且渠道多元的相关融资体系，但融资难和担保难仍旧是制约其发展的主要问题，其主要表现为：负债过多和融资的成本过高，存在的风险较大；受传统观念以及行政干预影响较大；缺乏相应的金融机构以及贷款担保机构。在财务控制上，其薄弱之处的表现主要如下：现金管理不够严格，资金闲置或者不足现象较为严重；应收账款的周转较为缓慢，导致资金的回收比较困难，缺乏相应的赊销制度和有效的催收措施；存货控制比较薄弱，导致资金出现呆滞现象，重视成本忽略可产品，造成资金的流失较为严重。

第三，缺乏对人才培养，导致人才流失严重。企业的竞争就是人才的竞争，而人才的培养和留用又与社会需求造成矛盾，在石化企业发展过程中企业内部存在诸多问题，导致石化企业经济管理上滞后。人才培训机制相对比较单一。注重业务技能和理论知识的培训，缺乏对员工心理和思想上的培训，缺乏对新技术、新知识的更新；缺乏相应的奖惩机制。石化企业的员工工作强度大，收入低，跟不上市场经济发展和物价攀升形式，严重影响了员工积极性和其发展水平；企业领导者缺乏与员工沟通，让员工看不到希望。企业最大的原动力就是对人的培养，但在人才引进和管理上没有一个合适的模式和方法。出现了严重的断层现象，对新进人员没有制定完善的职业成长道路或规划，导致与员工的沟通和培养不到位。

石化企业经济管理的特点

第一，利用经济管理活动，企业可对其在采购、生产以及销售等各种经济活动中所遇到的问题实施计算与总结归纳，通过财务报告、数据以及表格等各种形式将其表现出来，以此为企业高层决策提供相应的参考资料，便于决策者及时了解企业当前的现状以及其未来的发展趋势等。

第二，对于企业来讲，经济管理要与其他企业有所区别，科学有效，合理规划企业各项经济事物。并对企业总体生产力发挥制约作用，所以说企业经济管理水平高低和其生产力水平有着直接的关系。

经济管理的创新内容

生产技术的创新

先进的生产技术是促进企业发展，提高企业经营管理水平的能力。是企业经济管理创新的核心组成部分，生产技术的创新是通过新的生产方法、新的生产理念，运用新的工艺、说法和经营模式，开创新型产品，在提高产品质量和服务质量的同时，推动企业生产向前发展，在社会各个行业发展过程中，离不开石化企业，创新生产技术，更新生产理念。提高生产服务水平，为企业的生存和发展打下坚实的基础较好的经济效益，提升和改善了人民生活水平。

管理制度的创新

一个企业能健康有序发展，主要依据管理制度的创新，创新管理制度是对企业原有的机构进行改良，在传统运行机制的基础上，引入新的管理模式，制定科学有效的管理制度。激励员工工作积极性，提高企业员工工作效率，增加利润，同时，为确保企业稳定合理发展，尽量克服理论和实践上存在的缺陷，满足企业发展要求，深入探讨和研究企业在深入发展过程中存在的问题和矛盾，确定提升企业核心竞争力和整体生产力的问题所在。

企业组织的创新

为适应市场竞争的变化，企业根据自身发展实际，结合生产规模的变化，重新构建的一种新型组织模式，这种模式就是企业组织创新，在企业不断变化的发展过程中，运用企业组织创新形式，可以做到：生产技术较大提高；组织机构不断创新；企业现有资源效能不断增加；员工素质有所提升；工作质量和效率不断提高。

企业经济管理创新途径与方式

健全内控制度，加大监督的力度

在企业创新与发展中，加强企业内部管理，采取科学合理的管理方式方法，全面进行管理和监督，使企业内控制度清晰、明了，及时、明确内部审计人员的职责和责任，对其工作范围内容资格的整个过程，进行全程记录，并保留内部记录，以便在问题出现时进行查询，而内控制度健全，还应该认真做好以下两个方面。一是构建相应的跟踪体系、识别体系以及存储体系；二是随着经济业务的调整和变化适时修改内控制度提高其可执行性。

增强其管理理念的创新，完善其管理制度

在经济管理中，企业在制定和完善管理机制时必须全方面进行考虑，还要注意以下几点：先进性。完善的科学管理制度为企业经济管理提供理论指导，打好坚实基础；适应性。企业经济管理目标的实现，可以提高产品获利能力，为企业提供一个可以适应的内部管理环境；权威性。通过企业全体员工积极参与管理制度，确保其管理上的人性化和柔性化，完善企业管理制度的权威性。此外，还要注意其制度的适应性及先进性，使其制度的创新满足企业发展外部环境，从而提高其管理质量和水平。

增强企业运作过程中的安全管理

在企业运营管理过程中，要始终增强安全意识，提升安全管理理念，必须认真做到：建立健全各项安全制度，并张贴上墙；设立安全文明领导小组，责任到人；对新员工做好岗前培训工作，使其能够快速的了解和掌握施工规范和安全管理制度；配置安全专职人员，始终把安全放在首位，确保员工人身安全。

明确人力资源管理创新的目标

人力资源管理创新目标是促进企业人力资源管理创新工作，明确前进方向，使创新工作顺利有效地进行。第一，开展人力资源管理创新活动，需要全员参与和支持。建筑企业人力资源管理中，要经常开展一些创新活动；第二，企业高层主管要关注和重视，号召全员参与取得实效；第三，改变传统的创新模式和创新方法，提升企业，人力资源的管理水平，在企业管理中不断地创新。

用创新的理念，带动企业快速发展，提升建筑企业人力资源的管理水平，推动企业通过管理创新向企业的创新转型，整体提高施工人员的素质，运用新理念提升企业国际竞争力，建筑企业要充分认识到当前人力资源管理上存在的问题，如：人力资源结构不健全、创新意识不足、企业技术和产品质量还有待提高。因此，做好人力资源管理，是有效的提升企业经济效益的重要手段。

一、明确职责，逐级落实安全生产责任制。

1、层层发动，责任落实。

为明确安全生产职责，逐级落实安全生产责任制，年初镇政府召开各村、企事业单位安全生产负责人会议。

一是贯彻上级有关安全生产指示精神;二是总结全镇一年来的安全生产工作，树典型、找差距;三是布置 20xx年工作总体目标与任务。

为切实把安全生产各项工作落实到实处，做到纵向到底、横向到边，以点带面、层层落实。

对年产值200万元以下的个体、私营(不含化工)企业，根据各村(居民委)的区域镇政府与17个行政村(居民委)签订安全生产综合目标管理责任书。

年产值200万元以上(含化工)企业镇安委会直接与企业负责人签订安全生产综合目标管理责任书，共签订安全生产责任书219家，签订率达到百分之百。

2、加强领导，形成齐抓共管的良好工作格局。

始终坚持以科学发展观统领安全生产工作的全局，及时传达贯彻省、市、区领导对安全生产工作的重要指示，研究部署全镇安全生产工作，明确安全责任。

为进一步加强对安全生产工作的领导，今年年初镇政府对镇安委会组成人员进行调整充实，由镇长亲自担任主任。

在去年的基础上，镇组建安全生产监督站，落实人员。

由于安全生产形势严峻，为了加强管理，镇党委、政府高度重视，镇安监站工作人员从原来2人增加到现在3人，充实了力量。

企业也相应组建安全生产机构，配备了专兼职安全、村(居)有安全小组、安全协管员，形成安全管理网络体系。

二、开展宣传、教育、培训。

1、深入贯彻《安全生产法》全面开展“安全生产月”活动，为了广泛深入地开展“安全生产月”活动，大造舆论声势，宣传《安全生产法》弘扬和倡导企业安全文化，使“安全生产月”活动深入人心，家喻户晓。

6月2日下午，召开全镇各村(居)企事业单位《安全生产月》活动会议，会议贯彻区“安全生产月”活动会议精神，布置全镇的“安全生产月”活动计划，提出工作要求，围绕“遵章守法、关爱生命”为主题，全镇共100多家单位参加此项活动，在此活动期间，共发放宣传资料110套，宣传图片700多张，悬挂宣传横幅10条，各单位相继采用了黑板报、标语等多种形式进行深入宣传、发动，同时在开展安全生产期间，企业开展自查自改工作，通过活动，极大的提高了广大干部和人民群众的安全意识，营造安全生产的氛围。

11月9日下午，在浙江中华化工集团开展了由南湖区政府主办，南湖区安全监督管理局和中华化工厂承办的化学危险品应急救援演练，区委、区政府主要领导和全区各镇、街道的相关部门200多人参观了演练，同时我镇组织28家化工企业，共80人参加观摩演练，达到了预期的.目的。

2、加强宣传教育培训，不断提高全民安全防范意识。

我镇区域辽阔，各类企业分散，化工行业突出，抓好安全生产教育、培训工作是搞好全镇安全生产工作的重要基础。

为此，根据不同季节、不同行业的特点，先后组织各单位有关人员参加锅炉、压力容器、压力管道、烟花爆炸、危化企业厂长经理管理人员以及从业人员和务工人员的培训，配合市、区安监局和特种设备检测院组织培训13期，我镇共培训人员达到 1153人，通过培训不断提高了广大参训人员的业务知识和操作技能，从而纠正了一批无证作业人员和违规行为。

三、开展检查、整改工作

贯彻预防为主方针，全面开展安全生产检查。

为全面贯彻《安全生产法》和坚持“安全第一、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。

今年以来镇安委会先后召开全镇安全生产会议12次，根据不同季节召开会议，强调安全生产工作，同时要求各村(居)各单位按照会议精神，结合本单位的自身实际，认真对照检查、安全生产工作中薄弱环节，认真加以总结，不断完善安全生产各项措施。

今年镇安委会共组织安全生产检查6次，出动人员45人次，被查单位86家，发出整改指令书16份，整改安全隐患 136条。

镇安监站配合区质量技术监督局检查2次，配合区安监局安全生产大检查7次，区安监局对我镇企业发出整改意见17条。

司安全生产检查，11月30日配合市民防局、市区安监局对我镇重大危险源单位嘉兴市金利化工厂和恒联化工厂进行安全检查，通过多方面的检查整改消除了一大批安全隐患。

四、开展今冬明春消防专项治理工作

1、建立组织，加强领导

根据区今冬明春电视电话会议的精神和治理工作方案，为切实加强我镇消防安全工作，确保人民生命财产安全，开展119天消防安全治理工作，镇政府成立由徐其法同志为组长，公安派出所所长夏连军、安监站任田华、防火委成员单位为成员领导小组，协调此次治理工作。

2、治理的方法、步骤

11月22日下午召开全镇、各村(居民委)治保主任、危化企业、劳动密集型企业、学校、公众娱乐场所会议，发放文件。

会议有徐其法主持，宣传发动具体以下工作。

一是传达贯彻嘉南防委[2005]4号关于《关于开展119天消防安全专项治理工作》的通知。

二是布置我镇开展此项工作具体方案。

三是要求各单位结合自身的特点，认真开展自查整改工作。

四是镇政府将按专项治理方案开展具体工作。

五、抓好产品质量安全监管工作

严把质量安全关，保障群众安全是关键。

今年年初，镇安监站根据市质量技术监督局南湖区分局对食品生产、加工企业排摸上报的要求，对全镇所有食品生产、加工企业进行调查摸底，摸清全镇拥有24家食品生产、加工企业。

上报后确定5家企业为重点监管单位。

今年5月份，市质量技术监督局南湖区分局又下达了关于进一步加强产品质量若干问题的决定，对五类行业的产品质量安全列入重点监管范围，镇领导对此十分重视，专门召开会议，进行宣传贯彻，镇政府成立了从源头抓质量工作领导小组，由分管副镇长任组长，部门负责人为成员的组织管理体系，确保此项工作有序开展。

同时根据南湖区食品安全委员会和质监分局的要求，进一步建立完善食品安全监管网络体系，10月份镇政府成立了食品安全委员会，并与各村(居委会)签订了食品质量安全责任书19份，与食品生产加工企业签订食品质量安全承诺书25份。

11月份对全镇 5家重点监管企业签订了食品安全责任状。

六、事故情况和改进措施。

截止目前全镇企业共发生职工死亡事故和职工伤害事故14起，死3人，伤12人。

死亡事故分别是嘉兴市联泰纺织整理有限公司生产车间在预缩机进行试生产过程中，操作工王云祥安全意识较差，违反操作规程，不慎将手臂卷入预缩机内造成重伤，后送往医院抢救无效死亡;浙江南湖电缆有限公司拉丝机操作工丁国芝放线过程中，在发现放线不正常时，没有按照企业规定，采取紧急停车，排除故障的方法，而是试图用脚去踩住铜杆，导致右脚不慎被铜杆绕住，右腿被硬生生地拉断，送往医院经抢救无效死亡;嘉兴市步云纸业有限公司电工曾和强在检修机器时，安全意识差，严重违反操作规程，在既没有停机，也未挂警示牌和通知他人的情况下，钻入切纸机底部检修，导致事故发生，后送往医院抢救无效死亡。

伤害事故分别是嘉兴市金鹰电镀有限公司2起，伤2人;中华化工有限公司4起，伤4人; 嘉兴市步云纸业有限公司1起，伤1人;嘉兴市金利化工有限公司1起，伤2人;浙江南湖电缆有限公司1起，伤1人;嘉兴市惠雄化工有限公司1起，伤1人;嘉兴市步云豪丰泡沫厂1起，伤1人。

直接经济损失约83万元，上述事故发生的原因主要有(一)企业现场管理混乱，安全管理制度、安全操作规程不完善、不健全。

(二)职工安全意识差，安全教育不到位，企业内部安全监管不力。

对生产现场存在的违规违章现象未能发现和制止。

事故多次发生，对安全生产工作再次敲响警钟。

为此，我镇采取的措施是：一是要严格执行《安全生产法》和国务院《危险化学物品安全管理条例》及国务院《特种设备安全监察条例》，加大宣传力度，增强和提高生产经营者和劳动者的安全法制意识，牢固树立安全观念。

二是多层次地开展安全宣传、教育、培训工作，不断提高广大干部群众的安全意识。

业内部的自身安全监管力度。

四是落实各类安全防护措施，经常性开展安全检查、督促、整改工作。