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县长在上饶县政府廉政工作会议上讲话【精选】
同志们：
这次政府系统廉政建设工作会议，主要任务是贯彻中央、省、市纪委全会精神，安排部署。
2008。
下面，我就政府廉政建设工作讲几点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好政府系统廉政建设工作的紧迫感。
政府廉政建设和纠风工作，是反腐倡廉工作的重要内容，对保障我县经济社会的健康发展、维护群众利益、促进社会和谐有着极其重要的作用。去年以来，全县上下认真贯彻中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，按照建设为民、务实、清廉政府的要求，坚持从严治政、依法行政，加强政风建设，强化行政监督，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，政府廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，政府廉政工作还存着一些不容忽视的问题，主要是一些地方和部门形式主义、官僚主义比较突出，奢侈浪费之风依然存在；少数领导干部利用职权谋取私利的违纪违法问题给社会造成严重影响；政府机关中行政不作为、执法不规范、服务意识不强的问题尚未根本解决；人民群众对教育收费、医疗医药、住房等方面的问题反映较多等。对此，我们要高度重视，以对人民高度负责的态度，加强政府廉政建设，在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。
当前和今后一个时期，是全面贯彻落实科学发展观、大力促进经济社会又好又快发展的关键时期，新时期、新形势、新任务对加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。各镇（乡、街道）、各部门一定要充分认识到反腐倡廉工作在新时期经济社会发展全局中的重要地位和作用，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。首先，加强廉政建设和反腐败工作，是密切政府与人民群众血肉联系的必然要求。我们的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。所有公务员，在任何时候、任何情况下，都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现最广大人民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私，坚决杜绝贪污腐败。其次，加强廉政建设和反腐败工作，是提高政府行政能力和水平的迫切需要。公正廉洁，是对国家公务员的基本要求；依法行政，是各级政府及其公务员必须恪尽职守的基本准则；反腐倡廉，是各级政府的重要职责。只有进一步加强廉政建设，坚决反对和防止腐败，才能形成好的政风，不断提高科学管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使各级政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。第三，加强廉政建设和反腐败工作，是建设和谐平安上饶县的重要保证。深入开展廉政建设和反腐败工作，确保取得显著成效，才能保持社会大局稳定，才能保证党的路线、方针、政策在我县得到全面贯彻落实，才能调动广大人民群众的积极性，顺利完成改革开放和现代化建设的各项任务。总之，我们一定要站在全面贯彻科学发展观的高度，进一步提高对加强廉政建设和反腐败工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明、坚定不移地加强廉政建设和深入开展反腐败斗争，圆满完成政府系统今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。
二、明确任务，突出重点，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。
今年是我县从良好开局迈向又好又快发展的重要一年，做好廉政建设和反腐败工作十分重要。我们要按照县委全会和县人代会的要求，深入贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，抓好商业贿赂专项治理和解决损害群众利益的突出问题，全面加强政风建设，自觉接受监督，把政府廉政建设和反腐败工作引向深入，要重点抓好以下四个方面的工作：
（一）建立健全制度，加强对行政权力的监督。
政府机关及其领导人员掌握一定的公共权力和公共资源加强对行政权力的监督和制约，确保行政权力规范运行，是从源头上预防腐败的重要保证一要加强对行政决策的监督要健全科学民主决策制度，防止决策过程中发生腐败现象，防止决策失误给国家和人民的利益造成损失要在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，确保科学民主决策有章可循要完善重大事项决策的规则和程序，通过多种形式征求社会各方面的意见特别是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见，必要时举行听证会，充分体现群众意愿；涉及重大财政支出的决策要进行充分评估论证，并在常务会议上研究决策坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府二要加强行政执法管理行政执法是政府机关经常性的活动，特别是基层行政执法活动与人民群众的生产生活直接相关当前，行政执法不规范的问题仍然突出，人民群众对此反映强烈下一步，要按照省里的统一部署，结合行政管理体制改革，对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任坚决取消没有法律法规依据的事项，保留的要规范行为；全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究；加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度；要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，对群众反映强烈的问题开展专项治理，认真解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等问题，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的问题三要积极推行政务公开政务公开就是保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，创造条件让人民更有效地监督政府要以贯彻《政府信息公开条例》为契机，抓紧制定具体的实施办法，健全政府信息公开工作制度；坚持以公开为原则、不公开为例外，进一步拓展政务公开的领域和内容，凡涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开今年，要把行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等作为政务公开的重要内容，增强财政管理领域的透明度；要以教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等行业和领域为重点，推动涉及群众利益的公共事业单位办事公开，方便群众办事和监督
（二）深化体制机制创新，规范行政权力运行。
要把监督制约权力的制度建设和创新摆在突出位置，坚持用制度管权、管事、管人一要深化行政审批制度改革要结合机构改革后国务院及其有关部门行政审批事项的调整结果，调整、取消有关行政审批项目，进一步规范行政审批保留审批项目的名称、设定依据等要向社会公布，对调整和取消的项目要加强后续监管二要推进财政管理体制改革进一步深化部门预算改革，细化部门预算编制，规范财政资金分配秩序完善国库单一账户体系，全面落实“收支两条线”管理规定，对“收支两条线”执行情况进行全面检查，并继续对“小金库”问题进行专项治理进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，切断收费和单位收入挂钩的利益机制；创新财政资金监管模式，提高财政资金的使用效益三要推进公共资源交易制度改革继续完善土地、政府采购、国有产权交易等制度，加快公共资源交易中心建设，充分发挥中心在资源配置中的基础作用；积极探索廉洁、高效、公平的招标投标形式，加快推进招标投标统一平台建设；要对国有土地和矿产资源使用权出让情况开展专项清理和检查，推动工业用地全部纳入招标、拍卖、挂牌出让范围，土地出让金全部纳入预算管理；落实探矿权、采矿权出让制度，把矿产资源管理纳入规范化轨道深化政府采购制度改革，严格实行“管采分离”，扩大政府采购范围，加强对政府采购执行情况的监督检查，强化政府采购行为的监管四要深化国有资产经营管理体制改革进一步探索建立科学、有效的国有资产管理、监督运营体系和机制，依法加强对国有资产的监管，完善资本运营、收入分配等管理制度，防止国有资产流失
（三）大力开展行政监察，严格规范从政行为。
加强廉政建设，必须从严规范行政行为，坚决纠正不正之风，严肃查办违法违纪案件。一要确保政令畅通。近年来，党中央、国务院在节能减排、节约集约用地、房地产调控等方面出台了一系列加强和改善宏观调控的政策措施。全县上下都要不折不扣地贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，扎实工作，确保完成。对于推诿扯皮、敷衍塞责、有令不行、有禁不止的现象，要及时予以纠正和查处；对因工作失误造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人的责任。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人为本，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大纠风专项治理力度，有效解决损害人民群众利益的突出问题。要认真落实国家的支农惠农政策，坚决纠正截留、挪用和克扣补贴款问题，严肃查处违反规定加重农民负担的案件；加强价格监管，严厉打击价格违法违规行为；强化对社保基金、住房公积金、救灾专项资金的监管，确保专款专用，发挥最大使用效益；继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，继续纠正土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染、涉法诉讼中侵害群众利益的行为，继续查处拖欠和克扣农民工工资等问题。三要严肃查办违法违纪案件。要始终保持惩治腐败分子的高压态势，进一步加大案件查办力度，严肃查处各类违法违纪案件。要严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严厉查办失职渎职案件；要继续查处商业贿赂案件，对政府公务员、国有企业和事业单位以及金融机构领导人员利用职权索贿受贿的案件，必须依法严肃查办，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度，决不让腐败分子在经济上占到便宜，决不让他们逍遥法外。
（四）牢固树立宗旨意识，努力建设服务型政府。
为人民服务是我们党的根本宗旨，建设服务型政府是加强政府自身改革与建设的重中之重。一要推行行政问责和绩效管理制度。大力实施“治庸计划”，加快建立以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度，合理界定部门之间的职责权限，落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点；对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法从重追究责任。二要继续加强行政服务中心建设。目前，我县行政服务中心建设整体情况很好，但布局比较分散，设了不少部门的中心，不能发挥综合集中办公的职能，制约了工作效率和服务质量的进一步提高。下一步，要加大整合力度，真正建立起适应我县经济社会发展需要的综合性行政服务中心；要把行政服务中心作为实现政府职能和提高行政效能的重要载体，进一步强化服务功能，实施规范管理。积极推进电子政务建设，启动县级网上审批，不断完善功能；建立电子监察系统，对行政审批服务实施全程监控，提高行政审批服务和效能监察水平；要深入开展“争创优质服务窗口”活动，加大监督检查力度，促进行政服务网络综合效能的提升。三要进一步优化经济发展环境。开展对行政事业性收费和经营服务性收费专项清理结果情况的监督检查以及涉企行政处罚自由裁量权清理规范工作，规范涉企行政处罚行为，切实减轻企业负担。要完善到企业检查收费报备制度，加大企业周边环境治理力度，进一步加大对涉企“四乱”行为的查处力度，严格责任追究，切实维护企业的合法权益。要健全民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线，促进部门和行业作风的持续好转。这里，需要强调的是，环境不优的问题社会各界反映强烈，特别是一些职能部门不为上饶县发展着想，而过分强调有关规定和部门利益，致使工作无法推进。为此，希望大家从上饶县发展全局出发，采取有力措施，解决问题、化解矛盾，决不能把公共利益部门化；同时，要坚决制止项目建设中的官商勾结现象。
三、加强领导，强化责任，切实把政府廉政建设的各项措施落到实处。
今年中央、省、市和县委对反腐倡廉工作提出了新的要求，各镇（乡、街道）、各部门要切实加强领导，严格履行职责，确保全年廉政建设各项任务落到实处。
一要认真落实反腐倡廉建设责任制。
要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任各级政府和部门主要领导要切实负起责任，认真履行第一责任人的职责；班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政工作领导机关和领导干部不仅要做廉政的表率，以身作则，率先垂范，还要敢抓敢管，切实抓好本地区、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作各镇（乡、街道）要对执行责任制情况进行考核，对那些不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题，甚至发生重大违法违纪案件的地方和部门，要按照有关规定，严肃追究主要领导和分管领导的责任
二要充分发挥监督检查职能。
各镇（乡、街道）要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受社会舆论和人民群众的监督要从侧重对政府机关公务员个人的监督，向重视对政府机关施政行为和作风建设的监督发展，不断拓展工作范围；从侧重事后监督，向加强事前、事中监督发展，不断提高监督实效；要支持、保证监察、审计部门依法履行职责，实施专项监督监察机关要围绕政府中心工作，加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府勤政廉政；审计机关要加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有资产的监督对今年政府系统廉政建设各项任务，各镇（乡、街道）和部门一定要加强督促检查，对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正这里需要强调的是，各镇（乡、街道）、各部门要自觉接受审计监督，特别是对审计出的问题，高度重视，快速整改，确保国家各项政策措施落实到位
三要切实加强政风建设。
各级领导干部要身体力行、率先垂范，在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率各镇（乡、街道）、各部门的负责同志都要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严于律己，以身作则，做到两袖清风、一尘不染要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、法制教育，加强政治品质和从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线要坚持求真务实，提倡说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、短期行为等不良现象要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，反对奢侈浪费和大手大脚，节约行政成本，建设节约型机关要全心全意为人民服务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，秉公用权，廉洁自律，干干净净为党和人民办事要加强对勤政情况的监督检查，对作风涣散、拈轻怕重、决而不办等问题，发现一起查处一起，切实解决一些部门和人员存在的不作为、乱作为、不会作为的现象
同志们，做好廉政建设和反腐败工作，任务繁重，责任重大。希望各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，振奋精神，扎实工作，推动全县反腐倡廉工作深入开展，为建设和谐平安上饶县做出新的更大的贡献！
区长在全区廉政工作会议上讲话仅供参考
同志们：
2009。
年区政府各部门廉政建设和反腐败工作，安排部署。
2010。
年廉政工作任务。为全面抓好各项领域的廉政工作，做好项目和建设资金管理，下面，我就。
2010。
年度政府廉政工作讲几点意见。
一、强化措施，狠抓落实，全区反腐倡廉工作取得新成效。
2009。
年，在市委、市政府和区委的领导下，全区各部门、各单位认真贯彻党中央、国务院和省、市关于反腐倡廉的决策部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉工作，廉政建设取得了新的成绩，为全区经济社会保持平稳较快发展提供了有力保障。
一是强化监督检查，重大决策部署得到有效贯彻落实。
紧紧围绕中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施执行情况和区委、区政府重点工作，开展执法监察，推动了重大决策的贯彻落实，保证了政令畅通在严格自查自纠的基础上，对全区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作，取得了较好的成效不断拓宽选人用人渠道，继续推行公开选拔和竞争上岗的选人用人方式，对
5
名副科级领导干部竞争上岗和公开招聘。
65。
15。
个行政村进行了农村基层党风廉政建设专项检查，确保了党的农村改革发展政策落到实处。
二是推进制度建设，深化源头治理工作。
注重从制度建设入手构筑惩治和预防腐败机制，根据《城东区建立健全惩治和预防腐败体系
2008。
—
2012。
2009。
年农村基层党风廉政建设工作安排意见》，制定了《城东区农村基层党风廉政建设联席会议制度》，拓展了村务财务公开督查工作范围。
三是加强行风建设，切实维护群众利益。
通过开展“抓作风建设、促工作落实”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动，提高了全区党员素质，增强了党性观念。继续治理教育乱收费，确保了各项义务教育保障机制政策的全面落实。继续加强对社保资金、城市重点建设项目资金和扶贫、救灾专项资金的监管。对全区
47。
317。
25。
个行政部门和窗口单位开展了政风行风评议工作，要求排名在后。
3
位的单位限期进行整改，并在全区目标考核中取消其评优资格。
四是加大查处力度，严肃惩治违法违纪问题。
继续加大预防和惩治腐败力度，增强案件查办工作的针对性、及时性和准确性。
2009。
年，共受理来信、来访、举报电话。
45。
件（次），经认真分析研究，制定方案，专人查办，查结。
44。
件，办结率。
98%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全区反腐倡廉建设还存在一些薄弱环节：形式主义、官僚主义在部分地区和部门中还比较严重，办事拖拉、奢侈浪费、损害群众利益等问题还未根本解决；对一些重点领域、重点部门、重点岗位的监督制约机制不够完善，从源头上有效预防腐败的措施和办法还不够有力；部门和单位之间落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系建设工作不够平衡；基层反腐倡廉宣传教育工作力度不够大，宣传教育缺乏新手段，内容和形式比较单一。区政府各部门都要充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的重要性，增强工作主动性，肯定成绩、坚定信心，正视问题、积极整改，以更加坚决的态度、更加有力的措施，坚定不移地把廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、围绕“四个发展”，突出工作重点，扎实推进反腐倡廉各项工作。
今年是我区保持经济平稳较快发展，确保“十一五”规划顺利完成的关键之年，促进“四个发展”的各项任务十分繁重。根据中纪委五次全会、国务院廉政工作会议及省、市纪委全会和市政府廉政工作会议精神，今年我区政府系统廉政工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，围绕促进“四个发展”，全面落实党中央、国务院和省、市、区委关于反腐倡廉的各项安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，突出重点工作，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推动反腐倡廉取得新成效。在实际工作中，要突出抓好四个重点：
（一）加强专项监督检查，服务经济社会发展。
对重大决策和重要工作事项开展监督检查，是贯彻党的路线方针政策、做好各项工作的重要保证因此，要加强对惠及民生各项政策措施落实情况和扩大内需项目资金的监督检查一是要把服务发展贯穿始终要紧紧围绕服务“四个发展”开展监督检查，做到主动融入、主动对接、主动服务加强对中央和省市重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查，重点对扩大内需、改善民生、新农村建设和节能减排、环境保护等政策措施落实情况进行监督检查，确保各项政策措施不折不扣的得到落实要进一步健全定期检查制度和专项督查制度，发现问题，督促整改，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通二是要加强公共资金监管对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府其它专项资金实行严格的财政和审计监督，特别要做好对大额资金的实时监控，确保资金安全加强对区政府投资资金、保障性住房资金的监督检查继续规范学校收费行为，严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为继续纠正在土地征用、房屋拆迁中损害群众利益，拖欠建设工程款和农民工工资等问题三是要加强重大工程项目监管今年我区重点工程多，政府投资数额大，社会关注度高在具体工作中必须严防损失浪费和腐败问题对每个建设项目，要严格程序，环环相扣，从责任主体、招投标到合同管理、工程监理、竣工验收等环节，都要实施全程监管，特别是要加强审计监督，确保资金安全要进一步健全政府投资的社会监督机制，制定和完善政府投资项目公示、管理、信息公开等制度，使每项工程在社会各界监督之下有效实施，真正成为阳光工程、廉洁工程和安全工程四是要继续深入开展工程建设领域突出问题专项整治工作要全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，建立健全重大工程监督机制，重点治理领导干部违规插手干预工程建设以及规避招标、围标串标和违规变更规划、调整容积率等问题加强对征地拆迁行为的监管，督促落实被征地农民补偿费用和安置措施，严肃查处在征地拆迁中损害群众合法权益的行为五是加强食品药品安全和生产安全的监管要把食品药品安全工作放在更加重要的位置来抓，深入开展食品药品安全专项整治，着力解决滥用食品添加剂、食品卫生达标和药品质量等方面的问题，切实维护人民群众身体健康开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，严格落实各项安全生产规定，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为
（二）抓好制度建设和落实，加大源头治理的力度。
加强制度建设，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上防止腐败的根本举措一是要坚决按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度二是要继续深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，今年尤其要依法向社会公开行政职权目录、权力运行流程图和行政权力运行主要环节三是要大力推行绩效管理和行政问责制度，提高执行力认真贯彻《党政领导干部问责暂行规定》，按照建设“高效、务实、法治、廉洁”政府的要求，以落实首问责任、重大工作和重大项目限时办结、重大信访问题责任追究和督查报告等制度为重点，加大治懒治庸力度，提升工作效率要强化责任，细化目标，做到人员落实，完成时限清晰，奖惩措施明确；要切实增强大局意识，树立全区“一盘棋”思想，协调联动，相互支持，形成合力；要实行部门会商和主管单位牵头负责制，涉及多个部门需要共同完成的工作，牵头部门要主动和协助部门会商，协助部门要积极协办；对不牵头、不合作、不配合及工作不力的单位，区监察局提出责任追究意见；要进一步树立区政府办公室主任、副主任代表政府协调工作的权威和牵头单位协调权威，确保协调落实到位四是要加强跟踪督查，积极开展效能监察，推动政府机关改善行政管理，实行月督查、季评估、半年听取一次汇报、适时组织学习观摩的运行机制，抓住不落实的事、追究不落实的人，增强政府公务人员的危机感和责任感，不断提高执行力五要积极发挥行政监察职能作用，加大执法监察、廉政监察和效能监察力度，推行行政执法责任制，加大岗位责任制、限时办结制等制度的落实力度，促进各部门、各单位廉政勤政、依法行政六是要巩固“小金库”治理成果开展“小金库”治理回头看工作，要针对“小金库”治理中发现的问题，加强研究，提出针对性的预防、监督措施要着力推进“收支两条线”管理改革，健全财政资金监管制度，确保各类非税收入全部纳入财政管理，强化账目和现金管理，坚决切断“小金库”的资金来源七是要做好党政机关、事业单位新增公务用车审核备案登记工作，加强公务用车管理，严禁违反规定为领导干部配置用车
（三）加强机关作风建设，不断提高行政执行能力。
以强化行政执行力为重点，继续推进“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。加大对领导干部学风、思想作风、工作作风和领导作风方面突出问题的整治力度，督促党政机关和领导干部大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。重点抓好以下五项工作：一要进一步落实领导干部联系和服务群众、联点扶贫、结对帮扶等制度，领导干部要坚持定期接访、定期下访、及时阅处群众来信，对群众反映的问题要限时办结、及时反馈。二要坚持少开会、开短会，少发文、发短文，讲实话、讲管用的话，切实改进文风会风，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模；三要严格执行中央和省、市、区委关于厉行节约、反对浪费的规定和要求，进一步规范和改革公务接待制度，坚持勤俭节约，反对铺张浪费；四要开展制止公款出国（境）旅游专项整治工作；五要加强机关效能和诚信建设，提高服务质量和决策公信力，营造廉洁高效、公平守信的发展环境，不断提高执行力。
（四）进一步加大力度，严肃查办违法违纪案件。
切实加强查办案件工作力度，坚决查办违纪违法案件，紧扣热点问题挖掘案件线索，将重点放在解决信访案件上，加大初信初访的调查力度，努力提高成案率。重视巡视、审计、媒体等渠道发现的线索，加大查办大案要案的沟通协调，完善重大案件通报制度。充分发挥《城东区查办党员干部违纪违法案件工作联席会议制度》的作用，完善纪检监察机关与司法机关、行政执纪机关（部门）的案件信息和线索的沟通、通报、移送制度和机制，形成办案合力。严肃查办滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。严肃查处严重侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成重大损失的要依法追究有关人员的责任。严肃查处商业贿赂行为，加大追逃和收缴赃款赃物的工作力度。严厉查处领导干部贪污受贿、损害群众利益的案件。进一步改进案件审理工作，认真做好审理把关和申诉复查关，确保办案质量。
三、落实责任，切实加强对政府廉政建设工作的领导。
推进政府系统廉政建设，责任在领导，关键在落实。各部门、各单位要按照省、市、区的统一部署和要求，扎扎实实地抓好落实，务求取得实效。一是要认真落实党风廉政建设责任制。各部门、各单位领导干部要高度重视廉政建设工作，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，管好班子、带好队伍，加强组织领导，协调各方力量，推动工作落实。领导班子其他成员要根据工作分工，抓好自己分管的部门和单位的反腐倡廉工作，做到“一岗双责”。要加大力度，完善措施，坚持把廉政建设与中心工作结合起来，同部署、同检查、同考核，切实做到“两手抓、两促进”。要定期召开专题会议，研究分析党风廉政建设责任制落实情况，解决突出问题。二是要坚持整体联动。各职能部门要进一步突出工作重点，加强组织协调，努力推动相关领域的反腐倡廉工作。监察、审计部门要充分履行职责，适应形势发展，积极探索加强监督工作的新思路、新措施。政府各部门都要积极配合监察、审计部门依法开展工作。同时，按照区委、区政府的整体工作部署，积极参与预防和治理腐败工作，特别是对重要领域和关键环节腐败问题的防治，更要齐抓共管、综合治理，确保各项廉政措施落到实处。
同志们，反腐倡廉建设责任重大，任务艰巨。我们要进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，不断取得廉政建设和反腐败斗争新成效，为推进全面建设富裕文明、和谐开放和体现民族特色现代化城区提供坚强保障。
常务副县长在县政府第二次全体会议暨政府系统廉政工作会议上的讲话
（一）坚持提升学习能力。通过自学和集体学习相结合的方式，主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，坚持边学边干，学用结合。努力提高履职服务能力，及时了解国家、省、市的宏观经济发展形势，学习国家、省、市经济会议精神，提高在产业项目、财政税收、园区建设等领域的决策部署能力，用党的先进理论、先进思想指导行动，做到学、思、用相互贯通，知、信、行高度统一，把党的理论、政策积极转化为推动工作的实际行动。
（二）坚持提高创新能力。继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用，在日常工作中，通过“多学”、“多问”、“多想”不断提高自己实际问题的能力，坚持积极主动的向领导“勤汇报”“勤请教”“勤沟通”，并多与同志们进行沟通，学习处理实际问题的方法及工作经验。加强自己的事业心和责任感，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。
（三）坚持强化宗旨意识。在以后的群众工作中，牢固树立以人民为中心的思想，坚持执政为民、以人为本。一方面从群众角度研究工作、落实工作，真正做到问计于民、问需于民，以实际行动取信于民，切实把解决好人民群众的实际问题当成检验工作成效的最高标准；另一方面加大民生工程、民心实事的推进力度，确保群众关切的问题得以解决。
（四）坚持改进工作作风。强化个人党性修养锤炼，保持党员政治本色。牢固树立正确的人生观、世界观、价值观和科学的政绩观，时时处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，以强烈的务实理念，扎实的工作作风，加强对分管工作事前、事中、事后的监管落实力度，确保部署的工作“件件能落实，事事有回音”，高质量高标准完成工作任务。
以上对照检查，存在不全面、不准确的地方，恳请同志们给予批评帮助，我一定虚心接受、全力整改。
市长在信阳市政府廉政工作会议上讲话完整
同志们：
在刚刚召开的省政府廉政工作会议上，郭庚茂省长作了重要讲话。郭省长全面总结了过去五年全省廉政建设工作，客观分析了当前政府系统廉政建设面临的形势，明确提出了今年各级政府廉政建设工作任务。全市各级政府、政府各部门要认真学习领会郭省长的讲话精神，进一步统一思想，强化措施，全力推进我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面，我就贯彻会议精神和进一步做好我市政府廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、认真回顾总结。
2007。
年全市政府系统廉政建设工作。
2007。
年，我市政府系统特别是各级监察机关认真贯彻中央建立惩防体系《实施纲要》，全面落实国务院、省政府廉政工作会议精神，加快构建惩治和预防腐败体系，加大防治腐败工作力度，强化对行政权力的制约和监督，全面推进依法行政，政府廉政建设工作取得了新的进展。主要体现在以下七个方面：
（一）认真开展干部作风建设和优化经济发展环境工作，提高了机关工作效率和服务水平。
650。
多次，检查单位（次）。
820。
多个，查处违反规定案件。
203。
起，处理人员。
444。
53。
个单位。
668。
个项目全部进“中心”办理。积极推行首问负责制、一周办结制、全程代理制等制度，提高了机关行政工作效率。多次召开企业座谈会，及时帮助解决企业在发展过程中的困难和问题。
（二）不断深化改革，加强了从源头上防治腐败工作。
继续推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真贯彻落实《行政许可法》，全市保留下来的行政审批事项全部进入行政审批中心，实行一站式审批，一条龙服务。市、县两级全面落实了预算外资金“收支两条线”管理，建立和完善了财政支付中心。认真贯彻落实《公务员法》，实行中层干部竞争上岗、工作人员轮岗制度，行政机关工作人员坚持“凡进必考”，在事业单位推行了聘用制改革。研究制定了《信阳市投资体制改革的意见》，实行了政府投资项目代建制。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、建筑工程招投标、产权交易四项制度，保障各项工作健康开展。进一步强化了对领导干部的经济责任审计工作，强化了对领导干部行政行为的监督。
（三）切实抓好行风建设，促进了群众关心的热点问题的解决。
一是狠抓治理教育乱收费工作。全部取消农村义务教育阶段各项行政事业收费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。全市教育公用经费和“两免一补”资金全部落实到位。二是减轻农民负担工作进一步巩固。以监督检查免征农业税和粮食直补、综合直补等各项支农惠农政策落实为重点，纠正了向农民乱收费、乱罚款和各种摊派行为。三是认真开展了民主评议政风行风，实行领导干部末位淘汰工作，促进了行风政风建设。四是公路“三乱”治理工作深入推进，公路“三乱”抬头的苗头得以遏制。
（四）加强对中央重大决策和法律法规落实情况的监督检查，确保了政令畅通。
215。
起，结案率。
95%。
6
家企业，监督查处生态破坏案件。
9
起，环境违法。
8
件，环境污染案件。
34。
起。四是开展了对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查，责令整改。
11。
家企业，将。
3
家企业降为暂定资质，取消了。
16。
95。
个，促进了项目的规范化管理。
（五）积极开展治理商业贿赂工作和清理党政机关楼堂馆所项目，专项治理成效显著。
69。
件，查结。
38。
件，涉案人员。
46。
人，涉案资金。
620。
万元。二是认真清理党政机关楼堂馆所建设项目。全市。
6
个地厅级机关、
163。
个县处级机关，
261。
个乡镇机关全部进行了自查自纠，对有问题的项目下发了整改通知书，目前绝大部分项目已整改到位。
（六）坚持从严治政，维护了政纪的严肃性。
1493。
件，立案。
768。
件，查结各类案件。
739。
件。其中对监察对象立案。
259。
件，结案。
264。
件；给予政纪处分。
332。
人，查处县处级。
7
人，乡科级。
44。
人，挽回经济损失。
510。
万元。
（七）进一步深化政务公开工作，推行了阳光行政。
市委、市政府高度重视政务公开工作，市级领导同志按时参加每季度举行的一次政务公开日活动，推进了全市政务公开工作的深入开展。市公开办加强对政务公开工作的检查督导，促进了政务公开工作措施的落实。由于工作扎实有效，我市被评为全国政务公开示范市和全国政务公开先进市。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒看到工作中存在的问题。一是少数领导干部责任意识不强，责任追究案件仍有发生；二是少数机关工作人员自律不严，还有违反“五禁止”、“十不准”规定的现象出现；三是一些地方和部门还不程度地存在形式主义、官僚主义和奢侈浪费之风；四是少数干部作风不正，损害群众利益的现象仍然存在等等。这些问题一定要在今后的工作中逐步加以解决。
二、进一步明确全市政府系统廉政建设工作重点。
（一）完善和落实科学民主决策和权力运行制度，确保行政权力规范运行。
要进一步完善和落实科学民主决策制度。首先，要完善决策基本制度。要在坚持重大事项专家咨询、集体决策的基础上，进一步健全社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，确保科学民主决策有章可循。其次，要完善重大事项决策的规则和程序。在作出重大决策前，要通过多种形式征求社会各方面意见。必要时应举行听证会，接受群众监督。其三，要建立决策评价、反馈纠正和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，要坚决制止和纠正。
要进一步规范重要领域权力运行制度。一是继续推进行政审批制度改革。要认真清理涉及项目审批的有关文件，继续对行政审批项目进行清理，该废止的废止，该取消的取消。积极推广行政审批电子监察系统，加强对审批的全程监察。二是继续推进财政管理体制改革。强化预算管理和监督。非税收入全部纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。要对“小金库”问题进行专项治理。要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。三是继续推进公共资源交易制度改革。进一步完善土地、矿产资源开发利用、政府采购、国有产权交易等制度，公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易，让市场机制充分发挥作用。四是依法加强对国有资产的监管，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失。
（二）加快推行行政执法、行政问责和绩效管理制度，不断提高政府机关工作效率。
要结合行政管理体制改革，对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究。要加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，切实解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等群众反映强烈问题，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。
要加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。合理分清部门之间的职责权限，在此基础上落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点，对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法严肃追究责任。
（三）巩固发展政务公开成果，全面打造阳光政府。
近年来，我市政务公开工作开展得扎实有效，已被确定为全国政务公开工作示范市。我们一定要发扬成绩，再接再厉，把这项工作提升到一个更高的水平。关于政务公开工作，明天全市还要召开会议进行安排部署，这里我不再多讲。
（四）深化干部作风建设和优化经济发展环境工作，不断改善投资环境。
要督促公务人员严格执行“五禁止”、“十不准”规定。对有令不行、有禁不止、说了不办、定了不干、顶风违纪的，要坚决采取组织和纪律措施，从严从快处理。对一个地方屡屡发生违反“五禁止”、“十不准”的，不仅要追究当事人的责任，还要追究当地领导的责任。要认真落实首问负责制、工作岗位无缺位制、重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”、收费公示制、领导联系企业、投诉督查服务收费“一证一票两卡制”等制度，严肃查处涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”行为，确保干部作风建设和优化经济发展环境工作取得新的实实在在的效果。
一要强化对社保基金的监管，规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督，实现专户存储，专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。加快建立和完善基金风险控制的长效机制，确保基金安全和基金的社会保障功能真正发挥。二要强化对住房公积金的监管，进一步健全监管制度，实行监管责任制，及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为，确保资金安全。完善住房公积金缴存使用政策，做到应缴尽缴，公平合理，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。三要强化对扶贫、救灾专项资金的监管，确保扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫、救灾专项资金等行为。对于财政资金、政府投资等资金也要进一步完善监管制度，规范资金运行。
（六）严肃查办违反行政纪律案件，坚决维护政纪的严肃性。
要以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件，严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，严肃查办违反人事纪律以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件，严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等等。对查处的案件不论涉及什么人，不论职务多高，都必？须依纪依法严肃查处，决不让腐败分子逍遥法外。
（七）全面贯彻落实上级宏观调控各项政策，确保政令畅通。
各县区和政府各部门要坚持从改革发展稳定的大局出发，认真落实上级在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、党政机关楼堂馆所建设、市场物价管理等方面的要求和部署，切实做到有令必行，有禁必止，保证政令畅通。
三、切实把政府廉政建设的各项决策部署落到实处。
今年我市改革发展稳定的任务十分繁重，政府系统反腐倡廉工作也面临着新的形势和新的要求。各级政府和政府各部门要提高认识，加强领导，明确职责，务求实效，确保今年政府廉政建设工作的决策和部署落到实处。
（一）要严格落实党风廉政建设责任制。
各级政府及部门主要领导作为党风廉政建设工作的第一责任人，要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，敢抓敢管，分管领导对分管领域的反腐倡廉工作也要切实负起责任，认真落实“一岗双责”的要求。要完善制度执行评估机制和责任追究机制，对发生重大违反制度的部门和单位，要按规定追究领导责任，维护制度的权威性。全市各级政府机关和领导干部要作廉政的表率，要求下级机关和工作人员做到的，自己必须带头做到；要求下级机关和工作人员禁止做的，自己必须首先不做。
（二）要切实加强对公务员队伍的管理。
要在公务员队伍中深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育和法制、政纪教育，不断提高他们的政治素质和工作水平。要完善政府机关工作规则，明文规范公务员的从政行为，促使公务员行为规范。要对公务员执行廉洁从政规定的情况进行经常性监督检查，做到防徽杜渐、警钟长鸣。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统，节约行政成本，提高行政效率，建设节约型机关。要严肃财经纪律，使用财政资金要严格把关，精打细算。要规范公务接待，坚决反对铺张浪费和奢靡之风，不得接受下级送礼和宴请，不得用公款相互送礼和宴请，着力建设节约型政府、节约型社会。
（三）要加大督促检查力度。
促进政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。各级政府和部门要把规范行政权力、防止权力滥用作为党风廉政建设和政府自身建设的重大举措，放在更加突出的位置，明确责任，强化措施，切实抓出成效。要着眼于重点领域和关键环节，坚持改革和制度创新，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，促进经济、社会健康协调有序发展。
同志们，认真做好政府廉政建设工作，是提高执政能力、巩固执政基础的客观要求，我们一定要紧紧围绕今天会议提出的各项工作任务，强化措施，抓好落实，努力建设人民满意的政府。
X县长在县政府廉政工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实国务院、省政府第x次廉政会议和市政府第五次廉政工作会议工作部署，进一步明确任务、压实责任，以更大的决心、更坚定的态度、更有力的措施，持续推进全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设“富强活力美丽幸福”x营造良好环境。
x同志结合近年查办案件情况及典型案例讲了意见，这些案例发人深思、令人警醒。两位同志的讲解都具有很强的警示和教育意义，大家一定要引以为戒、深入查摆，举一反三、防微杜渐。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，以更高标准抓好政府廉政工作。
查处科级干部案件x 件，万元以上案件x件；
党纪处分 x 人，政纪处分x人，其中重处分x人。四是风险防控持续加强。制定了《x县金融突发事件应急预案》《关于加强惠民补贴资金使用管理的通知》《全流程电子化招投标实施方案》，认真对照《县村级小微权力清单》，不断织密基层农村、惠民补贴、公共资源交易等廉政风险防范网。
涉及部门职能交叉的工作，存在横向沟通缺乏和推诿扯皮、审管混乱的现象；
一些干部思想境界不高、干事劲头不足，不作为、不善为、乱作为的问题还较为突出。三是责任监管还需增强。规范权力运行的制度体系还不够健全，一些重点行业、重点领域的监管约束不过硬，工作精细化不够，仍存在薄弱环节，等等。对这些问题，必须引起我们高度重视，认真加以解决，持之以恒正风肃纪。
%1、坚持标本兼治，以更实举措抓好重点任务落实。
在下步工作中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神，认真落实全面从严治党要求，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，着力建设廉洁勤政务实高效服务型政府。具体抓好六个方面的工作：
防止搞变通、打折扣或变花样乱收费，防止不法企业和有关方面勾结，把减税资金当成‘唐僧肉’）”，降费要做到“两个不得、一个务必（不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降）”，真正让企业轻装上阵。下一步，要拿出“实”办法、“硬”措施，强化宣传引导，优化管理服务，认真组织实施增值税和社保费降率工作，狠抓小微企业普惠性减税等各项政策落实，让每一位纳税人和缴费人都能应知尽知、应享尽享。要精准解决减税降费政策落实和政策享受过程中遇到的问题，积极帮助企业协调解决，坚决防止落实减税降费工作中的形式主义和官僚主义问题。同时，有关部门单位要进一步激发市场主体发展活力，推动企业降本增效，吸引更多客商来x投资兴业，促进和服务实体经济发展。
扎实提升帮办全流程、预约全时段、认证全地域、审批电子化和融媒体上办5个服务；
不断强化县乡村三级平台体系的技术支撑和审批服务事项《服务指南》《业务手册》的标准支撑，确保更深层次地贯彻落实“放管服”改革。
（三）牢固树立“过紧日子”的思想。当前，全县经济总量较小，财政收入增幅放缓，但民生等刚性支出明显增加，收支矛盾十分突出。要坚持先急后缓、有保有压，积极应对财政收支困难，确保财政收入平稳运行。一是进一步压减一般性预算支出，严控“三公”经费，取消低效无效支出，收回长期沉淀资金。全面统筹经济发展和民生改善，坚持尽力而为、量力而行，突出保基本、兜底线，提高保障和改善民生水平。二是坚持把政府所有收支纳入预算管理，规范财政库款使用，厉行勤俭节约。不断创新财政管理机制，强化财政资金的绩效管理，做到花钱必问效、无效必问责。将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程，把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩，切实提高财政资金使用效益。三是积极完善税收保障机制，持续加大组织收入力度，着力培强优势产业，壮大实体经济，贯彻落实《x县扶持中小实体企业发展实施意见》等政策，助力企业转型升级和高端人才的引进，为财政增收提供后劲。
（四）持续增强重点领域监管。政府系统要自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，严格审计、执纪和效能监督。一要紧盯政策落实、权力运行、自然资源资产等重点领域，不断完善以制度管人、以流程管事的制度监督体系，积极推进“互联网+监管”平台建设，压缩权力寻租空间，铲除腐败滋生土壤。二是紧盯每一个项目、每一笔资金，充分发挥审计“守护神”的作用，加大审计监督力度，对所有纳入预算的公共资金、重点工程执行进度和效果进行全过程监督，对审计中发现的违纪、违法线索，该移交的移交，该查处的查处，绝不手软。三是紧盯公共资源交易管理，按照“凡批必进、应进全进”的要求，推动全县公共资源交易事项纳入公共资源交易中心统一管理，完善平台功能，规范服务管理，切实发挥交易中心综合监督管理作用。四是紧盯五保、低保、医保和扶贫、就业、救助等民生资金的使用，坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题。
（五）积极推动政务公开。“阳光是最好的防腐剂”，前期，县里举办了信息公开、政务公开的专题讲座培训，大家一定要运用好、落实好。要积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，特别是扶贫、惠农补贴、征地拆迁等与群众利益密切相关的事项，都要明明白白地公示，做到应公开尽公开。要时刻重视舆情信息的收集、办理和答复，特别是窗口部门单位，要高度重视工作人员的业务培训，按照“属事管理、属地管理”的原则，认真落实回应责任，确保回应的信息准确一致。
要严厉打击黑恶势力和“微腐败”行为，把扫黑除恶和反腐败结合起来，严肃查处党员干部涉黑涉恶问题，以零容忍的态度，挥重拳、下狠手，坚决铲除社会发展的“毒瘤”。确保牢牢守住各类风险底线。
三、强化责任担当，以更大力度推进政府自身建设。
（一）旗帜鲜明讲政治。要把政治建设放在政府建设的首位，全面落实新时代党的建设新要求。一是保持政治定力和规矩意识，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿到政府工作各领域、全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实上级党委、政府和县委的各项决策部署。二是强化政治自觉和纪律意识，向中央基准看齐，向省、市和县委的要求看齐，自觉落实党的各项方针政策和纪律要求，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。三是提升政治能力和法治意识。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，始终在法律规则的框架下开展工作。政府系统干部都应当学法、懂法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持重要工作、重大问题向县委报告，认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉在县人大、县政协及社会各界监督下开展工作，不断提高人大代表建议、政协委员提案办理实效。要认真执行民主集中制原则，重大事项集体决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，不断增强决策透明度。
（二）持之以恒转作风。一是持续改进作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法，认真贯彻“工作落实年”“基层减负年”的各项要求，精准整治“四风”问题隐形变异新表现，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，坚决革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“绣花枕”“二传手”“官老爷”等歪风邪气，营造风清气正的政治生态。二是狠抓廉洁自律。政府系统干部要知敬畏、存戒惧、守底线，特别是领导干部要带头严格落实廉洁自律各项规定，注重从小事小节上加强约束、谨言慎行，真正把红线、底线、高压线、警戒线在内心扎下根来，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。三是构建亲清政商关系。坚持秉公廉洁用权，勤勉干净做事，自觉做到“亲”商有度、“清”政有为。坚决破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懒政怠政思想，深化“放管服”改革，打破部门间信息壁垒，严查隐形收费、服务缺失等问题，依规依纪依法整治不作为、慢作为、乱作为行为，着力打造公平公正高效的营商环境。
其他成员要认真履行“一岗双责”，层层分解责任、层层传导压力，形成从严管党治党、加强政府系统廉政建设的强大合力。二要“干”字当先，县政府党组成员要按照年初工作安排，牵头落实好每一项分管工作，各级各部门要围绕县委县政府的决策部署，弘扬苦干实干、求真务实作风，用钉钉子的精神，一件一件抓推进，一项一项抓兑现，确保干一件成一件，积小胜为大胜。要聚焦当前各项重点工作和经济运行中存在的难点问题，坚持“一线工作法”，做到问题在一线发现、政策在一线实施、工作在一线落实，紧盯进度、狠抓调度、加快速度，有针对性地补短板强弱项。三要“实”字托底，县政府办公室要协同县落实办、县委县政府重点工作调度中心，加大工作督查力度，真督实查，敢于碰硬，对领导批示、会议确定事项、重点工作落实情况进行跟踪督查督办，及时发现问题，定期通报结果，对因工作推动不力、落实缓慢，影响全年目标任务完成的，该约谈的要约谈，该问责的要问责。
同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步牢记使命、奋发作为、扎实工作，营造风清气正政治生态，以廉洁政府建设新成效争创政府工作新业绩，谱写x高质量发展新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼！
市长在政府廉政工作会议上讲话
今天，我们召开市十四届政府第二次廉政工作会议，主要任务是深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院、省政府廉政工作会议要求，对今年全市政府系统党风廉政建设工作进行总结部署，动员广大干部职工进一步筑牢思想防线，扎紧制度笼子，规范权力运行，强化监督问责，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。刚才，3家单位分别围绕工作职责作了发言。下面，我着重强调三个方面的意见。
去年以来，全市政府系统广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合政府工作实际，坚持源头治理，狠抓督查问责，严格正风肃纪，反腐倡廉工作取得积极成效。一是深化改革转职能。持续深化“放管服”改革，积极推进政务服务“一次办妥”“互联网+政务服务”“三十五证合一”，统筹做好财税、金融、投融资、国企、社会等领域改革工作，不仅降低了制度性交易成本，激发了市场活力，也有效压缩了权力寻租空间，从源头上降低了发生腐败的风险。二是加强法治促规范。深入推进依法行政，认真实施《济源市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》，各级政府依法全面履职，职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府加快建设。三是严格公开强监管。围绕财政预决算、重大项目批准实施、扶贫开发、社会救助等重点领域，持续推进政务公开，以公开促监管，以公开促公正。应公开政府预决算和87个市直部门预决算实现“一个平台集中统一公开”。率先在全省实现国库集中支付电子化改革市镇两级全覆盖。不断加大审计力度，查处违规和管理不规范资金8.79亿元，促进财政增收节支8267万元，追回套取资金1158万元。四是强化激励严问责。创新方式方法，强化全过程跟踪督查，着力推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大决策部署落实，针对年度经济社会发展十大专项行动，多次开展专项督查，针对脱贫攻坚等重点工作，积极引入第三方评估。坚持奖罚分明，对真抓实干、工作成效好的进行表彰激励，对不作为、乱作为问题进行严肃处理，既推动了政策落地生效，又促进了干部履职尽责。五是治奢惩腐肃纲纪。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，以开展以案促改工作为契机，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强政府系统党的建设。坚持节用裕民，“三公”经费压减10.8%。严厉惩处腐败分子，2017年全市纪检监察组织共立案265件，给予党政纪处分272人，涉嫌犯罪移送司法机关处理19人。
同时，利用职务便利，帮助教师调入市区任教，并从中收取好处。四是“四风”问题反弹回潮隐患犹存，一些单位和部门公款吃喝、公款消费等问题隐身变异、改头换面，少数领导干部顶风违纪、不知收敛，存在“将个人消费或不合理开支变通进行财务报销”“将不合理开支转移到二级机构以及下属企业”“不吃公款吃老板”等现象。2017年，我市查处了多起违反中央八项规定精神和“四风”问题，比如：市事管局党委委员、副局长李爱民，利用分管市事管局物业发展服务中心的便利，少交小区采暖费、物业费合计2万余元。市住建局二级机构六名工作人员赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察对象邀请，到杭州、黄山等景区旅游。这些现象和案例充分说明，我市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远，不能有丝毫松懈和麻痹。
深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，是新时代全面从严治党的必然要求。党的十九大报告明确提出要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，夺取反腐败斗争压倒性胜利。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要全面贯彻落实党的十九大精神，以永远在路上的执着把从严治党引向深入，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。李克强总理在新一届国务院第一次廉政工作会议上指出，要加快转变政府职能，加强制度建设，严格正风肃纪，以强化对权力运行制约和监督为重点，大力推进廉洁政府建设，营造风清气正的经济社会发展环境。陈润儿省长在省政府第一次廉政工作会议上强调，要筑牢思想道德防线，依法规范权力运行，全面深入推进政府系统党风廉政建设。这些重要论述和要求，深刻表明了党中央、国务院和省委、省政府惩腐治贪的坚定决心，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向，提出了明确要求，我们要不折不扣抓好贯彻落实。
当前及今后一个时期，是决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化新征程的关键时期。做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，对于我们更好履行推动经济社会发展的法定职责，加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，具有十分重要的作用。我们要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议、省政府第一次廉政工作会议精神和市委十二届六次全会、十二届市纪委三次全会精神，加快转变政府职能，深化标本兼治，加强制度建设，加大重点领域和关键环节腐败整治力度，严格正风肃纪，深入推进全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，努力营造勤政廉政、风清气正的干事创业环境，为济源拉高标杆、勇争一流，加快推动高质量发展提供坚强保障。
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和建设国家产城融合示范区的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要紧紧抓住制约和监督权力这一核心任务，进一步加大改革创新力度，扎笼子、堵漏洞、强监管，加快构建防范遏制腐败的长效机制。
实践证明，“放管服”改革具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效，要按照李克强总理提出的“六个一”要求，实施更加扎实有效的举措，深入推进“放管服”改革，为企业和群众广开便利之门，使政府履职更加廉洁高效。一要继续推进简政放权。“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”，因涉及利益关系的调整，个别部门存在把住寻租权力不愿撒手的现象，还有一些保留的审批事项名义上是一项，但实际上里面还细分了很多小项。特别是我市没有辖县区，实行市直管镇（街道）体制，许多原属于县一级的行政审批权仍保留在市级层面，也客观上增加了产生寻租腐败的风险。前段时间，省政府又取消或调整行政职权事项332项、新列入行政职权事项57项，相关部门要密切跟进，进一步规范完善权力和责任清单，以清单管理推动减权、规范用权。同时，以国家产城融合示范区建设为契机，积极争取上级政策支持，探索赋予产业集聚（开发）区、镇（街道）更多管理权限，有效铲除滋生腐败的土壤。二要创新事中事后监管。政府部门要在放权减权的同时，把主要精力转到加强事中事后监管上。近年来我们推行“双随机、一公开”监管，通过随机抽查加执法公开，让监管对象始终感到监管的无形压力，也能防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租腐败。今年，我们要加快实行“双随机、一公开”跨部门联合监管，一方面更好地减轻企业负担，另一方面让检查部门相互监督。同时，要加强信用监管、联合惩戒，推动部门间涉企信息交换和共享，提高监管效能。要深入推进综合执法改革，严格规范公正文明执法，防止重复执法、多头执法和粗暴执法，减少对企业的干扰。要加强智能监管和大数据监管，实现监管全过程“留痕”，防止权力滥用。三要着力优化政务服务。建立集约高效的审批运行机制、规范有序的市场服务机制，不仅有利于促进经济社会发展，也可以通过减少申请人和审批人员之间的“接触”，进一步根除腐败滋生土壤。要全面推进部门信息平台互联互通，加快打通“信息孤岛”，大力推行“互联网+政务服务”，实现“平台之外无审批”，在提高企业和群众办事便利性和效率的基础上，有效减少吃拿卡要的机会，促进形成便民高效廉洁的良好政风。要按照“只进一扇门、最多跑一次”要求，持续提升市民之家等服务大厅服务质量，研究制定镇便民服务中心和村便民服务站的规范建设意见，推进政务服务向基层延伸，畅通服务“最后一公里”。要结合即将展开的深化党和国家机构改革工作，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，修订完善“三定”规定，规范和约束履职行为，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，进一步激发市场主体活力，方便人民群众办事。各部门要充分发挥主观能动性,克服等待观望的消极思想，切实增强大局意识、服务意识和为民意识，持续弘扬“马上就办、真抓实干”精神，勇于担当，主动作为，尽快把“放管服”改革的各项措施落到实处，最大限度提升管理服务效能，为我市加快推进经济高质量发展，营造良好的政务环境。
2019年，要总结推广试点经验，在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，地级及以上城市要建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，将审批事项和时间进一步减少。我市虽不是试点城市，但各审批部门一定要切实提高工作的前瞻性、预见性和主动性，牢牢把握中央的改革方向，严格按照中央要求，最大限度精简审批环节、压缩审批时间。要严格落实今年出台的《关于打造最佳营商环境的实施意见》，通过一个窗口受理，一体评审论证，确保5个工作日完成图审，非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证的办理时限压缩在50个工作日。要建立企业绿色通道，将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日，将企业办理不动产登记压缩至5个工作日。要推行“区域评价、多评合一、多图联审”，切实降低企业和群众办事成本，提高投资审批效率。二要规范工商登记。去年以来，我市在商事登记制度改革方面取得了一些成绩，目前已基本实现当天发放营业执照，但“准入不准营”“办照容易办证难”的问题还没有得到妥善解决。要加快推进“证照分离”改革，全面实行“证照联办”“多证合一”“先照后证”，最大限度压缩办证手续和时间，力争年内实现营业执照“管开业”。三要规范中介机构。长期以来，中介机构效率低、收费乱、垄断性强、利益关联等问题一直困扰企业和群众办事。据群众反映，有的部门还存在强行指定中介机构的现象，如果不经过指定中介机构，报告再好也难以通过。一些中介机构趋利化、行政化，成了某些部门、一些干部吃拿卡要、侵害群众利益的“白手套”。中介机构与招标人或投标人串通损害政府利益的情况还时有发生，腐败风险向基层、中介机构转移的趋势加剧。要切实规范中介机构，实现政府部门与中介机构、协会、学会彻底脱钩。要加大监管惩处力度，参与行政审批等政府服务的中介机构，要公开公正择优，并实行动态管理，凡是发现办事效率低、企业投诉多、吃拿卡要等现象的，要及时列入黑名单并进行清除。近期，我市正在研究制定《损害营商环境行为责任追究暂行规定》，正式文件出台后，各级各部门要认真学习贯彻，加大宣传力度，落实相关举措，各部门负责同志在做好以身作则、率先垂范的同时，要加大对各自部门工作人员的教育监管力度，切实管好班子、带好队伍，努力营造对损害营商环境行为“零容忍”的浓厚氛围。要严厉整治阻碍行政效能提高、损害政府形象的“科长现象”“小兵现象”，坚决纠正中介机构、下属企业成为个别部门“小金库”的违法违规行为，为打造最佳营商环境保驾护航。
法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障。习近平总书记深刻指出，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度，要把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。一要坚持权由法定。国家公权力的行使必须由法律授权，必须有法律依据，必须受法律约束，不能滥用或超越职权。政府系统广大干部职工都要树立“职权法定”的观念，自觉做到法定职责必须为、法无授权不可为，决不能随心所欲、为所欲为。要认真贯彻落实相关领域的法律法规，根据法律法规的立改废释，及时修订不利于改革发展、不符合廉政要求的制度文件。二要坚持权依法用。依法办事才能正确用权。面对发展中遇到的新情况新问题，我们要处理好各方关系，经受住多重考验，必须依靠法治。去年，我们建立了领导干部任前法律知识测试制度，将测试结果作为领导干部任职的重要参考，同时组建了市政府法律顾问团队，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出台的各项新规学深学透、用足用好，不能一味去片面地求发展而触碰红线，也不能不知深浅而不敢作为。广大干部职工都要恪守宪法法律，切实按法定权限用权、按权责清单用权，严格规范公正文明执法，任何人、办任何事都不得逾越法律界线。三要坚持权受法管。法治必须有权威，权威来自于法治，绝不允许出现“不受法律约束的权力”。要更加自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法机关依法实施的监督，把政府工作全面纳入法治化轨道。长期以来，一些领导干部和行政执法人员不注重运用法治思维、法治方式来思考解决问题，习惯于简单命令、会议纪要、行政批复等传统管理方式，导致违法侵权的问题时有发生。近期，法制部门对2013年—2017年全市行政诉讼案件进行了梳理，市政府常务会议专门听取了行政败诉案件的情况分析，张书记对此也专门作出了比较严厉的批示。五年内，全市共发生行政败诉案件78起，败诉率15.6%，这说明我市政府系统在依法行政方面还存在不少问题，有法不依现象仍然存在，极大地损害了政府形象。之前，我专门批示要求几家行政败诉案件较多的部门，要认真召开专题会议，研究问题，剖析原因，总结经验，吸取教训。市人社局落实的比较好，但仍有个别部门对此不够重视，思想认识还未转变到位，有法不依的隐患仍然存在。广大干部职工务必要不断强化依法行政意识，持续增强学习上级新政策、新法规、新精神的积极性和主动性，避免出现违反法律的行为。同时，对被人民法院依法撤销、确认违法、责令履行、责令赔偿等败诉案件，我们将依据《济源市行政败诉案件过错责任追究办法》，依纪依法开展责任追究，对其中因工作人员违法或不当行使职权致使案件败诉的，依法追究相关人员责任。
公帑不可靡费，每一笔都必须管好用好。要围绕分配、运行、使用三个主要环节，突出加强管理监督，确保资金使用绩效和安全。一要确保预算分配规范透明。要抓住预算这个龙头，将政府收支全部纳入预算，加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法，切实做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，不能搞“帐外帐”。要继续加大专项资金统筹力度，加大财政支出优化整合力度，切实解决资金使用“碎片化”问题。要继续加大减税降费力度，再清理取消一批涉企收费项目，切实降低企业负担。要严格控制各类一般性支出增长，确保“三公”经费总体只减不增，集中财力保障重大项目和重点领域支出。二要确保资金拨付及时到位。当前，我们一方面有很多大事要事等着花钱，另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅，在途时间长、到位延迟，不仅影响项目进展和民生保障，还会造成年底突击花钱现象，也容易引发廉政风险。据统计，2017年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共165个，年度预算资金19.4亿元，截至年底，累计支付资金12.3亿元，支付率63.7%。今年我市财政安排资金的政府投资项目和重点项目共116个，年度预算资金12.1亿元，截至4月底，累计支付资金1.9亿元，支付率15.6%。财政资金支付率低的主要责任，不一定在财政部门,而很可能在项目业主单位，资金拨付不能及时到位的症结在于相关项目的前期工作不扎实，相关手续不规范，迟迟达不到资金拨付的条件。我多次强调，今天重申，要明确项目业主负责制，项目出任何事业主要负全面的主要责任。各单位各部门要加快转变“不按规矩办事”“没有手续只管干”“用领导来推卸责任”等惯性思维和错误理念，认真实行项目业主负责制，强化项目业主的规矩意识，严格按程序制度实施，按管理办法操作，从源头抓起，把手续办全，切实将规范管理贯穿到项目实施的全过程。同时，要积极调整支出预算管理方式，不断提高年初预算到位率，大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算，提前做好项目审批等前期工作，加快资金分配下达，减少财政资金沉淀，不断提高预算执行效率，避免“钱等项目”。充分运用国库电子化支付方式，促进财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全高效。在当前财政收入总量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情况下，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为，坚决治理“公款私转”的怪现象，着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为，为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。
既要做到国有资产投资到哪里，监管就要跟进到哪里，实现对企业投资活动全方位、全过程的监管，又要注意创新监管方式和手段，提高监管效能。在国有资产处置监管上，要以防止国有资产流失为重点，在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时，围绕资产处置重点领域、重点环节，明确相关责任主体的职责，规范程序、加强监管，对违反规定的，要严格追究责任，造成重大损失的，要依纪依法严肃处理。三要强化公共工程建设管理。公共工程事关国计民生，很多工程建设项目周期长、资金投入大，腐败问题易发多发。对此，今年以来，我们对政府投资项目建设管理办法作了进一步完善。要依法依规推进政府投资项目，坚决杜绝过去手续不齐全就开工、随意增加投资、变更程序不规范等现象，把政府投资项目打造成为守法合规的典范。要进一步健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度，要加强综合治理、开展专项治理，确保每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程，决不允许出现套取侵吞工程款、纵容施工方偷工减料等现象，也决不允许把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。
发生在基层的“微腐败”“小官巨贪”，离群众最近，侵害群众的利益最直接，蚕食群众的改革“获得感”最直接，消解群众对改革的支持和共识最直接，严重破坏党群干群关系、损害党和政府形象，必须重拳整治，不能有丝毫迁就和懈怠。一要严管民生款项。扶贫、低保、棚改、医保等领域的资金，多是群众的“生存钱”“救命钱”，必须紧紧看住、从严管好。习近平总书记曾明确指出，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。脱贫攻坚进入最后三年决战决胜的关键时期，国务院扶贫开发领导小组决定将今年作为脱贫攻坚作风建设年，其中一项重要工作就是集中力量解决扶贫领域存在的腐败问题。要进一步建立健全扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系，建立常态化的监督检查机制，坚决管好用好扶贫资金，对违反规定的，要从严从快查处问责，对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的，要严厉惩处。要继续深入开展民生领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理，对截留农村低保户“养命钱”、骗取农业保险“救灾钱”、侵吞农民耕地补偿款“土地钱”等直接损害群众切身利益的腐败案件，要坚决从严查处，彻底斩断伸向民生款物的“黑手”。二要严管民生项目。统筹考虑保障房、社会保障、教育、医疗等重点项目建设的各个环节，做到早谋划、早安排、早落实，力求项目顺利推进、尽快发挥效用。要加强保障房建设资金、农村危房改造补助资金等民生资金监管，坚持专项管理、专款专用，不得截留挤占挪作他用，确保民生资金真正用在刀刃上。对冒领克扣拖欠农村危房改造补助资金，向农户索要回扣、手续费等行为，要坚决查处。保障房建设进度缓慢，群众迟迟不能顺利入住，这是我市民生项目建设中存在的重大问题隐患。住建、发改、财政、国土、规划以及相关的镇（街道），要通力协作，凝聚合力，加大问题破解力度，加快项目建设进度，尽快完成保障房建设任务。三要加强基层治理。要特别突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域，健全管理制度，严防腐败风险。要完善村务监督机制，让广大村民群众更多参与村级事务管理监督。要严厉惩处基层腐败行为，用典型案件强化警示震慑，不断巩固基层反腐成果。同时要严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力“保护伞”。
全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。各级各部门要按照中央、省、市统一部署，强化措施，夯实责任，确保各项任务落到实处。
牢记使命”
主题教育。
筑牢拒腐防变的思想道德防线增强干事创业的行动自觉。
其他成员要履行好“一岗双责”，看好自己的门、管好自己的人。要强化责任追究，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃问责。
要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”。要高度警惕形式主义、官僚主义新表现，坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题，把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。要坚决支持纪委、监察委严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严厉惩处工程建设、土地审批、资源开发等重点领域的腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败高压态势。今年3月份国家监察法正式施行，监察范围涵盖了所有行使公权力的公职人员。广大干部职工要以学习贯彻监察法为契机，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，慎独慎微、谨言慎行，不让自己有半点搞交易的邪念，不给别人有半点拉拢腐蚀的机会。
审计是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共资金的守护神和人民利益的捍卫者。要加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督，做到应审必审、凡审必严。要支持审计部门依法履行职责，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉接受审计、配合审计，要主动邀请审计、财政部门对各自单位的账目进行审核把关，提前发现问题，把隐患消灭在萌芽，把问题整改到平时，积极变被动为主动。被审计单位要切实整改审计发现的问题，要严肃认真对待，不能糊弄应付，对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题，有关部门和单位要认真研究，及时清理不合理的制度和规则，建立健全有关制度规定，使审计这把反腐“利剑”发挥作用并制度化、常态化，真正斩断腐败的利益链条。为推动公共国有资金使用和项目交易在阳光下操作，从源头上预防腐败，省政府决定6月30日前，省、市所有党政机关及所属部门实行在线实时联网审计，通过在线实时联网审计建立审计预警机制，实现审计关口前移和实时审计监督。目前，审计部门正在加快推进前期工作，各单位要高度重视，积极做好配合工作。
政府权力是人民赋予的。要始终坚持以人民为中心的价值追求，切实增强宗旨意识，自觉主动接受人民群众监督，决不能回避监督、抵触监督。今年以来，市政府已经带头执行政务公开相关规定，邀请市人大、市政协、市委办公室等单位参加市政府常务会议，自觉接受各方监督。下一步，要在重大会议、重大决策方面，进一步加大公开力度。各级各部门都要切实转变观念，把政务公开作为提高效率、约束权力、接受监督的重要举措，按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，逐步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，不断增强政府工作的透明度，打造阳光政府。要以国家基层政务公开标准化规范化试点建设验收为契机，进一步完善重点领域信息公开规范，重点围绕就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、涉农补贴等重点领域，规范公开内容、公开流程、公开时限、公开方式，并逐步向财政预决策、项目招投标、征地拆迁、公共资源配置等廉政建设关键环节推广。要充分发挥各类媒体的作用，广泛开展政务公开活动，积极打造政务公开品牌，进一步畅通群众监督渠道，及时回应社会关切，以尽职履责、勤政廉政、遵纪守法的形象赢得人民群众的信赖。
在新年贺词中指出，幸福都是奋斗出来的。去年是济源实行省直管体制20周年，回顾20年来的成就，就是广大干部群众干出来的。进入新时代，济源要在新征程上续写新辉煌，广大公务员特别是领导干部一定要大力弘扬愚公移山精神，务实重干、开拓进取，夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展，努力创造让人民满意的实绩。决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为，更不允许消极腐败乱作为。近日，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旨在解决干部不想为、不能为、不敢为等重点问题，不断激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为，大家要认真。
学习。
抓好落实。我们也将进一步完善激励机制和容错纠错机制大力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围决不让工作中的“领头羊”成为失误的“替罪羊”让敢于担当、奋发有为的好干部无后顾之忧挺直腰杆、甩开膀子、迈开步子在改革发展的道路上披荆斩棘、奋勇前行。下，锐意进取，埋头苦干，扎实做好政府系统反腐倡廉。
工作。
为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程、建设又富又美的区域性中心城市作出新的更大贡献!
谢谢大家！
市长在七台河市政府廉政工作会议上讲话全文
同志们：
过去一年，各级政府和部门严格落实市委、市纪委关于廉政建设的安排部署，深化改革，完善机制，加强监督，注重创新，反腐倡廉工作取得扎实成效。一是加强监督检查，上级重大决策部署得到有效落实；二是强化纠风治乱，损害群众利益的不正之风得到有效遏制；三是严格问责追究，行政机关“庸懒散慢”现象减少、行政效能提高；四是突出惩防教育，各级公务人员拒腐防变能力和遵纪守法意识明显增强；五是加强廉政监察，从严查办案件，行政权力运行更加规范。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到政府系统廉政建设存在的突出问题。一些单位和部门反腐倡廉制度执行不严，腐败案件在一些领域仍呈易发多发趋势；个别部门和行业不正之风有禁不止，损害群众利益现象仍时有发生；一些部门和单位大局意识不强，落实上级决策态度不坚决、行动不迅速等问题仍比较严重；个别公务人员法纪观念淡薄，“庸懒散奢”和“吃拿卡要”现象仍不同程度存在，经济发展环境亟待进一步优化。
当前，我市经济社会发展遇到了前所未有的困难，财政大幅减收，难以保障民生支出；失业大量增加，社会稳定压力增大。越是在这样的特殊时期，各级各部门特别是领导干部越要重视反腐倡廉工作，以良好的廉政形象取信于民，凝聚全市力量共渡难关、共谋振兴、共促发展。新一届中央领导集体对反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我们要准确把握廉政建设的新任务，深刻认识反腐倡廉的重要性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实抓好政府系统廉政建设。
2013。
年全市政府系统廉政建设和反腐败工作的主要任务和要求是：
一要坚决遵守党的政治纪律政府系统的领导干部要认真学习和遵守党章，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题要加强对党章和其他党内法规执行情况的监督检查，切实纠正违反党章的行为，维护党章的权威性和严肃性要加强对政治纪律执行情况的监督检查，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许搞上有政策、下有对策以及有令不行、有禁不止要把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治纪律，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”，对不负责任导致发生严重违纪问题的，要严肃追究责任二要加强对国家和省重大决策部署落实情况的监督检查深入开展加强和改善宏观调控、经济结构调整、保障和改善民生等国家和省重大决策执行情况的监督检查，加强节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、强化“三农”工作等政策落实情况的监督检查，及时纠正违规问题，以严明的纪律保证政令畅通三要加强对市委、市政府中心工作落实情况的监督检查围绕市委、市政府部署的各项重点工作任务开展监督检查，保障招商引资、产业项目建设、安全生产、社会管理、重点领域改革等工作有效落实要突出抓好项目审批、土地出让、工程招投标、政府采购等重要岗位和关键环节的监督检查，重点强化以煤矿为重点的安全生产巡视稽查，对地方煤矿复产验收严格监督，狠抓隐患整治和“打非治违”，保障地方煤矿整治整合工作有序推进。
一要认真贯彻执行党中央、国务院和省市委相关要求要结合工作实际不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、国务院反腐倡廉工作“六项要求”、省委有关要求和我市即将出台的实施细则，督促各级政府机关和领导干部进一步改进文风会风、简化接待工作、规范考察活动、厉行勤俭节约深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，督促干部下基层、解民忧、办实事、促发展，让人民群众感受到转变作风的实际成效要建立健全抓落实的长效机制，强化明查暗访、督导检查和举报受理，对发现的问题快查快办，并定期通报情况，对作风不良、违反规定的干部，要严肃处理二要加大庸懒散奢整治力度深入开展整治庸懒散奢专项行动，重点解决工作平庸、懒政怠政、自由散漫、奢侈浪费等突出问题推进公务消费制度改革，从严控制行政经费支出，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义搞公款宴请和安排高消费娱乐活动；严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游；从严控制政府机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品；抓好公务用车问题专项治理，从严查处“小金库”三要进一步优化经济发展环境目前，我市部分职能部门在工作作风和机关效能上仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差等问题今年，要以保障招商引资和项目建设为重点，全力打造优良经济发展环境要进一步清理行政审批和行政事业收费项目，减少收费项目，降低收费标准，优化审批流程要加大对乱收费、乱罚款、乱摊派行为治理力度，重点整治“衙门”作风，解决效率低下、办事拖拉、推诿扯皮等问题要加强对全市重大项目建设的效能监察，对项目审批、落地、建设跟踪问效，从快办理效能投诉，从严查处影响项目建设的违规违纪案件要开展公共服务标准化、便捷化建设，推动各行业、各部门对服务规则、服务流程进行统一规范，以现场办公、组团服务、联合执法等形式提供便民服务。
一要不断加大重点案件查办力度以领导机关和领导干部为重点，严肃查办贪污贿赂、腐化堕落案件；以工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域为重点，严肃查办滥用职权、失职渎职案件；以地方煤矿安全监管、复产验收、资源整合等环节为重点，严肃查办玩忽职守、权力寻租、弄权渎职案件要进一步加强信访举报工作，拓宽和畅通腐败问题发现渠道，高度重视媒体、网络等舆论监督载体揭露的腐败问题，对群众举报及时受理，对具体线索认真核实，对实名举报优先核查，对举报人、证人要给予保护二要着力纠正损害群众利益的不正之风深入开展纠风专项治理，重点纠正保障房分配违规操作、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等方面的不正之风，继续深化“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，坚持并不断创新多媒体联动的“行风热线”模式，拓宽群众诉求和社会监督渠道，及时回应处理各种民生问题三要切实解决发生在群众身边的腐败问题要加强基层干部的作风建设和廉政教育，严格执行农村基层干部廉洁履行职责规定，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构，严肃查处农村基层干部在土地征收征用、土地承包流转、惠农补贴补助发放、泥草房改造等环节损害农民利益的腐败问题要健全社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度，严肃查处街道、社区干部在办理低保户认定、保障房分配、救灾救济等环节的腐败问题。
一要强化反腐倡廉宣传教育大力实施强制性廉政教育制度，开展分层分类施教活动，以党章党纪教育为主要内容，推动理想信念教育、从政道德教育、岗位廉政教育，定期对领导干部掌握党章党纪知识情况进行考评依托党校、监狱和看守所、舆论媒体和文艺团体推进反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建设重视发挥互联网等各类媒体作用，做好反腐倡廉网络舆情收集和处理工作二要推进各项改革和制度创新深化行政审批、干部人事、司法、财税和国有资产管理等体制机制改革，大力推进廉洁政治建设加强对司法活动的监督，规范自由裁量权行使，促进公正廉洁执法督促相关部门推进政府投资项目、工程招投标、国有资产交易、政府采购等体制机制改革，形成公开、公平、公正的市场竞争环境三要强化对权力运行的监督制约认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，严肃纠正领导干部以权谋私行为，严禁收送现金、有价证券和支付凭证，严禁干预和插手微观经济活动，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件扎实推进廉政风险防控工作，着重做好廉政风险排查、风险等级评估、防范措施制定、优化权力流程等各阶段工作，确保取得明显成效。
同志们，搞好政府廉政建设，意义十分重大，任务十分繁重。各级政府和部门要以锲而不舍的精神，攻坚克难的勇气，一抓到底的决心，不断开创全市政府系统廉政工作新局面，为推动四个发展、建设幸福之城提供纪律保障。
县长在县政府全体会议暨廉政工作会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天上午召开这次会议，主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议，市重点项目工作动员会精神，动员全县上下迅速行动起来，以更加饱满的热情和务实的作风，扎实做好各项工作，奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面，就做好今年政府工作，讲三点意见。
一、扭住重点，硬化措施，以攻坚决战的推进态势狠抓落实。
（一）以“x”工程为载体，坚定不移抓好项目建设。重点推进x个重大支撑项目，x个亿元以上项目，x个重大前期项目，谋划x个超亿元项目，以项目大建设、资金大投入，促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来，我们在项目建设上花费的精力比较大，目前在建的项目也不少，除个别项目进展较快外，大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的x个项目，务必按照既定的时间竣工投产。对于新谋划项目，近期内要集中进地开工，6月份之前，要有形象进度，全年竣工投产项目要达到x个以上。这里强调一下，在项目建设上，要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩，根据进展情况拨付土地指标，凡是达不到规定时间进度要求的，一律延缓或取消指标供给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破，全年谋划x亿元以上项目不少于x个。力争x项目列入省直管x项重大项目，x等x个项目列入x项省市共管重点项目，全年争取省重点x个，市重点x个。三要抓服务。自然资源和规划局要积极争跑土地指标，盘活闲置低效土地，确保重点项目需求。发改、财政、金融等有关部门，要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解放思想，创新举措，主动作为，为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系制，对村霸、市霸、地痞等，出手要重，打击要狠，创造良好的项目建设环境。四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”，发改、重点办在项目审批时，要明确项目建设时限，对项目的进地、开工、建成、投产，都要明确时限、具体到天，细化目标、倒逼进度，并加大督查督导力度，对圈而不建、圈大建小、改变用途的项目进行拉网筛查，对于达不到进度要求的，必要时要坚决收回土地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度，定期通过新闻媒体向社会公开，接受监督。
（二）以“筑巢引凤”工程为依托，坚定不移抓好招商引资。一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点，弄明白我们缺什么、引什么，有针对性地开展招商活动。当前，要围绕特色主导产业链条延伸抓招商，利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用，认真做好政策宣传，大力开展“点对点”招商、驻企招商，深入推进“回归”工程，鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队，拉出专项目标，尽快把国内相关产业的龙头企业走一遍，寻找商机，引进项目，迅速在全县掀起招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况，确定区域招商重点，要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区，筛选一批企业，密切关注与我县的对接点，增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻方向，抓好与央企的对接、合作，加强与国内500强企业的联系，力求引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，在全县形成“大招商、招大商”的格局。三要明确招商责任。今年，县政府要加大招商引资考核表彰力度，对于招商功臣、成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励，激发全县干部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位，县委、县政府都要有“说法”。从现在开始，要安排县领导倒班带队外出招商，挂牌公示招商成果。商务局已将招商任务分解到所有单位，责任十分明确，各单位务必细化任务，卡死责任，快速行动，尽快确定招商对象，争取提前完成任务。同时，各级各部门务必吃透上级政策，明确资金投向，精心谋划包装项目，加大对上争跑力度，争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以x年站庆为平台，明确合作项目，扩大合作成果，确保引进更多项目和人才。
（三）以“提档升级”工程为引领，坚定不移抓好城市建设。一要拉大框架，强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思路，做好城市未来发展规划，为xx西部项目留出足够空间。x镇等相关乡镇，在制定镇村发展规划时，要与全县整体长远规划相衔接，为城市发展预留空间。年内，要大力度实施城市拆迁工作，对于不符合县城发展规划、影响城市整体形象、挤压城市发展空间的建筑，要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施，拿出可操作性强的实施意见，切实抓好拆迁工作，为城市大发展赢得空间。二要完善功能，夯实中心城市的基础。重点实施x街北延、x路西段改造等x条道路工程建设。打造人民路、x街两条精品街道。x线北段改造、县城西北环建设要全线开工，大广高速连接线要具备开工条件。完成x等重点城建工程，启动实施支漳河通航工程，年内基本具备通航条件。x城中村改造要尽快启动，搞好县城小街巷硬化，完成x安置房建设。加快污水处理厂建设，开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化，提高亮灯率，扮靓城市夜景。三要提升品位，发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生“三名”工程，加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度，推进x等大型购物、休闲、娱乐综合体，抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重点工程建设，引进x等国际品牌进驻x，打造x东部“教育、医疗、消费、文化、时尚”五大中心，吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚x，增强县城承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治，建立健全长效管理机制，打造整洁、美观的城市环境。
（四）以“棉麦双丰”工程为抓手，坚定不移抓好“三农”工作。一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程，力促“后吨粮县”建设，提升粮食生产水平。大力培育x苹果、x小米等特色农产品，年内打造x个特色农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植x万亩，示范推广棉麦套种x万亩。加快育苗产业基地建设，年育苗能力达到x亿株，举办育苗订货会，提高知名度，扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林x万亩，植树x万株，发展经济林种植x亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制，做到产权明晰，不留后遗症。加快土地流转，推进土地连片集中、适度规模经营，年内新增专业合作社x家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家级农业科技园区，巩固提升全县x个农业高产创建示范方，发展高标准农田x万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设，年内形成x万立方米的调蓄能力。水利局要全力抓好小流域综合治理工作，争取全国中小河流治理试点县。完成南水北调水厂建设和输水管道铺设，推进节水灌溉二期项目建设，发展节水灌溉面积x万亩。发改局要搞好县级粮食储备，整合资源，盘活资产，抓好粮库项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设，争取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力，动员全民参与，打好农村环境综合整治攻坚战。推进xx整建制新民居建设。抓好x个幸福乡村示范村建设，全力做好“四化、五改”，持续推进幸福乡村建设。
（五）以“公益惠民”工程为根本，坚定不移抓好社会事业。一要办好民生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程，政府会始终关注，群众在热切期盼，言出必行，必须践诺。各级各有关部门要提高认识，想尽一切办法，克服一切困难，集中精力，加大投入，及早动手，确保按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲医院，推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴，参合率、参保率均达到x%以上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，参保人数突破x万人，参保率达x%。完善低保和残疾人救助体系，加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成x条县道和x条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区，对各单位资产进行清理整合。进一步深化殡葬改革，完成公墓建设，杜绝二次迁移现象发生。三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安x”创建活动，公安局技侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法，做好第三次全国经济普查。加强自然灾害、突发公共事件应急防范，加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防控力度，保障人民生命财产安全。
二、抢抓机遇，提振精神，以求真务实的工作作风凝聚合力。
作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，提振精神，自我加压，纵深推进各项工作，不折不扣地抓好落实，一招不让地推动发展。
特别是全部财政收入，增幅超过全市平均值x个百分点，不仅居全市第一，而且在整个x中增幅也是最高的。同时，我们在产业培育、项目建设、城市发展等方面均取得了较大进展，必将有力助推我县经济社会取得新的、更大的发展。因此，大家一定要认识到，我们制定的各项任务目标不是最高，也不是中间，而是“底线”。各级各部门必须强化“底线”思维，牢固树立“能多快就多快、能多大就多大”的理念，自我加压、争先晋位，力争多超多完。
（二）正确理解各部门在推动发展中的作用。作为政府决策的执行者和推动者，各部门的精神状态决定着政府工作的推进速度和工作成效。一个部门能不能做出令人刮目相看的成绩，关键不在部门大小，而在于部门上下有没有责任意识，有没有创新精神，有没有实干加苦干的工作劲头。一要在其位，谋其政。有些干部，作风漂浮，应付了事，只求能交差，不求过得硬，这些问题产生的根源就在于理念不正确，没有把工作放在主要位置。因此，作为部门主要负责同志，一定要牢固树立“在其位、谋其政、尽其责”理念，抓工业就要深入工厂车间，抓项目就要盯在项目现场，抓引资就要跑到省厅部委，抓招商就要瞄准财团老总，时刻把工作放在心上、抓在手上，落实到具体行动上。二要轻于言，重于行。有的部门主要负责同志，只吹哨子不上场，做对了他说早该如此，做错了他说意料之中，这些现象必须坚决杜绝。比如争资金、上项目、抓招商，是一件考验领导干部执政能力的复杂系统工程，许多项目几个月、几年的时间才能跑下来，没有一点钻劲、韧劲和克难攻坚的实干精神，只安排不行动，是抓不出成效的，必须发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的精神，一茬接着一茬抓，一任接着一任干，扑下身子、真抓实干、务求实效。三要善攻坚，求突破。工作的过程，就是发现问题、解决问题的过程。发展中的问题，要用发展的眼光来解决。比如项目建设，项目是等不来的，我们与周边区域之间的竞争远远大于合作，一个大型的产业项目建在x、x或x，就不会在x布局，必须立足于争、立足于抢，始终保持高度敏锐的状态，广泛捕捉招商信息，一有项目信息就要紧盯不放，客商一有投资意向就要主动出击，积极跟进。四要勇创新，提效率。具体来说，要做到“四个勇于”：勇于放弃，各部门主要领导，特别是部门的中层干部，务必要站在全县发展大局的高度，坚决摒弃特权思想，强化服务意识，创优办事环境，提高工作效率。勇于担当，各级各部门要对主管县领导负责，副县长要对县长负责，遇事不推不拖，善于攻坚克难，勇于担当干事。勇于创造，创造就是创新，要卡准时间节点，加大推进力度，创造性地解决工作中遇到的问题，确保各项工作高限完成。勇于实现，各部门要围绕建设x东部次中心城市的大目标，充分发挥自身职能，分解落实小目标，全县一个声音，上下一个步调，确保既定目标如期实现。
也决不能眼光只盯在当前，盯在首季开门红上，要着眼于全年高幅增长，确保各个时限节点全部高限完成。三是坚持协调联动。要进一步健全联席会议制度，发改部门要充分发挥协调、指导、服务作用，将众多行业部门统揽起来，加强对经济运行的监测分析，建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。特别是在项目建设上，市政府提出每年年初组织一次集中开工，每半年组织一次观摩拉练，年中举行一次集中签约，全年进行总体评价、考核、排队。发改部门一定要牵头挂帅，及早谋划，提前安排，统筹协调，要卡死时间进度，确保在各项观摩评比活动中争先进、当标兵。
三、廉洁自律，简政放权，以风清气正的政治生态提升效能。
社会在发展，时代在变迁，加强政府自身建设，永远是政府工作的重点。要重点做好政府廉政和法治建设，做到依法行政，廉洁从政，营造风清气正、干净干事的政治生态环境。
（一）抓好法治建设，推进工作规范运行。随着法治社会建设的深入推进，“法治”已经成为政府自身建设的重要内容，成为提素质、优服务、促和谐的重要保障。重点抓好三点：一要强化法治意识。由于体制原因，不依法行政现象时有发生，各级各部门要进一步强化法律意识，增强法治观念，促进工作规范化，服务优质化。要结合工作实际，立足自身职责，明确部门权限，理顺工作程序，做到不越权、不越位，依法办事。政府法制办要定期开展法律培训，切实提高执法人员法律意识和执法水平。二要强化规范意识。抓规范，就是要讲规矩，全县政府系统都要坚决维护以x书记为班长的县委的权威，县委决定的事项，要不折不扣地落实到位。在政府系统内部，每名班子成员都要以大局为重，表里如一，团结共事，用实际行动维护政府班子和班长的权威，维护政府整体形象。政府的每项决策都要会前深入调研、会上充分讨论、会后一个声音，步调一致、团结一致。需要特别强调的是，今后凡提交研究的事项，分管领导要协调相关部门形成初步意见，没有拿出初步意见的，原则上不上会研究。同时，要切实抓好政府标准化建设，以此为契机，推进各项工作规范、高效开展。三要强化责任意识。任职在位，守土有责。政府工作实行分工负责制，副县长对县长负责，县长对市委、市政府和县委书记负责。工作中，我会放手、放权、放心地支持各位副县长和党组成员开展工作，各位副县长和党组成员对份内的事要全权负责，对分管工作要了如掌，大胆去抓、大胆协调、大胆拍板，千方百计把承担的工作完成好。这里我特别强调，各位副县长都是县政府的副县长，代表县政府，完全有权力领导、协调分管战线以外的部门，非分管的部门要无条件服从。
（二）加强廉政建设，树立良好政府形象。打铁还需自身硬。新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，提出了许多新的要求。中央八项规定明确提出“要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定等。”我们要认真学习，带头执行。一要强化廉洁自律。要把贯彻实施《廉政准则》作为政府自身建设的一项重要任务，摆上重要日程。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态，公道正派、干净干事。要管好家庭、子女和身边工作人员，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，永葆共产党员政治本色。二要完善各项制度。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，用制度管权、管人、管事。同时，要不断加密制度，堵塞漏洞，使所有行政权力都能公开透明运行，做到阳光操作，阳光运行，阳光监督，严防暗箱操作，不留可乘之机。三要加强社会监督。完善决策监督机制，建立公开、透明、规范、完整的预算制度，让人民能有效进行监督。要进一步扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式，及时主动公开环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，切实做到请群众参与、让群众知情、受群众监督，努力提高政府工作的透明度。抓好电子政务，办好政府网站，畅通民意表达渠道，切实加强社会监督。
同志们，新的起点、新的征程，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓进取，为我县经济社会又好又快发展，做出更大的贡献，为建设xx次中心城市而努力奋斗！
县长在县政府廉政工作会议暨县政府全体会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求，市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神，分析当前形势，部署重点任务，努力以党风廉政建设新成效推动政府工作开创新局面。刚才，**、**、县财政局、县市场监管局的主要负责同志，从不同角度作了很好的发言，**书记就扛起党风廉政建设主体责任、为跨入第一方阵提供纪律保障、开创党风廉政建设新局面等三个方面作了安排部署，提出了明确要求，希望大家抓好工作落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见。
一、认清形势，提高政治站位，增强廉政工作的责任感和紧迫感。
去年以来，全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了党风廉政建设的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响，各类风险隐患不断增多，政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。
（一）全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上，总理强调，要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监督检查。在疫情防控期间，全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为，搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如，辽宁省副省长郝春荣，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖，云南省政协原党组成员、副主席黄毅，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏，中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平，辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不可能有半点减弱，也不可能“踩刹车”。
（二）自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求，结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”，面对矛盾和问题搞“和光同尘”，面对同事和下属讲“得过且过”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善，纪律松弛，心存侥幸，仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明，自以为“不履职、不作为，少管事、少表态，就能高枕无忧，永远不犯错误、不踩红线”，结果荒废了“责任田”，轻则懒政怠政，重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸，还有的把上级决策或决定当“政策”，甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示，当做自我解脱的“砝码”，缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差，外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力，对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足，夜郎自大、坐井观天、固步自封，结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”，不思考不研究，不知道风险在哪、表现形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是开个会，在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定职责，也不去履行，多的是管中窥豹，少的是一叶知秋。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对当前的复杂局势，很容易触碰廉政底线。
（三）接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关，必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善，人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等实现了有机贯通、相互协调、全面覆盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。
二、明确任务，突出整治重点，全力推进政府系统廉政建设。
今年，全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导，围绕建设法治、廉洁、高效政府目标，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推进专项整治，持续加强作风建设，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。
（一）强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求，既要严禁“权力任性”，也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，深入推进决策科学化、民主化、法治化，杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章，强化决策部署落实，审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计，确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号，而是具体的、细微的、动态的，绝不是宏观的、抽象的、冰冷的，依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念，既不能徇私枉法，办“人情案”，又不能颐指气使、高高在上，搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，扎实推进“一件事一次办”集成审批改革，继续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化“互联网+政务服务”便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制，规范涉企调研行为，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等，也要让群众监督，通过常态化的政务公开，倒逼各镇街、各部门主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。
（二）抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”，今年疫情防控常态化的情况下，更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，认真执行政府投资项目评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务，严禁私自实施项目建设，随意扩大建设规模、变更建设内容。今后，各镇各部门未经县委县政府安排，自行组织实施的项目，一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易项目，全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理，切实提高国有资本经营效益，避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节约，严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为，一经发现，一律依法依纪从严处理。
影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责；
对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的，该换的换，该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。
三、压实责任，坚持标本兼治，确保政府系统廉政建设取得实效。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。各镇街、县直各部门党组要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，坚决把党风廉政建设主体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。
（一）强化政治建设使命。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部从百年历史中汲取奋进力量。
（二）严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念，当好第一责任人，并把责任传导给所有班子成员，层层压实责任。要以开展“两学一做”活动为契机，切实加强对党员领导干部的教育监督和管理，引导同志们自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建设纳入工作总体安排，摆在突出位置，列入重要议事日程，切实做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。
（三）深入推进政务公开。要健全政府信息公开机制，畅通信息发布渠道，依法、主动、及时、准确公开政府信息，积极回应社会关注。要对行政权力进行全面梳理，并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开，发挥公开行政权力的倒逼机制作用，让行政权力在阳光下运行。要大力推进预算决算公开，扩大公开范围、细化公开内容，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开，对食品药品安全、保障房分配、价格和收费、行政事业单位招录等信息，都要明明白白地公开。
（四）建立健全工作责任制。动员千遍，不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程项目，要把目标任务分解到位，切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究，对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为，要毫不留情、严肃问责，确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的，坚决予以依法查办，决不搞下不为例，真正达到问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动发展探索中的出现的失误，只要是经过调查确实出于公心，视情予以宽容处理，为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑，提供施展才华的舞台，努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。
（五）强化监督制约。充分发挥审计监督作用，紧盯关键人、关键岗、关键事，强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资项目、民生项目、经济责任和自然资源资产审计，推进审计监督全覆盖，实现强管理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式，加强跟踪问效，狠抓工作落实。
同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨，让我们在县委的坚强领导下，更加注重求真务实、力戒形式主义，更加注重精准有效、防止大而化之，更加注重综合施策、聚力破解难题，全力以赴抓好各项工作落实，要把责任担起来，把队伍管起来，把事情抓起来，努力干出成效、干出精彩，经济社会各项事业实现高质量跨越式发展，奋力争列全市第一方阵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在市政府廉政工作会议上讲话
紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市政府系统第一次廉政工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会，国务院、省政府廉政工作会议精神，安排部署政府系统廉政建设工作。刚才，市纪委监委通报了20xx年全市纪检监察工作情况，xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言，讲得都很好。下面，我强调三点意见。
一、充分肯定成绩，政府系统廉政建设取得显著成效。
20xx年，全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署，深入学习十九届六中全会精神，严格落实执行《准则》《条例》，按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求，坚决捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个绝对”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，认真落实党风廉政主体责任，坚持源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严明正风肃纪，为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱，源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键，深入推进简政放权，市级行政审批事项总精简率达到xxxx%，制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单，健全完善行政审批局运行机制，市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，推进模块化审批，审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管，实行“五证合一、一照一码”，全年各类市场主体同比增长xxxx%，为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理，盘活财政存量资金xxx亿元，收缴部门存量资金xxxx亿元，全部用于民生保障和重大项目建设，资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度，全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元，并全部予以整改，有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政，权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设，出台《xx市法治政府建设实施方案(2021-2025)》，明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革，建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制，推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督，有效防止了权力越界、失控，法治政府建设位居西北第一。加大政务公开，通过各级政府网站、政务微信平台等载体，主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条，对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”，社会和舆论监督作用明显增强，推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责，行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域，持续推行重点工作清单式管理，坚持市级领导跟踪督导，累计开展专项督导、部门联合督查xx余次，查找整改问题xxx余条，政府执行力明显提高，确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时，在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》，有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪，作风转变成效明显。深入开展党史学习教育，围绕学习六中全会精神，把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置，坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告，确保市委各项决策部署落到实处，政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求，持续加大“四风”问题查处力度，大力提倡勤俭节约，改进文风会风，全面完成市本级和四区公务用车制度改革，全市“三公”经费同比下降xxxx%，会议减少xxx%，发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度，继续保持反腐高压态势，对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件，立案xxx件，结案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人，诫勉谈话xx人，推动了政风作风转变，干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位，严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神，不会为、不作为、慢作为现象依然存在，政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生，侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题，我们要认真把脉问诊，坚持问题导向，采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务，坚定不移地把廉政建设引向深入。
习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来，准确把握省委书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”，xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”，市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能，深化“放管服”改革。要放好权，近期，市编办牵头，市行政审批服务局等相关部门配合，要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”，看一看下放区县的是否承接到位，取消的是否又变相恢复，动态调整“一目录四清单”，以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程，全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”，力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》，促进并联审批整体提质增效。要强监管，创新事中事后监管模式，加快建立“双告知”“双公示”工作机制，推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”，加强智能监管和“大数据”监管，实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，深化市、县(区)社会信用体系建设，努力营造公平正义的市场环境。要优服务，大力推进“互联网+政务服务”，加快大数据服务局组建工作，推行“一号一网一窗”服务模式，推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享，加大政府信息数据开放力度，方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，创新管理模式，优化各级审批服务质量，探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革，探索“证照分离”，推行多证合一、证照联办，加快推行工商登记全程电子化，不断降低制度性交易成本，提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金，扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度，围绕分配、运行、使用三个重点环节，坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金，以及结余资金规模超过当年收入30%的部分，要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目，逾期未下达的，要收回同级财政总预算统筹使用，确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金，严格实行财政存量资金定期清理机制，强化绩效管理，对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金，由财政收回统筹使用，切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为，认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》，除法律和国务院另有规定的外，只能通过省政府发行地方政府债券代为举债，不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门，不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保，所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的，要限期纠正。要加强资金监管，大力推进审计监督全覆盖，坚决清理“小金库”，严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台，集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易，完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心，对应当纳入中心交易的活动，全部纳入中心规范管理，坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作，实现公共资源交易全程电子化和全过程监管，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为，推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序，严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程，对依法应招标却未招标的建设工程，一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督，严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理，实行政府采购计划备案管理，提高监管效率，着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时，要进一步加强国有企业和金融监管，坚决查处侵吞国家资产行为，严防金融风险。
四要进一步强化群众观念，提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移，持续深化巡查工作成效，将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移，推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸，层层传达压力，压实基层责任，特别要加强村务公开和监督审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策，切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用，加大跟踪问效，严格把关资金使用程序，科学甄别扶贫对象，坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友，对截留、贪污、私分、冒领等行为，一经发现严肃处理。要结合医改工作，深化医保支付方式改革，推进单病种付费、按人头付费、定额付费等，严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项，真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当，推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任，也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神，严格执行《准则》《条例》，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署，坚持全面从严治党，决不能在遵守政治纪律上有半点马虎，决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸，决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治，践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定，是市委在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果，对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律，结合开展党史，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、严纪律、守规矩，坚决维护党中央权威，坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署，着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是，各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作，坚持重大事项请示报告制度，对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等，要按程序及时向市委、市政府汇报，并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前，市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见，近期将印发执行，大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政，落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任，是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排，是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进，坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制，严格教育、严格管理、严格监督，消除工作盲区和薄弱环节，以实际行动巩固反腐败压倒性态势，持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责，助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福总目标，政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务，加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调，强化督导督办，确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度，坚持市级领导督导协调，做实建设单位责任，形成项目推进倒逼机制，严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带，百姓才能过好日子，要继续缩减各类经费支出，确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施，运用监督执纪“四种形态”，继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件，防止文山会海，为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
政府廉政工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开政府全体(扩大)会议，主要目的是学习传达省两会精神，并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求，书面通报了2020年廉政工作，安排部署了20xx年政府廉政建设重点工作，几个部门做了很好的表态发言，并且我们也分层签订了目标责任书，尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署，讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识，精准发力、狠抓落实，确保各项工作保质保量如期完成。下面，我围绕抓落实再强调几点意见。
一、聚焦问题，找准差距。
发展需要实干家，作风建设是永恒的主题。当前，我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神，工作落实不力。刚才，我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话，听完以后，我感觉心里很焦急，我们还有这么多的工作需要大家加把劲，还有这么多的事情需要推动落实，大家取得的成绩不可否定，但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修，年年修年年破”，这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题，往重说不言而喻，还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力，比如前两天我刚刚调研过的棚改工作，2020年的任务还有诸多问题没有解决，一过问原因一大堆，我们今年的任务马上就要分解下去，同志们，时间不等人啊!一年之计在于春，如果我们继续以这样的工作状态，以这样的节奏去干工作，一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力，所有的承诺都是一句空话。另外，还有一些问题，就是大家都在讲要提高政治站位，怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了，怎么领会了，而是要体现在每一项具体的工作中，尤其要体现在抓好急难险重工作上，我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调，表态调门高、行动轻飘飘，会上一套、会下一套，对县委政府安排的工作阳奉阴违，表面上应承的很好，实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况，前阶段推动项目过程中我有深刻的感触，从我来×第一天，我们就在开展“百日项目谋划”，到现在百日早已过去，项目最终谋划到什么情况，我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效，原定一季度开工的×个项目，现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中，一季度马上结束了，准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了，一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因，各部门各单位“一把手”要好好梳理，是之前报的项目本身有问题，原本就打算应付一下，还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者，今年我们一直在强调招商引资工作，抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了，近期全县上下共开展招商引资×批次，我们一个县这么多部门和单位，大家都有招商引资任务，为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来，人人都知道招商引资工作很难很辛苦，要付出大量精力和时间，都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接，那怎么招来商、引来资，这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过，各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合，可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错，但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来，跑和不跑效果绝对不一样，如果大家都挑选容易的工作去干，那么这些关键的重点的工作怎么办?所以，我认为不论是提高政治站位还是增强责任心，都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位，我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。
二、振奋精神，狠抓落实。
(一)讲政治，以上率下“同心干”。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治，这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前，全国两会胜利闭幕，全县广大干部职工一定要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署，把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位，在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法，切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革，加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”，不要有那么多的活思想，这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求，工作只能提速，不能犹犹豫豫，更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要，推动经济社会高质量发展。
(二)抓项目，全力以赴“加油干”。×要发展，民生要保障，经济要转型，要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位，我们必须牢牢抓住项目，以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才，×同志详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓，以及三争工作怎么抓等等，讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话，“经济工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化”，这实际上强调了责任的问题，抓项目工作不是空穴来风，我们诸多经济指标要完成，若没有项目支撑，就成了一纸空文。去年，我县工业投资首次出现负增长，全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目，面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势，我们要有危机意识和忧患意识。今年，按照固定资产投资增长×%的目标，截至目前，还有很大资金缺口，现在怎么办?没有别的办法，只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高，牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，坚持目标导向、任务导向，一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备，全面学习党的--和全国“两会”精神，深入研究国家产业投资政策，重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署，再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效，主动靠前、创造条件，切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题，做实、做快前期工作，为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速，紧盯一季度开工项目，抓住项目建设的“黄金期”，进一步加快进度，结合项目推进和督查反馈的问题，一个一个分析，一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚，集中各方力量、各类资源，合力推进项目建设。×个未开工项目，请×同志牵头梳理原因，建立问题清单，制定精准举措，切实解决问题，争取尽快开工。同时，要推动科学合理入库，严格按照统计制度改革后的要求，做到科学统计、依法统计，合理入库、颗粒归仓，确保实现一季度项目建设“开门红”。
(三)盯环保，聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一，环保工作既是民生问题也是政治问题，我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来，我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动，环境整治取得了阶段性成效，但是仍然还存在不少突出问题：空气质量排名倒数，秸杆焚烧未得到全面彻底的控制，部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止，城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位，还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢，主要入黄排污沟道水质不达标，等等。今年，从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天，省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”，以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务，这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略，坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项，其中涉及大气污染防治×项，水污染防治×项，土壤污染防治×项，生态保护×项，环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题，结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天，我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务，请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措，聚焦问题、压实责任，相关部门要发挥牵头责任和监管职责，各乡镇场、园区要落实属地责任，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”，系统推进“重拳治土”，全面实施“综合治水”，全面建立清单制和销号制，在抓落实上狠下功夫，严格督查督办，严格环保执法，实行“一月一督查，一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们，近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署，思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系，我就不再一一赘述。但是，需要强调的是，我不讲不代表工作不重要，各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，从维护和落实县委、政府权威的高度，从促进经济社会高质量发展的高度，切实抓好各项工作，确保完成各项任务。
三、勤政廉政，预防腐败。
作为政府部门，尤其是我们基层单位，要把廉政工作时刻抓在手上。刚才，我们签订了廉政责任书，各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，切实提高思想认识，落实主体责任，加强廉洁自律，坚守廉洁底线和纪律红线。
一是严守纪律规矩，提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则，也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题：工作请示汇报不及时，报喜多报忧难;工作布置多检查少，落实打折扣;遇事不担当不作为，坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格，管理松懈纪律松弛等。前段时间，×市反馈我县×个部门联动巡查结果，有很多不规范的问题，这不是说我们廉政上有问题，但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”，把纪律规矩摆在更加重要的位置，严格遵守《准则》《条例》等党内法规，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。
二是坚持依法行政，深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，增强尊法、学法、守法、用法的意识，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调，近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题，第一批×件，第二批×件，请东学同志牵头，各责任单位要认真研究，按照区市要求在规定时间内化解到位。另外，要全面推行政务公开，晾晒权责清单，严格依法办事、秉公用权，着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。
三是强化监督管理，预防腐败行为。要加强财政资金审批管理，强化预算约束，努力做到“无预算不列支、有预算不超支”，坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。
四是压实主体责任，筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层落实责任，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”，对疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让能干事者想干事、敢干事、干成事。同志们，一年之计在于春，携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，“干”字当头，“实”字托底，拿出各项工作具体的时间表和路线图，紧盯目标不放松，狠抓落实不懈怠，务实重行、担当作为，努力开创政府工作新局面，向全县人民交出新时代满意答卷。
县长在全县政府廉政工作会讲话仅供参考
年，县政府认真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，政府廉政工作取得了新的进展。
8
个镇、
169。
个行政村、
5
个城市社区的社会公共服务中心网络体系，搭建起方便客商和基层群众办事的三级公共服务平台。
二是深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、庆典论坛研讨会专项治理，向政府投资重点建设项目派驻监察组，保障了重点建设项目投资安全、质量优良、廉洁高效、规范运行。
三是紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，强化对发展方式转变、经济结构调整、节能减排和环境保护等政策贯彻落实情况的监督检查和执法监察，保证了政令畅通。
四是进一步完善国有资产经营管理、政府采购、财政专项资金管理、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、林权制度改革、国库集中支付等制度，从源头上减少和防止了腐败问题的发生。
五是以强化权力运行和行政行为监督为重点，从解决群众最关心的热点、难点问题入手，严肃查处了一批滥用职权、违规乱收费、违反财经纪律私设“小金库”以及个别领导干部违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的典型案件，维护了党纪国法的严肃性。
在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，政府廉政建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是规范权力运行的机制和制度还不完善，少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生。二是一些损害群众切身利益的突出问题没有从根本上得到解决。三是少数干部思想观念保守、机遇意识不强、发展意识不浓、工作作风飘浮的问题仍然存在。政府各部门一定要深刻认识这些问题的严重危害，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设的战略部署，按照县委的要求，把政府系统的廉政建设和反腐败工作抓紧抓好，为经济社会发展营造良好的环境。
今年是新一届政府谋划新发展、体现新作为、展示新形象的开局之年，也是建设五型政府（学习型、法治型、服务型、效能型、廉洁型）的重要一年，做好今年的政府廉政建设和反腐败工作，意义重大。因此，政府各部门要把廉政建设放在重要位置，重点抓好以下八项工作。
一是认真开展中央省市重大决策部署和县委、县政府重要决策部署贯彻落实情况监督检查。
要围绕县次党代会和县会议确定的“推进现代化、建设新”的战略目标和建设“五个”、强化“六个打基础”、推动“六个上台阶”的工作部署，重点开展对招商引资、跑项目争资金、重点项目建设、主导产业发展、重点镇建设、农村环境卫生整治等工作落实情况的监督检查，实行“周报告、月通报、季检查、经常督查督办”的工作机制，保证政令畅通。
二是努力解决损害群众利益的突出问题，切实维护群众合法权益。
把群众关心的就业、医疗、教育、住房、物价、社会保障、秋淋倒房恢复重建等作为关注的重点，强化监管。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查，坚决纠正和查处各类损害农民利益的行为。进一步完善基础教育经费拨付、学校经费投入和使用情况的专项审计制度，对乱收费的学校进行严肃查处。继续整顿和规范食品药品生产流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。完善医保结算办法和医药价格监管办法，强化药品“三统一”监管，逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。强化对社保基金、住房公积金、扶贫、救灾专项资金的监管，坚决纠正和查处挪用、借用等违法违纪行为。依法加强重点商品市场价格的监督检查，严厉打击价格违法违规行为。
三是扎实推进专项治理，加强领导干部廉洁自律和监督工作。
深入推进工程建设领域突出问题专项治理，深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，深化公务用车问题专项治理，切实加强日常监管。深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，全面落实廉政准则。
四是加强政风行风建设，优化和改善投资发展环境。
要继续把优化投资发展环境、强化政风行风建设作为促进县域经济发展的重要举措，着力解决一些部门和单位抓工作四平八稳、搞服务推诿扯皮、促落实按部就班等问题，在全体干部中强化“无功便是过、不作为也是腐败”的理念，促进各级干部全力推动工作落实，以实际行动树立为民、务实、清廉的良好形象要落实市政府《行政效能问责办法》，制定出台《县党政机关及其工作人员问责问廉问效暂行规定》，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、事难办的单位和个人，对“吃、拿、卡、要”、推诿扯皮谋取私利等问题，严格按照《规定》追究责任要创新政风行风评议方式方法，对政府部门和公共服务窗口单位政风行风，开展问卷测评和委托第三方电话测评，对政风行风建设滞后和民主测评排名靠后的单位，实行通报批评，对主要负责人实施警示训诫
五是深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。
以深化政务公开为重点，继续加快政府职能转变，促进依法行政和规范行政执法行为，推动行政权力正确、规范、高效运行。加强节约型机关建设，规范公务接待，压缩会议、办公、车辆经费。增强“三公经费”、政府重大投资工程招投标和预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、公共服务行业等单位的办事公开，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善政府信息公开工作制度，严格执行和不断完善政务公开责任追究制度。完善重大问题集体决策、社会公示听证等制度，提高政府决策的民主化、科学化水平。
六是加强社会公共服务平台规范化建设，方便群众办事。
县镇村三级社会保障服务平台，已成为基层群众办理社会保险、创业就业、人才交流、城乡低保、小额贷款等一厅式办公、一站式服务的便民服务中心入驻单位要按照《实施方案》的要求，不断规范和完善窗口设置首先，要保证窗口有人，不开天窗；其次，要切实发挥作用为群众服务，把三级社会公共服务平台办成县委、县政府便民安商、推行政务公开的服务窗口，真正让群众满意、让投资者放心
七是推进重点领域和关键环节的改革和制度建设。
深入推进行政审批制度改革，进一步推进廉政风险防控，加快财税等管理体制改革，加强经济责任审计，强化对权力的监督与制约，为反腐倡廉工作提供强有力的制度保障。
八是坚决查办违纪违法案件。
要加大查办案件力度，对违法违纪案件，发现一起坚决查处一起今年，要加大对安全生产、食品药品质量、环境污染等责任事故（事件）的责任追究力度，对造成严重影响和后果的，要依法严肃处理
三、加强领导，确保廉政工作各项任务落到实处。
（一）认真落实反腐倡廉建设责任制。
要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，层层落实领导责任和工作责任。各镇、各部门主要领导要切实负起责任，认真履行第一责任人的职责；班子其他成员要按照分工，抓好责任范围内的廉政工作。各级领导干部要做廉政的表率，以身作则，率先垂范，切实抓好本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。
（二）充分发挥监督检查职能。
各级各部门要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受社会舆论和人民群众的监督重视对政府机关施政行为和作风建设的监督，不断提高监督实效积极支持监察、审计部门依法履行职责，实施专项监督监察机关要围绕政府中心工作，加强廉政监察、执法监察和效能监察，促进政府勤政廉政；审计机关要加强对财政预算执行和政府投资工程项目和国有资产保值增值的监督对今年政府系统廉政建设各项任务，各部门一定要加强督促检查，对工作不力、敷衍塞责的要追究责任、督促改正
（三）切实加强廉政教育。
各级领导干部要深入开展理想信念教育、廉洁从政教育，加强政治品质和从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线政府组成人员和政府各部门的主要负责人要身体力行、率先垂范，在廉洁自律、勤政廉政方面作出表率，自觉执行领导干部廉洁自律各项规定，严于律己，以身作则，这是对组织和单位的负责，更是对你个人和家庭的负责要坚持求真务实，提倡说实话、办实事、求实效要全心全意为人民服务，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，秉公用权，廉洁自律，干干净净干事，清清白白做人
同志们，做好政府廉政建设和反腐败工作，责任重大，意义深远。各级各部门和领导干部要进一步强化廉政意识，切实加快政府职能转变，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、诚信务实的政府，为推进现代化、建设新作出新的更大的贡献。
在市政府廉政工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们收听收看了国务院和省政府第二次廉政工作电视电话会议，国务院李克强总理、省政府王晓东省长分别作了重要讲话，希望大家认真学习领会，坚决贯彻执行。下面，我就贯彻落实此次会议精神，抓好我市政府系统党风廉政建设工作，讲三点意见。
过去一年，全市政府系统各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和党中央国务院、省委省政府、市委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署，始终将政治建设放在首位，深入推进全面从严治党，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，不折不扣执行党中央决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止，风清气正的政治生态得到不断巩固。一是持之以恒抓“放管服”改革，容易滋生腐败的土壤得到更好净化。坚持以集中提效能，30个市直职能部门、近10家公共服务单位入驻市民中心，集中办理1247项行政审批和公共服务事项。坚持以减证促便民，取消287项证明事项。坚持以网络优服务。鄂州政务服务网上线运行，“网上办”事项达781项。二是持之以恒抓财政资金监管，公共资金使用安全得到有力保证。深入推进“阳光财政”建设，制定《鄂州市预决算公开实施细则》等系列制度。组织开展全市“三公”经费管理使用情况专项督查和扶贫资金专项检查。进一步强化审计监督，共对14家部门负责人进行了经济责任审计。三是持之以恒抓八项规定精神落实，“四风”问题得到有效治理。查处违反中央八项规定精神问题99个，处理134人，处分93人。四是持之以恒抓政府法制建设，行政权力行使得到有力规范。加强政府规章制定，大力开展行政执法规范化建设和行政执法突出问题治理。全面推进政务信息公开，打造阳光政府。
同时，市政府自觉接受各方监督，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性。自觉接受纪委监察委员会监督，大力支持和积极配合纪委监察委执纪办案工作，以“零容忍”态度惩治腐败。积极配合市委巡察工作，有8个部门接受巡察。积极接受人大监督和政协民主监督，办理人大建议155件，政协提案238件。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。主要表现以下方面：一是总体形势虽好，但有些地方和领域腐败现象依然存在。有的地方、系统和领域腐败问题易发多发的势头尚未得到有效遏制，一些党员领导干部不收敛、不收手，腐败现象依然存在；二是全面从严治党虽已成常态，但薄弱环节依然存在。有的地方和单位管党治党宽松软，监督挂在口边，制度形同虚设；三是制度建设虽不断健全，但违反中央八项规定精神问题隐形变异依然存在。公车管理、公务接待不规范问题时有发生；四是作风建设虽有力推进，但形式主义、官僚主义新表现依然存在。一些党员干部不担当、不作为、慢作为、假作为问题仍然突出。这些问题必须引起我们高度重视，各级各部门要进一步增强抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
今年是新中国成立70周年的大庆之年，是经济爬坡过坎的大考之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键攻坚之年，也是我市深入推进城乡融合高质量发展的大干之年。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要把政府系统反腐倡廉工作推向深入。按照国务院、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会安排部署，今年全市政府系统廉政工作要做到“四个提高”：
（一）提高思想政治站位，践行“两个维护”。一要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。持续加强科学理论武装，增强做到“两个维护”的政治认同、思想认同、情感认同；要充分运用好“学习强国”学习平台，利用业余时间，随时随地登陆平台深入学习，让线上学习成为常态，将理论学习融于日常。二要在加强党的建设上走在前列。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强各级政府系统党的组织建设、思想建设、制度建设和作风建设。各级干部要以普通党员身份参加支部主题党日，带头讲党课。要积极参加民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚决执行重大事项请示报告制度，强化纪律观念和组织意识。三要在弘扬斗争精神上走在前列。要不断强化斗争精神、训练斗争本领，做到敢于斗争、善于斗争。要敢于举旗亮剑、敢于较真碰硬、敢于当“黑脸包公”，决不能睁一只眼、闭一只眼，当老好人，甚至视而不见、沉默失声。
（二）提高政务服务质效，狠抓“一优两落”。一是着力优化营商环境。省政府提出今年湖北营商环境要进入全国第一方阵，我们要围绕这一目标，采取有力措施，打造一流营商环境。要在“减、增、提”三个字上下功夫：减审批。围绕“最少审批、最低费用、最快效率、最高透明度”，强力推进投资项目审批改革，减少环节、优化流程，破除制度梗阻。增便利。接力推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，加强政务服务“一张网”、基层便民服务中心和大数据中心建设，坚持数据多跑路、群众少跑腿，实现智慧政务。提效率。要让群众企业花最少时间、跑最少路、找最少部门，办成最想办的事。二是着力推动政策落实。去年以来，我们围绕支持民营经济发展、服务实体经济、促进招商引资、加快项目建设等先后出台了系列文件和制度。各地各部门要自觉维护政府信誉，推动各项惠企政策落地落实，想企业之所想，急企业之所急，花大力气解决企业发展中的用地、供电、融资、引才等问题，帮助企业渡过难关，迎来快速发展的春天。三是着力推动项目落地。要牢固树立“以项目论英雄，以项目定成败”意识，知耻后勇、奋起直追、补齐短板，抓实抓好项目谋划、资源要素保障、项目建设等各环节工作，实行季度拉练、综合排名、首位奖励、末位约谈等制度，在全市上下形成比学赶超、争先进位的强大发展气场，奋力冲刺“时间过半、任务过半”。
（三）提高资金使用效益，严管“政府钱袋”。一要继续缩减“三公经费”。大力倡俭治奢，持续减少各类经费支出，严格控制预算调整和预算追加事项。要按照国务院政府工作报告要求，确保今年全市“三公”经费只减不增，一般性支出压减5%以上，“三公”经费再压减3%左右，切实把有限的资金更多的用在改善民生、推动发展上。二要盘活沉淀资金。强化存量资金定期清理机制，对市本级结转一年内未形成实际支出或支出进度不足一定比例的项目资金，统一收回用于重大设施建设或民生支出，决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金，对收回的存量资金要加快安排使用，避免形成“二次沉淀”。三要完善预算绩效管理体系。要严格按照预算执行，及时拨付资金，不得随意改变。要全面实施绩效管理，将绩效管理覆盖所有财政资金，贯穿预算编制、执行全过程，做到花钱必问效、无效必问责。要着力打造阳光财政，所有使用财政资金的部门，全部都要公开预决算。四要强化审计监督。充分发挥好审计“监督员”作用，聚焦“三大攻坚战”、重大项目建设、乡村振兴等市委、市政府重点工作，对重大政策落实、财政预算执行、重大项目投资等关键领域实行全过程监督，做到审深审透审准，实现审计全覆盖。
（四）提高执纪问责实效，剔除“害群之马”。一要惩治群众身边“微腐败”。围绕精准扶贫、城乡低保、医疗救助、危旧房改造等重点惠民领域，加强政策执行全程监管，坚决查处优亲厚友和虚报冒领、截留私分民生保障资金等侵害群众利益的“微腐败”，真正让困难群众享受到政策红利。二要构筑金融风险“防火墙”。紧盯金融监管问题，加大金融领域反腐力度，严防发生重大债务风险尤其是系统性金融风险事件。三要消灭工程项目“蛀木虫”。树立正确政绩观，不搞政绩工程、“半拉子”工程。加强工程项目招投标监管，打击虚假招标、暗箱操作、履约不严等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。四要深挖黑恶势力“保护伞”。把扫黑除恶和反腐败结合起来，将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深通恶绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力，着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为，坚决铲除社会发展的“毒瘤”。要深挖黑恶势力背后“保护伞”，对问题一经查实，从严从快处理，决不护短遮丑。
这里特别强调一下，今年是机构改革之年，做好党风廉政建设尤为重要。要严肃财经纪律。严禁漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产，造成国有资产流失；严禁隐瞒、挪用资金或虚列支出，转移套取资金，突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物；严禁超标准配备办公用房、豪华装修办公室、配备高档办公设备。要加强队伍管理，狠抓作风建设，领导干部要坚持以上率下，以身作则，带头执行中央八项规定精神及实施细则、省委及市委实施办法，严格执行各项工作制度，以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变，推动各项工作落地见效。
政府系统党风廉政建设工作是一项长期的建设任务，要一步一个脚印地打好作风建设攻坚战和持久战，让人民群众感受到全面从严治党就在身边，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
一要人人廉洁。全面从严治党，最重要的是全面。全市政府系统的每一个党组织、每一个党员干部都要从严要求自己。要抓住领导干部这个“关键少数”，发挥好“头雁”效应。要抓住青年干部这个“大多数”，注重从理论武装、实践锻炼、党性修养三方面进行锻造，全方位增强年轻干部防腐拒变的能力。
二要时时廉洁。党和人民的监督时时在处处有，这是对党员干部最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。要把“红脸出汗”贯穿干部教育监管全过程，多提醒，多扯扯袖子，常咬咬耳朵。要自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监委国家监察，主动接受社会监督、舆论监督。
三要事事廉洁。政府系统党组（党委）要种好管党治党的“责任田”，切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党组（党委）书记要认真履行第一责任人责任，对本部门本单位党风廉政建设负总责。要认真组织开展作风建设三年行动，坚决治理形式主义、官僚主义顽症。同时，要健全激励机制和容错纠错机制，认真落实“三个区分开来”，为敢闯敢试者鼓劲，为担当有为者撑腰。
同志们，反腐倡廉没有休止符，作风建设一直在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，不松劲、不停步、再出发，深入推进政府系统党风廉政建设工作，奋力推动城乡融合高质量发展，以优异成绩迎接新中国70周年华诞。
年在市政府廉政工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
前天，国务院、省政府分别召开了廉政工作会议，今天，我们召开这次会议，主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，国务院、省政府第x次廉政工作会议精神，安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作，努力实现“十四五”良好开局。下面，我讲两个方面的意见：
一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，推进政府系统反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、国务院、省政府第x次廉政工作会议及省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神，按照市委总体要求，围绕建设廉洁政府目标，强化主体责任，严格依法行政，抓好重点领域和关键环节监管，持续转变作风，不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一要全面加强政治建设。全市政府系统要始终把党的政治建设摆在一切工作的首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要时时保持政治上的自觉性、坚定性和敏锐性，把讲政治的要求体现到政府工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的事业、人民的利益和x的发展大局为重，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府的各项决策部署和市委工作安排，做到政令畅通、令行禁止。要扎实开展党史学习教育，按照市委、市政府党组的总体安排，认真抓好专题学习、研讨交流和我为群众办实事等工作，推动党史学习教育走深走实。
二要深入推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，推进法治政府建设。把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程，严格依照法定权限和法定程序开展工作，以法治思维科学决策，以法治方式推进工作，以法律手段解决问题，全面提升法治化能力和法治水平。进一步规范行政执法行为，推进公正严明执法，完善行政执法程序，加强行政执法信息化建设，提高执法效率。要主动接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督和社会监督，广泛听取各方面的意见建议，重大事项组织专家论证和第三方评估，使政府工作更加科学化、民主化、制度化。要加大普法工作力度，政府系统工作人员要带头崇尚法治、敬畏法律，促进全民学法守法用法。
三要管好用好财政资金。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用，切实提高资金使用效率。坚持政府过紧日子，认真落实“零基预算”，严格财政支出管理，进一步压减非急需非刚性支出，严格执行“三公”经费开支范围和标准，不该开支或不必开支的事项一律不得开支，可不安排的一律不予安排。要加强对就业、教育、医疗、养老、救助等民生领域投入的监管，抓好资金拨付、使用的跟踪问效和监督检查，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。民生领域是财政直达资金的大块头，一定要管好用好，坚决防止截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。特别要强调的是扶贫资金，全市整体实现了脱贫摘帽，但扶贫资金的使用管理还要高度重视，加强监管，查漏补缺，不能出任何问题。
四要加强公共资源管理。进一步完善公共资源交易制度体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效益。加快公共资源交易监管平台建设，探索监管清单制度，用大数据等手段，实行招投标电子化监管，强化对交易活动的动态监督和预警。开展涉企违规收费专项治理。规范各类市场主体参与公共资源交易活动，依法查处围标串标、肢解工程、规避招标等违法违规行为，确保公共资源交易公平公正。要严格执行招投标和政府采购制度，特别是对矿产、水资源、土地等国有资源的配置，一定要公开公平公正，严格按政策法规办事。
五要扎实推进审计整改落实。这件事情我多次强调安排，在x月底召开的全市审计工作会议上，又全面的作了部署，就是因为这项工作大家千万不敢大意，中央、省市对审计出的问题是要进行“回头看”的，如若疏忽、整改不到位会出大问题。要坚持“治已病，防未病”，进一步明确整改任务，研究整改措施，压紧压实整改责任，对国家、省市审计机关查出的问题，跟踪督促检查，严格对账销号，硬碰硬、实打实地推进整改，确保整改任务落地见效。
六要切实转变工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委市委各项规定，不断巩固提升“作风建设年”活动成效。强化责任意识和担当精神，继续推进定事定责限时办理制度，雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干，切实提高政府系统的执行力和落实力，确保省委省政府的决策部署、市委市政府安排的事项取得实效。认真落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒各种“痕迹管理”，切实减轻基层干部的负担。要加强调查研究，围绕群众最急最盼最忧最怨的事情，开展深入细致的调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上，推动政府各项工作取得实实在在的成效。
七要严格落实主体责任。全市政府系统要自觉担负起全面从严治党的主体责任，积极主动抓好从严治党和党风廉政建设各项工作。各县区政府和政府各部门一把手要履行好第一责任人责任，把经济发展与党风廉政建设同抓共进，做到“两手抓、两手硬”。政府系统班子成员要履行好“一岗双责”，主动抓好分管领域内的党风廉政建设工作，推动全面从严治党各项任务落地生根。要用好审计这把“利器”，加大对公共资金、重大工程、国有资产、国有资源的审计监督，做到应审尽审、凡审必严。紧盯重点领域，严肃查处涉及扶贫、低保、棚改、教育医疗、食品药品、征地拆迁等方面的违纪违法问题，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。加快构建“亲”“清”政商关系，推动全面从严治党在政商领域取得显著成效。坚持严于律己、廉洁修身，守好政德，守好法纪，严格家教、家风，管好家里人、身边人，干干净净干事，清清白白做人。
二、全力抓好当前重点工作任务落实。
城镇居民人均可支配收入增长x%，居全省第x位；
完成社会消费品零售总额x亿元，增长x%，居全省第x位。但要看到，当前，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，工业稳增长压力依然较大，消费潜力尚未完全释放，一季度的较高增速，既有去年负增长形成的基数较低因素，也有疫情灾情过后经济加速恢复形成的增速波峰效应，我们决不能有丝毫松劲懈怠思想。各县区、各部门要齐心协力、攻坚克难，紧盯市委经济工作会议和市政府工作报告部署的重点任务，进一步强化责任担当，努力保持“开门红”势头，认真分析研究存在的问题，逐项目、逐企业解决实际困难，有力有效推进各项工作落实，确保实现上半年经济“双过半”目标，圆满完成全年目标任务。当前，要重点抓好以下几项工作：
一要抓紧抓好农业生产。每年x月、x月，是我市低温霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气的多发季节，给农业生产带来不同程度的损失。各县区各部门要未雨绸缪，科学应对，扎实做好防返贫工作，大力发展乡村产业，确保农业增产、农民增收。不断巩固脱贫攻坚成果。央视报道的个别地方脱贫摘帽掺假的问题给我们敲响了警钟，各级各部门要高度重视，深刻汲取教训，对脱贫不稳定户、边缘户、特殊困难人群等易返贫致贫人口，全面核查“两不愁三保障”巩固情况，持续跟踪监测收入变化，特别是各县区要全面核查解决好住房破旧、安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高等问题，做到动态清零，落实防贫救助保险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展农业产业。抓好特色产业发展三年倍增行动计划，大力发展“四棵摇钱树、四个特别特、四个特色养”具有x特色的产业，我们部署的x个田园综合体、x个现代丝路寒旱农业项目、x万亩的低产园改造、x个标准化养殖场建设的规划，每亩x元以上的种植业、每户x元以上的养殖业是不是落实到了乡、村、户、合作社和田间地头？要抓紧督办，加快进度。建设x至x个高质量的市级乡村富民产业示范点，可跨乡镇、跨区域、跨县区共建，连点成片，打造产业示范园、示范带。大力推进高标准农田建设，加快推进灾毁农田修复建设，做好农作物病虫害防治、防冻保温和动物防疫，积极做好农业保险申报赔付，有效应对可能发生的灾害。加快实施乡村建设行动。今年九个县区都要抓x至x个精品美丽乡村建设，对部署建设的x个美丽新农村、x个一体化示范乡镇，要尽快拿出实施方案，全面启动建设。抓好“风貌革命”各项工作，积极筹措奖补资金，尽快将x万座农村户用卫生厕所建设任务落实到户，抓紧启动实施村庄院落绿化美化工程，着力改善农村人居。加快推进农村集体产权制度改革，x月底要全面完成改革试点任务。
二要抓紧抓好工业产业。近期，市政府分管领导和各县区政府要召开工业经济运行调度会，加强监测调度和协调服务，确保工业经济持续稳定向好。努力扩大工业总量。牢固树立工业强市、产业兴市的意识，大抓工业产业，加快x个“三化”改造项目建设，全力推进x个市列重点工业项目，每个县区至少谋划x个亿元以上的重点工业项目，实行工业项目领导包抓、项目专员推进机制，“一企一策”强化生产要素保障，确保早开工、早建成、早投产，实现全市工业产业的重大突破。打造优势工业产业集群。依托资源优势，做大做强重点支柱产业，加大传统产业改造升级，大力培育发展新兴产业，做大做强有色冶金、农特产品精深加工、绿色建筑建材、生物制药、高新技术配套、文旅康养等优势产业集群，实现规上工业增加值快速增长。大力培育工业企业。用心用力培育企业、服务企业，打造一批上市优势企业，做大做强龙头引领企业，培育一批重点骨干企业，发展一批新型成长型企业，全市新增规上企业x户以上，各县区新增中小企业不低于x户，做好新上工业企业的升规入统工作。加大招商引资力度。落实招商引资“一把手工程”机制，党政主要领导每人每年带队外出招商至少x次以上，每人每年至少引进x个投资亿元以上的重大项目，年底兑现考核奖惩。
对建设进度滞后的项目，加大施工协调和组织力度，加快项目建设和资金拨付使用进度，确保x月底前完成全部债券资金支付。
四要抓紧抓好城乡消费。努力挖掘消费潜力，加快实施“消费保障工程”民生项目，市县两级财政筹集资金x万元，通过发放消费券、企业奖补、产销对接、展会展销等措施，开展成品油、汽贸、家电、电子产品、批零住餐等线上线下促销活动，办好产销对接、展会展销、美食节、啤酒节、旅游节等节会，激发消费潜力活力。要加快推进冷链物流项目建设，确保早日建成投用、发挥效益。打造一批有特色的城市夜间消费街区，培育壮大农村市场销售主体，大力发展消费新业态新模式，培育新的消费增长点。加大限上服务业企业培育力度，不断增加铁路货运量和电信业务总量，做到限上批零住餐企业应统尽统，实现限上社会消费品零售总额恢复性增长。
五要抓紧抓好生态环保。市委市政府部署开展了全市生态环境问题排查整治工作，从排查整治工作进展和两轮环保督察反馈问题整改情况来看，取得了明显成效，但环保督察反馈的个别问题整改进展较慢、存在不能按期完成的风险，排查整治中发现部分县水质超标问题依然突出，潜在环境风险隐患还没有完全消除。中央正在开展黄河流域生态环境问题明察暗访，x月x日生态环境部又部署启动了为期x年的黄河流域入河排污口排查整治专项行动，各县区各部门要对标中央要求，继续从水、气、土壤、固废危废、渗滤液等方面深挖问题，逐一排查中央巡视、生态环境保护督察和审计反馈问题等整改落实情况，高标准、高质量地完成生态环境问题排查整治任务，全力以赴抓好整改落实，解决好历史遗留的生态环境问题，全面消除潜在环境风险隐患。生态环境部门要坚决扛起综合监管责任，牵头推进排查整治工作，自然资源、林草、住建等行业部门要督导帮助县区政府做好整改落实，x要加快污水处理厂扩容改建，康县、x要加快康县大鲵省级自然保护区、x鸡峰山省级自然保护区环保问题整改进度，x县、x、x县、x等县区要规范砂石资源开采管理，确保各类督察反馈问题按期整改到位。
六要抓紧抓好安全生产。针对“五一”假期期间人员密集出行，要毫不松懈做好假期疫情防控，严格落实常态化防控措施，精准把握防控策略，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。要全力抓好安全生产，应急管理部门牵头，深入开展“五一”节前安全生产大检查，严格落实和强化企业主体、属地管理、行业监管责任，牢牢抓住道路交通、工矿企业、危化品、工程建设、消防、食品药品、旅游、学校等重点领域，排查整治安全隐患，特别要切实加强“五一”假期交通、生产、旅游等各领域安全工作，坚决防范各类重大事故发生。要抓好防汛减灾和地质灾害防治，加强监测预警，严格值班值守，配强应急救援队伍，落实防范应对措施，保障人民群众生命财产安全。
七要抓紧抓好民生保障。落实就业优先政策，深入实施“千人自主创业计划”“千名大学生就业计划”，足额筹集生活补贴和创业补助资金，落实房租、税收减免等创业扶持政策，确保“双千计划”取得实效，推进多渠道就业创业。加快灾后住房重建和搬迁安置，尽快落实集中安置点建设用地开工建设，确保年底前全面完成重建和搬迁安置任务。全力加快棚改、老旧小区改造项目建设进度，x、x、文县x年棚改项目x月底前要全部开工建设，x年老旧小区改造项目x月底前要全部开工建设，x区x年老旧小区改造项目x月底前要改造完成并通过省级验收。加快x件省列、x件市列民生实事办理进度，各县区、相关部门主要负责同志要亲自研究解决存在的困难问题，分管同志要一项一项跟踪办理，责任单位要对接落实资金、项目审批等方面的问题，协同加快工作进度，年底前务必全部办结。持续深化“放管服”改革，按照市政府深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年实施方案的部署要求，完善“办事不求人”机制，打通“一网通办”堵点，落实好惠企政策“不来即享”机制、“一企一策”问题解决机制，在加快项目落地、激发市场活力、回应群众关切、加强公正监管和依法维护权益等方面取得新突破，把x打造成政务服务质效最高、制度性交易成本最低的营商环境新高地。
年度在政府系统廉政工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，现在已是四月份，项目建设、企业生产、乡村振兴、老旧小区改造等工作，都处在非常紧要的关键时期。各镇、各部门要把抓落实作为工作主旋律，进一步增强工作责任感和紧迫感，将县委、政府确定的重点工作层层落实到位，推进工作措施，完成工作任务，确保年终交出一份满意的答卷。