工作计划书是对工作的一种规划，通过它我们可以清楚了解需要完成的任务和工作重点。现在，让我们一起来看看一些经典的工作计划书范文，探索制定高效工作计划的方法和技巧。
财政监督工作计划
根据《财政部监督办法》（财政部令第69号）的规定，按照省、市、县财政监督检查工作要求，为进一步规范财政收支行为，强化财政资金绩效管理，切实加强财政监督基础建设，全面提升全镇财政监督检查效能。
一、认真加强内部监督检查。
按照财政部关于“财政部门每年对有预算管理职能的内部业务管理机构重点检查数不得低于30%”的要求，认真开展对内部机构的重点检查。确定对社会事务管理办，村级财务管理的村内项目建设资金以及财政所政策性补助（贴）资金进行重点检查，内容包括内部控制度建立及执行，履行财政管理职责，接受镇财政监督检查机关发现问题的整改等情况。
时间安排：上半年内对财政所惠民补贴及政策性补助资金的监管进行检查，同时对村级项目资金检查，从工程合同到工程质量严格监督检查；下半年对社会事务管理办的民政资金检查，对检查情况汇总提出意见建议，并形成检查报告、结论。
二、开展会计基础工作检查。
按照县财政局统一部署，我镇将对财政所会计基础工作和核算情况、国有资产管理使用情况，以及内控制度建立和执行情况进行检查，检查各类专款是否做到专款专用，财会业务经办人是否擅作其他垫支或调账。
三、全面检查非税收入情况。
对村镇建设管理所年度收入收缴情况进行全面检查。检查内容包括，在执行过程中是否自立项目违规收费；是否截留、坐支非税收入、擅自提高收费标准扩大收费范围；是否应缴尽缴非税收入；票据使用是否合规等。
四、完xx县财政局安排的各项专项资金检查。
按照上级规定的检查内容和检查时间，由镇统一组织按规定程序实施，监督各项专项资金使用情况，防止挤占挪用，虚报冒领资金等问题，按质按量完成上级安排的各项检查工作。
20是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是计财工作面临困难最大的一年。在经济发展新常态、财务管理新格局、预算改革新变化等背景下，计财工作需要沉着应对，顺势而为，以更高的智慧，更多的付出，争取更好的结果，力争不辜负厅党组的重托，不辜负同志们的期望。
一、总体要求。
贯彻落实全省经济工作会议和全省农业农村工作会议精神，以厅党组决策部署为指针，以稳粮增收，提质增效，创新驱动为基调，以提高参谋服务能力，促进现代农业发展、深化预算绩效管理、推进“一元多层次”发展战略为重点，以治庸提能，治懒提速、治散提神、治松提劲为突破，以制度建设、作风建设、党风廉政建设为保障，克难奋进，争先进位，全面完成厅党组交办的各项工作任务。
二、奋斗目标。
按照“跳起来摘桃子”的原则，力争实现“破、立、严、高、强”五字奋斗目标。即：在寻求支持上，突出一个“破”字，力争农业基建、财政专项和本级预算资金总额突破历史；在登高望远上，突出一个“立”字，关注热点焦点，拟定“十三五”农业发展思路；在项目资金监管上，突出一个“严”字，完善制度体系，强化预算绩效考评工作；在业务水平上，突出一个“高”字，汇聚系统力量，强化素质建设，切实当好“两个专家”；在内部建设上，突出一个“强”字，建设“五型”处室，争作“两为”表率，打造一支思想可靠、作风过硬、能力突出、成效显著的工作队伍。
三、工作重点。
1、登高望远，谋划大事要事。一是强化规划就是财富的理念，广开门路，问计于民，做好“十三五”农业发展规划以及相关子规划的编制工作，为“十三五”农业发展绘制路线图，确定时间表。二是关注农业农村经济发展的热点焦点问题，会同省发改委以及厅内有关单位，围绕高标准农田建设、畜禽废弃物污染治理、农作物秸秆综合利用、金融支农、农业扶贫等开展专题调研，努力形成一批调研成果。三是适应发展大势，开展农业基建和支农专项管理体制调研活动，完成全厅“123”调研任务。
2、争取投资，夯实发展基础。一是巩固存量。继续做好千亿斤粮食产能工程、种子工程、动植物保护工程、基层农技推广体系建设、农业科技创新能力、农村能源、土壤有机质提升等重大项目的申报、争取等工作，争取国家投资“不掉位”。二是寻求增量。围绕习总书记“五新”要求和全省农业工作会议布置的“九项”任务，按照率先创建长江上中游现代农业的发展思路，争取生态循环农业、产地烘干冷链仓储、农村产权交易平台、电子商务等支农项目。三是增点扩面提标。积极向政府、财政、保监等部门建言献策，推进“三农”保险工作。四是确保运转。认真落实修订后的《预算法》以及新出台的工资、奖励性补助等政策，提前预判养老保险“并轨”、“车改”等发展形势，积极争取本级预算资金，推进综合预算改革，分类配置财政资金，推进单位正常运转。五是优化结构。坚持事权财权匹配，区分轻重缓急，突出工作重点，调整专项布局，优化支出结构。六是创新机制。继续扩大以奖代补、建后再补等范围，探讨建立产业发展基金，利用财政资金，吸引金融和社会资本等，扩大政府投资乘数效应。
3、转型升级，推动示范区建设。一是推动农业结构调整，促进农业转型升级。二是在巩固第一、第二批示范区建设成果的基础上，指导第三批示范区开展相关工作。三是启动省级示范区建设，构建示范区建设水平监测信息平台，开展示范区建设水平监测、评估、信息发布等活动。四是开展示范区建设阶段性总结，提炼可复制的经验，加大新闻报道等宣传力度，提高成果推广转化水平。五是适时组织示范区外出取经，开展业务培训活动等。六是加强与示范区工作联系，做好分析总结，探索现代农业发展路径。
4、依法理财，提高财务水平。一是做好财务制度归集、整理、宣传等工作，加大制度宣传普及以及财务业务交流工作力度。二是理顺财务关系，夯实财务基础，做好部门预算编制、审核、批复、信息公开、预算执行等工作。三是加强预算执行监督，确保依规、均衡和有效支出。四是围绕“八项规定”、“六条意见”以及厉行节约反对浪费条例等，开展专项督查。五是规范政府采购，加强国资监管，推进信息化管理。六是配合做好例行审计迎审工作。七是丰富财务活动内容，创新工作方式方法，提振财务队伍工作激情。
5、开拓创新，深化绩效管理。一是加强围绕新颁布的预算法，打通基本支出、项目支出，明确支出责任，理顺管理关系，确保各项规定规范执行。二是进一步推进与完善省级财政资金竞争性分配工作。三是改进管理方式，把握工作节点，遵照操作规程，严守工作纪律，坚持速效兼取，严格执行《预算法》的规定，确保预算编制、预决算批复、专项下达等限时赶早完成。四是深化预算绩效考核，坚持增点扩面，强化业务培训，做好建库工作，提高评价质量，注重结果应用，力争工作进位。五是强化基建项目信息报送、做好项目延伸绩效考核等，力争工作全国一流。
6、服务中心，推进省级发展战略。一是做好脱贫奔小康、集中连片特殊困难地区扶贫攻坚、行业扶贫等基础工作，促进贫困地区农业发展。二是做好“616”对口支援、“1+1”民族乡镇、武陵山少数民族地区、大别山区革命老区对口帮扶工作。三是协助做好“两圈两带”、三峡库区、丹江库区移民搬迁等工作，促进农业发展，维持社会稳定。四是落实中央、省民族工作会议精神，加强援疆工作，注重民族团结，促进民族进步。
7、聚合力量，提高协同能力。进一步增强系统意识、体系意识、协同意识、放权意识，一是加强计财系统绩效考评等业务知识培训，提高全系统绩效管理水平。二是强化系统集成，适度下放支农专项、基建项目、综合开发等项目检查、验收等管理权限，发挥职能部门和市州积极性，坚持做好项目申报市州备案制度，给予适当补助，提高市州计财系统在项目资金监管等方面为省级“消解”的能力。三是确定重大选题，调动市州聚焦大事，谋划大事的积极性，增强其参谋服务能力。
8、转变作风，提高服务效能。一是巩固群众路线教育实践活动成果，以清廉为官，事业有为为目标，以“三严三实”为标准，加强理论学习，做明白人、清醒人、局中人。注重党的建设，确保清正廉洁。强化作风建设，提供优质服务。二是修订完善计财处内部工作制度，推进依法办事，依规操作，确保各项工作正常运转。三是抓班子，带队伍。强化班子建设，发挥示范带头作用。开展“五型”建设，培育处室文化，营造健康向上、注重实效、相互补台，大事讲原则，小事讲风格的浓厚氛围，切实完成职能目标、共性目标任务，强化争先创优、着力工作创新，力争取得好的结果。
（一）加大税收征管力度，确保财政收入稳定增长。
一是加强税收征管督促。坚持定期召开“一财两税”调度会议，研究解决存在的问题，督促税收进度，坚持依法治税，深化税收征管改革，整顿和规范税收秩序，加强对重点税源企业的监控，最大限度地将税源转化为税收，确保实现应收尽收。二是继续完善综合治税信息平台建设，加强与国地税的交流沟通，定期召开由财税部门参加的联席会议，实现涉税信息的互联互通、资源共享。三是紧跟改革步伐，推进税收改革。结合中央税收制度改革，积极搞好增值税、消费税、资源税、个人所得税等税种的改革，逐步提高主体税种占财政收入的比重。
（二）加大公共支出力度，保障民生投入。
年将继续加大在民生方面的投入，集中财力支持社会保障、医疗卫生、教育、基础设施建设等社会事业发展。确保县委、县政府确定的民生实事所需资金全部落实到位。同时，积极支持城乡基础设施建设和环境卫生整治，全面提升城市品位。
（三）加大财政改革力度，确保公共财政体制高效运行。
一是要进一步深化预算改革。制定科学合理的财政预算编制口径，细化预算编制内容，完善项目支出预算管理，细化预算公开内容，部门预算实现全覆盖。同时严格执行县级预算和部门预算，控制“三公经费”。二是要进一步推进国库集中支付制度改革。扩大国库集中支付范围，完善国库支付网络平台，除扩大县级支付范围外，将集中支付延伸到乡镇。三是要进一步推进“公务卡”改革。扩大发卡面，提高用卡率，加大强制目录结算率。四是进一步深化“一卡通”改革。规范涉农资金发放程序及手续，加大公开公示抽查巡查力度，推进乡镇财政科学化精细化管理。五是认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。按照上级部署和要求，扎实做好财政部门的工作，把《条例》要求与当前的各项工作配合好，推进预算编制管理、经费管理、政府采购、公务接待、公车管理等工作。
（四）加强监管，完善政府采购程序。
一是成立公共资源交易中心。将建设工程、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易纳入公共资源交易。二是将政府采购工作重点转移到监督管理和处理质疑投诉上来。加强监督管理，实现“采管分离”，改变即当“运动员”又当“裁判员”的机制，将重点放到“裁判员”身上。三是进一步规范操作流程。从项目申请、采购方式确定，招标代理选择，招标公告发布、招标文件编制，开标、评标、定标，中标结果公示，签订政府采购活动，每个环节要再细化，做好每个步骤的衔接工作。
（五）加大投资评审力度，理顺评审机制。
严格执行评审项目方案报批制，实行评审质量源头控制。所有评审项目，无论金额大小，一律明确项目负责人，由其制定出科学、规范、详细、切实可行的评审方案，并逐级审批后方可实施。执行财政评审项目责任追究制度。按照“谁主管、谁负责、谁失误、谁承担”的原则，一旦出现评审质量问题，将严格按照有关制度和规定，追究项目负责人及相关人员的责任。
（六）创新管理模式，深化国有资产管理。
一是完善制度建设，根据上级文件精神，拟制订出台《xx县国有资产有偿使用管理办法》、《xx县国有资产有偿使用收入收缴管理办法》、《xx县行政事业单位资产配置标准》、《xx县国有资产管理办法》等国有资产各个环节的规定办法，完善资产管理的各项程序。二是加大监管力度，对擅自占有、使用、处置国有资产的，一经发现，责令限期改正，情节严重的，给予通报批评。三是加大行政事业资产收益征管力度，加强对事业单位所办企业的资产监督管理。
（七）加强非税收入管理，确保非税收入足额入库。
加大对非税收入“收支两条线”管理和“以票管费”工作的检查力度，深化非税收入收缴制度改革，严格实行收（罚）缴分离，收支脱钩。狠抓征收、汇缴、划解等环节的日常监督和专项稽查，强化项目、票据、专户和罚没物资源头控管。强化措施，加强对国有土地出让金、国有资本经营收益等非税收入清缴监管，确保各项非税收入及时足额入库。
（八）加大财政监督力度，确保财政资金安全。
一是加强乡镇资金、县直部门资金管理，继续完善乡镇财政应用支撑平台，对乡镇资金全部纳入统筹规划管理。二是加大资金安全检查力度。建立财政监督与预算管理相互协调的运行机制。加大对惠农资金、民生资金、重大项目建设资金、转移支付资金的监督检查力度，确保财政政策有效落实和财政资金安全运行。三是加强内部监督。各业务股室加强对自己分配、使用的专项资金的跟踪检查，促进内部管理水平进一步提高。四是加强会计队伍建设。健全会计制度，搞好会计培训，提高会计人员素质。
财政监督工作计划
根据盟财政局关于20xx年财政监督工作的部署，我局紧紧围绕全县经济社会发展和财政工作的重点、难点、热点问题进行认真研究，突出重点、精心组织、周密安排，认真查纠财政资金管理使用中的问题，不断完善财政资金监管长效机制，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性，顺利地完成了各阶段的工作任务。
一、加强财政监督知识培训，强化财政监督法规认识。
20xx年，我县财政监督工作得到县委、县政府的高度重视和支持，加强财政资金监管，规范会计基础工作和强化会计人员的培训列入工作重点。按照年初工作安排，先后对全县个预算单位负责人、会计人员进行了财政、财务会计知识和财政监督知识培训，进一步做好加强会计基础工作，发挥会计监督作用。工作中要求各预算单位的会计报表实行按月催收和审查制度，并对存在的问题通过培训，现场指导和检查进行规范，要求单位必须配备合格会计人员并保持稳定，及时做账、及时报送财务报表，通过这些措施，会计基础工作得到进一步规范，会计监督作用明显加强。
二、加强内部协调配合、完善财政资金拨付监管制度。
我县由于财政监督机构人员较少，实行财政监督机构和各股室监督相结合的财政大监督的模式进行各项财政监督和检查工作。各股均制定了严格的财政资金使用管理和拨付程序制度，并实行重点资金调度、拨付集体审批、印鉴分别保管、不得由一个人办理资金拨付全过程的内部牵制制度、县级报账制的项目，实行由相关部门联签并报分管县领导审批的制度。重点强调加强非税收入和政府投资项目管理、强化预算约束、严格履行项目招投标程序、全面执行政府采购制度、严肃纪律、规范操作、加强审计监管。
三、认真开展各项监督检查工作。
今年，我们继续加强财政资金监管，不断完善财政监督机制，全面推进依法理财。首先，加强对支农支牧、社会保障等财政投入大、事关民生等专项资金的监督检查，继续执行好专项资金审批备案和月报表制度，加大事前审核、事中监控和事后检查的工作力度，确保专款专用。其次，把对各单位财务收支检查与会计信息质量检查结合起来，一方面检查各单位执行资产负债表、收支明细表报送情况，及时掌握各单位的财务收支运行情况，另一方面对会计账簿及档案的建立与管理、会计凭证等真实性进行严格检查，进一步规范各单位资金运行和会计行为。三是认真做好20xx年度会计监督检查工作，对列入检查对象的多伦县第一中学、多伦县妇幼保健院、多伦县房地产管理局、裕泰粮食购销有限责任公司四家单位进行了检查。重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况及各企事业单位执行企业会计管理制度、财务核算情况。为会计行业的健康发展营造优良的外部环境。四是继续开展好党政机关公务用车专项治理工作，对各单位所有公务用车认真登记、审查核实，确保信息全面真实、及时报送，切实把公车治理工作做好，有效推进反腐败工作。五是继续深入开展小金库治理工作，完善工作机制，确保以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。
四、主要经验及成效。
我县的财政监督工作，主要采取依靠县委、县政府的重视支持，与县纪委监察、审计等部门密切配合，全局各股室都参与的大监督的模式开展各项监督检查工作。主要体现在：一是组织领导有力、各部门配合密切、监督质量提高。二是局领导重视，宣传培训到位，单位法制认识增强。20xx年我局将加强会计基础工作，强化会计核算与监督，深入开展“小金库”治理检查和各种财政专项资金检查作为财务中心工作之一，要求做到精细化，常态化监管。
通过上述措施，取得了明显的监督成效。例如以前做账、报账不及时的，现在大多能够及时做账和报表，不能按时报表的主动说明原因。检查发现账务处理不规范的，主动整改落实，不懂的主动向财政部门请教。财务管理制度不健全的单位主动向财政部门咨询，建立完善内部财务监督管理制度，原始凭证不规范的，印制了规范的领款单，报销单等。资金拨付管理不规范的，健全了规范的拨付管理程序制度。未按规定任用会计人员的单位，也聘请了具备会计从业资格的人员担任会计工作，财务会计工作面貌得到有效改善，财经工作秩序进一步规范。
五、明年工作要点。
经过努力，我县财政监督检查工作取得了很好的成效，但面临新形势新任务，和其他先进地区比还有不足之处：比如：会计队伍素质不高，人员不稳定。农村基层会计机构不够健全，会计核算不规范，财务管理不规范。随着农村机构改革和中央财政向农村倾斜，农村村级财务人员力量薄弱，财务管理和会计核算任务沉重，财政面临加强农村财务会计人员业务培训和指导的重任。财政监督干部经验交流和业务培训不够，缺少与先进地区的经验交流，财政监督水平有待提高。
(一)抓好财政法规的贯彻执行，逐步实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化。采取多种形式，宣传贯彻《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等财政法规，切实履行法律法规赋予的财政监督职责，加大财政执法力度，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，推进依法行政、依法理财。主动探索和建立科学的财政监督机制，充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、维护财经秩序、提供决策参考等方面的重大作用。加强财政法规的学习教育，制定切合实际的财政监督检查实施办法，规范监督检查执法行为。认真落实行政执法责任制，建立健全行政执法过错责任追究制度，提高财政监督质量和财政执法水平。
(二)抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。加强对近年来县财政出台的各项改革措施和管理制度落实情况的监督，促进财政管理整体水平的进一步提高。
(三)抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节，主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。以强化灾后恢复重新构建项目资金监督检查为重点，实现对救灾资金的全程监管，确保专款专用。组织对“三农”、社保、教育、卫生、灾后重新构建、扩大内需、节能减排和生态保护等关系民生的重大支出情况的专项监督检查。继续清理整顿治理行政事业单位银行卡号，建立健全“小金库”专项治理长效机制。深入贯彻《会计法》，开展会计信息质量抽查，严厉打击会计造假行为。加强国有资产监督管理，重点查纠国有资产基础管理薄弱、随意处置国有资产、账外资产以及资产流失的问题。开展专项资金使用情况检查，严肃查处截流、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。适时开展重大项目资金跟踪问效和财政绩效监督检查，进一步强化财政监督检查职能，严肃财经纪律。
(四)抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。贯彻落实《财政部门内部监督检查办法》，建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制。完善对镇财政考核督察和国库集中收付业务稽核制度，加强财政系统内部纪检监察工作，提高自身管理水平。推行政务公开，落实首问责任制，建立健全财政部门教育、制度和监督并重的预防和惩治腐败实施办法，保持财政干部廉洁从政、依法理财。主动完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务，正确履行财政源头治理工作职责，深入推进财政制度改革，大力促进党风廉政建设。努力做好盟财政局、县、安排的各项监督检查工作，促进全县财政经济健康发展。
财政监督工作计划
根据《四川省财政厅关于报送20**年度财政监督工作总结和20**年度工作计划的通知》(川财监督〔20**〕28号)要求，现将我局20**年度财政监督工作情况及20**年度财政监督工作计划报告如下。
一、20**年工作总结。
20**年,我局在县委县政府的领导下，在省市财政部门的指导下，以加强和完善财政管理为中心，以服务财政改革和规范财经秩序为重点，紧密围绕财政中心工作，全面完成了各项财政监督检查任务。一年来主要开展了以下工作：
(一)认真开展监督检查。
20**年，我局开展专项检查20余次，发出检查通报2份，整改通知书14份，整改问题资金余万元。
1.贯彻落实中央八项规定专项检查。20**年，组织开展贯彻落实中央八项规定专项检查五次，一是20**年2月对县委办、县政协办、县人大办、大田乡元旦春节期间落实中央八项规定监督检查发现的问题进行督办了整改。二是20**年7-9月，开展了省委第七巡视组反馈“公款吃喝更加隐避，有的以招商名义，有的以培训为由，有的借接待之机，变相公款吃喝，在执行中央八项规定精神上打擦边球”问题专项整治工作，形成检查情况通报，对公安局、扶贫移民局、水务局、富庄镇、后域乡、梨园乡、教育局、交通局发出了整改通知，各相关单位已整改到位。三是20**年8月配合市检查组对县发改局、县水务局、县教育局、县卫计局在省委第七巡视组反馈的执行中央八项规定精神上打擦边球的问题进行检查，重点为公务接待情况。四是20**年12月，县财政局对双溪乡、河西乡、检察院等单位执行八项规定情况进行检查，对执行不规范的现象进行督导。五是20**年12月，由县委办、政府办组织，财政局、纪委监察局、审计局等单位配合对全县94家乡镇和部门开展了贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定以及市委市政府、县委县政府具体规定专项检查，各单位对检查组检查出的问题进行了落实整改。
2.“切实解决乱发钱物问题专项整治”重点检查。一是3月，按照《汉源县乱发钱物专项整治工作方案》，我局对21个乡镇和部门开展了重点检查;二是7-9月，针对省委第七巡视组反馈“一些单位和部门执行财经纪律不严格，抱着法不责众的思想，巧立名目，变换方式，违规发放各类补贴补助”问题，进行了专项整治，对20个单位和部门开展了重点抽查;三是在20**年12月对94家乡镇和部门开展贯彻落实中央八项规定检查的同时，对各单位乱发钱物问题进行了重点检查。
3.扶贫资金检查。一是20**年3月，财政局、扶贫和移民局、民族宗教事务局联合对我县20**年财政扶贫资金的申请、拨付、管理、使用过程进行了自查，对检查出的问题进行了自纠。二是由财政局、扶贫移民局牵头对财政扶贫资金开展了日常检查。全年共检查单位26个，发现问题6个，整改问题6个，提出意见和建议7条。
4.村组财务管理和农村“三资”管理、强农惠农等领域专项整治。为推动严肃财经纪律，规范村组财务管理，杜绝利用职务便利侵占国家惠农资金等问题，确保资金安全和村财乡管落到实处，20**年开展村级财务检查3次：一是6-10月，财政局对全县各乡镇开展了村组财务管理检查。二是6月、7月，由农工办牵头，财政局、农业局配合开展了农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治。三是11月，按照汉源县人民政府办公室《关于开展汉源县财级财务专项检查工作的紧急通知》，县纪委监察局、县财政局、县民政局、县审计局、县农业局等职能部门联合对全县30个乡镇的村级财务管理情况进行了专项检查。
5.重点行业会计监督检查。按照《四川省财政厅关于开展20**年度会计监督检查工作的通知》，我局结合实际，组织开展了20**年度对农业龙头企业和行政事业单位的会计监督检查。财政局选择了1家农业龙头企业和3家行政事业单位作为检查对象，按照检查程序和检查纪律认真开展了检查，检查发现非税收入未缴财政专户7.1万元，被查单位及时进行了整改。
6.内部监督检查。按照省厅重点检查面不低于本部门有预算管理职能的机构数量的30%，原则上三年轮查一遍的要求，我局选择部分股室进行了检查。20**年重点对涉及扶贫资金拨付管理的预算股、农业股、国库股进行了检查。
7.财政资金安全检查。按照《四川省财政厅关于转发〈财政部关于全面开展财政资金安全检查工作的通知〉的通知》(川财库〔20**〕5号)要求，财政局于20**年2月20日—4月30日开展了财政资金安全检查工作。
8.严肃财经纪律和“小金库”专项治理。6-10月，财政局在全县范围内开展了“小金库”专项治理，对全县20个乡镇和部门进行了重点抽查，抽查单位占全县预算单位的21.98%。检查发现违反财经纪律支出金额13.04万元，整改资金13.04万元;未发现私设“小金库”问题。
9.灾后重建资金例行检查。为确保灾后重建资金的及时拨付和管理使用安全、规范、高效，确保阳光重建、廉洁重建，按照年初的监督检查工作计划，我局点面结合每月组织实施灾后重建资金检查，20**年检查发现问题7个，整改问题7个，提出建议5条，整改问题资金120.58万元。
10.非税收入征缴情况专项检查。根据《财政部关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》(财监〔20**〕36号)和《四川省财政厅关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》(川财监督〔20**〕22号)以及《雅安市财政局关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》(雅财监督〔20**〕26号)文件要求，20**年10月，我局在全县范围内开展了非税收入收缴情况专项检查，我局严格按照文件相关要求，成立了非税收入专项检查组，对我县涉及新增建设用地土地有偿使用费收入、矿产资源专项收入、公安罚没收入中的交警罚没收入，国有资源(资产)有偿使用收入中的行政单位国有资产出租、出借、处置收入，国有土地使用权出让收入中的土地出让价款收入开展了专项检查。在全面自查的基础上，检查组对雅安市公安局瀑布沟分局交通警察大队、汉源县九襄镇人民政府、汉源县国土资源局进行了重点检查。
11.城乡医疗救助检查。按照《四川省财政厅关于开展城乡医疗救助资金专项检查的通知》(川财监督〔20**〕16号)要求，6月，我局由分管财监的领导牵头，财监股和社保股联合对县财政城乡医疗救助资金的拨付、管理进行了自查，对项目主管单位汉源县民政局城乡医疗救助资金的申请、拨付、管理、使用进行了检查，7-8月，对前域乡、富庄镇等八个乡镇的城乡医疗救助资金管理、资金支付情况进行了检查。20**年财政安排城乡医疗救助资金1268万元，共救助16376人次、使用资金1077.86万元，检查未发现虚报冒领、挤占挪用等违纪违规问题。
12.义务教育薄弱学校改造补助资金专项检查。根据《四川省财政厅关于开展20**年农村义务教育薄弱学校改造补助资金专项检查的通知》文件精神，8月，我局对义务教育薄弱学校改造补助资金进行了专项检查，检查未发现违纪违规问题。
13.财政项目支出绩效监督。6-10月，按照《四川省财政厅关于开展20**年财政项目支出绩效监督工作的通知》(川财监督〔20**〕18号)要求，我局选择汉源县农业局中药材产业-基础设施建设项目、汉源县唐家镇人民政府集贤村应急供水工程项目、汉源县残疾人联合会重度残疾人护理费、汉源县教育局20**年农村教师周转宿舍建设等11项目进行了绩效评价监督，涉及项目资金9692.66万元。同时，对农业股、乡财办、社保股、行政政法教科文股四个股室评价的项目进行了项目支出监督。
14.预决算公开检查。一是20**年5月，我局对上级财政部门20**年预决算公开检查出的问题进行了整改;二是20**年12月，我局对20**年决算和20**年预算公开情况进行了抽查。
15.盘活财政存量资金专项检查。根据《财政部关于推进地方盘活存量资金有关事项的通知》(财预〔20**〕15号)和《四川省财政厅关于盘活财政存量资金有关事项的通知》(川财预〔20**〕21号)规定，20**年汉源县财政局组织人员对财政存量资金进行了清理检查，共清理收回财政存量资金1350万元。
16.其他监督检查。在完成省、市、县安排的财政监督工作同时，汉源县财政局依法履行财政监督职责，根据实际工作需要，对个别单位进行会计、财务状况重点检查。20**年，重点对汉源县移民局、九襄镇人民政府、清溪镇政府等单位进行了检查。
(二)注重基层建设。
1、加强监督指导。一是通过政府财政管理信息系统进行资金收支管理监控;二是通过网络对乡镇会计账务处理情况进行指导和监督。三是对项目资金的使用坚持事前指导、事中监督、事后审计，及时发现纠正项目资金管理使用中的出现的问题。
2、强化社会监督。一是继续做好涉农惠农资金的公开公示，做到凡是涉农惠农资金的安排使用必进行公示;二是加强对部门预决算公开和财政总预算总决算的公开，并逐步规范公开指标的细化程度;三是在门户网站上公开了举报电话，由财政局财政监督检查股负责受理、查处举报的事项;四是聘请了社会监督员，聘请了部分热心关注民生的群众或退休干部作为社会监督员。
3、加强培训。20**年，汉源县财政局采取各种方式加强单位领导和财务人员的培训，通过专题培训、会议和各种检查，对财务人员进行业务指导和政策培训，要求财务人员加强学习，提升素质，学习各项规章制度，熟知各项资金性质和使用范围。20**年，共培训乡镇财政人员120人次，培训乡镇财政所长30人次，培训村财务人员410人次。
二、工作中存在的不足。
20**年，我局在财政监督方面做了大量的工作，但还存在很多不足。主要有以下几点：一是财政监督工作任务重，财政监督检查队伍力量薄弱，精力有限，难以保证监督完全到位;二是只注重了实际检查成效，忽略了信息报送;三是内控制度建设进度未达到省厅要求。
20**年，我局将加快内控制度建设，尽快制订完善基本制度和专项内控办法，完善内控操作规程，同时加大宣传力度，加强信息报送。
20**年，我局将全面落实各级党委、政府和上级主管部门对财政监督工作的指示要求，围绕脱贫攻坚、贯彻执行中央八项规定、教育、卫生、社保、农业等重点领域和热点问题，统筹安排、合理确定检查范围和检查项目，精心组织开展20**年财政监督检查工作。
(一)继续开展会计信息质量检查。20**年，我局将按照上级安排，开展会计信息质量检查，进一步提高各项数据和各种报表的质量，为领导决策提供准确依据。
(二)继续深入开展贯彻落实中央八项规定精神和滥发钱物治理工作。
(三)持续做好严肃财经纪律和“小金库”专项治理。进一步巩固“小金库”治理成果，健全防治“小金库”的长效机制。
(四)继续做好扶贫资金监督检查和“4.20”灾后重建资金监督检查。
(五)继续开展专项资金检查。我局将巩固和运用20**年专项资金检查的成果，抓追踪，扩范围，添措施，强手段，在更多领域和更大范围开展财政资金专项检查，特别是强农惠民资金的监督检查。
(六)完成其他财政监督检查任务。开展非税收入检查、财政支出绩效评价监督、内部控制等监督检查工作。
四、其他情况。
由于我县财政监督检查工作领导重视，监督工作关口前移，并加强了对财政违法行为的预防控制，近年未发现典型案例。
财政监督工作计划
上街区的财政监督工作在局党组的正确领导下,在郑州市财政局监督办的精心指导下认真落实科学发展观按照郑州市财政局财政监督工作计划和我局责任目标的要求围绕财政中心工作进一步转变财政监督职能,按照构建和谐社会的基本要求围绕经济社会发展和财政工作的重点、难点和热点问题继续推进财政监督机制建设。切实加强对财政改革措施落实的监督检查加大财政政策执行过程的监督力度重点关注涉及人民群众切身利益的重大支出使用情况突出有效性监督强化会计监督维护市场经济秩序规范财政监督行为全面提升财政监督能力和成效为促进财政改革和规范财政管理发挥积极作用,为全区的财政经济工作做出了新贡献,现将20的工作总结如下：
一、监督对《会计法》的贯彻实施，在强化会计监督管理，规范会计基础工作，提高会计信息质量等方面都取得了显著成效。
1、开展会计信息质量检查，整顿和规范会计秩序。根据郑州市财政局《关于开展年会计信息质量检查的通知》精神，我局于2006年7月24日—8月20日，分别对经营性事业单位郑州市上街区燃气公司及外商投资企业郑州金翔印刷有限公司的会计信息质量进行了检查。通过检查发现两家企业存在会计基础工作不规范、会计核算不准确等问题。针对检查出来的问题，我局对其下发了《限期整改通知书》，并对其整改情况进行了回查。通过检查，为遏制“假账”现象的蔓延和发展，使朱熔基总理“不做假的账”的批示落到实处，起到了财政监督的震慑作用。
2、规范会计基础工作，推动会计基础工作规范化。为了进一步提高我局业务素质和管理水平，按照《上街区财政局会计基础工作考评办法》，我局于2006年9月21日至9月22日采用互评互学的方式对我局的9个业务科室及二级机构的会计基础工作进行了展评，通过展评，发现了很多平时大家不以为然的问题，为建立规范的会计工作秩序、提高财政干部的会计工作水平奠定了坚实的基础。
3、加强日常监督，认真开展内部监督检查，增强财政系统自身免疫力。按照年初的监督检查计划，于2006年3月份对财务开发公司、投资公司、预算科、预算外、采购办、行财社保科、农财农税科、会计核算中心的财政管理到位情况、各项资金的筹集使用、审批手续和财务收支活动等进行了检查，对检查过程中暴露出来的问题，进行分类、归纳。一是凡在审计中发现不符合会计基础规范的，一律限时改正。为保证改正效果，内审小组实行二次检查制，发现整改仍不合格的，除对当事人通报批评外，实行面对面整改，直至合格规范。二是对审计中发现的违法违规会计行为，坚决予以纠正，确保法定收支法定核算，强化依法理财、依法行政意识。三是对个性问题，业务类的指定专人指导。共性问题，制订学习计划，开展业务培训。其他类的由主管领导负责督促、指导。
这次内审结果与参加内审各科室的目标考评相结合，引起了各科室的重视。帮助被查单位整顿薄弱环节，建立和完善财务管理制度，得到了各科室的认同。通过检查，强化了财政内部的财务管理，健全了内部约束机制，规范了理财行为，提高了财政干部依法理财的水平。
通过检查我们也找到了工作中的不足，内审与管理的结合有待进一步加强，今后，一要强化“大监督”意识，切实加强我科室与业务科室的沟通和协调，实现财政监督与业务工作的有机融合，把财政监督有效地融入到财政管理当中去。二由“检查型”监督向“管理型”监督转变，坚持监督检查与督促整改、建章建制相结合，从单纯查处问题转到规范管理上来，从个别问题的查处转到规范全系统的财务管理上来。
4、认真落实依法行政，严格执行“收支两条线”的各项规定，加大收费执法检查力度。对社会反映强烈，敏感性的收费项目进行专项稽查；如：教育收费、行政事业单位乱收费乱办班是群众最关注的。秋季开学时我们积极配合区纪委纠风办、区教育局对教育部门2006年秋季教育收费情况进行专项检查，并配合物价、纠风部门对全区行政事业单位的办班、收费情况进行了全面检查，纠正了行政事业单位乱收费、乱办班现象。结合上街区实际，将行政事业单位长期游离于财政专户管理之外的房租收入、捐赠收入、广电局的的广告收入等纳入财政专户管理，严防了财政收入的跑、冒、滴、漏。在完善规范、强化管理、严肃制度上下工夫，杜绝了“小金库”现象的发生，使财务管理制度得到严格落实。
5、加大财政支出的监督检查力度，提高财政资金的使用效益。对上街区文化馆上半年图书采购及人劳局再就业等专项支出实施了监督检查，通过检查，这几个部门基本能够做到专款专用，确保了财政资金的规范运作、安全使用。
二、加强教育培训，依法理财、依法行政。
1、学习《财政违法行为处罚处分条例》，提高依法行政意识。2006年11月22日，我区邀请省财政厅特聘专家来到上街，为全区财政干部和行政事业单位报账会计讲解了《财政违法行为处罚处分条例》。通过此次培训使我区广大财政干部和报账会计深刻领会了《条例》的立法原意及其内容，为在今后的工作中更好地运用好、贯彻好、落实好《条例》，进一步规范行政事业单位会计行为，切实提高会计工作质量和水平，促进单位健康、规范、持续地发展，为保障我区市场经济健康发展奠定了基础。
2、严肃财经纪律，提高领导的财务管理能力。为进一步增强依法管理财务意识，提高财务管理能力，管好用好各单位经费，更好地提高经费的使用效益，杜绝违规行为的发生，我局与区纪委、党校、审计局于2006年12月8日在上街区委党校举办了“上街区党政领导干部财经纪律培训班”。全区行政事业单位具有签字权的近100名各单位“一把手”参加了这次培训。通过培训，强化了领导们的财务管理意识，有利于财务管理工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。
3、强化基础知识的学习，学以致用。组织局属各科室、二级机构和各财政所全体工作人员学习了《会计基础工作规范》、《财政部门实施会计监督办法》、《财政检查工作办法》等法规，为今后依法行政、严格执法奠定了基础。
年财政监督工作总结及明年工作计划
一年来，我们围绕和市县财政、财监工作重点，结合学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻全省财政监督工作会议精神，树立财政“大监督”理念，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务。
加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。建立健全财政监督长效机制，树立财政“大监督”理念，是全面落实科学发展观、促进公共财政体制建设的需要，也是财政监督自身全面协调发展，提高财政监管能力的需要，因此，我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。一是加强了预算编制监督审查。进一步完善了县直部门“零基预算”管理办法，编制综合财政支出预算，统筹安排预算内、外资金，强化了预算监督力度。对15个乡镇xx县直11个部门推行“部门预算”管理，单位所有收支都进了财政笼子，增强了单位自主理财的积极性，规范了财政预算分配程序。二是对部分重点项目资金专项审批。认真落实各项财政支出管理制度，对会议经费、公务接待费、车辆购置保险费、丧葬抚恤金以及扶贫救灾、农业开发、社会保障、灾后重建、扩大内需等重点项目资金，通过专项审批和跟踪问效，确保其专款专用。建立健全灾后恢复重建基金、教育危房改造资金、化解义务教育债务和惠农补贴资金财政专户，推行财政专项资金县级报帐制，对这些项目资金实行封闭运行，提高了财政专项资金的使用效益。三是严格财政资金拨款程序。按照核定的预算指标，坚持用款单位按用途申请、财政业务股室按预算审查、主管领导按进度掌握核批、临时性项目报政府研究“一支笔”审批的财政性资金拨付制度，把预算内外资金捆在一起使用，有效克服了资金调度上的随意性，进一步规范了财政性资金分配程序。四是健全财政票据核销制度。对行政事业性收费专用票据实行“验旧领新、限额控制、票款同行”管理办法，确保了政府非税收入的足额入库。对执法罚没和农税专用票证实行“交旧领新、报查核销”办法，彻底堵住了执罚执收单位截留、挪用财政预算收入的源头。五是注重发挥财政监督员职能作用。财监办4名专职监督员日常工作在财政预算管理、农业项目资金、乡财县管核算和预算外资金管理等重要职能机构，对财政预算内外资金的收纳、划解、核算、指标分配、资金拨付、以及用款单位使用和报账情况实施日常全程监督，推进了各项财政业务管理工作的规范运行。
开展重点项目财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，抓住财政管理中的薄弱环节，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。
一是对乡镇落实惠农政策资金情况进行督查。年初，县局抽调4名人员，参加全县涉农惠农政策资金专项检查。对乡镇惠农政策落实情况、抗震救灾、粮食直补、退耕还林、村级经费、教育“两免一补”、扶贫资金涉农资金管理使用情况进行全面的检查，对存在的问题及时纠正，确保了各项补资金按时足额兑现农户。全县惠农财政补贴资金支付方式改革工作启动以后，县局抽调3名业务骨干，由分管副局长带队，对全县各乡镇惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理改革实施情况和补贴项目政策落实情况进行了巡回督查，指导乡镇做好惠农财政补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。家电下乡政策推行以后，县局抽调人员，由分管领导带队，会同商务等部门，定期不定期地对乡镇和定点经营商家贯彻落实家电和汽车下乡财政补贴政策情况进行督查检查，确保补贴政策资金兑现到位。
二是组织开展了全县行政事业单位财务检查。从7月至10月份期间，采取单位自查和组织重点检查相结合的方法，对全县行政事业单位2011年1月1日至2011年5月30日期间的银行账户和现金管理情况、会计基础工作情况、财政专项资金管理使用情况、收支两条线管理执行情况、抗震救灾资金管理使用情况、业务招待费管理使用情况以及财经纪律执行情况进想了全面检查。自查面达到了100%，重点抽查面达到了20%。对检查发现的财务工作基础薄弱，工作质量不高；财务制度执行不严格，存在违规操作现象；超范围超标准支出，挤占挪用专项资金；财务管理不到位，资产管理制度不健全等问题，坚持边查边改的原则，责成责任单位限期整改，督促缴存非税收入108万元，结清往来款项36万元，回收职工欠款5.6万元，指导被查建立健全财务制度，规范财务管理，一定程度上遏制了违法违纪现象的发生。同时，对一些带有普遍性的问题和业务处理难点，由财监办在全县会计再教育培训班上进行了通报和专题培训，通过培训，提高其遵守和执行财经纪律的自觉性，从而提升我县行政事业单位财务会计管理水平，严肃了财经纪律。
三是扎实开展了“小金库”专项治理工作。根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，积极开展工作。这次专项治理，采取自查自纠和重点检查相结合的方式，从6月中旬起至年底期间，分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理整改建制4个阶段进行。在全县160家党政机关、事业单位和人民团体组织自查自纠的基础上，从成员单位抽调16个业务骨干，分成四个检查小组，对20个县直部门和4个乡镇集中突击检查，重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。对“小金库”治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，建立健全财务监督管理制度，研究“小金库”发生的主客观原因，认真解决党政机关、事业单位经费不足等问题，探索建立预防产生“小金库”的长效机制，进一步提高行政事业单位收支监管水平，努力实现标本兼治的目标。
四是开展会计信息质量抽查和会计师事务所执业质量检查。一是根据县政府安排，财监办牵头，抽调3人组成检查组，以会计信息质量为重点，于7月下旬，对xx市住房公积金管理中心xx县管理部2011年度住房公积金管理情况进行了财政检查。审查范围为xx县285个单位6463名职工住房公积金的归集、缴存、支取、个贷等业务管理工作，检查资金总量3900万元，对检查发现的xx县住房公积金缴存范围相对偏窄，应该履行住房公积金缴存义务的企业大都未建立住房公积金制度或存在断缴现象，乡镇政府代扣所属单位职工个人缴交住房公积金划转进度不平衡，全县住房公积金财政补贴部分没有实现与个人缴交部分同步划转，影响职工个人公积金权益和公积金制度发展等问题，有针对性地提出了三点检查建议，要求单位继续扩大公积金制度覆盖面，增加资金积累，努力营造职工住房保障社会公平；健全归集协作机制，针对收缴中存在的问题，制定和完善相关缴交措施，确保公积金缴交足额到位；进一步加强基础工作，强化服务意识，切实落实各项管理措施，保障住房公积金运作安全，发放优质贷款。通过整改落实，促进管理部强化风险防范意识，确保全县住房公积金的保值、增值。二是按照市财监办统一安排，财监办抽调2人组成检查组，于7月下旬，对xx县燎原会计师事务所、正达税务师事务所的会计执业质量进行检查，重点审查其遵守独立审计会计准则、内部质量控制制度、职业道德规范、业务收费管理办法以及业务开展基本情况等内容，针对检查中发现的单位会计内控制度不严密、财务会计核算信息数据存在差异和会计执业程序和质量有待提高等问题，责成单位进行整改，促进了会计中介机构规范运作，维护了和的严肃性。
五是组织开展重点建设项目财政绩效监督检查。按照县政府安排，从县财政局、审计局、发改委抽调6人，组成2个联合工作组，由财监办牵头，于11月18日至30日期间，对县直12个部门127个建设项目会计帐薄、收支凭证和财务报表资料，进行了调阅审查，对项目管理和资金使用情况进行了初步审计，内容涉及灾后恢复重建基金、国债投资基金、扩大内需专项资金、巩固退耕还林专项资金以及县列一批社会事业建设项目等方面，对检查发现的项目会计核算信息不能全面反映项目资金运行全过程、项目管理和财务财务管理衔接不严密、会计账面暂付款科目发生频繁且数额过大以及项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面等问题进行督促整改，并提出了一些有针对性的建议，为促进项目资金规范管理和发挥最大财政绩效起到了一定作用。
六是完成省市财政、财监部门安排的专项检查调研工作。对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务、国土整治专项等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。
七是配合省市财政、财监部门xx县纪检监察、发改、民政等部门对重大财政政策执行情况和专项资金管理使用情况进行多次监督检查，促进各项财政政策的贯彻落实。
强化抗震救灾及灾后重建专项资金监督检查，确保了抗震救灾和恢复重建资金的规范使用和安全发放。今年以来，我们认真贯彻落实中央和省、市各项抗震救灾政策，完善制度措施，加强资金管理，规范分配环节，及时拨付资金，强化监督检查，确保了抗震救灾资金的规范使用和安全发放，有力推动了抗震救灾和灾后重建工作顺利进行。一是加强组织领导，形成日常监管合力，对抗震救灾资金物资接收发放全过程进行监督，形成了一张全方位，立体化的监督网络，实现了救灾资金物资监管全覆盖。二是建立完善各项机制制度，确保了监督工作规范运行。为了加强对救灾款物的监管，灾情发生以来，县上及时转发了上级关于加强对抗震救灾资金物资监管的一系列文件，并先后制定下发了相关配套制度规定，出台了，对重建资金的筹集、分配、管理、使用、监督等事项作出了详细规定，建立了完善的工作制度和工作流程，使重建项目资金管理工作依法、有效、规范运行。三是突出监管重点，强化监督检查，确保救灾资金物资管理使用公开透明。严格执行“收支两条线”监督管理，救灾资金物资实行“三归口”即资金监管归财政、物资监管归民政、项目监管归发改委，救灾资金物资发放切实做到“五统一”即统一接收，统一集中，统一安排，统一分配，统一发放。一年来，先后5次抽调人员，分赴各乡镇和有关单位针对救灾款物发放等重点环节开展监督检查。从会计账务管理、专项资金分配使用、恢复重建政策落实、农村居民住房重建验收和考核等不同角度，对乡镇和有关部门执行灾后重建政策进行全面的稽查和审核，对存在问题及时进行纠正，通过重点巡查和定点监督相结合方式，对资金物资收发台帐不健全、发放不透明、登记不准确、公示不及时和个别项目建设管理不规范等问题，督促有关部门和乡镇进一步加强和改进这方面工作。同时，还广泛动员社会力量，对救灾款物的管理使用情况进行全方位、全过程监督，却保抗震救灾款物及时发放到灾区和受灾群众手中。
大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实和的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。一是加强对依法行政依法理财工作的领导。成立“财政系统依法行政依法理财工作领导小组”，印发，对依法行政依法理财的目标任务、工作措施、保障机制等3个方面做出了19条具体规定，是财政系统当前和今后一段时期全面落实财政执法责任制、推进财政执法监察工作上水平的行动纲领。二是完善局系统行政执法责任制。制定了，把财政部门实施的25个法律法规按业务分类归口，确定具体实施部门和股室，并层层签订执法责任书，实行执法过错追究，强化执法责任，明确了依法理财的职责。财监办统一印制了财政监督检查执法文书，加强日常督导，促进了依法行政和文明执法。三是建立健全岗位责任制。不断完善机关内部管理制度，形成了较为完备的制度体系，印制，确定分管领导负责抓好监督落实，把干部职工的思想观念、行为方式、道德规范等统一到制度的约束之下，从制度上保证财政干部依法理财。四是推行政务公开和首问责任制。我们就今后一段时期全县财政改革和发展的总体思路、工作措施予以公布，并就如何抓好落实和优质服务向社会公开承诺，并开辟专栏予以公示。设立监督牌，机关干部挂牌上岗，自觉接受社会各界的监督。在乡镇财政所推行异地交流制度，增强了乡财政干部廉洁理财的紧迫感和责任感。五是切实加强对乡镇财政所的日常监督管理。认真贯彻，促使乡财政干部依法理财，勤政务实。将乡财政所经费纳入县会计中心集中管理核算，对财政所职工工资、县外差旅费、接待费、修缮费和设备购置费等支出项目，实行专项审批核销办法，有效规范了财政所内部财务开支行为，预防了违纪问题的发生。六是实行局领导联系乡镇包抓落实制度。对乡镇财政工作和重点资金使用情况进行督查，帮助乡镇建立健全有了关规章制度。同时，加强财政内部监督稽核工作，促进了县乡财政规范运行。
认真履行财政源头治理职责，努力完xx县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。按照县委、政府分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。一是继续深化预算制度改革。进一步完善县乡分税制，规范转移支付制度，巩固部门预算试点成果，细化预算项目，严格预算执行。县直部门预算单位和各乡镇细化预算工作规范运行，增强了单位增收节支的自我约束力，规范了财政预算分配秩序，总体节支率达到8.6％。县乡干部工资统发程序得到完善，实行统发工资数据库维护专管员制度，编制、人事、财政、银行部门分工负责、互相协作，确保了职工工资及时准确发放。二是认真落实“收支两条线”规定。完善了政府非税收入管理办法，编制非税收入计划，加大了政府非税收入征管力度。由非税局牵头，组成3个工作组，对全县政府非税收入项目标准和资金缴存情况进行了一次全面的清理和规范，督促入库非税收入208.56万元，通过新闻媒体对规范后的收费项目和标准以及执收单位进行公示，促进了非税收入征管改革体系的建设，有效规范了单位收费行为，政府非税收入实现了足额入库。三是强化会计监督。县会计管理核算中心设立业务稽核岗位，选配业务稽核员，在部分单位试行“柜组式核算，流水线作业”集中核算新模式，规范集中核算程序，完善了会管中心监督制约机制。今年以来，退回不规范会计凭证189张，金额达68.5万元，制止和纠正超标报销302笔，涉及金额82.51万元。会计中心还配合税务部门开展发票稽查，对建筑按行业实行就地结算缴交税款，清查大头小尾发票，补缴税款12.5万元。强化了会计监督职能，有效堵塞了支出中的漏洞，从源头上有效遏制了单位财会违纪行为。四是着力推进县乡财政管理体制改革。继续完善“乡财县管”财政管理机制。按照“预算共编、收入上划、帐户统设、收支平衡”的模式，规范乡镇财政收支行为，维护农村基层政权和社会政治稳定。全面推行财政惠农补贴资金支付方式改革，将各项惠农补贴资金纳入“一册明、一折统”管理，减少发放层次，规范发放流程，保证了补贴资金及时准确兑现到户。五是扩展政府采购的范围和规模。加大了的学习宣传和贯彻力度，规范了公务用车购置审批程序，完善了统一保险制度，建立政府采购评审专家库，扩大政府集中采购范围和规模，对财政性工程建设项目和专项物资实行政府集中招标采购。加强对部门分散采购项目的监管，规范政府采购行为，实现政府集中采购与部门分散采购的有机结合。积极参与城建材料、交通工程以及整村推进教学楼项目建设等招标投标活动，对相关政府采购活动实施监督，政府采购制度逐步落实。六是加强国有资产监管，落实产权交易制度。拟定了，对全县机关事业单位国有资产进行清理，重新核发使用证书，确保国有资产保值增值。加强对资产评估行业的监督力度，对单位国有资产评估报告实行审查备案，对粮贸企业进行清产核资，有效防止企业改革过程中国有资产的流失，促进企业改制规范运行。
认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来，我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实和有关抗震救灾款物发放的有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。我们还积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度，进一步规范了财政专项资金的运做程序，提高了资金使用效益。
财政监督检查工作计划
第一条为了加强财政监督，维护财经秩序，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和《河南省预算外资金管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内与预算内外收支相关、接受财政管理的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，均应当依照本办法的规定接受财政监督检查。
第三条市人民政府财政部门是财政监督检查的行政主管部门，其所属财税监督检查局，具体负责财政监督检查工作。
各县（市）区人民政府财政部门，负责本行政区域内的财政监督检查工作，业务上接受市财税监督检查局的指导。
第四条市、县（市）、区人民政府应当加强对财政监督检查工作的领导，财政部门应当定期向本级人民政府和上一级人民政府财政部门报告财政监督工作情况。
第五条任何单位和个人对违反财税法律、法规、规章的行为有权举报。财政部门对举报的违法行为应当及时查处，并为举报人保密，对举报有功的人员，应当给予奖励。
第六条财政部门对下列事项依法实施监督：
（一）本级各部门及单位的预算编制、执行、调整和决算;。
（二）本级财政预算收入征收部门征收预算收入的情况;。
（三）国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付;。
（四）政府采购的执行情况;。
（五）政府债务资金的使用、偿还及管理;。
（六）国有资本金管理;。
（七）本级预算外资金的征收、解缴、使用;。
（八）地方金融机构的财务活动;。
（九）财务会计制度的执行和会计师事务所等机构的执业质量;。
（十）法律、法规规定应当实施财税监督的其他事项。
第七条接受财政监督的部门和单位应当严格执行国家财政法律、法规和规章，加强资金管理，不得有下列行为：
（一）违反法律、法规改变税种和税收入库级次;。
（二）违反法律、法规办理退库;。
（三）擅自扩大行政性收费、罚没收入征收范围;。
（四）违反规定提取征管手续费;。
（五）截留、侵占、挪用财政收入或擅自将预算收入存入国库之外其他账户;。
（六）帐外设帐、多头开户、设立“小金库”;。
（七）虚报资金使用计划或违反规定使用财政性资金;。
（八）违反政府采购规定;。
（九）违反罚缴分离、票款分离规定，坐收坐支;。
（十）违反财政收支、财务会计管理的其他行为。
第八条审计、税务、金融监管等部门对财政监督检查对象已作出检查结论，并能够满足财政部门履行财政监督职能需要的，财政部门应当加以利用，避免重复检查。
第九条财政部门实施监督检查时，有关部门和被监督单位应当予以配合，并根据检查的需要，如实提供下列资料：
（一）会计凭证、会计帐簿、会计报表;。
（二）帐户开设和税收分成、退库、减免、代征、代扣、代缴的有关资料;。
（三）预算收入收纳、划分、留解、退付、拨付款项的资料;。
（四）预算外资金的收支计划和决算;。
（五）财政有偿资金的使用、管理;。
（六）资产评估、股权管理、产权登记情况及相关资料;。
（七）其他应当提供的资料和情况。
第十条财政部门实施财政监督检查，应当组成检查组，一般应于实施检查3日前向被监督检查单位送达财政检查通知书。
财政部门认为事前向被监督检查单位下达检查通知对检查成效有明显不利影响的，经负责人批准，也可于进点检查时送达检查通知书。
第十一条检查组通过检查有关会计凭证、会计帐簿、会计报表，查阅与检查事项有关的资料，核实现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方式进行检查，取得有关的`证明材料。
第十二条检查中如有特殊需要，检查组可聘请专门机构对检查事项中某些具体问题进行鉴定。
第十三条监督检查结束后，检查组应当根据检查情况，向本级财政部门提交财政监督检查报告，有违反财政法律、法规、规章情况的，应当详细说明违法的事实和认定依据，并提出处理意见。
财政监督检查报告提交本级财政部门前，应当征求被监督检查单位意见。被监督单位应在收到报告之日起3个工作日内，提出书面意见或说明;在规定时间内没有提出书面意见或说明的，视为无异议。
被监督单位对财政检查报告有异议的，检查组应当进一步核实、取证。
第十四条对检查组提交的财政监督检查报告，财政部门应当按照法定权限和程序进行审查，作出处理决定。
第十五条财政部门对办结的财政监督检查的全部资料应当整理归档备查。
第十六条财政监督检查人员办理检查事项，应当廉洁自律、客观公正、依法行政，保守国家秘密和被监督单位的商业秘密。
第十七条被监督检查单位拒绝财政部门依法实施监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的，财政部门有权责令其限期改正，并可对单位处3000元以上50000元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处元以上20000元以下的罚款;属于国家工作人员的，由其所在单位或监察机关依法给予行政处分。
第十八条财政部门对违反财政管理、财务收支规定的行为，应当及时予以制止;对有违法收入的，责令其退还或收缴，并追回违法支出。对有财政拨款的，应当暂停拨付与该行为直接有关的款项;已拨付的款项，责令其暂停使用或予以收回。
第十九条财政部门对被监督检查单位违反财政法律、法规、规章的行为，应当依照有关法律、法规、规章的规定进行处罚;对直接责任者，建议有关部门、单位依法给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十条财政部门监督检查人员滥用职权、徇私舞弊、以权谋私、玩忽职守的，给予行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十一条本办法自6月1日起施行。
财政监督检查工作计划
转眼间，为期一星期的汽车综合性能检测培训活动已结束。在这短短的几天时间中，我又了解了更多关于汽车和汽车综合性能检测的知识，很高兴有这样的机会，因为这些理论知识将为日后的工作打下坚实的基础，它和实践一样的重要。
培训的第一天上午老师给我们讲述汽车综合性能检测法规和职业道德，让我认识到机动车检测的必要性和重要性。汽车检测涉及人体健康和人身、财产安全、环境保护和能源消耗，作为检测机构要对出具的检测报告要承担法律责任，所以作为检测人员懂得检测法规和应具备怎样的职业道德很重要。
检测法规和职业道德讲述完后老师开始给我们讲计量知识及实验室资质认证等内容。比如：首次认证的依据和程序以及复查换证、扩项等有关知识。
第一天下午的培训是开始学习最基础的知识，也就是让我们对被检测的对象（汽车）进行认识。以下是培训过程中我所学到的关于汽车的知识：
一、对汽车总体构造进行认识。
汽车由发动机、底盘、车身、电器设备4部分组成。以及汽车有不同的分类方式，（如：按用途分为普通运输车辆、专用汽车、特种用途汽车）和国产汽车型号编制的规则。
二、对汽车的总体结构认识后老师开始详细讲解汽车的每一个结构。
首先是对发动机进行分析，让我门认识了发动机是汽车的心脏，是汽车的动力源。老师用图形给我们演示了发动机的几个常用术语：上止点、下止点、活塞行程、曲柄半径、气缸工作容积、气缸总容积，还讲解了发动机排量、压缩比和发动机的工作原理（进气、压缩、做功、排气四行程）和分类。二是具体认识发动机的两大机构和五大系统的功用和组成等有关知识。两大机构是曲柄连杆机构和配气机构，五大系统是供给系统、冷却系统、润滑系统、点火系统（柴油机无此系统）和起动系统。
三、发动机介绍完后开始讲解汽车底盘。
底盘是由传动系统、行驶系统、转向系统、制动系统组成。这部分的知识让我清楚车上的某个部件是属于哪个系统（比如离合器和变速器属于传动系统）以及底盘的作用和每一个系统的组成和功用。
四、最后是讲解电器设备、声光系统、空调系统等。
短短八小时的时间非常有限，对于我来说有些知识还记得不牢固，也还有些东西未进行够深入的了解，我觉得要想把这些知识全部清楚的贮存在脑子里还需要我们在培训完后多看书多问人以及多实作。
汽车的构造概况讲完后开始进入汽车综合性能检测知识的学习。下面是对这部分知识点学习的简要概括：第一，有关名词术语的学习。第二、学习到的名词术语。第三，汽车检测、汽车技术状况、检测参数、检测周期、检测标准、传感器、校准、测试、检定、汽车检测站、综合性能检测、安全性能检测、环保检测等等。这一过程还让我清楚了安检与综检的区别。标准的分级。有国家标准―gb、行业标准jt、地方标准db、企业标准q。标准分为强制性和推荐性两种。汽车检测参数（工作过程参数、伴随过程参数、几何尺寸参数）和测量条件、方法。讲解汽车综合性能检测站建设的依据标准gb／t17993－20xx（汽车综合性能监测站能力通用要求）、实验室资质认定评审准则等。以及综合性能检测依据的国家标准有gb7258《机动车运行安全技术条件》―入门、gb21861《机动车安全检验项目和方法》―方法、gb18565《营运车辆综合性能要求和检验方法》―资质评定、gb18344《汽车维护、检测、诊断技术规范》―修理质量、jt/198《营运车辆技术等级划分和评定要求》―提高。这部分的内容让我清楚了各个标准的作用和适用范围。同时也解除了一个疑问：“为什么安检合格的车辆在综检时还会出现不合格情况，”原因就是使用的标准不同。
财政监督工作计划
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统，组织召开了全市财政系统监督工作会议；重视建章立制，健全内部的审计制度，加强财政内部管理；加大内审力度，圆满完成内审任务。组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理。认真贯彻，全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统，组织召开了全市财政系统监督工作会议，会议要求各级财政部门要重视财政监察工作；重视建章立制，健全内部的审计制度，加强财政内部管理；重视会计工作，加强会计规范化管理。
对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理，加大内审力度，圆满完成内审任务。从去年9月开始，我局组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理，继续抓好内部审计工作，完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理，处理遗留问题。通过清理摸清了家底，掌握了财政资金的运行和分布情况，为财政今后工作奠定基础。
完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作，在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。全面分析了城区财政管理存在的问题及原因，同时，也感觉到加强城区的财政管理势在必行，并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局，检查各个城区城市维护费的收支执行情况，是否专款专用，避免违纪违规现象的发生。
完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。组织有关人员进行学习培训，观看财政部有关监督检查方面的录象报告，为开展检查工作做好事前准备工作。认真贯彻全区财政监督检查工作会议精神，开展对社会中介机构报表审计督检查试点工作。如何对社会中介机构工作质量进行再监督是我们今后的重点工作。为此，我们开始对社会中介机构报表审计工作质量进行抽查，目前该项工作尚未结束。
完成国债资金管理使用情况监督检查工作。为贯彻落实监察部、国家计委、财政部《关于联合开展国债资金管理使用情况监督检查的意见》，经市政府同意，市监察局、计委、财政局三部门抽调人员建立了联合监督检查组，于今年八月对我市使用国债资金的5个建设工程项目进行了检查，对检查中发现的存在问题及原因进行了全面的分析，并对今后进一步强化国债工程质量和资金管理提出意见及建议。
完善财务总监制度，派驻到企业、事业单位的财务总监，在工作中发挥了积极的作用，为派驻单位提供可操作的意见建议，帮助企业用好用活各项政策，在做好服务的同时达到监督的目的。
财务总监参与企业改组改制方案的制定、指导企业落实目标成本责任制、帮助企业建立健全财务管理制度为企业提出合理化建议131条帮助企业减少不合理税费142万元协助企业查出小金库和帐外资金3375万元查出隐瞒税金3608万元查出违规动用财政性资金807万元查出成本不实1.52亿元协助检查入库税费1.02亿元协助企业收回各种资金5亿元参与重大事项联签1299项。
开展清查小金库工作。通过单位自查查出1995年以来的小金库收入2084万元、支出1855万元，重点抽查查出小金库违纪收入875万元、支出681万元。
在全市进行了会计信息质量抽查，通过对十几个单位会计信息的抽查，发现不依法建帐、做假凭证、虚开发票报帐、隐瞒收入、乱摊成本、截留利润、偷逃税收等会计信息失真和违法违纪现象。针对会计信息失真比较严重的基本状况，10月份财政代政府拟发了《柳州市人民政府关于开展执行《会计法》情况自查的通知》在全市范围内开展了会计执法情况大检查。
财政监督工作计划
近年来，xx县的财政监督工作在县委、政府的正确领导和市局的关心指导下，紧紧围绕全县社会经济发展目标和财政监督检查工作重点，以“确保两个安全、以查促改、以查促管”为目标，从健全制度、促进管理入手，切实加强财政监督工作，充分发挥财政监督职能，为维护财经秩序、规范财政管理、保障资金安全做出了积极贡献，为促进财政管理科学化精细化和保障全县财政经济健康发展发挥了重要作用。现将近两年来的工作开展情况简要汇报如下：
一、主要做法及成效：
(一)加强学习，全面提高综合素质。
一是加强政治理论学习，不断提高政治素质。认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，认真学习有关财政改革的方针、政策和财政监督的法律法规。通过学习，不断提高了干部队伍的政治思想素质，增强了政治敏锐性，坚定了政治立场，始终如一地同党中央保持高度一致。二是加强业务学习，提高业务水平。紧密结合财政工作实际，学习各项业务知识，不断提高业务素质。结合“六五”普法和新的《行政监察法》出台实施之机，认真组织学习《会计法》、《会计基础规范》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，及时举办了全系统人员参加的《行政监察法》、《行政强制法》和“六五”普法学习培训班，进一步提高了财政监督工作人员的综合素质。三是加强宣传，营造氛围。充分利用报刊、杂志，电子显示屏、宣传栏、标语等形式大力宣传《行政监察法》、《会计法》等法律法规，积极营造了学法、懂法和执法的良好职业环境。
(二)健全制度，不断规范监督行为。
实施财政内部监督制度，是财政部门依法理财科学管理的需要;是财政部门内部对权力的一种制约;是一种有目的的预防和纠错活动，健全的法规制度和良好的工作机制是保障业务工作顺利开展并取得预期效果的重要保障。因此，近年来，我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的规章制度，使内部监督、内部管理工作有章可循，依规办事。真正做到用制度约束人，用制度管理人。一是建立办事公开制度。向社会公开了《行政问责制》、《首问首办制》、《限时办结制》、《服务承诺》，《财政拨款程序》，《预算拨款审批程序》，《财政监督检查程序》，《会计从业资格证办理程序》等多个公开办事制度，并把这些制度公布上墙，接受社会监督。二是建立完善内部规章制度。为了进一步提高财政系统干部职工的政治素质，业务水平，加强机关内部管理，提高财政工作管理水平和办事效率，我们分别收集编印了《xx县财政局相关党纪法规文件资料选编》、《财政系统内部法律法规汇编》及《廉政警言守册》下发到职工手中，时刻警醒，依法行政;先后制定出台了《财政局机关财务管理制度》、《财政局机关车辆管理制度》、《大额接待费用集体审批制度》、《财政资金安全管理暂行办法》以及《xx县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等一批行之有效的规章制度;同时，为配合财政改革，还制定了“收支两条线”、部门预算、政府采购、国库集中支付等以改革为主要内容的财政管理制度。这些规章制度，基本涵盖了财政工作的各个方面，极大地规范了财政行为，促进了各项财政工作的高效开展。三是制定出台了《财政部门监督办法》实施意见，将《办法》纳入“六五”普法宣传内容，使广大干部自觉将《办法》运用于财政监督管理工作之中。四是在认真履行“一岗双责”严格执行党风廉政建设责任制各项规定的同时，认真落实廉政风险预警防控管理工作。结合工作实际，从单位、科室、个人岗位三个层次，逐一排查廉政风险点，确定风险等级，并有针对性地提出和制定相应的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险管理机制。全局103名干部职工，共排查出岗位廉政风险环节148个，风险点216个，针对风险环节和风险点制定的防控措施248条;真正建立起监督管理的长效机制，从根本上筑牢党员干部廉洁从政的制度防线，积极营造了廉政、风正、心齐、气顺的良好工作氛围，树立了财政部门的良好形象。
(三)围绕大局，认真履行监督职责。
近两年，我们充分发挥职能作用，在切实加强财政内部监督检查的同时，积极牵头协调配合有关部门重点围绕强农惠农、社会保障、会计信息质量、“小金库”治理等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查，取得了一定的实效。
一是认真抓好财政内部监督工作，最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照《财政内部财务联审互查制度》的规定，不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查，对存在问题及时进行纠正，做到以查促管，以查促改，防微杜渐，从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的，确保了财政干部和财政资金的“双安全”。
二是对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、退耕还林、教育“两免一补”、家电下乡、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查，及时查纠问题，确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后，抽调工作组，对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查，指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程，确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
三是开展会计信息质量检查。先后对县教育系统、司法系统、公安、林业、部分乡镇、自来水厂等23家单位及14个乡镇实施了会计信息质量重点检查和督导，针对检查中发现的单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题，责成单位进行整改，维护了《会计法》的严肃性，扩大了会计监督的影响力和震慑力。
四是扎实开展“小金库”专项治理。根据中央、省、市关于开展“小金库”专项治理的部署和要求，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标，突出“教育、自查、规范、查处”四个关键环节扎实开展了专项治理工作，全县658家单位共制定出台了各种防范措施、办法、制度等1086件，查出违规资金48万余元。同时，认真做好总结验收、资料的立卷归档等各项工作，按时、按质、分阶段上报了有关总结和表册，共撰写了7期专题简报，5期简迅，县级刊物发表3篇，国家级刊物发表1篇。同时，积极探索和建立了预防产生“小金库”的长效机制，努力实现标本兼治的目标。工作的开展得到了市、县部门和领导的充分肯定。
五是积极配合有关部门搞好督查调研工作。一是对全县贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪保险补贴、化解义务教育债务等政策落实情况进行专项检查和调研，为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作，及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差，促进经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类财政债务、干部拖欠公款、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车和通讯工具、政府非税收入项目等专项清理工作，为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。
(四)以人为本，切实加强队伍建设。
做好新时期的财政监督工作，关键在于打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、保障有力”的高素质的财政监督干部队伍。在日常工作中，我们始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，切实加强干部队伍的思想建设、作风建设、党风廉政建设和能力建设，按照“创一流业绩、建一流队伍”的目标，认真履行一岗双责，切实加强全局党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，进一步增强了全局干部的勤政廉政意识，做到廉洁从政、廉洁监督，为出色完成各项财政监督工作提供了有力保障。
(五)惩防并举，严肃查处违纪案件。
监督工作计划
为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强卫生监督机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水平，更好地适应社会发展需要和人民群众健康的需求，我院卫生协管监督科全力推进卫生事业又好又快发展。特制定本计划。
结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持以人为本，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
按照《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见（试行）》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
进一步理顺卫生监督工作职责，加强卫生监督机构建设，有关规定达到要求，着力提高卫生监管技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高村卫生监督人员的综合素质。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。
健我乡卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和报告卫生监督信息。
及时处理群众反映和投诉举报的信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管。
开展餐饮场所的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在澡堂、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
监督工作计划
一是市场准入更加便利。
围绕破解企业开办中的“难点”“痛点”“堵点”问题，对外商投资企业注册登记等开办事项继续实施流程再造，实现各环节有效衔接、无缝对接，进一步释放市场活力和资源。二是信用监管更具效力。继续实施市场信用管理工程，推进信用元素在企业全生命周期应用，为市场注入激励约束内生机制。合理确定“双随机”抽查的范围、对象和频次，提高监督检查的靶向性、精准性。三是支持扶持更有温度。强力推进各项复工复产政策落实，多举措为企业纾困解难，强信心、稳预期。四是市场监管更加智慧。持续完善“互联网+政务服务”“互联网+监管”对接服务，抓好与“双随机、一公开”监管系统、冷链食品追溯系统、日常监管系统、企业信用风险分级分类管理系统应用衔接，推动优化各类数据信息横向联通和资源共享。
一是食品监管要再巩固。
全面开展食品“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)集中提升整治活动，持续开展打击农村假冒伪劣食品等专项整治，深化校园食品安全守护行动。加强食品和食用农产品追溯体系建设，强化源头治理和全过程监管。推进放心肉菜示范超市创建提升。加强监督抽检，确保抽检量达到千人四份，确保食用农产品批发市场、大型超市快速检测覆盖率100%，不合格（问题）食品核查处置率100%。
二是药品监管要再提升。
严格疫苗流通使用全过程监督检查，坚决杜绝流弊以及运输配送过程中脱离冷链问题。严把防疫药械质量关，加强治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等产品质量监管，确保质量安全。认真组织开展专项整治行动，开展医疗机构、非法渠道购销药品、中药饮片、网络销售“两品一械”、儿童化妆品等专项整治，严惩药品、医疗器械、化妆品违法违规行为。严格落实处罚到人、从业禁止、从重处罚等规定，确保药械妆安全、有效、质量可控。
三是特种设备监管要再加强。
加快xx市智慧电梯云平台推广应用。建立“自我声明+信用管理”机制，大力推动“保险+科技+服务”电梯安全综合保险模式试点工作。持续加强特种设备安全信息化管理工作。推动特种设备安全生产专项整治三年行动深入开展，加大监督和执法检查工作力度，全面完成特种设备安全集中整治行动和化工行业安全生产专项整治攻坚行动工作任务。
四是工业品质量监管要再聚焦。
组织钢铁、水泥、电线电缆、危化品、化肥等重点工业品产品质量安全专项检查。聚焦服装鞋帽、儿童和学生用品、老年用品、洗涤用品等重点消费品，开展消费品专项监督行动。严格监督抽查过程管理，强化不合格产品后处理，及时消除隐患，在产品质量安全领域防范发生“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。
五是劣质散煤管控要再发力。
全力以赴推进劣质散煤管控、成品油质量监管各项措施有效落实，严格市场准入，严防劣质散煤流入；严把运输关口，进一步加大煤质检测和后处理力度；严防死守，严厉打击各类违法销售散煤行为；聚焦关键环节，严格复燃监督检查，严防散煤复燃。开展成品油质量专项治理。充分发挥快检设备作用，进一步提高检测效率，缩短检测周期，对不合格油品依法严查重处。
一是全面加强质量主题宣传，提升全民质量意识，优化凝聚各方力量。
二是深化质量提升。围绕重点领域、重点产品、重点行业、重点区域，加强全面质量管理，不断提高质量工作水平。三是夯实质量基础。强化民生计量监管，严厉打击计量违法违规行为，推进诚信计量体系建设。强化认证认可监管，严厉打击认证违法违规行为。开展重点领域检验检测机构监督检查，规范检验检测行为。
（四）维护市场秩序，促进公平竞争。
一是深化公平竞争审查。
落实审查责任，提高公平竞争审查质量。推行第三方专家论证，对市场主体反映强烈、问题集中、行政性垄断多发的行业和地区开展政策实施评估。
二是强化反不正当竞争执法。
严厉打击传销违法活动、查处传销违法案件，加强直销监管。常态化开展扫黑除恶工作。
三是优化反垄断执法互动。
以与民生密切相关的供水、供热等公用事业和平台经济为重点，充分发挥在反垄断治理上具有的地缘优势，强化执法互动，争取良好执法效果。
四是硬化价格检查执法。
严厉查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。
一是做好顶层设计。
切实加强组织领导，充分发挥市知识产权工作领导小组作用，科学编制“十四五”知识产权规划，确保工作落地落实。
二是推进质效提升。
启动知识产权跃升行动，大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。
三是构建大保护格局。
正确处理监管与执法的关系，综合运用市场监管手段有力支撑知识产权保护，执法稽查、反垄断、反不正当竞争、标准等业务条线，要与知识产权创造、运用、保护、管理和服务加强协调，增强统筹协作体系的运转效能，共建大保护格局。
（六）加强消费维权，加大办案力度。
一是在拓展维权路径上下功夫。
积极推进放心消费创建工作，推进线下无理由退货承诺，落实经营者首问和赔偿先付制度。
二是在净化市场环境上做文章。
对制售假冒伪劣产品、无证无照生产、产品质量问题分类施治。持续开展重点产品、重点区域质量治理提升。开展虚假广告专项整治，严查虚假违法广告案件。严厉打击借重大政治活动进行商业炒作的违法行为。
三是在提升办案水平上求突破。
要始终将执法办案作为市场监管工作的主责、主业，作为市场监管的“拳头”和“抓手”，增强执法办案的统一性、专业性、权威性。要主动作为、敢打硬仗，结合市场监管的实际和痛点，集中精力查办一批在全县、全市、全省乃至全国有轰动、有影响、有震慑的大案要案，不断提高办案水平和影响力。
监督工作计划
根据*省财政厅《关于在全省开展创建财政改革与管理综合示范县活动的实施意见》和财政监督检查工作要求，结合我市实际情况，现制订xx年财政监督检查工作计划。
强化财政监督，规范财政行为，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性，力求财政资金发挥最大效益，为我市经济建设保驾护航。
1、各乡镇政府的财政财务收支执行情况。
2、根据*省财政厅布署和*市政府安排的市直相关部门及其下属单位的财政财务收支执行情况。
3、上级财政部门授权检查的驻我市外埠机关、单位的财务收支情况。
以20*年财政收支业务为重点，个别检查事项可追溯到以前年度或延伸至相关单位和个人。
实施监督检查将依据《会计法》、《预算法》和《财政违法处罚处分条例》等法律、法规、制度性规定进行，对监督检查结果予以客观、真实的反映，出具监督检查报告，做出基本评价，针对查出的问题提出处理意见和改进工作建议。
（一）执行财政、财务、会计法律、法规、规章、制度情况；
（二）预、决算的编审及预算调整情况；
（三）预（决）算的审核、批复及预算追加、追减情况；
（四）国库资金和财政专户资金收缴、退付、拨付等情况；
（五）财政集中支付执行情况；
（六）专项资金和国家债务资金的分配、使用、监督情况；
（七）非税收入资金管理情况；
（八）对国有资本和财务管理情况；
（九）银行账户的管理及资金收付情况；
（十）政府采购预算编制和执行情况；
监督工作计划
根据《xx年度省医疗器械日常监督检查工作计划》，结合我市医疗器械监管实际，制定本计划。
以科学发展观为指导，以增强监管有效性为目标，以从源头抓质量为重点，按照依法、规范、高效的要求，不断创新切合实际的`监管模式，建立和完善科学有效的监管机制，规范医疗器械生产、经营、使用行为，确保人民群众用械安全有效。
通过大力强化日常监管措施，深入开展专项整治活动，促进企业法律责任意识的进一步增强，企业质量保证体系进一步完善，医疗器械监管机制进一步健全，医疗器械产品质量总体水平进一步提升。
（一）检查重点对象
1、生产环节
（1）产品列入省重点监控医疗器械产品目录的企业；
（2）生产第三类医疗器械产品的企业；
（3）上年度国家、省产品质量抽验中产品质量不合格或发生产品质量重大事故的企业；
（4）上年度被确定为警示、失信、严重失信等级的企业；
2、经营环节
（1）经营第三类医疗器械的企业；
（2）上年度被确定为警示、失信、严重失信等级的经营企业；
（3）经营省重点监控产品的企业。
3、使用环节
（1）县级以上医疗机构；
（2）xx年因违法违规使用医疗器械被查处的医疗机构。
（二）、检查重点内容
（一）生产环节
1.医疗器械安全专项整治工作落实情况；
2.质量安全生产法规、规章制度的贯彻执行情况；
3.质量安全生产责任制建立及落实情况；
4.质量安全生产基础工作及培训情况；
5.质量安全生产重要设施、设备的完好状况及日常维护情况；
6.影响产品质量关键原材料采购的供方评价及档案制度执行情况；
7.产品标准的执行情况，特别是国家发布新的强制性标准后，企业是否及时执行的情况；
8.生产过程控制情况，特别是净化车间的控制情况；
10.质量安全分析例会及报告制度的建立与落实情况；
（二）经营环节
1.企业负责人、质量管理人等人员是否熟悉医疗器械相关法规规章；
2.各项规章制度是否健全并认真贯彻执行；
3.购销渠道是否合法，购销记录是否健全，能否做到票、账、货相一致；
4.产品质量跟踪情况，产品追溯性如何；
5.培训档案、健康检查档案是否健全；
6.有无超范围经营或降低经营、仓储条件；
7.有无擅自变更经营、仓库场所、质量管理人等许可事项；
8.现场抽查2—3种产品，查看各项记录是否真实完整；
9.查看有无建立质量手册（三类企业，除隐形眼镜门店），是否建立重点环节程序控制文件。
（三）使用环节
1.是否建立了采购和质量验收及使用管理制度并有完整的采购和质量验收及使用记录；
3.是否建立了高风险医疗器械，特别是建立植入、介入医疗器械可追溯制度并严格实施；
4.是否建立了不良事件监测制度，并有完整监测记录；
5.是否建立了不合格医疗器械处理制度并有完整的处理记录；
6.是否建立了医疗器械储存养护、使用维修控制制度并予以落实；
医疗器械监管科：负责医疗器械生产企业、医疗器械专营企业，县以上医疗机构医疗器械的日常监督检查工作，并负责收集、汇总、上报相关数据、资料等。
药品流通监管科：负责药品批发公司、连锁公司总部医疗器械的日常监督检查工作。
6.做好医疗器械不良事件监测工作，及时上报不良事件；
8.受理群众举报投诉，对违法违规行为进行依法查处；
9.完善本辖区内企业监管档案，做好监管信息的采集和分析工作，对监管工作中存在的普遍问题和重大事项，及时提出对策和建议。
（一）统一思想，提高认识
医疗器械监管工作是食品药品监管工作重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。各级食品药品监督管理部门要以对人民群众高度负责的态度，切实提高对医疗器械监管工作的认识，把加强对医疗器械日常监管和专项整治工作摆上重要位置，切实抓紧抓好。
（二）加强领导，落实责任
各县区局要加强对医疗器械日常监管和专项整治工作的领导，按照权责一致原则，谁主管谁负责，强化责任意识，明确责任追究，确保日常监管和专项整治工作任务落实到位。
（三）立足实际，创新监管
各县区局要结合本地监管实际，突出自身特色，抓住重点问题和薄弱环节，在法规允许的范围内，勇于探索适合本地实际的监管模式、监管方法、监管措施，推动医疗器械监管工作有效开展。
（四）标本兼治，务求实效
各县区局要坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、重在治本、务求实效的原则，加强制度化、规范化建设，将监管工作引入长效规范机制。
监督工作计划
为进一步加强生活饮用水卫生监督监测工作，系统掌握我县饮用水卫生状况，切实保障广大人民群众饮水卫生安全，依据《省卫生厅20xx年公共卫生重点监督检查计划》和《市卫生局关于印发全市20xx年卫生监督、职业病防治及饮用水监测项目省级补助资金实施方案的通知》文件要求，结合我县实际，制定本计划。
基本建立覆盖县城区及主要乡镇的饮用水卫生监督监测网络，做到县城区全覆盖，乡镇覆盖40%以上，有效实施饮用水水质、水性疾病监测和供水卫生监督管理，系统掌握全县饮用水卫生安全状况，为政府科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。
（一）监督监测范围
县城区及主要存在供水安全隐患以及群众反映强烈的各乡镇均为20xx年重点实施饮用水卫生监督监测工作的监测区域。县城区主要开展城市市政供水和二次供水水质监督监测，各乡镇主要开展集中式供水、学校自建设施供水和农村分散式供水水质监督监测，分析水性疾病发生和变化情况，报告饮用水污染健康危害事件，进一步加强对各类供水单位的卫生监督管理，及时发现供水卫生安全隐患，采取有效控制措施。
（二）卫生监督管理及内容
对纳入监测网络的集中式供水单位、学校自建水源及二次供水单位，至少开展2次卫生监督检查，重点检查卫生许可证及从业人员健康证办理情况、水源卫生防护情况、水污染事件应急处置以及水质检测资料、水质消毒情况、用于饮用水消毒产品卫生许可批件、二次供水储水设备清洗情况等内容并记录监督信息。
（三）水质监测
1、监测点设置
（1）城市市政供水出厂水监测点和末梢水监测点：县兴源水务公司设出厂水1个、末梢水10个监测点（其中学校内末梢水监测点2个）。
（2）二次供水监测点：选取县城区内忆德国际酒店、具备二次供水的所有居民小区纳入监测网络，于水箱出水口处各设置1个监测点。
（3）农村集中式供水出厂水监测点和末梢水监测点：根据水源类型及水质状况、水质处理方式、取水方式、供水人口及群众反响等因素，将方舟自来水公司、德泽自来水公司、恒康水务公司、土门供水站、二道供水站等35家农村集中式供水单位纳入监测网络。每个农村集中式供水单位设出厂水1个点、末梢水1个点（含学校内末梢水监测点1个）。
（4）学校自建设施供水监测点：根据水源类型、水质处理方式、用水人群、数量及用途等因素，选取永乐中学在内的5所学校纳入监测网络，每个学校自建设施供水设置末梢水监测点1个。
2、检测方式、监测指标和监测频率
按照省市要求各监测点采取现场快速检测，监测指标为6个（即：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph、消毒剂余量），部分乡镇可根据实际情况增加氨氮等指标的监测。市政供水、二次供水、农村集中式供水单位监测点每年各监测1次，学校自备设施供水监测点每年监测2次。所有监测点的水质监测均按照《生活饮用水标准检验方法—水样的采集与保存》（gb/t5750.2－20xx）执行。各类监测点水样采样位置：出厂水应当位于水处理完成后进入输送管道前的取水口处；末梢水一般应当为用户水龙头处；二次供水水样采集应位于水箱出水口处。
本年度饮用水卫生监督监测工作分3个阶段进行，12月底完成。
（一）准备阶段（20xx年7月）：制定计划，确定饮用水卫生监督监测点，开展监督员饮水卫生日常监督业务学习和快速检测技术培训。
（二）实施阶段（20xx年8月-20xx年12月中旬）：开展饮水卫生监督监测工作，对存在问题的单位提出监督意见，水质快检后做好资料收集和数据分析。
（三）总结阶段（20xx年12月底）：将监督监测情况结果汇总，形成工作总结上报，同时做好相关信息的录入。
加强与县疾控中心衔接，取得技术支持，建立实施全过程质量保证措施，确保监测数据真实可靠。使用快检设备开展现场水质检测前，应对仪器进行校准。承担监测任务的监督员，应加强学习，掌握监督检测技能，统一工作标准和要求。对于在检测过程中存在疑问的数据应多次重复检查，分析原因。
（一）加强组织领导，明确任务分工
为加强我县饮用水卫生监督监测工作的组织领导，确保全县饮用水监督监测工作顺利开展，成立“县饮用水卫生监督监测工作领导小组”，具体组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）科学组织实施，创新监管模式
在开展饮用水监督监测工作的同时，要科学、充分利用饮用水卫生监测数据，及时对监督、监测结果进行分析，掌握本地饮用水状况，查找本地饮用水卫生监管存在的问题和薄弱环节，及时制定相应的监管对策和措施，积极探索饮用水卫生监管新模式。
（三）跟进监管措施，消除安全隐患
对于监督检查中发现违法行为的，应及时对有关单位或责任人依法进行调查、处理。当发现水质超标可能危及人体健康或发生饮用水污染事件时，要立即向上级报告，采取控制措施消除不安全供水隐患。
监督工作计划
为认真落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》中关于食品安全监督抽检的目标任务，加强食品安全监管工作，掌握全区食品质量状况，根据《关于印发市20xx年第一批食品及食用农产品监督抽检计划的通知》文件要求，结合全区实际，特制定《区20xx年食品及食用农产品安全监督抽检实施计划》。
20xx年全区食品安全监督抽检任务包括市级下达由县区承担的省市级食用农产品抽检任务、区级食品抽检任务，以及各类专项抽检任务。具体安排如下：
(一)上级抽检指标。按照全市食品安全抽检合格率达到98%，食品安全抽样检验量每千人达到4.1批次，结合20xx年度抽检量考核要求，本行政区域内，市县级食品抽检量达到4.2/批次(加分项)为原则，合理安排抽检任务。
(二)抽检任务分配。抽检任务原则上不少于20xx年抽检量，结合市局抽检工作任务分配意见，全年各类抽检安排任务量不低于1070批次(年度抽检任务量985批次，不足部分由专项抽检补充)，并根据省、市局抽检计划安排对品种、项目进行动态调整，抽检区域涵盖全区食品、食用农产品生产经营场所，具体分配如下：
1.区级食品安全监督抽检任务共435批次(详见附件1)。
2)食品消费环节(以本地餐饮食品、中小餐饮单位、小摊贩为重点)共200批次;
3)食品生产环节(以食品小作坊、本地生产企业为重点)80批次。
2.省级食用农产品抽检任务共550批次(详见附件1)
食用农产品抽检任务数占比不得低于全年抽检任务总量50%，按照省级指定的必捡品种和必捡项目开展抽样检测，同时自检项目不少于2个(详见附件3、4)，抽检品种以本地市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品为重点，涵盖农贸市场、便利店、小食杂店等场所。
3.区局专项抽检任务
突发性、节令性、季节性等食品安全专项抽检，由区局相关业务科室另行制定和组织。
(一)确定承检机构。组织实施食用农产品或区级各类抽检任务时，需严格按照相关规定通过公开招标或询价等方式确定承检机构。各承检机构应严格执行《国家食品安全监督抽检实施细则》、《食品安全抽检工作规范及要求》等相关文件要求，组织专业抽样队伍进行采样，注重样品的科学性、代表性，严格按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，保证数据和结论的客观性、公正性和准确性。
(二)抽检时间和频次。原则上均衡分配全年抽检任务，季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品，在相应季节增加采样量。节令性食品要在节前开展抽检工作。适当加大生产品种较多的大型生产企业抽检频次。全区食品安全抽样采样工作原则上于11月15日前完成，12月10日前完成检验工作。
(三)抽样对象。抽检品种应尽量覆盖风险程度高、合格率较低以及消费量大的重点品种，适当加大对城乡结合部各类食品经营主体的抽检力度。突出食品生产聚集区、食品及食用农产品集中交易市场、食品问题多发区、中小学幼儿园校园及周边等重点区域。食品流通环节采样涵盖农贸市场、超市、小食杂店等不同业态。食品消费环节采样重点为中央厨房、集体用餐配送单位、学校和托幼机构食堂、小餐饮等餐饮服务单位。100%覆盖食品小作坊，尽可能覆盖所有在产生产企业，最大限度涵盖不同业态。
(四)抽样检验。各承检机构应严格执行《国家食品安全监督抽检实施细则》、《食品安全抽检工作规范及要求》等相关文件要求，组织专业抽样队伍，按照监督抽检工作程序进行采样，注重样品的科学性、代表性，检验人员应严格按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验，保证数据和结论的客观性、公正性和准确性。
(五)数据报送。各承检机构应严格按照规定的时限和规范要求，及时将抽样及检验信息录入 国家食品安全抽检信息系统 ，检验工作中发现的食品安全问题及时上报区局食药科。发现不合格样品中可能存在重大风险隐患或急性健康风险的，应当在确认检验结果后24小时之内报告。定期对抽检情况进行分析，及时提交食品安全抽检结果分析报告。
(六)核查处置。各级市场监管部门收到不合格食品检验报告后，应当及时送达不合格报告，启动核查处置工作。不合格报告表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。各级市场监管部门应当通过 国家食品安全抽检信息系统 及时报告核查处置工作进展。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。涉及重大食品安全违法案件应及时报告。
(七)信息公布。监督抽检信息应及时通过区局网站向社会公布。公布内容包括产品合格信息和不合格产品信息。公布内容应符合上级市场监管部门的要求。
(一)食药科负责抽检工作的综合协调和计划制定;负责收集、汇总与抽检相关信息数据和信息公布。
(二)稽查大队负责落实区本级食品生产环节和食品消费环节(中型及以上社会餐饮和食堂)抽检和不合格产品的核查处置工作及处置信息填报工作。
(三)各市场监管所负责落实食品消费环节(小型及以下餐饮)和食品及食用农产品流通环节的抽检和不合格产品核查处置工作及处置信息填报工作。
(四)受委托第三方食品检测机构负责做好食品抽样、检测及检测结果平台数据上传等工作。
(一)强化分工协调。各派出机构、局机关相关科室和稽查大队要高度重视、密切配合，明确责任分工、抽样程序及信息上报时间节点，确保采样及后续处理工作有序开展。同时，各单位应以问题为导向，提高问题发现率、处置率和上报率，切实发挥抽检的监管实效。
(二)规范工作程序。各派出机构、稽查大队以及承检机构要结合抽检工作实际，进一步优化工作流程，密切部门协作，提高工作效率。要严格落实抽样送样、检验、不合格报告传递、异议复检、核查处置(填报)、信息公布等时限要求，确保所有抽检数据录入 国家食品安全抽检信息系统 ，保障工作顺利有效开展。
(三)严格进度管理。各单位要稳步推进安排月度、季度、年度抽检工作进度，统筹落实好各项任务。20xx年11月15日前完成全年抽样采样计划，20xx年12月15日前完成全年抽检结果信息汇总并及时上报市局。
(四)强化督导考评。省局已把食品、食用农产品抽检工作纳入年度政府食品安全工作目标考核内容，对食品安全抽检工作全过程进行考核。并建立通报机制，必要时通报当地政府部门，以确保抽检工作质量和效率。
(五)严肃工作纪律。参与抽检的各市场监管部门、抽样单位、承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。
(六)强化问题导向。根据上级市场监管部门任务部署、专项整治、食品安全事故、热点舆情事件应对处置、案件查办及市场主体生产经营情况等食品安全监管实际需要，安排好各类食品安全专项抽检及本抽检计划动态调整事宜，确保食品安全质量问题得到有效监测。
监督工作计划
为切实加大群众安全生产监督员工作力度，为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性，扎实有序推进xx年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向，也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。
一是注重培训，有序推进。xx年工作会上，公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径，同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划，将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。
二是完善机制、拾遗补缺。针对xx年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果，公司工会及时吸取了成功的经验，及时总结推广成功的管理经验和管理方法，对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰，对不称职的安全生产监督员予以调整和清理，同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补，确保人员满足现场安全管理需要。[文秘范文]:。
三是加强考核，注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核，每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议，严格按照公司文件精神执行，不走过场，切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案，安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。
四是严格抽查通报，确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查，严格按照“三列入、三统一”制度，对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查，并作为考核评比的重要依据。
加强药用辅料监督管理的有关规定。
人大监督调研报告。
试论中国财政监督与监督财政的理论思考。
浅谈关于中国财政监督与监督财政的理论思考。