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县委书记县委工作会议讲话稿汇总

时间:2023-06-26 16:52:11 作者:曹czj

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县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇一

县委、县政府决定召开此次会议,主要目的是认真总结20xx年招商引资和产业项目建设工作,安排部署20xx年工作任务,动员全县上下进一步振奋精神,鼓足干劲,迅速形成早抓快动、奋勇争先的招商引资和项目建设热潮,推动全县经济社会加快发展。刚才,表彰奖励了过去一年在招商引资工作中取得突出成绩的先进单位和为宾县经济发展做出突出贡献的纳税大户。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三个方面问题。

一、产业项目建设取得明显成效,为县域经济社会发展打下了坚实基础

20xx年,全县上下深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县委xx届二次全会确定的目标任务,大力实施“产业兴县”战略,坚持不懈抓招商、上项目、筑载体、优环境,有力促进了全县经济社会加快发展,通过我们扎实的工作,主要取得了以下几方面成效。一是加速了产业项目集聚。始终坚持把招商引资作为全县工作的重中之重,严格落实招商责任,不断巩固完善领导分工负责、科局乡镇全面出击、社会各界广泛参与的全员招商体系,并不断创新招商方式、突出招商重点,硬化招商措施,使招商引资工作取得重大突破。全年共引进项目75个,其中产业项目42个,计划总投资365亿元,引进项目数、项目投资额均创历史最高。引进产业项目中投资亿元以上产业项目29个,其中,投资10亿至100亿元项目4个、投资100亿元以上项目2个,重大产业项目集聚步伐不断加快。特别是苏酒集团灌装白酒项目,在省市领导的支持和关注下,我们不畏艰难,历经曲折,五赴江苏、十五次接待洽谈,经过16个月的不懈努力,2月19日终于在宿迁成功签约,结束了我县没有世界500强企业的历史。二是积蓄了强大发展后劲。始终抓住产业项目建设这个经济社会发展的“总开关”,通过超前谋划项目、主动争取项目、全力引进项目、高效推进项目、热情服务项目、严格监管项目,确保了产业项目快速投产达效。全年共推进产业项目74个,宾西牛业二期、双胞胎饲料等22个项目建成投产;33个省市重点项目完成投资87.9亿元,占年度计划133%。全县产业项目投资占固定资产投资比重由20xx年的75.8%提高到80.9%,增长了5.1个百分点。今天的项目就是明天的产业,今天的投资就是明天的产出,产业项目已成为拉动我县投资的重要力量,为宾县未来发展奠定了坚实基础。三是壮大了优势主导产业。始终坚持以培育优势产业集群和建设特色园区为目标,围绕“三个基地、一个产业”,大力推进产业配套、集聚和提升,延伸产业链条,促进产业集群发展。加快了农副产品精深加工基地建设,以高泰食品、大北农饲料、垦丰种业、宾西牛业、通威饲料等项目为骨干的农副产品精深加工产业链条逐步完善,被省工信委确定为黑龙江省农副产品业精深加工基地和新型工业化产业示范基地。特别是我们不断加大培育扶持力度,全力做大做强肉牛和饲料产业,目前,投资6亿元的牛肉饼加工项目顺利投产,并引进了双胞胎饲料、通威饲料两个民营500强企业和上市公司大北农牧业,主导产业加速集聚壮大。大力推进了包装产业园区建设,完善了道路、电力、供排水等基础设施,园区已初见雏形,已有华塑集团、华洋彩色印刷等6个项目签约入园,目前开发区已引进现代包装项目20余个,产业集聚效应日益凸显。四是增强了项目拉动作用。在产业项目的有力带动下,20xx年全县生产总值实现246.5亿元,同比增长15%;固定资产投资完成165亿元,同比增长33%;工业增加值实现95.3亿元,同比增长18.9%;规模以上工业企业增加值实现49.3亿元,同比增长39.8%。财政总收入实现21.1亿元,同比增长14.9%,其中公共财政预算收入实现9.3亿元,同比增长20.5%;企业税收占地方财政收入的比重由20xx年的30.5%提高到34.9%。县域经济的发展速度明显加快,质量效益不断提升。实践证明,只有不遗余力地抓招商、上项目,才能不断加快富民强县进程。五是营造了干事创业氛围。通过持之以恒地推进招商引资和产业项目建设工作,我们真切的感受到,全县上下已经把思想和行动统一到县委的要求和部署上来,统一到以产业项目统领经济社会发展全局的工作思路上来,大家抓招商、上项目的劲头更足了、声势更大了,而且抓法也越来越科学、方向越来越明确、思路越来越清晰。特别是大家在推进招商引资和产业项目建设过程中,不畏艰难、敢于担当、勇于承重、善于突破,体现了良好的精神状态。相信只要我们始终保持这种对事业、对人民高度负责的工作态度,身先士卒、知难而上的拼搏意识,甘当基石、无私忘我的奉献精神,就没有跨越不了的障碍,就没有战胜不了的困难。

同时,我们也要清醒地看到,我县的招商引资和产业项目建设工作还存在很多突出的矛盾和问题。主要表现在:产业项目储备不足、质量不高,缺少拉动作用强的大项目、好项目;有的项目规模小、效益低,发展质量需要进一步提升;产业规模依然弱小,一些项目科技含量低,支撑带动能力不强;一些干部抓招商引资、抓产业项目能力还不能完全适应发展需要,劲头还不够足,作风还不够扎实,等等。对这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中认真加以解决。

二、牢牢把握重点和关键,强力推进招商引资和产业项目建设取得新突破

近一个时期以来,省、市委多次召开会议,对产业项目建设工作进行安排部署,并进行了高频次的拉练检查。省委书记王宪魁同志强调,龙江发展要以经济建设为中心,经济建设要以产业发展为重点,产业发展要以项目建设为支撑;市委书记林铎同志指出,抓招商引资和产业项目建设不仅是落实中央和省委的要求部署,更是推动哈尔滨发展的关键所在。可见省市对招商引资和产业项目建设工作极其重视。我们要充分认清形势,切实发挥自身的基础优势,坚定不移地把招商引资和产业项目建设作为宾县发展的主旋律、主战场,作为宾县永恒的工作主题,按照既定的发展思路和工作目标,不动摇、不懈怠,凝神聚力抓招商,千方百计上项目,以招商引资和产业项目建设的实际成效,为全县经济社会加快发展提供有力支撑。

1、毫不动摇抓好招商引资,力争引进更多的大项目、好项目。招商引资是推动发展最直接、最有效方式,是实施产业项目建设、加快工业化进程的根本途径,必须始终把招商引资摆在决定发展、影响未来的重要位置,集中全部精力、坚持一抓到底,努力扩大招商成果。今年的招商引资目标已经明确,我们要坚定信心,攻坚克难,千方百计完成全年工作任务。一要保持招商劲头。工作干劲决定工作成果。全县上下要把主要精力聚焦在招商引资上,始终保持大招商、招大商的劲头和热情,以抓铁有痕、踏石留印的勇气和决心,全力以赴抓好招商引资工作,做到干劲不减,势头不减。特别是近期我县将启动党的群众路线教育实践活动,各级各部门主要负责人要精心谋划,统筹安排,做好结合文章,既要保证教育实践活动有序开展,又要确保招商引资工作取得突破,做到两不误、两促进。要严格落实招商责任,县级领导要根据责任分工,亲自挂帅、主动出击,带动所负责战线有针对性的开展外出招商活动,努力完成好招商引资任务。各级各部门要进一步细化招商引资任务,主要负责人要带头走出去招商引资、洽谈项目,积极营造浓厚的招商氛围,力争在最短时间内取得招商引资新突破。二要突出招大引强。始终把有牵动性、支撑性的大项目作为我们的引进重点,紧盯世界500强、国内500强、行业100强以及中央企业投资重点和产业布局新动向,主动出击、顺势而为,采取一对一、点对点的招商策略,提高招商引资的成功率。要突出主导产业招商,不断延伸产业链,着力引进一批对主导产业带动性强的大项目、好项目,加速产业集聚步伐。要拓宽招商领域,围绕“两区一城”建设、农业产业化、旅游产业和现代服务业发展开展招商,吸引更多的有实力的投资企业进驻我县,努力打造新的经济增长点。要用活招商引资方式,大力开展专业招商、驻点招商、展会招商、以商招商、委托招商等多种形式招商,努力提升招商引资成效。三要完善招商机制。要紧紧围绕招商引资重点环节,建立完善从决策执行到考核奖惩的一整套完备有效的工作体系,确保招商引资工作高位推进。要强化目标考核机制,继续把招商引资工作作为年度目标考核的重点,对于已确定的招商引资任务指标,从县级领导做起,层层落实领导责任,并与考察政绩相挂钩,实施严格考核,对完成招商任务的予以重奖,对完不成任务的进行通报。要强化信息共享机制,招商部门要充分发挥招商引资信息库作用,完善信息共享平台建设和项目库建设,加大项目信息整合、收储力度,为全县开展招商引资工作提供有力依据。要强化评估洽谈考察准入机制,组织相关部门做好项目前期评估,对符合产业政策的项目进行实质洽谈,并由招商部门拿出可行性意见,县招商引资工作领导小组深入企业考察,有针对性地进行洽谈推进,确定相关优惠政策,从而形成科学的招商程序,提高招商实效。要强化督促考评机制,组织部、纪检委、县委办、政府办、招商局等部门要加大督查力度,对各部门招商引资进展情况进行及时跟踪问效,特别是要重点抓好已签约招商项目落地情况督促检查,确保项目引得来、落得下。

2、不遗余力推进产业项目建设,确保取得更大的进展和成效。产业项目是发展之本、强县之基、富民之源,是县域经济发展的“总开关”,转方式、调结构、惠民生,最终要落到产业项目建设上、靠产业项目建设去调去转去支撑。可以说,抓好产业项目就能有投资、有就业、有财源、有税收,也就抓住了经济发展的“牛鼻子”。我们必须突出产业项目的核心地位,研究具体措施,抓紧谋划、启动、建设一批大项目、好项目,再掀项目建设新高潮。一要加大项目谋划力度。项目谋划储备是招商引资的基础,也是项目实施的关键,要在项目建设上有所突破,就要想在前面,谋划在前面。要紧紧抓住我省实施“五大规划”的有利契机,统筹考虑我县资源禀赋、市场条件和产业基础,深入进行研究,找准结合点,着力谋划生成一批先导性、基础性、牵动性强的产业项目,主动承接国家政策落地,为产业转型升级提供强大支撑。发改部门要真正牵起头来,各相关部门要认真负责,把项目前期工作做深做细做透,积极摸清项目资源底数,精心搞好项目谋划、包装和推介,切实提高项目谋划的精细度和成熟度,为项目建设奠定坚实基础。二要加大项目争取力度。加快项目建设,争取是关键,必须加大向上争取力度,项目才能早落地、早开工。中央和省、市对县域经济发展越来越重视,对县域的支持力度将持续加大,这为县域发展带来了良好机遇。全县各级各部门主要负责人必须要及时掌握宏观经济走势、国家经济政策、产业政策和投资导向,以及一些大企业、大集团的产业转移动态,强化与省市相关部门沟通,确保第一时间获得信息,得到政策和资金支持,确保成功率。三要加大项目推进力度。坚持把抓开工、抓进度、抓投产作为项目工作的重点。要严格落实县级领导和部门包保责任制,对重点产业项目定目标、定责任、定时限、定标准,健全完善保筹划、保开工、保进度、保投产推进机制,及时协调解决项目建设过程中的制约问题,确保项目建设进度和质量。要抓好项目开工,对新建项目,逐一加以分析,逐一进行落实,条件成熟的,要尽快开工。对在建项目,要以抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度,确保按期完工,尽早达产达效。要强化项目建设跟踪监督,对项目建设进行全程、动态、跟踪督查,及时通报项目进展情况,查找不足,加强指导,保证项目建设有序推进。

3、全力以赴加快开发区建设,不断增强对产业项目的吸引力和聚集力。开发区是实施产业项目的主要载体、促进经济转型的根本支撑,也是对外开放的重要窗口和招商引资的核心平台。我们必须进一步加快开发区建设,着力推动转型升级,为产业项目建设创造足够的发展空间。一要在完善园区发展规划上下功夫。要结合哈尔滨市产业布局规划和园区产业定位规划,抓紧完善开发区发展规划、功能区规划、产业规划和控详规划,特别是要结合城镇化建设,进一步完善“两区一城”总体规划,合理划分空间布局,明确主攻方向和发展重点,大力发展特色主导产业,加快产业集聚步伐,持续推动产业优化升级,促进产城融合发展。二要在加快园区基础设施上下功夫。要加快融资平台建设,创新融资模式,加大融资规模,充分调动社会资本,多渠道筹措建设资金,强力推进开发区供排水、铁路支线、垃圾污水处理、供电供热等基础设施建设,切实增强项目承载能力,满足企业发展需求。同时,要加快完善服务功能,提高服务标准,为项目落地、企业入驻创造条件。三要在保障园区土地供给上下功夫。土地不仅是承载项目的载体,也是经济发展的生命线。近年来,省市国土部门对我县项目建设给予了很大支持,但是当前开发区土地资源剩余不多、利用率不高、质量效益较低等问题依然突出,加之新批土地还需要一个过程,导致现在一些大项目、好项目签约后无地可落,所以土地已成为制约我县产业项目建设的重大瓶颈问题。我们必须进一步加强管理,实现土地节约集约利用,牢牢掌握产业发展的主动权。要强化存量土地管理,建立企业用地退出机制,对未按合同履约、逾期不开工建设项目,通过督促开工、协议收回、无偿收回、公开出让、清理嫁接等方式进行处置,盘活土地存量,提升项目用地的集聚度和产出率。要强化增量土地管理,加大土地储备力度,优化新增建设用地利用结构,优先安排科技含量高、附加值高、贡献率高等产业项目用地,提高土地配置和利用效益。要强化建设用地跟踪管理,建立建设用地项目跟踪机制,确保尽快开工建设。

4、持之以恒优化发展环境,为产业项目建设提供有力保障。环境是竞争力、生产力,招商引资的竞争,归根结底是发展环境的竞争,谁有了好的环境,谁就掌握了加快发展的主动权。因此,我们要想在产业项目建设和招商引资上实现新突破,就必须营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。一要强化服务理念。要始终坚持“服务就是环境”理念,进一步树立“企业至上、项目至上”思想,继续巩固完善领导责任制,严格落实战线领导、引进单位和开发区管委会三级包保责任体系,严格执行服务项目的“四条金标准”,不断改进创新服务方式方法,确保项目建设中遇到的实际问题及时有效解决。各包保领导和部门要强化主动服务意识,对待投资者要像对待亲人一样,带着感情去服务,积极帮助投资者解决生产经营和生活难题,打造更为优良服务环境。二要提高行政效能。各级各部门都要从全县大局出发,对项目建设多服务、多支持,全方位为投资者提供优质高效服务。要进一步转变政府职能,简化规范项目审批程序和办事制度,完善项目审批全程代办制、限时办结制等服务机制,对特别重大项目要开辟“绿色通道”,特事特办、快办快结,努力提高服务质量和办事效率。三要加强监督检查。要进一步完善监督检查机制,加大监督整治力度,及时发现和处理影响经济发展环境的突出问题。要加大问责力度,始终保持问责高压态势,对不作为、乱作为、慢作为等行为,对因推诿敷衍、工作拖沓而耽误项目落实、甚至拖跑投资者的现象,要严肃查处,追究责任,真正营造让投资者安心投资、放心创业、舒心发展的良好环境。

抓产业、上项目是一项长期而又紧迫的重大任务,要确保今年的招商引资能够取得新突破,产业项目能够实现新跨越,各项工作能够取得新成效,我们必须以更加务实的作风、更加优质的服务,更加昂扬的斗志,全力以赴抓推进、促落实。一要敢于担当,不辱使命。招商引资和项目建设事关全局、惠及长远、维系民生。要以对全县发展高度负责的态度,真正把心思集中到谋发展上,把精力凝聚到干实事上,把功夫施展到抓落实上。特别是抓产业项目建设是需要一定时间才能见成效的慢活儿、苦活儿,我们必须始终保持一种敢于担当、敢于负责、敢于承重的工作劲头,牢固树立“功成不必在我任期”的思想境界,主动作为、埋头苦干,多做打基础、利长远的事,不贪一时之功、不图一时之名,以实实在在的业绩向全县人民递交一份合格答卷。二要抢抓机遇,乘势而上。当前,省市高度重视、大力度推进招商引资和产业项目建设,为县域产业发展创造了重大机遇、注入了强大动力。特别是省委实施“五大规划”、市委推进哈东地区现代物流产业带建设为我们提供了难得历史机遇,以及多年来我们抓招商、上项目形成了较好的产业基础,培养了一支能抓、会抓项目的干部队伍,凝聚了实施“产业兴县”战略、推动跨越发展的强大共识,为宾县提供了更好的发展条件。我们必须要始终保持抢占先机、时不我待的清醒认识,善于抓住机遇、利用机遇,主动承接政策,充分发挥优势,最大限度地把机遇转化为实实在在的发展成果。三要攻坚克难,真抓实干。空谈误国,实干兴邦。招商引资和项目建设容不得半点虚假,需要真刀真枪的去干。全县广大干部要力戒浮躁,真抓实干,多做“战斗员”,少做“评论员”,在狠抓落实上下功夫,确保各项工作取得新成效。要埋头苦干,今年确定的各项任务目标,不管遇到多大困难都必须完成,真正以知难而上的工作韧劲,不断创造新业绩、赢得新发展。要创新突破,面对要素制约等瓶颈问题,面对征地拆迁等艰巨任务,要敢想、敢试、敢闯,深入研究、大胆探索、强力突破,以创新的举措破解难题、推进工作。四要锲而不舍,持之以恒。招商引资是一项复杂、艰辛的工作,有其内在的规律性、复杂性,不能急于求成,也不可能一蹴而就、立竿见影。在工作中,只要一捕捉到信息,对接上企业,就要紧追不舍,快速跟上,了解客商的企业情况和投资意向,并且要紧盯不放、持续跟进,用锲而不舍的精神去打动投资者、留住投资者。要发扬“钉钉子”精神,不惧千山万水,不惜千言万语,不辞千辛万苦,想尽千方百计,用真心去感动客商、用诚心去打动客商,力争项目成功落地。五要改进作风,优化服务。转变作风是抓好一切工作的前提和基础,没有好的作风,任何好的设想和思路都是纸上谈兵,任何工作安排部署都是空中楼阁。当前,在招商引资的激烈竞争中,我县与其他市县相比在优惠政策上已没有优势。相反,由于受土地指标限制和转型升级需要,宾西开发区入区门槛还高于周边市县。那么,我们要靠什么吸引投资者?最主要的就是靠服务。要结合党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在招商引资和产业项目建设中,进一步查找自身存在的问题和不足,切实改进作风、优化服务,努力创优发展环境。各级领导干部要带头转作风、优服务,坚持深入企业、深入一线服务,对企业提出的问题不仅要研究“怎么行”,更要思考“怎么快”,千方百计为招商引资和产业项目建设创造便利条件、提供有力保障。

同志们,抓好招商引资、加快产业项目建设事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。大家要进一步增强责任感和使命感,以更加解放的思想、更加创新的举措、更加充足的干劲,更加扎实的作风,全身心投入到招商引资和产业项目建设中,为加快推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!

县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇二

国防是国家发展的安全保障,加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。下面是本站小编给大家整理的县委书记武装工作会议讲话稿,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县人武部政委田营安同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。巩昌镇、菜子镇镇、和平乡党委书记就20xx年度履行党管武装工作职责情况进行了述职,讲得很具体,很实在,也很管用,希望其他乡镇认真学习借鉴。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府和县人武部党委,向辛勤奋战在武装工作第一线的乡镇领导和专武干部表示亲切的慰问!向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区xxx还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,全面加强我县国防后备力量建设讲几点意见。

国防是国家发展的安全保障,加强国防后备力量建设是增强国防实力的重要基础。各级党委、政府必须站在国家安全战略全局的高度,坚持不懈地抓好国防后备力量建设。

第一,必须牢记使命,坚持把国防后备力量建设摆在战略位置。总体上看,和平与发展作为时代的主题没有变;世界多极化的发展趋势没有变;我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战。同时我们也清醒地认识到,一些西方敌对势力从未放弃“西化”、“分化”和遏制我国的图谋,民族分裂努力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的颠覆破坏活动不断,我国进行反侵略、又分裂战争的可能性依然存在,维护祖国统一和国家安全稳定的任务相当繁重。这就要求我们必须始终保持清醒头脑,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,一如既往地抓好国防后备力量建设。

第二,必须加强领导,确保国防后备力量建设的正确方向。党对军队的绝对领导,是我军永远不变的军魂。要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度,积极探索党管武装工作的新机制,努力从思想上、组织上、制度上加强对民兵预备役建设的政治领导,各乡镇党委书记要亲力亲为,尽职尽责,不断加强和改进民兵预备役部队的思想政治工作,切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础,确保国防后备力量建设的正确方向。

第三,必须服务大局,正确处理好经济建设与国防后备力量建设协调发展的关系。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,经济建设是国防建设的基础,国防建设是经济建设的保障。我们必须把经济建设与国防后备力量建设有机统一起来,既要充分利用有利条件,抢抓机遇,加快经济社会发展,又要加强党管武装工作,切实抓好民兵预备役工作,推动经济建设与国防后备力量建设协调发展。

二、强化政治意识,抓住“三个关键”,在提高党管武装能力上要有新突破

党管武装,是我党我军的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。我们必须站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场。要进一步明确目标,把握大局,突出重点,切实把我县国防后备力量建设提高到一个新水平。

一要抓住思想政治建设这个关键。党管武装,最根本的就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对广大民兵实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,进一步深入学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,学习党的各项方针政策,坚持用科学发展观统领各项工作,确保思想道德纯洁,确保政治立场坚定。要深入分析研究国际国内形势,进一步加强对民兵预备役人员的政治形势教育。要经常学习军事科技知识,学习上级军事机关的有关文件和具体规定,及时了解军事动态、把握工作重点,做武装工作的明白人。要坚持理论联系实际,注重示范带动,促进民兵预备役人员提高思想政治觉悟,使其自觉地在思想上、政治上行动上同党中央、保持高度一致,为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二要抓住制度建设这个关键。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。要进一步规范完善双重领导、党委议军、武委会例会、双向兼职、“过军事日”活动和形势报告等一系列制度。要坚持定期到军事机关办公,听取工作汇报,积极开展调查研究,分析民兵工作形势,及时解决民兵工作中存在的实际困难和问题,不断提高党管武装工作成效。要层层落实党管武装工作责任制,确定专人分管武装工作,专人主抓武装工作,促进党管武装工作制度化、规范化和经常化。

三要抓住专式干部队伍建设这个关键。要把专武干部纳入党政干部管理范围,坚持县委和人武部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,对工作成绩突出的专武干部优先提拔重用,激励他们全身心投入工作。要加强经常性的业务技能培训,组织武装干部学习现代军事和业务知识,学习实践技能,不断提高他们的军政素质和业务水平。要加强对民兵的思想政治教育,严把入队出队关,不断提高民兵的整体素质,确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

三、强化责任意识,抓好“三个到位”,在落实党管武装措施上要有新思路

当前,随着世界多极化军事力量的发展,影响和平与稳定的不确定因素不断增多,我们一定要居安思危,切实做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。20xx年,我县人武部在全面建设、国防教育等方面受到上级表彰,下一步如何推进人武部全面建设和民兵基层建设跨越式发展,是需要我们认真加以思考和研究解决的问题。各级党委、政府要坚持把国防后备力量建设纳入社会发展的总体规划,着力解决重点、难点问题,不断适应新形势下国防后备力量建设的需要。

一是武装经费投入要到位。要牢固树立“再穷不能穷武装,再困难不能误国防”的思想,我们要克服困难,竭尽全力,建立完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制。要把武装建设正常经费纳入预算,重要项目、重大活动经费必须重点保障、优先保障。要坚持特事特办的原则,产格按上级规定要求,以高度负责的态度,抓好国防动员和后备力量建设各项措施的落实。

二是拥军优属政策要到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系) ,狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛组织开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,进一步完善制定操作性更强的政策措施,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象,努力解决他们的医疗、住房和生活困难问题。在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时,积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队和民兵要服从全县工作大局、在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其是在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会建设做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。要始终站在国家安全和民族利益的高度,坚持用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和人武专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。要坚持把国防教育纳入国民教育体系,纳入各级领导干部学习计划,纳入县、乡镇党校培训课程,纳入各部门、各单位评先选优的考评内容,切实形成各部门关心国防事业、广大群众支持国防建设、民兵积极履行国防义务的良好局面。要采取社会教育与阵地教育相结合的办法,创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂活动。有条件的乡镇要在公路沿线设立国防法规、国防教育和双拥共建宣传牌匾。全县中小学都要开设国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。

今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的各项工作,对于“”发展开好头、起好步意义重大,各级党委、政府要按照“管用结合”的原则,充分发挥民兵预备役人员的作用,积极组织民兵预备役人员为当地经济建设服务,在加快经济发展、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵、促进国防后备力量建设与经济建设协调发展,为推动全县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵在经济建设中的骨干作用。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,发动和组织民兵预备役人员抢抓机遇,积极投身全县经济建设主战场,在推进科学发展、加强基础建设、调整产业结构、统筹城乡区域经济等方面发挥重要作用,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵相互促进、协调发展的良性机制。要积极组织他们立足经济建设和社会主义新农村建设,充分发挥民兵预备役人员组织严密、作风严谨、战斗力强的独特优势,组织民兵生产突击队、科技攻关队和文明服务队参加重点工程建设和植树造林等大型活动,努力在发展支柱产业、改善人居环境、倡导文明风尚中发挥骨干带头作用。

二是要充分发挥民兵在精神文明建设中的标兵作用。要教育引导广大民兵预备役人员带头宣传、模范执行党的路线方针政策。要积极开展以文明街、文明村、文明小区和文明家庭为主要内容的精神文明创建活动,以模范行动和良好形象影响和带动群众,促进良好社会风尚的形成。要大力开展学科技、用科技活动,提高民兵预备役人员的科技素质和致富能力。要继续采取“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展以“双向服务、双向奉献”为主题的双拥共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。要积极参与“平安陇西”建设,组织民兵预备役人员参与社会治安综合治理,配合公安机关打击各种违法犯罪活动,处置各类突发应急事件,维护群众生产生活秩序和社会稳定。要积极构建农村军警民联防防治网络,主动担负起护村、护路、护林等任务。要积极参与矛盾纠纷的调处工作,在化解各类矛盾、纠纷中做好说服和疏导群众工作,为社会主义和谐社会再建新功。

同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要从战略的全局和高度,以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和两级军区、军分区党委扩大会议精神为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真履行职责,真抓实干,不断推动国防后备力量建设,为全县经济和社会事业发展提供有力保障。

同志们:

今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议,目的就是落实省军区、警备区党委全会精神,总结部署年度工作,推进民兵预备役建设深入发展。刚才,立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令,一旦同志宣读了表彰通报,周平同志作了工作报告,我都赞成,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

20xx年,全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标,以机制创新为突破口,以项目建设为总抓手,以践行群众路线为保障,深化改革、拼搏奉献,经济社会和各项事业发展势头强劲,全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得,得益于县委县政府的坚强领导,得益于全县广大干部群众的不懈努力,更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来,我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下,认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署,深入改进作风,加快推进军事斗争准备,各项工作得到有效落实,各方面建设取得可喜成绩,在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞,4个单位、13名个人被上级通报表彰,这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬,同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责,为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会,我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

一、强化三个意识,切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感

以来,就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话,阐述了一系列重大思想和重大理论观点,对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说,同样要献身强军实践,切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。

一是要进一步强化忧患意识。当前,我国安全发展的内外环境严峻复杂,美国持续加大对我战略围堵和遏制力度,一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅,中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显,岛内政治力量发生逆转可能增大,特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止,我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点,以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。

二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量,各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针,统筹好抓经济与抓武装工作的关系,做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓,“两副担子”一肩挑,“两个成果”一起出,切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容,统一规划,扎实推进,确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。

三要进一步强化融合发展意识。3月12日,在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出,今后一个时期军民融合发展,总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来,努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。

二、着眼强军目标,加速推进大规模作战能力提升

强调,军队要着眼应对严峻复杂的国际形势,强化随时准备打仗的思想,扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度,进一步增强国防后备力量建设。

一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,聚焦打赢“五战”大抓军事训练,修订完善作战方案,编实建强应急应战力量队伍,大力开展针对性实战化训练,切实提高分队应对突发事件,遂行多样化军事任务的能力,真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核,但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题,个别单位建设基础相对薄弱,相关单位要按照县人武部的要求,进一步加强基层武装部软硬件建设,完善战备物资器材和日常登统计,认真抓好基层建设工作的落实。

三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程,牵动全局,涉及军地双方各个部门、各个单位,不仅武装系统要抓,地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法,完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案,从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。

四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念,坚持双重领导制度,履行双重职能,找准自建与参战的结合点,充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势,发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神,在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中,在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼,实现应急应战能力提升的“双赢”。

三、落实工作机制,为国防后备力量建设提供坚强支撑

推进国防后备力量建设科学发展,是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识,加强组织领导,凝聚军地合力,形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。

一要抓好工作制度落实。做好武装工作,既要靠大家的责任感和自觉性,更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好,我们很自豪,部队工作干不好,我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度,把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标,乡镇更要将武装工作提到重要位置,摆上议事日程,纳入发展规划,落实好党管武装工作责任制,促进武装工作制度化、规范化。

二是抓好双拥工作落实。指出,全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统,巩固发展坚如磐石的军政军民关系,为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”,有着光荣的拥军优属传统。这些年,我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面,全部按政策规定和上级军事机关要求,不打折扣落实到位。今年,我县要申报争创“五连冠”,各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。

三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分,要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位,对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用,着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题,激发他们的工作干劲,切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动,加强学习锻炼,不断提高他们的素质本领,积极适应部队建设的需要。

同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标,勇于攻坚克难,持续改进作风,狠抓工作落实,奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。

同志们:

这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会和##市军分区党委扩大会议精神,全面总结去年的武装工作,研究部署今年的工作任务,高标准推进国防后备力量建设,努力把我县党管武装工作提高到一个新的水平。前面,县委、县人武部政委###同志总结了20xx年武装工作,安排部署了20xx年的工作任务。##、##、##、##4镇的党委书记作了党管武装工作述职报告。刚才,又表彰奖励了20xx年度武装工作先进单位和先进个人。在此,我代表县委向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!后面,军分区#副司令员还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就发扬党管武装的优良传统,加强国防和民兵预备役建设讲几点意见。

一、突出“三个重点”,提高“管”武能力。党管武装,是我党在长期革命和建设中形成的优良传统,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇党委书记要站在维护国家安全稳定、巩固党的执政地位的政治高度,充分认识国防后备力量建设的重要性,时刻关注世界经济政治发展趋势,真正做到研究经济不忽视军事,研究市场不忘记战场,明确目标,把握大局,突出重点,抓住关键。

一要管方向,狠抓思想政治建设。党管武装,最根本就是要保证党对武装工作的绝对领导,保证党的路线方针政策的贯彻落实,保证对民兵预备役部队实施强有力的思想政治领导,使他们在任何时候都坚决听从党中央、指挥。一要切实搞好“保先”教育。开展保持共产党员先进性教育活动,是全党生活中的一件大事。这也是我们各项工作的重中之重。人武部要坚决贯彻中央、省、市、县委关于先进性教育活动的要求和部署,加强领导,精心组织,积极探索,大胆创新,扎扎实实开展好先进性教育活动。要深入开展好县委提出的“四个争”和“四个一”党性实践活动,真正把人武部党委建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者的推动者,把人武干部培养成为拥政爱民的模范。二是要加强政治理论学习。理论上的成熟,是政治上成熟的基础。要建设高素质的专武干部队伍,首先必须把政治理论学习放在突出位置,做到常抓不懈。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是对党的三代领导核心关于国防后备力量建设的一系列重要论述,要全面领会,深入理解,做到真学、真懂、真信、真用。要通过办宣传栏、组织培训、座谈交流等多种形式,广泛开展对党的基本路线教育和民兵性质、任务以及我党我军的光荣传统教育。在学习中,要正确处理好查看更多政法专业文章,请登陆政法秘书网集中学习与个人自学、阶段性学习与经常性学习的关系,使政治理论学习经常化。三是要加强政策形势教育。当前,国际国内形势严峻复杂,霸权主义和单边主义不断扩张,少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略,“”分裂活动愈演愈烈。各级党委政府要增强大局意识、使命意识和忧患意识,加强对民兵预备役人员的政治形势教育,把民兵预备役人员的思想统一到解决中国台湾问题的“四点意见”上来,提高思想政治觉悟,增强政治坚定性,始终在思想上、组织上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准地完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。四是要加强业务技能培训。只有业务精,才能靠得住,打得赢。要采取多种形式,组织武装干部学习现代军事和业务知识。要采取函授、自学等多种形式,鼓励武装干部学习深造。要有计划地组织业务骨干到发达地区参观学习,切实提高武装干部的军政素质和业务水平。

二要管决策,狠抓各项制度建设。做好党管武装工作,既要靠各级党委、领导干部增强工作责任感和自觉性,又要发挥各项制度和法规的保证作用。长期以来,我党在管武装的实践中形成的一系列制度,对于贯彻落实党管武装的原则,起到了保证作用。这些制度必须继续坚持。一是要全面落实党委议军制度。县委决定,每年召开一次议军会议,主要听取军事机关工作情况汇报,讨论审议民兵预备役工作计划,检查上级党委、军事机关指示精神的贯彻落实情况,研究解决民兵预备役工作中的重大问题,组织各有关部门密切配合,保证民兵预备役工作任务的完成。二是要全面落实党政领导到军事机关办公制度。县委、政府分管领导要每季度到军事机关办公一次,了解军事机关工作和干部思想情况,从而有针对性地做好工作。武装部门要充分发挥职能作用,增强做好武装工作的积极性和主动性,对上级有关民兵预备役工作的指示和要求,要及时向党委、政府汇报,并结合本单位实际提出贯彻落实的建议;对工作中遇到的困难和问题,要及时向县委、政府请示。三是要全面落实武委会例会制度。县、乡人民武装委员会每半年要召开一次全体成员会议,主要听取人武部门的工作汇报,认真研究贯彻上级党委、军事机关指示的措施,协调有关部门尽职尽责,做好工作。四是要全面落实党政领导干部学军习武制度。县委、县政府和人民武装委员会的成员,每年至少有两天时间,到民兵训练基地或驻军单位学习军事知识,参加军事活动,接受国防教育。五是要全面落实党管武装工作述职制度。党管武装工作述职制度,是加强国防后备力量建设的新要求,是党管武装制度建设的新发展,是推进民兵预备役工作的新举措。今天来看,这项制度坚持得比较好,效果也比较明显。今后,要在实践中继续坚持并不断探索完善。要进一步增强各级党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性,克服工作的随意性和盲目性,使党管武装工作制度化、经常化。

三要管使用,狠抓专武队伍建设。要按照“用、练、养”结合的思路,把武装工作纳入党政干部管理范围,坚持人武部和县委组织部共同考察管理专武干部的原则,实行统一培养教育,统一管理使用,配齐配强配优专武干部队伍,不断加强专武干部队伍的规范化建设。要不断改进“管”的方法,提高“管”的能力,进一步加强对民兵应急分队的管理教育,树立民兵组织的良好形象。要真正做到党委议军,第一书记亲自抓,分管领导配合抓,确保党管武装各项制度得到较好落实。各级党委、政府和基层党组织要积极研究解决民兵预备役建设中出现的新情况、新问题,结合实际,采取切实有效措施,认真加以解决;要充分发挥武委会的协调作用,切实抓好国防教育、征兵、双拥、联防、人防、交通战备、军事设施保护等工作,确实把武装工作与经济建设和其他方面工作有机统一起来,互相促进,协调发展。

二、落实“三个到位”,创新“兴”武措施。要站在实践“三个代表”重要思想的高度,坚持从社会主义现代化建设和保持国家长治久安的大局出发,自觉强化党管武装意识,做到无论形势任务发生什么变化,国防观念不能淡化;无论经济建设任务多么繁重,抓武装工作的力度不能削弱;无论班子怎么调整,党管武装的热情不能降低。各乡镇党委、政府要坚持把国防后备力量建设摆上重要议事日程,着力解决国防后备力量建设上的重点、难点问题,真正做到加强对经济工作的领导,不忘加强对国防后备力量建设的领导;完成经济建设任务,不忘完成国防后备力量建设任务;增加经济和社会发展方面的投入,不忘增加国防后备力量建设的投入,切实把国防后备力量建设摆上重要位置,纳入社会发展的总体规划,做到“三个到位”:在领导精力、力量使用和经费投入上,不断适应国防后备力量建设的需要。

一是专武经费投入要到位。再穷不能穷武装,再困难不能误国防。要克服困难、竭尽全力,建立和完善军地结合、顺畅高效、规范有序的物资经费保障机制,武装建设正常经费必须纳入预算,重要项目、重大活动经费,重点保障、优先保障、有力保障。要做到特事特办,严格按上级规定的时间要求,不讲价钱,不打折扣,不拖后腿,以高度负责的态度,努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要到位。要坚持巩固、发展、创新、提高的方针,围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系、),狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛开展各种形式的双拥活动,进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,为全县经济社会发展和部队建设做出了新的贡献。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,结合本地实际,制定操作性强的政策措施,扶持优抚对象发展生产,致富奔小康。大力开展结对帮扶活动,切实帮助在乡老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等重点优抚对象解决的医疗、住房和生活难问题。要广泛开展拥政爱民活动,驻陇部队要服从全县工作大局,在完成战备、军事训练等各项任务的前提下,积极主动地参加地方经济建设,尤其在抢险救灾、扶贫济困、生态建设、水利交通、能源通信等急难险重任务中,要义不容辞地发挥好生力军的作用,为支援地方经济社会发展做出新的贡献。

三是国防教育措施要到位。必须站在国家安全和民族利益的高度,用党中央关于国防建设的方针政策和指示精神统一各级党委和专武干部的思想,强化党管武装、党管国防的意识。为此,我们要把增强国防观念和国防意识宣传教育,作为坚持党管国防的重要任务和有力保障。要采取形式多样的宣传教育活动,认真宣传《国防教育法》和《兵役法》,有计划、有重点地开展以爱国主义为核心的国防教育,强化全民的国防意识。把国防教育纳入农村思想教育“三到户”活动的宣传内容当中,真正使国防知识进入千家万户,深入人心。有条件的乡镇要在公路沿线设立边防政策、国防教育和双拥共建宣传牌匾,全县中小学都要设立国防教育课,初级以上中学对新生入学进行军训,各学校定期从部队聘请校外辅导员进行国防知识的专题讲座。县广播电台、电视台要开设国防教育专栏,开展经常性的国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识。

三、发挥“三个作用”,拓宽“用”武渠道。要按照“管用结合”的原则,注重强化“忘战必危”意识,着力加强民兵基层建设,充分发挥民兵预备役人员的作用,在振兴我县经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵,把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福群众结合起来,实现军事效益与经济社会效益的有机统一,为推动我县经济社会发展作出新的贡献。

一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心,充分考虑经济发展需要,自觉服从服务经济发展大局。要坚持“围绕经济办民兵,办好民兵促经济”的原则,积极发动和组织民兵预备役人员积极投身全县经济建设的主战场,在深化企业改革、加强基础设施建设、调整产业结构、推进项目开发等方面发挥了重要作用。为全县经济发展做出新的贡献,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在几十年的革命和建设实践中,形成了许多优良的传统和作风,作为革命队伍的一支重要力量,民兵预备役人员应大力继承和弘扬这些优良传统和作风。要广泛发动民兵预备役人员在创建文明城市、文明村镇、文明行业中的作用,组织民兵预备役人员积极参加公民道德建设,以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。要继续深入实施“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的办法,积极开展多种形式的共建活动,进一步密切军政军民关系,在全县精神文明建设中发挥更大作用。

三是要充分发挥民兵预备役人员在构建社会主义和谐社会中的卫士作用。党的xx届四中全会提出了构建和谐社会主义的目标,全县上下都应该围绕这一目标,各履其责,各尽其能。民兵预备役是维护社会稳定,巩固国家政权的一支重要力量,在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色,肩负着重要的职责。当前,随着改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种深层次的矛盾和问题日渐凸显,各种不稳定因素明显增多,各种突发性事件时有发生,对全县经济社会发展造成了的影响。武装工作要紧紧服务中心、服务大局,充分发挥自身优势,在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用,积极参与“平安##”建设,为构建社会主义和谐社会再建新功。

同志们,今年全县武装工作的目标任务已经明确。我们一定要以军委新时期战略方针和“三个代表”重要思想为指导,积极发扬我党我军优良传统,认真贯彻党管武装的各项制度,进一步解放思想、更新观念,固强补弱,狠抓落实,努力推动我县民兵预备役工作再上新台阶。

县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇三

同志们:

今天是全国第26个教师节。首先我代表县委、县人大、县政府、县政协向今天到会的教育战线上的同志,并通过你们向全县广大教职员工致以节日的问候!今年4月15日,国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,这是指导全国今后20xx年教育改革和发展的纲领性文件。7月13日,党中央、国务院召开了全国教育工作会议,、温家宝作了十分重要的讲话,对贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要进行了全面安排部署,对做好今后教育改革和发展的各项工作提出了明确要求。县委、县政府决定召开这次全县教育工作会议,主要任务是认真贯彻落实全国教育工作会议精神,全面实施教育规划纲要,以科学发展观为指导,回顾总结我县教育发展的阶段性特点,研究部署深入推进下一阶段工作,进一步动员全县上下统一思想,开拓创新,扎实工作,加快打造陇西教育强县和教育现代化建设的步伐。前面,县政府副县长党 伟同志在总结“”发展成就和上一学年度工作的基础上,提出了“”教育发展目标,并对新学年教育工作进行了安排部署,希望大家认真抓好落实。会上几个单位的同志进行了大会交流,他们的工作经验很有典型性,也具有较强的代表性,值得在全县借鉴推广。刚才,我们表彰奖励了全县教育工作先进集体和先进个人,签订了工作责任书。在这里,让我们以热烈的掌声向受到表彰的单位和个人表示祝贺!下面我再强调讲三个方面的工作。

一、准确把握陇西教育的阶段性特征,切实增强加快教育发展的紧迫感

陇西素有“崇文重教”的优良传统,多年来,县委、县政府在加快陇西经济发展的同时,始终坚持把教育放在优先发展的地位,大力实施科教兴县、人才强县战略。随着教育改革的不断深化,教学质量稳步提升,教师队伍结构逐步优化,全社会尊师重教的氛围日益浓厚,呈现出普教和职教协调发展、公办和民办共同发展、城市和农村均衡发展、数量和质量同步发展的良好态势,教育事业取得了历史性的进步。主要表现在:一是以公共财政为基础的义务教育经费保障机制基本确立并不断完善,进入了全面免费的新阶段。二是以高考为标志的“陇西教育现象”不断拓展,高考本科上线率连续20xx年蝉联全市第一,处于全省前列。三是通过抢抓机遇和政策扶持,以定西工贸中等专业学校为依托的陇西职业教育向规模化、集约化发展。四是通过实施各类教育项目,坚持走多渠道筹资的路子,教育基础设施条件明显改善。五是各级党政组织关心教育、社会各界支持教育蔚然成风,教育发展的社会环境不断优化,尊师重教的社会氛围日趋浓厚。

总的讲,当前我县教育事业已经迈入了一个新的历史阶段,无论是义务教育还是非义务教育,无论是教育管理还是教育机制,各个层面的工作都开展得有声有色,许多工作出现了新的亮点,社会满意度不断提高。这些成绩来之不易,它倾注着全县各级各部门对教育事业的重视和支持,饱含着社会各界和广大群众对教育事业的关心和帮助,更凝聚着教育战线全体教职员工的智慧和心血,特别是奋战在教育第一线的广大人民教师,勤勤恳恳,无私奉献,为陇西教育事业的发展付出了艰辛努力,做出了突出贡献。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向多年来奋战在教育一线的广大教师、教育工作者,向关心、支持我县教育事业发展的社会各界人士和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

陇西教育事业取得的成绩勿庸置疑,但是从国务院颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育工作会议的部署要求来看,目前全县教育工作还存在很大差距,我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。

第一,从加快教育现代化发展的要求来看,全县教育事业的起点还比较低。《教育规划纲要》明确提出,到20xx年基本实现教育现代化,实现更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。但就目前全县教育发展的现状来看,无论硬件建设,还是软件建设,都有较大差距。硬件方面,教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题,我们总是依托政策机遇改善教育基础条件,虽然取得可喜变化,但是,校园占地面积狭小,校舍建筑面积严重不足,校舍建设标准不达标等诸多因素,一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题,目前按国家校舍生均标准计算,全县尚短缺校舍30.4万平方米,仅此一项就需建设资金5.5亿元。软件方面,我县教育尚处于传统教育阶段,现代化信息技术教育发展缓慢,教育创新能力不强,教育观念、教育技术和教育手段滞后,制约着教育质量的进一步提高。

第二,从我们建设经济强县的目标来看,全县教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。世界上一些经济发达国家,之所以综合竞争力强的一个重要方面,就是重视优先发展科技教育事业,视教育为“立国之本”,注重科技创新,千方百计培养和吸引高科技人才,科技教育对经济社会发展的贡献率高达70%以上。从国内来看,东南沿海一些发达地区,经济发展实力雄厚的一个重要原因,就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用,始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上,努力增加人均受教育年限,进而形成最具竞争实力的人力资源优势。建设全省经济强县,加快打造中国药都、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心,这是我县今后较长一段时期发展的总定位,是全县各项工作的总任务。如何尽快实现这些宏伟目标,关键是要加快发展,加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程,把巨大的人口压力转化为人力资源优势,千方百计提高劳动者的整体素质,培养造就一批高素质的技术人才。教育作为一项事关陇西人民福祉和未来发展的先导性和全局性事业,必须坚持优先发展。但从我们目前的发展现状来看,经济社会发展不协调的问题始终没有得到有效解决,社会事业发展缓慢,高新技术人才短缺,职成教育服务当地经济建设的能力不强,群众对新事物的接受能力不高,一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中总是遇到重重阻力,这些都充分说明,依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。

第三,从人民群众对教育事业发展的期盼来看,全县优质教育资源还严重不足。当前,陇西教育基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段,由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段。全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高,人民群众对教育的期盼呈现出诸多新特点:希望获得更加平等的受教育机会,通过教育改变命运,创造幸福生活;希望接受更高质量的教育,让子女成人成才;希望拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,获得更多选择的机会;希望通过教育获取知识,丰富精神文化生活,提升精神境界。可以说,教育牵动着千千万万家长的心,关系到千家万户的幸福,成为人民群众根本利益的具体体现。目前我县本站乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距,基础教育发展不够均衡的问题比较突出,特别是扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨;教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理,大部分边远山区师资力量还相当薄弱,等等。所以说,在教育发展上,我们要切实找准当前工作中存在的主要问题和现实困难,认清教育改革和发展面临的宏观环境和形势需求,用战略的、前瞻的眼光看待陇西教育事业的发展,抓住机遇,举全县之力办人民满意的教育。

二、科学定位陇西教育的中长期目标,切实加快教育现代化发展步伐

当前和今后一个时期,全县教育工作总的目标是,要围绕《教育规划纲要》“两基本、一进入”的总体要求,全面贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,加快推动各类教育协调快速发展,力争到20xx年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,教育总体水平达到国家平均水平,成为全省教育强县。其主要标志是教育的选择性、优质性和特色性更加明显,形成满足全县人民学习需求的现代教育新体系;形成激发受教育者发展潜能的人才培养新模式;形成有力支撑全县经济社会发展的与城市定位相匹配的有陇西特色的教育新格局。

在具体的工作落实上,我们要抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节,组织实施“六大工程”:即学前教育推进工程、义务教育标准化建设工程、职教基础能力增强工程、教育质量提升工程、教师队伍优化工程、教育信息化加强工程,全力推进教育优先发展、科学发展、内涵发展和和谐发展。

(一)坚持以实现教育公平为目标,着力促进教育均衡、优质发展。教育公平是社会公平的重要基础,也是老百姓最关心、最直接、最现实的教育问题。要围绕教育适应和服务经济社会发展,切实统筹推进城乡教育、义务教育和非义务教育、基础教育和职业教育协调发展。一要高度重视学前教育。学前教育对幼儿身心健康和人的一生发展具有重要意义。基本普及学前教育,是新世纪、新阶段党和国家提出的教育发展新任务,是教育规划纲要的一大政策亮点。当前,学前教育是我县教育体系的一块短板,普及学前教育,任务艰巨。在办园体制上,要坚持公益性,采用社会参与、公办民办并举,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园;在管理制度上,要把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划,提高规范管理水平;在投入体制上,要建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。在县城和文峰新建和改扩建一批标准化公办幼儿园;支持各乡镇利用中小学布局调整富余校舍和社会资源,改扩和新建一批乡镇幼儿园,力求尽快基本满足城乡群众接受学前教育的需求。二要巩固发展义务教育。要在全面提高普及水平的基础上,把促进均衡、推进公平作为工作重点,全面实施义务教育标准化建设,到20xx年,全县城乡所有学校实现办学条件标准化、教师配置均衡化、学校管理规范化,基本消除择校现象,为人民群众提供优质均衡、公平惠普的义务教育。当前,要着力转变义务教育发展方式,调整和优化学校布局结构,改变现有“小而全”的分散办学模式,在保证学生就近入学的前提下,对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下、管理成本过高的一些学校进行撤并,使广大人民群众,包括边远山区的人民都能享受到优质教育资源。力争通过五年时间,达到学校布局合理、教育结构优化、体制机制健全和经费使用高效的目标,实现县域教育均衡、优质发展。三要加快发展普通高中教育。要在适当扩大规模的基础上,注重提高教育质量。这不仅是高中教育水平的直接体现,更是各阶段基础教育水平的综合反映。教育部门和各完中要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想,着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究,力争形成适应不同学生发展需要的高中教育。

(二)坚持以育人为本、实施素质教育为主题,着力提升育人质量。教育的根本使命是育人。必须以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,坚持德育为先、能力为重、全面发展,着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。一是要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育部门和各学校一定要坚持育人为本,德育为先,始终把素质教育贯穿于各级各类教育,贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育,使学生在学到知识的同时,学会做人做事。要根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况,把对学生一以贯之的思想品德教育渗透到学校各项活动之中,融入教育教学的全过程,增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要加强和改进学校体育卫生工作,加强学生的心理健康教育和珍爱生命教育,切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,多形式开展社会主义荣辱观教育,从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德,塑造合格公民。要结合城市绿化美化工程和校园环境建设,教育学生爱护环境、爱护树木、爱护城市公共设施。要大力培育具有鲜明教育内涵和特色的校园文化,努力打造生态环境优美、文化底蕴丰厚、艺术氛围浓厚、人际关系融洽的和谐校园,全面提升以德育人的“软实力”。二是要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点,优化课程结构,全面开发学生的创造思维和创新能力。要努力探索、不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度,张扬学生个性、提升学生的综合素质。要注重加强过程管理,抓住每一门学科、每一节课堂、每一个环节,把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。要大力开展启发式教学,积极推行探究式学习,鼓励学生全面发展、个性发展。要大兴教育科研之风,坚定不移地走“科研兴教”之路,充分发挥各级教研机构的龙头作用,定期组织开展各种形式的教研活动,通过优质课、优秀论文评选、观摩教学、专题研讨、送教下乡等系列活动,把教研工作不断引向深入。三是要在强化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆盖学校教育教学、财务、师资、后勤、考核、考勤等所有工作环节的各项规章制度,建立和完善适应新的教学理念、教学过程、教学手段、教学环境的各项教学管理制度,加强日常教学的管理、检测和跟踪。要把教风、学风、校风建设作为学校内涵发展的核心内容常抓不懈,努力在全县各级各类学校形成一种教风严、学风浓、校风正的良好氛围。教育行政主管部门要充分发挥行业领导、业务指导、依法督导、政策引导、因势利导的主管职能,不断推动教育改革深入发展。要继续实行教育局班子成员业务主管和分片包干联系学区、学校制度,下移重心,强化服务,把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来,从办学方向、条件改善、队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全、学校收费等方面全面考核考查和评估学校工作,引导各级各类学校健康、快速发展。四是要在促进优质教育资源共享上下功夫。要加快教育信息化进程,大力推进信息技术教育教学的实际运用,促进教育内容、教学手段和教学方法的现代化。要逐步提高中小学每百名学生拥有的计算机台数,为农村中小学班级配备远程教学设备;完善县级教学资源库和公共平台,为实现教育现代化奠定坚实基础。要通过举行各种培训学习,全面提高教师队伍信息化水平。

(三)坚持以强化队伍建设为根本,着力培育一支高素质的师表群体。《教育规划纲要》和全国教育工作会议明确提出要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”,这充分体现了国家在新的起点上推动教育事业科学发展的新战略。我们一定要围绕造就高素质的专业化教师队伍,全力推进校长、班主任和教师三支队伍建设。一要强化校长队伍建设。校长的水平、校长的德行、校长的社会公信度、管理能力决定着一个学校的水平。陇西教育的辉煌,就教育内部讲,应当归功于广大教师,归功于校长。社会对教育的评价,在很大程度上是从校长开始的,在座的各位校长和高中教师是陇西教育的代表,可以说社会对你们的评价就是对陇西教育的评价。我们一定要重视加强学校领导班子建设,重视校长的选拔任用和考核,加强校长任期目标管理,督促校长们不断加强能力建设,提高管理水平。校长作为学校领导班子的核心,一定要懂业务、会管理、团结人。懂业务,就是要坚持亲自上课,成为骨干教师,做教育教学上的行家里手;会管理,就是要把主要精力用于研究教育教学,潜心谋划学校的发展,在学校事务和教学上有想法、有抓法,能够出思路、出成绩;团结人,就是善于调动教师的积极性和主动性,形成心往一处想、劲往一处使、合力抓教学的工作氛围。希望各位校长进一步增强忧患意识、责任意识,切实增强抓好教育的责任感和使命感,下真功夫、下硬功夫、下狠功夫,加强管理、依法治教。我们相信,有一个好校长,就能带出一批好教师,就能培养出一大批好学生。今年以来,县委通过公开选任的办法,使一批优秀骨干教师充实到各级各类学校的领导班子中。今后,我们要进一步加强对校长和班子成员的选拔、考核、任用和培训,建立能上能下的用人机制,真正把懂教学、会管理、能干事的同志选拔到领导岗位上来,以强有力的管理促进全县教育教学质量的提高。二要强化班主任队伍建设。去年,教育部出台了《中小学班主任工作规定》,这对于我们当前进一步加强班主任队伍建设具有重要的指导意义。班主任是学生健康成长的引路人,也是社会进步的奠基人。办好一所学校的基础在班级,建设好一个班集体关键在班主任。全县现有班主任近3000名,这是一支庞大的队伍,班主任队伍建设事关教育全局,教育部门和学校要紧紧抓在手上,真正落在实处。教育局每两年举行一届全县班主任工作会议,这是一项很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度,为班主任成长、成功创设良好的工作条件。要建立公正合理的班主任工作评估机制,不断加大对班主任的奖励力度,提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、职称评聘、评优选先工作中优先考虑班主任;在选拔推荐学校中层和校级领导时,优先考虑成绩突出的优秀班主任;要积极宣传班主任工作的先进事迹,大力表彰先进班主任,形成人人争当班主任的良好局面。三要强化教师队伍建设。教师肩负着教书育人的神圣使命,因而社会对教师的品行比其他行业从业人员有着更高的要求。教师的一言一行、一举一动都应是规范的,是学生学习的模范,也是社会各界学习的模范。我们必须广泛持久地开展师德师风教育活动,进一步完善教师职业道德评价机制、监督机制和奖惩机制,积极探索建立教师培养、培训机制,实施青年教师、名优教师培养工程,形成骨干教师梯队,培养出在全县乃至全市、全省有影响有声望的名教师、名校长。教师队伍建设,关键是要释放和激活人的创造力。当前,国家正在全面实施中小学岗位设置管理改革和义务教育学校绩效工资制度,我们要以此为契机,积极探索并逐步建立起多劳多得、优质优酬的岗位绩效工资分配制度,不断优化教师队伍结构,激发广大教师的工作热情,构建宽松和谐、竞争有序、充满活力的教师队伍管理体系。去年全县教育工作会议后,教育和人事部门出台了《陇西县支教工作实施办法》,部分城镇和沿川超编学校派出了近百名教师到农村边远山区学校进行支教,为建立合理的教师交流制度进行了有益探索。今后,要继续加大工作力度,逐步将支教经历作为职称评聘、考核评优、表彰奖励的基本条件。总之,希望广大教师和教育工作者要牢固树立高尚的道德情操和精神追求,忠诚于党的教育事业,以桃李满天下为荣,以艰苦奋斗为荣,以教书育人为荣,努力做受学生爱戴、家长满意的人民教师。

(四)坚持以职业教育为突破口,着力提升服务经济社会能力。职业教育在全面开发人力资源、促进产业发展、扩大劳动就业等方面,具有不可替代的作用。去年,县委、县政府提出的“夯实城乡基础,提升特色产业,做大优势工业,发展现代物流,开发文化旅游,促进科学发展”这一总体工作思路,不论是推进产业开发,还是壮大工业经济,还是发展文化旅游,必须要把教育事业特别是职业教育的发展贯穿其中,提供强大的人力和智力支撑。近几年,我们通过不断探索发展,在全县基本形成了以定西工贸中专为依托的职业教育体系,培养了一大批技能型人才。今后全县的职业教育发展,一定要立足服务经济建设,立足人的成长具有多元化、个性化的特征,大力引导学生选择适合自身特点的成长、成才之路,切实培养一批能推动产业发展的经营管理人才,培养一批能提升产业素质的技术骨干力量,培养一大批能适应产业需求的有一定技能的劳动者,为打造“一都”、“两中心”提供人力资源服务。要继续探索和推广工学结合、校企结合的办学模式,进一步整合全县职教资源,促进师资、设备资源共享,提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益。要立足市场抓职业教育,市场需要什么样的人才,就设什么专业,开什么课程,培养什么样的劳动者。要坚持把抓好农村职业教育作为重点,围绕中药材、马铃薯、畜牧等主导产业开发,对农民开展大规模的农业实用技术培训,促进教育更好地为农业产业化和现代农业服务。

(五)坚持以抓好党建工作为保证,切实加强教育系统基层党组织建设。去年9月,根据全县教育工作发展形势,县委把教育局党总支升格为教育局党委,下设24个党总支和119个党支部。从近一年的工作运行情况看,教育局党委基本能够较好地发挥党组织的政治领导核心作用,推进教育系统党的各项工作有序开展。但实事求是地讲,教育行业在抓党建工作方面还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:部分学校党组织不健全,党组织对自身建设不够重视,吸引力不强;个别学校党组织领导核心作用发挥不够,政治核心作用不明显;党政领导工作不够协调,一些行政领导轻视甚至忽视党建工作;整个教育系统党员分布不合理,偏远乡镇小学党员少,发展党员难;个别党员先锋模范作用发挥不够;部分党务工作者业务知识水平亟待提高。因此,教育局党委要下大力抓好本系统的党建工作,切实为推进全县教育工作提供有力的组织保证。要结合开展“创先争优”活动,以教育系统各级领导班子建设和师资队伍建设为重点,以健全组织为保障,以加强党性教育、师德教育活动为载体,以阵地建设为抓手,切实把教育系统基层党组织建设成为推动教育科学发展、提高全民科学文化素质、密切联系师生群众、维护教育系统稳定的坚强领导核心。教育系统各基层党组织和广大党员要围绕创建先进基层党组织、争做优秀共产党员,结合工作实际,切实激发基层党组织的内在动力,充分发挥党组织在领导、管理和推进工作层面的战斗堡垒作用,充分发挥广大教师党员在教育教学战线上的先锋模范作用,以创先争优活动促进教育工作的全面发展,以教育工作促进创先争优活动的深入开展。

三、建立促进陇西教育发展的长效机制,切实形成重教兴学的强大合力

在全国教育工作会议上强调,各级党委和政府要着力加强和改善对教育工作的领导,充分调动全社会关心和支持教育的积极性。我们要深刻领会讲话精神,从工作部署、经费投入、责任落实、教育环境等诸多方面加大工作力度,真正把教育事业摆在优先发展的战略地位。

一是要建立健全加快教育发展的责任机制。要切实落实“六个优先”措施,即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。要坚持定期研究出台加快教育发展的各项政策措施,及时解决遇到的困难和问题,推进教育事业健康发展。要进一步完善教育工作的领导责任制,落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度,及时听取教育工作情况汇报,研究解决教育改革与发展中的重大问题,确保教育工作各项目标任务的顺利完成。要继续坚持县委以人为本配班子,政府以人为本建队伍,教育部门以人为本聚资源,坚持在教学一线培养人才、发现人才、选拔人才,确保教育管理队伍的专业化发展和最优化配置。要建立健全乡镇党政领导任期教育目标制度、部门领导支持教育目标制度,并严格考核,兑现奖惩,力促各项工作有效进行。

二是要不断完善教育经费投入保障机制。教育要发展,投入是关键。近几年来,我们克服种种困难,努力调整支出结构,大幅增加教育投入,基本保证了教育发展需要。但我们也清醒地看到,由于我县总体经济实力还比较薄弱,财力还相当匮乏,县级财政对教育的投入与实现教育强县目标的要求还相差甚远。尽管如此,县财政还是要尽力保障教育经费的投入,预算内教育经费支出的比例每年同口径要有所提高,并随着财政状况的好转逐步加大投入力度,努力实现教育经费的“三个增长”。要牢固树立项目意识,紧紧抓住国家支持甘肃发展和实施新一轮西部大开发的战略机遇,研究中央和省上的投资导向,重点围绕中小学安全工程、职业教育发展、信息化建设等方面的投资动向,积极主动地争取各类教育项目,大力改善我县教育基础设施条件。同时,要进一步拓宽教育经费筹措渠道,建立财政拨款、社会投资和各类捐资相结合的多元教育经费筹措机制。

三是要努力创造良好的教育发展环境。教育是一个系统工程,教育的发展需要全社会的大力支持。全县各级党委、政府,各部门一定要积极主动地关心教育、支持教育,当前要抓紧做好全县教育事业“”发展规划,科学谋划今后陇西教育发展的宏伟蓝图,切实做到与经济社会发展规划相协调、相一致。各乡镇主要负责同志要着眼长远抓教育,带着感情办教育,认真研究解决本乡镇教育发展中存在的困难和问题,大力推进当地教育事业的快速发展。县直各部门要根据自己的行业特点,大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政执法等部门要切实加强协调配合,大力整顿校园周边环境,给学校创造一个安静、有序的教育教学环境。要高度重视教育安全问题,在学生上学、放学的主要路段,交通管理部门要强制性设置减速带,做好交通管制,确保师生生命安全。公安部门要将学校周围和学生校外租住的区域作为治安管理的重点,依法严厉打击寻衅滋事、打架斗殴、危及学生生命财产安全的各类违法行为。发改、城建、环保、土地等部门要切实把教育发展纳入经济社会发展的总体规划。共青团、妇联等群团组织要继续抓好学校共青团、少先队、留守儿童等相关工作。宣传、广电、教育等部门要积极开展教育宣传工作,多宣传尊师重教的典型,多宣传教育改革发展的成绩,多宣传广大教师为人师表、教书育人的感人事迹,在全社会营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣的良好氛围。

同志们,教育是国之大计、民生之本、执政之要。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府加快教育发展的决策部署上来,以昂扬的精神风貌和高度负责的工作作风,狠抓各项工作落实,为全县教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献!

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县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天,我们在这里召开县委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想,研究部署进一步加强和改进全县人大工作,不断开创新时代×人大工作新局面。

首先,我传达中央、×党委、×市委人大工作会议精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作会议在北京召开。习近平总书记出席了会议并发表重要讲话,栗战书委员长作了总结讲话。总书记在讲话中指出:“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”。

习近平总书记强调:“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作”。

栗战书委员长强调:“要全面、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则,确保人大各项工作都在党的领导下进行;
保持政治上的清醒和坚定,始终坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向;
高举人民民主的旗帜,发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用;
围绕党和国家工作大局开展人大工作,切实做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里;
切实做好人大代表工作,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。要着力推动人大工作高质量发展,让人民代表大会制度优势更好转化为国家治理效能。要全面加强人大自身建设,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,努力打造让党中央放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”。

2021年12月15日,×党委人大工作会议在南宁召开,×党委书记×出席会议并讲话,强调:“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议部署要求,不断丰富和发展人民代表大会制度的广西实践,进一步加强和改进新时代广西人大工作,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献”。

2022年3月18日,×市召开市委人大工作会议,市委书记×出席会议并讲话。他指出,全市上下要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,深刻理解把握党的十九届六中全会的重大意义、中央人大工作会议的精神实质和×党委人大工作会议的部署要求,不断增强对坚持和完善人民代表大会制度的历史自信、制度自信和政治定力,把党百年奋斗积累的宝贵历史经验运用到新时代人大工作中,紧扣全市发展大局谋划和推进人大工作,推动人民代表大会制度在×更好落细落实、完善发展。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,持续强化党的创新理论wz,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,认真践行“三个善于”,积极建设“四个机关”,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿人大工作各方面全过程,坚定不移走党领导的人民广泛参与和享有的民主政治发展道路,确保人民代表大会制度的×实践始终沿着正确政治方向前进,确保党中央决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能就发挥到哪里。

×书记强调,进入“十四五”,加快推动×高质量发展,迫切需要发挥好人民代表大会制度的优势作用,把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和统一行动。要在学习贯彻实施宪法上持续发力,完善学习宣传和贯彻实施宪法的工作机制,深入推进法治×建设。要在提高立法质量上聚焦发力,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,使所立每一项法规都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要在实施正确、有效、依法监督上精准发力,以小切口监督推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要在依法做好决定和任免工作上协同发力,抓好重大事项决定和人事任免,通过法定形式反映党委决策意图和人民意志。要在充分发挥人大代表作用上创新发力,加强和人大代表、人民群众的联系,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。

同志们,近年来,县人大及其常委会始终坚持正确的政治方向,贯彻落实好县委的各项决策部署,认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权,在服务经济建设、促进民生改善、建设法治×、保障代表履职、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进我县经济社会高质量发展作出了重要贡献。在此,我代表县委,向全县各级人大和社会各界人士表示衷心的感谢!

下面,我就贯彻落实好中央、×党委、×市委人大工作会议精神,扎实做好新时代×人大工作讲几点意见。

一是切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度,定期听取人大工作汇报,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度,坚决做到在作重大决策之前,充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研,全面了解人大的现状与困难,聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题,着力推动我县人大工作再上新台阶。

二是切实加强乡镇人大建设。各乡镇党委要把乡镇人大工作摆在重要位置,建立健全党领导人大工作的机制,定期听取乡镇人大工作汇报,研究解决人大工作中的重大问题;
要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三是切实加强对人大工作的支持。各乡镇党委,各部门单位要为县乡(镇)人大开展工作创造条件,提供必要的人力物力财力保障。县委组织部要进一步优化县人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构,逐步提高县人大常委会专业性委员比例;
要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部,统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题,坚决消除“人大就是养老”的错误认识,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度,精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合,形成做好新时代人大工作的强大合力。

二、永葆正确的政治本色,进一步加强和改革新时代人大工作

一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程,把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局,坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责,持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力,认真开展重大课题调研,尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面,多出好主意、多想好办法,为县委、县政府科学决策提供参考。

二要继续依法行使好选举和任免权。要加强党对选举工作的领导,严格执行选举法和地方组织法,进一步规范干部任免程序,建立健全干部任免沟通协调机制。对提请人大任免的干部,县委组织部门要提前与县人大常委会党组进行沟通交流,提交详细的基础材料,保证县人大常委会组成人员对被任免的干部了解更深入,讨论更充分;
通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。

三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定,并跟踪监督贯彻执行情况,确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的,又关乎群众切身利益,带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资,要主动提请人大进行审议和决定。

四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制,全面优化代表建议办理流程,加强代表建议督办,强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度,完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况,做到件件有落实、事事有回音,着力提高问题解决率和代表满意率,坚决做到以工作实效取信于民。

五要继续做好代表依法履职工作。目前,全县共有各级人大代表1983人,这是党和政府联系人民群众一支重要力量,县、乡(镇)人大要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制,完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度,推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动,组织引导各级代表聚焦乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,凝心聚力帮扶济困,服务群众办实事好事。

三、用好宪法赋予的监督权,依法实行正确监督和有效监督

一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是乡村振兴政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督,推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于“亮剑”,在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动,针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求,开展对任命人员的年度述职评议,加强对其任后监督,将工作评议意见及结果及时向县委报告,作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。四要加强沟通,正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中,监督中时刻体现支持,做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求,主动报告工作,自觉接受监督,积极争取支持。

四、强化政治机关意识,切实加强自身建设

县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度,丰富代表联系群众的内容和形式,多层次多渠道组织人大代表学习培训,发挥代表联络站等平台作用,支持和保障代表深入基层了解社情民意,反映群众呼声,推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机,积极探索完善人大工作制度,推进人大工作规范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。

同志们,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,勇于担当,锐意进取,扎实工作,奋力开创新时代人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇五

信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局,政府要进一步认清形势,增强工作的责任感和使命感,把信访工作摆上重要位置,下面是本站小编给大家整理的县委书记信访稳定工作会议讲话,仅供参考。

同志们:今天召开这样一个大规模的会议,足以看出县委、县政府对信访稳定和政法综治工作的高度重视。之前,县委会对会上印发的几个文件和有关工作进行了专题研究,基本上贯穿了上级有关会议精神,同时又突出了我县的实际。刚才,对20xx年度政法、综治、防范以及信访稳定工作成绩突出的先进单位和个人进行了表彰;某某同志对去年以来的工作做了全面总结,对今年工作进行了详细部署;市委政法委某某同志对我县工作给予高度评价的同时,也提出更高的标准和要求,某某同志围绕当前形势、工作重点和措施机制等方面讲了非常好的意见,讲得都很到位,指导性和针对性很强,希望各乡镇、各部门和政法各机关认真抓好贯彻落实。

回顾20xx年,可以说是我县政法综治工作扎实推进、取得突出成绩的一年,是广大人民群众安全感不断增强的一年,是全县信访稳定形势出现明显好转的一年。一年来,各乡镇、政法综治各部门在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“服务第一要务,构建和谐某某”这个总目标,积极构建“三位一体”大调解工作格局,妥善化解了大量社会矛盾纠纷,涉法涉诉信访案件大幅度减少,全年信访量同比下降49%;注重强化职能作用的发挥,大胆工作,开拓创新,政法委涉法涉诉信访工作跨入全市先进行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先进集体,检察院被评为全市政法系统十大领导班子标兵,政法综治许多单项工作在全市名列前茅;扎实推进“平安某某”建设,广大政法干警和综治工作人员,忠于职守,勤奋工作,面对压力,迎难而上,为维护全县的社会政治稳定,做出了不可磨灭的贡献。特别是在集中开展的矿山整治、奶业市场整治等全县重大活动中,展现出了服从指挥、尽职尽责、敢于碰硬、雷厉风行的良好风貌,无不凝聚着“顾全大局、务实奉献、不怕艰难、敢拼必胜”的某某精神。某某来之不易的大好形势,全县信访稳定和政法工作所取得的成绩,是各级、各部门团结协作、共同努力的结果,是广大政法干警和综治工作人员奋力拼搏、无私奉献的结果,今天受表彰的单位和个人就是其中一些杰出代表。在此,我代表县四大班子对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲四点意见。

县委、县政府把20xx年定为“全县经济社会发展和党的建设突破年”,政法、综治部门作为维护社会稳定的主力军,如何为经济社会发展保好驾,护好航,关键是要树立“大政法”意识,把政法综治工作,纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进,融化为各级、各部门和广大干部群众建设平安、和谐某某的实际行动。

一是既要明确总体目标,又要找准各自定位。就全县政法综治工作而言,反映到指标要求上,就是要实现“三降两升一增强”,即:刑事案件发案率下降、治安案件发案率下降、群体访下降;涉法上访结案率和重大矛盾纠纷调处率上升、群众对社会稳定的满意率上升;群众的安全感明显增强。围绕实现以上目标任务,各乡镇、各部门和政法各机关,都要根据自己的实际情况,着眼全县的稳定发展大局,确定各自的主攻方向和工作目标,找准各自的定位,选准切入点和突破口,集中力量,重点攻坚。

二是既要做到各负其责,又要坚持团结协作。政法综治各部门职责分工比较明确,都有人民和法律赋予的特定职能,而且各自独立,相互制约。特别是公检法司各政法机关,都要按照法律规定,认真履行好工作职责,把职能作用发挥好,把人民群众的利益维护好。同时,在开展工作过程中,还要注重搞好配合,勤沟通,多支持,常帮衬,遇到需要本部门配合的工作要主动介入,不能片面强调部门职能,在处理一些事关全县经济社会发展的重大事件上,要通力合作,协调联动,保证法律效果与社会效果的最大化。

三是既要发挥主体作用,又要突出社会参与。打击预防犯罪,维护社会稳定,是政法机关的首要职责。对破坏全县发展大局,危及群众利益、影响群众安全感的犯罪行为,政法机关要发挥主力军作用,快速出手,狠狠打击,确保社会治安形势持续平稳。但稳定工作是项系统工程,仅靠政法部门,这项工作还不能作好,需要动员社会各界广泛参与,共同治理。维护稳定,人人有责。只有全民行动起来,犯罪分子才无立足之地和藏身之处,发生了案件才能快速破案,掌握了重大群体性矛盾信息,才能把握主动,快速平息。因此各乡镇、各部门要通过多种形式,引导激励广大干部群众自觉投入到平安某某建设中来,为维护社会稳定、建设和谐某某献计出力,做出贡献。

无论是建设社会主义新农村,推进和谐某某建设,还是实现“突破年”既定发展目标,都需要安定团结的社会政治局面,需要健康有序的经济发展环境。各级、各部门和政法机关都要紧紧围绕全县发展大局,严厉打击各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,保障人民群众的政治、经济和文化权益,全力维护良好的社会秩序和经济秩序,为各种利益主体提供公正、平等的竞争环境,提供有力的法制保障。

第一,要以对党和人民高度负责的态度,全力打造稳定的社会环境。发展是硬道理,稳定是死任务,没有稳定的环境,发展所付出的努力就会前功尽弃。因此,各乡镇、各部门和政法机关一定要强化稳定也是政绩这种意识,牢牢把握住维护稳定的主动权。做好稳定工作关键是要做到排查与化解并重。排查是一个敏感性问题,化解是一个责任心问题,二者不可偏废。各乡镇、各部门在搞好日常排查的基础上,要结合实际,探索灵活多样的排查形式,通过设置信息员、开展村民和谐互助组建设等多种渠道,准确掌握各个层面群众的思想情绪,特别是对一些涉及群体利益的矛盾隐患,一定要做到抓早、抓小,抓苗头,防止酿成大的事端。对排查出来的信访稳定隐患,要千方百计搞好案件的化解工作。对一些复杂疑难案件,要沉下心来,多用笨办法,多下苦功夫,找准问题的症结,从根子上进行解决,并从中摸索出规律性的东西,以减少同类案件的发生。政法委、信访局、组织部、纪检委要结合正在开展的“肃风正位”行动,对照信访工作领导责任制、信访责任追究制度等有关规定,认真查处信访工作中推托应付和不作为问题,调动各级干部化解案件的主动性,促进信访案件的有效解决。做好稳定工作更重要的是快速、积极、稳妥地处置群众性事件。目前,群体性事件主要集中在企事业单位职工这个层面上,农村则相对较少。不管哪个部位,一旦发生群体性事件,包案县领导、分管领导和主管部门的领导必须第一时间赶到现场,靠前指挥,面对面开展工作,搞好政策宣传,疏导群众情绪,认真负责地答复信访群众的问题,防止事态扩大。同时,对信访活动中的违法行为,要在掌握证据的基础上依法进行打击;对聚众吵闹、冲击党政机关、扰乱办公秩序的必须果断采取措施;对那些别有用心串联、煽动、胁迫群众上访的极少数违法分子,必须依法严厉打击,决不手软,从而建立良好的信访秩序。

第二,要以提高群众的安全感为切入点,全力打造良好的治安环境。搞好社会治安,必须一手抓打击,一手抓防范。“打”就打得准,打得狠,打得有效。要认真研究当前违法犯罪活动的规律和特点,坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪,什么打击方式最有效就选择什么打击方式,采取有效手段,增强打击的针对性和实效性。当前要以打击严重暴力犯罪和抢劫抢夺、盗窃机动车、盗窃奶牛、破坏群众生产和生活设施等多发性犯罪,打击黑恶势力参与民间矛盾纠纷和矿山开采等为重点,破获一批有一定社会影响的案件,增强人民群众的安全感。“防”就要防得住,防得好,防得民安。要继续抓好城区巡防队和三关五街联防队建设,对大杂院及重点单位进行集中整治,深入推进安全创建活动,大力发展职业保安队伍,推进科技创安,机关、金融网点都要落实人防、物防、技防措施,建立健全内部自防体系,消除治安隐患。在农村,要重点围绕我县探索推行的四种治安防控模式,反思总结,查找漏洞,制定对策,规范运转,确保群防群治组织作用发挥,靠基层无缝隙防控网络,推动全县社会治安形势的根本好转,为群众安心生产、生活营造一个适宜的治安环境。

第三,要以促进全县快速健康发展为己任,全力打造公正的法制环境。市场经济就是法制经济。执法不严、司法不公,不仅会直接危及人的生命权、自由权、财产权,还会使整个社会失去公平与正义,处于一种无序状态。因此,全面推进小康社会建设,就要有一个良好的法制环境。否则,环境不好,就会成为扩大开放的最大制约,就会成为加快发展的最大障碍。政法机关和执纪执法部门都要为全县经济社会发展减阻、增力、提速、护航,决不能片面追求法律效果,忽视社会效果,引发其它矛盾,甚至引起上访,影响社会稳定。具体工作中,要把公正执法与稳定民心结合起来,最大限度维护群众利益,争取群众的理解和支持;要把严格执法与维护大局结合起来,牢固树立全县“一盘棋”思想,时时处处把维护全局利益作为工作出发点和落脚点,不能片面强调部门利益而损害全局利益,乱收乱罚或不作为而激化矛盾。通过不断改善法制环境,努力把我县打造成感动客商的热土,投资建业的乐园。

三、强化“大突破”意识,努力开创政法综治工作的新局面

今年是县委、县政府确定的“突破年”,政法综治部门如何实现各项工作的大突破,关键是要千方百计抓好自身建设,以自身建设的大提高,进一步推动整体工作上水平、上台阶。

一是要抓好班子,带好队伍。政法各部门都要围绕搞创新、求突破、促发展,着力建设风清气正、民主团结、务实干事的领导班子。同时,还要对基层干警严防、严管、严教,带好队伍。要强化制度约束,严防违规,围绕执法工作中容易发生问题的环节,健全各项工作规范和纪律约束。规矩不在于多,而在于管用。要经常对制度落实情况进行检查,发现问题要及时整改、不断完善。要坚持慈不带兵,严管队伍,对违反禁令、违规办案和执法不公等突出问题进行专项治理。要敢于面对问题,着力解决矛盾,在从严治警上不要当老好人,不要怕扬家丑。要坚持素质强警,加强教育,经常开展培训活动,达到常用法律精通,运用法律准确,处理矛盾有策,为严格执法、公正执法、文明执法夯实基础。

二是要突出创新,完善机制。在决策机制上,要始终注重紧扣县情,经常思考如何做好新形势下的政法综治工作,经常研究全县大局对政法综治工作的要求,经常了解人民群众对政法工作的愿望,据此科学决策,不断调整工作思路和工作重点,拿出解决问题的良策。在工作运转机制上,要转变领导方式和部门职能,按照责任和权利统一的原则理顺工作中各环节的关系,依靠体制和机制的创新,推动政法综治工作创新,实现社会的长治久安;在监督机制上,既要强化内部监督,搞好执法检查,又要探索开展“全民评警”活动,把评警内容细化为文明执法、工作效率、民警形象、办案情况、信访情况等项指标,公开公示,让干警接受人大代表、政协委员和社会各界人员的监督;在协调机制上,政法委要研究探索行之有效地协调督导机制,对重大案件或疑难的涉法信访案件,要实行挂帐督办,全程跟踪,对推拖敷衍,案件办理迟迟没有进展的,要按有关规定进行责任查究。对政法部门工作目标要实行台帐式管理,定期督导,掌握进展情况,确保各项工作进展顺利。

三是要有所作为,树好形象。政法队伍的形象问题至关重要。有一句话叫做“有事找民警”,为什么有事找民警,就因为民警是公平与正义的化身,是最可信赖的人。所以,我们每个政法干警,特别是政法各部门中层以上干部都要带头树好形象,把执法为民思想根植于每一个政法干警心中,落实到每一个执法环节中,始终做到严格、公正、文明执法。而能不能有所作为,关键是要有不懈的追求,始终以群众满意为目标,以形势需要为激励,有一句话,叫做“干得普通是职业,干的出色是事业”,希望大家都把政法工作当作事业去干,而不仅仅把它当作谋生的职业,充分发挥主观能动性,真正把你那个“一亩三分地”给搞出个样子来,以优异的成绩向党和人民交一份满意答卷。

四、强化“大责任”意识,切实把保稳定、促和谐的重任落到实处

当前我们正处在经济转型、社会转型、体制转型的关键时期,社会利益关系的复杂性、价值观的多样性、人财物的流动性、信息传播的快捷性,决定了社会矛盾高发的状况一时不会改变。尤其在今年这样的特殊年份,很可能在短期内集中爆发。因此各级各部门都要强化责任意识,每一个干部、每一个政法干警、每一个综治工作人员都要强化责任意识,全力维护社会稳定和安定和谐的良好局面。

一是要强化政治敏感性。现在任何问题都不可轻视,任何苗头都不可小看,一些小事发现不及时,解决不及时,随时都可能酿成大事。特别是一些需要多口协调、共同处理的案件,仍然存在推托甚至怂恿的问题。事实上,领导层面的合力不足、部门之间的相互推托、个别单位的不负责任,常常使一些本来很小的问题,拖成大矛盾。出了问题,非常被动,牵扯我们很大的精力。因此,各乡镇、各部门和广大政法干警都要增强政治敏感性,按照“无事当有事,小事当大事,易事当难事”的要求,深入分析本地本部门的矛盾隐患,协调抓好不稳定因素的疏导化解,扎实有效地做好信访稳定工作,共促和谐,以求民安。

二是要完善责任链条。稳定工作无小事,各乡镇、各部门要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,建立领导责任制,搞好责任传递,推动信访稳定工作措施的落实。今天再次强调,各乡镇、各部门党政主要负责同志是维护稳定第一责任人,要抓好全局性决策、部署和指挥。分管领导是直接责任人,要集中时间,集中精力,做好组织、指导、检查和督促工作。其他领导成员“一岗双责”,认真抓好份内的维护稳定工作。对出现的每个信访苗头和案件,都要逐案建立起从具体单位到具体领导、具体责任人的责任链条,明确工作目标和责任要求,乡镇要把信访工作责任分解落实到每个乡村干部身上,部门要把责任落实到科股长及具体工作人员身上,增强责任追究的针对性,那一个环节出现问题,就要严格按照责任链条进行责任倒查,并依据有关规定予以责任追究。

三是要建立应急反应机制。能否处置好突发事件,关键在是不是做好了各种准备,有没有一支拉得出、打得赢的机动力量,有没有一套真正管用的应急预案。各乡镇、各部门都要针对可能发生的问题,从组织领导、人员组织、联络方法、车辆配备、处置方法等方面,逐一拿出科学、合理、缜密的实施方案,确保一旦发生问题,能够迅速启动、有人员办理、有办法执行,事件得到及时有效处置。

四是要讲究工作方法。在化解信访案件过程中,各级干部和广大干警都要注意工作方式和工作方法,不能简单粗野、激化矛盾,不能不负责任、扩大事态,不能上推下卸、引发不满。对群众反映的问题,无论大小,都要首先进行有理推断,用诚恳的态度赢得他们的信任,并在认真调查的基础上给群众一个负责任的答复。对涉众复杂矛盾特别是具有突发性、群体性矛盾,要始终按照“宜缓不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜细不宜粗”的原则,以情感人、以理服人,多渠道促进群体性事件的妥善化解,维护全县的持续稳定。

同志们,20xx年的工作目标已经确定,任务艰巨,责任重大。希望全县各级干部、广大干警,都要以对党、对人民、对事业高度负责的精神,尽职尽责,扎实工作,顽强拼搏,创新开拓,全力打造安定团结、和谐稳定的社会局面,为建设和谐、文明、开放、富裕的新某某做出新的更大的贡献。

同志们:

一、正确估价我县信访稳定工作取得的成绩

(一)信访工作责任制得到了有效落实。20*年,我们认真贯彻落实信访工作党政主要领导负总责的工作责任制,不断建立健全工作落实责任体系,在全县形成了齐抓共管信访工作的良好局面。

一是强化了信访工作目标管理。各级党政领导都能充分认识到信访稳定工作的重要性和紧迫性,始终将信访工作纳入重要工作日程,认真落实工作责任。县委、县政府把信访工作纳入县级目标管理考核体系,严格考核,形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。

二是强化了领导包保责任制。严格落实了“三包一保”责任制,对重点大疑难信访案件,县委、县政府主要领导,主管领导率先垂范,主动承担包保责任,亲自安排部署,亲自分析案情,使一些群众反映强烈的热点难点问题得到了有效处理。

三是严格执行了领导接待日制度。强化了县领导接待日调处一体化包案机制,对各类疑难信访问题进行了集中破解。20*年,县级领导共接待群众来访48次,2700多人,解决了各类信访案件336件。

(二)案件调处质量得到了进一步提升。为了使群众的合理诉求得到及时解决,切实维护好群众的切身利益,各乡镇、各部门积极采取措施,认真受理群众的来电、来信、来访,案件调处质量进一步提升。

一是强化了日常接访。通过开通信访专线电话,开通网上信访,收阅群众来信,转办、交办、督办信访案件等形式解决信访问题2200件。

二是强化了两书终结。在信访案件处理过程中,各乡镇、各部门根据《信访条例》规定,严格履行信访案件办理程序,共出具《处理意见书》37件;县政府对信访人提出的复查申请,组织相关部门一一进行调查核实,出具《复查意见书》18件。

三是强化了跟踪督办。采取多种措施对重大信访案件实行专项跟踪督办,下发督办通知12件,电话督办47件次,提高了信访案件的处理率,减少了重复访和越级访的数量。

(三)信访积案和重点案件得到了有效解决。

一是加强了案件排查。各乡镇、各部门严格按照县政府《关于集中开展矛盾排查化解突击行动实施方案》的要求,认真开展了矛盾纠纷排查化解工作。全年共组织开展集中排查4次,排查出苗头性、倾向性问题及不稳定因素612件,并因案施策,标本兼治,集中化解了一批可能引发信访问题和影响社会稳定的矛盾纠纷,有力促进了全县社会和谐稳定。特别是在去年全国两会、省市两会和xx大期间,通过对各乡镇、各部门进行排查,及时发现问题,对重点人员死看死守,实现了在国家信访局零登记的工作目标。

二是突出了案件调处。进一步加大对重点信访案件的办理力度,实行了重点案件专案查处,及时有效化解了重大信访事件的发生。在处理毛巾厂等企业职工的上访案件时,专门邀请省、市劳动部门领导来我县召开座谈会,对上访职工代表进行了耐心的政策解答,对反映问题的合理部分制定了解决时限,企业职工十分满意。在集中供热、百姓超市、人防工程施工的过程中,积极与上访群众面对面的做深入细致的思想工作,赢得了理解和支持,确保了工程如期推进。

三是实行了案件统一办理。根据信访排查和平时接访反映出来的信访问题,定期进行了梳理,定期召开相关单位和人员的协调会议,共同研究处理信访突出问题和疑难信访案件。全年累计召开信访协调会议23次、县长办公会6次,化解各类信访案件124件。县畜牧砖厂拖欠工资、垫付养老金、师范类毕业生分配、电影院退休人员工资等一系列重大疑难信访问题得到了妥善解决。

(四)信访工作机制得到了进一步完善。

一是强化了信访联席会议制度。建立了由县领导为召集人的信访联席会议制度,专题研究信访工作中的重案、要案和疑难案件处理办法,实行重点查办,使大部分积累的信访问题得到了及时解决。先后解决了原南城商场退休职工张殿臣、原新甸镇油毡纸厂职工孙庆海、民办教师杨振斌、*州镇居民冯兰等人多年悬而未决的信访难题。同时,制定了相应的制约措施,有效地防止和减少了新的信访问题的发生。去年全县共召开联席会议18次,集中处理各类信访案件34起。

二是强化了依法治访机制。大力推行司法调解制度,设立了律师咨询处,对涉法案件进行答疑释惑,引导其走法律诉讼程序,拓宽群众问题的解决途径。同时,依据《信访条例》,对无理取闹、缠访和严重干扰机关工作秩序的闹访人员进行严肃处理。全年共处理无理闹访事件6起,依法处理违法上访人员48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,训诫谈话6人。

三是强化了信访预案机制。制定下发了防止信访突发事件工作预案,明确不同突发信访事件的牵头领导、责任单位,形成了快速反应机制,使突发的集体访、越级访案件得到了及时、快速、高效的控制,确保了突发信访事件在第一时间内得到及时处理,实现了信访问题解决在基层,矛盾化解在县内。

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县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。

我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。

一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。

二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。

三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。

四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。

大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。

二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项

刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。

针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。

今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。

一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。

二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。

三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。

四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。

五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。

四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障

办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。

二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。

四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。

同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。

其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!

 

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县委书记县委工作会议讲话稿汇总篇七

县委十三届十一次全委会议把今年确定为“项目建设年、招商引资年和优化环境服务年”。这次会议的主要任务就是,进一步贯彻落实全会精神,回顾总结近年来招商引资和项目建设工作,研究部署当前及今后一个时期的招商引资和项目建设任务,动员全县上下认清形势,抢抓机遇,科学安排,重点突破,迅速掀起新一轮招商引资和项目建设热潮,全面打响一场招商引资、项目建设的总体战、攻坚战。下面,我讲两个问题。

近年来,我县经济社会发展取得了显著成就,去年地区生产总值达到13.5亿元,增长26.9%,是改革开放以来发展速度最快的一年、也是发展质量最好的一年,这是全县各级党政组织和广大干部群众紧紧抓住发展第一要务不放松,坚定不移地推进扩大开放和资源开发的结果,也是几年来我们招商引资、上项目的结果。四年来我们共引进项目33个,到位资金9亿元,年均增长37%;固定资产投资完成18亿元,年均增长47.9%;建筑市场开发面积累计完成36.1万平方米;利用外资实现零突破,三年来实际利用外资4179万美元。总体上呈现出四个特点:一是全社会招商引资和推进项目建设的认识明显增强。把招商引资、项目建设作为加快县域经济社会发展的重要支撑和保障已经成为全社会共识,容商、亲商、安商和富商的良好氛围日渐浓厚;二是全县各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资和项目建设的责任感明显增强。切实把招商引资项目建设工作摆上重要位置,纳入重要日程,当作头等大事,一把手亲自抓,其他领导重点抓,全体干部群众用心抓,在外出考察学习或走亲访友过程中,能够主动向外推介家乡,开展有针对性地招商活动;三是招商引资和项目建设投入明显加大。综合利用行政、经济、政策、服务、信用等手段,出台了财政担保贷款、税收优惠、跟踪服务等扶持政策。县财政拿出万元成立担保公司,帮助企业融资5600万元。启动了经济开发区基础设施项目建设,前期各项筹备工作顺利推进;四是引资额和项目规模明显增大。实施重点项目44个,完成投资6.6亿元,今年共落实重点建设项目47个,总投资超亿元的项目有11个。翠宏山铁多金属矿、东安金矿等一批重点项目开发建设步伐加快。盛典蓝莓科技开发有限公司、县申逊北药有限公司相继完成注册,风电项目投资主体已经确定为博士慧风电有限公司,与黑龙江诺宝新能源开发有限公司签订了生物质发电项目开发建设协议。宾馆建设项目、利源达公司即将落户。

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县招商引资和项目建设工作虽然纵向比有了较大的进步,但无论是与省内外先进地区相比,还是按照加快发展的要求来衡量,都还存在非常大的差距。就市内而言,虽然我县引进资金增幅为30.7%,实现3.4亿元,但与其他市县(区)相比,排位靠后,嫩江突破13亿元,北安、五大连池超过7亿元,爱辉区也比我们多出2亿元,形势逼人。在不足方面我们的突出表现是“四个不够”:一是对国家政策研究不够,由于投资政策信息掌握不及时,招商引资的方向不明确、重点不突出,引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强,难以找到对上争取的切入点和突破口,花费的力气不小,取得的效果却不理想;二是项目准备不够,在近年的招商引资过程中,我县虽然编制了一批招商项目,建立了项目库,但普遍存在着比较粗糙、实用性不强、论证分析缺乏深度的问题,有相当一部分还停留在概念与设想阶段,根本就没有做项目前期,无法与投资主体进行实质性对接;三是跟踪落实不够,许多项目上报后,不加强衔接,不主动跟踪,致使一些项目虎头蛇尾,没有结果。项目签订后,后续服务不到位,跟踪落实不力,迟迟不能上马,落实慢、落地难;四是环境改善不够,一些部门仍然摆不正管理与服务的关系,服务意识淡薄,工作效率低下,个别单位甚至把一己之利凌驾于全县人民的利益之上,重管理轻服务,甚至吃拿卡要,这些行为虽然发生在少数部门,但它严重地损害我县的投资环境,影响到招商引资和项目建设成效。造成这些不足的原因是多方面的,主要还是主观因素,是人的问题:有些领导干部对招商引资工作认识不到位、思想不重视,工作上没有体现出超常规,没有把主要力量和工作精力放到抓招商引资和项目建设上来;对招商引资的积极性不高、主动性不强,总认为招商引资是县领导的事、是招商部门的事,与自己关系不大;有的对招商引资和项目建设不知道怎么抓,拿不出实实在在的措施和行动,工作停滞不前,无法取得突破;特别值得注意的是,由于全国各地都在竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商领域的竞争不断加剧,有的同志对招商引资和项目建设工作存在畏难情绪,办公室里喊大干、实际工作上跑跑面,不敢主动作为,不敢承担责任,对一些急需解决的突出问题能拖就拖,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。以上问题不解决,必将严重影响招商引资和项目建设的顺利推进,影响到全县经济社会发展,影响到全县人民的根本利益,县委、县政府不答应,干部群众不答应,最后就得换位子、摘帽子。希望全县各级干部对此要有一个清醒认识,认真加以解决。

发展是硬道理,发展又是靠项目来做支撑,项目的来源靠国家投资和招商引资,因此,要加快县经济社会发展,必须把招商引资和项目建设作为第一要务。发展经济,全面建设小康社会,都离不开资金、技术、人才的支撑。大家都知道,拉动经济增长的三驾马车:一是投资;二是消费;三是外贸。对于我县来说,由于地处偏远、人口少,消费水平与发达地区还有很大差距;在出口方面,目前由于地产品外向度低,也没有较强的特色商品优势。因此,拉动经济快速增长,只能靠国家大规模的投资和招商引资。国家的项目来了,外面客商来了,资金、技术、人才也就随之而来,所以说,我们必须坚持两眼向外,坚定不移地实施外向带动战略,以发展的眼光和战略思维,不断扩大对外开放,全力开展招商引资和向上争取工作,发展开放型经济。当前县域经济的竞争越来越表现为向上争取和招商引资的竞争,特别是向上争取和招商引资的竞争很大程度上是人的竞争,哪里的人特别是领导干部思想解放,哪里的人善于把握机遇,乘势而上,那里的经济社会就会发展得快。因此,搞好招商引资和项目建设既要有思想解放的人,还要有善于把握机遇的人。对我县来说,经过近些年来的努力,无论是从人气、区位优势、资源优势和生态优势来看,都已具备了招大商、大招商、引巨资和大上项目、上大项目的条件,现在关键是我们要看准机遇,抓住机遇而不丧失机遇,经过奋力拼搏,努力实现招商引资和项目建设的大突破,进而推动县域经济社会的大发展。

机遇无处不在,机遇无时不有。当前,进一步抓好招商引资和推进项目建设,我们面临着难得的机遇:从外部条件看,近年来外国资本更多的是流向沿海发达地区,而现在已有从沿海发达地区向中西部流动的趋势,沿海国内企业资本也加速向中西部流动,基本呈现“西进北上”态势,我县发展空间广阔、区位优越,为外资和企业寻求新的发展提供了便利条件;国家经济结构调整和产业政策明显向东北地区倾斜,东部发达地区受土地、劳动力、能源等要素制约,加快结构优化升级和产业转移趋势增强,特别是后金融危机时代,转移步伐加快,我县富集的自然资源成为外资北上、加工业北移的重要物质基础;今年是一个特殊的年份,国家的扩大内需政策主要集中在基本建设投资和消费领域,我们相对较低的工业经济结构层次与国家扩大内需的一系列政策紧密相接,为我县矿产、能源、原材料和农产品加工业的加快发展提供了最好的机遇;近年来中俄战略伙伴关系日趋稳固,俄罗斯经济复苏较快,投资环境也有较大改善,特别是为应对金融危机进一步降低了能源、矿产领域进入门槛,而且我们对应的波亚尔科沃地区有30万公顷闲置土地,矿产、林木等资源十分富集,波亚尔科沃口岸是阿州唯一允许办理木材、机电等大宗产品出口报关手续的边境口岸等等,为我们与发达地区企业合力开拓俄罗斯市场带来了机遇。从我们自身优势看,资源相对富集,仅矿产资源潜在经济价值就超过5000亿元,还有清洁能源、北药和农副山产品、矿产品深加工等资源,这些资源都为我们加强同国内外合资合作、招商引资,以开放促开发提供了重要保障;区位条件优越,面对俄远东资源开发腹地,地处东北亚区域中心和全省乃至全国对俄战略合作前沿,随着口岸功能的完善和俄远东开发的推进,这种区位优势将更加凸显出来,成为战略投资主体的聚焦点;生态环境良好,天蓝、水碧、土肥是最大财富,为我们通过招商引资发展绿色农业、生态旅游、寒地经济等特色产业提供了稀缺资源;工作基础坚实,近年来我们加快了交通、城市基础建设,城市服务功能进一步完善,特别是经济开发区启动建设,将为招商引资和项目建设搭建重要的平台。同时,我们多年来积累的一些较为科学的招商工作经验、相对了解俄方市场信息和政策变化情况的比较优势、与发达地区的县市和企业建立的较为稳固的长期合作关系和广大干部群众加快发展的愿望强烈等等,也都为我们抓好招商引资和项目建设奠定了良好的工作基础。因此,全县上下必须进一步统一思想认识,充分认清招商引资和项目建设的极端重要性,始终牢牢抓住这一经济工作生命线不动摇,把它作为加快发展的第一要务,各级干部都能拿出更多的精力、更多的时间,把更多的工作集中到招商引资和项目建设上来,就一定能够开创经济社会更好更快发展新局面。

二、解放思想,励精图治,努力开创招商引资和项目建设工作新局面

招商引资和项目建设是加快我县科学发展的总抓手,是检验县域经济社会发展环境和党风、政风、社会风气的“风向标”,也是检验各级领导干部能力和水平的“试金石”,招商引资和项目建设是各级党组织的主要工作,是政府的重点任务。全县各级党政组织要站在事关全局、事关未来的政治高度,深刻认识做好招商引资和项目建设工作的重大现实意义和深远的历史意义。又好又快发展的优势在招商引资和项目建设、发展的潜力也在招商引资和项目建设。全县各级党政组织必须站在推进科学发展的战略高度,牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”、“项目建设是第一政绩”、“一号工程”的理念,进一步解放思想,奋力拼搏,做到一切围绕项目转,一切为了项目干,一切服从服务于招商引资和项目建设,努力实现招商引资和项目建设的历史性突破。

(一)拓宽思路抓招商引资和项目建设。抓招商引资和项目建设的过程,就是思想不断解放,理念不断更新,认识不断深化的过程。思想决定思路,思路决定出路,出路决定生路。我们要坚决摒弃一切不利于发展的思想观念,破除一切不适应招商引资和项目建设的条条框框,牢固树立“不开放、不发展,大开放、大发展”的理念,“放水养鱼,欲取先予”的战略意识,“你图发财,我图发展”的双赢理念,“你来投资,我来服务”的市场经济理念,在新一轮招商引资和推进项目建设的竞争中抢占先机,牢牢掌握主动权。还要通过招商引资和加快项目建设来调整我县的经济结构,提升传统产业水平,增强企业自主创新能力,转变经济发展方式。当前,要突出做实做细项目,重点是做好项目储备工作,科学谋划生成项目。招商引资是推动项目建设的重要举措,项目是开展招商引资工作的第一抓手,做实了项目,引资就成功了一半。从我县当前的情况来看,招商引资和项目建设水平之所以不高,其中很大一部分原因是因为我们项目库的储备不够,项目的深度不够,无法吸引客商,不能很好地和政策相对接。要站在战略高度,结合“”规划编制工作,找准国家产业政策、投资导向与县情的对接点,精心论证储备一些投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目,切实把每个招商项目的优势显现出来,产业对接起来,效益突出出来。要在项目的可研编制、评审以及相关的规划、土地、环评、安评等方面超前谋划,为满足国家、省市对项目审批的必备条件和客商要求打下良好的基础,建成内容齐全、论证到位、动态管理的项目库。要着力推进项目信息共享,编制好项目招商引资的目录,避免好的项目一哄而上,各自为战现象发生。要加强政策研究,正确研判投资者发展战略和产业转移趋势,用足用好政策,及时获取项目信息,做到知已知彼,有的放矢。要坚持产业项目和民生项目、生态项目、基础项目同步谋划、同步推进,依托民生工程、教育、卫生、文化、社会保障等方面来招商引资,大上项目,抢占制高点,形成新亮点,实现招商引资和项目建设的全方位突破。

这里,我要特别强调一下,尽管我们的招商引资工作很需要“全面开花”,尽管我们招商引资的难度非常大,尽管我们依靠项目推动经济社会发展的期望十分迫切。但是,越是如此我们越要严把项目入口关,越是不能“眉毛胡子一把抓”。为此,县委、县政府将成立招商引资协调委员会,实施项目决策咨询制度,凡是我们确定要招引某个项目前特别是招商引资项目落户前,都必须经过招商引资协调委员会进行严格的筛选审核论证,对于不符合国家产业政策和本地产业发展需要或有污染、能耗高、破坏生态环境、不科学的项目,坚决不予进入。要做到理性招商,牢固树立“保护一方青山绿水就是政绩”的绿色招商理念,坚持“环保一条红线”,更加注重引进符合国家产业导向、发挥本地资源优势的企业,更加注重引进产业层次高、有利于产业升级的企业,特别是带动力强的大企业,努力实现从“招商引资”向“挑商选资”的转变,从“大招商”向“招大商”转变。如果还是固守“捡到篮子的都是菜”,招来引来的有些项目还可能是包袱,不仅带不来经济效益,反而会浪费我们的宝贵资源,甚至会贻害到我们的子孙。对部门或个人申请的招商项目,招商引资协调委员会要在第一时间拿出意见,不能有丝毫的延误。

(二)领导带头抓招商引资和项目建设。招商引资能否最终取得成功,项目建设能否高质量的推进,关键在人、关键在干部,特别是领导干部。要通过各级领导特别是主要领导的带头示范作用,来带动形成全县干部群众人人抓招商引资和项目建设的浓厚氛围。领导带头抓招商引资和项目建设相对于一般同志抓的好处非常明显:首先是支持力度不一样,其次是信息广度不一样,第三是办理速度不一样,招商成功的可能性更大,项目建设的进度会更快。对于各级领导干部来说,敢抓招商引资和项目建设是胆识,善抓招商引资和项目建设是能力,抓好招商引资和项目建设是本事。对于我们各级领导干部都要有这五种能力,即项目谋划生成能力、项目招商引资能力、项目对上争取能力、项目协调统筹能力、项目推进建设能力,一定要以“人一之、我十之”,负重奋进的危机感、紧迫感和责任感来抓招商引资和项目建设。为进一步加强对招商引资和重点项目的领导,更有效协调解决招商引资和重点项目在推进过程中的有关问题,确保项目顺利实施,今年县委、县政府把招商引资和项目建设工作作为“一号工程”、作为绩效考核的重要内容、作为加快发展的重要战略任务摆上突出位置,继续落实县级领导包保项目建设工作责任制,排列出一批重点建设项目、重大前期项目和招商引资项目,由县领导牵头联系,做到“一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底”,全程负责,全程服务,进一步形成自上而下、齐抓共管抓项目的良好格局。各部门、乡镇的主要负责同志同样要把招商引资和项目建设作为工作的重中之重,作为“一把手”工程,放在更加突出的位置,切实履行好“第一责任人、第一实践人、第一推进人”的责任,把主要心思和精力都用在抓落实上,脚踏实地,扎实工作,务求实效。对大的招商项目,要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮的精神,亲自参加洽谈,全程做好跟踪服务。能否招来商、引来资和向上争取来大项目、好项目,是对一个领导干部有没有毅力、定力、耐力的检验,关键是看你有没有比拼能力和本事,及勇于吃苦、甘于奉献精神。既要有“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”,又要坚忍不拔,百折不挠,不达目的不罢休。招商引资和对上争取项目既是一项系统的经济活动,也是一项微妙的公关活动。既要利商、更要亲商,与客商和上级部门建立起和谐的利益关系和感情联系,以诚心实意说服人、感染人、打动人,更要讲究公关艺术,提高公关水平。要牢固树立季节有变化、招商引资项目建设无冷暖的思想,坚持招商引资项目建设工作常年抓、抓常年不动摇,锲而不舍、百折不挠,争取更多的大项目、好项目落户。现在已经进入项目建设的黄金期,我们要采取倒排工期的做法,以时不我待、寝食难安的强烈责任感,珍惜每一刻,抓紧每一天;以“5十2”、“白加黑”、只争朝夕的精神,高效率、快节奏地抓好招商引资和项目建设工作。大家要立即行动起来,心往一处想,劲往一处使,围着项目转、盯着项目干,抢工期、赶进度,确保今年的项目建设任务圆满完成。组织部门要把招商引资和项目建设工作情况作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、有作为的重要标准和抓经济工作水平的“试金石”,作为提拔使用的重要依据。

(三)转变方式抓招商引资和项目建设。工欲善其事,必先利其器。招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法。当前,改进招商引资方法,要实现“三个转变”。一是由以政府招商的行政行为为主向全县上下共同招商的市场行为转变,一年四季招商不止,引资不断,形成千军万马找项目的局面;二是由以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优化环境招商转变,学习借鉴发达地区招商引资的成功经验,根据时间和形势变化,坚持优惠政策与优质服务并举,硬环境与软环境并重,高起点、高标准地做好招商引资工作;三是由以招商引资为主向引进人才、引进技术、引进智力转变,把引进有形资产与引进无形资产相结合,努力营造我县招商引资的人才和科技优势。要坚持“主动出击、为我所用”的原则,高度重视省内、国内重大经贸活动对招商引资的促进作用,以积极的心态参与到国内各项经济活动中去。今年,我们除了要对去年的招商成果进行巩固外,还要提前策划一些招商活动,延伸招商触角,拓展招商引资的区域和行业空间,瞄准一批与我县资源优势和产业结构调整方向一致的省内国内企业,有计划、有目标地上门招商,实现优势资源与外部大市场的有效嫁接。在引进投资商坚持大中小并举的同时,注重引大引强,坚持宜大则大,宜小则小的原则。

要组织高频率、高密度的招商活动,充分挖掘人才资源、信息资源和科技资源,大力开展部门招商、企业招商、园区招商、会议招商、以商招商、网上招商、代理招商、产业链招商、常驻招商和小分队招商等多形式、多途径的招商活动,提高招商引资成功率。同时,还要主动加强与省内县市区企业和省内外友好县市的经济技术协作与交流,形成紧密型的经济联系,实现高水平、深层次的融合,优势互补,共同发展。要注重引资与争资相结合,努力争取一批符合国家产业政策的项目和为产业配套的重大基础设施项目,获得国家和省资金支持。对在建项目加强跟踪服务;对拟建项目要紧盯不放不懈怠,实行专事专办、特事特办,力争早履约、早到资、早开工;对意向性项目,要采取“人盯人”的战术,看紧盯牢不放弃,只要在我们的职权范围内,只要算大账、算总帐、算长远帐,对我们发展有利,有什么条件给予什么条件,有什么要求答应什么要求,需要上级支持的,要尽快上报,尽最大努力跑办,决不能让到手的项目跑掉;对捕捉到的项目信息,要及时去跑、及时去争;对好的项目、大的项目哪怕只有百分之一的希望,也要付出百分之百的努力。

(四)创优环境抓招商引资和项目建设。招商引资和抢抓上项目的竞争,从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力,优化投资环境就是巩固阵地、抢抓机遇,发展生产力。全县上下必须要像爱护自己的眼睛一样珍视我们的发展环境,切实把优化投资发展环境作为“第一品牌、第一资源、第一竞争力”,全力营造“人人关注招商引资、人人支持项目建设,人人都是发展环境”的良好氛围。如果谁破坏了发展环境、影响了招商引资和项目建设,谁就是的罪人。第一,要改善招商引资大上项目的思想环境。在招商引资和争取上项目的活动中,我们要进一步解放思想,无论是外来客商,还是本县投资者,只要来投资,我们都热情欢迎、热情服务,努力营造一种“你赚钱、我保护,你发展、我铺路,你纳税、我服务,你有难、我帮助”的思想环境。第二,要进一步梳理和完善招商引资的优惠政策。在不违反法律法规和政策的前提下,只要能创造财富,提供税收,安排就业,就尽量给予优惠,能撤的关卡都要撤,就是要让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。第三,要更加积极主动地提供优质高效服务。有关部门要树立只为成功想办法、不为失败找理由的理念,在办事过程中多开绿灯、少设障碍,多说“怎么能办”、不说“不能办”,做到急事急办、特事特办、难事创造条件也要办,确保招商引资项目进得来、留得住、见效快。坚决纠正衙门作风和官僚习气,切实解决工作中存在的推拖靠,吃拿卡要,冷、横、硬、顶等问题。第四,要全力保护好企业和外来投资者的合法权益和投资积极性。对一切破坏和阻碍发展的人和事,尤其是滥用职权刁难外来客商、影响重点工程、阻碍项目建设的,要从速查处、从严惩治,真正把建成政策的洼地、服务的高地和安全发财的宝地。

(五)用科学机制抓招商引资和项目建设。邓小平同志说过“不干,半点马克思主义也没有”。再大的困难也要上,最好的办法就是干。现在,招商引资和项目建设的思路清晰,目标明确,措施具体,关键在于落实好,干起来,不折不扣地把县委、县政府的决策变为各级党政组织和广大干部群众的实践活动。要认真落实领导责任制。目前,在招商引资和项目建设中,还存在领导急、干部疲,喊的多、做的少,似乎人人都有责任,实际没有落实到位的问题。因此,我们要进一步建立健全招商引资领导接待制度和重点项目包保推进责任制。重点招商项目确定县级班子成员跟踪督查、挂帅督办,把工作任务逐一分解,细化量化。各乡镇和部门主要负责同志要切实承担起招商引资第一责任人的职责,既要挂帅,更要出征。就是要做到人人有任务、个个有压力、事事有落实,确保项目引进一个、成功一个、带动一片。要建立健全奖惩机制。没有严肃的奖惩措施,工作推进就会缺乏动力。这次会议下发的《关于进一步加强招商引资工作的决定》,明确提出设立招商引资工作基金、认真落实招商引资优惠政策等要求,对招商引资和项目建设作出突出贡献的个人、完成任务好的单位给予重奖,对任务完成不好的要通报批评,对工作不积极、根本没有实际动作的部门和单位的主要领导要作出组织处理,使招商引资的成效与单位、个人的利益紧密相连。就是要通过落实这些重奖重罚措施,动真格,下狠心,奖得眼红、罚得心痛,让人坐不住凳子,迅速行动起来,积极投身到招商引资和项目建设中来。要进一步完善目标考核体系。坚持定量与定性相结合的原则,把项目建设和招商引资纳入乡镇、部门和领导干部的目标考核之中,作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重用依据,将平时考核与年终考核相结合,半年进行一次阶段性考核,年底结合发展型班子建设、绩效工程进行全面考核,确保把招商引资的实绩考实核准。就是要根据考核结果严格兑现奖惩,形成以招商成效比贡献、论政绩、用干部的导向,真正让吃苦的同志吃香,实干的同志实惠,有为的同志有位。要加大检查督办力度。没有严格的考核督查,目标任务就会流于形式。要实行招商引资目标任务完成情况两月一通报、一季一调度、半年一观摩、全年一考评的制度,认真抓好招商引资督查工作。重点督查情况要及时向县委、县政府反映。通过各种形式,及时通报各部门招商引资的进展情况,激励先进,鞭策后进。

同志们,招商引资和项目建设关系美好未来,大力度、大规模招商引资,大强度、大手笔推进项目建设是推动发展提速的唯一出路和必然选择。全县上下一定要戮力同心,负重进取,自我加压,攻坚克难,奋力拼搏,把招商引资和项目建设工作抓得更扎实、更具体、更富有成效,为推动我县经济社会更大更好更快发展做出新贡献。