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在全市卫生工作会议上的讲话 在全市卫生工作会议上的讲话稿优秀

时间:2023-06-24 07:43:33 作者:曹czj

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在全市卫生工作会议上的讲话 在全市卫生工作会议上的讲话稿优秀篇一

搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小编给大家整理的全市林业工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次全市林业工作会议的主要任务是,回顾总结“十五”以来我市林业工作,研究“”期间林业发展重点,安排部署今年我市的林业工作。刚才,开林同志讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲几点意见。

一、准确把握我市林业发展形势

“十五”以来,全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,结合实际,科学决策,分类指导,突出重点,采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施,组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场,林业建设得到较快发展,林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加,森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩,森林覆盖率由“”末的50.2%上升到现在的55.4%,每年净增1个百分点。水土流失面积由“”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里,治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升,产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升,20xx年发种44万张,产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤,机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元,较“”末期翻一番。随着森林生态环境的改善,全社会资源保护意识不断增强,毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快,森林旅游业得到较快发展。目前,已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园,化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大,林业发展后劲不断增强。“十五”期间,我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目,国家累计林业投资近20.3亿元,是我市自建国50多年来国家投资的总和还多,其中仅退耕还林工程一项,国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元,不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证,而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展,对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展,产生了极其重要的作用。

但是,从全市目前的情况看,林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色,建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱,水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制,尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭,造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转,农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

“”期间,国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整,任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇,迎接挑战,是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求,进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感,紧密结合“”规划,围绕林业“三步走”的发展目标,继续推进林业生态环境建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,积极推进林业改革,巩固林业传统产业,培育林业后续产业,建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设,积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林,加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设,实现人与环境和谐,经济社会协调发展。

二、突出抓好林业重点工作

今年乃至今后一个时期,我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色,建设绿色安康”的发展思路,以建设生态强市为目标,以确保森林资源安全为前提,以林业传统产业发展为突破,以体制改革和机制创新为动力,巩固成果,提高质量,突出重点,整体推进,促进全市林业工作再上新台阶。

(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程,投资大、覆盖面广、建设期限长,是林业工作的重中之重。当前,虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整,工程任务有了调减,但是安康所处的生态区位非常突出,是国家南水北调中线工程的重要水源区,维护好水源区的生态环境,是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩,宜林荒山造林250万亩,目前除宁陕县已完成退耕还林任务外,还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理,需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心,积极争取上级的倾斜支持,坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护,巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时,要把工作着力点转移到抚育管护工作上来,定期开展质量检查,纠正退耕还林存在问题,禁止复垦套种,按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户,确保“退得下、还得上,稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设,要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针,健全机构,完善机制,突出管好现有资源,加大封山育林力度,努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度,加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设,积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。

(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业,是农民增收的传统项目,必须紧抓不放,大力发展。按照绿色种养业规划,建设一批绿色种养基地,提高绿色种养业产业化水平,把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业,确定产业重点乡镇,实施强村大户带动战略,培育其尽快壮大,实现“”翻番。五年翻番的关键在前三年,后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇,计划新发展密植桑园5万亩,低产桑园改造10万亩,发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术,到20xx年全市实现发种80万张,产茧3000万公斤,蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇,今年计划新发展密植茶园2万亩,低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工,到20xx年全市茶园面积达到40万亩,茶叶总产达到600万公斤,其中机制茶产量达到450万公斤,产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇,示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区,落实到乡镇,尤其要夯实重点乡镇的建设任务,今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会,现场观摩交流,促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设,集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业,推动优势产业发展。同时,在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业,体现特色,促进农民增收。

(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度,严格实行各级行政首长负责制,制定防火预案,落实防火责任,加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作,对重点区域、重要疫情危害进行调查,提出预防措施,做到早发现、早预防,使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机,认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门,按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法,拓展安置途径、规范管理程序的要求,理顺管理关系,规范审批程序,严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为,坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生,适时开展林区专项打击行动,确保森林资源安全和林区社会稳定。同时,要积极推进林业产权制度改革,大力发展非公有制林业,加大林权确权发证力度,调动全社会参与林业建设的积极性。

三、迅速启动大瀛湖绿化治理

20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖,抽调市区40个部门帮扶到组,在瀛湖核心景区实施工程造林,经过两年的努力,已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范,迅速启动大瀛湖的绿化治理。

大瀛湖绿化治理,既是一项生态工程,也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组,治理范围总土地面积31.36万亩,需要绿化治理的工程总任务15.74万亩,计划用三年时间完成,其中工程造林6.05万亩,封山育林9.69万亩,总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点,辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来,结合“”规划的制定和实施,奋战三到五年,把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程,实现大瀛湖山明水秀。

(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理,要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下,要按照社会主义新农村建设的要求,坚持生态、经济、社会效益相协调,生态治理与园林绿化相配套,与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上,要因地制宜,适地适树,立地条件差的区域以生态林为主,立地条件相对较好的区域,要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主,形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划,并尽快细化到村组、到地块。

(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理,实行项目倾斜、资金捆绑,市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩,需投资1700万元,其中:县区自筹900万元(包括群众投劳折算),省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元,市上筹措320万元,主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元,用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动,齐心协力,加大力度,争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金,确保工程建设顺利进行。

(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民,责任在县区政府和乡镇,市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构,明确专职领导,配备专门力量,负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核,一定5年不变,层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施,原市、区40个帮扶部门绿化点,延长两年时间,重点抓好抚育管护,巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时,提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作,对承担新任务的部门,实行双项考核,双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作,每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导,抽调专人驻村蹲点,组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》,各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇,每乡镇都要有一名县级领导包抓,每村要有一名科级领导包抓,每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部,务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区,每年完成高标准造林不少于100亩。

(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节,严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构,定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况,及时予以通报,并将其作为年终考核的依据,确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。

非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点,继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视,立即部署,尽快行动,抓住春季造林大好时机,扎实有效开展工作,努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。

四、切实加强对林业工作的领导

(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》,坚持并完善林业建设年度目标管理责任制,全面落实各级政府对本县区林业工作负总责,政府主要领导是林业建设的第一责任人,分管领导是林业建设的主要责任人的规定,切实把林业工作摆上重要议事日程,纳入本县区经济和社会发展总体规划,统筹安排,协调发展。林业重点工程建设,要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制,坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责,协调相关部门,争取支持与配合,切实抓好工作落实。

(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守,尽职尽责,加强配合,充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口,防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道,切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视,协调配合,扎实推进林业工程建设。

(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人,分兵把关,现场指导和跟踪检查,发现问题及时纠正。春季工程造林结束后,以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点,要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区,按照施工设计进行抽查,并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报,并记入档案,作为年终考核依据;对工作不力,任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。

(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法,这次会议依据考核验收结果,对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点,验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的,验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际,对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇,制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核,进一步完善奖惩政策,健全林业发展激励机制,促进我市林业持续健康发展。

当前,正值春季植树造林的黄金时节,各县区各部门要提早安排部署,不失时机地开展植树造林,迅速掀起全市春季造林高潮,确保春季完成全年任务的30%以上。同时,要高度重视春季森林防火工作,落实预案,落实责任,加强野外用火管理,严格执行24小时值班、带班制度,严防和有效处置森林火灾,确保森林资源安全。

同志们,搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想,坚定信心,振奋精神,开拓创新,不断推进全市林业建设健康发展,为经营绿色、建设绿色安康,实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。

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在全市卫生工作会议上的讲话 在全市卫生工作会议上的讲话稿优秀篇二

这次会议是经市政府同意确定召开的,主要任务是贯彻落实全省高校毕业生就业暨促进创业现场推进会、全省就业工作座谈会、全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神,总结工作,交流经验,分析形势,研究部署今年的工作任务。刚才,左市长代表市政府作了重要讲话,充分肯定了""期间全市就业工作所取得的显著成绩,分析了当前面临的新形势,对做好今年的就业工作提出了明确要求和殷切期望,充分体现了市委、市政府对就业工作的高度重视和关心支持。大家一定要认真学习,结合实际,抓好贯彻落实。会上,还隆重表彰了全市职业培训鉴定工作和农村劳动力转移工作先进单位;沂水县、沂南县、临沭县分别从落实政策促就业,大力促进农村劳动力转移就业,开展创建创业型城市、推进全民创业等方面,作了典型经验介绍,可以说,亮点突出、特点鲜明、经验可贵,希望大家认真学习借鉴,取长补短,共同提高。杜刚局长作了一个务实的工作报告,全面总结了""期间的全市就业工作,深入分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务。下面,根据上级会议要求和局党组研究的意见,就会议的贯彻落实,再强调几点。

一、要认真学习传达会议精神。就业工作是关系民生的头等大事,党委政府高度重视,社会各界广泛关注,促进就业是人社部门的一项重要职责。这次会议既传达学习了上级关于就业工作的新精神、新要求,也结合我市实际提出了统筹推动城乡就业的具体措施。左市长站在推动经济社会发展的高度,就突出抓好高校毕业生就业、以创业带动就业、职业技能培训以及公共服务体系建设等方面,提出了具体要求,针对性非常强。会后,各县区局要迅速将这次会议主要精神,特别是左市长的重要讲话以及纳入省市县政府考核的指标和要求,向县区党委、政府主要领导和分管领导汇报好,为党委政府当好参谋,最大限度地争取党委政府的支持。要认真组织班子成员和有关科室单位学习好这次会议精神,尤其是全省三个会议精神和左市长的重要讲话,明确目标,突出重点,真正把思想统一到市委市政府和上级对就业工作的部署要求上来,落实到全市促进就业的具体工作中去。通过学习,既要认清当前我市就业工作所面临的新形势、新任务,增强工作的责任感和紧迫感,又要看到有利的方面,增强做好工作的信心和决心,以饱满的热情,创新的思路,务实的举措,推动全市就业工作再上新水平,再创新佳绩。

二、要切实抓好各项政策措施的落实。"为政之要,重在落实"。今年各项工作任务目标能不能落实,不仅是工作作风的体现,更是能力素质的体现。对今天会上安排部署的工作任务,都要以雷厉风行的态度,抓好贯彻落实,做到执行有力,政令畅通,说了就干,定了就办,决不允许阳奉阴违,讨价还价,搞上有政策,下有对策。对去年的就业考核工作,市领导不是很满意,我们自己也不是很满意,在很大程度上反映了我们在落实上级政策过程中打了折扣,对上级政策把握不准,基层情况不了解,基础工作不扎实。务锋市长在批示中非常含蓄地指出,要针对工作中存在的问题,认真加以整改,努力提高在全省的位次。对此,作为促进就业的职能部门,各级人社部门责无旁贷,要切实发挥好牵头揽总的作用,督促调度好各有关部门,齐心协力,共同努力,狠抓落实,力争在今年的就业工作考核中取得好的成绩,向市委、市政府交上一份满意的答卷。

(一)关于高校毕业生就业工作。要在统筹解决好城镇困难群体、农民工等就业的同时,要继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。省政府第94次常务会议专题听取了高校毕业生就业工作情况汇报,明确市、县区政府是做好高校毕业生就业工作的责任主体,并作为市县政府绩效考核的重要内容,提出了促进大学生就业创业的具体措施,我们一定要结合左市长的要求,把各项政策措施落实到位。要摸清我市高校毕业生就业的底子,畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业渠道,落实好促进高校毕业创业的政策措施,着力抓好小额担保贷款政策和大学生创业孵化基地或创业园建设。各县区要积极争取财政、金融部门的支持,落实配套资金,兑现贴息等政策措施,还没有开展小额担保贷款的县区(兰山、河东、罗庄、沂南、莒南),要作为今年工作的重点,向党委政府汇报好,无论如何一定要启动,切实发挥好小额担保贷款对促进创业、推动就业的扶持作用。

(二)关于职业培训工作。职业培训作为提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是实施扩大就业发展战略,解决就业总量矛盾和结构性矛盾,促进就业和稳定就业的根本措施。对职业培训工作,国务院专门制定下发了《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔20xx〕36号),并于2月22日召开了全国职业培训工作电视电话会议;4月8日,省人社厅召开了全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议,郭兆信副省长亲自到会并作了重要讲话。这为我们进一步做好新形势下的职业培训工作,尤其是对技工教育改革提出了新要求。近年来,我市技工院校和民办职业培训机构在加强技能人才培养,提高劳动者技能素质方面发挥了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形势下,我市技工院校招生达到9610人。下一步,要坚持以市场需求为导向的人才培养模式,突出办学特色,积极推行"双证互通"制度,科学设置专业,推行校企合作等模式,经济社会发展需要什么样的人才,就开设什么专业,培养什么样的人才,为经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。要继续在技工院校和职业培训机构实行派驻督导员制度,切实发挥桥梁和纽带作用,提高教学质量,推动技工院校健康发展。

(三)关于基层公共服务平台建设。我到市劳动保障局之后第一件事,就是抓基层劳动保障平台建设。实践证明,这项工作我们走在了全省乃至全国的前列,无论是部里还是省里,都对我们这项工作给予了充分肯定。省厅最近要制定下发《全省人力资源和社会保障基层公共服务平台建设规划》,对基层公共服务平台建设在机构设置、人员配备、经费来源、平台功能、服务场所和设施设备标准化以及信息网络建设等方面,提出明确要求:乡镇(街道)统称为人力资源和社会保障所,工作人员原则上每6000名服务对象配备1人,每个街道、乡镇不能少于5人;社区、行政村(农村社区)统称人力资源和社会保障服务站(?协理员),对人口数在1000人以上的社区、行政村(农村社区),工作人员原则上按每800名服务对象配备1人,对人口数在1000人以下的社区、行政村(农村社区),工作人员一般配备1到2人;内容上除原来的工作内容外,增加了人才服务的职能;服务场所也有了明确的规定,一类乡镇120㎡以上,二类乡镇80-120㎡。省厅计划5月份在我市召开现场推进会。乡镇(街道)基层劳动保障平台,在推进统筹城乡就业、人才服务、社会保险扩面征缴、新农保试点和执法维权等方面发挥了重要作用。但是,目前,个别县区不重视基层平台建设,出现下滑的迹象,存在机构不健全、人员不到位、有事无人干、有人无事干的现象。这与我们日益繁重的工作任务不相适应。各县区一定要继续高度重视乡镇(街道)劳动保障所建设,将能够下放的职责权限,全部下放到劳动保障所,确保有人干事,有事可干,发挥作用。去年我们抓住失业保险基金扩大支出范围试点的有利时机,共支出扩大试点资金4386万元,其中,用于市、县区人力资源市场和基层公共服务平台网络设施设备购置支出达到2323.1万元,这对于推进我们的信息化建设发挥了十分重要的作用。各县区采购的网络设施设备一定要满足事业长远发展的需要,市信息中心和市人力资源开发服务管理办公室要加强业务指导,统一规划布局,确保发挥作用,确实解决好信息网络不畅、统计数据不实等问题。今年省里还将对扩大失业保险基金支出进行检查审计,各县区要严格执行政策,专款专用,按照政府采购的要求和程序进行。

(五)关于廉洁自律问题。这个问题,我是逢会必讲,但仍有极个别同志把握不住自己,违法犯罪,身陷牢狱。虽然是个例,但影响的却是人社部门的整体形象。就业专项资金、技能培训资金等,都是落实惠民政策的重要保障,特别是对我们这样一个财政状况并不宽裕的市,更要把资金用到刀刃上,切实发挥好作用。要进一步加强对就业、培训等资金的监管,完善工作制度,规范业务流程,加强监督监管,确保不出现任何问题。要时刻警钟长鸣,绷紧廉洁自律这根弦,工作有点失误,组织可以帮助,领导同志们可以原谅,但在这方面出了问题,谁也帮不了你,谁也救不了你。在政策法律面前只有行与不行,不能打折扣,不能搞变通,大家一定要算清政治账、算清感情帐、算清经济账、算清家庭账,踏踏实实做事、堂堂正正做人、清清白白从政,经得起风风雨雨的考验。

三、要狠抓督导检查。近年来,省委省政府高度重视民生工作,将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、城镇基本养老和医疗保险参保人数、高技能人才增长率等多项工作指标,列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。从今年开始,又把高校毕业生就业情况纳入对市县政府绩效考核的重要约束性指标。姜大明省长、郭兆信副省长在省里召开的会议上多次强调指出,今年省政府要对各市民生工作进展情况进行调度和排序,对于后两位的,市长要到省里作出说明。对涉及民生工作的各项考核指标,市政府也决定对县区政府进行考核,逐一排序,通报到党委政府主要领导,对排序靠后的县区,市长将约请县区长谈话。为进一步加大对各县区检查督导力度,市局将对市政府考核县区政府以及年度目标管理责任书中的任务指标,实行一月一通报,一季一小结,半年一总结,并将每月通报排序情况,直接报给市委市政府主要领导和分管领导、县区党委政府主要领导,作为年度考核评先树优的重要依据。这不是有意跟大家过不去,这是工作的需要,一旦完不成任务,到时大家都很难看,无法向党委政府交待。对于这些硬指标、硬任务,大家一定要认真对待,主要领导亲自过问,亲自抓,分管领导靠上具体抓,对照工作目标任务,进一步细化量化,建立目标责任制,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。特别要抓住重点和工作中存在的问题,加强调研,跟踪督查,定期调度,及时研究解决工作中存在的困难和问题,采取扎实有效的措施,真正把工作做实做细,抓出成效。

在全市卫生工作会议上的讲话 在全市卫生工作会议上的讲话稿优秀篇三

卫生工作是社会高度关注的热点问题之一。群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果,看政府的管理能力,看党风政风建设,看社会的和谐与公平。下面是本站小编给大家整理的在全市卫生工作会议上的讲话材料,仅供参考。

同志们:

参加今天的全市卫生工作会议感到非常高兴,刚才朱局长代表市卫生局做的报告,总结工作实事求是,布置工作针对性强,希望各有关部门和单位认真贯彻落实。会议结束前,我再讲两个问题。

一、如何评价20xx年全市卫生工作

(一)审时度势、机遇意识强。

抓住年初市委、市政府提出推进民生工作和为民办实事项目的机遇,市卫生局趁势而上,扎实开展卫生惠民工作。

1.把卫生惠民工程作为发展卫生事业的重要机遇。 卫生惠民工程实施后,取得了三个“前所未有”。

第一,是受到了前所未有的重视。市四套班子领导都视察了社区卫生服务,市委会、市政府常务会专题听取了《卫生惠民工程实施方案》汇报,以市委、市政府的名义下发了文件。范书记、王市长都参加全市卫生惠民工作动员会并讲话,把卫生惠民任务书下发给了各地区的一把手。王市长在全国和省的两会期间接受了关于开展全市卫生惠民工程的专访。

第二,是得到了前所未有的投入。全市卫生惠民20xx年新增投入2.3亿元,连续三年市、区两级共同安排专项补助资金。

第三,是受到了前所未有的关心。市财政设立了卫生惠民专项补助和基建专项补贴。差额事业单位增加了编制,三个局属单位机构升格。

2.把卫生惠民工程作为搞好卫生工作的重要抓手。

通过实施卫生惠民工程,全市的卫生工作得到了极大推进。 一是优化了医疗布局。建成后,东南西北中都有三级医院,卫生布局拉开了框架,适应城市发展的需要。

二是推进了体系建设。市、区两级医疗卫生服务体系得到完善,市管医疗机构,区管社区卫生服务和基层公共卫生服务的体系正在完善;城乡公共卫生体系建设不断推进,有效预防和控制了传染病的发生与流行。

三是加强了网底工程。一是深入推进城市社区卫生服务。为了实现“小病进社区,大病进医院,康复回社区”的目标,我们以卫生惠民为抓手,城市社区卫生“六位一体”工作整体推进;二是深入推进农民健康工程。农村居民“无病早防,有病早治”得到关注,方便农村居民进村卫生室、乡卫生院、县医院就近就医正在成为现实。

四是配套了医保措施。常州市区、武进医保双向开通,市区医保改革了结算方式,加大了保障力度,对社区就诊进行倾斜。

五是提高了满意程度。省卫生厅对住院病人的函调表明患者的满意程度达到了93%以上;市卫生局对医疗卫生单位进行的民意测验表明患者的满意程度达到了96%。

3.把卫生惠民工程作为提升卫生形象的重要窗口。

一是卫生惠民是20xx年为民办十件实事之一;二是卫生惠民列在全市20xx年三十项重点工程中民生项目之首;三是分别写进了市委、市政府的年度工作报告;四是经投票公推,有两项工作被表彰为20xx年度重点工作督查“创新争先”项目,以上极大地提高了卫生工作的感召力和卫生亲民的影响力。

(二)攻坚克难,作出贡献大

全市卫生系统在特殊的年份作出了特殊的贡献:首先是在冰雪灾难后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量伤员,开展卫生防疫等对口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中为救治婴幼儿做了大量工作。全市卫生系统在特殊的公共事件中体现了救死扶伤的精神,一丝不苟的态度,水平到位的技术,特别能战斗的精神风貌。

(三)同心同德,工作成效新

市卫生局朱局长20xx年工作总结的十个方面涉及了全市卫生工作的各个领域和方方面面。以事实说话,以数据服人,充分体现了20xx年卫生工作确立了新理念,采取了新举措,取得了新成效。

二、如何把握20xx年全市卫生工作

(一)要保持清醒的认识

1.经济形势严峻,有保障上的压力。

由于卫生事业发展历史上欠帐较多,基层卫生基础相对薄弱,随着城市化推进社会快速发展,卫生需求与政府财力保障可能之间存在着现实差异。

2.就业形势严峻,有民意上的压力。

一是低水平、广覆盖的制度设计与群众普遍的“质优价廉卫生需求”之间有客观差异;二是由于经济形势严峻带来的困难企业增多,对职业病防治、卫生监督、疾病预防控制等会带来新的压力;三是困难人群增加,需要救助的人员增多,对医疗救助,对城市社区卫生与农村基础卫生等有较高的期盼,以上既是搞好20xx年卫生工作的内生动力,同时也是严峻的压力。

3.比较优势严峻,有发展上的压力。

一是我们的造血功能不如苏锡,同时输血功能不如苏北,如果我们不努力,常州卫生就会有边缘化的可能。二是我市医学院和医学科研机构的缺失,对卫生科研、人才培养等方面都会造成影响,卫生事业发展上的压力不小。

(二)要树立高远的目标

在朱局长报告的基础上,我把20xx年和今后一段时间的工作目标作一提炼:通过全市上下的共同努力,力争各项卫生指标省内领先,率先实现卫生基本现代化,建成省内一流的卫生强市和群众满意的健康城市。去年底,我市被评为全省首批体育强市,充分反映了事在人为,精神状态应该是搞好工作的前提。常州卫生的基础比体育更好,我们完全有理由相信卫生工作能走进全省第一方阵。

1.有深厚的工作基础。经过改革开放三十年的积累,常州卫生事业硕果累累。市卫生局局属医疗单位建筑面积从20xx年的27万m2到20xx年的86万m2(包括在建工程),增长了219%;全市卫技人员从1978年的7499名到20xx年的19795名,增长了164%;床位数从1978年的8222张到20xx年的15113张,增长了84%;卫技人员中硕士以上学历比例从20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7个百分点;新型农村合作医疗参保率从1994年的 91.3%到20xx年的100%;门急诊人次从1978年的364万到20xx年的1489万,增长309%;婴儿死亡率从20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰; 孕产妇死亡率从20xx年的10.01/10万下降至20xx年的3.05/10万;平均期望寿命从1982年的67.8岁增加到20xx年的76.84岁。回顾常州卫生三十年变迁,我们充满自豪、非常振奋。展望“”期末,常州的卫生事业将会布局更合理、环境更优美、功能更完备、人才更优秀、体系更健全、发展更均衡、群众更得益、健康更保证。

2.有坚实的思想基础。

二是得到了各级重视,形成了新的共识:健康是人全面发展的基础,也是改善消费预期、拉动内需的保证;重视卫生也是重视经济,重视健康就是关注民生。

三是对卫生工作的两大基本职责有了更清晰的认识:一是维护人民健康,二是维护社会安全;大灾之后无大疫要靠卫生,应对突发公共卫生事件要靠卫生。全社会也在逐步认识到公共卫生安全才是最大的安全。有了这样坚实的思想基础,相信卫生工作完全有理由可以实现更加高远的目标。

3.有一定的经济基础。20xx年,我市地区生产总值达到2230亿元,地方财政一般预算收入达到185.2亿元,实际到帐外资突破20亿美元,城乡居民收入分别超2万元和1万元。20xx年,我市投资总量是苏州的31.6%,无锡的46.6%;20xx年已提升到苏州的55%和无锡的86.5%。随着我市经济发展水平的提高,社会事业的保障水平将明显提升,卫生和各项社会事业将会得到更好的发展。

(三)要抓紧当前的工作

有了这样一个清醒的认识,有了这样一个高远的目标,我认为还要从“做”着手,做到“四个坚持”。

1、坚持发展是硬道理。经国务院批准,全国卫生体制改革方案已经出台,但不论怎么改都必须坚持加快发展,发展是硬道理。如果老百姓的基础医疗条件得不到改善,卫生的人才水平得不到提高,不论怎么改群众也不会满意,所以,只有发展才是改革的基础,只有壮大才是优化的基础,只有做优才是提升服务能力的基础。

首先是必须发展。要抓住原材料降价、国家拉动内需等有利时机,加快推进在建项目,确保预定建设规划的全面完成。同时各医疗机构还要下功夫再造流程、强化管理、降低成本、提高绩效、做强实力。

其次是必须科学发展。一是不但要注重卫生资源总量增加、先进技术采用、服务水平提高,还必须保障城乡居民公平获得基本医疗服务。要将建设一批高水平的医疗卫生机构和强化基层卫生工作齐头并进,两者不可偏废,这才是科学发展。二是不但要让群众“少得病、保健康”,还要让群众“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,还要有效处置各类重大突发公共事件,维护社会稳定。简单说,就是既要维护群众健康,又要维护卫生安全,把卫生系统落实科学发展观的思想基础打得更牢。

第三是必须统筹发展。一是全面统筹预防、保健、医疗、康复、人才、教育、科研、应急、医保等全面发展,不厚此薄彼;二是坚持市与区、城市与农村、中医与西医协调发展,不顾此失彼;三是抓住卫生发展中最薄弱的环节、人民群众最需要的方面加快发展,如公共卫生、农村卫生、社区卫生、中医药等方面。如果我们能够做到全面发展而不厚此薄彼、协调发展而不顾此失彼,并且抓住群众最需要、工作最薄弱的方面加快发展,这才是统筹发展。

2.坚持满意是硬标准。要以全面实施卫生惠民工程为抓手,把改善服务、为民着想作为工作的出发点,采取硬措施,运用硬考核,强烈推进20xx年卫生惠民工程中的社区卫生服务、优化卫生布局、农民健康工程、完善公共卫生体系等具体工作,提高工作效能,提高群众的满意程度。

3.坚持改革是硬策略。

一要学。我们要认真学习和领会部、省、厅有关文件以及实施意见的精神,理解国家卫生体制改革的趋势、未来三年要做的五件事以及今后中长期的打算,把握好我们的工作方向。

二要做。凡是符合改革方向的,已经具备条件的,要时不我待,抓紧去做。

三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的动员大会上,范书记强调:“应对困难要靠创新、发展、提高,增强实力更要靠创新、发展、提高,全年“创新、发展、提高要做到六个抢。”希望各级卫生部门都要认真梳理各自的工作,凡是能够争取上级支持,争取项目、争取资金、争取纳入规划、争取进入盘子的事情,都要“争分夺秒、昼夜兼程”。

四要改。我们要针对体制、机制方面阻碍发展的一些关键问题深入研究,适时改革,趋利除弊。要坚持改革的正确目的:改革不是为了标新立异,而是为了趋利除弊。

4.坚持服务是硬保证。

一要加强领导。各级政府分管领导要带头深入学习卫生改革发展的有关文件,深入调研,靠前指挥,为基层提供有效的支持和帮助。

二要服务基层。各级机关要不断改进工作作风,服务中心,了解基层,为他们排忧解难、提供优质服务。各级卫生部门都要这样做,努力解决最基层的实际问题。

三要创造氛围。要加大力度,宣传尊重医学规律、尊重医务工作者,宣传正面典型,树立先进,鞭策后进,我希望媒体大力宣传卫生行业、宣传白衣天使。同时还要争取发改委、财政局、人事局、劳动和社会保障局等各个部门的支持,形成合力,为卫生发展创造良好的环境和氛围。

我相信,只要我们上下努力、团结一心,站得高,看得远,抓得实,卫生强市和健康城市的目标一定能够实现,20xx年的全市卫生工作一定能开创新的局面。

同志们:

今天召开的全市卫生工作会议,是全面启动医改之后召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是总结20xx年卫生工作,安排部署20xx年卫生工作。下面,我强调两个方面的意见。

一、关于20xx年工作

20xx年,是全市卫生工作全面加强的一年,是卫生事业逆势而行、超越发展 的一年,是市、区县卫生行政部门综合能力进一步提高的一年,是全市卫生系统服务保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的领导 下,全市卫生系统围绕中心,服务大局,创新思路,真抓实干,各项工作取得了显著成绩。主要有七个方面的突出表现:一是农村基本医疗保障覆盖面进一步扩大。新农合参合农民达到398.85万人,参合率92.18%,参合农民受益面达到30%,补偿金额2.64亿元,实际补偿比达到48.15%,参合农民住院最高补偿金额可达7万元。全市范围内实现了新农合“一证通”,即时结报,住院实际补偿比位居全省第二。二是公共卫生服务项目惠及百姓。全面实施农村孕产妇住院补助项目,享受补助28390人,补助资金达2403.15万元,住院分娩率达93.48%;儿童规划免疫接种率95%以上;大力开展城镇“五进社区”活动和“六免费”服务,城市重点人群服务率达95%以上。三是医药卫生改革工作有序推进。江安、筠连、屏山县乡镇卫生院和翠屏区8个社区卫生中心实施基本药物制度试点工作将于近期展开,这将为今年扩面、明年全面展开打下良好基础。四是传染病得到有效防治。甲型h1n1疫情发生后,我市迅速启动预案,强化措施,落实责任,及时调整防控策略,始终将疫情控制在散发状态,没有发生群体性和大规模流行,发病人数在全省最少。五是卫生执法监督工作取得明显成效。食品中毒事件大幅度下降,医疗市场进一步规范,公共场所量化分级管理全面推进,学校卫生工作成绩进一步巩固。六是医疗卫生项目建设呈跨越式推进。扩大内需卫生基础设施建设项目实际到位资金达到19805万元,卫生项目投入资金量前所未有,超过前20xx年项目资金的总和,项目争取情况和资金下达量在全省名列前茅。七是医院建设和管理水平进一步提升。全市新创建“三甲”医院1所、“二甲”医院3所。

这些成绩的取得,凝集着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智,也与各级党委、政府对卫生工作的重视与支持及市级有关部门的密切配合密不可分。借此机会,我代表市政府,向市卫生系统广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生改革与发展的区县和市级有关部门同志表示衷心的感谢!

在肯定取得成绩的同时,我们也应清醒地看到一些不容忽视和亟待解决的困难、问题:现行的医疗服务与人民群众的需求还不相适应,特别是基层医疗卫生机构在硬件建设、人才队伍和管理等方面还有不少工作需要加强和改进;随着医药卫生体制改革的不断深入,地方财政资金配套的压力增大,特别是区县财政压力会加大,需要区县财政进一步调整支出结构;“项目争取好,实施进度不理想”的问题比较普遍;有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待进一步提高;医患关系仍然较为紧张,有效依法解决问题的机制有待进一步建立和完善;用人制度、分配制度有待进一步改革和完善。

二、关于20xx年的工作

20xx年市推进之年,今年的卫生工作主要任务是:积极、稳妥推进医疗卫生体制改革,加快推进医疗机构的基础设施项目建设,不断提高医疗卫生机构的硬件水平和管理水平,科学、有效处理各种突发事件和公共卫生事件,有力推动“人人享有基本医疗卫生保健”的相关工作。

(一)把握大局、认清形势,自觉增强做好工作的紧迫感和责任感。

当前,我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期,在这样的大背景下,卫生工作既面临新的发展机遇,又面临新的严峻挑战。在机遇与挑战面前,做好卫生工作要把握好“四个坚持”:一是坚持围绕中心,把卫生工作放在全市科学发展的大局中去谋划、去推进、去落实,不断提高服务大局的能力和水平;二是坚持以人为本,坚定不移地落实公共医疗卫生的公益性,维护和保障人民群众健康权益,让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果;三是坚持改革创新,在改革中创新体制与机制,才能解决卫生工作中一些难点问题、深层次问题,增强卫生工作的针对性,提高医疗卫生服务的实效性;四是坚持协调联动,加强部门协调配合,依靠多方力量,形成工作合力,才能把好事办好、实事办实。

为此,全市上下和卫生系统一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,以开拓奋进的精神状态,求真务实的工作作风,推动卫生事业又好又快发展。

(二)突出重点,强化措施,努力推动卫生工作再上新台阶。

一是积极稳妥地推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革,五项重点工作均要着力推进。其中,建立国家基本药物制度和公立医院改革是医改工作的难点,它直面政府公共财政的结构调整,关系卫生事业公益性质价值取向,关系到整个医改的成败。

关于基本药物制度试点改革工作。今年上半年要在江安、筠连、屏山县农村乡镇卫生院和翠屏区8个政府举办的社区卫生服务中心开展实施基本药物制度试点工作,今年下半年还将长宁、珙县、兴文扩大试点,明年要全面完成。基本药物以省为单位网上公开招标采购、统一配送,并实现零差率销售。按国家政策规定:医疗机构由此减少的收入,省、市、县财政要给予补偿,主要以县为主,中央给予“以奖代补”。因此,市、县两级政府要把相关经费列入财政预算,确保及时到位和基层医疗卫生机构的正常运转。基层医疗卫生机构要严格药物配备使用制度,合理确定使用的药物品种和数量,基本药物目录品种配备使用率要达95%以上;要落实好基本药物全部纳入新农合和基本医疗保障报销目录,报销比例高于非基本药物的政策调节机制,让基本药物真正成为群众看病的首选药物。这里,要重点强调,市、县两级要做好各项准备工作,积极向上争取,争取多一些“以奖代补”的资金。

积极探索公立医院改革。紧紧围绕体现公益性和调动积极性两大目标,积极稳妥地推进公立医院改革。从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手,积极探索政事分开、管办分离的有效形式,建立医院法人治理结构,科学界定公立医院所有者和管理者的责权,探索研究公立医院的财政补助和服务收费补偿机制。进一步完善公立医院院长选拔任用制度、医务人员职称评定制度,推行岗位绩效工资制度,形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。这项工作,省里在南充市已开始试点,市级和各区县卫生行政主管部门要按照属地管理原则,积极做好公立医院改革的探索,为下一步正式启动打下良好基础。

“新农合”也是今年省政府下达的民生工程的重要内容,提标、扩面以及门诊统筹等相关工作需积极、扎实、有效推进。要继续扩大新农合保障面和受益面,确保新农合参合率稳定在90%以上,筹资水平由每人每年100元提高到130元,实际补偿比例要逐年提高,参合农民真正得到实惠。各地还要积极筹集资金,对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶率100%。这里,我特别强调“新农合”基金的监管和“新农合”政策的调整完善问题,对基金沉淀比例较大的区县,一定要调整完善政策,让农民得到更多实惠。

基本卫生服务均等化的项目和基本医疗保险扩面等工作也要继续深入开展。要进一步实施六项重大公共卫生和九项基本公共卫生服务项目,以确保项目落实为目标,明确政策规范,逐级分解任务,落实工作责任,严格监督考核,加强工作调度,着力提高公共卫生服务项目运行质量,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,让群众实实在在地得到医改带来的实惠。

要建立、健全基层医疗卫生服务体系建设。一要健全社区卫生服务网络,转变社区卫生服务模式。加快建设以社区卫生服务中心为主体城市社区卫生服务网络,满足社区居民医疗保健需求;完善社区卫生服务功能,逐步使服务对象从患者个体向社区居民群体转变,服务项目从单纯的医疗服务向“六位一体”的综合服务转变,服务过程从不连贯的诊疗服务向全程健康管理转变,服务方式从被动等待病人上门向主动进入社区家庭转变。二要健全农村卫生服务网络,加快推进县乡村三级医疗机构达标建设。尚未达到建设标准的基层医疗机构,要加大硬件建设力度,改善软件管理,确保今年实现全面达标;已达标的医疗机构,要在巩固达标成果上求提高,在规范化建设上抓落实。三要建立健全城市对口支援农村和社区制度,完善市县级医疗卫生机构对口支援长效机制,促进技术、人才、设备等下基层,推动农村与社区卫生事业共同发展。

二是加快医疗卫生机构基础建设。20xx年我市在国家、省上争取的卫生项目资金(不包括新农合、社区卫生)多达2亿多元,加上设备投入有3个亿;据悉,最近,省发展改革委又即将下达近11000万元的项目。在争取项目上,市县合力,确实打了一场“漂亮仗”,但是实施项目情况就远没有那么乐观了。国家督察组去年已多次来宜宾督察,我们的一些项目,进度严重滞后,一些项目甚至至今没有开工,国家督察组的督察情况已通报给了省政府,我们宜宾的项目最多。项目实施不好,已经严重影响到今年卫生项目的争取(省发展改革委的负责同志明确表示,如果宜宾市的去年的项目达不到规定的进度,将停批今年的卫生项目);同时,也会影响宜宾市的形象,我们的干部也可能会付出代价。大家一定要保持头脑清醒,抓紧查漏补缺,增添措施,在保证质量的前提下追赶进度,确保顺利通过4月份国家发展改革委对我市国家扩大内需项目的全面检查。

今年,国家虽然没有明确具体的投入数额,但据分析和了解,投入力度肯定是只增不减,今年卫生上还有不少项目可以争取支持。我们一定要紧紧把握好难得机遇,不仅要“大力争”,而且要“全力推”,努力改善县、乡、村三级医疗机构办医条件,促进上档达标。一是要未雨绸缪开展前期准备。这是我们卫生项目上普遍比较薄弱的一个环节。确定了的项目,就要提前进行项目规划设计和施工图设计,并完成相关部门的审批手续,为项目的顺利开工奠定基础。二是要上下齐心大力汇报争取。项目的争取需要市、县两级齐心协力,市级部门要准确把握并及时传递国家、省的投入导向,帮助区县搞好衔接和汇报工作;区县要主动作为,动员方方面面的力量,主动与国家和省级部门建立联系,确保项目早日落地。三是要全力以赴推进项目建设。要完善项目建设责任制,对每一个项目都要明确责任人、倒排时间表、加强监管和督查,落实责任倒查和追究制度,确保项目能够达到国家和省上规定的时间进度和形象进度,尽快建成并发挥效益。今年,市上要重点抓好宜宾卫校、市中医院、市保健院、市精神卫生中心建设,区县要继续并加快推进人民医院、中医院、妇幼保健院和精神卫生中心建设。

三是要继续着力抓好重点传染病疫情防控。保护人民群众的健康和生命安全,是各级政府和卫生部门的重要职责。必须转变疾病防控模式,坚持预防为主,全面加强疾病防控工作。

1.抓好甲流感防控。加强疫情监测和实验室检测,及时调整完善防控策略,落实疫情防控措施,全力做好社区、学校等重点区域的防控工作,做好重症病例早期识别与救治,提高危重病例救治成功率,最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。

2.抓好重大传染病防治。切实加强艾滋病防治,积极实行高危行为干预,落实“四免一关怀”政策,努力改善艾滋病患者的生存质量。进一步巩固结核病防治成果,认真落实“五率”要求,不断提高肺结核病人发现率和病人治愈率。

3.抓好国家免疫规划落实。继续强化规范化接种门诊建设,继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率,全面完成乙肝疫苗补种任务,努力控制疫苗相关疾病的发生和流行。

四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,修改完善卫生应急预案,健全应急专家库,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,加快卫生应急指挥网络系统建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

五是积极推进食品安全监管机构改革和职能调整。进一步加强食品安生、公共场所、学校卫生和职业病防治的执法监督工作。

六是要提前谋划“”规划。要在全面实施、完成“”规划的基础上,认真总结、分析、研究国家卫生工作形势和发展趋势,结合当地实际,编制好卫生“”规划。

七是继续抓好行风建设和党风廉正建设。要管好、用好国债项目资金和“新农合基金”,决不能挪用、挤占和套用,要规范管理、严格监管、落实责任;同时,要进一步加强行风建设和党风廉正建设,坚决抵制和制止“商业贿赂”,不断提升卫生系统良好的形象。

(三)加强领导,狠抓落实,确保今年工作目标圆满完成。

今年是全面推进医改工作关键年,也是市委确定的“拓展工作年”,各地、各部门要加强组织领导,拓展工作,狠抓责任和工作落实,确保高效完成各项工作任务。

一是加强组织领导。各地、各部门要进一步加强对卫生工作的领导,把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局,作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制,协调督促有关部门按照职责分工,切实抓好工作落实,妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题,共同促进卫生事业持续健康发展。各级发改、卫生、财政、人事等部门要在党委、政府的统一领导下,加强协调联动,形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

二是加大财政投入。新医改的公益性要最大程度地得到落实,必须按照分级负担的原则,强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任,不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等方面的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。尤其在取消药品加成后,区县财政必须及时将药品差价补贴到位,以免影响基层医疗卫生机构正常运转。要集中财力办大事,把有限的资金向公共卫生、农村卫生、社区卫生、合作医疗、重大疾病防治和中医药开发等重点领域倾斜,确保医改各项工作任务落到实处。要积极探索,开拓创新,采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径,多方面争取社会资金支持,为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。

三是强化自身建设。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力,倡导先进的人才工作理念,鼓励科技创新,鼓励岗位成才,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各级医院要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,建设先进的医院文化,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。

同志们:

卫生工作涉及千家万户的切身利益,卫生事业肩负着保障群众身心健康,促进 经济社会发展的重任。社会越进步,对人的生命健康就越关注,没有人的身体健康,人的全面发展也就无从谈起。因此,切实加强卫生工作,既是落实科学发展观的一个重要内容,也是贯彻市委提出的抓住“三大要务”、干好“十件大事”、构建和谐绵阳的一项重要举措。人民群众享受医疗卫生服务水平的高低,既是衡量一个地方人民群众生活质量的一个重要指标,也是衡量一个地区、一个城市文明程度的重要标志。应当说,这些年来,我市的卫生事业虽有了较大的发展,但与绵阳经济和社会发展不相适应,与人民群众的需求还存在较大差距。卫生事业欠帐多,发展滞后的问题比较突出。各级党委和政府必须面对这一现实,正视这一问题,增强责任感和紧迫感,采取有效措施,切实加强领导,尽快改变这一现状,努力营造起“重卫生、抓卫生、兴卫生”的良好氛围,开创我市卫生事业加快发展的新局面。

加强领导,不能仅仅停留在口头上和文件上,而要体现在实实在在的具体行动上。首先, 组织领导要得力。省委张学忠同志指出,必须把卫生工作作为“一把手工程”来抓。党政主要领导要主动关心过问,对工作中的重大问题要及时研究解决;分管领导要切实履行自己的职责,认真抓好各项工作的落实;各有关部门要齐心协力,加强配合,积极支持,形成齐抓共管的整体活力。要把发展卫生事业作为为民办实事的重要内容,纳入目标 管理,落实责任,严格考核,逗硬奖惩。其次,政策措施要落实。为了加快卫生事业的发展,近两年来,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了对卫生事业的投入,市委、市政府去年也已出台了两个文件,增加了对卫生的专项投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基层落实不下去,就成为了一纸空文。因此,各级各部门一定要强化执行力,加强监督检查,确保各项政策落到实处。

二、卫生改革与发展必须坚持的五个基本原则

卫生工作是社会高度关注的 热点问题之一。群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果,看政府的管理能力,看党风政风建设,看社会的和谐与公平。解决城乡之间、地区之间、不同收入人群之间医疗卫生服务差距大的问题,是我们必须高度重视和认真研究的重大问题,缓解老百姓看病难和看病贵的矛盾,是我们必须高度重视的问题。解决这些问题一要靠改革,二要靠发展,根据中央和省上精神,改革和发展必须坚持以下五个基本原则。

一是必须坚持卫生事业的公益性原则。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。必须正确处理社会效益和经济效益的关系,把社会效益放在首位,充分体现公益性,做到便民、利民、为民。为群众提供基本医疗和卫生保障,是党委和政府义不容辞的责任。医疗卫生服务具有公共产品的属性,其价值不能完全由价格来衡量,也不能完全靠市场手段来调节。人的生命是无价的,救死扶伤是医生的天职,抢救病人医院不能讨价还价,如果医疗卫生完全市场化,医疗机构片面追求经济效益,人民群众的健康就不能得到有效保障,社会公平和稳定也就无法实现。

二是必须坚持政府主导与市场机制相结合的原则。政府主导主要体现在四个方面:第一,政府是卫生事业投入的主渠道;第二,政府控制主要的卫生资源;第三,政府提供基本的医疗卫生服务和公共卫生保障;第四,政府对卫生行业进行监督和管理。由于医疗服务也带有一定的经营性,在某些方面也具有一定的产业属性,因些,必须注意发挥市场机制的作用,鼓励和引导社会力量和民间资金参与医疗事业,形成多元化的办医格局,满足群众不同层次的医疗服务需求。

三是必须坚持整合利用现有卫生资源为主的原则。统筹规划,调整利用好现有卫生资源,实现卫生资源的合理配置,城市中政府、部门和企事业单位举办的部份一、二级医疗机构,要逐步转型为社区卫生服务机构。

四是必须坚持把卫生工作的重点放在基层的原则。我市70%以上的人口集中在农村,而医疗卫生资源却70%集中在城市,因此,必须加强城市的社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及新型农村合作医疗制度建设,为基层广大人民群众提供最基本的医疗卫生服务。

五是必须坚持硬件投入与队伍建设并重的原则。我市有2/3以上的乡镇卫生院都急需进行基础设施的改造,并且人才匮乏,设备短缺。因此,必须加强卫生基础设施建设,不断提高卫生服务的装备水平。加强 职业道德和业务培训,不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。

三、突出重点,加强三大体系建设,不断提高卫生保障水平

目前,卫生事业发展滞后的问题虽有诸多原因,但其中一个重要因素是体系不健全、不完善,与新形势不相适应。 因此,当前我们必须突出重点,按照今年省委的2号文件精神,在服务体系的健全和完善上狠下功夫。

一是必须在健全和完善农村卫生服务体系上下功夫。要建立以县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院(所)等县级医疗卫生服务机构为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生站为网底的三级卫生服务体系。去年,市上出台了加强农村卫生工作的决定,召开了高规格的农村卫生工作会议。之后,绝大部份地方在健全农村卫生服务体系和推进农村卫生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行动迟缓,个别地方甚至是基本未动。希望这些地方这次会后,要尽快行动,按照“政府办院、上划管理、进入社保、院长聘任、职员聘用、健全防保”等六大要素,加快农村卫生改革的步伐。需要强调的是,每个建制乡镇必须要有一所政府举办的卫生院,且这所卫生院不准拍卖、不准改制、不准搞租赁承包。平武、梓潼建制乡镇卫生院已经卖掉的,必须尽快恢复或重建。今天,省委、省政府正在绵阳对此进行督查,我们对此必须引起高度重视。

二是必须在健全和完善新型城市医疗卫生服务体系上下功夫。要建立以综合医院(专科医院)、中医院、疾控中心、妇幼保健院(所)为中心,社区卫生服务中心为基础,社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。要积极争取卫生部将绵阳列为全国城市医疗服务体制改革的试点城市,在国家试点方案的指导下,调整布局结构,优化资源配置,加强行业管理。当前,要重点抓好社区卫生工作,按照“政府领导、资源重组,转变观念、职能转变,六大功能、方便为民”的思路,大力发展社区卫生服务,有效解决城市中普通居民,尤其是低收入群体预防保健和基本医疗。这里还需要强调的是,在国家城市医疗服务改革的指导意见未正式出台之前,所有政府举办的公立医疗机构一律不准各行其是,不准搞产权制度改革,不准搞股份合作和租赁承包。

三是必须在健全公共卫生体系上下功夫。要建立以疾病预防控制、应急医疗救治、卫生执法监督、应急指挥和公共卫生信息等组成的公共卫生体系,承担并履行政府公共卫生方面的职能和职责。应当指出的是,公共卫生机构承担的是政府的公共卫生职能,它不能以搞经济创收为目的。因此,各级政府必须切实保障他们的人员经费和工作经费。需要强调的是,公共卫生工作在基层尤为薄弱,因此,必须切实抓好基层防保的人员、经费、工作、考核四落实。

四、加强行业监管,规范行业行为,保障群众利益

纠正医疗卫生行业的不正之风,仍然是今年行业纠风的一个重点。参加今天会议的,有相当部份是医疗卫生机构负责人,这里有必要强调一下,加强行业监管和加强行风建设的有关问题。

第一,必须继续加大医疗市场整治力度。去年,我市在整顿医疗市场规范医疗秩序方面做了大量工作,虽然取得了显著成效,但一些地方非法行医,违规执业的现象仍较为突出,群众对此反映强烈。必须按照今年国家的统一部署,继续加大整治力度,打击坑蒙拐骗的行为,切实保护群众的合法权益。对整治不力的,要追究有关人员的责任。

第二,必须努力提高医疗质量,保障医疗安全。卫生部提出,今年是医疗质量管理年,各级医疗机构应当按照卫生部的要求,进一步健全内部的各种规章制度,严格操作规程,建立健全医疗质量考核体系,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故。

第三,必须进一步加强行风建设,纠正和惩处各种违规违纪行为。一是要加强对医务人员医德医风的 教育,牢固树立保障群众健康权益的观念;二是必须坚决纠正和严肃查处红包、回扣、开单提成、开大处方、作滥检查、乱收费等违规违纪行为;三是强力推进药品集中招标采购和医疗设备的政府采购,对以各种理由规避招标采购的,要追究有关领导的责任;四是政府举办的医疗卫生机构,不得举办与本单位医疗卫生业务活动有关的公司(企业)。对已举办的,必须予以注销或与原单位在人、财、物方面彻底脱钩。

同志们,发展医疗卫生事业,保障人民生命健康,意义重大,使命光荣,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委四届十一次全会确定的目标和任务,开拓创新,真抓实干,为推动绵阳经济和社会发展的新跨越,作出新的更大的贡献!

在全市卫生工作会议上的讲话 在全市卫生工作会议上的讲话稿优秀篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天我们召开全市投资工作会议,主要是抓住半年度这个重要时间节点,突出投资拉动这个重要主题,召集区县(市)政府和主要经济部门,认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况,找准经济社会发展中存在的问题,采取有效措施积极应对,进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点,实现经济的平稳较快发展。刚才,各区县(市)政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言,这些发言有数据、有分析、有措施,质量很高,具有较强的针对性和可操作性,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、1~7月我市经济运行的基本特点

今年以来,全市各级各部门按照“坚持高质量发展,奋力后发赶超,建设绿色x”的总体思路,围绕年初市委经济工作会议和市x届人大x次会议确定的各项目标任务,认真研判发展形势,积极破解发展难题,在全球发展形势严峻、国内宏观调控趋紧的大背景下,开拓创新,扎实工作,保持了全市经济的平稳较快增长。1~7月,全市实现生产总值x亿元,同比增长x%,其中第一、二、三产业增加值分别增长x%、x%、x%;
完成财政总收入x亿元,增长x%;
完成固定资产投资x亿元,增长x%;
实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%;
城镇居民人均可支配收入x元,农民人均现金收入x元,同比分别增长x%、x%。从总体运行态势看,我认为可以得出两个结论:一是x发展的基本面是好的;
二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。

(一)工业经济较快发展。1~7月,全市实现规模工业增加值x亿元,同比增长x%,增速居全省第x位,高于全省平均水平x个百分点。强力推进园区建设大会战,全市省级以上工业园区实现规模工业增加值x亿元,同比增长x%;
园区新开工工业项目x个,实施改扩建项目x个,新投产项目x个。

(二)固定资产投资较快增长。在前段宏观经济政策偏紧、各方面要素制约较大、低温阴雨持续时间较长的情况下,我市固定资产投资继续保持高位运行。今年1~7月、1~7月、1~7月、1~7月,全市固定资产投资同比分别增长x%、x%、x%、x%,均高于全国全省平均水平,也大幅高于年初确定的增长x%以上的投资目标。我市的固定资产投资主要集中在基础设施、工业、民生工程和生态环境建设等领域。其中基础设施建设完成投资x亿元,增长x%;
x个重大基础设施项目完成投资x亿元,x等重点项目有序推进。完成工业投资x亿元,增长x%,占固定资产投资的x%;
x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元,增长x%。民生工程完成投资x亿元,增长x%。

(三)招商引资取得成效。1~7月,全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元,同比增长x%,其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元,占x%,同比增长x%。利用境内省外资金x亿元,同比增长x%。新增加工贸易企业x家,体现加工贸易业绩的企业x家。

二、当前我市经济运行中的主要问题

今年以来,受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响,全国经济增速出现回落,经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约,一些主要经济指标呈现明显回落趋势,发展的压力进一步增大。

一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1~7月,全市gdp增幅为x%,没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%,与去年同期相比增幅回落了x个百分点,与1~7月、1~7月比增幅分别回落x个、x百分点,低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%,与1~7月、1~7月相比分别回落x个、x个百分点,也低于年初确定了x%的增长目标。1~7月,全市完成进出口额x亿美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、进口分别下降x%、x%,严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。

二是重大项目建设投资进度滞后。x的发展一定要有大项目的拉动,必须注入强大的外源型动力,也就是“既要满天星星,更要一轮明月”。但是,今年以来,由于受资金、土地、征地拆迁等因素制约,加上持续雨水天气的影响,有效施工日偏少,全市重点项目建设投资完成情况很不乐观。x个重点项目完成投资x亿元,只占年度计划的x%。x个项目中仅有x个项目完成投资达到时序进度要求;
x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元,仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元,仅占年度投资计划的x%,高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元,分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。

三是部分产业的发展状况堪忧。比如,受国家宏观调控和市场预期影响,房地产开发投资与商品房销售面积持续走低。1~7月,全市房地产开发完成投资x亿元,同比增长x%,增幅比上年同期下降x个百分点;
商品房销售面积x万平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看,x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平,因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动,必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风,一定要立足x实际,用好用活中央政策,广泛调查研究,主动跟进全市城乡居民的购房消费,拉动房地产业健康快速发展。

另外,部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中,有x家企业生产形势较好,其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响,一些工业行业和企业的生产经营状况下滑,产值同比下降幅度较大的企业达x家,其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%,宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作举措

今年以来,国内外经济发展环境更显复杂,发展形势更加严峻。从国际形势看,全球经济发展仍面临很大的不确定性,欧债危机已面临失控的边缘,市场紧张气氛再度升温,金融动荡已经开始波及实体经济,并已在新兴经济体中得到体现。从国内形势看,今年以来,我国经济下行的速度出乎绝大多数人的预料,经济运行中出现了一些新的重大变化。1~7月,我国出口同比增长x%,低于全年增长x%的目标;
固定资产投资增速为x%,较前x个月继续回落;
房地产市场交易量尽管有所上升,但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷;
股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看,我省除财政收入这个指标外,经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全国水平。1~7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位,投资增速由第x位下滑到第x位,规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退,在近年来是很少见的。从我市的形势看,我们经济发展中存在的问题也相当突出,一些主要经济指标增速明显回落,下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。

当前,我市和全国、全省一样,都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难,但我们要正确研判形势,看到面临的有利因素,增强战胜困难的信心和勇气。近期,党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析,做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署,正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日,温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会,强调要贯彻稳中求进的总基调,把稳增长放在更加重要的位置。x月x日,省委常委扩大会议专题研究经济工作,x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求,把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能,即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策,不可能松动房地产政策,但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率,国家发改委加快项目审批节奏,国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持,加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看,国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇,进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇,坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇,坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇,努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇,全力以赴抓好投资工作,千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题,努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。

(一)坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松,本着缺什么补什么,差什么研究什么的工作思路,提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性,要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析,找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手,进一步优化工作思路、工作方法,扎实推动经济社会发展。

(二)要高度重视抓好投资工作。市委、市政府一直高度重视投资和重点项目建设工作。对今年的投资工作,市里已相继召开了市委经济工作会议、市发改工作会议作了全面安排;
为推进重点项目建设,已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”,还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”,更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县(市)和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任,特别是要加强领导,加强督促检查和调度,认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目,一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接,力促一批具备开工条件的项目尽快开工,提前规划储备一批重大项目,提早建成一批重大项目,保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县(市)和投资增速明显放缓的行业主管部门,以及投资进度严重滞后的重点项目,市政府将进行专项督查,必要时启动约谈问责机制。

(三)要千方百计抓好项目的推进实施。我们现在面临着几个重要的项目建设机遇:一是x中心城区纳入了x大都市区规划的机遇;
二是环x生态经济圈的机遇;
三是x国家扶贫攻坚的机遇。我们要用好用活这些机遇,千方百计抓好项目建设。一是抓项目前期与储备。要尽快启动一批“十四五”规划已确定的事关全局、带动性强的重大建设项目的前期工作;
提前介入、编制好《x生态经济区x市域规划》和《x片区协作开发规划》等,围绕基础设施、生态产业、环境保护、民生改善等深入挖掘开发和包装一批重大项目,特别是对接“x+x”产业发展规划,结合x实际,重点在生态旅游项目上做文章,为未来我市的经济发展提供强有力的项目支撑。二是抓项目开工。今年全市要完成固定资产投资计划x亿元;
省政府下达的重大项目投资计划x亿元;
省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元;
市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元;
x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标,加大工作力度,采取超常规举措,加快推进重大项目建设,确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目,要加大工作力度,创造开工条件,全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度,一季一讲评,半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析,摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况,弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素,然后责任到人、到部门、到项目业主,逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作,力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快项目建设进度,努力形成更多的实物和投资工作量,把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目,有针对性地搞好项目服务,及时搞好征地拆迁,落实签约承诺,确保项目及时落户、开工、投产。

(四)要努力破解项目建设要素瓶颈。推进重大项目建设,关键在于全力解决好资金、用地问题。解决资金问题,重点是抓好资本x建设,努力把资本市场搞活,扩大项目的融资渠道和融资力度。特别是当前没有新的金融机构、担保公司、小额贷款公司的区县,政府“一把手”尤其要重视抓好金融工作。一是积极争取国家及省里支持。要切实加强对政策的跟踪研究,尽早做好项目包装储备,加大与国家和省直有关部门的汇报和衔接力度,争取国家和省里更多的投资。二是努力推进资本市场融资。积极创造条件,推动市域内企业上市融资。重点做好市城建投企业债券发行工作,确保年内获批并发行成功。三是积极扩大银行信贷规模。项目单位要紧抓目前金融释放流动性的机遇,精心包装策划项目,主动加强与银行的对接,积极参加各级各类与金融机构的洽谈会;
有关部门要积极向金融机构推介符合贷款条件的项目,督促金融机构落实“金融促发展、信贷早春行”签约项目资金;
金融机构要改善金融服务,对符合产业政策和市场需求的项目加大贷款支持力度,实现项目建设与金融发展互利双赢。四是着力提高招商引资实效。创新招商方式,突出产业招商、专业招商、园区招商,着力引进战略投资者;
加强对已签约项目的跟踪服务,促其尽早落地、开工和建成投产。五是进一步扩大民间投资。今年国家将出台支持民间投资的“新x条”细则,省里也将出台鼓励民间投资的相关政策。各级各有关部们要深入研究目前我市民间投资现状,认真分析存在的问题,提出具有针对性的政策措施,积极培育有利于民间投资增长的内生机制,激活民间资本投入项目建设。在保障项目的用地需求方面,要加强与省有关部门的衔接,力争更多的项目列入省重点项目和“三个一”行动计划项目,争取更多的用地指标;
积极盘活存量土地,依法清理处置闲置土地;
强化节约集约用地,提高土地容积率和投资强度;
充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能,引导项目向园区集中。

(五)要全力优化项目建设环境。各级各部门要牢固树立“重大项目无小事”的大局观念,加强协调配合,认真履行职责,为项目建设营造良好环境。要优化政务服务环境,特事特办,主动服务,为重大项目审批开辟“绿色通道”;
要优化施工环境,坚决打击强揽工程、挠工阻工现象,确保重点项目建设顺利推进;
要争取群众对项目建设的理解和支持,特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁,切实维护拆迁户利益,切实解决群众的实际困难,确保项目进度不因征地拆迁受到影响,同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。

(六)要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任,加强与……等部门的联系沟通,强化投资信息统计和监测,密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化,做好投资监测、分析与预测,及时发现、反映投资运行中存在的问题,研究提出对策建议,为党委政府决策提供参考和依据。

同志们,各级各部门要按照既定工作目标和要求,对各项工作进行认真梳理,强化工作措施,狠抓薄弱环节,争取按时序进度完成各项任务,为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础!

 

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在全市卫生工作会议上的讲话 在全市卫生工作会议上的讲话稿优秀篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天的会议,是在全市上下奋力推进品质生活之城建设和新冠肺炎疫情常态化防控关键时期召开的一次非常重要的会议。主要任务是:深入贯彻全国、全省卫生健康工作会议精神,认真落实市委、市政府工作部署和有关要求,总结“三五”和x年卫生健康工作,科学分析面临的形势,安排部署x年重点任务,进一步统一思想,压实责任,狠抓落实,圆满完成新年度各项任务目标。刚才,x市、x县、x县、x区、x县、市儿童医院六个单位从不同侧面进行了经验交流,讲的都很好,也比较实在,希望大家相互学习借鉴,取长补短,推进工作。下面,我讲三点意见。

“十三五”以来,市卫健委紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署,认真贯彻落实国家

和省卫生健康委工作会议精神,深入推进全面从严治党,突出健康保定建设、深化医改、国家区域医疗中心建设、健康扶贫、医疗卫生信息化建设等重点工作,全市卫生健康事业持续健康发展,预期目标。

——五年来,我们永葆初心,建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大会议精神以及习近平总书记对河北工作重要指示批示精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进意识形态建设,组织开展了“双创双服”、“三深化三提升”、“三创四建”、“讲转强抓”等系列活动,自觉落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化党组织书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”意识,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;
自觉坚持民主集中制,成立了保定市医院党的建设工作指导委员会,市、县公立医院全面落实了党委领导下的院长负责制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强,为各项任务圆满完成提供了坚强的政治保障。

——五年来,我们勇毅前行,敢于担当。在市委、市政府坚强领导下,积极应对hxnx疫情,x年荣乌高速“x”坍塌事故救援反应灵敏,科学高效,创造了成功救援的经典案例,受到省政府通报表彰。“x”张石高速隧道爆炸事故后,市第五医院第一时间调派精干力量紧急驰援,创造了烧伤病人救治奇迹。特别是x年初,面对新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情,全市卫生健康系统紧急动员,精锐尽出,逆行出征,舍生忘死,用血肉之躯筑起了阻击病毒的钢铁长城,用实际行动诠释了医者仁心和大爱无疆,打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,用坚毅果敢、顽强拼搏完美诠释了新时代、新征程上伟大的抗疫精神。

——五年来,我们不负韶华,成绩斐然。始终把健康扶贫工作当成首要政治任务,认真落实各项健康扶贫政策措施,顺利通过了国家和省脱贫攻坚成效考核,全市因病致贫返贫人口全面归零,为全面完成脱贫攻坚任务贡献了卫生力量。持续深化“四医联动”改革,全市二级以上公立医院全部实施了综合改革,积极推进分级诊疗制度和医联体建设,及时启动省级现代医院管理制度样板创建活动。x年保定市被省医改办评为医改工作先进市,实现了历史性突破;
全面提升医疗机构服务能力,建立了保西和保北两个市级区域医疗中心,持续推进改善医疗卫生服务行动计划,市级医疗机构全部接入健康河北预约诊疗平台,为患者提供预约、挂号、缴费等全流程自助服务;
积极推进国家区域医疗中心建设,实施医疗卫生“三名”工程,谋划推动国际医疗基地建设,进一步提升全市医疗卫生服务整体水平;
大力实施中医药文化“十个一”工程,成功举办了河北省中医药传承创新大会,成立了保定市中医药研究院,积极助力安国中药都建设,打造“中医药强市”;
深入推进“健康保定”建设,全域启动卫生城镇创建,大力开展爱国卫生运动,从源头预防疾病;
加强卫生监督综合执法,开展人性化精细服务活动,医疗服务秩序进一步规范,群众就医体验逐步提升;
积极推进医疗卫生信息化建设,完成了保定市全民健康信息平台建设,实现了全市医疗机构互联互通、信息共享,极大地方便了患者就医;
职业健康工作扎实有效,始终位于全省前列,连续多年在全省工作会议上作典型发言;
深入开展以整治医疗欺诈、非法行医等为主要内容的扫黑除恶专项斗争,被评为全省先进单位。五年来,先后有x项工作典型经验在全国推广,x个单位、x名个人受到省部级以上表彰奖励。

——五年来,我们强化协同,整体提升。党中央提出京津冀协同发展的重大国家战略后,在《京津冀医疗卫生协同发展框架协议》指引下,采取托管、建立分院、协作联盟、共建区域医疗中心等多种形式,与京津冀优质医疗资源进行全方位、多领域、深层次合作对接。北京儿童医院托管市儿童医院后,在管理、技术、信息等方面形成一体化,被市委、市政府誉为“京津保联动发展的成功样本”。截至x年底,全市x家医院与京津x家大型医疗机构和科研院所进行了不同形式的对接合作,开展合作项目x个。先后有x家医疗机构纳入京津冀地区临床检验结果互认医疗机构名单,x家医疗机构纳入医学影像检查资料共享医疗机构名单。在公共卫生领域,围绕疫情防控、卫生监督执法、采供血和卫生应急等工作开展交流合作。

x年x月,成功组织并参加了在沫水举办的国家卫生应急演练暨京津冀联合演练,中央电视台《新闻联播》进行了宣传报道。市中心血站先后向北京市无偿支援红细胞x单位,血浆x单位,有效缓解了北京市医疗机构用血压力。

——五年来,我们注重基层,夯实基础。全面落实"x+x”

类基本公共卫生服务项目,x年绩效考核取得全省第二名好成绩。扎实开展“优质服务基层行”、标准化建设和社区医院建设等活动,强力推进乡村一体化管理工作,扎实开展家庭医生签约服务,积极开展基层卫生人才能力提升培训项目、贫困地区医疗卫生服务能力提升攻坚行动,进一步提升了基层医疗服务能力。

——五年来,我们坚持创新,跨越发展。秉持“创新驱动”的理念,坚持把探索创新作为推动卫生事业不断发展进步的不竭动力。在改善医疗服务上,唐县人民医院探索开展了“一站式”结算服务,被国家卫生健康委评为x年度改善医疗服务活动十大亮点工作之一。在卫生信息化建设上,创造性建设了保定市远程医疗中心/互联网医院,得到了国务院医改领导小组、省委深改办的充分肯定,并在《国务院医改领导小组简报》上予以刊登,向全国推广。在医养结合工作上,成立了保定市中医医养结合联盟体,保定市民族敬老院与保定华医中医院合作,“把养老院开在医院”的养老新模式得到群众普遍认可,中央电视台综合频道《夕阳红》栏目进行了专题报道。在健康扶贫工作上,在全省率先建立了县乡村贫困人口医疗服务代办体系,实现了政策宣讲、看病就医、费用报销等。一条龙”服务,受到了省卫生健康委和市委、市政府的充分肯定和贫困患者的好评。在推进健康中国•保定行动上,提出并实施了在全市中小学和幼儿园设置健康副校长的创新性做法,对疫情防控、健康知识宣传和普及发挥了重要作用。这一经验做法,作为x个典型经验案例之一,被健康中国推进委员会向全国推广。

——五年来,我们廉洁自律,风清气正。严格落实中央八项规定精神及实施细则,持之以恒纠“四风”;
全面落实医疗卫生行风建设“九不准”,扎实开展加强行业作风建设暨开展医药购销和医疗服务中不正之风、医疗卫生领域“微腐败”等系列专项治理活动,对群众看病就医难点堵点等问题认真整改,及时回应社会关切。深入落实党风廉政建设系列政策规定,在春节、中秋等重要时间节点,对工作纪律、应急值守、公车使用等情况进行不间断检查,作风建设明显改善。及时开展政治性警示教育,党员干部的法纪意识进一步增强,理想信念进一步坚定。

2020经受大战大考、值得浓墨重彩的一年。

过去的一年,我们面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,第一时间启动应急预案,统筹全市医疗卫生资源,严格落实“四早”和“四集中”原则,加强预检分诊和发热门诊管理,强化院感防控,坚持“三个关口前移”,以市人民医院为主战场,组建了x个专业的市级专家团队,实行“一人一案”精准治疗。先后建成核酸检测实验室x家,单日核酸检测能力可达到x万余份,采用混检技术日检测能力最大可达x万份。在全省率先探索出了中西医并重、心理干预、营养支持、远程医疗等具有保定特色的治疗经验。x例确诊患者全部治愈出院,实现了病例零死亡、医务人员零感染的目标。先后选派x名医务和防疫人员分x批次支援湖北,圆满完成了任务。省委王东峰书记到保定调研检查后,给予了“功不可没”的高度评价。今年初,石家庄等地出现聚集性疫情后,在积极强化自身防控的同时,先后派出x名医疗和防疫人员支援石家庄,成功阻击了疫情蔓延和扩散。

过去的一年,我们如期完成了健康扶贫各项目标任务。全面建立并规范运行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度,确定了x家定点医疗机构,全面推行县域内先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务,先后有x万余人次享受该政策。全力实施贫困人口“三个一批”行动,将大病救治病种数量由x种扩大到了x种,明确了x家大病专项救治定点医院。贫困患者个人医疗费用实际自付比例平均为x%,贫困患者县域内就诊率达到x%。全市x家乡镇卫生院与辖区x家村卫生室完成了一体化管理工作,实现了人员、工资、考核等“十统一”。全市所有行政村都建有村卫生室,为无乡村医生的行政村卫生室配备了村医,彻底消除了乡村医生“空白点”。稳步推进家庭医生签约服务,进一步完善签约服务规范和制度,组建家庭医生签约团队x个,辖区内常住人口签约率x%,重点人群签约率x%,贫困人口做到应签尽签。积极探索个性化服务的方法和模式,全面推行电子化签约服务,实现了电子化签约全覆盖,并建立了市级电子签约系统平台。结合疫情防控和推进健康中国•保定行动、卫生城镇创建等工作,大力推动健康知识普及、健康促进、健康环境建设的宣传工作,开展经常性健康教育,不断提升居民健康素养。

过去的一年,我们顺利达到了全面建成小康社会指标要求。全市孕产妇死亡率下降到x/x万,x岁以下儿童死亡率下降到x%x,远远低于x/x万和x%。的预期目标和全省平均水平;
千人口执业(助理)医师数达到x人,超额完成了x人的预期目标。

过去的一年,我们基本实现了“十三五”卫生与健康规划目标。涉及健康水平、疾病防治、妇幼健康、医疗服务、计划生育、医疗卫生服务体系、医疗卫生保障七类x项业务指标。总体看,各项发展指标进展顺利、符合发展预期。其中人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、x岁以下儿童死亡率、肺结核发病率、千人口执业(助理)医师数等x项指标符合预期或提前完成;
三级医院平均住院日、千人口注册护士数、个人卫生支出占卫生总费用的比例等x项指标略低于发展预期。全市人口发展指标总体符合规划预期。

过去的一年,我们迎难而上,埋头苦干,省政府确定的x项民心工程,《政府工作报告》确定x项工作,市政府x项民生实事以及全市卫生健康工作会议确定x项重点任务,全部按时或提前完成。

过去的一年,我们统筹兼顾,科学谋划,精心组织,圆满完成了安全生产和信访稳定、职业健康、科技教育、综合监督、卫生应急、考务培训、信息统计、财务审计、项目监管、老龄健康、干部保健、妇幼健康、宣传法规、药具管理、血液安全、政务服务、信息保密等各项工作,为全市卫生健康业持续稳定发展提供了有力保障。

五年来取得的成绩,得益于省卫健委的大力指导和帮助,得益于市委、市政府的坚强领导,更得益于全市卫生健康系统广大干部职工的团结拼搏和辛勤付出,在此,我代表市卫生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

总结回顾五年来的工作,有成绩,有进步,有亮点,但也许多不足和薄弱的环节,与中央和省、市要求以及人民群众的健康需求相比还有差距,比如,城市与农村医疗卫生发展不平衡的问题还比较突出,农村医疗卫生人才短缺,发展比较滞后;
大处方、过度医疗、套取医保资金等损害患者利益的现象还时有发生;
公共卫生服务体系还不够健全,存在短板和不足,党的基层组织建设还存在薄弱环节,“三会一课”制度落实不够经常等等,这些问题,需要在今年工作中认真研究解决。

2021年,是实施“十四五”规划、建设品质生活之城的开局之年,也是全面建成小康社会之后开启社会主义现代化新征程的起步之年。全市卫生健康工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河北工作系列重要指示批示精神为指导,坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置,认真贯彻落实国家和省卫生健康委工作部署和市委、市政府工作要求,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,以党建为统领,以改革创新为动力,以常态化疫情防控为重点,以高质量发展为主题,紧紧围绕“三重四创五优化”和“三基”建设年活动,按照“讲政治、强基础、抓提升、创品牌、求实效、重监管、聚合力”的工作目标,着力推进国际医疗基地和国家区域医疗中心建设、卫生城镇创建、持续改善医疗卫生服务、国家中医药综合改革试验区建设、健康保定建设等重点工作,确保“十四五”各项工作开好局、起好步、见到新气象,以优异成绩迎接建党x周年。

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和对河北工作的重要指示批示精神,始终坚持用党的创新理论武装头脑,坚定理想信念,遵守政治纪律和政治规矩,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是全面落实从严治党主体责任,继续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展纠正“四风”和思想作风纪律整顿专项行动,严格遵守党风廉政建设各项制度规定,加强政治性警示教育,始终保持“赶考”的清醒,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力,切实筑牢拒腐防变的思想防线。三是持续加强公立医院党的建设。认真落实国家和省、市《关于印发公立医院党委会议和院长办公会议议事规则示范文本的通知》《河北省医院党的建设工作指导委员会工作制度》《x年度保定市公立医院党建工作重点任务》等文件精神和要求,持续推进公立医院党委领导下的院长负责制,切实发挥公立医院党组织领导核心作用,把党的领导融入医院治理各个环节。四是扎实开展党史学习教育活动。按照市委统一安排部署,深刻认识开展党史教育的重大现实意义,坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以昂扬奋进的姿态开启全市卫生健康事业发展的新征程,以出色的工作成绩向党的百岁华诞献礼。

预防是最经济、最有效的健康策略。坚持“人、物、环境”同防,把外防输入作为重中之重。一是健全完善监测预警体系。立足更精准更有效地防,进一步健全公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,完善传染病监测哨点布局和信息直报系统,发挥疾控系统和医疗机构预检分诊、发热门诊监测前哨作用,做到早发现、早报告、早处置。二是稳妥有序做好新冠病毒疫苗接种工作。根据省卫生健康委统一安排,今年x月底要完成x%的人员接种。这项工作时间紧,任务重,影响面大,政治属性强,没有任何退路,也没有任何条件可讲,各单位要高度重视,作为一项重要的政治任务来完成。抓紧制定本区域疫苗接种方案,明确时间和任务,加强协调,压实责任,周密组织。同时要规范做好异常反应监测、现场急救等工作,确保不折不扣地完成接种任务。三是大力推进卫生应急体系建设。进一步健全市、县卫生应急专家库,加强培训

和演练,提升县级卫生应急队伍先期处置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、县级为重点,加强紧急医学救援站点建设,重点改善县级医院发热门诊、住院部、医技科室等基础设施条件,提高传染病检测和诊治能力。五是完善城市传染病救治网络。按照“平战结合、分层分类、高效协作”的原则,加强基础设施建设和设备升级,构建分级分层分流的城市传染病救治网络,做好与新冠病毒长期斗争的准备。六是提升基层疫情防控能力。进一步强化基层医疗机构首诊、报告、留观、采样等疫情防控和信息报告体系建设,严格落实“村报告、乡采样、县检测”要求,尽快落实县级移动核酸检测车、乡镇卫生院负压救护车采购配备,充分发挥基层医疗机构疫情防控“哨点”预警作用。七是严格落实人群聚集场所防控措施,突出抓好农村地区疫情防控,按照聚集性疫情处置指南要求,做到“早、快、准、实”,严防出现聚集性疫情,严防散发病例传播扩散,确保疫情不出现规模性输入和反弹。

一是全面深化医药卫生体制改革。继续深化“四医联动”改革,持续推进药品集中带量采购工作,开展区域点数法总额付费和按病种分值付费(dip)试点工作。认真落实《关于推进公立医院高质量发展的意见》,以建立健全现代医院管理制度为契机,在发展方式、管理模式和资源配置上下功夫,推动公立医院高质量发展,这是今年深化医改的一项重点工作。二是加快国家区域医疗中心建设。认真落实市委十一届九次、十次全会精神和市委书记专题会议精神,借鉴深圳引进高端医疗资源模式,大力实施以引进“名医(名科)、名医院、名诊所”为重点的医疗卫生“三名工程”,通过医院托管、联合建院、设立分院等方式,积极引入北京优质医疗资源,力争x年底引进、新建或升级x家三级医院,打造京雄保医疗卫生创新高地。“十四五”期间,力争创建x・x个国家区域医疗中心,建设x个以上省级区域医疗中心,统筹布局市级区域医疗中心,不断提升全市医疗服务整体水平。三是积极推进国际医疗基地建设。项目选址在保定市高铁东站片区,总占地约x亩,建筑面积约x万平米,设计床位x张,总投资约x亿元。主要建设头颈部、胸部、腹腔等x个专项肿瘤治疗中心、x个综合门诊楼及肿瘤筛查体检中心、科学研究中心、康复中心以及x个国际肿瘤交流会展中心、x所以上在肿瘤医学领域处于尖端地位的国家重点医学高等院校分校区及相关配套设施。目前,正积极推进项目选址、功能配套、空间规划等工作,力争在x年底开工建设。这项工程是建设品质生活之城的一项标志性重点工程,市委、市政府主要领导高度关注,社会高度期待,要举全系统之力,强化协调,全力推进。四是持续深化中医药创新发展。坚持守正创新和传承发展的方针,认真落实国家和省关于促进中医药特色发展的政策措施,大力推进“国家中医药综合改革试验区”建设,促进保定市与中国中医科学院及广安门医院、西苑医院等对接合作,引导国家顶级中医药资源下沉,打造中医药强市;
启动基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,新建国医堂x个,开展县级“治未病”中心建设;
加强中医药信息化建设,探索“互联网+中医药”新型服务模式,推动“数字中医保定”建设;
持续实施中医药文化建设。十个一”工程,深入挖掘、整理、传承刘完素、张元素、葛洪等三派学术思想,进一步弘扬中医药文化;
做好第四届市级名中医评选和第二批中医世家的审定工作;
健全中西医协同体系机制,推动中医药融入公共卫生应急管理体系,在传染病防治、新冠肺炎疫情防控中发挥更大作用。五是以省、市确定的民心工程和惠民实事为抓手,不断提升基层卫生服务能力,巩固深化乡村一体管理成果。积极推进基层公共医疗服务体系建设,优化农村(社区)医疗卫生配置,加强基层卫生人才培养,持续开展基层医疗卫生机构标准化建设,x%的基层医疗卫生机构达到标准化建设要求。高标准完成x家乡镇卫生院改造提升工程,全面推开社区医院建设,突出特色专科,全市至少培育x所达到社区医院标准的乡镇卫生院,打造不少于x个特色专科。

一是持续深化医疗卫生协同发展。以国家区域医疗中心建设为契机,指导各医疗单位主动对接京津优质医疗资源,开展深层次合作。鼓励各县(市、区)卫生健康局加强与京津地区卫生健康行政部门的对接交流,推动建立多层次、多领域的医疗卫生合作机制,全面提升保定医疗服务水平和质量,为建设“品质优先、宜居宜业”新保定奠定基础。二是持续推进卫生信息化建设。在全民健康信息平台启动运行的基础上,进一步推动全市各医疗机构与平台实现数据对接,并逐步向县(市、区)二级医疗机构延伸拓展,提高全市卫生健康数据管理应用的质量效益。积极推动健康医疗大数据共享开放和应用,探索推进健康医疗大数据在医疗行业治理、医疗临床和科研、公共卫生、健康管理和养老等领域的应用;
探索推进人工智能、可穿戴设备、智能健康电子产品、健康医疗移动应用等产生的数据资源规范接入健康信息平台,全面提升医疗智能服务水平和健康医疗大数据工程服务能力。x年,三级医院要实现电子病历信息化诊疗服务环节全覆盖,达到电子病历应用水平分级评价x级以上,同时,三级医院要实现院内各诊疗环节信息互联互通,达到医院信息互联互通标准化成熟度测评x级水平。推进二级以上医院建立医院信息平台,整合各类系统资源,实现互通共享,进一步提升医院管理效率。三是持续抓好科技创新和人才培养工作。加强医教协同,推进医学教育创新发展。加快推进全科医生队伍建设步伐,对二级以上医院和乡、村临床医生实施全科医生转岗培训项目,力争x年底每万名居民拥有x名以上合格的全科医生。

在抗击新冠肺炎疫情战斗中,公立医疗机构承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作,发挥了主力军作用。一要进一步加大公立医疗机构建设力度,谋深编实“十四五”卫生健康规划,并以规划为蓝图,以项目为抓手,集中实施一批卫生建设项目,补齐公共医疗卫生服务短板,全面推动卫生健康事业高质量发展。二要积极创建国家区域医疗中心,逐步推进国家、省级区域医疗中心申报和建设工作,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康产业集群。三要统筹完善城中村改造配套医疗设施,做好中心城区卫生设施专项规划与国土空间规划的衔接,合理布局安置区医院选址建设。各项目单位要进一步细化工作任务,实行挂图作战,明确设置项目建设的时间表和路线图,及时研究解决项目推进工作中存在的困难和问题,做细做实前期工作,积极争取国家、省市各类项目资金支持,确保项目建设顺利推进。

2021年,要集中力量推进市第一中心医院东院门诊楼和眼科大楼新建项目、市第一中医院新建门诊、病房及综合培训楼续建项目,争取年底前主体完工;
着力实施市儿童医院综合楼和市第二中心医院外科大楼新建项目,争取年底前完成基础施工;
加快推进河北大学附属医院重大疫情救治基地建设,力争年底完成主体建设;
市人民医院加快推进突发公共卫生事件救治中心立项和建设,市第二医院积极谋划与北大口腔医院深度合作,确保“北京大学口腔医院保定医院”改造提升项目早日落地实施。各县(市、区)要积极开展公立医院补短板和县级医院能力提升项目,x年前中央下达的中央投资项目,x年底要全部完工;
x年下达的中央投资项目,要及时推进,确保施工进度按计划进行。同时要加强部门沟通协调,做好项目储备工作,积极谋划x年中央预算内投资项目,争取更多的国债和专项资金支撑项目实施。

一是按照国家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求,切实加强对医疗机构、疾控机构、学校、托幼机构等重点领域传染病防治工作的监督执法,特别是强化医疗机构传染病防治的预检分诊、发热门诊、感染性疾病科和传染病专科医院规范建设监督执法工作,全力保障人民群众健康权益。二是认真贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》,建立健全医疗卫生行业综合监管局际联席会议制度和协调机制,强化协调联动和信息共享,确保监督无空白、无盲区。三是加强对医疗机构的监督执法,依托省医疗服务投诉举报平台,建立全市医疗服务投诉举报平台,畅通投诉举报渠道,严格落实属地监督执法责任,严肃查处医疗机构损害患者权益、谋取不当利益等违法违规行为。四是积极推进信用监管,制定全市卫生健康信用信息管理制度和“红黑名单”管理制度,积极探索开展“信用+综合监管”工作,实施卫生健康系统信用承诺制度,探索建立针对医疗卫生机构、公共场所的“红黑名单”管理制度,进一步完善信用监管惩戒体系,全面落实联合惩戒机制。五是加强医疗废物监管。

推进全市医疗废物信息化监管工作,x年x月底前所有医疗机构全面实施医疗废物分类收集、交接、转运和处置的全过程可追溯管理,防止疾病传播和环境污染。

一是巩固完善防止因病致贫返贫机制。严格落实“四个不摘”要求,在持续规范运行“先诊疗、后付费”、大病集中救治、慢病签约管理服务、三级医院对口帮扶等各项健康扶贫政策的前提下,结合乡村振兴战略,进一步完善和创新防贫政策机制。二是编制好“十四五”卫生健康工作规划。以国家、省、市十四五规划建议和建设品质生活之城的目标要求为指导,结合卫生健康工作实际,统筹规划“十四五”卫生健康工作,促进全市卫生健康事业高质量发展、创新发展。三是强化医疗服务管理。扎实做好三级医院复审工作,有序推进三级医院巡查工作,规范开展二级医院巡查工作。继续落实《河北省医疗技术临床应用管理办法实施细则》和省级限制类医疗技术目录。以限制类医疗技术为重点,建立健全负面清单管理、临床应用备案和公开、质量管理与控制等“五项制度”。全面落实国家基本药物制度,开展以基本药物为主导的“x+x”用药模式,促进基本药物优先配备使用,使用品种占比和金额占比每年提高x个百分点。加强血液管理,保障临床用血安全。四是积极推进健康中国•保定行动。全面启动卫生城镇创建工作,充分发挥牵头部门作用,加强督导检查,实行每周一通报,每月一排名,并纳入每月县(市、区)委书记动态点评内容。积极推进健康乡村建设,认真落实市委、市政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》,结合乡村振兴工作,鼓励二级以上医院开展健康促进医院建设,进一步健全完善基层卫生服务网络,不断提升健康乡村建设工程质量和水平。加大重点疾病防治力度,做好艾滋病、结核病等重大传染病防控,开展社会心理服务体系建设试点,强化儿童青少年近视监测和防治。深化重点职业病专项治理,严防群发性职业病事件。全面加强孕产妇、儿童健康管理和危重孕产妇、新生儿救治中心建设,确保母婴安全。大力开展出生缺陷三级预防,努力降低新生儿出生缺陷。深入开展爱国卫生运动,不断改善城乡环境卫生状况,推动健康融入所有政策,逐步形成政府、社会、家庭和个人联动的良好局面。五是全面加强宣传法制建设。聚焦建党x周年、开启社会主义现代化国家建设的新征程等重大主题宣传,大力弘扬伟大抗疫精神,深入宣传卫生健康行业涌现的先进典型、模范人物,讲好卫生健康好故事,在全社会营造尊医重卫的良好氛围。认真贯彻依法治国基本方略,持续宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》,规范执行重大行政决策程序,加大政务公开和政府信息公开力度。稳步扩大“法治医院”建设覆盖面,全面推行行政执法“三项制度”,加强行政执法监督,提高执法办案能力和水平。六是深入推进医养结合创新发展。持续推进老年健康促进行动,二级以上综合医院开设老年医学科,所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的“绿色通道”。开展医养结合服务质量提升行动,培养推荐x-x个省级医养结合优质服务单位。实施“智慧助老”行动,积极创建老年友善医疗机构。七是扎实做好人口计生工作。继续落实好全面两孩政策,持续加强人口监测、出生人口性别比综合治理和流动人口管理服务工作,认真落实计生家庭各项奖励政策。积极做好x岁以下婴幼儿照护服务工作,县区托育机构覆盖率达到x%。市、县计生协会要围绕卫生健康中心工作,做好宣传教育、优生优育指导、计划生育家庭帮扶等工作。八是持续加强行风建设。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”,按照市委统一部署,重点围绕优化营商环境、重大民生项目、惠农惠民政策、民生领域四个方面,深入开展优环境促发展坚决整治群众身边“微腐败”专项行动,进一步完善民生领域损害群众利益问题治理机制。严厉打击欺诈骗保违法违规行为,管好百姓“救命钱”。启动实施x年改善医疗服务行动,持续改进群众就医体验。九是扎实做好安全生产工作。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任机制,持续开展安全生产三年专项整治,强化安全生产风险管控和隐患排查治理,坚持抓早抓小,加强防范预警,确保全系统安全稳定。十是加强信访稳定工作。认真落实“北京不能去、省际不能串、省内不能聚”的要求,坚持领导干部接访、下访和包案制度,积极化解国家和省联席交办的信访积案,坚决当好首都“政治护城河”。

此外,要统筹做好卫生应急、组织人事、财务审计、干部保健、老干部、考务培训、药具管理、医疗评价、信息统计、项目监管、政务服务、工青妇等各项工作。

新征程已经开启,新蓝图已经绘就。我们要进一步强化自身建设,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,扎实工作,奋力争先,圆满完成各项任务目标。

牢固树立“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的思想,弘扬伟大“抗疫”精神,把广大群众的利益放在想问题、办事情、搞服务的首位,以更高标准、更大力度、更实举措,进一步提升全市卫生健康事业发展的水平;
坚持深入基层、深入群众,扎实推进国家区域医疗中心建设、深化医改、改善医疗服务等重点工作,坚持一抓到底,按期交帐,兑现承诺,积极解决人民群众看病就医的难点、堵点、痛点问题,努力保障人民群众看病就医需求;
坚持不断学习和调查研究,把上级文件精神与实际工作有机结合起来,大胆探索,勇于创新,努力为全市人民群众提供全生命周期的医疗健康服务。

”。卫生健康事业与群众切身利益息息相关。要持续推进健康保定建设,加强疾病预防控制,深入开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康素养;
要坚持问题导向,精准对接人民群众多样化、差异化健康服务需求,敢于直面矛盾、较真碰硬,推动各项工作真正落实落地落细;
要强化责任,敢于担当、善于作为,善闯险滩、攻坚克难,自觉做“干”的表率,做本职工作的行家里手,充分激发干事创业的正能量和积极性,营造上下齐心、同心协力干事创业的良好氛围,创造出无愧于时代的新业绩。

”。要强化团结协作,树立“一盘棋”的思想,把自己职责范围内的工作自觉放到党委、政府工作大局和卫生健康工作全局中去思考、去定位,自觉做到把握大局、服从大局和服务大局,增强工作合力。要坚持率先垂范、以上率下,当好标杆,作好表率,一级做给一级看,一级带动一级干;
要营造良好氛围,为想干事、能干事、干成事者提供机会、搭建平台,营造能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好政治生态环境,凝聚起干事创业的强大力量。

”。始终把党纪国法作为立身做人的基本遵循和干事创业的基本准则。运用周围身边的典型案例,经常开展政治性警示教育,自觉做“严”的表率,从严管党治党,从严正己修身,从严廉洁齐家,以久久为功的韧劲涵养政治上的“绿水青山”,做到时时处处、一言一行都遵规守纪、合乎法度,不越底线,不闯红线;
要严守政治纪律和政治规矩,决不允许上有政策,下有对策,确保政令畅通;
要坚持依法用权、阳光晒权,以法治思维和法治方式促进发展、化解矛盾、应对风险和挑战。

”。要加强工作调度协调,对于已经明确的任务目标,要建立台帐,明确责任,做到年初建帐、年中查帐、年底要帐;
要建立工作跟踪问效机制,对重点时期安排部署的重点工作,要全程督办、追踪问效,确保件件有着落,事事有回音;
要严格责任追究,对不担当、不作为、工作应付推诿的人和事,要坚决问责追责,营造人人抓落实、事事想落实的良好局面。

同志们,新时代需要新作为,新征程催生新发展。新冠肺炎疫情防控、国家区域医疗中心建设、卫生城镇创建等各项工作任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实国家和省卫生健康工作会议安排部署,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛精神”,只争朝夕、埋头苦干,创造属于自己和这个不平凡时代的出彩业绩,不断推动全市卫生健康事业持续健康发展,为构建京雄保一体化发展新格局、建设品质生活之城、打造宜居宜业新保定作出应有贡献!

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