实用巡察整改方案整改目标（模板13篇）

通过制定整改方案，我们可以对工作中存在的问题进行有序的整理和解决，提高工作效率和质量。在解决问题和改正错误时，整改方案是非常重要的，下面是一些优秀的整改方案范文，值得我们借鉴。

巡察整改方案和整改措施

20xx年xx月xx日至xx月xx日，省委第六巡视组对我县进行了巡视。20xx年xx月xx日，巡视组向我县反馈了巡视意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作，特制定如下方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以巡视问题整改为契机，结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，确保巡视反馈意见全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。

二、整改步骤。

全县集中整改活动时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，大约用半年时间，分三个阶段进行：

第一阶段（1月1日至1月31日）：制定全县整改方案，并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办；召开相关会议，安排部署整改工作。

第二阶段（2月1日至3月31日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效；2月底前，向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况，并通过本地媒体向社会公布整改情况；3月底前，向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。

第三阶段（4月1日至6月30日）：开展整改“回头看”活动，巩固整改成果；对全县整改活动情况进行全面检查验收，接受省委第六巡视组的适时回访，6月底前，将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。

三、整改内容。

（一）党风廉政建设方面。

1.工程领域问题较多，招投标环节腐败隐患较大。

（1）存在问题：执行招投标法规制度不严，规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。

整改措施：一是开展专项整治活动。由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门，成立专项整治小组，利用三个月时间，对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查，重点检查项目是否按规定履行招标，坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。二是全面自查自纠。对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查，重点检查违规招标、评标，出借资质进行挂靠，围标、串标，标后改标，中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象；规范招标代理机构选择和管理，规范投标人资质要求，规范资格审查。在调查核实的基础上，对违法违规企业，予以曝光，并建立黑名单制度，停止该企业参与芜湖县招投标活动；对涉及的干部违法违纪行为，予以严肃处理。三是加强标后监管。建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制，政府工程建设管理向标后延伸，严格合同履行监管，加大对违法转包、分包行为的处罚力度，促进中标单位诚信履约，规范建设市场秩序。四是加强制度建设。结合我县实际，研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》，统一政府性投资建设工程项目交易平台，加强招投标信息公开，加强招投标工程款支付管理，强化行政监督和诚信体系建设等，对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县招标采购管理中心。

（2）存在问题:公开招标比例过低，不符合法定条件的邀请招标过多。

整改措施：一是严格招标方式。认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，强化依法依规招标意识，达到招标规模标准的政府投资工程类项目，除特殊情况外都必须公开招标，确保公开招标比例不低于80%。二是认真开展自查。对20xx年以来的招标采购项目进行全面梳理，特别是工程类的非公开招标项目，从项目招标方式申请、审批等环节，查找原因，逐一分析；严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。三是着力建章立制。结合我县实际，研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》，对确需采用非公开招标方式的政府采购活动，从申报、审批、组织全过程严格规制。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县招标采购管理中心。

（3）存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。

整改措施：一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。

（1）强化联合执法力度。由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度，畅通举报渠道环节，互通办案信息，充分利用办案资源，从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐败案件。

（2）建立重点案件挂牌督办制度。组织专案组，选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。充分运用查办案件工作的成果，公布查处的典型案件，加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。二是加强工程监管制度建设。研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，从领导干部、建设工程的具体范围，插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。

牵头县领导：xxx、xxx。

责任单位：县纪委监察局、县招采购管理中心。

2.村级管理混乱，腐败现象时有发生。

（1）存在问题：村级公款招待等费用过大。

整改措施：一是实行非生产性支出核定制度。每年初，由各镇根据村级规模和年度工作量大小，对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定，报县纪委、县农委备案。年终决算对非生产性支出超出部分，由村干部承担，其中村“两委”主要负责人承担60%。二是健全完善相关制度。认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定，严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。三是强化跟踪检查。由县纪委牵头，县农委、审计等部门参加，加大制度贯彻执行的检查力度。由县纪委牵头，县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查，并对检查中发现的问题进行通报。

牵头县领导：xxx、xxx。

责任单位：县纪委监察局、县农委、各镇。

（2）存在问题：村级财务管理不规范。

整改措施：一是严格落实村财委托代理。加大村财委托代理的力度，强化对村级收支入账监管。保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定，对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定；村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。举办全县镇级委托代理中心会计培训班，加大业务指导，重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，不得坐收坐支，不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况，分类设定备用金限额。对1000元以上的支出，转账支付；当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的，必须经镇分管负责人审核。所有费用及时报销，不得一次性领取大额备用金集中报销。三是加强村级资产资源管理。健全村级固定资产台账，对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包，镇招标办要派人到现场监督。对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。健全村级资源台账，对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。水面、林地资源发包报镇政府备案。四是加强工程项目经费管理。严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金，项目主管部门失察的追究相关人员责任。严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。五是加强村（居）干部报酬管理。严禁乱发奖金和补贴，不得以任何理由乱发奖金补贴，发现一起查处一起。六是加大村级财务审计。各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计，审计结果在3月底前上报县委、县政府；县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3，每三年滚动轮审一遍。同时，由县农委牵头、组织财务互审。2015年，拟开展两次村级财务互审，重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据限期整改到位。七是强化责任追究。县相关部门每年对各镇抽查审计的村，有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的，按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求，追究镇党委及相关负责人的责任。进一步明确各镇农经站（镇会计委托代理中心）、财政所在村财委托代理工作中的责任，对把关不严，串通做假的严肃处理。八是扎实开展阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，让村级财务在阳光下运行。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇。

（3）存在问题：村级建设工程管理不严格。

整改措施：经县委、县政府研究，决定收回镇级自主招标采购权限，除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外，镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目，以及集体资金（含村民自筹资金）的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县招投标采购中心。

配合单位：各镇。

（4）存在问题：征地拆迁安置中的问题反映比较突出。

整改措施：制定出台《集体土地安置房清理工作方案》，分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段，重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。坚持“一日一报进度，一周一调度”，对发现的问题，立即整改，确保20xx年2月完成清理任务。同时，对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的，一经查实，严肃处理。结合实际，健全完善拆迁补偿安置政策。

牵头县领导：xxx。

责任单位：湾沚镇、县建委。

3.职务犯罪案件自首情节认定过宽。

整改措施：一是坚决严肃查处职务犯罪，严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定，特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等，切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为，维护法律尊严，提高司法公信力。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县法院、县检察院、县公安局。

4.为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患。

整改措施：一是规范担保，防范担保风险。

（1）对开发区企业实行分类管理，对不符合产业政策，资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业，一律不予担保，已经担保的到期后不再继续担保。

（2）县国资委成立中小企业担保公司，承接原来由建投公司担负的为企业担保功能，将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。县中小企业担保公司，严格履行企业法人职责，按规范进行贷前审查和贷后管理，按规定从保费收入中计提风险补偿金，县财政争取上级补助，每年安排风险拨备金。

（3）对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业，加强担保前调查，了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。一方面追加反担保措施，反担保手续前置，先期落实反担保，后办理担保手续；另一方面缩减续贷担保额度。

（4）担保后全程跟踪回访，对已担保企业，逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况，查看反担保物变化，适时评估价值，及时掌握企业第一手信息，做好风险防范。

二是依法追偿担保损失。如发生担保代偿损失时：

（1）立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组，依法及时控制企业有关经营管理人员，查封、追缴企业和股东个人资产，减少损失。

（2）积极帮助企业利用优质资产进行重组，恢复生产经营，减少损失。

（3）和金融机构合作，通过利率优惠、资产处置等方式，减少损失。

三是加强履职管理，杜绝腐败。坚持集体决策，阳光操作，对确需开展担保业务的，严格按照担保程序，并报县国资委会议研究同意。细化建投公司内部担保工作业务流程，分工明确，责任到人，坚决杜绝借为企业担保之机，收取好处，一经查实，严肃处理。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县建投公司、县金融办、开发区管委会。

（二）执行中央八项规定和反对“四风”方面。

1.部分项目决策不科学。

整改措施：一是规范政府决策行为，健全决策机制。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。二是理顺工作机制，落实政府性工程管理制度。（1）落实工作责任制。强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作，项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求，高度重视前期工作，做实项目可行性研究、初步设计等工作，规范项目建设行为，完善项目各项审批程序。（2）加大对责任单位的督查和考核力度。建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度，及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况，及时协调解决存在的困难和问题。

牵头县领导：xxx、xxx、xxx。

责任单位：县发改委、县政府办。

配合单位：县建委。

2.文件、会议精简不够。

整改措施：围绕中央“八项规定”和省、市有关规定，贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动，使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。一是严格压缩会议。严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议，确需召开的，须报县委、县政府主要负责同志批准。对主题相近、内容相关的会议一律合并召开，并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会，切实改进会风。二是精简文件简报。从严控制发文数量，并切实压缩文件篇幅，除全县性重要会议活动的通知，县委办、县政府办可制发文件外，其他会议活动的通知，一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查，针对发文、简报数量过多、层层转发文件，“公文旅行”、“公章往返”的问题，进一步清理乱发文、乱编简报等现象，严格控制发文数量、规格和篇幅。同时，对有令不行、公然违反中央“八项规定”的，依法依纪严肃处理。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县委办公室、县政府办公室。

（三）干部选拔任用和管理监督工作方面。

1.执行干部选拔任用工作有关规定不够严格。

整改措施：一是规范县管干部选拔任用程序。制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》，进一步规范县管干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。同时，修订《芜湖县科级单位党组（党委）选拔任用中层干部工作规程》，规范各镇党委、县直各单位党组（党委）中层干部选拔任用工作。二是认真开展超职数配备干部整改。修订《科级非领导职务设置实施方案》，确定超职数配备干部整改基数，制定整改计划，确保2017年底整改消化到位。在未完成超职数配备干部整改任务前，坚持调整干部前，工作方案报市委组织部审核。三是对违规提高干部职级待遇进行整改。对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的，挂职期满后，根据表现情况，重新经提拔任用程序考察任命，逐步进行消化。其中，事业身份干部原则上交流到事业单位任职，符合公务员调任条件的，调任公务员，解决干部混岗现象，规范干部管理。四是规范党政干部在县属国有企业兼职。撤销科级干部在县属国有企业任职，兼职作为过渡，兼职期内，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和企业额外利益。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县委组织部。

配合单位：县纪委监察局。

2.领导干部日常管理监督存在一些突出问题。

整改措施：一是规范非领导职务名称。根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定，对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范，现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。二是加强从领导岗位退下来的干部管理。出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》，明确“改非”干部要根据本单位安排，负责或从事某些方面具体工作，不得经商办企业，不得从事第二职业，不得从事有偿中介活动，不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务，不得从事与原职务相关的营利活动等。三是规范党政干部在社团和企业兼职。落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》，从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。对确因工作需要兼任社会组织领导职务的，应与本职业务或曾经从事的工作密切相关，同时必须按干部管理权限审批。对全县机关事业单位工作人员在企业兼（任）职进行梳理，进一步规范党政干部在企业兼（任）职，若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为，一经查实，严肃处理。四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》，对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。加强和规范信访举报受理工作，对于群众反映的问题，组织部门进行认真调查核实，对涉嫌违纪的，及时转交纪检监察部门调查处理，做到件件有落实，件件有反馈。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县委组织部。

配合单位：县纪委监察局。

3.一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项。

整改措施：要求所有领导干部重新填报个人房产情况，与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对，出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》文件精神，适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。对未如实报告个人有关事项的，视情依照有关规定分别予以处理。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县委组织部。

配合单位：县纪委监察局。

（四）落实主体责任和监督责任方面。

1.党委（党组）部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力。

整改措施：一是强化主体责任。研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐败工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上；明确各级党委（党组）每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次，县党政主要领导参加县纪委全委会（扩大）会议。党委（党组、党工委）主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持查办案件，当好廉洁从政表率。班子其他成员必须履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。二是开展报告评议。各单位党委（党组、党工委）每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况，各单位纪委（纪检组、纪工委）每年向同级党委（党组、党工委）和县纪委书面报告落实监督责任情况。各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉，同时抄送县纪委。各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉，并接受评议。各单位党委（党组、党工委）要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。党委（党组、党工委）领导班子成员结合年终责任制考核，撰写述责述廉年度报告。建立巡查机制。成立县委巡查工作领导小组，探索开展巡查监督工作。三是强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，把党委（党组）支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。严格实行党风廉政建设“一票否决”，增加党风廉政建设的考核权重，在全县目标责任制考核中占分不少于10分。检查考核结果在一定范围内通报，并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

牵头县领导：xxx、xxx、xx。

责任单位：县纪委监察局、县委办、县政府办。

2.纪检监察机关落实监督责任不够到位。

（1）存在问题：案件查处不够有力。

整改措施：一是加强办案队伍建设。拟增加一个纪检监察室，充实案件管理力量，提高机关执纪办案人员比重。指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设，加强业务指导培训。二是调整管理考核机制，加大案件查办比重。要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。三是查信访、重审计、挖案源，提高案件基数。充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升信访件成案率。注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索，充分发挥反腐败协调小组的作用，及时移交查处。四是加大重点案件查办力度。重点查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件；严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件，力争在查办大案要案上实现突破，改变查处对象级别较低现状。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县纪委监察局、县检察院。

（2）存在问题：处罚执行不够到位。

整改措施：有关科级干部违反党纪（政纪）处分决定材料未到位的，按照省委巡视组的意见和要求，不折不扣地进行整改到位。今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定，严格选任条件，履行报告程序。同时，要求县纪委、县委组织部举一反三，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。

牵头县领导：xxx、xxx。

责任单位：县纪委监察局、县委组织部。

（3）存在问题：办案协作机制不够完善。

整改措施：建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度，严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》，出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》，明确各成员单位职责，相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》，进一步发挥审计在反腐败中的重要作用。公安机关制定《报备制度》，对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。县法院做好审判信息公开平台的运行工作，严格落实裁判文书上网要求。判决生效后，所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。对隐瞒不报的、不如实提供情况的，将严肃追究人员责任。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县纪委监察局。

配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县审计局。

（五）影响民生和社会稳定方面。

1.个别房地产项目引发了一些社会问题。

整改措施：明确县委、县政府负责同志具体负责，成立工作组依法处理，分类、分阶段逐一化解矛盾。一是采取有效措施，加强房地产市场调控，确保房地产市场总体上平稳健康发展。二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记，及时加以处置，依法维护农民工权益。三是要求个别企业制定切实可行的自救方案，依法妥善进行资产重组，努力盘活项目，切实维护社会稳定。四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县建委、县公安局、县人社局。

2.非法集资问题。

整改措施：一是拟成立由县政府分管领导牵头负责，各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资经济犯罪活动的协调领导小组，及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害，使广大群众提高防范意识、风险意识，增强辨别能力。三是积极开展预防工作，在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息，积极拓宽疏通信息收集渠道，加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度，依法从严从快惩治犯罪，增强打击效果。五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产，加大追赃力度，维护群众利益。

牵头县领导：xxx。

责任单位：县公安局、县金融办。

四、整改要求。

1.加强领导，强化责任。整改工作在县委常委会领导下进行，县委成立整改工作领导小组，县委、县政府主要负责同志任组长。县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。全县各镇各单位要成立整改工作领导小组，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。

2.分类实施，扎实整改。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。县督查室要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。

3.举一反三，建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。全县各单位都要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效，向省委第六巡视组和市委进行汇报，确保整改工作深入扎实有效。

巡察整改工作方案

根据市纪委、市委组织部《关于认真做好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求，结合我局实际，就开好局领导班子民主生活会制定如下方案：

一、会议主题。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神，围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念，强化党风廉政建设，贯彻落实新时代党的组织路线，从严从实管党治党等方面要求，聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求，认真对照检查，深入剖析问题根源，谈认识、谈问题、讲原因、列措施，进一步使增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉，推动巡察整改任务落地见效。

二、民主生活会召开时间。

三、方法和步骤。

本次民主生活会，重点做好6个步骤工作。

1.认真组织学习研讨。

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的--精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神，省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天，其中集中学习时间不少于半天。

完成时间：x月x日前。

2.广泛征求意见。

在召开民主生活会前，要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议，要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作，深入基层和广大xx听取意见和建议，查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题，对存在的问题和征求到的意见和建议，要认真梳理，原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。

党组主要负责同志要带头开展谈心谈话，班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。

完成时间：1月20日前。

3.深入查摆问题。

领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照市委第一巡察组巡察反馈的问题，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，重点从以下五个方面进行对照检查。

一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。

四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神，对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义和官僚主义。

根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见，党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容，对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。

完成时间：x月x日前。

4.深刻进行党性分析。

党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

完成时间：x月x日前。

5.严肃开展批评和自我批评。

要遵循“团结-批评-团结”方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻防，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

会上，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

完成时间：x月x日前。

6.持续用力抓好问题整改。

民主生活会上，党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心，牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

完成时间：3月初。

四、有关要求。

(一)强化担当，切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，深刻认识此次民主生活会的重大意义，把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来，对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务。

(二)细化措施，狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式，制定整改方案，特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账，细化整改措施、目标和完成时限，做到即知即改、立行立改、全面整改，实现一体整改、深度整改、彻底整改，推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时，整改情况将在一定范围内予以公开。

(三)注重结合，全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机，把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合，切实增强巡察整改成果运用和转化。

根据要求，本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部，会后，按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单，要在会后15日内报上级党组织。

巡察整改方案和整改措施

为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，推动全面从严治党不断深入，特制定如下方案：

为确保整改工作取得实效，成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长，局党委委员为副组长，各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任，各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。

主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任，直接抓、抓具体、抓到底，定期听取整改工作进展，及时研究解决存在的问题，纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任，对标对表，带头认领问题，带头认领责任，带头落实整改，督促分管股室（单位）扎实有序推进整改，协同推进整改落实。各股室（单位）要切实履职尽责，主动认领，细化措施，强力推进整改，做到思想认识到位、责任落实到位，解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。

（一）总体目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委决策部署，切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务，严格按照县委第一巡察组的意见和要求，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，雷厉风行的工作作风，切实可行的工作举措，着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题，立说立行、马上整改；对需要一定时间解决的，持续用力、抓实抓好，推进整改到位；对于制约因素较多而短期内难以整改到位的，制定措施、落实责任、有序推进，逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施，从源头上预防类似问题的发生。同时，以整改工作为契机，举一反三，以点带面，建立长效机制，推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。

（二）方法步骤。

1.动员部署阶段（6月12日至6月22日）。

将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议，认真排查梳理，深刻剖析原因，及时制定整改方案，将整改工作进行责任分解，提出具体整改措施，明确整改时限，及时建立台账。

2.全面整改阶段（6月23日至8月1日）。

根据整改方案，严格按照时间节点，全面落实整改措施，限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室（单位）要认真按照《整改方案》要求，扎实有序推进整改，按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室，整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查，确保整改取得实效。

3.总结提升阶段（8月2日至8月12日）。

对整改工作情况进行全面梳理总结，组织开展检查评估，形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》，向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后，在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。

（一）强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施，下大力气解决巡察发现的突出问题，并督促指导好分管股室（单位）的整改工作。要开好专题民主生活会，运用批评与自我批评武器，把问题厘清楚，把原因分析透，整改措施要实在具体，确保整改到位。各责任股室（单位）要强化责任担当，做好沟通配合，共同推动整改落到实处。

（二）推进整改落实。局领导和各股室（单位）要按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作台账，结合分管工作和本股室（单位）实际，进一步细化整改措施，责任到人，严格按照整改时限，推进整改工作务实有序开展，确保整改取得实效。

（三）加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查，实行每周一调度，督促各责任股室（单位）严格按照整改时限推进整改落实，按照整改要求及时报送整改落实情况，按时完成整改任务。对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的，严肃追究责任。

（四）健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，通过抓整改落实，切实转变工作作风，形成良好的工作氛围。

巡察整改方案和整改措施

中涉及大气污染防治行动和投入资金、清理整治行动等具体数据雷同，存在应付造假现象。某墙体材料有限公司2016年以来因环保问题被上级要求停产整改7次，废气超标排放问题治理依然不彻底。部分加油站手续不全，仍在经营。

(一)提高大气污染防治工作的意识。

我乡在接到了本次巡察情况的反馈意见后，及时召开了大气污染防止工作的加压促进会，会上主要领导对大气污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大气污染防治工作的意识，统一思想，把这项工作当成目前的一项中心工作来抓，全乡各级干部一定要提高思想站位，认识到这项工作的重要性以及艰巨性。

(二)加大监管力度，积极排查“散乱污”企业。

接乡主要领导批示，大气办对本乡所有的“散乱污”企业进行了排查，并且登记造册。对分布在全乡的小企业进行了摸排汇总，将名单分发到个各个片区，片区具体负责“小散乱污”的整改和取缔工作，切实保证该整改的整改，该取缔的取缔，决不姑息。

(三)加大料场以及商砼企业管控治理。

大气办每天两次对砂石料厂及商砼企业进行巡查，督导料场该覆盖的覆盖，对于不能做到“六个百分百的”的砂石料厂停工整顿。对于不按要求整改的砂石料厂进行依法取缔，做到“两段三清”。

(四)依法强力打击黑加油站。

大气办积极配合相关部门对本乡的黑加油站进行了依法取缔，对于没有营业执照等相关手续的加油站一律关停取缔，手续不全的加油站停业整顿。

(五)加大巡查力度。

对于上级要求停产整改的企业，大气办加大巡查力度，联合片区干部督促企业进行立时整改，整改不到位不能进行生产，确保不造成大气污染。

(五)做好大气污染治理。

在大气污染防治工作中切实做好工作的每一步，脚踏实地，认真吸取工作中的教训，总结相关成功经验，切实行动起来，做好大气污染防治工作，还群众一个碧海蓝天。

巡察整改方案和整改措施

根据区委统一部署，2020年5月7日至7月31日，区委第三巡察组对区委网信办开展了常规巡察，并于9月8日反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合我办工作实际，特制定本整改方案。

一、指导思想。

进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，始终把政治建设摆在首位，准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”，切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，围绕区委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我办在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我办创新发展的不竭动力。

二、组织领导。

对照区委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求，我办高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以主任吴杰为组长，副主任申朝晖、赵绍君为副组长，互联网服务中心主任黄军辉、综合股股长敬真凯、网络宣传与舆情应急股股长李永明、网络管理和执法股股长黄淼为成员的整改落实工作小组。

三、实施步骤。

集中整改工作时间为三个月(2020年9月8日至12月8日)，分三个阶段进行。

（一）提高认识，制定方案（9月8日-9月18日）。

学习领会巡察反馈意见；

制定整改工作方案，并报区委第三巡察组审核同意后实施。

（二）落实整改，建章立制(9月19日-11月15日)。

一是修改完善网信办相关制度，解决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署、财经纪律等方面存在的问题，推动和保障整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求，确保整改取得实效。

（三）查漏补缺、整改总结(11月16日一12月8日)。

一是整改落实工作领导小组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告。二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区纪委监委相关委室审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不力方面存在的问题。

1.理论学习计划和考核办法的制定不结合单位实际，存在抄袭现象。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖。

责任人：黄淼。

（3）强化考核管理。修改完善并严格落实《区委网信办干部理论学习考核办法》，坚持以上率下，从领导做起，加强对干部理论学习的考核，对理论学习中存在的形式主义苗头及时进行提醒谈话，责令改正，确保理论学习取得实实在在的效果。

整改时限：立行立改。

2.政治意识不强，部分班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：黄军辉、黄淼、李永明、敬真凯。

整改措施：一是加强政治理论学习，尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，做到有批注，有笔记、有心得体会，要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上，撰写心得体会2篇以上。二是进一步完善健全理论中心组学习制度，围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，有针对性地抓好党员学习培训，务求学懂弄通做实，并形成长效机制。

整改时限：2020年9月底，并长期坚持。

（二）关于财政纪律执行不严方面存在的问题。

3.财务票据不规范的问题。

4.固定资产未按规定入账的问题。

5.报账票据审核不严的问题。

6.财务票据不齐全的问题。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：敬真凯、李永明、黄淼。

1.加强廉政风险防控工作。一是深化廉洁教育，强化党规法纪学习，认真组织干部职工学习相关政策法规。二是进一步明规亮纪，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识，增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性，切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。

2.加强财务管理。严格落实财务管理制度，加强票据管理，举一反三，对所有财务报账资料进行“回头看”，清理完善凭证不完善的票据，及时加以规范完善，做到每张票据有依据、有清单。

二是规范审核流程，严格执行财务会审制度，提高监督质量，杜绝不合理开支。

4.加强财务人员政策法规和业务学习。一是加强领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平，严格执行财经纪律。二是对财务人员加强廉洁自律教育，增加警示教育频率，防范于未然。

5.加强资产管理，制定资产管理办法，建立资产交接手续，实现资产管理的“无缝对接”，及时做好固定资产登记管理，杜绝固定资产流失。

6.对前期所购置的办公桌椅，进行全面清点，全面录入单位固定资产账册。

整改时限：2020年11月15日前。

（三）关于基层党组织较软弱涣散，组织力欠缺方面的问题。

7.班子不够团结，班子成员间沟通交流不够。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施：建立交心谈话制度，严格落实民主集中制，“一把手”进一步加强沟通协调，经常了解班子成员的思想状况和工作情况，定期不定期开展交心谈心活动，主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室（中心）负责人谈，通过真谈、深谈、实谈，进一步树立大局观念和团结协作意识。

整改时限：立行立改，长期坚持。

8.民主集中制执行不到位。

责任领导：吴杰。

责任人：申朝晖、赵绍君。

对于一些紧急工作和应急事项，与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策，严格执行民主集中制。三是完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定，严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。

整改时限：2020年11月15日前。

9.党内政治生活不严肃，党组织生活不规范，机关支部选举不规范。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

1.严格按照设置党支部的原则和要求执行。精心组织，严格按要求和规定依规依程序选举党支部领导班子。

2.严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，年初排出计划时间表，每月开展一次“支部主题党日”活动，做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。

3.严肃党内组织生活会和民主生活会。严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活，认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题，严肃认真、客观公正开展批评与自我批评，达到相互提高的目的。

整改方案整改目标

巡察整改方案

根据区党工委统一部署，2018年3月1日至3月14日，区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察，10月25日，区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题，并提出了整改意见和建议，根据区党工委巡察工作要求，为切实抓好巡察反馈意见的整改落实，全面落实巡察整改意见，进一步落实整改工作，特制定本整改方案。

通过这次党建工作巡察，有效促进xxx党建工作规范有序，促进各项规章制度的落实，促使全体党员干部思想观念进一步转变，落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平，使相应问题得到解决，为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。

1.坚持以问题为导向，扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点，坚持综合施策，切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终，对反馈的问题逐条深入剖析，逐项查找根源，对症下药，抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑，全面整改。

2.对标问题，真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头，涉及到支部这块的由支部书记牵头，建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

3.举一反三，深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠，以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神，迅速传达、深入研究问题清单，并以此次党建巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决。

组长：陈定山。

副组长：王一平高小玲。

成员：万欣万一浩。

(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。

1.召开会议。召开工作布置会议，针对巡察的问题进行通报。

2.制定方案。拟定xxx相关整改方案，按照要求进行整改。

(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。

1.支部会议记录不规范、活动记录不规范，资料未及时归档。

整改措施：组织召开会议，对支部存在问题进行通报，日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动，按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划，按照要求开展，并留存相关影像资料存档。

责任领导：王一平。

责任人：王一平高小玲。

整改时间：2018年11月。

2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

整改措施：积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总，组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查，同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案，特殊情况及时及时与上级对接，完成后续工作。

责任领导：王一平。

责任人：王一平高小玲。

整改时间：2018年11月。

3.新转入党员信息采集未及时更新，仍在对方采集系统内的问题。

整改措施：组织工作人员完善组织关系接转程序，仔细对介绍信进行管理，并及时与党员系统核对，针对介绍信与系统不同步问题，将会积极与转入/转出党组织及时沟通，完善系统管理。

责任领导：王一平。

责任人：王一平高小玲。

整改时间：2018年11月。

(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)。

1.上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。

2.举一反三。针对整改内容进行归纳总结，杜绝同样的问题再次发生。

1.加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在xxx城党工委领导下进行，具体由办公室党建口负责，具体负责整改工作的推进落实。

2.细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题，我们将把整改工作作为近期的一项重点工作，严格对照整改要求，建立整改责任体系，把任务分解到人，一级抓一级、层层抓落实，切实把整改任务落到实处。

3.强化责任落实。强化书记抓党建责任追究，以压力传导、严肃问责倒逼责任落实，督促xxx各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的，将严肃追究相关责任人责任。

4.总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广，使其固化为制度，形成长效机制，推动整改工作有序有效进行，确保整改工作取得实实在在的成效。

巡察整改方案和整改措施

少一点预设的期待，那份对人的关怀会更自在。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于落实县委巡察反馈意见整改方案。

一、整改目标。

全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持把巡察整改作为严肃的政治任务，遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，明确整改责任，狠抓跟踪问效，突出建章立制，确保解决实际问题。聚焦县委第一巡察组提出的4个方面15项具体问题，认真剖析根源，找准问题整洁，立行立改和分期整改相结合，对于能够立即解决的，立说立行、马上整改，确保1个月内整改到位；对于需要专项整治的，持续用力、抓实抓好，确保2个月内整改到位；对于需要一定时间解决的，制定方案、明确责任，确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。通过本次整改，真正把党的纪律和规矩挺起来、严起来，执行到位，提高党员干部干事创业的积极性和创造性，切实把县委巡察成果转化为推动生态环境事业新跨越的不竭动力。

1.关于贯彻落实中央推进生态文明建设决策部署不够有力问题。

（1）存在问题：xx县空气质量综合指数长期处于全省县级市排名末尾。

整改措施：一是严格按照《xx县2021年空气质量提标进位工作方案》文件要求，聚焦全县空气质量主要影响因素，协同部门从强化道路扬尘防治、强化建筑工地扬尘防治、强化机动车尾气污染管控等六大主攻方向切入，确保空气质量提升进位；二是加强执法监管，重点加大工业企业废气执法监管、柴油货车尾气超标处罚监管等，形成高压态势；三是推进工业废气综合治理，开展企业无组织废气收集治理、低效治理设施提升等工业废气治理项目；构筑立体化“净尘”工作机制，有序推进扬尘实时管控数字体系建设。四是加强应急管理，严格按照《xx县污染天气应急管控方案》，与各相关部门形成合力，积极应对中轻度污染天气管控。

责任领导：xx。

责任单位：水气管理科。

完成时限：2022年6月30日。

（2）存在问题：地表水水质不稳定。

整改措施：一是开展“十四五”国控断面排查分析，全面摸清xx县水生态环境状况底数，开展全覆盖的污染源排查，形成“一点一策”治理方案。二是推进东部区域水生态修复，围绕xxxxx四个出境国控断面，开展上游支流河道水生态修复。三是开展工业企业污水零直排“回头看”，防止断面水质反弹。

责任领导：xx。

责任单位：水气管理科。

完成时限：2021年12月31日。

整改措施：一是提升全县一般工业污泥利用处置能力，在县“十四五”规划重点补齐工业固废重点项目短板，为政府决策做好参谋。推进xxx项目，在选取成熟工艺的基础上加快实施，同时会同相关部门同步谋划新的污泥利用处置项目选址建设，保障“十四五”期间发展需求。加快建立规范的收运体系，充分发挥小微产废企业统一收集平台作用，做到危险废物应收尽收；二是全力推动飞灰应急处置项目早日落地。充分考虑飞灰外运和综合利用项目存在不确定因素的情况，我局将积极督促建设等相关部门，推动建设飞灰应急处置项目，保障我县飞灰安全妥善处置。三是全面提升固体废物综合管理水平，把握“无废城市”创建契机，全面推动形成绿色发展方式和生活方式，努力打造“无废城市”建设的“xx金名片”。

责任领导：xx。

责任单位：环评科。

完成时限：2021年12月31日。

（4）存在问题：智慧环保领域改革创新成果较少。

整改措施：一是加快建设数字政府生态文明门户。贯通上线“空气质量巩固提升行动”“深化碧水行动”“无废城市建设”等生态文明重大任务门户，建设xx数字政府生态文明综合应用，推动生态文明建设跨业务、跨层级、跨部门协同管理和服务。二是开展gis系统升级改造工程。对我局原有gis系统进行改造升级，综合集成地表水、环境空气、固废、污染源等领域自动监控设施，运用大数据进行分析，构建地上地下、陆河统筹、天空人地一体的生态环境数字治理体系和生态环境质量评价体系，全面提升我县的生态环境整体智治水平；三是推动示范区监测设施共建共享。推动青吴嘉三地污染源、环境质量监测设施共建共享、互联互通。

责任领导：xx。

责任单位：生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年12月31日。

2.关于示范区生态环保工作推进力度不够问题。

存在问题：环境治理联防联控机制尚未有效建立，示范区联合执法力度不够。

整改措施：一是建立健全环境治理联防联控体系，会同xx区、吴江区生态环境部门开展区县环境执法形势定期工作交流。二是加强“两区一县”联合执法，实施联合执法问题清单化管理，明确整改措施和时效，确保联合执法取得更大实效。三是对反馈的未批先建案件处罚未完成问题责令执法队作出具体说明。

责任领导：xx。

责任单位：生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年12月31日。

3.关于环保体制机制改革优势未充分显现问题。

（1）存在问题：基层执法改革还不到位。

整改措施：一是深入贯彻落实县委县政府决策部署，坚决围绕“县乡一体，条抓块统”体制机制改革核心，认真执行生态环境监测监察执法垂直管理。二是不断支持县生态文明创建办进一步做大做强，通过县生态文明创建办平台全面加强生态环境保护工作的统筹协调和推进能力。三是进一步加大突出环境问题和重点环境领域常态化督察督办力度。

责任领导：xx。

责任单位：生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（2）存在问题：基层执法力量薄弱。

整改措施：一是开展干部轮岗交流，选拔高素质的执法人员充实执法队伍。二是加强基层执法人员业务培训，每年不少于3次集中培训，提升法人员业务素养。三是充实固废中心力量并实体化运作。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日。

（3）存在问题：生态环保工作“四条铁律”执行不严。

整改措施：一是深入学习并严格贯彻落实生态环保工作“四条铁律”，保持生态环境违法行为“零容忍”的工作态势。二是加强环境违法案件“从轻处罚”法定要求的严格把关，打造“生态环境执法最严县”。

责任领导：xx。

责任单位：生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

4.关于履职尽责还不到位问题。

整改措施：一是加强生态环保督察整改长效管控，常态化开展整改成效“回头看”和同类问题“举一反三”排查整治工作。二是加强突出环境问题清单化整改，台账式销号工作机制，闭环式管理，确保每一个交办问题整改彻底位，老问题不反弹，新问题发现一起整改一起。

责任领导：xx。

责任单位：生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年12月31日。

（2）存在问题：群众身边环境问题解决不够有力，信访量居高不下。

整改措施：一是严肃环境信访调处程序，建立健全“xx生态环境分局环境信访调处指南”，配套相应的“环境信访投诉举报奖励办法”，营造良好的舆论监督氛围，力争2021年底，实现环境信访投诉总量同比下降。二是对2020年5月群众反应的一厂区有刺鼻信访件处理先处罚后撤案问题责令执法队作情况说明。

责任领导：xx。

责任单位：生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年12月31日。

（3）推动发挥部门合力不够。

整改措施：一是根据人事变化调整并明确美丽办组成人员，为更好发挥部门合力打好基础。二是制定工作制度，落实工作经费，保障机构正常有序、常态化运行。三是及时签订责任书，分解落实上级美丽办下达年度工作任务，开展年度考核，并因地制宜将我县生态环境特色工作纳入年度考核范围。四是发挥各成员单位作为行业主管部门的优势，加强对美丽xx、美丽xx重点工作任务的指导，适时对进度滞后项目开展督查。五是加快老旧营运货车淘汰和执法检查力度。全面完成xx辆老旧营运货车淘汰目标任务，及时落实淘汰补助资金的发放工作。开展常态化柴油货车尾气路检工作，联合公安、交通等部门严肃查处柴油货车尾气超标行为。

责任领导：xx、xx。

责任单位：综合科、生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年12月31日。

5.关于意识形态工作问题。

（1）存在问题：意识形态责任制落实不够到位。

整改措施：一是自觉落实意识形态工作责任制，明确班子分工，把意识形态工作摆上局务会议重要议事日程，及时传达学习上级有关文件精神，每年至少2次研究意识形态工作，分析生态环境领域意识形态形势，并将意识形态纳入党建工作总结。二是筑牢班子成员意识形态思想防线，并把意识形态工作作为民主生活会、述职报告的重要内容。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年12月31日，长期坚持。

（2）存在问题：理论学习中心组学习制度落实不够到位。

整改措施：一是制定《中共xx市生态环境局xx分局党组会议理论学习中心组学习制度》，将意识形态纳入理论中心组学习内容。二是严格按照规定开展高质量研讨交流，党组班子定期开展意识形态学习研讨，每季度不少于1次。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年12月31日，长期坚持。

（3）存在问题：阵地建设亟待加强。

整改措施：一是严格执行《xx县政务新媒体运行管理办法（试行）》要求，与局微信公众号“xx生态环境”第三方运维单位签订保密协议。二是严格执行信息发布审核机制，坚持先审后发，杜绝信息安全管理风险。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署，解决群众身边腐败问题和不正之风情况。

1.关于党组主体责任未压紧压实问题。

（1）存在问题：违纪违法案件频发。

整改措施：一是加强干部廉政教育。定期开展廉政警示教育，局班子强化主体责任，做到逢会必讲，逢事必抓党风廉政；注重以身边事教育身边人，强化“以案说纪”；加强对重要岗位、关键人员的教育，每季度开展一次谈心谈话，每年开展一次岗位廉政风险排查，并根据工作职责和岗位调整情况及时排查。二是强化监督管理，严格执行局干部职工勤政廉洁准则，改善工作作风。三是严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实。注重运用“四种形态”尤其是第一种形态的运用，防微杜渐，守好从严治党的第一道防线。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年12月31日，长期坚持。

（2）存在问题：党风廉政建设制度落实不到位。

整改措施：一是落实班子成员“一岗双责”，履行廉政谈话、廉政提醒制度，做好谈心谈话记录，每月不少于1次到联系单位调研指导工作。召开领导班子落实2021年半年度“一岗双责”汇报会。对2015年以来《党风廉政责任书》内容几乎一致问题，对相关责任人员进行批评教育。二是主动接受纪检监察组监督，局党组会议主动邀请纪检组列席，党组“四重一大”事项事先征求纪检组意见，确保党组的主体责任在接受监督中得到落实。三是加强党史学习教育，通过集中学习和自主学习相结合，规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。注重学用结合，扎实开展网格大走访，深化“三服务”，围绕工作重点为民办实事。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年12月31日，长期坚持。

（3）存在问题：对下属单位监管不严。

整改措施：一是局班子领导和相关科室每月不少于一次到生态环境执法分队走访调研指导，对案卷质量等重点工作定期开展监督检查。二是严格执行《xx县人民政府办公室关于完善基层治理“四个平台”执法管理机制的通知》规定，有效行驶“立案调查、法制审核、集体会审、单位负责人签批”等行政执法职权。三是编制常见违法行为办案指南，规范执法案件取证要点。重新编制《环境保护执法手册》，更新水、大气、固废、环境监察执法等方面法律法规。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（4）存在问题：纪律规矩意识淡薄。

整改措施：一是严格贯彻落实上级有关机关干部参加社会化培训规定，对违规发放的7人次51600元进行全部清退。二是规范发文管理，对重要文件进行严格审查，加强公文的严肃性。三是对相关责任人员进行批评教育。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

2.关于落实中央八项规定精神不严问题。

（1）存在问题：津补贴发放不规范、特岗津贴发放依据不充分。

整改措施：一是严格执行财经纪律，规范局机关和局属事业单位津补贴发放的各项规定，加强日常监督检查，定期开展财务审计。二是对xxx年度局岗位目标责任制考核奖励全部进行清退。三是规范奖励发放方式，奖励费用全部以财务转账方式点对点发放，不得由经办人集中支取发放。四是对xx，局本级发放的环保监测特岗津贴全部退回，共涉及xx人xxx元。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（2）存在问题：公车使用管理不严。

整改措施：一是健全局公车使用管理办法，严格执行公车定点停放、落实专人负责公车审批、使用、加油和维修等日常管理。二是明确专职驾驶员，规范出车审批制度，对需要应急出车的，做好出车登记，记录好用车时间、里程数等，杜绝出现多人驾驶一个人领取行程补贴现象。三是规范车辆加油管理，专人加油，对反馈的加油油品混乱问题，对相关责任人作批评教育。四是加强监督管理，对每个季度对公车使用、加油、维修等开展专项检查，规范公车使用。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（3）存在问题：违规列支县环保联合会费用。

整改措施：一是严格执行《关于调整环保联合会会员参加活动补贴的通知》等制度，规范员补贴发放。二是对反馈的xx年度违规发放的分局人员（非会员）在县环保联合会领取活动补贴、劳务费及报销差旅费等全部清退。三是进一步规范联合会财务管理制度，划清局与县环保联合会财务方面的界限，特别是差旅费、评委费、讲课费等。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

3.关于执行财经纪律不严问题。

（1）存在问题：下属事业单位资金使用管理不规范。

整改措施：一是完善局财务管理制度，规范资金使用管理。二是xxxxxxx。三是加强监督管理，定期对资金使用情况进行督查，规范食堂采购管理，杜绝浪费。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日。

（2）存在问题：工会经费支出欠规范。

整改措施：严格执行省总工会《加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》规定，制定局工会经费使用管理，规范开展活动列支费用。严格基层工会经费规范管理，始终坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的原则。开展工会经费使用自查，对工会活动开展手续、材料不齐的，一律给予补齐。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（3）存在问题：部分项目资金执行率较低，支付进度较慢。

整改措施：一是严格落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和《中央生态环境资金项目管理规程（试行）》等文件规定，完善项目资金使用管理办法，对资金项目申报进行严格把关，进一步规范资金项目管理，定期公布资金使用执行率，结合年终考核将科室预算项目执行率列入其中。二是责令环评科、执法队分别对xx年土壤污染防治项目xxxx资金支付进度慢问题作出情况说明。

责任领导：xx、xx、xx。

责任单位：办公室、环评科、生态环境综合行政执法队。

完成时限：2021年12月31日，长期坚持。

4.关于重点领域监管存在薄弱环节问题。

（1）存在问题：物资采购、工程项目建设管理不规范。

整改措施：一是严格执行《浙江省财政厅关于进一步规范政府购买服务采购管理的通知》（浙财采监【2021】2号）和《浙江省政府采购档案管理办法》，制定局物资采购办法，按照公开、公平、公正的原则，加强物资采购。二是完善物资采购档案管理，对现有档案进行梳理，对资料不全的档案进行查漏补缺，建立一档一册，对新的采购档案进行及时归档。三是规范合同管理，充分发挥现有法律顾问和法宣科的作用，对新签订的采购合同进行严格把关和审核，避免因不规范签字造成的不良后果。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（2）工程项目建设管理不规范。

整改措施：一是建立工程建设管理办法，科学制定工程项目预算方案，加强项目监督，严禁未经审批随意变更预算资金。二是加强工程项目建设痕迹化管理，确保工程项目档案资料完整，规范合同签订。三是对监测站实验室标准化改造项目存在合同补签现象责令监测站作出说明。

责任领导：xx、xx。

责任单位：监测站、办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（3）部分国有资产长期闲置。

整改措施：一是完善固定资产管理办法，对现有正常使用的闲置资产进行合理调剂，达到国有资产的优化使用。二是建立健全监测仪器设备管理办法，保证仪器设备满足使用要求。三是加强应急演练和培训，制定环境应急监测设备培训和演练计划，切实提高应急监测实战能力，发挥技术保障作用。四是对反馈的使用率不高的设备，责令监测站作出说明。

责任领导：xx、xx。

责任单位：办公室、监测站。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（三）党组织核心作用发挥和干部队伍建设方面。

1.关于党组议事决策不规范问题。

（1）存在问题：党组与行政议事决策不分。

整改措施：一是严格界定党组会议、班子会议两类会议形式，严格区分两类会议参加人员、列席人员、议事范围等。二是严肃行文规矩，杜绝以局行政性文件代替局党组文件的现象发生。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（2）存在问题：廉政风险把控意识不强。

整改措施：一是健全“四重一大”事项决策制度，规范议事程序，科学、民主、依法决策。二是规范党组对工程建设、物资采购等重要事项的讨论，对采购的必要性、购买金额及方式等总要内容进行充分讨论，并形成决议，避免廉政风险。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

2.干部队伍管理存在薄弱环节。

（1）存在问题：党组织凝聚力不够。

整改措施：一是开展干部轮岗交流，对执法、审批、管理等重要岗位人员进行轮岗。加强人才梯次配置，重点培养“85”后，“90”后年轻干部，将优秀年轻干部选派到重要岗位历练，加强后备干部储备。二是加强专业技术培训，培育业务骨干力量，开展专业技术人员岗位竞聘，提升职称级别。三是每月召开局务会议，各科室面对面加强工作沟通交流，形成工作合力；坚持每季度开展一次交心谈话，充分了解干部在工作生活中的困难和诉求；设置意见箱，建立党组与干部职工沟通的长效机制。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（2）存在问题：干部日常监督管理不严格。

整改措施：一是建立健全局干部管理制度，完善考勤、请销假、休假、外出报备、内勤等制度，做到常抓常管常严。加强内部监督，把工作作风督查和会风会纪督查作为一项常态工作来抓，定期进行通报。修订局岗位目标责任制考核办法，加强合同制工考核管理。二是加强因私出国（境）管理，做到干部登记备案“应备尽备”，因私出入境证件“应交尽交”，因私出国（境）申请“应审尽审”，对反馈的3人未收缴证件及时收缴，派驻镇（街道）人员及时协调镇（街道）收缴。三是加强干部兼职管理。认真学习中央、省委、市委有关干部兼职的政策规定，严格落实干部兼职管理主体责任，撤销薛森华违规兼任的县环保联合会法人一职。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（3）存在问题：为违纪处分影响期间人员评优评先。

整改措施：深入学习《中国共产党纪律处分条例》，严格执行上级纪律处分决定，严禁处分期内人员进行评优评先、违规提拔，确保让每一个处分落到实处，确保处分执行的严肃性。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年8月31日，长期坚持。

（4）存在问题：干部队伍专业素养有待提高。

整改措施：一是强化队伍建设，加强专业技术培训，开展行政处罚案卷评查，执法人员技术比武，参加全国生态环境监测专业技术人员大比武，加强业务骨干力量培养；开展专技人员岗位竞聘，选聘优秀专技人才提升职称级别，提升专业素养。二是通过内部挖潜，适当增加外业监测人员力量，发挥基层执法人员依法采样的积极性，提升监测能力。三是调整委托第三方监测任务，定期统计委托监测比例，一年内将委托监测比例压缩至40%以下。

责任领导：xx、xx。

责任单位：办公室、监测站。

完成时限：2021年12月31日，长期坚持。

3.关于党建责任制落实不到位问题。

（1）存在问题：党员活动娱乐化，组织活动有偿化现象。

整改措施：一是严格落实党建工作责任制，把党建工作列入党组会议重要议事日程，加强对机关党建的领导和管理。二是精心谋划年度党建工作计划，坚持把强化党的理论武装作为首要政治任务和重点工作来抓。二是严格财务报销制度，认真执行出差报销制度和夜餐补贴制度，严禁党日活动报销公杂费和参加会议申领夜餐补助。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（2）存在问题：党员发展管理不规范。

整改措施：一是开展党务人员培训，深入学习《中国共产党发展党员工作细则》，熟练掌握发展党员的流程、要求、规定。二是对现有党员档案开展自查，发现不规范问题及时纠正。三是对反馈的入党事项审核把关不严问题对相关责任人进行批评教育。

4.关于选人用人不够规范问题。

（1）存在问题：干部任免事项决议不规范。

整改措施：一是严格遵守党组议事规则和县中层干部选拔任用规定，规范干部任免决议，对提任、平职交流、免职事项均应提交党组讨论表决。二是严格执行回避制度，对讨论人事任免事项的当事人应回避参与党组会议。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（2）存在问题：干部选拔任用程序不规范。

整改措施：一是规范选拔任用程序，严格执行《xx县镇（街道）、县级机关部门和直属单位中层干部选拔任用工作规定》，推荐选拔干部通过谈话调研推荐+会议推荐的形式进行推荐，避免票数不集中问题。严格规范干部提任公示期和任免时间，对干部选拔任用书面征求纪检监察组织意见。二是加强组织人事干部学习培训，提高业务工作能力水平，杜绝此类情况再次发生。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：2021年7月31日，长期坚持。

（3）存在问题：干部基础工作不够扎实。

整改措施：一是规范考察材料撰写，加强考察人员培训，确保考察内容详实、政治画像清晰、有具体事例数据支撑。二是对提任干部材料进行严格把关，避免出现信息前后矛盾。三是做好干部档案管理，对干部档案进行一次全面审查，做好查漏补缺。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：8月31日，长期坚持。

（四）巡察审计反馈问题整改方面。

1.环保执法不规范问题仍然存在。

（1）存在问题：行政处罚撤案数量大。

整改措施：一是严格执行《xx市生态环境局关于印发xx市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单的通知》（嘉环发（2020）74号），依法依规办案。二是撤销案件由案审会集体讨论决定签批。三是撤销案件材料统一交局档案室归档。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年7月31日。

（2）存在问题：处罚决定执行不到位。

整改措施：一是加强与案件当事人沟通，提高案件主动履行率。二是申请法院强制执行时将加处罚款与罚款本金一并申请，提高执法严肃性。三是法院执行阶段邀请检察院参与案件执行，化解争议。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年7月31日。

（3）存在问题：执法案件管理不规范。

整改措施：一是执法案件全流程闭环管理，重新设计案件登记表，从立案到结案统一由法宣科登记管理。二是各执法分队每月底将案件罚没款收缴清单汇总至法宣科登记。三是提高案件归档时效，案件结案后一个月内归档。

责任领导：xx。

责任单位：法宣科。

完成时限：2021年7月31日。

2.内控制度缺失等管理不规范问题仍然存在。

存在问题：局制度不完善，内控制度存在漏洞。

整改措施：一是加强巡察审计整改，建立局长办公室会议制度，完善案审会议制度，编制内控手册。二是对现有规章制度进行梳理，查漏补缺，制定政务公开制度，专项资金使用制度等。

责任领导：xx。

责任单位：办公室。

完成时限：12月31日。

三、整改要求。

（二）举一反三，建章立制。对巡察提出的问题，要举一反三，吸取经验和教训，要查找问题产生的原因，研究提出切实可行的措施，坚持边整改边规范。建立健全单位各项规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成制度管人，制度管事、制度管财的长效机制，有效的克服在工作过程中管理的盲目性和随意性，确保整改取得实效。同时加强内部管理，杜绝再次发生不规范问题。

（三）严格督查，务求实效。把整改落实情况作为局班子和班子成员履行党建责任的重要检验，作为综合考核的重要内容，健全情况报告制度，加强专项督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位；对整改工作措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。整改情况通过适当方式接受监督。

巡察整改工作方案

2021年巡察反馈意见整改落实方案为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。

一、总体要求坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。

逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。

三、整改时间安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：

(一)动员准备阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议，听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

(二)集中治理整改阶段(2021年x月x日-2021年x月x日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。

3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7.x月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;8.x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.x月x日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。

(三)建章立制阶段(2021年x月x日-2021年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

见整改落实工作的组织领导。

(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。

(三)建立推进机制。结合xx实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。

巡察整改方案

整改落实了工作主要遵循以下五个原则：

一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。

二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)   。

(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)  。

1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构;  。

4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;  。

5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案，上报市委巡察工作领导小组; 。

8.x月x日前，各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室;  。

(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底)   。

巡察整改方案

局机关各科室、下属各单位：

按照市委统一部署，市委第一巡察组于2017年12月7日—2018年3月30日对我局进行了为期四个月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情况向我局进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议，对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，特制定如下整改方案。

坚持问题导向，抓好整改落实;坚持举一反三，切实补齐短板;坚持从严治党，严格执纪问责;坚持长效管理，防止问题反弹，真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题，推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动人力社保工作再上一个新的台阶。

(一)关于局党委的领导核心作用发挥还不够的问题。

1.局班子成员业务责任落实不够到位。

整改措施：制定《局党委中心组学习计划》，每季度安排一次中心组学习，围绕学习内容开展交流研讨，使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时加强业务学习，达到一专多能。制定市人力社保局领导班子深入基层联系群众调查研究工作制度，每个领导每年下基层调研不少于4次。实行“周办公日”制度，分管领导每周到下属单位办公一天。建立领导干部下基层“月走访”制度，每月联系镇街道劳保所一次，每季度召开例会一次。加强对老干部的关心和关爱，局领导轮流参加老干部每月一次的学习会，对生病老干部及时开展慰问。严格执行“三重一大”制度，对巡察中反映的问题进行回头看。对下属单位不及时上报“三重一大”事项的，严格追究相应责任。

责任领导：刘炳夫。

整改时限：5月底。

责任人：叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。

2、职能和人员设置不够科学。

整改措施：进一步理清科室单位工作职责，理清工作关系，严格执行最多跑一次。加强年轻干部队伍培养力度，加强中层交流力度，加快中层干部新老更替速度。

责任领导：刘炳夫。

整改时限：5月底。

责任人：叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。

3、制度管理欠规范。

整改措施：积极配合市编办做好编制外工作人员清理工作，加强编外人员薪酬调研，适时出台编外人员工资管理办法。规范档案、保密、安全等方面管理，审批、符合、档案管理等关键岗位一律由正式在编人员担任。建立档案管理和保密制度。

责任领导：刘炳夫。

整改时限：5月底。

责任人：赵纲、郑子建。

(二)关于党的建设不够有力的问题。

1.党建工作重视不够，存在重业务轻党建的现象。

整改措施：根据隶属单位、办公场所等因素进行优化党支部设置，目前已整改到位。加强局党委对下属单位的干部教育管理，建立局系统周一学习夜统一学习制度，加强干部职工政治理论学习。提高“两学一做”教育实践活动针对性，积极开展党支部主题当日活动。提高“五查五看”问题整改清单针对性，加大落实力度。

责任领导：刘炳夫。

整改时限：5月底。

责任人：赵纲、郑子建、李良夫、赵永军。

责任科室(单位)：各党支部。

2、党员发展程序不够规范、资料不齐全，局党委审核把关不严，有先批后补的现象。

整改措施：严格执行党员发展程序，按规定开展培养考察等步骤。开展党务工作培训学习，加强基层党支部党务工作者业务水平。规范党费收缴行为，严格按月缴纳。

责任领导：赵纲。

整改时限：5月底。

责任人：郑子建、李良夫、赵永军。

责任科室(单位)：各党支部。

整改措施：落实“一岗双责”，班子成员分工负责分管领域的党建工作，加强党建工作指导监督，严格落实“三会一课”和党内组织生活制度;建立党建工作督导督查机制，通过例行督导和明察暗访，加大责任追究力度，督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任;每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核，确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。

责任领导：赵纲。

整改时限：5月底。

责任人：郑子建、李良夫、赵永军。

责任科室(单位)：各党支部。

(三)关于全面从严治党落实不够到位的问题。

1.落实从严治党主体责任还需更严更实。

整改措施：局党委认真履行主体责任，把作风建设纳入重要工作日程，及时安排部署、认真检查落实。加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度，提高干部职工的遵规守纪意识。党委书记切实履行第一责任人职责，坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促，将作风建设要求及时传导到分管领域。对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题，敢抓敢管，不留情面，使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育。重新梳理重要岗位、关键环节的廉政风险点，对存在的廉政风险点建立监督约束机制，每季度开展督查。对巡察中发现的问题线索进行全面检查，系统地查找、弥补风险漏洞。

责任领导：刘炳夫。

整改时限：5月底。

责任人：叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。

责任科室(单位)：办公室、党风廉政建设室。

2、选人用人问题有所反映。

整改措施：坚持正确的选人用人导向，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定。严格干部选拔任用程序，做到组织严密，程序合法。干部选拔任用工作中，有关重大决定事项，严格执行民主集中制原则，集体讨论研究决定。严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人上不正之风。加强受处分干部职工的日常管理，合理分配工作，改变受处分干部干与不干、干好与干坏一个样的局面，调动他们的工作积极性。把好聘用人员入口关，规范招聘程序。加强聘用人员平时管理，一旦发现违规行为，及时予以解聘。

责任领导：刘炳夫。

整改时限：5月底。

责任人：赵纲。

3、违反中央八项规定精神问题时有发生。

(1)公务接待中存在的问题。

整改措施：按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，对照问题线索逐一开展对照检查，认真自查自纠，及时发现问题，扎实进行整改，并从制度层面规范内部公务接待工作。进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理。今后在人才引进过程中严格参照招商引资接待标准执行。

责任领导：赵纲、郑子建。

整改时限：5月底。

责任人：各科室和下属单位负责人。

(2)公务外出中存在的问题。

整改措施：对问题线索中反映的外出公务期间借机旅游现象进行逐一调查了解，确属于借机旅游的，相关费用一律追回。情节较轻者，由局党委书记开展廉政约谈和提醒谈话，筑牢廉洁自律防火墙，情节严重者，移交纪委追究相应人员和领导责任。出台外出审批制度，规范外出审批程序，严格执行逐级审批制度。明确不得参加各类协会组织的有偿培训。规范公务外出报销制度。进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,手续完整。加强公务接待管理,确保公务来函、审批表、菜单等附件真实齐全。

责任领导：叶明地、郑子建。

整改时限：5月底。

责任人：杨晓君、金露、张晞、李良夫、郑红波。

(3)违规发放津补贴问题。

整改措施：规范公务员和事业单位人员考录、编外人员招聘、职业技能鉴定等工作的劳务费发放标准及行为。人力资源市场向人力资源市场和就业处在编人员发放值班费、加班费，人才市场向在编人员发放周末招聘会加班费等均已收回，今后将进一步规范值班费、加班费发放范围及标准。

责任领导：叶明地、赵纲。

整改时限：5月底。

责任人：杨晓君、叶伟、赵贵明、金露、张晞、马彪、张玮。

(4)活动组织存在的问题。

整改措施：严格执行工会规定，对问题线索中反映的在工会、党日、老干部活动中出现的经费超标、在外住宿、跨地区活动、活动资料不齐全等问题，开展回头看，逐一进行调查核实，并追究相应人员责任。对严重违反工会规定的经费进行收回，并对责任人员进行廉政约谈。

责任领导：叶明地。

整改时限：立即整改。

责任人：金露、各工会负责人。

(四)关于党风廉政建设和维护党的纪律有待加强问题。

1.队伍管理有所欠缺。

整改措施：健全机关党风廉政建设制度，加强执行规章制度、遵守纪律监督检查。严格督查下属单位执行中央八项规定精神，每月开展一次大检查，发现问题及时进行纠正。对个别下属单位违规收受礼金、礼券，接受宴请等现象进行逐一调查，经查证属实的，要求及时上交违规收入，并对相应责任人进行廉政约谈，性质严重的移送市纪委或市监委。规范公务用车使用管理，严格执行公务派车审批制度，加强对下属单位车辆的统一管理。建立一车一卡制度。

责任领导：叶明地、赵纲、郑子建。

整改时限：5月底。

责任人：杨晓君、金露、张晞、陈峰、赵永军、郑红波、

2、财经纪律执行不到位。

整改措施：严肃财经纪律，着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制，加强支出预算管理，提高预算执行率;严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理，严格遵守有关规定。进一步严格审批制度，按照规定权限认真履行逐级审批要建立健全对下属单位的财务管理、资产管理等制度。规范下属单位的财务报销、会计核算等行为，加强对下属单位的内部审计和定期监督检查。

责任领导：赵纲。

整改时限：5月底。

责任人：杨晓君、下属单位负责人。

责任科室(单位)：办公室、各下属单位。

3、干部作风有待提高。

整改措施：深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。加强对机关作风建设的检查，充分利用“三评三改三处理”等手段，提升机关作风建设水平。对巡察组反馈的问题线索进行逐一调查，经查证属实的，要求及时上交违规收入，并对相应责任人进行廉政约谈，性质严重的移送市纪委或市监委。

责任领导：叶明地、郑子建。

整改时限：立即整改。

责任人：杨晓君、金露、张晞、李良夫、陈宏钦、陈峰、赵永军、郑红波。

集中整改时间为2018年5月3日至7月3日，分三个阶段进行。

(一)制定方案阶段(2018年5月3日至5月16日)。学习领会中央、省委、台州市委和市委书记徐仁标同志关于巡视巡察工作的指示精神;成立局整改落实工作领导小组及办公室，制定整改工作方案，并经党委会研究讨论完善，报送市委巡察工作领导小组办公室。

(二)全面整改阶段(2018年5月16日至6月6日)。召开整改动员会议，安排部署整改工作，对巡察组反馈的43条问题线索进行逐一调查核实，形成问题清单、任务清单、责任清单，落实整改措施，逐条完成整改任务，对能立即整改的问题立即整改。在全面整改阶段，每周要向市整改落实领导小组办公室报告整改进度。

(三)建章立制阶段(2018年6月6日至6月20日)。针对巡察反馈的问题和意见，找准共性问题，着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫，有针对性地强化权力制约，健全完善一系列管理制度机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，实现管理制度化、程序规范化、考评科学化，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生，做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。

(四)巩固提升阶段(2018年6月20日至7月4日)。对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告，上报市委巡察工作领导小组办公室。

(一)加强组织领导。成立以局党委书记为组长，班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，抽调人员组建巡察整改工作办公室。严格落实整改工作责任制，局党委书记为全局整改工作第一责任人，各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。各科室、下属单位负责人为本科室、单位整改工作第一责任人，根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。

(二)明确整改任务。局党委班子和各科室、下属单位要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前的头等大事，认真对照巡察组反馈意见，制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识，确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员和各科室、各下属单位负责人要发挥示范作用，迅速行动，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头指导好科室、下属单位整改，推动各项整改措施落到实处，把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设，围绕薄弱环节和不足方面，举一反三，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。

(三)加大检查力度。要及时公开巡察反馈问题的整改情况，让全体干部职工和广大群众知晓，自觉接受监督。各分管领导和相关科室、下属单位要定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度，对解决问题的进度、质量进行全程督查，及时通报，确保各项整改工作按时保质完成。

巡察整改方案集合

根据区党工委统一部署，20xxx年3月1日至3月14日，区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察，10月25日，区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题，并提出了整改意见和建议，根据区党工委巡察工作要求，为切实抓好巡察反馈意见的整改落实，全面落实巡察整改意见，进一步落实整改工作，特制定本整改方案。

通过这次党建工作巡察，有效促进xxx党建工作规范有序，促进各项规章制度的落实，促使全体党员干部思想观念进一步转变，落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平，使相应问题得到解决，为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。

1.坚持以问题为导向，扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点，坚持综合施策，切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终，对反馈的问题逐条深入剖析，逐项查找根源，对症下药，抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑，全面整改。

2.对标问题，真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头，涉及到支部这块的由支部书记牵头，建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。

3.举一反三，深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠，以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神，迅速传达、深入研究问题清单，并以此次党建巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决。

组长：陈定山。

副组长：王一平高小玲。

成员：万欣万一浩。

(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。

1.召开会议。召开工作布置会议，针对巡察的问题进行通报。

2.制定方案。拟定xxx相关整改方案，按照要求进行整改。

(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。

1.支部会议记录不规范、活动记录不规范，资料未及时归档。

整改措施：组织召开会议，对支部存在问题进行通报，日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动，按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划，按照要求开展，并留存相关影像资料存档。

责任领导：王一平。

责任人：王一平高小玲。

整改时间：2018年11月。

2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。

整改措施：积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总，组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查，同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案，特殊情况及时及时与上级对接，完成后续工作。

责任领导：王一平。

责任人：王一平高小玲。

整改时间：2018年11月。

3.新转入党员信息采集未及时更新，仍在对方采集系统内的问题。

整改措施：组织工作人员完善组织关系接转程序，仔细对介绍信进行管理，并及时与党员系统核对，针对介绍信与系统不同步问题，将会积极与转入/转出党组织及时沟通，完善系统管理。

责任领导：王一平。

责任人：王一平高小玲。

整改时间：2018年11月。

(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)。

1.上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。

2.举一反三。针对整改内容进行归纳总结，杜绝同样的问题再次发生。

1.加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在xxx城党工委领导下进行，具体由办公室党建口负责，具体负责整改工作的推进落实。

2.细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题，我们将把整改工作作为近期的一项重点工作，严格对照整改要求，建立整改责任体系，把任务分解到人，一级抓一级、层层抓落实，切实把整改任务落到实处。

3.强化责任落实。强化书记抓党建责任追究，以压力传导、严肃问责倒逼责任落实，督促xxx各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的，将严肃追究相关责任人责任。

4.总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广，使其固化为制度，形成长效机制，推动整改工作有序有效进行，确保整改工作取得实实在在的成效。

年巡察整改方案

根据《××市和×委巡视反馈意见整改组工作方案》《××县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》文件要求，为做好×委巡视反馈意见整改工作，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党，聚焦×委巡视反馈意见整改，组织开展“回头看”，坚持问题导向，认真对照检查，强化责任担当，狠抓整改落实，巩固深化巡视成果，做好巡视“后半篇文章”，确保×委重要决策部署落实见效，为加快实现“三个××”目标提供坚强保障。

（一）提高站位，从严从实。坚持和加强党的全面领导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，把全面从严治党各项要求贯彻始终，坚决纠正管党治党宽松软的问题，切实解决形式主义、官僚主义以及不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。

（二）明确任务，压实责任。×委巡视反馈意见整改组负责×委巡视反馈意见整改落实“回头看”工作的组织谋划、统筹协调、整体推进、督导落实、整改评价等工作，牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，建立健全责任体系，紧盯抓牢重点任务和关键环节，一级抓一级，层层压实责任，坚持有责必问，问责必严，用问责倒逼责任落实。

（三）问题导向，公开透明。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。坚持开门搞整改，强化明察暗访，带着问题去，盯着问题抓，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、认真解决。

（四）标本兼治，完善机制。坚持举一反三，深刻剖析各类问题产生的根源，积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施，不断建立健全各项规章制度，坚决防止和杜绝各类问题的反弹回潮。

（一）主要任务。

重点检查×委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、举一反三自查不到位、长效机制建设不到位问题。

1．检查反馈问题是否整改到位。（1）×委巡视反馈各类问题，是否存在尚未进行整改情况；（2）×委巡视反馈各类问题，是否存在尚未完成整改情况；（3）是否存在以追责问责代替问题整改情况；（4）对照中央巡视反馈意见、×委巡视反馈意见，是否存在该查未查问题。

2．检查追责问责是否到位。（1）是否存在该处理未处理情况；（2）处理决定是否由具有法定职责的机构或部门依程序作出；（3）相关处理文件（文书），是否经本人签收或在一定范围公开；（4）对相关责任人的处理，是否存在有结果无文件（或书面材料）等情况。

3．检查长效机制建设、运行是否到位。（1）当初整改时确定新建的规章制度是否已经建立；（2）当初整改时确定进行修订的规章制度是否已经完成修订；（3）特别对普遍性、苗头性、倾向性等问题，是否做到举一反三，研究制定了新的规章制度，堵塞漏洞；（4）当初整改时确定新建的以及新修订的规章制度是否不折不扣地执行，是否建立制度执行监督和制度评价机制，为制度执行提供保障。

（二）责任分工。

1．对中央巡视反馈意见整改落实情况进行全面检查。

（1）重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的党风廉政建设和反腐败工作涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）。

（2）重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的落实中央八项规定精神和作风建设涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）。

（3）重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的严明党的政治纪律和组织纪律涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）。

（4）重点检查2014年十八届中央巡视河北反馈的执行民主集中制和干部选拔任用涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）。

（5）对2018年十九届中央巡视组交办的涉及我县的问题线索，优先办理、快查快办，以案为鉴、立行立改，对反馈的问题全面整改。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）。

2．对×委巡视××市反馈意见整改落实情况进行全面检查。重点检查2014年八届×委对××市常规巡视和2016年对××市巡视“回头看”暨换届风气专项巡视反馈的意见整改落实情况。

（1）重点检查党的领导弱化方面涉及我县存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办，责任单位：）。

（2）重点检查党风廉政建设和反腐败工作存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）。

（3）重点检查干部作风建设方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：政府办，责任单位：）。

（4）重点检查干部选拔任用和执行民主集中制方面存在问题的整改落实情况，聚焦落实巡视整改和成果运用，看是否做到既点对点整改，又举一反三、建立长效机制，在类似问题上一抓到底。（牵头单位：县委办、组织部、编办，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）。

3．对八届、九届×委巡视××县反馈意见整改落实情况进行全面检查。对照2018年×委巡视工作领导小组和×委巡视办下发的《八届×委和九届×委巡视反馈问题整改落实未完成情况清单》《八届×委以来巡视移交未办结的问题线索清单》《九届×委巡视发现对八届×委巡视反馈意见整改落实不到位问题梳理汇总》《九届×委巡视前三轮发现的有关违规招投标、土地和房地产领域廉洁风险等方面问题和问题线索清单》《九届×委巡视移交问题线索件数清单》，检查八届、九届×委巡视反馈意见整改落实情况和问题线索办理情况，对问题整改完成率和问题线索办结率、成案率低的严肃问责，确保巡视整改按时限、高标准完成。

（1）聚焦党的领导方面存在问题，看是否全面整改到位。牵头单位：县委办，责任单位：）。

（2）聚焦党的建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（责任人：王保中；牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）。

（3）聚焦党风廉政建设和反腐败工作方面存在问题，看是否全面整改到位，对×委巡视交办的问题线索是否全部办结。（牵头单位：纪委监委，责任单位：）。

（4）聚焦干部作风建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：政府办，责任单位：）。

（5）聚焦干部选拔任用和基层组织建设方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：组织部，责任单位：各乡镇街道、各县直单位）。

（6）聚焦意识形态工作方面存在问题，看是否全面整改到位。（牵头单位：宣传部，责任单位：县委办、组织部、人社局、编办、文广新局等相关单位以及各乡镇）。

（7）聚焦×委巡视反馈意见整改工作，看是否全面加强综合协调和督查督办，反馈意见、交办问题和问题线索是否全部办结。（牵头单位：巡察办，责任单位：县委办、政府办、纪委监委）。

九届×委巡视反馈意见整改“回头看”工作按原有工作分工进行。

×委巡视反馈意见整改“回头看”，自2018年5月开始，9月底结束。共分为4个阶段。

（一）动员部署阶段（5月中旬前）。按照市委要求，结合工作实际，研究制定《×委巡视反馈意见整改组工作方案》。成立×委巡视反馈意见整改组及专项工作办公室，办公室人员集中办公，承担整改组日常工作。召开专题会议，进行动员部署。

（二）自查自纠阶段（5月中旬至6月底）。相关牵头单位、责任单位对×委巡视反馈的问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”“大起底”，做到情况明、底数清、数字准。通过对照问题台账和整改台账，及时清理发现相关单位整改不到位的问题，形成已完成问题清单和未完成问题清单。相关单位对未完成的整改事项，制定好“时间表”“路线图”，实行定期对账、销号管理，确保全部整改到位。相关单位自查自纠、整改落实后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未完成整改、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限，经单位主要负责人签字后上报。

（三）综合评估阶段（7月至8月）。对照“回头看”要求，各牵头单位单位完成对职责范围内自查自纠整改落实情况的监督检查，深入了解整改落实情况，着重发现问题，形成自我评估报告，综合汇总后报送××市扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组。对联合检查发现的问题，即时交办、跟踪问效、限时办结，并对问题整改情况进行复查。

（四）巩固成果阶段（9月）。各有关单位对“回头看”查摆出的问题，认真进行总结分析，逐条整改、建章立制，8月31日前，各有关单位向×委巡视反馈意见整改组报送情况。9月10日前，×委巡视反馈意见整改组综合相关单位情况，向县扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”领导小组作出专题报告。

（一）加强组织领导。要切实增强“四个意识”，严格落实管党治党的政治责任，牵头单位主要负责同志既是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办，确保×委巡视反馈意见整改工作顺利进行，推动“回头看”工作深入开展。

（二）持续抓好整改。对“回头看”发现的问题，要坚持具体问题具体分析。对已完成和基本完成的整改任务，要采取有力措施，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，确定整改时限和整改措施，确保整改到位；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。

（三）健全工作机制。加强调度，对各责任单位、责任单位对本系统加强指导调度，发现问题及时纠正。强化督导，对“回头看”工作进行督促检查，及时发现存在问题，及时协调解决，抓好整改工作的推进。及时反馈，各责任单位每半月向整改组汇报工作进展情况，推动工作有序有效开展。

（四）强化责任追究。各单位要有计划、有重点的开展督查活动，对巡察整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，要进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。