整改方案要具备可操作性，落实时能够提供明确的执行步骤和措施。当我们遇到工作中的困难和瓶颈时，制定一个切实可行的整改方案是解决问题的关键，我想我们需要考虑制定一个整改方案了。
巡察反馈问题整改工作方案
**：
（一）共性问题。
重点工作方面：
1、政治站位不够高，对于巡视整改工作，局党组多次召开专题会议研究部署，局党组书记**同志亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施，而大部分党委、党支部专题会议研究少，有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性，整改佐证材料收集整理滞后。
整改措施：定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标，将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处，紧紧围绕“服务**、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，结合**党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点，强化党员意识，增强党员干部特别是**领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，培养忠诚干净担当的党员干部队伍；二是正确认识巡视工作的重要性和必要性，充分认识巡视工作对推进党建工作、业务工作的重要意义，对巡视工作反馈的意见和问题，勇于面对，用钉钉子精神抓好整改落实工作，并将整改工作要落到实处，提高整改效果和效能，不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决，更重要的是必须要形成长效机制，要解决问题，更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题；三是在**党组的统一领导和要求下，在整改落实过程中，必须根据自治区党委巡视组和**党组的要求和指示，随时完善和调整整改措施和方案，更进一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到实处；四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。
责任领导：***。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
2、党委、党支部书记对如何抓党建工作思路不清，措施不明，办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+x”等党建工作制度落实不够。
整改措施：一是**通过全面落实从严治党主体责任和监督责任，严明党的纪律特别是政治纪律，完成党员职工之家的布置，增强学习氛围，每周四下午全体干部职工集中政治学习；二是制定党建规章制度汇编，严格按照制度执行；结合**实际和发展要求，补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程，完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序；在贯彻执行“三重一大”制度中，做到“四纳入”：一要纳入**领导班子民主生活会重要内容；二要纳入**领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入**领导干部监督的重要内容。四要纳入**党员干部实绩考核的重要内容。三是党建工作要点制成展板上墙，完成一项划一项，全体党员监督；四是“三重一大”事项由支委会最终确定，支委会会议形成纪要公示，**全体人员全程监督；五是按照“三会一课”要求，每月召开党小组会，创新丰富党日活动形式，加强对先进典型的学习宣传，用身边事教育身边人，不断突出党员先锋模范作用；每季度召开党员大会，支委会随时召开；六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课；七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会，对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。
责任领导：***。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
日常工作方面。
1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够，党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。
整改措施：一是始终把政治建设摆在班子建设的首位，深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手，组织开展主题党日等活动，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范，**考核、职位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求；四是坚持****各项工作要求，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，坚决贯彻落实；五是定期根据**2020年党建工作要点对**党建工作进行自查，完成一项勾画一项，对不能按期完成的工作内容作出整改。
责任领导：**。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
2、党组织书记的主体责任履行不到位，基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高，对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉，掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。
责任领导：**。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
3、对开展党内组织生活实质缺乏正确理解，有的对组织生活开展的形式内容不够清楚，造成形式单一、内容单一。
整改措施：一是把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来，使党组织生活形式单一向多样化转变；二是组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等活动，请专家来为党员作学习辅导，改变以往单调围座式的静态学习方式；三是每个月月底集中研讨，轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交流活动，让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角，在互动中产生共鸣和同进；四是组织生活适度向入党积极分子和党外群众开放，增强党组织生活的透明度，拉近党组织、党员与普通群众的距离，使党组织生活质量得到提高。
责任领导：**。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
4、党员的党性意识有待提高，党员先锋模范作用意识不强，主动担当作为不够。
整改措施：一是深化学习教育。结合集体学习和个人自学，组织干部员工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面领会敢于担当的重要意义、本真内涵和现实要求，坚定理想信念，强化宗旨意识，增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过学习教育，引导干部员工特别是党员深刻认识到敢于担当是必备的基本素质，懒政怠政严重阻碍事业发展，切实把思想和认识统一到中央和局党组的部署要求上来；二是强化典型激励。在深入学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型，注重用好身边事激励身边人，选树一批信念坚定、敢于担当、作风务实的优秀党员干部，结合开展“主题党日活动”，发挥党员干部示范带动作用，激励形成奋发有为、干事创业，敢于担当、崇尚实干的浓厚气氛；三是深入查摆整改。结合专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会，围绕“强化五个意识、解决七个问题”，对号入座，深入具体地查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现和具体事例。对查摆出的问题，建立问题清单，深刻剖析根源，特别是普遍存在的共性问题，要组织集体“会诊”，找准症结所在。深化管理科室作风建设，把懒政怠政问题纳入整改内容，建立整改台账，实行盘点销号，以“钉钉子”精神逐一抓好落实。坚持开门整改，采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效。对存在懒政怠政问题的干部员工，及时进行提醒、函询、诫勉，情节严重的要进行严肃处理；四是完善制度机制。结合“两学一做”常态化制度化要求，以及“三严三实”学习教育要求，坚持完善党员教育管理制度，破除懒政怠政的思想根源，提振精神状态，强化责任担当。在组织生活会、日常谈心谈话、支部书记述职、干部职工绩效考核等工作中注重加强对干部员工实干作风、实干能力、实干效果的考察，并作为选拔任用的重要依据。
责任领导：**。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
5、疫情防控期间党员干部学习教育落实不到位，微党课、交流研讨、心得体会未按文件要求执行，未落实。
整改措施：一是认真贯彻落实党中央、自治区党委打赢疫情防控阻击战决策部署，推动中心党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来，统一到**党组各项工作安排上来，根据《关于加强疫情防控期间党员干部学习教育工作的通知》要求，完善《**全年学习计划》，严格按照计划执行；二是依托学习强国平台设立的“新思想”、“防控新型冠状病毒”等学习栏目，采取网上学习的形式进行，党员自行学习，认真撰写学习笔记。坚持学懂弄通做实的原则，持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，不定期检查学习笔记，每月进行学习知识小测试;不断增强全体党员学习理论的主动性、自觉性、系统性和条理性，注重政治学习方式多样性；三是加强党员干部的学习教育，提高广大党员的思想政治素质是保障党的各方面建设取得明显成效的关键，是保持党和党员先进性的基础工作。以党章为镜，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重，习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大以来习近平总书记最新重要讲话、重要文章；习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，党中央关于疫情防控工作的重要决策部署；习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神，党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项重要决策部署。不断把学习引向深入。四是按照“三会一课”要求，每月召开党小组会，创新丰富党日活动形式，加强对先进典型的学习宣传，用身边事教育身边人，不断突出党员先锋模范作用。在诵读原文的基础上，结合中心工作实际，通过加强支委轮流讲党课、党小组分组研讨分析，每周撰写一篇学习心得体会等方式，做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。
责任领导：**。
责任部门：**。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
7、党员发展工作不够规范。疫情期间党员发展无党员大会记录。 。
整改措施：严格按照党员发展计划发展党员，就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训；严格按照党员发展时间节点，支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒；严把审核关，加强对发展对象、发展资料的考核，确保每一个新发展党员都严格按程序发展。
责任领导：冶斌。
责任部门：**牵头**配合。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
8、党建带团建薄弱。团支部未组织学习传达**共青团2020年工作要点，未制定本单位团建工作计划，未安排部署工作。
整改措施：一是把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标，定期研究讨论共青团和青年工作，坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过；二是建立党建带团建责任机制。党组织负责人是党建带团建第一责任人，要切实担负起党建带团建的领导责任，认真研究党建带团建工作，经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局；三是建立党建带团建领导协调机制。要成立党支部统一领导、**广泛参加的党建带团建工作领导机构，把这项工作列入议事日程，定期研究，科学规划，分类指导，关心团干部和团员的成长，经常关心团的工作，帮助解决具体问题；四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。协调各方面的力量，关心、支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况，为团组织划拨活动经费，对团的专项活动，要给予必要的专项拨款，保证团组织的各项活动顺利开展。
责任领导：**。
责任部门：**。
责任人：**。
整改落实情况：已完成，需长期坚持。
今后工作中，**将在局党组的领导下，坚持把学习教育、整改落实贯穿全年始终，切实提高政治站位，紧密结合工作实际，围绕解决本单位党建工作存在的问题，坚持党建和业务工作相结合，做到“两促进”“两不误”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引，抓紧研究制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。
村级巡察反馈问题整改工作方案范文
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
根据县委统一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，县委第九巡察村（社区）组对我村村委进行了常规巡察，并于7月31日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下：
况
根据巡察工作安排，我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村（社区）组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。
（一）党建工作方面。
问题描述：1.“三会一课”制度落实不到位。
会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1）党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如：第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如：第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行（王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本）。（4）2017年、2018年党小组会议记录本缺失。（5）党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如：2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前，2019年8月26日会议记录中实际人数7人，签到人数只有3人。（6）党课内容不实。如：2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如：2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)。
整改措施：
（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录；
（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。
（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。
责任人：谢争光。
整改期限：2020年8月20日之前。
问题描述：2.党费缴纳管理不规范。
(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。
党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。
整改措施：
提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。
整改措施：
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
（二）村务监督方面。
问题描述：
1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
责任人：谢争光李贝贝。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：
2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2017、2018年会议记录本。
整改措施：
（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.
责任人：谢争光。
整改期限：2020年9月20日之前。
（三）财务管理方面。
问题描述：
1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证，推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003号凭证，洪灾房屋修建10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证，办公费43元，2017年12月21日记字第0003号凭证，复印费235元，2018年4月11日记字第0003号凭证，铲车推垃圾300元。2017年2月15日记字第0002号凭证，挖掘机清理垃圾1240元，均使用二联单据入账。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。
责任人：谢争光李贝贝。
整改期限：2020年8月20日之前。
问题描述：
整改措施：
（1）建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：3.零工工资手续存在代签现象。
都是支书谢争光一人签字。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象；清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
20-年8月8日至8月11日，区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日，巡察组向我村反馈了巡察情况，指出了存在的主要问题，提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视，召开专题会议进行研究，认真剖析查找问题的根源，研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，落实全面从严治党要求，着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，抓好整改落实；坚持举一反三，切实补齐短板；坚持从严治党，严格执纪问责；坚持长效管理，防止问题反弹。指出的问题，证明我村在小微权力运行规范上存在问题，接下来，我们将应该按照小微权力运行规范要求，规范村级工程项目的实施，坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党，进一步加强项目工程监管、严把财务关，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
（一）党的领导方面存在的问题。
主要表现：党组织领导核心作用有待进一步发挥，村两委班子成员共有9人，职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性，如无2018年党建工作计划。
整改措施：加强班子党性修养，邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课，切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识；落实谈心谈话制度，班子成员间开展谈心谈话活动，切实做到充分沟通交流，提高村两委干部的办事能力和工作执行力；进一步提高党建工作的责任感前瞻性，做到事前有计划、事后有总结。
责任人：xxxxxx。
完成时限：20-年1月。
（二）党的建设方面存在的问题。
主要表现：1．党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如201年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2．固定主题党课活动开展不正常。20-年仅有1-3月记录。理论学习时间不足，没有达到一半要求。如20-年全年仅为一次，未发现支部书记上党课内容。
整改措施：强化各网格支部和党建联络员的教育管理；强化党建引领作用，坚持“三会一课”制度，健全和坚持村支部的各项工作制度；丰富主题党日活动内容，因地制宜开展活动，并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求，规范主题党日活动，提高党员的参与率。
责任人：xxx。
完成时限：20-年1月。
（三）全面从严治党方面存在的问题。
主要表现：1．党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位，检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨，款项支出不够规范，存在廉政风险隐患。2．内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位，以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生，本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多，但项目管理不够到位，特别是项目资金专款专用监管不到位，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位，村监会记录本上具体监督内容很少，村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
整改措施：落实党风廉政“一岗双责”要求，实施“两个责任”量化工作；坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度，抓实党风廉政教育；主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训，提高村级财务知识水平；支持村监会开展民主监督作用，全面落实“五议两公开一监督”制度。
责任人：xxx。
完成时限：20-年1月。
（四）村财务管理方面存在的问题。
主要表现：1．大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元等。2．支出票据手续不够规范。如20-年多张发票，收据“xxx”未签日期了；审核单证明人未签字；多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大-；发票经办人未签字-；拆房补偿款未附协议-；村官补助无会议纪要等。
整改措施：加强对小微权力规范运行流程图的学习，按照《xx区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制度，严格票据审核，严控大额现金支付。
张家塄村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)统一思想认识，提高政治站位。成立张家塄村巡察整改落实工作领导小组，联系领导高永祺任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。
(三)加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为张家塄村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
(四)注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。
(一)对党的思想政治建设重视不够。
整改时限：即知即改并长期坚持。
(2)驻村干部、村干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。
整改措施：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和习近平总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。
整改时限：即知即改并长期坚持。
(二)党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。
(1)张家塄村党支部2019年度仅开展主题教育4次，第一、二、四党小组2019年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在2019年4月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。
整改措施：提高思想认识，严肃党内政治生活。按照《农村党支部建设标准化手册》等文件规定，严格落实“三会一课”制度、“主题党日”等党内政治生活，并列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人监督制度落实到位。对涉及群众利益等重大事项严格落实“四议两公开”进行民主决策，增强工作透明度。不断加强党务知识的学习，结合本村的实际按制度要求组织开展各类会议，并引导指导规范记录各类会议记录。随时跟进落实党员先锋指数评定制度，完善党员先锋指数考评卡。
整改时限：即知即改并长期坚持。
(2)张家塄村1名村委会委员参加陇西县村干部公开招考，考录为其他村村文书后，至巡察时一直空缺。
整改措施：经请示上级民政部门，其条件符合担任我村村委委员一职，我村不存在空缺村委委员的问题。
整改时限：即知即改并长期坚持。
(三)农村房屋等级鉴定不够准确。
孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间，其中3间为土坯房，1间为60平方砖木结构房屋，鉴定为a级。
整改措施：孟家庄社2019年脱贫户付平娃家中现有住房4间，其中3间为土坯房，1间为60平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户3间土坯房与1间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为b级。
责任领导：张xx。
整改时限：即知即改并长期坚持。
(四)执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实不到位。
张家塄村孟家庄、付家门近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。
整改措施：经镇分管领导和镇农业办积极对接陇西县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，张家塄村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于2020年3月10日开始施工，截止4月1日，已接通付家门社85户，其余56户正在实施，预计4月底完成接水任务，孟家庄社60户，预计5月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。
责任领导：张xx。
整改责任人：傅x杨xx。
整改时限：2020年5月底完成。
张家塄村认真贯彻落实市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。
(一)持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。
(二)健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
(三)强化督查促落实。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。
按照x年x月份市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，x村党组高度重视反馈问题，立即召开专项整改会议，成立专项整改小组，明确反馈问题，深入查摆剖析，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作任务的具体化、责任化、制度化，现制定整改方案如下：
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作。x村高度重视市纪委第三巡察交叉考核反馈问题要求，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，学深悟透市纪委有关巡察工作精神，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，着力解决巡察反馈的突出问题，确保市纪委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
（一）统一思想认识，提高政治站位。成立x村巡察整改落实工作领导小组，联系领导x任组长，其他支委班子成员任组员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开多次专项整改会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一全村上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
（二）坚持问题导向，层层压实责任。针对反馈意见，村支委逐条讨论，剖析根源，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对反馈意见梳理成问题整改落实责任清单，明确责任领导、具体责任人、整改时限，整改过程中及时收集好整改台账资料。
（三）注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风，提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。
（四）加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为x村班子成员履行党建责任的重要检验。要求班子成员对整改必须亲自组织、亲自上手、亲自汇报，督促指导按要求开展整改工作。整改组长负责人召开工作会议，听取整改工作进展情况，及时解决整改中遇到的问题，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作。（一）对党的思想政治建设重视不够。（x）驻村干部、村干部对新时代中国特色社会主义思想、党建基本知识、脱贫攻坚政策学习不够、掌握不熟。整改措施：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和总书记两次视察甘肃重要指示精神和扶贫政策，夯实驻村干部、村干部的理论基础，增强工作针对性，提升用理论指导实际工作的能力，实现更好为民服务的宗旨。
责任领导：x。整改责任人：。整改时限：即知即改并长期坚持。
（x）x村“x，x”主题教育专题组织生活会议程简单，对支部班子成员批评意见未记写，指导组人员未作点评；“x，x”主题教育专题学习研讨没有发言提纲，研讨流于形式，个别党员“x，x”主题教育心得体会网上下载、照抄照搬、不符合自身工作实际。
整改措施：一是加强理论学习，提升工作能力。村党支部要加强对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党的最新理论、最新会议精神的学习。严格按照会议议程开展专题组织生活会并开展深入、有效的研讨。二是建立长效机制，今后村党支部对支部党员理论学习心得体会、发言材料加强审核。三是端正态度、主动改正反思。支部书记、包村领导及党支部成员，主动端正态度，进行自我反思、自我批评，对自己工作存在的问题进行深刻自我剖析，支部书记王琦、包村领导x已经诚恳认识到了自己错误并根据自身的工作实际重新补写了党课讲稿。
责任领导：x。整改责任人：。整改时限：即知即改并长期坚持。
（二）党的组织建设不够有力，党内生活不严肃。（x）x村党支部x年度仅开展主题教育活动x次，第一、二、四党小组x年度未召开党小组会议，第三党小组会议记录停留在x年x月，村支部书记一、二、三季度未讲党课，党员先锋指数争创上墙表运转在第二季度，无党员先锋指数考评卡，会议记录中无支部考评内容。
（三）执行“两不愁、三保障”政策存在偏差，工作措施落实不到位。x村x、x近百户农户因承担自来水入户费用过高而至今未接通自来水。饮用未经过县疾控中心水质检测的机井供水，饮水农户对饮用水质不满意。
整改措施：经镇分管领导和镇农业办积极对接x县润通公司，村委会积极配合，通过接入引洮自来水提升改造农户饮用水的水质，x村抓紧统筹镇村社干部力量，积极动员农户加快自来水入户进度，确保农户饮用水品质达标，解决水质差的问题。整改工程已于x年x月x日开始施工，截止x月x日，已接通x社x户，其余x户正在实施，预计x月底完成接水任务，x社x户，预计x月底整改完成。接通自来水之后，关闭机井。水务部门对自来水进行水质检测，并按照水务部门的收费标准进行收缴水费。
（四）农村房屋等级鉴定不够准确。x社x年脱贫户x家中现有住房x间，其中x间为土坯房，x间为x平方砖木结构房屋，鉴定为a级。整改措施：x社x年脱贫户x家中现有住房x间，其中x间为土坯房，x间为x平方砖木结构房屋。经住建部门重新鉴定，该户x间土坯房与x间砖木机构房均为安全住房，重新鉴定为b级。
三、建立常态长效机制，巩固巡察整改成果。x村认真贯彻落实市委巡察工作要求，健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续深入抓好巡察反馈问题整改工作，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，不折不扣坚决持执行，为我村的发展提供政治保障。
（一）持续发力促整改。村支委会继续坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增加整改意识，紧紧围绕巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果;对还未整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号，促进问题解决，对需要长期坚持的，明确责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保实效。
（二）强化督查促落实。牢固树立“四个意识”，强化村“两委”干部的日常教育监督管理，进一步严明纪律，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。
（三）健全机制促长效。在抓好整改的同时，更加注重治本、注重预防，建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
通过这次党建工作巡察，有效促进xxx党建工作规范有序，促进各项规章制度的落实，促使全体党员干部思想观念进一步转变，落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任，以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平，使相应问题得到解决，为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。
1.坚持以问题为导向，扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点，坚持综合施策，切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终，对反馈的问题逐条深入剖析，逐项查找根源，对症下药，抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑，全面整改。
2.对标问题，真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头，涉及到支部这块的由支部书记牵头，建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，切实将各项整改任务落实到位。
3.举一反三，深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠，以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神，迅速传达、深入研究问题清单，并以此次党建巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节，厘清问题症结，及时解决。
(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召开会议。召开工作布置会议，针对巡察的问题进行通报。
2.制定方案。拟定xxx相关整改方案，按照要求进行整改。
(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部会议记录不规范、活动记录不规范，资料未及时归档。
整改措施：组织召开会议，对支部存在问题进行通报，日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动，按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划，按照要求开展，并留存相关影像资料存档。
责任领导：王xx。
责任人：王xx高xx。
整改时间：2018年11月。
2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。
整改措施：积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总，组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查，同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案，特殊情况及时及时与上级对接，完成后续工作。
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好xx局整改落实工作，现制定方案如下：
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
（二）工作目标。
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：
组长：xx党组书记、局长。
副组长：xx党组副书记、副局长。
xx党组成员、副局长。
xx党组成员、副主任科员。
xx党组成员。
成员：xx。
领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
（一）加强领导，狠抓责任落实。
对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
（二）明确任务，完善制度机制。
把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。
（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。
整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（二）圈子文化盛行问题。
整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题。
整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲。
整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。
整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（七）有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施：一是强化业务工作，从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责任科室：全局各科室。
总体责任领导：xx。
具体责任领导：xx、xx、xx、xx。
（九）上次巡视整改不到位问题。
整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案范文
为认真落实省委、省纪委关于巡视整改工作的指示和省厅党组集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”要求，根据《中共江苏省自然资源厅党组关于开展集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”的通知》(苏自然资党组发〔2019〕68号)和《关于印发中共新沂市自然资源和规划局党组开展集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”实施方案的通知》(新自然资规组发〔2019〕8号)文件精神，结合我所实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实贯彻落实省、市关于巡视整改工作的指示要求和工作部署，提高政治站位、压实政治责任，以督查反馈问题为导向，深入查摆自身的不足和问题，达到认知到位、整改到位、措施到位，确保巡视整改专项督查反馈问题整改到位、意见建议落实到位、制度体系建设到位。
集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”以全所党员干部为重点，面向全所干部职工，从2019年4月28日到2019年7月31日，分为动员部署、集中整治、评估迎检三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（4月28日至5月10日）。
广泛动员学习、成立整治工作领导小组、制定“百日行动”实施方案，在全所上下营造狠抓集中整治落实的浓厚氛围。
1.广泛动员学习。收听收看全省系统集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”动员会，认真学习省厅党组孔海燕书记讲话精神，动员全所干部职工把“百日行动”作为重要的政治任务，迅速把思想和行动统一到“百日行动”活动中，提升打好百日攻坚战的思想自觉和行动自觉。通过组织学习、专题报告、警示教育、党课等方式，引导党员干部带头推动“百日行动”的深入开展。
2.建立领导组织。
（1）成立以党支部书记为组长，支部组织委员为副组长，全体干部职工为成员的“百日行动”领导小组。
（2）建立健全规范权力运行制度，制定职责排查风险点，制定防控措施，并组织落实。
（3）强化基层党风廉政建设，建立健全相关制度。
（二）集中整治阶段（5月11日至6月30日）。
针对专项督查反馈问题清单，分析问题原因，制定整改措施，完善制度机制，规范权力运行，扎实深入推动集中整治各项任务高效率高质量开展。
一是运用新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作是否充分。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学用结合够不够紧密，运用新思想新理念武装头脑，指导实践，推动工作还不够充分。有的干部对践行新时期加强自然资源管理利用新理念的认识是否有待进一步提高。
二是勇于担当的主动性强不强，解放思想力度够不够，勇于担当精神足不足，“刀刃向内”改革决心大不大，管理服务水平与群众期待是否还有差距。
三是违法用地问题。对违法用地问题查处是否动真碰硬，是否对问题产生的深层次原因和治本措施缺乏深入研究和主动探索，违法用地案件是否较多。
四是在落实中央八项规定上是否存在顶风违纪问题，是否存在收受礼金、公款吃喝等违反中央八项规定精神的问题，党支部对系统作风建设抓得紧不紧，在纠治“四风”上措施是否得力，压力传导是否层层弱化。
五召开民主生活会，围绕“百日行动”整治内容，召开党支部专题民主生活会，干部带头认领问题，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，重在解决思想认识层面问题。召开专题组织生活会，针对查找的问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，并提出整改建议措施。
（三）评估迎检阶段（7月1日至7月31日）。
开展集中整治工作的自查评定、成果总结、迎检验收等工作，分析总结经验成效，进一步巩固整改成果。
1.总结评估。集中整治阶段完成后，及时分析“百日行动”开展情况，总结经验成果，形成工作报告报局党组。
2.迎检验收。做好本级的监督检查，评估整治效果，形成督查验收报告。在“百日行动”集中整治期间，严控新增违法用地的发生，如有新发生的违法用地要及时查处整改到位。
村级巡察反馈问题整改工作方案集合
根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发县乡村治理体系建设试点方案的通知》文件，结合我镇实际，制定如下方案。
贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照中央和省、市、县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。
1、坚持党的领导。
2、坚持群众主体。
3、坚持问题导向。
4、坚持正向激励。
镇村为试点村。实施三年试点示范创建行动（20xx—20xx年），高质量完成试点村治理试点示范村创建任务。学习借鉴浙江省安吉县余村“八村治理”经验（支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村），在决战决胜脱贫攻坚和推进美丽乡村建设的基础上，力争将村建成全省闻名的特色亮村、治理名村。
（一）加强农村基层党组织建设。
1、实施“筑基”行动。依据上级出台的《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实村党支部的主体责任和镇党建联系班子成员督导领办、包村镇干的帮扶责任，切实把村党支部建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。
2、健全组织体系。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深化村基层党建“一抓双促”工程，开展村基层党组织标准化规范化建设“回头看”，提高党支部领导经济社会发展的能力。建立以村党支部为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党支部领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系（3会：村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会；1社：股份经济合作社；1站：新时代文明实践站；1中心：为民服务中心）。推行村党支部书记兼任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，健全组织体系。
3、加强队伍建设。实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，下派镇农经站干部曹长海同志担任村党支部书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生、退役军人、致富能手到村任职，实施“引才回乡工程”。加强村级后备干部队伍建设，通过竞争选拔等方式，建立村3—5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。
4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体，创新党员作用发挥平台。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下农村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。
（二）促进农村社会和谐稳定。
5、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制，制定出台镇村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。
6、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全镇党建办牵头协调，民政、农综中心等部门参与指导的村务监督机制。强化村级纪委委员、监察联络员与村务监督委员会的沟通衔接。依法依规及时将村务进行公开；村级财务每三年审计一次，每年镇组织检查一次，并将财务审计和检查结果适时公开，接受群众监督。
7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项，建立村级“小微权力”清单。加强对“小微权力”运行过程和结果的日常监督，适时开展专项监督检查。加大“小微权力”腐败惩治力度，从快从重、严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。
8、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”。以“法律进镇村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强镇村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把镇村各项工作纳入法治化轨道。依托镇司法所、法律服务所力量，开辟人民调解、公正咨询、律师咨询、法律援助等绿色通道，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。
9、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以镇村综治中心建设为抓手，构建“网格化”管理体制，落实社会治安综合治理责任制，推进“雪亮工程”，在镇村人口聚集地、治安复杂区，安装视频监控，以村组为单位组建治安巡逻队，织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板，发挥镇村调解组织、综治组织和镇村干部的重要作用，打好情、理、法组合拳，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出镇”，杜绝发生“民转刑”、集聚性上访等事件。推动扫黑除恶的专项斗争向纵深迈进，严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制。依法管理宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强防灾减灾能力建设，全面排查整治各类安全隐患。
（三）推进农村乡风文明建设。
10、加强文化引领。加强农村文化产品供给，持续配合县文旅体局做好“送戏（电影、图书、广场舞等）下村”等活动。加强文化阵地建设，推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展，在村组织开展群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。积极推动村乡村旅游发展。
11、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心，引领群众既“富口袋”又“富脑袋”。开展脱贫攻坚“五大教育”活动，褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全村“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会），引导村群众自觉抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。
12、选树文明典型。在全镇大力开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等创建活动，深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、新时代好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台，在村开展形式多样的宣讲活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。
（四）发展乡村特色产业。
13、发展富民产业。镇村制定了20xx—20xx特色产业发展规划，主要特色为油茶、茶叶、橡栎、乡村旅游等，村现有皂冲、秦畈两个林场，山场面积较大，已培育油茶连片基地达3000多亩，茶叶1000多亩，即将实施强镇项目橡栎产业，现已培育橡栎基地近5000亩，该村现有县万佛山油茶专业合作社（省级）、县天子峰家庭农场（市级）、省万佛山农业综合开发有限公司（市级）等三家龙头企业，万佛山农业综合开发有限公司主要经营有园林绿化、名优茶以及农特产品开发加工、乡村旅游农家乐等，是一家一二三产业融合性企业，有良好的林产品和油茶、茶叶、橡栎、葛根等作物的栽培管理、开发加工的技术和经验。有广泛的产品销售市场，常年与合肥工业大学开展学研合作，在农副产品加工等领域有较强的实力，公司通过土地流转、金融扶贫、入股分红、带动就业等方式带动300多农户（其中100多户贫困户）脱贫致富，走出了一条龙头企业+基地+农户的产业发展之路。
14、壮大集体经济。实施村级集体经济壮大工程，拓宽村级集体经济增收渠道，挖掘村级集体经济资产的综合价值，探索村级集体经济有效实现形式。20xx年，村通过入股万佛山开发有限公司获得集体经济收入5万元。20xx年起，村应坚持从经济基础、地理区位、资源条件等实际情况出发，依托万佛山开发有限公司发展、农业产业强镇项目、乡村旅游、石斛基地、橡栎基地等，采取土地流转、入股分红、劳务输出、经营民宿、服务管理等方式，持续稳定发展村级集体经济，年收入逐年稳步增加（20xx年拟增加集体经济收入4万元，20xx年拟增加集体经济收入8万元，20xx年拟增加集体经济收入10万元），力争到20xx年成为集体经济强村。
15、促进就业创业。加快促进镇域经济发展，落实各项惠企政策，建立长期的企业就业帮招制度，加大援企稳岗力度。大力实施“产业带头人培养计划”，每村至少培育3—5名乡村产业带头人。支持村根据需要设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。借助全镇外出创业人员众多的优势，支持村级注册创办劳务公司，与外出创业有成人士对接，进行劳务输出，带动人员就业和增加村集体收入。
（五）提升基层治理能力水平。
16、健全治理体系。坚持镇村联动，推动社会治理和服务重心向基层下沉。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合计生、林业、人社、民政等方面力量建成镇便民服务大厅，实现便民服务一站式办理。充实农村人居环境整治、宅基地管理、集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推进自治、法治、德治融合发展。依托政务服务网和系统软件，构建线上线下结合，“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系，建立村便民服务中心和村村民基本信息数据库，实施便民服务代理，打通服务群众最后“100米”。全面清理村级组织不该担负的行政事务，减少各种检查评比事项，减轻村级组织负担，把精力用到乡村治理上来。编制村级“小微权力”清单。
17、坚持抓乡促村。坚持目标导向、问题导向、结果导向，找准乡村治理和脱贫攻坚、乡村振兴等工作的结合点，聚焦目标，精准施策，确保村试点示范顺利推进，圆满完成各项工作。村党建联系班子成员和包村镇干要配合镇党委加强对村“两委”班子和村干部的监督管理，帮助解决村党建工作中遇到的具体问题，列席参加党支部发展党员、组织生活会等重要会议。镇党委定期对村“两委”班子及其工作进行督导，重点对班子战斗力、工作执行力、推动改革发展能力等关键要素进行分析研判和督促指导。
18、改善农村环境。村持续加大农村基础设施建设和基本公共服务体系建设力度。建成了美好乡村中心村，近年来，建成通组道路硬化20多公里，建设小型供水点5个，现已建成污水处理厂1个，20xx年被确定为省级美丽乡村重点示范村，实施环境综合整治项目，建成后改厕户占常住户90％以上，新建垃圾中转站8个，对全村进行绿化、美好、亮化全方位打造。持续推进村旅游示范村、森林村庄示范村、美丽乡村重点示范村建设和管理。
19、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础，是乡村振兴的关键。发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用，鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立村人才库，全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动，动员并支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业，担任村级发展顾问，或进入村干部队伍。积极组织镇村干部参加依托省内本科院校、高职院校以及职业高中举办的“旅游班”“电商班”“茶叶班”，培育人才队伍。
（一）准备阶段（20xx年5月底前）。成立乡村治理体系试点建设工作领导小组和工作机构，制定方案，分解任务，列出清单，召开动员会议。相关牵头责任单位根据试点内容并坚持问题导向，突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则、量化具体任务，落实各项工作。
（二）实施阶段（20xx年6月—20xx年12月）。采取由点及面、点面结合的方法，统筹规划、分步推进，试点推广，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村各项工作。各相关单位根据方案要求制定试点计划并抓好工作推进，每年度开展试点工作检查和绩效评价。
（三）总结阶段（20xx年12月—20xx年3月）。按边试点、边研究、边总结、边提炼的方法，全面优化完善乡村治理各项制度机制。开展乡村治理工作评估，梳理总结我镇乡村治理典型经验和成功做法。认真做好县委农办牵头的考核验收等工作。
到20xx年，乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成，农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出，党在农村的执政基础更加巩固，农村社会更加和谐稳定，农村经济发展更加活跃，群众生活更加幸福，农村综合改革更加深入有效，乡村治理工作迈入省市县领先行列。坚持和加强党对“三农”工作的领导，高质量完成村治理试点示范村创建工作，为全县乃至全省乡村治理体系建设提供经典案例和经验材料。
（一）强化组织领导。在县委农村工作领导小组的统一领导下，成立镇乡村治理体系建设工作领导小组，镇党委、政府主要负责同志担任双组长，分管负责同志为常务副组长，相关领导为副组长，涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在镇党政办，镇农综中心为牵头单位，党建办、宣委办、民政办、司法所为常务单位。建立乡村治理工作会商机制，具体负责日常工作。明确职责、强化责任，形成镇村两级联动的工作格局。
（二）强化协作配合。镇农综中心负责统筹谋划、调度协。
调，日常督查和考核等工作；党建办牵头负责健全党组织为核心的乡村治理组织体系、发展村级集体经济等工作；镇宣委办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作；镇纪委牵头负责规范乡村小微权力运行等工作；镇综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作；公安派出所、民政办、司法所、财政所、农综中心等成员单位各司其职，各负其责，确保工作有效衔接、落实到位。村、相关镇直单位应结合实际，注重特色，由点及面，有序推进试点示范。
（三）强化保障措施。镇整合项目资金全力支持村建设，根据试点成效及年度考核评价结果，开展“以奖代补”，建立健全督查调度机制。从20xx年起，将乡村治理试点工作纳入镇经济工作会议考核表彰内容，由农综中心牵头制定考核细则。建立乡村治理试点工作“季调度、季点评、季观摩”制度，纳入“三农”考核和村党组织书记年度述职工作报告内容。各相关单位按时向党委、政府和镇乡村治理工作领导小组报告上年度工作进展情况。
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案范文
根据市委部署，2017年10月18日至11月5日市委第三巡察组对市人社局进行了巡察。2018年1月5日，巡察组向市人社局反馈了巡察意见，实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、财经制度管理等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。市人社局党组高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，一项一项进行研究，一条一条制定措施，一个一个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下。
（一）态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，市人社局党组高度重视，于2018年1月8日召开巡察反馈问题整改工作专题会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由党组书记、局长刀金枝同志任组长，党组成员、常务副局长杰龙同志任副组长，其他领导及各股室、中心、院负责人为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”。领导小组下设办公室，由副局长张劲杰同志兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
（二）细化分工、明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求，围绕4个方面的整改事项，结合单位实际研究制定了34条具体措施。为保障整改工作顺利实施，明确局党组书记刀金枝同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管部门的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各股室、中心、院整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究责任人的责任。
（三）以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开3次党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部律己不严、作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。
（四）统筹兼顾，相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全市人社工作布局结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动人社事业更好更快发展；三是坚持与“两学一做”常态化学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
（一）关于党的领导方面存在问题的整改情况。
1.党组强化“四个意识”不够问题的整改情况。
一是加强对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步提高党员领导干部的政治站位，切实增强“四个意识”，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是切实加强领导班子成员的政治理论学习教育。利用中心组学习、支部生活和个人自学等多种方式，认真学习党中央治国理政的新理念、新举措，着力抓好世情、党情、国情、民情和社会主义核心价值观学习教育，做到思想政治教育常态化，切实提升班子成员的政治素养、大局意识和团结协作精神。三是全面落实工作责任制，对中央、省委、州委、市委重大决策部署进行责任分解，层层压实责任。四是进一步加强工作督查，对工作职责进行了进一步明确，坚持重点工作月报制度，确保中央、省委、州委和市委重大决策部署能落地、见实效。
2.党组领导核心地位弱化问题的整改情况。
及时修订了《中共景洪市人社局党组工作规则》等相关制度，进一步明确了党组会、班子会职责，对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项，坚持集体研究、民主决策。明确每月至少召开一次党组会，遇有特殊情况可随时召开或延期，同时进一步明确党组会议议事范围、议事程序、表决和纪律等内容，凡是纳入集体决策的重大事项，均由分管领导组织开展调查研究，提出可供决策的意见或报告，并广泛听取意见后，再经局党组会议集体讨论决定，从而实现了党组议事的规范化、决策的民主化、科学化。局办公室负责做好每一次党组会议及班子会议的记录，形成会议纪要呈所有参会人员审阅，并做好分类留档工作。截止目前，2018年共召开党组会8次，班子会议6次。
3.在工作融合上发挥整体作用不够问题的整改情况。
一是加强领导班子的学习。站在全局的高度，进一步加强了抓领导班子学习的力度，截至目前，2018年通过班子会、支部会等开展集中学习6次，邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次，召开2017年度民主生活会前组织专题学习1次，通过学习切实提升了班子成员的履职能力和统揽全局、协调各方的能力。二是细化了班子成员的责任分工。根据班子成员的能力特长，在充分征求意见的基础上，适当调整了班子成员的具体分工并下发到各股室、中心、院（景人社党组〔2018〕2号）。此次分工不仅具体明确了班子成员分管的范围，也明确在工作上实行ab角配合制度，杰龙与李文玲、周健与张劲杰互为ab角色，ab角中一人出访出差外出期间的工作由另一人接替，确因工作需要ab角同时出差，外出期间的工作由刀金枝同志指定其他班子成员负责。
4.选人用人机制不全面，存在混岗混编问题的整改情况。
一是建立健全了用人选人机制。结合局机关干部和下属部门人事岗位空缺情况，按照“定编定岗”的原则，进一步调整了人员编制。从养老中心调出3人，按照实际工作岗位调整到局机关2人，调整到劳动保障监察大队1人。积极优化队伍结构，提高选人用人公信度。二是结合人社工作实际，通过调整中层干部任免，促进干部职工合理流动，提升干部队伍活力。2018年共调整8位中层干部的任免，将因人事调整空缺的人才中心、仲裁院主要负责人及时配备到位，将完成整合的医疗保险基金管理中心中层干部进一步调整到位。且中层干部调整中严格执行《干部选拔任用条例》，认真落实党风廉政建设规定，严肃完成民主推荐、会议讨论人选、组织考察谈话及民主测评、会议反馈考察情况，公示、任前谈话等环节，在讨论决定和任职环节上，坚持集体讨论决定，坚持集体研究决策，充分发扬民主，不断提高了干部选拔的公开性和科学性。
（二）党的建设方面。
1.对党建工作重视不够，存在党建与业务“两张皮”的现象问题的整改情况。
一是加强思想建设教育，认真贯彻落实党的各项规章制度，严肃党的各项纪律，不折不扣的执行上级党组织的各项规定与要求。局党组督促党总支及两个党支部制定了2018年党建工作计划，并按照上级要求，严肃召开了领导班子民主生活会和党员干部组织生活会。以支部为单位完成了党员评议和民主测评，组织召开了党组织书记党建工作述职会议，做到“双述双评”。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格管理党员干部职工，开展好集中学习教育和交流研讨，截至目前以党总支、党支部为单位开展集中学习9次，邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次。
2.执行“三会一课”制度不到位，支部活动记录不完整、不规范问题的整改情况。
一是完成了机关党支部书记的选举和委员的补选工作，党总支对2017年底新纳入到支委岗位上的人员进行了党建理论知识培训工作，进一步规范“三会一课”记录，党总支加大了对各支部记事簿的指导、检查和监督，督促机关党支部和社保党支部将党员大会签到表粘贴于“三会一课”记录簿当日学习记录上，请假党员需由党支部书记批准并在学习会议上进行说明。二是严格执行“3+n”主题党日，与“三会一课”紧密结合，每月在固定时间（每月1日）召开党员大会，党员在活动日当天主动向党组织交纳当月党费，次日公布党费缴纳情况。将单一的集中学习方式与研讨、观看电教片等多样性学习方式结合起来，积极响应市委宣传部下发的教育影片观看活动，分批次组织党员干部前往观看；采取走出去请进来的做法，邀请市委宣传部常务副部长张琼辉同志来为党员作学习辅导，改变以往单调围座式的静态学习方式；2018年组织“党的十九大精神学习”知识竞赛1次，以“三八”妇女节活动为契机组织法律法规知识竞赛1次。为使党组织生活形式由单一向多样化转变，积极摸索党员活动+工会活动的形式，2018年两个支部分别与工会联合开展活动各1次，活动以党员与工会会员共同学习、共同趣味游戏的方式开展，大大增强了干部职工参与的积极性；三是班子成员严格执行“双重组织生活”要求，除有外出参会或者下乡以外，都能以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组活动，自觉加强党性修养和品德修养，努力提高为民服务意识和干事创业的能力。
（三）全面从严治党方面。
1.党组履行主体责任压而不实，监督责任落实力度不够问题的整改。
一是坚决履行全面从严治党主体责任，强化压力传导，2018年召开的党组会议、班子会议、全体干部职工大会等基本做到逢会必讲。二是2018年3月初，按照2017年初层层签订的党风廉政建设工作责任书和综合工作责任书，组织对各股室、中心、院的工作落实情况进行了考核，确保年初有计划，年终有检查。三是严格执行党员干部工作时间配备党徽要求，进一步加强党员意识，局党总支共2次不定期对全局党员干部佩戴党徽情况进行了随机抽查。三是制定局党组领导与干部职工年度谈心交流计划，年初以召开领导干部民主生活会为契机，按照“四必谈”要求，共组织34人次交心谈心。四是局领导班子以窗口工作人员为重点共3次对全局干部职工的工作纪律执行情况进行了随机督查，共发现2个窗口工作人员未亮明身份，及时进行提醒和教育，目前已整改到位。
2.内部监督制度机制不健全，个别领域存在廉政风险问题的整改情况。
一是完善内部监督制度机制，建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局考勤制度》、《景洪市劳动监察大队建立保障金退还公示制度》、《景洪市人力资源和社会保障局社会风险评估工作制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务公开制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务督查工作制度》。制定了《景洪市人力资源和社会保障局进一步深入开展严禁违规使用社保资金专项整治工作实施方案》、《景洪市开展严禁违规使用社保资金专项整治工作监督检查实施方案》，着力推进以岗位风险排查为抓手的社会保险经办监管体系建设，强化稽核职能，建立常规性检查机制，形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系，从源头上防止岗位风险的滋生。二是坚持社会保险基金日常巡查工作。我市社会保险基金日常巡查小组于2015年11月成立，坚持每月对社会保险经办机构进行巡查，每半年对社会保障服务机构检查，每月形成巡查报告上报上级业务主管部门并下发至经办机构对所发现问题进行整改。三是坚持开展网上非现场监督。我局共有3人持有网上非现场监督数字证书，可以实时登录社会保险基金监督管理信息系统查看预警信息并导出后下发各经办机构核实后再在网上办结。2018年2月28日，州局下发294条预警信息要求我局核实并在网上办结，我局及时将预警信息转发至各经办机构，现已办结完毕。四是坚持重要岗位轮岗制度。按照“互不相容、职责明确、分权与集权相结合、执行与监督相分离”的原则设置岗位，将重要业务内容分为多个岗位流水办理，优化岗位职能、强化工作依据、扎实岗位要求，严格实行决策、授权、执行、审批制度，加强操作权限与审批权限管理，年内共对10人的岗位职责进行了分解和优化。五是以廉政文化进机关为载体，紧密结合人力资源和社会保障工作实际，在全局开展廉政宣传教育活动，进一步强化了干部职工的纪律规矩意识。
3.落实中央“八项规定”精神和“四风”问题不力的整改情况。
一是进一步完善廉政制度、学习制度、民主生活会、财务管理等规章制度。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局干部理论学习制度》，对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》、《景洪市人力资源和社会保障局领导干部改进工作作风密切联系群众有关规定》、《景洪市人力资源和社会保障局接待工作、公务用车使用管理制度》内容进行梳理，对其中公务用车的管理使用制度进行了修改并及时下发到了各股室、中心、院，特别对公务用车加油进行了严格要求。要求各股室、中心、院对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》再次进行重温学习，强化广大干部职工的服务意识，内化于心、外化于行，严格遵照执行，不断提高为民服务的能力和水平，坚持把“亲情服务”、“微笑服务”的理念贯穿于工作之中，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象发生。二是领导班子成员进一步加强了深入基层听取群众意见的次数和频率，针对存在的实际问题，2018年至今领导干部共深入基层24次，做到及时回应群众诉求，虚心接受群众监督。三是以严格落实制度为重点，从源头上预防和治理腐败，严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，由周健副局长分管人事、财务和物资采购，刀金枝局长在研究重大事项时严格执行末位表态制度，严格执行民主集中制。四是以集中学习和召开会议为契机，大力宣传和倡导勤俭节约，由局办公室牵头对全局水电基础设施是否正常、是否存在浪费等情况进行了自查，对办公用品领用记录按股室进行了梳理，针对部分股室领用记录远远超出其他股室，本着节约的原则将原有的自由领用方式调整为由财务室按人数定月发放。
（四）财经制度管理方面。
1.存在接待无公函、人数不清、无用餐清单、审批手续不全，购买办公用品无购物清单等问题的整改情况。
一是严格按照中央八项规定和上级要求，控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，及时收集来访信函等报销凭证，没有公函对接的一律不安排接待，未经分管领导同意的不给予报销。接待一切从简，坚决杜绝铺张浪费，二是加强对财务票据的审核工作。严格报账程序，办公室主任、分管领导、财务人员严格把关，按照财务管理规定和财经纪律，不符合规定的，一律不给予报销。三是由局财务室牵头，各中心财务人员积极配合，每季度随机安排财务人员进行账目核查，发现问题由参与检查的财务人员直接向分管领导和主要领导汇报，第一时间完成整改，并列入年终全局考核指标。
2.工会管理不够规范，经费使用不够严谨问题的整改情况。
一是分管领导切实加强对工会财务工作的领导，建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局工会管理制度》，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财，组织各工会小组于年初编制了预算。二是介于原财务调离问题，明确由朱海燕同志管理工会财务，针对各工会小组账目不够仔细认真、个别原始凭证票据不完整的现象的问题，组织精通财务知识的老会计对工会小组成员进行了相关财务知识的培训，并严格执行季度核账规定。三是为进一步提高工会干部的综合素质，充分发挥工会各专业委员会的作用，市人社局及时向市总工会上报了进行工会换届选举的请示，并认真筹备，圆满完成了工会换届工作，配齐了工会委员会委员7名、经费审查委员会委员3名、女职工委员会委员3名，下一步将加强对新上任委员的培训工作，做到工会重点工作和培训内容紧密结合。
我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与人社事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步，我们将结合深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步加强党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。
一是进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、宪法修正案、监察法等党纪法规，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为人社事业发展的重要动力。
二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”，把严明纪律摆在更加突出的位置，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。
三是持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。
四是进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
村级巡察反馈问题整改工作方案
根据县委统一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，县委第九巡察村（社区）组对我村村委进行了常规巡察，并于7月31日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下：
况
根据巡察工作安排，我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村（社区）组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。
（一）党建工作方面。
问题描述：1.“三会一课”制度落实不到位。
会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1）党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如：第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如：第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行（王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本）。（4）2017年、2018年党小组会议记录本缺失。（5）党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如：2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前，2019年8月26日会议记录中实际人数7人，签到人数只有3人。（6）党课内容不实。如：2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如：2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)。
整改措施：
（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录；
（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。
（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。
责任人：谢争光。
整改期限：2020年8月20日之前。
问题描述：2.党费缴纳管理不规范。
(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。
党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。
整改措施：
提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。
整改措施：
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
（二）村务监督方面。
问题描述：
1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
责任人：谢争光李贝贝。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：
2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2017、2018年会议记录本。
整改措施：
（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.
责任人：谢争光。
整改期限：2020年9月20日之前。
（三）财务管理方面。
问题描述：
1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证，推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003号凭证，洪灾房屋修建10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证，办公费43元，2017年12月21日记字第0003号凭证，复印费235元，2018年4月11日记字第0003号凭证，铲车推垃圾300元。2017年2月15日记字第0002号凭证，挖掘机清理垃圾1240元，均使用二联单据入账。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。
责任人：谢争光李贝贝。
整改期限：2020年8月20日之前。
问题描述：
整改措施：
（1）建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：3.零工工资手续存在代签现象。
都是支书谢争光一人签字。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象；清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。
责任人：谢xx。
整改期限：2020年9月20日之前。
巡视组反馈问题整改方案范文
同志们：
今年x月日至x月，省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视，并反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是xx同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。
现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。
(一)要正确认识巡视反馈意见。
这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点，我想强调三个观点：
第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。
第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了;另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。
同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性。
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性。
具体体现在三个方面：
一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。
在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性。
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈;第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。
按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改;要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。
省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是“落实整改、建章立制”阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委(党组)不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动;该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。
巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三，标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题，我们在力改力行，立杆见效的同时，要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制，确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。
另外，还要强调一点，问题的整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。
同志们，让我们以此次巡视整改为契机，深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略，不断强化党的领导核心地位，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，按照省委省政府的决策部署，全力推动全区经济社会平稳发展，为全面推进“五个洋浦”建设，助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(安组字[20xx]67号)要求，结合全市基层党建工作巡察中发现的问题，为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风，扎实推进“一树两强”主题活动，进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。
认真贯彻落实全县党建工作会议精神，坚持突出问题导向，着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位，基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓，党内组织生活不严肃、不规范”等问题，以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶，为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。
(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题，举一反三，全面查摆，采取强有力的措施，认真研究解决，建立问题台账，实行销号管理。
(二)坚持较真碰硬。强化责任，狠抓落实，找准问题，
立行立改，发现一个，整改一个，不留死角，不走过场;不能立即解决的制定计划，限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。
(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础，坚持现行标准和亮点举措，科学制定党建工作规划，并直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，实行“一村(社区)一方案”，专项整顿、限期整改，统计筹推进。
(五)坚持长效目标。加强党员动态管理，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题，提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。
(一)在职党员进社区报到服务活动。
主要问题：蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动。
整改措施：严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【20xx】64号)，做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作，激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次，并做好相关活动记录，作为监督检查的依据。截止目前，共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。
(二)党员活动日开展情况。
主要问题：抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容。
整改措施：一是按照“两学一做”常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管，并对会议记录和支部工作手册进行详细督查，确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活，运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。
(一)加强管党治党责任意识，落实党建工作责任。
一是在镇村两级建立党建工作责任清单，签订党建工作责任书，做到目标明确、权责明晰，严格落实党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度，镇党委充分利用党建工作专门力量，规划好全镇党建工作，选派党建工作指导员，积极调配各驻村干部，及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。
(二)完善组织生活制度，激发党员队伍活力。
一是规范三会一课制度落实，加强党建相关工作培训，挂点领导和驻村干部做好指导工作，加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况，建立台账，保持联系，并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标，结合镇千分制考核正向激励机制，进一步深化先锋引领行业，组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作，深入了解党员干部诉求。
(三)积极开展“一树两强”主题活动，营造良好氛围。
一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容，宣传优秀做法，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对““一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报，及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求，不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。
(四)规范村级活动场所建设，完善软、硬件资料。
一是严格落实村干部坐班制度，规范并随机抽查各村(居)坐班记录，走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度，及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录，参会人员必须签到，会议资料及时整理归档。
(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组，党委书记为组长，党委副书记、镇长为第一副组长，分管领导为副组长，各支部书记为成员，领导小组办公室设在镇党建办，负责协调统筹整改工作。
(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责，各村党支部承担整改主要责任，强化责任担当，对工作不力的要实行约谈和问责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作，上下联动，齐抓共管、实现党建工作和日常重点工作的同频共振。
(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题，逐条整改落实。对已经发现并点到的问题，重点整改;对未发现、未点到的问题，也要举一反三，对照自查，整改提升，确保所有问题按整改时限要求整改到位。
(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案，明确整改问题的责任人，逐项销号整改，确保整改实效;同时以整改为契机，配强党建工作队伍，探索党建工作创新举措，充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。
纪委对巡察反馈问题进行监督整改的工作方案
市委巡察工作领导小组：
按照中共长葛市委统一部署，20xx年8月22日至9月30日，市委第三巡察组对石固镇29个行政村党支部进行了为期40天左右的常规巡察。20xx年10月29日，市委第三巡察组对我镇党委反馈了巡察情况。反馈会结束后，镇党委高度重视，立即召开党政联席会议，专题研究部署巡察反馈问题的整改工作。镇党委成立以镇党委书记王昀同志为组长，党委副书记、镇长吴松江同志为副组长、全体党政班子成员的巡察整改工作领导小组，研究制定了整改工作方案。
巡察期间下发的整改建议通知书已经整改6项；转交办案件共50件，完成26件，初核5件，取得了明显成效。针对市委第三巡察组反馈的五方面42个问题，我们逐条逐项进行了整改，经过两个月的扎实整改，目前已经完成整改37个，且需要长期坚持，另有5个正在整改，现将整改情况报告如下：
一、直面问题，明确责任。
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我镇党委对此高度重视，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制和各项工作的开展。
(一)压实领导责任。
第一时间成立了以镇党委书记王昀同志为组长，党委副书记、镇长吴松江同志为副组长、全体党政班子成员的巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。20xx年11月份以来共召开党政联席会议、村级党组织书记会议近40次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)狠抓任务落实。
经多次完善，形成了《中共石固镇委员会关于市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》；根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、扛实责任；相关负责人主动认领问题、划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避、不敷衍，真改实改，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。
建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的单位和个人“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
（一）镇党委“两个责任”落实不力，对村级党组织工作失察失管。
1.镇党委主体责任履行不力。
（1）对村级班子建设重视不够。巡察发现，全镇4个村存在村“两委”主职空缺现象，导致部分村“两委”班子战斗力不足。
整改情况：一是强化党委主体责任。对缺支部书记的南西街、朝阳村及时下派了镇干部任支部书记；北东街、杨庄村、谷马村、宗庄村经过锻炼和考察，已经按照选举程序分别选举产生出了本土支部书记；对于缺村主任的南南街和大马村，村党支部已经向镇党委推荐了后备人选，正在考察期间。二是建立健全村级后备队伍。经过各村推荐、管理区考核，村均1-2名，全镇已建立41人的村级后备干部队伍。
（2）对村“两委”班子教育管理不到位。巡察发现，该镇29个行政村存在“两委”成员、尤其是党组织书记党建知识欠缺、“三大攻坚”盲区依然存在和党员干部队伍管理松懈等问题。
整改情况：一是提升党组织书记和“两委”干部政治理论素质。镇党委借助市“双创双攻坚”会议和每周二的“扶贫日”活动，采取全镇集中或以区为单位集中的方式，加大对村“两委”干部的党建理论知识、脱贫攻坚和环保攻坚应知应会知识的培训，有效提升了镇村干部的政策理论水平。二是镇扶贫办、党建办、镇纪委通过入村督查工作的方式分别对全镇29个行政村的“两委”主职进行了当面问答或卷面测试，有效提升了村级“两委”主职的理论知识水平。三是加强日常学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，各支部制定了学习计划，能够开展经常性的自学活动。两个月来，镇纪委、镇扶贫办入村督查达40余次。
（3）对村级党建工作督导检查不力。“三会一课”“一编三定”“四项基础制度”等工作流于形式。党员发展把关不严，党费收缴不规范，党员先进模范作用发挥不充分。
整改情况：一是扎实开展“抓乡促村、整乡推进”党建观摩活动，在观摩中由支部书记汇报当月党建工作情况，促进了“三会一课”“一编三定”“四项基础制度”等制度落实，现已开展观摩2次。二是以村为单位排查落实每名党员的基本情况，严格落实了党费收缴制度，现各行政村已建立20xx年度党费收缴统计表，能够按照《党费收缴办法》按时向镇党建办缴纳党费。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展不深入。
（4）9月18日镇党委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育活动动员会以后，部分村重安排轻落实。如，花园、岗河等村主题教育只有理论学习，没有实践活动，学习形式过于单一。梁庄、北北街等村检视问题不深不实，思想方面的多，结合农村实际的问题少。
整改情况：一是丰富学习载体，在理论学习的基础上，开拓创新，通过“走出去”的方式到红色精神教育基地实地锤炼党性，组织党员干部结合实际开展丰富多样的实践活动。20xx年9月5日上午，由党委书记王昀带队组织我镇全体机关党员到长葛市党员教育培训基地“燕振昌纪念馆”进行参观学习，全体党员面对党旗重温入党誓词。二是在“不忘初心，牢记使命”专题教育中，各村结合实际，围绕脱贫攻坚、环境整治等中心工作发现问题，检视问题，着重解决一批群众急盼解决的热点问题，做到了把主题教育抓牢抓实。老石固、花杨、祥符梁、合寨李等村结合“厕所革命”对建档立卡贫困户家中的厕所一并进行了改造，受到了群众好评。
3.巡察整改不到位。
（5）20xx年11月12日至20xx年12月13日许昌市委第一巡察组对石固镇党委进行了巡察，20xx年1月10日向镇党委进行了反馈，但部分问题至今仍未完成整改。如反馈的“2012年至20xx年，镇东部规划建设的板材工业园占用耕地300亩，未补充相等的耕地面积，严重违反国家土地政策。”问题，目前镇党委已把曹岗等三个村的农村宅基地整治复耕项目55亩进行补充入档，仍有245亩耕地未补充。
整改情况：一是扛牢主体责任，以全面核查和充分挖掘耕地后备资源为主，对镇域适宜开发的未利用地、历史遗留工矿废弃地（含砖瓦窑）、农村闲置低效利用的集体建设用地以及历史形成的未纳入耕地保护范围的园地和残次林地等适宜开发的农用地全部纳入土地整治规划，制订后备资源复耕计划。二是成立了以镇长为组长的土地复耕领导小组，建立台账，倒排工期、加强沟通、密切配合、齐抓共管，凝聚工作合力，加快“五类农用地”进度。三是经初步排查，已核实符合整治补充耕地指标的土地63亩及20xx年长葛第三批补充耕地储备和四批复垦项目79.62亩。
4.镇纪委监督责任缺位。
（6）对村“两委”干部的日常监督宽松软。村“两委”干部以权谋私、侵害群众利益、工作作风、工作效能等问题多发，对相关责任人问责不力。
整改情况：一是对全镇29个行政村的监委会组成情况进行了排查，对涉及村委委员兼职监委主任的6个行政村和村委委员兼职监委委员的3个行政村相关人选进行了调整。二是镇纪委以“不忘初心、牢记使命”专题教育和脱贫攻坚、便民服务值班、环保攻坚等工作为主题，每周抽出2天查看干部在岗在位情况和工作进展情况，并结合四项基础制度、三会一课制度、“不忘初心牢记使命”主题教育和党委政府中心工作等，以查阅资料、查岗、答卷等形式转变干部工作作风、提升镇村工作效能。二是20xx年10月份以来，制定了纪检干部走访计划和走访课题，对农村基层“爱心超市”运行情况进行了调研。镇纪委督查问责2人次。
（7）对村组“三资”账户管理情况重视不够。镇纪委深入村组进行督导不力，导致村组集体收入未入“三资”账户，坐收坐支问题依然存在。
整改情况：一是采取以会代训、“锦绣石固”公众号转载纪检监察文件和案例的方法，进一步提高村组干部对《中华人民共和国监察法》的认识。截至目前，“锦绣石固”编发关于纪检监察的稿件20余篇。二是对全镇29个行政村176个村民小组集体资产资金建立“三资”帐户情况进行了全面排查，全镇176个村民小组“三资”帐户均已建立，村组集体收入正在清缴中。三是于20xx年12月6日召开“石固镇‘三清’村（居）创建工作动员会议”，初步建立了老岗李、花杨、南东3个示范点。
（二）基层党组织建设薄弱，核心作用发挥不足。
5.村级组织战斗堡垒作用不强。
（8）政治引领作用不足。巡察发现，部分村级党组织书记政治理论素质不高，7名村支部书记对“四个意识”“四个自信”“两个维护”“四项基础制度”“三会一课”等问题回答不全面。如，老石固村党支部书记孙某某对党建知识一知半解，不知道党员发展程序。中岳店村村委委员张某某竟然把组织生活理解为每天晚上组织的广场舞。
整改情况：一是对老石固村新任党支部书记孙顺山和谷马村支部书记薛朝辉2人进行党建知识开展重点培训；对中岳店村村委委员张巧云进行组织约谈；二是发送学习提纲，指导各支部制定学习计划，开展经常性的自学活动，建立主题教育的长效机制；三是提升党组织书记和“两委”干部政治理论素质。已开展一期两委“干部”党建知识和“三大攻坚”知识专题培训，利用问询方式等督查了解政治理论相关知识的熟悉程度。
（9）战斗力凝聚力不强。部分村“两委”缺职现象严重。如，南西、北东、宗庄3个村由镇机关干部兼任党支部书记，南东、谷马2个村由支部委员主持支部工作，南张庄、南南、祥符梁3个村村主任缺职，15个行政村“两委”干部缺职，7个村没有专职妇女干部。
整改情况：一是对村“两委”干部缺职情况进行排查，摸清缺职底数和原因。根据各村实际，依照相关程序，对谷马、岗河、北东街等村缺职干部进行了增补，曹岗、花杨等村缺职干部正在酝酿；二是建立了村级后备干部队伍人才库，对各村上报的41人的村级后备干部进行了岗前培训，加强后备干部的培养，根据需要，通过程序，及时补充到“两委”干部队伍中。
（10）部分村“两委”干部履职不力。如，梁庄村党支部书记侯某某因忙于自己生意经常不上岗，任职以来对村内工作过问不多，经常不到村里值班；巡察期间，因未参加市委巡察动员会受到纪律处分，9月11日，镇党委组织村党支部书记到镇里安排脱贫攻坚等中心工作，侯某某仍无故缺席。部分村“两委”班子不团结不担当，导致工作推进不力。如，花园村“两委”主职不团结，为民意识不强，工作中推诿扯皮，互相拆台。
整改情况：一是镇党委派专人对梁庄村党支部书记侯万福进行组织谈话；对花园村“两委”干部进行集体约谈。二是20xx年11月以来，镇纪委采取周督查月通报的方式，对村干部履职在岗情况的督查2次，并拟定20xx年纪检监察工作考核办法，将督查结果纳入年底村级组织的年度考核。三是根据镇党委政府中心工作安排，与组织办、扶贫办等业务部门做好对接，采取问卷调查、现场提问等方式督促镇村干部基本应知应会知识的掌握，进而促进驻村干部综合素质的提升。
（11）村监委会形同虚设。王庄、祥符梁等6个行政村的监委会主任由村委委员或报账员兼任，南南、北东等6个村监委会印章由村主任或村文书保管。乔庄村监委会主任不知道本村监委会成员有谁，北西村监委会成员不清楚自己的身份和职责。北西、宗庄等13个村的“三务”公开走形式，甚至公开栏空白，部分村群众不了解村内重大事务公开情况。
整改情况：经对全镇29个行政村监委会成员任职情况的全面排查发现，其中6个行政村监委会主任由村委委员担任，3个行政村的监委会委员兼任村委委员，对此，20xx年11月25日，镇党委召开党政联席会议，要求以区为单位对监委会成员违反任职要求的启动罢免程序或进行组织调整，对监委会印章保管情况进行纠正。截至11月26日，涉及违反任职要求的9个行政村相关人员全部辞去监委委员职务，并于11月27日启动了补选程序，至12月10日，9个行政村补选完毕，监委会印章全部交付监委会主任保管。
（12）村级活动场所不能有效发挥作用。如，栗庄村村医张某某长期占用村室一楼80%面积用于开诊所并在此家居，在村室一侧建临时用房作为个人车库、卫生间等生活用房，党组织阵地减少，党员活动室、爱心超市、农村书屋等党建活动场所被迫在二楼办公，村“两委”束手无策。
整改情况：一是已与市卫生局做好对接，对栗庄村卫生室进行选址重建。待卫生室选址重建完成后，村便民服务中心、党员活动室等村级功能性活动场所搬迁到一楼，方便党员群众活动和办事；二是正在高标准新建中岳店村室、提升改造梁庄村村室标准。
6.党员发展和教育管理不严。
（13）党员入口把关不严。党员发展不积极、不严肃。如，朝阳和中岳店村20xx—20xx年、杨庄村20xx—20xx年连续三年未发展党员。党员年龄结构偏高，老龄化严重。如，沈庄、中岳店、合寨李、乔庄等4个行政村60岁以上党员占比例超过51%。
整改情况：一是建立发展党员预警机制。按照每村每两年最少发展一名党员的原则，对连续两年没有发展党员的支部进行约谈，党委在发展党员名额上予以倾斜。二是注重发展党员年龄结构。按照50岁以上人员慎重发展的原则，重点培养和吸收45岁以下、高中以上学历、致富带富能力强的年轻人加入党组织。
（14）发展党员程序不规范。南东、祥符梁、大马、老岗李等20个行政村均存在接收预备党员时间与确定发展对象时间颠倒。如，老岗李村胡某某20xx年9月28日接收为预备党员，20xx年10月30日确定为发展对象。大马村马某某20xx年4月5日接收为预备党员，20xx年4月30日确定为发展对象。
整改情况：一是强化业务培训。现正在筹备举办党务工作者培训班，强化党员发展工作程序的业务知识培训，提高业务能力；二是严格材料把关程序。在材料审核中，按照《中国共产党发展党员工作细则》和《中国共产党发展党员工作流程图》，以各级巡视中发现的党员发展的问题为要点，严格按照党员发展程序中的5个阶段25个步骤，做到材料一项一项、一条一条过细；三是加强检查指导，建立长效机制。镇党建办借检查指导工作之际，对农村基层党员发展工作开展调查研究，现已进行2次。
（15）党员发展没有严格按照“入口票决制”进行。如，20xx年曹岗村接收王某某为预备党员时，仍采取举手表决方式，没有实行党员入口票决制。
（16）党员发展材料审核把关不严。如，沈庄村3名党员均未接收为预备党员票决单和转为正式党员材料。王庄村20xx—20xx年接收预备党员和党员转正均无党员大会记录。中岳店村王某某20xx年9月10日入党，票决大会签到40人、票决单54张，前后数字矛盾。
整改情况：一是组织专班对20xx年以来各村的党员发展材料进行了审查，登记备案存在问题的行政村，对问题逐一进行查证；二是建立了发展党员预审机制。组织员在预审时要重点对申请书、积极分子考察培养表、发展党员全程记实表、个人自传、政审综合报告、入党志愿书等基础材料进行了逐一审查。发现文字材料书写不规范、涂改过多的坚决退回重写。对简化程序、缺少必要环节，达不到要求的，给予了严肃批评，及时纠正，并限期履行程序，完善入党手续，规范了党员发展材料。
（17）党员日常教育管理不到位。村党支部对党员管理缺乏有效的教育引导，党员参与组织活动积极性不高，每月的主题党日活动参加人数偏少。如，宗庄村党支部20xx年6月15日召开的党员大会，全村53名党员到会党员仅23名。纸坊李村20xx年5月召开两学一做会议为20名党员每人发放补助50元，党员组织生活走形变样。
整改情况：一是责令各行政村对党员健康状况和务工经商情况进行排查，建立严格的主题党日考勤制度，并纳入了年度党员评格；对纸坊李村党员开会发补助情况进行了调查（系该村党员参加市级培训的误餐补助）；二是利用主题党日开展党员组织生活，通过学习党章党规把党员管严管实、约束到位，引导党员严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和生活纪律；三是通过开展“戴党徽、亮身份”、“我是党员我带头”等活动，激发党员活力；四是制定和实施加强后进党员管理的实施办法，对各村上报的后进党员，组织关系一律转到镇特殊党支部，拟集中进行教育转化管理。
（18）党费收缴不规范。29个行政村均存在少缴、漏缴、不按标准缴纳党费现象。如，南东村党支部书记王某某、村主任王某某20xx年每人每月缴纳党费5元，均未按工资标准缴纳党费。中岳店、合寨李等村12名退休职工党员均按农民党员每月0.2元缴纳党费。大马、花杨、谷马等村5名党员预备期内未交纳党费。老石固村6组7名党员党费由6组组长1人代缴。
整改情况：一是对照问题开展党员情况排查，澄清党员身份，分清党员类别。对20xx年以来的党费收缴情况进行核查和补缴，目前，全镇各支部已完成党费补缴工作；二是严格收缴标准。通过每月主题党日开展党员自觉缴纳党费教育，引导党员自觉足额缴纳党费；三是严格公示公开。各党支部在年底党员大会上向党员报告了党费收缴情况，接受了党员的审议和监督。
7.基层组织制度落实不到位。
（19）基层四项基础制度执行不力。如，9月12日巡察组入村查岗，宗庄、简营、门伙等6个行政村大门紧锁，便民服务中心无人值守。29个村普遍存在“四项基础制度”记录丢失、长时间不填写、胡写乱填现象。
整改情况：一是严肃村干部便民服务值班制度，对宗庄、简营等6个行政村的便民值班情况，依据工作实绩予以了警示；二是实行基层四项基础制度年终考评制度。20xx年底组织一定比例的党员群众对当年村级基层四项基础制度执行情况进行群众评议，对评议满意度“优秀”比例达到90%以上的，作为年底评优表先的重要依据；对评议满意度“优秀”比例在60%以下的，取消该村当年评优评先资格。三是建立了村级“四项基础制度”记录本季度审查机制，并由镇组织办对上年度记录本收缴存档。
（20）“三会一课”不规范，记录混乱。如，门伙村20xx年8月12日会议记录显示，主持人为门某某，请假人员也是门某某。大马村20xx年至20xx年“三会一课”资料缺失严重。南西街村20xx年8月至12月党支部、党小组会议记录缺失。老石固村20xx年全年第一党小组会议由第二党小组记录人记录，第二党小组会议由第一党小组组长主持。
整改情况：对各行政村的“三会一课”记录进行审查，就查找出的记录不规范问题建立整改台帐，明确整改措施和责任人，确保以后记录规范、保存完整。同时，对记录混乱的门伙村支部书记李建华、村主任门全祥和老石固村支部书记孙顺山进行了组织约谈。
（21）“一编三定”流于形式，党员先锋模范作用发挥不明显。南东、北东、纸坊李等村的党员对“一编三定”无概念、不知道自己编进哪个组、履行什么职责。栗庄、乔庄、大马等村党员积分量化公示栏与“燕振昌式好党员”公示不符。中岳店、花园、宗庄等行政村党员积分量化管理考核台帐与党员设岗定责“两张皮”，编员进组党员与积分量化管理的党员人数、名单不符。
（22）如，宗庄村村民张某某租用原小学场地一亩多地，搭建厂房；4组村民郑某某和2组村民魏某某分别租用村老窑厂土地7亩、老村委会院3亩办企业，自20xx年以来，均未向村里缴纳租金，造成集体资产流失。乔庄三组4个企业占地22亩，每年每亩需交租金1200元，但组干部碍于面子，有畏难情绪，不能主动催收，总是等到组里需要犁地等开支时，才向占地企业收取部分租金，致使目前4个企业仍有6万元租金未能及时上缴，存在集体资产流失风险。
整改情况：一是对全镇29个行政村176个村民小组等205个集体经济组织进行拉网式排查，澄清集体“三资”底数。二是强化教育引导。通过对村组干部“集体资产”管理意识的培训，引导村组主动纳入“三资”管理。经整改，宗庄土地出租金问题已由村委会与租赁业主达成新的租赁协议，租金在收缴中；乔庄4家企业的租金已经收缴2家2万余元，经组集体结算打井修泵、支付犁耙地等费用后，结余4600元，其他2家因资金周转等原因，正在筹集中。
9.村组集体资金管理混乱。
（23）组级土地流转资金未入三资账户，存在廉政风险。如，岗河村4个村民组土地流转共计1027亩，每亩800元，租金合计82.16万元；花园村1、2、3、7四个村民组土地流转共计626亩，每亩800元，租金合计50.08万元，各村民组收取租金均未入镇“三资”账户，直接由组干部扣除组里开支后，把租金分发给群众。
整改情况：一是对全镇范围内的流转土地进行统计汇总，澄清底数，完善相关手续。二是通过对村组干部“集体资产”管理意识的培训，引导村组主动纳入“三资”管理。三是加大《中华人民共和国监察法》宣传力度，扩大广大群众的知情权，提高广大群众参与村组“三资”管理的监督力度。
（24）坐收坐支集体资金。如，南西村、杨庄、乔庄、王庄等村收取占地企业租金后，未入镇“三资”账户，用于组里杂项开支后直接分发群众。石固汽车站占用南西村三组土地对外出租，协议商定每年租金4.6万元，20xx年、20xx年实际每年缴纳租金3.6万元，未入村“三资”账户。王庄村三个村民小组企业占地13.2亩，收取租金后，直接用于组里日常开支。
整改情况：一是对全镇29个行政村176个村民小组的账目进行全方位审查，对手续不完善的，责令相关村组限期完善手续。二是财政所严把村组财务支出手续，对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。三是镇纪委对已经收集的村组干部违规违纪问题线索进行调查。
10.财务支出审核不严格。
（25）变通发票，虚假支出。如，曹岗村20xx年7月购买黑水笔800支960元，涉嫌变通支出。中岳店村20xx年1月付长葛新峰商贸有限公司发票5000元，未附明细清单，标注所购物品为电料款。宗庄村20xx年5月至20xx年8月用石固镇今东方超市发票多笔报销办公桌椅款3000元、监控摄像头款3000元、广场舞服装款5000元、购买空调款8600元。经实地调查，该超市并无此类业务。
整改情况：一是启动对全镇纳入三资管理的村组账目进行全面审查，责令“涉嫌”虚假支出的单位和个人写出情况说明报备。二是财政所要对村级支出票据进行严格审查，对涉嫌变通发票、虚假支出的拒绝支付。
（26）报销大额白条支出。巡察发现，29个村均存在白条入账情况。如，老石固村20xx年至20xx年，修路、犁地等报销大额白条支出28笔，共计45.31万元，其中20xx年12月支付修路款单笔白条支出10万元。纸坊李村20xx年至20xx年，大额白条支出10笔，共计9.32万元，其中20xx年10月支付李某某村室改造工程款，单笔白条支出5万元。
整改情况：一是对已经查出的白条问题，责令各行政村写出情况说明，并在后期的村级《整改报告》中予以公示；镇财政所要对村组报销事项进行严格审查，杜绝白条入账现象。二是强化业务培训。通过村组报账员的业务培训，明确财经责任，树牢责任意识，促进基层财务收支规范化建设。
（27）费用支出未附明细清单。如，北西村20xx年12月报销长葛今东方超市发票3000元，20xx年2月报销长葛市美开乐百货商场发票1500元，均无明细清单。南西、老石固等5个村春节慰问老干部、老教师、老党员及现役军人等支出票据均无物品清单、无慰问人员名单。
整改情况：一是已经启动对北西、南西、老石固等村相关财务报销手续的核查，责令完善手续。二是要求各行政村严格按照“四议两公开”程序，严格执行财经纪律。
（28）务工费支出手续不规范，廉洁风险大。如，花园村20xx年5月、20xx年3月支出美丽乡村务工等费用共计11725元，均无领款人签字；20xx年5月、9月，20xx年1月白条支出杂工、美丽乡村务工、扶贫清理垃圾人工费等共计16375元，领款人签名均存在代签。梁庄村20xx年1月付打扫卫生劳务费4200元，岗河村20xx年6月白条支出挖排水沟、地埋线、建广场人工费1.85万元，均无领款人签字。
整改情况：一是对照花园、梁庄、岗河等村的相关手续走访调查，责令完善手续并做出情况说明。对查出的问题，责令相关单位和个人完善手续，并写出情况说明进行备案；二是规范财经纪律。财政所严把村组费用列支手续，对手续不全的拒绝入账。目前，涉及行政村的相关手续正在查验中。
11.固定资产应入未入。
（29）如，曹岗村20xx年1月购买空调、打印机、电脑、无线接收机、无线广播发射机等费用共计31420元，20xx年7月购买电视机费用3100元。南东村20xx年2月购置办公家具46535元，20xx年12月支出购置打印机款1600元。以上均未入固定资产帐。
整改情况：一是要求各行政村对20xx年以来的村组集体固定资产进行统计排查，补录固定资产登记。二是严格财经纪律，对达到固定资产管理标准的一律进行登记。
12.工程项目管理不规范。
（30）工程项目支出不规范。如，北西村20xx年11月和20xx年1月、7月付许昊装修村委借款共计12.14万元。王庄村20xx年5月付道路整修工程10080元，20xx年1月付文化大院维修工程款4万元。乔庄村20xx年1月付美丽乡村工程费用14.85万元，20xx年7月付安装门窗、不锈钢村牌款36980元。以上工程项目开支均无“四议两公开”会议记录，无协议无明细清单。
整改情况：一是要求各行政村对20xx年以来的工程项目进行回头看，查补相关记录，进一步完善手续。二是要求各行政村严格村组项目管理，严格“四议两公开”程序。三是镇纪委启动对北西、王庄、乔庄等村整修工程的调查工作。
（31）部分工程协议补造。如，南东村20xx年7月付修建村委会办公楼工程款77550元，未附“四议两公开”会议记录，所附施工合同与验收报告均为一人笔迹。花园村20xx年1月付修大街工程款5万元工程协议手写并只有一行半字（赵某与村委委员李某某分别在协议施工方上签字），协议涉嫌补造，20xx年9月付整修路边工程款35000元仅附一张村委会的情况说明。花杨村20xx年6月付修文化广场工程款4万元，村委委员陈某某签合同、开发票，无“四议两公开”会议记录，无清单，经核实陈某某未参与工程，合同与发票均为补造。
（四）违反“中央八项规定”精神问题犹存，侵害群众利益问题突出。
13.违反“中央八项规定”精神问题依然存在。
（32）滥发补助问题严重。查阅20xx—20xx年账目，南西、谷马、北东等25个村均存在滥发补助问题。如，南西街村原村委委员、村文书王某某20xx年3月违规领取补助600元。谷马村村委委员马某某于20xx至20xx年，违规领取9种补助共计5850元，多达15次。北东村20xx年支出村委会值班补助1500元，无值班人员签名。
整改情况：一是镇纪委对各行政村存在的违规补助现象进行了统计汇总，责令当事人及时退回违反“中央八项规定”精神的违规补助资金。二是镇纪委就违规领取补助问题约谈镇财政所相关人员，要求严把村组财务支出手续，对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。经查，全镇29个行政村除乔庄、梁庄、南张庄、王庄、宗庄外，其他24个行政村均存在时任干部违规领取补助现象。目前，全镇24个行政村于20xx—20xx年间支付的违规补助资金已追缴7万余元。
（33）违规报销烟酒支出。如，北西街村20xx年报销支出长葛市新峰商贸有限公司发票两张共计700元，把发票上“礼品”二字涂抹，2012年涂改为2013年，报销支出金汤豆捞发票320元，标注为购买平安大喇叭；20xx年2月报销长葛新峰商贸有限公司发票500元，发票显示购买物品为酒，报销时却被人为涂改为防尘网。
整改情况：一是镇纪委已经对北西村存在问题展开调查。二是要求财政所充分发挥电子发票查阅平台的作用，严格村级报账的发票审查，杜绝票事不符等问题；同时，严格审查票证经营范围，不符合要求的一律拒收。
（34）违规列支村级经费。如，简营村20xx年2月无事由报销购买食品费2000元，20xx年10月、11月和20xx年2月以接访、信访协调等名义报销加油票据13994元，以接访、信访接待等名义报销加油票、餐票、定额发票等12480元，报销信访协调费7550元，均无具体接访事由和住宿接待事项。
整改情况：一是镇纪委对简营村存在的问题已经展开调查。并要求各行政村对照问题，举一反三，认真查找20xx年以来村组账目中存在的类似问题。二是与财政所做好对接，要求加强村组支出票据审查，拒收不合规手续。
14.侵害群众利益问题依存。
（35）如，杨庄村20xx-20xx年违规收取杨某某等4人户口迁入费共计1万元，小微权力用到极致。
整改情况：一是严格查实。经查访，杨庄村20xx-20xx年违规收取迁入费共计1万元涉及杨宝发、杨建华、杨新磊、杨晓辉等4户村民：20xx年因南水北调中线移民需征用该村土地，该村一些已经外迁的非农人口闻讯后为争取村民待遇要求回迁户口“非转农”。村“两委”为限制非农户口的回迁，召开两委会议研究商定对非正常迁入的非农口收取费用（此费用转账“三资”帐户，用于村内公益设施开支）。多数外迁户因此打消了回迁念头，但杨宝发等4户回迁已经形成事实，经村“两委”商议仅给予了一般农户待遇而没有分发征地费用。二是严格监管。杨庄村吸取以往教训，现已实行严格的户口迁出入制度，杜绝了户口管理漏洞。
15.村干部承揽村内工程，与民争利。
（36）如，纸坊李村支部委员李某某20xx、20xx年承揽本村的村室改造和修建广场工程，工程款共计13万元，从中盈利。20xx年北东村村委委员李某某为其父亲承揽为贫困户维修房屋等支出8000元。
整改情况：一是镇纪委对问题线索开展调查。经查，为改善纸坊李村原村室破旧不堪的局面，20xx年定为市委组织部援建项目，预算资金13万元（其中市委组织部援建资金10万元、驻村工作队市住建局援建资金3万元）。该村启动“四议两公开”程序对村室建设项目进行了讨论表决，在村集体资金紧张且上级援建资金未到位，无人参与建设的前提下，由原村委委员李根亭垫资承建。二是借助“以案促改”微电影平台，加强村组干部思想政治教育，提高村组干部对承揽工程等“微腐败”的认识。20xx年12月，全镇29个行政村分别召开了“剖析典型案例推进以案促改警示教育会议”，镇直部门负责人参加了镇会议。
16.养老金流失严重。
（37）村协保员履职不力，导致部分60岁以上人员死后其家属继续领取养老金，造成国家补助资金流失。如，中岳店村60岁以上人员9人死亡后其家属继续领取养老金14643元，其中村民韩某某20xx年12月死亡后其家属继续领取养老金至巡察发现，多领取养老金（3129元）达30个月。大马村60岁以上人员5人死亡后其家属继续领取养老金4107元。巡察组已对镇党委下发整改建议书，给予5名相关责任人党内警告处分，退缴多领养老金34457元。
整改情况：一是对市巡察组交办的涉及20个村46名人员进行了核查：查无此人的1人（南东街张梅先），未享受养老待遇死亡的情况3人（中岳店吴遂法、纸坊李李迎周、谷马王桂花），巡察组入驻前已经退齐冒领养老金的4人计2288元，巡察组入驻后第一次退交养老金的31人，已退养老金22736元，第二次退交养老金的6人计9388元，除因1人（梁庄王万有，特困求助对象，人死亡，卡丢失，社保卡账户现有资金3677.93元未领取，应退款2404元无法取出，需经过公证后才能取出退回，此问题已汇报到上级）已经死亡尚未追回外，流失的养老金已经全部追回。二是为堵绝工作漏洞，人社所已经建立技术核查与入村认证相结合的管理体系（每个季度组织一次技术核查，每两个季度组织一次入村认证），进一步加强管理，堵塞漏洞。
（五）贯彻执行上级决策部署不坚决，重点工作推进不力。
17.脱贫攻坚仍有不严之处。
（38）如北西、北东等村扶贫“爱心超市”出入库记录混乱，账物不符。花杨村对扶贫爱心超市疏于管理，20xx年9月11日实地查看发现，柜台内摆放的部分商品如南德牌调料、诚实人牌鸡蛋面等均为过期食品。
整改情况：一是加强培训，规范运作。整改期间，已工作区为单位，各攻坚责任组对“爱心超市”的村级管理员进行了专门培训，进一步规范了29个村爱心超市管理制度，做到物品入库有登记、发放有记录、每月一盘点；二是全面排查，补齐短板。对全镇村级“爱心超市”进行全面大排查。整改期间，全镇29个行政村的攻坚责任组对“爱心超市”的物品保持期开展了大排查，重点是米、面、油和调味品等日用品，发现问题当场解决，对过期调味品、挂面等当时进行了销毁。三是强化管理，提高效益。通过自查和排查，扶贫办举一反三，对于爱心超市的日常管理、物品来源、发放范围等进行了强化优化，做到了日常管理精细化、物品来源多样化、发放范围扩大化，有效提升了村级爱心超市的社会效益。
18.环保工作执行不力。
（39）彭化路两侧扬尘治理效果不明显，防控办法不多，扬尘防治不彻底。镇村干部在环保攻坚工作中监管不到位，导致环保工作落后。如，梁庄村蓝健陶瓷有限公司存在生产装卸厂区未封闭，厂区露天堆放大量无覆盖砂石场料和生产废料，大量垃圾、废料、物料随意露天堆放等问题。20xx年4月7日被省环保督察组督察发现。在落实整改中，镇村干部重视不够、不能主动履职尽责，对发现问题的整改工作整改不力，导致整改进展迟缓、不及时，受到省环保督察组通报，给全市环保工作造成不良影响。
整改情况：一是开展回头看，认真分析问题原因。梁庄村蓝健陶瓷有限公司因环保工作执行不力，受到省环保督察组通报后，镇党委及时通报事件的过程和处理结果，并召开了“剖析典型案例推进以案促改警示教育大会”。巡察期间，镇党委再次对该问题旧案重提、举一反三，剖析问题根源，重抓机制落实。二是加强日常管理，强化扬尘抑制。镇政府在强化镇区及镇域主干道清扫队伍的基础上，新购洒水车一台，聘请专职司机负责每日不间断对镇域道路进行不间断洒水降尘，有效解决我镇道路扬尘治理。三是明确责任分工，严格网格管理。由环保所牵头，对我镇原环保监管网格进行全面更新，从原来的分区、分片管理，细化明确到到村组、企业。同时督促各部门加强监督巡视工作，落实网格化精细管理，确保工作落到实处。
19.扫黑除恶工作重视不够。
（40）对扫黑除恶专项工作，仍有个别行政村站位不高，思想认识不到位，存在消极思想。在巡察过程中发现，各行政村虽然都有举报箱，但是没有举报线索，举报箱形同虚设。个别村扫黑除恶宣传氛围不浓，如北北街等村关于扫黑除恶的宣传标语少，群众对扫黑除恶关注度不高。
整改情况:一是积极营造宣传氛围。通过整改各村在重点区域、重点位置加大了宣传标语和横幅的张贴（悬挂）密度，悬挂条幅100条，张贴标语500余幅，发放宣传彩页近千张，并通过平安大喇叭积极宣传“扫黑除恶”专项斗争工作。二是建立了“扫黑除恶”工作月例会制度，及时传达学习上级会议精神，集中研判热点问题。三是建立责任追究制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，协调解决扫黑除恶专项斗争中存在的疑点难点问题，切实将扫黑除恶专项斗争工作形成常态。
20.美丽乡村建设不平衡。
（41）如，中岳店村村内只有两条主干道硬化，其背街小巷大部分未硬化，缺少排水设施，污水随处排放；荒宅荒院多，长期无人清理打扫，杂草丛生、蚊蝇滋生，严重影响村容村貌。梁庄村民富村弱，村容村貌环境差，民谣“石固的集、梁庄的泥”充分反映梁庄的卫生环境状况。村内共有企业30家，其中规模以上企业占8家，村内群众就近务工，家庭收入较高、生活富足，但居住环境差，村内无规划，村内只有两条主干道硬化，背街小巷土路高低不平，路两边杂草丛生，污水到处排放。
整改情况：一是在20xx年“五分钱工程”的基础上，20xx年持续启动实施。二是各行政村持续进行“三清一改”行动。三是部分村实施工程项目，改善村庄环境。沈庄村对所辖的洼张自然村道路两边修砌了排水沟，南张庄村对所辖的寺后赵自然村道路进行了拓宽，对村内排水沟进行了修砌，镇政府对石梁路两侧铺设了彩砖，对皓月路两侧房屋墙体立面进行了提升，统一了门头牌匾，对居易路进行了改造提升。四是镇政府成立了5人的城管队伍，加强镇区管理。
21.民生工程问题突出。
（42）如，沈庄村两委于20xx年9月规划修建沈庄自然村至董河湾自然村道路，做通占地群众工作后，腾出修路土地三亩多地，但因项目资金调配有变，导致项目停滞。中岳店村20xx年下拨88万元资金修建村两条主街道，因占用组土地，村“两委”以“群众工作做不通”为由，第二条街道至今未打通。王庄村村内有九条小街巷道路未硬化，导致部分路段雨天泥泞，村民行走不便，村两委干部办法不多，项目一直拖而未决，群众有意见。
整改情况：一是对沈庄村道路情况进行了调查。调查发现，为方便下辖的自然村董河湾群众出行，沈庄村“两委”应群众要求，计划申请项目资金修建村委会至董河湾的道路。在项目没有落地的情况下，20xx年秋，涉及到的四组群众借土地调整时机，提前出让土地并开工打通道路，方便项目落地后能够及时实施。20xx年8月，市交通局对该项目确定立项，预计20xx年年内可修建完毕。二是对王庄村存在的“干部办法不多”引发的道路未硬化的问题，从主观进行剖析原因，并以沈庄村、王庄村为鉴，在全镇范围内筹划20xx年的基础设施项目，确保成熟一个实施一个。
三、加大执行力度，抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇党委将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动经济社会事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实。
坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制。
针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党组主体责任。
坚持党要管党、从严治党，严格落实党组织书记主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在基层党组织和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。
巡察反馈问题整改工作方案
根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(x组字〔2020〕x号)要求，为认真落实全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努力践行担当实干、马上就办工作作风，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题，列出了5个方面21项整改措施，具体方案如下。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着力推进基层党组织建设，不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作，推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落实三会一课制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。
整改措施:1.建立健全党建工作责任制，强化党委核心作用，明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。2.落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次，每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。
具体表现：一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员一岗双责落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以村(社区)两委换届为契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班，提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行一岗双责。领导班子成员认真履行好一岗双责，坚持中心工作与党建工作两手抓，做到有机融合，相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的现实，创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规范。
具体表现：一是三会一课制度执行不到位。一些党支部三会一课开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不规范。一些党务干部对三会一课内容不熟悉，组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以党员活动日为主要载体，严格落实三会一课等基本制度。每月第一周的星期五为党员活动日，统一主题，突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好不忘初心、牢记使命，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、三会一课、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出五学四议三帮活动，既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用互联网+开展学习教育。2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发挥不够。
具体表现：一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担当精神，工作纪律松弛，作风懒散。
整改措施:1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把两学一做作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把两学一做融入日常，抓在经常，突出重点学、关键做，努力把学习教育引向深入。2.抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。3.加强党费的收缴、使用与管理。以互联网+思路创新党建工作，推广使用银行党费收缴系统，方便党员每月按时足额交纳党费，提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。 4.抓好党员发展工作。规范发展程序，落实发展党员计划申报审批、三投票三公示、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节，照章操作，严格把关，确保党员发展工作质量。5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系，党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理，对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员，分级进行诫勉谈话，将相关情况纳入党员积分管理内容，并视情节轻重作出相应处理。6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动，全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况，汇总形成调研成果，并提出改进建议。7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动，组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧，让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展一树两强主题活动的氛围不浓。
整改措施：1.坚持书记亲自抓、带头做，带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上，还是在监督落实上，都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将一树两强主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平，端正态度，形成以上率下，层层立标杆、作示范，严肃对待、严格执行的工作局面，切实解决思想认识不够的问题。2.坚持直观引导、入脑入心，解决一树两强主题活动氛围不浓厚问题。 一是召开支部党员大会传达一树两强主题活动相关要求，二是通过在政府公众号、发布微信平台设立一树两强主题活动专题栏目，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示一树两强主题活动内容要求，营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对一树两强主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题。3.坚持定期汇报、督查通报，严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。
(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求，切实承担起管党治党的责任，积极巩固巡察反馈意见整改成果，推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组，x同志为组长，x、x同志为副组长，其它党委班子领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党建办，由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的第一责任人，领导班子成员自觉履行一岗双责。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实，以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻书记总书记记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，切实增强政治自觉和行动自觉，把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机，不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识，把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题，逐项分析，一一对照，研究制定整改方案，对自身所存在问题进行具体分析，列出整改清单，细化整改进度，逐项整改销账，以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改，是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求，做好指导督促，推进工作落实。x月x日，由镇党委牵头，对各党支部落实整改工作进行检查。
区委巡察反馈问题整改方案
按照区委先进性教育活动领导小组的统一部署，我局自5月中旬转入整改提高阶段以来，严格按照《局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》的要求开展工作，针对思想、工作和作风等方面存在的突出问题，认真进行了整改。现将整改提高阶段工情况通报如下：
1、抓好动员部署，充分提高全体党员的思想认识。
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的阶段，也是确保全局整个活动不走过场和取信于民的关键环节。为了确保全局整个先进性教育活动的最终成效，区第三阶段工作会议后，局党组召开了专题会议，传达贯彻区委会议精神，研究制定了本局第三阶段工作的实施方案，并于5月23日下午，组织全局党员、机关干部召开了先进性教育活动整改提高阶段动员会议，回顾总结了我局分析评议阶段工作，安排部署了整改提高阶段的工作任务。局党组书记胡锦尧同志作了动员讲话，并对整改提高阶段工作提出具体要求。
2、抓好学习，将学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿于活动始终。
继续组织党员认真学习了《保持党员先进性教育读本》、《党章》的有关篇目，同志在十届全国人大三次会议浙江代表团的重要讲话精神、在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神。通过加强学习，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础。
3、结合实际，制定切实可行的整改措施和整改方案。
研究制定整改方案，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节。
党员个人，局党组和支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党支部的评议意见，特别是对照自己在思想、工作和作风等方面存在的问题和差距，进一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施，要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法。党员个人整改措施，在支部大会上向其它党员汇报并听取意见，修改完善，由支部书记负责把关。
机关支部的整改，把加强支部的思想、作风、和组织建设，提高机关党支部的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用作为整改的目标。针对存在的2个主要问题提出了4条整改措施。
局领导班子提出了班子整改工作要突出四个方面的重点：一是要抓好违章建筑整治工作，从苗头上遏制村民违法用地违章搭建；二是要健全便民服务体系，提高工作效能；三是要健全和完善保持共产党员先进性的长效机制；四是要围绕中心工作、重点工作，做到“两不误、两促进”。针对4个问题4个建议提出了8条整改措施。
4、加强领导，落实责任，认真抓好整改措施的落实。
首先，局领导班子和机关支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，实行“一把手”责任制，局领导班子主要领导和机关支部书记对整改工作负全责，切实履行好直接责任人的职责。同时将领导班子和机关支部的整改任务进行了分解，明确了责任部门和完成时限，落实了具责任人。其次，把整改与建章立制结合起来，认真研究制定和修改完善相关制度。从长远和根本上解决存在的突出问题。
通过整改阶段，广大党员普遍受到了一次深刻的思想政治教育，思想认识有了新的提高，进一步增强了学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性，明确了努力方向。党员个人、机关支部、局领导班子的整改措施有的已基本落实，有的正在逐步得到落实。整改中，局党组坚持把整改活动与局的中心工作、重点工作紧密结合，各项工作都取得了较大进展，同时，认真解决了一些群众关心的热点、难点问题，做到了“两不误”、“两促进”。
（一）采取“五项”措施，坚决遏制城乡结合部农村村民违法用地违章搭建的歪风。
“五项”措施是：一是大力加强土地政策法规的宣传力度；二是加强土地执法巡查；三是建立健全土地监察信息网络；四是坚持受理快、制止快和查处快的“三快”原则；五是加大整治违章建筑力度。“五项”措施落实情况为：
1、结合“6.25”全国土地日、6月份土地宣传月，计划开展“八个一”活动，一是组织一次“拆违”行动，并结合拆违行动，邀请有关宣传媒体对执法活动进行专门报道。二是召开一次“6.25”全国土地日座谈会。三是更换一条街的灯箱宣传标语。四是刊发一期宣传专版。五是举行一次广场宣传活动。六是在全区各社区刊出一块黑板报。七是举办一次“国土杯”象棋比赛。八是赠送一本土地政策法规书。对这八项活动，局已作了分头落实，并召开了全区街道有关领导参加的宣传工作会议，部署了有关工作。
2、建立了每周二次的土地执法巡查制度，组织实施不定期的巡查活动，同时加强星期日、节假日的执法巡查。
3、在征得本人同意的前提下，确定了以行政村领导为主要骨干的全区土地监察信息员网络名单，待召开全区“6.25”土地日座谈会时下发聘书，正式聘请。
4、提出了受理快、制止快和查处快“三快”的时限要求，受理群众举报后，立即派土地监察人员前往现场依法调查阻止，当天下发停工通知，对于违法占用耕地、群众反映强烈的土地违法行为，当事人不听劝阻、继续实施违法抢建违章建筑，按照《浙江省土地监察条例》第24条规定，十个工作日内组织拆除，力争把违法用地现象消除在萌芽状态。对于一般的违法用地行为，五个工作日内立案调查，十个工作日内依法作出行政处罚决定。这一时限要求已在政务公开制度上向社会进行了公开。
5、根据区政府的部署要求，对村民违法用地违章搭建比较严重的段塘苏家自然村进行了调查。经调查统计，该村共有村民违章建筑8200平方米，涉及违法农户计263户。按照区政府的统一部署，拟定了今年的整治计划，年内计划分8个批次进行整治。吴家村旧村改造地块上的3户村民违法占用耕地搭建的960余平方米违章建筑已于5月18日申请法院强制执行。段塘村4户村民非法占用耕地、晒场搭建的710余平方米违章建筑，4月中旬已发行政处罚决定书，拟7月上旬申请法院强制执行。
（二）贯彻落实区委六届六次会议精神，集中力量抓好旧村改造拆迁工作。
按照“两不误、两促进”的要求，在先进性教育活动期间，完成了吴家村旧村改造8.6万平方米；胜丰村铁路以东钱家边、周家边等自然村4.5万平方米；丽园北路、通途路建设涉及到的双杨村前六亩、后六亩自然村2.5万平方米房屋等建筑物的调查测量、权属核定工作。协助市国土资源局做好胜丰村旧村改造范围内4家企业拆迁商谈工作。
（三）积极为我区经济和社会发展搞好服务。
继续协助了有关行政村，进一步落实村级经济发展用地。
二是协助做好今年市下达我区的500亩建设用地指标的项目落实。我区经济社会发展的项目不多，500亩建设用地指标尚有124亩末真正落实项目，需抓紧申报项目。为此，我局向区委、区府领导作好参谋的同时，做好有关部门上报项目的统计汇总工作，协助做好项目的落实，不使指标落空。
（四）修改完善了政务公开制度，提高办事效率。
把农村个人建房用地报批、土地登记发证、违法用地查处、信访等项目的办事条件、办事依据、办事程序、办结期限以及收费标准，分别落实给地籍所、监察中队、办公室、财务室提出修改意见，最后，由局党组讨论商量后决定。下一步，拟将有关制度在局网站及一楼大厅上墙公布。
（五）进一步加强机关作风建设，全面推进依法行政工作。
重申了效能建设“五项禁令”，继续落实区委办、区府办《关于健全落实机关效能建设八项制度的通知》精神，进一步提升机关形象。认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，开展党风廉政建设各项工作，制订并落实《局20__年党风廉政建设和反腐败责任分工》。坚持局机关每周半天的学习制度，积极派员参加上级组织的各类业务学习培训，努力提高干部队伍素质，更好地促进依法行政，履行好机关的职能。
（六）健全和完善了有关制度，从长远和根本上解决存在的突出问题。
一是确定每月的第二周周一下午为支部学习日，组织机关全体党员开展政治理论学习和讨论。明确每次集中学习之前，支部指定专人作好集中学习内容的准备，做到学习时间、学习内容、学习效果的落实，并对每一次学习做好纪录。
二是结合本机关实际，建立健全了组织生活制度、民主评议党员制度、党员管理监督制度、“创先争优”活动制度、发展党员工作制度等支部工作制度，进一步促进机关支部工作的规范化和制度化。
三是明确了“”制度具体要求，严格党的组织生活。党员大会每季召开一次，支委会每月召开一次，每年上一次党课，每年召开一次专题民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评。党员领导干部除参加机关支部的组织生活会外，还要参加每年一次党员领导干部民主生活会。
村级巡察反馈问题整改工作方案
根据县委统一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，县委第九巡察村（社区）组对我村村委进行了常规巡察，并于7月31日向我村委反馈了巡察意见，实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题，针对这次巡察反馈的问题，我村两委高度重视，召开专题会议，现将问题整改方案报告如下：
况
根据巡察工作安排，我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村（社区）组反馈问题的整改会议，按照工作要求，我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改，并对其进行分工，具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。
（一）党建工作方面。
问题描述：1.“三会一课”制度落实不到位。
会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1）党小组会议记录不规范，没有会议主持人、记录人，学习内容，会议记录流于形式。如：第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如：第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实，未按上级要求开展学习，学习内容过于简单，理论学习不够深入，个别学习记录只有两三行（王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本）。（4）2017年、2018年党小组会议记录本缺失。（5）党支部会议记录混乱，时间顺序颠倒，存在后补、造假现象。如：2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前，2019年8月26日会议记录中实际人数7人，签到人数只有3人。（6）党课内容不实。如：2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作，党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如：2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)。
整改措施：
（2）加强“三会一课”制度学习，每季度按时召开党员大会，并做好会议记录；
（3）加强党建资料的保管，严格落实三会一课制度，并做好会议记录。
（4）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范，做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
（5）每季度按时上党课，每年支部书记至少上党课一次，确定授课内容，授课人，并且由授课人提前备课，写好备课材料。
责任人：谢争光。
整改期限：2020年8月20日之前。
问题描述：2.党费缴纳管理不规范。
(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如：村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
（1）及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明，在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴，做到了立行立改。（2）组织党员进一步学习了党费收缴相关规定，制定党费收缴制度，加深党员对党费收缴的理解，特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
责任人：谢**。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：3.党员教育管理不规范，学习纪律不严肃。
党员学习记录不规范，无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。
整改措施：
提前制定好党员主题日活动计划，每月按时组织党员参加党员主题日活动，并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。
责任人：谢**。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子，2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正，未召开党员大会，签到人员为支部委员6人，未见入党组织材料。
整改措施：
责任人：谢**。
整改期限：2020年9月20日之前。
（二）村务监督方面。
问题描述：
1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开，无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书，现已整改到位。
整改措施：
责任人：谢争光李贝贝。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：
2、“四议两公开”会议记录本缺失，会议召开不规范，会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒，存在补会情况。如：2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前；2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。（4）“四议两公开”会议记录本缺失。如：无2017、2018年会议记录本。
整改措施：
（2）进一步规范会议记录，做到会议记录及时、规范、完整.
责任人：谢争光。
整改期限：2020年9月20日之前。
（三）财务管理方面。
问题描述：
1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证，推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003号凭证，洪灾房屋修建10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证，办公费43元，2017年12月21日记字第0003号凭证，复印费235元，2018年4月11日记字第0003号凭证，铲车推垃圾300元。2017年2月15日记字第0002号凭证，挖掘机清理垃圾1240元，均使用二联单据入账。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范支出票据，反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。
责任人：谢争光李贝贝。
整改期限：2020年8月20日之前。
问题描述：
整改措施：
（1）建立健全“四议两公开”工作制度，严格落实“四议两公开”工作制度，召开村民代表大会进行解释说明，并规范做好相关会议记录.
责任人：谢**。
整改期限：2020年9月20日之前。
问题描述：3.零工工资手续存在代签现象。
都是支书谢争光一人签字。
整改措施：
（1）建立健全财务管理制度，规范票据支出，杜绝代签现象；清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。
责任人：谢**。
整改期限：2020年9月20日之前。
在巡视巡察反馈问题整改工作部署会上的主持讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
现在开会。
今天会议的主要内容是，贯彻党组巡视（巡察）工作领导小组组长关于巡视（巡察）整改的讲话要求，落实党组第一巡视（巡察）组对集团公司党委巡视（巡察）反馈意见，动员集团公司各级组织、广大党员干部特别是党员领导干部，以严的要求、严的标准、严的纪律，不折不扣地抓好巡视（巡察）问。
当前隐藏内容免费查看题整改，不断推进全面从严治党向纵深发展。下面，请集团公司党委书记讲话。
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刚才，集团公司党委书记深刻阐述了抓好巡视（巡察）整改的重要意义，明确指出了需要着力整改的个方面问题，从个方面对抓好巡视（巡察）整改进行了部署。的讲话政治站位高、形势分析透、关键抓得准，具有很强的针对性和指导性，集团公司上下要认真学习领会，切实抓好贯彻落实，全力推进巡视（巡察）整改工作。
一要讲政治。巡视（巡察）是政治体检，整改是政治任务。广大党员干部特别是领导干部，要增强“四个意识”，提升政治站位，坚持站在讲政治的高度抓好巡视（巡察）整改。把问题整改落实，作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，作为严格履行全面管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要实践，作为提升党员干部队伍政治素质、构建良好政治生态的重要契机，作为改进提升各项工作质量、实现集团公司高质量发展的重要动力，切实把思想和行动统一到***精神和党组要求上来，扛稳担实巡视（巡察）整改的重大政治责任。
二要保落实。发现问题是震慑，整改落实是关键。要聚焦重点，紧盯突出问题，科学精准施策，以重点问题的解决推动全面整改落实。要狠抓过程，对照问题清单、任务清单、责任清单，加强对整改质量和进度的跟踪督办，盯着台账抓落实，做到件件有着落、事事有回音。要从严问责，加强对整改结果的检查检验，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显等问题，做到有责必问、问责必严，实现“再发现”“再了解”“再震慑”。要开门整改，坚持群众路线，回应群众关切，将整改落实的全过程置于群众监督之下，确保整改工作真正赢得群众认可。
三要抓常态。坚持抓常、抓细、抓长，持续用力抓好巡视（巡察）整改工作落实，不断释放“越往后越严”的信号。对已经完成的整改任务，人事处、纪委、巡察办等部门要不定期组织开展“回头看”，不断巩固扩大成果，坚决防止反弹回潮。对需要分步推进和长期坚持的整改任务，要作出详细安排部署，进一步强化措施，切实做到问题不解决不松手，整改不到位不罢休。要坚持举一反三、纠建并举，围绕巡视（巡察）反馈指出的问题，深入分析和深刻查找产生问题的深层次原因，建立健全用制度管人、靠制度管权、按制度整改的长效机制，扎牢制度笼子，发挥治本作用。
四要见实效。以这次巡视（巡察）整改为动力，全力抓好企业经营发展等各项工作，努力把巡视（巡察）成果转化为推动集团公司高质量发展的实际成效。紧盯防洪、防胀、防火等安全重点，加强隐患排查，强化重点处所巡查和值守，确保安全生产持续稳定。要持续抓好年度经营重点任务推进，确保完成年度经营任务目标，以实际工作成效体现巡视（巡察）整改成效。
会议到此结束，散会。