文明城市创建交流发言材料（模板17篇）

发言稿是为了在特定场合发表一篇规划有条理、内容丰富、语言准确的演讲而撰写的一种书面材料。接下来，让我们一起来欣赏一些精彩的发言稿，深入了解如何写出一篇动听的演讲稿。

创建全国文明城市经验交流发言材料

同志们：

这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。

这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2014年、2014年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入；工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进；部门联合执法、形成合力、严管重罚；强化宣传教育、群众积极参与配合；建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。

会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：

xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。

整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。

四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升；地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。

形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县（市、区、特区）进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2014年，我区在全省考核中排第7位，比2014年下降了两位，其中织金县全省排名第82位；今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县（市、区、特区）也在加大力度，你追我赶！

创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面；文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。

文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。

开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国（全省）文明城市”是中央（省）文明委授予全国（全省）各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国（全省）具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家（省）卫生城市”是全国（全省）爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。

开展整治创建是群众提高生活质量的迫切愿望。随着经济发展和人民生活水平的提高，群众迫切希望进一步改善居住环境、提高生活质量、充实精神文化生活。开展整治创建活动，有助于繁荣科教文卫等各项社会事()业，从根本上提升市民精神文化生活水平，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众对各项工作的满意度；有助于提升市民幸福指数，让人民群众生活更方便、更舒心，活得更有质量，更有尊严。抓好了，人们陡增自豪感、荣誉感，精神振奋；抓不好，除了直接影响到健康，还对人们的精神造成压抑，看不到希望，从而失去凝聚力、向心力、战斗力，磨灭斗志。抓“整脏治乱”就是抓发展，就是重民生，抓住机遇就必将推动发展，就必将赢得人民群众的衷心拥护！

开展整治创建是塑造城市形象的客观需要。城市环境卫生状况，是衡量一个城市文明程度和市民文明水平的重要标尺。目前，我区各县市无论是卫生秩序、环境保护还是组织管理、体制机制、群众满意度等，与“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市要求相比都还有较大差距，必须通过整治创建活动的开展，进一步抓好环境整治，打造城市亮点，塑造城市新形象，进一步加强市民思想道德教育，提高市民文化素养，提升城乡文明程度。

今年是“整脏治乱”专项行动阶段收尾之年。各级各部门要结合“满意在毕节”活动的深入推进，按照省委、省政府的要求，切实做到领导力度只加强不削弱，标准只提高不降低，工作只抓紧不放松，投入只增加不减少，监督检查只强化不减弱，努力做到城乡环境建设有新成效，地市共创有新突破，旅游环境服务质量有新提升，政务服务水平有新提高，市场信用环境有新改善，窗口行业服务质量有新改进，确保“整脏治乱”专项行动今年“大见成效”。在这个基础上，按照我区加大城镇化进程和加强城市管理工作的需要，地委、行署要求2014年，毕节市、黔西县“整脏治乱”考核名列全省前20位，纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、xx县均争取名列全省前40位；2014年，各县市在2014年的基础上，名次前移5位；2014年，各县市在巩固2014年成果的基础上提升。地区2014年名列全省前5位，2014年名列全省前4位，2014年争取名列全省前3位。根据这个总目标，各县市区要继续按照“一个单项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，持续推进县城、乡镇、公路沿线村寨整治工作全面深入开展。

一要实施“整城推进”，打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治，强化落实“门前（摊前）三包”责任制，按照《物业管理法》规定推进小区院落物业管理，加大市容环境卫生检查和整治力度，不放过一个细节、不放过一个死角死面、不放过一个容易反弹环节；要集中力量抓好交通秩序单项整治，完善标志标线标识及信号灯等交通设施，打造“严管示范街”，加大对校园周边、窗口地段、禁停路段车辆乱停乱放的处罚力度，既文明执法，又严管重罚，不断规范驾驶员和市民文明交通行为，做到人车各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市场秩序单项整治，按照堵疏结合的原则，坚决制止占道经营、户外经营、流动游摊，加大市场升级改造和建设力度，搞好临时市场规范管理，切实解决城郊农民进城卖菜难等问题。

二要实施“整乡推进”，打好集镇村寨攻坚战。要结合文明集镇、卫生集镇、卫生村寨的创建，针对集镇村寨街道路面脏、边沟渠道脏、机关院落脏、房前屋后脏、厕所圈舍脏，柴煤乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、建材乱放、污水乱排、畜禽乱跑等问题，集中开展一次全区性的大排查和大清理活动，并按照有一支专门的保洁和监管队伍、有一辆垃圾清运车辆、有一批环卫收集设施、有一个垃圾填埋场地、有一笔清运保洁经费和有一套评比奖惩办法的要求，全面大力开展小城镇环境卫生管理和村庄整治，确保农村环境优美、秩序优良。

三要实施“整线推进”，打好公路沿线攻坚战。要结合文明公路、卫生公路创建，针对公路沿线暴露垃圾多、排污沟脏、建材及粪草乱堆乱放、马路市场混乱、路上车辆乱停放等突出问题，搞好联合执法，综合整治。高管、公路、交通运输等部门要将经过村镇的公路保洁维护经费划归当地乡镇管理，解决长期以来职责不清、互相推诿等问题。

“整脏治乱”工作成效是创建文明城市、卫生城市的基础，创建卫生城市又是创建文明城市的前提和条件。从外地的先进经验看，都是开展集中整治见效后，先创建卫生城市、再创建文明城市；先创建省级卫生城市、国家卫生城市，再创建省级文明城市、全国文明城市。遵循先易后难、循序渐进的原则，围绕建设“经济繁荣、功能完善、环境优美、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力”的文明城市、卫生城市总目标，毕节市要扎实抓好创国家卫生城市、省级文明城市，建山水园林城市“两创一建”工作，其他县区要扎实抓好创建文明城市、卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良“双创双优”工作，力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获省级文明城市工作先进城市称号，其它县2014年获省级文明城市工作先进城市称号。力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获国家卫生城市称号，其它县获省级卫生城市称号。

一要大力夯实创建基础。基础设施是文明城市、卫生城市的物质支撑。要以深入学习贯彻省委十届九次全体（扩大）会议精神为契机，着力优化城镇空间布局、抓好城镇建设规划、强化产业发展、提高城镇综合承载能力，健康、快速、持续推进我区城镇化进程。要注重城市规划的前瞻性和科学性，对新区开发和旧城改造规划中没有考虑农贸市场的，对超市、公厕、停车场、环卫设施等城市功能不完善的，对不引入物业管理机制的，一律从行政许可上严格控制。要认真对照有关创建要求，抓好以主次干道为主的路网基础设施建设、以公共服务为主的配套设施建设、以社会发展项目为主的公共设施建设和环卫设施建设，不断完善城市服务功能。要在保证财政投入的基础上，创新机制，多渠道筹集资金，确保城镇基础设施建设投入。各县市要严格按照省整治办要求，在城区进出口建成2座公厕，新建或改造1个农贸市场，确保今年11月中旬前投入使用。

二要大力创建卫生城市。要始终把构建公共卫生体系作为一项硬指标，全面提高公共卫生服务能力；要进一步加强疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力；要切实加强公共场所卫生监督管理，有针对性地抓好旅馆、车站、单位、城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，确保小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等“五小”场所环境整洁，卫生指标达到相关要求；要进一步加强水源地周边环境保护和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生、流行和病媒生物的滋生繁衍；要加强对汽车尾气和道路运输、建筑工地扬尘的控制，加大对城区建筑施工、商贸流通企业及歌舞厅等产生噪声单位的监管力度，不断提高环境质量；要强化各类法律法规和卫生标准宣传教育，推进市民健康教育，不断增强卫生意识，养成良好卫生习惯，形成健康文明的生活方式。

三要大力创建文明城市。要加强社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人品德建设，尤其是未成年人思想道德建设，实施好人民群众素质提升工程。要坚持不懈地开展文明家庭、文明社区、文明单位和文明行业等创建活动，实施好基层文明创建工程。要大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低城市刑事案件和治安案件发案率，实施好法制建设工程。要深入开展“学习型、创新型”党政机关创建活动，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象，实施好机关作风效能建设工程。要深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创建统一开放、公平竞争的市场环境，实施好“诚信毕节”建设工程。

“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大，具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进，确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。

一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力，而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导，整治创建工作就不可能有效推进，也难以收到预期效果。因此，各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来，把整治创建工作作为“一把手”工程，成立强有力的班子，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调，积极争取各方面支持和配合，形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公，整合资源，切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责，当好整治创建领导小组的参谋和助手。

二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求，制订具体方案，采取切实措施，并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责，特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责，有效解决职能不清、管理缺失等问题。

三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作，人民群众既是参与者，又是受益者。整治创建活动是否成功，最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制，坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重，通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，正确引导舆论，努力提升广大干部群众的文明素质，切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动，形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。

四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等，因此必须抓好队伍自身建设，着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员，进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。

五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合，实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制，谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制，对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持，为整治创建实施责任追究提供组织保障。

六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求，创建文明、卫生示范单位，规范干部职工的文明行为，营造整洁有序的办公环境。地、县（市）直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动，实行地、县（市）直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实，切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。

同志们，“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望大家以这次会议为契机，以攻坚克难、锲而不舍、忘我工作的精神，努力开创全区整治创建工作的新局面，推动我区精神文明建设再上新台阶！

创建全国文明城市经验交流发言材料

自今年开展创建全国文明城市工作以来，认真落实省、市、区委继续解放思想活动精神部署，以建设“首善之区”为目标，攻坚克难，务实创新，根据自身特点积极开展创建工作，始终把创文作为事关民生的重点工作来抓，不断改善城区文明程度，努力提高居民文明意识，各项工作取得了显著成效。

一、领导重视，资源整合，打造科学高效创文工作网络。

在创建工作过程中，我街注重资源整合、统一调度、科学安排，打造科学高效的创文工作网络，为创文的成功打下坚实基础。

（一）健全组织。街道专门成立了创建指挥部，统一指挥创文工作。指挥部下设七个小组和一个创建办公室，成员由街机关、职能部门、村居委、机团单位负责人组成，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工落实抓、社会共同参与抓的创建工作格局，实现了齐抓共管。街道对创建测评体系进行了认真分析、梳理和分解，制定了《康乐社区创建全国文明城市工作方案》和一系列具体工作措施，确保责任到位、合理统筹、有序推进。

（二）落实责任。根据社区实际，科学制定工作方案和任务分解表。实行创文分片包干责任制，将辖区分为7个责任区，班子成员担任责任人。

（三）加强监督。为了更好促进创文各项工作，防止“不作为”，制定、落实监督制度：岗位巡查、责任追究，把创文工作与干部年终考核挂钩，如出现上级问责或不达标情况，逐级问责，年度考核不能评优；对工作不力的单位通报批评，限时整改。

（四）整合资源。社区干部既有分工，更讲协调，在创文工作中齐抓共管。坚持开展每周至少一次的多部门、多职能的联动清查整治，确保环境综合整治不断深入。

（五）作风优良。在创文过程中，街道狠抓作风建设，坚持说文明话，做文明事，树文明形象；机关干部带头做好表率，争当创建工作的排头兵、宣传员、责任人。

（六）反应快速。在创文特别是迎检中，确保快速、顺畅的信息沟通。有紧急状况，应急小组立即拍板、科学决策，迅速反馈给办公室，通过短信平台、电话及时通知各责任区负责人、相关部门，落实任务。

二、加强宣传，全民动员，营造浓厚的创建氛围。

我社区把宣传发动、社会动员工作放在突出位置切实抓紧抓好，形成全民参与良好局面。据统计，街道投入创文宣传经费约30万元，制作创文宣传栏2345平方米，拉挂横幅60余条，派发《创建全国文明城市知识手册》等宣传资料2000余份，居民入户调查问卷1600份，等各类创文宣传用品1余份。

为顺利完成入户调查的相关工作任务，根据入户调查的工作要求和辖区实际，社区分别制定了入户调查工作方案和迎检方案，通过逐户上门、开展有奖咨询、物业公司配合等多种形式加强创文宣传力度，有重点开展模拟入户调查3000户，做到心中有数。

三、以综合整治为重点，建设文明和谐社区。

在创建文明城市工作中，注重抓好基础工作，“综合整治是其中一个重点。针对社区环境卫生和治安消防的突出问题，康乐社区狠抓卫生环境和综治环境建设。

创新机制构筑四张网，提升平安建设水平。在平安建设上下功夫，全方位编织“四张网”，力争群众治安满意率100%：一是群防网，实行24小时网格巡查、区域联动，有效地防范街面犯罪。二是技防网，依托社区内的视频监控摄像头，全天候监控治安、防火情况。三是信息网，建立社区维稳综治信息员制度，建立辖区居委会、物业公司、辖区单位和社区居民四位一体网络，真正发现问题，及时治理整治隐患。

四、以开展主题实践活动为契机，整体推进创文工作。

为让更多群众参与到创建工作中来，我街将行政推动与教育引导相结合，以“四进社区”为主体，广泛开展各种形式的主题实践活动，争取群众对“创卫”工作的理解和支持，让更多群众主动、积极参与创建工作。开展机关效能建设主题实践活动，提出“为群众服务、让群众满意”，每个干部都积极主动，为创建工作想一个办法，出一个点子；开展“主任接访日”、“书记接访日”等活动，主动、迅速、认真解决群众反映问题，拓宽群众信访渠道、增进群众交流、切实解决民生问题，如我街迅速解决了投诉出租屋管理中心乱收费问题，投诉人非常满意，将我街求真务实，维护群众利益的做法反馈到市长信箱；开展“文明交通从我做起”百日交通整治主题活动，社区、区挂点单位等积极参与，共计组织机关干部、志愿者150人次参与活动，累计服务时间超过300小时；开展“全民法制宣传”教育主题实践活动，在辖区各个小学、各个社区开展一次法制讲座或咨询活动，受到学生和居民的热烈欢迎；广泛开展创文明家庭、文明单位、文明社区、书香社区、书香机关等创群众性创建活动，通过创建努力提高群众文明素质；开展安全生产、公共安全、食品安全等专项整治行动，确保辖内治安良好、政治稳定。通过开展各种主题实践活动，全面推进了创文工作，城区文明程度进一步提高，居民文明意识进一步加强。

创建全国文明城市经验交流发言材料

近年来，成都市深入贯彻落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省委“三大发展战略”部署，认真落实中央文明办深化文明城市创建要求，不断提升文明城市创建水平。

坚持核心价值观引领，筑牢城市文明之魂。强化宣传导向，让核心价值观入脑入心。广泛运用各类载体、场所扩大宣传，创新传播方式，增强宣传的吸引力。强化道德示范，引领时代文明风尚。开展“道德模范”“美德少年”等评选活动，用道德的力量感化人。强化文化涵养，提升群众精神境界。充分发挥文化涵养功能，深入挖掘孝善传统文化，推出“新二十四孝”评选、“孝子行”等活动。强化网络文明建设，积极倡导网络道德和网络文明。加强成都文明网建设，在中央文明办历次考评中，综合排名位居全国前列。

坚持利民惠民，夯实文明创建基础。打造便捷交通，提高城市通行能力。初步形成“三环十六射”快速路网，开工建设成都天府国际机场，群众出行更加便捷。实施“创业天府”行动，推动创业就业。全面实施“创业天府”行动计划，搭建“菁蓉汇”创新创业平台。开展城乡环境综合整治，提升城市功能品质。大力开展“四改六治理”城市管理转型升级行动，实施声势浩大的“北改”行动。提升公共服务水平，让群众有更多获得感。推进公共服务均衡发展，去年新增公办和公益性幼儿园学位2.5万个、为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务4.3万人次。

坚持群众主体，共创共享文明成果。推进“五大创建”，夯实文明细胞。累计创建市级以上文明单位、文明社区、文明村镇1400余个，建设乡村学校少年宫近400所。深化“三大文明”行动，提升市民文明素质。组织开展“文明旅游进社区”等活动，潜移默化提升市民文明素质。深入推进“志愿之城、公益之都”建设，动员群众参与。开展“成都有爱云聚公益”“百万志愿者社区行”等活动，打造志愿服务成都品牌。以“三美”创建为抓手，推动农村精神文明建设。2014年以来，启动“风尚新美、环境秀美、生活富美”三美示范村创建。

坚持机制创新，构建长效推进动力。构建有力高效的领导机制。坚持市文明委对文明城市创建的直接领导，将文明城市创建纳入目标考核。坚持“以测促创”的测评机制。组建市民督察员队伍，开展文明创建常态督察和专项督察。坚持市民参与的民意沟通机制。开通成都文明热线96110，受理市民投诉举报，收集社情民意，争取市民对创建工作的支持。

创建全国文明城市经验交流发言材料

2014年以来，启动“风尚新美、环境秀美、生活富美”三美示范村创建。

坚持机制创新，构建长效推进动力。构建有力高效的领导机制。坚持市文明委对文明城市创建的直接领导，将文明城市创建纳入目标考核。坚持“以测促创”的测评机制。组建市民督察员队伍，开展文明创建常态督察和专项督察。坚持市民参与的民意沟通机制。开通成都文明热线96110，受理市民投诉举报，收集社情民意，争取市民对创建工作的支持。

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xx地处x盆地中部，是xx的重要成员，幅员面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx、xx两区和xx、xx、xx三县。市城区东西两面有xx“两个”4a级景区环绕，xx“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都;是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。

一、在“立”字上下功夫，推动核心价值观落地生根。

一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委(党组)中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。

二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。

三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。

四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2020年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。

二、在“行”字上下功夫，推动核心价值观枝繁叶茂。

一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。

二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。

三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2020年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。

四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。

三、在“融入”上下功夫，推动核心价值观开花结果。

一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。

二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。

三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。

四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。

五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。

“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!

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这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。

这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2020年、2020年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入;工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进;部门联合执法、形成合力、严管重罚;强化宣传教育、群众积极参与配合;建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。

下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：

一、认清形势，切实增强“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的紧迫感、责任感。

xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。

整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。

四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升;地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。

形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县(市、区、特区)进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2020年，我区在全省考核中排第7位，比2020年下降了两位，其中织金县全省排名第82位;今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县(市、区、特区)也在加大力度，你追我赶!

创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面;文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。

二、理清思路，充分认识开展“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的重要意义。

文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。

开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国(全省)文明城市”是中央(省)文明委授予全国(全省)各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国(全省)具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家(省)卫生城市”是全国(全省)爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。

受吗!中队及局执法督察科的领导似乎看出了心事，每当开会时，总是语重心长的教育我要时刻牢记一名执法人员应具有的良好素质和奉献精神，更要时刻牢记作为一名督察人员的职责。要从改善督察方式、方法上着手，促使广大的队员们理解、支持，配合你工作。

还独立承担了一些机动任务，开展正常的督察工作之余。记得在今年夏天七月初，督察中队协同二大队前往区前十街查处违法建筑，每天都挨家挨户地送达认真书写好的法律文书，每天都蹲点守候，防止私搭滥建等违法行为的再次发生。那漫长而又繁琐的整治日子里，和我同事们心情一度低迷消沉，心中也悄悄的打起了退堂鼓。而就在此时，局和支队的领导几次前往整治路段进行了现场调研，和我执法人员一起进行了摸底排查工作，并耐心细致地询问了整治的进展情况。听到领导亲切地问候、鼓励的话语，看到领导不顾身体的疲惫，为我共同的事业如此的尽心竭力，难道我还不能做好—一名普通的城管执法人员分内的工作吗?为什么要迷惘?为什么还有困惑?为什么还心存怨言呢?狠狠地拷问自己的灵魂，深刻地剖析自己的内心。一股责任感、使命感就油然而生。此后的工作中，都以饱满的热情、认真负责的态度圆满的完成了各项任务。因为我城管人，一支团结的具有顽强战斗力的年轻队伍，因为我永远恪守着我誓言，永远装着对广大人民群众满腔的爱啊!

中队接到支队的机动任务，月中旬的一天。接替由三大队所管辖的双岭路段，之后的两个星期里，发现市的样板工程“双岭路两侧的墙面上出现了许多”牛皮癣“野广告”严重影响了市对外交流的形象，队长一声令下，队员们迅速行动起来，拿着铲子、刷子，发现一个，清理一个，手上磨起了泡，脚上磨起了茧，长达5公里的双岭路路面上，留下了辛勤的汗水，留下了劳作的脚印。当城市主干道周边又重新恢复了整洁美观的环境时，脸上都洋溢着灿烂的笑容。以后的日子里，每当我执行巡查任务，经过这段曾经日日夜夜奋战过的地方，就由衷地体会到城市管理工作的意义和价值，体会到付出后的喜悦。

再多的语言也无法描绘我光荣与梦想。一直激励我从事这份职业的对生我养我这座城市的热爱，再多的笔墨不能记录我艰辛和成绩。对勤劳善良的家乡人民的一种责任感。既然选择了城管这份平凡而又崇高的事业，就要用青春的热血、无私的胸怀、毕生的精力来实践我当初的誓言。想，城管人所作出的一切，这片天空会为我作证，这座城市会为我喝彩。山高路远，亦把重担挑肩上。让我全体城管人带着执政为民的情怀，带着“创建文明城市，树城管执法形象”理念，发扬实事求是作风，内强素质，外树形象，无怨无悔地共同铸就市城市管理行政执法辉煌的事业。

谢谢大家!

创建全国文明城市经验交流发言材料

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民综合素质高、城市文明程度高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。

这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2014年、2014年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入；工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进；部门联合执法、形成合力、严管重罚；强化宣传教育、群众积极参与配合；建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。

会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：

xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。

整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。

四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升；地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。

形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县（市、区、特区）进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2014年，我区在全省考核中排第7位，比2014年下降了两位，其中织金县全省排名第82位；今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县（市、区、特区）也在加大力度，你追我赶！

创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面；文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。

文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。

开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国（全省）文明城市”是中央（省）文明委授予全国（全省）各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国（全省）具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家（省）卫生城市”是全国（全省）爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。

开展整治创建是群众提高生活质量的迫切愿望。随着经济发展和人民生活水平的提高，群众迫切希望进一步改善居住环境、提高生活质量、充实精神文化生活。开展整治创建活动，有助于繁荣科教文卫等各项社会事()业，从根本上提升市民精神文化生活水平，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众对各项工作的满意度；有助于提升市民幸福指数，让人民群众生活更方便、更舒心，活得更有质量，更有尊严。抓好了，人们陡增自豪感、荣誉感，精神振奋；抓不好，除了直接影响到健康，还对人们的精神造成压抑，看不到希望，从而失去凝聚力、向心力、战斗力，磨灭斗志。抓“整脏治乱”就是抓发展，就是重民生，抓住机遇就必将推动发展，就必将赢得人民群众的衷心拥护！

开展整治创建是塑造城市形象的客观需要。城市环境卫生状况，是衡量一个城市文明程度和市民文明水平的重要标尺。目前，我区各县市无论是卫生秩序、环境保护还是组织管理、体制机制、群众满意度等，与“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市要求相比都还有较大差距，必须通过整治创建活动的开展，进一步抓好环境整治，打造城市亮点，塑造城市新形象，进一步加强市民思想道德教育，提高市民文化素养，提升城乡文明程度。

今年是“整脏治乱”专项行动阶段收尾之年。各级各部门要结合“满意在毕节”活动的深入推进，按照省委、省政府的要求，切实做到领导力度只加强不削弱，标准只提高不降低，工作只抓紧不放松，投入只增加不减少，监督检查只强化不减弱，努力做到城乡环境建设有新成效，地市共创有新突破，旅游环境服务质量有新提升，政务服务水平有新提高，市场信用环境有新改善，窗口行业服务质量有新改进，确保“整脏治乱”专项行动今年“大见成效”。在这个基础上，按照我区加大城镇化进程和加强城市管理工作的需要，地委、行署要求2014年，毕节市、黔西县“整脏治乱”考核名列全省前20位，纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、xx县均争取名列全省前40位；2014年，各县市在2014年的基础上，名次前移5位；2014年，各县市在巩固2014年成果的基础上提升。地区2014年名列全省前5位，2014年名列全省前4位，2014年争取名列全省前3位。根据这个总目标，各县市区要继续按照“一个单项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，持续推进县城、乡镇、公路沿线村寨整治工作全面深入开展。

一要实施“整城推进”，打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治，强化落实“门前（摊前）三包”责任制，按照《物业管理法》规定推进小区院落物业管理，加大市容环境卫生检查和整治力度，不放过一个细节、不放过一个死角死面、不放过一个容易反弹环节；要集中力量抓好交通秩序单项整治，完善标志标线标识及信号灯等交通设施，打造“严管示范街”，加大对校园周边、窗口地段、禁停路段车辆乱停乱放的处罚力度，既文明执法，又严管重罚，不断规范驾驶员和市民文明交通行为，做到人车各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市场秩序单项整治，按照堵疏结合的原则，坚决制止占道经营、户外经营、流动游摊，加大市场升级改造和建设力度，搞好临时市场规范管理，切实解决城郊农民进城卖菜难等问题。

二要实施“整乡推进”，打好集镇村寨攻坚战。要结合文明集镇、卫生集镇、卫生村寨的创建，针对集镇村寨街道路面脏、边沟渠道脏、机关院落脏、房前屋后脏、厕所圈舍脏，柴煤乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、建材乱放、污水乱排、畜禽乱跑等问题，集中开展一次全区性的大排查和大清理活动，并按照有一支专门的保洁和监管队伍、有一辆垃圾清运车辆、有一批环卫收集设施、有一个垃圾填埋场地、有一笔清运保洁经费和有一套评比奖惩办法的要求，全面大力开展小城镇环境卫生管理和村庄整治，确保农村环境优美、秩序优良。

三要实施“整线推进”，打好公路沿线攻坚战。要结合文明公路、卫生公路创建，针对公路沿线暴露垃圾多、排污沟脏、建材及粪草乱堆乱放、马路市场混乱、路上车辆乱停放等突出问题，搞好联合执法，综合整治。高管、公路、交通运输等部门要将经过村镇的公路保洁维护经费划归当地乡镇管理，解决长期以来职责不清、互相推诿等问题。

“整脏治乱”工作成效是创建文明城市、卫生城市的基础，创建卫生城市又是创建文明城市的前提和条件。从外地的先进经验看，都是开展集中整治见效后，先创建卫生城市、再创建文明城市；先创建省级卫生城市、国家卫生城市，再创建省级文明城市、全国文明城市。遵循先易后难、循序渐进的原则，围绕建设“经济繁荣、功能完善、环境优美、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力”的文明城市、卫生城市总目标，毕节市要扎实抓好创国家卫生城市、省级文明城市，建山水园林城市“两创一建”工作，其他县区要扎实抓好创建文明城市、卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良“双创双优”工作，力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获省级文明城市工作先进城市称号，其它县2014年获省级文明城市工作先进城市称号。力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获国家卫生城市称号，其它县获省级卫生城市称号。

一要大力夯实创建基础。基础设施是文明城市、卫生城市的物质支撑。要以深入学习贯彻省委十届九次全体（扩大）会议精神为契机，着力优化城镇空间布局、抓好城镇建设规划、强化产业发展、提高城镇综合承载能力，健康、快速、持续推进我区城镇化进程。要注重城市规划的前瞻性和科学性，对新区开发和旧城改造规划中没有考虑农贸市场的，对超市、公厕、停车场、环卫设施等城市功能不完善的，对不引入物业管理机制的，一律从行政许可上严格控制。要认真对照有关创建要求，抓好以主次干道为主的路网基础设施建设、以公共服务为主的配套设施建设、以社会发展项目为主的公共设施建设和环卫设施建设，不断完善城市服务功能。要在保证财政投入的基础上，创新机制，多渠道筹集资金，确保城镇基础设施建设投入。各县市要严格按照省整治办要求，在城区进出口建成2座公厕，新建或改造1个农贸市场，确保今年11月中旬前投入使用。

二要大力创建卫生城市。要始终把构建公共卫生体系作为一项硬指标，全面提高公共卫生服务能力；要进一步加强疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力；要切实加强公共场所卫生监督管理，有针对性地抓好旅馆、车站、单位、城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，确保小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等“五小”场所环境整洁，卫生指标达到相关要求；要进一步加强水源地周边环境保护和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生、流行和病媒生物的滋生繁衍；要加强对汽车尾气和道路运输、建筑工地扬尘的控制，加大对城区建筑施工、商贸流通企业及歌舞厅等产生噪声单位的监管力度，不断提高环境质量；要强化各类法律法规和卫生标准宣传教育，推进市民健康教育，不断增强卫生意识，养成良好卫生习惯，形成健康文明的生活方式。

三要大力创建文明城市。要加强社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人品德建设，尤其是未成年人思想道德建设，实施好人民群众素质提升工程。要坚持不懈地开展文明家庭、文明社区、文明单位和文明行业等创建活动，实施好基层文明创建工程。要大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低城市刑事案件和治安案件发案率，实施好法制建设工程。要深入开展“学习型、创新型”党政机关创建活动，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象，实施好机关作风效能建设工程。要深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创建统一开放、公平竞争的市场环境，实施好“诚信毕节”建设工程。

“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大，具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进，确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。

一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力，而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导，整治创建工作就不可能有效推进，也难以收到预期效果。因此，各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来，把整治创建工作作为“一把手”工程，成立强有力的班子，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调，积极争取各方面支持和配合，形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公，整合资源，切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责，当好整治创建领导小组的参谋和助手。

二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求，制订具体方案，采取切实措施，并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责，特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责，有效解决职能不清、管理缺失等问题。

三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作，人民群众既是参与者，又是受益者。整治创建活动是否成功，最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制，坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重，通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，正确引导舆论，努力提升广大干部群众的文明素质，切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动，形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。

四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等，因此必须抓好队伍自身建设，着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员，进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。

五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合，实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制，谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制，对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持，为整治创建实施责任追究提供组织保障。

六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求，创建文明、卫生示范单位，规范干部职工的文明行为，营造整洁有序的办公环境。地、县（市）直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动，实行地、县（市）直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实，切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。

同志们，“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望大家以这次会议为契机，以攻坚克难、锲而不舍、忘我工作的精神，努力开创全区整治创建工作的新局面，推动我区精神文明建设再上新台阶！

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

我县自20xx年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是2014年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。

(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。

(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。

(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。

二、存在的问题。

我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。

三、下一步工作打算。

针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。

一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。

我的发言完毕，谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

我县自2012年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是20xx年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。

(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。

(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。

(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。

我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。

针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。

一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。

我的发言完毕，谢谢大家!

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《xx文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明xx20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把xx建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献！

尊敬的领导、评委，亲爱的朋友们：

大家好!我今天演讲的题目是：《人人创建文明家园》。

大家肯定听说过臭氧层空洞、酸雨、大气变暖、气候异常，物种灭绝、水土流失、草原荒漠化、大气污染、水源变质、能源危机、有毒废弃物等等的字眼吧?我们不知道将来又会听到什么新型的字眼呀!也许会听到太空人在说：噢，地球不再是一个蔚蓝色的星球了!。

生在汶水畔，长在汶水旁的我，从小就喜欢和小伙伴们在河里嬉戏玩耍。渴了，喝上几口汶河水;困了，躺在河边树林的沙滩上酣然大睡。儿时，那清清的水、蓝蓝的天、绿油油的树林、软软的沙滩就是我们美丽的家园。但现在我们却看不到、摸不着，只剩美好的回忆了。十几年来，钢城经济飞速发展，人们的经济水平显著提高，我们切实看到了一座座村庄换新颜;一条条马路平又宽;一辆辆汽车穿梭忙;一个个工厂忙生产。但与此同时，我们同样看到了高高耸立的烟囱整天冒着浓烟，生活区的居民不敢开窗户，不敢在户外晾晒衣服;漫天的浮沉到处乱窜，人们出行不得不戴上很不舒服的口罩;生产和生活污水污染了河流，夺走了鱼儿们赖以生存的家园;地上垃圾乱跑，树上彩旗飘飘，就连鸟儿欢快的歌声，现在听起来也显得有点凄惨。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁，天空湛蓝如镜，大地绿草如茵，已经快要不复存在了。

不会忘记，08年新春时节南方遭遇的一场持续低温的雪灾冻灾，交通瘫痪，电网损毁，农作物受冻，严重影响了人民群众的生活和生产，没有了节日里应该有的欢乐心情。据有关气象部门报道，大气环流异常和拉尼娜事件是造成这次灾害的主要原因，而人类对自然界的无情的破坏又是大气环流异常和拉尼娜事件发生的根本原因。这是大自然对人类的一次报复。

当然还有飓风、海啸等等。这些都是大自然对我们一次又一次的报复，而我们却又执迷不悟的继续破坏生态环境，这种状况实在令人担忧。一个又一个触目惊心的事例告诉我们，爱护我们的绿色家园已经刻不容缓。不久前，联合国环境规划署公布，20-年世界环境日的主题为“地球需要你：团结起来应对气候变化”。可见，气候变化已经成为了一个典型的全球的环境问题，尤其是在地球环境日益恶化的今天，节约资源、治污减排、保护环境不再只是政府和公益机构努力倡导的理念，已经逐渐成为企业、个人乃至全社会共同关注的问题。

所以让我们所有的人都以虔诚的声音呼唤生命的绿色：少一点向大自然索取，少一点向大自然排放，要坚持可持续发展战略，合理开发利用大自然赋予我们的财富，保护我们赖以生存的共同家园——地球。

为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，我们不能仅仅是呼吁，更应该是从我做起，从现在做起，用实际行动来保护我们的绿色家园。

朋友们，行动起来吧!一起来爱护我们的地球!爱护我们的家园!让头顶的天空湛蓝如镜，让脚下的大地绿草如茵，让身边的湖水清澈明净，让眼前的阳光灿烂如金。

我的演讲完了，谢谢!

尊敬的各位领导、同志们：

按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

我县自20-年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是20-年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。

（一）领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委棠委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。

二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。

（二）部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。

创建全国文明城市经验交流发言材料

城区作为文明创建的主战场、主阵地、主力军，做好创建工作责无旁贷、义不容辞。我们将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，全民动员、全员参与、全区覆盖、全力以赴，不折不扣完成各项创建任务，确保夺取创建工作的全面胜利。

强化组织领导，全力以赴抓创建。提高政治站位，拿出主人翁的自信和担当，把创建全国文明城市工作作为一项重大的政治任务和系统工程，迅速制定创建方案，进行全面动员部署。强化组织保障，重新组建全区文明城市创建指挥部，统筹指挥、调度、推进文明创建各项工作。创新工作机制，建立“四大班子包镇（街道）、分管领导包区域、指挥部成员单位包进度，纪检监察部门抓追责”的工作机制，确保创建工作整体协调同步推进。细化分解责任，按照“定领导、定部门、定任务、定进度、定责任”的要求，将创建任务细化到部门、明确到单位，一级抓一级、层层抓落实。加强督查考核，定期通报，严肃问责，确保各项创建任务落到实处。

突出问题导向，对标一流抓创建。对标全国、全省一流标杆，对照测评体系，认真开展大排查、大起底、大整治，逐条指标筛查、逐个问题**、逐项短板补齐，不留死角、不留盲区。精准精细施策，抓紧改造与人民群众生活息息相关的老旧社区、农贸市场、公园、停车场等重点区域，着力补齐城市基础设施、生态环境、公共服务等短板，全面扮靓市容市貌“颜值”。强化价值引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力培育文明道德新风尚，让更多的正能量滋养市民心灵，提升全社会文明“气质”。

深入宣传发动，万众一心抓创建。按照“晋城的事大家想、大家说、大家干”的理念和方法，引导全区人民在文明城市创建中当主人、作主体、唱主角。从人民群众最关心的事情做起，全力干好棚户区（城中村）改造头等大事，加快推进老城更新与保护工程，巩固提升国家卫生城市创建成果，让创建工作真正为民、便民、利民、惠民。广泛动员社会力量参与，深入开展进社区、下农村入户调查和宣传，突出抓好新时代文明实践中心、所、站建设，打通服务群众“最后一公里”。大力营造浓厚创城氛围，用好媒体平台，多角度、多层次宣传《晋城市市民文明行为促进条例》、创建文明城市应知应会知识以及窗口服务单位行业规范和市民守则，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

创建全国文明城市经验交流发言材料

各位领导、同志们：

大家好!全县开展创建省级文明城市工作以来，我局结合牵头负责的“四城联创”工作，克服日常工作任务繁重、城市治理难度大等诸多困难，不等不靠，自我加压，狠抓落实，全力推进文明城市创建活动，城市形象日新月异，城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，市民素质明显提高。现将有关工作情况汇报如下：

1、加强领导，全面发动。我局成立了由我任组长，其他局领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的文明城市创建领导小组，形成主要领导负总责、分管领导带领分管单位具体抓的长效工作格局。领导小组下设办公室，与“四城联创”办公室合署办公。同时，我们深刻的认识到，不管是创文、创卫、还是其他各类创建，都是在为我们住建局帮忙，是完善城市功能，提升城市品味。因此，在创建伊始，我局就明确了“做创文明城市排头兵”的工作目标，围绕着这个目标，层层召开动员大会，使大家认识到创建工作不是走过场，搞形式，其最终目的是提升人居环境，服务百姓生活，打造美丽**。系统上下较好地统一了思想，凝聚了力量，形成了“创建文明城，人人都是责任人”的良好局面。

2、明确责任，落实措施。我局及时制定了《**县住房和城乡建设局创建省级文明城市实施方案》和年度工作计划，并结合系统业务职能，层层分解目标，明确具体标准、主要措施、责任单位、责任领导和完成时限，做到“四有四定”(有计划、有布臵、有检查、有整改，定进度、定领导、定部门、定任务)，从而使整个文明创建工作走上了有章可循、有制可依、有条不紊的制度化、规范化轨道。

运用各种媒体和宣传阵地加大对文明创建工作的宣传，潜移默化提高群众对创建工作的知晓率和参与率。近两年，我局与宣传部、文明办、创文办合作，在施工围墙和文化墙上悬挂宣传标语200多幅;在**大桥和高速路出口的单立柱广告牌上开展公益宣传;于20xx年6月至20xx年6月这一年期间内，每周以温馨提示的口吻给全县市民发送一条公益短信，目前已累计发送公益宣传信息800多万条，让全民参与创建的意识深入人心，营造了浓厚的创建氛围。深入开展进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进门店城市管理公益知识宣传活动，制作20万册《**-我们共同的家园》城市管理宣传册，以寓教于乐的形式，将《致全县市民的公开信》、《**县城市管理办法》、《**县城市规划违法案件处罚办法》的主要内容以漫画的形式体现出来，提醒市民爱护市政公用设施，遵守城市管理法规制度，唤醒广大市民塑造呵护城市的热情，唤醒广大市民的文明自觉和责任担当，争做文明市民，为我们的城市增光添彩。

第一、做文明城市先锋。创建省级文明城市的前臵条件之一必须创建成省级环保模范城市。我县20xx年确立了创建省级环保模范城市奋斗目标后，我局与县环保局通力合作，在相关部门和单位的鼎力持下，已于去年12月份通过了省环保厅的考核验收，今年1月份在各主流媒体上完成了公示，目前正待省政府研究命名。同时，通过5年多的不懈努力，住建部已于今年1月正式命名我县为国家园林县城。

第二、奠文明城市之基。投资40多万元建成了**公园水幕电影，光影交错的水幕电影和四周流光溢彩的夜景相映成趣，使**公园成为我县名副其实的“城市会客厅”。在**公园西湖区修建了1个塑胶篮球场，在东湖区修建了4个塑胶羽毛球场，重建了麟州广场的假山，完善了公园功能，提升了广场形象;城市品味有力提升;建成**河橡皮坝7座，形成拥有270万平方米水面的人工湖，通过科学精细管理，实现了橡皮坝全年不间断正常蓄水，营造出塞上城市特有的城市滨水景观;增加春季开花植物，突出彩色树种配臵，推广使用生物制剂、太阳能捕虫灯、黄色诱虫板等树木病虫害生物防治技术，启动杨柳树飞絮治理试点，增加节水灌溉措施，草坪内摆放黄河景观石，打造出了独具特色的“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的园林景观效果。20xx年，督促28家机关事业单位将旱厕改造为水侧，目前，县城建成公厕92座(其中智能公厕39座，水厕53座)，24小时对外免费开放;投资1300多万元建成了粪便处理厂，彻底解决了粪便乱倒造成的污染问题。

第三、建文明畅通道路。围绕城市发展空间的拓展和优化，加快麟州路南延、滨河西路等重点项目建设，争取形成快速路网。加快“断头路”疏通工程进度，**路、阴山路、**南路和迎宾大道已基本建设改造完成，今年计划全面打通**路等“断头路”。在陵园广场地下停车场、**公园停车场试点停车收费，为全县规范停车打下良好基础;城区内不再审批临时用地，主要街道、次要街道的空闲地，我局出面全部租赁，稍加打造后作为临时停车场。目前已建成**停车场、**停车场等9个临时停车场，并正在与**村和**协商，租赁村内空地建设3个临时停车场;启动建设了**路地下停车场和两层立体停车场;在城区人行道上划定了1678个专用停车位约2.1万平方米，配备了专职车辆管理人员，逐步规范了城区部分主次干道、巷道的停车秩序。

第四、创文明施工现场。为建立文明施工长效机制，我局出台了《**县建筑工地扬尘污染防治方案》，给建筑工地戴上“紧箍咒”，让文明施工扎根每个建筑工地。一是要求施工现场必须采取围挡封闭作业;二是要求施工现场土方和物料集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施;水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施;三是要求土方、渣土和施工垃圾运输必须使用符合要求的密闭式运输车辆或采取覆盖措施，无遗撒、滴漏，无偷倒乱倒现象。

第五、塑文明城市形象。在“精、细”上做文章，推行“16小时保洁、无空白管理、垃圾袋装化”的环卫作业模式，将**公园至**公路收费站等89公里城乡结合部道路全部纳入清扫保洁范围，建立了城市及城乡结合部道路清扫保洁长效机制。在老城区全面推广使用清洁型煤作为取暖和生活用煤，逐步取缔燃烧原煤户;在新建的供热站推广使用水煤浆、煤粉、焦粉做原料的锅炉，在既有供热站试烧兰炭减少雾霾的产生，为**煤、**兰炭找出路。

创建文明城市发言稿

同志们：

今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：

一、统一思想，达成创建共识。

文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。

(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。

(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。

(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。

二、突出重点，落实创建任务。

再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。

(一)稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。

(二)提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。

(三)强化服务，加大监督管理力度。重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。

三、加强领导，凝聚创建合力。

开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。

(一)强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。

(二)广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。

(三)统筹协调，合力推进。县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。

创建文明城市表态发言材料

市住房城乡建设局作为城市建设和管理的职能部门，创建全国文明城市任务艰巨、责任重大，我们将坚决按照市委、市政府要求，认真履行职责，积极主动工作，坚决完成任务。

一、统一思想，凝聚共识。我们将紧紧围绕市委、政府的部署和要求，迅速组织全局干部职工学习好、贯彻好、落实好本次会议精神，把思想和行动统一到创建全国文明城市的目标上来，把一切力量向落实市委、市政府的决策部署上聚焦，切实增强工作责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，在思想上紧起来，在行动上快起来，强化目标意识、时间意识和质量意识，以过硬的措施保证坚决完成。我们将牢固树立一盘棋的思想，把创建全国文明城市与城乡人居环境提升行动、国家园林城市复检工作相衔接，与城市精细化管理相融合，统筹协调，强力推动，最大限度凝聚创建工作的强大合力，坚决做到齐心协力、步调一致。

二、突出重点，履职尽责。一是紧盯工作薄弱环节，对工作做到早谋划、早部署、早实施，不断提高市政道路、垃圾处理、污水处理、园林绿化等城市基础设施建设水平，增强城市综合承载能力。二是紧扣部门职能职责，实施好南盘江综合治理、棚户区改造、“厕所革命”等民生工程，提升建筑工地文明施工和安全管理，不断提升人民群众的幸福感获得感。三是紧盯管理关键环节，深入推进“四治三改一拆一増”和“七改三清”，不断加强城市精细化服务和网格化管理。大力开展重拳整治不文明行为专项行动，以提升市民文明素质、规范市民行为习惯为抓手，着力提高市民文明程度，营造良好社会风尚。

三、强化担当，狠抓落实。我们将按照会议部署，发扬像创建全国园林城市那样的优良作风，突出问题导向、标准导向和结果导向，形成主要领导亲自抓，责任领导分头抓，责任单位具体抓的工作机制，坚决做到任务不落实不松手，工作不达标不过关，督查不到位不放过。我们将鼓足干劲，始终保持积极应战、奋勇争先的昂扬斗志，真抓真管、实干苦干，集中力量、全力攻坚，确保各项工作落到实处。我们将把创建全国文明城市与创建文明行业结合起来，在全局开展“进位争先创一流、提高人民满意度”教育活动，抓好行业管理，提供优质服务，树立住建行业新形象。

创建中国旅游城市交流材料

创建“中国优秀旅游城市工作”（以下简称“创优”）开展以来，我们旅游局认真贯彻落实市委、市政府关于创优的一系列指示精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“高分入围，一次成功”的奋斗目标，充分发挥职能作用，大力弘扬团结进取、无私奉献的拼搏精神，克难勇进，扎实工作，圆满完成了创优工作任务，为全市创优做出了应有贡献。

一、立足发挥参谋助手作用，积极为市委、政府科学决策提供服务。

创优工作是一项崭新的事业。国家旅游局开始启动创优以来，由于全市上下对创优工作缺乏应有认识，致使我市的创优工作错过了国家两次检查验收的重大机遇，给全市经济和社会发展带来了一定的影响。2000年，国家旅游局启动了第三批城市创优工作，为了确保我市城市经济和旅游发展在新一轮工作中能够迎头赶上，我们感到我市必须对创优工作有一个清醒、明确的认识，否则又会再一次丧失发展机遇。为此，我们从服务全市经济和社会发展的大局出发，大力强化了对创优工作的调查研究。实践中，结合到创优成功城市开会、考察，先后听取了南京、大连等一批创优成功城市的经验介绍，认真了解了创优工作对当地旅游经济和社会发展的所起的促进作用，同时仔细对比了省内武汉、宜昌、荆州、十堰等创优先行城市在创优前后发生的巨大变化，认真分析了我市参与创优的基础与潜力，等等。通过调查研究，我们及时向市委、市政府做了关于参加第三批创优的工作汇报，为市委、市政府科学决策提供参考。

为更进一步发挥旅游部门的参谋、助手作用，在市委、市政府做出创优重大决策以后，我们努力克服局内工作人员紧张、日常业务工作繁杂等诸多困难，不等不靠，超前工作，先后拟定了全市创优工作实施方案，分解了各创优责任单位的工作目标，完成了向国家、省旅游局的创优申报程序，使我市成为全省第三批申报城市当中基础工作做得最早最实的创优城市。2001年10月，为了确保创优工作能够“高分入围，一次成功”，在市委、市政府的正确领导下，我们一方面积极指导全市上下认真按照创优标准开展工作。另一方面，利用与国家、省旅游局的工作关系，先后三次邀请国家、省创优专家对我市创优工作进行把脉问诊，实行技术指导。在全面掌握我市创优现状的基础上，果断及时地提出了创优要“有所为，有所不为”的工作建议，有效防止了创优工作走弯路。2001年10月，针对我市创优工作开局良好、全市上下工作热情高涨的现实，我们又审时度势提出了争取国家提前检查验收的工作建议，并为之进行了卓有成效地工作，争取到了国家、省旅游局的大力支持。今年5月18—21日，在全国第三批创优城市普遍安排在今年年末进行检查验收的情况下，国家旅游局派出专门工作小组对我市创优进行了检查验收，使我市成为全国唯一提前进行验收的城市，我局也因此得到了省、市有关领导的充分肯定。

二、立足发挥行业主管作用，积极搞好协调、督办和服务工作。

旅游行业是创优工作的主体，行业创优任务完成好坏，一定程度上直接关系到整个创优的成败。由于我市旅游行业中大多数企业都是近几年才成立、发展起来的，同创优的要求相比差距很大，加之受“没有钱，难以创优”、“没有实惠，不愿创优”、“基础差，难以创优”等糊涂认识的影响，整个行业创优达标的难度很大。为使旅游行业不拖全市创优工作的后腿，工作实践中，我们努力克服旅游部门缺乏应有工作手段带来的弊端，大胆履行行业主管职能。创优伊始，针对部分行业单位思想认识不足、工作严重滞后的局面，我们坚持两手抓：一手抓典型示范，一手抓检查督办。先后选择了铁路国际旅行社、晨阳旅行社、铁路大酒店、隆中风景区等一大批基础较好的行业单位，进行重点培植，指导帮助他们率先达标，并利用现场会、观摩会等形式向全行业推广，推动了行业创优达标的深入开展。为使行业创优工作全部得到落实，实践中我们坚持把检查督办贯穿到整个创优工作的始终，抽出一名副局长牵头，组织一个工作专班专门进行督办，先后围绕公共信息图形符号达标、安全卫生、公共厕所达标等重点问题进行了专题检查督办，对工作开展不力的行业单位大胆批评、通报，迫使他们受到触动、震动，自觉落实创优目标。据不完全统计，整个创优期间，我们共向行业创优单位下发限期整改。

通知书。

100多份；通报批评创优不力的行业单位  家，有效推动了行业单位，尤其是各类旅行社、三星级以上的宾馆饭店、全市重点旅游景区等创优重点单位全面完成创优任务。实践中，为使行业主管作用得到充分发挥，我们还站在全市一盘棋的整体高度，努力做到分工不分家，积极主动搞好服务和指导工作。如为了解决“城市一日游”、“旅游咨询服务中心建设”方面的技术难题，我们努力克服资金紧张的困难，两下武汉向相关单位、部门学习、请教；为了帮助有关部门完成旅游信息网站的开发，我们聘请有关旅游专家现场指导制作相关软件；为了指导有关部门制定切合我市旅游发展实际的政策措施，我们主动提供相关资料，甚至帮助草拟、修改文稿，促使相关责任单位出色地完成了创优任务，为推动整个城市创优做出了应有贡献。

三、立足发挥龙头带动作用，全面完成创优目标任务。

在创优工作中，我们旅游局承担着584分的创优任务，占全市创优目标总量的 %，在全部创优责任单位当中居于“龙头”地位。因此，我们工作目标任务完成得好坏，直接关系到全市创优能否取得圆满成功。为了确保我局在全市创优中能够发挥出龙头带动作用，我们不断加强组织领导，大力强化工作措施，以推动工作目标完成。一是建立健全创优领导机构。成立了以局主要领导任组长，各位分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的创优工作领导小组，下设专门的创优机构，负责全局创优工作，依靠组织落实推动工作落实。二是强化目标管理。根据与市政府签订的创优责任状，我们结合各科室工作职责，对旅游局创优的责任目标进行了再分解、再落实，将创优目标完成情况与年底公务员考核挂钩，做到“千斤担子众人挑，人人身上有指标”。同时，按照“谁主管，谁负责，谁丢分，谁负责”的工作原则，对创优工作实行全员风险抵押，上至局长，下至工勤人员个个缴纳创优风险金，全局共缴纳风险抵押金   万元。通过实行目标管理，大大增强了全体工作人员的创优责任感，较好凝聚起了大家齐心协力抓“创优”的统一意志，使全局涌现了许多感人至深的典型。有的同志不计报酬，日夜加班加点，夜以继日地工作；有的带病坚守工作岗位；有的动员自己的家属子女帮助搜集整理创优资料，等等。特别是在省初检、国家检查验收迎检期间，为了确保圆满完成市政府分解下达给我们的目标任务，为全市创优工作增光添彩，全局工作人员坚持吃、住在办公室。局长陈桂岚同志累倒在工作岗位上，仍然坚持不肯离开办公室。据不完全统计，创优期间，包括局领导在内的15名工作人员累计加班达3000多小时，人均加班近200个小时。以每天8小时工作时间计，相当于人人多上了近一个月的班。三是认真坚持质量标准。创优工作时间紧，要求高。为确保创优工作质量，实践中，我们除认真坚持“宁宽勿窄，宁高勿低，宁严勿松”的工作方针外，还建立了创优工作质量评议制度，固定人员、固定时间对全局创优的工作质量进行评审。对于没有达到国家检查验收标准的项目，无论付出多大代价都要限期进行整改完善。由于注重了质量管理，在创优中，我们所承担的各项任务都达到、甚至超过了国家要求的标准，在国家检查验收中得到了有关领导和专家的一致好评。此外，为确保创优检查验收决战决胜，我们既坚持围绕责任目标扎实工作，又不仅仅局限于完成自身责任目标，而是千方百计寻找可以突破的项目，全力攻坚，不断实现“死分—困难分—争取分—实得分”的转化，进行挖潜增“分”。如在城市旅游特色的定位上，针对省旅游局只认可我市“历史文化名城”这一特色定位，在初审时仅给予一项得分的情况下，我们通过大力开发山水旅游资源，加强休闲度假设施建设，完善旅游休闲度假功能，凸现城市的“休闲度假”特色，使国家旅游局在检查验收时不仅认可了“历史文化名城”这一定位，而且也认可了“休闲度假城市”这一定位，将原判定为死分的“休闲度假”转变成了实得分。创优以来，我们先后在“城市的旅游特色定位”、“旅游商品创汇比重”等多个项目上进行了挖潜，在完成自身目标以外，又争取到了难能可贵的14分，为全市创优奉献了一份力量。

我局的创优工作中虽然取得了一定成绩，但是，也还存在着一些亟待解决的问题，主要表现为：一是在旅游产品的开发上，仅仅停留在争取得分的层面上，没有形成旅游精品；二是旅游宣传促销仍很薄弱，缺乏有影响的旅游节庆活动，客源市场开发不够；三是旅游内部结构不够合理，“食、住、行、游、购、娱”六大要素连接不紧，等等。这些，都是在今后工作中需要切实加以解决的。今后，我们将在市委、市政府的正确领导下，结合国家启动创建“中国最佳旅游城市”，进一步优化旅游产业结构，加大旅游产品的开发力度，深度拓展客源市场，为发展襄樊旅游经济，进而为全市经济发展做出更大贡献。

创建中国旅游城市交流材料

（二）发挥旅游资源优势，发展××旅游事业?

（三）恐龙之乡・人杰之都―××省××欢迎您。?

七、创建中国优秀旅游城市的基本要求?

八、阶段划分和检查办法?

九、重点抓好的.几项工作?

（一）完善旅游业政策保障机制，确立旅游产业地位?

（二）突出重点，加快旅游资源开发?

（三）大力开展宣传，搞好城市旅游促销?

（四）全面加强旅游行业管理?

（五）高标准、严要求，全面提高旅游服务质量?

（六）采取得力措施，维护好旅游景点秩序和环境卫生?

（七）加强城市国际化建设，加快与国际旅游接轨?

（八）积极推进旅游体制改革?

十、加强领导、强化措施?

创建中国优秀旅游城市，涉及面广，工作量大，关联度高，各级各部门要积极配合，互相协调，齐抓共建，确保圆满完成任务。为加强对全市创建工作的统一组织领导，成立××市创建中国优秀旅游城市领导小组，领导小组由市长任组长，分管市长任副组长，市直有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局。创建工作坚持实事求是、注重实效的原则，实行统一领导，分工负责。各级各有关部门要根据统一分工，密切配合，各司其职，扎实工作，确保创建工作顺利完成。

创建文明城市表态发言材料

文明城市是一个城市的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明水平的重要标尺。参与创建、服务创建、助力创建，是公安机关义不容辞、责无旁贷的政治责任。全市公安机关将牢固树立大局意识，在市委、市政府的统一领导指挥下，立足公安工作实际，举全局、全警之力，以志在必得的信心和决心，坚决打好打赢创城这场硬仗，圆满完成市委市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。

一是提高思想认识，争当创城的急先锋。进一步提高思想认识识，牢固树立全市“一盘棋”思想，成立创建工作领导小组，局班子率先垂范分别带组开展创建，对属于职责内的工作，不等、不靠、不推、不让，积极主动完成；对涉及多个部门的工作，主动负责、服从安排、抓好落实。第一时间围绕“创城攻坚目标”，制定时间表、路线图、任务书，挂图作战，责任到人，任务到人，确保责任、人员、措施、进度“四个落实”，切实把文明创建作为检验公安铁军素质、铁军担当的铁军的最好“试金石”。

二是围绕目标任务，争当创城的实践者。始终把讲文明放在创城工作各项指标的第一位，坚决打好交通秩序整治攻坚战，重点对交通秩序、乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯等不守交规行为进行规范，让城区交通、市容更加有序。继续加强交通基础设施建设，对全市范围内隔离护栏、路口信号、标志标线、道路标牌、消防栓、疏散通道、安全出口等基础设施进行排查更新，不断提升城市道路交通形象。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，继续保持对各类违法犯罪打击的高压态势，全力维护社会治安稳定，最大限度地提升人民群众的安全感。

三是拧紧责任链条，争当创城的护航员。建立纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链，确保每一个部门、每一个岗位、每一名警察都能完成任务，能实现应实现的目标，能承担应承担的责任。同时严格考核奖惩，对创建工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和鼓励；对推诿扯皮、工作不力，影响创建工作整体效果和进度的部门和个人，一律从严追究有关责任。

最后，我代表公安局郑重向市委、市政府承诺：公安局将严格按照市委市政府的要求，以此次会议作为契机，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，全警动员、全警参与，执久发力，扎扎实实做好创城各项工作，圆满完成创建目标任务，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。

创建文明城市发言稿

各位领导、各位同志：

20xx年是省级文明城市创建的攻坚之年、关键之年。xx县将按照省市要求，坚定“跨越进位、创则必成”的信心和决心，采取超常规举措、谋求突破性进展，用实打实的办法、硬碰硬的行动，确保我县创建工作有大的跨越。今年，xx县的创建目标是进入全省前40、力争前30。我们将重点抓好以下四项工作：

强化对创城工作的'领导，进一步完善县创城攻坚指挥体系，书记任政委，县长任指挥长，定期督导督办，抽调优秀专职干部组建工作专班，采取“集团作战”与“分队协作”的方式推动工作落实落细。对照省定新标准，学习借鉴市创城“473”工作机制，进一步完善我县创城工作的督导推进、审阅通报、定责定岗“三项制度”，建立点位、问题、整改“三本台账”。结合县大气污染防治、旧城改造提升、人居环境整治、重点项目建设等工作，强力提升城市基础设施水平，梳理规范区域功能定位，以“事争一流、唯旗誓夺”的工作作风，推进“一流化创城”。

立足于我县创城基础和资源，重点开展以城乡建设提升、人文环境提升、文明环境提升、工作机制提升为抓手的四项提升工程，涵盖街道改造、配套完善、社区治理、志愿管理、文明创建等20项具体举措。每项提升工程均采取项目化操作的方式，对照省级创建标准进行设计和推进，制定任务目标、分解落实措施、明确负责领导，做到层层抓落实、周周有进展、月月有成效，确保创城高标准，开展“精准化创城”。

借鉴市街长制管理办法，实行网格管理、综合督导的创建模式，将城区划分为26个片区，分别明确一名县领导分工负责。参考“街乡吹哨、部门报到”的推进机制，实行“片区长吹哨、部门报到”，逐区逐点解决创城工作中的难点、热点问题。对于测评点位集中的片区，集中力量攻坚克难，积极打造一批示范性工程并在全县推广。同时，成立两个督查小组，采取周督导、月通报、季测评的方式及时通报，进一步健全长效管理机制，实施“常态化创城”。

以文明城市创建为引领，结合省、市工作要求及特色，每月开展实施一项主题鲜明的公益活动，积极营造全民参与的创城氛围；打造一批具有历史特色、文化底蕴深厚的街道、社区，提高群众对创城工作的获得感；加大对市民文明公约、文明礼仪规范的宣传力度，开展文明单位、文明家庭、文明服务、文明交通等系列推荐评选活动，全面提升市民文明素养，形成良好的社会风尚。组织志愿者走上街头、走进住户开展创城宣传工作，广泛发动群众投身到创城工作中来，积极引导人民群众认识创城、支持创城、参与创城，突出“特色化创城”。

目前，我县北部新区场馆建设、城建民生工程、城区三轮车治理、学雷锋志愿服务等创城活动已经全面展开，全面创建、全域创建、全民创建的氛围初步形成，实现了良好开局。

总之，我们将以此次会议为契机，认真学习兄弟县市的先进经验，咬定目标、奋力拼搏，以创城的优异成绩向市委市政府和全县人民交上一份合格的答卷。

在全省文明城市创建工作会议上的交流汇报材料

创建文明城市表态发言材料

在创建全国文明城市进入决战决胜的关键时刻，作为“创文”责任单位之一，市城市管理局将紧跟市委市政府步伐，咬定目标、全员上阵，奋力打好这场“创文”夺牌战。

一要重责任、勇担当，凝心聚力促“创文”。城市管理肩负着“为人民管理城市”的使命，在维护市容环境秩序、保障城市公用事业运行、服务广大市民生活等方面发挥着重要作用，是创建文明城市不可或缺的一部分。当前，我市“创文”到了最后冲刺阶段，大考在即，蓄势待发。市城市管理局将严格按照我市创建全国文明城市工作的部署和要求，进一步统一思想，坚定信心，牢固树立全市“一盘棋”的意识，广泛发动全局干部职工切实增强责任感和紧迫感，把创建全国文明城市作为当前的首要任务，不断凝聚决胜“创文”的强大合力，迅速进入迎考临战状态，坚决做到齐心协力、步调一致。

二要重结果、建机制，对标对表抓落实。积极主动融入全市“创文”主战场，紧盯承担的23项任务指标，扛起主体责任，细化分解落实到每一个分管领导和具体责任人身上，强化工作举措，建立工作台账和督办机制，切实做到守土有责、守土尽责，确保所涉及任务指标按时保量落实到位。与此同时，持续巩固“创文”成果，进一步查缺补漏、固强补弱，不断夯实城市管理基础，建立健全管理长效机制，坚决杜绝城市管理工作时紧时松、边整治边反弹的问题，深入推进城市管理工作常态化、长效化，为决胜“创文”添砖加瓦、保驾护航。

三要重管理、强服务，以创促管树形象。立足当前，放眼长远，把“创文”作为提升城市管理水平，展示城市管理全新形象的有利契机，转变管理和服务方式，倾情倾力当好“城市管家”“城市保姆”。持续开展“三洗六见一红旗”活动和城市品质提升行动，在稳步推进主城区主次干道整治提升的同时，带动背街小巷、老旧小区和城乡结合部加快提升改造;大力开展“两拆”专项行动，紧盯“主要街道、重点区域、突出问题”，大干50天，着力拆除市区违法建筑、拆除影响城市容貌的建筑物和围墙、围挡，强力推进市容秩序整治提升;积极探索城市治理新模式，依托网格化管理，加快建立智慧化城管系统，让“城市大脑”真正发挥关键作用，稳步提升城市治理和服务水平，努力为全市人民创造“整洁、有序、便捷、安全”的城市环境。

“创文”志在必得，城市管理责任重大、任务很重。市城市管理局将一如既往，奋力攻坚，扎实推动城市管理各项工作有效落实，为我市成功创建全国文明城市作出应有贡献，向市委市政府和全市人民交一份满意答卷。