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创建全国文明城市经验交流发言材料
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报材料，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
我县自2020年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是20xx年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。
(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。
(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。
(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。
二、存在的问题。
我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。
三、下一步工作打算。
针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。
一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。
我的发言完毕，谢谢大家!
创建全国文明城市经验交流发言材料
近年来，成都市深入贯彻落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省委“三大发展战略”部署，认真落实中央文明办深化文明城市创建要求，不断提升文明城市创建水平。
坚持核心价值观引领，筑牢城市文明之魂。强化宣传导向，让核心价值观入脑入心。广泛运用各类载体、场所扩大宣传，创新传播方式，增强宣传的吸引力。强化道德示范，引领时代文明风尚。开展“道德模范”“美德少年”等评选活动，用道德的力量感化人。强化文化涵养，提升群众精神境界。充分发挥文化涵养功能，深入挖掘孝善传统文化，推出“新二十四孝”评选、“孝子行”等活动。强化网络文明建设，积极倡导网络道德和网络文明。加强成都文明网建设，在中央文明办历次考评中，综合排名位居全国前列。
坚持利民惠民，夯实文明创建基础。打造便捷交通，提高城市通行能力。初步形成“三环十六射”快速路网，开工建设成都天府国际机场，群众出行更加便捷。实施“创业天府”行动，推动创业就业。全面实施“创业天府”行动计划，搭建“菁蓉汇”创新创业平台。开展城乡环境综合整治，提升城市功能品质。大力开展“四改六治理”城市管理转型升级行动，实施声势浩大的“北改”行动。提升公共服务水平，让群众有更多获得感。推进公共服务均衡发展，去年新增公办和公益性幼儿园学位2.5万个、为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务4.3万人次。
坚持群众主体，共创共享文明成果。推进“五大创建”，夯实文明细胞。累计创建市级以上文明单位、文明社区、文明村镇1400余个，建设乡村学校少年宫近400所。深化“三大文明”行动，提升市民文明素质。组织开展“文明旅游进社区”等活动，潜移默化提升市民文明素质。深入推进“志愿之城、公益之都”建设，动员群众参与。开展“成都有爱云聚公益”“百万志愿者社区行”等活动，打造志愿服务成都品牌。以“三美”创建为抓手，推动农村精神文明建设。2014年以来，启动“风尚新美、环境秀美、生活富美”三美示范村创建。
坚持机制创新，构建长效推进动力。构建有力高效的领导机制。坚持市文明委对文明城市创建的直接领导，将文明城市创建纳入目标考核。坚持“以测促创”的测评机制。组建市民督察员队伍，开展文明创建常态督察和专项督察。坚持市民参与的民意沟通机制。开通成都文明热线96110，受理市民投诉举报，收集社情民意，争取市民对创建工作的支持。
创建全国文明城市经验交流发言材料
xx把创建省级文明城市作为推进“五位一体”的载体抓手，高规格组织、高站位规划、高标准要求、高效率推进，抓重点、夯实点、攻难点、树亮点，着力实施全域创城、精准创城。20xx年度、20xx年度测评全市县级均排名第一，20xx年度全省综合排位第49名。重点抓了“六个突出”：
突出强化领导，打造聚力之城。由我任组长、县长任第一副组长，建立领导小组组织协调、党政部门各负其责、人大政协视察指导、群团组织密切配合、新闻媒体引导教育、广大群众积极参与的创城格局，探索清单管理、现场会商、定期通报、分组攻坚、专班督导五大推进机制，下好一盘棋，拧成一股劲。先后召开专题调度会议15次，编发通报21期，县内媒体开办不间断宣传专栏7个，推送信息x余篇次。
突出补齐短板，打造生态之城。20xx年以来，投资x亿元，实施x项城乡一体化工程，重点改善群众出行、居住、文娱、供暖、排污等条件。深入实施蓝天、碧水、绿地、洁净四大生态工程，森林覆盖率达x%以上，建成区绿地率达35%以上;农村改厕x万座，数量全市第一;每年投资x万元，城乡环境卫生整体外包。成功创建国家园林城市，国家卫生城市创建通过省级验收，成为20xx年全省大气污染综合治理先进县、全域推进农村人居环境整治示范县。
突出综合整治，打造秩序之城。坚持共建共享，聚焦交通、经营、公共场所、校园周边环境等，实施七大专项整治攻坚行动，整改点位4000余处，曝光劝导不文明行为65批。深化智慧xx二期工程，23项智慧应用投入使用，城市精细化、智能化管理水平不断提高。创新多责任网格治理、“五位一体”工作法、“xx之声”三级微信平台等举措，构建全方位、多渠道、立体化社会治理体系，助力社会和谐稳定。
突出以文化人，打造文明之城。实施场馆提档次、文艺出精品、活动塑品牌三大工程，农村文化广场全覆盖，图书馆成为国家一级馆，xx乱弹《xx情》在央视11套播出，叫响“梨花节”“月月五个有”等文化品牌。孝道文化广泛弘扬，打造示范村210个;志愿活动如火如荼，10万余名志愿者活跃在服务创城、扶危助困等各个岗位;移风易俗大力推开，探索成立县移风易俗联盟，推出“零彩礼新娘”王慧莹等典型，推动社会主义核心价值观落小落细。
突出民生宗旨，打造幸福之城。两年实施民生实事40余项，支出达x亿元，城乡居民人均可支配收入均保持10%以上增速。社会事业持续提升，顺利通过国家和省义务教育基本均衡县验收。全县三分之二党政干部压上脱贫攻坚一线，实现高标准脱贫摘帽，乡村振兴战略全面开启。创新“爱xx、献良策、做贡献”，“群众有困难，党员第一个到”等载体，党员干部价值感、人民群众获得感不断增强。
突出改革创新，打造活力之城。实施综改事项50余项，打造了“一窗办、就近办、网上办、承诺办”5.0升级版，“两不见面”改革受到国务院通报表扬，“承诺免审制”改革得到东峰书记肯定性批示，综改试点获批延长三年，正在推进以强化基层审批服务、综合执法、网格管理、规范化建设为重点的乡镇综合改革，为经济发展、城乡建设创优环境。
xx虽然取得一些成绩，但目前在全省排名仍然靠后。对比各项测评指标，主要在材料申报审核、背街小巷整治、群众应知应会方面存在差距。下一步目标是：20xx年度测评继续保持全市第一，力争进入全省前30名，到20xx年成功进入省级文明城市行列，为争创国家级文明城市夯实基础。严格对照新修订的《省级文明城市测评体系》，重点在抓正反典型、促素质提升，抓综合整治、促环境改善，抓督查问责、促责任落实，抓宣传动员、促共建共享“四抓四促”上下功夫，营造人人关心创建、参与创建、支持创建生动局面。
在创建全国文明城市工作经验交流会上的发言材料
演讲稿由与会者提前准备，以便在会议或重要活动中表达自己的意见、观点或报告自己的思想工作。演讲可以根据目的和性质进行划分，这是演讲的重要准备。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今天区委区政府吹响了文明城市创建的冲锋号，**街道将以此为动员令，把创建工作摆到党工委、办事处一切工作的重中之重的位置，迅速统一思想，调优精神状态，严格按照创建的要求和标准抓落实，抓整改，确保不折不扣做好文明城市创建迎检的各项工作，让区委、区政府放心。
手拉大手，小手促大手”以及道德讲堂等专项活动，不断增强居民创建意识，提高对文明城市创建知识的知晓率，引导广大居民争做文明事、说文明话、做文明人，自觉投身创建工作。
开展“中国好人”-***先进事迹宣传和道德模范培树工作，用身边的人、身边的事促进全社会形成崇德向善的良好风尚。
我们将精心谋划，统筹安排，强化组织领导，凝聚上下合理，强力推进文明城市创建工作。一是明确创建工作责任。落实好“一把手”负总责、各条线负责人具体负责的创建工作责任制，党政班子成员挂钩联系相应的社区及单位，对每一项任务都明确责任领导、责任部门和责任人并签订创建责任状，实行任务包保。二是完善创建工作例会制度。坚持定期召开创建工作协调联系会议，对于群众反映的热点、难点问题和督查过程中发现的重点问题，认真调研分析，明确责任部门，推动工作落实。三是强化创建全过程督查考核。把创建工作实绩作为检验群众路线活动成效的重要依据，对照创建三个阶段的序时要求，实行全程跟踪、全程督查，以查促干，以查促变。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励;对推诿扯皮、工作不力的相关责任人及单位，将严格追究相关责任。
各位领导，文明城市创建工作已全面展开，我街道将全力以赴，合力攻坚，誓夺创建迎检工作全面胜利，为全市文明城市考核验收作出应有贡献。
xx地处x盆地中部，是xx的重要成员，幅员面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx、xx两区和xx、xx、xx三县。市城区东西两面有xx“两个”4a级景区环绕，xx“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都;是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。
一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委(党组)中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。
二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。
三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。
四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。
一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。
二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。
三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。
四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。
一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。
二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。
三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。
四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。
五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。
“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!
同志们：|。
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2014年、2014年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入；工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进；部门联合执法、形成合力、严管重罚；强化宣传教育、群众积极参与配合；建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。
会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：
xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。
整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。
四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升；地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。
形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县（市、区、特区）进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2014年，我区在全省考核中排第7位，比2014年下降了两位，其中织金县全省排名第82位；今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县（市、区、特区）也在加大力度，你追我赶！
创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面；文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。
文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。
开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国（全省）文明城市”是中央（省）文明委授予全国（全省）各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国（全省）具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家（省）卫生城市”是全国（全省）爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。
开展整治创建是群众提高生活质量的迫切愿望。随着经济发展和人民生活水平的提高，群众迫切希望进一步改善居住环境、提高生活质量、充实精神文化生活。开展整治创建活动，有助于繁荣科教文卫等各项社会事业，从根本上提升市民精神文化生活水平，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众对各项工作的满意度；有助于提升市民幸福指数，让人民群众生活更方便、更舒心，活得更有质量，更有尊严。抓好了，人们陡增自豪感、荣誉感，精神振奋；抓不好，除了直接影响到健康，还对人们的精神造成压抑，看不到希望，从而失去凝聚力、向心力、战斗力，磨灭斗志。抓“整脏治乱”就是抓发展，就是重民生，抓住机遇就必将推动发展，就必将赢得人民群众的衷心拥护！
开展整治创建是塑造城市形象的客观需要。城市环境卫生状况，是衡量一个城市文明程度和市民文明水平的重要标尺。目前，我区各县市无论是卫生秩序、环境保护还是组织管理、体制机制、群众满意度等，与“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市要求相比都还有较大差距，必须通过整治创建活动的开展，进一步抓好环境整治，打造城市亮点，塑造城市新形象，进一步加强市民思想道德教育，提高市民文化素养，提升城乡文明程度。
今年是“整脏治乱”专项行动阶段收尾之年。各级各部门要结合“满意在毕节”活动的深入推进，按照省委、省政府的要求，切实做到领导力度只加强不削弱，标准只提高不降低，工作只抓紧不放松，投入只增加不减少，监督检查只强化不减弱，努力做到城乡环境建设有新成效，地市共创有新突破，旅游环境服务质量有新提升，政务服务水平有新提高，市场信用环境有新改善，窗口行业服务质量有新改进，确保“整脏治乱”专项行动今年“大见成效”。在这个基础上，按照我区加大城镇化进程和加强城市管理工作的需要，地委、行署要求2014年，毕节市、黔西县“整脏治乱”考核名列全省前20位，纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、xx县均争取名列全省前40位；2014年，各县市在2014年的基础上，名次前移5位；2014年，各县市在巩固2014年成果的基础上提升。地区2014年名列全省前5位，2014年名列全省前4位，2014年争取名列全省前3位。根据这个总目标，各县市区要继续按照“一个单项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，持续推进县城、乡镇、公路沿线村寨整治工作全面深入开展。
一要实施“整城推进”，打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治，强化落实“门前（摊前）三包”责任制，按照《物业管理法》规定推进小区院落物业管理，加大市容环境卫生检查和整治力度，不放过一个细节、不放过一个死角死面、不放过一个容易反弹环节；要集中力量抓好交通秩序单项整治，完善标志标线标识及信号灯等交通设施，打造“严管示范街”，加大对校园周边、窗口地段、禁停路段车辆乱停乱放的处罚力度，既文明执法，又严管重罚，不断规范驾驶员和市民文明交通行为，做到人车各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市场秩序单项整治，按照堵疏结合的原则，坚决制止占道经营、户外经营、流动游摊，加大市场升级改造和建设力度，搞好临时市场规范管理，切实解决城郊农民进城卖菜难等问题。
二要实施“整乡推进”，打好集镇村寨攻坚战。要结合文明集镇、卫生集镇、卫生村寨的创建，针对集镇村寨街道路面脏、边沟渠道脏、机关院落脏、房前屋后脏、厕所圈舍脏，柴煤乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、建材乱放、污水乱排、畜禽乱跑等问题，集中开展一次全区性的大排查和大清理活动，并按照有一支专门的保洁和监管队伍、有一辆垃圾清运车辆、有一批环卫收集设施、有一个垃圾填埋场地、有一笔清运保洁经费和有一套评比奖惩办法的要求，全面大力开展小城镇环境卫生管理和村庄整治，确保农村环境优美、秩序优良。
三要实施“整线推进”，打好公路沿线攻坚战。要结合文明公路、卫生公路创建，针对公路沿线暴露垃圾多、排污沟脏、建材及粪草乱堆乱放、马路市场混乱、路上车辆乱停放等突出问题，搞好联合执法，综合整治。高管、公路、交通运输等部门要将经过村镇的公路保洁维护经费划归当地乡镇管理，解决长期以来职责不清、互相推诿等问题。
“整脏治乱”工作成效是创建文明城市、卫生城市的基础，创建卫生城市又是创建文明城市的前提和条件。从外地的先进经验看，都是开展集中整治见效后，先创建卫生城市、再创建文明城市；先创建省级卫生城市、国家卫生城市，再创建省级文明城市、全国文明城市。遵循先易后难、循序渐进的原则，围绕建设“经济繁荣、功能完善、环境优美、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力”的文明城市、卫生城市总目标，毕节市要扎实抓好创国家卫生城市、省级文明城市，建山水园林城市“两创一建”工作，其他县区要扎实抓好创建文明城市、卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良“双创双优”工作，力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获省级文明城市工作先进城市称号，其它县2014年获省级文明城市工作先进城市称号。力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获国家卫生城市称号，其它县获省级卫生城市称号。
一要大力夯实创建基础。基础设施是文明城市、卫生城市的物质支撑。要以深入学习贯彻省委十届九次全体（扩大）会议精神为契机，着力优化城镇空间布局、抓好城镇建设规划、强化产业发展、提高城镇综合承载能力，健康、快速、持续推进我区城镇化进程。要注重城市规划的前瞻性和科学性，对新区开发和旧城改造规划中没有考虑农贸市场的，对超市、公厕、停车场、环卫设施等城市功能不完善的，对不引入物业管理机制的，一律从行政许可上严格控制。要认真对照有关创建要求，抓好以主次干道为主的路网基础设施建设、以公共服务为主的配套设施建设、以社会发展项目为主的公共设施建设和环卫设施建设，不断完善城市服务功能。要在保证财政投入的基础上，创新机制，多渠道筹集资金，确保城镇基础设施建设投入。各县市要严格按照省整治办要求，在城区进出口建成2座公厕，新建或改造1个农贸市场，确保今年11月中旬前投入使用。
二要大力创建卫生城市。要始终把构建公共卫生体系作为一项硬指标，全面提高公共卫生服务能力；要进一步加强疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力；要切实加强公共场所卫生监督管理，有针对性地抓好旅馆、车站、单位、城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，确保小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等“五小”场所环境整洁，卫生指标达到相关要求；要进一步加强水源地周边环境保护和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生、流行和病媒生物的滋生繁衍；要加强对汽车尾气和道路运输、建筑工地扬尘的控制，加大对城区建筑施工、商贸流通企业及歌舞厅等产生噪声单位的监管力度，不断提高环境质量；要强化各类法律法规和卫生标准宣传教育，推进市民健康教育，不断增强卫生意识，养成良好卫生习惯，形成健康文明的生活方式。
三要大力创建文明城市。要加强社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人品德建设，尤其是未成年人思想道德建设，实施好人民群众素质提升工程。要坚持不懈地开展文明家庭、文明社区、文明单位和文明行业等创建活动，实施好基层文明创建工程。要大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低城市刑事案件和治安案件发案率，实施好法制建设工程。要深入开展“学习型、创新型”党政机关创建活动，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象，实施好机关作风效能建设工程。要深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创建统一开放、公平竞争的市场环境，实施好“诚信毕节”建设工程。
“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大，具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进，确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。
一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力，而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导，整治创建工作就不可能有效推进，也难以收到预期效果。因此，各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来，把整治创建工作作为“一把手”工程，成立强有力的班子，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调，积极争取各方面支持和配合，形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公，整合资源，切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责，当好整治创建领导小组的参谋和助手。
二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求，制订具体方案，采取切实措施，并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责，特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责，有效解决职能不清、管理缺失等问题。
三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作，人民群众既是参与者，又是受益者。整治创建活动是否成功，最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制，坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重，通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，正确引导舆论，努力提升广大干部群众的文明素质，切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动，形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。
四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等，因此必须抓好队伍自身建设，着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员，进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。
五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合，实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制，谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制，对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持，为整治创建实施责任追究提供组织保障。
六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求，创建文明、卫生示范单位，规范干部职工的文明行为，营造整洁有序的办公环境。地、县（市）直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动，实行地、县（市）直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实，切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。
同志们，“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望大家以这次会议为契机，以攻坚克难、锲而不舍、忘我工作的精神，努力开创全区整治创建工作的新局面，推动我区精神文明建设再上新台阶！
尊敬的各位领导、同志们：
我县自20xx年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是2014年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。
(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。
(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。
(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。
二、存在的问题。
我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。
三、下一步工作打算。
针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。
一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。
我的发言完毕，谢谢大家!
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2020年、2020年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入;工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进;部门联合执法、形成合力、严管重罚;强化宣传教育、群众积极参与配合;建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。
下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：
xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。
整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。
四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升;地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。
形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县(市、区、特区)进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2020年，我区在全省考核中排第7位，比2020年下降了两位，其中织金县全省排名第82位;今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县(市、区、特区)也在加大力度，你追我赶!
创建全国文明城市经验交流发言材料
同志们：
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2014年、2014年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入；工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进；部门联合执法、形成合力、严管重罚；强化宣传教育、群众积极参与配合；建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。
会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：
xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。
整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。
四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升；地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。
形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县（市、区、特区）进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2014年，我区在全省考核中排第7位，比2014年下降了两位，其中织金县全省排名第82位；今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县（市、区、特区）也在加大力度，你追我赶！
创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面；文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。
文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。
开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国（全省）文明城市”是中央（省）文明委授予全国（全省）各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国（全省）具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家（省）卫生城市”是全国（全省）爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。
开展整治创建是群众提高生活质量的迫切愿望。随着经济发展和人民生活水平的提高，群众迫切希望进一步改善居住环境、提高生活质量、充实精神文化生活。开展整治创建活动，有助于繁荣科教文卫等各项社会事()业，从根本上提升市民精神文化生活水平，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众对各项工作的满意度；有助于提升市民幸福指数，让人民群众生活更方便、更舒心，活得更有质量，更有尊严。抓好了，人们陡增自豪感、荣誉感，精神振奋；抓不好，除了直接影响到健康，还对人们的精神造成压抑，看不到希望，从而失去凝聚力、向心力、战斗力，磨灭斗志。抓“整脏治乱”就是抓发展，就是重民生，抓住机遇就必将推动发展，就必将赢得人民群众的衷心拥护！
开展整治创建是塑造城市形象的客观需要。城市环境卫生状况，是衡量一个城市文明程度和市民文明水平的重要标尺。目前，我区各县市无论是卫生秩序、环境保护还是组织管理、体制机制、群众满意度等，与“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市要求相比都还有较大差距，必须通过整治创建活动的开展，进一步抓好环境整治，打造城市亮点，塑造城市新形象，进一步加强市民思想道德教育，提高市民文化素养，提升城乡文明程度。
今年是“整脏治乱”专项行动阶段收尾之年。各级各部门要结合“满意在毕节”活动的深入推进，按照省委、省政府的要求，切实做到领导力度只加强不削弱，标准只提高不降低，工作只抓紧不放松，投入只增加不减少，监督检查只强化不减弱，努力做到城乡环境建设有新成效，地市共创有新突破，旅游环境服务质量有新提升，政务服务水平有新提高，市场信用环境有新改善，窗口行业服务质量有新改进，确保“整脏治乱”专项行动今年“大见成效”。在这个基础上，按照我区加大城镇化进程和加强城市管理工作的需要，地委、行署要求2014年，毕节市、黔西县“整脏治乱”考核名列全省前20位，纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、xx县均争取名列全省前40位；2014年，各县市在2014年的基础上，名次前移5位；2014年，各县市在巩固2014年成果的基础上提升。地区2014年名列全省前5位，2014年名列全省前4位，2014年争取名列全省前3位。根据这个总目标，各县市区要继续按照“一个单项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，持续推进县城、乡镇、公路沿线村寨整治工作全面深入开展。
一要实施“整城推进”，打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治，强化落实“门前（摊前）三包”责任制，按照《物业管理法》规定推进小区院落物业管理，加大市容环境卫生检查和整治力度，不放过一个细节、不放过一个死角死面、不放过一个容易反弹环节；要集中力量抓好交通秩序单项整治，完善标志标线标识及信号灯等交通设施，打造“严管示范街”，加大对校园周边、窗口地段、禁停路段车辆乱停乱放的处罚力度，既文明执法，又严管重罚，不断规范驾驶员和市民文明交通行为，做到人车各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市场秩序单项整治，按照堵疏结合的原则，坚决制止占道经营、户外经营、流动游摊，加大市场升级改造和建设力度，搞好临时市场规范管理，切实解决城郊农民进城卖菜难等问题。
二要实施“整乡推进”，打好集镇村寨攻坚战。要结合文明集镇、卫生集镇、卫生村寨的创建，针对集镇村寨街道路面脏、边沟渠道脏、机关院落脏、房前屋后脏、厕所圈舍脏，柴煤乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、建材乱放、污水乱排、畜禽乱跑等问题，集中开展一次全区性的大排查和大清理活动，并按照有一支专门的保洁和监管队伍、有一辆垃圾清运车辆、有一批环卫收集设施、有一个垃圾填埋场地、有一笔清运保洁经费和有一套评比奖惩办法的要求，全面大力开展小城镇环境卫生管理和村庄整治，确保农村环境优美、秩序优良。
三要实施“整线推进”，打好公路沿线攻坚战。要结合文明公路、卫生公路创建，针对公路沿线暴露垃圾多、排污沟脏、建材及粪草乱堆乱放、马路市场混乱、路上车辆乱停放等突出问题，搞好联合执法，综合整治。高管、公路、交通运输等部门要将经过村镇的公路保洁维护经费划归当地乡镇管理，解决长期以来职责不清、互相推诿等问题。
“整脏治乱”工作成效是创建文明城市、卫生城市的基础，创建卫生城市又是创建文明城市的前提和条件。从外地的先进经验看，都是开展集中整治见效后，先创建卫生城市、再创建文明城市；先创建省级卫生城市、国家卫生城市，再创建省级文明城市、全国文明城市。遵循先易后难、循序渐进的原则，围绕建设“经济繁荣、功能完善、环境优美、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力”的文明城市、卫生城市总目标，毕节市要扎实抓好创国家卫生城市、省级文明城市，建山水园林城市“两创一建”工作，其他县区要扎实抓好创建文明城市、卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良“双创双优”工作，力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获省级文明城市工作先进城市称号，其它县2014年获省级文明城市工作先进城市称号。力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获国家卫生城市称号，其它县获省级卫生城市称号。
一要大力夯实创建基础。基础设施是文明城市、卫生城市的物质支撑。要以深入学习贯彻省委十届九次全体（扩大）会议精神为契机，着力优化城镇空间布局、抓好城镇建设规划、强化产业发展、提高城镇综合承载能力，健康、快速、持续推进我区城镇化进程。要注重城市规划的前瞻性和科学性，对新区开发和旧城改造规划中没有考虑农贸市场的，对超市、公厕、停车场、环卫设施等城市功能不完善的，对不引入物业管理机制的，一律从行政许可上严格控制。要认真对照有关创建要求，抓好以主次干道为主的路网基础设施建设、以公共服务为主的配套设施建设、以社会发展项目为主的公共设施建设和环卫设施建设，不断完善城市服务功能。要在保证财政投入的基础上，创新机制，多渠道筹集资金，确保城镇基础设施建设投入。各县市要严格按照省整治办要求，在城区进出口建成2座公厕，新建或改造1个农贸市场，确保今年11月中旬前投入使用。
二要大力创建卫生城市。要始终把构建公共卫生体系作为一项硬指标，全面提高公共卫生服务能力；要进一步加强疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力；要切实加强公共场所卫生监督管理，有针对性地抓好旅馆、车站、单位、城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，确保小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等“五小”场所环境整洁，卫生指标达到相关要求；要进一步加强水源地周边环境保护和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生、流行和病媒生物的滋生繁衍；要加强对汽车尾气和道路运输、建筑工地扬尘的控制，加大对城区建筑施工、商贸流通企业及歌舞厅等产生噪声单位的监管力度，不断提高环境质量；要强化各类法律法规和卫生标准宣传教育，推进市民健康教育，不断增强卫生意识，养成良好卫生习惯，形成健康文明的生活方式。
三要大力创建文明城市。要加强社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人品德建设，尤其是未成年人思想道德建设，实施好人民群众素质提升工程。要坚持不懈地开展文明家庭、文明社区、文明单位和文明行业等创建活动，实施好基层文明创建工程。要大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低城市刑事案件和治安案件发案率，实施好法制建设工程。要深入开展“学习型、创新型”党政机关创建活动，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象，实施好机关作风效能建设工程。要深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创建统一开放、公平竞争的市场环境，实施好“诚信毕节”建设工程。
“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大，具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进，确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。
一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力，而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导，整治创建工作就不可能有效推进，也难以收到预期效果。因此，各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来，把整治创建工作作为“一把手”工程，成立强有力的班子，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调，积极争取各方面支持和配合，形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公，整合资源，切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责，当好整治创建领导小组的参谋和助手。
二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求，制订具体方案，采取切实措施，并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责，特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责，有效解决职能不清、管理缺失等问题。
三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作，人民群众既是参与者，又是受益者。整治创建活动是否成功，最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制，坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重，通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，正确引导舆论，努力提升广大干部群众的文明素质，切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动，形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。
四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等，因此必须抓好队伍自身建设，着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员，进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。
五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合，实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制，谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制，对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持，为整治创建实施责任追究提供组织保障。
六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求，创建文明、卫生示范单位，规范干部职工的文明行为，营造整洁有序的办公环境。地、县（市）直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动，实行地、县（市）直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实，切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。
同志们，“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望大家以这次会议为契机，以攻坚克难、锲而不舍、忘我工作的精神，努力开创全区整治创建工作的新局面，推动我区精神文明建设再上新台阶！
创建全国文明城市经验交流发言材料
自今年开展创建全国文明城市工作以来，认真落实省、市、区委继续解放思想活动精神部署，以建设“首善之区”为目标，攻坚克难，务实创新，根据自身特点积极开展创建工作，始终把创文作为事关民生的重点工作来抓，不断改善城区文明程度，努力提高居民文明意识，各项工作取得了显著成效。
一、领导重视，资源整合，打造科学高效创文工作网络。
在创建工作过程中，我街注重资源整合、统一调度、科学安排，打造科学高效的创文工作网络，为创文的成功打下坚实基础。
（一）健全组织。街道专门成立了创建指挥部，统一指挥创文工作。指挥部下设七个小组和一个创建办公室，成员由街机关、职能部门、村居委、机团单位负责人组成，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工落实抓、社会共同参与抓的创建工作格局，实现了齐抓共管。街道对创建测评体系进行了认真分析、梳理和分解，制定了《康乐社区创建全国文明城市工作方案》和一系列具体工作措施，确保责任到位、合理统筹、有序推进。
（二）落实责任。根据社区实际，科学制定工作方案和任务分解表。实行创文分片包干责任制，将辖区分为7个责任区，班子成员担任责任人。
（三）加强监督。为了更好促进创文各项工作，防止“不作为”，制定、落实监督制度：岗位巡查、责任追究，把创文工作与干部年终考核挂钩，如出现上级问责或不达标情况，逐级问责，年度考核不能评优；对工作不力的单位通报批评，限时整改。
（四）整合资源。社区干部既有分工，更讲协调，在创文工作中齐抓共管。坚持开展每周至少一次的多部门、多职能的联动清查整治，确保环境综合整治不断深入。
（五）作风优良。在创文过程中，街道狠抓作风建设，坚持说文明话，做文明事，树文明形象；机关干部带头做好表率，争当创建工作的排头兵、宣传员、责任人。
（六）反应快速。在创文特别是迎检中，确保快速、顺畅的信息沟通。有紧急状况，应急小组立即拍板、科学决策，迅速反馈给办公室，通过短信平台、电话及时通知各责任区负责人、相关部门，落实任务。
二、加强宣传，全民动员，营造浓厚的创建氛围。
我社区把宣传发动、社会动员工作放在突出位置切实抓紧抓好，形成全民参与良好局面。据统计，街道投入创文宣传经费约30万元，制作创文宣传栏2345平方米，拉挂横幅60余条，派发《创建全国文明城市知识手册》等宣传资料2000余份，居民入户调查问卷1600份，等各类创文宣传用品1余份。
为顺利完成入户调查的相关工作任务，根据入户调查的工作要求和辖区实际，社区分别制定了入户调查工作方案和迎检方案，通过逐户上门、开展有奖咨询、物业公司配合等多种形式加强创文宣传力度，有重点开展模拟入户调查3000户，做到心中有数。
三、以综合整治为重点，建设文明和谐社区。
在创建文明城市工作中，注重抓好基础工作，“综合整治是其中一个重点。针对社区环境卫生和治安消防的突出问题，康乐社区狠抓卫生环境和综治环境建设。
创新机制构筑四张网，提升平安建设水平。在平安建设上下功夫，全方位编织“四张网”，力争群众治安满意率100%：一是群防网，实行24小时网格巡查、区域联动，有效地防范街面犯罪。二是技防网，依托社区内的视频监控摄像头，全天候监控治安、防火情况。三是信息网，建立社区维稳综治信息员制度，建立辖区居委会、物业公司、辖区单位和社区居民四位一体网络，真正发现问题，及时治理整治隐患。
四、以开展主题实践活动为契机，整体推进创文工作。
为让更多群众参与到创建工作中来，我街将行政推动与教育引导相结合，以“四进社区”为主体，广泛开展各种形式的主题实践活动，争取群众对“创卫”工作的理解和支持，让更多群众主动、积极参与创建工作。开展机关效能建设主题实践活动，提出“为群众服务、让群众满意”，每个干部都积极主动，为创建工作想一个办法，出一个点子；开展“主任接访日”、“书记接访日”等活动，主动、迅速、认真解决群众反映问题，拓宽群众信访渠道、增进群众交流、切实解决民生问题，如我街迅速解决了投诉出租屋管理中心乱收费问题，投诉人非常满意，将我街求真务实，维护群众利益的做法反馈到市长信箱；开展“文明交通从我做起”百日交通整治主题活动，社区、区挂点单位等积极参与，共计组织机关干部、志愿者150人次参与活动，累计服务时间超过300小时；开展“全民法制宣传”教育主题实践活动，在辖区各个小学、各个社区开展一次法制讲座或咨询活动，受到学生和居民的热烈欢迎；广泛开展创文明家庭、文明单位、文明社区、书香社区、书香机关等创群众性创建活动，通过创建努力提高群众文明素质；开展安全生产、公共安全、食品安全等专项整治行动，确保辖内治安良好、政治稳定。通过开展各种主题实践活动，全面推进了创文工作，城区文明程度进一步提高，居民文明意识进一步加强。
创建全国文明城市经验交流发言材料
城区作为文明创建的主战场、主阵地、主力军，做好创建工作责无旁贷、义不容辞。我们将坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，全民动员、全员参与、全区覆盖、全力以赴，不折不扣完成各项创建任务，确保夺取创建工作的全面胜利。
强化组织领导，全力以赴抓创建。提高政治站位，拿出主人翁的自信和担当，把创建全国文明城市工作作为一项重大的政治任务和系统工程，迅速制定创建方案，进行全面动员部署。强化组织保障，重新组建全区文明城市创建指挥部，统筹指挥、调度、推进文明创建各项工作。创新工作机制，建立“四大班子包镇（街道）、分管领导包区域、指挥部成员单位包进度，纪检监察部门抓追责”的工作机制，确保创建工作整体协调同步推进。细化分解责任，按照“定领导、定部门、定任务、定进度、定责任”的要求，将创建任务细化到部门、明确到单位，一级抓一级、层层抓落实。加强督查考核，定期通报，严肃问责，确保各项创建任务落到实处。
突出问题导向，对标一流抓创建。对标全国、全省一流标杆，对照测评体系，认真开展大排查、大起底、大整治，逐条指标筛查、逐个问题**、逐项短板补齐，不留死角、不留盲区。精准精细施策，抓紧改造与人民群众生活息息相关的老旧社区、农贸市场、公园、停车场等重点区域，着力补齐城市基础设施、生态环境、公共服务等短板，全面扮靓市容市貌“颜值”。强化价值引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力培育文明道德新风尚，让更多的正能量滋养市民心灵，提升全社会文明“气质”。
深入宣传发动，万众一心抓创建。按照“晋城的事大家想、大家说、大家干”的理念和方法，引导全区人民在文明城市创建中当主人、作主体、唱主角。从人民群众最关心的事情做起，全力干好棚户区（城中村）改造头等大事，加快推进老城更新与保护工程，巩固提升国家卫生城市创建成果，让创建工作真正为民、便民、利民、惠民。广泛动员社会力量参与，深入开展进社区、下农村入户调查和宣传，突出抓好新时代文明实践中心、所、站建设，打通服务群众“最后一公里”。大力营造浓厚创城氛围，用好媒体平台，多角度、多层次宣传《晋城市市民文明行为促进条例》、创建文明城市应知应会知识以及窗口服务单位行业规范和市民守则，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。
创建全国文明城市经验交流发言材料
全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民综合素质高、城市文明程度高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2014年、2014年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入；工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进；部门联合执法、形成合力、严管重罚；强化宣传教育、群众积极参与配合；建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。
会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：
xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。
整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。
四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升；地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。
形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县（市、区、特区）进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2014年，我区在全省考核中排第7位，比2014年下降了两位，其中织金县全省排名第82位；今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县（市、区、特区）也在加大力度，你追我赶！
创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面；文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。
文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。
开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国（全省）文明城市”是中央（省）文明委授予全国（全省）各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国（全省）具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家（省）卫生城市”是全国（全省）爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。
开展整治创建是群众提高生活质量的迫切愿望。随着经济发展和人民生活水平的提高，群众迫切希望进一步改善居住环境、提高生活质量、充实精神文化生活。开展整治创建活动，有助于繁荣科教文卫等各项社会事()业，从根本上提升市民精神文化生活水平，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众对各项工作的满意度；有助于提升市民幸福指数，让人民群众生活更方便、更舒心，活得更有质量，更有尊严。抓好了，人们陡增自豪感、荣誉感，精神振奋；抓不好，除了直接影响到健康，还对人们的精神造成压抑，看不到希望，从而失去凝聚力、向心力、战斗力，磨灭斗志。抓“整脏治乱”就是抓发展，就是重民生，抓住机遇就必将推动发展，就必将赢得人民群众的衷心拥护！
开展整治创建是塑造城市形象的客观需要。城市环境卫生状况，是衡量一个城市文明程度和市民文明水平的重要标尺。目前，我区各县市无论是卫生秩序、环境保护还是组织管理、体制机制、群众满意度等，与“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市要求相比都还有较大差距，必须通过整治创建活动的开展，进一步抓好环境整治，打造城市亮点，塑造城市新形象，进一步加强市民思想道德教育，提高市民文化素养，提升城乡文明程度。
今年是“整脏治乱”专项行动阶段收尾之年。各级各部门要结合“满意在毕节”活动的深入推进，按照省委、省政府的要求，切实做到领导力度只加强不削弱，标准只提高不降低，工作只抓紧不放松，投入只增加不减少，监督检查只强化不减弱，努力做到城乡环境建设有新成效，地市共创有新突破，旅游环境服务质量有新提升，政务服务水平有新提高，市场信用环境有新改善，窗口行业服务质量有新改进，确保“整脏治乱”专项行动今年“大见成效”。在这个基础上，按照我区加大城镇化进程和加强城市管理工作的需要，地委、行署要求2014年，毕节市、黔西县“整脏治乱”考核名列全省前20位，纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、xx县均争取名列全省前40位；2014年，各县市在2014年的基础上，名次前移5位；2014年，各县市在巩固2014年成果的基础上提升。地区2014年名列全省前5位，2014年名列全省前4位，2014年争取名列全省前3位。根据这个总目标，各县市区要继续按照“一个单项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，持续推进县城、乡镇、公路沿线村寨整治工作全面深入开展。
一要实施“整城推进”，打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治，强化落实“门前（摊前）三包”责任制，按照《物业管理法》规定推进小区院落物业管理，加大市容环境卫生检查和整治力度，不放过一个细节、不放过一个死角死面、不放过一个容易反弹环节；要集中力量抓好交通秩序单项整治，完善标志标线标识及信号灯等交通设施，打造“严管示范街”，加大对校园周边、窗口地段、禁停路段车辆乱停乱放的处罚力度，既文明执法，又严管重罚，不断规范驾驶员和市民文明交通行为，做到人车各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市场秩序单项整治，按照堵疏结合的原则，坚决制止占道经营、户外经营、流动游摊，加大市场升级改造和建设力度，搞好临时市场规范管理，切实解决城郊农民进城卖菜难等问题。
二要实施“整乡推进”，打好集镇村寨攻坚战。要结合文明集镇、卫生集镇、卫生村寨的创建，针对集镇村寨街道路面脏、边沟渠道脏、机关院落脏、房前屋后脏、厕所圈舍脏，柴煤乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、建材乱放、污水乱排、畜禽乱跑等问题，集中开展一次全区性的大排查和大清理活动，并按照有一支专门的保洁和监管队伍、有一辆垃圾清运车辆、有一批环卫收集设施、有一个垃圾填埋场地、有一笔清运保洁经费和有一套评比奖惩办法的要求，全面大力开展小城镇环境卫生管理和村庄整治，确保农村环境优美、秩序优良。
三要实施“整线推进”，打好公路沿线攻坚战。要结合文明公路、卫生公路创建，针对公路沿线暴露垃圾多、排污沟脏、建材及粪草乱堆乱放、马路市场混乱、路上车辆乱停放等突出问题，搞好联合执法，综合整治。高管、公路、交通运输等部门要将经过村镇的公路保洁维护经费划归当地乡镇管理，解决长期以来职责不清、互相推诿等问题。
“整脏治乱”工作成效是创建文明城市、卫生城市的基础，创建卫生城市又是创建文明城市的前提和条件。从外地的先进经验看，都是开展集中整治见效后，先创建卫生城市、再创建文明城市；先创建省级卫生城市、国家卫生城市，再创建省级文明城市、全国文明城市。遵循先易后难、循序渐进的原则，围绕建设“经济繁荣、功能完善、环境优美、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力”的文明城市、卫生城市总目标，毕节市要扎实抓好创国家卫生城市、省级文明城市，建山水园林城市“两创一建”工作，其他县区要扎实抓好创建文明城市、卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良“双创双优”工作，力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获省级文明城市工作先进城市称号，其它县2014年获省级文明城市工作先进城市称号。力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获国家卫生城市称号，其它县获省级卫生城市称号。
一要大力夯实创建基础。基础设施是文明城市、卫生城市的物质支撑。要以深入学习贯彻省委十届九次全体（扩大）会议精神为契机，着力优化城镇空间布局、抓好城镇建设规划、强化产业发展、提高城镇综合承载能力，健康、快速、持续推进我区城镇化进程。要注重城市规划的前瞻性和科学性，对新区开发和旧城改造规划中没有考虑农贸市场的，对超市、公厕、停车场、环卫设施等城市功能不完善的，对不引入物业管理机制的，一律从行政许可上严格控制。要认真对照有关创建要求，抓好以主次干道为主的路网基础设施建设、以公共服务为主的配套设施建设、以社会发展项目为主的公共设施建设和环卫设施建设，不断完善城市服务功能。要在保证财政投入的基础上，创新机制，多渠道筹集资金，确保城镇基础设施建设投入。各县市要严格按照省整治办要求，在城区进出口建成2座公厕，新建或改造1个农贸市场，确保今年11月中旬前投入使用。
二要大力创建卫生城市。要始终把构建公共卫生体系作为一项硬指标，全面提高公共卫生服务能力；要进一步加强疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力；要切实加强公共场所卫生监督管理，有针对性地抓好旅馆、车站、单位、城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，确保小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等“五小”场所环境整洁，卫生指标达到相关要求；要进一步加强水源地周边环境保护和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生、流行和病媒生物的滋生繁衍；要加强对汽车尾气和道路运输、建筑工地扬尘的控制，加大对城区建筑施工、商贸流通企业及歌舞厅等产生噪声单位的监管力度，不断提高环境质量；要强化各类法律法规和卫生标准宣传教育，推进市民健康教育，不断增强卫生意识，养成良好卫生习惯，形成健康文明的生活方式。
三要大力创建文明城市。要加强社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人品德建设，尤其是未成年人思想道德建设，实施好人民群众素质提升工程。要坚持不懈地开展文明家庭、文明社区、文明单位和文明行业等创建活动，实施好基层文明创建工程。要大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低城市刑事案件和治安案件发案率，实施好法制建设工程。要深入开展“学习型、创新型”党政机关创建活动，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象，实施好机关作风效能建设工程。要深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创建统一开放、公平竞争的市场环境，实施好“诚信毕节”建设工程。
“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大，具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进，确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。
一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力，而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导，整治创建工作就不可能有效推进，也难以收到预期效果。因此，各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来，把整治创建工作作为“一把手”工程，成立强有力的班子，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调，积极争取各方面支持和配合，形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公，整合资源，切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责，当好整治创建领导小组的参谋和助手。
二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求，制订具体方案，采取切实措施，并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责，特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责，有效解决职能不清、管理缺失等问题。
三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作，人民群众既是参与者，又是受益者。整治创建活动是否成功，最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制，坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重，通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，正确引导舆论，努力提升广大干部群众的文明素质，切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动，形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。
四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等，因此必须抓好队伍自身建设，着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员，进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。
五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合，实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制，谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制，对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持，为整治创建实施责任追究提供组织保障。
六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求，创建文明、卫生示范单位，规范干部职工的文明行为，营造整洁有序的办公环境。地、县（市）直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动，实行地、县（市）直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实，切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。
同志们，“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望大家以这次会议为契机，以攻坚克难、锲而不舍、忘我工作的精神，努力开创全区整治创建工作的新局面，推动我区精神文明建设再上新台阶！
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
我县自20xx年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是2014年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。
(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。
(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。
(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。
二、存在的问题。
我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。
三、下一步工作打算。
针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。
一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。
我的发言完毕，谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
我县自2012年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是20xx年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。
(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。
(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。
(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。
我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。
针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。
一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。
我的发言完毕，谢谢大家!
今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。
全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。
紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《xx文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。
针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明xx20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把xx建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。
文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献！
尊敬的领导、评委，亲爱的朋友们：
大家好!我今天演讲的题目是：《人人创建文明家园》。
大家肯定听说过臭氧层空洞、酸雨、大气变暖、气候异常，物种灭绝、水土流失、草原荒漠化、大气污染、水源变质、能源危机、有毒废弃物等等的字眼吧?我们不知道将来又会听到什么新型的字眼呀!也许会听到太空人在说：噢，地球不再是一个蔚蓝色的星球了!。
生在汶水畔，长在汶水旁的我，从小就喜欢和小伙伴们在河里嬉戏玩耍。渴了，喝上几口汶河水;困了，躺在河边树林的沙滩上酣然大睡。儿时，那清清的水、蓝蓝的天、绿油油的树林、软软的沙滩就是我们美丽的家园。但现在我们却看不到、摸不着，只剩美好的回忆了。十几年来，钢城经济飞速发展，人们的经济水平显著提高，我们切实看到了一座座村庄换新颜;一条条马路平又宽;一辆辆汽车穿梭忙;一个个工厂忙生产。但与此同时，我们同样看到了高高耸立的烟囱整天冒着浓烟，生活区的居民不敢开窗户，不敢在户外晾晒衣服;漫天的浮沉到处乱窜，人们出行不得不戴上很不舒服的口罩;生产和生活污水污染了河流，夺走了鱼儿们赖以生存的家园;地上垃圾乱跑，树上彩旗飘飘，就连鸟儿欢快的歌声，现在听起来也显得有点凄惨。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁，天空湛蓝如镜，大地绿草如茵，已经快要不复存在了。
不会忘记，08年新春时节南方遭遇的一场持续低温的雪灾冻灾，交通瘫痪，电网损毁，农作物受冻，严重影响了人民群众的生活和生产，没有了节日里应该有的欢乐心情。据有关气象部门报道，大气环流异常和拉尼娜事件是造成这次灾害的主要原因，而人类对自然界的无情的破坏又是大气环流异常和拉尼娜事件发生的根本原因。这是大自然对人类的一次报复。
当然还有飓风、海啸等等。这些都是大自然对我们一次又一次的报复，而我们却又执迷不悟的继续破坏生态环境，这种状况实在令人担忧。一个又一个触目惊心的事例告诉我们，爱护我们的绿色家园已经刻不容缓。不久前，联合国环境规划署公布，20-年世界环境日的主题为“地球需要你：团结起来应对气候变化”。可见，气候变化已经成为了一个典型的全球的环境问题，尤其是在地球环境日益恶化的今天，节约资源、治污减排、保护环境不再只是政府和公益机构努力倡导的理念，已经逐渐成为企业、个人乃至全社会共同关注的问题。
所以让我们所有的人都以虔诚的声音呼唤生命的绿色：少一点向大自然索取，少一点向大自然排放，要坚持可持续发展战略，合理开发利用大自然赋予我们的财富，保护我们赖以生存的共同家园——地球。
为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，我们不能仅仅是呼吁，更应该是从我做起，从现在做起，用实际行动来保护我们的绿色家园。
朋友们，行动起来吧!一起来爱护我们的地球!爱护我们的家园!让头顶的天空湛蓝如镜，让脚下的大地绿草如茵，让身边的湖水清澈明净，让眼前的阳光灿烂如金。
我的演讲完了，谢谢!
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
我县自20-年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是20-年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。
（一）领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委棠委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。
二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。
（二）部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。
创建全国文明城市经验交流发言材料
xx街道xx社区以创建全国文明城市为契机，以建设和谐文明社区为目标，以社区服务为重点，把社会主义核心价值观融入社区文明建设全过程，不断提高居民素质，引领社区新风尚，增强社区凝聚力，力促社区文明建设不断跃上新台阶。
一、广泛动员创建力量，扎实开展社区环境整治行动。
一是营造浓厚的创建氛围。围绕宣传氛围、档案材料、阵地建设、环境卫生等重点工作，逐项指导把关，逐项细化分解，逐项落实到人。采取多种宣传形式，营造良好氛围，利用社区宣传栏、电子屏、社区qq群、在职党员微信群、宣传单等形式，广泛开展社会主义核心价值观、中国梦、学雷锋志愿服务、讲文明树新风等内容的宣传教育活动。紧紧围绕社会主义核心价值观和传统美德开展社区特色文化建设，在社区主干道、绿化带、社区广场等室外公共场所，设计制作了具有中国元素的宣传栏和公益广告，用简洁明快的画面，温馨生动的话语，让社会主义核心价值观得到了更直观、更形象的表达，创城宣传延伸到社区每个角落。二是开展环境集中整治活动。构建全面覆盖、责任到人的社区环境维护机制，调动多方力量参与社区环境管控，物业公司定时清扫，全天保洁；网格“一长三员”全天候巡查网格，楼长、单元长、社区志愿者组成的义务清扫队对发现的乱贴画、乱堆放等问题即有即清。在环境整治中，由社区引领，志愿者带头，社区居民参与，重点清理了小区内私搭乱建、乱堆乱放、卫生死角等难点问题，对垃圾桶周边、垃圾死角和人流密集区域派志愿者蹲点盯守，并加大宣传力度，提高居民维护环境的自觉性。通过对社区环境的齐抓共管，实现了社区环境维护“全面覆盖，不留死角，长效管理”的目标。
二、积极弘扬志愿精神，努力提高共建共享组织化程度。
一是发挥各类志愿者的积极作用。党员带头，群众参与，同心协力共建美好家园。党员干部带头做社会主义核心价值观的践行者，带头做文明创建的志愿者。通过开展党员志愿服务、党员承诺、党员认领微心愿等活动，用党员的先锋模范作用，带领广大群众共建文明家园。在环境整治、传递文明等活动中，党员志愿者始终走在最前方。社区涌现出了姜亮、陶爱芹等一批优秀党员志愿者，为群众树立了榜样，有了模范的带动引领，群众的积极性和主动性有了很大提高。社区通过开展乐哈哈聊吧、道德模范宣讲、文艺汇演等贴近居民生活的实践活动，弘扬主旋律，让居民积极主动参与到践行社会主义核心价值观、文明创建的活动中来。辖区网点、单位也积极参与配合创城工作，用实际行动支持创城。一位位道德模范、最美人物和一项项道德实践活动，引导居民向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成了向上向善的力量。二是发挥各种志愿团队的整合作用。社区依托现有资源，成立了13个社会组织，常年在社区开展学雷锋志愿服务活动。在创城工作中，广大志愿者发扬“奉献·友爱·互助·进步”的精神，活跃在创城一线，文明劝导、环境整治、治安巡逻到处都有他们的身影。小善大爱，点滴汇聚，越来越多的居民在志愿服务中感受到快乐，塑造了新的自我，社区志愿者队伍不断壮大。“人人参与志愿服务、志愿服务惠及人人”已成为xx社区的新风尚，学雷锋志愿服务成为xx社区又一张“名片”。
三、充分发挥载体功能，全面提升服务社区居民水平。
一是搭建平台优化服务功能。在阵地建设上，xx社区有着得天独厚的优势，为更好的服务居民，社区服务中心设置了“一站式”服务大厅，有党务、民政、劳动等13个服务窗口，还设置了日间照料室、心语室、残疾康复室、书画室、排练厅等16个活动室。社区充分利用服务中心主阵地，面向广大居民开展免费电脑培训班、免费播放电影等活动，让居民充分享受到社区发展带来的便利和好处；三点半乐园，让孩子们有了课外活动场所，成为未成年人校外教育阵地。“就近学习、就近活动、就近养老”已成为xx社区的新常态。2013年xx社区完成了老旧生活区改造，老生活区重新焕发活力，居民也切实感受到了文明城市创建带来的实惠。二是策划活动提升服务水平。开展了以“情暖夕阳红”为主题的服务独居老人、以“xx一家亲”为主题的走访慰问困难家庭等活动，帮助社区的困难家庭、空巢老人，让他们感受到家庭的温暖。为民办实事，真情暖民心，在为群众办实事，服务群众中，我们收获了居民的理解与支持，“爱文明家园，做文明市民”的理念更加深入人心。
创建全国文明城市经验交流发言材料
充分发挥全镇主力军作用，集中精力，扎实工作，做好创建省级文明城市各项工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就***创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
我县自2012年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是20xx年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。
(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。
(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。
(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。
我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。
针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。
一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。
我的发言完毕，谢谢大家!
尊敬的xxx：
下面我代表xxx，就城市功能与品质提升三年行动有关工作和xxx深化全国文明城市创建工作做一个发言。
城市功能与品质提升，事关民生福祉，事关全面建成小康社会。去年底，xxx提出在开展城市与功能品质提升三年行动，xxx上下深入学习贯彻xxx大会精神，迅速行动，积极作为，全面掀起了城市功能与品质提升行动热潮。
(一)市县层面务实干，行动开局出成效。一是行动积极迅速。xxx市县(区)均成立了政府主要负责人亲自挂帅的领导小组，召开了动员会并出台了实施方案，扎实推进提升行动，xxx的动员大会直接开到了乡镇一级;二是项目推进迅速。据统计，全省xxx年计划实施城市与功能品质提升有关项目xxx个，其中设区市中心城区xxx个，项目全面覆盖“八大行动”。截至目前，各市县(区)累计开工项目xxx个，占xxx年项目总数的xxx，已完工项目xxx个，占xxx年项目总数的xxx。
(二)省级层面强力推，完善方案出举措。围绕城市与功能品质提升三年行动方案，领导小组办公室拟定了xxx年工作要求和考核体系。提出xxx年要以建设“美丽宜居、整洁文明”的人民满意城市为目标，以生态修复、城市功能修补为依托，以管理创新、文明创建为抓手，全面推进“治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、美化亮化、治理创新”等八大行动，努力实现城市功能与品质“一年有提升”的目标，重点抓好“治脏、治乱、治堵”三大行动。
第一是要突出重点治顽疾。推进城市环境综合整治，整治脏、乱、堵等城市顽疾，扎实开展市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线“蜘蛛网”、黑臭水体等专项治理，健全城市管理长效机制，使群众最关心、最不满意的城市脏、乱、堵问题得到根本性解决。干净、整洁、美丽、文明城市形象基本树立。
第二是要完善设施补短板。推进城市功能与品质提升项目建设，围绕补短板、强功能、提品质，做好项目规划，加快实施一批城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目，逐步完善城市路网、公共停车等基础设施和文教体卫等城市公共服务设施，稳步推进污水管网、垃圾环卫设施、海绵城市等建设，实现城市功能与品质有效提升。
第三是要夯实基础提品质。挖掘城市资源禀赋和人文底蕴，创新城市建设管理方法，推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设，因城施策，塑造特色，为城市功能与品质跻身全国一流打下坚实基础。
2015年，在全市上下10多年坚持不懈的努力下，xxx被中央文明委授予第四届全国文明城市称号。这些年的创建，xxx市在城市建设管理和城乡环境综合整治方面做了大量工作，城市管理更加精细、城市环境更加美丽、城市功能更加完善、群众生活更加舒适。同时也要看到，从今年中央文明办公布的全国文明城市2018年度测评结果中反映出，当前xxx市在创建工作中还存在许多薄弱环节。
对照全国文明城市创建的测评体系，城市功能与品质提升行动“八大行动”中的33项工作内容，有27项都和测评指标有直接关系，开展城市功能与品质提升工作，是做好全国文明城市创建的有效抓手，深化全国文明城市创建工作，又能推进城市功能与品质提升。下面就xxx市进一步做好这两项工作提几点建议，供参考。
(一)切实落实"治脏"行动。城市干净整洁卫生，是八大行动的首要任务，也是文明城市考核最基础的要素。一是要加大街面的保洁力度，实现城区道路见本色、临街建筑见底色、背街小巷干净整洁，无垃圾死角;二是要全面落实施工工地"六个百分百";三是要抓好住宅小区的环境整治，特别是无物业管理小区、城中村、城郊结合部、老旧社区、农贸市场及周边区域的整治，实现城区范围保洁无死角;四是要推进垃圾分类管理。按照垃圾分类试点要求，加强生活垃圾分类配套设施体系建设，加快推进垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施建设，提高垃圾分类处理处置能力。加快垃圾分类工作的立法建设步伐，加强宣传、教育、引导的力度，推进垃圾分类知识进学校、进课堂，提高群众垃圾分类的知晓率、参与率、准确率。
(二)大力开展"治乱"行动。一是治理建筑风貌"乱"，通过建筑风貌管控，增强建筑风貌的协调性，体现地域特征、山水特色、文化元素。通过开展架空线、户外广告、违法张贴、防盗窗等整治，2019年底前基本解决"蜘蛛网"、"牛皮癣"、小广告等城市"乱披乱挂、乱贴乱画"现象;二是治理市容秩序乱。加大对临时经营摊点、夜市市场等规范管理，开展占道经营、占道亭棚、丧失功能亭棚整治。提升农贸市场管理水平，推进老旧农贸市场改造，推广净菜超市，推进净菜入城;三是加大违建临建整治力度。完成城市建成区90%的违法建设整治，对新增违法建设"零容忍"，依法依规拆除围墙、到期临建设施;四是治理施工管理乱。落实施工工地"六个百分百"，规范道路开挖、修复等施工活动，加强夜间施工监督检查和施工噪声管控。五是治理背街小巷乱，xxx年要完成xxx的背街小巷综合整治，实现装灯率xxx，亮灯率xxx以上。
(三)完成"治堵"行动任务。一是要加强交通体系建设。推进城市路网、场站建设，完善路网布局，提高路网密度，构建城市综合交通体系，提高道路通行能力和市民出行效率;二是要加强公交设施建设，提高公共交通分担率，xxx市预计xxx年中心城区公共交通分担率达到xxx，希望这个目标能够实现;三是要加强停车设施建设。通过老旧小区改造、城市支路夜间限时间歇停车等多种途径，重点要解决老城区、老旧小区、医院等停车难问题，xxx年底新建、改建城市公共停车场数量增幅在10%以上。要继续增加设置夜间限时间停车城市支路和开放机关事业单位停车场夜间停车;四是要加强交通秩序管理。建设智慧交通管理系统，针对城市轨道交通、城市快速路等重大项目建设对交通的不利影响，优化城市交通组织，规范合理设置单行线和交通标志线，提高城市交通规范化和精细化管理水平。通过加大宣传力度、发挥好国家公职人员和志愿者的带头示范作用等途径，不断提高市民素质，提高市民遵守交通秩序的自觉性。实施城市道路交通文明畅通提升行动，开展机动车不车礼让斑马线、非机动车和行人通行秩序、乱停乱放等专项治理。
最后，领导小组办公室将全力支持配合xxx做好城市功能与品质提升和全国文明城市创建工作。
各位领导、同志们：
大家好!全县开展创建省级文明城市工作以来，我局结合牵头负责的“四城联创”工作，克服日常工作任务繁重、城市治理难度大等诸多困难，不等不靠，自我加压，狠抓落实，全力推进文明城市创建活动，城市形象日新月异，城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，市民素质明显提高。现将有关工作情况汇报如下：
1、加强领导，全面发动。我局成立了由我任组长，其他局领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的文明城市创建领导小组，形成主要领导负总责、分管领导带领分管单位具体抓的长效工作格局。领导小组下设办公室，与“四城联创”办公室合署办公。同时，我们深刻的认识到，不管是创文、创卫、还是其他各类创建，都是在为我们住建局帮忙，是完善城市功能，提升城市品味。因此，在创建伊始，我局就明确了“做创文明城市排头兵”的工作目标，围绕着这个目标，层层召开动员大会，使大家认识到创建工作不是走过场，搞形式，其最终目的是提升人居环境，服务百姓生活，打造美丽**。系统上下较好地统一了思想，凝聚了力量，形成了“创建文明城，人人都是责任人”的良好局面。
2、明确责任，落实措施。我局及时制定了《**县住房和城乡建设局创建省级文明城市实施方案》和年度工作计划，并结合系统业务职能，层层分解目标，明确具体标准、主要措施、责任单位、责任领导和完成时限，做到“四有四定”(有计划、有布臵、有检查、有整改，定进度、定领导、定部门、定任务)，从而使整个文明创建工作走上了有章可循、有制可依、有条不紊的制度化、规范化轨道。
运用各种媒体和宣传阵地加大对文明创建工作的宣传，潜移默化提高群众对创建工作的知晓率和参与率。近两年，我局与宣传部、文明办、创文办合作，在施工围墙和文化墙上悬挂宣传标语200多幅;在**大桥和高速路出口的单立柱广告牌上开展公益宣传;于20xx年6月至20xx年6月这一年期间内，每周以温馨提示的口吻给全县市民发送一条公益短信，目前已累计发送公益宣传信息800多万条，让全民参与创建的意识深入人心，营造了浓厚的创建氛围。深入开展进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进门店城市管理公益知识宣传活动，制作20万册《**-我们共同的家园》城市管理宣传册，以寓教于乐的形式，将《致全县市民的公开信》、《**县城市管理办法》、《**县城市规划违法案件处罚办法》的主要内容以漫画的形式体现出来，提醒市民爱护市政公用设施，遵守城市管理法规制度，唤醒广大市民塑造呵护城市的热情，唤醒广大市民的文明自觉和责任担当，争做文明市民，为我们的城市增光添彩。
第一、做文明城市先锋。创建省级文明城市的前臵条件之一必须创建成省级环保模范城市。我县20xx年确立了创建省级环保模范城市奋斗目标后，我局与县环保局通力合作，在相关部门和单位的鼎力持下，已于去年12月份通过了省环保厅的考核验收，今年1月份在各主流媒体上完成了公示，目前正待省政府研究命名。同时，通过5年多的不懈努力，住建部已于今年1月正式命名我县为国家园林县城。
第二、奠文明城市之基。投资40多万元建成了**公园水幕电影，光影交错的水幕电影和四周流光溢彩的夜景相映成趣，使**公园成为我县名副其实的“城市会客厅”。在**公园西湖区修建了1个塑胶篮球场，在东湖区修建了4个塑胶羽毛球场，重建了麟州广场的假山，完善了公园功能，提升了广场形象;城市品味有力提升;建成**河橡皮坝7座，形成拥有270万平方米水面的人工湖，通过科学精细管理，实现了橡皮坝全年不间断正常蓄水，营造出塞上城市特有的城市滨水景观;增加春季开花植物，突出彩色树种配臵，推广使用生物制剂、太阳能捕虫灯、黄色诱虫板等树木病虫害生物防治技术，启动杨柳树飞絮治理试点，增加节水灌溉措施，草坪内摆放黄河景观石，打造出了独具特色的“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的园林景观效果。20xx年，督促28家机关事业单位将旱厕改造为水侧，目前，县城建成公厕92座(其中智能公厕39座，水厕53座)，24小时对外免费开放;投资1300多万元建成了粪便处理厂，彻底解决了粪便乱倒造成的污染问题。
第三、建文明畅通道路。围绕城市发展空间的拓展和优化，加快麟州路南延、滨河西路等重点项目建设，争取形成快速路网。加快“断头路”疏通工程进度，**路、阴山路、**南路和迎宾大道已基本建设改造完成，今年计划全面打通**路等“断头路”。在陵园广场地下停车场、**公园停车场试点停车收费，为全县规范停车打下良好基础;城区内不再审批临时用地，主要街道、次要街道的空闲地，我局出面全部租赁，稍加打造后作为临时停车场。目前已建成**停车场、**停车场等9个临时停车场，并正在与**村和**协商，租赁村内空地建设3个临时停车场;启动建设了**路地下停车场和两层立体停车场;在城区人行道上划定了1678个专用停车位约2.1万平方米，配备了专职车辆管理人员，逐步规范了城区部分主次干道、巷道的停车秩序。
第四、创文明施工现场。为建立文明施工长效机制，我局出台了《**县建筑工地扬尘污染防治方案》，给建筑工地戴上“紧箍咒”，让文明施工扎根每个建筑工地。一是要求施工现场必须采取围挡封闭作业;二是要求施工现场土方和物料集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施;水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施;三是要求土方、渣土和施工垃圾运输必须使用符合要求的密闭式运输车辆或采取覆盖措施，无遗撒、滴漏，无偷倒乱倒现象。
第五、塑文明城市形象。在“精、细”上做文章，推行“16小时保洁、无空白管理、垃圾袋装化”的环卫作业模式，将**公园至**公路收费站等89公里城乡结合部道路全部纳入清扫保洁范围，建立了城市及城乡结合部道路清扫保洁长效机制。在老城区全面推广使用清洁型煤作为取暖和生活用煤，逐步取缔燃烧原煤户;在新建的供热站推广使用水煤浆、煤粉、焦粉做原料的锅炉，在既有供热站试烧兰炭减少雾霾的产生，为**煤、**兰炭找出路。
尊敬的晓骏副部长，张峰主任，各位领导：
大家好!首先要感谢省文明办对我市创文工作的肯定和支持，提供了如此高规格的交流平台，我们很荣幸有机会站在这里进行交流发言。遂宁市自2006年启动文明城市创建以来，在省委宣传部的精心指导、兄弟城市的鼎力支持下，我们举全市之力推进各方面工作，不忘初心、矢志不渝，始终把“以人为本、创建为民”根植于心，以背水一战的决心、壮士断腕的举措和“咬定青山不放松”的韧劲，着力抓好理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事，不断提升文明城市创建水平，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强，文明成为遂宁这座城市最美的风景。
一是矢志不渝抓创建。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”2006年至今，市委主要领导更换了4任。无论领导班子怎么变化，党委、政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把创建全国文明城市作为锤炼意志的“大熔炉”、砥砺精神的“大战场”，坚持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，脚踏实地，持续创建，聚全民之智，举全市之力，吹响了一轮又一轮创建号角，掀起了一浪接一浪创建高潮。11年知难而进，壮志不改;11年矢志不渝，百折不挠。尤其是2014年因受“负面清单”影响，第四届全国文明城市奖牌与我们失之交臂。但全市上下服气不服输、失牌不失志，市委常委会、市政府专题会多次对全国文明城市创建工作进行了分析和研究，明确提出：创建全国文明城市的决心绝不动摇、目标绝不改变、力度绝不放松，要不断提高城市文明程度和市民文明素质，力争2017年创成第五届全国文明城市。全市上下铆足一股劲、拧成一根绳，在风波中昂扬奋发，在坎坷中砥砺奋进，在挫折中拼搏奋斗，用执着积淀文明，最终使梦想终成现实。11年文明创建历程磨砺出的“矢志不渝、锲而不舍”的坚韧品质，融入城市血脉、铸就城市品格，汇聚形成全市向上向善的强大精神力量。
二是对标对点抓创建。“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”《全国文明城市测评体系》是创建文明城市的工作大纲，也是评选全国文明城市的根本依据。把测评体系指标化。我们在认真领会中央文明办领导讲话精神的基础上，第一时间组织人员对新版《测评体系》进行梳理细化，将其细化分解成一个个既可操作实施，又可问责问效的具体指标。同时要求各级各部门原原本本对照指标，认真查漏补缺。对于完成较好或已经达标的优势指标，要持续巩固提升，稳妥拿分，绝不丢分;对于尚需加把劲的短板指标，要主动精准发力，尽快扭转被动局面。把测评体系便携化。根据细化的具体指标，筛选重点指标和薄弱指标，印制并下发简易版的《测评体系》口袋书，方便一线工作人员在户外精心打造示范点位、考核验收实体点位、广泛组织模拟问卷中随时查阅《测评体系》。经常开展自我测评。自我测评是常态化的“单科检查”，只有通过日常的自我测评，不断发现问题、整改问题，才能在国考的“终极检查”中取得高分。我们根据《测评体系》制定了文明创建自我测评办法，既突出针对性，又突出系统性;既突出操作性，又突出结果运用，确保每一次自我测评都是迎接国家检查的演练。
三是利民惠民抓创建。“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。”一座城市的最高价值取向，莫过于市民群众的获得感、幸福感、归属感。创建为民，解决“为谁创”的问题。依托“12345”政府服务热线，畅通社情民意反映渠道，重点整治了食品安全、医疗卫生、学校教育、交通秩序、社会治安、环境质量、窗口服务等突出问题，努力为群众解难事、办好事、做实事。创建靠民，解决“谁来创”的问题。广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、工作动态、创建先进典型及市民行为规范、文明礼仪知识、窗口服务单位行业规范等，深入开展我们的节日、文明餐桌行动、文明细胞创建、文明旅游、志愿服务系列活动，引导市民变“要我干”为“我要干”，让群众成为创建“主角”。创建惠民，解决“谁享有”的问题。深入实施十项民生工程，办好20件民生大事，集中解决了“路不平、灯不亮、水不通”等一批突出问题;建立完善高效的投诉处理机制，广泛实施群众办事畅通工程，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”等群众反映较为强烈的问题，让群众充分感受到创建带来的成效和变化，增进对创建的认可和政府的认同。
四是建章立制抓创建。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”抓实建章立制是创建全国文明城市的基本保障性工作，也是决定创建成败的关键性工作。突出核心价值观引领。我们始终突出社会主义核心价值观引领，把“四立四行五融入”主题教育实践活动作为遂宁培育和践行社会主义核心价值观项目化、特色化、地域化的创新抓手，有力推动了社会主义核心价值观在遂宁落细落小落实。突出工作机制完善。健全创建专题调度会、通报申报、汇报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单“六大机制”，推进诚信建设、志愿服务、公益广告宣传、文明旅游、文明市场建设等近20项专项工作制度化。突出长效机制保障。通过建立健全系列制度推动创建工作步入制度化、规范化、常态化轨道，让创建文明城市的要求牢牢根植于各级党委政府的日常工作，让建设管理自己家园的理念深深融入到广大市民的日常生活，确保了文明成果既经得起上级的检查，又经得起群众的检阅，更经得起历史的检验。
“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”全国文明城市的崇高荣誉，是对遂宁11年来文明进步的鼓舞，更是对未来再攀高峰的鞭策，我们要倍加珍惜、砥砺前行，不断推动文明创建向纵深发展。站在新的历史起点，我们有“轻舟已过万重山”的欣慰，有“无限风光在险峰”的感慨，有“忆往昔峥嵘岁月稠”的敬意，更有“吾将上下而求索”的坚定，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实学习贯彻习总书记来川视察重要讲话精神，学习借鉴兄弟市(州)、兄弟单位的好经验、好做法，以城市发展的新气象和城市文明的新进步，为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川作出遂宁贡献!最后，预祝新一轮全国文明城市创建提名城市取得好成绩!
xx地处x盆地中部，是xx的重要成员，幅员面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx、xx两区和xx、xx、xx三县。市城区东西两面有xx“两个”4a级景区环绕，xx“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都;是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。
一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委(党组)中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。
二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。
三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。
四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。
一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。
二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。
三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。
四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。
一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。
二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。
三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。
四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。
五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。
“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!
xx地处x盆地中部，是xx的重要成员，幅员面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx、xx两区和xx、xx、xx三县。市城区东西两面有xx“两个”4a级景区环绕，xx“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都;是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。
一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委(党组)中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。
二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。
三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。
四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。
一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。
二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。
三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。
四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。
一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。
二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。
三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。
四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。
五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。
“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!
近年来，成都市深入贯彻落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省委“三大发展战略”部署，认真落实中央文明办深化文明城市创建要求，不断提升文明城市创建水平。
坚持核心价值观引领，筑牢城市文明之魂。强化宣传导向，让核心价值观入脑入心。广泛运用各类载体、场所扩大宣传，创新传播方式，增强宣传的吸引力。强化道德示范，引领时代文明风尚。开展“道德模范”“美德少年”等评选活动，用道德的力量感化人。强化文化涵养，提升群众精神境界。充分发挥文化涵养功能，深入挖掘孝善传统文化，推出“新二十四孝”评选、“孝子行”等活动。强化网络文明建设，积极倡导网络道德和网络文明。加强成都文明网建设，在中央文明办历次考评中，综合排名位居全国前列。
坚持利民惠民，夯实文明创建基础。打造便捷交通，提高城市通行能力。初步形成“三环十六射”快速路网，开工建设成都天府国际机场，群众出行更加便捷。实施“创业天府”行动，推动创业就业。全面实施“创业天府”行动计划，搭建“菁蓉汇”创新创业平台。开展城乡环境综合整治，提升城市功能品质。大力开展“四改六治理”城市管理转型升级行动，实施声势浩大的“北改”行动。提升公共服务水平，让群众有更多获得感。推进公共服务均衡发展，去年新增公办和公益性幼儿园学位2.5万个、为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务4.3万人次。
坚持群众主体，共创共享文明成果。推进“五大创建”，夯实文明细胞。累计创建市级以上文明单位、文明社区、文明村镇1400余个，建设乡村学校少年宫近400所。深化“三大文明”行动，提升市民文明素质。组织开展“文明旅游进社区”等活动，潜移默化提升市民文明素质。深入推进“志愿之城、公益之都”建设，动员群众参与。开展“成都有爱云聚公益”“百万志愿者社区行”等活动，打造志愿服务成都品牌。以“三美”创建为抓手，推动农村精神文明建设。2014年以来，启动“风尚新美、环境秀美、生活富美”三美示范村创建。
坚持机制创新，构建长效推进动力。构建有力高效的领导机制。坚持市文明委对文明城市创建的直接领导，将文明城市创建纳入目标考核。坚持“以测促创”的测评机制。组建市民督察员队伍，开展文明创建常态督察和专项督察。坚持市民参与的民意沟通机制。开通成都文明热线96110，受理市民投诉举报，收集社情民意，争取市民对创建工作的支持。
这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。
这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2020年、2020年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入;工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进;部门联合执法、形成合力、严管重罚;强化宣传教育、群众积极参与配合;建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。
下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：
xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。
整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。
创建全国文明城市经验交流发言材料
xx地处x盆地中部，是xx的重要成员，幅员面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx、xx两区和xx、xx、xx三县。市城区东西两面有xx“两个”4a级景区环绕，xx“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都;是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。
一、在“立”字上下功夫，推动核心价值观落地生根。
一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委(党组)中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。
二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。
三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。
四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2020年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。
二、在“行”字上下功夫，推动核心价值观枝繁叶茂。
一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。
二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。
三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2020年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。
四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。
三、在“融入”上下功夫，推动核心价值观开花结果。
一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。
二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。
三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。
四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。
五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。
“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!
创建文明城市发言稿
同志们：
今天上午召开的创建全国文明城市工作推进会，是在全市创建文明城市关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观看了创文工作专题暗访片，看了以后，大家都会有一种感觉，镜头所指的问题，不堪入目，令人汗颜。之所以让大家看暗访片，目的就是要正视差距，下决心、下大力气推进创文工作，确保创建目标如期实现。刚才，李琳同志就下一阶段的创文工作进行了全面安排部署，讲的很详细、很具体，也很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就抓好近期创文工作，我再讲五点意见：
一、正视问题，认识上再提高。
创建全国文明城市，是创建全国环保模范城市、全国卫生城市等系列创建工作的综合反映，是一项综合性工程。目前，全市的创建工作已进入关键阶段，距中央文明委第二年度实地测评仅剩一个月时间，在测评前，中央文明办将对全国提名城市进行抽查暗访，对工作滞后、反弹严重、群众满意率低的城市，将直接取消提名资格。客观地说，自创建工作开展以来，我区创文工作取得了一些新的成效，涌现出了一些好典型、好做法，但也暴露出一些突出问题。比如说在硬件方面，部分基础设施配套建设还不到位;在软件方面，“二十四字核心价值观”的知晓率还不够高，创文资料收集整理还不够全面，创文工作宣传力度还不够大，宣传形式和宣传载体较为单一，等等，这些问题的存在，说明我们的工作与创建全国文明城市的标准还有一定的差距。特别是有些街办、部门主体责任意识不强，“上热下凉”、推而不动、动而不快。同时，城乡结合部环境卫生脏乱差、部分道路占道经营严重等现象依然存在。前段时间，市委岳书记就创文工作提出明确要求：“各级一把手要切实重视起来，真正把创文工作抓紧抓牢，下一步市级领导将亲自带队督查督办，全力推进创文工作。特别是创文迎检工作要严格落实领导责任，夯实任务、压实担子，抓细抓小抓具体，各项短板要尽快补齐，出了问题要从严问责”。因此，各街办、各相关部门要高度重视，充分认识到创文工作的重要性，进一步树立大局意识、协作意识，采取切实有效措施，扎实整改、铁腕整治，确保全市创文各项工作落到实处，确保这次考核测评工作顺利通过。
二、明确任务，工作上再推进。
创文工作量大面广、综合性强，是一项庞大的系统工程。这次迎检工作时间紧、任务重，各街办、各部门一定要认真对照承担的目标任务和创建标准，逐条梳理，逐条落实。
一是在硬件配置上要确保得满分。要突出抓好集贸市场、社区、青少年心理咨询室、青少年活动中心等基础设施的对标建设，全力做好公益广告宣传、led刊播、文明餐桌等活动，绝不允许在这方面扣分失分;要坚持依法行政、合理引导，规范整治占道经营、乱停乱放，以及渣土车违规营运行为，切实抓好市容环境卫生整治，以城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场为重点，严格落实“门前三包工作责任”，下大力气解决“脏乱差”，清除野广告、私拉乱接，确保市容面貌明显改观。
二是在软件升级上要确保不丢分。要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以身边先进典型为引领，以群众性创建活动为载体，引导市民知荣辱、懂礼仪、讲文明，让创文工作深入到市民内心，不断提高创文的知晓率和参与率。要重视资料收集，认真对照测评内容和标准，逐项收集印证资料，做到及时、规范、有效，绝不能因为资料缺失而影响创建大局。
三是在群众创建上要力争人人参与。在市上组织的模拟调查中，有多项指标内容，市民不知道或不满意，这说明我们的宣传工作还不到位。近期，各部门单位要持续开展“大手拉小手”等形式多样、群众喜闻乐见的基层文明创建活动，弘扬新风正气、寻找身边好人，传播文明礼仪、倡导善行义举，让广大群众真正明白自己不仅是创建活动的参与者，更是文明城市的受益者，形成人人踊跃参与的良好氛围。要从环境卫生、食品药品安全、文化生活等群众最关心的事情做起，全力以赴为群众办实事、解难事、做好事，让群众在创文工作中看到变化、得到实惠。
三、凝聚合力，责任上再夯实。
认真分析创文过程中出现的问题，虽有客观原因，但主要还是主观因素。下一步，全区各街办、各部门都要对照指标任务，认真研判、扛起责任、主动出击，全力打好创文这场“硬仗”。
一是包抓领导要切实负起包抓责任。严格按照创文工作职责分工，带头落实包抓责任，扎实推进包抓点创文工作高效开展。区委、区政府主要领导将定期不定期、不间断深入到包抓点位和各街办部门，督促检查创文进展情况，帮助解决创文工作存在的困难和问题，推进创文工作快速落实。
二是创文领导小组要切实负起主导责任。区创文工作领导小组是全区创建文明城市工作的指挥部，要充分发挥好协调各方、牵头抓总的作用，尽快制定印发《创建文明城市实地察看测评标准及任务分解手册》，推动创文各项任务落实落细落具体，做到全覆盖、无死角。
三是各包抓单位要切实负起主体责任。今天会上印发了《9月份创文重点工作任务一览表》，各部门单位要严格按照任务分工，狠抓工作落实，彻底扭转上热下凉、中间断档的被动局面，进一步倒排工期，实行网格化、标准化、常态化，形成“人人肩上有担子、人人身上有任务”的创建格局。特别是创文工作名次靠后单位，要认真研究、剖析原因，科学议定整改措施，细化工作任务，争取在下次测评中迎头赶上，打一个漂亮的“翻身仗”。
四、围绕重点，督查上再强化。
督促检查是推进决策部署落实的有效手段。区创文办、督查室、区纪委、区委组织部等部门要成立联合督查组，对创文工作逐任务、逐环节、逐区域真督实查，以强有力的督查倒逼创文工作取得实效。
一是紧盯目标任务。弘扬“马上就办，办就办好”的工作作风，从大处着眼、小处着手，深入到单位、部门、街道、社区、学校等，逐条对照，逐项检查，做到一条不缺，一项不漏。
二是坚持问题导向。在全面督查、促进工作整体推进的基础上，强化问题导向，把督查工作的着力点放到薄弱环节和突出问题上，抓住根本性、全局性的问题，抓住社会普遍关注的突出问题，找准问题存在的原因，制定行之有效的整改措施，及时下发整改通知单，积极反馈上报整改情况，全力推动创文工作有序开展。
三是创新督查方法。会后，督查组要采取重点走访、实地检查等多种形式，针对今天会议指出的存在问题进行督查，督促相关单位1周内整改到位。同时，在开展暗访检查、随机抽查同时，组织“两代表一委员”不定期、不定点进行跟踪问效，确保创文各项问题得到有效解决;要推进督查常态化，对督查过的问题要进行“回头望”，采取照相取证、拍摄录像等方式，掌握一手资料，汇总情况、编发简报、通报，促进创文任务落实。
四是落实落实再落实。一分部署，九分落实。在后面的创文工作上，各单位要进一步明确任务分工、夯实工作责任、建立健全工作台账，确保创文工作到位、督查到位，全力推进创文各项工作取得实效。
五、从严执纪，纪律上再严明。
今天距离国家第二年度实地测评仅剩一个多月时间。会后，各单位要全力以赴、狠抓落实。在这里，我特别强调一点，凡因工作不重视、行动不迅速、措施不得力，造成失分或扣分，影响创建工作大局的，要追纠相关人员责任。对各街办、各单位创文工作中出现问题的，区创文办要及时下发督办单，责令限期整改;对下发督办单后，仍然整改不力的，依据情况将由区上相关领导对单位主要负责人进行约谈，并在目标考核中坚决予以扣分;对在创文中出现重大失误的，在年度目标考核中实行“一票否决”，造成重大影响的，将对单位主要负责人启动问责程序，全区进行通报。
同志们，创建全国文明城市已经进入冲刺阶段，时间紧迫、任务艰巨，让我们积极行动起来，以昂扬的斗志，科学的态度，实干的精神，扎扎实实地做好创文迎检各项工作，力争在今年的迎检测评中取得优异成绩，为全面加快“五个秦都”建设做出新的贡献!
在全省文明城市创建工作会议上的交流汇报材料
自2017年“整脏治乱”专项行动开展以来，我县紧紧围绕创建全省文明县城工作先进县的既定目标，把整治城乡环境，提升市民素质作为工作重点，着力在理顺体制上下功夫，在狠抓落实上下功夫，全面推进“整脏治乱”工作。城市形象日新月异，城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，市民素质明显提高。
一、主要做法
（一）主抓三个机制
一是完善县城综合管理机制。整合60名公安、交-警、城-管等执法人员，组建5个综合执法队伍，将城区划分为2条主干道和3个大-片区，着力加强社会治安与城市管理综合治理。
二是实施严管重罚长效管理机制。采取“教育先行，管到底，罚到位”的原则，在加强宣传说服教育的基础上，采取严管重罚的措施，加大执法监管力度，确保监管力度到位、执法主体到位、处罚措施到位。
三是健全全民文明素质提升机制。通过举办“道德模范”先进事迹报告会、文艺汇演、发放《紫云文明手册》等宣传资料、开展“周周行”志愿服务活动等方式掀起主题教育活动，充分调动市民参与文明城市创建的积极性，切实提高市民对创建工作的参与率和支持率。
（二） 落实四项措施
一是狠抓组织领导，为“整脏治乱”工作提供组织保障。成立了
县委书记任组长，县政府、县人大、县政协主要领导以及15名副县级领导为副组长，各部门（单位）主要负责人为成员的领导小组；定期召开县委棠委会、县长办公会、领导小组联席会、职能部门协调会等会议，安排部署全县“整脏治乱”工作。
二是狠抓薄弱环节，促进“整脏治乱”工作全面开展。大力开展农贸市场专项整治，做好划行规市，安排专人保洁、管理；大力开展沿街建筑材料占道专项整治；大力开展次干道及背街小巷占道经营、乱帖乱画专项整治；大力开展城郊结合部专项整治，治理脏乱现象；大力开展交通、行人秩序专项治理；大力开展公路沿线环境整治，着力整治占道经营，马路市场；大力开展治污美化专项整治，筹资36万元在城区进出口处修建4个洗车场，进城车辆免费冲洗轮胎；大力开展景区环境专项治理，切实美化净化景区环境。
活动成为紫云出租车行业的代名词、金名片；深入机关、学校、企业、家庭、社区、村寨等地开展“百万市民学礼仪”活动，5万余干部、群众、学生受益；组织千余名党政机关、企事业单位干部职工于每周五下午开展“周周行”志愿服务活动，营造人人参与、全民支持的良好氛围。
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据。
二、取得成效
（一）市政设施日益完善，城市面貌焕然一新
5年来先后投资6000多万元，完成城区管网改造、油路恢复、垃圾填埋场、污水处理厂等重大项目建设，启动修建城区休闲广场、农贸市场、公厕、人行道、护栏等基础设施，实施城区绿化改造。2011年又出资150余万元购置了大型除尘车1辆，综合执法巡逻车12台。通过对城乡环境的强力整治，各重点部位脏乱现象基本消除，城镇绿化率达30%，交通覆盖率达100%，亮灯率达100%，城市面貌焕然一新。
（二）执法力度切实加强，管理水平不断提高
通过“整脏治乱”专项工作的深入开展和有序推进，在全县形成了“党委政府统筹领导，部门单位齐抓共管，上下一条心，全县一盘棋”的“整脏治乱”管理体系。
（三）市民满意度不断提高，文明素质明显提升
随着“整脏治乱”专项工作的广泛宣传与扎实推进，市民的满意度不断提高，积极性和主动性明显提升，各种不文明现象明显减少，评比创优意识明显增强，全省“优秀共产党员”毛明举、“黔中干细胞捐献第一人”贺敬义、“全国民族团结进步模范个人”肖锋等一大批英雄道德模范人物脱颖而出，工商、移动等30余个省、市级文明单位应运而生。
（四）经济社会不断发展，筑巢引凤得以实现
济社会各项指标全面提高。
（五）依法整治有保障，长效管理见成效
为强力推进整治工作，我县颁布实施了《紫云自治县城镇建设管理条例》，把“整脏治乱”专项行动工作纳入了法制化管理，实现“整脏治乱”工作由行政主导向法制化管理转变，由督促检查转变为常规工作，实现常态化管理。
尊敬的各位评委：
大家好！全国文明城市是全国最具“含金量”的城市名片。获取创建全国文明城市“通行证”，凝聚着全市人民的共同期待，寄托着淮安未来发展的美好前景。争创全国文明城市提名资格，是今年市委、市政府做出的一项重大决策部署，顺应时代发展，满足群众期盼，体现创新要求。现将项目实施情况汇报如下：
一、立项目的：争创全国文明城市提名资格，是市委棠委扩大会形成的重要决议。创新开展提名资格争创活动，是学习贯彻习系列重要讲话精神、培育践行社会主义核心价值观、巩固落实党的群众路线教育实践活动成果的需要，也是提高我市城市管理水平、提升城市对外形象、提高市民综合素质的迫切需要。
二、推进措施：
在市创建指挥部的运筹帷幄下，全市上下众志成城，自觉主动履职，合力攻坚克难，圆满完成各项创建目标任务，顺利夺取创建全国文明城市“入场卷”。
式推进创建任务落实；三次召开全市动员大会，深入宣传发动，层层传递工作压力；实行市民巡访、联合督查、专项督查和催办督办等制度，推动创建工作落细落小落实。全市上下形成了“上下联动、各司其职、共创共为”的大创建格局。
二是创新形式助创建。开展五大攻坚战和六个拉网式巡查，集中会战解决创建突出问题；开展市领导挂钩路段和社区、市级机关进社区助创建活动，推动基层创建难题解决；以“八礼四仪”推广为重点，组织开展“百万市民学礼仪”活动，引导市民自觉提升文明素质；组织开展“小手拉大手”系列活动，发放《文明城市宣传单》40万份，引导家庭成员学习文明创建知识；精心谋划“志愿服务在行动”系列活动，组织数万名机关志愿者协助维持交通秩序、开展文明关爱帮扶活动；启动实施“道德关爱暖人心”系列活动，组织中国好人和道德模范免费体检，积极倡导“存好心、做好事、有好报”的道德理念，激发广大市民争当先锋模范。
告打造工程，全面叫响社会主义核心价值观。改版升级淮安文明网，开办《文明城市大家谈》网络专栏，引导网民积极关注创建、支持创建、参与创建。 三、实际成效：充分调动了全体市民参与文明创建的热情，推动市容市貌焕然一新、公共管理井然有序、文明新尚蔚然成风，集中展现了文明和谐的良好形象，创建工作赢得了广大市民的真心点赞。
四、可持续性：继续保持文明创建高位运行态势，继续加强环境卫生整治，继续维持道路交通良好管理秩序，继续解决创建存在突出问题，继续营造浓厚热烈的创建氛围，不断提高市民对创建工作的支持率。积极探索提升城市长效管理机制，确保全体居民长期享有创建成果。
五、推广程度：市长多次对活动做出重要批示。为全国文明城市创建和城市长效管理建设积累了丰富的经验。在今后相当长一段时间内，创建工作做到班子不散、人员不撤、机制不变、力度不减，力争通过三年努力，争创全国文明城市。
创建文明城市表态发言材料
是我市创建全国文明城市决胜之年，市交通运输局将坚定不移地贯彻落实市委市政府和市创建办的安排部署，以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的决心和魄力，扎扎实实抓实抓好本系统创文工作，向全市人民交出一份满意的答卷。
一、压责任，全员参与。我们将召开全系统动员大会，层层传达精神，层层压紧压实工作责任，做到全系统干部职工和行业从业人员全面发动、全员参与、全力以赴；将以“舍我其谁”的责任担当确保在创建工作中不讲价钱、不打折扣、不讲份内份外、不讲主观客观、不讲困难缘由，坚决无条件服从创文大局，及时圆满完成各项目标任务。
二、抓整治，全面提升。将认真对照创文工作的标准主动开展自查自纠，剖析问题，查找原因，专题研究，对症下药，提出切合实际的方案和措施，把责任具体落实到各重点区域、重点行业和重点人员，特别是市创建办以后测评和督查中发现的问题，将逐项、逐个、逐车、逐人整改到位，实行定点、定员、定责。将继续深入开展出租车、公交车、非法营运车辆、超限超载车辆的整治，结合服务质量信誉考核奖惩，下猛药、出重拳，严厉打击各种非法营运行为，肃清运输市场乱象，为广大人民群众营造便捷、舒适、安全的出行环境。
三、严督查，全力保障。加强对行业从业人员特别是出租车驾驶员的教育培训，增强创文的归属感和凝聚感。建立科学合理的督查督办机制，领导下沉一线，前移指挥关口，带头抓，主动抓。切实加大督查督办力度，对工作中发现的问题，发现一起，处理一起，整改一起，规范一起，确保干部职工人人有责、人人担责、人人尽责。强化结果运用，坚持铁面问责，将创建工作与单位文明先进评选、年终绩效考核、干部提拔任用挂钩，实行“一票否决”，全力保障创文各项目标任务高标准、高质量完成。
创建文明城市表态发言材料
全国文明城市是一个城市的最高综合性荣誉和含金量最高的城市品牌，区委、区政府将提高政治站位，把全区广大干部群众的思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，树立市、区“一盘棋”思想，紧紧围绕创建目标，严格对照时间节点，加大力度、强化措施，深入扎实做好各项创建工作。
“环境是基础，文明是载体”，我们将坚持网格化管理，进一步提升城市精细化管理水平，以高标准高要求，从“基础设施、交通秩序、农贸市场、城市管理、校园周边环境、社区院落、城乡共建”七个方面对标，狠抓治脏治乱工程，不断提升城乡人居环境。坚持严格管理与教育引导并重，加大不文明行为曝光和综合执法力度，严厉打击不文明行为，深入开展群众性精神文明创建，广泛宣传社会主义核心价值观和文明礼仪，强化舆论保障，多层次、多维度、多角度开展宣传动员工作，努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。进一步明确领导责任和具体工作，落实一把手负责制，做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。严格督查问责，继续实行四个班子一线抓、全区干部齐上阵，定期督察、定期分析、定期通报，确保创建“组合拳”更有力、更有效。
创建中国旅游城市交流材料
（二）发挥旅游资源优势，发展××旅游事业?
（三）恐龙之乡・人杰之都―××省××欢迎您。?
七、创建中国优秀旅游城市的基本要求?
八、阶段划分和检查办法?
九、重点抓好的.几项工作?
（一）完善旅游业政策保障机制，确立旅游产业地位?
（二）突出重点，加快旅游资源开发?
（三）大力开展宣传，搞好城市旅游促销?
（四）全面加强旅游行业管理?
（五）高标准、严要求，全面提高旅游服务质量?
（六）采取得力措施，维护好旅游景点秩序和环境卫生?
（七）加强城市国际化建设，加快与国际旅游接轨?
（八）积极推进旅游体制改革?
十、加强领导、强化措施?
创建中国优秀旅游城市，涉及面广，工作量大，关联度高，各级各部门要积极配合，互相协调，齐抓共建，确保圆满完成任务。为加强对全市创建工作的统一组织领导，成立××市创建中国优秀旅游城市领导小组，领导小组由市长任组长，分管市长任副组长，市直有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局。创建工作坚持实事求是、注重实效的原则，实行统一领导，分工负责。各级各有关部门要根据统一分工，密切配合，各司其职，扎实工作，确保创建工作顺利完成。
创建文明城市发言稿
今年是我市创建文明城市“保省级、争全国”的关键之年，会上各项任务已经明确，市城管局作为主要责任部门，我们决心以最高的标准、最严的要求，打头阵、当先锋，全力完成全国文明城市“次年定局”的目标。
坚持目标导向、问题导向，对照最新全国文明城市创建测评标准，结合我市创城实际，全面梳理、细化量化，不管是市容、环卫、绿化、设施等硬性任务，还是宣传报道、材料申报等软性要求，都要明确主管领导、责任科室、时间节点，实行台账式管理。同时，各项任务倒排工期、挂图作战、挂账督办，一个战役一个战役地打，打一个赢一个，打赢一个巩固一个，确保任务落到实处。
一年之计在于春，我们要一招不让、一刻不等，全力集中力量搞攻坚。一是突出治乱。去年8月以来，我们在市区35条主次街道常态化推行“街长制”，局班子成员各分包2—3条街道，每天带队上街督导，全要素整治问题，街面上问题已由最初的每天1000余件下降到现在的每天100余件，市容秩序明显改善。同时，从3月份开始，“街长制”向170余条区管街道延伸，桥东、桥西、开发区城管局比着干、抢着干，市区整体容貌全面提升。二是强力治脏。以克论净，每天主次街道洗扫1遍、洒水8次以上，夜间向小街道延伸，每周开展1次“一城五星”全民洗城活动，4月底前集中开展1次积存垃圾整治行动，全面擦净城市里子和面子，让干净成为邢台一张最靓丽名片。三是补齐设施短板。对30余条破损道路及便道全面整修，主次街道彻底实现雨污分流全覆盖；对水、气、热、电、道路改造等工程涉及的46条道路74个路段，主动牵头统筹，科学安排工期工序，确保施工时间短、质量高、影响小、变化好。四是规范公益广告。对主次干道、公园、广场公益广告全面排查规范，该增设的增设、该完善的完善、该更新的更新，不但要数量保证，还要让广告成为创城的一道美丽的风景线，营造出浓厚创城氛围。
着力做足四篇文章：一是拆。牵头精准拆迁500万平方米，以拆促绿、以拆促建，拆出城市舒朗宜居空间。二是绿。坚持“开春即开工”，从正月初七开始全面打响春季绿化攻坚战，20xx余名干部职工每天吃在工地、干在工地，截至目前种植乔木已突破20万株，“五一”前完成乔木种植60万株，让绿色成为我们这个城市的显著特点。三是水。去年扩水建湖11处，今年继续推进扩水建湖工程，再建成湖面6处，新增水面、绿地33。5万平方米，进一步增强群众的获得感、幸福感。四是亮。大力提升主要街道亮化景观，打造广电中心、万峰大酒店、清风楼等一批夜景新地标，并实施立面粉刷、牌匾整治、架空线缆规整等系列专项整治，重点打造“八纵八横”16条精品街道，让邢台成为一座有特点的城市。
对所有创城任务，建立健全工作落实机制。一是实行清单式管理，完成一个销号一个、办结一项验收一项。二是高压督办通报，结合“街长制”，每天督导通报主次街道市容问题整治情况；实行“园长制”，对城市公园、游园、广场、公厕等重点部位问题，每天检查交办、每周评比通报。三是强化考核奖惩。对所有任务，每月一自测、半年一排名、年终一奖惩，激先敦后，营造比学赶超浓厚氛围。
创建文明城市时不我待，实现目标尤需众志成城。我们一定认真贯彻落实市委、市政府的决策部署和朱书记的讲话精神，全面唱响“两个凡是”（凡是创城别人不管的工作我们都管，凡是市委、市政府交办的任务坚决干好），勠力同心，埋头苦干，攻坚克难，勇于担当，坚决完成各项创城任务，以优异成绩向新中国70华诞献礼！