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林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话
各位领导、同道们大家好：
按照中华人民共和国、省和xx市要求，我们xx市扎实推进集体林产权制度改革工作，承包到户林地27万亩，占集体林业用地的75%。集体林产权制度改革的实施，充分激发了广大林农和多种经济组织发展非公有制林业的积极性。随之而来，广大林农对林业有害生物如何识别、防治这一新课题也摆在我们眼前。为此，xx年xx月，在省厅的关怀和指导下，我市率先成立了省内首家森林植物医院，为广大林农提供树木防病治病、技术咨询等综合性服务，使林业有害生物防治进进了社会化服务阶段，推进了全市林业快速发展。下面，按照会议要求，将我市所作的主要工作汇报如下：
一、围绕宗旨，健全组织。
根据我市非公有制林业发展形势，林业有害物发生的实际情况以及市森防站经济条件、职员素质等客观因素，我们牢牢围绕“面向社会、服务林农，科学防控、发展林业”这一宗旨，在建院形式上采取市森防站牵头，选择经济效益好、规模大、诚信度高的xx市植保有限公司和技术气力较强的市老年科技工作者联合会作为合作伙伴，联合办院。同时，成立了由市林业局主管业务副局长、森防站站长、植保公司经理、老科联会长和老科联副秘书长等为成员的市植物医院治理领导小组，由市森防站出办院资金、植保公司提供场所、老科联选派专家，确保了有钱办事、有场地办事、有人办事、能办好事。
二、完善形式，服务到位。
为切实方便广大林农，更好地服务林业发展，我们开展了林业科技服务热线、专家坐诊诊治、“xx”服务专用车出诊、网络视频诊治等形式的服务，确保了森林植物医院发挥最大效用。购置“xx”服务专用车。为方便边远地区及外地林农，我们还投资3万多元，购置了“xx”服务专用车，开展现场诊治，做到服务随叫随到。开展网络视频诊治。科技下乡、现场培训、发放科普资料等传统信息传播方式，由于受时空限制、互动性弱等因素的影响，难以满足广大林农日益增长的个性化科技信息需求。为此，我们在条件具备的2个国有林场、5个乡镇、10个大户与森林植物医院之间开展了网上视频诊治，缩短了医院与林农的间隔，降低了服务本钱，进步了工作效率和服务层次;同时，通过网络及时发布林业有害生物猜测预告和防治方法，指导林农生产。建院至今，我们共举办森林病虫害防治技术培训班20多次，接待林农咨询、开展诊治等1300余次，服务辐射xx全境、xx部分县区和周边盘锦、朝阳等地，防治面积近10万亩。特别是在xx年，在我省较大面积发生杨树烂皮病的情况下，我市林农在医院专家的精心指导下将灾难损失降到最低限度，我们的服务也得到了广大林农的认可和信赖。
三、建档立案，及时反馈。
对于来医院咨询诊治购药的林农，我们还进行了登记，建立了档案，记载了姓名、住址、联系电话、病虫害发生情况、树种、面积、林龄及诊断结果、处置意见等，以便得到防治效果的反馈意见。对重点大户，实施了重点联系，经常以电话、上门服务等方式，了解林分病虫害发生情况，并提出很好的预见性建议。目前，在森林植物医院登记上卡的林农达到400多人，百亩以上的大户达到100多户。
四、委托治理，实现多赢。
针对多数林农经营林地面积较小，缺乏防治技术和打药机械，我们还采取了专家提出防治方案、植保公司提供价廉质优的农药、委托防治专业队实施防治作业的治理模式，为林农提供有偿服务，从而进步了防治效果，使林农花最少的钱获取最大的经济效益。目前，我市通过此“一条龙”服务模式经营的林业面积达到0。5万亩。总之，森林植物医院的建立，不仅取得了明显的社会效益和经济效益，更使森防工作从林业有害生物防治中解脱出来，将职能重心向监测预警、检疫御灾方向转移，实现了森林植物医院、植保公司、防治专业队、广大林农及森防站“多赢”，更使我市森林有害生物防治由重治标向标本兼治、以治本为主转变;由重除治向重预防转变，由以化学防治为主向以生物防治转变，由治面向治点转变。
回顾前期工作，我市森林植物医院取得了一定成绩，但与省内先进地区相比，还存在一定差距。今后，我们将以这次会议为契机，领会好省厅精神，认真学习兄弟县市的好经验、好做法，牢牢围绕建设生态文明这一中心，以服务“三农”为出发点，以进步林农增产增收为落脚点，努力创新，扎实工作，为促进我市林业持续协调快速健康发展作出新的贡献。
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国企党委书记在党建工作会议上的讲话
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同志们，今天的党建会议的主题围绕“运用党的xx届x中x会精神来指导集团发展”为重点内容，关于这个主题，我有以下几点感悟与大家进行交流。
党的xx届x中x会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代夺取新的伟大胜利具有深远意义。xxx在全会上的重要讲话,深刻回答了新时代党和国家事业发展的重大理论和实践问题,为我们提供了强大思想武器、指明了前进方向。学习贯彻党的xx届x中x会精神，是当前和今后一个时期的重要的政治任务。各级党委支部书记，要带领各级党组织和广大党员在学深悟透上下功夫。
当前隐藏内容免费查看，在融会贯通上求实效，在学以致用上作表率，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力，加快推进精益高效、数智绿色，持续推动公司发展建设。
一、不断提高政治自觉，强化“政治三力”锤炼，用“政治三力”来引领价值创造。
一是政治判断力，就是明是非。要加强学习型党组织建设，不断提高党员干部的政治判断力。夯实公司领导、中层干部、普通职工“三级学习网络”，提升党委理论学习中心组、“三会一课”和周三周五职工集中学习的质效，完善考学、述学、评学制度，做到“自觉主动学、及时跟进学、全面系统学、联系实际学、笃信笃行学”，真正用xxx新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、指导实践、推动工作。
二是政治领悟力，就是抓重点。要完善“党委会把关定向、职代会民主讨论、班子会科学决策”制度，不断提高广大党员干部的政治领悟力。当前，集团党委会、职代会确定的工作思路和工作主线就是我们的工作重点，我们要紧紧围绕“中心任务”开展工作，把每项工作进行责任分解，按照责任分工工作机制，挂图作战、按图施工，保证各项工作落地见效。
三是政治执行力，就是看行动。要坚持“纠四风、树新风”，大力倡导“五个弘扬、五个反对”，不断提高广大党员干部的政治执行力。要用铁的纪律保证“中心任务”落地落实，狠抓作风建设，重点抓不落实的人和不落实的事，重点解决表态多、调门高、行动少、落实差等问题，杜绝形式主义、官僚主义。
二、坚持深化党政融合，优化精益管理，用党建引领来激发价值创造。
我们要认真落实新时代党的建设总要求，按照“讲政治、守底线、强融合、蹚新路”的党建工作新思路，构筑运行“党委抓绩效、支部提质量、党员创价值”的工作模式。
一是部门层面。要认真贯彻集团党建工作评价模式，通过日调度、月考评、季督查、年定级，确保集团党委决策部署落实到位。
二是支部层面。严格执行《工作质量标准化考评细则》，按照分类定标、达标创优、督导检查、绩效评价、追责问责五步工作法，将党建工作绩效管理延伸到支部、落实到党员，推动党支部工作标准化、规范化建设。
三是党员层面。大力推行“党员价值管理”，重点从“坚定理想信念、严肃组织生活、笃行敬业爱岗、密切联系群众、推动改革发展”五个方面制定党员评价细则，通过党员价值管理引领职工价值创造，切实将“软指标”变成“硬任务”，努力实现党建工作标准化、运行规范化、考评精准化、管理数字化，进一步提升党建质量、实现精简高效，以高质量党建引领企业全方位高质量发展。
三、汲取党史成就经验，凝聚奋斗力量，用全面从严治党来检验价值创造。
一方面是坚持以全面从严治党引领全面从严治企。坚决做好巡察“后半篇文章”，巩固巡察整改成果。严格落实有关合同管理、法律风险防控、诉讼案件管理等相关法务管理制度，杜绝因违法决策、违法签订合同等违法违规行为导致企业利益受损事件。要紧盯腐败易发的重点领域、权力集中的关键岗位、流程管控的薄弱环节、问题线索反映集中、职工群众反映强烈以及“四风”隐形变异等突出问题。强化廉政文化建设，推动廉政文化触角向基层延伸，使党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”，形成求真务实、风清气正的良好氛围。
另一方面是不断深化“创建优质党建品牌、展示新时代***员光辉形象”活动。制定贯穿全局的主题活动，通过主题活动，形成“千斤重担人人挑、人人头上有指标”的良好氛围，找准党组织围绕企业生产经营开展工作的着力点，以“党员示范岗、党员突击队、党员志愿者”为载体，把“旧区盘活优化工程、新区集约高效工程”等重点工作作为攻坚项目，引领教育全体党员、干部、职工立足岗位争做贡献，在企业转型攻坚、改革发展进程中展现作为、贡献力量。切实增强战斗堡垒的“强度”，提升先锋模范的“硬度”，培树旗帜领航、堡垒领先、头雁领衔和党员领跑的标杆典范，让党旗在基层一线高高飘扬。
同志们，我们要始终把学习贯彻党的xx届x中x会精神与集团发展建设结合起来、与精益管理结合起来、与建设清廉集团结合起来，将党的实事求是、调查研究、求真务实、理论联系实际等优良传统引入安全生产、经营管理之中，全方位推动企业高质量发展。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
党委书记在党建工作会议上的讲话
建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：
在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。
在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。
一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。
一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。
业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。
上半年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁，比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。
上半年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。
党组书记在全面加强党的建设工作会议上的讲话
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，强调必须把“严”的主基调长期坚持下去，再次作出了一以贯之全面从严治党的政治宣示和战略部署。对照新时代党的建设总要求，从近几年巡视巡察、督察督导和专项检查等反馈情况来看，全市政府系统党的建设工作，还存在不少问题，甚至有些问题几经整改仍未彻底解决。主要表现在以下几个方面：
一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象，贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实，甚至搞变通、打折扣。比如，近年来，我市工业经济持续低迷，工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末，表面上是工业经济出了问题，实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位，责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入，在学懂弄通做实上有差距。比如，去年对xx个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试，参加测试的xx名县级以上干部有xx人不及格，有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委(党组)领导作用发挥不充分，执行民主集中制有偏差， “三重一大”制度形同虚设，往往用行政会议代替党委(党组)会议，用个人签批代替集体研究。比如，有的县市选人用人审查把关不严，导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式，党建和业务“两张皮”，把党建当成软指标，谎报数据、编撰材料，“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事，有虚功无实效。比如，市委巡察发现，市志办党组中心组学习无议程，不印发学习资料，党组成员不写发言提纲，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准，管党治党的意识不强，没有履行好第一责任人职责，没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实，党内政治生活不严肃，民主生活会随意化、庸俗化。比如，市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见，背离了民主生活会的初衷，是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来，全市平均每年查处违纪违法案件总数xx件，违纪违法事实发生在十九大以后的占xx%，一个重要原因，就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制，或者监督机制流于形式、名存实亡，使一些人逃避监管、任性妄为。比如，市xx局xx科原出纳xx，偷盖单位公章，制作假对账单，以虚列开支的形式，套取巨额资金，用于网络赌博并全部输光，等待他的将是法律的严惩。
上述问题，说明政府系统党的领导核心作用发挥得不够好，党建工作抓得不够紧，管党治党还不够严。全市政府系统必须始终坚持初心如磐、使命在肩，紧盯突出问题，勇于自我革命，狠抓问题整改，以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话
同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神，认真落实市委三届四次全体会议和市“两会”提出的工作任务，同心同德推进海西区绿色腹地跃升发展的新形势下，今天，我们在这里召开了20xx年××市林业局机关党建工作会议，刚才××*主任就今年党建工作的要点作了布置，××*同志就党费收缴情况作了说明，我都同意。下面，我就根据全市市直机关党的工作会议精神，就做好今年局机关党建工作提出二点意见：
(一)认真领会省、市有关会议精神，增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
1月4日省委会听取了省直机关党的工作情况汇报，省委书记卢展工同志作了重视讲话。卢书记指出：近年来机关党的工作能摆正位置，提高站位，围绕中央和省委的决策部署，围绕各部门的中心工作来展开，成效明显。并对新的一年机关党的工作，卢书记提出：一要不断提升对机关党的工作重要性认识。二要进一步明确机关党的工作着眼点和着力点。三要发扬优良传统。四要努力推进改革创新。五要进一步推进党组(党委)领导班子思想政治建设。根据卢书记的要求，1月26日，全省机关党的工作会议在福州召开。省委、秘书长、省直机关党工委书记陈少勇同志代表省委出席会议并作重要讲话。陈省勇在会上讲了四点意见：提升认识，进一步增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感;准确站位，进一步增强机关党建服务大局的实效;改革创新，进一步增强机关党建的生机和活力;加强领导，进一步增强机关党建的合力和氛围。
2月3日，市委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市机关党的工作情况汇报，市委书记徐谦同志对今年机关党的工作提出四点要求：一要围绕大局。机关党建工作要有所作为，就必须始终围绕大局，站位全局。就机关党建抓党建，往往会流于形式，空洞乏力。只有把机关党的工作与全市大局工作紧密联系起来，才能焕发生机、显现活力、有所成效。这些年机关党建工作围绕突出发展第一要务，结合全市创业竞赛、效能建设、作风建设和精神文明建设等有效展开，做好融入渗透文章，比较务实、比较实在。实现跃升发展、构建前锋平台，是我们的大局，持续改善民生、促进社会和谐，也是我们的大局。现在我们的工作任务、工作重点、工作举措都很明确，机关党的工作就是要与逼近和实现这一目标紧密结合起来，在推动发展、履职为民、维护和谐上有新的作为，在改革创新、总结经验、务实提升上有新的成效。二要改进作风。党政机关属上层建筑，坚持不懈地抓好机关作风建设至关重要。从去年机关作风建设调研和最近市效能办开展的“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选情况看，群众对我们机关作风不满意的已不是简单的“门难进、脸难看”的工作态度问题，而是机关的办事效率高不高、办事效果好不好的问题。群众不满意的地方、民生有所需求的地方，就是我们改进作风的重点。机关党建工作就是要与机关作风建设有机结合起来抓才有实效。机关单位的职责、职能虽有不同，但都要把服务发展、服务基层、服务群众作为重点。通过开展扎实有效的思想政治工作，不断深化机关作风建设，进一步激发广大干部职工投身海西绿色腹地建设的创业热情，最终落实到推动南平又好又快发展的创业实践上。三要提高效能。人民群众对机关工作最关注的地方，归结起来主要有两个方面：一个是机关作风问题，一个是机关工作效率问题。前者更多是作为不作为的问题，后者更多是能否有效作为的问题。为此，有效整合抓机关效能建设的工作力量，方能取得最佳的实际效果，这一点很关键。新一年机关党建工作就是要抓住提高效率、提升效能这个重点，将创业竞赛、效能建设、挂村服务、精神文明建设等多项工作更好地融入其中，进一步发挥相关职能部门的优势和作用，切实把力量有效整合起来，相互参照对应彼此评选评优结果，切实形成更为有效的联动合力，促进机关效能的进一步提升。四要提升形象。关键在于不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的水平和办事效率，让广大人民群众切实从机关作风转变中感到满意、得到实惠，进而真正树立起机关干部为民务实清廉的良好形象。机关党建工作就是要坚持好“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”，始终把着眼和着力点放在服务全市发展大局上来，有效保证机关干部履职尽责，努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平，最终落脚到机关形象的整体提升上来。按照徐书记的要求，2月29日全市机关党的工作会议在南平召开。市委副书记、组织部长、市直机关党工委书记翁卡同志到会作了重要讲话。翁副书记对20xx年全市机关党的工作提出四点要求：要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设;围绕中心工作，服务统升发展空间;强化服务意识，进一步加强机关作风建设;加强组织领导，进一步落实机关党建工作责任制。
二、新在新起点，为跃升发展体现新作为。
今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是打造海西纵深推进前锋平台、推进闽北跃升发展的重要一年。同时，我们将迎来改革开放30周年、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》颁布实施10周年和恢复重建党的纪律检查机关30周年，做好今年的机关党建工作至关重要。今年市林业局机关党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领机关党建工作，坚决贯彻落实市委和上级党工委的决策部署，以服务推动海西绿色腹地跃开发展为中心，以“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动为载体，以建设高素质干部队伍为目标，以改革创新为动力，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推动闽北林业又好又快发展提供坚强保证。
(一)深入学习贯彻党的十七大精神，努力提高党员干部综合素质。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，是当前和今后一个时期机关党组织的首要政治任务，各支部务必抓紧抓实，抓出成效。当前学习要抓住两个重点。一是认真研读十七大报告和全国“两会”精神，努力掌握重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，要以坚定理想信念为重点，解决“举什么旗、走什么路”的根本性思想认识，教育党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是要高度重视学习贯彻党章。党章是规范和指导全党行为的总章程，对推进党的工作，加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章也是党员加强党性修养的根本标准，是做合格党员干部的必修课程，各支部切实要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的规定要求，作为一项党建工作的重要任务来抓。三是认真开展深入学习实践科学发展观活动。胡锦涛在全国组织工作会议上强调：要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。闽北作为全国重点林区，林业系统的党员干部就是要努力把学习贯彻落实科学发展观与指导本部门本科室正确有效地履行职能、推动闽北跃升发展的实践结合起来;把科学发展观贯穿到想问题、作决策、抓落实的全过程，把服务科学发展、推动科学发展，推进生态文明建设结合起来;把贯彻落实科学发展观与保证科室各项任务的完成结合起来，努力把科学发展观贯彻落实到、渗透到党建的各项具体工作中去，增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。四是健全完善学习、评学、督学机制。学习是机关干部的终身大事，是提高综合素质的关键所。各支部要在进一步落实中央关于创建学习型政党机关的要求，以创建学习型组织载体，让党员“经常受教育，永葆先进性”，局党委建立班子成员中心组学习制，扩大到各党支部书记、各支部要坚持“三会一课”制度，党办要定期对各支部抓学习情况督查，努力增强学习的自觉性，在局机关营造浓厚的学习氛围。
(二)广泛开展“南平发展我知道、服务发展当先锋”活动。
围绕中心，服务大局，是机关党建工作的永恒课题。市委三届四次全会对落实党的十七大和省委八届三次全会精神，加快打造海西纵深推进的前锋平台，推动海西区绿色腹地跃升发展做出了具体的部署，作为机关党组织就是要在推动闽北跃升发展中准确定位、有效履职、推动工作、推动发展。
1、广泛开展主题教育实践活动。按照市委部署，今年市直机关将集中开展“南平发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合南平实际深入学习贯彻党的十七大精神，融入“奉献海西当选锋”活动的一项重要举措，是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。开展好这项活动，局党委下发了《关于开展“南平发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施计划》(南林委〔20xx〕4号)，各支部要紧扣中心任务，精心组织部署，积极宣传发动，扎实有序推进，确保整个活动按计划进行，达到预期的目的。
2、大力宣传服务海西绿色腹地建设的先进典型。这几年，市林业局在服务海西绿色腹地建设、创业竞赛、挂村服务、效能建设、精神文明建设等方面都取得了较大成绩，得到了市委、市政府领导的肯定，先后获得省第九届文明单位、全省林业科技工作先进单位，全省目标管理责任制考核一等奖、20xx年、20xx年连续2年获得市直部门创业竞赛(第一类)的第一名、全国林业突出贡献奖、全国林业系统先进集体等荣誉称号。科技特派员黄秀华、下派村支书黄建韬、流通助理苏雄，他们在农村一线、兢兢业业、任劳任怨、都作出了优异成绩，得到了各级党委、政府的表彰和群众的好评。他就是我们学习的榜样和先进典型。在这次抗冰灾和灾后生产恢复中，也涌现出许多党员干部职工典型和优秀，有的同志不顾春节已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一还陪同林业部领导到重灾区的乡镇视察灾情。这些人和事都是服务闽北发展的亮点和闪光点。今年是创建第十届文明单位总评年，各支部要以此为契机，聚集主题、打造亮点，及时发掘、总结和宣传在“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动中走先头、当先锋的各类先进典型，争创文明科室，做人民满意的公仆，以激励广大党员干部履职尽责、建功立业，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围，为争创第十届文明单位而努力。
3、开展纪念改革开放30周年主题系列活动。党的十一届三中全会确立了改革开放，至今已整整30年了，30年来成就辉煌、有目共睹。要借以纪念活动的展开，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行国史、省情、市情教育，形势政策教育、爱国主义教育。市直机关工委将开展“谈改革、话前锋、谋发展”主题论坛活动，在机关党建网站开辟专栏，希望各支部发动党员积极参与讨论，从而引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信心。
(三)开展创建机关党建工作先进单位活动，抓好支部建设的基础工作。
党支部是党组织最基层的单位，也是最基础的工作，支部书记直接面对党员，许多工作靠你到去落实和推动。今年是市直机关开展第五轮(20xx-)创建党建工作先进单位活动，市委转发了市直机关党工委《关于市直机关开展第五轮创建建设工作先进单位活动的意见》的通知。一年一初评，三年一总评，目标要求是：“六好”即：党组织领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好。重点要抓好五项工作：
1、健全完善党建工作责任制。党建工作责任制是推动各项工作全面落实的有效载体。今天继续对各支部下达20xx年度党建工作责任书，希望按责任书的任务分解，进一步增强党支部书记党建第一责任人和“一岗双”意识。责任书的要求执行落实好。
2、深入持久地抓好“三级联创”工作。“三级联创”是创建“党建工作先进单位”活动的深化和延伸。要围绕“六好”目标要求，扎实抓好本级创建，包括创业竞赛、挂村服务、效能建设、作风建设、文明创建等工作都属于其中。
3、着力加强党支部建设。加强党支部建设主要是运用好创建“五好支部”这个载体，推进支部规范化建设，增强支部活力。要注重解决机关支部存在组织生活不健全，作用发挥不明显，不过组织生活会和生活会质量不高，领导双重组织生活会制度落实不到位等问题。各支部要进一步创新活动方式，坚持从实际出发组织开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的活动，提高党支部的凝聚力和号召力。要做好党费的收缴和党员的发展工作，把优秀分子吸收到党组织来。
4、进一步严格党内组织生活。严格党内组织生活，强化党内监督，有效地规范约束党员、党员领导干部及党组织的思想和行为，是党的建设的一项重要课题，是永葆党的生机活力的重要保证。要严格执行《南平市直单位党员领导干部民主生活会管理规定(试行)》和《南平市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定(试行)》，认真落实民主生活会前党员领导干部与党员交心谈心制度，建立党员党性定期分析制度，党员民主评议制度，班子成员过双重组织生活会制度，在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。
5、以党建带动机关建设和其它组织建设。机关党建与机关建设有机结合，党支部建设要与单位科室建设相结合，以党的建设带动机关建设，创新机关管理，推进机关各项工作有效开展。要进一步落实“党建带三建”制度，充分发挥机关工青妇等群团组织在促进海西区绿色腹地建设、构建和谐社会的主力军、生力军和“半边天”作用。
(四)加强机关作风建设，推进反腐倡廉建设。
党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党的建设的基本任务。加强机关作风建设和反腐倡廉建设，也是今后必须持续和加强的经常性工作。
1、深入开展机关作风建设。今年的机关作风建设要将提高办事效率和服务质量作为重点。要坚持务实落实真实，认真解决局机关存在的一些突出问题，切实整治“混、懒、冷、松、虚”的问题，促进机关更好地履行公共服务职能，真正在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。
2、深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。各支部要在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动，突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容教育活动，积极组织党员干部观看警示教育和廉政教育的电教片教育活动，努力形成浓厚的以廉为荣以贪为耻的氛围。
3、深入开展机关文化推进行动。积极开展形式多样、健康向上、凝心聚力的机关文化活动，营造良好的机关文化氛围。森林公安和有条件的科室要积极组建各类兴趣活动小组，搭建机关干部展示才艺的平台。要以今年北京举办奥运会为契机，积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列体育活动。希望各支部广泛动员干部职工积极参与到活动中来，在活动中展示机关干部职工的风采，为北京奥运会的胜利举办加油鼓劲。
同志们，市委对机关党的建设一直给予高度的重视和期待，新形势新任务也对搞好今年机关党建工作提出了新的更高的要求。我们要乘党的十七大和全国“两会”胜利召开的强劲东风，以更加奋发有为的精神状态，扎实工作，有效履职，积极进取，在更高的站位上推进机关党的建设，为闽北林业又好又快发展，走在前头，体现作为。
林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话
同志们：
为了加快推进林区法制工作建设，林管局（森工集团）组织召开了林区首次法制工作会议。会议主要任务是：全面回顾总结林区依法治企工作历程及成效；提高建设法律顾问制度的必要性认识；认真落实上级精神，开创林区法制工作新局面；表彰林区依法治企的先进集体和先进个人。
林区的法制工作是从法律顾问制度建设开始的，企业法律顾问制度是随着市场经济和企业发展需要产生的,它是一种专门为企业进行法律服务的独立职业。在发达市场经济国家中，企业法律顾问制度经历了上百年历程，已成为现代企业一项普遍的重要管理制度。早在1955年国务院就转发了法制局关于在企业设置法律事务机构的文件，并对法律事务机构的基本职责作了规定。党的十一届三中全会以来，企业法律顾问工作随着改革开放和社会主义民主法制建设而迅速开展起来，林区的法律顾问工作同全国各地一样经历了以下三个阶段:。
（一）创立阶段。从七十年代末至八十年代初，林区在那个特定的清理三角债的年代，为了诉讼需要，各森工局陆续设置了法律事务机构或专职法律顾问。林区的法律顾问工作，是从基层前沿的各森工局按时代的需要产生的，是从下至上形成的，这是林区法律顾问工作创建的特点。
（二）发展阶段。八十年代中期至九十年代初，随着《企业厂长工作条例》《工业企业法》《公司法》的出台，企业法律顾问工作进入了发展阶段。《条例》明确规定“厂长可以设置法律顾问，并对厂长负责”,首次在国家行政法规中确定了企业法律顾问地位。各森工局也随之明确了法律顾问地位、权力义务，确定了以咨询、诉讼为主的工作职责。
（三）完善阶段。九十年代中期至目前，在发展社会主义市场经济和建立现代企业制度的过程中，企业法律顾问制度也逐步得到完善。法律顾问工作开始侧重于堵塞企业经营管理中的漏洞，由过去的“被动化解”转向“主动预防”。人事部、国家经贸委、司法部联合颁布了《法律顾问执业资格制度暂行规定》《法律顾问执业资格考试实施办法》使法律顾问制度正式成为全国执业资格制度。国资委印发了《国有企业法律顾问管理办法》使我国企业法律顾问工作开始走上制度化的轨道。这期间林管局(森工集团）陆续出台了《法律顾问管理办法》《合同管理办法》《受案规则》《普法工作管理办法》《法律顾问工作职责》《法制业绩考核细则》将法律顾问工作从诉讼、咨询层面提高到参与企业经营决策层面。由单纯管理法律事务到研究与企业相关的政策规定，法律事务开始与企业业务高度一体化。林管局（森工集团）设置了独立的法律事务处，提升了法律事务机构的规格，为推进林区法律顾问制度奠定了坚实基础。
二、林区法律顾问工作现况。
（一）人员机构。林区现有法律工作人员48名，获得企业法律顾问执业资格的16名占33%，获得律师资格的9名占19%，具有法律本科以上学历的23名占48%。13个森工局设置了独立的法律事务机构，6个森工局同其他机构合署办公。
（二）工作特点。林区的法律顾问工作从无到有从小到大，积累了一些行之有效的经验和做法，形成了一支数目可观的专业队伍。法律顾问业务已深入到林区企业经营管理的各个领域，有效地维护了企业的合法权益，做到了为企业的改革发展保驾护航，得到了林区人的普遍认可，已形成自己的三大特点：一是以资源、税费、环保、工商、政府协调为主的公法事务。二是以经济合同、公司招投标、侵权为主的民商法事务。三是围绕销售合作、合资谈判和管理为主的对外开发的法律事务。
（三）工作成绩。从1991年至今林区胜诉案件1332件，挽回经济损失近两亿元，审查合同4435份，标的总额近二十亿元。在近三年大事多、难事多、急事多的工作中，政策法规部门经受了关键时刻急难险重任务的多次考验，富有成效的完成了以下工作:。
1、制定了《法律顾问管理办法》森工集团公司政策法律事务工作有了统一规范，使林区政策法律事务管理实现了统一化。
2、制定了《合同管理办法》明确了“综合与条块相结合、集中与分级相统一、执行与监督相分离”的管理模式，有了森工集团公司合同管理的企业标准，使林区合同管理实现了制度化。
3、制定了《法律顾问受案规则》规定了重大案件法定代表人统一管理、分级负责、专人承办、责任追究制度，形成森工集团特有的诉讼案件两级管理体系，林区案件管理实现了规范化。
4、制定了《林区普法工作管理办法》将普法工作职能从宣传部门划归政策法规部门，使林区普法工作管理实现了专业化。
5、制定了《法律顾问工作职责》确定了法律顾问职能，将法制任务落实到具体岗位，使林区政策法规管理实现了岗位化。
6、制定了《林区法制业绩考核细则》有了森工集团。
公司法制业绩统一考核标准，使林区企业法制业绩管理实现了标准化。
7、制定了《企业改制规程》保证了林区企业改制工作每个环节都规范透明便于操作，使林区企业改制工作实现了合法化。
8、出台了《企业改制意见》使林区改制工作有了统一规范。9月16日国务院国资委出台的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》139号文件，自治区12月底转发时林区的改制工作已近尾声。由于政策法规处工作意识超前，在十月初就从国务院直接得到了该文，所以我们改制文件中已将139号文件的内容包含进去，为企业改制依法操作及时提供了准确可靠的政策依据和法律保障。
9、解决了牙克石市、根河市、鄂伦春旗法院受理的一批林区企业改制后陆续出现的债务要求林管局承担连带责任的案件。
10、处理了一批历史遗留问题引起的诉讼案件。
例如：山东远东公司诉森工集团公司的二千三百万元案件，就是因为合同签订不够严密，青岛市法院判决我方败诉，后经林管局主要领导及业务部门多方努力，最终我方胜诉，避免了因败诉而大额度赔偿所造成的损失。
王某要求林管局给付医疗费、旅差费、补发工资一案，上访无法解决，引发原因是企业发布的文件不规范，造成当事人拿着企业出具的文件到处告状。最后又起诉到法院，经过庭审举证我们以超过诉讼时效胜诉。
扎赉诺尔运达公司诉原板业公司索赔货款53万元案件，争议的焦点是签订合同时缺少法人授权委托书这一项漏洞，产生纠纷导致诉讼，我们经过多方取证证实了合同有效才最后胜诉。
李某搬迁索要400万元赔偿金案件，是因为合同约定租期过长，搬迁时终止合同引起纠纷，经查证李某也存在合同规定的违约事项，最后经法院判决才免除赔偿。
扎兰屯市建行诉森工集团要求给付160万元贷款案，是扎兰屯市建行以赔礼道歉名义到富伦公司谈话时暗自录音取证后向法院起诉的，最后依据最高法院规定私自录音属于不合法取得的录音资料不能作为证据使用，我方才得以胜诉。
森林公安人员起诉林管局索要人民警察抚恤金案，由于个别单位和部门不研究政策误导当事人引起诉讼，造成当事人拿着领导批件到法院起诉，经过两级法院审理认定该案的诉争事项应由国家行政手段解决，不属人民法院受案范围，裁定驳回了起诉。
中石油哈尔滨公司诉林管局给付油款200万元案件，是因为哈办当时人员不了解情况出具了欠款对账单引起的诉讼，由于对方庭审时没能出示欠款对账单原件，一审法院认定对方承担举证不能的不利后果，判决驳回诉讼请求。二审判决驳回上诉维持原判。
牡丹江水利工程公司诉森工集团要求承担牙伊线项目部14万元债务案件，起因是招投标手续不规范引起，对方说于德福中标手续全是伪造的，认为我方审查不严致使于德福诈骗中标成立项目部，所以项目部的债务应由我方承担。我方认为项目工程完工后已结清工程款，项目部债务应由项目部自己承担或他的投标单位承担连带责任，如果是诈骗属刑事犯罪应由公安机关立案侦查，法院不应直接受理。公安机关没有结论，无法认定诈骗，法院认定合同有效，判决驳回牡丹江水利工程公司的诉讼请求，我方胜诉。
大同万通公司和自然人王某，共同状告森工集团赔偿他两家投入的合资款879万元的收益案，是由于当时双方退股手续不规范引起，后经多方取证证实退股事实，经两级法院认定他们两家退股三年后已不具备股东身份，判决我方胜诉。
张某上访8年说单位克扣她工资8292元，案件的起因是她不了解国家相关规定，虽然各级信访部门作了批示但没能解决，最后还是起诉到法院，经庭审查清事实后裁定驳回起诉，上访才彻底解决。
刘某因交通事故受伤，要求牙克石市建盛公司、林管局按工伤赔偿24万元，牙克石市劳动仲裁裁决林管局承担连带责任，牙克石市法院、呼伦贝尔市中级法院两次判决林管局承担连带责任，经过申诉最后改判林管局不承担连带责任。之所以让林管局承担连带责任，是因为相关部门给当事人出具了证明。
陈某因租赁合同纠纷诉至法院要求第一办事处、光明幼儿园、森源公司、林管局赔偿他经济损失6.5万元，牙克石市法院庭审查证林管局不是本案诉讼主体，最后以陈某撤诉而结案。
单位赔偿或罚款纠纷，就把林管局告上法庭的习惯做法。
11、完成了森工集团公司在国家工商总局法人执照工商登记备案和年检工作，办成了国家技术监督总局的森工集团公司组织机构代码证。完成了林管局在自治区事业法人登记和年检工作，申办了自治区技术监督局核发的林管局组织机构代码证，并履行了注册年检手续。使林管局（森工集团）法人证件俱全。
12、完成了森工集团公司闲置资产处置工作，通过产权市场挂牌交易、招标拍卖程序，将哈尔滨办公大楼、满洲里商贸大楼依法转让，使国有资产增值一千多万元，避免了国有资产低价转让和流失。完成了栲胶公司热电厂资产划归牙克石市政府管理工作。
13、完成了改制企业职工身份置换、大集体职工一次性安置的公证事宜。我们协调了呼伦贝尔市政府、市司法局，委托呼伦贝尔市公证处统一为林区改制企业办理公证事务。做到了主动高效地为基层单位解决改制工作遇到的实际困难，保证了公证质量。
14、完成了改制后企业四个到位工作：产权划分到位、出资到位、工商注册登记到位、法人治理结构到位。使改制企业具备进入市场运作的主体资格，保证改革措施合法有效实施。
15、清除了北部林区内的非法采金人员。为了杜绝北部林区内的人为火灾，按法定程序制定了管护局肃清辖区内闲杂人员的计划，依法彻底制止了几十年的私自开矿偷采沙金行为。
以上工作说明林区法律顾问是推进企业法制建设的一支不可缺少的重要力量，为企业改革和发展做出了积极贡献。在此我代表林管局（森工集团）向全林区的法律顾问表示感谢。
（四）存在问题。我们在肯定成绩的同时也清醒地看到与新形势要求相比，还存在以下不足：一是有些领导法制意识差法律意识淡薄，工作主动性和责任心不够，对建立完整的法制工作体系认识不到位，没有重视好法律顾问为企业经营决策进行法律把关的作用。二是各森工局政策法规机构设置参差不齐，法律顾问工作没有全面展开，有的森工局政策法律事务还停留在被动应诉或一般合同管理的层面上。三是各森工局法律专业人员比较缺乏，现有法律人员专业素质需要提高。四是林区法律顾问队伍处在青黄不接状态，由于林区工资待遇低，外部的法律专业人员不来林区，有律师资格的人员陆续外流，对林区的法律顾问队伍冲击很大。
三、加快推进林区法律顾问制度建设的必要性。
（一）国家规定。5月国务院国资委印发了《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》，提出了中央企业和地方国有重点企业法制建设的三年目标，要求用三年时间，在全部中央企业和省级国有重点企业普遍建立法律事务机构。我们是大型国有企业应按国家规定设立法律事务机构。
（二）自治区要求。自治区国资委于6月8日下发《关于印发贯彻落实国有企业法律顾问管理办法意见的通知》要求自治区直属企业在底前必须单独设立政策法律事务机构，明确在国有企业推行法律顾问制度，是加强企业法制建设、提高企业竞争力的一项重要措施。按自治区国资委要求各森工局在20__年底前要健全政策法规机构。
（三）国外通行做法。法律顾问制度是国外成功企业的通行做法，已成为现代企业制度的一个重要标志。在美国、欧盟等市场经济发达国家的大中型企业中，都设立有首席法律顾问、首席法务执行官等职位,他们直接参与企业的决策。在美国，企业内部法务人员被称为公司律师，据统计福特公司在各州的分部有500多名公司律师，他们在整个公司里的地位非常高，只要是法律方面的问题，总裁都采纳他们的建议。他们的优势是既懂法律又懂经营管理，并且非常熟悉本企业的情况。
（四）企业发展需要。进入市场经济时代，企业的发展要靠自己寻找市场、挖掘市场、抢占市场。林区的发展也需要进入国际运营市场，我们准备到俄罗斯境内注册一个公司，各森工局可通过这个国外注册公司对俄开展贸易。开展这项工作的前提条件就是充分研究市场竞争的法律环境，做好防范法律风险工作，这些工作离不开政策法规部门。现在“国外企业到国内开展经济交流、合作投资，国外老板首先带来的就是法律顾问，因为他们首先要了解我国相关领域的投资环境是否有法律保障，一旦发生纠纷要有说理的依据和地方。只有在法律环境这一关评估通过之后，他们才派技术人员和销售人员来”。我们同香港玖龙公司合资成立玖龙兴安浆纸公司的谈判过程也证实了这一点。所以说，法律顾问是企业的“开路先锋”和“守护神”，法律顾问工作的成效是检验企业工作成效的一个重要标志，各单位决不能把法律顾问工作当作“辅业”，游离中心工作之外。
四、落实上级精神开创林区法制工作新局面。
（一）转变工作观念。林区的经营管理要从粗放管理向精细、规范、依法管理转变，从事务管理向制度管理转变。转变“重经营轻风险、重补救轻预防”的历史惯性。避免发生了损失才补救的被动做法，改变“头痛医头、脚痛医脚”的工作定式，从源头上控制风险，树立预防为主观念。法律顾问要从参与型向参谋助手型转变，将法律事务处改为政策法规处，就是加强政策法规研究，提升法律顾问在企业中的管理地位。
今后对于重点工作一定要有“精品意识”，注意反复论证，充分利用多方面资源，集中各方智慧力量认真搞好审核论证工作，切实发挥出政策法规部门的敏锐性和有效性作用。例如对企业改制后面临的新问题要深入调查研究，及时指导解决改制企业遇到的政策法律问题，巩固好改制工作成果。保证我们所做的工作合法合规，经得起社会监督和历史检验。
（二）创新工作机制。要完善用人机制，不管采用什么样的管理体制，人才始终是第一位的。法律人才是企业经营管理人才的重要组成部分，因此对林区法律顾问培养、使用、稳定和发展问题不容忽视。要加大对现有法律人员的使用力度，充分调动他们的积极性、主动性，激发他们的工作热情。对林区系统内取得企业法律顾问资格和律师资格的人员实行归档管理，做好后续人才资源储备工作。在岗法律顾问没有取得执业资格的，要尽快考取执业资格，确保企业法律顾问岗位由具备执业资格的人选接任。如果本企业实在难以产生符合条件的法律顾问，可以通过向社会公开招聘的方式引进法律人才。我在的企事业领导干部会上就讲过要从学校和社会上招聘一部分专业人才，充实干部队伍，其中包括法律人才。我们要做好以下两方面工作：
1、要制定重业绩、强激励、讲回报、硬约束的工作机制，我们要用事业、感情、待遇等综合手段尊重、留住企业法律人才。对在法律工作中做出突出贡献的单位和个人我们给予奖励，对工作能力强有突出业绩的法律人员我们可以提拔重用。对于不负责任给企业造成损失的人员，要给予相应处罚。
2、要同地方政府、司法机关、行政执法机关建立沟通渠道，7月23日我主持相关处室同呼伦贝尔市中级法院乔欣院长率领的中级法院党组成员、各庭长及相关旗市法院院长在根河开的对接会效果非常好,达成了九条措施和三项保证。解决了法院对大杨树、毕拉河林业局毁林开荒侵占林地案件的当事人判虚刑的问题，今后这样的对接会要形成机制。
业精、工作能力强、熟悉企业实际情况的同志担任政策法规机构负责人，以保障政策法规机构正常有效地开展工作。各森工局对这项工作要认识到位、组织到位、人员到位。从林区的实践来看，凡是高度重视政策法规机构作用的，法律风险防范工作都做得比较好。不重视政策法规机构作用的，企业法律风险都比较大，企业不出问题是侥幸，出问题是必然。
(四)加强队伍建设。林区要培养一批懂法律、懂经济、懂管理的法律顾问，参与企业高层决策工作，发挥他们在各项经营业务中法律把关和决策参谋作用，使企业重要经营决策、各种市场竞争行为合法合规。要造就一支过的硬、用的上、信的过、打的赢，既精通政策法规，又熟悉企业经营管理，还具备丰富专业经验的法律顾问队伍。所以我们要求学法律的要懂管理，学管理的要懂法律，学理论的要懂实战。
我们要重视法律顾问继续教育培训，提高法律顾问队伍整体素质，这也是国务院国资委和自治区国资委的统一要求。为此我们每年需办一期法律专业人员培训班，讲解林区发生的实际案例、总结办案经验，提高林区法律顾问实际办案能力。聘请法学专家来林区讲授森林法、合同法等与林业相关的法律法规，提高法律顾问专业理论水平，为他们提供一个系统学习、更新知识的机会。还要定期选送一些林区优秀法律顾问参加国家举办的专业法律培训，开阔他们的视野，提升他们博闻强记和聚敛知识的能力，增强他们的正直勇气和稳健的心理素质。除此之外法律顾问还要具备以下品德：
1、法律顾问对外办事时要注意言行，在某些方面将代表法定代表人的形象，甚至代表企业形象。一定要恪守职业道德、保守企业秘密，保证良好的外在气质，自觉维护企业形象。
2、法律顾问要爱岗敬业，据我了解林区有部分法律顾问做到了近二十年执着在法律顾问岗位上兢兢业业工作，要发扬这些同志勤奋敬业、甘于奉献的精神。虽然在劳动报酬上不如社会律师，但这些同志仍然在林区企业法律顾问岗位上精心尽力的工作，企业对他们是认可的，这也是他们自己的人生选择。在美国，律师和企业法律顾问非常受人尊重，是当今美国青年人向往的职业。我希望大家喜欢这个职业，能抵得住诱惑、守得住清贫，在林区法律顾问岗位上做出贡献。
（五）确定工作位置。法律顾问在企业中的位次、作用，必须通过为企业提供优质法律服务来体现和证明。只有有所为，才能有其位。当然，按国家规定，法律顾问的定位应当是企业法定代表人的.参谋和助手，只有具备直接向法定代表人和主要经营者发表法律意见的“位”，才能发挥和落实其相应的参谋作用，才能够有所作为，这是不争的事实。因此，有及时知情和直接沟通的“位”，是发挥法律顾问作用的基本前提。“有为”与“有位”是主观努力与客观条件互为因果、良性互动的关系。积极推行法律顾问制度，就是要创造条件，在体制上解决“有位”的问题，但紧接着的一个问题是有无“有为”的人选与此相匹配的问题。在这里需要解决一个思想认识上的误区，即独立的政策法规机构和法律顾问岗位，决不能理解为因人而设和天经地义的，它是因工作和市场经济发展的客观需要设置的。所以，只有履行了服务与把关的职责、实现了守法与维权的使命，才能切实推动法律顾问制度的贯彻落实。只有主观能动地、积极投入地有所作为，真正地替法定代表人和主要经营者把好关、出好谋，才能显其值、有其位。只有在管理中发挥了不可替代的作用，才能得到大家的认可和领导重视。也就是有为才有位，有位更有为。
（六）明确工作职责。法律顾问主要职责是对企业经营业务中遇到的困难，提出切实的解决办法。对企业各项业务活动的合法性承担责任，这一责任是其他部门不能替代的。法律顾问要负担着法律预防、法律保障、法律救济等以下职能：
1、法律顾问要为企业决策者出谋划策，在重大经营决策会议上要用规范、简练的用语提出法律建议。对企业的经营决策可以提出不同意见，但不是简单地说“不”字，而是告诉应该怎么办，要运用合理规避法律的技术，说出采取什么措施可以实现经营决策目标。保证企业重大决策的操作既不违法又能达到目的。
2、法律顾问要能提出预见性、科学性的法律建议。所提建议可以不受领导意见干预，但是不要随意发言。法律顾问不同于社会律师，决不能单纯地就法律论法律，要紧密围绕企业生产、经营、建设的中心工作，善于将法律、政策融于企业各项经营管理业务之中，用法律逻辑、法律语言来表述，思考和解决问题。
3、法律顾问是企业经营的“信号灯”，在企业生产经营管理的各个环节中起着引导、控制、规范作用，法律是风险管控，不是橡皮图章，不是和事佬，确有风险必须敢于叫停。
4、法律顾问在工作中必须铁面无私严格把住法律风险关，要敢于并善于提出正确的法律意见，要注意发现从案件中暴露出来的各种漏洞和普遍性问题，及时提出完善制度、机制的建议。在这方面集团公司法律顾问做的规范到位集团公司很满意。
（七）理顺工作关系。企业法律顾问是为本企业提供法律服务领取固定工资的企业管理人员，特长是熟悉企业自身独特的管理体制和专业，了解本企业的生产经营状况，工作起来具有连续性、责任心强，在法律与经营管理业务的结合上和政府法律事务协调上有社会律师不可比拟的优势。社会律师是社会法律人，为企业服务依法收费，对企业经营管理业务不如法律顾问熟悉，满足不了企业的需求。国外公司100多年的法律事务实践充分证明，外聘律师不能包办企业所有法律事务，建立企业自己的法律顾问队伍要比外聘律师成本低、使用方便、效果更好。对重大疑难法律问题，可以聘请法学专家进行研究，以求得更好的解决。企业就某一方面具体法律问题或者由社会律师来做比企业自己做更为经济、更为有效的事务，可以聘请他们做。外聘律师和中介机构人员时要慎重，防止滥用导致管理失控和费用增加，确实需要的由政策法规部门负责办理，在专职法律顾问指导下进行工作，以保证企业对内、对外法律意见准确一致。
（八）强化制度建设。我们要用规章、制度来规范日常生产经营行为，调整企业与职工、企业与改制企业之间的关系。力求把规章制度建设全方位、全过程地贯穿到林区企业生产、经营、改革、发展、稳定的每一个环节中,保证企业各项活动有章可循。制度建设既是工作的出发点，也是工作的落脚点，我们要用制度管人、管事、管资产。要健全以下制度：
1、法律顾问制度。全面落实法律顾问的各项工作职责，明确推进法律顾问制度建设是“一把手”工程，纠正以往对法律顾问制度“说起来重要，做起来次要，不合自己心意时就不要”的错误做法。真正发挥“一把手”的作用，可以说，决策层重视的程度，领导人的力度，直接决定了法律顾问制度推行的高度、深度、满意度。只有各单位领导认识到位，思想高度一致，才能有力推动林区法制工作的发展。
矩后办事”。
3、决策失误追究制度。健全重大经营决策进行专家咨询、中介评估、法律审核会签制度。把依法决策作为企业决策的基本准则，要从经验决策向法制决策转变，完善企业重大事项涉法问题“集体会诊制度”。要形成依法决策的思维方式，坚持“决策先问法，违法不决策”。在美国，各大公司做出决策或开展业务时进行法律论证已经成为自觉的行动，如果公司一项经营决策没有经过法律论证，就会成为股东的当然诉由，任何股东都可以据此对公司提起诉讼。如美国的阿莫科公司规定决策层直接听到法律顾问独立的、未经他人加工过滤的意见，要求法律顾问对决策层不仅提供法律依据，还要提供考虑问题的思路和角度。目前央企全部建立了重大经营决策的法律审核制度，如中石油、上海大众、大港油田等企业实施了企业重大决策由政策法规部门“一票否决制度”，降低或避免了企业在经营决策中的法律风险。我们要对各单位因决策失误和管理失职造成重大损失的领导干部追究行政及刑事责任。
4、合同管理制度。企业大部分纠纷可追溯到合同这个源头，多数的诉讼都是因为合同约定不明，甚至没有合同或落入合同陷阱所致。我们要切实解决合同管理中“重订立轻履行、重实体轻程序”等问题。杜绝只签不审、自签自审、应审未审、先签后审、以情代审等现象。订立合同要按照内控制度操作，按规定权限审批。将合同谈判、签约、履行、变更、终止整个过程中法律资料和文件由各级政策法规部门统一管理。彻底改变那种“谁经手谁管理，出了问题找不到头”的局面。
5、案件管理制度。从林区的涉案标的额看，许多案值往往很大，有些案件一旦败诉，企业多年的经营积累就可能毁于一案，给企业造成灾难性的损失。这些重大法律纠纷案件产生的原因较为复杂，但核心问题是决策草率，法律把关不严，有的根本就没有进行法律论证，缺乏必须的制度保障。
今后各森工局发生的重大经济纠纷案件要及时向领导和上级汇报，确需上级介入的，由政策法规处统一协调处理。重大案件实行统一管理、分级负责、专人承办、责任追究制度。像安全生产“四不放过”一样，举一反三，弄清是哪个环节出的问题。认真分析发案原因，找出管理中的漏洞，落实责任单位和责任人，严防发生借诉讼案件侵占企业利益的行为。
6、证照管理制度。企业法人执照、事业法人证书、企业代码证、事业代码证、资质证，是企事业单位依法经营管理的前提，统一由政策法规部门负责管理。今后无论是新成立企业或者是设立分支机构，一定要按照政府部门的要求，准备齐全相关的资料，由政策法规部门审核办理，要及时进行年检、变更或注销，不留隐患。
7、印章管理制度。各级领导一定要强化对印章的使用和管理，杜绝因印章使用不当造成企业承担法律责任的现象发生，各单位的公章、法定代表人名章由政策法规部门加密备案统一刻制启用。
8、法人授权制度。个人或部门代表单位办理公务时，要有法定代表人授权委托书。在授权范围内，实施民事法律行为。
9、法律意见书制度。国资委规定直属企业上报重大事项时附本企业专职法律顾问出具的法律意见书，今后各森工局上报重大事项时也要附本企业专职法律顾问出具的法律意见书。
10、法制业绩考核制度。年终要客观准确地评价林区各单位依法治企工作业绩，对在依法治企工作中做出突出成绩的单位、个人给予通报表彰。促进各级领导依法治企意识，提高政策法规监督工作的效能，实现森工企业法制化管理。
（九）加强法制教育。一要落实国家《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》企业主要经营者要经常听法制讲座，提高依法管理企业按规经营的能力。法律顾问要用自己的法律专业知识结合本企业的典型案例做好这项法制宣传教育工作。我在海拉尔市主持工作期间，每年春节后的第一天上班就召集班子成员听法制专题讲座。我在会上说过，我们新一届领导班子要把法律工作放到一个重要位置。我们要把增强法制意识提升法律素养作为评价企业负责人素质的重要内容，将各森工局的法制工作业绩纳入对企业经营者的考核制度之中。
二要落实国家《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，在全林区深入开展法律知识宣传教育，使全体管理人员形成依法办事的思维方式，在自己实际工作中运用法律武器维护企业合法权益，逐步养成按章操作的行为习惯。创建林区企业“合规文化”,发挥文化强企作用，着眼于内强素质、外塑形象、解放思想、增强发展信心，不断提升企业的核心竞争力。结合“六五普法”规划要求，把与日常经营管理密切相关的法律法规及本企业制定的规章制度，作为今后普法工作的重要内容。
（十）防范法律风险。风险的事先防范工作，比纠纷的处理对企业更加重要。企业经营中存在自然、商业、投资、信用、行业、法律等风险。其中，前几种风险分别由不可抗力和市场因素造成的，属不可预见、事前不可避免的，一旦决策失误主要经营者只承担经营决策责任，而法律风险是以承担法律责任为特征的，属事前能够预测依法规避的风险，一旦决策失误主要经营者承担法律责任。我们只有做好企业风险预警、化解、评估审查工作，才能预测出潜在的风险，将各种风险防患于未然。否则一个法律风险的出现，可能会将一个企业相当一段时间辛辛苦苦创造的效益毁于一旦。所以我们要树立“防范法律风险避免资产损失，同样是创造经济效益”的理念。
（十一）加强管理手段。管理国有企业通常有三大手段：行政手段、经济手段、法律手段。在计划经济年代，主要采用的是行政手段；市场经济建立初期，过多地强调经济手段；在市场经济不断完善的今天，主要是按照市场规则运作，用法律手段调整。现代企业竞争的实质，已不仅仅是技术、资金、人才的较量，而且还是法律、规则和标准上的较量，这种较量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推进林区法制建设，充分运用有效的法律手段管理森工企业，已成为林区改革发展的迫切需要。
(十二）下步工作重点。一是根据国资委1月1日实施的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定，我们要侧重对各森工局依法经营管理方面监督检查，并将检查结果与班子业绩挂钩，对违反国家法律法规和规定，导致重大决策失误和法律纠纷案件，给企业造成重大不良影响或者造成国有资产流失的，根据具体情节按国资委规定出具对企业负责人进行调整、扣发其相应年薪、降级或者处分的法律意见书，情节严重涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。提升集团公司对各森工局重大事项的法律管控能力。
二是制定《规章制度管理规定》对林区现有规章制度、规范性文件进行全面清理，与现行政策和上级规章不符的进行废止。以后制定的规章制度、规范性文件须经政策法规部门会签备案否则无效，政策法规部门将备案有效的规章制度定期编纂，在林海日报和林管局网站上公布。做到集团公司内部信息沟通真实可靠、政令畅通，力争两年内各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮点。
综上所述，林区的法制建设要围绕加强企业法律顾问制度和防范法律风险这个核心工作去做。力争政策法规工作形成新起点，法律风险防范机制建设形成新局面，制度实施方面取得新成效，在推动工作机制上取得新突破，普法工作迈出新步伐，使林区法制工作迈上新台阶。
大家回去后要认认真真传达会议精神，扎扎实实做好工作部署，勤勤恳恳做好每一件事。为林区又好又快发展提供更加有力的法律保障!
林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话
第一，要通过深入宣传，把广大职工思想行动统一到集团公司党委工作会议精神上来。
规应该是倍增的，发展速度应该是很快的。如果没有一定的速度，我们在500强内的地位就会急剧下降。我个人看，如果各单位都追求指标的先进性，到年底的发展结果应该是好于这个计划的。
第二，要着力于解决影响跨越发展的思想障碍，推动新一轮思想大解放。
思想是行动的先导，思想观念的先进性决定着工作目标的先进性，思想观念的滞后也必然导致工作的被动。在基层调研的时候，听了很多汇报，有的单位思路很开阔，发展目标很鼓舞人心，有的则很闭塞，思路打不开。宣传部门在解放干部职工思想方面要肩负起自己的历史使命，勇于承担重任，掀起新一轮思想大解放。首先宣传思想工作者要解放思想。集团公司党委工作会议提出了要重点解决七个方面的思想问题。解决这七个方面的思想问题，对于完成全年工作任务有着非常重要的意义。七个方面的思想问题多数体现在非煤产业发展方面。过去由于我们对非煤产业发展的认识高度不够，形成了根深蒂固的“黑色思维”，总认为非煤产业是副业或辅业、离开煤矿不能活、长不大、走不远等错误观念。发展壮大非煤产业，首先要解决思想认识问题，在全集团干部职工中牢固树立非煤大则某矿大、非煤强则某矿强、非煤富则某矿富的思想，树立做大做强非煤产业的雄心壮志，真正使非煤产业成为支撑企业快速成长壮大的正常产业、优强产业、效益接替产业，涌现出几个国内知名的非煤大企业。如果不这样做，即使煤炭产量做到5000万吨，规模也不会有多大的实质性增长。要分层次、多形式地开展宣传教育。一季度，我们要举办副处级领导干部培训班、党支部书记科区长培训班等。由于科区长到外地创业的比较多，举办党支部书记科区长培训班他们不太容易参加，今后这部分人的培训由各单位自己组织，集团公司只负责对新上任的党支部书记科区长进行培训。今后学习十六届六中全会精神，要进一步解放思想，提高境界，增强执行力和自觉性。要通过各种宣传媒介、采取通俗易懂、富有启发的形式和内容对广大职工进行教育，争取在较短的时间内使职工的思想观念有一个大的变化，使某矿集团在整体思想观念方面走在行业前列，以观念的领先促进工作领先。
第三，要加快建设特色鲜明的强势安全文化，提升安全宣传教育效果。
第四，正确把握好继承与创新的关系，在转变思路、改进方法上下功夫。
多年来，宣传思想工作在实践中探索形成了许多有效的方法，积累了许多宝贵的经验，要认真加以总结、继承和发扬。宣传思想工作要始终保持蓬勃生机和创造活力，必须不断改进创新。宣传思想工作改进创新的空间、余地还很大。要按照“服务中心做工作，进入管理起作用”的思路，自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领宣传思想工作，用时代的眼光审视宣传思想工作，用“三贴近”的要求改进宣传思想工作，用求真务实的精神做好宣传思想工作，不断创新内容、创新形式、创新手段，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。宣传部门的重要任务是引导正确的舆论、把握方向，不能只局限于日常事务，淡化了政治方面的敏感性。我们有的单位在推行安全文化方面，缺少境界，挂的一些宣传画等不够高雅，缺少头脑。我们的安全文化宣扬的是一种亲情文化，不能单纯的迎合不健康需求，我们宣传部门要把好关。要跳出自身系统的小圈子，融入企业发展的大环境；注重从单纯管理向管理和运用并重转变，既管理好阵地，又科学开发阵地，充分利用好阵地；注重从忙事务向重调研，为决策服务转变，重大问题深入调研，科学分析预测，积极应对，为全局工作决策提供依据；要坚持宣传教育他人与注重提高自身素质相结合，勤于学习，善于思考，不断提高工作素质和能力。在方法上，要更多地发挥市场机制的作用，发挥现代科技的作用，善于在抓好结合中工作，在双向以至多向互动中工作，通过渗透教育、养成教育、示范教育来推进工作，不断丰富工作手段，创新工作载体，拓展工作渠道，提高工作的效率与效益。当前，要把阶段性安排与总体目标紧密结合起来，准确把握年度工作节奏，在整体推进中抓好落实。宣传工作任何时候都不要忘了政治任务，要有政治敏感性，这是宣传工作人员应该具备的基本素质。
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林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话
各位领导、同道们大家好：
按照中话人民共和国、省和xx市要求，我们xx市扎实推进集体林产权制度改革工作，承包到户林地27万亩，占集体林业用地的75%。集体林产权制度改革的实施，充分激发了广大林农和多种经济组织发展非公有制林业的积极性。随之而来，广大林农对林业有害生物如何识别、防治这一新课题也摆在我们眼前。为此，xx年xx月，在省厅的关怀和指导下，我市率先成立了省内首家森林植物医院，为广大林农提供树木防病治病、技术咨询等综合性服务，使林业有害生物防治进进了社会化服务阶段，推进了全市林业快速发展。下面，按照会议要求，将我市所作的主要工作汇报如下：
一、围绕宗旨，健全组织。
根据我市非公有制林业发展形势，林业有害物发生的实际情况以及市森防站经济条件、职员素质等客观因素，我们牢牢围绕“面向社会、服务林农，科学防控、发展林业”这一宗旨，在建院形式上采取市森防站牵头，选择经济效益好、规模大、诚信度高的xx市植保有限公司和技术气力较强的市老年科技工作者联合会作为合作伙伴，联合办院。同时，成立了由市林业局主管业务副局长、森防站站长、植保公司经理、老科联会长和老科联副秘书长等为成员的市植物医院治理领导小组，由市森防站出办院资金、植保公司提供场所、老科联选派专家，确保了有钱办事、有场地办事、有人办事、能办好事。
二、完善形式，服务到位。
为切实方便广大林农，更好地服务林业发展，我们开展了林业科技服务热线、专家坐诊诊治、“xx”服务专用车出诊、网络视频诊治等形式的服务，确保了森林植物医院发挥最大效用。购置“xx”服务专用车。为方便边远地区及外地林农，我们还投资3万多元，购置了“xx”服务专用车，开展现场诊治，做到服务随叫随到。开展网络视频诊治。科技下乡、现场培训、发放科普资料等传统信息传播方式，由于受时空限制、互动性弱等因素的影响，难以满足广大林农日益增长的个性化科技信息需求。为此，我们在条件具备的2个国有林场、5个乡镇、10个大户与森林植物医院之间开展了网上视频诊治，缩短了医院与林农的间隔，降低了服务本钱，进步了工作效率和服务层次;同时，通过网络及时发布林业有害生物猜测预告和防治方法，指导林农生产。建院至今，我们共举办森林病虫害防治技术培训班20多次，接待林农咨询、开展诊治等1300余次，服务辐射xx全境、xx部分县区和周边盘锦、朝阳等地，防治面积近10万亩。特别是在xx年，在我省较大面积发生杨树烂皮病的情况下，我市林农在医院专家的精心指导下将灾难损失降到最低限度，我们的服务也得到了广大林农的认可和信赖。
三、建档立案，及时反馈。
对于来医院咨询诊治购药的林农，我们还进行了登记，建立了档案，记载了姓名、住址、联系电话、病虫害发生情况、树种、面积、林龄及诊断结果、处置意见等，以便得到防治效果的反馈意见。对重点大户，实施了重点联系，经常以电话、上门服务等方式，了解林分病虫害发生情况，并提出很好的预见性建议。目前，在森林植物医院登记上卡的林农达到400多人，百亩以上的大户达到100多户。
四、委托治理，实现多赢。
针对多数林农经营林地面积较小，缺乏防治技术和打药机械，我们还采取了专家提出防治方案、植保公司提供价廉质优的农药、委托防治专业队实施防治作业的治理模式，为林农提供有偿服务，从而进步了防治效果，使林农花最少的钱获取最大的经济效益。目前，我市通过此“一条龙”服务模式经营的林业面积达到0。5万亩。总之，森林植物医院的建立，不仅取得了明显的社会效益和经济效益，更使森防工作从林业有害生物防治中解脱出来，将职能重心向监测预警、检疫御灾方向转移，实现了森林植物医院、植保公司、防治专业队、广大林农及森防站“多赢”，更使我市森林有害生物防治由重治标向标本兼治、以治本为主转变;由重除治向重预防转变，由以化学防治为主向以生物防治转变，由治面向治点转变。
回顾前期工作，我市森林植物医院取得了一定成绩，但与省内先进地区相比，还存在一定差距。今后，我们将以这次会议为契机，领会好省厅精神，认真学习兄弟县市的好经验、好做法，牢牢围绕建设生态文明这一中心，以服务“三农”为出发点，以进步林农增产增收为落脚点，努力创新，扎实工作，为促进我市林业持续协调快速健康发展作出新的贡献。
党委书记在党建工作会议上的讲话
按照xxx党委统一要求，今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，这既是落实全面从严治党要求的重要举措，也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅，既能有效传导压力、压实责任，也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才，各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职，总的感到，大家准备得很充分，总结成绩实事求是，查摆问题具体深入，谋划工作思路清晰，聚焦主业的意识明显，体现了高度的政治责任感。20xx年，xxx党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，积极推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力，基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点：
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求，实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如，xxx同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中，做到支部建在年级、党小组建在教研组，支部书记与年级主任一身兼。xxx同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查，不断增强党组织的凝聚力和吸引力，骨干教师要求入党的愿望明显增强。xxx同志制发学校党建工作责任清单，将党建工作纳入个人绩效目标考核，聘任党总支成员为学校思想政治辅导员，做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。xxx党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托，抓基础、抓规范，形成了常态长效。比如xxx同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流，与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动，开展党务督查并印发简报。xxx同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹，到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育，积极参加“学习强国”知识学习，收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。xxx党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务，实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如，xxx同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件，开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次，参与课后延时服务活动党员干部达300余人次，用实际行动为群众办好事、办实事。xxx同志坚持以党建促发展，强化精细常规管理，深化教学改革，学校办学水平和教育教学质量稳中有升。xxx同志深入推进“三亮三引三有，助推实小发展”党建品牌创建活动，组织党员志愿服务xx多次，使党员精神面貌时时有进步，党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战，与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比，我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题，集中表现在：一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么，缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线，压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位，“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在，党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点，认为党建抓得太紧，就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧，忽视党员教师队伍管理，个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德，师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面，还没有建立有效的防范机制，没有拿出治本之策。这些问题，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下面，就进一步落实好全面从严治党主体责任，进一步夯实基层党建，我讲三点意见。
一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”，做到“两个维护”，确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责，通过党支部建设引领和带动教育教学工作，引导广大党员强化党的意识，坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长，坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望，以改革创新精神谋划教育教学中心工作，探索党组织和党员发挥作用的载体平台，立足岗位职责，紧扣目标任务，激发争先热情，增强创造活力，推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合，实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来，切实加强培训和管理，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段，建立健全激励引导和关怀帮扶机制，教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩，充分发挥党员教师的模范引领作用，切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节，要加强监管，规范运行；针对群众反映强烈的问题，要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度，以制度巩固师德师风建设成果，真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为一种风气、一种氛围。
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，经常深入基层，深入到每一个班级、广大教师中去，了解掌握党员思想和工作情况，及时解决党建工作中的困难和问题，尽最大努力为党支部开展工作创造条件，真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管，全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当，要有问责来保障；问责，要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”，一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识，切实担负起全面从严治党主体责任，狠抓建章立制，强化党员管理，真正以党建促进教育教学发展。下一步，xxx党委将充分发挥考核“指挥棒”作用，加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核，对履行党建责任不到位的，要严肃批评，对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性，自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进，切实把责任扛起来、把压力传下去，以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家！
镇党委书记在全镇换届工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们召开全镇换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻************重要指示精神，认真落实区委关于乡镇领导班子换届工作会议要求，坚持和加强党的全面领导，周密部署、扎实推进我镇领导班子换届工作，为xx“十四五”建设提供坚强的政治保证和组织保证。
刚才，我们观看了换届警示教育专题片，xx同志就严肃换届纪律通报了典型案例，大家要认真学习，深刻领会，准确把握，严格落实。下面我再强调几点意见。
一、提高政治站位，增强做好换届工作的责任感、使命感。
这次乡镇领导班子换届，是在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的历史节点进行的，是在扎实开展党史学习教育、喜迎建党百年华诞的特殊背景下开展的，是全镇政治生活中的一件大事。大家要切实把思想和行动统一到党***的决策部署、市委和区委的工作要求上来，齐心协力把换届这件大事抓实抓好。
一要充分认识到做。
当前隐藏内容免费查看好换届工作是贯彻新思想、坚决做到“两个维护”的重要任务。我们一定要带着忠诚、带着使命、带着责任，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实************重要指示批示精神和区委决策部署，着力把高度认同新思想、自觉践行新思想、善于落实新思想的干部选出来、用起来，使党委领导班子始终保持统一的意志、协调的行动、强大的战斗力，确保xx各项事业奋力向前。
二要充分认识到做好换届工作是开启新征程、实现“十四五”高质量发展的重要保证。顺利完成xx“十四五”发展目标任务，关键在党、关键在人。这次换届产生的新一届党委领导班子，任期与“十四五”大体契合，承担着跑好xx新征程第一棒的时代重任。我们要以这次换届为契机，大力抢抓万达开川渝统筹发展示范区、万开云同城化发展、开梁高速、万达直线、成南达万铁路、跳蹬水库和浦里新区城市开发建设等战略机遇，选准用好堪当改革发展稳定重任的优秀干部，配好建强领导现代化建设的一线“指挥部”“战斗部”，为推动xx高质量发展、创造高品质生活提供坚强组织保证。
三要充分认识到做好换届工作是激发新活力、锻造高素质执政骨干队伍的重要途径。************指出，我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。这些年，镇党委坚持把领导班子建设作为抓落实、强基础的重要工程，严格落实好干部标准，持续用力锤炼过硬的执政骨干队伍，党委领导班子的凝聚力、战斗力明显提升，特别是在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中表现突出，受到了干部群众的拥护和赞许。这次换届是一次集中会诊、全面体检，我们要把干部选得更准一些，把班子配得更强一些，进一步激发广大干部担当作为、干事创业。
四要充分认识到做好换届工作是呈现新气象、巩固发展风清气正政治生态的重要举措。************指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。这个新气象很重要的一点就是看从严治党的新气象。我们务必要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机，以强烈的政治意识、责任意识、大局意识，把全面从严治党要求落实到选干部、配班子、正风气上，严格执行***换届纪律“十严禁”，促使全镇党员干部进一步理解全面从严治党的内涵、形成全面从严治党的共识、担起全面从严治党的责任，不断巩固政治生态上的“绿水青山”。
二、把准工作要求，确保换届人选德配其位、才配其位。
这次换届，***、市委和区委对领导职数、班子结构和代表委员素质等方面提出了一系列新要求，大家要全面理解、准确把握这些新要求，坚持把严格人选标准贯穿换届全过程，确保高标准、高质量完成“两代表一委员”推选工作，选出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，选出素质优良、履职能力强的代表委员。
第一，要树立一种好导向。这次换届，必须树立干事创业鲜明导向，严格把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，使选出来的干部德配其位、才配其位。特别是要深入考察干部贯彻落实************重要讲话指示批示精神和党***决策部署的政治态度和实际成效，对政治不合格的一票否决。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把考德贯穿干部考察考核工作全过程，注重从成长轨迹看干部、以群众眼光评干部，结合干部的一贯表现和群众口碑评价其德行，选出忠诚干净担当的干部。要注重基层和实践导向，特别是要把那些在三大攻坚战、“九项行动”、疫情防控等大战大考中扛硬活、打硬仗、一贯表现好的干部选出来用起来。
第二，要选出一个好班子。实践证明，领导班子战斗力强，一个地方的发展就快。这次换届不仅要把好干部选出来，还要通过优化班子结构、增强整体功能，让班子强起来。要注重“十指抱成拳”，立足班子建设实际需要，从年龄、性别、专业、党派、经历等多方面因素来搭配好班子，最大限度地发挥好整体功能。要重视“接班人培养”，把培养用好优秀年轻干部作为事业发展的“长远大计”，坚决破除论资排辈的传统观念，放开视野选人才、不拘一格用人才，在大胆使用的同时还要做好日常调整补充工作，力求做到质量高、来源广、力度大、机制优。
第三，要营造一种好氛围。坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事是搞好换届工作的重要保证。这次换届，必须坚持党组织领导和把关，法定的程序不能变、规定的动作不能省、要求的步骤不能少，全力保证整个换届过程公正公开透明。要注意提高干部考察质量，注重在基层一线听取群众意见，适当扩大考察预告和公示范围，畅通问题反映渠道，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。选好“两代表一委员”是搞好换届的基础。要严格人选资格条件，坚持把政治标准放在首位，凡是政治上有问题的一律不得推荐提名或继续提名。要引导代表、委员正确处理民主与集中的关系，通过民主形式和法定程序，依法按章行使选举权和被选举权，确保圆满完成各项选举任务。
三、坚持挺纪在前，坚决维护换届工作严肃性、权威性。
换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，直接关系着党的形象，直接关系着换届工作成败。全镇上下要坚决贯彻落实************关于做好换届工作、严肃换届纪律等一系列重要论述，严格落实***换届纪律“十严禁”要求，把严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处贯穿换届工作全过程，以零容忍的态度、坚决果断的措施狠杀歪风邪气，着力换出好风气、换出精气神、换出战斗力、换出新气象。
一要严明换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，用铁的纪律保证换届风清气正。要扩大警示教育范围，加大警示教育力度，通过观看中组部教育警示专题片、违反“十严禁”纪律要求有关案例，利用本地查处的典型案件、用身边事教育身边人等，促使广大党员干部举一反三、引以为戒。要提前打好“预防针”，广泛深入开展谈心谈话、签订换届纪律书面承诺，全面传导严的纪律、严的要求、严的责任，从源头上、思想上筑牢换届纪律防线。
二要严格监督检查。坚持问题导向、抓早抓小、及时处理，自觉把监督检查贯穿到换届的全过程和各方面。要畅通群众监督渠道，用好来电、来信、来访、网络“四位一体”综合举报受理方式，及时受理反映违反换届纪律问题的举报。要强化政策执行监督，把换届风气和遵守换届纪律情况纳入巡察督查和选人用人专项检查重要内容，从严把好“凡提四必”“双签字”“八个不得上会”等硬性要求，坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”。
三要严肃查处问责。坚持查处到人、追究到人、问责到人，以“零容忍”的态度严查违纪违规行为。对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪行为，露头就打、绝不姑息。要压实“一案三查”责任，对因履职不力导致本地区换届风气不正、纪律松弛涣散、出现非组织活动的，追究相关责任。对利用换届之机报复干部、诬陷干部的反面典型也要及时处理，切实营造清明清正清新的换届环境。
四、扛牢政治责任，切实加强对换届工作的组织领导。
换届是一项政治性、法律性、政策性、程序性都很强的工作，时间紧、任务重、要求高。全镇上下要把换届工作作为一项重要的政治任务来抓，高度重视、精心安排、务实担当、抓好落实。
一要把党的领导贯穿始终。为加强对全镇换届工作的组织领导，镇党委成立了换届工作领导小组，设立了办公室，专门负责换届日常工作。由我履行第一责任人的职责，人大主席、专职副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员等要各司其职，共同营造上下一心、齐心协力的换届工作格局。
二要把统筹兼顾落到实处。换届工作是一项复杂的系统工程，必须加强统筹协调。要提早谋划镇领导班子和领导干部任期总结、******、人代会各项报告以及代表选举、委员产生的各项具体事宜，做到推进有序、心中有数。要把换届工作与庆祝建党100周年、开展党史学习教育、落实巡视整改、常态化疫情防控、推动改革发展稳定等各项工作有机统筹起来，确保换届期间思想不松、秩序不乱、队伍不散、工作不断。
三要把思想引导做到细微。要准确掌握干部的思想动态和心理预期，认真开展谈心谈话，有针对性地做好思想工作，教育引导广大干部讲政治、顾大局、守规矩，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。进，就要珍惜机会、谦虚谨慎、奋发有为，而不能志得意满、居功自傲。退，就要坦然接受、心情愉快，而不能消极退缩、精神不振。留，就要履职尽责、埋头苦干，而不能安于现状、按部就班。转，就要积极适应、迎接挑战，而不能得过且过、被动作为。要精心做好换届选举“后半篇”文章，正确引导新一届班子成员树立正确的权力观、政绩观、事业观，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，真正使换届成为各项工作加档提速的新起点。
同志们，做好换届工作责任重大、使命光荣，是一场只能打赢、不容有失的硬仗。大家要切实增强责任感、使命感和荣誉感，齐心协力、全力以赴做好各项工作，确保全镇换届工作取得圆满成功。
林业局党委书记在林区检察工作会议上的讲话
尊敬的省院林检处处长、市林区分院检察长、全体干警同志们：
大家好!
在这冰雪消融、万物复苏、生机盎然的美好时节，我们林业局迎来了十分尊贵的客人，省院林检处处长、市林区分院检察长等各位领导和林区检察院全体干警莅临我局参加吉林林区检察工作会议，这是我们林业局的骄傲和自豪。在此，我代表局党政工组织对各位的到来，表示最热烈的欢迎!对会议的如期召开，表示最热烈的祝贺!
山林业局是xx自建局以来，尤其是改革开放以来，局历届党政工一班人认真贯彻执行党和国家一系列路线、方针和政策，团结带领全局广大干部员工发扬自力更生，艰苦奋斗的优良传统，解放思想，深化改革，加快发展，强化管理，边生产边建设，有效化解了国家投资先天不足等影响企业发展的不利因素，较好地完成了保护生态和发展经济的双重任务。近xx年来，累计生产木材xx多万立方米，实现利税3亿多元，为国家、为林业、为集团做出了较大的贡献!这些成绩的取得，离不开吉林林区检察系统的鼎力支持。多年来，省院吉林林区分院坚持“立足职能，检企共建”、“宽严相济，和谐司法”、“强化监督，确保公正”、“依法服务，促进发展”的原则，积极参与林业局的重大项目建设，并依法保护国家森林资源和生态环境，预防和减少职务犯罪，努力保障无森林火灾、无重大安全事故的发生，推进平安林区建设，为积极营造民主法治、公平正义、诚信友爱、邻里互敬、尊老爱幼、安定有序、充满活力的氛围，创建人与自然、人与社会、人与自身和谐发展的社会主义新林区做出了突出的贡献!在此，我代表局党政工组织向大家表示衷心地感谢!
林业局作为一级党组织，一定要在今后的工作中，进一步解放思想，转变观念，全力支持省院吉林林区分院工作，不断提高林区干部、群众的法律意识，积极营造依法治林，振兴林业的良好氛围，为促进企业经济又好又快发展和林区社会的和谐稳定，实现“绿起来，活起来，净起来，亮起来，富起来”的奋斗目标，提供坚实的法律保障。
谢谢大家!
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党委书记在年度工作会议上的讲话
将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就法院基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。
“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
坚持“全面从严治党”，要求法院各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。法院机关党委(党总支)和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是法院机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在法院机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。
二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进司法改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。
“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从全市法院系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委(党总支)和党支部等所有的各级党组织。各法院党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委(党总支)和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。
一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”，必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守责任担当，坚持亲自抓、负总责，做到“抓领导、领导抓，抓具体、具体抓”，种好自己的“责任田”，认真履行“一岗双责”，切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题，把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中，摆在突出位置，纳入议事日程，与审判、执行业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式，变“软任务”为“硬指标”，引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来，推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。
二是高度重视发挥班子成员的主导作用。法院各基层党组织班子成员是分管职责范围内的主要负责人，对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时，要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查，定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况，做到守土有责，对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。法院各基层党组织班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署，带头廉洁自律，带头遵守和维护党的纪律，带头说明白话、办明白事、做明白人，既要以身作则、率先垂范，主动遵守党纪党规，又要坚持原则、敢抓敢管，切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。
一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持人民法院与人民群众的密切联系，把改进司法作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的司法作风和出色的公正司法推动和促进社会风气的根本好转。通过全力打造“审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开”三大平台，进一步健全主动接受案件当事人监督和主动接受社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将审判权和执行权的运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进人民法院作风建设，确保实现“二十佳”目标。二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保人民法院正确政治方向的必然要求。
法院各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确基层党组织班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。
党委书记在公司四季度党建工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开公司2021年三季度党建工作会议，主要任务是学习贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，对公司党史学习教育等重点工作进行了总结，并对四季度党建重点工作进行了部署。
刚才，xx传达了习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，公司党委宣传部汇报了公司党史学习教育工作开展情况报告，公司党委组织部作关于进一步深化“我为群众办实事”实践活动的工作提示，党委落实党风廉政建设责任制领导小组作中国xx党风廉政建设和反腐败工作近期重点工作报告，与会人员也作了充分讨论。下面，就推进四季度党建重点工作，讲了三点意见。
第一，要认真学习贯彻落实中央人才工作会议精神。各级党委和组织人事部门要把深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措作为当前和今后一个时期的重要政治任务，“学懂、弄通、做实”，推动人才工作各项决策部署落地生效。一是要让中国xx世界一流伟大事业成为各类人才施展才华的广阔舞台。更加重视“人才自主培养”，大力推行“揭榜挂帅”“赛马”等激励机制，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员“英雄有用武之地”，加快建设绿色发展、智慧制造、先进材料、工业互联网人才高地，用事业激发人才，让人才成就事业。二是要让战略型xx科学家、专业型科技领军人才、青年科技人才、技术型卓越工程师为高水平创新发展夯基垒台。要把建设战略人才力量作为重中之重来抓，在低碳冶金、智慧制造、大数据、人工智能等重点领域形成技术领先优势。同时，要注重选拔优秀青年科技人才，培养一批富有创新精神、能够推动重大科技创新的科技领军人才，推广实施“全流程工程师”等培养模式，培养复合型工程师队伍。三是要让体制机制创新激发各类人才活力。要在人才体制机制改革的“破”和“立”上下更大功夫。以创造价值、能力、贡献为导向，加大科技人才激励力度，进一步释放人才创新创造活力。
第二，要推进党史学习教育走深走实。各二级党委务必坚持思想不松、力度不减、标准不降，继续高质量完成好党史学习教育各项任务。一是要继续把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神抓好抓深抓实。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记对中国xx的重要讲话和指示批示精神结合起来，引导广大干部员工提振奋进第二个百年奋斗目标的精气神，为中华民族的伟大复兴贡献“中流砥柱”的钢铁力量。二是要进一步推动“我为群众办实事”实践活动出成效。对目前的办实事项目清单，各单位要再审视再完善再补充，既要盯紧办没办，也要盯紧实不实，聚焦解决“急难愁盼”和“硬骨头”问题。三是要抓好统筹，高质量推进国企党建工作会议精神贯彻落实“回头看”。要从重温学习习近平总书记在全国国企党建会上的重要讲话开始，深刻理解为什么要做强做优做大国有企业、怎样做强做优做大国有企业这个重大时代命题，进而对集团公司和本单位的改革发展做好回顾总结。四是要坚持“两不误两促进”，推动党史学习教育与做好中心工作同频共振、融合联动。希望各单位把贯彻落实会议精神，与筹划新发展阶段、形成新发展格局以及实施战略迭代升级等结合起来，统筹策划好明年和“十四五”期间的重要工作，合力推动中国xx“十四五”跨越式发展，加快建设世界一流伟大企业的步伐。
第三，要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。结合近期党风廉政建设和反腐败重点工作，落实党风廉政建设责任制，深入推进全面从严治党向基层延伸。一是要进一步从紧从严从实，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则要求。各级党委要深刻认识到作风建设必将伴随我们党执政全过程，认真落实中央八项规定精神，以有力举措防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。各级纪委要坚持问题导向，持续督查中央八项规定及其实施细则落实情况，坚持不懈、注重实效，为中国xx成为全球钢铁业引领者提供坚强作风保障。二是要进一步压实责任，举一反三做好巡视整改“后半篇文章”。相关业务中心和职能部门，要强化职能监督和专业导向，对共性问题加强研究，抓住问题的核心和根本，评估、完善相应制度，堵塞各类漏洞。同时要把制度建设进一步上升到文化层面，真正做到通过巡视，实现整体管理水平和核心竞争力的提升。被巡视单位党委要切实承担起主体责任，把抓好整改作为重要政治任务。
党委书记在全面从严治党工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，x同志传达了中央纪委、省纪委以及全省x系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习，深刻领会，准确把握中央、省委以及省x系统对高校全面从严治党的新要求，扎实做好x的全面从严治党工作，为x事业实现高质量发展提供坚强保证。下面，我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。
一、正确认识和把握x全面从严治党面临的新形势新任务。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度，提出了一系列重大决策部署，为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来，我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求，全面落实立德树人根本任务，全面加强党的建设，推动全面从严治党取得了新成效。
校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩，党内政治生活质量进一步提高，党员干部思想政治基础更加牢固，x党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开x次党建工作专题会议，研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单，推进x项党建重点工作任务基层落实。
完善意识形态工作制度，开展校内意识形态专项督导，落细落小落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。
按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题x。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风，党委班子成员逐项牵头，以上率下，带头整改，研究解决了一批关系x事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题，实现了主题x高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人，不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成x党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作，平级调整中层干部x人，新提任中层干部x人，其中40岁以下的中层干部x人，占x。制定实施《x大学干部x培训规划（2019-2022年）》，与x个党性x基地开展共建活动，先后选派x名中层以上干部参加上级调训，选派x名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部，完善中层干部考核制度，强化考核结果运用，对考核成绩排序前15的进行激励，对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》，打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则，加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养，着力汇聚一流人才队伍。
x党建工作标杆院系、x高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成x个党支部换届工作。严把党员发展关键环节，强化党员发展动态监督，党员发展基础性工作进一步夯实。
认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法，积极查找“四风”新表现新动向，防止“四风”回潮反弹。加强党内监督，切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度，严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报x件，问题线索x件，其中初步核实x件，函询x件，谈话x件，了结x件，凡是群众实名举报的信访件，做到件件有着落，事事有回音。坚持案件通报制度，持续强化典型案件的x震慑作用。
总的来说，在全校上下的共同努力下，我校全面从严治党工作成效明显，党的领导和党的建设进一步加强，制度建设进一步完善，党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高，全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发，风清气正的校园政治生态正在形成，为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。
但是，我们也要清醒的认识到，与中央全面从严治党的新要求相比，与创建一流大学的新使命相比，与广大教职工对事业发展的新期盼相比，我们还存在不少问题和差距：管党治党责任传导不够到位，少数党组织管党治党主体责任落实不扎实，还存在上紧下松、上热下冷等问题。党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一，有的党建工作基础相对薄弱，组织生活不够规范，“三会一课”制度落实不到位，主题党日活动形式不够丰富。党建与业务融合不够，部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显，党建质量还不够高，抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够，存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强，造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。以人民为中心的思想不够牢固，服务意识仍不够强，服务基层、服务师生等不够到位，文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。对重点领域、关键环节的风险管控力度不够，落实“两个责任”不够有力，特别是在这次经济责任审计中，暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明x全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。
习近平总书记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是x发展的关键之年，各项工作任务繁重、要求更高，突如其来的新冠肺炎疫情对我们的x教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂，越是任务艰巨繁重，越需要我们抓实管党治党，以全面从严治党为统领，保持战略定力、树立必胜信念，全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为推进x各项事业实现更高质量的发展保驾护航。
全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日，中央政治局常委会会议审议批准，3月9日中共中央办厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求，深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求，将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。
要把对党忠诚作为立身之本，时刻铭记共产党人政治身份，对党忠诚老实，与党同心同德；
要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的党内政治生态。
坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则，坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度，进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度，加强监督执纪问责，推动意识形态工作责任制落到实处。
坚持党管干部原则，进一步加大干部队伍改革力度，完善干部选任方式，不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准，进一步拓宽选人用人视野，建立中层正职、中层副职人选动态储备库，真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。进一步加强干部x培养，继续深入实施干部能力素质提升工程，增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革，建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径，逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。不断完善干部考核制度，推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系，坚持多角度、全方位、经常化了解干部，真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风，从严管好干部，健全干部经常性提醒x机制和谈心谈话制度，对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题，早提醒早x，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来，引导干部自觉净化社交圈、朋友圈，真正把干部管到位、严到份。坚持党管人才原则，坚持人才强校战略，发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势，不断深化人才工作体制机制改革，提升人才服务水平，在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。
完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度，推进院（部）党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实，提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务，解决好“中梗阻”问题。创新方式方法，努力破解“两张皮”问题，推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动，建立校、院（部）两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。创新支部设置方式，把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设，注重从高知群体中发展党员，提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式，开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政x、党员发展和社团指导等方面的重要作用，推动组织员走进“思政大课堂”。贯彻落实机关基层组织工作条例，充分发挥机关基层党组织的作用，服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记，抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动，提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程，建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制，实现教师党支部党建与业务双融合、双促进，年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。
纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查，该问责的问责、该挪位的挪位。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制，及时了解学院、师生、基层的需求和问题，为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料，将调研成果和共识转化为有效的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。
把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置，深入开展党章党规党纪宣传x，使党员干部明底线、知敬畏，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，筑牢党员干部思想道德防线。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织，要切实增强责任担当，敢于善于运用“四种形态”，特别是在第一种形态上多下功夫，经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作，综合分析政治生态状况，针对问题早发现、早处置，防患于未然。加强对权力运行的制约和监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节，发现问题，严肃查处，形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求，坚决整治发生在师生身边的“微腐败”，防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。纪委监察部门要加大执纪问责力度，敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实，以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序，精准追责问责，让问责成为常态，压实各类问责主体责任，推动x各项工作的贯彻落实。
巡视是推进全面从严治党的一把利器，按照中央和省委的部署，今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验，也是对x整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视，按照巡视有关要求，提前准备，该强化的强化、该补课的补课，重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题，以迎接巡视为契机，推动x全面从严治党向纵深发展。为了强化校内政治巡察，x专门成立了党委巡察工作领导小组，成立了巡察工作办公室，配备了专职工作人员。巡察办人员到位后，要尽快制定校内巡察工作规划，以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想，聚焦全面从严治党，把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上，统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用，将中央巡视和校内巡察工作有机结合，上下联动，以巡促改，以巡促建，实现x工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，深刻认识党委巡察工作的重要意义，深刻领会x党委的良苦用心，自觉接受巡察监督，积极配合巡察工作开展。
三、强化责任担当，落细落实“两个责任”
多年以来，x全面从严治党工作之所以取得良好成效，根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任，关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书，这次签订责任与以往不同，首先由我代表党委与班子成员签订责任书，然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书，各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任，层层传导责任，切实履行好“一岗双责”要求，年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核，纳入年度述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求，更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。
全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系，必须落实到管党治党全过程、各领域。x同志在省纪委x届x次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当，必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任，把全面从严治党纳入总体部署，与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，要加强党建工作指导，定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室，要发挥好牵头抓总、综合协调作用，做好全面从严治党工作计划安排，统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时，要协助、监督党委（党组）落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位，要在党委统一领导下充分发挥职能作用，抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业，落实全面从严治党主体责任，各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为，要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”，实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”，在主动担责、勇于负责上下功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里。
党委主体责任与纪委监督责任是有机整体，纪委监察部门是专责监督机关，要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革，支持纪委开展工作，各学院（部）、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作，依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和x工作实际，聚焦监督执纪问责，深入推进转职能、转方式、转作风，推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、x事业高质量发展、x治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责，发挥好“监督的监督”作用，切实为校党委管党治校把好关。
要进一步担当作为，牢固树立法治意识、程序意识，精准研判问题线索，精准实施监督执纪，努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。
同志们，全面从严治党永远在路上，我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面贯彻落实中央和省委决策部署，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上，扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，以全面从严治党的扎实成效为x实现更高质量的发展提供坚强的保证！
镇党委书记在基层党建工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我主要强调四个方面：
一是把牢政治方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，组织带领村“两委”干部、全体党员、入党积极分子，认真读原著、学原文、悟原理，贯彻到本村经济发展的全过程、体现到工作开展的各方面。要抓实抓好主职主责，切实扛牢“第一责任人”责任，大力发展壮大村级集体经济、狠抓问题整改落实、深化“红色品牌”创建等各项工作落实。
推进村级“小微权力”运行，切实转变工作作风，促进村级工作合法化、合规化；
落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度，开展党员积分量化考核和党支部书记述职评议，进一步激发党员干事创业的热情。
要持续巩固拓展党史学习教育成果，扩大新时代文明实践影响力，不断丰富群众精神文化生活，巩固党的宣传和文化阵地。
要认真研究村情，倾听群众呼声，不仅要想干事，更要能干事，最重要的是干成事，做一名让党放心、让群众满意的好干部。
同志们，奋斗新征程，赶考无穷期。*的事情要靠*人去努力，*的发展要靠*人去实现。让我们团结一致，在上级党委、政府的坚强领导下，旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生，心往一处想，劲往一处使，共同为*发展添砖加瓦，奋力开创新时代高质量发展的新局面。
党委书记在中心组会议上的讲话
刚才，大家紧密联系思想和工作的实际，说经验，说认识，说实行，说得很好，达到了会议的期待目的。我听了之后，也受到了启发。
从xxxx年xx月到xxxx年xx月，红军第一、第二、第四方军和第二十五军进行了伟大的长征。跨越历史沧桑巨变，回顾xx年前的苦难和辉煌，我们更深刻地认识到长征在我们党、国家、军队发展史上具有非常伟大的意义。在纪念红军长征胜利xx周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话。在讲话中，总书记全面回顾了xx年前红军长征这一历史伟业，深刻总结了长征胜利的宝贵历史经验，高度概括了光千秋的伟大长征精神，明确提出了弘扬伟大长征精神、走今天长征路的六个方面要求，向全党全军全国人民发出了在新长征路上奋勇前进的伟大号召。讲话展望高，气势恢复，博大精深，具有强烈的思想冲击力和时代感动力，表现党中央大气魄力的治国方略，策划执政智慧，坚定自信的精神风格，承担天下责任，是闪耀马克思主义真理力量的辉煌文献，坚持和发展中国特色社会主义省委、x市委也相继召开中心组理论学习会议，省委xxx书记、x市委xxx书记分别就认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，弘扬伟大的长征精神，在新长征路上奋勇前行提出了新的要求。我们必须从政治和全局的高度深入理解总书记的重要讲话、省委和x市委中心组理论学习会议精神，学习深入理解、融合，努力在深入学习理解中领先、表现率。
接下来，在大家发言的基础上，结合自己的学习，我再强调三点意见。
总书记指出，伟大的长征精神作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分，深深融入了中华民族的血脉和灵魂，成为社会主义核心价值观的丰富滋养，成为鼓舞中国人民克服困难、从胜利到胜利的强大精神动力。我们要记住革命前辈的伟大成就，保护共产党人的精神高地，以伟大的长征精神为指导，不忘初心，继续前进，成为科学发展、负担超越的强大力量。
要以伟大的长征精神坚定理想信念。理想如火炬，信念如钢。崇高的理想，坚定的信念，是共产党人的政治灵魂。在风雨如磐的长征路上，风雨浸衣骨更硬，蔬菜充饥志越坚定的官兵一致甘苦，革命理想比天高。红军士兵处于危险状态，但一直前进，突出包围，理想不变，信念坚定是重要原因。【长征途中，在敌机轰炸过程中，贺子珍先生挺身避难伤员，她的头、上半身、四肢嵌入了xx块的大小。
必须用伟大的长征精神构筑宗旨意识。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，密切联系群众是我党最大的政治优势。长征路上，党和红军始终扎根于人民，联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依赖群众，以自己的模范行动，赢得了人民群众的真心支持和支持，广大人民群众是长征胜利的力量源泉。用草鞋送红军，表示穷人的心。亲人翻山岭，长征北上打敌人。xxxx年xx月，红军在都聚集的xx日，都市人民夜以继日赶出xx万双以上的草鞋。踏上长征路时，每个红军士兵的行囊都有两双草鞋。长征的胜利，充分展示了中国共产党的性质和宗旨的力量。作为党员领导干部，我们必须深刻理解新形势，坚持基本宗旨的极端重要性和现实紧迫性。人民群众对美好生活的憧憬，是我们奋斗的目标。在任何时候、任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨都不能忘记，与大众的心连心、呼吸、命运的立场都不能改变，诚意为大众工作，不能减少经济实惠的力量。
总书记指出，每一代都有每一代的长征路，每一代都要走好自己的长征路。今天，我们这一代人的长征是实现两百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。具体来说，巢湖大力发扬红军不怕危险，勇敢负责的英雄气概，继续发扬勇敢的战斗，勇敢的危险滩风格勇气，冲刺x争五强，全国百强的目标，加快明珠之城的建设。远离长征的枪林弹雨，沐浴着时代的杏花春雨，作为巢湖的党员领导干部，我们像红军一样突破狭窄，像红军一样心系人民，像红军一样紧密团结，像红军一样艰苦奋斗，才能在新的长征路上凝聚雄伟的力量，推进巢湖的科学发展，超越负荷。
要树立新的理念。发展理念是发展行动的先导。发展理念错误，从根本上决定了发展的效果和成败。坚持创新发展，把创新作为第一动力、最大政策，着力推进理念创新、体制机制创新、政策创新、产业创新和环境创新，进一步提高城市综合实力、竞争力和知名度、荣誉度，使创新天堂成为巢湖魅力城市的二维码。要坚持协调发展，加强五大板块支撑，打造精品城市品牌，加快巢湖半岛建设，唱好与x错位发展的双城记。坚持绿色发展，以产、城、人、文、景的良好融合，打造绿色发展示范区，努力实现土都绿，水清，四季花香，鸟鸣，使绿色成为巢湖永恒的底色，使生态成为巢湖最明亮的名片。要坚持开放展，积极开拓国际视野，学习发达国家和地区先进经验，以全球视角、战略思维布局产业发展，建设开放城市。要坚持共享发展，坚决战胜脱贫攻势，加快社会事业发展，提高公共服务水平。
必须把握新的目标。历史不断前进，要达到理想的彼岸，就必须沿着我们确定的道路不断前进。x市第十一届党代会表示，巢湖市要坚持生态优先，充分表现湖光山色特色质量，建设美丽的明珠之城，这是我们未来五年的发展定位和方向，必须坚定不移。市第九届党代会指出，巢湖建设为闪闪发光的县域经济之星，华丽的城乡统一之花，美丽的生态宜居之城，与明珠之城的内涵高度一致。我们必须正确把握，融会贯通，努力演奏中国梦x章的巢湖最强音。
必须实现新的创造。总书记强调，今天的长征与当时的红军长征相比，与改革开放以来我们走过的新长征之路相比，在环境、条件、任务、力量等方面有很大差异，但都是具有开创性、困难性、复杂性的事业。我们必须始终牢牢把握发展的第一位。
一要务是不断释放思想，深化改革，致力于解决发展问题，深化发展优势。要坚持以改革的精神、务实的措施、严格的作风推进各项改革，始终肩负责任，在战略部署上按钮，在战术行动上承担，在措施上实行钉子，不做形式主义，不做表面文章，真刀真枪的工作，改革突破发展瓶颈，用改革带来发展红利，为经济社会发展注入新的动力，增加新的活力，扩大新的空间。
总书记指出，要走好今天的长征路，加强党的领导力，坚持全面从严治党。刚刚胜利落幕的十八届六中全会，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的一些准则》和《中国共产党内监督条例》，充分体现了党中央坚定不移地推进全面从严治党的坚强决心和历史责任。我们必须始终把握党建设作为最大的政绩，不断加强和改善党的领导，真正实现真正的管理严格，敢于管理严格，长管理严格。
要落实从严治党的责任。各级党组织，特别是在座的各位，作为党员领导干部，要以身作则、以上率，敢于认真、敢于亮剑，充分发挥示范和指导作用。要抓住两个责任的执行，真正承担责任，履行责任，各司其职，各司其责任，合作。要牢牢确立不抓住党建是失职、不抓住党建是不能干的理念，坚持党建工作和中心工作一起规划、配置、执行、审查，切实承担严格控制党的责任，落实。驰骋不断成功，始终保持不懈的政治力量，发挥永远在路上的恒心和韧性，坚持蓝图到底，不断积累小成大成，抓住工作，抓住效果。
要创造风清气正的环境。红军长征伟大胜利的取得之一，宝贵的经验之一是遵守纪律，不取大众一针一线，对违反军纪的人毫不留情，铁面无私，执法如山，得到各族人民的真心支持和大力支持。这充分体现了反腐倡廉是民心所向、事业所必需的。要坚持全面严格控制党，把纪律放在前面，为巢湖经济社会发展奠定廉政基础。要保护纪律下划线，领先培养纪律自觉，始终把党纪党规铭记在心上，心里有恐惧，语言有戒备，行动有停止，不断增强尊敬党章，保护党纪的思想自觉和行动自觉【最近中央电视台播出的反腐败专题电影《永远在路上》，列举了xxx、xxx、xxx要坚持零容忍，认真贯彻中国共产党廉洁自律标准中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例，腐败必反，贪婪严肃，特别是对大众周围的不正当风和腐败现象，早、小、苗头，发现问题认真处理，坚决处罚始终保持剑高悬、威慑，以处罚腐败的实际效果相信民【x~x月，我市各级纪检监察机关接受访问通报xxx件，核心xxx件，立案xx件(科级干部xx人)，关闭xx件，给予党政纪处分xx人)。
要抓住两学一做学习教育。巢湖是红色的热土，具有光荣的革命传统，与长征有着困惑的爱情。巢。
的杰出儿女--李克农就是其中代表，为保卫长征顺利进行功不可没。【李克农作为“龙潭三杰”之首，他与钱壮飞打入敌人心脏获取密码本。回到中央苏区后，他先后担任国家政治保卫局执行部长、红一方面军政治保卫局局长等职。在长征中起到探照灯作用，在关键时刻获取了系列重要情报。】这都是巢湖宝贵的党史资源和精神财富，大家一定要结合“两学一做”学习教育，弘扬好、传承好。下一步，按照中央和省、市委统一部署要求，继续抓好“坚守纪律底线，培养高尚情操”专题研讨，敬终如始做好学习教育后续工作。要带头学习研讨，深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要带头解决问题，本着“有什么问题就解决什么问题”“什么问题突出就解决什么问题”的原则，把问题找准确、找具体，落到人、落到事。要带头强化责任，推动学习教育一以贯之、取得实效。
同志们，长征永远在路上，负重赶超正当时。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、x市委的坚强领导下，继承和弘扬伟大长征精神，不忘初心、继续前进，拼搏到无能为力，努力到感动自己，立大志、担大任、吃大苦、创大业，在奋力实现“x争五强、全国进百强”目标、加快建设“明珠之城”的壮丽征程上，再创新业绩、再谱新篇章。
X镇党委书记在安全生产工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、2021年上半年年安全生产工作基本情况。
上半年以来，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照“生命至上，安全第一”重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的持续，健康、高速发展。2021年上半年年我镇的安全生产形势良好好，促进了经济和招商引资不同程度的发展，上半年以来，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作:。
1.抓领导，落实安全生产责任制。
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关，成立由镇党委书记为安全生产直接责任人的领导小组，成员由党政办、企业办、国土所、交管所、劳动所、供电所、工商所等部门组成，具体负责全镇的安全生产工作，做到责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实，镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。在全镇机关人员的共同努力下，半年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生特重大安全生产事故。
2、抓队伍建设，切实保障安全生产落到实处。成立了消防队，在办公经费紧张的情况下，购置了消防车。为保证安全生产工作切实到位，成立了以党委副书记高琦为组长，魏德君、王西生、魏畅等为成员的领导小组。各村、企事业单位成立了相应的工作专班，明确各级行政一把手负总责，在全镇上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，使安全生产中存在的薄弱环节和问题能及时发现，有效解决。同时坚持重大节假日值班制度。在“五一”、“端午节”等重大节假日，为了保证全镇安全生产活动稳步进行，领导小组分成两班，轮流上岗值班，对各单位的生产活动严格督导。
3、严格检查内容，严肃检查纪律。在党委书记的亲自参与和领导下，领导小组召开专题会议，对检查的内容和工作任务作了严格的规定。同时要求，领导小组的每次检查必须建立台帐日志，做好详细记载，对发现的问题要及时跟踪督导。
二、存在的主要问题。
尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作，但是事实告诉我们，安全工作决不能有半点松懈，当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题：
1、部分员工的安全生产意识较为淡薄,职业技能低下。特别是建筑工地等行业的员工没有受过正规的职业技能训练，在工作过程中自我保护能力很差，违章作业、盲目蛮干现象常有发生。
2、安全隐患整改查处力度不够，缺乏有力的手段。各部门日常开展的不定期检查，查出的一些事故隐患有的还是没有得到及时整改治理，如有的企业在成品仓库里，使用普通光管，每次检查每次发出整改通知书，每次检查照旧，屡教不改。企业老板为了节约经济要钱不要命的行为，政府如何强制执行整治，仍是有待研究的话题。
三、下一步工作计划。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步降低事故总量，杜绝较大事故，防止和减少各类事故的发生，努力实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以整改隐患、预防事故为目的，认真开展“安全生产年”活动。按照上级有关文件的部署安排，注重各阶段、各个环节的工作重点、要求，扎实有效地开展“安全生产年”活动，全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育行动。
1、进一步深化隐患排查治理活动。根据全市统一部署和要求，结合我镇实际，深化安全生产隐患排查治理，推进安全生产隐患治理行动。要继续依法规范隐患排查治理工作，把安全生产隐患治理工作做好做实，确保各类事故隐患整改到位。
2、是依法打击非法生产经营行为。要严厉打击无证无照和证照不全从事生产、经营、建设的，违反建设项目安全生产"三同时"规定，违法违规进行项目建设的，瞒报事故的，重大事故隐患不报或不按规定期限予以整改的，不按规定进行安全培训或无证上岗的，拒不执行监察指令、抗拒安全执法的等六类严重非法违法行为。
3是继续深入开展专项整治工作。以打击非法生产经营行为为重点，加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工安全专项整治;加大道路交通安全专项整治力度，消除道路安全隐患:以隐患排查治理为抓手，深化特种设备安全专项整治，加大消防安全整治力度，减少火灾事故;力求通过专项整治，着力推进安全生产秩序不断好转。
4是继续做好安全生产教育培训工作，组织辖区企业的主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产知识更新培训，以保证企业的安全生产管理正规有序。
（二）强化行政执法，推动安全生产监管。把安全生产投入不足、不具备基本安全生产条件、无证非法生产经营单位以及违法生产经营导致发生生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人作为监察执法重点，进一步强化日常检查和动态监控，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃事故责任追究，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力确保全镇的生产安全。