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区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)

时间:2023-06-24 09:08:18 作者:曹czj

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区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)篇一

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今天,我们召开全区城市管理工作联席会议,其目的就是分析全区城市管理工作中存在的突出问题和不足,进一步明确各成员单位工作职责,推动全区城市管理工作再上新台阶。刚才,城管局×局长对全区城市管理工作中存在的问题进行了ppt演示,问题提得很到位,图文并茂很说明问题。下面,我就进一步做好全区城市管理工作讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,切实增强抓好城市管理工作的责任感

2022年,省委、省政府实施东部城市群建设战略以来,平安城市建设开启了新的历史篇章,特别是海东撤地设市以来,随着城市核心区建设的不断深入推进,高铁新城快速建成,旧城棚户区改造强力推进,城市基础设施得到极大改善,城市框架不断拉大,城市品味和承载力大幅提升,城市建设取得了史无前例的巨大变化。城市建设,三分在建,七分在管,区委、区政府历来高度重视城市管理工作,坚持建管并举,持之以恒抓城市管理工作,扎实推进重点区域环境综合整治,积极开展大气污染防治、市容环境“百日行动”、打击“四抢”等一系列专项整治行动,提升城市精细化管理水平,全区城市管理工作有了长足进步,城乡面貌发生了显著变化。

但是随着城市化进程的不断加快和城区面积的快速扩大,城区人口数量急剧增加,城市管理的范围和难度不断增大。突出表现在以下几个方面:一是市容环境较差。一些临街门店倚门经营、“门前三包”责任制流于形式,洗车补胎、五金加工类门店占道经营相当严重,流动摊贩占道经营现象屡禁不止;
一些建筑工地围档简陋,物品堆放混乱,扬尘污染、渣土车超载抛洒等现象依然存在;
各类野广告乱发乱贴已成顽疾,严重影响了城市形象。二是车辆停放较乱。各类机动车辆乱停乱放已成为影响通行和市容的新问题,特别在中医院、诚信市场、乐都路、湟源路、互助路口等部分道路两侧及人行道上随意停车占道现象十分严重;
出租车随意停车、调头,公交车在站外停靠,“黑车”非法营运屡禁不止等问题还比较突出。三是物业管理不到位。一些居民楼院小区重建设、轻管理,环境卫生差,绿化覆盖面积小,车辆停放难等现象较为突出。四是城中(郊)村环境卫生脏乱差。城中(郊)村垃圾乱堆、污水乱泼、乱搭乱建等现象仍然存在,给市容市貌带来了很大影响。五是市民的整体素质还不高。随意乱扔杂物,随地吐痰、破坏市政设施等不良行为时有发生,一定程度上影响了平安的形象。六是绿化成果巩固难。行人随意穿行践踏绿地、折枝摘叶,门店经营人员在树坑倾倒污水等不良行为较为普遍,绿化成果巩固提升较难。这些短板和不足与当前经济社会发展的现实需要不相适应,与市委、市政府对平安核心区的城市功能定位和工作要求不相适应,与广大群众对人居环境的期望不相适应,直接影响了城市良好形象的塑造,影响了居民工作生活质量的提升,影响了卫生城市、园林城市、文明城市的创建。这就要求我们进一步理清工作思路,理顺管理机制,突出工作重点,推动全区城市管理工作长效化、社会化。一是要推动城市管理的长效化。去年以来,区委、区政府先后开展了城市环境卫生综合整治“百日行动”、违法建设专项整治行动,并取得了阶段性成效,我们要把长效机制作为抓城市管理工作的重要手段,不断加以完善和巩固,进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制,持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁,全力整治占道摊点、流动摊贩、临街店面、农贸市场、小野广告、建筑工地、渣土车等难点问题,重点抓好城中村、城乡结合部和“三无”楼院的农村卫生管理。不断加大执法重心下移,加快全区城市管理数字化平台建设,完善监督问责办法,建立完备的管理体系,确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决,提高城市管理水平。二是要提升城市管理的社会化。近几年,随着高铁新区的建成,全区城市骨架不断拉大,建成区面积不断增加,大量进城农民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民。但不可否认,部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面,与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此,要牢固树立“人民城市人民管”的理念,通过宣传教育引导的方式,将相关法律法规、管理标准教给群众,让人人都是城市管理主体的理念深入人心,引导市民有序参与到城市的共管共建中来,让其切实感受到城市管理带来的实际利好,变“要我遵守”为“我要遵守”,促使其自发培养起文明的习惯,逐步积蓄起文明的力量,让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。

二、高度重视,精心组织,努力实现“大城管”工作格局

“城市是我家,管理靠大家”,这是每座城市的心声和共识,只有政府主导、市民参与,人人支持、齐心协力,才能管好城市。各相关乡镇和单位务必引起高度重视,积极主动参与,努力实现“大城管”格局,切实提高城市管理水平。

(一)加强组织领导,形成高效有力的运转体制。城管联席以及“大城管”格局的形成关键在领导,重点在落实。各成员单位务必引起高度重视,积极参与,主动配合,全力以赴,共同落实,主要负责同志要亲自上阵,靠前指挥,以城市“三创”的高度解决工作中出现的各种问题。对在工作中积极主动、成效显著的,要给予大力宣传表扬;
对思想麻痹、行动不力、影响全区工作大局的,按照有关规定严肃问责,决不姑息。

(二)加大宣传教育力度,积极引导群众广泛参与。宣传部门要唱响主旋律,打好主动仗,将新闻报道、宣传教育工作贯穿全过程,充分利用电视台、网络、报纸、橱窗、宣传车等形式,对城管的重大意义和目标任务进行全方位、多角度、立体式宣传,在全区形成强大的舆论声势,通过广泛宣传,动员全社会积极参与,形成轰轰烈烈的整治局面。一是营造“讲公德、树新风”的文明氛围。区教育局要组织城区各中小学开展城市管理法律、法规和环保、科学、卫生等知识的宣传教育,提高中小学生市容环境卫生意识;
组织开展“小手拉大手、文明我先行”等教育活动,定期组织学生整治校园周边环境卫生,上下学期间设置环境卫生监督岗,督促学生养成不随意乱丢垃圾的好习惯,积极引导广大学生养成良好的文明行为习惯,形成×健康文明的社会风尚。区交通局要教育广大驾驶员从自己做起,从具体事情做起,遵守交通秩序、保护公共环境、爱护公共设施,树立文明、和谐的城市新风。区老干局要在离退休老干部中组建义务监督员队伍,通过老干部们的实际行动,带动全体市民自觉爱护城市环境。二是营造“城市是我家”的责任氛围。各成员单位要通过群众喜闻乐见的多种宣传方式,加大宣传力度,教育市民牢固树立城市建设与管理的主人翁意识,引导每一个市民为城市管理添砖加瓦,使其成为维护城市的守护者,让全社会形成“我因城市而幸福,城市因我而美丽”的良好社会风尚。三是营造“我为城市做贡献”的奉献氛围。各单位要积极号召、引导自己的服务对象,积极投身到城管工作中来,在实际参与中培养理解、参与、奉献、监督意识,为共同搞好城管工作出谋划策,奉献力量。区爱卫会要在本月底前再组织一次环境卫生大清扫,重点解决城乡结合部、城中村、拆迁现场等处的卫生死角。四是开展“城管体验周”活动。×月份起,区城管局将组织开展“城管体验周”互动活动,即每周邀请城区机关、企事业单位的干部职工,轮流参与到“城管体验周”活动,通过深入一线了解城管具体干些什么工作,怎样干工作,工作中会遇到哪些问题、困难和危险等,从而真正了解、理解城管工作,并在日后的工作中能积极参与到城管工作中来。

(三)加强督导检查,确保整治工作落到实处。区委区政府督查室、考核办、城管局要密切配合,制定督导检查方案,既要明确分工,又要密切协作,切实做好各项工作进展情况的督导检查,实行半月一督查,一月一评比,发现问题,及时反馈,迅速整改。对行动迟缓、规定时间内没有完成任务进度的部门和单位及时进行通报批评,并作为今年区委、区政府对各部门、各单位目标绩效考核的重要依据。

三、加强配合,齐抓共管,形成城市管理工作的强大合力

城市环境综合整治绝不是住建、城管、交通、公安等几个部门的事,而是需要全社会的共同努力。各单位要牢固树立“一盘棋”思想,强化大局意识,淡化部门观念,自觉摆正位置,认真负责,务求实效,不折不扣的完成好责任范围的工作任务。主动配合、搞好协作,坚决服从领导小组的统一调度和安排,决不能出现推诿扯皮的现象,真正做到上下联动、全面推进。平安镇、小峡镇要把城中村、城郊村、城乡结合部、公路沿线、铁路沿线、集贸市场作为重点,集中开展环境卫生大扫除、大清理活动,组织动员广大干部群众各扫“门前雪”,对房前屋后各类垃圾进行彻底清理。通过环境卫生整治,达到街巷、绿地无垃圾,楼体立面、电杆等无乱贴乱画,办公楼窗明几净,小区内干净有序。区城管局要进一步加大工作力度,科学划分卫生区域,合理调配保洁队伍,全力做好新老城区日常清扫和全天候保洁;
科学设定垃圾清收频次和时段,做到及时收集清运;
加大机扫人扫力度,积极推广“两个×”的作业标准;
合理安排道路洒水、街道喷雾,切实做到降尘防污。要切实发挥职能作用,严格落实“门前三包”责任制,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则,强化日常管理,对理发店门前晾晒毛巾、便利店门前堆放商品、餐馆门前摆放烧烤炉、桌椅等行为及时取缔。要对影响交通,影响周边居民生活,影响×等不符合设置条件的摊点、马路市场重拳出击,坚决予以取缔。特别是对平安二中、平安三中、海东医院、互助路口等重点路段、重点区域的流动瓜果摊点,要派专人开展拉网式整治,真正实现对全区摊点“无缝隙、全覆盖”管理。重点查处车辆修理、车辆清洗、废品收购和建材占道经营等严重影响道路环境的违章经营行为。城区主次干道和广场等繁华路段要实行全线监督管理,一律不准店外经营,所有占道摊点要坚决退路入厅,达到道路无占道经营、沿街店面无店外摆放的标准,真正实现“还路于民、还路于行”。区公安局要加大对水井巷、广场、学校等重点部位的交通疏导,提高车辆通行效率。加大流动执法力度,严厉查处道路两侧、广场周边及人行道车辆乱停乱放现象,大力整治私家车整天占街停放和三轮车、小货车长时间在人行道上停放行为,有效保障人行道畅通和提高停车位使用效率。同时,重点对出租车、三轮车随意停车、抢道调头、乱冲乱窜行为集中整治,要处罚教育并重,及时纠正违规行为,切实提升司乘人员的法律意识和养成教育。协同城管、市监等部门加大对各类野广告的查处和整治力度,努力从源头上予以消除,彻底清除城市“牛皮癣”。继续强化渣土车运输监管,督促城区所有渣土运输车辆按照规定吨位、规定路线、规定时段、规定时速行驶,对达不到密闭要求和违反规定的,一旦发现立即取消其准运资格。区住建局要切实加强对城区各类建设施工场地的管理,全面落实建筑工地“五个百分之百”要求,负责建设工地文明施工管理和标准化工地建设。对在建道路切实做好围档施工,及时清理外溢泥土,保证街道清洁。对所有临街施工工地一律要求封闭作业,设立冲洗平台,严禁施工车辆带泥沙上路、沿路抛洒渣土。要将沿街建筑物立面修补作为城市景观的重要内容,运用“拆、变、整、修、饰”等改造措施,拆除残垣断壁。对人行道坑洼不平、车行道油面破损、各类井盖缺失不全等问题要进行集中整治,尽快补齐短板,确保路面平整、道路畅通。区环保局要强化源头管理、落实企业主体责任,进一步完善扬尘治理监管机制,重点对城区所有施工现场和商砼企业扬尘治理情况进行全面检查整治,对不合格的责令限期整改,对逾期仍未达到要求的一律停工整顿。要采取有效措施对烟花爆竹燃放和餐饮行业、夜间烧烤摊点油烟污染进行强制性整治,实现油烟达标排放。联合城管、市安、公安部门联合行动,全面整治露天烧烤,烧烤一律入店,禁止在人行道上撒漏油渍,污染路面。区林业局要加大对道路两侧行道树、绿化带、小游园的管理,做好对绿化缺带、人为践踏损坏和行道树枯死的重点路段、重点区域的补种补栽。同时,要积极做好城区绿化养护和卫生清扫工作,对枯木朽枝进行全面修剪,及时清除绿化带和行道树坑内的杂草、垃圾,实现城区人行横道两侧花池、小游园隔栏全覆盖、营造宜居的城区生态环境。区市监局要加强市场监督管理,加强对步行街、水井巷、农贸市场等区域的环境卫生管理,完善市场公共基础设施,做到市场内道路铺装平整、门头牌匾统一规范、无倚门经营、占道经营现象,消防通道畅通,符合“门前三包”责任制要求。配合城管局加强对流动摊贩的管理,督促经营户落实“门前三包”责任制,拒不履行的责令停业整顿;
配合城管、公安部门做好市场、门店、马路经营等整治工作,对长期违规经营的商铺予以取缔;
加强个体经营户职业道德教育,督促落实好经营场所周边环境卫生整治,每年开展一次文明经营个体户的评选活动;
加强户外广告的审批和管理工作,对字体不规范、内容不健康、影响市容市貌的广告不予审批,严厉查处擅自发布广告的行为。区卫计局近期要尽快拉开省级卫生城市创建工作的序幕,通过大声势的宣传、大力度的整治,在全区迅速掀起创建工作的热潮,争取顺利完成年度创建任务。同时要配合环保部门做好医疗卫生单位的垃圾、污水、污物的无害化处理工作。区发改委要加强对早市的管理力度,确保早市必须按时撤市,市场内摊点不外溢,市场内无各种形式的私搭乱建。早市撤离后要及时组织人员对市场及周边进行清扫和保洁,确保市容市貌整洁有序。区交通局要加强城区交通出入口的整治,搞好道路养护,确保道路洁净、畅通。要加强对出租车、公交车等营运车辆司乘人员管理和教育培训,做到车容整洁,不随意倾倒、乱扔车内垃圾,同时,做好乘客文明素质养成教育、爱护公共卫生意识的说服教育工作;
严厉打击“黑车”,加强修车、补胎、洗车商铺的管理工作。区民政局要加强对城市流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人、“三无”对象的救助工作。做好对殡葬活动的监督管理,督促殡葬用品店遵守殡葬管理的各项法规和有关规定;
做好对城区福利彩票站(点)的销售管理工作,督促其规范经营。加强路名标识牌的管理工作,下半年对全区的路名标识牌进行重新设计、重新更换。区水务局要加强河道防护工程建设,对河道进行一次清淤疏浚,并及时做好河道内卫生的清理工作,严厉打击在湟水河平安段、泉水河、白沈沟河、祁家川河、平安渠内随意倾倒垃圾的行为。要加强河道管理范围内土地和岸线利用的监督管理工作,河道管理范围内阻碍行洪的障碍物,按照“谁设障、谁清除”的原则,责令限期清除。区工业和商务局要负责对商贸流通行业进行宏观管理;
负责整顿和规范市场经济秩序的指导、协调工作,及时分析市场运行情况,加强监督管理,规范市场运行、流通秩序。加强城区周边小微企业的管理,督促各企业搞好企业内部及周边环境卫生。区文体局要管理全区文化市场,对占道出售书刊、音像制品等摊点进行查处,督促全区娱乐场所做好城市管理工作,在×月底前对城区所有体育设施进行一次全面维修,保持所属公共体育设施完好。加强体育公园内设施及环境卫生的管理工作,安排足够的人员负责公园内的卫生清扫、垃圾收集工作。区房产局要加强对各居民小区的管理,对各住宅小区、楼院内的环境卫生进行彻底清扫整治,组织引导广大市民群众搞好院落、门前、街巷的卫生,清理卫生死角和散存垃圾。区新农办要抓好城中(郊)村的环境卫生治理和保洁工作,做好村内巷道的清扫保洁、垃圾收集、污水处理等工作,确保不影响城市环境卫生。区财政局要建立健全城市管理经费财政保障机制,统筹安排城市管理日常运行经费、环境综合整治和基础设施建设及维护等经费,并对经费的使用情况实施监督、管理;
加大城市管理的投入,保障城市市政、公用、绿化、环卫、照明、公共交通等基础设施建设需要。区宣传部门要负责加强对城市管理工作的舆论宣传,指导新闻单位做好城市管理方面的宣传报道,加强舆论监督和城市管理公益性宣传,引导市民在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯,形成积极向上、健康文明的生活方式,不断提高市民整体文明素质。

同志们,加强城市管理,建设文明城区,事关广大群众的生活质量,事关平安的对外形象。城市管理水平的提高,难在精细化、贵在经常化、重在制度化,我们一定要以高度负责的态度,切实推进平安城市管理长效机制建设,坚持治标与治本相结合、疏导与处罚相结合、整治与管理相结合的原则,狠抓长效管理,实现城市管理的良性循环。切实形成政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络,从根本上摆脱过去管理中“头痛医头、脚痛医脚”,或过多依靠专项行动、突击整治来解决热点、难点问题的管理方式,真正建立从源头上、根本上解决城市管理顽疾的工作机制,努力推动全区城市管理工作再上新台阶,为建设卫生城市、园林城市、文明城市做出应有的贡献。

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区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天,区委、区政府召开项目建设工作会议,主要目的是深入贯彻落实区委二届二次党代会精神,分析当前项目工作面临的形势,明确工作思路,动员全区上下全身心投入到工作中去,振奋精神,坚定信心,谋划好项目工作,确保全面完成今年的项目工作目标任务,促进经济社会健康发展。刚才,×副区长通报了2021年项目工作完成情况,安排部署了2022年项目工作,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的项目工作,讲几点意见。

一、提高认识,正视差距,充分认识项目工作的重要意义

项目建设是县域经济发展的强大动力和重要支撑,关系着发展的质量,决定着发展的后劲。近年来,我区经济社会发展之所以保持良好态势,关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个“牛鼻子”,坚持不懈抓项目、跑项目、上项目,在全区范围内形成了大干快上、齐抓共建的项目建设浓厚氛围。×年,在区委区政府的正确领导下,各乡镇、各部门坚持把推进项目工作作为推进经济社会发展的主要抓手、主动作为,攻坚克难,难中求进,项目工作整体水平持续提升。一大批交通、教育、卫生、住房等关乎全区群众生产生活的民生项目得以顺利实施,城乡基础设施、生态环境建设取得明显成效,人民群众生产生活条件得到了显著改善,固定资产投资和项目建设工作取得了良好成绩。×年,实现全社会固定资产投资达×亿元,同比增长×%,区管投资增长×%。项目涉及生态、市政、交通、电力、教育、卫生、扶贫、水利、基层政权建设、城乡基础设施建设、小城镇建设、高原美丽乡村等多个领域。可以说,我区的项目建设投资在增大、数量在增多、水平在提高,为促进全区经济社会发展做出了突出贡献。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到,我们的项目工作中还存在一些问题和不足:一是抓项目的意识还不够强。有的部门抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展的意识没有完全树立起来,存在怕担风险和多一事不如少一事的思想,对项目的谋划和研究不够,争取项目的时间和精力不足,实施项目的措施和力量还不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、费气力、下功夫研究和争取项目的现象。二是项目争取力度仍然不大。一些部门负责人思想不够解放,对国家和省市的投资导向研究不透、把握不准,项目库储存量不大、不新,在项目的争取上思路不宽,办法不多,还有些同志对项目工作的重要性、紧迫性认识不足,争取项目的主动性还不强。三是项目前期工作不扎实,项目推进不力。一些项目计划下达了,但项目前期不到位,甚至迟迟不做项目前期,项目不能及时落地,工程不能按时开工。有些项目在实施过程中推进不力,建设进度缓慢,完不成投资计划。有些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。四是对建设项目的监管力度还不大,项目主管部门和建设单位对项目的跟踪管理和监督不到位,缺乏有效的监督检查和工作考核,“重争取、轻建设”,“重建设、轻管理”的问题依然突出。五是招商引资路子还不宽,方法还不多,招商项目前期准备不充分,项目册过于粗糙,项目数量不足。项目资金的到位率较低,后续工作跟不上,有些招商引资项目签约后,资金得不到落实。这些问题的存在,不仅严重制约了项目工作的顺利推进,同时也影响着我区的发展,我们必须引起高度重视,采取强有力的措施,切实加以解决。

我们一定要立足实际,倍加珍惜发展机遇,切实增强项目工作的责任感和紧迫感,牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展”的理念,把投资作为稳增长的重要抓手,咬定发展目标,深入分析和找准项目工作的突破口,积极应对各种挑战和困难,抢抓机遇,顺势而为,坚定不移地以项目建设促投资、促增长、促发展。项目工作上大家绝不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增强发展意识、责任意识、危机意识,鼓足干劲,发扬苦干实干的作风,以超常规的姿态去跑项目、争项目、建项目、管项目,千方百计抓好项目的衔接争取和建设落实工作,力争一年迈出一大步,一年一个大变样,实现投资和项目工作量的突破、质的飞跃。

二、主动作为,通力合作,切实提高项目工作水平和质量

项目建设涉及经济社会发展各个领域,贯穿方方面面,这就要求我们领导干部,要将项目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好项目建设的各个关键环节,开动脑筋,开拓思路,求真务实、真抓实干,不断提高做好项目工作的能力水平。

一要科学谋划好项目。认真研究国家和省、市的宏观政策导向,用足用活政策,根据实际,围绕“十四五”规划中的项目,积极与上级主管部门衔接沟通,策划一批有深度、有前景、有效益的重点项目,充实项目库。各乡镇、各部门主要领导要切实增强抢抓机遇的紧迫感和捕捉机遇的敏锐性,主动作为,高度重视项目建设工作,认真策划储备一批重大项目、重点项目,建立分级、分类项目库,做到策划一批、储备一批、引进一批、开工建设一批。各乡镇、各部门要认真按照《×区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》,根据各自职责分工、重点任务,积极鼓励和引导民间投资,争取更多的民间投资项目落地生根。要进一步创新招商引资模式,贯彻落实好《×省推进招商引资加大民间投资政策措施》,研究出台《×区招商引资管理办法》,认真研究、梳理招商工作规划、制定重点招商目录,细化招商项目简介,围绕富硒产业、生态文化旅游、健康养生休闲、物流和现代服务业等方面,有目标有针对性地上门招商,提高招商质量和水平。对于签约的项目,要加强协调服务,跟踪落实,提升项目履约率和资金到位率,力争一大批招商项目落地。

二要积极做好项目前期。各乡镇、各部门、各单位要全力做好项目前期工作,树立“前期滞后就是发展滞后”的理念。要按照项目建设程序,采取积极有效的措施,组织力量做好项目规划、可研、地勘等环节的前期工作,力求每一环节都做到规范、有序。初选项目要千方百计达到上级要求的工作深度,增强项目的吸引力,提高项目的中选率。要充分利用多种渠道、多种关系,积极主动争取项目。在争取项目上,有利于经济发展的好项目、大项目,我们就要有一种锲而不舍的执着精神,就要有一种百折不挠的苦干劲头,积极争取落实。对已上报审批的项目,要扑下身子,主动与相关部门对接,派专人去盯、去跟进,及时发现申报过程中的问题并加以解决,力争争取一个,成功一个。

三要加强项目规范管理。特别在城镇建设中,我们必须按照修建性详规,对每个项目工程的红线落位、占地布局、建筑容积和层高、建筑功能布局以及外部造型风格、特色风貌等内容进行严格审查把关。按照“先地下、后地上”的原则去建设,绝不能再犯建了挖、挖了建的错误。为了有力促进项目工作,区委区政府出台了《×区项目工作目标责任考核暂行办法》,各乡镇、各部门主要负责同志要认真学习,在工作中严格执行,切实解决“重建设、轻管理”的问题。同时要加强项目资金管理,财政、审计、监察部门要加强对项目资金的事前、事中、事后监管,保障项目资金安全、有效使用。在项目工作中,要更加自觉地遵守廉洁自律各项规定,做到扎扎实实做事,清清白白做人,避免出现项目上去了,干部下来了的现象发生。这里我再重申几点:一是所有建设项目的审批、核准、备案,必须由政府分管领导审核签字后方可报区发改委,然后由区发改委牵头,会同财政、住建、国土、环保部门现场勘查论证后再提交政府常务会议。未经审批立项,严禁开工建设,严禁进行后续程序。凡不汇报、不请示、自作主张搞建设的单位,要严肃追究项目单位主要负责人的责任。二是项目主管单位必须依法从严监管项目实施的全过程,按时竣工验收,履行好法定程序。如不能按期竣工验收,项目建设单位必须向政府做出书面解释,说明原因;
因监管不到位造成损失的,必须依法追责。总之,在项目的实施管理方面,有明确的规定和要求,我们必须按程序办事。凡不按程序实施项目,出了问题,不论是建设单位,还是职能部门,是谁的责任谁承担,属于行政责任的严格问责,构成违法犯罪的依法处理。

四要加快项目的进度。当前,我区正处于加速发展的关键阶段,建设项目多、范围广,发改、国土、环保、住建、交通、财政、电力等部门作为推进项目实施的主体力量,要按照各自的工作职能,切实增强合作意识、服务意识,提高工作效率,为各类符合条件的项目给予全方位的指导和支持,主动帮助解决项目建设用地、供水、供电、通路以及临时占地占道、拆迁等问题。各项目建设单位要抓住建筑施工的黄金时节,强化施工力量组织,制定科学的工作进度预案,正排工序,倒排工期,明确时限要求,争时间、抢速度,在确保工程质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,力争尽早完成建设任务,绝不允许当年能建成的项目跨年度建设交付使用。尤其是市、区确定的重点项目,区重点项目办公室要切实发挥作用,进行全程监督,全面掌握项目建设进度、形象进度、投资额度和项目建设中存在的问题,并及时梳理汇总上报,及时解决项目建设中存在的问题,确保项目建设扎实推进。今年春天气温较高,有利于项目工程早开工,我们一定要按照省市有关项目建设百日攻坚的要求,所有续建项目必须在×月×日前开工,在×月份形成一个大开工大建设的场面,新建项目抓紧完成项目前期工作,尽力早日开工建设,力争×月份开工率达到×%以上。

五要做好统计投资入库。统计部门要密切关注经济发展形势,加强对重点行业、重点领域、重点目标的动态监测及时掌握动态数据,每月×日左右汇总各部门、各专业经济指标预计数据,并对区域经济运行情况进行分析研判,做好预警预测,科学运用统计结果,有针对性地提供数据产品。要有效整合部门统计资源,建立统计、发改、住建、工业和商务等有关部门为成员的统计联席会议制度,着力解决在政府综合统计和部门统计工作中责任不清、机制不顺、资料不全,影响统计职能作用的有效发挥等问题,切实理顺统计数据管理渠道,促进统计数据管理工作目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,确保统计工作为促进全区经济社会发展提供优质服务。各相关部门的主要领导要切实重视统计工作,把统计报表作为本职工作的重要组成部分,积极主动支持、配合好统计部门的工作,自觉提供有关资料,确保区属固定资产投资应统尽统。

三、压实责任,真抓实干,形成齐心协力抓项目的工作合力

项目工作牵动性大、涉及面广,全区上下必须增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,建立良好的互动协调机制,真正做到方向明确,目标一致,上下联动,条块结合,形成推进项目建设的强大合力。

一要严格落实项目工作主体责任。区政府分管领导为项目协调和督查责任人,各部门一把手为项目管理和实施责任人。有关责任人要按照各自责任分工,加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设调度会、协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度和质量安全。尤其是重点项目要按照一个项目,一套方案,一名领导,一个部门的“四个一”要求,一抓到底。县级领导要切实承担起责任,关口前移,靠前指挥、协调、指导项目建设。各乡镇、各部门的一把手要切实承担起项目工作第一责任人的职责,把主要精力放在谋项目,抓项目上,经常性研究,确保各个环节的工作不留空挡,不出问题。

二要全面实行区级领导联系项目工作责任制。各联系领导要抽出专门时间,投入更多精力,与项目责任单位一起扑下身子,带头推进项目的实施,一个环节、一个环节地抓好协调、指导和监督工作,对项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,真正通过联系项目达到推动项目、落实项目的目的。

三要严格落实项目质量监管主体责任。要严格落实项目建设“四制”,严格落实项目法人责任制,将工程建设管理的具体任务交付给项目法人承担,充分发挥项目法人的作用,实现项目法人的责、权统一,确保项目法人切实承担起项目建设全过程的管理责任。同时,要落实项目工程质量终身责任制,一旦发生重大工程质量安全事故,不管是谁,不管责任人走到哪里,都要依法追究相应的行政责任和法律责任。

四要切实抓好安全生产管理。坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,在保证工程质量的同时,注重施工安全。各建设施工单位要进一步完善自身的质量管理体系,严格按照设计要求、强制性标准和施工规范要求,精心组织,科学施工,确保工程质量安全。安全生产监管部门要认真履行安全生产综合监督职责,健全施工单位内部质量管理体系,进一步加大工程质量安全监督检查力度。年内,要大规模组织开展几次在建项目工程质量安全大检查活动,集中检查和整改工程质量安全违规行为,对严重违法违规问题,要严肃查处、严厉处罚,确保各项安全生产措施落到实处。

五要积极推进文明工地建设。建筑企业要严格做到围挡、喷淋、苫盖、车辆清洗、路面硬化降尘措施五个百分之百。要设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道;
各类建筑垃圾严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带和空旷地带,避免施工对市容、绿化和环境的影响;
设置各种防护围挡设施,防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散;
运输车辆车厢应确保牢固、严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏;
工地出入口×米内应用砼硬化,并设置车辆冲洗设施,运输车辆必须冲洗后出场。环保部门要加大执法检查力度,对污染环境和空气的施工单位和主管单位依法从重处罚,确保不因施工影响空气质量。

六要强化项目督查责任。区委区政府督查室、考核办、发改委要对全区各类项目的落实和推进情况,采取现场督查、节点督查、反复督查、深度督查等方式,进行全程跟踪督查,及时发现和督促整改项目推进中存在的各种问题。全面实行项目工作目标考核制度,真正将抓项目作为检验干部能力水平的试金石,严格按照目标管理、奖优罚劣、重奖重罚和干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的原则,强化考核,兑现奖罚。建立月督查通报,年考核奖惩制度,重点项目办至少每半月深入基层、深入现场开展一次督查工作,对督查中发现的问题,要及时提出整改意见,下发整改通知,对整改不及时,项目推进不力的项目单位负责人,区委区政府主要领导进行约谈。同时,要做好重点项目的动态管理,尤其是要将项目前期工作进度和实施进度作为督查的重点,着力发现和纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,保证工程项目的质量和进度。

同志们,项目建设事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。我相信,只要全区上下始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌,锐意进取,齐心协力,扎实工作,就能强力推进项目建设工作,推动×经济社会的健康发展。

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区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天在这里召开全区组织工作会议。主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,贯彻落实上级组织部长会议精神,研究部署今年党的建设和组织工作重点任务,进一步践行新时代党的组织路线,努力开创我区党的建设和组织工作新局面,为推动高质量发展超越提供坚强的组织保障。下面,我强调三点意见。

一、切实提高政治站位,准确把握新时代党的组织路线

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的十九届六中全会指出“必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方。”党的十九大以来,习近平总书记对党的建设和组织工作提出一系列新理念新战略,特别是今年在全国党的建设研究会第七次会员代表大会上强调“深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。”为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。全区各级党组织要深入学习领会,准确把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,不断提高党的建设和组织工作质量和水平。

去年以来,全区各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进党史学习教育,坚决扛起管党治党的政治责任、主体责任,推进党的建设和组织工作取得了较好成效。比如,一是在政治建设方面,在全区各个领域、各条战线、各行各业开展党史学习教育,举办了县管科级干部专题研讨班、读书班等专题学习研讨会议,深入开展专题组织生活会、专题民主生活会,组建“理论宣讲轻骑兵”,深入一线广泛宣讲,推动学习贯彻新思想走心走深走实。二是在基层党建方面,圆满完成x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”;
开展村级集体经济提升计划,全面消除村级集体经济“空壳村”,整顿软弱涣散党组织x个;
着力打造党建品牌,建立全区流动党员管理服务中心。三是在抓党建促乡村振兴方面,深化“党建富民强村”、“千名干部帮万户”工程,下派x名驻村第一书记,组建x支乡村振兴工作队进驻乡镇督促指导乡村振兴工作,涌现了x、x、x等党建促乡村振兴典型。四是在干部队伍建设方面,制定出台激励干部新担当新作为、关心关爱基层干部、容错纠错等系列政策措施,大力实施人才计划,全面推行一线跟踪考察干部和蹲点调研工作机制,将x个重点项目和x项重点工作列入跟踪考察范围,有效激发了干部干事创业活力。这些成绩的取得,得益于上级党委的正确领导,也凝聚着全区各级党组织、广大党员干部的辛勤汗水。在此,我谨代表区委向全区各级党组织和广大党务干部、组工干部表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区党的建设和组织工作还存在一些薄弱环节,比如:基层组织建设不够有力,一些基层党组织重业务轻党建问题不同程度存在,党组织功能弱化,服务能力不强,党内政治生活不够严肃;
村级党组织建设乏力,“造血”能力不足,全区仍有x个村集体经营性收入在x元以下,党建引领乡村振兴的力度仍不够。同时,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即满”的意识,面对复杂的经济形势和繁重的发展任务,一些领导干部对新常态不适应,破解企业运行困难、项目建设滞后等难题办法不多,推进工作按部就班、不紧不慢,缺乏闯劲、拼劲,等等。对于这些问题不足,我们必须高度重视,认真分析研究,采取有效措施,切实加以解决。

二、切实聚焦主责主业,努力开创全区组织工作新局面

今年是党的二十大召开之年,是全区推动高质量发展超越的关键之年,做好今年的党建和组织工作,意义重大。全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新形势新要求,努力提高党的建设和组织工作水平。

一要聚焦突出政治建设。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,毫不动摇地把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,持续强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一要加强思想政治建设。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置,持续掀起“大学习”热潮,经常性开展“政治体检”,严肃党内政治生活,推动党员干部特别是领导干部坚定捍卫“两个确立”,坚决坚决做到“两个维护”。二要巩固拓展党史学习教育成果。学好党史、用好党史是一项长期任务,要把党史学习教育融入日常、抓在经常,建立常态化、长效化制度机制,继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入。三要持续加强作风建设。要大力弘扬伟大建党精神,发扬党的优良传统和光荣作风,以“钉钉子”的精神、抓铁有痕、踏石留印的韧劲,推进各项工作任务的落地落实。要严格落实党中央八项规定及实施细则精神,深入整治形式主义、官僚主义等作风顽疾,坚决破除享乐主义、奢靡之风,着力纠“四风”,树新风,推动党风政风持续向上向善。

二要聚焦突出政治标准。推动全区高质量发展超越,需要有一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。我们要坚持好干部标准,真正把好干部选出来、用起来。一要树好选人用人方向标。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》,健全完善选拔任用体系,坚持把政治把关和政治素质考察摆在第一位,坚决把政治不合格的挡在门外。要健全完善“年度考核、一线考核、蹲点调研、专项评议、绩效考评”的干部考核体系,精准考察识别干部的政治能力、斗争精神和担当作为情况,提高选人用人的精准度。二要强化激励约束管好干部。要坚持工作实绩导向,加大干部交流力度,充分运用一线考察和蹲点调研成果,大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,尤其是关键时刻、重大任务面前豁得出去、顶得上去的干部。要坚持抓常抓长、抓早抓小,对干部身上出现的一些苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗,确保干部不出事能干事干好事。要完善容错纠错工作机制,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要进一步健全关心关爱基层干部机制,落实好基层减负、干部福利待遇、关注干部身心健康等措施,激励干部新担当新作为。三要加大培养选拔优秀年轻干部力度。要认真贯彻落实上级关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的部署要求,实施优秀年轻干部储备培养计划,有计划将年轻干部安排到基层一线、艰苦地方、吃劲岗位,在重点工作和重大活动中培养锻炼,提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做好群众工作的能力。

三要聚焦突出政治功能。基础不牢,地动山摇。要从全局和战略的高度,以提升组织力为重点,扎实推进农村、城市、机关等党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓党建引领。要认真贯彻《中国共产党农村基层党组织工作条例》,坚持把抓党建促乡村振兴紧密结合起来,研究制定抓党建促乡村振兴的措施办法,增强党建引领乡村振兴的作用。要深入实施“领头雁”培养工程,开展好村(社区)主干集中轮训工作,着力提高村干部队伍能力和素质。要严格落实《党支部工作条例》,深入实施村级集体经济行动,持续整顿软弱涣散党组织。二要抓质量提升。城市基层党建要重点以街道社区党组织为核心,统筹社区内各种党建资源,实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建要继续加大和巩固党组织的覆盖率和质量,积极培育一批“两新”组织党建示范点。机关事业单位党建要落实党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,着力解决“灯下黑”“两张皮”等问题。三要抓典型塑造。要继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,着力打造城乡党建融合共享平台。要探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式,用信息化技术手段加强基层党组织建设。尤其是今年各乡镇(街道)要按照“一支部一亮点、一示范一品牌”的思路,大胆探索创新,认真总结提升,切实打造1-2个党建创新项目,以点带面,全面推进基层组织建设。

四要聚焦突出政治引领。我们要坚持党管人才原则,持续深化人才发展体制机制改革,建立人才发展激励机制,优化人才发展环境,为全区发展集聚更多优秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,坚持用事业吸引人才,用产业集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的办法,吸引更多高层次急需紧缺的“候鸟型”人才,尤其要围绕新能源产业、文旅开发等产业发展需求,精准引进一批高层次人才团队,推动人才向产业、企业和重大项目集聚。要打好“乡情牌”,主动上门引智借力、项目对接,吸引集聚一批x籍优秀人才回乡创业发展。要进一步优化人才服务保障,切实把人才政策宣传到位,确保人才住房保障、子女就学、医疗服务等各项政策待遇及时兑现落实。

三、切实强化使命担当,推进管党治党各项任务落到实处

坚持党要管党、全面从严治党,关键是要抓好党建责任制这个“牛鼻子”,压紧压实各级党委(党组)管党治党的政治责任。

一要树牢主责意识。各级党委(党组)要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,进一步强化主责意识,把党建工作紧紧抓在手上。党委(党组)书记要认真履行好第一责任人的责任,把抓好党建作为最大政绩,对关系党的建设的重点工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党委(党组)班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,通过一级抓一级、一级带一级,真正把党建工作实体化。

二要强化责任落实。组织部门作为管党治党的重要职能部门,要进一步完善党建工作综合考核评价办法,用好“党建述职评议考核”指挥棒,综合运用考核排名、末位核查、约谈通报等方法,以考核评价的硬措施保障党建工作成效。要强化党建考核结果运用,加大对落实党建责任的督办力度,对履行党建责任不到位的,要及时批评指正;
对抓党建不力、出现严重后果的,要严肃追责问责。

三要加强自身建设。打铁必须自身硬,组织部门要按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,旗帜鲜明讲政治,把“以党的政治建设为统领”贯穿到组织工作各方面全过程,大力推进全面从严治部,锤炼对党忠诚的政治品格,恪守公道正派的职业操守,提升履职尽责的专业素养,锻造严以律己的过硬作风,打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

同志们,当前全区正处于高质量发展超越的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断谱写新时代党的建设和组织工作的新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

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区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天,区委、区政府召开项目建设工作会议,主要目的是深入贯彻落实区委二届二次党代会精神,分析当前项目工作面临的形势,明确工作思路,动员全区上下全身心投入到工作中去,振奋精神,坚定信心,谋划好项目工作,确保全面完成今年的项目工作目标任务,促进经济社会健康发展。刚才,×副区长通报了2021年项目工作完成情况,安排部署了2022年项目工作,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的项目工作,讲几点意见。

一、提高认识,正视差距,充分认识项目工作的重要意义

项目建设是县域经济发展的强大动力和重要支撑,关系着发展的质量,决定着发展的后劲。近年来,我区经济社会发展之所以保持良好态势,关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个“牛鼻子”,坚持不懈抓项目、跑项目、上项目,在全区范围内形成了大干快上、齐抓共建的项目建设浓厚氛围。×年,在区委区政府的正确领导下,各乡镇、各部门坚持把推进项目工作作为推进经济社会发展的主要抓手、主动作为,攻坚克难,难中求进,项目工作整体水平持续提升。一大批交通、教育、卫生、住房等关乎全区群众生产生活的民生项目得以顺利实施,城乡基础设施、生态环境建设取得明显成效,人民群众生产生活条件得到了显著改善,固定资产投资和项目建设工作取得了良好成绩。×年,实现全社会固定资产投资达×亿元,同比增长×%,区管投资增长×%。项目涉及生态、市政、交通、电力、教育、卫生、扶贫、水利、基层政权建设、城乡基础设施建设、小城镇建设、高原美丽乡村等多个领域。可以说,我区的项目建设投资在增大、数量在增多、水平在提高,为促进全区经济社会发展做出了突出贡献。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到,我们的项目工作中还存在一些问题和不足:一是抓项目的意识还不够强。有的部门抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展的意识没有完全树立起来,存在怕担风险和多一事不如少一事的思想,对项目的谋划和研究不够,争取项目的时间和精力不足,实施项目的措施和力量还不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、费气力、下功夫研究和争取项目的现象。二是项目争取力度仍然不大。一些部门负责人思想不够解放,对国家和省市的投资导向研究不透、把握不准,项目库储存量不大、不新,在项目的争取上思路不宽,办法不多,还有些同志对项目工作的重要性、紧迫性认识不足,争取项目的主动性还不强。三是项目前期工作不扎实,项目推进不力。一些项目计划下达了,但项目前期不到位,甚至迟迟不做项目前期,项目不能及时落地,工程不能按时开工。有些项目在实施过程中推进不力,建设进度缓慢,完不成投资计划。有些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。四是对建设项目的监管力度还不大,项目主管部门和建设单位对项目的跟踪管理和监督不到位,缺乏有效的监督检查和工作考核,“重争取、轻建设”,“重建设、轻管理”的问题依然突出。五是招商引资路子还不宽,方法还不多,招商项目前期准备不充分,项目册过于粗糙,项目数量不足。项目资金的到位率较低,后续工作跟不上,有些招商引资项目签约后,资金得不到落实。这些问题的存在,不仅严重制约了项目工作的顺利推进,同时也影响着我区的发展,我们必须引起高度重视,采取强有力的措施,切实加以解决。

我们一定要立足实际,倍加珍惜发展机遇,切实增强项目工作的责任感和紧迫感,牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展”的理念,把投资作为稳增长的重要抓手,咬定发展目标,深入分析和找准项目工作的突破口,积极应对各种挑战和困难,抢抓机遇,顺势而为,坚定不移地以项目建设促投资、促增长、促发展。项目工作上大家绝不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增强发展意识、责任意识、危机意识,鼓足干劲,发扬苦干实干的作风,以超常规的姿态去跑项目、争项目、建项目、管项目,千方百计抓好项目的衔接争取和建设落实工作,力争一年迈出一大步,一年一个大变样,实现投资和项目工作量的突破、质的飞跃。

二、主动作为,通力合作,切实提高项目工作水平和质量

项目建设涉及经济社会发展各个领域,贯穿方方面面,这就要求我们领导干部,要将项目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好项目建设的各个关键环节,开动脑筋,开拓思路,求真务实、真抓实干,不断提高做好项目工作的能力水平。

一要科学谋划好项目。认真研究国家和省、市的宏观政策导向,用足用活政策,根据实际,围绕“十四五”规划中的项目,积极与上级主管部门衔接沟通,策划一批有深度、有前景、有效益的重点项目,充实项目库。各乡镇、各部门主要领导要切实增强抢抓机遇的紧迫感和捕捉机遇的敏锐性,主动作为,高度重视项目建设工作,认真策划储备一批重大项目、重点项目,建立分级、分类项目库,做到策划一批、储备一批、引进一批、开工建设一批。各乡镇、各部门要认真按照《×区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》,根据各自职责分工、重点任务,积极鼓励和引导民间投资,争取更多的民间投资项目落地生根。要进一步创新招商引资模式,贯彻落实好《×省推进招商引资加大民间投资政策措施》,研究出台《×区招商引资管理办法》,认真研究、梳理招商工作规划、制定重点招商目录,细化招商项目简介,围绕富硒产业、生态文化旅游、健康养生休闲、物流和现代服务业等方面,有目标有针对性地上门招商,提高招商质量和水平。对于签约的项目,要加强协调服务,跟踪落实,提升项目履约率和资金到位率,力争一大批招商项目落地。

二要积极做好项目前期。各乡镇、各部门、各单位要全力做好项目前期工作,树立“前期滞后就是发展滞后”的理念。要按照项目建设程序,采取积极有效的措施,组织力量做好项目规划、可研、地勘等环节的前期工作,力求每一环节都做到规范、有序。初选项目要千方百计达到上级要求的工作深度,增强项目的吸引力,提高项目的中选率。要充分利用多种渠道、多种关系,积极主动争取项目。在争取项目上,有利于经济发展的好项目、大项目,我们就要有一种锲而不舍的执着精神,就要有一种百折不挠的苦干劲头,积极争取落实。对已上报审批的项目,要扑下身子,主动与相关部门对接,派专人去盯、去跟进,及时发现申报过程中的问题并加以解决,力争争取一个,成功一个。

三要加强项目规范管理。特别在城镇建设中,我们必须按照修建性详规,对每个项目工程的红线落位、占地布局、建筑容积和层高、建筑功能布局以及外部造型风格、特色风貌等内容进行严格审查把关。按照“先地下、后地上”的原则去建设,绝不能再犯建了挖、挖了建的错误。为了有力促进项目工作,区委区政府出台了《×区项目工作目标责任考核暂行办法》,各乡镇、各部门主要负责同志要认真学习,在工作中严格执行,切实解决“重建设、轻管理”的问题。同时要加强项目资金管理,财政、审计、监察部门要加强对项目资金的事前、事中、事后监管,保障项目资金安全、有效使用。在项目工作中,要更加自觉地遵守廉洁自律各项规定,做到扎扎实实做事,清清白白做人,避免出现项目上去了,干部下来了的现象发生。这里我再重申几点:一是所有建设项目的审批、核准、备案,必须由政府分管领导审核签字后方可报区发改委,然后由区发改委牵头,会同财政、住建、国土、环保部门现场勘查论证后再提交政府常务会议。未经审批立项,严禁开工建设,严禁进行后续程序。凡不汇报、不请示、自作主张搞建设的单位,要严肃追究项目单位主要负责人的责任。二是项目主管单位必须依法从严监管项目实施的全过程,按时竣工验收,履行好法定程序。如不能按期竣工验收,项目建设单位必须向政府做出书面解释,说明原因;
因监管不到位造成损失的,必须依法追责。总之,在项目的实施管理方面,有明确的规定和要求,我们必须按程序办事。凡不按程序实施项目,出了问题,不论是建设单位,还是职能部门,是谁的责任谁承担,属于行政责任的严格问责,构成违法犯罪的依法处理。

四要加快项目的进度。当前,我区正处于加速发展的关键阶段,建设项目多、范围广,发改、国土、环保、住建、交通、财政、电力等部门作为推进项目实施的主体力量,要按照各自的工作职能,切实增强合作意识、服务意识,提高工作效率,为各类符合条件的项目给予全方位的指导和支持,主动帮助解决项目建设用地、供水、供电、通路以及临时占地占道、拆迁等问题。各项目建设单位要抓住建筑施工的黄金时节,强化施工力量组织,制定科学的工作进度预案,正排工序,倒排工期,明确时限要求,争时间、抢速度,在确保工程质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,力争尽早完成建设任务,绝不允许当年能建成的项目跨年度建设交付使用。尤其是市、区确定的重点项目,区重点项目办公室要切实发挥作用,进行全程监督,全面掌握项目建设进度、形象进度、投资额度和项目建设中存在的问题,并及时梳理汇总上报,及时解决项目建设中存在的问题,确保项目建设扎实推进。今年春天气温较高,有利于项目工程早开工,我们一定要按照省市有关项目建设百日攻坚的要求,所有续建项目必须在×月×日前开工,在×月份形成一个大开工大建设的场面,新建项目抓紧完成项目前期工作,尽力早日开工建设,力争×月份开工率达到×%以上。

五要做好统计投资入库。统计部门要密切关注经济发展形势,加强对重点行业、重点领域、重点目标的动态监测及时掌握动态数据,每月×日左右汇总各部门、各专业经济指标预计数据,并对区域经济运行情况进行分析研判,做好预警预测,科学运用统计结果,有针对性地提供数据产品。要有效整合部门统计资源,建立统计、发改、住建、工业和商务等有关部门为成员的统计联席会议制度,着力解决在政府综合统计和部门统计工作中责任不清、机制不顺、资料不全,影响统计职能作用的有效发挥等问题,切实理顺统计数据管理渠道,促进统计数据管理工作目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,确保统计工作为促进全区经济社会发展提供优质服务。各相关部门的主要领导要切实重视统计工作,把统计报表作为本职工作的重要组成部分,积极主动支持、配合好统计部门的工作,自觉提供有关资料,确保区属固定资产投资应统尽统。

三、压实责任,真抓实干,形成齐心协力抓项目的工作合力

项目工作牵动性大、涉及面广,全区上下必须增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,建立良好的互动协调机制,真正做到方向明确,目标一致,上下联动,条块结合,形成推进项目建设的强大合力。

一要严格落实项目工作主体责任。区政府分管领导为项目协调和督查责任人,各部门一把手为项目管理和实施责任人。有关责任人要按照各自责任分工,加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设调度会、协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度和质量安全。尤其是重点项目要按照一个项目,一套方案,一名领导,一个部门的“四个一”要求,一抓到底。县级领导要切实承担起责任,关口前移,靠前指挥、协调、指导项目建设。各乡镇、各部门的一把手要切实承担起项目工作第一责任人的职责,把主要精力放在谋项目,抓项目上,经常性研究,确保各个环节的工作不留空挡,不出问题。

二要全面实行区级领导联系项目工作责任制。各联系领导要抽出专门时间,投入更多精力,与项目责任单位一起扑下身子,带头推进项目的实施,一个环节、一个环节地抓好协调、指导和监督工作,对项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,真正通过联系项目达到推动项目、落实项目的目的。

三要严格落实项目质量监管主体责任。要严格落实项目建设“四制”,严格落实项目法人责任制,将工程建设管理的具体任务交付给项目法人承担,充分发挥项目法人的作用,实现项目法人的责、权统一,确保项目法人切实承担起项目建设全过程的管理责任。同时,要落实项目工程质量终身责任制,一旦发生重大工程质量安全事故,不管是谁,不管责任人走到哪里,都要依法追究相应的行政责任和法律责任。

四要切实抓好安全生产管理。坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,在保证工程质量的同时,注重施工安全。各建设施工单位要进一步完善自身的质量管理体系,严格按照设计要求、强制性标准和施工规范要求,精心组织,科学施工,确保工程质量安全。安全生产监管部门要认真履行安全生产综合监督职责,健全施工单位内部质量管理体系,进一步加大工程质量安全监督检查力度。年内,要大规模组织开展几次在建项目工程质量安全大检查活动,集中检查和整改工程质量安全违规行为,对严重违法违规问题,要严肃查处、严厉处罚,确保各项安全生产措施落到实处。

五要积极推进文明工地建设。建筑企业要严格做到围挡、喷淋、苫盖、车辆清洗、路面硬化降尘措施五个百分之百。要设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和河道;
各类建筑垃圾严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带和空旷地带,避免施工对市容、绿化和环境的影响;
设置各种防护围挡设施,防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散;
运输车辆车厢应确保牢固、严密,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏;
工地出入口×米内应用砼硬化,并设置车辆冲洗设施,运输车辆必须冲洗后出场。环保部门要加大执法检查力度,对污染环境和空气的施工单位和主管单位依法从重处罚,确保不因施工影响空气质量。

六要强化项目督查责任。区委区政府督查室、考核办、发改委要对全区各类项目的落实和推进情况,采取现场督查、节点督查、反复督查、深度督查等方式,进行全程跟踪督查,及时发现和督促整改项目推进中存在的各种问题。全面实行项目工作目标考核制度,真正将抓项目作为检验干部能力水平的试金石,严格按照目标管理、奖优罚劣、重奖重罚和干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的原则,强化考核,兑现奖罚。建立月督查通报,年考核奖惩制度,重点项目办至少每半月深入基层、深入现场开展一次督查工作,对督查中发现的问题,要及时提出整改意见,下发整改通知,对整改不及时,项目推进不力的项目单位负责人,区委区政府主要领导进行约谈。同时,要做好重点项目的动态管理,尤其是要将项目前期工作进度和实施进度作为督查的重点,着力发现和纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,保证工程项目的质量和进度。

同志们,项目建设事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。我相信,只要全区上下始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌,锐意进取,齐心协力,扎实工作,就能强力推进项目建设工作,推动×经济社会的健康发展。

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区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)篇五

新的形势任务,对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,深入研究把握人大工作的特点和规律,更好地支持和保证各级人大依法履行职权,进一步提高人大工作科学化水平。下面是本站小编给大家整理的区委书记在全区人大工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天召开全区人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的xx届四中全会和在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神, 研究部署进一步加强和改进新形势下的人大工作。区委对这次会议高度重视,会前召开会议,就进一步加强和改进我区人大工作进行了专题研究。一会儿,培友同志还要对全区人大工作作出部署,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。

天桥区人民代表大会已历经xx届。60多年来特别是改革开放30多年来,全区各级党组织认真落实中央和省委、市委决策部署,切实加强对人大工作的领导,充分发挥人大各项职能作用,有力推进了全区民主法治建设进程。各级人大始终坚持和依靠党的领导,认真履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取,开拓创新,为全区改革发展稳定做了大量富有成效的工作。围绕保证宪法和法律的正确实施,不断创新监督方式、增强监督实效,促进了依法行政和公正司法。把发挥代表作用作为人大工作的基础来抓,努力为代表依法履行职责提供服务,代表作用得到较好的发挥。扎实推进组织制度和工作制度建设,人大工作的制度化、规范化、程序化水平明显提高。全区经济社会各项事业能够取得今天的成绩,是与各级人大和人大代表奋发进取、扎实工作分不开的。在此,我代表区委,向全区各级人大代表、人大机关工作人员,向所有关心支持我区民主法治建设和人大工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,就进一步做好新形势下的人大工作,讲三点意见。

党的xx届四中全会,是在我国全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议。在全会上的重要讲话和全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,回应了人民呼声和社会关切,充分体现了我们党在新时期治国理政的重大战略思想,为更好地发挥人大在依法治国进程中的作用指明了方向。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话,站在战略和全局高度,全面回顾了人民代表大会制度实行60年来取得的辉煌成就和成功经验,科学回答了中国特色社会主义制度一系列重大理论和实践问题,鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务,为我们做好新形势下人大工作、发展社会主义民主政治提供了强大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召开人大工作会议,对深入学习贯彻xx届四中全会和重要讲话精神,落实依法治国方略,做好人大工作进行了全面部署。我们要紧密结合天桥实际,深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署,切实把思想认识统一到xx届四中全会和重要讲话精神上来,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的自觉性和坚定性。

1、充分认识人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。实行人民代表大会制度,是我国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是我们党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。60年的实践充分证明,人民代表大会制度是最能体现我们党执政理念、最能保证人民当家作主、最符合我国国情,也是最重效率、最有效率的民主政治制度,具有强大的生命力和巨大的优越性。我们要时刻保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉,牢牢把握我国政治制度的根本,旗帜鲜明抵制各种错误思想的影响,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

2、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的正确政治方向,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 人民代表大会制度是我国社会主义民主政治最鲜明的特点,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。要深刻学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度“四个必须”的重要论述,充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到人大工作的各个方面,不断增加和扩大人大工作的优势和特点,使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。

3、深刻理解人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度基础,更加注重发挥各级人大在法治建设中的重要作用。 人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的国家制度依托,多年来在法治建设进程中发挥了不可替代的重要作用。实践充分证明,只有充分发挥人大职能作用,切实维护宪法法律权威,才能实现各项工作的法治化,保证党和国家重大决策的贯彻落实,维护广大人民群众的根本利益。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥各级人大及其工作机构在法治建设中的重要作用,大力弘扬社会主义法治精神,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面,依靠法律法规有序推进法治天桥建设和经济社会各项事业发展。

新的形势任务,对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,深入研究把握人大工作的特点和规律,更好地支持和保证各级人大依法履行职权,进一步提高人大工作科学化水平。

1、在增强人大监督工作针对性实效性上下功夫。 人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。全区各级党组织要大力支持人大依法开展法律监督和工作监督,及时协调解决监督工作中的重大问题。区人大及其会要切实担负起宪法和法律赋予的监督职责,加强对政府和“两院”工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要加强对全面深化改革、法治天桥建设、经济社会发展、保障改善民生等工作的监督,推动中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要积极探索行之有效的监督方式和机制,善于运用听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等法定监督手段,增强监督力度和监督实效。区政府和“两院”要切实增强民主法治观念,自觉接受人大监督,认真执行人大及其会的决议决定,虚心听取并及时办理人大代表和区人大会委员的意见建议,进一步改进工作、提高水平。各街道人大工作室、镇人大要履行好监督职责,加强对本街镇落实法律法规、有序推进改革发展稳定等工作的监督,增强监督的主动性针对性,以有效的监督促进各项事业健康发展。

2、在做好决定重大事项和选举任免工作上下功夫。 要正确处理党委领导与人大依法行使重大事项决定权的关系,善于把重大决策部署通过法定程序转化为全社会的共同行动。区人大及其会要进一步增强行使重大事项决定权的主动性,找准行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的结合点,对全局性、战略性、根本性、长远性的重大问题依法作出决定。区政府和“两院”工作中凡属法定应经人大及其会决定的重大事项,要按程序提请人大及其会审议并作出决议或决定。区人大及其会要把坚持党管干部原则与依法选举任免国家机关工作人员有机统一起来,严格执行有关法律规定,保证党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。要加强任后监督,深入开展述职评议,增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识,保证人民赋予的权力始终为人民服务。各街道人大工作室、镇人大要围绕街镇中心工作和重大事项,充分发挥职能作用,积极为辖区改革发展、和谐稳定献策出力。

3、在支持和保证人大代表依法履行职责上下功夫。 全区现有各级人大代表298人,代表作用发挥得如何,直接关系到人大工作成效。各级人大要进一步完善人大代表联系选民或原选举单位制度,探索人大代表联系选民或原选举单位述职制度,密切人大代表与人民群众的联系,听取意见,接受监督,当好人民群众的代言人。要加强人大代表的联系和教育培训工作,丰富创新代表活动的内容和方式,不断提高代表履行职责的能力水平。要加大人代会议案和代表建议的督办力度,落实工作责任制,提高工作效率和质量,确保代表和群众关注的热点难点问题得到及时答复和有效解决。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。要按照中央统一部署,完善人大代表选举机制,优化代表结构,逐步提高基层人大代表比例。

加强和改善对人大工作的组织领导,是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容,是推动人大工作与时俱进的根本保证。各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,全力支持人大依法行使职权、发挥作用,为人大开展工作创造良好条件。

1、着力改进对人大工作的领导方式和方法。 坚持把人大工作作为党委工作的重要组成部分,纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。进一步健全和落实党委领导人大工作各项制度,区委会要及时听取人大会党组工作汇报,研究部署人大工作。区委、区政府召开有关全局性工作会议、组织有关重大活动,要安排人大会负责人参加,有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加,重大决策和工作部署要听取他们的意见和建议。各街镇党(工)委要更加重视支持人大工作,积极主动地帮助基层人大解决实际困难和问题,为街道人大工作室、镇人大开展工作、履行职责创造良好环境。要健全重大事项向党委请示报告制度,各级人大开展的重要工作、重要活动要及时向同级党组织报告。

2、着力加强人大自身建设。 要高度重视支持人大加强自身建设,加大对人大机关干部的教育、培养、交流、选拔和使用力度,不断提升人大及其工作机构的履职尽责能力。各级人大要把加强思想政治建设放在首位,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,自觉用系列重要讲话精神武装头脑,自觉加强宪法和法律以及人大工作需要的各方面知识的学习,不断提高政治理论水平。要加强组织建设,进一步优化区人大会和专门委员会组成人员的结构,配齐配强街道人大工作室和镇人大人员力量。要加强制度建设,及时总结人大工作的好经验好做法,逐步健全工作制度和运行机制,从制度层面保障各级人大工作有序健康开展。要加强作风建设,区人大会党组要认真贯彻党要管党、从严治党要求,严格执行党规党纪,巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入持久地反“四风”改作风,树立人大机关为民务实清廉的良好形象。

3、着力强化民主法治宣传教育。 要把民主法治宣传教育纳入宣传工作总体布局,加强人民代表大会制度和民主法治的宣传,有计划、有步骤地抓好各个层次、各类对象的法治宣传教育,打牢法治天桥建设基础。要把人民代表大会制度理论以及宪法、基本法律法规等内容列入干部学习培训计划,推动广大干部特别是领导干部进一步增强宪法意识和民主法治观念,提高依法行政和依法办事能力。要坚持民主法治宣传教育与法治实践相结合,运用典型案例和群众关心的热点问题开展民主法治宣传教育,深入开展法治实践活动,以全社会法治意识、法律素养的提高,为坚持和完善人民代表大会制度营造良好氛围,为各级人大依法开展工作创设良好环境,为各级人大代表履职尽责提供有力保障。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,同心同德,开拓进取,不断开创全区人大工作新局面,为天桥改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。

各位代表,同志们:

区第七届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程,取得了圆满成功,即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,乘势而上,加快推进“海西”新兴工贸城市建设,实现 经济 社会又好又快 发展,具有十分重要的意义。

会议期间,各位代表不负重托,不辱使命,以饱满的 政治热情和高度的政治责任感,认真履行代表职责,积极反映社情民意,共商发展大计,充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个 报告,作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措,确定了20xx年的 工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长。在此,我代表中共xx区委,向大会的圆满成功,向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员,表示诚挚的敬意!

过去的五年,是我区坚持工业立区战略,经济实力持续壮大的发展“黄金期”,地区生产总值率先突破100亿元大关,达120亿元,年均增长18%,占全市的28%;是我区推动项目大发展,发展后劲更加持续的五年,全区共新增项目446个,落地383个,竣工投产232个;是我区加大自主创新力度,发展质量明显提升的五年,规模以上工业产值超200亿元,年均增长近30%,占全市的40%,形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念,发展举措注重运作的五年,累计完成全社会固定资产投资77.19亿元,年均增长38.5%,先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会,发展成果体现实效的五年,人均gdp超过3000美元,荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工,城市品味显著提升,全区上下政通人和,人民安居乐业,出现了“十五”目标任务全面完成,“”规划开局良好的喜人态势。

这些成绩的取得,是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果,凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来,区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责,积极发挥代表参政从政作用,团结务实,扎实工作,出色地完成了各项工作任务,为加强社会主义民主政治建设,促进我区经济和社会持续快速协调发展做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的,对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因,区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为发展倾注了大量的心血,做出了重要贡献,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

未来五年,是我区全面实施“”规划,加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年,对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待,只争朝夕。我们各级党政 组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨,肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期,紧紧围绕省、市党代会精神,主动融入“海西”,积极呼应“港城崛起”,把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先,努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图,目标催人奋进,奋斗蕴含艰辛,这都需要全体代表的理解支持,需要广大党员干部带头苦干,还需要全区人民的共同努力才能实现。下面,我代表区委提几点希望,与大家共勉。

一、致力发展

发展是党执政兴国的第一要务,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,促进经济社会又好又快发展,是新时期最关键、最紧迫的任务,既是党政的工作大局,也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局,团结拼搏,求真务实,为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前,目标已经明确,各位代表要围绕工作中心,站在全局的高度想大事、议大事,拿出干大事、创大业的雄心和气魄,拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧,代表全区人民的利益提问题、想办法,为加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局,团结一心做好工作,这是区人大及其会的光荣传统,要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题,深入开展视察和检查,依法大胆履职,营造加快发展的法治 环境和市场环境,最广泛、最充分地调动一切积极因素,把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否,只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果,大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感,紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标,主动履行好人大监督职能,督促“一府两院”目标任务的落实,促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。

二、促进和谐

构建社会主义和谐社会,是党中央提出的重大战略任务,省市区都在贯彻落实,在本次大会上,也是各位代表关注和讨论的 热点。构建社会主义和谐社会,既是全区人民的共同权利,又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中,各级人大组织具有特殊的作用,肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求,真正把党的主张、人民的愿望,体现到人大工作的全过程,切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题,关注城乡困难群体的生产生活,使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题,动员社会各方面的力量,扶危济困,雪中送炭,把解决思想与解决实际问题结合起来,进一步畅通民意反映渠道,及时解决群众反映的困难和问题,引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定,不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,加快建立与经济、政治、 文化体制相适应的社会 管理体制,健全社会预警、应急、动员机制,完善社会治安防控体系,大力推进和谐社区、和谐乡村建设,努力创建平安。

三、开拓进取

人大工作是党的全部工作的重要组成部分,坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设,提高党的执政能力水平的重要内容,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径,是加快发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求,必须适应时代发展的新要求,与时俱进,开拓创新,努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局,高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用,又要充分尊重人大及其会的法律地位,大力支持人大及其会依法行使职权,高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系,自觉接受人大及其会的监督,主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定,并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作,形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件,方便人大代表广泛开展调研、视察活动,进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道,促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构,完善规章制度,规范工作程序,提高工作效率和服务水平,逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构,着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。

四、率先垂范

人大代表作为国家权力机关的组成人员,使命光荣,责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定,方向已明,人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表,必须充分认识肩负的责任,率先垂范,不辱使命,有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习,不断加强政治理论素养,拓宽知识面,按照倡导的“八个方面良好风气”的要求,进一步改进作风,强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声,关注民情,集中民智,当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系,做到相辅相成,相互促进;认真 实践科学发展观,把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来,切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权,进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作,进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下,进一步密切代表同群众、代表同人大会的 联系,进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径,积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后,各位代表要以饱满的热情,立足本职,积极宣传会议精神,带头落实会议决定,以自己的表率作用和富有成效的工作,为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。

各位代表,同志们,成就鼓舞斗志,蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一心,扎实工作,昂首前行,乘势而上,为圆满完成本次会议确定的目标任务,加快建设“主导产业强劲、现代 物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。

同志们:

党的是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜,继往开来,团结奋进,开辟了中国特色社会主义事业的新征程,开启了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新篇章。学习好、宣传好、贯彻好党的精神,对于我们以科学发展观为统领,抢抓机遇、加快发展,努力开创莱城区科学跨越新局面,率先全面建成小康社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各部门单位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在前段工作的基础上进一步强化措施、加大力度,着力在领会精神实质、指导工作实践上下功夫,不断把学习活动引向深入。

一要深刻学习领会,牢牢把握精神实质。要认真研读党的报告和党章,努力做到“七个深刻领会和把握”。即:一是要深刻领会和把握大会主题,正确把握我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会和把握过去五年和xx大以来党和国家取得的重大成就和实践经验,切实增强民族自豪感和凝聚力。三是要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义,更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。四是要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,始终坚持当代中国发展进步的根本方向。五是要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,明确全面建成小康社会的新要求。六是要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面落实各项重大部署。七是要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要按照在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿党的报告的主线,按照 “五个深化”的要求,在加强对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识上下功夫,在加强对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识上下功夫,在加强对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识上下功夫,在加强对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识上下功夫,在加强对党的建设总要求和学习遵守党章重要性的认识上下功夫,学深学透、融会贯通,筑牢建设中国特色社会主义的思想基础。全区各级党组织要加强对学习宣传贯彻党的精神工作的组织领导、安排部署和督促检查,各级领导干部要切实发挥好带头作用,迅速掀起学习贯彻精神的热潮,切实把广大党员干部群众的思想统一到精神上来,把力量凝聚到实现确定的各项目标任务上来,把工作落实到推动莱城区科学发展、跨越赶超的具体行动上来,奋力开创各项工作的新局面。

二要正确认识和把握全区今年以来的发展成就,切实增强率先全面建成小康社会的信心和决心。今年以来,在市委市政府的正确领导下,全区上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求,以“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动为总抓手,坚持工业化与城镇化“双轮”驱动,大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区和特色高效农业富民”四项战略,提振精气神、争当排头兵,全力以赴抓大项目大招商大投入,建设大平台大产业大企业,全区经济发展、政治稳定、社会安定,呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面。一是主要经济指标稳中有升全面加速。1-10月份,全区主要经济指标增幅均在20%以上,其中地方财政收入14.74亿元,同比增长21.6%,税收占地方财政收入的比重达到90.81%;完成固定资产投资190亿元,同比增长33.6%。二是事关全局的重点工作取得突破性进展。大项目建设建设进展顺利,全区开工建设大项目127个,其中过10亿元项目26个,计划总投资692亿元,完成年度投资120亿元。项目总数、投资总额、实际投入分别是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;过10亿元项目投资占68%,高新技术项目占40%以上,外来投资项目占80%以上,新开工及工业项目均超过85%。招商引资强势推进,镇长(主任)、部门“一把手”离岗专职招商全面落实,全区共引进招商引资项目196个,外资形成固定资产71亿元。总部经济实现重要突破,全区新引进注册物流、商贸服务业企业79家,缴纳税收1.28亿元。三是骨干企业不断膨胀壮大。大力推进“1313”工程,制定实施《关于加快推进工业经济跨越发展的实施意见》,加大对重点企业的资金支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度,支持骨干企业练内功、挖潜力、保增长、增效益,目前全区新增规模以上工业企业15家;预计全年销售收入过亿元企业可达到45家,全区规模以上工业主营业务收入可突破800亿元。四是新型城镇化建设全面展开。举全区之力、集全区之智加快建设的北部新城进展顺利,运行机制和推进体制更加规范,新城发展战略性规划、中心区城市设计、分区规划等编制完成,2.2平方公里的核心区建设全面启动,格瑞创业大厦、林马河公园、新城高中、吐丝口商贸城等18项重点工程快速推进,完成投资31.5亿元;23个村的拆迁工作稳步实施。新城镇、新社区建设取得明显成效,启动重点城镇建设项目123项,建设居民楼3475户,完成投资50.4亿元。五是镇域经济的支撑能力越来越强。1-10月份,镇级实现地方财政收入7.03亿元,税收收入增长21.7%,税收占地方财政收入的比重达到99.6%,镇(街道)均财力达到5800万元。预计今年地方财政收入过亿元镇(街道)5个,其中凤城街道可突破3亿元,镇域经济已经成为全区经济的重要支撑。六是民生保障与社会和谐水平显著提升。年初确定的十大民生实事进展顺利,校舍安全工程、镇村文化设施建设等民生工程扎实推进;群众就业、养老、医疗、救助等保障体系进一步健全,保障水平不断提高;教育、科技、文化、卫生、计划生育、体育等各项社会事业取得新进展;社会管理创新得到加强,期间社会治安和信访稳定态势良好,实现了进京零上访、零登记、零通报。七是发展环境进一步优化。“六长进工地”活动深入开展,纪委书记举报直通卡制度创新实施,全程领办(代办)制度得到较好落实;工业振兴10条、高层次人才引进20条、高技能人才培训30条、“飞地经济”等一系列优惠政策更加配套完善,为企业发展、项目建设注入了生机和活力。八是党的建设不断加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合,扎实开展“千名干部下基层”工作,坚持一线考实绩、干部比作为,近900名干部向大项目建设、招商引资、北部新城建设、企业发展、包村驻村五个方面集中和倾斜,有力促进了企业发展壮大和薄弱村晋位升级。反腐倡廉建设深入推进,打造了风清气正的干事创业氛围。实践中取得的各项工作成就,让我们的信心更加饱满、热情更加高涨。只要我们坚持既定的思路不动摇,咬定目标不放松,不达目的不罢休,负重奋进、奋起赶超、科学跨越,率先全面建成小康社会、建设“富裕文明幸福莱城”的奋斗目标就一定能够实现。

三要进一步解放思想、调高目标,以境界大提升推动全区新一轮快发展大发展。随着党的的胜利召开,各地区之间新一轮科学发展的竞争已经全面展开。面对新形势新挑战,我们必须清醒地认识到,虽然目前各项工作取得了初步成效、实现了良好开局,但是与市委市政府的要求相比,与兄弟地区竞相发展的态势相比,与莱城区广大群众的期盼相比,还只是刚刚迈出了第一步,要率先实现全面建成小康社会的任务依然异常艰巨繁重。因此,各级各单位一定要解放思想,提振精神,坚定信心,既要打好攻坚战,更要打好持久战、智慧战。要进一步提升境界,自觉跳出莱城看莱城、跳出莱芜看莱城,以无功即过的观念抢抓机遇,以超越自我的追求提升定位,以激励竞争的机制营造氛围,努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。要进一步提振精神,自觉践行以“精气神”为核心的新莱城精神,正确处理好思想和思路、压力和动力、任务和责任、认真和用心、一般和一流、作为和地位“六个关系”,加快推进思想境界由低向高、工作方法由少向多、发展由量大向质优、发展环境由好向优、工作效能由慢向快转变“五个转变”,力争年年都有新变化,两三年跃上新台阶,三五年实现大跨越。要进一步提高目标,本着能快则快、能高则高的原则,向全省一流看齐迈进,进一步调高调优全区率先全面建成小康社会目标,计划到20xx年,主要经济指标在20xx年基础上翻一番,gdp确保达到600亿元、力争700亿元,规模以上工业主营业务收入确保达到20xx亿元、力争2500亿元,地方财政收入确保达到40亿元、力争50亿元;到20xx年,主要经济指标在20xx年基础上再翻一番,地区生产总值确保1200亿元、力争1400亿元,规模以上工业主营业务收入确保4000亿元、力争5000亿元,地方财政收入确保80亿元、力争100亿元。对此,全区各级各单位一定要牢牢扭住发展不动摇,紧紧咬住目标不放松,扎实苦干,拼搏进取,在拼抢中争先机、争主动,努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。

二、突出重点,抓住关键,努力开创率先全面建成小康社会的新局面

各级各部门要大力实施重点突破战略,紧紧抓住关键环节,全力打好攻坚战、持久战和智慧战,统筹加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设步伐,确保率先全面建成小康社会目标的如期实现。

(一)坚持以提升实力、扩大总量为目标,奋力实现工业转型升级的新跨越。要从根本上解决莱城区总量不大、实力不强的问题,必须立足现有基础,充分发挥优势,坚定不移地走新型工业化道路,抓项目强支撑,抓招商扩总量,抓投入增后劲,抓园区筑平台,切实靠打造工业经济高峰增强全区综合实力。一要全力以赴攻坚大项目。牢牢抓住大项目建设这个区域发展的“牛鼻子”,进一步健全完善领导包项目、现场服务、观摩评比、调度督查、考核奖惩等制度,全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效,确保全区每年新上投资过亿元大项目100个以上、竣工投产60个以上,完成大项目投资260亿元以上。二要全力以赴实施大招商。紧盯长三角、珠三角、北京、上海、杭州等重点区域加大招商力度,严格实行“签订目标责任书、离岗专职招商、干部提拔冻结”等制度,灵活采取以商招商、以企招商、产业招商等方式,引导企业以存量引增量实施产权招商,每年招商引资形成固定资产80亿元以上,招商引资额年均增长15%以上。三要全力以赴培植大企业。大力实施骨干企业培植“1313”工程,加大对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度,强化领导干部包企业和企业督导联络员制度,力争20xx年培植销售收入过500亿元企业1家、过100亿元企业3家、过50亿元企业10家、过10亿元企业30家,为全区经济跨越发展发挥强有力的引领、支撑和带动作用。同时,实施“中小企业成长工程”,加快推动中小企业膨胀发展,着力扶持壮大民营经济,积极发展个体私营经济,形成既有“高峰”又有“群山”的发展格局。四要全力以赴打造高位发展平台。莱城工业区,要以建设“省内一流开发区、济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业集聚区”为目标,进一步提升基础设施建设水平,加快规划建设总部经济园、高新技术孵化园、现代城市服务业创业园、新生物医药产业园等“区中园”,通过培植发展高层次、高水平的产业,形成对莱城工业区的强有力支撑。莱芜“农高区”,要以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标,不断提高园区承载能力,加快发展特色产业,努力引进一批投资规模大、科技含量高、财政贡献能力强的“农”字号大项目,着力增强农高区综合经济实力。羊里嬴城钢铁精深加工产业园,要紧紧依托九羊集团,拉长延伸钢铁产业链条,搞好钢铁精深加工,全力打造精品钢生产加工基地。凤城高新技术产业园,要发挥城郊区位优势,整合资源,拉开框架,快速发展,努力建设以新材料新能源为主导产业的高新技术产业园。五要全力以赴发展镇域经济。坚持“三四五”分类指导,按照县域的标准推动镇域经济跨越发展,力争到20xx年,全区有3个以上镇(街道)地方财政收入过2亿元、3个以上过亿元;到20xx年,全区3个以上镇(街道)地方财政收入过5亿元、4个以上过3亿元。

(二)坚持以北部新城建设为主驱动力,奋力实现新型城镇化建设的新跨越。建设宜居幸福的美丽莱城,是造福莱城区人民的最大民生工程,也是增实力促跨越、率先全面建成小康社会的强劲动力和重要支撑。一方面,要举全区之力加快北部新城建设。坚持把北部新城建设作为全区新型城镇化建设的主阵地、主战场,按照“一年规划引领,重点项目起步,初见成效;两年加大投入,基础设施配套,搭建框架;三年全面建设,功能分区凸现,形成亮点”的总体思路,请智库、聘专家、谋良策,真正靠高起点规划、高标准建设、高层次产业、高水平管理,努力把北部新城建设成为宜居宜商宜游的现代化新城。另一方面,要加快新城镇新社区建设步伐。认真贯彻落实“城市建设、农村建设三年实施纲要”,突出抓好“城中村”改造,重点建设以新型社区、公用基础设施、配套服务设施为重点的城镇工程,着力打造一批基础设施城镇化、生活服务社区化、村居环境整洁化、生活方式市民化的新型农村社区,切实改善群众生产生活条件。同时,以新型城镇化建设为动力,本着城乡一体、统筹发展的原则,突出抓好农村产权制度改革,加快建设现代农业,引导农民向非农产业和城镇有序转移,着力增加群众财产性收入,促进群众多渠道增收,不断提升城乡一体化发展水平。

(三)坚持以关注民生民利为根本,奋力实现幸福莱城建设新跨越。各级要牢牢把握发展的着眼点和落脚点,始终把群众利益放在心上,多谋民生之利,多解民生之忧,切实把率先全面建成小康社会的成效体现到提高人民群众的生活水平上。一要突出民生实事惠民。坚持为民办实事制度,从群众最关心、最盼望、最急需解决的事项入手,每年为群众办好一批实事好事,确保以实实在在的工作成效取信于民。二要突出社会保障惠民。健全完善就业保障体系,实施更加积极的就业政策,多渠道增加就业岗位。健全完善养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保障制度,建立城乡低保标准自然增长机制,不断提高保障水平。三要突出社会事业惠民。加快实施标准化学校建设、校舍安全改造等工程,不断提高教育服务水平;全面推行国家基本药物制度改革,建立完善城乡公共卫生服务体系,提高医疗卫生服务水平;全面做好计划生育工作,进一步提高服务水平,努力实现计划生育工作的新突破;大力发展体育事业,广泛开展全民健身活动,提升群众健康水平。四要突出社会管理服务惠民。要强化服务理念,夯实基层基础,强化制度规范,切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。特别在处理土地征收、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题过程中,要设身处地为群众着想,维护好群众切身利益。要全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作,确保社会大局稳定。

(四)坚持统筹兼顾,奋力实现先进文化、生态文明和民主法治建设的新跨越。一要统筹抓好先进文化建设。坚持把文化发展摆在事关全局的战略位置,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,大力弘扬以“精气神”为核心的新莱城精神,深入开展以“爱我莱城、共建美好家园”为主题的文明创建活动,全力提升城乡文明水平。加强公共文化服务体系建设,深入开展群众性文化活动,更好地满足人民群众精神文化需求。加快培育重点文化项目、文化企业和文化园区,着力提升文化产业发展水平。二要统筹抓好生态文明建设。坚持把生态文明建设融入率先全面建成小康社会的各方面和全过程,全面加强生态环境建设,大规模开展城乡绿化行动,加大节能减排和环境保护力度,增强可持续发展能力,加快“美丽莱城”建设步伐,全面提升生态文明建设水平。三要统筹抓好民主法治建设。始终把民主法治建设作为率先全面建成小康社会的重要保证,坚持和完善基本政治制度,充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协各负其责地开展工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,扎实做好党管武装等各项工作,充分调动方方面面积极性。

各级各部门单位要认真落实关于加强党的建设的部署要求,着眼于强化莱城区科学跨越的政治保证,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,全面提升党的建设科学化水平。

一要切实加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,加强理想信念教育和党性锻炼,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设,始终坚持民主集中制原则,大力弘扬理论联系实际的优良学风,紧紧围绕莱城区改革发展中的重大问题、群众关心关注的热点问题深入学习和实践,不断提高推动科学发展的能力和本领。

二要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要严格落实党建工作责任制,深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动,积极推行基层党组织联系服务群众“三项制度”,着力抓好经济薄弱村转化、非公经济党建和社会组织建设,探索完善基层党组织设置新模式,扩大基层党组织的覆盖面,着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。同时,要高度重视大企业、大项目周边村(社区)的党组织建设,选好配强村(社区)党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,深入细致地做好群众工作,为项目和企业发展创造优良环境。

三要切实加强干部队伍建设。要继续深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,健全完善干部考核评价、管理监督、培养培训的体制机制,加快提升干部队伍整体素质。要加强领导班子内部制度建设,围绕理论武装、议事决策、管理考核、作风建设等方面完善制度、立规导航,不断完善《区委“三重一大”事项决策制度》等一系列制度,切实靠制度规范工作开展、约束从政行为、提高执政水平。

四要切实加强作风建设。以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为重点,大力推动党员干部作风转变。要大兴服务为民之风,扎实推进“千名干部下基层”工作,企业督导联络员及其派出单位,要充分发挥自身优势、利用各种资源,全力帮助企业解决实际困难,促进企业尽快做大做强;驻村“第一书记”要帮助薄弱村确定发展目标、理清发展思路、明确发展重点,加快晋位升级步伐。要大兴求真务实之风,建立党员干部联系群众制度,全面推行“一线工作法”,引导党员干部深入基层、深入群众,办实事、解难题,努力干出实实在在的业绩。要大兴廉洁从政之风,引导广大党员干部牢固树立正确的价值观和权力观,严格执行党风廉政建设各项规定,以实际行动赢得群众的信任和支持。

五要切实加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育,全面加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制,加大对重大决策部署执行情况的监督检查,深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深化反腐倡廉体制改革和制度创新,坚决纠正损害群众利益的不正之 风,有案必查、有腐必惩,努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

四、加强领导,强化措施,确保率先全面建成小康社会的各项任务落到实处

率先全面建成小康社会是一项复杂的系统工程,各级一定要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保如期完成各项目标任务。

(一)要进一步加强组织领导。区委区政府将专门成立“率先全面建成小康社会工作领导小组”,由我任组长,区几大班子领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,统一领导和指挥全区率先全面建成小康社会工作。各级各部门也要成立相应的工作机构,抓好推进落实。这次会议讨论通过的《关于深入学习贯彻党的精神率先全面建成小康社会的决定》,是指导全区加快推进小康社会建设的纲领性文件,各级各部门单位要结合工作职能,将各项目标任务层层细化分解,并落实到单位、到人员,确保各项工作高水平、高效率、快节奏推进。

(二)要进一步强化考核奖惩。要按照率先全面建成小康社会的要求,制定实施率先全面建成小康社会的指标体系和考核办法,强化对全区率先建成小康社会各项工作的量化考核,考核结果与干部选拔使用挂钩。要加快研究制定小康水平监测机制,由区发改局和统计局对全区率先全面建成小康社会进程进行动态监测,定期通报各级工作推进情况。同时,要建立完善镇(街道)党委书记向区委会述职制度,每年向区委会报告本地区率先全面建成小康社会指标完成情况和工作推进情况。

(三)要进一步搞好宣传发动。充分运用报纸、电视、网络等多种渠道,广泛宣传莱城区率先全面建成小康社会的重大意义、任务目标和战略重点,动员全区广大干部群众自觉投身到率先全面建成小康社会的发展实践中去。要及时总结、大力弘扬率先全面建成小康社会实践中的先进事迹和先进典型,在全区形成加快发展、干事创业、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。

同志们,率先全面建成小康社会,使命光荣、责任重大。全区各级党员干部要以贯彻落实党的精神为动力,认真按照中央、省委和市委的部署要求,进一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奋勇争先,勇于担当、创新作为,加快奋起赶超、科学跨越步伐,为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

区委书记在全区党建工作会议上的讲话 区委书记在全区党建工作会议上的讲话稿(六篇)篇六

同志们:

今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及xx届二中、三中、四中、五中、x中x会精神,全面贯彻落实xx届***纪委六次全会和省、市纪委xx届x次全会精神,总结2021年纪检监察工作,以“作风提升年”为重点,动员部署2022年任务。刚才,xx同志传达了***和省市纪委全会精神,xx同志代表纪委监委作了工作报告,工作报告已经区委会议审议,我完全赞成,各单位也签订了责任书,大家要认真抓好落实。

1月18日,******在xx届***纪委六次全会上发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。1月xx日和2月xx日,xx书记、xx书记分别在省纪委xx届xx次全会和市纪委xx届xx次全会上,对推进全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会、坚决贯彻落实。下面,围绕党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。

一、正视成绩问题,增强抓好党风廉政建设的信心决心

过去一年,全区各级党组织按照全面从严治党的要求,自觉履行党风廉政建设主体责任,层层传递责任、传导压力,有效促进了全区各项任务落实;各级纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪,坚决惩治腐败,推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区党风廉政建设工作主要呈现四个方面的特点:一是反响大、震慑大。坚持办好“警示教育”,推行“xx一体”教育模式,全年开展警示教育xx次,受教育人数xx余人,产生很大反响。全年立案xx件,同比增长xx%,特别是点名道姓通报违反***八项规定精神和形式主义官僚主义问题xx起、处理xx人,形成对违纪违规行为的强力震慑。二是标准严、执纪严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将破坏营商环境、侵害群众利益问题纳入重点查办范围,深挖细查每一条问题线索,从严纠治“四风”和贪腐谋私等违纪问题,释放执纪从严的强烈信号。全年处置问题线索xx件次,查处损害营商环境典型问题xx起、处理xx人,查处群众身边腐败问题xx起、处理xx人,两类问题占全区案件xx%。三是理念新、办法新。坚持严管和厚爱并举,出台《激励干部担当作为深化完善容错机制操作细则》,营造激励党员干部 当前隐藏内容免费查看干事创业氛围。坚持抓早抓小,贯通运用“四种形态”,先后对xx名轻微违纪党员干部进行了约谈、函询或诫勉谈话,有效防止小问题演变成大问题,保护了干部。四是责任实、措施实。制定全面从严治党主体责任清单,逐级砸实党风廉政建设“两个责任”,开展廉政谈话、述责述廉等工作,形成重点单位政治生态报告xx份,增强了各级各部门落实主体责任的自觉性。大力实施“清风护航”行动,组织开展疫情防控、乡村振兴、营商环境等xx项行动,为全区高质量发展注入可持续动力。

以上成绩的取得,是以***同志为核心的党***坚强领导和省委、市委指导支持的结果,也是全区上下齐心协力、共同努力的结果。同时,全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定不移正风肃纪反腐,主动作为、从严执纪、忘我工作,付出了艰辛努力,作出了重要贡献。我代表区委、区政府,向工作在纪检监察战线上的全体同志表示感谢!

在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前党风廉政建设和反腐败工作还存在很多不足,一些村(居)党员干部侵犯群众利益的腐败问题仍未杜绝,说明全区管党治党压力传导不到位,监督管理失之于软、失之于宽。

党风政风行风直接体现的是干部作风,从严反思,全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距,主要体现在五个方面。

一是大局意识不强、谋划视野不宽。有的干部干工作满足于自身利益,没有站在全区角度看待问题,与上级和其它部门、其它处室业务沟通少、联系少、配合少,在整体联动、团结协作方面还有较大差距。比如,x区协同发展的大局意识不强,相关任务落实中,部门之间衔接不顺畅,融合度不够,各自为战的问题依然存在。去年某部门和园区就一个信访问题处置互不通气、拖延时间,导致信访问题超期办结,被上级部门以信访领域的官僚主义形式主义问题反馈给市纪委,对相关责任人给予问责。有的园区谋划视野不宽,紧盯对外招商多,对本地企业关注少,服务企业用心不足。比如,xx交通拥堵、停车难问题由来已久、日益突出,企业反映强烈,未有效破解,导致大量企业流失,近三年年均流失率约xx%。

二是担当意识不强、推动落实不力。有的干部“不想为”,善于“打太极”“踢皮球”,该决策的不决策、该拍板的不拍板,把矛盾上交或推给别人,宁愿不做事、只求不出事。比如,群众反映xx工程补偿款发放不及时,某街道不耐心细致做好解释工作,反而将该问题推给牵头部门处理,牵头部门不想管、不愿管,以资金未到位为由又推给其他部门,后经区委领导同志专门督办,工作才顺利推进。有的干部“不会为”,开展工作不得要领,思路不宽、办法不多,问题、干工作不求实效、敷衍了事。比如,群众多次通过市民服务热线反映群租房治理的问题,但一直没有有效解决。有的干部“不敢为”,工作不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬,不敢担当,特别是遇到瓶颈时,存在畏难情绪,缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神,历史遗留问题化解慢。

三是主动意识不强、服务水平不优。有的干部工作不积极不主动,习惯于等、拖、靠,与当前营商环境形势和发展所需格格不入。比如,我区一家企业申报项目消防备案手续,两个多月跑了xx次,即便在资料齐全的情况下,个别部门仍以政策需要函询上级为由不予办理。有的干部自我感觉良好、高高在上,优越感、权力感强,总摆出高姿态,激化干群矛盾。比如,在执法过程中,个别执法人员对企业态度恶劣、作风简单粗暴,激化了政府和企业之间的矛盾,给营商环境造成不良影响。有的干部作风漂浮,缺乏耐心,服务不周到、解释不全面、办事效率低。比如,个别部门对某企业申请外资奖励申报材料审核把关不严,上级部门指出问题后才补齐材料,也说明工作责任心不强、业务能力不到位。

四是争先意识不强、工作标准不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事创业的激情不足,苦干实干的韧劲不够,争先进位的意识不强。比如,我们的12345市民热线问题,有的街道满意率排名全市倒数,缺乏争先进位的意识,对群众反映的问题,习惯于找客观理由,解决的少、化解的慢,宁肯牺牲群众利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求过得去,不求过得硬,标准不高,马马虎虎,心安理得,工作标准不高、成效大打折扣。

五是规矩意识不强,工作纪律不严。有的干部纪律松弛,要求不严、自律不强,工作制度落实不到位。比如,市纪委检查组春节期间到我区街道暗访时,发现一带班领导上午不在岗,经工作人员提醒后仍不到岗,被给予诫勉谈话处理,教训深刻。有的干部把职位当作自己的一亩三分地,以权谋私,吃拿卡要,模糊了公私边界,忘记了***员的本色。比如,去年查办个别部门人员接受管理服务对象的宴请、旅游接待,收受消费卡、礼金等,受到党纪政务处分。有的干部法治观念淡薄,心存侥幸、以身试法,损害了党员干部形象,在社会上造成不良影响。比如,去年某街道查处xx起工作人员酒驾、醉驾、酒后滋事殴打他人等违法犯罪行为。有的党组织对党员干部缺乏必要的教育管理监督,基层违法乱纪问题时有发生。比如,某街道先后有xx名村居两委干部严重违纪违法,村居两委干部廉政风险高,街道警示教育少、监督管理不足。

以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。各级各部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,正视问题短板,坚持“严”字当头,以党的政治建设为统领,深入开展“作风提升年”活动,为全区高质量发展提供坚强保障。

二、突出政治建设,推动全面从严治党取得新成效

******强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。我们要深刻领会这一重要论述,不断深化对管党治党规律的认识,推进全面从严治党向纵深发展。

一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力,确保头脑清醒。古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想问题办事情首先要站在政治高度,用政治标准来思考衡量,确保头脑清醒,立场坚定。要着力提高政治领悟力,学深悟透做实。新一轮体制机制改革期间,我们组织了几轮笔试环节,从考试结果看,部分党员干部对包括新发展理念在内的基本理论知识掌握不足,政治领悟力也无从谈起。下步要结合党史学习教育,深刻感悟***人的初心和使命,深入学习领会***重要讲话和党***决策部署,学深悟透***新时代中国特色社会主义思想,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治领悟力。要着力提高政治执行力,不折不扣落实。去年,市委对全区xx个街道、xx个园区延伸巡察,指出我们存在党建工作制度不健全、“三会一课”制度执行不到位等问题,说明有些单位对管党治党重要性认识不足,党内政治生活开展不全面,对党的政治纪律和政治规矩束之高阁,导致违法违纪案件时有发生。下步要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化责任意识,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。

二是强化政治监督,推动党***重大决策部署落实落地。要抓好巡察问题整改,把抓好市委巡察反馈问题整改和市委反馈的全面从严治党问题清单作为重要政治任务,按照整改方案要求,一项项推进整改、一项项督促解决。要推动依法行政,将各部门依法履行职责情况作为政治监督的重要内容,紧盯有法不依、执法不严、违法不究的人和事,教育引导党员干部严格遵纪守法、求真务实抓落实。要健全长效机制。制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单,完善协同配合机制、监督问责机制,充分用好监督检查成果,不断提高监督的科学性和精准度。这里需要强调一点,今年是换届之年,要严明换届纪律,加强换届风气监督,防范和打击干扰破坏换届选举问题,严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等行为,确保换届风清气正。

三是增强政治定力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企运营、公共资源交易等方面的腐败问题,为持续健康安全发展筑牢基石。要深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。要严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。要讲求政策策略,针对性做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。

三、狠抓作风提升,确保各项工作落实到位

作风关乎事业成败,是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动,就是要坚持问题导向,以刀刃向内、自我革命的决心和勇气,持续深入加强党的作风建设。会后,纪委监委要尽快下发“作风提升年”活动方案,各部门单位要高标准、高质量组织实施,以作风大提升促进工作大落实。

一是聚焦宣传教育,提升党性修养。开展党性教育锤炼。要通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”,大家要慎独、慎初、慎微。开展党纪条规教育。要认真学习《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》,抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实,广泛开展贴近生活、喜闻乐见的廉政文化活动,砥砺品行,提高素养,坚守***人的精神家园。开展宣传警示教育。要坚持用身边事教育身边人,既要宣传干事创业涌现出的先进典型,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。

二是聚焦任务目标,提升工作效能。挂图作战抓落实。要以市委市政府年度目标考核任务为基准,“到事、到人、到岗”抓落实,制定“时间表”“任务书”,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化,高标准高效率推进各项重点工作任务。对标差距抓赶超。要梳理细化每一项主要经济指标完成情况,每月一排名,每月一通报,在全市、全省范围内对标差距,分析不足、学习提升、重点推进,努力加速赶超。对于全市排名靠后或未按时完成的工作任务,要集中攻坚,争先进位。紧盯难点抓攻坚。围绕重点项目推进、历史遗留问题处置、信访积案化解等重点难点,要严格区分哪些是体制机制弊端造成的,哪些是工作责任不落实造成的,哪些是条件不具备一时难以解决的,在摸透实情的基础上,分类施策、对症下药、加快破解。

三是聚焦政务服务,提升营商环境。深化“放管服”改革。要深化“证照分离”改革,推动政务服务“xx”全覆盖,实现实名差评100%整改落实。聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“一次办成”改革,全力提升企业审批手续便利度。开展xxxx服务活动。要严格落实市委促进民营经济发展实施意见,深入企业走访调研,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,联合职能部门建立定期见面沟通督办机制,重点破解企业融资难、续贷难、人才引进难等问题,推动营商环境政策措施落地、落细、落实。

四是聚焦群众关切,提升幸福指数。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,为政要者,要为群众办实事。要将党史学习教育与解决实际问题结合起来,巩固“我为群众办实事”实践活动成果,下大功夫清理多层、多头、多年信访问题,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。要全面梳理12345市民热线不满意工单,分析归纳民生焦点问题,建台账、明责任、立时限,以群众满意度为“试金石”,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。

五是聚焦执纪监督,提升清风正气。严管厚爱盯日常。要把功夫下在平时,强化党组织领导班子内部监督,用好批评和自我批评武器,对苗头性、倾向性问题采取诫勉谈话等措施及时提醒;对有问题反映、思想出现波动、工作不在状态的干部,要多扯袖子,防止小毛病演变为大问题。抓早抓小纠“四风”。要加大明查暗访的力度,用铁的纪律严肃查处违规用公款送节礼、私分滥发、公款吃喝、大办婚宴收受礼金等行为,严防穿上“隐身衣”的“四风”回潮。多管齐下治不为。要将身在岗位不敬业、门调高行动慢、推诿扯皮、“庸懒散奢”等作风问题,作为专项整改提升的重要内容,加大查处问责和通报曝光力度。重点领域治顽疾。要密切关注行政审批与处罚、资金管理使用、公共资源交易、工程项目审批和建设等重点领域,深入开展警示教育和专项整治行动,进一步立“明规矩”、破“潜规则”,从源头上堵塞监管漏洞。

四、强化组织建设,压紧压实管党治党责任

全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。各级党组织和纪检监察机关要扛起从严治党责任,敢于担当、敢于较真、敢于负责,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。

一要夯实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,抓好直属党委书记履行全面从严治党责任述职评议考核工作,制定主体责任履责清单、第一责任人责任清单、单位问题清单和重要廉政风险清单“四项清单”,切实明责知责、认真履责尽责、严格考责问责,推动全面从严治党走深走实。

二要强化执纪监督。纪检监察机关是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。全区纪检监察机关要聚焦主责主业,围绕实践监督执纪“四种形态”,不断提高思想政治水准和把握政策能力,敢担当、善作为,严肃查处违反党章党规党纪的行为,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要坚持正人先正己,加强自我监督和巡查,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

三要抓好部门协同。营造风清气正的政治生态,是各级各部门和全体党员干部的共同任务。各级各部门要强化全局观念,在深入推进“两个责任”落实的同时,与纪检监察机关搞好密切配合,在人、财、物等各方面给予保障支持。纪检监察机关要进一步健全纪律审查组织协调机制,全面加强与检察、法院、公安、司法、审计和组织人事等单位的协调配合,细化各相关部门的协同责任,凝聚党风廉政建设和反腐败斗争工作合力。

同志们,风清政廉,是党心所归、民心所盼。大家要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!