演讲稿是演讲者为了在演讲活动中得到理想效果，事先经过深思熟虑，写好的一篇讲话稿件。每一篇演讲稿范文都有其独特的魅力和价值，希望大家能够从中找到适合自己的方式和风格。
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
同志们：
这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会，这个维稳压力很大的关键时间节点召开的，市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视，各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会，可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告，津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作，安排部署20xx年工作，这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神，大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义，请同志们认真学习，取长补短。
下面，我主要讲三点意见：
一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。
对于司法行政工作来说，成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作，出不得事，也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作，数据就能说明成绩。三是看不到的成绩，普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等，做了大量扎实有效事关长远的工作。
1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”，社区矫正工作做到了无脱管漏管，结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来，集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源，减少了社会危害，各级党委、政府，尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。
2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作，积极排查化解各类矛盾纠纷，配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件，促进了社会和谐，维护了大局稳定。
3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项，大力开展各项法律服务，一组组大数据，充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作，做出的积极贡献。
4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识，做了大量扎实有效的工作，法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。
5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点，开通了市、县视频会议系统，部分区县司法业务用房建设顺利完工，全面规范了基层司法所标识标牌等等。
这些成绩，市委、市政府是满意的，人民群众是肯定的。借此机会，我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。
随着党的和十八届四中全会召开，中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定，涉及司法行政的内容与要求不少，当前，司法行政工作面临前所未有的发展机遇，全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌，争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措，充分发挥司法行政职能，为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。
1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年，全市司法行政系统要善于把握机遇，强力推动各项改革任务落实，通过改革，做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革，重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实，降低法律援助门槛，扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度，解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题，规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制，落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。
2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心，围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程，切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能，在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度，全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作，确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作，做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能，在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓，增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法，搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度，推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能，在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程，开展精准法律服务，提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机，加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作，整合公共法律服务资源，做大服务总量，做优服务质量。
3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设，不断增强班子合力。去年，全市司法行政单位班子都有不同程度的调整，新调整的同志要尽快熟悉工作情况，迅速进入履责状态，尤其是新任的“一把手”，要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理，强化干部政治规矩和纪律规矩，不断提升队伍形象，增强为民服务意识，提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管，不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理，要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手，切实加大监管力度，进一步规范全市法律服务工作。
三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。
司法行政工作有几个特点：监所管理，塑造新人;人民调解，春风化雨;法治宣传，润物无声;法律援助，扶危济困。可以说，司法行政参与社会治理的点多、线长、面广，具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视，切实加强领导，给予重点关注，经常听取汇报，及时研究问题，帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导，同时兼任了公安局局长，虽然任务重、压力大，但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分，工作成效越明显，社会乱源和民转刑案件就会减少，公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导，更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时，市、县相关部门，如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门，要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前，有几个具体问题需要着力解决。
一是业务用房建设。作为分管的副市长，说句实话，我感到由于各方面原因，这些年对司法行政工作的欠账太多，特别是“十二五”期间，我们的司法业务用房建设、司法所建设等，只有部分区县市纳入了国家计划，还有部分没有挤进笼子，错失了大好的发展机遇。但现在明白过来，还来得及。各区县市要高度重视，把司法行政基础建设摆上议事日程，已经立项的项目要抓紧建设，尽快完工;还未立项的，要抓紧协调，争取挤进规划的笼子。
二是“两中心”建设。即：社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目，纳入了市州和区县市绩效考核，是硬任务，必须完成好。年底前，汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内，市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时，各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。
三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线，虽然职能分工不同，但重要性是一样的，要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中，司法所只能加强，不能削弱。而且还要借改革机遇，合理整合资源，高标准搞好司法所阵地建设，调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制，实行地方行政事业编向司法所倾斜，采取政府购买公益性岗位等多种方式，逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。
四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目，市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看，各项建设进展还比较缓慢，希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合，加快推进这几项重点建设项目进程。
同志们，做好新时期的司法行政工作，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，牢记使命，忠实履责，锐意改革，大胆创新，深入推进司法行政工作新发展，不断开创司法行政事业新篇章。
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
值此20xx年春节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，回顾共同经历的难忘岁月，畅想共同期待的美好未来，可以说是情切切、意融融。在此，我首先代表县四套班子，向在座的各位领导和同志们，致以节日的问候和良好的祝愿!
今天，县委、县政府召开年终总结座谈会，既是总结工作、交流经验的总结会，又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神，凝心聚力、推动发展的动员会。刚才，相关职能部门就20xx年工作作了简要总结，对20xx年工作提出了意见和建议，有关县领导也谈了自己一年来工作体会，并提出了很好的建议。我完全赞成。
刚刚过去的20xx年，全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省、市的决策部署，全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略，进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中，凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲，去年的工作主要有四个方面的特点：一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标，坚持守土有责，履职尽责。县四套班子带头做到思想同心，工作同步，目标同向，形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查，保证了各项重点工作落实到位，重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局，按照县委、县政府的部署，自加压力，相互协作，克服困难，周密细致地计划组织好全年工作，全力以赴抓好推进落实，确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来，我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动，各级领导干部进一步强化了宗旨意识，强化了群众观点，都能带头改进工作作风、密切联系群众，带头讲实话，办实事，重实干，带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为，带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风，广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干，少了一些私心杂念、多了一些公仆之心，把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上，广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署，按照职责分工，切实承担起相应的责任，放下架子办实事，俯下身子抓落实，经常到最困难的地方去迎接挑战，到群众意见最多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，尤其是在征地拆迁上，啃下了不少硬骨头;在招商引资上，拿下了一些新项目;在民生改善上，办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力，各乡镇、各部门，各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如：有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收，等等，这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。
客观地说，在宏观经济环境较为复杂的形势下，取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果，凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县四套班子，向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年，更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务，目标已经确立，任务已经明确，我们要立足于抓早抓实，把各项工作做充分，把政策举措用到位，把目标任务压实到各级各部门，切实抓好一季度工作，增强完成全年目标任务的信心，确保“十二五”规划圆满收官。
一、解放思想，坚决破除制约发展的思想障碍。
思想是行动的先导。近年来，我们很多工作通过各种努力，做了许多工作，也取得了较大成效。但我们的有些工作，一年这个样，两年还是这个样，没有成效，不见起色，这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式，不敢尝试，不敢突破。因此，面对20xx年的新形势新任务，对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一，要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪，喜欢自己和自己纵向比较，小富即安，眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距，自我感觉良好。而没有看到，虽然我们近年来，我们跟自己比确实有了长足的进步，发展的基础更扎实了，发展的环境更好了。但是，经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等，仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言，分析的形势，更应该感觉到了压力，加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展，竞争激烈的程度前所未有。对此，我们务必忧患在心、居安思危，把形势研究得更深透，把困难估计得更充分，把措施谋划得更有力，下好先手棋、打好主动牌。第二，要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前，在少数干部思想里，总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺，没有争先进、创一流的底气，意志消沉、不思进取。对此，必须坚决摒弃，要扪心自问，在同样的条件下，为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx，为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以，我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄，当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇，顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信，经过我们的共同努力，我们一定能在更高的平台上，实现新的突破。第三，要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象，推进一项工作，新上一个项目，发展一项事业，往往是部门利益把你挡住了，甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台，会把自己既得利益丢失了，对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申，为官不为，得过且过，怕麻烦，图清闲，从来不愿做服务的事，凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下，如果大家只盯着自己的一亩三分地，只算自己家里头的小账本，我们将会一盘散沙，不能形成合力，就是再好的机遇，也会与我们失之交臂。
二、创新方法，全面提升执行力和执行效果。
当前，我县正处在加快发展的关键阶段，我们实力不强，家底不厚，欠账较多。所以，别人走，我们就要跑;别人跑，我们就要以百米冲刺的速度追赶，才能跟上队伍。因此，面对20xx年新目标、新任务，我们要结合各自本职工作，切实提高执行决策、推动工作的能力。第一，向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目，始终是促进发展的主要抓手，没有重点的突破，就难以抢得先机、赢得主动。当前，县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署，各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴，对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排，更要突出重点、破解难题，把更多的精力放在重点工作、重点项目上，以重点难点工作的突破，推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位，要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓，务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求，挂图作战，倒排工期，破解难题，做到干一件必须成一件，不挂账。第二，向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干，不创新思路，习惯走“老路子”、用“老办法”，工作就难见成效。比如，我们搞招商引资，在以前，有很多办法都是可行的，也取得了很好的效果，但是现在形势发生了很大的变化，无论是外部环境，还是我们自身的条件，都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法，一定是没有出路的。今年，我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度，坚决防止表面上热热闹闹，到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索，勇于尝试。目标和思路一旦确定，就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施，做到一抓到底，掷地有声，立竿见影，定了就要干，干就要干成、干好。
三、保持良好精神状态，凝聚全县上下共谋发展的强大合力。
就当前来看，我县干部队伍的精神状态总体是好的，主流是好的，但与“高标准、快节奏、高效率，不干则已，干就干成、敢争一流”的要求相比，还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了，有一种惰性、疲性，今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位，或长时间分管某一项工作，总觉得这项工作都是些常规性的东西，因此工作中把标准降低了，迁就自己，随便应付;还有的同志自己就看轻自己，总认为自己所处的位置无关紧要，所分管的工作无足轻重，抓与不抓都一样，抓好抓坏都一样，事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来，精神必须提上去，尤其是目前繁重的工作任务，主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务，这些都务必使我们要保持良好的精神状态，知难而进，奋发有为。只要我们保持良好精神状态，有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。
四、加强团结协作，营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。
近年来，我县各项工作之所以能取得比较好的成绩，最重要的一条就是我们班子团结的好，很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面，倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会，坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认，当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强，没有处理好大局与小局、分工与协作的关系，各人自扫门前雪。是好事了，有荣誉了，就往前挤，人头一份，极力争取;是难事、急事，要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了，就往后退，往边上躲，生怕沾上自己。对于这些问题，一定要清醒地认识和看待，有则改之，无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重，越是这样，越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分，班子成员之间，工作中要多支持、多补台，生活中要多关心、多理解，遇事要多商量、多沟通，使班子成员以诚相待，相互尊重，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲合作，真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。
同志们，目标已经确定，任务已经明确，让我们同心同德，群策群力，奋力拼搏，为顺利圆满完成今年各项工作任务，推动xx加快发展而不懈努力!
最后，衷心祝愿大家春节愉快，身体健康，全家幸福，万事如意!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
刚才，市委组织部李部长宣读了省委、市委关于涟水县委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护，坚决服从。这次省、市委关于涟水县委主要领导的调整，是贯彻落实中央关于地方党委换届工作指示精神、加强我县领导班子建设的一项重要决策，充分体现了对涟水的关心与支持。
市委常委、秘书长、县委肖书记满怀深情地作了告别讲话，一言一语都流露出对涟水的无限眷恋，表达了对同志们的深厚感情，蕴含着对涟水明天的美好祝愿，情真意切、感人至深。尽管肖书记在涟水工作仅有短短一年时间，但却是全体涟水干部始终难以忘怀、百万涟水人民永远镌刻在心的一年。这一年，他立足发挥自身优势、放大发展格局，高瞻远瞩谋大势，呕心沥血布大局，科学确立了融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“三步走”战略步骤、“3+3+1”战略重点和“五大工程”战略举措，明确提出了“建设副中心、同步达小康”两大目标，为涟水发展指明了好方向。这一年，他围绕“科学赶超、跨越发展”主题主线和“三个高于”目标追求，一丝不苟干事业，不遗余力抓发展，通过组建“7+1”前线指挥部、建立“点线面”责任体系，带领大家大打了一场全线出击的“班长式战争”,使我县从全市末位一步迈入全市第二方阵前列，为涟水未来奠定了好基础。这一年，他秉承严与实的工作作风，身体力行带班子，亲历亲为抓落实，积极创新工作项目化、责任化、精细化推进机制，建立健全督查、通报、考核、奖惩制度，全面强化广大干部的责任意识、担当意识、实干意识，充分锤炼各级领导的发展能力、创新能力、攻坚能力，使大家越干越想干、越干越会干、越干信心越足、越干办法越多，为涟水事业带出了好队伍。这一年，他坚持全面从严治党和激发全社会活力两手齐抓，以身作则扬正气，以上率下树新风，带头倡导“诚简和廉”的共同团队文化，大力弘扬“向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优”的新时期涟水精神和“好人文化”,有效唤醒了百万涟水人的自信自尊自立自强，为涟水大地营造了好氛围。肖书记为涟水发展打下的坚实基础、作出的重要贡献，涟水人民永远不会忘记！在此，我提议，让我们以最热烈的掌声向肖秘书长、肖书记表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！也真诚地期盼肖秘书长、肖书记在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持涟水发展，指导帮助我们把工作做得更好。
各位领导，同志们，我再次回到涟水工作，不知不觉已一年六个月。今天，又接过涟水改革发展稳定的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大。我深知，没有组织的关心和培养，这份荣誉我无法获取；没有广大干群的信任和支持，这份认可我无缘企及；没有在座各位的关怀和帮助，这份责任我无力担当。当前，涟水已进入全面小康的决胜阶段，我将始终把自己的'努力与涟水的发展紧密连接在一起，把自己的使命与人民的幸福紧密连接在一起，尽快转变角色、进入状态、融入工作，致力以全县科学赶超、跨越发展的实际成效，回报组织和全县人民的厚望和信任。一是始终保持政治上的清醒与坚定。时刻牢记习总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的谆谆教诲，认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实省、市委的各项决策部署，恪守政治规矩，严守政治纪律，坚守政治定力。二是始终保持工作上的稳定与连续。借鉴“萧规曹随”好典故，传好持续发展接力棒，坚持一张蓝图绘到底，不当“魔术师”,不搞“变幻术”,瞄准“建设副中心、同步达小康”两大目标不松懈，坚持融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“3+3+1”战略重点不动摇，一以贯之地落实好县委十届七次全会的决策部署，坚定不移地推进好业已确定的各类重要规划、重点项目和重大工程，努力做到“与后连而不断线、向前续而不停步”.三是始终保持发展上的担当与执着。立足涟水正处于综合实力快速积累阶段的实际，紧紧围绕五大发展理念这一总指挥棒、建设全面小康社会这一核心任务和今年“争一保二”、后年“争先保一”这一前进目标，最大限度利用好省市支持涟水的各项政策和资源，扛起“发展责”,弹好“奋进曲”,唱好“香山记”,紧盯重要版块不迟疑，紧抓重大项目不放松，紧扣重点指标不停歇，努力使涟水日新月异、跨越赶超的发展态势更加磅礴向前，让涟水在淮安发展、苏北振兴中展现更大作为。四是始终保持民生上的情怀与追求。满怀对涟水人民的质朴深情，把为民谋利作为一切工作的追求，把赢得口碑作为自己最大的动力，切实做到“重大决策顺民而定，工作措施应民而生，发展绩效为民而求”,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，致力以个人的辛苦指数换取群众的幸福指数，努力让涟水人民的收入更多、生活更好、满意度更高，充分共享全县改革发展的成果。五是始终保持作风上的勤勉与严实。主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，不回避矛盾，不推卸责任，带头践行“一线工作法”,带头弘扬“5+2”“白加黑”拼搏奉献精神，以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福群众；不断强化工作落实力度，以最严格的限时办结、最严肃的服务承诺和最严厉的问责追责，确保县委的决策部署坚定不移贯彻下去、一丝不苟执行到位、环环紧扣落实到底。六是始终保持班子上的团结与协作。继续倡导“诚简和廉”的共同团队文化，像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜团结，认真执行民主集中制，遇事多协商，会前多沟通，果断不武断，用权不耍权，敢为不乱为；全面加强以县委班子为核心的各级领导班子建设，积极支持县人大、县政府和县政协工作，最大限度调动四套班子成员的积极性、创造性，齐声唱响《众人划桨开大船》《团结就是力量》两首歌。七是始终保持个人形象上的清正与廉洁。严格遵守中央八项、省委十项和市县委十二项规定，坚决反对“四风”,清廉自守、本色做人，不越红线、不失底线，致力让规范成为习惯，让习惯成为规范；自觉履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”职责，精心组织“两学一做”学习教育，认真抓好县级领导班子换届工作，全力维护涟水风清气正、干事创业的政治生态。在此，我郑重承诺：从我做起、向我看齐。凡是要求大家做到的，我首先做到；凡是要求大家不做的，我坚决不做，绝不用党和人民赋予的权力为个人、家庭、亲友谋取任何私利。真诚希望同志们对我加强监督，我将把大家的监督作为对我最大的爱护。
同志们，涟水的昨天，经过历届班子和全县广大干群的辛勤耕耘、共同努力，取得了骄人的成绩；涟水的明天，仍需要我们和全县人民用智慧去书写、用汗水去创造。我们坚信，有上级党委政府的坚强领导，有县四套班子的精诚团结，有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助，有全县上下的齐心协力，我们一定能开创涟水新一轮黄金发展期，涟水的人民一定会更加幸福，涟水的明天一定会更加美好！
最后，衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利，身体健康，万事如意！
教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容
同志们：
教育信息宣传工作是整个教育事业的重要组成部分，对教育事业的改革发展稳定起着重要的舆论导向作用。今天，我们在这里召开全市教育信息宣传工作会议，全市各级各类学校负责教育信息宣传工作的同志和部分受表彰单位的领导参加了会议。召开这次会议的目的是为了总结一年来全市教育信息宣传工作情况，表彰一批在教育信息宣传工作中做得较好的单位和个人，从教育改革和发展的实际出发部署教育信息宣传工作，明确新形势下教育信息宣传工作的任务，进一步规范信息采写报送工作，不断提升教育信息宣传工作水平，使教育信息宣传工作更好地服务中心、促进发展。
一年来，我市教育信息宣传工作紧紧围绕全市教育中心工作，在上级领导部门和各级各类学校领导的关心重视下，不断加大信息采写、收集和报送力度，及时、全面、准确地向市委、市政府和上级教育行政主管部门报道和反馈我市教育系统落实市委、市政府“科教兴市”战略部署，推进实施课程改革工作的新举措、新情况和新问题，以及教育工作取得的成绩和经验，为推动上级部门决策部署的落实提供了较好的信息服务，做出了积极的贡献。
一、我市教育信息宣传工作和成绩的回顾。
一年来，在上级部门和领导的关心指导下，在广大教育信息员的辛勤工作下，在各学校领导的重视和支持下，我市的教育信息宣传工作稳步开展。
一是《___教育信息》的编辑出版进一步制度化和规范化。《___教育信息》每周出版一期，增强了信息的时效性，扩大了报道容量，创办至今已编印445期，今年编印到第43期。同时从1月起全面实现了在___教育信息网上发布。《___教育信息》的传阅范围除了全市教育系统外，还包括省、___市的教育行政主管部门，我市市委办、市府办、市委宣传部、市人大、市政协等有关部门，以及市五套班子分管教育领导，并实现与___市其他兄弟县（市、区）教育部门的交流。通过《___教育信息》，既让各级领导及时了解了我市教育发展动态和成绩，又有力地宣传了我市教育的改革和发展成果，展示了我市的基础教育课程改革工作，逐步打响了___教育品牌。除了《___教育信息》这一主渠道外，我市广大信息工作者和教师能积极向各级省市级教育报刊等踊跃投稿，大力宣传学校工作、教育教学动态等，也取得了较好成绩，如我市在《___教育》（一报一刊）上的投稿和采用量连续几年均位居首位，市教育信息组和一大批作者得到___市教育局的表彰。
二是“___教育信息网”建设迈上新台阶。“___教育信息网”自201月1日全面开通以来，经历了两次改版，设立了新闻中心、教育导航、网上投稿、教师交流中心等11个栏目，实现了教育信息网上的`及时滚动传播，并经过不断的充实完善，使之成为我市广大师生和社会获取教育资源及访问全国教育网站的门户和导航平台，从11月份改版至今各校通过网上投稿报送的教育信息已达4643篇，信息总数3306条。教育局教育信息组每天都对各校上传的新闻价值较高的信息进行编辑，然后上传到___教育信息网的主页。现在，___教育信息网的主页上的“___教育新闻”已经成为各级领导了解学校教育工作的一个重要窗口，成为外界了解___教育的一个重要途径，成为学校之间交流工作、互相借鉴的一个重要平台。
___教育信息网上主页的滚动新闻除了“___新闻”外，还有一块“各地教育新闻”，市教育信息组每天都从各种媒体精心选择出五条新闻，让我市的广大教育工作者及时、准确地了解各地教育的最新动态，了解上级教育部门最新的工作部署。同时，经常推出一些教育专家的系列文章。如“阳光高考系列报道”、“县中现象”系列报道、“会诊新课改”、和近阶段正在推出的“如何切实推进素质教育系列讨论”、“关注班主任系列报道”等。从去年11月到现在，已经登载了1644篇各地的教育新闻了。这一块的信息，对我们的工作具有非常好的借鉴意义。但很遗憾的是，这些文章浏览量很小，文章虽然很有价值，但是没有引起大家足够的关注。
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
新春伊始，镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿，系统的学习领会了党的十六届四中全会精神，区政府工作报告等有关文章和文件，讨论修订了镇机关各项规章制度，分口制定了20xx年度工作计划和工作要求，签订了目标责任书，认真开展了批评与自我批评，查摆了工作中存在的问题，找出了存在的差距。整个活动组织周密，紧张有序，大部分同志学习一丝不苟，各分管领导认真负责，整改问题找得准，剖析得透，工作计划重点突出，实事求是。因此，我认为，这次集中学习整顿收到了良好的效果，起到了收心的作用，起到了加强学习提高素质作用，起到了总结过去，指导今年，承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来，普遍增强了廉洁自律，依法行政的自觉性，整出了新的精神面貌，鼓足了实劲，为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。
为巩固这次学习整顿活动的成效，不断加强机关自身建设，使机关的工作学习形成制度化、规范化，提高机关办事效率和服务水平，努力开创机关工作的新局面，我再讲以下几点意见：
一、加强学习，提高素质。党的十六大报告提出，要建立全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位，自觉加强自身学习，不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来，通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度，在今后的工作中，我们一定要把学习制度落到实处，多抽出时间，学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识，牢固树立市场意识、服务意识和法制观念，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面和总揽全局的能力。
二、转变作风，狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实，重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实，扎实苦干的良好作风，要进一步提高工作效率，凡是确定的事情，要立说立行，不讲价钱，不图回报。要深入基层，深入实际，多做调查研究，坚决克服形式主义，集中精力谋发展，认认真真抓落实。要建立健全督查到位，考核到人的工作运行机制，强化责任，分解量化目标，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，奖罚分明，确保各自工作任务目标落到实处。
三、团结奋进，争创一流。团结是胜利之本，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重，大事讲原则，讲党性，小事讲风格，讲友谊，相互尊重，相互支持。团结既是思想问题、作风问题，也是修养问题，我们要容的下人，容的下话，容的下事，多看他人长处，多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致，思想同心，目标同向，行动同步，我们就一定能克服各种困难，促进全镇经济及各项社会事业的发展。
四、廉洁自律，勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观，堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义，不为贪欲所累，不为物欲所诱，不为人情所扰，一身正气，两袖清风。要认真落实廉政建设责任制，严格执行各项廉政法规和制度，牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭办一切事情。要奉公守法，勤政为民，时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事，切实履行好兴一方经济，富一方百姓，保一方稳定的责任。
同志们，整顿活动即将结束，新的一年已经开始，各项工作在等待着我们，我们要以这次整顿活动为契机，尽快投入到紧张的工作中去，保持旺盛的精力和昂扬的斗志，以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作，为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心，后果十分严重，教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神，进一步加强对全县药品市场秩序的整顿，确保人民群众用药安全，我再强调几点：
一、统一思想，提高认识，明确责任。
整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导，统一指挥，周密安排，明确职责，层层落实。各部门要通力协作，相互支持，确保整顿工作的顺利开展，对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的，要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。
二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。
加大执法办案力度，对已发现的制售假劣药品的大案、要案，药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源，把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清，消除制售假劣药品的根源，坚决惩治不法分子和违纪人员，特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。
三、食品药品监管部门要认真履行监管职责，采取切实有效的措施，切实把各项监管措施落到实处。
一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp（药品经营质量管理规范），督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。
二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测，对可能有质量问题的药品，立即采取必要的控制措施，及时组织监督抽验。
三要严格按照《药品管理法》等有关规定，切实加大对原料药生产企业的监管力度。
四、完善药品集中招标采购制度。
卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理，扩大集中招标采购药品的品种，逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节，如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理，保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。
五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理，防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价，欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管，完善医疗机构药品顺加作价制度。
六、切实加强对药品广告的监督管理。
对违法药品、保健品广告，尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为，要严厉查处，并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理，对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`，要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制，严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查，发现违法、违规发布的药品广告，要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度，对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处，并将查处结果告知药品监管部门，进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。
七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作，将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来，并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程，作为工作考核内容。
要根据当地实际，制定农村药品“两网”建设实施方案，“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组，有计划地开展工作，及时反应工作中出现的新问题、新情况，经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录，宣传药品管理法律、法规，协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。
同志们，药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨，忠实践行“xxxx”重要思想，以人为本、执政为民，坚定信心、迎难而上，扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作，保障人民群众用药安全，促进我县医药产业的健康发展。
政法委书记在县社区矫正领导小组第一次全体会议上的讲话:社区矫正人员谈话内容
在区司法局的正确领导和业务指导下，街道社区矫正工作正在规范有序的开展，现就今年的矫正工作情况作个总结汇报。
街道司法所现有在册服刑人员**人，上半年新入矫*人，正常解矫*人。我们对服刑人员从接收、管理、教育和解矫等各个环节的工作都力争做到有条不紊，规范有序。
对新接收的*名服刑人员，我们都是以书面和口头告知相结合的形式进行入矫谈话教育，告知权利和义务以及应遵守的相关管理规定，要求服刑人员明确自己的身份，服从监督管理，自觉遵守社区矫正规定；对到期正常解矫的服刑人员，我们也做到了在解除矫正之前进行解矫前的谈话教育，对其在社区矫正期间的表现进行一个总结，并提出我们的希望。
在日常监管工作中，每天做好服刑人员定位手机的定位查询，发现问题及时与服刑人员电话联系；注重对服刑人员的家庭和社区走访；经常约一些服刑人员来司法所进行个别谈话，这样即可了解他们的工作和生活情况，又能掌握他们的思想状况，并根据情况的变化进行矫正思路的调整，实施个性化矫正，做到因人施教，上半年，共走访了服刑人员*人次，进行了**人次个别谈话教育，另外，还对服刑人员进行帮困扶助*人次，心理矫正*人次。
今年的集中教育，我们对服刑人员进行法律常识教育、时事政治教育、遵章守纪教育，不断提高他们的悔罪意识、自新意识、增强社会责任感和社会公德心，从行为上强化其自律意识和遵纪守法观念，更好地接受矫正，早日回归社会。上半年的集中教育也都做到了有教案，有签到。
对考核分数累计达到90分，并且行为表现良好的服刑人员，我们也都能够及时的将情况上报区司法局审核，对其进行表扬。上半年共对二名服刑人员进行了表扬每过6个月，我们会根据服刑人员的日常表现情况，及时地调整矫正工作思路，修改矫正措施。每季度我们也会根据服刑人员的季度评审情况并结合日常的行为表现调整管理类别。目前纳入a类管理*人、b类管理*人、d类管理*人、e类*人。
对新入矫的服刑人员，我们能够及时输入信息，在规定时间内完成综合风险评估和制定矫正个案，并及时向娄门派出所通报信息。
今年成绩取得了一点，不足之处也不少，在以后的工作中，在审前调查和假释评估方面我们还有待加强，调查过程还应做的更规范，更到位。
今后我们仍将继续按照区局对矫正工作的有关要求，积极探索如何完善对矫正对象的教育矫正措施，强化教育管理工作，提高矫正质量和效果。将继续立足本职工作，强化责任、严格管理.同时注重矫正对象分类管理，重点对象重点管理，为促进服刑人员早日回归社会、融入社会，切实为维护全区社会政治和经济的稳定与和谐作出应有的一份贡献。
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
话同志们：
党中央、国务院、省委、省政府对政法队伍建设高度重视。党中央胡锦涛同志针对公安布“五条禁令”批示：“希望言必行，行必果”。中央政法委罗干同志针对政法队伍中存在的突出问题指出：“必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决”。中央政法委副书记、公安部部长周永康同志最近也明确要求，对政法队伍中存在的问题绝不能忽视，要整顿作风，严肃纪律，清除害群之马，纯洁政法队伍，树立良好警风，全面加强队伍建设。省委张学忠书记就达州市开江县城东派出所李昭远案作了“5.28”重要批示，6月10日上午省委政法队伍纪律作风集中教育整顿电视电话会上省委副书记李崇禧作了重要讲话，要求基层政法部门结合实际，切实解决队伍中存在的突出问题，狠抓落实，务求实效，努力建设一支党委政府放心、人民群众满意的政法队伍。这些重要指示，为我们的政法队伍建设指明了方向。6月上、中旬，省、市就政法队伍集中教育整顿相继召开了一系列会议，党政主要领导亲自参加，亲自作动员部署，充分体现了政法队伍在党委、政府心目中的重要地位，表明了党委、政府对开展集中教育整顿的态度和决心，凸现了政法队伍集中教育整顿的必要性和紧迫性，教育整顿是密切干群关系、警民关系的迫切需要，是解决政法队伍中突出问题的迫切需要，是政法队伍适应新形势新任务的迫切需要。
省委张学忠书记在6月4日的省委会上指出，“政法队伍整顿，公安先行一步很好，要带个好头”。从全区来看，从6月25日起已进入教育整顿的第二阶段——认真查摆、深入剖析阶段。分局因为客观方面的原因，方案制定晚了一点。第一阶段没有做或没有完成的工作，一定要认真完成，同时不能丝毫耽误第二阶段的进程。这次集中教育整顿，总得说来时间紧，任务重，公安机关更是如此。希望分局领导班子要高度重视，统一思想，结合单位实际，按已制定的方案，认真抓好落实，切实转变作风，全力推进队伍建设，以整顿促工作，以整顿强素质，以整顿出成效，以整顿塑形象，为全区经济发展和人民群众安居乐业营造良好的法制环境，提供良好的法律服务和法制保障。
这次集中教育整顿活动，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，进一步树立“四种意识”，即宗旨意识、使命意识、大局意识和创新意识;做到“四个到位”，即学习教育到位，查摆问题到位，全面整改到位，整体效果到位;抓好“六个结合”，教育整顿活动要与业务工作相结合、与党员先锋工程活动相结合、与社会治安整体联动防范工程相结合，与为全区经济五年翻番保驾护航相结合、与参与防范“非典”相结合、与创建高素质学习型政法队伍相结合;实现“三个提高”，即政法队伍政治素质的提高、业务能力的提高，为全区经济发展服务的能力和水平的提高。
下面，我讲六点意见：
要将学习贯穿于整个教育整顿的全过程，不要因为学习阶段已过就放松了学习。首先是领导班子的学习，领导班子要把张学忠书记“5.28”重要批示、省、市、区会议精神作为学习的重要内容，专题讨论研究，制定学习计划，布置安排全体干警的学习。其次要抓好全体政法干警的学习，做到学习传达到位，贯彻执行到位。要安排专门的时间，组织全体干警学习。要通过读书笔记、心得体会、民主评议会、座谈会等灵活多样的形式，提高干警学习的兴趣和积极性，增强学习的实效。要学以致用，把学习体会贯彻到实际工作中，在学习中不断改进工作，不断提高工作水平。
二、结合实际，切实找准存在的突出问题。
东区公安分局为维护社会稳定、促进全区经济发展和保障人民群众安居乐业做出了大量卓有成效的工作，是一支党委、政府放心、人民群众满意、有凝聚力和战斗力的队伍。但同时我们也应该清醒认识到，队伍中还有害群之马，公安工作和队伍建设中还存在不少薄弱环节和问题。李昭远案有它的偶然性，更有其必然性，给我们敲响了警钟。分局一定吸取李昭远案的教训，防范未然，未雨绸缪，结合省、市、区有关政法队伍集中教育整顿文件会议精神，按照“八个坚持、八个反对”要求，在教育整顿第一阶段初步查找问题的基础上，继续认真开展自查自纠活动。
分局第一阶段初步查摆出的需解决的重点问题是：
一、解决少数干警宗旨意识淡薄，服务意识不强，存在特权思想和霸道作风，工作方法简单粗暴，对待群众态度冷漠，存在冷硬横推、极少数存在吃拿卡要的问题。
二、解决领导班子及个别领导干部软、懒、散，对队伍建设重要性认识不高，队伍管理失之过宽过松的问题。
三、解决少数民警经营或参与经营娱乐服务场所及为违法活动提供保护的问题。
四、解决少数民警执法不严、执法不公特别是以罚代拘、降格处理、案件久拖不决，以及留置盘问工作上的问题。
五、解决乱收费、乱罚款、乱摊派、不按收支两条线办事和私设帐户、小金库的问题。
六、解决部分民警对政治学习和业务学习重要性认识不够、热情不高，不遵守规章制度、责任心不强，作风不扎实、拖拉散漫、办事办案效率低、质量不高的问题。解决责任区民警不经常下社区、值班民警接出警迟缓、脱岗的问题。
七、解决个别领导干部自身要求不严，工作不深入，工作相互推诿、凝聚力不强，表率作用差的问题。
要在第一阶段初步查找问题的基础上，继续深入查摆单位、领导班子、每名干警存在的突出问题，要证实问题，勇于揭短，不怕出丑，清除毒瘤，树立新风，注重解决实质性问题。查找问题要通过上级领导帮助、部门自查、召开群众座谈会等方式进行。要切实找准存在的问题，深刻分析产生问题的根源，并逐一提出整改措施，明确整改方向，切实增强集中教育整顿的针对性和实效性。要把查出来的问题、剖析整改材料和落实整改情况书面报送区政法队伍集中教育整顿领导小组办公室。凡隐报、瞒报问题的，一经发现，严肃处理。
三、从严治警，深入开展政法队伍集中教育整顿活动。
要以从严治警为核心，以深入查摆问题和全面剖析整改为重点，以人民群众是否满意为根本标准，认真开展教育整顿的各项工作。
要切实增强政治敏锐性和政治责任感，高度重视这次集中教育整顿活动。要精心组织，务求实效，根据查找出的问题，按照省、市、区的部署，认真按照制定的教育整顿方案组织实施。分局教育教育整顿领导小组要切实负起政治责任，确保整顿活动的顺利进行。在全面查摆、深入剖析的基础上进一步建章立制，完善各项管理制度，以制度来管理和约束干警。要把李昭远案作为经典的反面材料，认真剖析，举一反三，使全体干警受到一次刻骨铭心的警示教育。要从严查处违法违纪干警，严把进人关，必要时进行组织和人事调整。要把集中教育整顿活动与党员先锋工程活动结合起来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党员先进性教育，抓好正面引导，正反结合，增强实效。要充分发挥党的思想政治工作的优势，防微杜渐，把问题解决在萌芽和初始状态。进一步落实警务公开制度，增添和完善各种便民措施，千方百计为人民群众办实事，进一步密切警民关系。班子成员尤其是一把手要严于律己，充分发挥表率作用。要建立起一把手负总责、班子成员对各科、室、队、所分片包干、分管领导和政工、纪检、监察、信访部门具体分工负责的工作责任制。领导班子要自加压力，要有活力和创造力、影响力和凝聚力，有驾驭全局的能力，有敢于管理善于管理的魄力。通过加强领导班子的建设，推动队伍集中教育整顿活动的深入开展。分局要主动联系宣传部门，形成声势，搞好宣传工作。要通过教育整顿，建立健全严格公正执法、严格履行职责、严格遵守纪律、严格接受监督、严格服从管理、严格服从命令的队伍严格管理机制。
四、加强督导，确保收到实效。
集中教育整顿活动是在区委的统一领导下进行的。区政法队伍集中教育领导小组将排除督导组，对政法各家开展活动的情况进行督导。凡走形式的，开展活动不力的，将责令重新进行整顿，并视情况追究有关单位领导和直接责任人的责任。分局内部要加强自我监督，开展批评与自我批评，不断增添工作措施，确保整顿收到实际效果。要把群众督导作为重要的督导方式，畅通群众举报渠道。力争通过多种督导形式，确保这次集中教育整顿收到实效。
五、突出重点，认真抓好当前维护社会稳定工作。
要坚持两手抓，一手抓队伍集中教育整顿活动，一手抓维护社会稳定工作，取得队伍建设和维护社会稳定的双成效。当前，维护稳定任务繁重，因企业改制、工农纠纷等因素引发的群体性突发事件增多。公安机关要充分发挥主力军作用，在抓集中教育整顿的同时，高度重视维护社会稳定工作，以集中教育整顿的良好成效来促进维护稳定工作的深入开展。
第一，加强矛盾纠纷排查调处。近期对不稳定的因素进行一次全面的排查和调处，确保把矛盾纠纷化解在萌芽状态。要保持信息渠道畅通，对发生的各类群体性突发事件，高度警惕，杜绝麻痹思想，防止各类矛盾纠纷交织，出现大的群体性突发事件。对重大问题，要实行挂牌督办。第二，要毫不动摇地坚持严打方针，保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动。1-5月，全区公安机关刑案下降的同时，治安案件立案数上升6.1，要认真分析原因，提出有效对策，认真组织实施，争取全年两案“双降”。第三，对治安问题突出的区域和突出的治安问题，要适时组织重点整治和专项斗争，切实改善辖区治安面貌，增强人民群众安全感。第四，积极参与防范“非典”工作。认真学习有关“非典”的司法解释，严厉打击各类涉“非典”的违法犯罪活动。加强流动(暂住)人口的管理，对外来人员要做到底数清，情况明。
六、服务大局，为民营经济发展创造良好的法制环境。
为经济建设服务是公安工作的神圣职责，服务水平的高低是检验公安工作水平高低的重要标准，也是衡量队伍集中教育整顿成效的重要依据。全体干警在集中教育整顿中要进一步改变作风，增强服务意识，进一步改进执法思想，树立新的执法理念，增强打击、保护与促进的力度，在提供法律服务、法制保障和营造良好治安环境上做文章，为全区经济发展提供良好的软环境。目前，市政法委出台了《攀枝花市政法机关查办企业案件的五条规定》，符合东区的实际，公安机关一定要严格贯彻执行，为全区经济发展营造良好的法治环境。
当前，促进民营经济发展是热点，也是公安工作服务经济发展的重要方向。公安机关一定要在这方面多下功夫，充分发挥创造性，工作有所创新，要抓出特色，抓出成绩。一要严格执法行为。任何单位和个人不得干预民营企业合法的生产经营活动，未经批准，不得随意进入企业检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款，严禁侵占民营企业、个体工商户的合法财产。严禁强制征订各类报刊杂志和强行要求参加评比、竞赛、研讨等活动。严厉查处吃拿卡要、执法犯法的腐败行为。情节严重的除对责任人进行严肃处理外，还要追究所在单位领导的相关责任。二要促进平等竞争，保障合法权益。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索、盗窃哄抢、强买强卖以及诈骗、报复、陷害企业经营者或客商的违法犯罪行为，为民营经济发展营造良好的治安环境和公平的市场竞争秩序。三要强化服务意识。公安机关要找准为民营经济发展的切入点，主动上门，帮助企业规范各种行为，为企业发展出谋划策，帮助企业解决各种实际问题，特别是主动出击，加强对企业周边治安秩序的整治，要以各种灵活多样的形式为为企业提供良好的服务。四要严格遵守纪律，确保政令畅通。公安机关及下属科、室、队、所，在查办涉及企业的各类案件时，除严格遵守《攀枝花市政法机关查办企业案件的五条规定》外，重大案件必须报告区委、政府分管领导以及区政法委。重大案件的查办必须坚持党的领导，在党的领导下依法办案，确保政令畅通，实现办案的法律效果、社会效果和经济效果的统一。
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20xx年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!
卓有成效的20xx年即将过去,前景辉煌的20xx年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20xx年的工作,先作一个简单的总结,并对20xx年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,团结奋进,创造**卫生事业新成就。
团结就是力量。今年**县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:。
(一)成功实现了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施，顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。
第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20xx年实施**市新一轮农村初级卫生保健工作以来，通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《**市农村初级卫生保健实施纲要(20xx一20xx年)》阶段目标。
第三，新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20xx年农村合作医疗参合率已达81%以上，超额完成了市政府下达的完成75%的目标。
(二)创新开展了“三大活动”
第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年，卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了高潮,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围，提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。
第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情，增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。
第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动，提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。
(三)显著提升了“三大能力”
第一，公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案，组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。
第二，医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。
第三，财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动，制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。
(四)顺利完成了“两大工作”
第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病***人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。
第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达**%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助****名贫困孕产妇,救助金额达***万元;今年投资***万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备***台件,全县农村医疗条件得到显著改善。
(五)扎实推进了“两项建设”
第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。
第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设，营造起浓郁的学习氛围，二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。
(六)全面整顿了“两大市场”
今年新增**名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处**家,销毁食品****公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店***户次,共查处违法案件**件,已结案**件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。
(七)协调发展了其他工作。
今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持，县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了**个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到**%,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。
二、励精图治,攻坚克难,开创**卫生事业新局面。
同志们,20xx年，自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使**卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治，与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法，规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了**卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:。
(一)抓统一，统一抓,全面树立三大意识。
今年,我们结合胡“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神，组织职工深入学习，进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观，增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。
(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神。
一支竹篙难渡汪洋海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出**卫生系统的新面貌,提升**卫生系统的新形象,提高卫生系统在**人民心中的地位。
(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理。
一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。
(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破。
今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。
(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境。
为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了**书记、**局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到**省卫生厅、**区卫生局等单位的对口援助，二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。
(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒。
以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设，通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风，牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围，开创了政通人和、共谋发展的良好局面。
三、找准差距,乘势而上,描绘**卫生事业新蓝图。
同志们,20xx年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前，我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题，找不足。通过认真审视，我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障，工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。
面对重重困难和问题，我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!
涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取，狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来，满怀信心迎接挑战，下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动**卫生事业更好更快发展。下面,我将20xx年的工作重点安排如下:。
(一)工作思路。
(二)工作目标。
1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目，完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和**市**区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。
2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。
3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。
4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。
3、实施“降消”项目，孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。
6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。
7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作，自愿无偿献血率达100%。
8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。
(三)保障措施。
为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:。
1、加强“三项建设”，为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。
切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能;以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。
2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。
建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。
3、实施“八大工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。
全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。
全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。
同志们,新年新气象,新年新任务，新年新发展。我们要在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，继续发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,勇于开拓,与时俱进,准确把握新形势,着力谋划新篇章,努力取得新进展,不断实现新突破,为**县卫生事业的发展,为全县经济发展和构建和谐社会做出新贡献。
谢谢大家!
在全市组织部长会议上的讲话内容
现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神，受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作，提出今年下半年工作设想。
全省组织部长座谈会在召开。会上，月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作，对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线，指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点，上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织，认真做好召开省第十次党代会的有关工作；二是加强指导，市县镇领导班子换届工作圆满结束；三是狠抓落实，固本强基工程有新进展；四是干部人事制度改革进一步推进；五是干部培训和人才工作的力度不断加大；六是坚持公道正派，组织部门自身建设不断加强。
要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线，对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，为我省坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会精神；二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点，全面提高班子的整体素质；三是继续实施固本强基工程，全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理；四是积极推进干部人事制度改革，进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设；五是大力实施干部培训，切实加强人才工作；六是以公道正派为重点，切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效。
省委组织部指导和市委领导下，今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线，加强教育、完善机制、健全载体、打好基础，全面推动我市组织工作发展创新。
(一)做好集中换届后的各项工作。
坚持按法律规章办事，继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面，确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后，禅城、三水和高明区党政正职出现空缺，及时组织推荐，做好补选工作。同时，积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中，年龄在45周岁以下的4名，研究生以上学历或硕士以上学位的4名，曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时，区直部门班子建设进一步加强，区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务，7名担任副局级非领导职务。
严把“五个关口”严把“用人标准”关，进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部；严把“程序”关，着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节；严把“民意”关，把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程；严把“廉政核查”关，特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况；严把“集体讨论”关，完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时，也注意采用集中换届时的做法，扩大民主，完善程序。
放宽职位条件，加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制，今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部，总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤，从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部，并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位，共推荐领导班子后备干部人选193名。
(二)完善机制。深入推进固本强基工作。
组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则，加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动；抓好村党组织换届选举准备工作，深入调研摸底，及时研究制定村党组织换届选举工作意见，对全市村党组织换届选举工作作出部署，召开全市村党组织换届选举工作座谈会，指导做好重点村、难点村的排查工作；召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议，深入开展“三级联创”活动，做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作；制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作，举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训，组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。
各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档，推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计，今年以来我市新建立非公企业党组织231家，目前全市共有规模以上非公企业2682家，单独建立党组织1305家，单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家，党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标，以“双联双建”双争双促”为载体，社区党组织和党员中深入开展“党心连民心，为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验，探索设立社区党委，加强社区。
严格审批手续，规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后，再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数，除特殊情况外，一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度，每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查，会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程，严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件，严把政策关，对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责，考察和任免程序，中央、省、市垂管机关事业单位范围，以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
(三)落实大规模培训干部任务。
培训干部2050人；举办全市性业务培训项目14个，抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次，培训干部529人次。
着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员，围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训，专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时，加强与著名高校的合作办学关系，6月底，已在国内外著名高校成功举办培训班14期，培训干部655人。
宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等；通过在线教育网，大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等；组织好送课上门活动。开展普及性培训。
(四)按照人才强市战略要求。
对提交评议的高层次人才信息表进行审阅，做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见，确定首批入库人选名单。同时，经过组织推荐、初步审核，向省推荐34名省高级专家库入库人选，有25名被纳入广东省高级专家库。
采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式，组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研，首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底，粗略测算我市从事社会工作人员总数，并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测，提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
(五)以“创一流业绩”为动力。
努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。
抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研，分工负责1个以上调研课题；市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风，提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。
提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设，深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队，打造魅力组织部”为主题，调整内部运作机制，抓好党支部建设，丰富主题活动内容，推进机关效能建设。
三、下半年工作打算。
加强公务员队伍的宏观管理，围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查，认真处理公务员登记中的遗留问题，完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。
大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容，着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训，特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标，扩大培训规模，促进基层干部和科以下干部培训常规化。
大力实施人才战略，坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设，创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库，开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度，直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研，制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
(七)加强组织部门自身建设。
外树形象，坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题，确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动，抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度，做到劳逸结合，保证组工干部身心健康，以饱满的精神状态做好各项工作。
它山之石可以攻玉，以上就是为大家整理的9篇《最新在全市组织部长会议上的讲话内容》，希望可以对您的写作有一定的参考作用，更多精彩的范文样本、模板格式尽在。
县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容
同志们：
今天，我们在这里隆重召开总结表彰大会，对20xx年工作进行回顾总结，对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖，进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取，奋力做好20xx年各项工作，为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
今天受到表彰的单位和个人，是各条工作战线涌现出来的先进模范，是各个领域的典型代表，为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此，我谨代表县四大班子，向他们表示热烈的祝贺，对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
过去的一年，是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，奋勇争先，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”规划的圆满收官。
――综合实力大幅提升。20xx年，全县生产总值完成91.8亿元，同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元，增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元，增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元，增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元，增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行，保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。
――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基，北环路建成通车，西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设，孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进，濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建，我们的发展基础更加坚实，发展前景更加广阔。
――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动，成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动，被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”，台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。
――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”，大力发展电子商务，在全市率先建成县域电子商务产业园，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”，为经济社会发展激发了动力、增添了活力。
――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展，重点推进了“五网四厂两道”建设，扎实开展“三城联创”工作，成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设，7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设，城乡环境大为改观。
――发展成果普惠群众。高度重视民生改善，脱贫攻坚扎实推进，社会保障水平不断提升，社会事业全面进步，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定，人民群众满意度、幸福感大幅提升。
同志们，20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈，既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水，也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此，我谨代表县四大班子向全县广大干部群众，向关注支持台前发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在20xx年赶超发展进程中，各条战线涌现出的先进集体和先进个人，集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。
一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力，紧盯目标不动摇，狠抓发展不放松，开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台，综合承载能力进一步增强，荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制，积极筹建中台建设投资公司，拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛，实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革，压减审批事项，构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业，紧盯重点区域，狠抓项目落地，增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位，围绕县域中心城市综合提升，扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作，“三城联创”首战告捷，成功创建“省级卫生县城”。
二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展，抢抓机遇，注重谋划，精心运作，拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接，35个省市重点项目扎实推进，华电能源等项目取得实质性进展，能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为，谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目，全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位，抢抓“互联网+”发展机遇，攻坚克难，加班加点，为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位，加强沟通对接，积极争取项目，有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作，摸底挖潜，狠抓入库，服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目，着力扩充城区教育资源，为推动城镇化进程发挥了积极作用。
三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力，承担经济建设任务的相关部门立足我县实际，精准施策，攻坚克难，保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地，强化税收征管，优化支出结构，保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构，优化金融服务，扩大信贷投放，有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位，大力实施精准扶贫，全年实现脱贫1.4万人，脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位，强化监管力度，安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位，切实加强平安台前建设，为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位，不断提高做好群众工作的能力，切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联，突出自身优势，广泛联系社会各界，凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展，在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。
四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局，无论是作为经济建设部门，还是作为社会服务部门，都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位，切实抓好党建工作，全面强化“两个责任”，严防“四风”反弹，取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作，细化台账，严格督导，有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位，坚持原则，严格把关，有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督，畅通行政复议渠道，为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位，大力实施高标准粮田“百千万”工程，加快发展现代农业，促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位，扎实推进美丽乡村建设，大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展，积极配合各类项目建设，表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律，传播正能量，激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量，成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位，着力促进就业创业，不断提升社会救助水平，持续加强乡村医疗机构标准化建设，精心组织实施文化惠民工程，广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位，忠诚履职、扎实工作，在各自领域都取得了新的成绩。
表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲，希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样，立足本职，争创一流，迅速掀起“比学赶超”的热潮，为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里，我还要特别指出，在全县经济社会发展中，还有很多部门和同志，虽然没有受到表彰，但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干，同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力，才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。
20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。新的一年里，我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央、省委、市委决策部署，主动适应经济发展新常态，更加注重改革创新，激发动力活力;更加注重产业提档升级，提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势，提升县域竞争力;更加注重生态文明建设，不断改善生态环境;更加注重保障改善民生，不断增进人民福祉，确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。
同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，万众一心，众志成城，共同开创台前更加美好的未来!
文明创建会议上电信局长总结讲话文明创建会议记录内容
同志们：
全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。
这次会议传达了省公司＊＊＊总经理在全省电信创建文明行业工作会议的讲话，与会同志进行了认真的学习与讨论；市委常委、宣传部长＊＊＊同志对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话，充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献，对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望；＊＊＊书记代表局党委所作的工作报告，对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾，对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后，各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工，动员他们增强创建文明行业的决心和信心，进一步处理好发展、改革和服务的关系，为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。
今年以来，我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨，紧紧围绕电信发展、改革、服务，大张旗鼓地开展以“电信连着你我他，文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动，保证和推动了电信通信发展任务的完成，取得了三个文明建设协调发展的好成绩。
电信通信既是社会基础设施，也是服务性行业，窗口形象尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务，提高服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说，创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要，是维护社会稳定的需要，是实现两个根本性转变的需要，是一项重大的政治任务。
上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业，今年我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查处严重违反通信纪律案件的同时，重点解决营业窗口的规范服务，解决管理上出现的问题，避免发生各类话费争议问题。
在认真总结前一阶段创建工作的基础上，我们要抓巩固、抓深入，努力解决电信服务工作中存在的问题，确保三个文明建设再上新台阶，实现建成文明行业目标，进入行风建设先进行列，使全年各项目标落到实处。下面，我就如何贯彻这次会议精神，进一步深入开展创建工作再强调几点：
首先，要加强管理人员的政治学习，大力提高职工队伍素质。管理人员从自身做起，自觉端正工作作风，模范遵守职业道德，较高的标准规范自己的.言行，有效地促进企业行风建设。我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神，有高超过硬的技术，有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业是三个文明建设的最佳结合点，自觉地变“要我服务”为“我要服务”，以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠正。加强职工内在素质的培养，建设一支全心全意为人民服务的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神”等主题教育，通过长期的宣传教育和思想政治工作，使企业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。
其次，要全面推进规范服务责任制，这是开展“创建文明行业”活动的重要保证；也是加强职业道德建设，纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动，开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动，采取一系列措施，进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查，加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实，促使我局服务质量和服务效率明显提高，使干部职工把向用户提供优质服务作为自己的自觉行动，把承诺制度作为自己工作的目标，有效地树立社会良好形象。
第三、建立健全考核激励机制，对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”，找出容易出现“一票否决”性问题的关键部位，下大力气加强管理，杜绝这些否决性因素的出现，保证创建目标的实现。必须继续严格考核与奖惩，将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩，形成一种积极进取、奋发向上氛围，增强职工改善服务的压力和动力。
第四、建立健全社会评估机制，把用户满意率作为衡量服务的尺度和标准。
建立社会评估机制，真心实意地征求社会各界的意见与建议，是发现服务问题，改进服务措施的有效途径和方式。要继续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合，突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。
在开展创建活动中，为使服务工作纳入科学系统和规范有序的管理体系，确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变，在自觉建立完善各项服务机制的同时，要运用各种服务载体，积极探索、构筑用户满意的服务模式，做到前台承诺，后台支撑；一分承诺，十分管理；监督检查，有诺必践。
决心不变，目标不变，措施不变，促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感，狠抓工作落实，将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进！
在全市组织部长会议上的讲话内容
下面，根据市委会研究的意见，我讲四个问题。
一、关于20xx年全市组织工作。
20xx年，全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求，坚持从严治党，突出问题导向，紧紧围绕加快“两先区”建设，主动服务全面深化改革，突出思想引领，持续正风肃纪，强化制度规范，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。
——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式，不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期，培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署，同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力弘扬焦裕禄精神，政治坚定性和自觉性不断增强。
——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时，高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体，深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动，高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，健全完善作风建设制度体系，教育实践活动取得重大成果，得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼，“四风”问题明显遏制，民生问题得到有效解决，党内生活优良传统得以恢复和发扬，领导干部从政行为更加规范。
——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》，严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求，围绕服务中心，强化用人导向，发挥党组织的领导和把关作用，严格选拔任用程序，抓好领导班子和领导干部队伍建设，全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核，首次开展市管副职领导干部人选无任免考核，切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能，扩大从基层一线选拔干部比例，开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目，培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求，形成了良好的干部工作导向。
——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终，聚焦突出问题，强化整改落实，推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治，消化超职数市管干部49人；全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人；严格规范退休干部社团兼职，做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查，推行干部选拔任用全程纪实，组织开展“带病提拔”干部倒查，抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机，不断完善工作机制，干部监督制度化、规范化水平不断提高。
——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展，召开全市基层党的建设工作会议，全面总结成功经验，以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手，扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务，开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”，开展机关党建难题破解年活动，成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，建立非公企业党建“三级联推”机制，动员广大党员在急难险重任务中发挥作用，开办《大连党建手机报》，完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式，抓基层、打基础工作更加有力。
——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略，召开市人才工作领导小组第一次会议，统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式，举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动，组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养，统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际，做好引才育才用才工作，人才对经济社会发展的贡献度得到提升。
——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划，强化责任分工，抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实，完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设，出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革，出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件，编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”，出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活，制定《关于规范民主生活会制度的意见》，中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发，中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制，出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际，细化完善相关制度措施，开展不合规“土政策”清理等工作，我市党的建设制度体系进一步健全。
认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时，按照“三严三实”要求，深入推进“践行核心理念，建设三个之家”活动，组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。
20xx年工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果，也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此，我代表市委和市委组织部领导班子，向全市组工战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神，存在不作为、慢作为的现象；有的基层党组织战斗堡垒作用不够强，还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作；人才集聚体制机制有待深化完善，制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度；有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来，从严治党责任没有得到很好落实，存在“一手硬、一手软”的问题；组工干部适应新常态，破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高，等等。对此，在今后的工作中，要高度重视，深入研究，认真解决。
二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市，科学谋划20xx年组织工作。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务，聚焦中心工作，树立法治思维，强化管党责任，持续改进作风，从严从实推进组织工作创新发展。
一要适应依法治国新部署，依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署，运用法治思维和法治方式，依据党内法规管党治党，谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践，促使领导干部带头学法、模范守法；切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部；强化对权力的制约和监督，依纪依法从严管理干部；加强党内法规制度建设，深入推进党的建设制度改革；健全党委工作制度，强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时，要着力抓好各项法规制度的落实，提高制度规定的执行力。
二要适应经济发展新情况，积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇，紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署，向中心聚焦、为大局聚力，统筹整合干部资源、组织资源和人才资源，充分调动各方面的积极性，不断为振兴发展注入新活力新动力。
三要适应作风建设新要求，持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风，是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调，“作风建设只能加强不能削弱，只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题，紧紧抓住整改任务不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求，着眼全局、深化整改，转变观念、创新方法，强化纠偏促规范，攻坚克难求突破，以锐意进取的作风推进整治和创新，以务实创新成果检验作风的持续好转。
四要适应从严治党新常态，着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调，贯彻从严治党，必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求，关键是落实责任、强化追究，促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识，抓主业、唱主角、担主责；班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门，要勇于担责、尽职尽责，建立考核评价、督促检查、追责问责机制，强化从严治党责任制落实，推动从严治党政治生态进一步优化。
三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。
20xx年，全市组织工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求，突出从严治党这个主线，坚持思想建党、制度治党相结合，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。
第一，加强思想建党、制度治党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来，坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面，要坚持思想建党这个根本，深入抓好理论武装。在内容上，要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训，重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求，着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题，切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里，要特别强调的是，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上，要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖，不断拓展培训的深度和广度。在方式上，在充分发挥各级党校主阵地作用，开展好各类主体班次轮训的同时，适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求，组织开展不同类型的培训，积极运用现代化教学手段，切实增强培训实效性。另一方面，要抓住制度治党这个关键，不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点，一项一项抓好落实，确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展，使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程，加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程，增强管党治党的整体效应。
第二，坚持久久为功，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求，保持“永远在路上”的状态，深入抓、持续抓、反复抓，坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求，对67项具体整改任务，以最讲认真的态度一条条兑现承诺，以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题，一项一项列出项目清单，建立整改台账，实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，党委(党组)主要负责同志要带头讲党课，高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来，确保民主生活会质量更高、效果更好，使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。
这里，要特别强调的是，专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上，还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员干部严格遵守党纪政纪，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念，严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年，将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容，深入分析研究，加强教育引导，强化责任追究，认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严格问责倒逼解决不担当问题，使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神，开展党员干部先进典型选树活动，充分发挥先进典型的示范引导作用；对不作为、乱作为的问题要进行整治，发挥反面典型的警示作用，通过正反两方面的典型教育，把作风建设不断引向深入。
第三，严格标准要求，做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展，关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚，增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任，从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件，按照职数规定配备干部，防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判，坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届，以正职领导干部为重点，统筹做好空缺岗位人选配备，进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部，真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作，不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时，对不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔使用；已经在领导岗位上的，一旦发现，要进行调整处理。二要抓考核，看准考实干部。防止干部带病提拔，关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求，完善干部平时考核办法，通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式，近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”，切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作，积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头，着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神，制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见，抓住“选、育、用”三个环节，着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”，加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”，突出能力培养和专业化建设，注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”，着眼换届结构性需要，健全年轻干部常态化选拔机制，对于看准的“好苗子”，要敢于大胆使用。
第四，强化刚性约束，建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重，努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面，要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治，开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度，深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求，要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容；对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面，要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实，坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”，落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用，让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来，及时做好思想政治工作，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作，我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。
第五，深化基础保障，全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神，开展“基层服务型党组织建设推进年”活动，抓住“一条主线”，增强“两项功能”，夯实“两个基础”，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”，就是要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，取得实实在在的效果。增强“两项功能”，就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍，在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机，把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，健全整顿治理长效机制，探索建立非公企业和社会组织党群共建机制，推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台，开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体，深入推进基层干部“素质提升工程”，不断增强服务意识，提高服务本领。夯实“两个基础”，就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础，继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社，调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置，整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动，推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础，继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设，完善“两代表一委员”工作室功能，管好用好社区基层党组织服务群众专项经费，建立稳定规范的物质保障机制，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。
第六，完善体制机制，着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展，加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际，分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估，及时调整完善相关政策工程，妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动，而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久，市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施，用好用活留住现有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比较优势。比如，要围绕创新驱动战略，出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施，鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，推进高新园区人才管理改革试验区建设，鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势，制定完善相关扶持引导政策，通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式，健全产学研合作联系机制，切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求，发挥中国海创周国家级引才平台的作用，增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要，深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领，继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务，进一步提高大连人才集聚度，切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。
要加强党建工作统筹谋划，着力提升调研工作水平，加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平，继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度，强化涉组涉干网络舆情引导，为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。
要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策，加强老干部党组织建设，充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部，进一步发挥好老干部的积极作用。
四、落实从严治党要求，推动组织工作创新发展。
赵乐际同志在全国组织部长会议上强调，要不断提高组织工作境界和水平，突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”，目的就是引导和激励全市广大党员干部，以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来，既要坚持问题导向、从严规范，又要认真落实改革创新要求，带头改革、鼓励创新，以理念创新推动工作创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。
第一，要在从严要求中勇于创新。党的以来，中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调，形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下，组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设，鼓足创新勇气，提升工作水平。一方面，要对组工干部从严教育管理，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，秉承公道正派职业操守，加强素质能力建设，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面，要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上，做到懂规矩守纪律，又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上，善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作，转变思想观念，强化法治思维、底线思维，深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境，鼓励大家敢想敢试，又要积极稳妥、充分论证，确保创新沿着正确的方向推进。只有这样，才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。
第二，要在求真重效中务实创新。近年来，各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风，遵循组织工作内在规律，防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法，不断深化理性认识，用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求，着眼于务实管用，以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维，不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路，立足当前正在做的工作积极想办法，更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法，积极学习借鉴外地先进经验，提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。
第三，要在攻坚克难中突破创新。当前，组织工作面临许多重点难点问题，需要我们下大气力去研究破解。比如，如何考准考实干部和加强日常监督，更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部；如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系；如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来，实现两个发展效益最大化，等等。这些问题，需要我们敢于面对，深入研究，提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究，集智攻坚克难，群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点，通过整体设计、系统分析，实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作，我们要着力提高组工干部专业化水平，善于把握方向、分析大势、知人善任，提升解决复杂问题的能力。
第四，要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示，是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措，努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育，又要及时总结宣传；既要善于在“点”上突破，又要善于在“面”上推广。比如，近年来，市委组织部机关不断深化“践行核心理念，建设三个之家”载体活动，在组工文化建设上作出积极探索实践，取得了一定成效。下一步，我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌，结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理，同时要彰显亲情管理、情感管理；要以学习培育人、以活动引导人，也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人，通过坚持不懈的改进完善，不断增强“三个之家”的品牌效应。
同志们，20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，强化责任、狠抓落实，为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献！
年在城市建设工作会议上的讲话内容【】
在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。
一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。
回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。
这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！
在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强；二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化；三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成；四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高；五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。
二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识。
推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：
第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。
第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言；加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入；加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便；加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。
第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。
三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破。
按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米；投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设；投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。
(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。
第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设；以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。
第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。
第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好“四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性；二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误；三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾；四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。
另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模；对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作；同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设；同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。
(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：
一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工；第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期；第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开；第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。
对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等；规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关；施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工；建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。
另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力；要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平；要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。
(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。
(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。
一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任；要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任；各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。
二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。
三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。
四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。
四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面。
今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。
一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。
二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。
三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证；同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。
四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查；每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。
同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献！
市委经济工作和省发展改革工作会议上讲话发言内容
2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。
同志们：
经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革工作会议，主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局，大力实施“弯道超车”战略，建强长板、补齐短板、锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。
一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作。
在完成“十四五”规划基础上，围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，力求突破点，实现三大中心工作位次提升。
城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；
经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业；
高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；
繁荣商业经济，打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局，积极推动×撤县设区，不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求，以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体，大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。
全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展“营商环境优化年”行动，将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平，整合水电气暖和物业费收费渠道，实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革，构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研，制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管，对招投标行业乱象进行治理，引导市场主体增强诚信意识、契约精神，自觉守法经营，营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》，提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度，实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”，依托社会信用信息平台，拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度，年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程，建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。
积极推动×建设；
研究规划×；
抓好×改建，以及×改建项目前期工作。加快×建设，完成×工程。不断改善投资环境，落实民间投资平等市场主体待遇，保护调动企业投资积极性，激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引，实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”，常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动，提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走，进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导，加强中央投资项目监测，实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向，超前谋划包装，加快前期工作进度，提高申报成功率，让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子，形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域，扎实做好项目前期工作，建好项目库，确保争取上级资金位居全省前列，确保项目建设提速提效。
二、以创新引领产业转型，加快融入“双循环”发展格局。
深入实施创新驱动战略，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，努力打造国内国际“双循环”的重要链接。
强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强市行动，促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群，确保今年新认定一批省级以上企业技术中心，我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。
对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业，要加强跟踪研究，大力引进扶持，尽快形成规模，确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”，促进大数据产业发展，加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设，推动5g技术与互联网融合创新，积极培育数字经济龙头企业，确保数字经济规模达到×亿元以上。
加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展，加快服务业标准化、品牌化建设，扩大高品质服务供给，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业，整合提升现有企业，繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，抓好×等物流园区建设，打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势，建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”，发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流，以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”，打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，抓紧制定我市实施意见，完善政策体系，支持、引导健康养老和育幼产业，高质量高品质发展。深化医养有机结合，扩大多元主体、多种方式服务供给，促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作，×月底前完成规划会审并报市政府批复。
坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制，分行业做好产业链、供应链图谱设计，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，深入开展延链补链强链工程，在补链中补出新功能，在延链中延出附加值，在强链中强出竞争力，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基，确保全年培育百亿级产业集群×个以上。
加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编，突出抓好×，即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国（×）国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案，以提升亩均投入和效益为导向，深入开展“百园增效、盘活存量”行动，整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备，确保亩均投资达×万元以上，倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效，力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。
全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线，立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入国内大循环、国内国际“双循环”，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。
三、激发市场规模潜力，促进经济平稳运行。
坚持扩大内需，推动供给和需求互促共进，确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费，提升传统消费，壮大新型消费，拓展城乡消费，扩大假日消费，加快消费扩容提质，扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体，改造提升商业步行街，加快发展社区商业连锁经营，发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费，满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商，拓展县乡消费市场，激发农村消费潜力。注重需求侧管理，提升消费的水平和品质。
支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作，特别是推动电力市场交易，扎实推进物流降本增效综合改革，支持发行优质企业债。加强经济运行监测，强化对企业的动态监测和服务，抓好煤电油气运调度，强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障，确保安全生产各项工作落实到位。
积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略，积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国（×）自由贸易试验区×联动发展区，加快×保税物流中心（b型）、×海关业务用房建设，启动明港机场临港经济区建设，支持×等企业扩大出口，提升我市外向型经济发展水平。
推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策，配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动，落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度，做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”，形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。
四、积极推动农业农村现代化，加快乡村振兴步伐。
以打造“国际农都”为目标，以乡村振兴战略为统揽，通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展，促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”，提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
加快农产品加工业高质量发展。把中国（×）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，扶持壮大×等龙头企业，加快×等项目建设，构建形成×产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”，农产品加工转化率达到×%以上，总产值突破×亿元。
提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，大力发展高效种养业，建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设，推进农产品精深加工，加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×，争创×。加快高标准农田建设，新增高标准农田×万亩。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业，提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平，鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态，扩大以工代赈实施范围和受益对象，多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持，统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。
实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，确保完成农村公路建设×公里以上，×%行政村通客车，农村集中供水率达到×%以上，着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务体系。
五、深化改革开放合作，激发市场活力和动力。
坚定不移深化经济体制改革，用改革的办法解决发展中的问题。
深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后，修改完善我市推进要素市场化改革实施方案，争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效，分类施策制定方案，促进土地高效再利用，在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能，健全公共资源交易制度规则体系，组织开展远程异地评标。
加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》，扎实推进投资项目审批“三个一”改革，充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应，进一步压减项目全流程审批时间，提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，严格执行项目统一代码制度，进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通，提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资，探索基础设施领域不动产投资信托基金（reits模式）试点。落实为民间投资松绑的政策，提高民间投资增速。
积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策，实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作，继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整，取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革，进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管，提升价格认定公共服务能力。
加强与沿海口岸联系，打通×条海铁联运通道，争取海铁联运开启×趟；
打通×通道，为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。
加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设，全面落实×战略合作框架协议，推动与长三角地区承接产业转移活动，推动汉江生态经济带建设，继续做好援疆工作，深度参与“一带一路”建设。
六、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展。
建设新能源提质工程，合理规划发展风电项目，推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。
有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”，争取全市静脉产业园全面加快建设，生活垃圾发电项目建成投用，力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案，全面推行用能预算管理和区域能评制度，确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图，加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排，指导企业参与碳排放权交易，有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易，以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能，持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类，生产生活方式绿色转型，实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术，实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理，发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。
筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例，实施西部山区生态修复工程，全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”，持续开展国土绿化，完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。
七、全力保障和改善民生，促进社会大局稳定。
把人民利益放在最高位置，加大民生投入，办好民生实事，加强基本民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程，确保完成省下达任务和我市自定目标，让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。
推动更高质量就业。实施就业优先战略，稳存量、扩容量、提质量，积极促进充分就业，保障劳动者待遇和权益，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业，确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上，城镇调查失业率控制在×%以内。
加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”，加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化，实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学，高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动，推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质，加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服务和普惠养老试点。
加大保供稳价力度。强化价格监测预警，密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题，做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放，确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测，切实稳定市场预期。
做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线，履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责，确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定，全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险，保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。
目前随着形势变化，发展改革系统综合协调事项不断增多，工作任务量不断增强，工作难度不断加大，特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后，市委市政府领导对我们的期望很高，现实基础条件却很不理想，委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务，全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，在推动高质量发展、优化营商环境等工作中，敢于担当、敢于担责、敢于担难，努力在20xx年打一个“翻身仗”，塑造发展改革新形象。
一是坚持政治统领，全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求，做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任，坚决克服责任压力传导弱化降温现象，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。
对领导交办的事项，要立即办、马上办、办必果、果必报；
对需要解决的问题，要敢于担当，迎难而上，能解决的尽快协调解决，解决不了的立即上报领导研究，确保工作任务事事有着落、件件有回音。
三是转变工作思路，提高工作能力。发改委是综合部门，是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”，不能被动工作，要主动地站在领导的角度去考虑问题，想领导之所想，谋领导之所思，积极为领导出主意、想办法、提建议，尤其是对全局性的重大问题，要想得早、想得全、想得深，为领导决策提供科学依据，变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用，进一步优化各类政策组合，提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力，特别是各科科长要不断提升工作能力，对科室“三定职责”内事项，要深入研究、吃透情况、加强向上对接，高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神，增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神，增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心，把状态调到最佳、标准调到最高，把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。
牢记使命”
主题教育。
推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。
学习。
借鉴先进发达地区成熟经验，力求提高工作成效。要加强队伍建设，全力争取上级领导给予支持，通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法，尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向，在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”，把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。、讲课等活动，迅速提高工作水平。下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、奋勇前进，确保完成经济社会发展目标任务，实现全面建设现代化×良好开局，为推动高质量跨越发展作出更大贡献。