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最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇一
过去的一年，面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外形势，我们认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署，以前所未有的力度、精准到位的举措、攻坚克难的精神，扎扎实实做好各项基础工作。常态化开展“安全检查日”活动，深入推进建筑施工领域安全生产“百日行动”和违法违规“小化工”专项整治行动，全面启动省级安全发展示范城市创建，全年各类安全事故发生起数和死亡人数下降超过60%，未发生重大安全事故，安全生产水平在xx市高质量发展考核中位列第一。关于安全生产工作的重要性，我想有以下几个方面。
1.切实抓好安全生产是践行初心使命的行动自觉。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求，划出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，明确了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在疫情防控最吃劲的关键阶段，总书记依然强调，要时刻不忘安全生产，始终警钟长鸣。去年12月，党中央国务院正式批准xx结束一年“小灶”，转入三年“大灶”，继续深化安全生产专项整治。全市上下要始终牢记习近平总书记“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，把狠抓安全生产作为践行“两个维护”的重要政治任务，以最严的标准查找问题、堵塞漏洞，以最严的要求加强执法、落实责任，以最严的措施落实整改、加强管理，确保全市安全生产形势持续稳定。
2.大力提升安全生产水平是推动高质量发展走在前列的基本要求。近年来，xx各项工作取得了较好的成绩，连续多年在xx市综合考核中位居首位，很重要的一条就是，安全稳定的发展环境，让我们能静下心来、甩开膀子，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，为我们推动高质量发展走在前列创造了有利的基础。但是，安全生产任重而道远。从去年开始，省委省政府在高质量发展综合考核中大幅度提高了安全生产考核权重，对特大事故实行“一票否决”，充分体现了安全生产在高质量发展中的重要性。因此，我们必须自觉践行新发展理念，以安全生产专项整治行动为抓手，破解安全发展难题、打牢安全发展基础，在守好安全底线的基础上推动全市高质量发展走在前列。
3.全面完善安全生产体系是应对严峻形势的治本之策。我市虽然总体形势良好，但也必须清醒认识到，安全生产是个“易碎品”，任何时候都不能放松，必须始终警钟长鸣、常抓不懈；必须清醒看到，全市事故总量仍然偏大，虽然去年事故发生量同比大幅下降，但是一般生产安全事故依然时有发生，事故易发多发的态势还没有从根本改变。立足新阶段，我们要切实提高安全发展思想认识，加强安全生产体系和能力建设，把安全发展贯穿高质量发展的各领域和全过程。要围绕“从根本上消除事故隐患”的目标，下大决心补短板、堵漏洞、强弱项，彻底破除与新时代安全生产发展要求不相适应的瓶颈问题，全面提升安全生产治理能力和水平。
要严防严守重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段，提前应对、及早布置、全面排查、系统整治，坚决防范各类安全生产事故。
1.以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体，企业安全生产没抓到位，其他一切都是空谈。要帮助企业不断加强安全意识，决不能因为发展而忽视安全，决不能因经费紧张而压降安全保障支出。企业负责人要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识，严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用，切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线，发现问题及时处理，并第一时间排除安全隐患，真正将责任落实到每个人的肩上，筑牢安全生产的钢铁防线。近年来，我市少数企业削减安全投入，安全管理不到位；还有部分小微企业，根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底，是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。相关部门要继续组织好企业安全管理培训班，通过培训树牢安全生产“关键在领导，重点在现场，要害在岗位”意识，彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
2.以安全生产专项整治强化“防”的举措。开展安全生产专项整治，是统筹推进一年“小灶”和三年“大灶”的有力举措。去年8月28日，我市水务集团施工中发生了一起死亡2人事故，给我们有限空间作业安全敲响了警钟。我们痛定思痛，全面深化37个重点行业领域安全生产专项整治行动，完善施工作业安全管理制度，规范安全管理标准，有效防范遏制安全事故的发生，相关工作得到国务院督导组充分肯定。今年，我们要继续巩固整治成果，突出重点、精准施策、狠抓落实，特别是对u派小区、丽晶广场3号楼、沿海大市场等消防问题突出的地方，要专题研究、专门部署、专项整治，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。全市上下特别是国有企业要深刻汲取“8.28”事件的教训，狠抓重点施工环节风险防控和专项整治，充分运用物联网、大数据等新手段、新方式，为安全发展示范城市建设补短板、作贡献。各区镇街道和相关部门要持续推进危化品、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产综合整治，全力推进省级安全发展示范城市创建工作。要动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”，以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势，完善专班工作机制，持续开展督导，定期调度通报，落实整治要求，打通专项整治的“最后一公里”。
3.以安全基础设施建设筑牢“防”的保障。安全基础设施是城市安全体系的重要组成部分。去年，我市围绕路网建设、住房保障、功能配套、环境整治等民生问题及城市建设的薄弱环节，实施了一大批市政重点工程，取得了良好的效果。今年，我们要继续巩固和提升建设成果，加强城市安全发展工作的研究和探索，努力夯实城市发展安全基础。比如，无人机在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快处、应急救援等方面的试行试用。再比如，我市工贸企业建立的“xx风控”安全生产信息化监管平台，能够实现监管端和企业端的互联互通，远程管理，就是数字化、智能化在城市安全监管工作中的创新应用，要大力推广。另外，对高层建筑、超大综合体、城市管网等还要建立预警预报、安全监管和事故防控系统，这方面具体涉及电梯运行安全、高楼消防安全、小区生命通道、燃气燃煤安全等等，每一块都是一个课题，希望大家加强研究，努力实现更大突破。
4.以安全执法检查加大“防”的力度。春节前后是安全生产工作的重要节点，相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式，把“大数据+网格化+铁脚板”深入拓展到安全生产领域，充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术，提升网格隐患排查的智能化水平，为专项整治提供精确指引。要严格事故查处，依法加强事前查处和问责，督促高危企业落实安全技术保障措施，对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。要强化重点行业领域执法检查力度，全力整治“厂中厂”问题，加强建设工程施工安全监督管理，注重用气用煤安全，探索应用城市安全领域先进安全产品，切实打造安全安定的生产生活环境。
5.以巡查督查检验“防”的效果。根据省委省政府安全生产巡查督导工作要求，我市专门成立了市安全生产巡查工作领导小组，进一步加强全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。今年市安委会要把督查重点放在专项整治任务部门，聚焦安全生产职责落实和工作推进情况，发挥查准问题、震慑警示和指导促进的作用，确保巡查工作高效、规范、有序。对社会影响恶劣、群众反映强烈的突出问题，要倒查责任单位履职尽责情况，及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况，确保巡查一个，整改一个，提升一个。
安全生产是一个系统工程，只有每一个环节都做到责任落实，才能真正提升安全生产整体水平。全市上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从严压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，织密筑牢安全生产“责任网”，切实把压力传导到“神经末梢”。
1.强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”，领导干部作为“关键少数”，承担的是安全责任体系中的“首责”。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对领导干部安全生产职责作出了明确界定，并就履行职责提出了明确要求。要认真执行“常委包区域、市长包条线”制度，市委市政府主要负责人率先垂范，冲在一线，以实际行动担负起党委政府的领导责任。各区镇街道、相关部门主要负责人作为地方安全生产“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人，要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查，盯紧盯牢，抓细抓实，确保抓出成效。
2.强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任，我市对安全生产监管部门的职责进行了整合和明确，形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的安全生产监管体制。各有关部门要认真对照职责任务清单、责任状、考核细则“三张清单”，明确职责、压实责任、细化措施，全面落实安全监管各项任务。尤其是区街分设之后，安全生产各项工作的落实不能出现“真空地带”，7个街道要迅速配强监管队伍，尽快履行安全工作责任。市安委会要进一步完善“1+x”工作机制，确保16个专业委员会和16个专委办常态运转，发挥作用。25个安全生产监管执法职能部门要依据各自安全监管职责，加强对安全生产相关法律法规的学习，深入基层一线严厉打击各类违法违规行为。其他部门也必须转变思想观念，提高安全监督意识，齐抓共管形成监管合力。
3.强化企业主体责任。安全是企业的生命，各项安全生产工作最后都要落实到企业。去年，我市组织开展的落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”取得了一定成效。今年，我们要继续坚持“安全月”活动，组织好“百团进万企”安全生产学习宣讲，进企业、进车间、进仓库，点对点落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产内生动力。要督促企业健全安全机构、完善安全制度、规范安全管理、加大安全投入，严格依法办企、依规生产，切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”，最大限度预防和减少安全生产事故发生。要全面推行工业企业安全风险报告制度，企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作，并建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的风险辨识管控报告制度，切实提升企业的本质安全水平。
同志们，春节将至，安全生产责任重大、任务艰巨。全市上下要进一步提高政治站位，强化底线思维和忧患意识，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣抓实抓好安全生产工作。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”，努力打造安全发展示范城市的“xx样板”。
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇二
市委召开这次人大工作会议，主要是贯彻落实省委人大工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，研究部署推进新形势下全市人大工作创新发展。为了开好这次会议，市委召开了会专题研究人大工作，审议通过了《关于进一步加强人大工作和建设的意见》，对做好“十三五”时期我市人大工作作出了具体安排，提出了新的要求。希望各级各部门深刻领会《意见》精神，认真抓好贯彻落实。
近年来，全市各级人大及其会在党委领导下，坚持正确政治方向，紧紧围绕中心工作，依法行使了宪法和法律赋予的各项职权，做了大量卓有成效的工作。一是始终坚持党的领导，有力保障了党委决策部署的贯彻落实。坚持人大工作重要问题、重大事项向党委请示报告制度，在党委领导下创造性地开展人大各项工作，忠诚职守、担当作为，以法治思维、法治方式保证了党委各项决策部署全面贯彻实施。二是始终坚持服务大局，有力促进了全市经济平稳较快发展。加大对经济工作的监督与支持力度，认真审议国民经济和社会发展年度计划、“”规划及其中期评估报告，及时审议批准政府根据实际情况依法调整年度财政预算，听取审议重大经济工作情况专题报告并依法作出有关决议、决定，组织人大代表围绕全市经济发展重大问题开展集中视察和专题调研并提出高质量的议案和意见、建议，有力保障了全市经济社会发展。三是始终坚持民主法治，有力推动了依法治市进程。全面实施依法治市规划，作出了依法治市决议，完善了依法治市法律体系;认真开展法律监督，加大法律实施情况监督检查力度，保证了宪法、法律全面有效实施;加强“一府两院”工作监督，有力促进了依法行政、公正司法;强化法制宣传教育，以“法律七进”为重点，推动了“六五”普法和依法治理有力有序开展;依法开展选举任免工作，实现了党管干部和人大任免的有机统一;着力扩大公民有序政治参与，畅通社情民意反映和表达渠道，推动了重大事项决定民主化科学化。四是始终坚持以人为本，有力促进了民生改善和社会和谐稳定。坚持把市委、市政府重大民生举措作为监督推动的重点，把群众反映强烈的问题作为督推解决的重点，牵头开展“五创联动”督查并作出创建国家环保模范城市等6个决定，持续关注、跟踪监督保障性住房建设、食品药品安全保障、义务教育均衡发展、民生工程实施、扶贫攻坚等事关群众根本利益的重大问题，全心全意为群众办实事、做好事、解难事。五是始终坚持代表主体，有力增进了同人民群众的密切联系。各级人大及其会尊重代表主体地位，加强和改进代表议案建议办理工作，强化代表执行职务服务保障，为代表履职发挥作用创造了有利条件。各级人大代表牢记人民重托，坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极履行代表职务，有效发挥了参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。六是始终坚持求实创新，有力提升了履职效能。各级人大及其会持续加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，积极建立健全适合地方国家权力机关特点的工作制度和运行机制，高度重视理论学习、业务培训和调查研究等工作，履职能力和水平不断提高。五年来，大家共同感受到：各级人大班子团结有力，人大工作卓有成效，人大地位越来越重要，作用发挥越来越突出。在此，我谨代表市委，向全市各级人大代表、人大会组成人员和机关工作人员，表示衷心的感谢!
下面，我就进一步加强人大工作和建设，讲几点意见。
要从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下人大工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，更加自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好。
(一)加强党的执政能力建设，必须进一步加强人大工作和建设。人民代表大会制度是我们党执政的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，努力做好新时期人大工作，通过法定程序使党的主张成为国家意志，保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行，对于加强党的执政能力建设至关重要。一个地方人大工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现地方党委执政能力和执政水平的高低强弱。各级党委要按照“四个善于”的要求，改进领导方式和执政方式，加强对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的作用，最大限度凝聚人民群众的力量。
(二)推进依法治市进程，必须进一步加强人大工作和建设。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治市是依法治国的重要组成部分和具体实践。深入推进依法治市，落实好市委出台的依法治市决定，离不开人大及其会的推动和保障。人大及其会通过加强工作监督和法律监督，促进法律法规严格实施;通过推动法制宣传和法制教育，弘扬法治精神，深化法治理念，促进全社会法治意识的提高。从一定意义上说，推进依法治市的过程，就是坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大重要作用的过程。
(三)推动攀枝花持续健康发展，必须进一步加强人大工作和建设。当前，我市正处于转型升级的关键阶段，机遇与挑战并存、压力与动力同在，要在全省高水平率先全面建成小康社会，时间紧、任务重、压力大，需要全市上下共同努力，需要全市各级人大更加积极主动地履行好法定职能。充分发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的独特优势，能够更好地巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，能够更好地把经济社会发展纳入法制化轨道，推动市委各项决策部署全面落实。
(四)保障和改善民生，必须进一步加强人大工作和建设。人民代表大会制度的生命力和优越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，对人民负责，受人民监督。进一步加强人大工作和建设，创新人大会和人大代表联系人民群众的方式方法，能够更加密切党同人民群众的血肉联系，更好地倾听人民呼声、回应人民的期待、解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增加民生福祉、提升群众获得感。
全市各级人大及其会要按照中央和省、市委统一部署，主动融入大局，找准依法履职的切入点和着力点，在“十三五”时期进一步提高服务经济社会发展的效能和水平。
(一)做好立法工作，确保立法质量。目前，我市已在全省首批获得地方立法权。市人大及其会要从经济社会发展实际需要出发，忠实秉承宪法、立法法的精神和规定，严格遵守立法程序，慎立法、立良法，急用先立、管用才立，为民立法、民主立法。一是要为城乡建设与管理提供法律支撑。近年来，随着新型城镇化加快推进，我市城市管理方面的困难和问题日益凸显，乡镇街道和新农村建设等也面临诸多新情况新问题，亟需制定地方性法规来加以规范和引领。二是要推动环境保护在法治轨道上运行。近年来，我市虽在环境治理方面取得了很大进步，但作为资源型工业城市，受资源禀赋、产业结构、开发背景、自然环境等因素影响，环境保护形势仍然十分严峻，加之创建国家环保模范城市、中国阳光康养旅游城市等工作的深入开展，给环境保护工作提出了新的更高要求，亟需制定地方性法规来加强环境保护和生态建设。三是要为历史文化保护营造法治环境。我市作为三线建设的标杆和典范，在半个世纪的开发建设历程中，形成了以“艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实”为核心的攀枝花精神和以弄弄坪、兰尖矿、十三栋、成昆铁路等为载体的三线建设文化，这是共和国三线建设史上宝贵的精神财富，应当通过地方立法来保护好、继承好、发扬好。四是要切实提高立法质量。完善党委领导、人大主导、各方参与的立法工作格局，落实公开、听证、咨询等立法程序，拓宽公民有序参与立法途径，将立法过程转化为协调各方利益、促进协商民主、凝聚社会共识的过程，努力使立法体现党的主线、符合宪法精神，反映群众意愿、得到人民拥护。
(二)突出监督重点，增强监督实效。各级人大要加强对政府执行党委决策部署情况的监督，加大对重大项目进展、重点领域改革、扶贫开发措施落实、民生社会事业发展等情况的监督力度，进一步强化监督落实和跟踪问效。要加强对政府行政权力运行过程的监督，特别是要加强对事关群众切身利益的食药安全、劳动就业、社会治安等领域行政执法情况的监督，确保权力在阳光下运行。要加强财政预决算审查监督和国有资产监督，建立健全政府性资金全覆盖和财政运行全过程全口径监督体系，建立政府向人大会报告国有资产管理运营情况和重大国有资产转让、处置情况制度，切实管好用好人民的“钱袋子”。要加强对法院、检察院司法活动全过程的监督，以人大监督推动司法体制改革，规范约束司法权力的行使，推动解决告状难、执行难、赔偿难等突出问题，切实维护司法公信和法治权威。要不断完善监督工作机制，改进监督方式，创新监督手段，拓宽监督渠道，加大监督整改力度，规范专题询问和专项评议工作，不断提高监督的实效性和针对性。
(三)完善决定重大事项机制，推进决策民主化科学化。人大及其会在做出有关重大事项决定前，要向同级党委汇报。各级人大要及时了解党委的重要工作安排，找准人大依法行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的最佳结合点，逐步拓宽决定重大事项的领域，适时对事关全局和长远的重大问题依法做出决定。当前市、县都在编制“十三五”规划，全市各级人大要认真履行职责，积极主动参与，按程序批准实施，确保规划的科学性和高质量。各级政府要严格执行重大决策出台前向本级人大及其会报告制度，确保每项决策合法合规、符合实际。
(四)坚持党管干部原则，依法行使人事任免权。要坚持党管干部原则和人大依法行使选举任免权有机统一，进一步完善选举任免工作程序，依法选任国家机关工作人员，既贯彻党委意图，又严格依法办事，保障国家机关正常有序运行。要完善工作机制，进一步建立健全任前法律考试、任前审查、表态发言、宪法宣誓等制度，促进选举任免工作程序合法、公正客观、知人善任。要加强对人大选举任命人员的监督，尤其要通过评议、询问、质询等途径加强任后常态监督，增强选任人员的法治观念和公仆意识。
(五)加强和改进代表工作，更好地联系服务群众。要充分发挥人大代表作用，调动和激发他们干事创业、履职尽责的热情，积极投身我市现代化建设的生动实践。要搭建人大代表履职平合，建立完善人大会组成人员联系代表制度和代表联系群众制度，畅通社情民意表达、反映渠道，为人大代表知情明政、履行职能创造条件。要尊重和支持人大代表工作，高度重视人大代表议案、建议的办理，完善办理机制，加强监督检查，提高办理工作效率和质量，确保件件有回音、事事有结果。要健全代表述职制度，引导人大代表加强同人民群众的联系，自觉接受选民和原选举单位的监督，保证人民赋予的权力始终为人民服务。
三、夯实基层，筑牢基础，着力加强县乡人大工作和建设
县乡人大是基层群众参与地方国家事务和社会事务管理、行使当家作主权力的重要平台。加强县乡人大工作，对推动民主法治扎根基层、提高党的执政能力至关重要。
第一，要更加有力地把县乡人大做实建好。当前，我市县乡人大工作在组织制度和工作制度等方面还存在一些薄弱环节。要立足各县区实际，健全县区人大组织机构，坚持县区人大会主任专职配备，依法增加县(区)人大会组成人员名额。要加强街道、乡镇人大工作，选派政治坚定、经验丰富、群众信赖的干部担任乡镇人大主席，尽快实现全市乡镇人大主席专职化全覆盖。
第二，要更加有力地服务县乡中心工作。县乡人大要坚决摒弃“二线”意识，紧扣落实中央和省市委决策部署、促进本地区经济社会发展，勇于担当担责，积极投身主战场，依法行使重大事项决定权。当前，尤其要紧紧围绕县域经济如何更好地适应经济新常态、加快发展实体经济、创新社会治理、推进扶贫攻坚等多做工作，贡献更大力量。
第三，要更加有力地推动基层民主政治建设。县乡人大直接面对基层、面对群众。要围绕扶贫开发、征地拆迁、社会治安等事关群众生产生活的关键领域履行职能，主动反映群众诉求，监督相关部门妥善解决。要积极推动政务公开、厂务公开、村务公开等，着力保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进民主政治深入人心。
第四，要更加有力地推进基层依法治理。基层依法治理是全面深入推进依法治市的基础和前提，也是县乡人大工作的重要内容。要以“村规民约”“居民公约”等为抓手深化基层法治示范创建，大力开展“法律七进”活动，建立健全多元化纠纷解决机制，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主动参与农村新型社区网格化管理和服务，发展各类社区服务组织，给予农村空巢老人和弱势群体更多帮助。
加强党对人大工作的领导，最根本的就是要处理好党的领导和人大履职的关系，充分发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实推动人大工作和党委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一，要完善和落实党对人大工作的领导。各级党委要充分发挥领导核心作用，不断改善和加强对人大工作的政治领导，真正从心底里重视人大、尊重人大，全力支持各级人大及其会依法行使职权、发挥作用。要把人大工作摆在重要位置、纳入总体部署，同谋划、同部署、同推进、同考核，根据经济社会发展情况和人大职权范围、工作方式，给人大出题目、压担子、提要求。各级党委每届至少召开一次人大工作会议，会每年至少听取一次人大工作情况，实打实地解决人大工作中存在的问题。党委主要负责同志要拿出一定精力和时间投入人大工作，研究解决实际困难和突出问题;重大事项、重要人事任免，要及时听取人大负责同志的意见和建议，公家的事商量着干，公家的人商量着用，拧成一股绳，形成一股劲。
第二，要支持和保障人大依法履行职能。各级党委要站在坚持中国特色社会主义政治发展道路的高度，统筹处理好国家权力机关、行政机关和司法机关的关系，旗帜鲜明地支持人大开展工作;支持和保证人大依法履行职能，严格按照宪法和法律办事，督促“一府两院”及相关部门负责人按照法律规定向人大报告工作。“一府两院”要自觉接受人大监督，主动向人大报告工作，认真落实人大会专项工作审议意见;支持人大探索行使重大事项决定权，凡应由人大及其会决定的，都提交人大或人大会讨论决定。各相关单位要尊重人大工作的严肃性，主动配合人大开展工作，真正把尊重人大、支持人大工作落实到具体行动上。
第三，要加大对人大工作的人才和物资保障力度。各级党委要把加强地方人大干部队伍建设放在重要位置，强化统筹协调，优化人大会结构，健全人大机构和人员编制，抓好人大机关建设特别是作风建设，努力锻造一支作风优良、吃苦耐劳、业务精通、能打硬仗的人大干部队伍。加大人大机关干部选任和交流力度，可探索安排一些年轻同志先到人大会工作几年，再到“一府两院”机关工作，让广大干部进出通畅、人人都有出彩的机会。各级政府要从人大工作实际和需要出发，切实保证各级人大工作所必需的经费，不断改善各级人大机关办公条件。特别要加强人大基层基础工作，保证乡镇人大必需的人员编制和工作经费。各级宣传部门要把宣传人大制度和人大工作作为一项政治任务，改进宣传方式，增加宣传容量，让人民代表大会制度更加深入人心。
第四，要为人大工作开展营造良好的政治环境。要大力加强廉政建设，认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把党的纪律和规矩挺在前面，使之内化于心外化于行，牢牢刻印在各级党员干部心上。要持续推进作风建设，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推动“三严三实”专题教育整改落实，以严的精神和实的作风抓好各方面工作。特别是明、后两年，我市各级党委、人大、政府、政协将陆续进入集中换届期，一定要深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的教训，严守党的政治纪律和政治规矩，把好代表“入口关”、选举“组织关”和全程“监督关”，匡正换届选举和选人用人风气，高标准做好各项换届工作，确保纪律严明、风清气正。
同志们，深入推进“四个全面”战略布局攀枝花实践，各级人大及其会肩负的责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定信心、激昂斗志，锐意进取、扎实工作，不断开创全市人大工作新局面，为在全省高水平率先全面建成小康社会而努力奋斗!
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次市委工作会议的主要任务是，学习贯彻省委x届x次***精神，总结年初以来工作，部署推进下步工作，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、奋发作为，坚决抓好***和省委省政府决策部署的贯彻落实，全力推动经济社会高质量发展，确保完成全年目标任务。
我来x工作两周时间，通过近期到市开发区和县市区走访调研，总的感觉，x市发展势头较好，各项事业蒸蒸日上，干部群众干事创业氛围浓厚，尤其是县域经济竞相发展，每个县市区都有特色和亮点，都有出彩的地方，令人振奋。今年年初以来，全市经济继续保持良好的发展势头，大部分主要经济指标增幅高于全省、好于预期，尤其是生产总值、规模以上工业增加值、高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值、工业投资、实际利用外商投资等重要指标增长都在全省前x位，正逐步向全省第一方阵迈进。成绩值得充分肯定。
实践证明，近年来特别是市第四次***以来，市委市政府确定的建设皖x省际交汇区域中心城市的发展目标，提出的“x”工作总体布局，“向x对齐，在全省争先”的工作总要求，实施“五大发展行动计划”、建设现代化“四个特色之城”的工作总抓手，生态立市、创新活市、人才兴市、工业强市、文化名市和乡村振兴的“六大战略”，持续推进的x个“x号工程”，争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵等一系列重大举措，符合***和省委省政府要求，契合x发展实际，在实践中展示出巨大力量、取得了丰硕成果。我们要一张蓝图绘到底，一任接着一任干，按照既定的部署和安排，不折腾，不松劲、不停步，在继承中发展，在连 当前隐藏内容免费查看续中前进，一以贯之地坚持下去。
下面，我结合贯彻落实省委x届x次***精神，抓好下步工作，讲五点意见。具体就是“五个不动摇”。
发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。虽然近年来x发展势头较好，但发展不足、发展不快、发展不优仍是最大市情。要充分认识到，我们与周边x地区差距不是“一步之遥”。纵向看，我们取得了很大成绩，但横向比，差距依然较大。作为安徽与沪x最近的城市，我们与周边地区可能有梯度性差异，但不能有“断崖式”落差。要充分认识到，拥有的优势不是“一成不变”。某种程度上可以说x在全省拥有最好的区位，但随着各地交通条件的改善、创新力度的加大，这种区位优势将会逐渐减退。要充分认识到，面临的机遇不会“一味垂青”。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着沪x城市定位的明晰和要素资源的收紧，我们迎来新一轮产业转移机遇，承接沪x产业转移的“前沿”效应进一步凸显。但这一机遇不会持续很长时间，如果我们抓不住，就会错失发展时机。我们要切实增强发展紧迫感，牢固确立发展是第一要务的认识，抓住机遇“窗口期”，聚精会神抓发展。
*********深刻指出，实体经济是国家的本钱，工业是立国之本。要更加牢固确立工业强市的理念。工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段，是城市发展的物质基础和动力源泉。一个地方发展，没有工业产业的骨干支撑，是很难做大做强的。对x而言，我们与发达地区差距，核心在理念，关键在工业。尤其x人口相对较少，建设皖x省际交汇区域中心城市，加快推进城市化，必须通过工业发展、产业集聚来吸引人、集聚人。全市上下要务必强化“抓发展首先必须抓产业，抓产业首先必须抓工业”的理念，把做大做强工业这个现代产业的最重要支撑作为发展的首要任务。要更加坚定工业发展的信心。经过长期坚持不懈努力，我市工业经济发展取得了长足进步，拥有一批如x集团、x公司等在全国全省都叫得响的知名工业企业。即使工业发展相对薄弱的县，也有一些科技含量高、成长性好的工业企业。发展的实践证明，山区县、生态大县不仅能办大工业、更能办好大工业。工业不等于就是污染，保护生态不是不要工业。生态立市与工业强市不是对立的，而是内在统一、融为一体、相得益彰的。浙江是“两山”理论的发源地，工业同样领先全国。要更加自觉走新型工业化道路。现阶段发展工业，决不是走传统工业化的老路。要立足高质量发展要求，坚持创新发展、绿色发展，以科技创新引领转型升级，努力构建创新型现代工业产业体系，推动产业迈向中高端。
在现阶段，实现高质量发展，招商合作是必由之路，项目是重中之重。要抢抓长三角一体化高质量发展和我市加入x科创走廊的战略机遇，以更加积极主动的姿态参与长三角地区经济合作，全力推动开放融入再上新台阶。一要聚焦一体抓对接。坚持等高对接，在发展理念、思想观念、思维方式上实行“拿来主义”，在体制机制、政策体系、工作举措等方面“全盘吸收”，让沪x地区的先进经验和做法在x“成功嫁接”、无缝一体。要坚持联动发展，聚焦重大规划对接、区域协同创新、园区平台共建、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点领域，抓深抓实对接合作，把泛泛考察变为协调解决难题的务实行动，把已签定的协议承诺变为看得见的发展成效、人民群众感受到的民生实惠。二要聚焦产业抓招商。坚持一手抓企业，一手抓产业，更加突出产业招商。要紧盯龙头，围绕产业转型升级选商招商，全力主攻大项目、好项目，着力招大引强。要着眼长远，紧抓沪x重点城市转型升级机遇，有针对性地驻点招商、专业招商，加强产业链招商，加快产业集聚，着力推动产业“集群式”转移。要盯住重点，着力推进飞地合作。最近皖x沪四省市正在研究，拟在x皖三省交界区域建立一个产业集中区，目前由江苏省牵头做规划。我们要超前准备，力争在我们市内有个核心区。各相关县市区要积极主动地做对接。三要聚焦环境抓服务。当前，区域之间的发展竞争，很大程度上就是营商环境的比拼。我们要以深化改革为动力，在政务服务效能上提速升级，大力弘扬企业家精神，在全社会进一步营造尊重企业家、爱护企业家、服务企业家、成就企业家的浓厚氛围，着力创优“四最”营商环境、塑造让企业和企业家健康成长的良好环境。
加快推进x高质量发展，关键是干部要担当作为。要切实加强党对经济工作的领导，充分发挥总揽全局、协调各方作用，提升抓经济工作的能力水平。尤其要深入贯彻***和省委激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神，强化领导干部“头雁”作用，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。要把担当作为体现在目标引领上。坚持向东看、往东比，瞄准目标，自我加压，提高标杆，奋力争先，按照年初确定的目标来完成任务。要把担当作为体现在改革创新上。今年是改革开放x周年。要在全社会大力弘扬改革精神，坚定不移把全面深化改革推向深入。要持续深化重点领域和关键环节改革，切实抓好今年x项改革任务推进落实。要争当击楫中流的改革先锋，聚焦重点领域，打造特色品牌。面对困难问题，既要迎难而上、直面应对，又要善谋善为、善做善成，善于用创新的思维、改革的办法破解难题，努力创造新经验、探索新路径。要把担当作为体现在狠抓落实上。大力弘扬马上就办、真抓实干的优良作风，坚持干字当头，雷厉风行、立说立行，加快工作节奏，提高工作效率，抢抓每一天，做好每件事。坚持实字为要，察实情、出实招，办实事、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，确保各项工作掷地有声、扎实有效。要把担当作为体现在团结合作上。事业让我们走在一起，团结才有力量。各级班子和领导干部要始终以事业、发展大局为重，在谋事、干事、共事中增进团结、增进友谊、愉快工作。同时要完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为干事者、担当者撑腰鼓劲，营造想干事、敢干事、心情舒畅的干事创业环境。
坚持全面从严治党，是我们党在新时代进行的一场伟大自我革命。全市各级党组织要全面贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大政绩，切实强化管党治党主体责任，把全面从严治党不断推向纵深。要坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要牢牢掌握意识形态工作领导权，强化正面宣传，做好风险管控，讲好x故事，唱响x声音。要认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持大抓基层的鲜明导向，把各级党组织锻造得更加坚强有力，尤其要抓好换届后的村（社区）“两委”班子建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要坚持好干部标准，突出忠诚干净担当要求，建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，大力发现培养选拔优秀年轻干部，进一步激发干部队伍的生机活力。要坚定不移正风肃纪反腐，扎实开展“讲严立”专题警示教育，严格执行***八项规定精神，用好监督执纪“四种形态”，常“体检”、多预防，真正用纪律管住大多数。严厉查处领导干部违纪违法案件，严肃惩治群众身边的各类腐败行为，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。当前，省委第八巡视组正在我市开展巡视工作，各级各部门要提高政治站位，积极配合支持省委巡视工作，同时要扎实做好巡视“后半篇文章”，全力抓好省委巡视反馈意见整改落实，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。
最后，对当前的几项重点工作做一强调：一是抓好脱贫攻坚。相关县区要结合实际，切实加强组织领导，合理摆布工作力量，确保有足够的人员和精力抓扶贫攻坚。要从零开始，从基础工作抓起，在精准发力上再增强、再突破，认真开展四级书记遍访贫困对象、推进乡村振兴行动，以扎实的基础保障冲刺全省“好”的行列。二是抓好***环保督察整改。认真对照省委省政府下达的***环保督察反馈问题《整改任务书》，强化自查自纠，加大整改力度，确保问题在目标时限内整改到位，以优秀成绩迎接第二批***环保督察“回头看”。三是抓好社会稳定。认真落实***、省委近期一系列维稳会议精神，持续抓好“深重促”专项行动，加强预警防范、矛盾排查和有效应对，严格落实包保责任，确保社会大局和谐稳定。四是抓好安全生产。始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，切实把安全生产工作抓严抓细、抓实抓到位。同时，密切关注天气变化，做好防灾减灾抗灾工作。
新时代是奋斗者的时代。今天的x，加快发展其时已至。我们一定要不忘初心，牢记使命，真抓实干，开拓创新，以钉钉子精神不断开辟x发展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份满意答卷！
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
建设区域性中心城市，x最大的瓶颈仍是思想解放程度不够。我们的干部能干大事、苦事、难事，不缺干劲，不缺吃苦精神，不缺韧劲，这些在……等一系列大事、苦事、难事中已经得到充分体现，我们缺的是多走出去交流。眼界开阔与智商能力并不挂钩，见多识广，才可能超越自我，超越周边；视野局限，行动必然有局限，到头来发展肯定受限。在新的历史起点建设区域性中心城市，我们还需要站位更高、视野更宽、理念更新、气魄更大、作风更实，这就是我们继五月份组织大家到……考察，在全市开展思想解放大讨论后，又远赴四省五地学习的目的。今后我们每年都要组织一次这种活动，每次解决一至两个问题。这次重点就是研究解决城市建管和经济发展问题，以启动四项重点工作为切入点，全面提高区域性中心城市的规划、建设、管理和经营水平，全力推进x跨越式科学发展。
城市规划是城市建设和发展的蓝图，也是建设和管理城市的依据。我们考察的几个地方都坚持科学规划、全域规划，使规划在引领地方经济社会发展、生态环境保护中发挥重要作用。省委、省政府授予x建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市的使命，方向是比速度更重要的追求。在起步工作中，我们切不可因自身知识、视野局限，而犯方向性的错误，必须借智、借脑，借鉴成功省市的成熟经验和做法，迅速启动区域性中心城市的建设和发展规划，以规划的高起点，拉开城市建设的大骨架；以规划的高品质，引领x发展的大跨越。
一是要坚持规划先行、规划引领。高品位、高起点、高品质的规划决定着城市的品质和未来。以认真负责的态度抓好规划，就是以科学发展观的理念推进跨越式发展。x市是千年帝都，发展受限，他们通过规划引导，改造老城、建设新城，跨过洛河、组团发展，拉开框架、合理布局，新建成了常驻人口达x万人，由行政商务中心区、大学城和体育中心区、洛龙科技园区、隋唐城遗址区、关林商贸区、滨河居住区等六个功能区组成的生产生活新区，通过组团发展，实现了规划建设与经济发展的产城融合、互动共赢，目前又向伊河以东推进，通过中心城区的推进、新区的拓展，形成新的经济增长极。x市实行“合纵连横、一心七轴”规划布局；x市推进“双核心五组团”规划布局，特别是通过规划引领经济、社会、生态、民生发展，成功实现产业由老转新，城市由灰转绿，群众由贫转富，实力由弱转强。这些规划布局都在地方经济社会发展中发挥了重要的先导和引领作用。我们一定要把规划编制作为建设区域性中心城市、推进各项工作的先导工程和首要工作，大到发展的总体规划、片区规划，小到各功能区的控详规、单位建筑设计规划、生态绿化、河道治理、每一个重点标志性建筑的设计都要制定科学的规划，形成以总体规划为统领，各地、各产业、各行业规划相结合，定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，为建设区域性中心城市奠定良好基础。
二是要高起点、高标准、高品位作好区域性中心城市发展规划。气度决定格局，规划的水准，体现城市的 当前隐藏内容免费查看品质，关系地方的定位走向，影响地方的长远发展。只有高点定位，高端规划，才能最终实现高位发展。x市在国内外招标，把握高起点、国际化原则，坚持“规划要好、起步要小、行动要早、发力要巧”，突出生态环保、生态修复，建成了生态环境舒适宜人的滨湖新区；x按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、组团发展、生态宜居”的建设理念，邀请两院院士、聘请清华规划设计院进行规划设计，x新区占地x平方公里；x聘请中国城市规划设计研究院修编城市总体规划，城市规划面积超过x平方公里，都体现了高起点、高标准和高品位。x要建设区域性中心城市，其规划必须高于、优于、雅于周边地区。要跳出x看x，跳出湖北看x，勇于把x放在鄂豫陕渝毗邻地区、放在中部地区、放在全国的大背景下，以开放的思维、开放的视野，立足高起点，着眼高标准，致力高品位，大手笔、大气魄，面向国内外，科学拟定区域性中心城市发展规划。发挥后发地区的最大优势，就是学习别人成功的经验，汲取别人失败的教训，用美好的蓝图凝聚共识、形成合力、推进工作。特别是区域性中心城市的龙头–x中心城区，要向x、x学习建设经验，按照中心城市的体量标准和“三国两区一基地”的发展定位，统筹谋划城区大框架，按照“宜山则山，宜水则水，宜城则城，宜园则园，组团化发展”的思路，形成滨江临水、依山靠山、“一核多支点”发展格局。不开山，x缺少发展空间，但当前当务之急是要坚决防止盲目违法开山，要坚决防止就窝下蛋、摊大饼式的城市扩张，充分发挥好x山青、水秀的最大比较优势，充分彰显区域性中心城市的独特魅力和发展张力。要善于借智、借脑、借力，在重大规划编制上，积极聘请国家顶级专家和顶级机构，实行顶层设计，确保规划的科学性、前瞻性。
三是规划要体现统筹兼顾、以人为本、x特色。目前，市内各种专项规划不少，各县市区也不同程度地编制了不少规划，市里要聘请高水平专业人员来统筹整合。规划要以人为本。x的滨江新区规划，坚持群众利益优先、基础设施优先、社会事业优先，专门开辟公交专用道路（以brt方式快捷安全换乘）等做法，开创了滨湖新区发展新模式。我们的区域性中心城市规划，一定要注重民用、民享，突出民生。规划要特色鲜明。x滨湖新区体现的是徽州文化、人湖共生，x滨湖新区体现的是两汉文化、中国情结，都与地方的历史、人文等遥相呼应，形成了自己的鲜明特色。x区域性中心城市规划必须始终突出汉水文化、郧阳底蕴、道教思想、仙山秀水车城等元素，彰显山水生态、突出地域特色。
四是要维护规划的连续性和严肃性。x、x专门建设了规划馆，所有规划全部展出、公示，变领导规划为全民规划，接受社会监督，规划具体到了城市色彩、建筑风格和建设用材等细微环节，凡未按标准建设，一律责令改正。有些城市的规划在操作实践中甚至细化到了树干的粗细、树枝的开叉、植树窝子的深度、直径、土质等，统一要求，规范操作。我们各级干部一定要把各项工作做扎实，要以伟大的心态来抓好小事，各地各部门、各级干部都要自觉依法维护城乡规划的严肃性、权威性、稳定性，做到“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”，把区域性中心城市的美好蓝图逐步变成现实。此项工作市委、政府主要领导拿在手上，人大、政协领导共同参加，规划、发改、国土、园林、交通、住建、房管、水利等部门共同参与，要抓紧启动。
一是要注重生态。x市提出“把政绩留在绿水里，把丰碑铸在青山上”。生态优势是x最大的比较优势，有山更要爱山，有树更要护树。要学习借鉴x、x、x、x等地的“创模”经验，宜树则树，宜草则草，宜水则水，沿路绿化带、环湖生态湿地、滨江亲水走廊，水在城中、城在园中、路在林中、人在画中。充分保护好、开发好、利用好x的山水资源，建设“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”的宜人宜居生态城。特别是x生态滨江新区建设，一定要让出绿地、守住山林，为x当代人生活、为x未来发展创造条件、留下空间。
二是要注重过程。过程比结果更重要。“创模”的目的就是让城市建立起持续改进环境质量的长效机制，完善城市基础设施，提升城市功能，让人们生活得更舒适。创建过程就是解决问题的过程、服务市民的过程、全面提升城市形象的过程，是由量变到质变的积累过程！要正确认识“创模”的长期性与艰巨性，把握“创模”的系统性与科学性，营造浓厚创建氛围，做好打持久战的准备；要实事求是分析客观差距，把握城市发展趋势，利用“创模”平台解决长期难以解决的突出问题。我们要发挥环保技术支撑与统筹协调作用，找准创建重点和难点，科学制定近期与远期目标，一步一个脚印，扎扎实实做好基础工作。
三是要注重实效。拿牌子只是个形式，提升城市建设水平、改善城市环境、提高市民生活水准，才是我们“创模”的根本目的。要踏踏实实，埋头苦干，不搞花架子，从人民群众反映最突出、最期盼的问题入手，按照《x市创建国家环保模范城市实施方案》，对应创建环保模范城市考核指标要求，坚持“缺什么、补什么”的原则，一个问题一个问题解决，一件一件抓好落实。对于已初步达到要求的指标，要进一步巩固；对于经过努力能够达到的指标，要加大工作力度；对于存在差距的指标，要加大攻坚力度，尽快达到标准要求。
四是要注重民生。要将“创模”作为提升城市功能、改善生活环境、提高文化品位、保障群众健康的民生工程来抓。巩固“创卫”成果，加大城市环境综合整治力度，认真解决好直接影响群众健康、群众反映强烈的突出问题，采取切实有效措施，重点解决好噪声、生活垃圾、马路市场、城市河道等群众关心的问题，提高市民的幸福指数。要结合“创模”，认真学习借鉴x西工区、伊滨区拆迁安置的经验做法，全面启动城中村改造和拆迁安置工作，按市民小区标准建设集中安置区，让市区的村民集中上楼，守业有资产、创业有平台、看病有医保、养老有保障、资产有回报、财富能积累、一步变市民。
创建国家环保模范城市是一项艰巨而光荣的任务。各级各部门要按照“统一领导，分工负责，全民参与，整合资源，统筹安排，整体推进”的原则，把“创模”作为“一把手工程”，加强领导，落实责任，强化措施，市县联动，确保如期实现创建目标。此项工作由x同志牵头，市三创办、园林局、林业局、环保局等参与，各县市区共同推进。
“三分建设，七分管理”。管理城市，比建设城市更重要，城市管理永无止境。建设区域性中心城市，必须从加强城市规划入手，依法管理为手段，让更多市民共享城市发展建设的成果。近年来，x的城市管理工作取得了显著成绩，成功创建了国家卫生城市，在全省城市管理考核中名列前茅。但与x、x、x、x等地相比，我们还存在较大差距。当前，最突出的问题就是违法占地（包括违法开山）、违法乱建。违法占地、违法乱建不仅破坏了土地管理、城市规划、城市建设秩序和城市形象，而且，还积累大量信访矛盾，破坏了城市法治环境，浪费社会资源，侵蚀公共利益，对城区的生活环境、安全环境、生态环境、治安环境、社会环境都产生了很大的不良影响，甚至腐蚀我们干部，影响社会和谐稳定。我们的江苏路、北京路、天津路等修了不到几年，目前已呈现交通拥堵、无序化开发、高密度建设等问题。一些背街小巷甚至敏感部位、待开发地区等，均出现不同程度的违法占地（违法开山）、违法乱建现象。为遏制“两违”行为，x年，市人大代表、市政协委员们就通过实地走访调研，提出直接建议和要求，市委、市政府慎重研究，也专门安排部署了违法建设专项整治工作，此项工作虽取得一定成绩，但城区违法用地和违法建设的势头并没有得到根本有效遏制。城区各区（管委会）、各部门必须进一步统一思想，提高认识，切实负起属地管理的职责，采取更加有力、更加果断、更加有效的措施，全面启动“两违”整治工作，务求取得更大成效，从根本上解决这一顽症。
一是组织领导要到位。治理行动能否达到预期目的，关键在于领导。市委、市政府已成立市违法建设治理工作领导小组。领导小组办公室设在市城市管理综合执法局。这项工作由维国同志牵头，泽华、佳刚同志具体负责，人大、政协领导参与，执法局、纪委、组织部、规划局、国土局、住建委、地税局、国税局、民政局、工商局、公、检、法、司等部门共同推进，联合执法。要按照统一部署、集中开展、属地管理、以区为主体的方式进行，三区党委、政府（管委会）主要负责同志、各部门“一把手”为第一责任人，分管负责人为直接责任人，要将治理工作纳入年度目标管理考核内容。
二是协调配合要有力。各级各部门都要根据市委、市政府的统一部署，相互支持，密切配合，真正做到目标一致、上下同心、条块结合，确保治理工作顺利推进。三个区党委、政府（管委会）、市直各有关部门每周汇总上报一次工作进展情况。
三是政策纪律要严明。城区党员领导干部、国家公职人员要高度统一思想，全力支持专项治理工作，做到“三带头、三不准”，即带头支持治理工作，不准做不利于治理工作的事；带头做亲朋好友的工作，不准为违法对象说情、打招呼；按政府出台的政策文件，带头拆除自己的违法建筑，不准拖整个工作的后腿。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，在拆违过程中不搞双重标准、不搞“暗箱”操作。对顶风违法用地建设或包庇纵容违法行为的，一经查实，一律严肃处理，对不听招呼、情节恶劣的违法行为，依法移送司法机关处理；对工作不力、拆违进度严重滞后的，公开通报，责令单位主要负责人和直接责任人责任说明情况，并酌情追究责任。
四是考核督办要健全。将“两违”治理工作纳入市政府对各区人民政府（管委会）的年度目标考核。对治理“两违”行为不力的主要领导和分管领导实行责任追究。加强对各区（管委会）、各有关部门“两违”治理工作的巡查、督促检查和指导，对严重影响城市规划、群众反映强烈、顶风违建的进行挂牌督办，并将挂牌督办项目的拆除整治情况作为年终考核的重要内容。
要以“两违”整治（含违法开山）为突破口，继续加强城市环卫保洁、维修街巷道路、落实“门前三包”、整治“六小门店”和街头摊点、加强小区物业管理、整治“野广告”、整顿集贸市场、清理河道、拆除乱搭乱建、整顿交通秩序等十项重点整治活动，加强城乡规划建设管理执法监察，依法稳妥做好城市征地拆迁工作，该管的管到位，该建的建好。人大、政协要依法开展城市建设管理监督检查，今后，城市保留山体等规划事项凡经专家论证确立的，一律交由人大、政协依法保护好x生态、x未来，坚决防止乱批乱开乱建乱占等问题。
建设区域性中心城市是一项全局性的系统工程，不是一时一日之功，也不是一家一地之责，而是找到发力点，成熟一个区域、扶持一个区域，成熟一个领域、支持一个领域，通过重点区域和领域的率先发力，带动各地争先进位、竞相发展，最终形成以中心城区为核心，以各县市为发力点的“一核多支点”区域发展格局。
全面启动x生态滨江新区建设，是市委、市政府以科学发展观为指导，立足郧县实际，着眼全市大局，统筹推进区域性中心城市建设的一项重大决策。x生态滨江新区，定位就是宜人宜居新城区、绿色产业聚集区、城乡统筹示范区、转型发展试验区。要全面学习借鉴x滨江新区、x新区、x新区、x新区建设的宝贵经验，用全新的理念谋划和推进x生态滨江新区建设，打造x城市的新地标。区域性中心城市核心城区也不能再走摊烧饼的老路，一定要走组团发展、生态和谐、宜人宜居之路。
这项工作由市县两级主要领导负责，市“四大家”主要领导参与，齐抓共管。市委、市政府将迅即成立领导小组，出台相关意见，立即启动规划。全市各级各部门，都要找准定位、主动呼应，多点发力、全域突破，最终形成区域性中心城市建设的“满园春色”。要探索建立部门、单位跨区域合作机制，打破县、市甚至省际行政壁垒，有效沟通协调，形成互惠共赢、协力推进区域性中心城市建设的良好局面。
纵向比，近年来我们发展速度不慢，但横向比，我们就看到了不足和“短板”。发展不够、经济总量不足，是我们建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市的最大掣肘。要通过纵向比，增强信心，横向比，找准差距，明确努力方向，在过程中创新，针对不足下功夫创新，变不足和“短板”为潜力，抓住基础设施建设、国家拉动内需政策、秦巴片区扶贫等机遇加快发展。目前，x的经济总量占全省不到x%，不仅在湖北位次靠后，在鄂豫陕渝毗邻地区的几个地级市中，更落后于x和襄阳。x年，x市生产总值x亿元、襄阳x亿元，x只有x亿元。没有实力，就没有带动力、没有辐射力。如果不加快发展、跨越发展，不是我们吸引辐射x、襄阳，而是x、襄阳吸引辐射我们。这次考察所到的几个地方，无一不是区域经济发展的排头兵，无一不是科学发展、跨越式发展的表率。x市“十一五”期间gdp年均增长x%以上，是全国发展最快的省会城市之一，滨湖新区已成为安徽省及x经济圈的新中心；x市经济总量排全国百强城市第x位，在第二经济大省江苏排第五，今年上半年经济增速全省第一；x综合实力跨入全国地级城市x强，x是中国十大最佳魅力城市，x经济实力在河南省位居第三。他们的发展，给我们提供了许多有益的启示。要将跨越发展作为x不变的主题，千方百计做大经济总量，力争通过x年努力，使x的经济总量在全省占比超过x%，达到x%。
工业园区是经济发展的重要平台，是壮大经济规模最强大的发动机。x、x、x、x之所以经济发展得快，得益于园区建设得好，项目承载能力强。x、x都有两个国家级开发区，十几个省级开发区，对经济的带动作用十分明显。虽然我们的园区发展也很快，但与这些地方相比，他们的高起点定位、高标准规划、大手笔运作、大气魄建设，都让我们相形见绌。我们要认真学习借鉴，以国家级开发区建设为龙头，坚定不移地加快园区建设，使园区经济成为全市经济发展的最强极。要对产业、文化、人居功能进行科学定位、进行功能分区，集中集约集聚，解决几个重要前提问题：一是要把群众安置好，积极依法抓好群众房屋拆迁和安置等难点工作。二是要把基础设施配套好。三是要把社会事业布局好。四是要把生态环境建设好。五是要把投融资等机制创新突破好。坚持集约化建设方向，着力提升园区承载力，大力扩大园区经济规模，充分利用园区的聚集功能，做大园区规模和总量，着力打造一批百亿、千亿级产业园区。
建设区域性中心城市，必须进一步壮大经济总量，积极培植新的经济增长点。要抓紧抓好招商引资工作，坚持在招商引资中加快发展，在招商引资中实现转型和跨越。要学习借鉴四省五市依靠项目招商推进跨越发展的有益经验，始终把项目建设和招商引资工作牢牢抓在手上，主要领导亲自挂帅，组织专班全力推进。一是要增强服务意识，全力营造良好的投资环境。二是要认真研判政策形势，充分掌握项目招商信息。判明了形势，才能把握发展大势；吃透了政策，才会争取上级政策支持；掌握了海量的信息，招商才会有的放矢。尤其是要继续做好服务东风公司的各项工作，大力引进各种大型央企。三是要紧密结合地方实际，精心包装推介项目。提高项目落户和招商引资的成功率、履约率。四是要加强项目的跟踪管理，务求早见效、早受益。要按照“竣工一批、在建一批、新开一批、推进一批、策划一批”的项目机制，建立重大项目台账，及时掌握进展情况，有针对性地开展跟踪督办落实工作，确保在谈的项目早签约、签约的项目早落户、落户的项目早建设、建设的项目早竣工、竣工的项目早见效。要学习运用好亲情招商，充分利用好在外打工人员介绍优质企业落户x发展；要积极利用好以商招商方法，招商好主体企业，吸引一批协作配套企业落户。当前，要着力抓好武当大兴六百年盛典、全国“村长”论坛等活动签约项目的落地工作。要学习x、x、x科学发展、转型发展的创新之路。x加快推进发展转型，完全改变了建材、冶金、矿产、化工等企业占主力的状况，发展壮大了一批对资源、能源依赖程度低、技术含量和附加值高的新兴产业集群，产业层次由低转高、经济总量由小转大、生态环境由灰转绿、群众生活由穷转富，走出了一条资源型城市“产业、生态、民生”三转型的发展新路，连老矿山都被改造成为各具特色的绿地和公园。x、x的发展，都实现了由农业为主体的经济向工业为主体的经济的转型，由第一批老工业基地向现代新型工业集聚区的转变。x、x、x等几个城市转型发展的成功实践，为我们加快推进以汽车产业为主导的发展转型提供了宝贵的经验。x的生态环境良好，山水资源优势突出，转型发展的条件更好，基础更牢，后劲更大。要加快推进结构调整，做强汽车产业，做大生态文化旅游业，大力发展现代农业和农产品加工业、商贸物流等产业，努力破解产业结构单一问题；要加快推进城乡统筹，深入实施“一城两带”战略，重点抓好县域经济发展，力争经过x年努力，全市县域工业产值突破千亿元，县域亿元企业过百家，县域经济在全省排名明显提升，实现城乡互动，协调推进，努力破解二元结构矛盾问题；要加快推进改革创新，破解发展瓶颈，促进要素流通，创新内部管理，强化科技人才支撑，延伸产业链条，创建知名品牌，努力走出一条保护生态环境、节约资源能源、实现绿色生态、科学跨越式发展的新路子。
建设区域性中心城市，推动区域加快发展，最终目的是让发展成果惠及广大人民群众，最大的难题是解决好x万贫困人口脱贫致富和x万内安移民的安稳致富问题。x市滨湖新区建设提出了一句响亮口号，就是“决不把新区建设成富人区”，通过拆迁安置、就业培训、失地农民纳入城市低保等方式，消除了零就业家庭，提高了群众收入，维护了群众利益。x是革命老区，在x年被列为全国x个集中连片扶贫地区，到x年在全国率先整体脱贫，x年与全国同步基本实现了小康。河南在新型城镇建设、旧城改造中，提高群众生话水平。我们要学习他们的发展理念，把秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚、移民安置、新农村建设、“一城两带”建设紧密结合，通过产业扶贫，增强自我造血功能，实现稳定和谐和长久良性脱贫。全力推进扶贫攻坚和移民后扶工作，确保贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房得到基本保障，确保贫困地早日脱贫致富，确保移民搬得出、稳得住、能致富，确保移民安置区长治久安，一步进入社会主义新农村。
我们考察学习的几个城市，之所以发展很快，关键是干部思想解放，工作作风一流。我们学习借鉴他们的经验，就要切实转变作风，勇于担当、敢闯敢试、真抓实干、奋起直追，以一流的作风营造一流的环境，以一流的作风创造一流的业绩，为建设区域性中心城市提供坚强保证。
机遇共有、条件趋同，成效的差别，往往取决于我们的干部是否有足够的担当。首先，要启动建设区域性中心城市的人才成长工程。在注重年轻干部培养的同时，发挥不同年龄段干部的优势，形成一个组合整体，推进人才工作再上一个新台阶。其次，干部要有担当精神。x月x日，省委书记李鸿忠同志在全省党政主要领导干部廉政教育培训班上讲，党员干部特别是主要负责同志要做到政治担当、职责担当、能力担当、资格担当。什么是政治担当？就是要立“政德”，对中国特色社会主义理论坚信不疑，对中国特色社会主义道路坚定不移，对党的路线方针政策旗帜鲜明地拥护。什么是职责担当？就是要立“官德”，在使命、职责、任务、困难、艰险面前勇于担当，做到担任不误、担难不怯、担险不惧、担曲不戚。什么是能力担当？就是能岗相称，提能善政，有勇于担当的能力和水平。什么是资格担当？就是廉洁干净，不贪；境界高尚，不俗；严格约束，不懈怠；“一岗双责”，不失职。鸿忠书记的讲话，既是对领导干部的政治要求，也是每名干部必须达到的“能力席位”标准。要勇于担责，勇于担难，勇于担险，勇于担曲，全身心投入区域性中心城市的伟大建设中。
x、x、x、x、x等地创造了一个个令人瞩目的发展奇迹，最关键的因素就是敢想敢试。在他们高速发展的快车道上，承载的是敢为天下先的创新胆识。学习先进，要学习先进地区推动科学发展的先进理念和创新体制机制的决心、魄力。x为拓展城市发展空间，积极争取***、国务院支持，撤市设区，改变行政区划，探索建立了建管分离的滨湖新区建设工作机制，把滨湖新区建设成为了现代化新兴中心城市的中心区，体现了敢想大事、善谋大事、能干大事的胆略和气魄。我们建设区域性中心城市，要始终坚持以创新的思路和办法，破解工作难题，敢闯、敢干、敢试、敢为人先。我们的各级干部一定要能“善谋事、会创新、能落实、敢担当”，这也是我市在区域中心城市建设过程中对干部考察的重要内容。所谓“善谋事”，就是善谋善政，多谋事，少谋人；“会创新”，就要要学会在机制、体制创新上下功夫，老路走不通，就要闯新路；“能落实”，就是主要领导的工作必须做细、做实，要身体力行，以伟大的心态做好平凡的小事。“敢担当”，就是按照省委鸿忠书记要求，担难、担责、担险、担曲。
一是在发展中要始终保持忧患意识。保持清醒和忧患，深入查找各自工作中的差距和不足，认真学习先进，认真研究对策，善于危中寻机，变被动为主动，变后发为优势。能够及时发现差距和不足，其本身就是一种进步，距离产生美，距离使人清醒，有了这种清醒，保持一种忧患，不做温水中的青蛙，就能够一跃而起，实现跨越发展。二是要始终保持守好全市大局“底线”。就是守住信访维稳的底线、安全生产的底线、碧水青山蓝天的底线、做人做事的廉洁廉政底线。
同志们，与其临渊羡鱼，不如退而结网。他山之石，可以攻玉。x市七年前的数据，就是我市x年的数据，先进地区的今天，就是我们可以看得见、摸得着的明天。加快推进区域性中心城市建设步伐，规划要引领，生态要优先，设施要完备，产业要培植，工作要主动，职责要担当，从现在开始，从主观开始，从干部思想认识入手。相信通过这次学习、考察、交流，对提高大家的认识，开阔大家的视野，进一步解放思想，推进当前工作，能够起到巨大促进作用。相信通过全市上下的共同努力，通过大家理性、科学、务实、拼搏、苦干、实干，区域性中心之城目标一定可以尽早实现！
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇五
我是一名农家子弟。从学习、工作到成为一名党员干部，我成长道路上的每一点、每一滴都是组织教育、培养的结果;我的每一次进步、每一次成长都是组织关怀、关心的结果。同时，我深深地感受到，透过各位代表那一张张选票，都折射出同志们对我的信赖和支持，对我的期待和重托。请组织和各位代表放心，我将心怀感恩，尽职尽责，以突出的工作业绩回报组织对我的培养，回报各位代表和全区人民对我的厚爱。
区七届人大一次会议在区委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满地完成了各项任务。大会选举产生了新一届人大会组成人员，并选举我担任区七届人大会主任。这一份沉甸甸的信任与期望，让我万分感激与感动。在此，我谨代表新当选的区七届人大会全体组成人员向各位代表表示衷心的感谢!
区六届人大在以王铁雄同志为主任的区六届人大会和全体代表的共同努力下，认真行使宪法和法律赋予的职权，成绩喜人、亮点纷呈、经验颇多，为我们今后做好人大工作奠定了良好的基础。在此，请允许我代表区七届人大会组成人员和全体代表，向不再担任区人大会领导职务的王铁雄同志和周宋家同志、李辉凡同志、曾卫国同志，向区六届人大会组成人员和全体代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!
新的起点，新的攀登，新的阵容，新的希望。未来五年，我区人大工作的全新发展，南岳民主政治发展的整体提速，对全体人大会组成人员而言无疑是一个严肃的课题，对我更是一个严峻的考验。为此，在今后的工作中，我将坚持在区委的正确领导下，发扬传统，坚定信念，牢记使命，努力做到五个“决不”。
第一，维护核心决不动摇。党的领导是原则问题，是方向问题，决不能有半点动摇。在今后的工作中，我将自觉把维护区委的核心地位作为自己的政治责任和根本义务，在区委的坚强领导下，带领人大会一班人，自觉把围绕中心，服务大局作为人大工作的出发点和落脚点，做到所思所想与区委“同心”，所作所为与区委“同步”，做到观念上不动摇、行动上不马虎、关键时不摇摆，将党的领导贯穿于人大工作的全过程，体现在人大工作的各个方面。
第二，依法办事决不含糊。我将与班子成员一起，更好地深入基层，调查研究，掌握实情，依法履职。要严格依法行权。始终做到重大事项决策民主、科学，开展监督工作公正、高效，任命国家机关工作人员依法、有序。要将监督工作放在突出位置。要敢于监督。对于看准了的重大原则问题以及群众反映强烈的问题，要依法理直气壮地开展监督;要严于监督。力求审议一项报告促进一项工作，监督一个问题办好一件实事，最大限度地增强人大监督效能;要善于监督。正确处理监督与支持，监督与服务的关系，寓监督于支持之中，寓监督于服务之中，促进全区经济社会又好又快发展。
第三，履职为民决不犹豫。作为一名人大主任，我将自觉把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己工作的崇高责任。坚持真实体察民情，真切关注民生，充分反映民意，广泛集中民智，切实维护民利。要十分重视代表工作，努力为代表依法履行职责创造更好的条件和环境，充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，维护人民群众的合法权益，把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好。
第四，促进发展决不改变。未来几年，是我区加快推进“七个南岳”建设，全面完成“”规划战略目标的关键时期。我将团结和带领区七届人大会一班人和全体代表坚持把发展作为第一要务，想问题，作决策，办事情，都要立足于发展，着眼于发展，学会用发展的眼光审视形势，按发展的思路谋划工作，靠发展的办法解决问题。要牢固树立以经济建设为中心的思想，紧紧围绕区委中心工作行使职权，在指导思想上强化“中心”意识，在工作安排上突出“中心”位置，在具体措施上保障“中心”地位，切实发挥人大在区域经济发展中的重要作用。
第五，自身建设决不放松。作为人大会的“班长”，在今后的工作与生活中，我将始终坚守作为一个人大主任的操守，始终牢记“两个务必”，自觉接受领导、同事和人民群众的监督;始终做到自重、自省、自警、自励，把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益;始终自觉带头遵守执行法律法规，党纪条规及各项制度，不留空隙，不打折扣，秉公办事而不以权谋私，实在干事而不做表面文章，遵纪守法，不贪不占，切实做到在大是大非面前把得住原则、辨得清方向，在金钱和物欲面前守得住清贫、抗得住诱惑，在各种社会思潮面前分得清正谬、抗得住歪理，在不正之风面前站得住脚根，经得起考验。
各位代表、同志们，回顾过去，我们为南岳的长足发展感到自豪;展望未来，我们对南岳的美好前景充满信心。让我们紧紧团结在以同志为的党中央周围，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的“”精神，在中共南岳区委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实苦干，为实现全面建成小康南岳的宏伟目标而努力奋斗!
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇六
12月5日，驻马店市实施乡村振兴战略工作推进会议召开。驻马店市委书记陈星出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时的重要讲话精神，全面贯彻全省实施乡村振兴战略工作会议决策部署，提高政治站位，聚焦重点关键，狠抓责任落实，加快推动乡村振兴战略实施，奋力谱写新时代驻马店乡村振兴新篇章。
驻马店市委副书记、市长朱是西作工作部署。驻马店市委副书记李宝清主持会议。驻马店市领导张宪中、陈锋、付自成、刘晓文出席会议并在主席台就座。
陈星指出，要提高政治站位，增强推动乡村振兴战略的责任感和主动性。实施乡村振兴战略，是党中央的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，是打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫攻坚成果的重要保障，是实现农业现代化的重大举措。各级各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，真正把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，进一步强化机遇意识，增强责任感、使命感和紧迫感，抓紧抓牢“三农”工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力谱写新时代驻马店乡村振兴新篇章。
陈星要求，要把握工作重点，高质量推动乡村振兴战略实施。要聚焦产业兴旺，推进“特色乡村”行动，深化农村产权制度改革，促进农业结构优化升级，推动一二三产业融合发展，拓展农业功能，推进农业智慧化发展，提高农业整体效益。要聚焦生态宜居，推进“美丽乡村”行动，强化规划引领，抓好规划的长效落实，科学谋划乡村建设项目，集中开展农村人居环境整治行动，努力建设美丽乡村。要聚焦乡风文明，推进“文化乡村”行动，加强农村思想道德建设和优秀传统文化继承发扬，强化农村基层干部作风和公共文化服务阵地建设，持续推进文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴注入强大精神力量。要聚焦治理有效，推进“平安乡村”行动，全面加强农村基层党组织建设，发挥好核心作用、战斗堡垒作用，积极构建乡村治理体系，持续加强乡村社会治理，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要聚焦生活富裕，推进“幸福乡村”行动，大力改善农业生产条件，积极拓宽农民增收渠道，加快补齐社会保障、基本公共服务短板，促进城乡基本公共服务互联互通、共建共享。要始终把脱贫攻坚作为乡村振兴的优先任务，坚决打赢脱贫攻坚战，促进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成效，建设现代化幸福美丽新家园。
陈星强调，要加强组织领导，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。要摆上重要位置，把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，纳入目标考核体系，持之以恒强力推进。要明确各方责任，建立责任体系，落实属地管理、部门责任，逐级分解、层层落实，务求各项任务圆满完成。要加强队伍建设，加快培育农村基层干部、农业科技人才、党员、新型职业农民队伍，不断强化过硬本领，推动乡村振兴战略实施。要广泛动员，创新体制机制，吸引更多资源要素向农村自由流动，整合政府、金融、社会力量，激发农民的内生动力，形成强大合力，打好人民战争，激活乡村振兴动能。
朱是西在讲话中指出，要认清形势，担当新使命，增强主动性。推进乡村振兴发展是时代赋予我们的重大使命，是必须完成的历史答卷。各级各部门要把思想统一到中央、省委的决策部署上来，切实把实施乡村振兴战略作为做好“三农”工作的总抓手，担当起实现乡村振兴、加快发展的重大使命，高度重视、科学谋划，推动驻马店市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
朱是西强调，要聚焦重点，唱好“四部曲”，增强针对性。要唱好“规划”曲，绘制乡村振兴蓝图；唱好“整村”曲，打造生态宜居环境；唱好“建场”曲，转变农业发展方式；唱好“改制”曲，激发农村内生动力，紧盯目标、全面推进、精准发力，抓重点、补短板、强弱项，努力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
朱是西要求，要强化保障，全力抓落实，增强实效性。要坚持把实施乡村振兴摆在重要位置，夯实工作责任，强化要素保障，注重示范带动，加强督导检查，营造浓厚氛围，扎实推进乡村振兴战略实施，为决胜全面建成小康社会、实现驻马店高质量跨越发展作出新的更大贡献。
会上，驻马店市遂平县、汝南县罗店镇主要负责同志作了典型发言，泌阳县、新蔡县、西平县蔡寨回族乡、上蔡县大路李乡作了书面发言。
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
新xx”提供坚强人才支撑和智力保证。
近年来，我市认真贯彻落实党***、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底，全市人才总量达xx万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才xxxx名，为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设xx个人才小高地，培养本土人才xxxx多名。全市促进转化重大科技成果xx项，获得省科技奖xx项。发明专利申请量xxxx件，发明专利授权量xxx件。三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在xx县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中，xx籍占73%。出台《xx市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件，积极兑现人才鼓励政策，保证人才安心干事创业。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足xx人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备，人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。去年12月，省委书记xxx在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。
要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，接合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制，建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制，实现精神奖励与物质奖励相接合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。二是要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字xx等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流，深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，经过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相接合的方式，拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。三是要打造好产业创新技术平台，着眼xx高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针关于性创新平台建设，经过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与xx合作，设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇xx”高层次亟待紧俏人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方十高校十企业联合培养人才计划，联合知名院校在xx建立实践基地，经过定期邀请博士进企业、优秀学子xx行等活动，了解xx产业和资源优势，吸引更多人才选择xx。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧俏人才储备中心，把引进的高层次亟待紧俏人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与xx学院共建了xx现代桑蚕茧丝绸产业学院，在xx现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为xx培养更多高素质专业型人才。尽快出台xx教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持xx学院、x现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设xx大学研究生院xx分院、xx康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。四是要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保证举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设x市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完备人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了xx项人才创新政策，各有关部门要即时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在xx区建设的第二期人才公寓，完备好配套服务设施建设。
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。
市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照***和省人才工作会议精神，即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好******在***人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动关于接，接合我市实际尽早抓好相关工作。
要严格落实党委（党组）书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并且且开展，强化考核结果应用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。
人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新xx”提供越发坚强有力的人才保证。
最新市委书记市委人大工作会议上的讲话汇总篇八
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刚才，x同志通报了我市党政代表团赴x四省五市学习考察情况，对全面启动四项重点工作做了安排部署，几个部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞同。这次学习考察，主要是围绕一个主题、解决两个问题，即围绕加快推进x毗邻地区中心城市建设这一主题，解决x城市建管和经济发展两个问题。沿途五个城市，有三个正在建设区域性中心城市，一个正在加快建设滨湖新区。考察团实质上是一个“移动的党校”，在考察中学习，在实景中感悟，在交流中提升。考察时间虽短，但感触很深，收获巨大。兄弟省市生态环保的理念、以人为本的思想、高远宽阔的视野、敢想敢干的气魄、真抓实干的作风、跨越发展的态势，令我们眼界大开、心灵震撼、深感压力、倍受启发。我们要认真消化吸收、学习借鉴兄弟省市推动跨越式发展、科学发展的好理念、好思路、好做法、好作风，进一步深度解放思想，拓宽眼界视野，找准自我差距，拟定务实举措，全面启动四项重点工作，通过多点发力，实施全域突破，奋力开创区域性中心城市建设新局面。下面，我讲三点意见：
一、深度解放思想，全面启动四项重点工作，全域谋划区域性中心城市建设美好蓝图
建设区域性中心城市，x最大的瓶颈仍是思想解放程度不够。我们的干部能干大事、苦事、难事，不缺干劲，不缺吃苦精神，不缺韧劲，这些在……等一系列大事、苦事、难事中已经得到充分体现，我们缺的是多走出去交流。眼界开阔与智商能力并不挂钩，见多识广，才可能超越自我，超越周边；
视野局限，行动必然有局限，到头来发展肯定受限。在新的历史起点建设区域性中心城市，我们还需要站位更高、视野更宽、理念更新、气魄更大、作风更实，这就是我们继五月份组织大家到……考察，在全市开展思想解放大讨论后，又远赴四省五地学习的目的。今后我们每年都要组织一次这种活动，每次解决一至两个问题。这次重点就是研究解决城市建管和经济发展问题，以启动四项重点工作为切入点，全面提高区域性中心城市的规划、建设、管理和经营水平，全力推进x跨越式科学发展。
（一）学习各地先进规划理念，全面启动区域性中心城市规划编修，在更高起点上谋划x发展的新蓝图
城市规划是城市建设和发展的蓝图，也是建设和管理城市的依据。我们考察的几个地方都坚持科学规划、全域规划，使规划在引领地方经济社会发展、生态环境保护中发挥重要作用。省委、省政府授予x建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市的使命，方向是比速度更重要的追求。在起步工作中，我们切不可因自身知识、视野局限，而犯方向性的错误，必须借智、借脑，借鉴成功省市的成熟经验和做法，迅速启动区域性中心城市的建设和发展规划，以规划的高起点，拉开城市建设的大骨架；
以规划的高品质，引领x发展的大跨越。
一是要坚持规划先行、规划引领。高品位、高起点、高品质的规划决定着城市的品质和未来。以认真负责的态度抓好规划，就是以科学发展观的理念推进跨越式发展。x市是千年帝都，发展受限，他们通过规划引导，改造老城、建设新城，跨过洛河、组团发展，拉开框架、合理布局，新建成了常驻人口达x万人，由行政商务中心区、大学城和体育中心区、洛龙科技园区、隋唐城遗址区、关林商贸区、滨河居住区等六个功能区组成的生产生活新区，通过组团发展，实现了规划建设与经济发展的产城融合、互动共赢，目前又向伊河以东推进，通过中心城区的推进、新区的拓展，形成新的经济增长极。x市实行“合纵连横、一心七轴”规划布局；
x市推进“双核心五组团”规划布局，特别是通过规划引领经济、社会、生态、民生发展，成功实现产业由老转新，城市由灰转绿，群众由贫转富，实力由弱转强。这些规划布局都在地方经济社会发展中发挥了重要的先导和引领作用。我们一定要把规划编制作为建设区域性中心城市、推进各项工作的先导工程和首要工作，大到发展的总体规划、片区规划，小到各功能区的控详规、单位建筑设计规划、生态绿化、河道治理、每一个重点标志性建筑的设计都要制定科学的规划，形成以总体规划为统领，各地、各产业、各行业规划相结合，定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系，为建设区域性中心城市奠定良好基础。
二是要高起点、高标准、高品位作好区域性中心城市发展规划。气度决定格局，规划的水准，体现城市的品质，关系地方的定位走向，影响地方的长远发展。只有高点定位，高端规划，才能最终实现高位发展。x市在国内外招标，把握高起点、国际化原则，坚持“规划要好、起步要小、行动要早、发力要巧”，突出生态环保、生态修复，建成了生态环境舒适宜人的滨湖新区；
x按照“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、产城融合、组团发展、生态宜居”的建设理念，邀请两院院士、聘请清华规划设计院进行规划设计，x新区占地x平方公里；
x聘请中国城市规划设计研究院修编城市总体规划，城市规划面积超过x平方公里，都体现了高起点、高标准和高品位。x要建设区域性中心城市，其规划必须高于、优于、雅于周边地区。要跳出x看x，跳出湖北看x，勇于把x放在鄂豫陕渝毗邻地区、放在中部地区、放在全国的大背景下，以开放的思维、开放的视野，立足高起点，着眼高标准，致力高品位，大手笔、大气魄，面向国内外，科学拟定区域性中心城市发展规划。发挥后发地区的最大优势，就是学习别人成功的经验，汲取别人失败的教训，用美好的蓝图凝聚共识、形成合力、推进工作。特别是区域性中心城市的龙头--x中心城区，要向x、x学习建设经验，按照中心城市的体量标准和“三国两区一基地”的发展定位，统筹谋划城区大框架，按照“宜山则山，宜水则水，宜城则城，宜园则园，组团化发展”的思路，形成滨江临水、依山靠山、“一核多支点”发展格局。不开山，x缺少发展空间，但当前当务之急是要坚决防止盲目违法开山，要坚决防止就窝下蛋、摊大饼式的城市扩张，充分发挥好x山青、水秀的最大比较优势，充分彰显区域性中心城市的独特魅力和发展张力。要善于借智、借脑、借力，在重大规划编制上，积极聘请国家顶级专家和顶级机构，实行顶层设计，确保规划的科学性、前瞻性。
三是规划要体现统筹兼顾、以人为本、x特色。目前，市内各种专项规划不少，各县市区也不同程度地编制了不少规划，市里要聘请高水平专业人员来统筹整合。规划要以人为本。x的滨江新区规划，坚持群众利益优先、基础设施优先、社会事业优先，专门开辟公交专用道路（以brt方式快捷安全换乘）等做法，开创了滨湖新区发展新模式。我们的区域性中心城市规划，一定要注重民用、民享，突出民生。规划要特色鲜明。x滨湖新区体现的是徽州文化、人湖共生，x滨湖新区体现的是两汉文化、中国情结，都与地方的历史、人文等遥相呼应，形成了自己的鲜明特色。x区域性中心城市规划必须始终突出汉水文化、郧阳底蕴、道教思想、仙山秀水车城等元素，彰显山水生态、突出地域特色。
四是要维护规划的连续性和严肃性。x、x专门建设了规划馆，所有规划全部展出、公示，变领导规划为全民规划，接受社会监督，规划具体到了城市色彩、建筑风格和建设用材等细微环节，凡未按标准建设，一律责令改正。有些城市的规划在操作实践中甚至细化到了树干的粗细、树枝的开叉、植树窝子的深度、直径、土质等，统一要求，规范操作。我们各级干部一定要把各项工作做扎实，要以伟大的心态来抓好小事，各地各部门、各级干部都要自觉依法维护城乡规划的严肃性、权威性、稳定性，做到“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”，把区域性中心城市的美好蓝图逐步变成现实。此项工作市委、政府主要领导拿在手上，人大、政协领导共同参加，规划、发改、国土、园林、交通、住建、房管、水利等部门共同参与，要抓紧启动。
（二）学习各地先进建设理念，全面启动国家环保模范城市创建，迅速掀起区域性中心城市建设的新高潮
国家环保模范城市的创建，是一个地区生态文明建设和转变发展方式的重要抓手，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要平台，也是我市按“三国两区一基地”要求建设国家生态文明示范区的应有内容，更是一项民生工程、民心工程。我们这次考察的几个城市大部分都是全国环保模范城市、卫生城市、森林城市，还有全国文明城市，每个城市始终把创建过程作为城市改善基础设施、提升市民素质、提高城市管理水平的过程。x市在x年就提出“一创六建”的目标，通过x年创建奋斗，全面提升了基础设施、人居环境、生态文明和市民文明水平，实现了城市的跨越式发展，成为了各地学习的榜样。x、x、x通过城市创建，都发生了翻天覆地的变化。我们要认真学习先进经验，持续推进城市创建活动，创新整合资金，本着“公罪不可无、私罪不可有”的思想，勇于担当，积极争取水利、林业、城建、环保、人防、国土、民政等各类政策项目，整合库区生态环保、污染治理资金、环库区地质灾害防治资金、移土培肥资金、流域治理资金、人防资金、避难场所建设资金等等，集中集成，捆绑使用，一个阶段一个创建目标，认真研究，抢抓历史难得机遇，大胆改革创新，发挥其最大化效果。一年一大步，五年一跨越，促进城市生态功能、文化品位、城区形象大提升，以配套完善的基础设施、宜居宜业的城市平台，增强城市吸引力、凝聚人气商气、促进产业发展，实现“以城建聚产业、以产业促就业、以就业养事业、以经营城市反哺城市公益”的目标。关于“创模”工作，x同志已作了具体部署，我再强调四点：
一是要注重生态。x市提出“把政绩留在绿水里，把丰碑铸在青山上”。生态优势是x最大的比较优势，有山更要爱山，有树更要护树。要学习借鉴x、x、x、x等地的“创模”经验，宜树则树，宜草则草，宜水则水，沿路绿化带、环湖生态湿地、滨江亲水走廊，水在城中、城在园中、路在林中、人在画中。充分保护好、开发好、利用好x的山水资源，建设“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”的宜人宜居生态城。特别是x生态滨江新区建设，一定要让出绿地、守住山林，为x当代人生活、为x未来发展创造条件、留下空间。
二是要注重过程。过程比结果更重要。“创模”的目的就是让城市建立起持续改进环境质量的长效机制，完善城市基础设施，提升城市功能，让人们生活得更舒适。创建过程就是解决问题的过程、服务市民的过程、全面提升城市形象的过程，是由量变到质变的积累过程！要正确认识“创模”的长期性与艰巨性，把握“创模”的系统性与科学性，营造浓厚创建氛围，做好打持久战的准备；
要实事求是分析客观差距，把握城市发展趋势，利用“创模”平台解决长期难以解决的突出问题。我们要发挥环保技术支撑与统筹协调作用，找准创建重点和难点，科学制定近期与远期目标，一步一个脚印，扎扎实实做好基础工作。
三是要注重实效。拿牌子只是个形式，提升城市建设水平、改善城市环境、提高市民生活水准，才是我们“创模”的根本目的。要踏踏实实，埋头苦干，不搞花架子，从人民群众反映最突出、最期盼的问题入手，按照《x市创建国家环保模范城市实施方案》，对应创建环保模范城市考核指标要求，坚持“缺什么、补什么”的原则，一个问题一个问题解决，一件一件抓好落实。对于已初步达到要求的指标，要进一步巩固；
对于经过努力能够达到的指标，要加大工作力度；
对于存在差距的指标，要加大攻坚力度，尽快达到标准要求。
四是要注重民生。要将“创模”作为提升城市功能、改善生活环境、提高文化品位、保障群众健康的民生工程来抓。巩固“创卫”成果，加大城市环境综合整治力度，认真解决好直接影响群众健康、群众反映强烈的突出问题，采取切实有效措施，重点解决好噪声、生活垃圾、马路市场、城市河道等群众关心的问题，提高市民的幸福指数。要结合“创模”，认真学习借鉴x西工区、伊滨区拆迁安置的经验做法，全面启动城中村改造和拆迁安置工作，按市民小区标准建设集中安置区，让市区的村民集中上楼，守业有资产、创业有平台、看病有医保、养老有保障、资产有回报、财富能积累、一步变市民。
创建国家环保模范城市是一项艰巨而光荣的任务。各级各部门要按照“统一领导，分工负责，全民参与，整合资源，统筹安排，整体推进”的原则，把“创模”作为“一把手工程”，加强领导，落实责任，强化措施，市县联动，确保如期实现创建目标。此项工作由x同志牵头，市三创办、园林局、林业局、环保局等参与，各县市区共同推进。
（三）学习各地先进管理理念，全面启动“两违”整治，努力开创x城市管理的新局面
“三分建设，七分管理”。管理城市，比建设城市更重要，城市管理永无止境。建设区域性中心城市，必须从加强城市规划入手，依法管理为手段，让更多市民共享城市发展建设的成果。近年来，x的城市管理工作取得了显著成绩，成功创建了国家卫生城市，在全省城市管理考核中名列前茅。但与x、x、x、x等地相比，我们还存在较大差距。当前，最突出的问题就是违法占地（包括违法开山）、违法乱建。违法占地、违法乱建不仅破坏了土地管理、城市规划、城市建设秩序和城市形象，而且，还积累大量信访矛盾，破坏了城市法治环境，浪费社会资源，侵蚀公共利益，对城区的生活环境、安全环境、生态环境、治安环境、社会环境都产生了很大的不良影响，甚至腐蚀我们干部，影响社会和谐稳定。我们的江苏路、北京路、天津路等修了不到几年，目前已呈现交通拥堵、无序化开发、高密度建设等问题。一些背街小巷甚至敏感部位、待开发地区等，均出现不同程度的违法占地（违法开山）、违法乱建现象。为遏制“两违”行为，x年，市人大代表、市政协委员们就通过实地走访调研，提出直接建议和要求，市委、市政府慎重研究，也专门安排部署了违法建设专项整治工作，此项工作虽取得一定成绩，但城区违法用地和违法建设的势头并没有得到根本有效遏制。城区各区（管委会）、各部门必须进一步统一思想，提高认识，切实负起属地管理的职责，采取更加有力、更加果断、更加有效的措施，全面启动“两违”整治工作，务求取得更大成效，从根本上解决这一顽症。
一是组织领导要到位。治理行动能否达到预期目的，关键在于领导。市委、市政府已成立市违法建设治理工作领导小组。领导小组办公室设在市城市管理综合执法局。这项工作由维国同志牵头，泽华、佳刚同志具体负责，人大、政协领导参与，执法局、纪委、组织部、规划局、国土局、住建委、地税局、国税局、民政局、工商局、公、检、法、司等部门共同推进，联合执法。要按照统一部署、集中开展、属地管理、以区为主体的方式进行，三区党委、政府（管委会）主要负责同志、各部门“一把手”为第一责任人，分管负责人为直接责任人，要将治理工作纳入年度目标管理考核内容。
二是协调配合要有力。各级各部门都要根据市委、市政府的统一部署，相互支持，密切配合，真正做到目标一致、上下同心、条块结合，确保治理工作顺利推进。三个区党委、政府（管委会）、市直各有关部门每周汇总上报一次工作进展情况。
三是政策纪律要严明。城区党员领导干部、国家公职人员要高度统一思想，全力支持专项治理工作，做到“三带头、三不准”，即带头支持治理工作，不准做不利于治理工作的事；
带头做亲朋好友的工作，不准为违法对象说情、打招呼；
按政府出台的政策文件，带头拆除自己的违法建筑，不准拖整个工作的后腿。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，在拆违过程中不搞双重标准、不搞“暗箱”操作。对顶风违法用地建设或包庇纵容违法行为的，一经查实，一律严肃处理，对不听招呼、情节恶劣的违法行为，依法移送司法机关处理；
对工作不力、拆违进度严重滞后的，公开通报，责令单位主要负责人和直接责任人责任说明情况，并酌情追究责任。
四是考核督办要健全。将“两违”治理工作纳入市政府对各区人民政府（管委会）的年度目标考核。对治理“两违”行为不力的主要领导和分管领导实行责任追究。加强对各区（管委会）、各有关部门“两违”治理工作的巡查、督促检查和指导，对严重影响城市规划、群众反映强烈、顶风违建的进行挂牌督办，并将挂牌督办项目的拆除整治情况作为年终考核的重要内容。
要以“两违”整治（含违法开山）为突破口，继续加强城市环卫保洁、维修街巷道路、落实“门前三包”、整治“六小门店”和街头摊点、加强小区物业管理、整治“野广告”、整顿集贸市场、清理河道、拆除乱搭乱建、整顿交通秩序等十项重点整治活动，加强城乡规划建设管理执法监察，依法稳妥做好城市征地拆迁工作，该管的管到位，该建的建好。人大、政协要依法开展城市建设管理监督检查，今后，城市保留山体等规划事项凡经专家论证确立的，一律交由人大、政协依法保护好x生态、x未来，坚决防止乱批乱开乱建乱占等问题。
（四）学习各地先进发展理念，全面启动x生态滨江新区建设，努力构建“一核多支点”城乡统筹发展的新格局
建设区域性中心城市是一项全局性的系统工程，不是一时一日之功，也不是一家一地之责，而是找到发力点，成熟一个区域、扶持一个区域，成熟一个领域、支持一个领域，通过重点区域和领域的率先发力，带动各地争先进位、竞相发展，最终形成以中心城区为核心，以各县市为发力点的“一核多支点”区域发展格局。
全面启动x生态滨江新区建设，是市委、市政府以科学发展观为指导，立足郧县实际，着眼全市大局，统筹推进区域性中心城市建设的一项重大决策。x生态滨江新区，定位就是宜人宜居新城区、绿色产业聚集区、城乡统筹示范区、转型发展试验区。要全面学习借鉴x滨江新区、x新区、x新区、x新区建设的宝贵经验，用全新的理念谋划和推进x生态滨江新区建设，打造x城市的新地标。区域性中心城市核心城区也不能再走摊烧饼的老路，一定要走组团发展、生态和谐、宜人宜居之路。
这项工作由市县两级主要领导负责，市“四大家”主要领导参与，齐抓共管。市委、市政府将迅即成立领导小组，出台相关意见，立即启动规划。全市各级各部门，都要找准定位、主动呼应，多点发力、全域突破，最终形成区域性中心城市建设的“满园春色”。要探索建立部门、单位跨区域合作机制，打破县、市甚至省际行政壁垒，有效沟通协调，形成互惠共赢、协力推进区域性中心城市建设的良好局面。
二、加快平台建设，狠抓项目招商，全面增强区域性中心城市的经济实力
纵向比，近年来我们发展速度不慢，但横向比，我们就看到了不足和“短板”。发展不够、经济总量不足，是我们建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市的最大掣肘。要通过纵向比，增强信心，横向比，找准差距，明确努力方向，在过程中创新，针对不足下功夫创新，变不足和“短板”为潜力，抓住基础设施建设、国家拉动内需政策、秦巴片区扶贫等机遇加快发展。目前，x的经济总量占全省不到x%，不仅在湖北位次靠后，在鄂豫陕渝毗邻地区的几个地级市中，更落后于x和襄阳。x年，x市生产总值x亿元、襄阳x亿元，x只有x亿元。没有实力，就没有带动力、没有辐射力。如果不加快发展、跨越发展，不是我们吸引辐射x、襄阳，而是x、襄阳吸引辐射我们。这次考察所到的几个地方，无一不是区域经济发展的排头兵，无一不是科学发展、跨越式发展的表率。x市“十一五”期间gdp年均增长x%以上，是全国发展最快的省会城市之一，滨湖新区已成为安徽省及x经济圈的新中心；
x市经济总量排全国百强城市第x位，在第二经济大省江苏排第五，今年上半年经济增速全省第一；
x综合实力跨入全国地级城市x强，x是中国十大最佳魅力城市，x经济实力在河南省位居第三。他们的发展，给我们提供了许多有益的启示。要将跨越发展作为x不变的主题，千方百计做大经济总量，力争通过x年努力，使x的经济总量在全省占比超过x%，达到x%。
（一）坚定不移加快园区建设，打造区域性中心城市经济快速发展的重要支撑
工业园区是经济发展的重要平台，是壮大经济规模最强大的发动机。x、x、x、x之所以经济发展得快，得益于园区建设得好，项目承载能力强。x、x都有两个国家级开发区，十几个省级开发区，对经济的带动作用十分明显。虽然我们的园区发展也很快，但与这些地方相比，他们的高起点定位、高标准规划、大手笔运作、大气魄建设，都让我们相形见绌。我们要认真学习借鉴，以国家级开发区建设为龙头，坚定不移地加快园区建设，使园区经济成为全市经济发展的最强极。要对产业、文化、人居功能进行科学定位、进行功能分区，集中集约集聚，解决几个重要前提问题：一是要把群众安置好，积极依法抓好群众房屋拆迁和安置等难点工作。二是要把基础设施配套好。三是要把社会事业布局好。四是要把生态环境建设好。五是要把投融资等机制创新突破好。坚持集约化建设方向，着力提升园区承载力，大力扩大园区经济规模，充分利用园区的聚集功能，做大园区规模和总量，着力打造一批百亿、千亿级产业园区。
（二）百折不挠开展招商引资，努力培植区域性中心城市新的经济增长点
建设区域性中心城市，必须进一步壮大经济总量，积极培植新的经济增长点。要抓紧抓好招商引资工作，坚持在招商引资中加快发展，在招商引资中实现转型和跨越。要学习借鉴四省五市依靠项目招商推进跨越发展的有益经验，始终把项目建设和招商引资工作牢牢抓在手上，主要领导亲自挂帅，组织专班全力推进。一是要增强服务意识，全力营造良好的投资环境。二是要认真研判政策形势，充分掌握项目招商信息。判明了形势，才能把握发展大势；
吃透了政策，才会争取上级政策支持；
掌握了海量的信息，招商才会有的放矢。尤其是要继续做好服务东风公司的各项工作，大力引进各种大型央企。三是要紧密结合地方实际，精心包装推介项目。提高项目落户和招商引资的成功率、履约率。四是要加强项目的跟踪管理，务求早见效、早受益。要按照“竣工一批、在建一批、新开一批、推进一批、策划一批”的项目机制，建立重大项目台账，及时掌握进展情况，有针对性地开展跟踪督办落实工作，确保在谈的项目早签约、签约的项目早落户、落户的项目早建设、建设的项目早竣工、竣工的项目早见效。要学习运用好亲情招商，充分利用好在外打工人员介绍优质企业落户x发展；
要积极利用好以商招商方法，招商好主体企业，吸引一批协作配套企业落户。当前，要着力抓好武当大兴六百年盛典、全国“村长”论坛等活动签约项目的落地工作。要学习x、x、x科学发展、转型发展的创新之路。x加快推进发展转型，完全改变了建材、冶金、矿产、化工等企业占主力的状况，发展壮大了一批对资源、能源依赖程度低、技术含量和附加值高的新兴产业集群，产业层次由低转高、经济总量由小转大、生态环境由灰转绿、群众生活由穷转富，走出了一条资源型城市“产业、生态、民生”三转型的发展新路，连老矿山都被改造成为各具特色的绿地和公园。x、x的发展，都实现了由农业为主体的经济向工业为主体的经济的转型，由第一批老工业基地向现代新型工业集聚区的转变。x、x、x等几个城市转型发展的成功实践，为我们加快推进以汽车产业为主导的发展转型提供了宝贵的经验。x的生态环境良好，山水资源优势突出，转型发展的条件更好，基础更牢，后劲更大。要加快推进结构调整，做强汽车产业，做大生态文化旅游业，大力发展现代农业和农产品加工业、商贸物流等产业，努力破解产业结构单一问题；
要加快推进城乡统筹，深入实施“一城两带”战略，重点抓好县域经济发展，力争经过x年努力，全市县域工业产值突破千亿元，县域亿元企业过百家，县域经济在全省排名明显提升，实现城乡互动，协调推进，努力破解二元结构矛盾问题；
要加快推进改革创新，破解发展瓶颈，促进要素流通，创新内部管理，强化科技人才支撑，延伸产业链条，创建知名品牌，努力走出一条保护生态环境、节约资源能源、实现绿色生态、科学跨越式发展的新路子。
（三）群策群力推进脱贫致富，补齐区域性中心城市的发展短板
建设区域性中心城市，推动区域加快发展，最终目的是让发展成果惠及广大人民群众，最大的难题是解决好x万贫困人口脱贫致富和x万内安移民的安稳致富问题。x市滨湖新区建设提出了一句响亮口号，就是“决不把新区建设成富人区”，通过拆迁安置、就业培训、失地农民纳入城市低保等方式，消除了零就业家庭，提高了群众收入，维护了群众利益。x是革命老区，在x年被列为全国x个集中连片扶贫地区，到x年在全国率先整体脱贫，x年与全国同步基本实现了小康。河南在新型城镇建设、旧城改造中，提高群众生话水平。我们要学习他们的发展理念，把秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚、移民安置、新农村建设、“一城两带”建设紧密结合，通过产业扶贫，增强自我造血功能，实现稳定和谐和长久良性脱贫。全力推进扶贫攻坚和移民后扶工作，确保贫困群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房得到基本保障，确保贫困地早日脱贫致富，确保移民搬得出、稳得住、能致富，确保移民安置区长治久安，一步进入社会主义新农村。
三、转变作风，勇于担当，为建设区域性中心城市提供坚强保证
我们考察学习的几个城市，之所以发展很快，关键是干部思想解放，工作作风一流。我们学习借鉴他们的经验，就要切实转变作风，勇于担当、敢闯敢试、真抓实干、奋起直追，以一流的作风营造一流的环境，以一流的作风创造一流的业绩，为建设区域性中心城市提供坚强保证。
（一）要勇担使命，大力弘扬“讲发展不需要任何理由”的担当精神
机遇共有、条件趋同，成效的差别，往往取决于我们的干部是否有足够的担当。首先，要启动建设区域性中心城市的人才成长工程。在注重年轻干部培养的同时，发挥不同年龄段干部的优势，形成一个组合整体，推进人才工作再上一个新台阶。其次，干部要有担当精神。x月x日，省委书记李鸿忠同志在全省党政主要领导干部廉政教育培训班上讲，党员干部特别是主要负责同志要做到政治担当、职责担当、能力担当、资格担当。什么是政治担当？就是要立“政德”，对中国特色社会主义理论坚信不疑，对中国特色社会主义道路坚定不移，对党的路线方针政策旗帜鲜明地拥护。什么是职责担当？就是要立“官德”，在使命、职责、任务、困难、艰险面前勇于担当，做到担任不误、担难不怯、担险不惧、担曲不戚。什么是能力担当？就是能岗相称，提能善政，有勇于担当的能力和水平。什么是资格担当？就是廉洁干净，不贪；
境界高尚，不俗；
严格约束，不懈怠；
“一岗双责”，不失职。鸿忠书记的讲话，既是对领导干部的政治要求，也是每名干部必须达到的“能力席位”标准。要勇于担责，勇于担难，勇于担险，勇于担曲，全身心投入区域性中心城市的伟大建设中。
（二）要敢闯敢试，大力弘扬“只有想不到没有做不到”的创新精神
x、x、x、x、x等地创造了一个个令人瞩目的发展奇迹，最关键的因素就是敢想敢试。在他们高速发展的快车道上，承载的是敢为天下先的创新胆识。学习先进，要学习先进地区推动科学发展的先进理念和创新体制机制的决心、魄力。x为拓展城市发展空间，积极争取中央、国务院支持，撤市设区，改变行政区划，探索建立了建管分离的滨湖新区建设工作机制，把滨湖新区建设成为了现代化新兴中心城市的中心区，体现了敢想大事、善谋大事、能干大事的胆略和气魄。我们建设区域性中心城市，要始终坚持以创新的思路和办法，破解工作难题，敢闯、敢干、敢试、敢为人先。我们的各级干部一定要能“善谋事、会创新、能落实、敢担当”，这也是我市在区域中心城市建设过程中对干部考察的重要内容。所谓“善谋事”，就是善谋善政，多谋事，少谋人；
“会创新”，就要要学会在机制、体制创新上下功夫，老路走不通，就要闯新路；
“能落实”，就是主要领导的工作必须做细、做实，要身体力行，以伟大的心态做好平凡的小事。“敢担当”，就是按照省委鸿忠书记要求，担难、担责、担险、担曲。
（三）要真抓实干，始终坚持“两个保持”
一是在发展中要始终保持忧患意识。保持清醒和忧患，深入查找各自工作中的差距和不足，认真学习先进，认真研究对策，善于危中寻机，变被动为主动，变后发为优势。能够及时发现差距和不足，其本身就是一种进步，距离产生美，距离使人清醒，有了这种清醒，保持一种忧患，不做温水中的青蛙，就能够一跃而起，实现跨越发展。二是要始终保持守好全市大局“底线”。就是守住信访维稳的底线、安全生产的底线、碧水青山蓝天的底线、做人做事的廉洁廉政底线。
同志们，与其临渊羡鱼，不如退而结网。他山之石，可以攻玉。x市七年前的数据，就是我市x年的数据，先进地区的今天，就是我们可以看得见、摸得着的明天。加快推进区域性中心城市建设步伐，规划要引领，生态要优先，设施要完备，产业要培植，工作要主动，职责要担当，从现在开始，从主观开始，从干部思想认识入手。相信通过这次学习、考察、交流，对提高大家的认识，开阔大家的视野，进一步解放思想，推进当前工作，能够起到巨大促进作用。相信通过全市上下的共同努力，通过大家理性、科学、务实、拼搏、苦干、实干，区域性中心之城目标一定可以尽早实现！
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