精选整改落实建章立制情况的自查报告大全（16篇）

自查报告能够帮助我们更好地认识自己，了解自己的优点和不足。希望这些自查报告范文能够给大家写作提供一些启示和借鉴。

建章立制整改落实情况自查报告

我校群众路线教育实践活动已完成第一、第二环节的各项工作，现已进入整改落实、建章立制环节。活动领导小组强调，路线教育实践活动要善始善终、善做善成，活动能否取得实效，关键是要看整改落实能否真正解决问题，而解决问题，关键则在于是否有清晰可行的整改方案和长效机制。学校领导班子按照为民、务实、清廉的要求，以领导班子民主生活会专题报告为依据，针对查摆出来的问题，立足实际，按照轻重缓急和难易程度制定整改方案，力求目标明确、措施具体、责任明晰，并明确提出整改落实的路线图和时间表。

学校党支部根据前一阶段规章制度的梳理情况，进一步明确了整改落实、建章立制的责任人、路线图和时间表，决定废除规章制度1件、修改规章制度5件、新建规章制度4件，抓好重点制度的建立健全工作，建立长效机制。围绕“四风”方面的突出问题，新建规章制度包括《关于“厉行节约，反对铺张浪费”的实施细则》《廉政风险防控手册实施意见》等。

边整边改，逐渐完善制度。在整改落实中，实行开门整改，严格把关，紧扣为民、务实、清廉的要求，正风肃纪，注重以体制机制创新促进问题的解决，把解决问题贯穿全过程，使教育活动的成效不断显现。

整改落实情况自查报告

依照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《对于对第一批教育实践活动单位整改降实建章立制事情开展自查的通知》(青群办发[2014]35号)精神，校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议，听取领导班子和个人整改事情汇报，依据整改方案，逐项对比检查，提出改进措施，现将整改降实、建章立制要紧事情报告如下：

一、基本事情。

全省第一批群众路线教育实践活动告一段降后，校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。依照省活动办要求，学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，瞄准四风咨询题，明晰了六个方面、20项整改内容。并且，制定了制度建设打算，从8个方面加强建章立制，其中修订完善的制度13项，新建制度11项。要紧涉及紧密联系群众，规范决策、权力运行，厉行勤俭节省，整治文山会海，加强干部教师培训、绩效考核，加强校园稳定，规范运行质效，加强师德师风建设等方面。

需要说明的是，青海广播电视大学为系统办学，其州、县电大均隶属于地点教育行政部门治理，省电大进行。

教学。

指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外，各州、县电大依照省活动办安排部署，均随各地进入第二批教育实践活动单位。所以，学校依照省活动办《通知》中有关的工作任务降实事情，重点针对学校自身工作开展了仔细自查。

二、要紧任务降实事情。

一是在整治工作作风方面：制定出台了《对于进一步加强和改进工作作风的实施方法》，从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节省、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《方法》的各项要求，在全校仔细开展了作风建设年、师德师风建设年、整顿工作纪律等系列活动，加强了日常监督，严肃了工作纪律，经过一系列活动的开展，促进了工作作风的进一步转变，教职工精神面貌发生了明显变化，增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面：以规范会议为突破口，修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议治理方法》，精简会议规模和数量、规范会议治理，精简全省性电大系统工作会议2个;以公文治理为切入点，修订了《青海广播电视大学公文规范治理方法》、《青海广播电视大学对于进一步规范会议和材料的规定》，学校党政文件得到有效精简，今年校内全面启用了电子公文系统，发件印制数量大幅减少。

三是在整治庸懒散现象方面：修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标治理责任制考核方法》和《教职工年度考核方法》，明确职能、职责任务和岗位要求，提高部门工作运行质量和效能。经过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业，增强了内驱力、执行力和制造力。并且，校组织人事处加大了工作时刻巡查力度，严格执行考勤制度和职工外出请销假制度，有效遏制了个别部门存在的庸懒散现象。

四是在整治三公经费方面：学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理，严格执行省财政下达的三公经费预算标准，厉行勤俭节省，经费使用符合财务治理规定，并进行全校公示，加强财务公开和群众监督。2013年学校三公经费支出较上年同期压缩15.85万元。并且，为加强纪检监察和审计工作，制定了《青海广播电视大学内部审计工作方法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设治理方法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设，规范内部治理等咨询题，校领导班子在广泛调研基础上，新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》，为探究现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会，制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》，明确职责和运作范围，形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理方法》，加强教学及教学治理工作的规范有序，为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置方法》，确保了校园的安全稳定。

三、存在别脚和后续整改思路。

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下，我校教育实践活动整改降实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。但也存在一些别脚，一是个别党支部对承担的整改任务重视别够，存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有彻底按照时限要求降实到位，需要抓紧整改。

反对四风，改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求，仔细总结前一段工作，进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果，针对尚未整改到位的咨询题，狠抓工作降实，持之以恒，常抓别懈，抓出成效。

我校后续整改工作思路是：仔细按照中央和省委对于第一批党的群众路线教育实践活动收尾别收场的要求，以反对四风，正风肃纪为核心，以降实整改方案、制度建设打算和四风专项整治方案为抓手，统筹推进、逐项降实，别断巩固和深化教育实践活动成果，为全面加强学校党的建设，推动电大转型进展提供强有力的思想和作风保证。

一是强化整改降实。全面降实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，聚焦四风坚持领导带头，以身作则，发挥表率作用，经过要紧领导带班子成员，一级抓一级，层层抓降实;坚持求真务实，立说立改，既着眼长远立规矩、定制度，又立脚当前抓整改、促降实，用整改成效取信于师生。

二是完善长效机制。全面降实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作打算》，结合学校实际，环绕解决四风方面的突出咨询题，按照废、改、立的要求，进一步加强制度建设，逐项降实《打算》，将打算确定的新建、修订完善的各项规章制度降到实处，形成完善的制度保障体系，逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。降实《青海广播电视大学四风突出咨询题专项整治工作方案》，使党员干部、教师对四风危害的认识进一步提高;降实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;同意群众监督、严格自律更加自觉主动。与此并且，坚持做到机构别撤、力量别减、人员别散，发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;深入同意群众的意见建议、监督和评判，把服务师生工作做细做实，打通联系服务群众的最后一公里。

建章立制整改落实情况自查报告【】

落实整改、建章立制情况整改报告xxxxxx局自党的群众路线教育实践活动开展以来，在xxxxxx群众教育实践活动领导小组的正确领导下，在xxxxxx第一联系组的精心指导和悉心帮助下，认真贯彻中央、xxxxxx的要求，深入抓好学习教育、深入听取意见建议、深入走访调研、深入开展交心谈心、深入剖析“四风”问题、深入开展批评与自我批评，坚持边学边查边改。在整个教育实践活动期间，局党组班子坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，党组“一把手”坚持树标杆、做表率、亲力亲为、亲抓亲管，确保活动“不虚、不空、不偏”，不走过场，取得一定实效，为德宏质监事业发展注入了新的活力动力。前期我局制定了群众路线教育实践活动整改方案，现将整改落实情况自查如下：

认真落实局制定的整改工作方案，明确分解任务，落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行，落实整改情况如下：

（一）、严守政治纪律、反对民族分裂方面。

了解基层群众的疾苦，理解群众的想法，同情弱势群体方面还需要加强。

落实整改情况：通过党组理论学习中心组学习，进一步增强政治敏锐性，持之以恒的加强党性锻炼，始终保持共产党人和领导干部应有的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决反对“三股势力”，不折不扣的贯彻执行中央的方针政策和自治区党委的决策部署。

责任人：xxxxxx。责任部门：xxxxxx。整改时限：长期。

（二）反对“四风”方面存在的突出问题。

形式主义方面。

1、存在问题：一是存在以文件传达文件，以会议贯彻会议的情况，有时对上级的决定生搬硬套，机械照搬上级既定的目标任务。有时照本宣科，结合本单位实际不够，影响实际工作效果。

二是学习的自觉性和有效性不足。工作布置多，跟踪督导少，深入检查不严，具体落实不够。

落实整改情况：

1、制订或完善一系列整治文山会海的管理制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序。

战斗力。

3、局党组向全局职工作出反对“四风”公开承诺，自觉接受群众监督。

责任人：xxxxxx。责任部门：xxxxxx。整改时限：2014年5月前完成。

官僚主义方面。

存在的问题：在实际工作中，抓行政工作多，关心班子少，与班子同志沟通不够，没有能够完全调动班子成员集体的积极性和创造性。

落实整改情况：

1、进一步完善局领导班子成员联系基层单位制度，领导班子成员在按照工作分工，加强对分管科室业务指导的同时，每位班子成员下企业xxxxxx次，倾听企业声音，做好服务工作。

2、开展职工谈心xxxxxx次，解决我局职工住宿问题。责任人：xxxxxx。责任科室：xxxxxx。整改时限：2014年5月底完成。

享乐主义方面。

存在的问题：

是在工作上的了解主要靠听汇报和检查，不够全面系统，与干部职工谈心交流少，直接听取群众意见不及时不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。

落实整改情况：

1、创新工作围绕县委、政府工作重点，以xxxxxx为基础，主动参与xxxxxx重点项目建设工作。凡是涉及xxxxxx事项的重点工程建设，坚持做到“三到位”：一是汇报到位，向xxxxxx领导主动汇报xxxxxx工作职能，争取他们对xxxxxx工作的理解和支持；二是联系到位，主动与民生工程负责人联系，积极做好重点民生工程的xxxxxx服务工作；三是服务到位，派出xxxxxx人员到现场解决重点项目建设中遇到的xxxxxx的相关问题。

2、完善《公章管理办法》《绩效考核管理办法》和《工作人员考勤制度》。完善落实ab岗工作制度，单位成立绩效考核领导小组，采取定期考核的把法，发现一起按分数扣除当月绩效工资。

责任人：xxxxxx。责任科室：xxxxxx。整改时限：2014年4月底完成。

奢靡之风。

存在的问题：

1、局领导班子推进厉行节约的力度不够大。

2、有多占办公用房情况。

3、未能严格控制接待人员范围、人数和接待标准。

落实整改情况：

1、通过修订《公务接待管理办法》、《公务用车管理办法》和《办公用品及相关设备购置和维修制度》，进一步规范“三公”经费开支的管理，严格控制接待数量和接待标准，较上年同期压缩“三公经费”xxxxxx万余元。

2、领导班子成员超规格办公用房问题已落实整改完毕。责任人：xxxxxx。责任科室：xxxxxx。整改时限：2014年4月底完成。

二、专项整治。

（一）门难进、脸难看、事难办问题。重点整治吃拿卡要、失职渎职、推诿拖沓等损害经济发展环境的突出问题。

通过印制便民联系卡，发放到企业、公开举报电话，在媒体上公开服务承诺，设立举报信箱，目前通过明察暗访未发现上述问题。

（二）公款吃喝、奢侈浪费，超标准配备公车、公务接待、多占办公用房等问题。

xxxxxx机关工作走上制度化、规范化的道路。

（三）广大党员干部要重点整治党性意识淡化，表率作用不强。

按照建设学习型党组织的要求，深入系统地学习领会党的基本理论，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念。通过修订绩效考核管理办法，解决履职尽责不到位、落实上级决策部署不力，脱离实际、脱离群众以及有令不行、有禁不止等问题。

（一）规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理，共梳理制度xxxxxx个，其中废除原制度xxxxxx个，新制订制度xxxxxx个，修订xxxxxx个，接下来，还将进一步梳理相关制度，建立完整的制度管理体系。这项工作于今年年底前完成。

（二）规章制度的制定及执行情况。目前局各项制度建设正有序进行，已经实施的制度，职工反响良好。例如《公务接待管理办法》、《公务用车管理办法》、《公章管理办法》等局机关作风明显好转，工作效能明显提升。如局领导班子也自觉执行新的公务用车、公务接待标准。

家都有责任心和工作压力，逐步消除得过且过的思想，增强工作积极性，积极提高了单位服务水平和意识，提升了工作效率。

2、积极改进了工作方式、加强了制度建设、对过期的相关制定进行了不适用性的修改和完善。经过局党组研究制定了《局公章管理办法》《工作人员考勤制度》、《公务接待管理办法》、《工作信息和新闻报道目标管理考核办法》、《办公用品及相关设备购置和维修制度》等规章管理制度，转变了作风，减少了我局三公经费。

我局接下来将按照xxxxxx党组的统一安排部署，对各项查摆出来问题进一步进行整改落实，把群众路线教育实践活动切实贯彻到全年工作始终，不断推动各项整改内容逐一落实。

xxxxxx。

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落实巡察整改情况的自查自评报告

局党组切实承担整改主体责任，把巡逻整改作为认真的政治任务，认真对照联合委员会巡逻组向我局党组反馈意见中指出的6个问题，对整改实行情况进行全面自我调查，再次调查整改中存在的问题和不足。局党组主要领导人亲自部署、统一把握，逐项处理、整体推进，确保问题整改到位，整改彻底。

一是迅速部署，建立改建行。局党组重视整改执行工作，召开专题会议安排整改工作，遵循谁负责原则，局党组书记、局长杨俊峰同志担任组长，党组成员、副局长姜永志、格日勒图同志担任副组长，各组成员整改工作领导小组整改和自我调查工作在局党。

在集团的统一领导下进行。

三是认真总结，重视长期。整改结束后，定期开展回顾工作，认真总结整改经验，研究制定科学、有效、长期的工作机制，持续长期抓住，真正把整改作为促进工作构想完善的过程，促进干部作风变化的过程，确保整改有效。

关注联联盟委员会第二巡察组巡察反馈的问题意见，局党组着重于问题表现，加强政治责任担当，逐一对标，深入调查，坚持贯穿改字，边学边改，立案调查，实施改革问题销售编号制度，完成销售编号，改革工作迄今为止，对反馈问题制定了改善局机关规章制度x篇的重点大数据项目管理方法(指导意见)5种，制定了联盟大数据发展管理局2020年度学习、宣传、调查等计划。

七种局部机构规范财务工作流程，全面整理提高财务管理水平的内部廉政风险点，根据制定廉政风险预防管理责任清单的联盟大数据局科室的构筑方案，完成了局部机关内部设置科室的构筑工作(以上证据资料详见附件)。细分的29个具体问题已经完成整改(其中一个问题已经完成整改，但需要长期坚持)，各项整改工作已经取得了初步效果。

(一)提高政治地位，加强责任意识。坚持以巡视反馈意见整改为政治任务，将思想和行动统一为联合委员会巡视组的工作要求，把握联合委员会巡视组反馈的六个方面问题整改工作与大数据工作任务相结合，进一步加强巡视整改工作的政治自觉和行动自觉，着重于工作短板，坚持问题导向，切实开展整改，确保整改有效。

(三)建立长期机制，巩固整改成果。整改与制度建设紧密结合，不断总结整改成果，坚持边整改边建章制度，解决问题，堵塞漏洞，完善制度，确保采取的措施有效完成，形成的机制贯彻落实，取得的效果巩固发展，为解决问题、改变作风奠定基础。

整改落实情况自查报告

xx社区针对xx市党史教育工作情况问题梳理的问题，严格按照反馈问题，对照自查，举一反三，查出下述问题：

一、常规工作开展情况中存在的问题。

党支部理论学习不规范，其中专题培训开展不到位，三会一课落实不到位，党课计划中授课内容重复的比较多，党课的讲稿均未审核。街道指导组作用发挥不明显。整改情况：针对上述问题，我社区认真对照自查，专题培训工作需要补充印证资料，已经立整立改。党课讲稿均重新上报街道，补充审核。街道指导组先后四次到xx社区指导工作，我社区已经建立工作台账和问题销号台账，对检查发现的问题全部整改到位。

二、学习资料发放情况。

xx针对xx社区五名党员，四本书全部发放到位，维文和汉文的党史学习用书，简读本，给八名社工全部发放到位。

三、各类活动的参与度，和云app上党史知识竞赛在线答题。

我社区共x名党员及x名入党积极分子，每天每人x到x次进行答题，一直坚持到x月x号。党在我心中征集活动，以及我的入党故事征文，全部党员已经撰写了我的入党故事，归档成册。

四、针对地委下发的方案落实情况。

1、针对党史学习教育四个专题，开展百年党史专题研讨，之前街道没有进行具体安排，由我们自行选择，现在重新将四个专题的专题进行研讨，形成材料，x月x号前补齐。

2、针对基层党组织落实每月一次集中自学交流会的工作任务，我社区将研讨会、交流会同时召开，没有专门进行集中自学交流，从本月开始，将每月xx日定为集中自学交流日。

3、我社区有退休党员，退休党员党史学习已经制定学习计划，x月x日进行了一次学习之后，鉴于xx社区退休党员x%户籍在我社区，人员长期居住在外地，还有行动不便人员，社区党建干部建立了xx家园微信群，将所有学习资料发在群里，要求他们自行学习，及时收看。

五、我为群众办实事方案落实情况。

1、针对摸排群众急难愁盼事项不够准确，存在单纯捐钱捐物代替我为群众办实事的现象，没有真正了解群众的所需，社区召开两委班子会议讨论整改，x月上报x条困难诉求，全部解决。

2、针对我为群众办实事实践活动重视不够，制定的方案照抄照搬，没有结合实际的问题，社区书记xx带头，身体力行，结合安全生产大排查工作，每家每户大走访，社区分成三个小组，每天至少x户，收集急难愁盼事项。x月做到辖区住户全覆盖。

3、永远跟党走方案落实情况，落实党员干部到基层办实事不到位，制定办实事内容过于简单化，单一化，针对此问题，我们将群策群力，发动全体干部，集思广益，立整立改。

整改落实情况自查报告

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我深刻认识到作为一名党员肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。自己严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。按照上级文件精神要求，结合自身关于整改落实工作的措施，本人认真开展自查自纠，联系自己的思想和社区工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，全面查找、重点剖析存在的问题及根源。现将个人整改落实情况汇报如下：

（一）加强和改进政治理论学习，努力提高自身党性修养。

整改情况：一是日常生活工作中把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求，培养好的学习习惯。以学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、党史党章等各项方针政策为主要内容，坚持不断的学习，不断提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力。二是不仅加强自身的学习，还带动整个社区党支部班子成员学习提高，以支部三会一课为载体，充分利用远程教育等平台，全面加强支部的学习工作，努力营造良好的政治理论学习氛围，不断提高自身素质和领导水平。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持。

（二）切实改善工作作风，确保扎实稳健。

整改情况：多换位思考，不断努力营造干群同心、团结奋进的干事氛围；工作中不仅压担子，还要同班子其他成员一起研究问题的解决办法，指导工作方向，鼓励与批评并重，激发他们的主观能动性和积极主动性。经常组织谈心活动，增强班子凝聚力和战斗力。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持。

（三）提高宗旨意识，深入群众，服务群众。

整改情况：一是强化群众观念，提升宗旨意识。立足群众需求，把人民群众作为服务的主体，以群众满意不满意作为开展工作的标尺。二是深入群众，听取群众意见建议，倾听群众诉求，了解群众的所思所想所盼，加强对弱势群体的关心，多走访。依托听民生、访民情、解民忧的主题活动，重要节庆日入户走访；与支部委员、党员代表、退休老干部、困难群众谈心，了解群众所需所想。三是对涉及到群众切身利益的急难险重问题、部分群众迫切需要解决的问题，抓紧组织调查研究，及时予以解决。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持。

（四）增强工作创新意识。

整改情况：为进一步提高为民服务质量，增强工作创新意识。以树立科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众为根本，把时间和精力更多投入工作同时，也对理论知识深入学习，处理好工作和学习的关系，从而更好地满足人民群众的各项需求。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持。

（五）提高进取意识。

整改情况：一是与时俱进，广泛学习，进一步更新观念，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。二是在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，听取各方意见建议，大胆探索快速发展的方式方法。三是敢于直面各种复杂、困难的工作任务，不绕弯、不回避、不退缩，敢于担当，敢抓敢管。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持。

（六）厉行勤俭节约，艰苦奋斗，廉洁自律。

整改情况：强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识。修身自律，用严谨的行动做出表率。在工作和生活中认真落实党风廉政十不准的要求，从日常办公消耗到组织居民活动，始终用党纪条规规范自己的言行。杜绝铺张浪费，自觉养成厉行节约、反对浪费的良好习惯。

整改效果：已完成整改，并将长期坚持。

（七）调整自身心态，全心全意为人民服务。

整改情况：我社区现有人员不足，在现有的办公环境下，本着全心全意为人民服务为宗旨，而后更多的居民反映社区现在环境干净整洁了，上门办事工作人员办事效率提高了，办事态度很亲和，活动丰富多彩等等。事实证明，作为一名共产党员，无论在何时何地，在什么条件下，都要端正态度，把工作做好。

整改落实自查情况报告

整改落实情况自查报告

在党的群众路线教育实践活动中，市局党组通过各种渠道收集整理五大方面、34项具体问题。根据随群组办发[2015]1号文件精神，对照实际工作进展，现将局党组整改落实情况报告如下：

一、总体情况。

确定整改落实的五大方面、34项具体问题中已完成整改问题31项；需长期坚持整改的问题3项，均责任到人，稳步推进，目前已取得阶段性成果。

1、整改项目：维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性不够。

整改措施：增强维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性。定期组织有关学习活动，系统、及时的学习中央和省市有关政策精神，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署，以及省委和市委指示精神，确保政令畅通、令行禁止。

整改成效：2014年，市局很好地坚持了党组中心组学习制度和机关集中学习制度，其中党组中心组理论学习8次，局机关保持每月2次以上学习频次，系统、及时的学习中央和省市有关政策精神，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署，以及省委和市委指示精神，确保政令畅通、令行禁止。全系统初步形成了遵纪守法，风清气正的良好氛围。

整改完成时限：2014年12月底。

2、整改项目：党员的政治纪律教育有所欠缺。

整改措施：坚持落实党组织生活制度和机关定期学习制度，切实将中央和省市有关精神传达贯彻到每一个基层站所、每一个党员干部。坚持民主集中制原则，在事关全局的重大决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等方面，坚持由集体讨论作出决定，并严格执行。

整改成效：形成严格遵守党章，不参与各种非法组织和活动，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，不制造、传播政治谣言及不实信息的良好氛围。班子成员自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，班子集体团结有力，党组的凝聚力和向心力进一步得到加强。

整改完成时限：2015年2月底。

3、整改项目：反腐倡廉教育和预防机制落实不够。

种平台、各种契机，加大廉政教育；利用各种整治活动、监督检查活动，逐步完善各种。

权力运行的程序和监督机制，在实践中总结，建立长效机制；切实转变行政职能，深入推进简政放权，加强民主决策，完善决策程序，建立重大事项定期通报制度。严禁未经集体决策决定三重一大事项，严禁重大事项不提交党组研究、不按规定向党组报告。

整改成效：组织修订了三重一大报告制度，建立和完善反腐倡廉的长效机制，充分利用多种载体和平台，加大了廉政教育，预防机制的制定的落实更加全面和完善。

整改完成时限：2015年2月底。

4、整改项目：监督检查落实中央八项规定力度不够。

整改措施：加强对部分基层单位贯彻落实中央八项规定的监督检查。坚持好财务、审计、监察部门联合定期检查的制度，保持对违反中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则行为的高压态势。

整改完成时限：2014年12月底。

5、整改项目：对持续加强贯彻落实八项规定认识不够到位。

整改措施：加强对贯彻落实中央八项规定的教育引导。在全系统范围内加大对贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则，以及深入开展整改落实工作的宣传力度，消除思想障碍和认识误区。加强教育典型挖掘和宣传，形成工作合力。

整改成效：在坚持每月2次机关集中学习的基础上，以廉政谈话。

为主要手段开展多层次风险教育。局领导带头，对二级单位负责人、履新干部和风险岗位责任人进行廉政谈话，从廉政规定、岗位职责、岗位风险等多方面进行廉政提醒，做到了警钟长鸣。干部职工的廉政意识进一步加强，工作作风进一步转变，廉政氛围日益浓厚。

整改完成时限：2014年12月底。

6、整改项目：贯彻落实中央八项规定的制度建设需进一步完善。

整改措施：进一步完善贯彻落实中央八项规定的制度建设。对照查摆出来的问题和整改落实的情况，在对所有规章制度进行梳理的基础上，进行完善和修订。

整改成效：进一步清理和规范了规章制度的建设，开展了制度廉洁性评估，完善领导干部三重一大民主议事、民主决策机制，将权力装进制度的笼子，严明了纪律，重申的规矩，降低了廉政风险。

整改完。

成时限：2014年10月底。

7、整改项目：重发文，轻落实的问题。

整改措施：年初拟定计划，科学安排，严格控制发文和会议数量，对可发可不发的文件坚决不发，可开可不开的会议，坚决不开，必要的会议可合并召开的，一律合并召开。对于文件和会议的要求，在落实上不能仅限于发文和开会强调，加强督办检查和考核，促进工作的落实。

整改成效：精简各类会议和发文数量，规范公文处理程序、强化公文审核把关。全年会议和文件的数量较往年相比下降35%，质量更高，效果更佳。对于集体决策的重大事项一律形成会议纪要，督促分管领导和相关科室跟踪落实。

整改完成时限：2014年12月底。

8、整改项目：重立制，轻执行的问题。

整改措施：对出台的制度规范进行梳理，汇编成册。对于违反制度规范的，严格查处，严格问责。

整改成效：在2013年废改立的基础上，对照新形势、新要求，按照精准、必要、规范的原则，新建制度3项，修订制度8项。在建章立制的基础上，严格执行，对执行不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。

整改完成时限：2014年9月底。

9、整改项目：重部署，轻督办的问题。

科室，在追求实效上下工夫。

整改成效：以文件落实文件、以会议落实会议的现象基本杜绝。不能兑现落实的事项不再发文或开会部署，有效降低了内耗；对于能落实的事项坚决督办到位，提高了工作效率。如，将道路油供应站整体划转到曾都公路段，彻底理顺工作人事关系，确保该站职工正常调资晋级，解决职工后顾之忧。

整改完成时限：2015年2月底。

10、整改项目：重建设、轻养护的问题。

整改措施：坚持建养管并重的理念，加强调研工作，对公路养护，路政治超等工作进行全面摸底，探索有效措施，推动公路养护工作上台阶。

整改成效：2014年，进一步加大了道路养护资金投入力度，完。

成大修100公里，农村公路安保工程290公里，有效提高了道路完好率和使用年限。

整改完成时限：2014年12月底。

11、整改项目：重审批，轻监管的问题。

整改措施：大力推进行政审批制度改革，简政放权，提高审批效率和质量。同时，加大市场稽查力度，着力查处违法违规经营行为，维护行业秩序稳定。

度下降，群众投诉也明显减少。

整改完成时限：2014年12月底。

12、整改项目：重项目争取、轻行业管理的问题。

整改措施：树立项目建设是政绩，行业管理也是政绩的正确政绩观。科学谋划全年工作，项目建设与行业管理并重，同安排、同督办、同考核。分管领导各司其职，主要领导宏观协调，平衡投放工作精力。重点解决城市客运的发展、出租汽车行业的管理、道路运输行业面临的发展中面临的瓶颈和难点问题。

整改成效：一是城区客运市场进一步规范，群众投诉也明显减少；二是道路运输进一步发展壮大。全市共完成营业性道路运输货运量6088万吨，货运周转量12.3亿吨公里；三是路政治超举措进一步创新，联合交警部门，落实了民警和公安执法车辆常驻路政大队，实施联合执法；四是质量安全保持平稳态势。工程质量监督覆盖率和质量鉴定合格率达到100%，水上交通实现连续19年无责任事故。

整改完成时限：2014年12月底。

13、整改项目：重当前，轻长远的问题。

整改措施：在抓好当前工作的同时，加大公路建设、运输发展等方面长远谋划的课题调研，建立发展主题，明确发展方向。

整改成效：领导班子的调研频次和调研能力进一步加强，谋划长远发展成了局党组会议的重要议题。加强了各个项目的前期工作能力，提前谋划了一批备选项目，努力进入部厅的规划笼子。

整改完成时限：2015年2月底。

14、整改项目：重学习形式，轻学习实效的问题。

整改措施：建立定期学习制度，创新学习方式，丰富学习内容。在学习方式上，采取集中领学，观看电教片，邀请专家授课等方式相结合；在学习内容上，突出政治纪律，法律法规，业务知识，以及综合能力提升方面的内容，提高干部职工学习的针对性。

整改成效：在群教活动开展以后，局党组中心组和局机关不再为了学习而学习，而是有计划、有步骤、有重点的学习，努力做到学习致用，极大地提高了干部职工的政治敏锐性和综合能力的提升。

整改完成时限：2014年12月底。

整改措施：制定年度调研计划，建立调研考核机制，明确调研责任，督促领导干部和相关科室，深入基层一线摸清底数，了解建设、管理和发展当中所面临的难题，深入学习和研究，加以解决。

和资金上的实际问题。

整改完成时限：2015年2月底。

16、整改项目：联系基层干部群众不够。

整改措施：结合工作调研和工作指导，加强与基层干部职工的交流。建立分管领导与分管科室、分管单位之间谈心谈话制度，定期开展谈心谈话活动，既听取工作方面的情况，也听取思想、生活方面的情况。

整改成效：群教活动开展以来，各领导班子成员深入基层干部群众开展多次工作调研，到三万帮扶点、工作联系点、施工一线慰问多次。下基层调研更加务实、与群众沟通更加顺畅。

整改完成时限：2014年9月底。

17、整改项目：大局意识不强，存在本位思想。

整改措施：建立分工调整机制，根据发展和工作实际的需要，确定合适的周期，实行领导班子成员的分工调整，促进各班子成员对全局工作的了解和掌握。推动机关科室干部职工的轮岗交流，培养和打造复合型干部。

整改成效：班子成员既有分工，又有共商协作。视野更加广阔，除尽心尽力做好自己的分管工作外，还主动学习了解其他领域的工作状况，积极为全局性工作出谋划策；不再事无巨细，干预二级单位具体事务，而是严格落实目标责任管理制度，促使局属各单位的工作积极性得到充分发挥。

整改完成时限：2014年12月底。

18、整改项目：权责不够明确。

整改措施：严格贯彻落实目标责任管理和考核，明确责任目标。加强督办检查的同时，杜绝干预和插手基层单位具体事务的行为，有效促进局属单位和相关科室积极性的发挥。

整改成效：2014年，重新调整了班子分工，修订了目标责任制，制定了党风廉政建设两个责任清单和主体责任书，实现了任务逐级分解，压力层层传导，目标责任的全覆盖，权责比以往更加明晰。

整改完成时限：2015年2月底。

19、整改项目：攻坚意识不强，安于现状，求稳怕乱。

整改措施：将查摆出来的难点问题纳入目标责任考核，每年根据上年度工作开展情况，确定一个难点问题，实施攻坚，并建立长效机制。

整改成效：大力解决机关和局属单位存在的部分难点和瓶颈问。

题，按照事业单位分类改革的政策要求，将道路油供应站整体划转到曾都公路段，彻底理顺工作人事关系，确保该站职工正常调资晋级，解决职工后顾之忧；2014年12月15日成立九星公司改制工作专班，确保改制工作顺利推进。

整改完成时限：2015年2月底。

20、整改项目：在全省交通行业争先进位的意识不够。

环境优势，确定争先进位的项目，集中力量实施攻坚，在全省交通运输行业形成影响力。

整改成效：自群教活动开展以来，领导班子更加勤勉务实，创先争优的激情日益高涨，经过上下一心的共同努力，市交通运输局先后被评为2014年度全省交通运输行业先进集体、全市目标责任考核优胜单位。

整改完成时限：2014年12月底。

21、整改项目：要面子讲排场的问题。

整改措施：对公务招待规章制度进行修订和完善，按照有关规定，严格接待标准、接待范围等，严格加以控制。

整改成效：公车私用和公务招待浪费现象基本杜绝，超标办公面积整治到位，高档酒水早已从餐桌上消失，食堂不再提供烟草制品。公车支出较往年相比下降16%。

整改完成时限：2014年9月底。

22、整改项目：个别办公用房超面积的问题。

整改措施：对超面积的办公室采取隔断处理，控制在标准范围内。对隔断多余出来的房间，改作会议室、接待室等用途。

整改成效：共隔断、清理办公用房10间，面积260平方米，所有班子成员的办公室均一分为二，大的部分作为会议室，小的部分作为个人办公场所，面积在18平米以下。

整改完成时限：2014年9月底。

23、整改项目：公务用车数量偏多。

整改措施：结合即将开展的公车改革，严格按照相关规定，实施改革。

整改成效：支持并执行公车改革，在公车改革前，严格遵守公务用车使用管理规定，杜绝公车私用等违规行为。

整改完成时限：逐步推进，直至车改后彻底纠正。

24、整改项目：在公务接待活动中存在铺张浪费的现象。

整改措施：严格按照修订和完善后的公务接待管理制度执行。

整改成效：全年公务招待支出较往年相比下降43%。各级领导干部的节约意识和自我约束意识进一步增强。

整改完成时限：2014年9月底。

25、整改项目：未能做到人尽其才。

整改措施：对机关岗位和人员情况进行摸底，对人员素质情况、专业知识情况进行评价，在通盘考虑的基础上，适当进行人员调整，做到人尽其才。

整改成效：2014年9月至2015年1月安排调研专班对全系统领导岗位和人员情况进行了摸底调研，并主持召开局党组会议专题研究干部交流和人才工作，拟调整干部16人，充分调动干部积极性，进一步增强了局直单位领导班子工作活力，基本达到人岗相适。

整改完成时限：2015年2月底。

26、整改项目：未能合理选用机关借用人员。

整改措施：按照工作需要的实际，谨慎选用借用人员，严格控制借用人员数量。对现有借用人员采取在所在单位或在局属单位打通使用等方式，逐步安排岗位进行消化。

分类改革的要求逐步消化，整改完成时限：逐步整改，平稳过渡。

27、整改项目：干部交流锻炼不够。

整改措施：根据局属各单位发展和工作实际，以及干部的自身情况，适时进行交流轮岗或交叉调动。

整改成效：2014年9月，已在市局机关范围内进行了一次干部轮岗，提高了中层干部的积极性；2014年10月至2015年1月又对二级单位干部情况进行了摸底调研，拟在二级单位之间交流干部，进一步增强了局直单位领导班子工作活力，基本达到人岗相适。

整改完成时限：2015年2月底。

28、整改项目：局属单位领导班子年龄结构不优。

整改措施：充分考虑局属单位领导班子年龄结构，能力水平，择机选配一部分能力强、素质高的年轻干部充实到班子中去。

整改成效：一是通过提拔重用，进一步提高年轻领导干部的占比；二是鼓励年纪偏大的领导干部退出领导岗位。目前在市运管局等单位已取得初步成效。出于平稳过渡的考虑，此整改项目需2—3年方可完成。

整改完成时限：近3年。

29、整改项目：农村公路安保工程相对滞后的问题。

整改措施：按照全市农村公路安保及危桥改造三年计划，扎实推进农村公路安保工作。

整改落实情况自查报告

根据上级《关于对教育实践活动整改落实情况进行回头看通知》的通知，我校在xx委群众教育实践活动领导小组的正确领导下，在第十五督导组的精心指导和悉心帮助下，紧密结合工作实际，按照三严三实的标尺，对照我校在教育实践活动中查摆出的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，按照我校的两方案一计划，对整改落实情况的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的回头看工作，成效明显，现将主要问题整改落实情况自查评估如下：

一、基本情况。

在教育实践活动结束后，根据上级的统一部署，我们坚持党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的工作思路，精心组织，深入动员、注重实效、着眼长效，认真开展了回头看的工作。认真对照整改落实方案，研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施，并加大兑现力度，增添新的举措，继续深化拓展学习实践活动，确保各项工作的力度不减，确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在回头看活动中，对查找出的问题，都在年底进行了整改。

二、主要做法。

（一）强化组织领导，切实把回头看工作抓实抓好。

我们把加强组织领导作为回头看能够取得实效的最有力的制度。一是建立了由校主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求，每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度，负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当一抓到底的责任，逐条逐项对照检查，着力解决问题，进一步增强党员干部对回头看工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥第一示范带头作用制度。在回头看工作中，我们要求党员领导干部必须发挥第一示范带头作用，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，带头解决群众反映强烈的突出问题，确保回头看工作落实到实处。

（二）坚持四看的标准，强化整改落实不断深入。

在回头看活动开展中，我们坚持四看，看整改方案的落实情况、看群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况，对查找出来的差距和不足，落实具体的整改措施。

一是针对15项专项整治内容进行了整改：

1、解决政治理论学习规范性、系统性不强及理论联系实际不够、学习效果不好的问题，建立并完善学习制度，增强在支部班子及环节干部的学习积极性和主动性，并对学习效果进行定期考核。

2、解决工作作风不扎实，支部班子成员深入工作不够，对推动学校发展缺乏有效思路和措施的问题，制定规范的调研工作方案，对深入工作调研和服务的时间、目标、任务、方式及纪律等予以明确。

3、开展正风肃纪专项治理行动。重点治理党员干部队伍在违反政治纪律、奢侈浪费、大操大办、打牌赌博、生活作风、信仰缺失、滥办节庆展会、教育乱收费八个方面的突出问题，通过对外公布举报电话和举报邮箱等，进一步拓宽信访渠道，对收到的信访反映，进行认真调查核实，及时告诫，按有关规定严肃处理。

4、强化领导班子执行力。形成重要工作的部署、落实、跟踪、验收、考核的一个完整过程。同时班子成员定期对所分管的工作岗位进行业务检查，对照工作任务检查落实情况，确保执行力。

5、改进工作作风，勤俭办学。按照新颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，规范校领导班子成员出席会议活动以及出访活动，并出台了《xxx关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

6、密切联系师生员工，解决师生关心的热点问题。(1)加快出台了绩效工资改革方案，并以此为契机，更多更公平地提高教职工待遇；(2)优化了教职工就餐窗口；(3)优化了教职工体检方案，调整体检时间，增加体检项目，合理安排体检方式；(4)建立教职工重大疾病、重大事故帮扶基金；(5)优化了教职工班车运行时段，改善候车条件；(6)协助教职工解决子女义务教育阶段入学难问题；(7)用好物价调节基金杠杆，稳定学生食堂物价，保证食品质量；(8)实施了学生宿舍热水器集中供热节能系统改造改建；(9)健全了校园安全监控系统，增加物防设施，保障学生人身财产安全；(10启动校园景观设计投标等工作。

7、加强教师队伍建设。新建《xxx教师队伍建设三年发展规划》，明确今后一个时期教师队伍建设的总体目标、主要任务、组织管理、保障措施等。

8、健全学生困难帮扶、心理疏导援助长效机制。对贫困学生实施经济资助、思想帮助、心理援助的阳光助学活动，为贫困生铺平成长成才道路。坚持信息到人、优先推荐、跟踪服务到位，定时统计困难学生状况，帮扶到位。

9、健全完善民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制。重点抓好民主推荐、任前公示、延伸考察等环节，扩大民主推荐、民主测评、民意调查、考核考察等关键环节群众参与面，建立民意分析机制，实行跟踪考察考核制，提高选人用人的公开性和透明度。

二是针对8项四风突出问题进行了整改：

1、坚决整治疲散拖沓、吃拿卡要和门难进、脸难看、事难办等问题，严肃处置无故旷工、迟到早退、不务正业人员，第一次警告，二次考核降等，再者，撤离岗位。

2、整治文山会海及部分校园文化活动实效性不够的问题。严格会议审批，进一步减少了会议数量；控制会议时间和规模；简化会议程序，减少出席会议领导人数；规范办文程序，压缩文稿篇幅。

3、整治铺张浪费。坚决贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》；进一步规范了公务接待的范围、规格、标准、程序和工作要求。

4、坚决整治办公用房、公务用车配备管理使用中的违规违纪问题，完善《xxx公务用车管理办法》，加强学校公务用车配备、调度及日常维护工作。

6、坚决整治三公经费超支、滥发钱物等问题从严查处。完善了三公经费管理制度和审核程序；严禁滥发奖金、津贴、补贴、实物等问题。严禁安排福利性、照顾性、无实质内容的一般性、考察性出国（境）团组；严格三公经费预算管理，控制规模，细化编制，强化约束，严肃财经纪律，加强审计监督。

7、坚决整治领导干部谋取私利问题，严肃查处领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

8、全校副科级以上党员干部在自查自纠的基础上，向本单位党组织做出承诺，不到私人会所活动，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和群众的监督。

三、主要成效。

在开展回头看活动中，我校继续按照三严三实的要求，认真开展自查自纠，并认真做好整改落实，效果较为明显。

（一）通过整改，进一步落实了领导班子的全面领导责任、领导班子主要负责人第一责任和其他成员一岗双责制度，使大家都有责任心和工作压力，逐步消除得过且过的思想，增强工作积极性，提高了服务水平和意识，提升了工作效率。

（二）以举办和参加各类活动为契机，提高党员干部实干、真干的扎实工作作风。

一是我校召开了班主任工作案例交流会，共有十名优秀班主任进行了案例交流。各位班主任用一个个真实、鲜活的案例分别从特长生的教育管理、学生早恋问题的应对策略以及帮助、关爱贫困学生让他们健康成长等不同角度做了介绍，他们交流的内容贴近我校学生的现实生活，选取的典型案例对于在座的每一位教师都会有一定的启发作用，同时也反馈出我校的教师对学生不抛弃不放弃的精神坚守，真干实干的优良作风。

二是为深入贯彻党的十八大精神，切实提高基层党组织党建工作自主创新能力，推动学校党建工作规范化建设，充分发挥一个组织一面旗、一名党员一盏灯的先锋模范作用，根据盟教育局党委《关于在xxx教育系统开展一支部一品牌党建特色品牌创建活动的实施意见》要求，结合我校工作实际，，学校党委组织召开了创建一支部一品牌演讲比赛，各支部围绕各自拟定的创建主题进行演讲，9名参赛选手演讲十分精彩，具有强大的鼓舞性、说服力、感召力和召唤力，传递着正能量。

（三）建章立制的情况。

一是规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理，修订各项规章制度16个。接下来，还将进一步完善相关制度，建立完整的制度管理体系。这项工作于今年年底前完成。

二是规章制度的制定及执行情况。目前各项制度建设正有序进行，已经实施的制度，职工反响良好。例如通过《考勤考核制度》、《公务接待管理办法》、《公务用车管理办法》、《三公消费管理办法》等制度的执行，工作作风明显好转，工作效能明显提升。如校领导班子自觉执行新的公务用车、公务接待标准。

四、存在的问题和下步打算。

我校的学习实践活动虽然取得了一定成效，但与上级的要求及群众的期望相比还有一定差距，当前还存在个别党员干部对整改任务重视不够，存在思想松懈的现象；个别整改任务没有按照时限要求落实到位，需要进一步整改。反对四风，改进作风是一项长期任务，下一步我们将将按照上级的部署和要求，以反对四风、正风肃纪为核心，以落实两方案一计划为抓手，统筹推进，逐项落实，将教育实践活动作为加强作风提升、提高履职能力、促进学校建设的有效载体，用实践活动的新成效焕发发展新气象。

整改落实情况自查报告

第一时间参加委机关组织的各类学习活动。重点学习了十八届三中全会、自治区党委八届六次全委扩大会议、中央经济工作会议、习近平"12·19"讲话、张春贤一系列讲话、全国"两会"等内容，注重领会精神实质，用以指导自己的言行与工作。

能够做到坚持每天自学一小时以上。除了政治理论之外，按照"通读一本书"的要求，坚持学习《无线电传播与管理》业务，年底读完、弄通，力争学以致用。

面对**社会稳定与长治久安面临的"三期"，及尖锐复杂的反恐维稳形势，做到了与党中央、自治区党委、经信委党组保持高度一致。言行规范。积极的做好"三民活动"的组织动员与交办的后勤保障事项。

二、防微杜渐，坚决遏制"四风"。

1.防患形式主义。深入学习、了解和掌握**工业和信息化领域的实际情况，逐步提高了"用超前的眼光抬头看路，以务实的态度埋头赶路，因地制宜的促进两化深度融合"理念。制定了2014年无线电管理服务于社会、经济大局切实可行的工作计划，并且顺利贯彻实施。

压缩会议，召开视频工作会议二次部署工作，已经停发纸质公文，精简项目报告、进度报表、监测日程报告12份。

2.务实负责，力戒官僚主义。

在人员下乡、人手不足情况下，更多的担负起具体工作。修订了《2014年无线电业务检查流程》，使其更简洁实用和具有针对性，杜绝了"刷数据"倾向。优化、完善各项规章制度11项。动员任务不饱满人员参与基层工作，克服忙闲不均现象。亲自动手起草、修改办公文档26份。广泛征求基层意见，把关、定稿《无线电管理应急通信方案》。担负起了《自治区无线电管理办法》出台的组织、协调工作。

3.绷紧神经，警惕享乐主义。

带头腾出无线电管理局超面积办公室，督促、检查全区无管局领导干部按时限要求达标。出差不再坐高端经济舱，吃住标准不超标。精简公务用车，该报废的报废，不占空指标；该报停的报停，不浪费空驶；该支援下基层的，毫无保留。严格杜绝了使用公车办私事。

4.态度坚决，摒弃奢靡之风。

未接受任何单位、个人赠送的土特产和小礼品；未向上级部门、上级领导赠送礼品与土特产。未出席任何公务宴请。对基层来局办事的内部同志，以工作餐接待；接待上级部门、外省客人时，未超标准、超规定。

在地州装修办公楼项目上，对原超标部分予以修改；对专业技术用车的指标、标准按照新的规定向上申报；对办公用品、器材的使用与管理，进行了精简、优化，使其更符合当前的各项规定与标准。

三、整体工作方面。

没有担负正风肃纪牵头负责人的工作任务，需要自己认真执行、配合工作的方面，都能按照委党组的要求严格做好各项工作。

整改情况自查报告

根据教育实践办《关于在整改落实建章立制环节开展整改的通知》要求，为巩固拓展群众路线教育实践活动成果，确保公开见实效，认真谋划、精心部署、狠抓落实，采取有力措施，使公开活动取得了较好成效。目前，领导班子、机关、站所、村（社区）党支部班子均已向社会做出公开，共事项xx项。现将公开活动开展情况总结如下：

按照教育实践办关于开展整改落实公开活动要求，镇党委高度重视，专门召开会议进行研究部署，进一步明确开展公开活动的意义、目标要求，并结合工作实际对公开的内容做出了具体安排。要求各党支部紧紧围绕群众反映最直接、最现实、最突出的问题，选择3—4个短期（9月底）或中期（今年年底）能够解决的问题作为整改内容，并建立公开台账，对完成的事项及时销号，对没有完成的事项及时督促，确保把公开工作落到实处。

镇党委、各党支部围绕“民生优先、群众第一、基层重要”主题，从维护社会稳定和保障改善民生这一中心工作出发，重点在维稳措施、发展思路、落实惠农政策、培养新型农民、服务群众生产发展、增加农民收入、改善村容村貌、丰富群众精神文化生活、实行村级民主管理、帮扶困难群众、加强自身建设等方面做出。如镇党委公开4项：1、解决镇区安全饮水问题。2、解决农业灌溉用电高峰期电压不足的问题。3、解决民用住宅天然气问题。4、解决社会治安二级分控平台建设的问题。

一是在内容上求“实”。立足工作实际，引导各党支部进行科学。事项以集中解决群众关注的、事关群众切身利益的热点难点问题为重点。事项做到具体实在，简明扼要，切实可行，件件有着落，事事有结果，让群众看到变化、见到实效，增强了公开的可行性、实效性。二是在群众监督上求“广”。在开展公开活动中，坚持做到“三个必须”（即公示内容必须让上级党组织知晓、必须让上级主管业务部门知晓、必须让所服务对象知晓），通过召开干部大会、村民大会、公示栏，向干部职工、广大群众、服务对象、政风行风评议员、监督员进行公布，公开整改事项、整改措施、整改目标，提高社会各界对活动的知晓率，扩大群众监督面，自觉接受社会监督。三是在审核督促上求“真”。建立了“三位一体”审核督导机制（公开事项要依次报上级党委、教育实践办、督导组进行审核把关和督促），对不符合要求的书，及时提出修改意见。同时，定期、不定期进行督促检查，督促各党支部倒排工期，把工作任务量化到天、责任落实到人，以钉钉子的精神逐项落实、逐个突破，不达目的不罢休，确保在规定的时间内完成规定的任务。

通过开展公开活动，镇村两级党组织为民服务的意识明显增强了，业务水平得到进一步提升，与人民群众的关系更加融洽，取得了良好的社会效益。下一步，我们重点实践作为重中之重，认真抓好落实，确保实践工作不走过场，取得实效。坚持把公开作为一项长期性工作来抓，做到履行与推动工作两不误、两促进，以一流的工作作风和成绩来保障、兑现，真正让广大群众充分感受到推行公开活动的实际效果。

个人整改落实情况自查报告精选_

自开展保持党员先进性教育活动以来，我认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》以及和其他重要文献，并撰写大量心得笔记，在各阶段不断地对自己进行分析，总结和提高，在专题组织生活会中征求了群众的意见和建议，针对个人存在的问题和不足，制定了个人整改措施，通过这次活动，我不仅在政治上、思想上、理论上不断地充实了自己，而且在实践中、行动中、工作中不断地提高了自己，明确了今后努力方向。

业成败。

二是进一步理解了全心全意为人民服务的宗旨。通过学习，我深知党的宗旨时刻不能忘却，这是我们党的立党之本，执政之本。体现在具体工作实际中，则是牢记宗旨，爱岗敬业，始终保持强烈的事业心、责任感，求真务实，真抓实干。严格执法，急群众所急，将人民群众满意不满意作为衡量自己工作的重要标准，实实在在办好每一个案件。

三是进一步提高了学习自觉性和理论水平。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。从召开动员大会以来，我自觉参加学习，自学篇目20多篇，读书笔记2万多字，并写出了心得体会。同时，为了工作学习两不误，还紧密结合自己的本职，边学习边办案，做到了两不误两促进。四是通过党性分析,发现了问题，找出了差距，明确了努力的方向。

保持共产党员先进性需要我们党员个人的不懈。

努力。越是在改革开放发展社会主义市场经济的条件下，共产党员越要牢固树立党的意识和党员意识，不能忘记自己作为共产党员的职责，不能忘记党员先进性的时代要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，通过不断学习和实践，不断加强党员自身的党性修养，不断提高党员的思想觉悟，做一名优秀的共产党员。

青州市实验初级中学李华军。

落实巡察整改情况自查自评报告

二是抓住重点，推动整改有强度。盯着重要的少数人。以公司领导班子、中层管理者为重点对象，对巡逻反馈指出的问题进行分类指导，决策配置等问题由公司党委班子承担，执行监督等问题由中层管理者承担，关注重要问题。对巡逻反馈指出的问题进行了深入的分析研究，着重于领导班子建设、党建责任不足、基层组织松散、选人不严格、内部管理管理松懈等存在的问题，融入日常管理，直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神，推进巡逻整备落实。

巡逻和整改期间，发现我们公司的问题x项，到目前为止，巡逻指出的问题已经实行了x项，可以在x月底前完成整改项目x项，需要长期整改x项。

关于党的领导，巡逻组指出了x个问题，现在已经改建了x个，具体改建执行情况如下。

1.贯彻民主集中制度不足，党委班级存在不团结问题。

2.党委工作被动，没有积极抓住大事，寻求全局。党委多以主题教育、党员发展、创业评价优等日常工作为主，少研究党治党、班级建设、公司发展、生产经营、综合管理等重大问题。

整改执行情况:逐步完善x公司三重一大决策制度实施细则，规范党委会议题提交程序，明确党委参与公司重大问题研究，保证党组织在制度上在公司领导中的核心地位。

3.公司党委不重视集团工作。

整改执行情况:一是党委多次研究集团工作，二是制定健全完善集团组织实施方案，积极与上司沟通，组织集团委员会交替三是积极开展集团工作，相继组织募捐活动，庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导人认识不足，党政联合会、社长事务会代替党委现象存在。

改革执行情况:一是到xx年x月为止，党委机构不健全，书记和委员不足，党政联合会、社长事务所代替党委现象存在。xx年x月以后，公司党委书记到达，选举产生了党委委员，这种现象消除了。

5.落实党建主体责任不足，未召开会议研究年度党建工作，党建工作与公司生产经营不结合，存在两块皮现象。

整改执行情况:一是认真执行党委主体责任，制定党委成员党建工作责任清单，比较工作清单和要求，促进党委成员巩固党建主体责任，二是找到党建工作载体，开展党建活动，促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一，多采用阅读报纸、学习看视频的方式进行，联系实际比较少，存在形式主义问题。

整改执行情况:一是结合不忘初心，记住使命主题教育，开设了不忘初心，记住使命主题教育读书班。二是党委成员原本学习了《习近平对《不忘初心，记住使命》的重要论述总编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等，结合自己的思想工作、学习感悟等实际思考，开展了集中学习研究发言。第三，加强了基础调查。公司党委委员结合自己的管理工作，开展了x次调查，征求了基础第一线的意见和建议，召开了专题研讨会。

7.实行三会一课制度不足，缺课不高质量，有些分公司资料不足严重。

整改执行情况:一是发行各种会议记录规范模板，组织党支部书记和党务干事参加文件写作和训练，进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.在组织生活会议之前没有按要求广泛征求意见问题，缺乏批评和自我批评辣辣，起不到红脸出汗的作用。

到9.2018年为止，公司党委没有研究和部署意识形态工作的阵地建设不够重视。

整改执行情况:一是公司党委发布《关于加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态工作责任制实施细则》、《公司意识形态工作制度》、《宣传报道工作管理制度》。二是严格执行《公司意识形态工作制度》《公司意识形态工作责任执行细则》等制度，对各部门、各分公司的宣传任务做出了明确规定。同时，公司的微信号公众信号和网站也立即更新。

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作整体布局，未纳入领导班子目标管理范围，未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改执行情况:一是发行《x公司党委关于发行2019年党建工作要点的通知》，将党风廉政建设纳入党委工作整体布局的党委专题研究讨论《党风廉政建设工作报告》，召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告，分析形势，研究下半年工作二是落实目标责任，年初党委书记和领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》，落实了《一岗双责任》，将党风廉政建设工作列入评价评价表。

二是巩固整改成果，建立长效制度机制。结合巩固整改的执行成果和转换思想的大讨论实践成果的转换，不断深化。

立长效机制。对公司现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察x讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进公司改革发展。

党员自查报告及整改措施

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、在学术研究方面。

存在问题：作为党员干部的表率作用、个人作为方面做得还不够，工作上奋发有为、励精图治的劲头有所减弱，个人产生了松口气的意识。

具体整改措施：

1、带头积极申报各类课题，率先发挥积极带头作用。

2、带领部门成员积极探讨研究课题的研究方向，引导部门内部形成良好的研究氛围。

3、定期开会商讨研究的进度，分享研究收获，形成良好的学习氛围。

整改时间：12月20日。

二、在工作方法和工作思路方面。

存在问题：创新性不够，思路不够宽，独创的工作方法更少。

具体整改措施：

1、平时多研究多思考，将工作中现行的不合理的工作做法和工作程序记录下来，形成工作心得。

2、每月定期开展一次部门工作会议，与部门成员及时沟通，了解工作过程中的问题，及时调整方式方法。

整改时间：12月25日。

三、在工作标准方面。

存在问题：工作标准还不够高，面对繁重的工作任务和同事们的关系，有时会有畏难情绪，忽略了工作的积极性。

具体整改措施：

1、提高自己的工作标准，不放松对自己的要求，始终以一个共产党员干部的要求来要求自己，不懈怠，不畏难。

2、向其他同事在工作上多取经，在工作上保持积极创新激情。

整改时间：12月30日。

落实巡察整改情况自查自评报告

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。

原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。

整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。

整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。

(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况。

整改措施：(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。

原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。

整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。

整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。

整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。

整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。

整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。

整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。

原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。

整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。

整改措施：(1)制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。

原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。

整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。

原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。

整改措施：1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。

原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。

整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。

整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。

整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。

整改措施：(1)严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

整改措施：(1)在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

整改措施：(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况。

原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。

(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况。

原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。

整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

整改措施：(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况。

原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

整改措施：(1)公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议，单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况。

原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。

整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。

整改措施：(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

(一)自查自纠问题整改情况。

1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况。

原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。

整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。

整改措施：(1)进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。

2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况。

原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。

整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。

整改措施：(1)树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。

3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况。

原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。

整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。

2、下步打算。

巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

(1)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

(2)落实责任，营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为。

(3)聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。

根据盟委巡察工作的统一安排部署，20-年8月20日至10月20日，盟委第二巡察组对我局党组进行了巡察，共发现局党组在党的政治建设、思想建设、组织建设等6个方面存在的问题和不足，并提出了有针对性的整改意见和建议。局党组高度重视，积极安排部署各项整改工作，坚持严字当头，聚焦突出问题，夯实整改责任，健全完善制度，明确了责任领导、责任人和责任单位，提出了具体整改措施和整改期限，目前将存在的问题均已落实整改到位，现将自查工作情况报告如下：

局党组切实担起整改主体责任，把巡察整改工作作为严肃的政治任务抓紧抓好，认真对照盟委巡查组向我局党组反馈意见中指出的6个方面问题，对整改落实情况开展全面自查自纠，再次查找整改中存在的问题和不足。局党组主要领导亲自部署、统筹把握，逐项办理、整体推进，确保问题整改到位、整改彻底。

一是迅速部署，立改立行。

局党组高度重视整改落实工作，召开专题会议对整改工作进行安排部署，按照“谁主管谁负责”的原则，成立了由局党组书记、局长杨俊峰同志任组长，党组成员、副局长姜永志、格日勒图同志任副组长，各工作组负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室在综合组，负责具体工作。整改及自查工作在局党组的统一领导下进行。

二是严明纪律，务求实效。

认真履行好全面从严治党政治责任，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照“全覆盖、无遗漏”的工作要求，制定了“关于盟委第二巡察组巡察盟大数据发展管理局党组反馈意见整改工作方案”，深刻剖析产生问题的根源，建立问题清单、责任清单、任务清单“三个清单”，细化整改责任，明确整改目标、整改原则、整改要求、整改措施和整改时限，将整改任务具体到事、具体到人，倒排时间表，确保事事有着落、件件有结果。

三是认真总结，注重长效。

整改结束后，定期开展“回头看”工作，认真总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒长期抓下去，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，确保整改到位见效。

聚焦盟委第二巡察组巡察反馈的问题意见，局党组聚焦问题表现，强化政治责任担当，逐条对标对表，深挖细查，坚持把“改”字贯穿始终，坚持边学边改、立查立改，实施整改问题销号制度，完成一件销号一件，确保整改工作件件有着落，事事有回音。截至目前，针对反馈问题修改完善了局机关规章制度x篇；制定并印发了重点大数据项目管理办法（指导意见）5类；制定了盟大数据发展管理局20-年度学习、宣传、调研等计划7种；规范了局机关财务工作流程，提高财务管理水平；全面梳理排查内部廉政风险点，制定了廉政风险防控控责任清单；依照盟大数据局科室组建方案完成了局机关内设科室的组建工作（以上佐证材料详见附件）。细化的29项具体问题均已完成整改，（其中1项问题已整改完成但需长期坚持），各项整改工作已取得初步成效。

（一）提高政治站位，强化责任意识。

坚持把巡察反馈意见整改工作作为一项政治任务，将思想和行动统一到盟委巡察组的工作要求上来，把抓好盟委巡察组反馈的六个方面问题的整改工作与大数据工作任务结合起来，进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，聚焦工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。

（二）强化问题导向，抓好问题整改。

坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）建立长效机制，巩固整改成果。

把整改落实与制度建设紧密结合，不断总结好、运用好整改成果，坚持边整改边建章立制，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风打牢基础。

根据县委统一部署，20**年*月*日至*日，县委第*巡察组围绕脱贫攻坚政治任务对我**进行了常规巡察，并于20**年*月*日反馈了巡察意见，实事求是地指出我**在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政工作和反腐败等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经**党*研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前自查整改情况报告如下。

1、直面问题，照单全收。**党*充分认识到巡察工作既是县委对***工作的重视支持和关心爱护，也是对**党员干部的全面检阅和政治体检。对巡察组实事求是、客观公正指出的问题，以及提出的整改意见和要求，台党支部态度诚恳，虚心接受。

2、成立组织，加强领导。巡察意见反馈后，*党*高度重视，召开专题支委会议，传达学习反馈意见，把巡察反馈意见整改作为当前最重要的政治任务来抓。成立了以*党*书记为组长的整改工作领导小组，及时布置安排、督查落实整改工作。

3、明确责任，立行立改。针对巡察指出的问题以及意见建议，*整改领导小组召开专题会议，广泛征集部门意见，对存在的问题进行逐条梳理，认真研究整改措施。研究制定《**县**关于落实县委第*巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，将任务分解细化。制定《**县**巡察问题整改台账》，明确整改时限、责任领导、责任部门和具体责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

巡察意见反馈以来，县广播电视台党支部严格按照县委第三巡察组的要求，认真查摆问题、深入剖析原因、狠抓整改落实。对巡察发现的问题，能够立行立改的，及时整改到位。对巡察反馈的问题线索，进一步查核处理，确保巡察反馈的问题和意见，事事有着落、件件有回音。

（一）党的领导方面。

1、关于管党治党意识不强，班子成员“一岗双责”意识淡化的问题。

整改情况：一是进一步完善党建工作责任制，强化党建工作和班子成员“一岗双责”意识，党*书记确实负起党建工作主体责任。自反馈意见会以来，*党*召开管党治党方面工作专题会3次。以**文件印发了《关于落实全面从严治党，加强党风廉政建设工作意见》，加强党章党规党纪的学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，不断增强“四个意识”。做到党建工作有计划、有部署、有检查、有考核，与**工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作、群团工作。二是强化党支部领导核心职能。进一步规范党*工作机制，在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强台党*的领导力、凝聚力、号召力。三是明确班子成员分工，强化“一岗双责”。每名班子成员对所分管的工作、**承担业务管理和党风廉政建设的责任，提升分管部门的政治、业务水平。

2、关于党内组织生活重视不够，组织生活还存在形式化、简单化倾向问题。

整改情况：一是健全完善党*中心组学习制度，坚持每月召开一次中心组学习会，认真学习党的十九大精神和习近平习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规党纪，增强“四个意识”，提高政治站位，坚定维护中央权威和党中央集中统一领导，在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致，自觉遵守政治纪律和政治规矩。二是进一步完善和坚持“三会一课”制度，坚持党员大会每三个月召开一次，*委员会每月召开一次，党小组会每月召开一次，开展学习心得交流和批评与自我批评，开展党员民主评议活动。每季度开展一次党课教育，由党*委员轮流授课，从党务知识、廉政防控、学习体会等方面进行传授教育。“三会一课”均单独设立会议记录本，根据**开展的活动，如实进行记录。每个党小组均单设会议记录本，记录学习活动开展情况。自反馈会以来，共召开中心组学习会9次，党员大会5次，*委会13次，党小组会8次。

3、关于行业自律、自觉接受行业管理等方面做的不够的问题。

整改情况：一是加强行业自律、行业管理方面的政策法律法规学习，增强行业自律、接受行业管理的主动性，抓好工作落实。二是建立行业自律相关制度，制定和完善了《**责任制》、《**制度》，与相关人员签订了《**责任书》。三是加强与行业主管部门的对接沟通，自觉接受法律法规和行业政策的约束。

4、关于**所辖党员到社区报到活动未能正常有效开展；**未按期换届问题。

整改情况：一是研究制定出党员参与社区活动的制度，定期组织党员积极参加社区活动，把党员能否经常参加社区活动作为年度考核的重要内容进行考评。把这项活动与扶贫工作相结合，组织*名党员干部参与驻村帮扶活动，切身感受山区贫困农民的生活，增强脱贫攻坚的责任感和使命感。二是将按照相关党规文件和上级要求及时做好**换届工作。

（二）党的建设方面。

1、关于党建工作研究、创新不够；党建宣传、文化建设薄弱，宣传氛围不浓，组织活动开展少问题。

整改情况：一是健全了组织。今年初*领导班子调整以后，对党建工作领导组进行了重新调整。出台了《**班子成员分工》，明确由*党*书记、*长***同志主抓党建工作，纪检组长***同志分管党建工作。定期召开专题会议，研究部署党建工作。二是调整了**设置。根据工作需要*下设*个党小组，各党小组实行组长负责制，并明确一名党员为小组活动记录员。三是制定下发了2018年、2019年《**中心组理论学习计划》，按要求抓好每个专题的学习。班子成员带头学习，认真学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，把学习与“两学一做”常态化制度化紧密结合起来，切实增强“四个意识”，不断提高政治站位。四是规范*委会议记录，记录召开*委会议的时间、地点、参加人员、主持人、主要议程等，重点对各议题内容（汇报人）、讨论发言、表决决策结果等记录的内容要全面、用词要规范、表述要准确。支委会由分管党务的班子成员记录。五是在台办公区内设立了党建宣传栏，学习宣传党的政策法规、党史知识、优秀党员事迹，营造党建文化氛围。组织了党员到贫困村开展一对一帮扶活动。

2、关于党员交纳党费不及时、不按标准交纳党费的问题。

整改情况：一是加强对党员的学习教育管理，增强党员按时、按标准缴纳党费的意识和自觉性，并以此锤炼党员的党性观念和党员身份意识。二是健全专人管、足额收、及时缴、定期查制度,对收缴齐的党费及时上缴县委组织部党费专户。三是每月开展一次“党员活动日”活动，通知党员及时缴纳党费，对因事延迟的同志及时提醒补交。四是党支部每季度向党员公布一次党费收缴情况。五是*纪检组对党员缴纳党费情况进行检查监督，对不严格遵守党费缴纳制度的党员进行批评教育和问责。截止目前*党员都能按时按标准交纳党费。

3、关于党内组织生活开展内容单一、次数少问题。

整改情况：一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主生活会和组织生活会制度，每季度召开一次组织民主生活会，并明确专人做好记录，收集整理好生活会的材料。二是坚持谈心谈话制度，做到坦诚相见，交流思想，交换意见，对照党章规定的党员标准，对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。三是召开党员大会，开展了党员民主评议活动。四是党支部班子成员和中层干部要坚持请示报告制度，强化组织观念。

4、关于干部职工业务能力与岗位职责不匹配，专业人才队伍短缺老化问题。

整改情况：一是加强了对现有在岗在位工作人员的业务技能培训，不断提高干部职工的业务技能，要求业务骨干搞好传帮带。二是积极向县政府、县编委、县人社局申请公开招聘专业技术人员，2017年、2018年招聘的*名专业技术人员已经上岗。三是向县政府请示，实行政府购买服务，以缓解****专业人才短缺的问题，目前在县政府大力支持下，政府购岗**名工作人员已进入招聘程序。

（三）全面从严治党方面。

1、关于从严治党压力传导不够，没有及时传导至全体党员干部问题。

整改情况：一是结合工作实际和岗位职责制定了《***党风廉政责任制》，*党*与党员干部签订了《党风廉政建设责任书》、《党风廉政建设承诺书》，加强对党风廉政建设责任制落实情况常态化考核，推动主体责任的有效落实，层层压实责任，层层传导压力，将党风廉政建设融入到业务工作之中。党*每年不少于4次专题研究部署党风廉政工作。二是在党员学习和全*工作会议上，定期通报全县的纪律督察通报和全省**行业的典型案例，开展警示教育，坚持以案促改，落实以案促改“三个三”工作机制。三是加强了对党员日常践诺守诺情况的检查监督，把从严治党的压力传导给每一名党员。

2、关于*纪检组运用“四种形态”不够，纪检组监督责任落实不力问题。

整改情况：一是结合本*工作实际，从上班纪律这些日常“小事”入手，加强监督执纪，对于违反者要坚决进行约谈问责，真正让规矩立起来，让纪律严起来，2018年以来共约谈违反工作纪律人员**人次。二是抓住元旦、春节、清明、五一等重要节日时间节点和扶贫攻坚工作领域，加大对党员干部遵循“六大纪律”的监督，及时提醒纠偏，对在扶贫工作中违反工作纪律人员进行了*人次约谈。三是对落实中央八项规定精神和整治“四风”进行自查，查找廉政风险点，制定廉政风险防控机制，防患于未然。强化严格依照政策发放职工补贴、补助事项，加强监督提醒，加强廉政风险防控。四是精准运用监督执纪的“四种形态”，及时提醒约谈，抓早抓小，扯袖咬耳，红脸出汗。

3、关于作风不实、管理不严，干部职工“上班病”整治不到位；机关办文不够严谨规范等问题。

整改情况：一是认真落实中央八项规定精神，落实各级有关作风建设方面的各项要求，加强学习教育，整肃作风、严肃纪律，进一步强化干部职工纪律意识。二是完善制度，加强督查。进一步完善单位工作制度，严格执行上班刷指纹签到和请销假制度。三是加强工作纪律监督问责。对迟到、早退、无故缺勤的工作人员严格按照制度规定严肃处理，及时通报。四是严格按照机关办文的相关规定，规范行文。建立公文规范运行制度，强化工作责任心，对上报公文以及其他材料分管领导要严格把关，明确责任，强化问责。今年以来没有发生上报公文、材料错误的问题。

（四）党风廉政工作和反腐败方面。

1、关于反对腐败和主动接受监督认识不足问题。

整改情况：一是加强学习，结合以案促改工作，剖析**行业中的典型案例，举一反三，引以为戒，警钟长鸣，时刻绷紧党纪国法这根弦。二是进一步加强全*干部职工反对腐败和主动接受监督的思想教育，提高思想认识，自觉接受监督，虚心接受批评，立行立改。严格执行广告法规，完善广告经营规章制度。三是加强财务管理，完善财务制度，规范办公用品采购行为，规范固定资产登记管理工作。

2、关于自设名目违规发放奖金补贴问题。

整改措施：在巡察期间已对涉及**的相关人员全额追缴20**至20**年违规发放的“**”奖金补贴，并对当事人进行了约谈。

我*巡察整改工作已取得初步成效，下一步我们将以巡察整改为契机，见微知著，举一反三，进一步制定完善规章制度，健全监督制度机制，实现治标和治本有机结合。进一步巩固整改成果，加强相关制度的执行力度，防止问题反弹。我们将通过不折不扣地完成巡察反馈问题整改任务，进一步把干部职工的思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步转变工作作风，增强廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态、干事创业的发展环境，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设中国智慧之乡提供强大的***支持。

中共**委员会。

镇党委高度重视区委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记周俊华同志任组长，党委副书记、镇长张梁毅同志和专职副书记任副组长，其他党政班子领导为成员。领导小组下设办公室，由专职副书记兼任办公室主任，相关责任站所负责人为成员，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。镇党委将落实巡察反馈意见整改方案和周俊华同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委（扩大）会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《石井镇党委落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》（石井发〔2018〕75号），对29项具体问题明确了牵头领导、责任领导、责任单位，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。周俊华同志多次听取整改工作汇报，在布置每周工作时，都是将整改工作放在第一条，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，在区委第一巡察组反馈的29个问题中,29个问题已立行立改，16个问题已制度整改，28个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，镇党委加大对信访件的办理，对区委巡察组交办的16个信访件，进行调查，现已全部办结；对区纪委移交的13个巡察发现问题线索，已经完成调查核实，共党纪政纪立案7人，其中1人撤销党内职务，3人党内严重警告处分，2人党内警告处分，1人通报批评并取消任期定补干部待遇。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

（一）党的领导弱化方面的问题。

1.关于党委政治意识不强的问题。

一是严格按照上级文件要求清退兼职取酬，共清退651526元；二是加强责任心教育，进一步提高落实力。三是出台《石井镇关于贯彻落实上级重大决策部署的实施意见》和《石井镇督查工作制度》，并把落实上级决策部署工作纳入村级目标考核范畴。针对镇党委意识形态责任制落实不到位的问题，一方面加强了党委理论学习中心组专题安排关于意识形态工作的学习；另一方面完善了网络意识形态工作机制，加强同市、区网络信息部门对接和沟通。

2.关于党委领导能力不强的问题。

（1）解决机构融合不到位的问题，我镇每月开展谈心谈话活动，对驻村领导和干部的人员进行调动，合理分配机关三个支部的党员结构；积极组织开展各种文娱活动，例如“三八妇女节”登山活动、羽毛球赛和篮球赛等，增进干部之间的了解。班子成员和干部进一步增强凝聚力和向心力，在2019年12月份的精准扶贫迎省检、创文迎国检中，镇村干部相互配合、同心协作，顺利通过检查。

（2）解决党委领导作用发挥不够的问题，一是加强沟通。每次党委会议或党委扩大会议前，主要领导（会议主持人）之间、主要领导与班子成员之间进行沟通，达成初步意见；二是加强党支部五化建设。各党委委员挂点1个村，指导该村进行“五化”建设，现各村“五化”建设走上正轨；三是加强村级后备干部培育，经过层层筛选，确定56名同志作为村级后备干部，落实责任人员实现一对一培养，镇党委定期考察；四是加强党性教育，落实领导讲课制度，各挂村领导每月给村组干部上一堂党课、每3个月给党员上一堂党课。共开展支部主题党日活动、党课和党小组会议学习49次，“基层组织力”专题培训班和农村党员培训10余场次，党员干部参训率达90%以上。

（3）解决执行民主集中制不到位的问题，一是进一步规范党委工作机制，征地拆迁项目、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强镇党委的领导力、凝聚力、号召力；二是制定镇党委扩大会议制度、班子成员议事会议制度、机关干部例会制度、专题会议制度等。

（4）解决奉行好人主义，缺乏担当精神的问题，一是严格落实党员冬春训党员自评、党员互评环节。二是更加深入地进行村干部任前调查，严格执行“六联审”。三是学习习近平在改革开放40周年上的讲话，学习中国共产党支部工作条例（试行）等。四是提高干部责任意识、大局意识。

（二）党的建设缺失的问题。

1.学习教育抓得不紧。

（1）日常政治学习教育不扎实。

（2）党委中心组学习制度不完善。

一是制定了石井镇党委理论中心组学习制度。二是强化学习秘书队伍建设，明确专人负责党委理论中心组学习。

（3）重要学习教育活动敷衍应付。

一是结合“两学一做”学习教育和责任心教育，组织开展好专题教育、主题教育、警示教育；二是对党员干部厌学、不学等问题开展提醒谈话、警示谈话、批评教育；三是认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会、谈心谈话等制度，切实用好批评和自我批评武器，不断净化优化政治生态；四是认真组织学习习总书记重要讲话精神，认真学习贯彻落实重大会议精神和重大决策部署。

2.党建责任不到位。

（1）重业务、轻党建。

一是2018年11月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下；二是制定并落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度；三是对每月的主题党日活动进行督查，现各支部每月养成按时召开党日活动的习惯；四是积极发展党员。对已经提交入党申请书、成为了入党积极分子的同志进行了积极培养，鼓励他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的党建工作以及集中培训等方法，进行培养教育和考察。到2019年年底，共完成46名党员的发展计划，已超额任务。

（2）党建工作基础薄弱。

一是2018年11月初制定并实施石井镇党建工作制度；二是11月和12月的党日活动采取观看视频和座谈会的形式开展，并在各党支部内部进行“五化”建设应知应会知识抢答赛；三是镇组织室和督查室每月指派专人下到各个支部进行督查，防止学习教育过场化、形式化；四是有针对性地对各支部的入党申请人进行筛查，共培养20名35岁以下、高中以上学历的入党积极分子；五是对转正党员、新发展党员进行党员考察，并对2019年新发展的26名党员进行再一次的“六联审”，及时主动地掌握党员的信息；六是对全镇1688名党员的档案进行了清理；七是认真查办党员干部违法违纪案件，今年立案6件，办结6件，其中开除党籍1人、撤销党内职务1人、党内严重警告2人、党内警告2人。八是于年底开展党员冬春训的准备工作，并多次召开动员大会提高支部及党员对党员冬春训的认知与重视。

（3）部分党员党的意识不强。

一是坚持把党员教育管理纳入党建工作责任制，作为党建工作述职评议考核的重要内容；二是通过集中培训、远程教育、微党课多种形式加强党员学习教育管理；三是以积分管理为抓手，组织党员立足本职岗位做承诺，通过无职党员设岗定责，建立党员示范岗、党员责任区，开展结对帮扶等形式，锤炼党员党性修养；四是加强党员纪律约束，开展经常性警示教育活动。

3.执行干部选拔任用条例不严格。

（1）没有严格把握任职资格条件。

一是对村干部进行“十联审”，通过走访老党员与群众，了解村干部的具体表现和满意度；二是每名班子成员、各站所排查10条有用的扫黑除恶线索，一经发现村干部有涉黑涉恶行为，立即查处。截至12月底，我镇共收集到扫黑除恶有效信息10条，查处不符合任职资格条件的村干部2人。

（2）没有严格执行职数规定。

一是召开党委会议研究“三定方案”并部署调整我镇不称职、不胜任现职干部的力度；二是严格落实退休制度。对达到规定退休年龄和因病不能正常工作、丧失工作能力的干部，及时办理退休和病退手续；三是加大加强对领导干部配备情况的督查力度。就领导干部职数配备情况，进行一次自查自纠，掌握职数配备领导干部的情况，制定消化解决的计划和措施。

（3）人员结构不合理，队伍整体素质难以提升。

一是加强理论学习和业务培训，不断更新知识、优化知识结构。采取集体学习和自学相结合的方式；二是开展年轻干部论坛，每半年举行一次，总结自身学习和工作中的心得，采取上台演讲述职的方式，培养他们能干能写能说的能力；三是建立年轻干部培养基地。安排年轻干部联系一个村或企业，向支部书记或企业负责人认老师，学习他们的工作经验和处理突发事件的方式方法，学会做群众工作，增强解决实际问题的能力；四是多岗锻炼。把年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，有意识地让他们在现职岗位上多承担一些急难险重任务，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长；五是导师帮带。建立领导班子成员和部门负责人联系帮带年轻干部制度。根据工作岗位相近原则，由党委指派班子成员或工作经验丰富、政治素质高的部门主要负责人，和年轻干部结成帮带对子，采取导师带学生的方式，要求帮带领导经常和所帮年轻干部谈心，年轻干部至少每半个月要向所帮带领导汇报一次思想和体会，每季度向党委汇报一次培养情况，做好记录，建好档案。

（三）全面从严治党不力的问题。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

一是制定主体责任清单，压实主体责任，创新监督方式，认真落实《党内监督条例》；二是延伸主体责任，不断健全“一岗双责”责任体系，层层传导压力，责任落实到人；三是切实加大对所分管站办所人员的教育管理力度，做到警钟长鸣；四是完善考勤、会议等机关管理制度,对缺勤、缺岗人员落实经济处罚措施；五是清理吃空饷行为，督促在编未在岗人员上岗上班，向未正常上班的公益性岗位人员送达督促上班的通知书，并向民政部门建议停发工资。

2.监督执纪不严格，落实监督责任有差距。

一是进一步细化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单；二是抽调3名精干人员增强纪委工作力量；三是加强业务学习，采取选派纪检监察干部跟班学习、办案等方式提高执纪审查能力；四是强化村级工程建设项目管理，加强“小微”权利监督；五是强化案件查办，始终把查办案件放在首要位置，始终保持惩治腐败的高压态势，对侵害群众利益问题坚持一查到底，特别加强对村干部违纪违法问题、群众反映强烈问题进行查处，坚持以“零容忍”态度严惩违纪违法行为。六是通过日常监督、常规监督、定期监督、随机监督和明查暗访等方式，加强重点人员、重点节庆、重点站办所的监督。

3.落实中央八项规定，省委九项规定精神有偏差。

（1）安排部署多，贯彻落实少。

一是加强干部思想教育，强化责任心，树立创先争优意识。二是强化督查考核，层层传导压力。三是深入基层一线，减少遥控指挥。

（2）不敢担当，不思进取。

一是彻底扭转信访、征地拆迁中花钱“买平安”思想，在大是大非面前坚持原则不动摇；二是进一步增强干部攻坚克难能力，激励勇于作为、敢于担当；三是落实和健全容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。2018年底落实了乡镇工资15年以上的干部1500元每年的医疗检查费用。

（3）领导干部律己不严。

一是严格按照税法要求补缴个税。今年，我镇按月计算个人所得税，并及时扣缴至税务局。组织新税法学习，提高纳税意识，自觉缴纳个人所得税。我镇已将未代扣代缴的个人所得税上缴区财政。二是严格按照标准发放奖金补助，不违规多发、滥发或者变通名目发放。对石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会兼职取酬和单位集资问题进行了专项整治，清退资金651526万元已上缴区财政。三是领导干部带头厉行节约，树立勤俭朴素的良好形象。修订《石井镇财务管理制度》，对三公经费严加控制。餐饮费开支严格遵守娄星区七个一律规定；租车费开支参照《娄星区乡镇租车管理办法》执行，各部门原则上不允许租车。

4.廉洁风险防控不到位，防控措施不力。

（1）对政府采购监督不力。

一是出台《石井镇政府采购管理办法》，规定使用财政资金对政府集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程、服务必须实行政府采购制度。二是规范采购程序，按需采购，量入为出，事先报分管领导同意；再由纪委、党政办、财政所联合审查，再按照财务制度权限审批后进行采购；组织多方考察和比对，择优选好供货商或者施工单位。

（2）对基建工程项目未进行财政投资评审，对工程项目财评预算把关不严。

制定《石井镇工程项目建设管理实施办法》，规范工程项目建设行为，加强工程项目建设监督管理，规定20万元以下的小微工程实行简易招标，20万元以上的大中型工程实行公开招投标。同时，200万元以上的大型工程须报区发改局批准立项。所有工程项目必须进行财政投资评审和结算审计，重大工程项目进行决算审计。

（3）三公经费管理和使用不规范。

制定《石井镇公用经费开支管理制度》和《石井镇公务租车管理办法》规范三公经费管理。公务就餐实行派餐申报、定点就餐、统一管理、限额控制、按月结算；公务租车实行总量控制、按实结算，并严格执行社会车俩租用事前报告审批制度。严格执行《党政机关办公用房管理办法》，规范办公用房，把调整后办公用房改作业务房和功能房。

（4）对项目指挥部工程管理不严密，“三个专项整治”不到位。

制定了《石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作方案》，成立了石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作领导小组，对国家公职人员在项目指挥部、协会学会中领取的各类经费和单位集资问题进行了全面的清理进行清理、清退，以及单位集资问题进行了清理，共清退资金651533元。

（5）提现数额过大，且没有明确钱款用途，对提现金额去向缺乏行之有效的监管。

制定《现金管理制度》，规定出纳员库存现金不得超过1000元，超额现金及时存入银行，不准白条抵库，不准用转账支票套取现金，不准公款私存，不准账外存款，不准私设小金库。同时执行大额资金使用事前申报和使用用途报告制度，用钱单位和经手人要定期报告资金使用情况，对站办所和指挥部大额资金加强管理，明白去向。

（6）对专项资金监管不到位。

制定《石井镇专项资金管理制度》，规范专项资金监督管理，专项资金严格专款专用，专项资金的使用采取采取实拨资金方式办理资金拨付，专项资金的项目实施推行政府采购制度，招投标制度和公示制度，成立专项资金监督领导小组，对专项资金的使用进行事中、事后监督。

（7）会记记录凭证目录与实际支出项目不符。

我镇已责令会计人员对会计凭证目录与实际不符的业务进行了会计科目调整，同时，组织财务人员参加了区财政局举办的业务培训班，重点进行会计基础知识和电算会计培训，学习了会计基本理论知识和编制会计分录实际操作。

（8）对农业合作社等盈利性企业提供的支持资金打到个人账户，没有正式的往来凭证。

严格执行财务制度，出具往来凭证，支持农业公司的资金打入企业对公账户。

（9）对村级财务监管不力。

一是之前存在的白纸发票能够整改的已进行了整改，2017年12月30日石井镇村级财务制度出台之后，各村均没有白纸发票入帐。二是2018年12月30日各村已全部在农商银行设了子帐户，所有的集体资金全部打入村集体帐户。三是2018年12月30日，成立了石井镇工程项目验收组，各村的工程项目均按上级文件执行，严格执行政府采购。四是对各村未经理财小组、村务监督委员会盖章的凭证进行了整改，镇纪委对记帐员进行了提醒谈话。五是严格执行《石井镇村级财务制度》，2018年来未有违规预支工程款情况。六是经管站工作人员查看了双林村的记帐凭证，合同上有一层的门窗安装费用，但在实际的预算中没有门窗款，故门窗款实际没有包括。七是雅塘村几户村民预支交医保的征地款现已归还。八是对违反规定发放的定补干部、组干的各种补助进行了收缴。九是原楂泉村合并后，楂林村现金已无余额。

十是“一事一议”的配套资金调查后发现已经实际支出。十一是镇纪委对各村的路灯安装情况进行了调查走访，对存在问题的村进行了处理。

下一步，镇党委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。

落实整改

根据省委统一部署，2018年4月23日至8月23日，省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日，省委巡视组反馈了巡视意见，指出了6个方面存在的13项具体问题，提出了整改建议，明确了整改要求。刚察县认真总结，深刻反思，强化工作举措，通过两个月的集中整改，巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下：

县委严格按照省委第二巡视组的要求，坚持立行立改，真认账、不推诿，真整改、不敷衍，坚决把讲政治贯穿到整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

（一）聚焦问题，统一思想，切实增强巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。县委始终把巡视整改工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，对照省委巡视组反馈意见和提出的要求，通过县委常委会、专题民主生活会等多种形式，对习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及田奎、尼玛卓玛同志在省州巡视反馈会上的讲话精神，以坚决的态度和有力的措施，凝聚形成“四个不放过”的思想共识。特别是11月13日，县委召开了巡视反馈整改落实专题民主生活会，深入查摆问题，深刻剖析根源，进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识，切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

对需要一定时间解决或长期整改的，制定了整改措施，明确了责任。

（三）攻坚克难，较真碰硬，切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题，县委始终坚持敢于较真碰硬的态度，对照最高标准，拿出最硬举措，做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保了巡视整改工作真改实改。同时，强化巡视成果综合运用，注重条块结合、上下联动，切实做到举一反三，进行深度落实整改，推进全县整体工作提档升级。11月27-30日，组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组，并设立了两分组、每组6人，分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中，县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进，对点上的问题立行立改、具体解决，确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项，其中已整改完成39条，正在整改5条。

（一）关于“政治建设有差距，落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位，落实重大决策部署有差距。

问题一：2017年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山（央格拉矿）治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

四是2018年10月10日，央格拉煤矿矿山环境整治工作初步通过了专家组和州县级部门的验收销号，并在县政府门户网站进行了公示。期间，县政府相关职能部门共对负有矿山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份，约谈28人（次），联合执法53次，治理“会诊”30次，监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二：热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃，造成二次污染。

四是11月8日，热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈，下达了整改通知书，确定了整改内容和整改时限。12月3日，热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕，进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规，坚持标本兼治，综合施策，加大对违法违规建设项目处罚力度，提高企业违法成本，促进生态环境建设持续向好。

问题三：民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位，上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

二是通过政府购买服务的方式，充实基层民政工作队伍；

四是11月5日，县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评，以此为鉴，杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

二是进一步加强政策宣传，提高群众政策知晓面，加大社会救助力度；

四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助，对“救急难”事项以最快办理程序给予救助，对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四：伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目，前期工作不扎实，导致实施方案与实有商铺面积不符，损害群众利益。

二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究，伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准，已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书，项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算，亚秀村剩余项目资金126751.63元，角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元，项目剩余资金将按照实施方案和批复，计划购置商铺货架、货柜等。目前，已与县政府采购办衔接，购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是压实工作责任，切实把民生工程作为政治任务来完成，严格树立“一盘棋”思想，紧盯目标任务，压实和单位的责任，进一步抓好项目实施工作，将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查，严格实行民生工程半月督查、半月通报制度，严肃查处发现的违规违纪行为，全面、精准掌握工程进度和实施内容，对不符合要求的，进行全面整改到位。三是强化沟通协调，实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式，加强县直部门与乡镇的沟通协调，及时发现问题，解决问题。

2.党内政治生活不严格，民主生活开展不扎实、不认真。

问题五：县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入，会上开展批评和自我批评不够坦诚，讲问题少，提希望多。

三是直面问题，尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节，各常委自我批评开门见山，不遮不掩，互相批评辣味十足，毫不留情，整个民主生活会有交锋、有交心，班子成员们都红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评，指出不足，提出具体要求，杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日，在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则，推动各级各党组（党委）规范有序开展民主（组织）生活会。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：我们将以此次巡视意见反馈整改为契机，进一步严格党内政治生活，规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板，开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见，有问题就提出来，不藏着掖着，怕得罪人，防止走过场、流于形式，善用批评利器，通过思想上的碰撞和交流，达到推动工作的目的。

问题六：领导干部参加双重组织生活有差距，个别县级领导不知道本人所在党支部。

四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》，将党支部组织生活情况如实记录，对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步严肃党内政治生活，加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动，每名组工干部联系多个基层党支部，指导基层党组织分析问题，商议对策，改进工作，推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习，提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度，所在党支部开展组织生活之前，必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动，按时参加组织生活。同时，认真做好会议记录，杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督，注重发现解决问题，总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围，定期、不定期开展检查，结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七：伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见，没有上次民主生活会整改情况，无谈心谈话记录。

吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈，提出了工作要求。同时，按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组（党委）党建工作进行了2次专题督查，对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题，当场进行了反馈，并限期整改，期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》（刚组〔2018〕91号文），制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主（组织）生活会、上党课等16项基层党建工作流程，进一步规范全县基层党建工作流程，帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范，民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题，进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

会中找好自我剖析，批评与自我批评，确保会议开出实效；

会后做好整改工作，确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后，县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度，重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题，切实让民主生活会收到实实在在的效果。

问题八：县国土局没有召开组织生活会，党建资料缺失。

整改完成情况：一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查，11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中，将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议，对分管领导提出严厉批评，将党建专干调离工作岗位，指定专人负责党建工作。同时，召开了组织生活会，对党建资料进行了整理完善，并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点，开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作，制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》（刚直〔2018〕16号文），在全县机关党支部进行达标创星活动，共整改问题197条，问责单位及个人9个，使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责，形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核，用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效，做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度，选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，以点带面，提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九：县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位，结合实际不紧密。

问题十：县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时，将县委理论中心组成员调整为县委常委，县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成，县委书记任组长，县委常委、宣传部长任副组长，进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法，对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定，改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前，县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作，开展1次理论务虚会，组织专题讲座4次，专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上，积极改进县委理论中心组学习方式，召开了县委中心组学习会议，对如何以十九大精神为指导，促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次，全县副科级及以上干部，县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人（次）参加培训。同时，征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

下一步工作举措：一是州、县委统一安排部署，把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中，从制度层面推进工作落实，确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室，以每季度意识形态工作监督检查为契机，开展覆盖县级领导干部和各党委（党组）的中心组学习情况进行督查，对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导，由县委主要领导进行约谈提醒，并对有问题的单位在全县范围内进行通报，将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容，确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出，实现常态长效。

问题十一：少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划，但未按月进行安排；

同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前，县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，结合全县目标考核工作，对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划，完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作（学习计划和完成情况）考核分值。二是根据2018年度目标考核结果，将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委（党组）作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式，加大对学习情况的监督检查力度，切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度，确保学有所获、学有所成。

问题十二：抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记，有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容，没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况：一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查，对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改，要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志，要求其翻阅以往学习档案资料，认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），从制度层面规范了各党组（党委）学习方式方法，促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上，每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查，县级领导对分管各党委（党组）书记读书笔记抽查，县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查，确保压力传导及时到位。同时，加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》（刚办发〔2018〕62号），全面了解掌握学习内容，讲学习内容内化于心，外化于行，切实强化各成员主动学习的行动自觉，以制度落实工作责任，形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作，将各党委（党组）理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委（党组）理论学习中心组学习制度》当中，用制度管人管事，切实做到各级党员领导干部学习心得体会实，工作研究多。三是进一步加大对全县各党委（党组）理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导，并规定每年由县委政研室甄选整理成册，并将发至全县各级党组织，为全县各项工作开展提供理论指导，推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三：落实意识形态工作责任不到位，宣传引导不足，督查考核不到位；

乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容；

意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局；

意识形态领域干部队伍结构不尽合理；

网络舆情监管平台建设滞后，应对舆情危机能力不足。

整改完成情况：一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（刚宣〔2018〕4号）《刚察县意识形态工作联席会议制度》（刚宣〔2018〕29号），明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求，把意识形态工作作为重点工作部署，与加强党建工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况，及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时，将县文联与县委宣传部办公室合署办公，切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机，有效整合县电视台、县新闻中心人员设备，建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度，建立了网络舆情管理工作机制，加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系，及时处理有害信息。目前，舆情处置预案已制定并审议，待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时，充分发挥县办媒体舆论引导作用，加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：一是加强思想政治引领，牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作，严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上，不断充实细化监督检查内容，建立健全工作机制，强化意识形态工作责任落实，督促指导全县各党委（党组）做好各类苗头性问题的分析研判工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构，加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构，落实工作人员及编制，争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划，积极申请省、州配套相关设配，组织开展工作人员培训，将县网信办运转经费单列，纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇，通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员，壮大意识形态工作队伍。同时，科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局，确保2019年内投入使用，将县新闻中心和县电视台合署办公，建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传，及时正确引导舆论走向，强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员，进一步扩充“网军”队伍，通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请省、州相关专家开展讲座，积极参加相关培训，切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

（三）关于“组织建设不扎实，基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四：选拔任用程序不规范，动议环节审核把关不严格，干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明，工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况：一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法（试行）》进行了补充和完善，进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题，由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育，强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作，对全县干部人事档案进行全面细致审核，按照“存疑必查”的原则，对多次催补，仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中，于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据，4名干部无法找到相关原始依据，根据相关要求提出了初步处理意见，并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核，待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法（试行）》有关要求，严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》（刚委〔2002〕30号文）《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》（刚办发〔2015〕83号文），严格机构编制审批程序，严格领导职数和职级管理，严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求，严格审查“三龄两历一身份”，对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的，一律不列为考察对象。

问题十五：县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整，发表意见记录不详细，只记录议定结果。

二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录，将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六：全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

对违规提拔的干部，将通过换届选举登记公务员等方式，力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

换届期间，严格按照省州“四类人员”的选拔要求，将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七：2018年3月，一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八：干部人事档案资料缺失严重，档案管理不规范，审核207卷档案，发现各类问题档案78卷，问题档案占审核数的25.4%。

31名干部人事档案参加工作时间认定不准，已核实认定31名；

42名干部入党材料缺失，目前正在核实整改中；

39名干部人事档案中缺少中学学历材料，目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度，避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成，问题十八正在整改中。

同时，针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况，按照尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九：对党建工作研究不够，与业务工作结合不紧密，基层党组织虚化、弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活不规范。

问题二十：伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委（党组）会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一：部分党支部没有设置纪检委员，没有召开支委会，没有民主评议党员，以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二：县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整合资金280万元购置办公设备；

投资27万元制作制度形象栏；

投资121.5万元安装取暖设备；

整合州县财政资金100万元，重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班，10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班，12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班，共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村（社区）“两委”主要负责人开展了体检活动，为村“两委”主要负责人建立了健康档案，进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机，以建设“四化”基层党组织为目标，严格落实《党支部工作条例》（试行）规定等制度。进一步强化督导检查力度，确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范，“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿，详细记录每名党员参加主题党日活动情况，作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源，切实加强党支部书记培训力度，不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制，充分运用奖惩激励手段，压担子、定任务，落实“一岗双责”，有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性，增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制，结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作，强化考评考核，使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三：县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人，无1名党员。

问题二十四：县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议，入党积极分子的培养过程空缺，《入党积极分子登记表》空白或填写不全。

问题二十五：县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子，支部大会没有形成决议，没有确定培养人。

整改情况：一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理，由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈，要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员，充实党员队伍，优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈，并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评，引以为戒。二是为了理顺党组织设置，推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化，成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支，将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题，及时召开支部大会进行研究，指定培养人，充实补齐档案资料，并严格按照发展党员工作要求，以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间，有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》（刚组〔2018〕73号文），按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求，在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子，县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》（刚组〔2018〕28号文）和《关于规范管理发展党员档案的通知》（刚组〔2018〕77号文），对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定，提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”，并在档案袋后列出32项材料清单，标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量，进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，全面细化《发展党员五项制度》，对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查，对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措：一是加强发展党员的管理工作，严格入党程序，从入党各个环节下功夫，严格工作程序和手续规定，逐项审核，同时严把转正，确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度，对入党积极分子实施动态管理，不断吸纳优秀分子，淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度，建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织，对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序，认真履行各个环节和程序，不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》，按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求，严把发展党员工作程序关，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度，继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”，从源头上解决发展党员流程不清，党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜，确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员，村（社区）党支部每年发展1名党员。

（四）关于“作风建设不扎实，四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式，注重留痕迹多。

问题二十六：以文件落实文件，存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

整改完成情况：一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神，安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作，梳理新“四风”问题174条，制定整改措施201条，完成整改109条，解决群众反映问题19条，修订完善工作制度132条，开展集中学习232次，开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），成立了形式主义专项整治工作领导小组，通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作，查找出形式主义问题98条，及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识，干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度，扩大谈话覆盖面，注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作，今年8月至9月，相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作，对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查，期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》（包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容）和《无任职干部专项民主测评表》共64份，个别谈话32人次，形成检查调研报告2份，提出意见建议10条，对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题，对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退，主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责，文件审核把关不到位，由县纪委给予党内严重警告处分，县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位，受到诫勉谈话处理。同时，县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》（刚纪发〔2018〕40号），就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任，对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式，围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实，既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改，又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中，进一步淡化工作留痕的导向，优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部，对发现的苗头性、倾向性问题，及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响。

问题二十七：形式主义、官僚主义作风问题专项治理中，县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

整改完成情况：一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》（刚办发〔2018〕93号文），重点整治无中生有、编造虚假材料，移花接木、网上抄袭剽窃，照抄照搬、没有结合实际，一成不变、未能与时俱进，虚报浮夸、一纸空文落实等问题，全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组，并结合自身实际深入进行了自查自纠，列出形式主义问题清单98条，对问题出现的根源进行了深入剖析，有针对性地制定出76项整改措施予以整改，全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员，指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日，由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒，提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题，在全县进行通报批评，引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措：一是进一步加强党性教育，转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，转变工作作风，不断提高自身政治理论水平，扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中，强化通报曝光力度。

问题二十八：县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中，伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

整改完成情况：一是认真分析原因，查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组，验收组成员3人责任意识不强，工作不认真、不严谨，个别人还存在业务不熟练、不精通情况，导致填写项目验收时间早于中标时间。对此，县住建局召开会议，对问题进行了深入分析，查找问题出现原因，制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺，立行立改。认真查询原始资料，对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责，并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动，县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》（刚政办﹝2018﹞92号），开展了违规招投标专项治理工作。同时，为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实，县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》（刚政办〔2018〕162号）、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》（刚政办﹝2018﹞178号），对项目设计变更，招投标合同中招标单位没有盖章和签字，无规划手续及图纸审查，项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置，中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠，实行整改销号管理，对全县招投标活动进一步进行了规范，维护了招投标市场秩序，推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。

下一步工作举措：把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓，严格项目建设验收程序，做到一事一核对，对全县所有项目干事进行约谈提醒，提升业务能力，强化责任意识，引以为戒，坚决杜绝此类问题发生。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

问题二十九：扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条，涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。

整改情况：一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题，作了进一步分析和整理归纳，45条问题中包括：扶贫领域问题22条，扶贫领域行业部门16条，党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位，8月29日至9月7日，县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日，专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查（回头看），确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日，县政府召开第二十五次常务会议，专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况，听取了工作整改汇报，对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈，五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒，并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评，要求“引以为戒，立行立改”。三是为进一步规范招投标活动，推进招投标问题整改的常态化、制度化，县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式，依法依规开展工程项目招投标工作，并由监督组负责执行，进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时，责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核，共有三条未完成整改：1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金，尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊，之后变更扶贫资金用于购买78头牛，只有沙柳河镇政府出具的函，没有相关部门的变更批复文件，扶贫资金50万元以现金转账方式入股，没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为：无母畜（羊）周转周期等指导性意见及相关方案，在分配时，未经过村民大会讨论表决和向村民公开，造成分配不公的现象，母畜分配后应按要求定期收回进行再分配，但大部分村未进行周转再分配，造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大，经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设，不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。

下一步工作举措：一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导，健全完善体制机制，理顺关系，明确工作重点，配强配齐工作人员，建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板，保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办，在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查，防范于未然，杜绝类似情况发生。

问题三十：2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修，县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。

整改完成情况：一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明，制定了专项整治方案，报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查，对不规范、不完整问题的合同，进行了规范整理，对质保金未明的合同，及时按照合同总价和约定质保金比例，明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同，由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责，并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评，举一反三，引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措：进一步明确项目建设规定，由各项目单位健全项目法人负责制，完善项目程序，严格项目资金支付管理，规范建设项目档案管理，确保不发生此类问题。

问题三十一：抽查民。