一个优秀的整改方案必须具备科学性、可操作性和适用性。这是一些经过专家认证的整改方案案例，值得我们学习和借鉴。
市教育局机关保持共产党员先进性教育活动第三阶段整改提高活动实施方案
根据市保持。
先进性教育。
活动办公室的要求和我局机关先进性教育活动的安排，第一阶段的学习培训和第二阶段的党性分析、民主评议活动已完成了规定要求，达到预期的目的和要求。按照《市教育局机关保持共产党员先进性教育活动实施方案》的计划，结合我局机关先进性教育活动的实际情况，提出第三阶段。
活动方案。
如下：
一、制定认真的整改方案。
1、总体要求。要紧紧围绕“三个代表”重要思想的要求，针对征求到的群众意见、群众评议和民主评议中反映的问题以及自我剖析中查找出的问题，制定认真的整改方案。
2、党支部整改方案。党支部要针对党员干部的管理、党员队伍存在的突出问题、群众提出的意见以及影响我市教育改革与发展的突出问题，严格对照党章的有关规定，用一周时间，制定出党支部整改方案。
3、党员个人整改方案。针对群众提出的意见、党员评议和自我剖析查找出的问题，围绕自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题，对照党章规定和局机关党员先进性标准，用一周时间，制定出整改方案。
4、层层严格审核把关。党支部的整改方案要提交支部党员大会讨论通过，并报党总支审核通过。普通党员个人的整改方案，由党支部召开支委会审核通过。局机关中层党员干部的整改方案，要经过局党委审核通过。局领导班子成员的整改方案，上报市先进性教育活动办公室审核通过。为促进党员对存在问题整改的信心和决心，组织局党员领导干部代表、局中层领导党员干部代表和普通党员代表在全体机关党员中进行表态发言，做到相互监督、相互促进、互相进步。
二、巩固和提高整改成果。
1、建立长效学习机制，夯实政治理论基础。坚持学习教育活动贯穿整个保持共产党员先进性教育活动的始终。我们将通过专家辅导、局领导上党课、观看电教片和自学等形式，继续全面、系统地学习《党章》、《先进性教育辅导读本》，学习党的十六大、十六届四中全会和全国人大、政协十届三次全会精神、江泽民和胡锦涛同志的重要讲话等重要内容。从第三阶段活动开始，局机关和各党支部要建立党员理论学习制度，从学习内容、学习形式、时间要求以及学习达到的目的给予明确规定，并把政治理论学习情况作为干部考核和评先评优内容之一，强化理论学习。
2、开展学习大讨论活动，加深思想认识。在理论学习的基础上，各支部要组织党员认真学习对照党章中对党员的要求，深入思考“入党是为什么、当党员是干什么”，重温。
入党申请书。
开展以“当初入党是怎么想、怎么做的现在是怎么想、怎么做的”大讨论；学习胡锦涛同志1月14日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》对新时期保持共产党员先进性的“六个坚持”逐一展开专题讨论进一步明确新时期共产党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求。通过强化理论学习开展大讨论活动把学习理论与改造世界观结合起来真正做到真学、真懂、真用；切实把“三个代表”重要思想落实每一位党员的具体岗位上体现在党员的实际行动中。
3、开展现场教育，增强党性观念。
一是组织到革命老区接受革命传统再教育活动。通过到革命老区开展缅怀先烈、学习和了解革命战争年代共产党员可歌可泣的英勇事迹和在革命先烈纪念碑前重温。
入党誓词。
等活动，继承和发扬革命传统，使广大党员进一步坚定政治立场和理想信念，更加忠诚党和人民的事业。
二是组织广大党员到监狱教育基地开展警示教育活动。通过听取曾经为党和人民做出贡献、现在却是人民阶下囚的党员领导干部的沉痛忏悔，让每位党员干部受到一次灵魂上的触动，达到现场学法和警示教育目的，提高党员干部、特别党员领导干部廉洁自率和遵纪守法意识。
4、开展献爱心活动，增强宗旨意识。每个支部至少联系一名贫困党员或学生，制定“扶贫济困”“手拉手”帮扶活动的具体措施和要达到的预期目标。教育局党委领导班子成员每人要联系一位贫困党员或贫困学生，指导和帮助他们解决生产、生活或学习上的一些实际困难，增强宗旨意识，为实现社会主义和谐社会积极工作。
5、激励先进，鞭策后进。
一是在机关中开展“党员先锋岗”评比活动。对照我局机关党员先进性标准，围绕“六个坚持”，明确党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求，制定《市教育局机关关于开展“党员先锋岗”评比活动的实施方案》。通过每季度评选一次“党员先锋岗”，激发党员永葆先进性，激励和弘扬先进，鞭策后进加强整改。
二是继续做后进党员的思想转化工作，处置不合格党员。对群众意见大、自我剖析中查找出的问题比较多、综合评议不合格的党员，要通过加强组织谈话和思想教育工作，公布其整改方案，让其整改置于群众监督之下。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条理》的有关规定给予纪律处分。
三、总结经验，永葆党员先进性。
通过开展保持先进性教育活动，各党支部、党员要结合部门和自己的工作岗位，就如何发挥并永葆共产党员先进性，把自己对先进性教育活动的目的认识、自己在哪些方面得到了解决和提高，以及是否达到规定的目标等方面情况进行认真总结，作为今后争创先进党支部和争做一名优秀共产党员的努力方向和对照标准。
XXX农村信用合作联社保先教育整改提高阶段实施方案
为确保农村信用合作联社先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，根据中央和省、市、县委相关文件要求，结合我县农村信用社实际，现就县信用联社先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案：
整改提高阶段是学习教育活动的一个重要阶段，是在学习动员、分析评议阶段工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准，是实现先进性教育活动目标要求的重要环节，是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键所在，也是促进全县经济社会又快又好发展、做好全县农村信用社改革发展稳定各项工作的现实需要。各党支部和广大党员一定要继续深入学习、贯彻落实好胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，按照“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”的要求，进一步提高认识、端正态度，充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，明确目标，突出重点，扎实搞好整改提高，确保先进性教育活动取得实效。
二、着重抓好三个环节的工作。
要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，牢固树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。整改提高阶段的时间安排为一个月左右。各支部在整改提高阶段，要严格按照联社党委先进性教育活动领导小组对本阶段的工作的安排部署扎实开展活动。
（一）制定整改措施和整改方案。党员个人要对照。
党性分析材料。
结合党支部的评议意见对存在的问题作深入反思制定整改措施进一步明确努力方向。提出的整改措施既要符合共产党员先进性的具体要求又要符合党员个人的实际情况。联社主要领导干部的整改措施由县委巡视组组长审阅后送县级党员分管领导审核；班子其他党员领导干部的整改措施由联社党委主要负责同志审核县委巡视组将。
对联。
社党委的审核工作进行指导和监督；其他党员的整改措施由党支部委员会审核。制定的整改措施结合实际不够，措施不明确、缺乏针对性的，要及时指出，帮助修改完善。
县联社党委和基层党支部要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员、党组织和领导班子自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，与全县经济社会发展不相适应、不相符合的突出问题，认真制定整改方案，明确整改措施。整改方案要根据问题的性质，分轻重缓急、难易程度，明确目标，制定措施。既要有长远考虑、总体安排，也要有阶段性、分步实施的具体要求；既要有明确的目的，又要有解决问题的具体措施和办法；既要考虑问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的。
口号。
要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点联社党委领导班子的整改方案要经巡视组审阅、县级党员分管领导审核后报县先进性教育办公室备案，基层党支部的整改方案要经联社党委审核后报备案。
县联社党委的整改方案，要吸收班子成员个人的整改措施，听取下级机构和群众的意见，由班子集体研究确定，并认真听取县委巡视组意见。整改方案形成后，除国家法律法规规定需要保密的外，要通过召开干部职工大会，召开支部大会，召开座谈会，公示栏公布，书面函询，个别走访等适当方式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，征求群众对整改方案的意见，并根据群众的合理意见进行修订、完善。修订后的整改方案向机关党员、群众、基层单位公布。党支部的整改方案，在本信用社范围内公布。在整改方案的实施过程中，要根据形势的发展变化和群众提出的新要求，进行必要的修改、补充，使整改方案更加完善。
（二）认真进行整改。坚持把边整边改贯穿于先进性教育活动的始终。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的基本要求和具体要求与履行。
岗位职责。
结合起来，在本职岗位上发挥先锋模范作用。
县联社党委和基层党支部将建立整改责任制，要对整改任务进行分解和细化，明确责任主体和完成时限，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要立说立行，马上整改；对通过努力能解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部室或一个信用社难以解决的问题，要加强协调，组织方方面面的力量，上下联动，左右配合，采取综合治理措施逐步加以解决。
（三）向群众公布整改情况。县联社党委集中整改阶段工作基本结束后，要采取适当方式，参照整改方案的公布范围，公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要召开专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
要坚持时间、进度服从质量。各党支部要按照联社党委先进性教育活动领导小组的部署，适时总结回顾这一阶段工作。没有达到目标要求，多数群众对整改措施以及整改情况不满意的，要及时“补课”。
三、需要注意把握的几个问题。
做好整改提高阶段的工作，要注意把握好以下几个问题：
（一）紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。县联社党委及各支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展全县农村信用社改革发展稳定的局面。要继续深入开展“四好”主题创建活动，做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
（二）注重发挥领导干部和领导班子的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好。领导班子要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级做到的，自身首先做好。通过领导干部和领导班子带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
（三）正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。同时，党组织要以适当方式对优秀党员进行表彰。要做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
（四）着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，着手研究健全和完善全县农村信用社保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段提出一个初步方案。
（五）认真做好巩固、扩大整改成果的工作。集中学习教育基本结束后，要切实做好巩固和扩大整改成果工作。要坚持让群众来评判先进性教育活动的成效，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作的根本标准。要对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
四、切实加强组织领导。
县联社党委要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。联社党委主要负责同志为县信用联社的第一责任人，负责抓好全县农村信用社的整改工作。联社领导班子其他成员要在认真搞好自身整改的同时，抓好所联系党支部和党员在整改提高阶段的各项工作。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。
县联社党委先进性教育活动领导小组及其办公室要加强对整改提高阶段工作的领导和指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。
各党支部要切实加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在做好自身整改的同时，抓好党支部整改工作，为其他党员做出表率。
县联社党委督导组要按照有关工作要求，加强指导和检查，督促各党支部做好整改提高阶段的工作。
要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，坚持做到“两不误、两促进”。通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进农村信用社的发展和经济社会的进步。
要充分运用报刊、墙报、专栏等媒体，宣传整改提高工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌，让广大党员干部和群众，学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进的良好氛围。
先进性教育活动整改提高阶段实施方案
根据市委先进性教育活动领导小组的统一部署和《丽江市开展第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》丽先通〔2005〕30号文件的具体要求，结合我局工作实际，现就我局开展整改提高阶段的工作作出如下安排。
一、目标要求。
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见成效的重要阶段。我局党员、支部和领导班子要从思想、工作和作风等方面存在的突出问题，制定措施和方案进行整改，并建立长效机制。使党员、支部和领导班子在提高自身素质、增强执政能力和领导水平，加强队伍建设、推进民主政治，改进工作作风、密切党群干群关系，促进影响改革发展稳定大局、涉及群众切身利益的实际问题的解决方面取得更大的实效，为构建和谐部门，实现我市气象事业的跨越式发展作出更大的贡献。
二、主要任务。
整改提高阶段从5月18日至6月20日，安排32天时间，着重抓好三个环节，做好两项工作。
（一）抓好三个环节。
（1）整改措施和整改方案的内容。在分析评议阶段工作的基础上，党员个人对照各自。
党性分析材料。
结合党支部的评议意见对存在的问题作深入的反思认真制定整改措施。党支部和领导班子结合各自的工作实际按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求针对党员和支部自身存在的突出问题群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题涉及群众切身利益的突出问题影响我市气象事业发展稳定的突出问题认真制定整改方案。
（2）具体方法和步骤。第一，针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找的不足，认真归类、抓准问题、抓住重点、确定时限，有针对性地制定整改措施和整改方案。第二，领导班子整改方案形成以后，通过一定的方式、向职工群众公布，接受监督，吸收职工群众的合理意见，再进一步修订。支部的整改方案报市直工委备案。领导班子成员的整改措施，在督导组的指导下由党组书记何其晶同志负责审核。其它党员的整改措施由支部委员会审核。
（3）要求。整改方案实事求是，整改目标明确具体，整改措施切实可行。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有解决突出问题、改进作风、服务群众的近期目标，又有促进改革、推动发展、维护稳定的中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切合实际的。
口号。
领导班子的整改方案注意吸收班子成员个人的整改措施注意听取下级部门和职工群众的意见由领导班子集体研究决定并听取督导组的意见。
2.认真进行整改。
（1）整改的内容。一是抓住群众意见最大、最不满意的突出问题，抓住群众最希望办、当前能够办好的主要问题，认真进行整改；二是广泛、深入、扎实开展“云岭先锋”工程中提出的“比学习、创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”主题实践活动，认真整改工作作风方面存在的问题，营造创先争优的良好氛围；三是结合“社会评议机关作风”等活动，针对存在的空谈风、攀比风、浮夸风、吃喝风、粗暴风等不良风气，认真进行整改，抓党风促政风带民风，落实立党为公、执政为民的本质要求。
（2）具体方法步骤。第一，认真对整改的问题进行分类，使单位上下明确要整改哪些突出问题，怎样整改突出问题；第二，分时段，创造条件，认真整改具体问题；第三，问题整改了以后，进行复查，防止出现反弹。
（3）要求。党支部和领导班子将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，向职工群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠我局的力量无法解决的问题，请上级部门进行协调，采取综合措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，也要对职工群众做好解释工作。
3.向群众公布整改情况。
（1）公布的内容。党支部和领导班子的整改方案和整改效果进行通报。通报的主要内容包括：修订后的整改方案，落实整改的基本情况及效果，其他需要说明的问题。
（2）公布的范围。党支部和领导班子的整改方案和整改效果在本支部党员和本单位职工群众中通报。
（3）要求。党支部在适当的时候组织党员过一次专题组织生活会，交流党员个人的整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
（二）做好两项工作。
1.进行满意度测评。
（1）测评的形式。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。采取职工群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由党支部进行群众满意度测评。努力形成职工参与有序、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务职工和让职工满意的要求。具体满意度测评工作待市委先进性教育活动领导小组提出具体指导性意见后，再安排进行。
（2）要求。一是对职工群众满意度测评工作要超前思考、主动研究、尽早谋划；二是对多数职工不满意的，及时进行“补课”。
2.认真总结。
（1）总结的内容。从开展情况、主要做法、取得的经验、成效、存在的问题和不足等方面进行全面总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。
（2）要求。及时将总结材料报送省局先进性教育活动领导小组办公室和市委督导组。
三、需要把握的几个问题。
（一）紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，始终牢记发展是第一要务，强化组织观念和纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护好我市气象事业改革、发展、稳定的良好局面。继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
（二）注重发挥机关和领导干部的带头作用。党员领导干部带头认真制定整改措施，带头扎实进行整改，带头自觉接受群众监督，要求党员做到的，党员领导干部首先要做好；局机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求直属单位做到的，局机关要首先做好。通过机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改阶段工作的扎实开展。
（三）建立完善各项制度和保持共产党员先进性教育活动的长效机制。
1.从单位实际出发，从单位自身职能出发，制定针对性、操作性强的。
规章制度。
2.健全完善党员自律机制，组织帮助党员建立学习制度，定期向党组织汇报工作和思想，主动听取各方面的意见，自觉接受监督。
3.健全党员管理机制。一是做好新形势下发展党员工作，重视入党积极分子的培养，完善发展党员“双推一公示”制度，严把入口关；二是强化教育培训，不断提高党员素质；三是积极探索和研究党员的管理制度和管理办法；四是健全党员岗位责任制，对党员定岗定责，量化管理，改进考核办法，进行民主评议；五是组织开展有关主题活动，增强党员队伍的凝聚力和战斗力。
4.健全完善群众监督机制，注重群众意见，把群众是否满意作为党员的重要标准和衡量尺度。
5.健全完善基层党组织保持先进性的工作机制，深入开展“三级联创”，加大基层党建工作的研究和支持力度。
（四）不断巩固和扩大整改成果。坚持和完善学习制度、民主决策制度、领导干部群众联系制度、推行公开承诺制、首问首办责任制、责任追究制等，立足长远，努力把教育活动的收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动，长期取得实效。
四、切实加强组织领导。
（一）局党组要进一步加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任，对这一阶段工作做出具体部署，提出明确要求，并加强督促指导。主要负责同志要切实履行第一负责人的职责，投入足够的精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门党员的整改落实情况的督促检查。坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。党员领导干部要继续深入基层，帮助基层解决一些实际的问题。
（二）局先进性教育活动办公室要加强同督导组的联系与沟通，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使我局整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。
（三）党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真指导党员扎扎实实地进行整改。对在整改提高中进步明显的党员，党支部要及时给予肯定和鼓励；对整改措施落实不好的，及时进行督促和帮助。支部书记和支委成员要为其他党员做出表率。
（四）把整改提高与促进各项工件紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风和部门风气向好的方面转变，促进各项制度的建立和落实，促进我市气象事业的稳定发展。
（五）加大宣传报道的力度，宣传教育活动中涌现出来的先进个人，充分展示党员干部的良好精神风貌。保持宣传声势，突出宣传重点，进一步扩大先进性教育活动的影响。
这一阶段是整个先进性教育活动的落脚点，我局的全体党员应更加重视、积极主动、狠抓落实。在这一阶段教育活动全面结束后，在进行全面总结的同时，集中6天左右的时间，进行“回头看”活动，看该做的工作做了没有，该整改的问题整改了没有，该达到的效果达到目的了没有，确保先进性教育活动善始善终、保质保量、达到要求。
附件：
附件1：
活动内容及。
时间安排。
相关要求。
备 注。
制定整改措施和方案（5月18—24日）。
1.根据群众意见建议、自我剖析查找出的问题和民主评议意见，制定整改措施和方案。
1.召开转段动员会。
2.按规定做好审核工作。
2.支部的整改方案报市直工委备案，领导班子的整改方案向职工群众公布，接受监督。
认真进行整改。
（5月25—6月9日）。
1.深入基层，认真整改群众意见最集中的突出问题。
1.接受督导组督促检查是否及时解决了主要问题。
2.接受督导组重点检查“五风”问题是否明显好转。
2.发扬民主，依靠群众，建立完善规章制度，认真解决“五风”问题。
向群众公布整改情况（6月10—12日）。
1.通报整改方案和效果。
局“先教办”听取、记录、反馈党员和群众的意见建议。
2.召开专题组织生活会，交流整改情况，进一步搞好整改。
进行满意度测评。
（6月13—14日）。
届时，按市委先教督导组的具体意见安排进行。
超前思考、主动研究、尽早谋划。
认真总结。
（6月15—20日）。
对先进性教育活动进行全面的总结，写出书面材料报上一级党组织和市委督导组。
报送建立长效机制和扩大整改成果工作安排方面的材料。
附件2:。
整改的主要内容。
整改措施及目标要求。
整改时限。
备注。
学习方面。
思想方面。
作风方面。
工作方面。
勤政廉政方面。
其他需要整改的方面。
城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案
根据上级部署要求和我局实际，现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作，提出如下实施方案：
一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感。
胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动，把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务，广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习，组织搞好集中辅导和讨论交流，并与学习其他重点篇目结合起来，边学边思考，突出在“五个深化”上狠下功夫：一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识，增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感，力争各项工作创一流水平，不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想，下最大的决心、尽最大的努力，把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识，使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识，更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识，按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求，把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识，按照“五个统筹”的要求，着力构建和谐寿光，进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实解决党员和党组织存在的突出问题，确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改。
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，切实制定整改措施，并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定，市直部门领导班子主要负责同志的整改措施，由市委督导组组长审阅；领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核，并报市委督导组征求意见；其他党员的整改措施，由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际，针对查摆出的突出问题，分别制定整改方案，并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，由领导班子集体研究决定，报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。
2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到单位（科室）和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责，班子成员要结合分管工作，认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题，要积极协调，明确责任主体，采取综合措施加以解决。要明确整改时限，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众职工说明情况，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好整改措施的落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来；把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，避免就事论事，以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题；把党员、党组织和领导班子的整改，边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的实际效果。
三、搞好建章立制，积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》，围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合，通过制度建设，努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。
1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用，争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员，健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志，评选党员示范岗，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法，健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）基层党组织活动，创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法，改进领导方式和工作方法，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，建立联系卡，明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织，党的基层组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓，分管同志履行直接责任人职责靠上抓，班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的成功经验，进一步完善党建工作领导责任制，全面提升基层党组织建设水平。
四、充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程。
领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施，要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式，向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况，自觉接受党员群众监督，确保整改效果。根据上级统一要求，集中整改阶段基本结束后，党支部要适时组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制，要注意充分发扬党内民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议，反复修改，不断完善，切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
整改提高阶段工作基本完成后，要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》，进行自我检查，并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的，要及时“补课”；问题没有解决，整改提高走了过场的，要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
开展先进性教育活动，确保教育活动实效，关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任，主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式，引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导，了解掌握情况，及时发现问题，认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织，周密安排，指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用，在整改工作中为其他党员作出表率。
党员领导干部要发挥表率作用，带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率。要求下级做到的，上级首先要做好；要求党员做到的，党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。
要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则，大力宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动取得的成果，宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型，充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要区别情况，继续做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
整改提高阶段的时间不少于1个月，原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后，要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后，要对先进性教育活动进行总结，召开总结大会。同时，要按照上级要求，对巩固和扩大成果工作进行部署。
中共市粮食局委员会。
整改阶段实施方案
为进一步深入贯彻中央新要求，全面落实学校党委巡视整改工作部署，推动全校各级党组织和党员干部进一步牢固树立“四个意识”，以高度的责任感和优秀的执行力，不断深化巡视整改，扎实巩固整改成效，为迎接十九届中央巡视做好准备，依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，以及《中央巡视工作规划（20xx-20xx年）》和教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会等相关要求，由学校纪委办公室和党委组织部牵头，学校办公室配合，现启动对十八届党中央第十二轮专项巡视反馈意见整改情况的专项督查工作。
开展巡视整改专项督查是强化党内监督，加强政治建设的重要内容，是深化和巩固巡视整改成效的重要手段，也是加强执行力建设，改进作风，狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查，对学校巡视整改情况进行“回头看”，对各项整改措施的落实情况进行实地检查，对未完成整改或整改进度慢的情况进行督促，对落实不力的情况予以追责问责，并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中，推动学校巡视整改取得实在成效，保障政治巡视切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流大学建设的'积极作用。
按照党的十九大明确的新时代党的建设总要求，聚焦“两个维护”政治责任落实，准确把握“六个围绕”要求，结合全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实，重点针对学校党委制定的巡视整改任务清单中xx项整改举措落实情况进行督查。
2、对于长线整改工作，检查最新进展，有没有打折扣、搞变通；
3、对于未完成整改或进展缓慢的事项，检查存在的困难和具体原因；
4、梳理学校巡视整改尚存在的问题，提出下一步深化和加强的建议。
整改阶段实施方案
为进一步加强全镇环境卫生综合整治，优化人居环境，扎实推进全镇精神文明建设，按照县委、县政府工作要求，决定在全镇开展“清洁家园、和谐乡村”整改活动，特制定本实施方案。
以五中全会精神为指导，以提高全镇群众生活质量为目标，以治理农村“五乱”(垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、禽畜乱跑)为突破口，以建立健全长效工作机制和督导机制为保证，在全镇开展“清洁家园、和谐乡村”整改活动，改善城乡环境卫生面貌，进一步提高全镇居民文明卫生意识，为我镇经济社会快速发展营造良好环境。
(一)总体目标
围绕建设“高山度假名镇”的目标，做好环境卫生清洁工作，为打造一个卫生整洁、环境优美、安居乐业的人居环境，展示石梁“全国环境优美乡镇”而奋斗。
(二)具体要求
1、村容环境。村庄规划合理，无乱贴乱画现象;有卫生保洁制度、管理制度和卫生公约;每10-15户配备一个垃圾桶，村中设立若干垃圾收集点;建立卫生保洁员队伍，正常使用垃圾车，村内垃圾日产日清，实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理。
2、农家庭院。庭院无乱堆乱放;墙面、地面干净;禽畜圈养，圈舍定期清洁，无卫生死角;垃圾实行容器存放，定期清理。
3、溪流河道。村内溪沟、河沟彻底清理，视线所及范围内无成堆垃圾。河床河岸、溪流、池塘保持整洁，水面清澈明净、无杂物、漂浮物。
(一)加强组织领导。开展“清洁家园、和谐乡村”活动，改变全镇环境面貌，不仅是城乡精神文明建设和新农村建设的重要抓手，更是我镇经济社会全面发展的内在需要。镇党委、政府对此高度重视，成立“清洁家园、和谐乡村”整改活动领导小组调整干部包干负责制(附2)，制定了《石梁镇“清洁家园、和谐乡村“整改活动实施细则》等制度。各村要把“清洁家园、和谐乡村”作为全镇一项重要工作任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，建立专门机构，明确党支部书记为第一责任人，配齐配强工作队伍，制定切实可行的活动方案，确保各项任务的落实。
(二)搞好宣传教育。通过横幅、传单、乡土宣讲员下村宣讲等手段，加强对群众文明礼仪和卫生健康知识的宣传教育。要深入基层、深入家庭、深入田间地头，大力进行文明、卫生健康知识宣讲教育，增强文明意识、环保意识、卫生意识和健康意识，引导村民从自身做起，从生活细节做起，注意饮食卫生、衣着卫生、村容村貌、庭院卫生，自觉摒弃不良陋习，形成科学健康文明的生活方式。各村必须制定张贴1-3条固定宣传标语，并发放“清洁家园”倡议书到各家各户。
(三)开展创评活动。充分发挥基层团支部、妇委会、老年协会等群众性自治组织的'作用，扎实开展文明卫生村、文明家庭创评和文明村镇评选活动。广泛开展“五看五比一争”(看居室，比规整;看厨房，比卫生;看庭院，比清洁;看门口，比干净;看言行，比文明，争当文明卫生户)活动，不断提高农民文明素质和农村文明程度。
(四)搞好督导。建立领导分包办事处、“清洁家园、和谐乡村“负责制，镇“清洁家园行动”领导小组将采取明查暗访相结合的形式，对各办事处、各村任务完成情况定期进行督促检查，一月一排名，一季度一通报，半年初评、年终总评。实行百分考核制度，由镇领小组组织人员定期检查评比。评比时进行明察，平时以暗访为主进行督查，并把暗访结果作为创评活动的主要依据。对阶段性创评活动的结果和督查结果向全镇公开，属于后位的办事处、行政村要公开做出情况说明。
(一)突出重点。环境卫生综合整治是“清洁家园、和谐乡村”的重点。各办事处、各村要结合实际，迅速组织广大基层群众开展卫生大扫除集中整治行动，重点对旅游道路沿线、卫生死角、农村沟河道两岸大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼等“五乱”现象，对街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫。重点加强黄龙水库水源保护工作。镇政府将拨出专项经费，对水源河流进行全面清理保洁工作，华峰办事处各村要积极配合做好水源保护工作，严禁垃圾倒入、污水流入、牲畜进入水源保护地。
(二)严格奖罚。镇党委、政府将把“清洁家园”纳入各村年终综合考评项目。年终各村得分情况直接与保洁经费拨付挂钩。对全年平均得分低于90(打分标准见附3)的村实行一票否决，取消该村及该村干部评先评优资格。对全镇得分排名前三的村，给予一定的物质奖励，优先考虑评先评优整体方法(详见附表5)。
(三)建立长效机制。“清洁家园、和谐乡村”工作涉及面宽，任务十分艰巨，必须要建立起良好的工作运行机制和督查督导机制，确保活动能够取得实实在在的效果。各办事处、各村要制定有关制度和措施，积极探索和建立良好的工作运行机制、保洁员考核机制、领导视察督察机制、年终考核点评机制等，发现问题，及时进行解决，确保该项活动的健康顺利开展并形成长效机制。
城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案
保持共产党员。
先进性教育。
活动。
按照中央、省、市、县委的统一部署,根据县委先进性教育活动《实施方案》的有关要求,现就做好我局先进性教育活动整改提高阶段的工作,制定如下实施方案。
胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话，从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度，全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则，是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件，是做好各方面工作必须长期坚持的指导方针，是我们创业为民、加快发展的强大精神动力。因此要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前首要政治任务，迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮。
学习贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话，重在把握深刻内涵，重在领会精神实质，重在提高思想认识，重在推动经济社会更快更好发展。要深刻理解胡锦涛总书记关于先进性教育活动的关键是取得实效，先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”的重大创新意义和指导意义，全面推进党的先进性建设；要切实增强以科学发展观统揽全局、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设的责任感和使命感；要时刻牢记我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚持立党为公、执政为民，大力发扬密切联系群众的优良传统和作风，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事；要切实加强领导班子和党员干部队伍建设，把领导班子建设成团结坚强、廉洁自律、求真务实、开拓创新的班子，更好发挥表率作用、带头作用和示范作用。局党支部和全局党员要坚定不移地按照省、市、县委的决策部署，坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领各项工作，进一步落实科学发展观，大力加强社会主义文化建设，着力构建和谐社会，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，努力开创各项工作新局面。
整改提高是巩固和检验前两个阶段工作成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。首先要继续坚持把学习贯穿于教育活动全过程，把加强学习、提高认识作为推动先进性教育活动深入开展的持久动力，边学习、边整改、边提高，学以致用，用有所成；其次要增强抓好整改提高的自觉性，以强烈的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，认真解决党支部和党员存在的突出问题和群众反映强烈的问题，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求，认真抓好整改。
局党支部和全局党员要紧紧围绕突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效、让群众满意这个关键，针对存在的突出问题，制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施，切实抓好整改提高，力求使党员的精神面貌有新变化，使党组织状况有新变化，使各项工作有新变化。
1、认真制定整改方案和整改措施。每个党员要结合对照。
党性分析材料。
进一步修改明确整改措施。局领导班子的整改方案要经领导班子集体研究讨论并听取县委督导组的意见。党员个人的整改措施实行分级把关审阅制度。局主要负责同志的整改措施由县委督导组组长把关县委、县政府分管的党员负责同志审阅并报县委教育活动办公室备案；领导班子成员的整改措施由局主要负责同志审阅邀请县委督导组配合；局普通党员的整改措施由分管领导按照分工进行审阅。
局领导班子的整改方案和全体党员的整改措施，将采取一定形式、在一定范围（原则上与第二阶段征求意见范围相同）内向党员群众公开，认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善，多数党员群众不满意的，要重新研究制定。听取党员群众意见时，范围要尽量扩大，对党员群众意见的收集、整理、落实，邀请督导组全过程参与。
整改方案的制定要紧密我局的实际，紧紧围绕发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民群众的根本利益，紧紧围绕服务“学邹平、过千亿”工程，根据问题的性质和轻重缓急，突出整改重点；既要有长远规划，也要有阶段性要求，目标要明确，重点要突出，时间要具体，措施要可行。对涉及经济社会发展的长远规划和人民切身利益的重大问题，要认真搞好调查研究，进行可行性分析论证，切实做到整改目标实事求是，整改措施切实可行。
2、明确整改重点。全局党员要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行。
岗位职责。
结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题，党风、政风、行风以及自身建设方面存在的突出问题，影响我单位改革发展的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，认真加以解决。
3、落实整改责任。要建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制，每项整改措施都要责任到中队（科室）、到人，重点问题，实行领导干部分工负责制，并明确整改时限，逐级签订整改目标责任书。局党支部书记要对我局的整改落实负全责，班子成员在自觉整改自身存在问题的同时，要结合分管工作，认真抓好分管科室和中队的整改。
4、切实搞好整改。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对具备整改条件的问题，要马上整改，对通过努力能够解决的问题，要限期整改，可通过签订整改目标责任书等形式，促进问题的解决。对应当解决但由于受客观条件限制一时解决不了的，要及时向群众说明，积极采取措施逐步解决。要一级抓一级，一级促一级，层层抓好落实，决不能久拖不决，更不能不了了之。对责任明确，落实不力的，要进行批评教育，造成不良后果的，要追究相关责任人的责任。
要坚持以科学发展观统揽全局，把整改提高与促进改革发展稳定、构建社会主义和谐社会紧密结合起来；把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来，避免就事论事，以整改工作中的问题代替整改思想作风方面的问题；把全局党员和领导班子的整改结合起来，使边学边改、边议边改与集中整改统一起来，相互衔接，上下联动，整体推进，提高整改的整体效果。
三、搞好建章立制，探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，局党支部要把落实整改措施，与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合起来，认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》（鲁发[2005]6号）以及市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，坚持继承与创新相结合，突出重点，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，积极探索建立顺应时代发展潮流、体现时代精神要求的保持基层党组织和党员先进性的长效机制，推进党组织和党员队伍建设制度化、规范化、科学化。
1、健全和完善保持党员先进性的长效机制。
一是健全完善党员自励机制。结合党员先进性具体要求和党员“十带头”的规定，在全局组织开展争当“五个好”（政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好）党员活动，根据我局党员队伍的实际，提出具体争创标准和要求。同时，根据党员先进性要求和岗位工作具体要求，探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法，通过设置党员岗位标志牌，争创党员先锋岗等做法，引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局党员领导干部要结合各自工作分工，发挥好示范作用，积极争当“五个表率”党员领导干部。
二是健全完善党员经常性的学习提高机制。认真总结先进性教育活动中组织党员学习培训的经验，把党员领导干部集中上党课、党员参加集中学习培训、党性剖析、开展先进典型事迹报告会和进行警示教育等做法，以制度的形式固定下来，坚持下去。坚持自我教育与集中教育相结合，认真抓好理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及人生观、价值观等方面的教育，使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、服务意识，提高发展经济和服务群众的本领。
三是健全完善党员管理机制。积极探索对党员实行量化管理以及无职党员设岗定责等办法，加强对党员的动态管理。认真落实“三会一课”制度，切实保障党员权利。定期召开组织生活会，认真开展批评与自我批评；严格落实党员领导干部双重生活会制度，发挥好表率作用。每年以支部为单位组织党员重温。
入党誓词。
为党员过“政治生日”强化党员意识促进党员更好地发挥作用。健全完善发展党员工作机制探索建立发展党员“纳新帮扶”制度加强对入党积极分子的培养确保新发展党员的质量。
四是健全完善党员评议监督机制。总结完善先进性教育活动中开展民主评议的经验做法，定期对党员进行民主评议，广泛吸收群众代表和服务对象代表参加，对党员做出客观公正的评议意见，使民主评议党员工作制度化。把设立公开电话、征求意见箱，党员与党员之间、党员与群众之间相互谈心等做法制度化，并长期坚持，使征求意见工作经常化。
五是健全完善党内表彰激励机制和自我纯洁机制。采取有效措施，大力宣传和表彰优秀共产党员，充分发挥先进典型的示范带动作用；积极做好对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员的教育转化工作；认真做好严肃处置不合格党员工作；根据有关规定要求，慎重稳妥地做好对有关违纪党员的组织处置和纪律处分工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、健全和完善保持党支部先进性的长效机制。
一是健全完善高效工作机制。按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，完善贯彻民主集中制的具体制度措施，进一步规范党支部的议事范围和决策程序，明确执行责任，加强考核监督，提高党支部的执政效能。
二是健全完善争先创优机制。认真总结完善先进性教育活动中的有效措施办法，结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市、县委《关于实施强基工程大力加强党的基层组织建设的意见》，深入开展争创“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好）党支部和基层满意的县直部门活动，针对单位特点，提出具体争创标准和要求，创新党支部的设置方式、活动内容和工作载体。
三是健全完善关怀服务机制。探索建立党组织关心党员，党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
3、健全和完善提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。
大力开展争创“五型”机关（学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型）活动，结合我局职能，实行政务公开，办事公开，在机关建立首问负责和责任追究等制度，切实改进工作作风和领导方式、工作方法，增强服务意识，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务效率，为基层和群众提供更加优质高效的服务。深入开展“开门搞教育、群众得实惠”服务践诺活动，完善和公开服务承诺，积极建立服务践诺责任制、监督评价和责任追究制度，进一步优化发展环境，提高服务群众、服务基层、服务企业的质量和效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，广泛开展各种便民、利民服务活动，通过建立联系卡等方式，明确联系的目标、内容、方法和时限等，增强活动的实效性。
4、健全和完善上下结合、常抓不懈的党建工作机制。
按照责任制管责任人、责任人管一班人的要求，总结完善开展先进性教育活动党支部书记分别履行第一责任人、直接责任人职责，党支部书记亲自抓、分管书记靠上抓、具体抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的成功经验，把基层党建工作纳入我单位“三个体系”建设之中，进一步完善党建工作领导责任制，全面提升我局党支部建设水平。进一步完善促进发展的考核机制，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，进一步提高党建工作的实效性。
四、充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程。
局领导班子和党员制定和落实整改措施的情况，要及时向群众通报，自觉接受群众监督，确保整改效果。要根据形势的发展变化和群众提出的新要求，对整改措施进行必要的修改、补充，使其更加完善，不断把整改引向深入。集中整改阶段工作结束后，组织党员过一次组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
同时研究制定保持党员和党支部先进性的长效机制，充分发扬党内民主，多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议，反复修改，不断完善，切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。建立社会监督评价制度，充分发挥社会监督的作用，定期组织民主评议，确保保持党员和党组织先进性的长效机制真正管用，长期管用。
整改提高阶段工作基本完成后，要开展一次“回头看”，由县委督导组负责，组织群众满意度的民主测评。以促进经济社会发展的成果和人民群众的满意程度，作为检验整改成效的重要标准，使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
1、切实加强领导。开展先进性教育活动，确保教育活动取得实效，关键在领导。局党支部要切实负起责任，按照县委的部署要求，精心研究制定好具体实施方案，谋划好整个阶段的工作，把握工作进度，确保工作有序进行。局召开转段会议时，党支部书记同志要亲自作动员讲话，总结分析评议阶段工作，对整改提高阶段的各项任务进行部署并提出要求，邀请县委督导组派人参加。党支部书记要认真履行第一责任人的职责，认真抓部署、抓督查、抓落实，集中精力抓整改。要引导广大党员克服自满、松劲情绪，以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。
2、党员领导干部要切实发挥好表率作用。要求党员做到的，党员领导干部要首先做好；要求党员领导干部做到的，主要负责同志要首先做好。要带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用，推动整改工作深入开展。
3、正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则，对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党支部要区别情况，继续做好教育转化工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心，同时要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内动力，促使他们尽快转化为合格党员。对问题严重或经教育不改、仍不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。
4、加强宣传引导。局先进行活动领导小组办公室要大力宣传整改工作取得的成效，宣传集中教育活动取得的成果，宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型，充分展现广大党员干部的良好精神风貌，形成良好的舆论氛围，保持强劲的舆论声势。
5、认真搞好总结。整改提高阶段的时间原则上不少于30天，整改提高阶段工作完成后，局先进行活动领导小组办公室要进行全面总结，召开总结大会，并按照中央、省、市、县委的要求，对巩固和扩大成果工作进行部署。对形成的先进性教育活动总结报告和巩固扩大成果的。
工作方案。
报县委先进性教育活动办公室。
支部委员会。
二〇〇五年五月十一日。
整改阶段实施方案
根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署，按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求，为扎实有效开展此次自查整改工作，制定本工作实施方案。
中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠，并接受区公管局的重点检查。
主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。
（一）工程建设政府采购项目实施行为自查。
1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息，按照规定的限额标准，填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表（详见附件x、x），对项目实施各环节进行自查。
2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题；是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题；是否存在未批先建等问题。
3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标；应进场交易而未进场交易；为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人；招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务，通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动；相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假；业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果；项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。
4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包；签订背离招标（采购）文件及中标人投标文件确定事项的合同；招标人未按照合同约定进行履约验收；中标人未按合同约定内容履约；招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。
责任领导：
责任科室：综合科
配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息，填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表（详见附件x、x），对项目实施各环节进行自查。
责任领导：
责任科室：综合科
配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
（二）对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。
1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范；是否存在排斥限制各类主体进场交易；是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息；评标（评审）专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题；是否存在通风跑气，泄露评标（评审）专家、潜在投标人信息，串通代理机构、评标（评审）专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。
责任领导：
责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科
配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
（三）统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。
1、对20xx年以来，中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理，结合系统日常使用情况，重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全，运行是否规范、安全、可靠等开展自查，并形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。
责任领导：
责任科室：建设工程交易科、政府采购交易科
配合科室：综合科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善，是否存在管理漏洞；是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制；是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。
责任领导：
责任科室：综合科
配合科室：建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定；是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应；是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒；是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告，于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。
责任领导：
责任科室：综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科
完成时限：20xx年x月xx日
自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的'原则进行，不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段，从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。
（一）自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道，中心专治办要强化监督作用，对各科室自查自纠情况进行核查，确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻，推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告（包括附件所有汇总表）于x月xx日前报综合科；由综合科统一汇总后，按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。
（二）重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署，成立中心专项治理检查组，重点对各县（市）区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查，检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后，于x月xx日前报送市专治办。
（三）迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头，在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时，及时梳理汇总相关资料台账，精心准备，认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。
（四）问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的问题分类进行整改：对于能立行立改的问题，要及时纠正并整改到位；对于需长期整改的问题，要明确相关整改措施及时限；各科室自查整改结束后，于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办；中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告，并于x月x日前报送市专治办。
（一）加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作，及时研究解决自查中的重大问题，组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作，负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息，及时向各科室下达工作要求，及时协调解决工作推进中的问题，有效推进专项治理工作。
（二）狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人，要切实担起专项治理主体责任，加强组织领导，认真研读工作方案相关内容，抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型，及时进行肯定和表扬；对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。
（三）强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念，全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组，积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”，既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，建立联动机制，及时沟通情况，协商解决问题，形成工作合力，确保自查整改工作抓出成效。
第二阶段实施方案
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局：
为做好《环境空气质量标准》(gb 3095-2012)(以下简称空气质量新标准)第二阶段(2013年)监测实施工作，我部制定了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(见附件，以下简称《方案》)，现印发给你们，请遵照执行。有关要求如下：
2013年1月，我国部分地区出现大范围、长时间雾霾天气，一些大中城市空气质量明显下降，给人民群众生产生活带来严重影响，引起社会各界的高度关注。2012年第一阶段实施空气质量新标准的74个城市496个国控空气质量监测点位，及时按空气质量新标准监测并发布信息，在应对重污染天气、保护公众身体健康等方面，发挥了重要作用，经受住了严峻考验，受到社会各界的肯定和好评。
按照国务院批准的空气质量新标准“三步走”实施方案， 2013年，我部在全力巩固第一阶段监测实施工作基础上，组织开展空气质量新标准第二阶段监测实施工作，此项工作已纳入我部2013年重点任务，属于重中之重的.工作。各地区要高度重视，确保第二阶段任务顺利完成，确保“十二五”末期实现国务院确定的空气质量新标准“三步走”目标，使空气质量监测与人民群众要求相适应。
《方案》实施范围包括国家环保重点城市、模范城市在内共116个城市449个监测点位，并要求启动区域空气质量自动监测站和京津冀、长三角、珠三角共3个区域空气质量预警中心建设工作。
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)负责按照《方案》要求，组织开展辖区内空气质量新标准第二阶段监测实施工作。中国环境监测总站负责技术指导。2013年10月底前，第二阶段实施地区要按《方案》要求开展监测并发布数据。2014年年底前，2013年投资建设的区域空气质量自动监测站要开始运行。我部鼓励具备条件的地区提前实施。
近期我部将协调财政部下达2013年中央支持国家环境空气质量监测网建设的二期项目资金，主要支持地级城市国控空气质量监测点位新标准监测能力建设，县级环保模范城市的空气质量监测数据传输与网络化质控平台建设视情况予以补助。承担空气质量新标准第二阶段监测实施任务的地区应根据《方案》要求，积极筹措配套资金，加快工作进度，优先选取性价比高的监测仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)自2013年6月起，每月10日前向我部上报本辖区上月工作进展及下月工作安排，我部将定期通报各地区工作进度，适时开展现场督查。
各地区要加强对空气质量新标准第二阶段监测实施工作的组织领导，认真贯彻落实，严格按照《方案》要求，制定工作计划，细化工作任务，明确责任人，加强业务培训。在确保空气质量新标准第一阶段监测点位稳定运行的基础上，保质、保量、如期完成第二阶段监测实施任务。
联系人：环境保护部监测司 汪志国 肖建军
电话：(010)66556816
传真：(010)66556817
邮箱：jcyc@
附件：空气质量新标准第二阶段监测实施方案
环境保护部办公厅
2013年3月22日
课题第一阶段实施方案
我所参与的课题现已经完成第一阶段的`研究，本人研究情况总结如下：
11月12日，课题组在课题主持人杨宝林的组织下通过网络搜集了关于“构建初中语文生成性课堂的教学策略研究”的相关文献资料，如《处理课堂动态生成性教学资源的能力》，《论生成性教学》《精彩课堂的预设与生成》等，并进行概括整理，课题组成员集中学习，提高了对本课题内涵的认识。
11月20日，课题组成员共同拟定课题研究方案，撰写开题报告，召开课题开题报告会。
11月25日，各参研人依据自己承担的子课题制订研究计划，课题研究正式启动实施。在研究过程中，各参研人撰写了研究心得，并相互交流，课题进展良好。
通过本学期的课题研究活动，我取得了一定的成效：
（一）从学生这个层面来看：
1、通过此次课题的研究，培养了学生知识迁延的能力。学生在教师的鼓励和引导下，思维活跃，能与教师的课前预设不时碰撞出火花，达到了预设与生成视界融合。
2、通过此次课题的研究，提升了语文课堂教学的生命意义。如，学完《卖火柴的小女孩》后围绕“我眼里的安徒生童话世界”进行专题学习，让学生广泛阅读童话小说，体会真善美。
3、不仅拓宽了学生的阅读面，而且使学生交往能力、实践能力、想象能力得到了新的提高。
（二）从教师这个层面上看：
1、在培养学生的能力的同时，也提高了教师自身的素质，尤其是教学设计能力和驾驭课堂的能力得到了很大的提高_教师们积极参与此次活动，精心设计教案，多学多问多调查，提供了很多高质量的、有价值的课。
2、老师们在课题研究的过程中，渐渐养成了勤学习、勤实践、勤反思、勤总结的习惯，使教师的科研能力、理论素养也因而得到了较大的提高。其中课题组成员有20余篇教育教学论文、教学设计先后在教育刊物中发表或在各级各类论文评比中获奖或发表。课题研究也锤炼出一批优秀的青年教师。
3、通过课题研究活动，不仅提升了课题组成员的科研能力，还给青年教师提供了展示自己教学能力的舞台，促进教师素质的发展，教学科研的氛围更加浓郁，并推动了学校教育教学工作上了新台阶，使学校的社会声誉越来越高。
分阶段实施方案
水鸣村深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段从11月初开始，到11月底基本结束，时间一个月左右。
二、主要任务
分析检查阶段主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作，进一步征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
(一)召开专题组织生活会(11月初-11月17日)
专题组织生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，对存在问题的原因特别是主观原因进行深入剖析，对推动水鸣村科学发展有一个清晰思路。会后要对查摆出来的问题要进行梳理分析，列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。
1、广泛征求意见。在前一阶段开展调研走访和“三个征集”活动工作的基础上，进一步拓宽了解民意、倾听民声、集中民智的渠道，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、个别访谈等多种形式，充分听取方方面面的意见和建议，切实把水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准。对征求到的意见和建议，要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党总支部和村“两委”班子的意见。
2、开展谈心活动。专题组织生活会前，村“两委”班子成员之间要采取“一对一”的形式开展谈心交心活动。要坦诚相见、推心置腹，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识的目的。
3、撰写发言材料。村“两委”班子成员要立足自身思想和工作实际，结合征求到的意见建议，紧扣党的十六大以来水鸣村的发展实践，紧扣应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的大局，紧密联系领导作风建设的实际，结合查治“六症”工作，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题，认真撰写发言材料，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进的意见和建议。
发言提纲重点把握三个方面的内容：
一是对科学发展观的认识;
二是存在的突出问题及原因分析;
三是今后努力方向和整改措施。村“两委”班子成员在撰写发言材料时，对水鸣村存在的主要问题，要勇于把自己摆进去，主动查找自己的责任。
查表现，看先锋模范作用是否明显发挥)，认真分析查找、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。
召开专题组织生活会，要适当扩大列席人员范围，可邀请部分村民代表、村民组长参加。
(二)形成村“两委”班子分析检查材料(11月18日-11月30日)
在充分运用学习讨论、调研走访、专题组织生活会成果的基础上，形成村“两委”班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查材料。主要抓好以下工作：
1、专题研究撰写分析检查材料。召开会议，专题研究撰写分析检查材料。分析检查材料要充分反映水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况，按照“原因分析得要准、思路梳理得要清、措施制定得要明”的标准，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。
2、认真组织撰写分析检查材料初稿。党总支部主要负责人要全程主持分析检查材料的起草工作，其他班子成员要积极参与，既要切实负责所分管方面的工作内容，又要对整个材料提出具体的意见和建议。
撰写分析检查材料时，应在分析检查基础上，找准水鸣村贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确推动科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，提出加强村“两委”班子自身建设的具体措施。
要避免把分析检查材料写成一般性的工作总结或工作报告。分析检查材料要反映水鸣村贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。
3、对分析检查材料审阅把关。要按照“七不通过”(即调查研究和征求意见不广泛的不通过，反映学习讨论和调研走访成果不充分的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过，群众提出的合理意见建议没有采纳的不通过，讲成绩多、讲问题少，把分析检查材料写成工作总结的不通过)的原则，严格把关，确保质量。
4、修改完善分析检查材料。分析检查材料初稿形成后，要召开党总支部委员会扩大会议进行充分讨论，并通过适当方式听取党会代表、人大代表、政协委员、群众代表等各方面意见。要对各方面提出的意见和建议进行汇总、梳理，对比较集中、突出的问题进行专题研究，在此基础上，对分析检查材料进行反复修改完善，使之成为水鸣村科学发展的指导性文件。
分析检查材料要在一定的范围内通过公开栏、工作简报、网站等途径公开，并在党总支部全体党员会议上宣读。
三、加强组织领导
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段，是确保学习实践活动取得实效的关键。认真做好分析检查工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，打牢整改落实的基础，具有至关重要的作用。要切实加强领导，精心部署，周密安排，狠抓落实。
一要落实领导责任。村党总支部要切实加强对学习实践活动的领导，真正做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头参加各项活动。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党支部的基础作用，进一步激发广大党员干部的积极性。
二要坚持边查边改。更加注重取得实效，把着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、基层党建方面的突出问题，把扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作，把办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，把进一步密切党群干群关系，促进各项工作，推动水鸣村经济社会平稳较快发展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，精心设计切合实际、特点鲜明的实践载体，着力在解决突出问题上下功夫，在推动当前工作上求实效。
三要加强基层党建。在学习实践活动中，要认真贯彻落实党的17大和十七届四中全会精神，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，继续以改革创新的精神，全面推进基层组织党的'建设。
要在做好完善农村党员议事会制度建设，推进“双培双带”先锋工程，加强村级组织活动场所建设等工作的同时，在推动城乡统筹基层党建新格局构建、农村组织建设创新等方面下功夫，把贯彻落实十七届四中全会关于加强和改进基层组织建设的新要求新举措贯穿于学习实践活动始终。
3、广泛征求意见(4月4日—4月10日)。采取召开座谈会、发放征求意见表、走访等形式向全体干部职工、退休干部、服务对象和有关单位代表广泛征求对领导班子及成员、支部及每个党员的意见。由本单位退休干部代表进行统计、汇总和抄录后，销毁原稿，以书面形式将意见分别交督导组和本单位的党员主要负责人。对征求到的意见，要按照上级文件要求逐级反馈。
4、深入开展谈心活动(4月11日—4月13日)。党员与党员之间，党员与群众之间要深入开展谈心活动，党员领导干部要带头与党员、群众谈心，特别是主动与那些对自己有意见的同志谈心。班子成员之间、班子成员与股所室负责人之间、班子成员与分管股所室党员之间、本股所室党员互相之间全部谈，每个党员的谈心面不得少于二分之一。
5、深入对照检查反思(4月14日—4月18日) 。党员根据收集和组织反馈的意见，对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和物价局保持共产党员先进性具体要求，认真总结自己近年来在思想、工作和作风方面的表现，重点查找存在的突出问题或在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向。
6、认真撰写党性分析材料(4月18日前)。针对查找出来的问题，以及产生问题的原因及思想根源、今后改进的方向和措施，要按照“重点写问题、认真找问题、措施要具体”的要求认真撰写党性分析材料，班子成员不得少于3000字，其他党员不得少于2000字。党性分析材料交支部负责人审阅后，装订成册交督导组审查，科级党员干部的党性分析材料经分管领导和督导组审定后上交县委先教办。
7、开好专题组织(民主)生活会(4月18日—4月21日)。先召开领导班子专题组织生活会，然后召开支部专题民主生活会。组织全体党员重温入党誓言，党员逐一开展批评与自我批评，主要领导带头开展批评与自我批评，要充分发扬民主，对会议情况要认真进行总结。组织(民主)生活会结束后，党员根据评议意见，要认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
8、提出评议意见(4月22日—4月24日)。党支部召开支委会，根据民主评议情况，民主测评结果和党员的一贯表现进行客观、公正的分析，提出对每个党员的评议意见，报上级党组织审定。
9、反馈评议意见(4月25日—4月27日)。党支部以书面形式向每个党
员反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求，并认真听取党员本人意见。
10、通报评议情况(4月28日—4月29日)。对专题组织生活会[分析评议阶段实施方案(共2篇)]及专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改意见和其他需要说明的问题，采取适当的方式，在征求意见范围内公布。
白莲镇小学先进性教育活动分析评议阶段实施方案 根据莲发[20xx]15号《关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的意见》文件精神，结合我校的实际，现将我校先进性教育活动分析评议阶段工作安排如下：
一、总体要求 认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评;党支部要采取有效方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。
这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。党支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓好抓实。
二、实施目标 在分析评议阶段，要全面贯彻莲发(20xx)15号文件提出的开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下几个方面的目标：
1、进一步深入学习。
2、坚持因地制宜，分类指导。
3、找准存在的突出问题。
4、正确开展批评和自我批评。
5、坚持边议边改。
6、充分发挥党员干部的表率作用
三、具体安排 分析评议阶段从20xx年9月20日开始，到20xx年10月16日结束，方法步骤为：
1、广泛征求意见
按照镇委的要求，结合我校具体情况，集中时间，主要采取召开座谈会、个别谈话、谈心交心、问卷调查等形式，分层次征求对我校党员的意见和建议。我校各方面征求的意见，在10月3日以前，由支部整理上报，由校先进性教育办公室梳理归纳后，返回本人进行自我分析。
我校内部征求意见的主要范围。从我校的性质和工作特点出发，党员征求意见的范围主要在以下几个方面：
2、开展谈心活动。 谈心活动以支部为单位
(1)、党委书记要与党委成员、各支部书记进行谈心。党委成员之间要进行谈心，党委成员要与所分管处室负责人之间谈心。
(2)、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。
(3)、每位党员要主动约请党外群众谈心。
谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，促进工作。
3、撰写党性分析材料。
对照《党章》、“三个代表” 重要思想、新时期保持共产党员先进性的基本要求和我校保持共产党员先进性的具体要求，深入查找在理想信念、艰苦奋斗精神、先锋模范作用、政治理论和现代远程教育理论学习、廉洁自律和思想工作作风等方面的差距，通过“查思想、查作风、查纪律、查工作”，分析思想根源，在进行先进性分析的基础上，每一名在岗党员都要按照“重点写问题，认真找原因，关键在自身”的要求，撰写先进性分析书面材料。
分析材料原则上不少于2000字。个人分析材料，要符合各自的实际，体现各自的特点，以查找突出问题为主，以剖析思想根源为主，以提出改正措施为主，一般不谈个人历史和工作优点、成绩。
对征求意见中提出的问题，要做到件件有回答。
4、提出评议意见。 专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
5、反馈评议意见。 对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，反馈的重点是，明确指出存在的问题，指明今后努力的方向。
6、通报评议情况。
1、评议工作结束后，校党委要及时召开全体党员参加的大会，通报评议情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和努力方向，党支部的评议结果。
2、民主生活会结束后，要向各处室通报情况，并将会议情况报市教育局先进性教育活动办公室。通报的主要内容包括：领导班子和班子成员存在的突出问题，提出的整改措施，需要说明的问题。对分析评议阶段工作进行对照检查，重点看问题是否找准、剖析是否到位、措施是否得力，在“回头看”中，及时发现问题，认真加以解决。
7、召开分析评议阶段总结、转段动员会
向镇委先进性教育活动办公室汇报分析评议阶段情况，经同意后，提出转段申请。批准后召开分析评议阶段总结会，对分析评议情况进行小结，部署整改提高阶段任务。
四、评查的要求
1、做到学习教育先行，不断激发党员的内在动力。把学习教育贯穿分析评议的整个过程，结合党员思想实际和本阶段工作特点，有针对性地精选学习内容，重点学好《党章》、胡同志的专题报告等篇章。帮助广大党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，正确对待批评。
2、找准存在的突出问题，为整改工作打好基础。
要注重运用学习动员阶段开展的保持共产党员先进性大讨论的成果，以白莲镇小学保持共产党员先进性的具体要求为标尺，通过自己找、群众提、上级点、互相帮，找准存在的突出问题，进行认真的对照检查和分析评议。
同时，对党组织和学校存在的突出问题、影响学校改革发展的突出问题，进行认真的查摆。找准问题、深刻剖析，明确努力方向和奋斗目标，为整改提高阶段做好充分的准备，力求整个先进性教育活动取得实效。
3、发扬党的优良作风，认真开展批评和自我批评。批评与自我批评既要坚持原则又要讲究方式方法，既不能回避矛盾又不要纠缠细枝末节，真正达到查准问题、解决矛盾、增进团结、鼓舞士气的效果。
实施方案阶段
根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处，收到实效，现将有关工作安排如下：
一、目标要求
学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题，党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
二、工作安排
在认真抓好分析检查报告的基础上，搞好阶段小结并申请转段，召开阶段总结和工作推进会，安排整改落实阶段工作。
(一)认真组织“回头看”，确保分析检查阶段工作质量和顺利转段(2009年12月10日-15日)。
要在认真做好分析检查报告工作的基础上，对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入，问题查找不准确，原因分析不透彻，努力方向不明确的要限时“补课”，各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查，转段前要上交总结报告，对分析检查没有达到要求的，要延长时间，进行“补课”，经街道分包领导验收合格后召开转段动员会，转入整改落实阶段。
(二)制定整改落实方案(2009年12月16日—25日)。
1、理清思路明确努力方向(2009年12月16日)。
制定整改落实方案前，要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理，找准突出问题，认真分析产生问题的根源，进一步明确整改重点和努力方向。
2、形成整改落实方案征求意见稿(2009年12月17日—19日)。
要把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项地梳理，在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据，把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点;把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点;把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求：区分轻重缓急和难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排，对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要立即整改落实;对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题，要列出时间表，逐步予以解决;明确整改落实措施：对需要整改落实的'问题逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题，要协调配合，上下互动、左右联动，形成合力加以解决;明确整改落实责任：建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。
3、开展广泛征求整改意见活动(2009年12月20日)。
街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。
4、修改完善整改落实方案(2009年12月21日—25日)。
整改落实方案在征求意见稿形成后，在广泛征求意见和建议的基础上，进一步修改完善。
整改落实方案形成后，各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报，向社会公布，让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。
(三)集中解决突出问题(2009年12月25日—2010年2月 10日)。
各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，对各活动单位受客观条件限制，一时不能解决的问题，跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步落实，力戒形式主义和短期行为。
(四)完善体制机制(2010年1月11日—2010年1月 20日)
前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路，不断完善体制机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。
1、查找制度缺陷。坚持从实际出发，对照科学发展观要求，从体制机制上认真进行梳理、反思，对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规，是否符合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触问题，是否衔接配套，找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。
2、做好废、立、改工作，形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上，立足当前，着眼长远，做好废、改、立工作。对该废止的及时废止，对需要完善的及时修改完善，在创新体制机制上出成果、见成效。
(五)总结测评(2010年2月15日—2月25日)。
1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作，对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析，总结提炼开展学习实践活动的经验、体会，上升为理性认识，形成典型经验。
各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结，对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结，活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结，于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。
2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用，积极争取上级新闻媒体的支持，深挖特色，发掘典型，营造声势，进一步加大对内、对外宣传的力度。
3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评，测评主要有两项内容：一是解决突出问题的满意度，二是对活动开展情况的满意度。
科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标，召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会，测评开展学习实践活动的群众满意度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导，特别是分包社区领导要强化责任意识，保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定，班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改，带头抓落实，集中解决突出的问题。
(二)确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪，要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作，正确处理好时间与进度的关系，既要保证在规定时间内完成任务，又要保证工作质量;既要严格遵循程序，又要保证不走过场。坚持边学边查边改，坚持时间服从质量，确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。
(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神，对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导，对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课;对具备解决条件的突出问题不解决，群众意见大的单位要追究领导责任，督促整改，确保学习实践活动成为群众满意工程。
根据市委《关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的通知》(丽委办发〔2016〕11号)和《中共丽水市财政局地税局党组关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动方案》(丽财党〔2016〕3号)精神，为有序高效推进专题学习讨论，结合我局工作实际，制定专题学习讨论实施方案。
一、学习讨论主题
学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、省委对丽水的工作要求，特别是省委书记夏宝龙在省“两会”期间以及在丽水调研期间的重要讲话精神，以“归零翻篇开新局”为主题开展专题学习讨论，重点回答好“丽水应该有什么样的新定位，财税部门如何定位”、“丽水在补短板上要有哪些新突破，财税部门如何突破”、“丽水应该追求什么样的新作为，财税部门如何作为”、“丽水干部需要什么样的新担当，财税干部如何担当”等四个核心问题，讨论如何破解财税工作面临的五个新常态，统一思想、凝聚共识、集思广益，为主题大讨论活动深入开展打牢思想基础，为加快建设美丽幸福新丽水提供精神动力和思想保证。
二、总体安排(3月份实施)
专题学习讨论坚持分散自学和集中学习相结合，结合实际灵活安排。
(一)分散自学
每位干部职工自主学习主题大讨论活动指定学习参考资料，重点是《习近平谈治国理政》、《习近平总书记关于生态建设重要论述》资料汇编、《习近平同志对丽水工作的重要指示》资料汇编、《夏宝龙同志对丽水工作的重要指示》资料汇编、《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等参考资料。要根据活动进度做好时间安排，认真开展自学，原原本本研读，系统反复学，要以备注、摘记、撰写心得体会等方式做好学习笔记。
(二)集中学习
通过市局中心组专题学习讨论、各党支部(工会小组)牵头召开学习交流讨论等方式开展集中学习。
1.市局中心组专题理论学习会。邀请有关专家开展专题讲座辅导，围绕“归零翻篇开新局”主题进行深入的研讨，结合财税工作，从理论的高度、学术的角度对四大核心问题进行解读和阐释。
2.局党组扩大会议。局主要领导主持，各处室、单位主要负责人参加，开展专题理论学习，学习“归零翻篇开新局”主题大讨论相关理论，重点学习市委主要领导讲话精神和有关部署文件，进一步统一思想、凝聚共识。
3.局党组专题讨论会。围绕“归零翻篇开新局”主题，以“丽水应该有什么样的新定位，财税部门如何定位”、“丽水在补短板上要有哪些新突破，财税部门如何突破”、“丽水应该追求什么样的新作为，财税部门如何作为”、“丽水干部需要什么样的新担当，财税干部如何担当”等四个核心问题为重点，如何破解财税工作面临的五个新常态，召开局党组专题讨论会。局主要领导主持并作中心发言(时间不少于30分钟)，其他班子成员做重点发言(时间不少于10分钟)。
4.各党支部(工会小组)专题理论学习会。由局各党支部(工会小组)牵头，开展一次专题理论学习会，学习“归零翻篇开新局”主题大讨论相关理论，重点学习市委主要领导讲话精神和有关部署文件，刘志伟局长动员讲话精神和我局有关部署文件以及有关参考资料。
5.各党支部(工会小组)专题讨论会。围绕“归零翻篇开新局”主题，以“丽水应该有什么样的新定位，财税部门如何定位”、“丽水在补短板上要有哪些新突破，财税部门如何突破”、“丽水应该追求什么样的新作为，财税部门如何作为”、“丽水干部需要什么样的新担当，财税干部如何担当”等四个核心问题为重点，如何破解财税工作面临的五个新常态开展专题讨论。局机关各党支部(工会小组)牵头相关处室召开专题讨论会，每个处室形成发言稿。各党支部书记(工会小组组长)作中心发言(时间不少于15分钟)，处室主要负责人作重点发言(时间不少于10分钟)。一分局、二分局、稽查局、支付中心党支部书记(工会小组组长)作中心发言(时间不少于15分钟)，副职及各科室主要负责人作重点发言(时间不少于10分钟)。
6.开展专题讨论征文比赛。收集各党支部(工会小组)专题讨论会重点发言稿和中心发言稿，开展评比;并向全局其他干部职工(未参加专题讨论会发言的干部职工)开展主题征文比赛。以上获奖者的稿件在丽水财税内、外网“归零翻篇开新局”专栏公开发布宣传。
三、有关要求
(一)加强领导，全面动员。“归零翻篇开新局”专题学习讨论是本次主题大讨论活动的重要环节，各处室、单位要结合岗位工作实际，深入开展专题学习讨论。领导干部要带头学习、做好表率，引导全体干部职工参与到主题学习讨论中，形成热烈的学习讨论氛围，进一步统一思想、凝聚共识。
(二)联系实际，抓出成效。各处室、单位要把大讨论活动作为促进当前各项工作的有利契机，找准切入点和落脚点，统筹兼顾，全力推进，要把大讨论活动同做好业务工作有机结合起来，通过大讨论活动，激发广大干部职工干事的激情，切忌走过场，搞形式主义。
(三)从严督查，确保落实。局活动办将对专题学习讨论开展专项督查，确保本次专题学习讨论按目标和要求顺利推进、取得明显成效，不走形式、不走过场。各处室、单位要认真配合所在党支部(工会小组)，围绕全市发展大局，结合财税工作实际，认真扎实开展学习讨论，力求有实招、见实效，为“归零翻篇开新局”主题大讨论活动后续环节开展打好基础。
专项整治月实施方案
村专项整治实施方案
四风专项整治实施方案
六项专项整治实施方案
专项整治行动实施方案
开学工作实施方案
专项整治工作实施方案
阶段目标及实施方案
为使新聘的医务人员充分了解医院的文化发展建设过程及办院理念，了解工作岗位特点和要求，培养其团队合作精神以及集体荣誉感和自豪感。特制定新聘临床医生岗前培训实施方案，具体安排如下：
一、培训机构：医务科及临床各职能科室
二、培训目的：通过有效的培训，提高员工的自身素质和业务水平，尽快适应我
院的工作环境，有效的发挥自己的才能。
二、培训时间：即报到的第一天起培训。
三、培训地点：6楼教学室
四、培训内容：
(一)医院概况(院办公室)
1、院训(博爱、忠业、致远、求是、和谐);
2、服务承诺：“一切以服务对象和病人为中心”;
3、医院的`基本概况(发展史及远景);
4、医院的行政组织结架;
5、医院奖罚制度;
6、学习职工手册;
7、医德医风建设
(二)医务科培训内容
1、《中华人民共和国执业医师法》;
2、《医疗机构管理条例》;
3、《医疗机构管理条例实施细则》;
4、《中华人民共和国传染病防治法》;
5、《中华人民共和国药品管理法》;
6、《医疗事故分级标准》(试行);
7、《医疗事故处理条例》;
8、医疗核心制度
1
9、住院病历质量管理实施细则;
10、运行病历考核标准(发放至个人);
11、终末病历考核标准;
12、新版《病历书写基本规范》
13、常见手术预防用抗菌药物表(发放至个人);
14、处方评价标准(发放至个人);
15、麻醉的药品和精神的药品临床应用指导原则;
16、《抗生素管理制度》;
17、《抗生素类药物分级使用管理实施方案》(试行);
(三)院感培训内容：
医院感染知识培训:
1、医院感染制度及相关知识;
2、医疗废物管理制度;
3、职业暴露;
4、无菌操作基本常识;
5、医院感染报告报告制度;
6、医院感染暴发报告流程;
7、医院感染诊断标准;
8、多重耐药菌医院感染管理制度;
9、多重耐药菌报告流程;
传染病防控知识培训:
1、传染病报告组织机构职责;
2、传染病的报告制度及报告流程;
3、传染病信息报告;
4、传染病报告卡填写要求;
5、常见传染病的诊断;
(四)、急救知识培训
1、心肺复苏;
2、输液反应;
期望在今后的培训中不断优化培训内容。
2
附：
3
整改实施方案
按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作部署和安排，结合我校近期工作重点，根据我校《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2009年12月初起，到12月底基本结束即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下：
一、指导思想。
按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门。
（一）、关于解放思想解放不够，创新意识不强、思路不够开阔的问题。
1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量，展示教师的风采以及新任领导班子。
2、尽快建立起学校的宣传网站，实现网络宣传。
3、采取走出去、请进来的办法，加大与兄弟校之间的交流合作，学习先进的办学理念、教育教学及管理经验，拓宽视野。
责任领导：陈宝昌、李进。
责任部门：校长办公室。
整改时限：2009年8月至2009年12月（二）、网络、停车场等硬件方面的问题整改措施：
1、安装局域网，充实学校图书馆藏书，方便教师办公，为教师备课提供资源。
2、在公共路口增装垃圾筒，方便学生扔垃圾。
3、完善校园文化环境建设，让一草一木都能发挥育人作用。4、解决校园内停车场车棚问题。
责任人：王存贵、浦军。
责任部门：总务处、教导处、信息组整改期限：2010年1月至2月底。
5、设立学校网络专职人员，负责网络维护，保证年级组教师利用网络教育资源。
责任领导：王厚杰、叶兴德责任部门：信息组整改期限：2009年12月至12月底（三）、提高教学质量方面整改措施：
加强制度建设，实施高效率教学，为提高教育教学质量提供可靠保证。第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。
第二落实校本教研计划，规范教研活动使之更关注课堂，更有针对性、实效性。
第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础，从备课、说课、听课、讲课直到评课，强调全员参与，同伴互助,互相提高。
第四建立教师教学反思工作的管理制度，坚持以学评教、以学促教工作。
责任领导：胡刚、王厚杰、郭鲁江。
责任部门：教科室、教导处整改期限：2009年8月至2010年7月（四）、学生行为习惯养成教育方面整改措施：
1、强化学校教育和德育工作。
（1）加强班主任的工作。德育处要高度重视班主任工作，进一步加强对班主任的培养和培训，明确各种要求，充分发挥班主任在学生行为习惯养成教育中的主力军作用。（2）、搞好系列教育活动。紧紧围绕学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯养成教育的主题，积极组织开展系列教育活动，促进师生良好习惯的养成。
（3）、创建优秀的班集体。德育处进一步完善文明班集体和优秀班集体考核标准，对学生落实行为规范的情况做到日反馈，周小结、月总评，公平、公正的搞好六项评比活动。
（4）、完善全员育人机制。学校要注重加强师德规范建设，让教师成为学生文明行为习惯养成的楷模。完善全员育人制度，努力做到教书育人、管理育人和服务育人，营造全员育人的良好氛围。
2、协调家庭教育，建立家校联系手册。
（1）学校要努力办好家长学校，定期召开行为习惯养成教育为专题家长会，建立家校联系手册，完善教师家访制度，加强与学生家长的沟通与联系，让家长认识到养成良好的行为习惯是培养孩子成人成才，走向成功的基础。
（2）学校利用家长会宣讲对学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯的具体要求，明确每一阶段的养成教育的工作重点，争取得到家长的支持与配合。
3、依赖社会教育。
积极加强与校外社区的联系，拓宽教育的途径，主动争取社区以及有关部门的支持与配合，调动一切有利于学校的积极因素，开展各种社区服务实践活动，为学生的健康成长创造良好的外部环境。
责任领导：德育副校长。
责任部门：教导处、团委会、年级组、班主任。
整改期限：2009年8月至2011年7月（五）、规章制度的建设和完善整改措施：
学校在过去的几十年发展中，很多规章制度逐步形成惯例并深入人心，校园形成了较好的教师敬业、校园和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动，很多规章制度要么已经逐渐被淡化，不再能真正发挥其指导作用和规范作用；要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求，迫切需要进行完善。
责任领导：高建、张宽先、陈宝昌、李进。
责任部门：党总支、各支部、办公室整改时限：2009年12月底。
（六）、努力提高食堂的餐饮服务质量整改措施：
第一：严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别；
第三：建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议，对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的承包者要坚决实行退出机制。
责任领导：后勤副校长、总务主任。
责任部门：总务处、学生会整改时限：2009年12月底前充分做好工作启动准备。
（七）、加强政治理论学习，完善学习制度，进一步解放思想、牢固树立科学发展观。
在提高政治、业务素质，加强理论学习方面，主要是要完善并落实学习制度，真正把科学发展的理论与学校的改革发展有机结合起来，把所学的理论转化为科学求实的思想观念和态度。
一是要修订完善学习制度，明确要求党总支中心组每月学习一次，全年集中学习不少于六次；各支部每月组织党员学习至少一次，每人每学期学习笔记不少于4000字。
二是要把督促检查和具体指导结合起来，正确处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系，坚决杜绝“空对空”、搞形式、图应付。集体学习要有详实记录，严格考勤制度，所有党员都要积极参加学习活动，记好学习笔记，写好学习体会，保障学习取得成效。
责任领导：张宽先。
责任部门：党总支、各支部整改时限：2009年9月起逐步落实。
（八）、坚持用社会主义核心价值观教育学生，扎实开展中学生思想道德教育工作。
一是要精心组织开展“学守则、知荣辱、除陋习、树新风”大型主题教育，加强学生文明养成教育，进一步提高学生的思想道德建设和文明素养，促进良好学风和校风的形成。
二是针对各年级学生特点，建立各年级学生德育目标管理体系，进一步完善德育处、年级组、班主任和科任教师齐抓共管的德育工作体系。
三是要进一步繁荣校园文化，积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风，形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化。继续大力推进高雅艺术进校园，活跃校园文化生活，浓郁校园书香氛围，提升学生人文底蕴和人文素养。结合建国60周年重大节庆和迎世博等重大事件，开展形式多样的时事政治教育，加强以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育，深化学生德育工作。
四是要深入开展平安校园创建活动，积极开展“普法”活动和学生心理健康讲座，加强对学生的法制教育和心理健康教育，增强师生法制观念和公共安全意识，防止学生违法犯罪，切实加强学校安全工作。
责任领导：德育副校长。
责任部门：办公室、团委会、保卫室整改时限：从2009年8月——2009年12月。
五是要进一步优化生源。做好招生管理和宣传工作，加大自主招生力度，制定尖子生招生优惠办法，进一步优化生源。
责任领导：胡刚。
责任部门：教导处、办公室整改时限：从2009年6月起。
（九）、进一步完善措施，推进新课程改革。整改措施：一是要建立《新课程管理系统》，包括评价系统的建立，要按照与国家课程改革方案要求相结合、与教师的专业发展相结合、与教学实践相结合的“三结合”原则，不断完善新课程改革措施。
二是要制定教师个人学习评价机制，如制定教师专业发展规划、建立教师博客等。
三是要积极创造条件，举办课改报告会，组织骨干教师考察学习。推动课改工作深入开展。
四是实现听评课专业化。要按照“课前会议、课中观察、课后讨论”的方式开展听、评课活动，实现听、评课方式的转型。
责任领导：胡刚。
责任部门：教科室、教导处整改时限：2009年8月——2010年1月。
（十）、进一步深化年级组负责制和教职工聘任制。整改措施：
进一步探索完善年级组管理模式，落实年级组管理责任制，强化年级组在学校教育教学管理中的职能作用。
责任领导：高建、张宽先。
责任部门：学校和党总支整改时限：从2009年9月开始逐步实施。
（十一）、进一步研究探索毕业年级教学备考工作，确立“抓中间，带两头”的工作思路。
一是认真落实“特优生”培养，“导师制”和定时定地定科专人负责“面对面”辅导拔尖制，重点抓好小小班和小班的教学研究，强化尖子生和边缘生的因材施教，下功夫解决弱科、弱班问题，充分调动学生的学习积极性和拔尖辅导的高效性。
二是强化文综和理综的复习备考工作，力争使我校2010年高考成绩高分段学生人数有较大提高。
责任领导：教学副校长。
责任部门：高、中考领导小组、毕业年级整改时限：2009年8月——2011年6月。
责任部门：教导处、教科室、高三年级组。
整改时限：2009年8月——2010年6月（十二）、坚持民主管理，依法治校。整改措施：
责任部门：办公室、工会整改时限：从2009年8月开始逐步实施。
（十三）、加强领导班子建设，推进作风转变，提高管理水平。整改措施：
要按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，切实增强领导的创新意识、服务意识和责任意识，深入教学和工作一线，主动热情地帮助教师解决工作中的困难和问题，真正把校领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的善于领导学校科学发展的坚强领导集体。
责任领导：高建、张宽先。
责任部门：党总支、工会整改时限：从2009年8月开始逐步实施。
滁州二中学习实践科学发展观领导小组。
整改实施方案
县就业局三项整改“回头看”问题整改实施方案为全面巩固提升三项整改成果，扎实推进“两学一做”学习教育，巩固发展来之不易的良好政治生态，按照《中共xx县委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》要求，现就落实我局三项整改“回头看”重点任务制定如下实施方案。
一、整改问题。
（一）领导班子存在的问题1、政策宣传不到位，办事流程不具体。2、就业扶贫工作不扎实。
（二）支委会存在的'问题1、党内活动形式单一。2、组织生活坚持不力。
（三）党员干部存在的问题1、宗旨意识不强、群众观念不牢。2、学习不主动、不入心。3、服务意识不够，精神状态不佳。4、进取意识不强。
二、工作措施。
（一）强化组织领导，落实整改监督工作一是建立“一把手”责任制度。建立由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导责任制；二是按照整改方案要求，逐条逐项对照检查，着力解决突出问题，进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识；三是在“回头看”工作中，要求党员干部必须发挥“第一示范带头作用”，带头落实整改方案，带头遵守各项规章制度，确保“回头看”工作落到实处。
（二）健全完善制度，构建长效机制建立健全机关管理制度，规范机关制度化、规范化管理；完善党支部工作制度，规范执行“三会一课”、主题党日等组织生活，着力构建“八个常态长效”管理机制。结合承诺践诺、积分评星活动的开展，创新活动形式，增强支部凝聚力、战斗力，提高全体党员的积极性和主动性。加强学习教育和培训，提高全体党员的宗旨意识、大局意识。
文档为doc格式。
整改实施方案
为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》，有效预防和控制疾病的发生和流行，保护人民身体健康，特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市，以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，有效改善城乡人民的工作和生活环境，建设幸福吴川。
二、行动目标。
(一)总目标。
通过城乡环境卫生整洁行动，对城乡环境卫生进行全面的综合整治，到20xx年底，解决一批突出的城乡环境卫生问题，进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施，逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制，城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高，全市城乡环境卫生水平有质的提升。
(二)具体指标。
到20xx年底，力争达到如下具体目标：
1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位：市公用事业局)。
2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位：市环保局)。
3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位：市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。
4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。
5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。
6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到20xx年达到68%;(责任单位：市水务局)。
7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位：市卫生局)。
8、到20xx年底，争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位：市卫生局)。
三、具体内容。
(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。
——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生，清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。
农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理，减少污染环境;建立清扫保洁制度，广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。
——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治，加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。
(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。
——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理，保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设，各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造，督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。
——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。
处理。加快农村污水治理步伐，靠近城镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。
(三)建立健全环境卫生长效管理机制。
——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，加强工作督查和执法检查，实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。
——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体，树立城乡环境卫生整洁行动先进典型，充分发挥典型的示范作用，带动和辐射其它地区。
——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展除有害生物活动，降低城乡病媒生物密度。
——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
四、工作安排。
市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导，市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求，密切配合，共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。
(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。
完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解，明确分工，全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求，研究制定本地区、本部门的具体实施方案，层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，为行动的全面开展创造良好的氛围。
(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。
围绕行动方案，组织人力、物力、财力，全面开展整洁工作，按照突出重点，全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查，对存在问题提出整改意见，定期通报行动进展情况，选择先进典型，召开现场会议，交流推广先进经验，推进整洁行动深入开展。
(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。
对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查，及时做好存在问题的整改，迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况，评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位，对行动效果差的给予通报批评，并追究主要领导责任。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。
各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容，摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组，与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组，按照国家、省、市的实施方案要求，结合本部门和单位的实际，制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定，实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，社会参与、群众动手”的工作机制，确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。
(二)明确职责任务。
内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。
(三)广泛宣传发动。
要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用，广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识，营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围，让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动，充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用，动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。
(四)强化督查考核。
各级爱卫会要建立行政督查机制，实行定期检查、定期通报制度，督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后，市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬，对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。
主题词：卫生方案实施通知。
抄送：市委各部委办，市人大会办公室，市政协办公室，
市纪委，市人武部，市法院，市检察院，驻吴有关单位，各人民团体，各新闻单位。
整改实施方案
在各级领导的高度重视下，我校营养改善计划食品安全工作顺利进行，200余学生饮食安全，未发生重大和影响恶劣的食品安全事故；但是，学校食品安全管理仍任重道远，学校食堂基础设施建设滞后、家长对食品安全意识薄弱，管理人员和从业人员食品安全知识匮乏，食品安全规范操作仍处于纸上谈兵，食品安全应急处置仍未达到规范化的现状仍未得到更好的改善，结合县级对寒、署假期间落实学校食堂食品安全隐患排查和整改工作通知精神，我校组织了如下工作：
一、组织领导。
成立食品安全隐患排查和整改落实工作领导小组组长：陈振（校长）。
石正孝（教务主任）。
副组长：吴传林（分管学校安全教师）。
何东学（食堂管理员）。
成员：各班班主任。
二、隐患排查和整改时间及范围。
（一）隐患排查及整改时间：2016年2月18--28日。
（二）隐患排查及整改范围：学校食堂。
三、工作措施：
（一）落实学校食堂主体责任。学校食堂实行校长负责制，亲自。
安排、亲自抓落实，明确分管食品安全管理人员进一步落实学校食品安全主体责任，强化学校食品安全管理工作。
1、核对食品药品监管部门颁放的餐饮服务许可证有效期限是否超限。
2、核对工勤人员有效的健康证有效期限。杜绝先上岗后办证、健康证过期和无证上岗等现象。
（二）落实学校食堂食品安全监管责任。
1、对学校食堂布局流程、环境、卫生设施、厨房环境是否符合食品安全要求等问题的学校进行全面排查，提出整改意见并督促落实。
（三）确立学校食堂排查重点：
1、学校食堂的设施设备布局是否、名称是否统一，食堂功能用房是否交叉使用。食品处理区全部功能是否都在室内。
2、食堂是否设立独立或相对独立的食品原料粗加工间（区），是否有基本的“五防”设施（防尘、防蝇、防鼠、防污染、防霉变）和防投毒措施，是否配备货架或放置食物的货橱，与餐厅切配间、烹调间等是否分开。加工场所的地面、墙裙是否采用不透水材料筑成，地面及排水沟是否有一定坡度，下水道是否通畅，便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水，所供水质是否符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所是否有三个以上水池，是否做到荤素食品分池清洗。
3、食堂是否设立独立或相对独立的切配间（区），地面是否用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙是否贴有白瓷砖，并无污迹和食物残渣，墙壁、天花板的油漆是否脱落、长霉斑，下水道是否通畅，是否有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物是否及时倒入箱内，并当日清除。切配结束，应及时做好清洗、消毒等清洁工作，以保持室内清洁卫生。
4、食堂是否设立独立或相对独立的食品烹调间（区），并按照原料进入、加工、成品供应流程合理布局。内墙壁是否有瓷砖或采用其他浅色、无毒、防水、防潮、可清洗的材料制成，高度至顶棚;地面是否由防水、防滑、无毒、易清洗的地板砖铺设，具有一定坡度，易于排水；顶棚是否用无毒、无异味、防霉的材料制作；灶台采用不锈钢台面，灶面、灶台墙壁及灶前地面是否经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束是否做好地面、灶台、操作台和用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。
5、食品留样冰箱要双人双锁管理，食品留样量不少于100克，留存48小时。
6、是否存在食用隔夜饭菜，是否做到合理计算投放原料当餐食用完，减少浪费确保安全。
7、台帐管理上，是否按照《纳雍县人民政府办公室关于进一步做好学校食堂食品安全管理工作的通知》（纳府办发〔2014〕77号文件）所附表格做好食堂采购台账和相关资料管理。
8、食堂是否做好学生餐具的消毒管理，对学生自带餐具，是否确保每周消毒一次。
四、工作要求。
（一）高度重视，加强领导。
结合通知精神，进一步提高对学校食品安全工作的重视程度，要成立以校长为组长的食品安全工作领导小组，进一步明确分管负责人和食品安全管理人员，制定学校食品安全管理制度，并强化制度执行，层层抓落实，真正把学校食品安全防范措施落到实处。
（二）严格排查，狠抓整改。
根据《餐饮服务食品安全操作规范》要求认真对学校功能布局、采购验收、贮存保管、烹制操作、留样管理、台帐记录等各环节进行自查，做到不留死角，不留隐患，不留漏洞，对查出的问题，要进行整改，对一时无法整改的食品安全隐患要及时向上级部门报告，争取得到支持并早日整改到位，确保开学后学生吃得安全、吃得放心、吃得营养、吃得健康。
（三）加强督查，严格追责。
配合县教育局和县市场监管局组成联合督导组，在学期开学时对各学校进行的督导检查。
（四）及时上报，确保信息畅通。
完善信息报告管理，严格执行突发事件报告制度，做到快速处置、及时上报，不瞒报、迟报和漏报。建立隐患排查台账，认真填报《学校食堂食品安全自查表》，对查出的问题及时整改后，将排查整改实施方案和《学校食堂食品安全自查表》并形成自查报告上交。
厍东关乡梅花小学2016年2月18日。
实施方案准备阶段
为切实加强学习型机关建设，不断提升地税机关干部的综合素质和服务效能，积极开展队伍“素质提高年”活动，在全县地税系统开展读书学习活动，创建“五型”机关(“学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型”)，形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气，特制订本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，以科学发展观为统领，进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能，培养系统学习型的风气，塑造人才型的干部素质，构建创新型的税务文化，进一步增强全局创新和持续发展的内在动力，形成新的工作优势，不断推进地税事业全面、健康、快速发展。
二、活动内容及安排
(一)动员准备阶段(4月—5月)。印发读书学习活动实施方案，召开全县地税系统动员大会，县局主要领导亲自动员，迅速在全系统掀起读书学习活动热潮。
(二)读书学习阶段(5月—11月)。确定每周一上午为集中学习时间，每次学习不少于2小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求，制定个人读书学习计划，在统一推荐的三类题材书目中各选一本或数本，也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读，并撰写读书笔记和心得体会。
领导干部每年度至少读书2本以上，并有5000字以上的读书学习笔记;一般干部每年度至少读书2本以上，并有字以上的读书学习笔记。
把开展读书学习活动与单位日常的政治理论学习、中心组学习有机结合起来，在鼓励党员干部自觉读书学习的基础上，通过开办读书沙龙、读书博客、举办读书辅导讲座、演讲比赛、征文活动等多种形式，开展述学、考学、评学、讲学活动，丰富读书学习活动内容，提高活动的质量和效果。
(三)总结表彰阶段(12月)。认真总结全系统读书学习活动开展情况，评出读书学习先进个人并予以奖励。学习活动期间，每位干部职工根据工作学习情况，可以自行购买书藉，以股室为单位购书在500元以内的，并根据所购书目撰写有读书笔记和心得体会的单位一律给予报批处理。
三、学习内容及书籍推荐
全系统地税干部至少要精读好三本书：
(一)推荐书籍为《大国崛起》、《贞观政要》、《学哲学用哲学》，个人根据各自情况选择三本书的任一本进行精读，做好读书笔记。
(二)业务学习书籍。《税收征管法》及其实施细则、《税收管理员操作实务》、《征管工作流程》、《县地方税费宣传材料》等。
(三)计算机操作学习，主要学习办公自动化公文处理系统，国家公文排版规范，mis2.0数据大集中系统，县局根据学习情况，适时组织考试。
(四)个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本，以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定和购买。
四、以学习活动确定载体
针对开展读书活动，确定以下四个活动载体。
(一)建立学习日制度。每周五下午为“个人自学日”，县局将在第三、第四季度组织干部职工进行读书笔记评比、学习演讲、心得交流，确保学习效果。
(二)开展争创学习型机关活动。培养和选送一批读书学习的单位和个人的先进典型，通过交流会、现场会的形式，以点促面。并将读书活动列入重要工作日程，纳入年度工作目标考核体系，与争先评优结合起来，扎实有效地促进读书活动的开展。
(三)开展岗位练兵活动。结合地税工作实际，不定期地组织形式多样的业务学习和练兵活动，活跃学习气氛，浓厚学习氛围，取长补短，提高干部的整体业务水平。
(四)组建学习小组。围绕地税工作的热点、难点、和亟待解决问题进行针对性读书，组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织，以老带新，互帮互学。
五、措施要求
(一)加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作，切实制定好本部门读书活动的具体方案。组织党员干部人人制定读书计划，精心研读必读和自选书目，认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风，引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围，扎扎实实地开展好读书活动。
(二)抓好检查考核。读书学习活动中，每个党员干部要充分发挥读书笔记本的作用，每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。各分局、党支部要建立检查考核制度，把读书笔记撰写情况作为衡量党员干部学习情况的基本依据，定期检查党员干部的读书计划，学习进度，查看读书笔记和体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出，促其改正。分局、党支部将随时调阅各党员干部的读书笔记本，检查读书活动开展情况。
(三)搞好评选表彰。为了推动今年读书活动，年底将评比本单位读书学习先进个人。开展读书学习活动是创建学习型机关的重要内容，也是年度党建工作的一项重点工作任务。年度优秀党员原则在读书学习先进个人中产生。
通过研究唤醒小学生自主学习意识，培养小学生自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质。
一、问题的提出
1、从当前课堂教学存在的问题来看。传统学习方式把学习建立在人的客体性、受动性、依赖性的一面上，从而导致人的主体性、能动性和独立性的不断销蚀。长期以来课堂教学沿袭满堂灌、满堂问的教学模式，使学生的学习变成了一种在外力强制下的被动行为、他控行为。学生常常在盲目、“无我”的状态下进行学习和作业，很少能独当一面地从事完全自控的学习活动。
这种缺乏能动性、自觉性的被动学习，完全丧失了促进主体成长和发展的长远价值与意义。从指导与自主的关系来看。
传统教育过于重视教师的主导作用，教师牵得比较多，学生总是处于被动地位;实施素质教育以来，大力提倡发挥学生的主体作用，教师不敢多指导。因而，如何正确认识指导与自主的关系对推进素质教育显得十分重要。
2、从学校自身的发展来看。我校开展立项课题《自主创新教育》研究以来，营造了和谐融洽的校园人文环境，引发了学生的主体意识，形成了教师潜心教研的氛围。为了进一步深化教育科研成果，加强课题衔接，故提出本课题的研究。
3、从我国新一轮课程改革的发展趋势来看。《基础教育课程改革纲要(试行)》提出了转变学生学习方式的任务，提倡自主、合作、探究的学习方式，而真正的合作学习和探究学习一定是自主学习。因此，倡导自主学习成为转变学生学习方式的首要任务。从教与学的关系来看。教学方式决定学习方式，学生的自主学习离不开教师的指导。因此，研究促进学生自主学习的指导策略具有较强的现实意义。
二、课题的界定
“自主学习”是一个与“他主学习”相对立的概念，是对学习本质的概括，是高品质、高质量的学习。一般指在教学条件下学习主体自觉确定学习目标、制定学习计划、选择学习方法、监控学习过程、评价学习结果的过程或能力。
“指导”是教师对学生学习的实践给予有目的、有计划、有组织、有步骤、指点式的培养活动，它侧重于对受教育者提供一种帮助和引导。
本课题旨在通过研究促进小学生自主学习的指导策略，达到唤醒小学生自主学习意识，培养小学生自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质的目的。
三、课题研究的目标
1、构建小学生自主学习的具体目标，形成促进小学生自主学习的指导策略，提高教师的专业化发展水平。
2、小学生自主学习的意识得到增强，自主学习的能力得到提高、自主学习的习惯以及自主学习的品质得到培养。
四、主要理论依据
1、主体性发展教育是马克思主义哲学的重要思想。马克思主义认为，人的活动，即主体活动，是个体自觉地与客体(活动对象)发生相互作用的过程。人只有通过主体活动，才能对客观世界发生作用，才能主动地认识客观事实，并在这一过程中改进发展和完善人本身。
2、统整的建构主义理论认为：知识不是被动接受的，而是由认知主体积极建构的。建构是通过新旧经验的互动实现的。学生有特定的自然禀赋，在特定的自然社会和家庭环境中生活，接受不同的文化熏陶，产生不同的生活体验、知识积累、思维习惯和认知结构。应该重视学习者先前所建构的知识和经验，并将学习者已有的知识作为新知识的生长点。
五、完成课题研究任务的条件分析
1、自主学习不仅是适应社会发展的需要，也是教育自身发展的需要，更是新一代人才终身学习和发展的需要。
2、参与本课题研究的人员有区教学能手、教学新秀，他们有较强的教育科研能力，又有丰富的教学经验。
六、研究内容
1、研究小学生自主学习的具体目标。
2、研究促进小学生自主学习意识、自主学习能力、自主学习习惯以及自主学习品质形成的指导策略。
七、实施思路、操作原则及研究方法
1、实施思路
具体实施时，首先从更新教师的教育观念入手，增强教师指导的意识;其次，把指导的侧重点放在课内，并做到紧密联系课外。
2、操作原则
为保证该研究的顺利进行，必须遵循以下原则：
(1)自主性原则。教师应根据课题方案和自身实际自主选择研究内容，创造性地开展研究。教师要关注学生的主体意识，让学生有更多的机会去活动、体验乃至创造。
(2)差异性原则。受教育者之间是存在个体差异的，造成的原因有先天条件差异，有环境影响的不同，也有教育条件的不同。这些差异决定了教育工作不能只是要求有差异的个体都要达到统一的教育目标，而应当按照这种差异进行因材施教，使每个受教育者能在自己原有的基础上得到发展。
(3)师生合作原则。
教学是教师的教和学生的学的统一，这种统一的实质是交往。据此，现代教学论指出，教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程。传统的.严格意义上的教师教和学生学，将不断让位于师生互教互学，彼此形成一个“学习共同体”。
(4)整体发展原则。要把课堂教学与学生身心素质各方面看作是一个相互联系的发展整体，使课堂教学与社会、家庭、学生生活形成一个相互协同的整体。教学力求面向学生整体素质的可持续发展。
(5)反思性原则。反思是回顾已经做过的工作，把握既定的目标、进展，提出改进的方案，应用从教学中或从他人身上所学到的知识的一种能力。实验中，教师要具备反思的意识，不断地反思自己的指导行为。
3、研究方法
本研究主要采用行动研究法、案例研究法、经验筛选法、调查法。
(1)行动研究法。研究前制定计划，研究中实践计划，观察学生反应，研究后观察效果，反思教学活动，改进教学活动。研究周期可长可短，范围可大可小，研究人员可以是个人，也可以是集体。每一次研究都应该有计划、实践、观察、反思这四个环节。该方法适用于课题研究的准备阶段与实施阶段。
(2)案例研究法。教师记录课题研究过程中的典型案例，进行分析、反思。该方法适用于课题研究的实施阶段。
(3)经验筛选法。搜集、整理课题研究材料，筛选有用的，剔除无用的，然后把有用的材料集中起来进行总结、提炼。该方法适用于课题研究的总结阶段。
(4)调查法。运用采访、座谈、问卷、一般统计等方法了解、掌握课题研究情况。该方法适用于课题研究的全过程。
八、研究步骤
1、准备阶段
工作目标：
(1)制定课题研究方案，申报课题，开题论证，修定课题方案。
(2)搜集国内外关于自主学习的资料，了解自主学习研究的进展情况。
(3)按照新课程标准和教材的要求，形成各学段学生自主学习的预设目标。
(4)开展调查研究，弄清各学段学生原有自主学习的情况，并对照自主学习的预设目标及国内外自主学习的研究情况确定本课题研究的若干个支撑点。
2、实施阶段
工作目标：
(1)点上实验：如何指导小学生自主学习，促进小学生自主学习的指导策略有哪些;怎样认识指导与自主之间的关系;从他主学习转向自主学习的过程中有没有基本的规律与原则可以遵循。
(2)追因调查：弄清影响学生自主学习的因素有哪些，如何应对。
(3)验证研究：在实践中不断验证并修定小学生自主学习的目标。
(4)课题研究中期评估。
(5)下阶段课题研究规划。
3、总结阶段
工作目标：
(1)搜集实验中积累的资料，从中总结经验、寻找规律，筛选出能促进学生自主学习的指导策略。通过面上推广深化、拓展和完善本课题研究。
(2)结题汇报活动。
(3)完善校本培训、公开课展示、实验经验交流、“新绿杯”优秀教育教学论文评比、教科研先进个人评选等制度。
九、成果形式
1、课题研究报告。
2、小学生自主学习的具体目标。
3、小学生自主学习的指导策略经验集。指导策略分三个层次：一是带有全面指导意义的指导策略，二是学科指导策略，三是个案型指导策略。
4、小学生自主学习情况调查报告。
5、其他有关本课题的研究活动和物化成果。