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财政金融论文
财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置，都对维护国家财政安全有重要作用。财政和金融相互作用，使得财政风险和金融风险对国家财政安全产生了交互影响。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响，需建立国家财政安全预警系统。
国家通过各种有效手段使国家经济避免受到外内外诸多危险因素的威胁，或减轻国内外危险因素对国家经济的威胁，如果国家经济得以正常运行并持续发展，说明国家经济安全。近年来世界市场中频繁出现的金融危机、债务危机使得各国认识到防范财政风险、维护财政稳定和安全的重要性。建立国家财政安全预警系统是监控经济安全、应对经济财政风险、维护财政稳定和安全的重要举措。
1.财政、资金对国家财政安全的交互作用。
财政和金融共同主导着社会资金的流动和资源的配置，极大影响着社会经济结构和产业发展方向，二者在国民经济发展中既相互协调又相互冲突[1]。财政与金融都以资金作为载体，均担负着合理、有效调控经济以稳定物价、发展经济、促进就业的职责，有效调控的实现需要以财政和金融的健康运行为前提，也需要财政和金融从不同角度相互补充、相互配合，因此二者在经济发展过程中表现出一定的协调性，正是二者的协调为国家经济安全提供了保障。然而，财政资金的筹集具有强制性，资金的使用具有无偿性，而调控重点在改善经济利益分配上，与金融非强制筹集资金、有偿使用资金、着重提高经济运行效率等特点格格不入，因此，二者也存在着强烈的矛盾冲突[2]。这些矛盾冲突处理得当则有利于国民经济的健康发展，进而有助于维护国家财政安全，处理不当则会影响国民经济的良性发展，最终也会危机国家财政安全。
2.财政风险与金融风险对国家财政安全的交互影响。
在市场经济条件下，风险是无处不在。金融风险是金融活动的内在属性，产生于多元的经济活动主体和不确定的经济活动，存在于一切金融活动[3]。由于金融与财政息息相关，一旦国家出现金融风险，国家财政为稳物价、保增长，势必扩大支出化解或减轻金融风险，扶持金融机构。这就打破了财政原有平衡，增加了财政负担，使得财政也在一定程度上陷入危机。
由于经济运行因素、政治因素、自然因素、技术因素等因素的影响，国家财政也面临着一定风险。财政具有分配资金的功能，因此当面临风险时，国家财政会动用一定金融手段来解决消弭风险，这就将财政风险转嫁给金融，增加了金融风险，进一步削弱了对国家经济的调控能力，对维护国家财政安全是极其不利的。
综上所述，财政和金融各自存在着一定风险，财政风险和金融风险通过财政与金融的交互作用影响着国家财政安全。要规避或减轻两种风险对国家财政安全的影响，需采取有效手段对财政与金融的交互作用进行监控、预警，即建立国家财政安全预警系统。
目前，财政领域中极少有从财政金融交互影响的角度出发，建立国家财政风险预警系统的案例，但有学者通过研究国内外大量财政和金融案例，发现了财政风险与金融风险在形式与危害上的相关性[4]。因此，本文认为，要维护国家财政安全乃至国家经济安全，亟需着眼于财政和金融的交互影响，建立一套能够有效预警风险的体系，防止财政风险和金融风险相互转嫁，引起国家财政和经济的进一步恶化、失控。
1.系统的建立原则。
财政金融交互影响下的国家财政安全预警系统的构建应坚持国情性、国际性、宏观性、可行性等原则。
国情性原则是指系统建立过程中所涉及的指标、警戒线、风险权重等需从本国的实际情况出发进行选取、设定，需符合本国的经济、政治制度和政策，符合本国经济发展特点和内容，只有这样，才能保证风险预警的真实性和有效性。
系统建立的国际性是指系统需基于国际认准的金融风险管理指标和先进的财政风险管理理念，如《巴塞尔协议》、财政风险矩阵等[5]。在经济全球化发展的今天，要想获得长足发展，就必须与国际接轨，参与国际合作与竞争。这样，国家财政就面临着国际国内的双重风险。因此，建立的国家财政安全预警系统需在指标概念及相关理念上与国际权威保持一致，这样才能同时预警国际、国内的风险，有效维护国家财政安全。
国家财政安全预警是国家财政风险的宏观管理，这就要求预警系统能够从宏观角度出发，整体性地反映财政风险。宏观性原则要求预警系统的指标具备高度概括性，且相互补充，能够客观、全面地反映财政风险的总体状体和变化，能够实现对宏观财政风险的完整描述。
可行性是指预警系统中的各项指标是切合国家财政宏观管理工作需要的，是适应国家财政发展和改革需要的，且在数据获取方面具有方便、及时、准确、权威的特点。只有这样，才能保证预警系统得到切实落实，才能真正发挥风险预警作用。
2.国家财政安全预警系统指标。
财政风险根据表现形式的不同，可分为显性风险和隐性风险，其中显性风险包括直接显性风险和或有显性风险，隐性风险包括直接隐性风险和或有隐性风险。有学者结合汉娜财政风险矩阵和我国实际情况，指出国家安全财政预警系统应包含4个子系统、23个风险预警指标。4个子系统即直接显性风险系统、或有显性风险系统、直接隐性风险系统、或有隐性风险系统。
直接显性风险系统中包括财政集中率、税收弹性、财政赤字率、外债负债率、国债负担率、国债偿债率、国家财政债务依存度、中央财政债务依存度、中央财政收入占全国财政收入比重、投资性支出占财政支出比重等10个指标，或有显性风险系统包括经济增长率、通货膨胀率、资本充足率、失业率、国有工业企业资产负债率、经产项目差额/gdp、国有银行不良贷款率等7个指标，直接隐性风险系统包括预算外支出占财政支出比重、预算外收入占财政收入比重、财政支出对财政收入的弹性3个指标，或有隐性风险系统包括m2增长率、股票市值/gdp、股票市盈率3个指标[6]。其中，直接显性风险系统中的指标透明度和确定性最高，风险可控性最大;有显性风险系统和直接隐性风险系统中的指标不确定性较大，可控性较小;或有隐性风险系统中的指标的不确定性最大，可控性最小。
这些指标涉及了对国家财政安全有重要影响的不同层次、不同类别的财政活动和金融活动，较全面地反映了国家财政管理面临的风险因素，确可作为国家财政安全预警系统的预警指标。
在国家安全预警系统中，直接显性风险系统因其涉及的指标最能反映现阶我国的经济发展情况和财政管理情况，在4个子系统中的权重最重。然而经济环境和风险因素是动态变化的，现行系统中权重较轻的指标在未来有可能成为风险预警的重要指标，因此，预警系统在运行过程中应注意不断调整、不断完善，只有这样才能有效发挥风险预警作用。
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关键词低碳经济金融支持体系。
1.1碳金融市场的要素。
1.1.1按照交易机制划分。
按照交易机制对碳金融市场进行划分，碳金融得以发展的基础在于碳交易市场的完善，这个市场主要分成两个不同的市场，其一是在交易中以配额为基础，在交易中以排放权指标为基础。配额市场是对总量限制，在交易机制创建的基础上建立的，在总量分析的基础上，涉及排放权的交易。其二是以项目为基础的市场，在减排的环节中，完善减排的交易。在进行配额交易的环节中，配额市场和项目市场相互的关联，但是现在由于总量产生一定的限制，就不会产生更加严格的激励。所以，在配额市场交易的环节中，其成本更低，但是会产生更大的流动性。
1.1.2按照交易动机划分。
在对交易动机的分析中，碳金融市场可以划分成强制性履约碳市场和自愿碳市场。其中，强制性履约碳市场促进了国际碳市场的发展，并且在这个基础上，很多国家已经通过履约的方式，发展了区域内的节能减排项目，在发展的环节中，有效的对各方的利益进行了平衡。而且随着低碳市场的不断的发展，自愿减排发展非常的迅速，而且交易额不大，在标准竞争的环节中，可以实现有效市场的挖掘，对主体的积极性进行调动。
现在，在全球范围内还没有形成完善的碳排放权交易市场，而且在全球碳交易的环节中，各个国家还在尝试的建立碳交易所，对不同区域的碳交易模式进行探索。现在，全球范围内，最有名的交易所是美国芝加哥气候交易所。这个交易所的发展规模非常大，而且引起了人们的广泛关注。
1.3碳金融市场参与者。
碳金融市场的参与的主体非常多，不仅仅包括碳排放权的使用者，也包括碳排放权的供应者和投资者。
碳排放权的最终的使用者是面临碳排放约束的国家和企业，在《京都议定书》中已经明确的对发达国家进行了相应的约束，并且对自愿参与温室气体减排的企业进行了相关的约束。碳排放权的最终的使用者可以通过自己实际的碳排放量购买配额，从而完善相关的监管机制，防止在生产和经营的环节中受到类似的损失。碳排放权最终的使用者一般是欧盟和日本等发达国家，这些国家成为碳金融市场的最大的购买者。
碳金融产品指的是在碳市场上参与各类交易的产品，近年来，碳交易市场在不断的完善，金融机构已经实现了碳排放权的转换，已经将其转换成及时的交易的商品，而且，形成了各类碳金融产品，各类衍生产品也出现。金融机构实现了创新，不斷的完善金融产品生产的创新能力，防止在节能减排项目实施的环节中很多不确定因素导致收益的减少。
通过对碳交易市场的实践能力的分析，碳金融产品主要分成碳排放权的远期、期货等。远期交易指的是双方应该通过签订合同的方式，从而在特定的时间和价格购买一定数量的碳排放交易权。
2.1构建平台，创新机制。
2.1.1构建统一的碳金融市场。
要完善交易平台的构建，促进中国排放权交易的一体化，完善碳金融市场的交易能力。在低碳经济发展的环节中，离不开各项技术的支持，还要不断的创新知识，在技术创新的层面上应该需要大量的资金的支持，而且各项技术要实现配套，并且完善知识密集型人才的培养。上述的要求如果仅仅依靠企业自身的力量是不能完成的，如果依靠融资的方式，也不能满足企业对技术密集型和知识密集型的需求，所以，应该尽快的建立起更高层次的金融市场。
2.1.2发展多样化的碳金融工具。
与传统的金融产品存在差别，碳金融产品的交易规模比较大，所以，在风险等级的评估中也提出了更高的要求。因此，在发展的环节中，应该站在更高的战略高度上，进行各项规划，建立完善的金融发展体制，确保体制与低碳经济发展的步调一致。商业银行应该与国际上一些知名的金融机构建立联系，共同的创新低碳经济和碳金融领域的商品，完善碳金融的发展规模，从而在中国低碳经济的发展中可以投入更多的资金。与此同时，应该鼓励银行等机构在低碳经济的主题下进行基金等产品的创新，建立完善的碳金融产品，研发各类衍生工具。
2.2抢占碳交易定价的话语权。
我国应该推动人民币计价国际化的进程，由于在进行碳交易的过程中，价格会受到很多因素的制约，价格的波动也非常大，会产生很大的交易风险。中国在进行碳交易的环节中，由于各类技术还不够高端，这就导致了中国不能占据碳排放权的定价话语权，要防止这些不利因素的影响，应该将中国的货币与碳排放权紧密的结合起来。在对货币体系变化分析的基础上，应该将我国的货币与碳金融的发展联系在一起。
2.3加大金融信贷支撑力度。
加大金融信贷的支撑力度，促进各类低碳产业的发展。我国的金融信贷服务对低碳经济的发展起到重要的作用，所以，在低碳经济发展的环节中，应该完善金融信贷的服务的力度。所以，银行等机构应该对环境质量进行科学的评估，统一环境质量评估的要素，建立完善的绿色信贷评估体系，大力发展低碳产业，从而对企业提供大量的经济支持。金融机构应该完善相关的政策，通过政策引导的方式，可以使企业发展低碳经济中获得更多的经济支持。
2.4培育中介服务市场。
本文把握了经济和金融领域发展的最新趋势，将低碳经济和金融有机的结合起来，在对低碳经济研究的基础上，完善了中国低碳经济发展中碳金融支持体系的建立。
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摘要：在新形势下，开展财政金融审计工作显得十分重要和关键，切实维护好人民群众的生命财产安全，是提高审计工作水平的重要途径。开展财政金融审计工作，充分发挥出我国财政的重要职能，避免违法违规行为的出现，进而更好地顺应国民经济的发展趋势。本文主要针对新时期强化财政金融审计工作的路径进行展开深入的研究，旨在为相关研究人员提供一些理论性依据。
目前，开展财政金融审计工作是十分有必要的，发挥着不可比拟的作用和优势，已经得到单位的高度重视和关注。要想将财政金融审计工作落实到位，赋予其独立性和权威性，提高工作人员的综合素养，为财政金融审计工作水平的提升创造有利条件，实现企业资金来源的合理性与合法性，对我国政府的宏观调控具有极大的推动作用，给予我国宏观调控顺利实施强有力的生机与活力。
（一）有利于加强宏观调控。
我国主要实施社会主义市场经济制度，市场对资源配置起着一定的基础性作用。通过宏观调控，我国政府可以调整和干预相应的经济活动。其中，对于宏观调控方式来说，主要包括货币政策和财政政策，正确利用宏观调控工具，为我国经济发展创建了良好的发展环境，实现我国经济资源的高效利用与配置。因此，在我国宏观调控方式中，财政政策发挥着重要的作用，实现我国宏观调控目标，进而促进我国经济的健康发展。在财政金融审计工作中，属于监督工作之一，其目标就是需要执行我国政府宏观调控下的相关政策。要对政府部门的财政收支情况进行严格的监督审计[1]，引导政府的财政和相关部门要贯彻落实好国家相关法律制度，将自身的职责履行到位，所以可以发挥出我国操作的重要职能。
（二）有利于落实我国的全面监督。
现阶段，财政金融审计机关，需要对下级政府部门的预算情况、本级政府的预算情况进行审计监督，在财政金融审计工作中，已经实现了向上审下、同级审计相结合制度形式的顺利过渡，基于这一制度的变化，可以扩大财政金融审计工作的相关领域，进一步强化审计力度，并且还可以形成更为全面的财政监管方式。与此同时，完善的财政金融审计制度可以维护我国法律的权威，为政府掌握預算执行情况提供了极大的便利，避免违法违规行为的出现。
（一）独立性严重缺失。
在金融审计工作中，高度的独立性是至关重要的，可以充分发挥出自身的审计功能。在新时期下，我国财政金融审计工作中存在着诸多薄弱点和空白点。现阶段，政府部门主要负责管理我国财政金融审计工作，财政局、银行等机构属于管理对象和审计机构成员。一般来说，金融审计内容和审计任务一定程度上取决于政府部门、管理者的思想观念[2]，在实际上，对同级政府活动没有进行严格的监督与控制，造成了金融审计的公正性和独立性严重缺失。
（二）审计权威性尚未体现，影响职能发挥。
对于内部审计来说，权威性也是不容忽视的，然而由于人员思想观念的误区，金融内部审计部门形同虚设，在日常管理工作中，其参与程度也明显不足。如果在审计中发现问题，没有严格进行追究，再加上缺少完善的整治机制，相关工作受到了高层管理者的制约和限制，其监督力度严重缺失。
（三）行政干预比较大，责任不清晰。
现阶段，在财政金融审计机制的实施过程中，政府领导和上级审计部门要分别负责管理行政和业务方面的工作，财政金融审计受到了双重性的制约和限制。如果在审计工作中，查出存在与当地利益相关的违法违纪行为，要听从当地政府的安排和指示，一定程度上造成了在财政金融审计过程中，存在着严重的地方行政干预行为，审计工作与依法查办和公正审计相差比较大，严重影响着审计执法力和公信力。
此外，在实际财政金融审查过程中，对经济责任界定比较模糊、混淆，在财政金融审计实施过程中，很难对资产核算与清查进行深入清查，审计工作重点仅仅局限于会计数据方面，难以准确确定新旧资产的损益责任。
在财政审计工作中，要想实现公平性和公正性，政府相关部门要完善财政审计制度，将审计工作人员的执法权限规范化、明确化[3]，实现财政金融审计部门的人力、物力的独立性。并且还要具备相关法律法规来作为保障，赋予财政金融审计工作的独立性。加强自身部门和其他相关部门之间的交流和协作，将财政审计工作落实到位。要完善相关法律法规，合理分工审计管理工作，做到权责明确，为审计工作水平的提升提供保障。
（二）提高财政金融审计权威性，强化部门之间联系。
在财政金融审计工作中，要提高内部审计部门的权威性，为审计工作的顺利开展创造有利条件。财政金融审计工作人员要结合实际，对各项业务活动的开展情况进行实时监督与控制，并进行公正合理的评价与分析。同时，还要制定清晰明确的授权审批制度、会计控制系统等审计内容，及时修复审计过程中存在的漏洞和缺陷，将审计的监督与控制作用充分发挥出来。此外，对于不严格遵守金融制度的人员或行为，要及时给予警告或处理，必要时要交由司法部门和纪检监察部门，确定第一责任人，进而强化金融审计工作的权威性和严肃性。
（三）加强金融审计的信息化建设，构建财政金融审计平台。
在网络信息不断发展过程中，要将审计工作与信息化建设结合在一起，加强金融软件的开发[4]，实施联网审计，对监督与控制财政部门、税务部门提供了极大的便利，构建完善的审计监督机制，全面发挥出事前、事中以及事后审计的作用，集中整合远程审计和现场审计方法，全方位、多角度领域地监控财政金融审计工作，这也更加明确提出了对审计人员综合素质的要求，确保财政金融审计水平的稳步提升。
同时，要构建全新的财政金融审计平台，实现金融数据与财政数据之间的无缝对接，根据国家财政统一账户体系，要确保资金收入的来源途径固定化、稳定化，严控财政资金流向。实施财政资金账户交易制度，将各个财政支出科目进行明确区分，采用最为适宜的财政资金支付方法，将银行数据和财政数据紧密连接在一起，全面分析和对比预算、国库支付以及账户流水等内容，规范资金流。
（四）提高审计人员的综合素养。
在金融审计工作中，审计人员扮演着极其重要的角色，要想更好地顺应新形势下，要将国家审计的积极作用充分发挥出来，要实时跟踪审计机构，贯彻落实好国家相关审计标准，采取可行的审计培训措施，确保审计人员充分了解审计工作的相关法律法规和专业知识，并且加强知识竞赛或业务测评等活动方式的灵活运用，保证审计人员较高的学习热情与积极性，具备更高的业务水平和综合素养。
除此之外，审计工作人员要树立终身学习的思想观念，及时学习和掌握最新知识，胜任岗位的新技能。审计工作人员要恪尽职守、端正态度，学习计算机理论和技术。强化审计人员的创新观念，与金融体制创新要求相协调，对企业资产的完整性进行全面审查，对资产效益的影响因素进行深入分析，严格监督企业的经营活动。
综上所述，在新形势下，加强财政金融审计工作势在必行，可以提高审计工作效率，充分发挥出审计工作的职能效应，确保财政金融审计高度的独立性与权威性。
[2]刘军.新形势下做好财政金融审计工作的措施分析[j].知识经济，20xx（09）：51.
[3]仝迎涛.强化财政金融审计工作的探讨[j].现代营销（下旬刊），20xx（04）：121.
[4]李红翠.新形势下强化财政金融审计工作探讨[j].现代商贸工业，20xx，25（16）：116.
财政金融论文
煤层气(煤矿瓦斯)既是优质清洁能源，又是煤矿安全生产“第一杀手”和温室气体。因此，国家高度重视煤层气开发利用并出台了一系列扶持产业发展的财税政策，促进了我国煤层气开发的商业化和规模化进程。
然而，随着时间的推移，财政补贴等政策的激励效力逐渐减弱，税收优惠政策已难以进一步调整，我国煤层气产业发展亟需适时调整扶持产业发展的财政政策和尽快制定促进产业发展的金融政策。
财政金融政策加快煤层气产业发展的关键是针对煤层气开发项目的金融特征从根本上激励项目投资积极性。本文认为煤层气开发项目的原始金融特征是投资额度大、投资回收期长、不确定性高。
(一)投资额度大。
煤层气属于低压、低渗、低饱和度的非常规天然气资源，其开发需要密集的钻井来获得工业产量，增产更需要实施超大规模的水力压裂，集输还需要多级增压，因此煤层气开发项目需要巨额的前期建设投资。以山西沁水盆地南部煤层气产业化基地为例，形成1亿立方米的产能，通常需要前期建设投资4.0-4.5亿元，相当于常规天然气开发项目的4-5倍。
(二)投资回收期长。
煤层气属于以吸附态赋存的非常规天然气资源，只有通过排水将煤层孔隙内流体压力降到煤层气临界解吸压力之下才可能开始产气，因此煤层气资源的开发需要一个较长的排水-降压无产量工作期，通常需要几个月甚至一年多的时间。同时，受到煤层渗透率低的限制，煤层气单井产量低。因此煤层气开发项目需要较长的投资回收期。仍以山西沁水盆地南部煤层气产业化基地为例，即使采用了比较乐观的财务评估方法，其项目投资回收期还是长达7-10年。
(三)不确定性高。
煤层气开发项目的最终经济效益，不仅依赖于煤层气的销售价格这一市场条件，还依赖于煤层气井的产气量。因此煤层气开发项目经济效益的不确定性较高，其主要来源为以下几个方面:。
1.煤层气资源所具有的极强的非均质性特性所带来的不确定性。多年的煤层气开发实践证明，煤层气是一种非均质性极强的资源，几乎所有煤层气开发项目的井间距都是300-400米，但产气量却会出现几十倍甚至上百倍的差异。
2.地质勘查精细程度和地质认识准确性所带来的不确定性。由于煤层气资源是一种埋藏于地下的资源，对其认识程度依赖于地质调查程度、地质勘查精度和地质研究程度，不仅需要深入系统的地质研究和规范的地质调查，更需要规范的风险勘探和开发试验。为降低这种不确定性带来的投资风险，国家主管部门规定，只有勘探取得商业发现并获得探明地质储量之后才能进入开发。即便如此，前期勘探投资的不确定性带来的投资风险也是相当大的。
3.煤层气开发项目工程质量和生产管理精细程度所带来的不确定性。随着我国煤层气资源的规模化开发，煤层气开发技术方案的正确与否、煤层气井工程施工质量的高低、煤层气井生产管理的精细程度等工程因素都会对煤层气井的产气量带来巨大的影响。工程质量低下，可使一个本来应是高产的井变成低产低效井。如沁水盆地南部一个煤层气开发项目，先期施工的一批开发井，由于压裂施工方案的问题或压裂施工工程质量的问题，导致这批开发井几乎都不产气。好在经过二次压裂之后，产气量非常理想，但仍然需要承担二次压裂的成本。
从近年我国煤层气产业发展的经验可以看到，财政补贴等扶持政策只能起到提高煤层气开发项目经济性的效果，难以形成煤层气产业的“造血机能”，金融政策是“新常态”下可持续发展的突破口。
针对煤层气开发项目特有的前期投资大、投资回收期长、不确定性高的金融特征，充分借鉴美国利用资本市场实现煤层气产业快速发展的成功经验，建议创立适宜我国国情的“煤层气产业贴息贷款”和煤层气开发“项目融资租赁”-“发行中长期企业债券”一揽子金融政策。
(一)将煤层气开发项目纳入基本建设贷款补贴对象。
现行的《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(财建〔20xx〕95号)规定贴息行业和项目包括:农业、林业、水利、司法部和新疆生产建设兵团所属的监狱和劳教等项目、国家级高新技术产业开发区管辖区域范围内的基础设施项目、军工集团“三线”搬迁和核电项目、西部铁路项目及根据国务院要求并经财政部认定的其他项目。
建议将煤层气开发项目列入《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》补贴对象，按照《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》(财建〔20xx〕95号)规定执行，以提高财政资金使用效益，更好的发挥其政策引导作用，激励企业的投资积极性，加快煤层气产业发展。
(二)建立煤层气勘探开发“项目融资租赁”机制。
基于煤层气勘探开发项目的金融特点和产业发展的融资需要，为解决煤层气勘探开发的资金问题，尤其是前期风险勘探资金问题，利用金融手段和工具，通过“项目融资租赁”，由出租人分担了前期投资和风险，平摊投资，平滑风险，有效地改善了煤层气勘探开发企业的前期亏损财务状况，激励煤层气勘探开发企业投资煤层气勘探开发事业。
通过实施煤层气开发项目的“项目融资租赁”激励政策，可实现摊平项目前期的巨额投入，平滑项目后期的集中风险。基于摊平作用对前期投入的缓解，煤层气开发企业将有机会同时进行多个项目的开发。这些政策的作用是，除了分担了项目前期投入外，还降低了煤层气开发产业总体的风险。这是因为煤层气开发项目各井的风险是独立甚至是负相关的，大数定律可以很好的发挥作用。所以，未实施“项目融资租赁”前的集中风险可以随着开发项目数目的增加而迅速平滑成为更可承受的较小的风险。也就是说，项目组合收益的确定性会随着项目组合中项目数量的迅速增加而增加。这样将有效地利用资本市场，很好地激励煤层气开发投资企业加大煤层气开发投资力度，促进煤层气产业的发展。
(三)引导开发企业及融资租赁企业发行中长期债券。
建议国家出台政策，引导和鼓励煤层气开发企业通过中长期定向债形式融资，调整项目盈亏时间分布。通过发行煤层气开发项目中长期定向债可以调整煤层气开发项目的盈亏时间分布。前期的投入被发债的.收入抵消，后期还款的支出由项目后期的净现金流入支撑。
同时建议，煤层气开发定向债实行浮动利率。譬如，定向债浮动利率可以根据天然气价格等对煤层气开发项目的未来现金流有重要影响作用的指标确定，建立一套煤层气开发定向债浮动利率形成机制，使煤层气开发“定向债”成为一种很好的风险分配的工具。
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本文以金融专业为例，提出了高等职业教育课程体系构建的原则，金融证券专业理实一体项目化课程的设计要求和模式，以及理实一体项目化课程改革的配套要求。
职业教育；理实一体；金融专业。
理实一体化教学旨在利用当前先进的教学技术，在理论教学的基础上加入丰富的实验和实训等内容，将理论学习与实践操作融合在一起，实行一体化教学[1]。同时，对教学场所也进行改造，达到理论教学、实验和实训一体化教学的要求。学生在学习的过程中得到了一体化训练，知识、技能与素质同步提升，消除以往出现的“单条腿走路”的情况。
高等职业教育的属性比较复杂，兼有诸多教育的属性，但是又不能完全按照其中一种教育来定义。高等职业教育的教学课程设计也是如此，其中既包含了高等教育的元素，又包含了职业教育的元素。因此，普通高等教育的规律高等职业教育要遵守，职业的特殊要求同样也要得到体现。总的来讲要从以下几个方面入手：第一，以校企合作为原则。职业首先来自于企业，将企业的要求提升为教学要求，再将企业的不足也提升为教学要求，能够很好的促进职业教育的发展。首先学校应根据企业的岗位需求进行总结和归纳，确定教学的培养方向；其次，对企业的岗位要求进行分析，找到企业对于人“能力”的需求，总结出需要学生所掌握的“能力”，包括技术能力与操作能力；再次，根据这些信息开设相应的核心专业课程以及支撑课程和相关课程，构成课程体系；最后，要与合作企业签署人才培养协议，确保学生就业。第二，以专业建设为核心。专业建设是一个很宽泛的命题，包括诸多方面，比如课程建设、教学设施建设、教学队伍建设等等。其中，最为核心的是课程建设。
从金融的职业特点来看，需要从业人员具备较强的技术水平，并且几乎经济的每一个领域都要和金融打交道。因此，高等职业教育中的金融专业项目化课程的设计应该也以金融的职业特点为切入点，围绕金融的应用领域，灵活设计针对性项目任务[2]。围绕金融的职业特点和学生的现状设计的项目化课程充分体现了以市场需求为导向，以学生为本的教育理念，兼顾高等教育与职业教育的要求，培养出符合时代发展的高等职业教育人才。
实习过程是理实一体化改革与传统高等职业教育最根本的.区别之一，所起到的作用在教学过程中也是举足轻重的。因此，实习体系的设计也是理实一体化改革的特色之一，以理财专业为例，其中要考虑以下几个方面的因素：第一、实习主体。传统教学模式下，实习主体毫无悬念的只有学生。在理实一体化教学的情况下，学生只是其中之一，授课老师同样要接受实习。因为对于学生来讲，在实习过程中的直接接触将树立他们对此业务的立体感受，缩短他们的适应期。对于教师来讲，在实习过程中缩小理论与实践的差距将切实改变今后的课程教学效果。因为现有的教师基本上都是学者型人才，真正有过实际操作经验的人并不多。金融行业的从业者收入在整个社会都属于中高等水平，因此很少有人会考虑转行到学校担任教师，这就导致了金融专业教师的业务水平低下，教学脱离了实际。教师与学生同步实习，能够然教师近距离接触行业的最新动态，做到教学与时俱进。第二、实习地点。理财专业的就业面比较广，银行、保险和证券等行业都可以作为实习单位。从理论上讲，去合作企业实习是完全可行的，但是实际上这么做要考虑诸多因素。金融机构的安全等级较高，而实习人员的素质与正式员工毕竟存在差距，所以很多企业不愿意接受人员实习。实习地点应该由学校出面进行统筹安排协调，方便实习单位对实习人员进行调度和管理。第三、实习时间。按照传统的实习方式，学生一般在掌握了所有理论知识之后才会去安排实习，通常是在学生在校的最后一个学期。理实一体化改革在这个方面要进行创新，结合学生对职业的认知程度组织实习，但是还要同时考虑教学的成本。对于教师来讲，实习的内容要比学生略少，教师的实习以顶岗实习为主。第四、实习内容。传统的实习往往只是一种走马观花式的实习，对于实习的效果没有实际能力上的评价，只是以一个实习报告进行打分。在理实一体化改革的背景下，这样的实习效果已经不能达到教学的要求了。学生的实习是着眼于分阶段和分层次的提升学生的职业能力，有助于实现学生的顺利就业。
金融专业的学生就业绝大多数会是在银行，证券和保险等金融企业，在人才培训之前，学校与企业都签订了培养协议。为了降低学校与企业的人力资源风险，必须对课程教学设计是否达到到了预期的教学效果进行考核。考核环节的设计首先必须在思想上进行改革，不能用过去的考核方式来看待理实一体化的教学效果，那样最终的结果是教学轨道又逐步被拉回到了旧套路上，例如高考制度不变，那么高中教育的教学结果就不会变，围绕这个结果的所产生的运行规则都不会变，一直在呼吁的学生减负都是空谈，各种禁止的行为只是由公开变为了隐蔽而已。在理实一体化的改革背景下，考核教学效果不能只靠一张检测理论知识掌握水平的试卷，而是改为多种考核手段按不同的搭配比例相结合的方式。在纯理论教学的课程中，采用试卷考核是无可厚非的；在实践性较强的课程考核中，可选择卷面考试与实践考试相结合的方式进行考核，降低卷面考试在最终考核结果中的影响比例，提升学生对课程实践的投入程度；在实习课程中，取消以实习报告论英雄的模式，将学生的实习表现合理评定为表现分数，并按一定的比例计入总分，促进学生实习的积极性。
理实一体化改革是对我国高等职业教育的一种创新性改造，其中思想就是以市场需求为导向，以学生利益为根本。这种新的教学模式能够提升学生的学习兴趣以及主人翁意识，加强了理论教学与实践的结合程度，提升了教师的教学水平，满足了社会对于人才的需求，但是其中还存在需要完善的地方，需要继续进行探索和研究。
财政金融论文
我国实际上存在着隐性的存款保险制度，无论是出于解决长期以来因国家“隐性担保”而导致的银行业不公平竞争及高道德风险的问题的目的，还是为了保护中小储户利益的需要，我国都必须建立存款保险制度。然而，受银行公司治理结构不合理、根深蒂固的国家信用、利率尚未市场化等制约因素的影响，存款保险制度的推出应该以解决这几个方面的问题为前提条件。
存款保险；制约因素；国家信用。
我国有关存款保险制度理论的研究起步较晚，1993年《国务院关于金融体制改革的决定》提出要建立存款保险基金使得国内学者开始于存款保险制度理论的研究。目前，国内的研究也形成了一些主流的观点，从不同的角度论证了我国建立存款保险制度的必要性；而反对意见则通过各自的研究认为存款保险制度的建立不应操之过急或者不那么必要。另外，一些学者则分别通过国外经验借鉴与实证方面对我国存款保险制度建立提出了具体设计方案。
存款保险制度的建立是一项复杂而庞大的工程，因为其运行的好坏关系到整个国家的金融体系的稳定与否，乃至全球的金融安全状况。因此，存款保险制度的建立对于金融环境、法律基础、监管状况等有着较为苛刻的要求。我国有关存款保险的讨论已久，至今尚未推出，纵观我国各方面的状况，我国存款保险制度的推出仍有以下几个制约因素需要解决：
（一）银行公司治理结构不合理。
一个理想的银行业风险防范体系应有三道防线：良好的银行治理结构，审慎监管，以及存款保险。这三道防线是相辅相成的，每前一道防线是后一道防线的前提条件。国务院发展研究中心的吴庆博士通过研究表明：在银行业承担的全部风险中，第一道防线过滤掉90%，第二道防线过滤掉大约10%，第三道防线承担剩下不到1%的风险。
然而，我国银行公司治理结构存在着大量的问题，最明显的一点就是畸形的发展模式。受我国宏观经济快速增长、市场资金需求旺盛的影响，银行业整体坏账率保持在一个较低的水平上，加上存贷款利差受到保护，我国银行业的发展模式就变成简单的规模至上的发展模式。随着银行业改革的不断深化，将会有更多的城市商业银行乃至信用社将会发股上市，继续规模至上的发展模式。
在银行公司治理结构有效的情况下，上述这种发展模式或许会存在，但没有理由成为一个普遍的模式，实际上我国银行业的发展模式已经成为一种畸形的模式。繁荣的表上数据掩盖了银行可能存在的问题。我国银行这种发展模式是有一定的特殊原因的。其一，在我国商业银行尤其是地方性银行的重组和改革中，为了避免出现产业资本控制银行的问题，监管部门对私人资本参与银行股权进行了严格的限制，制定了最高参股比率以及诸多的其他限制性条件。最直接的便是管理者与股东利益的不一致，而不断地扩张银行的规模则符合前者的利益。其二，地方政府通过地方国有企业参与银行股权或者通过政策实施来对银行施加影响，甚至是实际控制地方性银行。地方政府的这一动机正好使得银行管理层更好的来争取地方政府各项政策和资源的支持。由此就决定了我国银行业目前的主流发展模式。
所谓“皮之不存，毛将焉附？”，在缺乏良好的银行公司治理下的存款保险制度是弱不禁风的。我国当前病态的银行公司治理严重制约着存款保险制度的推出。此问题的改善或者解决将是推出存款保险制度的前提条件之一。
（二）国家信用根深蒂固。
长期以来，我国的隐性存款保险制度对银行中的全部存款承担着全额的担保，强大的国家信用深入人心。近几年，我国的一些重点银行进行了股权改革，国家信用也有一定程度的退出，但这种程度很显然是不够的。只有当存款机构具有破产能力时存款人才有损失利益的可能，此时保护存款利益才有必要。我国金融主管当局或地方政府对出现经营危机或支付危机的存款机构总是采取财政资金援助或者是通过行政主导兼并等办法处理，不允许存款机构破产即存款机构无破产能力，因为总是有相应的机构保障着存款者的存款利益，因此，我国的存款类金融机构是没有破产能力的，而存款机构具有破产能力却是存款保险机构能够发挥作用的前提。故而在我国的国家信用退出达到一定程度以及有关问题银行退出的法律标准出台之前，存款保险制度的效用是非常不明显的。
（三）利率尚未市场化。
考虑到存款人的风险防范意识、存款保险基金的负担及投保机构的道德风险问题，一般会设立一个存款保险限额。国际上比较认同的做法是使90%以上的存款人的存款得到全额偿付。因此这便存在“被保险存款”和“未保险存款”两种存款，显然这两种存款的风险程度是不一样的。但是，当前我国尚未实行利率市场化机制，对居民存款执行统一的基准利率，如果在存款保险制度执行以后仍执行统一基准利率，势必会有失公平于以上两种存款的存款人，同时这也有悖于风险补偿的经济学原理。这一不公平待遇会导致“未保险存款”的出逃，如果这部分流出银行系统的资金进入股票或房地产等市场的话，必然会较大幅度的推高相应资产的价格，从而产生“泡沫”。
除此之外，由于我国未实行利率市场化，因此每个投保机构的经营状况差别，尤其是信用风险的不同不能通过货币市场的利率差别敏锐的反映出来，那么根据投保机构风险状况而设计的差别保险费率就没有操作依据。如果实行统一保险费率的话，为了追求统一保险费率的公平，多数好银行将会像坏银行那样冒更大的风险去追逐更高的利润，从而使得整个银行体系因银行整体质量的下降而承担更大的风险。
（1）加强金融创新，拓展地方融资渠道。
为巩固银行体系的第一道防线，我国银行业的改革还需进一步的深化。为改变我国银行业畸形的发展模式现状，引导其构建良好的公司治理模式，可着重从以下两点入手：一是加强金融创新，鼓励银行研发新的金融产品，拓宽银行的盈利渠道，而非如今以存贷款利差为主。另外，银行也可以通过提升自身服务水平或开展金融服务创新来吸引投资者或存款人，而非通过高息揽储；二是拓展地方融资渠道，如允许地方政府定量发行地方债券等，弱化地方银行作为支撑当地经济发展杠杆的作用，改变地方政府政绩考核体系，防止政府盲目扩大银行规模以增加地方政绩。
（2）放松金融管制，淡出国家信用。
我国的金融领域之所以存在着这么强大的国家信用主要是因为我国存在着严格的金融管制，金融机构的设立仍是计划经济特色的行政审批或特许经营。严格的金融管制就意味着金融领域由国家政策垄断，大众就会把对金融机构的信任等同于对国家的信任。因此，弱化国家信用负效用的关键是要从放松金融管制着手。而我国在放松金融管制之前要先完善我国银行业的产权法，银行的投资人拥有与其出资额相称的正当股权并受到严格保护，并且保证银行股权交易的自由化，此时可以适当提高私有投资人的股权比例，以使得银行的投资人更加多元化，同时，这样也会激励投资人对银行的经营进行监督。需要强调的是，国家信用不能完全退出，适当的国家信用是维护整个金融体系的稳定的需要。
（3）推进利率市场化，提高银行经营自主性。
加快利率市场化改革是我国推出存款保险制度的又一前提步骤。只有当利率市场化以后，银行等一些存款机构在存款利率上拥有自主权，其才能够对“被保险存款”和“未保险存款”做出利率上的合理安排，这在一定程度上可以避免存款人因未得到风险补偿而转移资金的情况发生。同时，银行可以根据自身的资金供求状况、经营状况、业务风险程度等灵活确定业务交易的价格水平，实行差别化价格策略，从而引导银行的竞争方式由传统的营销机制、科技力量等非价格竞争转向价格竞争，使得资金价格能够更多的参与市场竞争，进而提高资本市场上的资源配置效率。另外，存款保险制度的建立也是利率市场化的坚强后盾，尤其是在我国当前的金融形势下。因为我国中小银行的主要利润来源于存贷款利差，而利率市场化后这些银行的盈利压力增大，业绩将会出现分化，甚至可能造成部分银行的经营困难，因此利率市场化需要存款保险作为其辅助制度。故笔者认为，我国在加快利率市场化改革（已纳入“十二五”规划）的同时应积极推进有关存款保险制度的法律法规建设，遵循“先法规、后筹资、再构建”的顺序，在利率市场化后的适当期限（不宜过长）内推出存款保险制度，以保障金融市场的平稳运行。
[2]陆桂娟．存款保险的经济学分析[j]．金融研究．20xx(5)。
[3]汤洪波．存款保险制度与银行公司治理[j]．金融研究．20xx(7)。
财政金融论文
中小企业作为国民经济中的重要组成部分，是解决税费缴纳、就业等多种问题的中坚力量，并从根本上提升工业的生产总值。随着我国综合国力的增强，经济开始呈现全球化的发展趋势，更多的外来企业开始在国内生根发芽，使得竞争白热化的市场对中小企业的发展造成严重影响。只有构建完善的财政金融扶持政策体系，确保中小企业在市场中站稳脚跟，并推动国民经济水平的进一步提升。
（一）完善社会主义经济体制。
中小企業作为我国现代社会主义市场经济体制中的重要组成部分，可以对市场机制进行灵活的反应，并也作为最有活力[1]、波动频率较大的重要部分。针对我国经济水平快速发展的现状，例如江苏、浙江、广东等地的中小企业都在进行快速发展，这些地区的社会主义市场经济的整体水平也都在近几年来得到了大幅提升。由此可见，促进中小企业进行发展，是帮助我国构建完善社会主义市场经济体制的有效举措。
（二）维护社会经济稳定。
中小企业的主要特点便是其属于劳动密集型的产业类型，虽然其生产的产品还处于较为初级的阶段、技术含量不高，也并不会对员工有过多的要求。但是其就业方式极为灵活，为农民以及相关无业人员提供了大量的就业机会，并有效缓解了我国所面临的巨大就业压力。与此同时，中职院校、高职院校毕业生的主要就业渠道也可是中小企业。由此可见，中小企业得以快速发展，是维持我国社会安定、构建和谐社会的主要手段。
（三）对经济结构进行优化与调整。
我国中小企业的主要特点便是产业整体规模较小、资金充足率较低、科技含量要求不高等特点，这便使得其成为促进我国经济综合水平发展的主要部分。各类企业并存是社会主义经济体制的基本特点，也是现代社会得以持续发展的必然趋势。目前随着我国中小企业不断转型、拓展，对产业结构实现了优化、调整。
（一）内部管理水平差异较大。
由于我国中小企业规模小、流动资金少，导致大部分的中小企业并不具备良好的科技创新能力，也无法在市场中树立形象、自身品牌[2]。这也是造成中小企业无法抵抗市场风险的主要原因，并作为中小企业的主要特点之一。
相比于大型企业来说，中小企业基本处于创业阶段，其整体素质差距较大，使得管理工作开展的较为艰难，基本是采用个人管理、家族式管理模式。以这两种管理模式进行发展的中小企业，虽然在企业建立初期，由于家族的凝聚力，使得其可顺利经营。但在后期生产运营过程中，家族式的管理模式便开始出现各种矛盾、冲突，并严重制约企业的正常发展。另一方面，在部分中小企业进行生产经营过程中，还存在资源浪费、环境污染等问题，这也对其健康、持续发展造成恶劣影响。
（二）融资困难。
从贷款制度方面来看，目前大部分的金融机构制定的贷款制度并不适合中小企业开展融资。在目前我国实施的中小企业管理模式主要是利用条块分割模式，但政府部门中会存在职能重叠、机构设置重复等问题，这也导致无法为中小企业提供有效的规范性服务，也没有针对中小企业融资问题专门设置融资服务机构。从商业银行的贷款方面来看，由于商业银行的贷款途径较为困难。针对目前我国对金融体制的优化、改革，使得商业银行开始朝自主经营、自负盈亏的方向发展，由于商业银行过于注重自身的利益，并不愿主动为中小企业提供贷款服务。另外，从中小企业方面来看，由于中小企业规模较小、管理制度不完善，使得其内部的财务制度也会出现不健全的问题。使得商业银行对中小企业的偿还能力持怀疑态度，并不愿意付出资金为中小企业提供贷款服务。自商业银行的贷款理论开放之后，银行并没有将自身的自主定价权利合理应用，金融定价存在较大的漏洞，导致中小企业承担的贷款利率较高，并不要达到高额利率、高担保的需求。
（三）社会化服务体系不健全。
对中小企业进行金融政策扶持是一项较为复杂、技术性较强的系统工程。但根据目前的发展状况来看，我国的融资担保制度、信息网络制度、科技技术力量的整体水平并无法为中小企业提供有利的金融服务。另一方面，由于我国并么诶有设置类似美国sba结构的管理部门，使得中小企业发展过程中面临的主要问题便是社会公共服务体系不健全。
（一）构建完善的投资引导资金。
在我国，中央政策是引导地方政府响应、跟随的主要措施，相关部门应鼓励出台政策，并对地方政府形成良好的引导作用，从而起到完善投资引导资金的目的，最终形成中央-地方政府模式的创业投资引导资金扶持体系。其中要注意的是，在中央引导资金与地方引导之间的关系是以股权的方式存在的，并不是一般的行政上下级关系。也可以将其看作为，由中央政府为主导的资金，对地方政府资金具备知情权、质疑权、决策权等，但不能对其直接命令，要让引导资金确保其独立自主的存在形式。
第一，政府应不断提升资金的投入力度，才能更好地惠及中小企业。第二，政府应将创新投资引导资金充分利用起来，并确保具备保本、循环利用的效果。政府的引导资金通过上市、并购、股权转让等多种退出形式获得可观的利益汇报，从原则上来说，可以进行第二轮的引导，并将资金转向下一波中小企业的引导中。第三，要将引导资金的杠杆作用充分发挥出来，由政府出资的引导资金，可以将其以4倍进行放大，并对其他社会中的各项资本产生吸引，便会出现二次的放大效应。通过这样的方式，可以将市场手段优势充分发挥，并对中小企业融资难的问题完美解决。
另一方面，从管理模式方面来说，由于在我国东部地区的创业引导资金发展进程较快且较为成熟，因此便可以将其引导模式、运行模式在全国范围内进行大范围推广。这种运行模式中主要包括参股、跟进投资、融资担保等。
（二）构建完善的中小企业融资专项贷款扶持政策。
1.转向贷款扶持政策构建设计方案。
在对专项贷款机制进行设计的过程中，应根据四方主体作为主要设计框架。其中主要包括：第一，要将财政资金进行整合，从而确保转向贷款资金不会出现分散以及碎片化的现象发生。针对中小企业在融资过程中所使用的转向资金，要加强对其使用、效益等情况的掌握程度，并对专项资金客观存在的重要性、规模性、合理性进行科学评价、管理，才能确保专项资金被赫尔利利用，达到集中财力做大事的目标。第二，要将政策性国有银行作为扶持政策体系的构建枢纽，要将审查、监管、资金使用等各方面的作用充分发挥出来。其中主要包含对各种政策性专项贷款的规划制定、政策性国有银行对商业银行提出的申请进行严格审核。另外，对于封校较高的项目来说，要将中小企业的信用[3]、资质等各方面发展情况了解清除。第三，要将商业银行当做主要承办对象。主要是由于商业银行具备专业较强的風险评估作用，并可以对各方信息进行充分采集与加工。商业银行的主要作用便是对中小企业的授信扶持政策不断完善，并使其信息系统、业务操作流程尽量规范，可以对中小企业进行准确的评估，并促进中小企业不断加快融资速度。
2.操作专项贷款需要注意的事项。
如果将普通的专项贷款举例，例如在其中的升级贷款中，第一，要确保同一申请人只能对升级贷款申请一次。如果申请人的偿付能力、信誉、经营状况都较好，便可以向政策性银行再次对该贷款进行申请。第二，应制定合理的贷款额度，如果中小企业提供可以足值低压的物品进行担保，便可以对其贷款额度进行重新设置。第三，申请人在向商业银行提出贷款要求过程中，可在月底对政策性银行申请利息补贴。
（三）构建完善的信用担保体系。
为了加强中小企业发展财政金融扶持政策体系的构建水平，在构建信用担保体系的过程中，应将政策性担保作为基础，其也是对我国财政金融政策、货币政策的有效补充。针对目前我国信用担保市场运行现状来看，要想实施政策性担保，便要将组织能力、机构属性、财政扶持资金投入、业务水平、运行能力、风险控制能力等方面共同提升，才能加强政策的整合力度，确保政策性担保可以对中小企业融资形成良好的帮助。
中小企业作为我国市场经济体制中的重要组成部分，在其发展过程中还存在诸多问题，例如管理水平低下、融资难等。但相信政府在对财政金融扶持政策体系不断完善、探索，可以构建出科学、合理的财政金融扶持政策体系，从而帮助中小企业解决融资难、信贷能力较差等多种制约发展的问题，推动我国社会主义市场经济的持续发展。
[2]陈成天.支持中小企业融资的财政政策研究[d].财政部财政科学研究所，20xx.
[3]陈侃.促进中小企业发展的财政与金融政策[j].品牌，20xx（9）：44.
[4]吕芳芳.地方政府扶持中小企业发展的政策体系研究[d].云南大学，20xx.
[5]周峰.湖南扶持中小企业发展的财政政策研究[d].湖南农业大学，20xx.
财政金融论文
气候变化是当今人类面临的共同挑战。《联合国气候框架公约》、《京都议定书》在二氧化碳减排、改善气候变化等方面提出了明确的目标和任务。20xx年12月11日签订的《巴黎协定》被视为全球第一个气候框架协议，随着中国到20xx年碳减排的新承诺，中国已被看作是全球最具潜力的“碳减排”市场。
应对气候变化的关键是减少碳排放，我国的碳减排市场应以市场机制为主导，利用碳排放权、市场交易量对产业结构变动产生的影响，适当施以行政手段，配合强制减排政策，淘汰高能耗、高污染、高排放产业，实现产业结构的优化升级，加快节能减排的深化。
应对气候变化的财政税收对策。
要完整和准确地判断一国未来的二氧化碳排放趋势，既需要考虑客观物质层面各种因素的变化，也需要考虑主观制度设计和政策措施等方面的因素，如能耗强度和碳强度指标考核体系、低碳产业政策、低碳科技政策、碳税、碳交易等一系列有关低碳发展的制度和政策方面的安排和举措。
运用财政政策有效激励企业，引导全社会提高对低碳的认识，加大对绿色经济的支持。中央和地方财政在预算编制与资金投入时有必要做出倾斜，加大对低碳企业的扶持力度，通过财政贴息贷款、财政补贴等手段引导和刺激低碳经济的发展。我国目前已在创新财政支持产业发展的方式、方法上取得了一些成效。下一步，还必须进一步理清思路，除采取上述方式外，还要采取产业投资引导、创业风险投资、搭建投融资平台、信用担保、保费补贴、发现引进项目和人才奖励等新形式，加大对经济转型发展的支持力度。特别是要加大对节能减排降碳项目的资金支持力度，整合各领域节能减排资金，加强统筹安排，提高使用效率，促进资金投入与节能减排需求相匹配。
四是对大力兴建环保设施的企业实施补贴奖励政策；五是实施生态税改革；六是实施能源税收的优惠政策，促进工农业生产及清洁能源的开发和利用，对能源开采和利用等行业的企业用电和取暖，采取生态税率优惠政策；七是对大力推广环保的企业，免除部分税收或享受折扣优惠。当然，财税、价格政策机制也可以抑制企业温室气体排放的负外部性和低碳经济发展的正外部性，将外部性问题内部化，所以，可以通过财税政策制约高碳经济、高碳产业的发展，比如通过限制性税收政策、开征环境税并辅以适当的政府行政手段、完善高能耗行业的差别定价和差别税收制度等。
加快推进由招商引资向招商选资的观念转变。必须制定更加严格的环境准入制度，在利用外资方面应当把关注的重点放在科技研发型项目上，而不能仅仅停留在之前的生产制造型的项目，特别是要密切关注那些有助于提高减少碳排放的技术型项目。要尽可能降低外商投资所带来的负面效应，加强投资环境建设，加快推进由招商引资向招商选资的观念转变，鼓励外商投资投向现代农业、服务业、高端制造业、战略性新兴产业和节能环保领域。有必要强调的是，各地方政府要根据各地的经济发展实际，大力整合各方资源，对重点项目进行重点包装，切实加大绿色项目推介力度，提高对外招商竞争力，实施精准化招商、积极推动股权招商、大力开展绿色主题招商等。
成立中央绿色发展基金，给予适度规模。可以考虑由中央财政引导资金、开发性金融资金、其他金融机构和企业资金共同组建中央绿色发展基金。采取公司制办法，即市场化运作的模式，基金投资的主要范围是符合国家绿色发展和绿色转型要求的大中型、中长期、战略型绿色项目。作为具有可持续性示范效应的绿色项目，基金投资的模式可以是股权投资，也可以通过债权投资担保的方式进行。
应对气候变化、促进绿色发展，除了发挥财政税收政策的作用以外，还应该注重发挥金融体系和金融机构的作用。目前，从国际上看，以新能源革命和低碳经济、绿色金融为主题的应对气候变化的发展趋势已开始影响全球。在国内，发展低碳经济不仅是一个产业结构问题、技术利用问题，更是一个体制和制度问题。
完善绿色信贷体系，支持绿色债券发行，设立绿色银行。商业银行要明确绿色信贷涉及的节能、减排、循环经济、清洁能源、绿色生态、现代服务产业等领域及其重点项目和客户，明确产业结构调整任务、区域发展任务等，大力发展绿色信贷，优化信贷结构。在发展绿色信贷的同时，还要加快发展绿色债券、绿色基金、绿色保险等；要鼓励商业银行和企业发行绿色债券，包括加快在境外发行绿色债券的步伐；还要设立绿色银行，通过低息无息贷款、延长信贷周期以及优先贷款等方式，解决商业信贷在低碳经济基础项目建设过程中的缺位问题。要积极加强与国际金融机构的联系与沟通，按照国际标准和中国银监会相应规则的要求把控信贷资产的投放，努力打造具有社会责任感的绿色银行。
拓展证券期货类碳金融创新体系。其一，持续开展绿色金融产品创新，在排放权金融服务、绿色融资服务和个人低碳消费金融服务等领域提供多样化的金融产品。以低碳公益类理财产品为载体，在投资人购买金融理财产品的同时，通过建立“个人绿色档案”，鼓励其在预期投资收益中将其中的一部分用于购买二氧化碳减排额度，培养大众环保意识，实现自愿减排；通过开发环保益民的“绿色管家”服务，立足于服务大型环境建设项目，提供资金使用和调拨的集中管理以方便环保客户，从而极大地提高资金使用效率；在碳金融方面推出购碳代理、碳资产质押授信、核证碳减排量履约保函等产品，以满足客户多样化的金融需求；鼓励商业银行以应收账款质押、知识产权质押、股权质押等方式缓解节能服务公司有效担保不足、融资难的问题。
其二，商业银行在传统产品、碳排放权交易的基础上，要积极开发基于绿色金融融资和碳排放权交易的产品及服务。主要包括排污权抵押融资、碳资产质押融资、节能减排融资等新兴产品，不断满足节能新兴产业、高新科技企业等对融资租赁服务的需求；提供节能减排设备服务商、制造商融资模式，提供包括债券承销、融资租赁、引入投资基金等多种融资方式，并积极探索以能效信贷为基础资产的信贷资产证券化试点。证券公司可以考虑推出碳证券相关业务，主要包括碳债券和碳资产证券化等，加快开发碳质押、碳期货、掉期交易等创新型碳金融业务，推广担保型ccer远期合约；要积极探索适合新兴产业和企业特点的私募债和产业链融资等金融产品；要构建完善的绿色股票指数，有效降低绿色企业在股票市场上的融资成本。
其三，推广绿色投资银行业务等相关顾问咨询业务，包括评估单个减排项目预期产生碳减排信用的可能性和数量，评估相关债券发行的潜在市场，为碳信用买家和卖家进行风险分析和交易决策提供便利；也要筛选相关行业有融资需求且环保意识较高的客户，为其设计绿色投资银行业务综合性解决方案。
其四，保险公司也可以推出与碳排放有关的碳保险市场产品，为低碳企业及与碳排放权交易有关的各方搭建资金筹集和风险规避的交易平台。一方面，利用保险形式刺激各行业实现低碳减排，例如低碳汽车保险、绿色建筑保险等；另一方面，可对在碳排放权交易过程中由于价格波动、信用危机和交易危机可能带来的风险进行规避和担保，例如森林碳保险、碳排放权信用保险等，借鉴国外成功的经验，引导保险机构提供与气候变化相关的保险产品。
利用境内外多层次资本市场，打造投融资平台，发展小微金融公司。要拓宽直接融资渠道，完善多层次资本市场体系，鼓励更多符合条件的优质企业通过上市等方式筹措资金，建立多元化的资金筹措机制，发挥市场的资源配置功能，统筹考虑环境与碳排放的税种税率等，降低碳排放量；要积极推进场外市场建设，发展股权交易所，打造全国中小企业投融资平台。还要尽快提升产权交易所的功能，促进金融资产交易、土地交易、能源交易、知识产权、排放权、农村产权等交易平台的建设，加大与“新三板”市场对接的力度。此外，还应积极鼓励多种形式的小额贷款公司、担保公司等为低碳小微企业提供融资担保，解决低碳小微企业融资难题；还要积极支持并鼓励低碳企业发行低碳债券或者通过资本市场直接融资。
总之，构建完善的应对气候变化的财政金融政策，不断提高政策的执行力，切实调动企业开展节能减排、进行碳交易的积极性，并最终形成促进低碳经济发展的长效投融资机制和碳金融交易机制，可以极大地促进生态修复与环境保护。
财政金融论文
在新形势下，开展财政金融审计工作显得十分重要和关键，切实维护好人民群众的生命财产安全，是提高审计工作水平的重要途径。开展财政金融审计工作，充分发挥出我国财政的重要职能，避免违法违规行为的出现，进而更好地顺应国民经济的发展趋势。本文主要针对新时期强化财政金融审计工作的路径进行展开深入的研究，旨在为相关研究人员提供一些理论性依据。
目前，开展财政金融审计工作是十分有必要的，发挥着不可比拟的作用和优势，已经得到单位的高度重视和关注。要想将财政金融审计工作落实到位，赋予其独立性和权威性，提高工作人员的综合素养，为财政金融审计工作水平的提升创造有利条件，实现企业资金来源的合理性与合法性，对我国政府的宏观调控具有极大的推动作用，给予我国宏观调控顺利实施强有力的生机与活力。
（一）有利于加强宏观调控。
我国主要实施社会主义市场经济制度，市场对资源配置起着一定的基础性作用。通过宏观调控，我国政府可以调整和干预相应的经济活动。其中，对于宏观调控方式来说，主要包括货币政策和财政政策，正确利用宏观调控工具，为我国经济发展创建了良好的发展环境，实现我国经济资源的高效利用与配置。因此，在我国宏观调控方式中，财政政策发挥着重要的作用，实现我国宏观调控目标，进而促进我国经济的健康发展。在财政金融审计工作中，属于监督工作之一，其目标就是需要执行我国政府宏观调控下的相关政策。要对政府部门的财政收支情况进行严格的监督审计[1]，引导政府的财政和相关部门要贯彻落实好国家相关法律制度，将自身的职责履行到位，所以可以发挥出我国操作的重要职能。
（二）有利于落实我国的全面监督。
现阶段，财政金融审计机关，需要对下级政府部门的预算情况、本级政府的预算情况进行审计监督，在财政金融审计工作中，已经实现了向上审下、同级审计相结合制度形式的顺利过渡，基于这一制度的变化，可以扩大财政金融审计工作的相关领域，进一步强化审计力度，并且还可以形成更为全面的财政监管方式。与此同时，完善的财政金融审计制度可以维护我国法律的权威，为政府掌握預算执行情况提供了极大的便利，避免违法违规行为的出现。
（一）独立性严重缺失。
在金融审计工作中，高度的独立性是至关重要的，可以充分发挥出自身的审计功能。在新时期下，我国财政金融审计工作中存在着诸多薄弱点和空白点。现阶段，政府部门主要负责管理我国财政金融审计工作，财政局、银行等机构属于管理对象和审计机构成员。一般来说，金融审计内容和审计任务一定程度上取决于政府部门、管理者的思想观念[2]，在实际上，对同级政府活动没有进行严格的监督与控制，造成了金融审计的公正性和独立性严重缺失。
（二）审计权威性尚未体现，影响职能发挥。
对于内部审计来说，权威性也是不容忽视的，然而由于人员思想观念的误区，金融内部审计部门形同虚设，在日常管理工作中，其参与程度也明显不足。如果在审计中发现问题，没有严格进行追究，再加上缺少完善的整治机制，相关工作受到了高层管理者的制约和限制，其监督力度严重缺失。
（三）行政干预比较大，责任不清晰。
现阶段，在财政金融审计机制的实施过程中，政府领导和上级审计部门要分别负责管理行政和业务方面的工作，财政金融审计受到了双重性的制约和限制。如果在审计工作中，查出存在与当地利益相关的违法违纪行为，要听从当地政府的安排和指示，一定程度上造成了在财政金融审计过程中，存在着严重的地方行政干预行为，审计工作与依法查办和公正审计相差比较大，严重影响着审计执法力和公信力。
此外，在实际财政金融审查过程中，对经济责任界定比较模糊、混淆，在财政金融审计实施过程中，很难对资产核算与清查进行深入清查，审计工作重点仅仅局限于会计数据方面，难以准确确定新旧资产的损益责任。
在财政审计工作中，要想实现公平性和公正性，政府相关部门要完善财政审计制度，将审计工作人员的执法权限规范化、明确化[3]，实现财政金融审计部门的人力、物力的独立性。并且还要具备相关法律法规来作为保障，赋予财政金融审计工作的独立性。加强自身部门和其他相关部门之间的交流和协作，将财政审计工作落实到位。要完善相关法律法规，合理分工审计管理工作，做到权责明确，为审计工作水平的'提升提供保障。
（二）提高财政金融审计权威性，强化部门之间联系。
在财政金融审计工作中，要提高内部审计部门的权威性，为审计工作的顺利开展创造有利条件。财政金融审计工作人员要结合实际，对各项业务活动的开展情况进行实时监督与控制，并进行公正合理的评价与分析。同时，还要制定清晰明确的授权审批制度、会计控制系统等审计内容，及时修复审计过程中存在的漏洞和缺陷，将审计的监督与控制作用充分发挥出来。此外，对于不严格遵守金融制度的人员或行为，要及时给予警告或处理，必要时要交由司法部门和纪检监察部门，确定第一责任人，进而强化金融审计工作的权威性和严肃性。
（三）加强金融审计的信息化建设，构建财政金融审计平台。
在网络信息不断发展过程中，要将审计工作与信息化建设结合在一起，加强金融软件的开发[4]，实施联网审计，对监督与控制财政部门、税务部门提供了极大的便利，构建完善的审计监督机制，全面发挥出事前、事中以及事后审计的作用，集中整合远程审计和现场审计方法，全方位、多角度领域地监控财政金融审计工作，这也更加明确提出了对审计人员综合素质的要求，确保财政金融审计水平的稳步提升。
同时，要构建全新的财政金融审计平台，实现金融数据与财政数据之间的无缝对接，根据国家财政统一账户体系，要确保资金收入的来源途径固定化、稳定化，严控财政资金流向。实施财政资金账户交易制度，将各个财政支出科目进行明确区分，采用最为适宜的财政资金支付方法，将银行数据和财政数据紧密连接在一起，全面分析和对比预算、国库支付以及账户流水等内容，规范资金流。
（四）提高审计人员的综合素养。
在金融审计工作中，审计人员扮演着极其重要的角色，要想更好地顺应新形势下，要将国家审计的积极作用充分发挥出来，要实时跟踪审计机构，贯彻落实好国家相关审计标准，采取可行的审计培训措施，确保审计人员充分了解审计工作的相关法律法规和专业知识，并且加强知识竞赛或业务测评等活动方式的灵活运用，保证审计人员较高的学习热情与积极性，具备更高的业务水平和综合素养。
除此之外，审计工作人员要树立终身学习的思想观念，及时学习和掌握最新知识，胜任岗位的新技能。审计工作人员要恪尽职守、端正态度，学习计算机理论和技术。强化审计人员的创新观念，与金融体制创新要求相协调，对企业资产的完整性进行全面审查，对资产效益的影响因素进行深入分析，严格监督企业的经营活动。
综上所述，在新形势下，加强财政金融审计工作势在必行，可以提高审计工作效率，充分发挥出审计工作的职能效应，确保财政金融审计高度的独立性与权威性。
国际金融论文
1.扩大商业银行信贷规模在国际金融危机爆发背景下，我国政府为了应对危机、保持经济增长，中央政府推出四万亿元人民币投资挽救股票市场计划。
为了加大金融支持经济发展的力度，政府放松了对商业银行信贷规模的约束，扩大了商业银行的信贷规模，同时加大对“三农”、重点工程、中小企业的信贷支持力度，有针对性地培育和发展消费信贷。
这一政策使全年各项贷款新增9.59万亿元人民币，同比增加4.69万亿元，并且这一规模在不断扩大。
2.开展人民币跨境结算国际金融危机爆发以来，作为国际贸易中主要结算货币的美元和欧元的汇率都经历了大幅波动，我国企业与很多贸易伙伴国企业均希望可以使用人民币作为结算货币来规避风险。
20，我国在上海、广州、深圳、珠海以及东莞5个城市开展人民币跨境结算试点，通过推动人民币在国际贸易中的使用，截至底，我国跨境结算业务规模已经是当初试点时期的800多倍。
根据汇丰银行预计，人民币在将成为全球三大跨境贸易结算货币之一。
3.新增常备借贷便利工具我国央行在20开始利用一种新型货币政策工具———常备借贷便利(standinglendingfacility，简称slf)，在银行系统的流动性出现短暂性波动时选择性运用。
这种货币调控新工具的特点是由金融机构主动发起，与金融机构进行定向交易，交易对手覆盖范围广，主要为政策性银行和全国性商业银行。
常备借贷便利主要以抵押方式发放，信用评级较高的债券、优质信贷资产等均可作为抵押品，有时也可采取信用借款等方式进行发放。
这种政策工具期限一般为1～3个月，利率水平是根据货币政策调控需要、引导市场利率的需要等因素进行综合确定。
二、效果评价。
国际金融危机爆发后，中国人民银行采取的一系列非常规货币政策，包括近期使用的常备借贷便利政工具，对于我国货币政策非常规工具对金融市场与宏观经济产生的效果进行评价。
(一)金融市场方面央行的货币政策非常规工具使基础货币大幅增加。
投资在刺激经济复苏的同时，也导致了大量的货币投放。
政府取消对商业银行的信贷规模限制，有利于缓解企业资金压力并保持经济平稳增长。
与此同时，在中央财政资金投放不到4千亿的情况下，我国商业银行的信贷资金投放达到了11万亿元规模。
在银行借款主体结构中，地方政府融资贷款规模迅速扩张。
截至年末，全国地方政府债务平台贷款额达7.38万亿元，比20增加了近3万亿。
根据国家审计署公布的数据，到年6月末，我国政府性债务余额已经超过30万亿，其中全口径地方政府性债务共17.89万亿。
这些新增信贷规模在扶持中小企业发展的同时，也可能成为银行业不良信贷资产的隐忧，盲目投资和资金的低利用率现象也会造成资源的`相对短缺和供给的相对不足。
我国跨境贸易人民币结算加快了我国经济复苏，带动了实体经济的发展，向市场注入了大量的流动性。
我国自2013年初创设常备借贷便利以来，央行通过综合运用常备借贷便利工具来管理流动性，已收到了显著成效。
在货币市场受到冲击出现短暂的波动时，通过利用常备借贷便利进行金融市场的调控，带动了实体经济发展，符合条件的金融机构可以得到央行提供的流动性支持，这也顺应国家对宏观调控的要求。
在金融市场上利用非常规货币政策工具，有利于调节市场流动性的供给，有助于促进金融市场平稳运行，从而可以防范金融风险。
(二)宏观经济方面据统计，2009年我国国内生产总值同比增长8.7%，居民消费价格指数逐步回升，政府出台的经济刺激政策有效地促进了国民经济发展。
同期，我国经济增长对世界经济增长的贡献超过了50%。
上半年，我国经济增长率达到11.1%，比2009年同期高出3.7个百分点，2013年我国在经济转型和深化改革的关键期，全年国内生产总值依然保持7.7%的增长。
说明通过使用非常规货币政策工具可以拉动经济的增长其重要作用是要避免出现通货紧缩。
但随着我国经济在国际金融危机后的快速恢复以及此前国家出台的扩张性政策，政府的四万亿投资以及银行系统信贷投放，我国出现了严重的流动性过剩现象，从20开始进入新一轮的通胀期，我国的cpi平均值为3.8%，3月至10月这8个月的cpi都超过了5%。
由以上数据可知，政府的非常规货币政策对于减缓通缩压力的效果不明显。
随着政府投资规模不断扩大，且主要集中在交通、水利、通信和城市公共事业等就业弹性较低的行业，刺激就业增长的效果也不显著。
年，由于受到国内自然灾害频发和国际金融危机的双重挑战，我国就业形势比较严峻，尤其从2008年下半年以来，企业用工需求减少，失业人数大幅增加。
货币政策与财政政策相结合的四万亿挽救股票市场投资计划以及央行面对危机采取的一系列政策在短期上没有缓解就业压力。
由此可见，我国的非常规货币政策工具为商业银行和信贷市场均提供了充分的流动性，对宏观经济发展和金融市场稳定也起到了重要的推动作用。
但是，非常货币政策并不能解决所有问题，尤其是抑制通胀方面。
为了保证金融市场的稳定和人民币币值的稳定，维护信贷市场的正常运行和金融市场的流动性，央行应当在经济增长和通货膨胀控制中寻找一个平衡点，也应加强对非常规货币政策的创新使用，长期稳定发展常备借贷便利政策，并注重非常规货币政策的推出时机。
金融形势与热点心得体会
随着全球经济的快速发展，金融形势也不断变化，各种热点新闻层出不穷。本文将对当前的金融形势和热点问题进行探讨，并分析自己的心得体会。
随着全球化的加剧，金融市场已成为世界经济的重要组成部分。当前，世界各国金融市场呈现出高度互联和相互依存的特点。全球股市、债券市场和外汇市场的波动，对实体经济产生直接和间接影响。特别是金融危机的经验教训，使得各国对于金融市场风险的认识日益加深，金融监管日趋严格。此外，科技的快速发展也在改变金融行业的格局，金融科技的兴起为金融市场带来了新的机遇和挑战。
第三段：国际贸易战的影响。
近年来，国际贸易战成为全球金融市场关注的焦点。中美贸易摩擦的升级，导致金融市场的波动加剧，投资者对于全球经济增长的预期受到影响。此外，贸易战还对各国货币汇率产生明显影响，人民币汇率贬值进一步加大了金融市场的不确定性。因此，政府和市场参与者需要加强监管和风险管理，以减少金融资产的波动风险。
第四段：数字货币和区块链的挑战。
数字货币和区块链技术的兴起是金融行业的又一大热点。比特币等数字货币的出现，对传统金融体系产生了冲击。数字货币的去中心化特点和区块链的可追溯性，使得金融交易更加透明和高效。然而，数字货币和区块链技术也带来了新的挑战。监管机构面临着如何平衡创新和风险的问题，同时，数字货币的价格波动、技术安全性等问题仍然存在，需要进一步解决。
结尾段：展望未来。
金融形势的变化和热点问题的出现，无疑给金融从业者提出了更高的要求和挑战。作为一名金融从业者，我们应该注重对金融形势的了解，不断学习和更新知识，提高自己的风险意识和应对能力。同时，加强与各国监管机构和市场参与者的合作，共同应对金融市场的风险和挑战。只有在不断学习和适应中，才能更好地应对金融形势的变化，实现自身和行业的发展。
金融证券论文
两年以上工作经验|男|26岁(1990年6月5日)。
居住地：西安。
联系电话：
e-mail：/jianli。
最近工作[9个月]。
公司：xx有限公司。
职位：证券部经理。
最高学历。
学历：本科。
专业：金融学。
学校：西安邮电大学。
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到岗时间：一个月之内。
工作性质：全职。
目标地点：西安。
期望月薪：面议/月。
目标职能：证券部经理。
工作经验。
2014/10—2015/7：xx有限公司[9个月]。
证券部证券部经理。
1、负责起草公司股权管理制度、证券动作控制制度、投资者关系管理制度及相应实施细则，上报总经理、董事会审批。
2、贯彻实施证券部各项制单制度，并根据实际情况进行修订、完善。
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2013/5—2014/9：xx有限公司[1年4个月]。
证券部证券部经理。
1、负责拓展销售渠道，开发新客户，销售公司发行或代销的金融理财产品。
2、负责维护销售渠道，维护老客户，为客户提供理财咨询等服务。
3、负责收集市场信息和客户建议，向客户传递公司产品与服务信息。
教育经历。
2009/9—2013/6西安邮电大学金融学本科。
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2010/12大学英语四级。
语言能力。
英语(良好)听说(良好)，读写(良好)。
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诚实守信，具有良好的感恩意识，勤勉务实，注重理论与实践的有效结合，善于创新，拥有优异的创造性思维。责任心强，对待工作尽职尽责，进取意识烈强烈，虚心好学。有良好的团队组织能力及协作精神，具备良好的人际关系，能承担较大的'工作量及较强的工作压力。
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金融风险论文
老师：林宇。
专业：财务管理。
姓名：朱光瑶。
学号：20090805030。
随着我国资本市场和金融市场的不断完善，衍生金融工具的创新也以惊人的速度出现，随之也给衍生金融工具风险控制与监管带来了巨大的挑战。比如，在新加坡挂牌上市的中国航空石油股份有限公司（即中航油）因为从事石油衍生品交易，导致了5.5亿美元的巨额亏损，在04年11月30日向新加坡高等法院申请破产保护，消息传出后，该事件很快成为各大媒体关注的焦点。一时间，金融衍生工具成为“罪魁祸首”。在1995年2月，我们都知道的英国巴林银行因投机于日经指数期货交易而失败，造成9亿美元的巨额亏损，使四百多年的基业顷刻间灰飞烟灭。一时间，金融衍生工具似乎成为了危机和灾难的代名词。但我们应该理性地看待事物，不能只看到它的一面。现在就从风险角度来分析它。
1．市场风险指市场价格变动造成亏损的风险。这里的市场格变动包括利率、汇率、股票、债券行情变动等。管理市场风险，要的是要及时、准确地评估市场价值，随后计算总敞口额度，严格交易程序，模拟在市场崩溃或流动性引发价格剧烈震荡情况下交易者的承受能力，即所谓“压力测试”。
2．信用风险即交易合约的对方无力履行义务的风险。与市场风险一样，控制信用风险也是要测定和估算衍生商品的敞口头寸，并使敞口头寸与所确定的交易对方的信用额度相匹配，然后可以像传统信贷业务一样，控制和减少风险。
3．流动性风险是指由于缺乏合约对手而无法在市场上找到出货或平仓机会的风险。一是市场业务量不足或无法获得市场价格而造成的市场价格风险；二是由于用户流动资金不足出现合约到期时无法履行支付义务或无法在市场上出现逆势时按要求追回保证金而造成的资金流动风险。对流动性风险管理的有效措施是利用多元化投资组合来实现降低风险。
4．操作风险即人为因素或交易、清算系统故障而造成失误蒙受亏损的风险，它们本质上均属于管理问题。因此重点应放在提高管理人员和业务操作人员素质，提高计算机处理系统的效率，并在内部管理上实行职责分开，以确保风险处在可控制及可承受的范围。
5．法律风险指因合约在法律上的缺陷或无法履行导致损失的风险。在管理中，首先应保证一批熟悉衍生金融工具的专家参与交易法规的制定。另外，应尽量改善内部风险管理，增强交易透明度和披露要求，强化安全的结算制度以控制法律风险。
性,如有关会计处理方法、衍生产品真实质量等重要信息通常未能在合约中得到充分披露,而合约双方在合约执行过程中的信息不对称性也极易引发信用风险。
2．从宏观层面上看，金融衍生工具风险产生的原因之一在于制度根源,即金融体系的固有缺陷和金融衍生市场不完全有效在现实中则往往表现为国内金融机构的投机失败和国际游资的肆意炒作引发。这些都会加重市场的不确定性和信息的不对称性,扭曲资本价格。风险产生的原因之二是实体经济金融虚拟化。金融体系中的储蓄并非全部转化为投资,而是一部分进入实体部门,转化为实物投资,另一部分滞留在金融体系中,成为虚拟资本,并没有实物资本与之相对应。虚拟资本在追求价值增值运动过程中有脱离实体部门的趋势,在特定的条件下会走向泡沫经济。而衍生金融工具正是金融虚拟性最强的虚拟资本。
3．从微观层面上看，风险的产生主要与企业管理层的风险偏好，以及企业的内部控制制度尤其是与企业的风险管理机制是否健全和是否得到有效执行有关。管理层的风险偏好对衍生金融工具交易具有举足轻重的影响。风险爱好型管理层对于投机业务则跃跃欲试,很容易形成赌博心态,从而给企业带来巨大的风险。
针对上述金融衍生品市场的大量风险和突发事件冲击,按照巴塞尔委员会对金融衍生风险的划分和标准,各国都着手研究对金融衍生品市场的监管措施并根据各自的经济金融体系特点订出了适合自身的不同的监管原则,以确保市场的有效性,保护广大投资者利益,防止金融衍生品市场系统性风险的发生,维护国家安全和经济发展。为了控制风险，我们可以针对其不同类别的风险对衍生金融风险进行控制和管理。
1.加强金融衍生工具风险的监管。第一，从制度方面进行监管。通过建立完善的金融市场监管制度来促进金融市场的有效运作。对于利率类衍生工具来说，由于我国银行商业化的转变进展缓慢,利率管制还直接控制着利率水平，资金价格无法随市场供求变化而上下波动。所以，要发展利率类衍生品市场必须先形成一个全国统一的市场化的利率。但利率市场化是以银行充分商业化为前提的，而银行的商业化又涉及到国有企业的巨额呆账、坏账和以后的资金来源问题。因此,利率的市场化需要比较长的一段时间，要等国家企业的所有权和经营权彻底分清,银行和企业的关系得以理顺后才有可能实现。第二，通过外部力量进行监管。金融衍生品的风险防范不仅需要在金融企业内进行风险控制，而且还须要管理机构进行外部监管，以防风险扩大，酿成金融**，甚至产生金融体系风险，但衍生工具自身的许多特性导致监管面临许多困难。第三，建立合理的金融衍生工具的风险预警体系。通过对金融衍生工具所面临的风险进行分类，并对各类风险对金融市场的影响程度进一步分类，并赋予相应的权重和衡量指标，同时对不同阶段的风险指标进行风险级别的界定，最后根据风险的级别和风险的权重事先制定相应的规避风险或者减小风险的措施和方案。
2.对市场风险的管理。它是指对超过交易主体所能承受的风险总规模的市场风险部分，采取对冲措施或头寸重组的方法实行“自我保护”，采取任何可能的措施将市场风险转移给市场上的风险爱好者。
3.对信用风险的管理。机构应对市场上交易的所有品种按不同的顺序进行评估,控制风险。市场主体可以采用净额结算主协议和各种信用加强措施,以减少交易双方的信用风险。净额结算协议,指在实际交易中,机构通过双边或多边的支付净额结算的方法来降低信用风险。各种信用加强措施如交易双方通过提供担保的方式提升自己履约的信用度、在合约条款中加入一些条件来降低信用风险等。
4.对于流动性风险的管理。最主要的是控制参与流动性较低的产品的交易量,对这类产品,需要使用能够长期占用的资金。管理资金流动性风险,主要是对资金流动缺口实行额度控制,从而保证资金流入与流出的平衡。
5.对于操作风险的管理。操作风险可能造成的损失比其他风险更为严重,是最主要的风险之一。但它往往被机构所忽视,巴林事件就是很好的一例。完全避免操作风险是不可能的。对于操作风险管理的重点在于事前防范和事中监管。必须加强基础设施的建设,具体来说要培养和配备既精通衍生品交易,又具备准确迅速的业务处理能力的人才,还要配备相应的系统。
6.对于法律风险的管理。为了防范法律风险,交易方首先要确保其交易对手具有足够的权利从事金融衍生品交易活动,并确保对手有足够的法律依据履行金融衍生品的交易并履行金融衍生品合约义务；其次,在合约条款中,明确规定交易对手的抵押品或保证金用于弥补交易方的损失,并清楚列明交易对手违约时应支付的罚金。中航油因为在国际金融市场上投机操作不当,导致巨额亏损,主要是对风险管理的处理不当,特别是在市场风险管理方面。金融衍生交易实际上是利用交易的时间和空间,进行对冲式操作。所以,任何有经验的机构都会通过对冲交易,尽可能地规避风险。很不幸的是,在中航油的金融衍生交易中,恰恰忘记了风险的规避,在卖出看涨期权之后,没有预见到可能由此带来的巨额损失,进行对冲操作,将风险降低,而是在石油价格居高不下的情况下,坐等购买人行使自己的权利,而这样一来,中航油不仅仅损失了保证金,而且必须为购买人行使权利支付价款。这是其造成巨额亏损的重要原因。
从以上分析可以看出,金融衍生工具非但不是风险的万恶之源,恰恰是风险管理的必备工具。有关政府部门及国内企业不可因噎废食,仅仅因为一些事件就放慢或停滞国内金融衍生工具市场的建设步伐。相反,国内的大型企业更应该积极介入国际金融衍生工具市场,借助不同的金融工具,有效控制自身的经营风险。当然,加强对金融衍生工具的研究和学习,加强企业内部对操盘手和交易员的风险控制,是介入国际金融衍生工具市场的前提条件。
财政金融论文
通过对其财政金融政策的研究发现，珲春国际合作区目前仍处在优点与缺点并存的时期，还处于发展的阶段，有完善的方面，也有很多不足之处。并对此进行了研究。
珲春国际金融合作示范区财政政策金融政策。
（一）珲春国际合作示范区的背景概述。
珲春市位于中国图们江一带，处在进入日本海的咽喉部位。自国务院颁发长吉图战略路线后，珲春市政府将珲春市设立成为了一座窗口化城市，不断与韩日俄朝等过进行经济贸易、文化交流以及合作建设，为珲春市的经济起到了很大的推动作用，并带动了整个延边地区的发展。
（二）珲春国际合作示范区的现状。
据统计，2014年年底，合作区预计实现地区生产总值84亿元，同比增长13.5%；财政收入3.8亿元，同比增长31.5%；出口加工区完成进出口总额6亿美元，同比增长10%；互市贸易区实现俄边民入区15万人次，对俄旅游贸易蓬勃发展。成功举办中俄边境市长合作会议、国际现代物流论坛和东北亚旅游论坛，区域合作主导地位显著提升。全年接待游客151万人次、旅游总收入19亿元，同比分别增长20.2%和27%。
（一）珲春国际合作示范区财政金融政策的内容。
珲春国际金融合作示范区内，对于一部分产业中的项目进口设备采取政策范围之内的免征关税政策；在珲春国际金融合作示范区内的鼓励类产业进行税收减免政策，对此类产业征收的企业所得税减少15个百分点；凡在珲春国际金融合作示范区内享有两免三减半政策的各类企业，均可继续享有直至到达期限为止；由国家的政府支持，对珲春国际金融合作示范区内的税收采取一些列转移支持制度，从而达到地方税收减免的政策；对于外商的投资引进，珲春国际金融合作示范区对外商投资引进的企业采取历史欠税减免原则，加速此类企业的发展；根据对产业拉动作用的大小，以及对珲春国际金融合作示范区所作出贡献的不同，奖励20万以内、30万以内以及100万以内不等。
1、对新入驻珲春国际金融合作示范区的大中小型企业实行的税收返还政策以及税收减免政策，令示范区内的各类新入驻企业越来越多，从而在基本数量上扩大了示范区的整体产业规模。
2、珲春国际金融合作示范区对优秀个体也实行了许多财政奖励政策。这一政策的实施，为示范区所有大中小型企业内的员工带来福利的同时，也提高了个体员工以及管理人员的创新意识。
3、俄罗斯等国际友人的增多，在珲春国际金融合作示范区内进行走动时，简单的衣、食、住、行上的花销均可用本国的货币进行交易，极大便利了他们的行程以及消费途径，也为示范区的整体经济收益有一定提高作用。
4、金融政策上货币使用的调整，卢布等货币可以广泛流通，为示范区的旅游行业也有了一定的推动作用。由于货币流通更加便利的关系，在自身旅游条件优厚的前提下，国内外的旅游人员逐年增多，大大促进了示范区内旅游行业的发展脚步。
首先，在珲春市政府投资政策方面存在着一定的局限性，投资项目过于分散，盲目性较高。前来投资的企业更注重珲春国际金融合作示范区的发展前景，示范区应抓住重点，实施更加优厚的财政政策，从更多财政政策方面落实优惠政策的实施。
其次，在税收政策方面，尚未完全落实税收优惠政策，珲春国际金融合作示范区在下发不同的税收优惠政策后，存在一系列的问题仍令示范区内的经济发展出现了制约性。
珲春国际金融合作示范区尚处于建设初期阶段，因此示范区的整体金融组织体系还未完善，存在许多局限性和欠缺之处。金融机构的增多，致使示范区内不良资产也随之增多，针对这种情况的出现，示范区的临时应对政策出现了问题，采取向财政转移的手段缓解这种不良资产所带来的压力。这种临时应对政策的出台，虽快速解决了当前不良资产所带来的严重金融问题，但助长了这种资产的`增长，长此以往，会对珲春市政府带来严重的后果。
（一）完善珲春国际金融合作示范区的政府投资政策。
在示范区的各大生产园区中，应加大力度扶持传统产业的成产链条，给予充足的资金令示范区内的传统产业得到快速的发展，稳固示范区大型传统产业链条的雄厚底蕴，生产设备的更新换代在以生产加工为主的企业极为重要，关乎生产效率和经济效益。因此对急需更换生产设备等产业给予一定的帮助，令该企业渡过难关。
（二）促进并落实各项税收优惠政策。
对于税收优惠政策的实施必须有针对性和突出性，对于示范区内贫困企业以及示范区周边贫困地区，税收优惠政策应加大力度，不能将税收政策一概而论，多鼓励，少税收甚至无税收，这样才能带动贫困企业及地区的经济发展。
（三）推进区域经济发展的转移支付制度。
对珲春国际金融合作示范区内的基础设施建设，珲春市政府应加大扶持力度，通过对示范区内转移支付制度的推进，对示范区内不和谐的公共水平进行考核和提高，在服务水平方面，不断进行培训和交流，力求规范服务行业水平，从而提升示范区整体服务水平。
本文对于珲春国际金融合作示范区的财政金融优惠政策进行了优势与弊端两者的探讨，并进行了进一步的探索，发现这些优惠政策的实施，令珲春市的经济发生了很大的转变，为珲春市的招商引资迎来了许多机遇。并在珲春市的经济不断发展同时，也把珲春市逐渐进行了性质上的转变，逐渐成为了一个经济迅速发展的窗口化国际化城市。从根本意义上说，珲春国际金融合作示范区的建立和发展，以及优惠政策的实施，为发展东北三省的经济做出了很大的贡献，为振兴东北老工业基地做出了表率，促进了民族和谐和稳定，弘扬了我国少数民族丰富文化，也对我国边境地区少数民族的整体经济发展水平有一定的提升作用。
[1]周民良，杭正芳.以边境经济合作区建设推动兴边富民进程[z].西北大学，2011.
[2]张文龙.珲春边境经济合作区承接国际国内产业转移的对策研究[d].延边大学，2010.
[3]周密.珲春边境经济合作区环境影响评价浅议[z].世界地理研究，1995.
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[5]邓明湘.浅议民族地区金融优惠政策[j].四川金融，1992（10）。
[6]许东俊.西部大开发中的企业税收优惠政策研究[d].延边大学，2013.
金融证券论文
1、信息失真现象严重。
目前，我国的上市公司在披露会计信息方面的失真现象相当严重，不是根据实际发生的经济业务记录来披露信息，而是根据领导人的属意捏造数据，欺骗投资者。还有一些公司设置两套账目，就是为了逃避有关部门的监督。也就是说造成会计信息失真的原因既和公司领导为了个人利益或小集团利益进行造假有关，又与社会监督部门的监管不力有关。也为虚假信息流入社会创造了条件。
2、会计信息披露不充分。
会计准则中明确规定：必须提供必需的重要资料来确保财务报表的清晰和完整。上市公司的重大事项均应在财务报表中予以说明，内容要完整易于理解。但在实际操作中，许多上市公司是很难做到这一点的，常常是将有利于本公司的信息充分披露，而对本公司不利的或是只言片语甚而只字不提。这实际上就导致了公众对上市公司的偿债能力、分部信息等等有一个错误或是模糊的认识。
3、会计信息披露不及时。
会计准则中明确规定：对于已经发生的交易或者事项,应当及时进行会计确认、计量和报告,不得提前或者延后。这是明确了会计信息披露的时间。在《公开发行股票公司信息披露实施细则》中进行了更为详细的规定：中期报告应于每个会计年度前六个月结束后的两个月内编制完成并披露，年报于每个会计年度结束后的四个月内编制完成并披露。如果信息披露的不及时，那么这个信息在一定程度上就失去了时效性和可读性，变得毫无意义。
1、完善法律制度、加大执法力度。
目前，我国证券业的相关法律有《证券法》、《公司法》、《会计法》、《注册会计师法》等。从数量上看并不少，但各个法律都有漏洞。完善上市公司的规范体系，健全以会计准则为核心的会计信息披露制度，对某些规则予以细化，增强具体操作和执行性是当务之急。在会计信息披露中尝试增加非财务信息、表外信息、预测性会计信息、不确定性信息、研发信息、重大投资项目信息等内容。要明确规定公司领导对会计信息真实性与合法性应承担的法律责任，从源头上扼制上市公司及其监管机构披露虚假信息的动机。再有，加大中介机构的追究力度和法律处罚力度，完全按照有关规定进行处理，从各个环节保障会计信息披露的真实。对于发现查清的违规案件要决不姑息处理要严、紧、狠,使违法者为此付出巨大代价,使整个市场引以为戒。必须从立法、执法上使造假者受到威慑,通过一切合法手段,提高造假者的造假成本,降低造假收益,彻底清除财务造假的土壤和气候。
2、完善公司结构，加强信息管理。
目前，我国证券市场人为操作因素过大，因此有必要完善上市公司的内部治理结构，对责权、产权进行清晰地划分。首先要解决“一股独大”的股权结构问题，形成以财产所有权分散化为前提的多元化所有权产权结构。再有，对董事会的职权范围进行清晰的设定，加强董事会对经理层的监督。三是建立健全从董事会往下各个层级相应的责任制度。四是扩大监事会的权力，树立一个有威信的监事会形象。以上诸种都能做到，才有可能从内部控制制度入手，建立健全组织机构控制制度、财务记录控制制度、会计业务处理程序控制制度、会计凭证、账簿及报表控制制度等，并将每个制度细化量化，实施有力。
3、形成科学机制，完善审计体系。
要切实解决目前我国证券市场存在的会计信息披露问题，形成科学合理的会计信息披露机制是必需的。这其中包括了制定部门在信息披露制度上权限的明确问题，我国证券市场会计信息披露制度一直是以《证券法》为基本指导，由相关部门分工负责组织具体实施的，只有权责明确才能保障会计信息披露的真实可靠。再有，就是要防止人浮于事，木门之间的相互推诿，在各个相关部门之间建立顺畅的协调与沟通机制。比如在制定上市公司会计信息披露规则、企业会计准则和审计准则时，需要证监会、财政部和中国注册会计师协会的通力合作，以使同层次规范在结构体系、措辞等方面尽可能统一格调，以利于规范的贯彻执行。科学机制的形成必是由多元化的人才组成的。完善审计体系首先要建立委员会，委员会的成员会应是理论界和实务界的代表联合组成，在具体制定的过程中考虑到各方利益，保证制定准则时所持利益立场的中立性和制定会计准则的实用性。
4、加强道德教育，强化审计独立。
要提高证券市场审计的独立性，就要从加强从业人员的思想道德建设，可以从以下三入手：第一，在校学习期间，就不断地通过理论教学和实际案例相结合的方法对会计专业学生进行职业道德教育。第二，后续教育要强化。学生走出校门后要有一套完整系统的注册会计师职业道德后续教育和健全注册会计师后续教育的监督和考核制度的体制，这不仅会起到很好的督促作用，也使得从业者可以在自己的领域一直接收到的是相对正面的信息。但也不能杜绝一些违规会计师的违规操作，遇有这种情况就要对违规的注册会计师强制进行职业道德后续教育。第三，日常对注册会计师执业责任的宣传要及时跟上。其形式可以采取课堂教学、学术会议、专题研讨会、参观学习、经验交流等多种教育方式提高职业在从业者心中的地位，明确责任的重要性，明确工作的性质，明确违规后应承受的责任等等。注册会计师的思想道德建设是保证证券市场独立审计实施的最为基础也最为有利的一道屏障。另外，要保证审计的独立性也要完善应完善会计师事务所的聘用和更换机制，为注册会计师独立审计在制度上给予有力保障，不能随意剥夺上市公司自行聘任的注册会计师的权利。如遇特殊情况需要改由证监会或证券交易所委托注册会计师对上市公司的财务报表进行审计，所需经费开支可以通过设立注册会计师独立审计基金的方式加以解决。尽量的消除政府行政人员对注册会计师执行审计业务、发表审计意见时的干预，使注册会计师的审计在实质上能够保持独立。
在经济全球化的今天，证券市场的当务之急是必须根据实际情况建立独立的审计系统，作为法律法规的重要补充对市场经济进行保证。这样既有利于规范会计工作秩序，又能完善会计管理制度体系，最终达到改善市场经济管理的目的。
财政金融论文
当前，河北省保定市就业形势比较严峻。劳动力资源供大于求、中小型企业发展不足、产业结构调整和市场导向就业机制不完善是导致失业进一步扩大的主要原因。基于此，文章提出完善劳动力市场、社保制度，大力发展第三产业促进就业的财政政策；对就业服务机构实行差别税率和税收补贴的税收政策；进一步扶持中小金融机构和加大小额信贷工作力度的金融政策。
就业和再就业是近年来河北省保定市的一个工作重点，特别是受到金融危机的影响，大学生就业、农民工就业及出口企业濒临破产造成大量工人失业，再加上产业结构调整所带来的失业问题，使全市就业问题严峻。展望“十二五”时期全市就业与再就业形势，其有利因素很多，但也存在压力，本文对此进行分析，并提出扩大就业的财政金融政策。
失业人数增加，登记失业率呈上升趋势。20xx年年末全市国有下岗职工人数为76534人，20xx年二季度末人数略有下降，为74283人。20xx年到再就业服务中心登记的失业人员人数略有上升，一季度为35942人，二季度为37459人。加之每年新增劳动力和农村剩余劳动力转移，更凸显出劳动力供需矛盾与就业压力。由此可知，保定市失业人员绝对数量增加，相对比率提高，这表明保定市的劳动就业形势依然严峻。
从行业需求看，72.8%的用人需求集中在餐饮业、制造业和社会服务业三大行业。这种以第三产业为主体的行业需求结构相对稳定，这样的态势仍然会延续相当长的时间，说明发展第三产业将成为社会解决劳动就业问题的主阵地。
从用人单位看，企业用人占主要地位。其中用人需求约57.4%的比重集中在中小企业，国有大中型企业招工比重极小。商业和服务业人员、生产运输设备操作工既是用人需求的主体，又是求职人员集中求聘的职业。从百花路劳动市场了解到，招聘单位100%为企业，其中小型制造业和服务业招聘人数占主要地位。
（一）劳动力资源供给远大于需求。
第一，劳动年龄人口数量增长快。据20xx年全市1%人口抽样调查资料推算，20xx年全市劳动适龄人口109.86万人。与20xx年第六次人口普查相比，劳动力资源总量增加了37.14万人，增长13.61%，占总人口的比重上升了5.73个百分点。第二，外来劳动力大量涌入。保定市当前处于快速发展期，每年都有大量的外来劳动力流动就业。“十二五”时期，预计保定市外来劳动力每年要超过20—30万人左右。第三，近年来受金融危机影响，产业结构调整和企业改革力度不断加大，大量富余人员从企业下岗或失业，农村也存在大量剩余劳动力亟需转移。第四，大学生就业依然是个难题。每年保定市毕业生近3万人，如此迅速增长的大学毕业生供给，给就业岗位的竞争形成巨大压力。更重要的是，供需对比只是反映了总量情况，事实上我国大学生就业还面临结构不对称问题，往往存在专业方向、学位登记、就业地域等结构性失衡问题。
（二）个体、微型和中小企业发展不足。
从世界各国的规律来看：许多国家劳动力的65%—80%在自由职业、微型企业和中小企业中就业，发达国家每千人微型和中小企业的数量是45—55个，而我国只有53%的劳动力在个体、微型和中小企业中就业，每千人拥有企业数量不到30个。而保定市每千人拥有企业数量为26个。由于个体、微型和中小企业发展不足，造成失业人口过多，将会形成大量的低收入和微薄收入人口，从而扩大收入分配差异程度。保定市中小企业群体庞大但规模偏小。全市拥有各类民营经济组织20.6万个，九成左右民营经济组织徘徊在从业人员8人以下的个体工商户阶段。年营业收入500万元以上的企业862家，仅占民营企业户数的3.4%。其中年营业收入亿元以上企业仅47家，占比仅为5.5%。
（三）产业结构调整导致结构性失业。
经济发展过程，就是产业结构不断优化升级的过程，相应的就业结构也在不断进行调整。在此过程中，总会有一部分行业的就业在萎缩，也不断地会有新的就业岗位在增长，这部分新增的就业岗位对劳动力的技能和素质有新的要求，而且要求总是越来越高。从原有就业岗位上游离出来的劳动力，总有一部分会因为学历、技能、年龄等不适应新的岗位要求而失业。这种结构性失业现象在当前及今后一个阶段将长期存在。据20xx年保定市劳动力市场统计数据显示，当年市场求人倍率（用人单位需求与求职人数之比）为0.86，求职成功率为56%，表明当年进入市场的每100名求职者中有14人是因为用人需求不足而未能就业，另有30人是因为供求匹配上的原因导致劳动就业机会流失。
（四）市场导向就业机制不完善。
一方面，就业和再就业经费紧张，尤其是县、区劳动力市场设施落后，同时又缺乏资金投入，无法形成市场规模和市场就业氛围。劳动力信息网络不健全，信息传递滞后，影响供需双方对劳动用工需求的了解。另一方面，目前，各级职业培训机构对就业人员培训起点及培训质量较低，大部分只是培训初、中级技术，难以满足对高技术人才的需求，同时，一些企业用工行为不规范也导致劳动者就业相对困难。
由表可知，85.9%的失业者表示找工作时没有获得过街道或劳动保障等政府部门的帮助支持；91.6%的失业者表示尚未领取过最低生活保障金；95.9%的失业者表示从未得到过工会、残联、慈善组织等社会团体的帮助支持；79.7%的失业者表示没有获得过职业介绍机构的帮助支持。可见，保定市作为处于社会转型期的中等城市，对于失业者再就业而言，来自正式支持（政府的支持、劳动力市场建设等）的缺失与滞后，是导致失业增加的另一原因。
（一）促进就业的财政政策。
1、加快完善劳动力市场，增加职业教育和培训投入，提高劳动者素质，适应就业需求。目前，全市建立规范的职业介绍所，全面开展劳动力市场“三化”建设和“一三一”服务活动，使劳动就业服务体系更加完善。加强职业介绍机构建设，进一步提高服务水平，拓宽就业服务领域，强化服务意识。要重视民办中介机构的发展，按照“加快发展、规范管理”的原则发展，培育以公益性为主，民办中介、中外合资合作等多种形式为补充的劳动力市场中介服务网络，满足各类人员、各用人层次需要。延伸市场网络覆盖范围。劳动力市场网络要向街道延伸，不仅在城区街道办事处、人口集中的镇设立劳动保障服务中心，在城市社区应普遍设立劳动保障服务站。劳动力市场的.网络建设应与小城镇建设相同步，并向农村延伸，逐步形成联通城乡、覆盖全市的就业服务网络。
2、完善社会保障制度，增强就业安全机制。一是确保劳动适龄人口的基本生活保障，首先解决失业、待业人员的后顾之忧；其次为企业人员流动创造条件。许多国有和集体企业希望充实人员，但是由于富余人员过多，而且富余人员走向社会又害怕没有保障，不愿离开，从而造成企业负担沉重，给企业更新人员带来很大阻力。另外，应简化办理企业职工流动手续。
3、大力发展第三产业。第三产业在促进就业方面有两个显著特点：一是多属于劳动密集型产业，就业弹性系数大，吸纳劳动力能力强；二是对劳动力的素质要求弹性大，新兴的金融、保险、电信、中介服务等部门要求文化程度较高的劳动力，而传统的商业、饮食、社区服务等部门则可以吸纳一些文化程度较低的劳动力。
首先，优先发展基础性先导行业，尽快形成快捷高效、各种交通运输方式协调发展的综合交通网络体系，从根本上提高通信设备的现代化水平，同时形成发达的金融保险业。通过这些先导行业的发展，带动其他相关行业的发展，从而大大扩展就业容量。
其次，加快发展旅游业。旅游业是保定关联度很强的产业，具有较高的经济和就业带动力。保定有着丰富的旅游资源，要加强统一规划，增大投入，优化布局，加强资源整合和宣传推介，提高保定旅游产业的规模化、组织化水平，促进旅游经济加快发展，为社会提供更多的就业岗位。
最后，加快社区服务业的发展。随着社区建设的不断完善和人民生活质量的日益提高，社区服务业具有良好的发展前景和巨大的市场潜力，将成为城市经济中独特的新兴产业。从就业角度来看，社区服务业兼具就业弹性大和适合劳动力面广的两大突出优势，更是吸纳劳动力的良好渠道。今后保定市在产业政策中应把社区服务产业纳入着重培育的新兴产业，进行必要的产业引导和政策指导，并协调财政、金融政策，对社区服务产业给予充分的扶持，促进社区服务业加快发展。
（二）促进就业的税收政策。
对第三产业实行差别税率，通过对第三产业实行差别税率等税收优惠，使它们的利润率不致为负或接近那平均利润率水平，以扶持其发展。
对服务业给予倾斜政策，鼓励和促进服务业的发展。各级政府在促进传统的服务业升级的同时，应提供较为宽松的经营环境，在税收发票的最低营业额、注册资本、资质要求等方面降低进入门槛，让从事社区服务的民间资本进入，特别是对微利服务项目应落实各种税收减免等优惠政策，以优化政策环境。
支持与规范就业服务中介机构，对从事就业介绍、劳动者岗位能力培训的中介机构给予税收减免和政府资金支持，给予对外劳务输出的中介机构税收补贴。
（三）促进就业的金融政策。
加大小额信贷工作力度，进一步完善小额贷款各项制度和机制。新的就业扶持政策将小额担保贷款政策放到了非常重要的位置，并且在对象、范围上进行了适当扩展。在各项再就业扶持政策中，小额信贷扶持政策是下岗失业人员最关注的。要按新的扶持政策，进一步调整和完善小额信贷工作制度，按照以人为本的理念改进担保程序，使有限资金发挥更大、更强的作用，促进再就业。
相关政府部门应加大对中小金融机构的政策支持力度。适度降低对中小金融机构的市场准入条件，对于中小金融机构的设立和营业网点数量的增加，只要适合当地经济发展需要，符合相关政策规定的准入条件，就予以支持；由于中小金融机构没有国家信誉作保证，同时市场占有份额小，抵御金融风险能力弱，服务对象又主要是中小企业，因此，对中小金融机构货币信贷政策和税收政策应给予一定的优惠。
加大对社区就业的资金支撑力度。目前资金缺乏已成为制约社区就业发展的重要瓶颈，应当努力开辟政策与资金扶持的空间：政府应划出专项资金作为社区就业扶持金，并调动各种社会资源多方筹集资金，用于增加对社区就业的投入，如公益性岗位就业补贴、对从业者供给小额贷款和贴息贷款或银行贷款担保。更为重要的是，要把相关政策与资金扶持措施落实到位，并朝着正规化和制度化的方向发展，以建立和完善针对社区就业的政策与资金扶持的支撑系统。
国际金融论文
伴随着中国的经济在世界范围内强势崛起，同时西方很多发达国家经济不断地下滑、萎靡，国际的金融环境已经悄然的发生了变化，同时这种变化正在深刻地影响着世界金融市场。金融环境的改变就促使着金融的创新。针对国际金融创新的相关问题，该文详细的进行阐述和分析，希望通过该文的阐述和分析，能够为相关人员了解并且掌握国际金融市场有一定的帮助。
关于国际金融创新的相关内容的阐述和分析，该文主要从两个方面进行阐述：第一个方面是国际金融创新具体概念;第二个方面是国际金融创新具体内容。下面进行详细的阐述和分析。
国际金融创新的主要概念就是将金融行业中的各种组成部门进行重新的整合，让金融重新具有实际竞争力。细化的阐述金融创新就是就从宏观角度和微观角度这两个方面来重新考虑金融业的组成部分。这其中包括了：第一金融机构;第二金融制度;第三金融产品;第四是金融市场;第五金融技术。上述的五个金融业组成部分的机构性变革和采取的实际开发活动就是金融创新。
国际金融创新内容包括了五个部分，即第一个部分是金融产品的创新;第二个部分是金融技术的创新;第三个部分是金融机构的创新;第四个部分是金融市场的创新;第五个部分是金融制度的创新。上述的五个创新内容就是国际金融创新的主要创新内容。
关于国际金融创新的主要动力点的阐述和分析，该文主要从六个方面进行阐述和分析：第一个方面是国际金融创新依靠世界范围内的经济持续增长;第二个方面是国际金融创新依靠现今科技的飞速发展;第三个方面是国际金融创新依靠金融产品的不断需求;第四个方面是国际金融创新依靠现有金融市场的放松管制和放松监督;第五个方面是国际金融创新依靠现在金融市场的不断激烈竞争;第六个方面是国际金融创新依靠巨大的利益驱使。下面进行详细的阐述和分析。
2.1动力一：国际金融创新依靠世界范围内的经济持续增长。
伴随着世界范围内的经济不断发展和推进，世界的经济格局不断的发生着变化，这些变化会导致世界的金融出现变化。金融的生存形式和金融行为，主要是金融的供需关系都有了很大的变化，上述的原因就直接的导致了国际金融进行相关的创新，以适应经济形式的'不断变化。
2.2动力二：国际金融创新依靠现今科技的飞速发展。
科学技术的发展能够将发展成果渗透到每一个相关的领域中，金融领域也不例外。高科技不断地应用在金融活动中，为了适应高科技的渗透和应用，金融机构只有进行相关的创新来面对和解决。高科技应用下的金融领域，能够在交易成本和工作效率方面有很大程度上的提升，因此，要求金融管理不断地创新，跟上科技创新的步伐。
2.3动力三：国际金融创新依靠金融产品的不断需求。
2.4动力四：国际金融创新依靠现有金融市场的放松管制和放松监督。
由于世界范围内的经济形式在不断的变化，导致了各个国家对于金融领域的相关管制力度和监督力度不断地变化，总的趋势是松管的趋势。这种改变的主要原因是因为经济体制和金融创新是相辅相成的关系，一方面出现变化;另一方面必然会随之改变。
2.5动力五：国际金融创新依靠现在金融市场的不断激烈竞争。
现在金融市场已经全球化，这样就直接的导致了金融产品和金融服务的竞争不断提升，同时风险也在不断地加大，这种情况下就要求金融领域进行创新和改变，以应对如此激烈的竞争环境。
2.6动力六：国际金融创新依靠巨大的利益驱使。
影响利润的因素很多，包括宏观经济政策、金融管制以及金融市场、工具的创新等，为了获得更大的收益，金融企业需要不断地推陈出新，促进发展。
关于国际金融创新的相关影响，该文主要从两个方面进行阐述和分析：第一个方面是国际金融创新带来的正面影响;第二个方面是国际金融创新带来的负面影响。下面进行详细的阐述和分析。
关于国际金融创新带来的正面影响的阐述和分析，该文主要从三个方面进行阐述：第一个方面是国际相关金融机构的运转效率不断提升，同时拓展了金融机构更大的生存发展空间;第二个方面是金融市场中的金融交易种类不断地增多，同时还有效地提升了金融投资者的金融抗风险能力;第三个方面是促使政府相关的金融部门不断地强化金融市场的监管力度，不断地推进金融市场的改革，进而促进了经济的不断发展。下面进行详细的阐述和分析。
(1)国际相关金融机构的运转效率不断地提升，同时拓展了金融机构更大的生存发展空间。
当代金融创新具有密集型和广泛性的特点，是金融机构提供的服务和商品突破了时间和空间的限制，扩大了消费者的生存空间。
(2)金融市场中的金融交易种类不断地增多，同时还有效地提升了金融投资者的金融抗风险能力。金融创新创造了许多新型的金融工具，提供了多功能、多样化和高效率的金融服务，降低了持有和交易金融工具的成本，方便了投资者之间的交易，使其防范风险的能力增强，促进了金融市场的一体化发展。
(3)促使政府相关的金融部门不断地强化金融市场的监管力度，不断地推进金融市场的改革，进而促进了经济的不断发展。金融创新必然会推动经济发展，同时创新会使国家监管难度加大，政府会实施一系列的金融改革加大监管力度，保证了金融市场的顺利进行。
关于国际金融创新带来的负面影响的阐述和分析，该文主要从四个方面进行阐述和分析：第一个方面是金融货币相关政策不断的出现时滞现象，在一定程度上提升了金融货币的管理难度;第二个方面是金融货币的工具效力不断的被弱化;第三个方面是致使金融市场不具备很强的稳定性能;第四个方面是很大程度上增大了金融市场体系的风险。下面进行详细的阐述和分析。
(1)金融货币相关政策不断的出现时滞现象，在一定程度上提升了金融货币的管理难度。
大量的金融创新活动使金融资产的替代性明显加强，作为货币的货币和资本的货币难以区分。
(2)金融货币的工具效力不断地被弱化。
(3)致使金融市场不具备很强的稳定性能。
金融创新和管制的放松及金融市场的自由化导致金融机构之间的竞争加剧，从而使金融体系的稳定性和安全性下降。
(4)很大程度上增大了金融市场体系的风险。
国际金融创新在被广泛使用之时，改善了金融市场的效率，也使商业银行从中获益，但是创新活动既能防范风险和增加收益，又会增加风险和降低收益。
国际金融论文
涵盖了国际收支、外汇、外汇市场、汇率、汇率制度安排、外汇管制、国际储备制度、国际金融市场、国际资本流动、国际金融危机、国际货币体系、国际金融机构的基本概念、形成原理、控制方法、时滞效应等，具有内容多、理论深、范围广的特点，学生学习起来有一定的困难。
(二)课程时效性强国际金融市场瞬息万变，新的现象、新的事件、新的问题在国际金融领域中层出不穷。
近年来，国际金融理论得到了快速地发展，特别是在国际金融市场理论、汇率决定理论和国际经济政策协调理论等方面都取得了较大的成果。
因此，国际金融课程具有极强的时效性。
在教学过程中，一定要结合新的现象进行分析，并时常借鉴国内外在国际金融研究方面取得的新成果。
(三)课程实践操作性强国际金融课程的实务操作部分主要涉及到汇率的折算、进出口报价、外汇风险防范、进出口贸易融资、套利套汇等业务。
汇改以来，人民币与其他国家货币的汇率不断进行调整，汇率风险怎样防范以及在进出口中如何报价等内容在实际工作中越来越重要。
不少学生反映这个部分的内容很难理解，在具体操作中有难度。
实务操作部分的教学对学生职业技能的培养有着重要的作用。
但是，在具体操作过程中，却往往受到学生基础薄弱、课程自身复杂等方面的制约。
正是由于国际金融课程实务操作部分的“难理解”与“难操作”的特点，教师就必须依据工作内容和流程设计教学内容，选取来自于企业真实工作内容的案例，结合现实的国际金融现象进行讲解。
教学方法和手段要适合高职学生的特点，摒弃纯理论式的计算，计算内容要与实际工作相关，计算的难度要循序渐进，同时要加大学生自主练习的力度。
二、教学改革的方法与手段。
(一)课堂教学课堂教学在注重多媒体教学手段与传统教学手段的有机结合的基础上，主要采用以下教学方法或手段。
1.课堂讲授教学法课堂讲授作为传统的教学方法，老师可以在讲授中突出重难点，把大量的信息及时传递给学生，是一种常用的教学方法，所以同样适用于本课程。
2.多媒体教学法把更多的理论知识和其他信息，通过图文并茂的教学方式表现出来，达到立体教学的效果。
运用形象、直观的多媒体技术可以创造出一个生动有趣的教学情境，以其独特的形、声、景使学生进入一种喜闻乐见的、生动活泼的学习氛围，从而使学生产生极大的学习兴趣。
多媒体教学对解决系统的理论问题，理解复杂的逻辑关系和课程结构的展示效果很好。
特别是在需要丰富的数据资料、图表来说明和论证时，效果尤其明显。
如在国际收支平衡表的分析中，多媒体的教学具有独特的优势。
3.设问启发式教学法对一些国际金融热点问题，可以采取设问启发式教学法。
例如进行“人民币升值的利弊分析”等热点问题的专题讨论、案例分析、政策效果分析等等。
可先由教师针对知识点或金融现象提出问题，让学生分组进行讨论，最后由教师分析、点评、总结。
设问启发式教学法能培养学生分析问题和解决问题的能力，学生能将所学知识和理论应用于实践的能力。
4.课堂互动教学法教师和学生通过经常性的交流沟通，相互促进，使教与学有机地结合在一起，课堂45分钟不全由教师进行填鸭式的教学。
每一章节授课后学生和教师分别进行总结，学生先提出自己的问题或不清楚的知识点，或者是现实中的热点金融问题，教师可先让其他学生为提问的同学解答，之后再补充总结。
教师也可以向学生提出一些基本问题，由学生通过思考、收集资料、课下讨论提出解决方案，教师对学生的解决方案做现场点评。
双向互动式教学方法增加了教师的动力和压力，促使教师勤于学习，不断更新知识，提高讲课技能;同时，提高了学生学习的主动性和积极性，使他们能够感受到学习的乐趣和师生之间的.平等关系，增进师生之间的思想与情感的交流，提高了教学效果。
(二)实践教学为了强化学生的相关技能，可以借助校企合作单位的平台及校内的实训室、自主实验室等进行模拟股票市场、模拟期货市场、模拟外汇市场以及网上银行业务等仿真实践教学，通过实践，缩短学校和企业之间的距离，增强学生对所学内容的感性认识，培养学生的实践能力，使学生能顺利进入工作岗位。
(三)网络教学网络学习是学生巩固课堂知识，扩充学习广度的有效方式。
课程任课教师可利用课程主页bbs论坛，腾讯qq，采用网上答疑、讨论等多种形式对学生进行的课外指导。
课外指导通过因材施教，因人施教，能扩展学生的视野，充分满足不同学习程度和学习兴趣的学生要求。
三、课程考核方式。
国际金融课程以往采用的闭卷形式进行考核，考试的内容仅局限于书本上的知识，形式较为单一，且重理论轻实践，不利于学生职业能力的提高。
可将国际金融课程的考核进行改革，考核内容分为平时成绩、综合实训成绩和期末成绩三部分。
既要考核基本内容，又要考核学生分析问题和解决问题的能力，重点考察学生对基本知识的运用能力，占总成绩的40%。
金融证券论文
目前所在地：上海。
民族：汉族。
户口所在地：上海。
身材：177cm50kg。
婚姻状况：未婚。
年龄：37岁。
求职意向及工作经历。
人才类型：普通求职。
应聘职位：证券/金融/投资：证券分析师、股票/期货操盘手、
工作年限：12。
职称：无职称。
求职类型：全职。
可到职日期：随时
月薪要求：5000--8000。
希望工作地区：上海。
个人工作经历：
公司名称：申银万国投资管理有限公司。
公司性质：私营企业。
所属行业：会计/金融/银行/保险。
担任职务：高级投资经理。
工作描述：
工作职责：
1.为客户制订资产配置方案并向客户提供理财建议;。
2.组织市场推广活动，负责理财活动的策划、实施与效果评估;。
3.组建业务团队，负责团队培训与考核;。
4.中高端客户服务。
主要业绩：
1.在沪指振荡下挫15%市场环境下，所荐个股涨幅达85%，其最高涨幅逾175%;。
2.拓展高端客户,迄今托管客户证券账户市值逾千万;。
3.培训管理一支过20人团队，团队业绩在全公司系统名列前茅。
离职原因：
公司名称：
起止年月：-04～-01广发证券投资有限公司。
公司性质：外商独资。
所属行业：通信/电信/网络设备。
担任职务：采购部行政主管。
工作描述：工作职责：
1.撰写采购成本分析报告，制定成本控制考评与预算决策制度;。
2.拓展亚太地区供应商渠道，主持供应商价格谈判;。
3.财务报账，确保采购资金落实到位;。
主要业绩：
2.年度采购成本削减5%，获公司预算目标达成奖励。
离职原因：
公司名称：
公司性质：外商独资。
所属行业：通信/电信/网络设备。
金融证券论文
出生年月：1985年10月8日。
居住地：西安。
联系电话：
e-mail：/jianli。
求职意向。
到岗时间：一周以内。
工作性质：全职。
目标地点：西安。
期望月薪：面议/月。
目标职能：证券分析师。
工作经验。
研发部证券分析师。
1、负责通过股市报告会、面谈等形式，营销理财服务;。
2、负责分析目标板块的上市公司的基本面，列出投资原因，并给出风险提示;。
3、负责宏观经济、政策走向分析及解读;。
4、负责协助基金经理，对持仓比重、结构、品种做出建议;。
5、负责协助其他分析师进行投资组合的配置。
市场部证券分析师。
1、负责为客户提供投资理财咨询;。
2、负责组建及管理投资顾问团队，维护投资渠道;。
3、负责维护客户关系，推广并销售公司的金融理财产品;。
4、负责通过数据、技术面的分析来进行股票买卖的实盘操作;。
5、负责定期召开投资报告会，培训客户经理的投资分析知识。
/11--2011/7：xx金融有限公司。
投资部证券分析师。
2、负责跟踪****行业动态，并对行业内变化个股做出分析评价;。
3、负责维护客户，为客户提供咨询服务;。
4、负责***基金的交易，并指导交易员完成交易指令;。
5、负责培训下属员工以及分配部门任务。
教育经历。
/9--2011/7西安理工大学会计本科。
语言能力。
英语(良好)听说(熟练)，读写(良好)。
自我评价。
在证券公司任职***年，对于股票投资具有深入的研究，善于数据挖掘和财务分析，对于国家政策和经济形势发展具有敏锐的观察力。具有出色的逻辑思维能力和写作能力，曾在知名财经杂志发表文章数篇，得到读者的欢迎。能够承受巨大的工作强度，抗压能力强，工作责任心高，团队合作意识佳，希望在证券行业继续发展。