乡镇长党风廉政工作讲话（热门21篇）

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党风廉政工作会议讲话稿

同志们：

受**市邮政管理局党组的委托，由我向大会作**年党风廉政建设工作报告。报告的主题是：深入贯彻党的和十八届中央纪委二次全会精神，落实省邮政管理局党组、党风廉政建设工作要求，总结我局成立以来党风廉政建设工作情况，安排部署**年党风廉政建设和反腐倡廉工作。

一、**年市邮政管理局成立以来开展党风廉政建设工作情况。

我局自**年8月份成立以来，党风廉政建设和反腐败工作按照省局党组、党风廉政建设工作的决策部署，紧紧围绕**市邮政邮政管理局组建这个中心工作，狠抓落实，成效显著。

(一)加强党性修养，胸怀开局工作大局，增强责任感、使命感。

1、自觉践行党的宗旨，牢记党和人民的重托，牢记省局党组的重托。**月15日**同志、**同志被**省邮政管理局任命为市邮政管理局局长、副局长，组成局领导班子。局成立以来，局班子积极加强自身学习，提高履职能力，增强干事本领。紧紧把握**邮政行业发展趋势，向书本学，向实践学习，稳步提高依法行政能力和为民服务能力和水平。

2、抓好班子建设，带好队伍。局组建过程中，人少、事多，面对这个现状，局班子开展工作中，一是加强领导班子政治思想建设，团结一心，办好事情。二是搞好班子团结，一把手把班子团结放到首要位置，也是态度问题，维护好良好形象。三是坚持党管干部原则，按党的原则办事，坚守党纪国法。四是扎实推进工作落实，转变工作作风，努力开创工作新局面。

(二)开拓创新，狠抓落实，有序开展党风廉政建设工作。

1、改进工作作风，提升工作效能。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会使我们失去根基、失去血脉、失去力量，抓工作作风，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。局班子按照省局统一部署，着手组建**市邮政管理局开局工作，面对市局机构组建工作任务重、时间紧的工作实际，充分发挥班子示范带头作用，班子成员以身作则，亲力亲为，率先垂范，积极与**市市委、市政府、党委等部门领导沟通交流，得到了大力支持，更重要的是对局办公场地进行选址，走遍**市区大街小巷，同时参与对新招公务员考察，购置办公家具的购置，有条不紊开展整章建制等工作，历时三个多月，揭牌仪式于11月29日成功举行，**市邮政管理局的前期组建工作取得了圆满成功。

2、坚持廉洁自律，遵守廉洁规定。局领导班子从自身做起，始终做到严于律已，带头执行《廉政准则》，坚决执行党风廉政责任制等有关事项的规定，严格遵守领导干部廉洁从政的各项制度规定，未发生一起违规违纪问题。

(三)抓中心工作，胸怀大局，确保组建工作风正气清。

1、加强财务管理，着眼服务大局。20xx年我局账务工作由省局代为管理，财务账务处理中，报账人员能按照财务管理规定，执行了财经纪律，体现了节俭、谨慎原则，做到了遇事商量、货比三家、花钱监督，规范工作程序，严肃工作纪律，强化责任意识和风险意识，不断增强自我约束能力，执行了省局财务预算和财务管理的要求，确保了不踩红线、不碰底线、不触高压线。

2、加强自身建设，牢记职责要求。9月4日，省局召开全省市级邮政管理局领导班子任前集体谈话会议，省局党组书记局长、省局党组成员、纪检组长、副局长与局长、副局长进行任前谈话，申来安局长与我局王波恩局长签订《党风廉政建设责任书》。至此，我局积极开展组建工作，以加强《廉政准则》等规章制度为主要学习内容，明确了职责范围内的党风廉政建设责任，一身正气、两袖清风，洁身自好，不贪财，不利用职务和工作的便利中饱私囊，不利用职权索贿受贿、贪赃枉法，遵循清正廉洁的职业道德规范，为消除腐败现象在思想上画上红线。

同志们，我局组建过程中，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了较好成绩，服务了大局，成效显著。但还有一些不足，主要表现一是推进工作正处于起步阶段，人员力量不足，基础保障薄弱;二是党员干部对党风廉政建设重要性认识不足，存在着重业务管理轻反腐倡廉工作的现象;三是反腐倡廉教育的深度还开展不够，教育的实效性有待强等。这些问题，除了我局干部自身存在的问题外，也客观反映出我局在机制建设方面，还有大量的工作要做，加强党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。

二

**年，全市邮政管理系统要全面贯彻党的和十八届中央纪委二次全会精神，深刻领会中央“八项规定”的精神实质，牢固树立弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心，深刻改进工作作风，按照省邮政管理局党组、党风廉政建设工作会、市委、市政府的总体部署，以严明党的纪律为重点加强纪律建设，以深入开展“为民服务零距离”活动为契机，加强作风建设，完善惩治和预防腐败体系建设，不断推动党风廉政建设和反腐败工作，为加快推进邮政业改革发展新跨越提供坚强有力的保障。

三、**年党风廉政建设和反腐倡廉工作重点做好以下六个方面的工作。

(一)清正廉洁，严于律己，努力做好勤政廉政的表率。

1、落实党风廉政建设责任制。这是加强党的作风建设，提高党的执政能力的一项重要举措。落实好党风廉政建设责任制是我局党员干部的重大政治责任，一定要从讲政治的高度充分认识反腐倡廉工作的重大意义，把党风廉政建设纳入目标管理，局班子成员带头遵守党纪国法，带头执行廉洁自律各项规定，以言行一致、清正廉明的形象发挥示范和表率作用。

2、开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。要把培育清正廉洁的价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全部过程，将廉政文化建设融入反腐倡廉建设、精神文明建设的各个领域，广泛深入开展廉政文化创建活动。党员干部要自觉遵守《廉政准则》，自觉规范从政行为，守住做人、处事、用权、交友底线。

3、管好配偶、子女以及身边工作人员，一心一意谋发展，聚精会神做工作。“修身、齐家、治国、平天下。”、“国计已推肝胆许，家财不为子孙谋。”，家风虽然不代表领导干部工作和生活的全部，但家风反映出领导干部的境界和觉悟，家风能够影响政风，而且我们周围的群众往往就是从家风来看待领导干部的作风的。因此上，一定要管好配偶、子女以及身边的工作人员，要传给他们好的思想、好的作风和自立自强的本领，要对他们经常教育，严格要求，及时提醒，以良好的家风树立起干部自身的良好形象。

(二)加强思想道德修养，常抓不懈，不断增强防腐拒变的能力。

1、加强廉洁自律，增强拒腐防变免疫力。一个人的身体只有固本强身，增强免疫力才能抵抗病菌的侵入，防止疾病缠身，干部能否做到清正廉洁，健康成长，道理也是如此。“职务的升迁，不等于素质的提升”，“当领导、搞管理”和“有水平”是不能简单划等号的，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，是我们每一个党员干部改造主观世界的终生课题，也是一个常抓常新的长期任务。

2、加强党性修养，常住不懈，提升自我。党性修养无止境，作风建设无穷期。在工作岗位上健康成长、善始善终，我们要做到不断自我提高、自我升华，增强党性修养。

(三)坚持以人为本、执政为民，切实加强作风制度建设。

1、牢固树立群众观点，努力办人民群众满意的实事好事。

牢固树立群众观点，时刻摆正自己和人民群众的位置，自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要深入开展调查研究，明晰为民服务的方向和内容，深入基层，增强与人们群众的感情，工作上，比、学、赶、帮、超，增强为民服务的能力和本领。要把保障和改善民生作为邮政管理工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众在邮政普遍服务、快递服务等方面的迫切需求，共享邮政业改革发展成果。

2、坚持和发扬艰苦奋斗精神，反对铺张浪费。牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办事，反对讲排场比阔气。要规范预算管理，完善支出标准，细化预算编制，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，推进节约型机关建设。

3、健全和完善党风廉政建设工作细则，推进作风建设常态化和长效化。结合我局实际，制定作风建设工作具体规定，建立完善密切联系群众制度，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。

(四)加强行风建设，标本兼治，保障人民群众的切身利益。

1、坚持“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，以创建“人民满意的邮政快递服务”为目标，以增强服务意识、提高服务质量为重点，坚决纠正行业内严重损害群众切身利益的不正之风。

2、深入推进服务质量专项整治活动，集中开展专项执法检查，着力解决暴力分拣、赔偿难、泄漏用户信息等热点问题，着力解决消费者投诉和申诉中反映的邮件快件积压延误、丢失损毁等难点问题，督促寄递企业贯彻执行国家标准，不断提高服务质量和水平。

3、开展邮政行业道德领域突出问题专项教育和治理，大力宣传邮政文化核心价值理念，树立行业正面形象。参与和配合市委、市政府开展的纠风专项治理工作，广泛接受社会舆论和人民群众的监督，建立“企业自律、政府监管、社会监督”的有效模式，推动我市邮政业行风建设工作稳步发展。

(五)坚持常抓不懈、警钟长鸣，积极推进反腐倡廉工作。

1、严明党的政治纪律，确保政令畅通。全局党员干部以“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标为要求，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要牢固树立党章意识，把党章各项规定落实到具体工作中，始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央、省局、市委、市政府保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

2、注重标本兼治，细化惩防体系制度建设内容。按照省局党组、市纪委有关惩治和预防腐败体系工作规划部署，谋划好我局工作。要坚持整体推进与突出重点相辅相成、相互促进，坚持惩治和预防两手抓、两手硬，做到惩治于已然、防患于未然。

3、构建廉政风险防控机制，铲除腐败滋生的土壤。坚持反腐倡廉制度建设与健全邮政管理体系相结合，以重点领域和关键环节为突破口，通过建章立制最大程度地堵死腐败滋生的漏洞，扫除管理和监督盲区。认真贯彻民主集中制，完善“三重一大”议事规则，严格执行述职述廉、谈话、诫勉、询问、质询等制度，积极推进党务公开、政务公开和办事公开;深入推进廉政风险防控工作，以工作岗位为点，以工作流程为线，深入查找单位、部门和岗位廉政风险点，着力构建权责清晰、流程规范、预警及时、措施有力的廉政风险防控机制。

(六)提高思想认识，勇于开拓创新，开创我局纪检监察工作的新局面。

1、围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这个目标开展工作。坚持以改革意识统揽纪检监察工作的原则，围绕邮政改革发展这个中心，由侧重治标向注重治本的转变，由侧重解决突出问题向注重建立惩防体系长效机制的转变。这种根本性的转变，为纪检监察部门整合反腐倡廉资源、协调反腐败工作、推动党风廉政建设深入，提供了有力的制度保障和工作契机。

2、端正思想，克服“中心论”、“无用论”和“无关论”三种倾向。“中心论”就是片面强调纪检监察工作的重要性;“无用论”就是个别从事纪检监察工作的同志，对当前反腐败斗争的形势缺乏正确认识，信心不足;“无关论”就是部分同志思想上存在邮政管理部门权力小、人员少、难以产生腐败的错误观念。反腐倡廉没有死角，党风廉政建设和反腐败工作与我局每一个部门、每一个岗位和人员都息息相关，必须给予高度警惕，认识到位。

3、加强调查研究，抓住能力建设。要抓住能力建设这个关键，采取多种形式搞好我局纪检监察干部的业务培训，提高法制观念、文化素质和道德素养，同时加强调查研究，完善工作思路，改进方式方法，不断提高全面履职的能力和水平。要抓住组织建设这个基础，务必落实人员、经费等保障条件，努力打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明、热爱本职、精通业务的纪检监察干部队伍，维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，与我市邮政业发展全局息息相关。我们要深入学习贯彻党的和中纪委二次全会精神，坚决执行落实省局党组、市委、市政府的决策部署，以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风，全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为加快把我市建成与小康社会相适应的现代邮政业作出新的更大的贡献!

党风廉政工作讲话稿

十九大以来，在省委、省政府的正确领导和环保部的指导支持下，全省环境保护工作取得了前所未有的历史成就。全省环保系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，牢牢把握“走在前列”的目标定位，克难攻坚，持续发力，生态环保工作取得了显著成效。2019年，全省环保系统遭遇战、攻坚战、持久战连续作战，生产领域、生活领域、生态领域全线出击，党委政府、企业团体、社会公众、新闻媒体并肩作战，生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点，取得了历史性成就。主要表现在，党政重视程度之高前所未有，污染治理力度之大前所未有，环保改革速度之快前所未有，督政督企标准之严前所未有，环境改善幅度之大前所未有，保障措施之硬前所未有，全省环境空气质量连续5年持续改善，水环境质量连续15年持续改善。实践证明，我们的环保队伍是一支能打胜仗、敢打胜仗的队伍，是一支信念坚定、敢于担当、百折不挠的队伍。

中央经济工作会议、全省“两会”、全省经济工作会议等一系列重要会议都对生态环保工作作了一系列新部署，为我们进一步推进环保事业提供了新的遵循和指南。

辖区环境质量达到要求，实现生态环境质量好转方面，主要采取五大措施：结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”，通过倒逼产业转型升级，优化经济结构与布局；通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代，优化能源结构与布局；通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控，推进汽运向铁运转变，优化交通运输结构与布局；通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治，提升城市精细化管理水平，优化城市空间布局；通过实施主体功能区战略和新旧动能转换，优化国土空间开发布局。五是着重于治本，着重于贯彻绿色发展理念，着重于提高发展质量和效益，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现我省生态环境保护走在全国前列的目标！

提升水污染防治成果；加快治理土壤污染；加快推进自然保护区规范化管理；环保督察问题长效整治。三是推进“三线一单”改革，严控新增各类污染。四是制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会；落实企业治污主体责任；打造全社会共同参与平台。五是按期完成垂管改革，扎实开展第二次污染源普查。六是建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制；建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制；建立有效的监测、监控数据统一分析机制；健全完善网格化环境监管机制；健全培训和激励约束机制；建立全省生态环境大数据平台；配合环保部做好“七项”专项行动。

全省环保系统要加强党的领导，不断提高环保队伍职业化水平，要坚定不移全面从严治党，不遗余力锻造过硬干部队伍，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，确保适应工作需要。

一是不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，坚决落实省委、省政府的决策部署。

二是驰而不息抓好作风建设，切实激发干部职工的活力，打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。

三是锲而不舍抓好党风廉政建设，要从身边的小事做起，慎微、慎独、慎初，坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理，警惕各种风险诱惑，真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象，要切实强化纪律规矩意识，养成按规矩办事的习惯。

四是要持之以恒正风肃纪，坚持挺纪在前，突出教育预防，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角、不留空档。

2019年xx局党风廉政建设工作要全面学习贯彻党的十九大、十九届一中二中全会、十九届中央纪委二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，重点抓好八个方面的工作：

一要深入学习贯彻十九大精神，着力加强党的政治建设；

二要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持不懈抓好作风建设；

三要强化党纪法规教育，全面推进党的纪律建设；

四要建立健全制度机制，深入推动“两个责任”落实；

五要坚持标本兼治，持续强化监督执纪工作；

六要加强干部管理监督，扎实推进干部队伍建设；

七要全面加强监督，不断增强监督合力；

八要健全纪检工作机制，努力打造高素质纪检队伍。

过去一年，市纪委和全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委部署要求，强化改革创新、强化监督执纪问责、强化纪检队伍自身建设，在推进市级派驻机构全覆盖、巡察工作全覆盖、监察体制改革试点、正风肃纪等方面取得了显著成效，不少工作走在全省前列，为把全面从严治党引向深入作出了重要贡献，为全市经济社会发展提供了有力保障。

做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，重点要把握好四个方面：

一是主题要鲜明。认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党不断引向深入。坚持以政治建设为统领，把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

二是态度要坚定。坚持全面从严治党一刻也不停歇，坚持重遏制、强高压、长震慑，以坚定信念和坚强决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。

三是重点要把准。突出问题导向，奔着问题去、对着问题改，以重点问题、突出问题的解决和突破，进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。发挥领导干部“关键少数”的“关键作用”，形成层层带动的示范效应。

四是举措要扎实。坚持把纪律挺在前面，深化监察体制改革试点工作，充分发挥巡察利剑作用，加大案件查办力度，深化标本兼治，以改革的精神、创新的思路、务实的举措不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

一是要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作重要意义，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署。

二是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各科室、局直单位负责人要牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识，真正担负起肩上的责任。

三是采取多种形式，深入推进党风廉政和反腐败教育。利用“党日活动”、“组织生活会”等有利时机，集中学习党规党纪；采取实地参观廉政教育基地形式，通过切身体会筑牢干部群众廉洁自律和反腐败思想防线。

四是坚决反对“四风”，切实抓好作风建设。学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，紧盯节假日期间，坚决防止“四风”反弹回潮，不断巩固和拓展“三大整顿”活动取得的成果。

五是进一步加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。引导广大党员干部切实增强认同、增强自信；紧紧围绕推进全市xx发展和经济转型升级大局，弘扬主旋律，传播正能量，激发全局形成干事创业的强大力量。

六是加强监督检查，推动全面从严治党向基层延伸。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，将定期对各科室、局直单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行督查，年底对全年目标完成情况进行考核，督查结果将在全局范围内通报。

要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透，在把握精神实质上下功夫，在武装头脑、指导工作上下功夫，始终做到坚定正确的政治方向；坚持以政治建设为统领，全面加强党的各项建设，落实好集团党组确定的党建工作"30个行动项"；深刻学习把握党的十九大以来全面从严治党的重要经验，切实用习近平总书记强调的"六个统一"指导工作；全面扛起管党治党、全面从严治党的主体责任，切实做到担责尽责。

要深刻认识和领会党中央坚持抓落实中央八项规定精神的决心和意志，持之以恒抓作风建设；全面贯彻落实中央的《实施细则》、总书记的指示精神和国资委党委的《实施意见》，认真执行集团公司新的"x条禁令xxx个不准"，切实整治"四风"；领导干部带头示范、以上率下，切实履行第一责任人责任和"一岗双责"，接受干部群众监督。

要全面加强纪律建设，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化经常性党纪教育；要深化运用"四种形态"，落实好"三个区分开来"的要求，将监督执纪与严管厚爱相结合；要深化巡视巡察工作，对二级单位巡视全覆盖，全面开展对三级单位的巡察；要坚决查处违纪行为，加强制度创新、思想教育和纪检监察队伍建设，巩固发展反腐败斗争的压倒性态势。

各单位要深刻领会、准确把握党中央、国资委党委和集团公司党组全面从严治党的各项决策部署，切实扛起责任，以只争朝夕的精神状态，奋力扎实抓好今年党建、党风廉政建设和反腐败工作，努力开创集团公司全面从严治党的新局面。

下去，推动全面从严治党更严更实更硬。

今年的工作任务：

一是要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护习近平总书记核心地位和党的集中统一领导。全区每名干部、每名党员都必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以党章规范言行，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实做到深学细照笃行。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，落实和改进民主生活会、组织生活会等制度，建立党内民主平等的同志关系，推动党内政治生活规范化、常态化、制度化。

二是要严明纪律规矩，从严管党治党。各级党组织要强化党章和党规党纪教育，注重发挥好正反面典型警示教育作用，加大对党员干部的监督管理力度。纪检监察机关要把握运用好监督执纪“四种常态”，强化日常监督执纪，把监督关口前移，突出强化政治监督，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。广大党员干部要强化党员意识，以更高的标准知纪、懂纪、崇纪，在守纪律、讲规矩上以身作则，作出表率。

风”，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，深挖细查各类隐形变异，持续聚焦破解“落实不力”问题，狠抓干部的教育管理，抓住重要时间节点和执行相关规定情况的监督检查，不断巩固和扩大作风建设成果。

四是要严厉惩治腐败，推进反腐倡廉。要以“零容忍”态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处重点领域、关键环节和群众身边发现的腐败问题，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、强揽工程、阻扰工程等行为，增强群众获得感幸福感安全感。

五是要扎严制度笼子，加强监督制约。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，着力健全选人用人管人制度，加强对容易发生腐败的重点领域、重点环节的监督，进一步完善措施，规范内控制度、重要领域和关键岗位的工作流程，努力实现监督关口前移，切实将腐败风险降至最低限度。

强化责任意识和担当精神，带头履行管党治党责任，直接研究重点问题、推进重点工作，认真履行“一岗双责”，以坚持民主集中制为核心，完善和落实各项议事决策制度，切实防止独断专行。要进一步加大对纪检监察机关的支持力度，加强纪检监察队伍建设，不断提高专业化工作水平，努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

过去一年，全区各级党组织认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，坚决扛起从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全区纪检监察机关忠诚履行党章赋予职责，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动开发区党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的进展和成效。肯定成绩的同时，也要清醒地看到，开发区党风廉政建设还存在一些突出的问题，离人民群众的期待还有一定的差距。

不断巩固和发展良好政治生态，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

一要旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要牢固树立“四个意识”，始终向党中央看齐、向习总书记看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定理想信念，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义理论，努力把学习成果转化为维护核心、看齐中央，坚定信念、锤炼党性，指导实践、推动工作的实际行动。要严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。要严肃政治纪律和政治规矩，坚决抵制和防止“七个有之”，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化。党员领导干部要加强党性锻炼，以身作则、以上率下，推动形成政治生态的绿水青山。

二要驰而不息抓好作风建设。拿出恒心和韧劲，继续在严和实、常和长、深和细上下功夫，牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个关键，持之以恒落实中央八项规定精神，打好作风建设持久战。要密切关注“四风”问题新表现新动向，在严防享乐主义和奢靡之风抬头回潮的同时，下更大力气纠正形式主义、官僚主义。要深化移风易俗工作，持续抓好“高价彩礼”专项治理，让新风荡涤旧规，良俗取代陋习。

三要持续巩固反腐败斗争压倒性态势。以永远在路上的冷静清醒和坚。

韧执着，不松劲、不停步、再出发，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。要紧盯重点领域和关键环节，加大惩治力度。要严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，切实增强群众在全面从严治党中的获得感、幸福感和安全感。要全面加强纪律建设，深入实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。要深化标本兼治，加强廉政文化建设，扎紧制度笼子，构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制。

四要全面夯实管党治党政治责任。全区各级党组织和党员领导干部要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。各级党组织书记要切实履行好第一责任人的职责，对本地区本单位的政治生态、干部健康成长负责；班子的其他成员要按照“一岗双责”要求，担负好职责范围内的管党治党职责。纪检监察机关要主动适应新形势新要求，转变思维观念，找准职责定位，牢牢地把监督责任扛在肩上，抓在手上。要继续保持好作风、好传统，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，树好“忠诚、干净、担当”的标杆。

结合协会本身工作性质和特点，全面分析协会秘书处在党风廉政建设和反腐败工作中所面临的形势和任务，努力做好2019年协会秘书处的党建工作，要在新时代体现出新气象，要加强协会的政治建设，要在协会日常工作中，创造风清气正的政治生态和良好的工作环境。

一、秘书处要尽快创造条件成立临时党支部，只有组织健全了，工作才能顺利开展，才能及时保持与上级党委的沟通，才能及时有效地接受和领会党中央的政策和精神，才能真正把秘书处全体员工的思想统一到中央全面从严治党的决策部署上来，秘书处的每个同志都要准确把握当前形势，不忘初心，不负使命，坚决落实党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，要做到个人行为个人要负责，秘书处的行为秘书长要负责，协会组织的整体行为会长要负责，要把这项工作的责任层层落实到基层，落实到每一个员工的日常工作中去。

二、要结合秘书处工作特点，开展自查自纠，要从思想上意识上和行动上，实现对照检查，尤其是党员，要起到模范带头作用。其他员工也要经常按照高标准严要求，照照镜子，检讨自己的行为，要把全面从严治党的要求摆在秘书处工作的更加突出位置，要增强反腐防腐的意识和能力。党员和领导干部，要进一步强化政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，保持共产党员的本色，做到言行一致，不搞阳奉阴违，做到秉公办事，维护社会的公平、正义。

三、要加强制度建设，党风廉政建设和反腐败工作，要一直在路上，要持之以恒，不可松懈，保持高压态势，特别是关键时节，关键岗位要重点关注，重点监察。秘书处要尽快做出安排，对现有的规章制度进行梳理完善，尤其是财务管理制度，要防止“跑冒滴漏”，严格规范“权”“钱”管理，强化财经纪律，要着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，切实做到“谁用钱（权），谁签字”“谁签字，谁负责”，坚决杜绝违法违纪、贪污受贿行为，坚决反对奢靡之风，进一步扎牢不敢腐的笼子。

四、在实际工作中，要改进工作作风，要坚持协会工作脱钩不脱管，在业务上要开拓创新，在思想意识上要坚持传统，要树立服务意识，市场意识和平台意识，要规范服务行为，坚决反对工作中的形式主义、官僚主义，要高调做事，低调做人，切实为会员办好事、办实事，为政府决策部门当好参谋，为中央政策当好传声筒，为企业会员做好勤务兵。

党风廉政工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实全省统计工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年的统计工作任务。刚才，文华同志和长春同志分别作了工作报告，总结了去年工作，对今年的统计工作作了具体安排，讲的全面具体，很有针对性和可操作性，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、准确把握形势，切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。

过去的一年，全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握“三高一大”的工作总要求，紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局，开拓进取，扎实工作，经济社会发展保持良好势头，统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局，切实加强统计监测分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话、为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高，数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展，取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强，县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高，认真开展调研，形成了一批高质量的调研成果。同时，在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明，统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快，统计工作的作用越来越突出，地位也越来越重要。新的形势和任务，对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视，要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策，离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示，提出了明确要求。近年来，市委、市政府经常专题研究统计工作，有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加，充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠，国家设置了数据联网直报“四条红线”，推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施，要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革，建立科学的统计方法制度，进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来，各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大，对统计数据提出质疑，甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究，采取有效措施，确保数据客观准确、经得起推敲分析，树立统计部门的权威，提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系，比如个别基层干部为了达标升级，个别企业为了少缴税费，在统计数据上做起了文章，人为干扰统计数据。基层数据不准确，省市乃至国家的数据就会受到影响，就不可能有高质量的统计数据。同时，随着经济社会发展，经济主体日趋多元化，统计调查对象数量成倍增加，有的调查对象对统计调查不够支持配合，增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则，发扬精益求精、不怕困难的精神，把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务，涉及到多个行业、多个领域，改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神，扎实有效地推进各项改革，确保工作平稳过渡，确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务，切实增强紧迫感责任感，积极应对困难挑战，全面做好今年的统计工作，圆满完成各项目标任务。

二、突出重点，推动20xx年统计工作再上新台阶。

(一)牢固树立“大统计”理念，更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情，做好统计工作，需要各级各部门和社会各界共同努力。当前，统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关，不按规范流程报上来，出来的结果必定走样变形，不符合客观实际。因此，全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准，牢固树立“大统计”理念，切实履行好职责，全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念，要切实增强三种意识：一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务，要自觉支持统计部门的工作，并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”，坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调，对向上报送的各类数据报表要搞好衔接，不能各行其是，切实维护统计工作的统一性，建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。

(二)加强统计基层基础工作，增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来，我市统计基层基础建设取得了很大成效，得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓，确保取得更大成效，为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中，有相当一部分指标数据由部门提供。当前，部门统计工作还比较薄弱，有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视，统计力量不足，对统计数据把关不严，不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题，给整个统计工作带来不利影响。对此，一定要高度重视，切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责，明确一名领导干部分管统计工作，指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员，这类部门、单位共36个，包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、xxxx海关、人行、xxxx银监分局、邮政局、xxxx供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室，根据需要配备统计人员，确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实，3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程，建立数据质量控制体系，对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据，各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作，切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料，要事先与统计部门协调衔接，避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查，要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设，每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作，根据标准要求配齐配强专职统计人员，并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导，提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度，配备专职或兼职统计人员，建立健全原始记录、统计台账，完善统计管理制度，提高源头数据质量。

(三)深入研究把握政策，推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务，包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革，等等，统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联，必须深入搞好研究，积极主动地做好工作，以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务，统计部门要按照上级部署要求，紧密结合xxxx实际，逐项制定改革方案，扎扎实实地推进实施，确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务，要不等不靠提前介入，积极与上级部门衔接沟通，努力争取对xxxx有利的政策，把握工作的主动权。对争取不到的政策，要及早研究具体措施，提前做好准备工作。

这里，重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革，对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年，从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。xxxx调查队要按照国家方案要求，做好历史数据测算与衔接工作，把工作做细做扎实，确保测算数据能真实反映xxxx水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工，抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持，推动改革顺利推进。

(四)充分发挥部门优势，服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果，同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势，既要当好“统计师”，又要当好“分析师”，更好地服务全市工作大局。当前，重点抓好三个服务：一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展，作出了一系列重大决策部署，提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署，认真开展专项调查和课题研究，提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来，加强调查监测，注意发现苗头性、趋势性的问题，及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标，如果完不成节能减排任务，将严重影响我市的对外形象，影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调，高度关注节能减排等约束性指标完成情况，加强监测预警，指导有关行业和部门科学安排时间进度，避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度，准确把握经济发展态势，及时提出预见性、前瞻性意见建议，保持经济平稳较快发展。

第三次经济普查工作正在扎实有序开展，普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责，坚持依法普查，严把数据质量关，加强数据审核评估，确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果，做好普查资料开发应用工作，使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导，引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务，主动配合支持普查工作开展。

三、加强组织领导，为做好统计工作提供有力保障。

统计工作关系千家万户，涉及各行各业，各级各部门要统一思想，提高认识，努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》，领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权，善于运用统计数据来把握经济运行规律，提高决策和管理水平。要不断加大投入，切实帮助统计部门解决实际困难，确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局xxxx调查队是统计工作的重要力量，担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责，帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。xxxx调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合，为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究，不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养，努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前，要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面存在的突出问题，进一步转变作风，提高统计服务水平，确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来，把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力，真正做到两不误、两促进。

同志们，统计工作责任重大，任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉，真抓实干，不断开创各项工作新局面，为推动xxxx新一轮科学跨越贡献力量!

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党风廉政工作会议讲话稿

第一，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好党风廉政教育，念好反腐倡廉“紧箍咒”。反腐倡廉建设，教育是基础。国税机关和国税干部担负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，手中都握有一定的税收执法权。要保证税收各项职能得到充分实现，保证纳税人权益得到充分保护，必须充分发挥教育在反腐倡廉中的先导作用和基础性作用，从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先要切实加强党性教育，引导广大国税干部进一步增强党性修养、坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，始终保持政治上的清醒和坚定，在思想和行动上始终与上级保持高度一致。其次，要加强权力观教育，使广大国税干部正确认识到手中的权力是人民赋予的，要珍惜权力、慎用权力、用好权力，做到自重、自律、自励、自警、自省，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。三是要加强职业道德教育，引导广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献，为##国税事业的健康发展而勤勉工作。广大国税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，耐得住寂寞，忍得住诱惑，守得住清贫，始终不做有违职业道德的事情。

第二，希望我们国税系统能坚持不懈地抓好廉政文化建设，把好反腐倡廉“安全阀”。廉政文化建设是当前党风廉政建设的重要着力点，是建立健全惩预防腐败体系的重要内容。据了解，近年来我们国税系统在廉政文化建设方面是下了一番力气的，例如在办公楼场所、走廊通道悬挂和张贴廉政警句标语，一些单位在工作电脑上安装了廉政屏保、在局域网开设了廉政专栏等，同时市局和各基层局均设置了廉政文化室。这些都是廉政文化建设很好的方式，能使广大干部职工在日常工作学习中时刻感受到廉政文化教育，能有效增强廉洁自律和反腐倡廉意识。希望各单位继续把廉政文化建设当作全局税收工作的一项重要内容，结合当前全市上下对“##精神”的大讨论，采取扎实有效地措施，不断丰富廉政文化建设的内容，不断拓展廉政文化建设的形式，不断创新廉政文化建设的载体，不断增强廉政文化建设的整体合力，形成廉政文化建设的稳定机制和长效机制。要建立完善廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,鼓励先进、鞭策后进。要把廉政文化建设工作真正融入日常国税工作中,通过开展内容丰富、形式多样的廉政文化活动,为广大国税干部克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件，保持队伍的清风正气。

第三，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好政务公开工作，装好反腐倡廉“电子眼”。阳光是最好的“防腐剂”，推行政务公开是强化对权力的制约和监督、从源头上预防和治理腐败的重要措施。对于各级税务部门而言，推行政务公开，增加税务工作的透明度，让行政执法权、行政管理权在阳光下运行，把税务部门的行政行为置于纳税人及社会的有效监督之下，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。当前社会各界要求政府机关和部门深化政务公开的呼声很高，也是我们今后工作发展的趋向。作为国税部门，要认真解决好“公开什么、怎样公开、向谁公开、由谁公开”的问题，不断建立健全政务公开机制。例如办税工作工作，办税公开直接面向社会，面向群众，面向纳税人，是税务系统政务公开的重点。希望全市各级国税机关进一步下大力气把这项工作抓好，真正把纳税人最关注、最需要了解的事项及其办理过程、结果予以公开，让纳税人对国税机关每项工作的变动和调整都做到心中有数，让更多的人都成为国税工作的知情人和参与人。同时，要积极推进内部行政公开，针对广大税务干部最希望了解、最为关切和最容易发生问题的事项，如重大事项决策、重大人事任免、重大财务开支、重要物资采购等情况，都要通过适当形式、在适当范围内、及时主动地公开，进一步密切党群关系和干群关系，营造和谐稳定的内部环境和工作氛围。

第四，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政制度建设，筑好反腐倡廉“防火墙”。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政的效果如何，很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系，有没有真正用制度管人、用制度管权、用制度管事。希望全市各级国税机关按照党风廉政建设责任制和建设惩防腐败体系的要求，把制度建设摆在更加突出的位置。一方面要进一步建立健全各种廉政制度。要把规章制度与实际税收工作紧密结合起来，根据国税工作的发展变化，不断修订完善规章制度，增强规章制度的有效性和针对性;要进一步增强廉政风险意识，认认真真查找廉政风险点，在充分认清辨别重点岗位和重要部位的廉政风险基础上，通过建章立制的形式，强化预警措施，降低干部误入廉政重灾区和风险区的可能性。另一方面，制度制定出来后，必须要落实到位、执行到底。各级领导要带头执行制度，形成一级带一级，一级抓一级，一级问责一级的良好局面，确保令行禁止、政令畅通。

第五，希望我们国税系统要坚持不懈地抓好廉政监督惩戒，架好反腐倡廉“高压线”。国税工作由于工作性质的特殊，其执行国家税收法律法规、规范税收管理秩序的行为对于广大纳税人来说，具有普遍的约束力、强制力，客观上在一定程度上容易产生腐败现象。为了遏制和清除这种腐败现象，保证税收执法权力的正确行使，对国税工作加强监督制约，这是很有必要的。广大国税干部要深刻认识加强监督的重要性，牢固树立“有权就有责、用权受监督”的意识，将各方面监督当成是对自己最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。各级干部要消除思想顾虑，增强监督意识，形成积极倡导监督、大胆实施监督、自觉接受监督、支持保护监督的良好氛围。要着力建立严密的监督网络体系。紧紧依靠社会力量，拓宽监督渠道，形成监督合力。据了解，全市国税系统从市局到县区局都建立了特邀监察员制度，希望你们充分发挥好特邀监察员的作用，明确特邀监察员的权利与义务，为特邀监察员履行职责创造良好的环境，经常与特邀监察员联系与沟通，通报工作信息。要广泛开展党内监督，支持和保证人大、政协民主监督，倡导和鼓励群众监督，形成各方面广泛参与的监督工作新格局。还要加强内部监督，特别是要经常开展明察暗访活动，及时处理带有苗头性、倾向性的问题，防微杜渐，维护和提高国税形象。在加强监督的基础上，切实加大查办违纪违法案件工作力度，加大从源头上防治腐败工作力度，始终保持查办案件强劲势头。

党风廉政工作会议讲话稿

这次党风廉政工作会议的主要任务是，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实十七届中央纪委第三次全会的部署，按照深入学习实践科学发展观的要求，回顾总结年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作，研究部署年的任务，进一步把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。刚才，同志将代表县局党组作工作报告，总结去年的工作，部署今年的任务，希望同志们认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、正确认识党风廉政建设的形势和任务，坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。

刚刚过去的一年，是我县工商行政管理发展史上极不平凡、令人难忘的一年，是在办好大事、应对难事中充分发挥职能作用、为红盾增光添彩的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。一年来，我局认真贯彻落实十七届中央纪委第二次全会精神，按照年初全系统党风廉政工作会议的部署，坚持把反腐倡廉与开展深入学习实践科学发展观活动相结合，创新思路，开拓奋进，党风廉政建设和反腐败工作亮点纷呈，取得新的成绩。一是惩防腐败体系建设深入推进。扎实开展廉洁从政教育、先进典型示范教育、警示教育，深入推进工商廉政文化建设，进一步增强了广大干部的廉政意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。制度建设迈出新步伐，建立健全了一批廉洁从政、严格自律等廉政制度规章，进一步规范了广大干部的从政行为，基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。监督力度进一步加大，政务公开、政府信息公开、局务公开全面深化，实现了对重点岗位、关键环节的严密监督，规范了行政审批权、行政执法权、队伍管理权的行使。我局政务公开和行政权力公开透明运行的工作，受到了市局的充分肯定，在召开的全市政务公开经验交流会上，我局作为全市的唯一代表作大会经验交流发言。制定施行了贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划的实施办法，进一步落实了党风廉政建设责任制，建立健全了反腐倡廉组织领导机制，具有工商机关特点的惩防腐败体系基本建立。二是党风廉政建设机制创新迈出新步伐。进一步完善了领导干部述职述廉汇报制度，全面推行了基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度，创新了廉政风险点防范管理。这些举措，不仅在县局反腐倡廉实践中取得良好成效，也得到县纪委的肯定。三是监督检查工作有效开展。围绕机关全面贯彻科学发展观、应对国际金融危机和落实党中央、国务院重大决策部署的情况，扎实开展了监督检查。认真贯彻全国纠风工作会议精神，坚决纠正了损害群众利益的不正之风。加大案件查办工作力度，查处了一批违纪违法案件。治理商业贿赂工作取得新进展，加大了治理力度，拓展了执法领域。四是反腐倡廉建设更加深深融入改革发展和队伍建设中。我局制订了关于正确行使行政处罚自由裁量权的实施方案等制度规定，这既是规范行政执法行为的重要举措，也是加强党风廉政建设的重要内容。全局按照总局的部署，坚持以反腐倡廉促进工商行政管理改革发展，监管执法、服务发展、队伍建设与党风廉政建设相互促进、良性互动的局面基本形成。总之，经过全系统的不懈努力，党风廉政建设呈现良好发展态势，反腐倡廉长效机制不断完善，领导干部廉洁自律意识进一步增强，干部工作作风明显改进，执法形象明显改观。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与新时期党中央、国务院的新要求、人民群众的新期待相比，党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。一是党风廉政建设发展不平衡。有的部门对党风廉政建设重视不够，存在抓业务工作硬、抓廉政建设软的现象。二是作风建设需要进一步加强。有的领导干部不同程度地存在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义和纪律观念淡薄等问题，自身管理不严，要求不高。三是违纪违法案件还时有发生。四是信访举报等问题比较多。来信来访反映的问题中，部分涉及到廉政工作。五是停征“两费”后，个别单位出现变相收费、乱摊派、加重罚款、行政处罚不规范等现象。对此，我们要高度重视，深刻认识反腐倡廉的严峻形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，全面贯彻落实十七届中央纪委第三次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决突出问题，切实健全长效机制，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

反腐倡廉建设关系到机关的战斗力，关系到职能作用的充分发挥，关系到队伍的形象。在新的起点上不断工作新局面，必须坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

一是要充分认识反腐败斗争的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性，始终把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。经过多年的积极努力，反腐倡廉建设已有良好的基础，但存在的问题也不容忽视，思想上丝毫不能松懈。要从关系党的生死存亡、巩固党的执政地位和保持党的先进性的战略高度，从建设“三个过硬”的干部队伍、保障事业长远发展的高度，充分认识反腐倡廉的极端重要性和长期性、复杂性、艰巨性。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握反腐倡廉工作的正确政治方向，自觉把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，进一步坚定反对腐败的信心和决心，始终做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二是要切实把反腐倡廉建设融入各项工作和队伍建设之中，以反腐倡廉的新成效促进改革发展。反腐倡廉与业务工作、队伍建设密不可分，只有把反腐倡廉建设与业务工作融合起来，才能取得实效。要紧密结合机关特点，以强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督为重点，真正把反腐倡廉建设贯穿于加强监管、服务发展的各个领域，体现在业务工作和队伍建设的各个方面，不断取得推进改革发展和加强党风廉政建设的新成效。

三是要把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来，为全面贯彻落实科学发展观奠定扎实的政治基础。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是机关履行职能必须始终坚持和贯彻的根本指导方针。努力做到“四个统一”，是在工作中全面落实科学发展观的具体体现。如果党风廉政建设抓得不好，宗旨意识不强，政绩观不正确，纪律观念淡薄，不能坚持执法为民，不尊重市场监管规律和科学发展规律，对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策、下有对策”，必然影响科学发展观的全面落实。机关要认真研究反腐倡廉工作面临的新情况、新问题，把反腐倡廉建设同贯彻落实科学发展观紧密结合起来，将预防腐败寓于各项发展决策和工作措施之中，围绕落实科学发展抓好廉政建设，通过加强廉政建设促进科学发展。

四是要把加强反腐倡廉建设同推进改革发展紧密结合起来，大力促进职能转变。停征“两费”是重大事件，既为机关改进监管执法、推进职能转变、加强队伍建设提供了良好机遇，也使反腐倡廉工作面临新的挑战。停征“两费”后，变相收费、加重罚款的现象时有发生，损害了群众利益，影响了队伍形象。我们要以停征“两费”为契机，进一步加强反腐倡廉建设，坚决制止违规收费罚款行为，大力推进职能转变，积极改革监管模式，由过去的收费管理、收费规范向依法管理、依法规范转变，始终把依法行政、规范执法作为工商行政执法的基本准则，切实做到行为规范、履职到位。

五是要大力加强反腐倡廉建设，为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。做好今年的反腐倡廉工作，意义更加重大。受国际金融危机的影响，我国经济下行压力加大，今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重。我局贯彻落实中央应对国际金融危机、保增长扩内需调结构的决策部署，采取了支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等一系列政策措施。确保这些政策措施的贯彻落实，实现保持经济平稳较快发展的目标任务，需要广大干部的共同努力。如果党风廉政建设抓得不好，对工作不负责任，作风漂浮，搞形式主义，必然导致落而不实，执行不力。如果队伍不廉洁，必然损害政府机关形象，影响广大群众攻坚克难、保持经济平稳较快发展的信心和决心。机关要加强对中央决策执行情况和市局部署落实情况的监督检查，加强干部的廉洁自律，为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展提供坚强的政治保证。

二、突出重点，扎实推进，切实做好反腐倡廉工作。

在今年1月召开的十七届中央纪委第三次全会上，发表了重要讲话，强调必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。中央纪委书记贺国强同志作了工作报告，总结了党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了年的任务。我们要认真学习领会重要讲话精神和贺国强同志的工作报告，紧密联系实际，创造性地抓好落实。根据统一部署，结合县局实际，年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第三次全会的部署和要求，紧密结合机关实际，严明党的政治纪律，加强领导干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有机关特点的惩治和预防腐败体系为重点，着力推动总局党组落实五年工作规划的实施办法的落实，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为机关全面正确履行管理职能，努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”提供坚强的政治保证和纪律保证。

关于今年反腐倡廉的工作任务，同志将作全面部署。我就要重点抓好的几项工作强调如下。

(一)加强领导干部党性修养，大力弘扬优良作风。领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯则作风正。执政党的党风关系党的生死存亡。在十七届中央纪委第三次全会上，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。广大干部尤其是领导干部，要认真学习贯彻重要讲话精神，自觉把加强党性修养、弘扬优良作风作为重大的政治任务和改造主观世界的永恒课题，紧密联系管理实际，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念，切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，努力做加强党性修养、弘扬优良作风的模范实践者和积极推动者。结合实际，要突出抓好以下几个方面。

一是着力增强宗旨意识，切实做到执法为民。要进一步端正执法思想，牢固树立执法为民、为民执法的思想观念。制定法律法规，要充分体现最广大人民群众的根本利益。开展市场监管执法，要突出人民群众最关心、关注和涉及人民群众切身利益的食品安全、打击传销、整治虚假违法广告、农村市场监管等问题。制定涉及民生的政策措施，要把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持发展为了人民、发展服务人民、发展成果由人民共享。服务经济社会发展，要始终坚持人民利益高于一切，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工商行政管理实践。要大力加强党的基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的学习，不断提高理论素质，提高用科学理论解决实际问题的能力。特别要深入学习实践科学发展观，正确认识加强市场监管与促进科学发展的辩证关系，准确把握科学发展与市场监管的内在规律，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要在工商行政管理工作中积极推进监管领域、监管方式、监管方法、监管手段的拓展和创新，形成更加有利于科学发展的工商行政管理体制机制，不断提高监管执法及服务经济社会发展的能力和水平。

三是着力强化责任意识，切实履行法定职责。维护市场秩序，是工商行政管理机关的基本职责，也是实现科学发展的必要保障，使命光荣，责任重大。要牢记职责、不辱使命，尽职尽责加强监管执法，尽心尽力促进改革发展。要珍惜党和人民赋予的权力，珍惜自己的工作岗位，夙兴夜寐，只争朝夕，兢兢业业地完成工作任务。要努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”，真正做到创新监管机制上台阶、服务科学发展上水平。要坚持谋全局、抓大事，积极主动加强部门协作，注重参与重大宏观经济政策研究，对影响事业发展的战略性问题进行思考和谋划，着力解决市场秩序中的突出问题，为促进经济平稳较快发展营造良好的市场环境。特别是在行政问责制严格实施的情况下，要勇于承担我们的法定职责，勇于承担党中央、国务院交给的艰巨任务，勇于承担地方党委、政府赋予的重要职责，真正成为维护市场秩序的坚强卫士、促进科学发展的重要力量。

四是着力树立正确的政绩观，切实按照经济发展规律和市场监管规律办事。服务经济发展，要按照经济发展规律办事。提出思路、制定政策、作出决策，必须尊重客观规律，坚持实事求是，不能想当然、拍脑袋，凭主观意志办事。加强市场监管，必须充分认识市场秩序存在问题产生的深层次原因，切实做到监管政策措施符合实际、符合监管规律。贯彻中央精神和上级指示，落实工作思路和决策，必须脚踏实地，出实招、办实事、求实效，努力创造出经得起实践检验的政绩，而不能做表面文章，摆花架子，追求轰动效应，搞短期行为。要坚持实行各级领导干部联系基层制度，经常到困难多、问题多、矛盾多的地方，及时了解掌握工商行政管理改革发展面临的新情况、新问题，指导帮助基层解决困难、推动工作。

五是着力树立正确的利益观，切实做到淡泊名利、艰苦奋斗。要强化理想信念教育和警示教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实现共产党人高尚的人生价值。要把主要精力用在干事业、谋发展上，真正经受住权力、金钱和美色的利诱，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。艰苦奋斗是我们党的传家宝，要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，节约办一切活动。要带头抵制个人主义、享乐主义和奢靡之风，严禁违规职务消费，切实解决贪图享受、铺张浪费的问题。

六是着力增强纪律观念，坚决贯彻落实中央决策部署。要充分认识纪律松弛的严重危害性，切实加强纪律修养，严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律以及领导干部廉洁从政的各项规定，自觉同以同志为的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。对中央的决策部署，要切实做到令行禁止，从讲政治的高度认真贯彻执行，创造性地落实，以实际行动和工作成果向党和人民交上满意的答卷。

(二)加强对上级政策执行情况的监督检查，确保上级重大决策部署在机关的贯彻落实。应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构，保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的主要任务。当前要按照全省工作会议的部署和要求，紧紧围绕积极支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等重点工作，做好行政监察，协助和督促机关切实把中央决策部署落实到位。一是要突出业务监察。要紧紧围绕上级的部署和要求，将行政监察与业务工作相结合，重点监督上级部署是否理解到位、政策措施是否落实到位、工作要求是否细化到位。二是要全程监督。行政监察工作要贯穿各项工作，特别要加强对重点工作安排的全程监督，突出监察工作的系统性、完整性和持续性。要深入实际，不搞花架子，不走过场，不流于形式。三是要注重督促落实。行政监察要注重实际、讲求实效，切实发挥监督工作、改进工作、推动工作的作用。对不依据法律法规办事、不符合中央政策规定、不落实上级部署安排的，要早发现、早防范、早督促、早整改;对违法乱纪、损害群众利益的，要坚决查处。要加大对违法违纪行为的曝光力度，发挥监督检查的威慑效应，确保政策不偏离、措施不走样、效果不打折，切实发挥好在落实上级决策部署、应对国际金融危机、服务经济平稳较快发展中的积极作用。

(三)大力推进和完善惩防腐败体系建设，努力构建惩防腐败长效机制。党中央印发的建立健全惩治和预防腐败体系-20工作规划和总局党组制定的实施办法，是今后一个时期推进惩防腐败体系建设的指导文件。机关要认真领会中央精神，落实上级部署要求，认真制定和完善具体措施，确保惩防腐败体系建设积极稳步推进。要综合运用教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等措施，形成具有机关特点、符合事业发展需要的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。一是要加快建立教育预防体系。要针对“两费”停征后的新形势，结合干部思想实际，深入开展理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。要加快实施职业道德规范，深入推进廉政文化建设，积极宣传和推广各地的好经验、好做法、好典型，在全局营造勤政、廉政的良好文化氛围。二是要积极完善廉政制度体系。要用创新的精神、改革的思路，抓好工作规划和实施办法的贯彻落实。要紧密联系实际，紧扣工作特点，抓住易于发生腐败的重点部位和重要环节，把握好规范制约行政权力运行的关键，不断研究新情况、探索新办法、提出新举措，切实建立和完善党风廉政的制度体系，为确保惩防腐败体系建设各项任务的落实提供有力的制度保障。三是要建立健全权力监控体系。要进一步加强对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别要以深化政务公开为重点，巩固成绩，创新形式，规范载体，提升政府信息公开工作水平，切实发挥群众监督、舆论监督和组织监督的合力，确保权力在阳光下运行，工作在阳光中推进。

同志们，今年是新中国成立62周年，是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年，也是机关职能转变的重要一年。贯彻落实十七届中央纪委第三次全会的部署，反腐倡廉的任务更重、要求更高。我们要积极进取，锐意开拓，不断取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立周年。

党风廉政工作会议讲话稿

近日，年湖南省公路系统党风廉政建设工作会议在长沙召开。省纪委驻交通运输厅纪检组副厅长级纪检员罗翠林出席会议并讲话。她强调，要认真贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神，努力做好今年全省公路系统党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。

罗翠林指出，全省公路系统各级党组织和纪检监察机构认真落实上级各项工作部署，牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，大力推进党风廉政建设，始终保持反腐高压态势，各项工作任务圆满完成，党风廉政建设工作取得新的成效，为全省公路事业持续健康发展提供坚强政治保障，为“办人民满意公路”营造出风清气正的良好政治生态。当前要正确认识形势，全面从严治党永远在路上。要持续精准发力，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。要坚持标本兼治，开创全面从严治党新境界。

党风廉政工作会议讲话稿

同志们：

党的十八以来，新一届中央领导集体和中央纪委对党风廉政建设和反腐败工作提出了系列新思想、新论断、新举措，特别是创造性地提出要落实党委党风廉政建设主体责任、纪委监督责任“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作提到了一个新的高度。最近，省、市委分别就落实党风廉政建设主体责任召开了相关会议。县委决定今天在这里召开全县落实党风廉政建设主体责任工作会议，主要任务就是贯彻落实上级有关会议精神，对全县落实党风廉政建设主体责任工作进行动员和培训，为全县经济社会转型发展营造风清气正的良好环境。

下面，我讲三点意见。

一、强化主体责任意识，做落实党委主体责任的“明白人”

从十八届一中全会开始，党中央前后九次强调落实党委党风廉政建设主体责任。其目的，简而言之就是不要只把党风廉政建设当作纪委的事，党委也要负起责任来。党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全县各级党组织要把思想和行动统一到党中央的要求部署上来，进一步强化主体责任意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任。

(一)充分认识党委主体责任的重要意义。发展是中心，改革是动力，稳定是前提，反腐败是生死存亡的考验。十八届中央纪委三次全会明确要求，地方党委要把抓改革、促发展、保稳定、反腐败一同归入党委工作的“主业”。党风廉政建设是保持党的肌体活力，建好党员干部队伍，促进工作落实的关键措施。当前，全县的党风廉政建设成效总体良好，但全县进入深化改革的关键期，推动经济社会转型升级的问题更多、困难更大，啃骨头、涉险滩，冲破利益固化藩篱，迫切需要以落实党风廉政建设主体责任来清障、排阻、助力。全县各级党组织必须结合当前*经济社会转型发展和党风廉政建设新形势和新特点，找准工作切入点，严格落实党风廉政建设党委主体责任，营造良好的政治生态环境和经济社会发展环境，不能搞台上马列主义、台下机会主义的口头反腐。

(二)深刻领会党委主体责任的具体内涵。什么是党委主体责任?在十八届中央纪委三次全会上第一次明确提出，党委的主体责任是选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。具体而言，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体，就是落实好五个方面的责任：一是领导责任，领导本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作;二是教育责任，组织本地区本部门党员干部开展党风廉政教育，加强党风廉政文化建设;三是管理责任，做到一级管一级，一级对一级负责;四是检查考核责任，对党风廉政建设情况，定期组织考核，严格奖惩兑现;五是示范引领责任，带头做到勤政廉政，为本地区本部门党员干部做好表率。

(三)切实担当党委主体责任的重要使命。全县各级党组织要对党风廉政建设负总责，把好主体责任关口，坚持“两手抓、两手硬”方针，加强统一领导，将党风廉政建设上升到与改革、发展、稳定相一致的高度，同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，切实履行好管党治党、严管干部职责，绝不允许出现以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等形式主义。全县各级党组织主要负责人要自觉履行第一责任，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，不折不扣落实宣传教育、组织领导、监督检查和率先垂范“四个责任”，同步抓好自身建设。党委(领导)班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，不能当“甩手掌柜”。全县各级纪委要严格履行监督执纪责任，既不能越疱代俎，以纪委的监督名义干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。全县各级组织、宣传等部门，人大、政府、政协、法院和检察院，以及事业单位、群团组织的党组织，都要认真履行抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务，在全县形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制。

二、落实主体责任要求，做落实党委主体责任的“推动人”

全县各级党组织要以党风廉政建设和反腐败工作为己任，敢于担当，主动作为，将党风廉政建设各项工作引向深入。

(一)突出重点环节抓责任落实。落实党风廉政建设党委主体责任，要突出抓好责任分解、责任考核和责任监督三个重点环节。一是抓好责任分解环节。制定完善贯彻党风廉政建设责任制的实施办法，划清责任界限，进一步明确党组织主要领导第一责任人具体责任，党委班子成员抓好分管范围内党风廉政建设的具体责任，领导干部履行“一岗双责”的具体责任，逐步建立主体责任明细表和坐标系，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。二是抓好责任考核环节。注重综合考核与分类考核、定量考核与定性考核、定期考核与不定期考核相结合，由党委班子成员带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况，重点检查党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”、贯彻落实中央八项规定精神、执行领导干部廉洁自律各项规定，“四风”问题整治及畅通群众诉求渠道“五级联动”，解决群众反映的突出问题等情况;强化考核结果运用，将考核结果与年终综合考核、干部奖惩及选拔任用挂钩，切实增强责任考核的效用。三是抓好责任监督环节。更加注重纪委的双重领导，强化纪委执纪监督的主业主责，对责任行为进行“签字背书”，建立健全巡排查制度，综合运用明察暗访、听取汇报等方式，对下级党组织落实党风廉政建设主体责任情况进行监督检查，对基本合格和不合格的进行诫勉谈话，限期整改或组织处理。

(二)健全体制机制抓责任落实。全县各级党组织要按照中央和省市要求，结合自身实际，建立健全系列配制度，切实将主体责任落实到位。一是深入落实领导干部述廉制度，实现每一届届内全县党政正职和政府职能部门主要负责人全部向县纪委全会述廉一次，其他领导干部正职在党风廉政建设责任制考核工作汇报会上述廉，副职在机关干部大会上述廉。二是落实任前廉政谈话制度和纪委约谈地方和部门主要领导制度，由县纪委对决定任用的干部进行任前廉政谈话，对在任领导干部落实主体责任和个人廉洁从政情况进行约谈，多教育、多提醒，多在平时“算小账”，避免最后“算总账”。三是落实作风监督检查制度，综合运用组织处理和纪律处分等手段对违违纪违规行为进行严肃处理，力求“处理一个、教育一批、震慑全局”效果。四是落实规范权力公开透明运行制度，全面推行党务、政务公开，建立行之有效的权利制衡和监督体系，增强制度约束的“刚性”。五是落实密切联系群众报告制度，要求领导干部每年向上级纪检监察机关和组织部门书面报告联系群众、服务群众等情况。六是落实纪委书记向上级党委或纪委汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况制度，进一步强化纪委对党委主体责任落实情况的监督。七是落实干部使用征求纪委意见制度，充分听取纪委对拟提拔、调整干部的廉政审查意见，审查要坚持看历史、存疑处理、实事求是、依法依规原则，严把选人用人廉政关。八是落实廉政警示教育制度，定期不定期组织开展廉政警示教育活动，观看反腐倡廉正反面典型警示教育片，做到对照先进找差距，以案析理鸣警钟。

(三)注重以身作则抓责任落实。领导的榜样是无声的命令。全县各级党组织一把手和班子成员，要主动履行党风廉政建设主体责任，既要以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，顶得住歪风，管得住小节，守得住底线;又要守土负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各级各部门领导干部要坚持从我做起，加强党性修养和思想道德建设，树立正确的人生观、价值观和权力观，自觉接受纪委监督，严格教育管理好家人及身边工作人员，在贯彻中央八项规定、纠正“四风”、廉洁自律、落实主体责任等方面发挥表率作用。各级各部门主要负责人要种好自己的“责任田”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党的以来，中央和省市反腐倡廉工作的力度和深度前所未有。全县各级党组织各部门主要负责人要敢抓敢管，善抓善管，动真碰硬，勇于纠正错误，力戒无原则的好人主义，不搞“和稀泥”。

三、严肃主体责任追究，做落实党委主体责任的“执行人”

不讲责任，不追究责任，再好的制度也会变成纸老虎、稻草人，落实党委主体责任关键在于严肃责任追究。

(一)进一步完善责任追究办法。县纪委要牵头制定党风廉政建设主体责任追究办法，进一步分清党委、纪委和有关部门责任，划定各级各部门责任清单，细化量化各项具体指标，明确责任追究主体、对象、范围和程度，确保追究责任有据可依，防止出现案件无人追究、追究不严、追究程度不够等现象。同时，要建立责任追究公开制度，扩大责任追究的影响，增强教育效果。

(二)进一步加大责任追究力度。全县各级党组织要结合党的群众路线教育实践活动，重点加大对以下五种现象的责任追究力度。一是对认识不清、落实不力、不抓不管，导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的;二是在责任落实中敷衍塞责、虚与应付，只开会不落实，只表态不行动，或以会议贯彻会议、以文件落实文件的;三是在面对腐败问题时充当好人、盲人、闲人和聋子，只挂帅，不出征，只栽花、不栽刺，只动口、不动手，不敢担当的;四是班子内部内耗严重，没有形成党风廉政建设合力，或者明知不对、少说为佳，听之任之、放任自流的;五是互相隐瞒、包庇、纵容，产生窝案、串案的，无论是党委、纪委，还是相关部门，无论是主要领导干部，还是副职领导干部，只要有责任，都要严格追究，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

(三)进一步规范责任追究程序。为保证责任追究质量，必须规范程序，把握尺度。要注意区分责任追究与一般违纪的关系，在分清主观原因和客观原因、集体责任和个人责任、主要领导责任和分管领导责任的基础上，确定应该如何追，追到什么程度。要实事求是，做到具体案件具体分析，防止以问责代替法纪追究，使责任追究经得起历史的检验。根据追究对象违纪情节轻重，采取诫勉谈话、通报批评、责令写出书面检查、限期整改或责令辞职、停职、免职等处理方式，对问题严重的，给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

同志们，一分部署，九分落实。希望全县各级党委守土有责、守土尽责、守土负责，真正把党风廉政建设主体责任落到实处。

党风廉政工作会议讲话稿

同志们:。

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是党员干部必须具备的优良品质，也是我们党加强自身建设，克服消极因素的重要举措。这次半年总结专门安排我就党员干部廉洁自律问题作专题讲话，凸显了当前党委对党员干部廉洁自律建设的高度重视。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、坚定信心，党员干部廉洁自律建设取得明显成效。

近年来，特别是“十二五”以来，局党委高度重视党员干部廉洁自律建设，采取了一系列行之有效的措施，取得明显成效，一是紧紧扣住教育这根主线。局党委把反腐倡廉教育作为党委中心组学习内容之一，每年都要开展1—2次专题教育活动，组织党员干部观看警示教育片，赴刘老庄八十二烈士纪念馆瞻仰英雄事迹，到市看守所接受警示教育，对新提拔的党员干部任前廉政谈话。通过一系列行之有效的反腐倡廉教育，不断筑牢党员干部的思想道德防线。二是紧紧抓牢监督这个重点。局党委始终高度重视对党员干部的监督工作，每年都要召开1——2次专题民主生活会，努力推进党务政务公开，积极开展党内监督。扎实开展重大水利事项、重点水利工程、重要水利岗位“三重”督查工作，针对水利建设投入不断加大的实际，整合纪检监察、质量监督、工程监理的力量，通过“三监”联动的方式，不断提升对工程质量、安全生产监管水平。三是紧紧抓住预防职务犯罪工作。近年来，我们积极协调市检察院，在市直水利系统开展了预防职务犯罪工作，从开始的改制企业逐步拓展延伸到了水利重点工程以及局属单位，从定期开展教育到“四个一”活动。四是大力加强廉政文化建设。积极开展廉政文化进机关、进工地、进家庭活动，广泛开展勤廉承诺活动，在建党九十一周年之际，在各党支部进行廉政格言警句征集活动，，我局被市纪委列为廉政文化进机关重点单位。古黄河水利枢纽工程建设处被省水利厅表彰为廉政文化进工地示范点。

在充分看到党员干部廉洁自律建设取得明显成效、坚定发展信心的同时，我们也要清醒地认识到，当前，我们在廉洁自律方面还存在一些问题，特别是个别党员干部发生的违纪违法问题应该足以引起我们的警醒。

从近年来特别是近期我们系统几名党员干部违纪违法情况看，虽然涉案金额不大，情节比较简单，但是都与其本人担任的职务、从事的工作有着密切联系。特别是有的党员干部，平时工作表现很好，甚至是组织培养的重点对象，有的同志平时给大家是老老实实的印象。当这些同志出了问题后，大家感到吃惊和突然，然而我们稍微冷静思考，就会清醒地认识到，这些同志之所以会走到这一步，一个很重要的原因，就是没把党委领导反复强调反复提醒的事真正放到心上，把廉政承诺束之高阁，在碰到一些利益纠葛时，就心态失衡，忘记党员干部廉洁自律的要求，不该拿的拿了，不该收的收了。同时，心存侥幸，错过一次又一次的改错机会，最终锒铛入狱，给单位抹了黑，给人生和家庭酿成悲剧。案发后，家人一把眼泪一把涕，到处求人说情。要知道，早知今日，何必当初呢，要知道廉政文化进家庭不能停留在口头上，希望大家要从身边人身上吸取教训。

二、守住底线，自觉执行党员干部廉洁自律规定。

廉洁自律关键是自律，自律就是管住自己，自律是一种信仰，自律是一种觉悟，自律是一种素质。系统党员干部必须牢固树立正确的人生观，纪律严明，清正廉洁，共同营造风清气正干事氛围，为xx水利事业的健康发展提供重要保证。

(一)必须坚定理想信念，牢记“信念的动摇是最危险的动谣”。理想信念是人生的总开关。政治上的坚强，取决于信念上的坚定;作风上的清廉，来源于思想上的清醒。我们认真剖析腐败分子走向犯罪道路的原因，无一不是理想信念动摇，自我要求放松，放纵个人欲望开始的。特别是当今社会多元化价值观面前，在形形色色的人生哲学、社会思潮面前，一些缺乏政治鉴别力的党员领导干部的价值选择出现困惑，从而产生误区，人生观转向，道德观混乱，是非观模糊，价值观扭曲。党员领导干部一定要不断加强党性锻炼，切实筑牢思想道德防线。

局党委尤为注重廉洁自律教育，通过党委中心组专题学习和专题辅导等形式，认真学习贯彻中纪委十七届七次全会精神，学习胡锦涛同志重要讲话，深刻领会保持党的纯洁性的总体要求和工作重点，不断推进社会主义核心价值体系建设，大力保持党员干部思想纯洁。加强党员干部日常教育管理。以“廉政文化”活动为载体，认真落实廉政党课、中心组专题学习以及党支部“三会一课”等制度，局党委中心组年度组织2次专题学习，党支部要开展三次以上集中学习，党员干部每人每年选读一本廉政书籍，撰写2篇以上心得体会。

(二)必须严守党纪国法，牢记“畏法度者最快活”。依法行政、依法决策、依法作为，应当是各级领导干部必须恪守的信条。有关部门曾在一篇分析领导干部违法犯罪反省材料的报告中透露，有81.4%的贪官认为自己犯罪与“不懂法”有关。其实，所谓“不懂法”的实质是“不畏法”。他们并不从法律的角度理解法律，而是从心目中的“关系”角度来理解法律，自以为盘结有术，经营有方，哪怕出了差错，被抓住了把柄，也可以通过自己的人脉、背景来运作“摆平”。所以，他们目无法纪，铤而走险，屡屡藐视法律、挑战法律，最终走上了贪赃枉法的道路。党员干部必须自觉地以党纪国法为准绳，保持对法律的敬畏之心。

(三)必须正确行使权力，牢记“权力是一把双刃剑”。权力是责任的体现，是肩负的使命，有多大权力就意味着有多大责任。党员干部的权力是人民赋予的，任何时候都不可把手中的权力作为谋取个人私利、损害国家和人民利益的“特殊工具”。有些党员干部走上违纪违法的道路，其中的一个重要原因，就是把权力个人化、商品化，作为谋私的工具。权力是一把双刃剑。结合水利工程建设领域发生的职务犯罪案件和违法违纪案件，查找主观思想上的不足，既要剖析权力制约和监督、行业管理方面的缺失，又要分析市场机制和社会环境方面的深层次的原因。加强重要水利岗位人员权力监管和权力约束。主要对局机关处室和局属单位主要负责人、工程建设管理人员、财务管理人员以及规费征收人员的监督管理，依据各自岗位职责，制定权力运行流程图，厘清权力运行界限，排查风险源点，找准权力监控的着力点，确保重要岗位人员规范用权。

(四)必须自觉接受监督，牢记“接受监督是对自己最好的保护”。没有限制的自由，只能是无所不为;失去监督的权力，必然导致胡作非为。如果我们对权力监督的乏力，特别是对“一把手”监督不力，就会成为腐败问题发生的重要原因。自觉接受监督，不仅是一种胸襟气度，对于领导干部来说，更是一种必备的政治修养，是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部保持健康政治生命的必要条件。领导干部必须始终摆正自己的位置，主动接受党组织和群众的监督。局“三重”工作督查组围绕局党委的主要工作安排，扎实开展督查工作。同时要改进方式，不断提高督查工作的有效性，使实施检查、发现问题和整改落实形成闭合循环，以推进各项工作上水平。

(五)必须培养健康的生活情趣，牢记“思想的庸俗化是一个危险的起点”。如果领导干部生活情趣上不检点、不健康、沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐之中，流连于低俗甚至色情场所，那就很难做到清正廉洁。今年以来，市局以加强机关廉政文化建设、水利工程工地廉政文化建设为重点，加强教育为前提，全面监督为手段，扎实开展“廉政文化建设月”活动，进一步增强系统干部职工反腐倡廉意识，筑牢思想防线。机关处室及局属单位是社会的组织，也是反腐倡廉的重要单元，责任重大、作用特殊，大力推进廉政文化建设，在机关处室和局属单位形成崇廉尚洁、“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。强调的是领导干部是标杆、是导向，起着引领风气的作用，其人生情趣、生活方式，不仅是闲情逸致，更应是一种文化品格;不仅是怡情养性，更应是一种道德建树;不仅是个人情怀，更应是一种政治风采。胡锦涛同志强调，各级领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”

三、履行责任，切实抓好党员干部廉洁自律工作。

党员干部廉洁自律没有局外人，水利系统每位干部职工都要负起相关责任。一要履行职责。局各处室各单位主要负责人按照年初局党委签订的党风廉政责任状，认真履行“一岗双责”高标准抓好工作落实。二要兑现承诺。党委班子成员及每个党员签订勤政廉政承诺书，要经常对照自查，看是否兑现自己承诺的内容。三要恪守格言。这次在市水利系统征集廉政警示格言，每个支部都能够认真组织，并及时上报，有的同志撰写了两到三条，希望各位以此格言为警示，加强自身休养，廉洁自律，始终保持振奋的精神和良好的工作作风。

同志们，廉洁自律、反腐倡廉，是新时期对我们每个党员干部党性的考验，保持阳光心态，保证阳光用权，更是我们每个党员干部宗旨意识的体现。我们一定要牢记并践行廉洁自律各项规定，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜自己的幸福家庭，在风清气正的干事氛围中，为xx水利事业的创新发展、跨越发展作出自己应有的贡献。

党风廉政工作会议讲话稿

3月6日，镇巴县第十五届纪律检查委员会第二次全体会议暨党风廉政建设大会召开。会议传达了中省市纪委全会精神，总结回顾了2016年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了工作任务。市人大常委会副主任、县委书记赵勇健出席会议并做了重要讲话，县委副书记、县长叶稳太主持会议。

赵勇健指出，过去一年，我县坚决贯彻落实中央和省市委的各项决策部署，始终把纪律和规矩挺在前面，全面从严治党，持续正风肃纪，强力改进作风，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，全县上下形成了风清气正、遵纪守法、激情实干的良好氛围。

赵勇健强调，全县各级党组织、各级纪委要坚持对标看齐，向推进全面从严治党的决心和新要求看齐，切实把思想和行动统一到中省市的.要求部署上来，突出工作重点，切实推动全面从严治党向纵深发展。要围绕全县发展大局全面落实“两个责任”，深入开展主题作风建设，强化责任担当，切实增强全面从严治党的实效性，在用好问责这个利器的同时建好纪检监察队伍。

县委常委、县纪委书记王钧平代表县纪委常委会作了题为《忠诚履行职责奋力追赶超越、推进全面从严治党向纵深发展》的主题报告。报告指出，20是开启全面从严治党新征程的关键之年，做好纪律检查工作意义重大。一要严守政治纪律，确保政令畅通。二要严格追责问责，落实全面从严治党政治责任。三要切实用好“四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势。四要持续深化作风建设，防止“四风”问题反弹回潮。五要持续推进纪委“三转”，确保纪检体制改革任务落实到位。六要注重“五项建设”，打造忠诚干净担当纪检队伍。

叶稳太指出，一要迅速行动，抓好传达学习。各镇(办)、各部门单位要迅速安排部署，及时将会议精神传达到所在班子及全体干部职工中去。二要聚焦大局，抓好跟进落实。各级党组织要切实履行从严治党政治责任，加强组织领导,旗帜鲜明地支持纪委开展工作,努力形成全面从严治党的强大合力。三要优化环境，聚力追赶超越。通过紧扣追赶超越目标，围绕建设“五个镇巴”中心任务，增强大局意识、提高行政效能。四要从严要求，抓好自身建设。各级纪检监察干部要围绕“忠诚、干净、担当”，加强学习教育，练就过硬的执纪本领，强化党性修养，造就过硬的政治品质。

全体在家县级领导，各镇(办)党委书记、镇长(主任)、纪委书记，县直各部门全体班子成员、省市驻镇单位主要负责人和纪检组长参加会议。

党风廉政工作会议讲话稿

3月8日，市纪委按照市委要求，向各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士通报全市党风廉政建设和反腐败工作情况，并就今年工作征求意见建议。市委常委、市纪委书记刘德明出席会议并通报有关情况，市委常委、组织部长、统战部长陈学民主持会议，民盟唐山市委主委、市政协副主席刘长锁出席会议。

刘德明指出，20在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关切实履行全面从严治党的政治责任，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，反腐败斗争压倒性态势已经形成。下一步，全市上下将以深入贯彻十八届六中全会精神为主线，在营造不敢腐、不能腐、不想腐氛围上下功夫，特别是紧紧围绕加快推进“三个走在前列”，加大监督执纪问责力度，营造良好政治生态，为唐山改革发展提供坚强纪律保障。

会上，各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士对我市年反腐倡廉工作给予充分肯定，并就进一步加强监督检查、优化发展环境等内容提出了意见建议。

春节党风廉政建设工作讲话

同志们：

局党委决定今天召开落实党风廉政建设两个责任推进会，刚才，三名同志进行了交流发言，局纪委书记对落实两个责任的实施办法进行了说明，下面，我就教育系统全面落实党委主体责任和纪委监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见：

一、认清形势、深化认识，不断增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。

党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势而作出的一项制度性安排。各级各类学校要深刻认识落实两个责任是天大的事，落实主体责任非抓不可、不抓不行，必须大责大担、硬责真担。

风廉政建设责任制的一种继承基础上的创新，我们必须按照党章赋予的职责，落实主体责任、坚守责任担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，种好我们的“责任田”，站好我们的“一班岗”。

充分彰显了我们党有贪必肃、有腐必反，反腐无时限、“打虎”无禁区，“开弓没有回头箭”，将反腐败斗争进行到底的坚定决心。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新，是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求，是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央、省委、市委对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把反腐败斗争进行到底。

(三)落实“两个责任”是顺势所为。今年以来，市委多次召开会议，专题学习领会和研究贯彻各级党委、纪委关于落实党风廉政建设“两个责任”的部署和要求，采取培训班、召开专题会议、个别谈话等方式，一波一波地传达落实“两个责任”压力。这都体现了市委落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心，在全市上下营造了良好的工作态势。我们教育系统各级党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为，进一步聚焦、对表、赶趟、调校，真正把落实主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、立行立改、勇于担当，确保“两个责任”抓深、抓细、抓出成效。

落实“两个责任”关键看行动、根本在担当。当前，我们要按照中央、省委和市委的要求，以更强的担当精神、更实的工作作风、更硬的工作举措，把主体责任抓深、抓细、抓出成效。

(一)要明责。知是行之始，行是知之成。关于党委主体责任的内涵，教育系统各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透，切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。

第一，主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看，包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党组织要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。

第二，主体责任是首要责任。有权必有责，权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住，关键在书记和校长。书记和校长是党风廉政建设的第一责任人，应当负起首要责任。在主体责任体系中，主要负责人居于关键、核心的地位。这个地位就决定了书记、校长的主体责任是唯一的，没有人能代替。一个学校的党风廉政建设出了问题，首先要问责的是书记和校长。

第三，主体责任是直接责任。党委落实好主体责任，不仅要加强领导，而且要亲自做好执行和推动的工作，做到主动抓、为主抓、经常抓。主动抓，就是对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，决不能简单开个会、讲个话、签个责任书。为主抓，就是要厘清责任界限，承担具体责任，既不能用党委的集体责任掩盖领导个人的责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。经常抓，就是要坚持“常”、“长”二字，把党风廉政建设摆上突出位置，经常研究、经常检查，及时发现和纠正问题，将反腐败要求有机、有效、有力地融入到党员干部教育管理、选拔任用以及经济建设等各项工作之中。

第四，主体责任是具体责任。党委主体责任的内容是具体的，不是抽象的。在十八届中央纪委三次全会上讲了五个方面的内容，即选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率。教育局党委根据上级精神出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》对党委主体责任也进行了明确，刚才进行了这个学习。各学校要按照《实施办法》的要求抓落实，在实行“廉政清单”制度的基础上，进一步加强实践探索，把各个责任主体的责任边界清晰化、责任内容具体化，切实做到可查、可看、可评。

二)要担责。党委作为推进党风廉政建设的主体，要在党的工作全局中来界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前，教育系统落实党委主体责任要落实到加强和改进作风建设上。指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。他反复强调，作风建设要一年一年抓下去，一直抓到，绝不放松，而且要作为亮点、作为名片向作出报告。各学校党组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求，拧紧螺母、持续发力，坚持一个时间节点接着一个时间节点抓，一个问题接着一个问题解决，坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访，加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度，始终保持不正之风“露头便打”的高压态势，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。要紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题，深入持久开展专项治理，切实以专项治理的实际成效取信于民、造福于民。要加强制度建设，建立健全有利于优良作风养成的长效机制，实现作风建设常态化、制度化。

(三)要尽责。党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取决于党组织尤其是主要负责人是否履职尽责。实践证明，主要负责人重视，党风廉政建设的形势就会好;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。各学校主要负责人要牢记党风廉政建设“第一责任人”的责任，切实把主体责任履行好。

一是既要加强组织领导，又要大力推动落实。加强研究部署，结合实际，制定落实具体的工作措施，定期听取汇报，分析研究党风廉政建设现状，及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、领导班子成员和下级的廉政状况做到心中有数，要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核，对检查考核中发现的问题，实事求是地提出来，并督促整改落实到位。

二是既要管好自己，又要抓好班子、带好队伍。带头落实中央八项规定精神和廉洁从政有关规定，在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高，为其他班子成员和领导干部作出表率、树立标杆。对领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒，不能充耳不闻、视而不见，坚决避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时，要督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管范围内的党风廉政建设，切实形成齐抓共管的工作合力。

三、突出重点、狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

落实“两个责任”是贯穿党风廉政建设和反腐败工作的一条主线。当前，要切实突出重点，细化措施，狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败工作的实实在在成效取信于民。

(一)坚持把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前头等大事，切实抓紧抓好。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署。贯穿中央纪委四次全会的一个核心精神，就是要坚持依规管党治党，为全面推进依法治国提供根本保证，这对做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。全市各学校要深入学习贯彻四中全会精神，紧密结合实际，用新的精神、新的要求、新的标准来衡量我们的工作，该加强的要加强，该校正的要校正，该调整的要调整，切实把中央要求转化为具体行动，体现到全面落实“两个责任”的各个方面、各个环节。重点是要在深入落实“从严治党”和“党规党纪严于国家法律”这一根本要求上下功夫，在深入贯彻以法治思维和法治方式反对腐败这一重要理念上下功夫，在深入推进依法治国与以德治国相结合上下功夫，在深入构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制上下功夫。

同时，要认真组织学习贯彻《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》、《湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》和《湖北省领导班子和领导干部作风状况评价暂行办法》，坚持与学习贯彻党的十八届四中全会精神相结合，与全面推进“两个责任”落实相结合，与推动改革、促进发展相结合，全面系统深入把握其丰富内涵，切实做到真实真懂、真抓实干，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

(二)坚持不懈纠正“四风”，坚决防止“四风”问题反弹“回潮”。按照习总书记提出的抓常、抓细、抓长的要求，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，不松劲、不变焦、不散光，使作风建设落地生根、成为新常态。通过明察暗访发现，违反财经纪律、违规发放津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等问题，在一些学校还不同程度存在。对此，我们要高度重视，坚持把持之以恒纠正“四风”并防止问题反弹作为一项重要任务，作为对落实“两个责任”的现实考验，切实采取有效措施行动起来。要拓展监督渠道、加大惩戒力度，不断发现隐身的、变化了的“病状”，重点整治享乐主义和奢靡之风，重点查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。春节即将来临，借此机会也向大家提个醒，要严格坚守廉政底线，自觉遵守各项纪律规定，切实做到清廉治校、事业有为。要从小事抓起，从苗头抓起，从防微杜渐开始，从廉洁自律开始，做到打铁自身硬、正人先正己。只有干干净净，才能一身清爽，放开手脚干事创业，政治生态才能清新宜人，改革发展才能又快又稳。

同志们，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期而艰巨的重大政治任务，需要常抓不懈，持之以恒。我相信，只要大家坚定信心，迎难而上，开拓创新，锐意进取，我们的教育工作就会发展得更好、更快，取得新的更大成绩。

党风廉政工作总结会上讲话

同志们：

这次全市国税系统党风廉政建设工作会议，是继全市国税工作会议之后召开的又一次重要会议。刚才，培同局长代表市局党组作了工作报告，全面回顾总结了去年的党风廉政建设工作，安排部署了今年的工作任务，我完全同意。希望各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就进一步推进全系统党风廉政建设工作，我讲三个问题。

济快速发展；防范税收执法风险凸显成效，在全省系统会议上介绍了工作经验；税收征管工作不断加强，纳税评估、信息管税和各税种管理均得到深化；纳税服务工作不断创新，纳税人满意度有所提高；深化干部队伍建设，形成了良好的用人机制和氛围。市局获得2010年度全省国税系统综合绩效管理先进单位，在全市行风评议中再获第一名。这些成绩的取得非常不易，可以说，在全市国税系统事业发展的过程中，党风廉政建设和反腐败工作发挥了重要的服务保障作用。

设，“阳光国税”服务品牌成为全市最佳服务品牌，“双评“工作连续多年取得执法执纪部门第一名的好成绩，干部形象和部门风气有了根本好转。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全系统反腐倡廉任务仍很艰巨，还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：有的单位党风廉政建设责任制落实还不到位，推进惩防体系建设进度迟缓、一些潜在的管理漏洞和风险隐患尚未解除；有的单位制度执行力不强，“两权”监督制约不够完善，在发票管理与资格认定等工作环节，违法违纪时有发生，影响极坏；一些干部法治观念不强，执法随意，自由裁量权行使不规范，人情税、关系税的问题在不同程度上依然存在；少数干部追名逐利、推卸责任、急功近利、作风漂浮、工作不实，甚至有个别人滥用职权、以税谋私，损害国家和纳税人的利益；一些群众反映强烈的问题和需求没有从根本上得到解决等等。对于这些问题，我们要必须高度重视，严肃认真对待，要建立一个制度健全、责任到位、执行有力、监督真是的长效机制和健康的工作环境。

倡廉建设放在更加突出的位置，时刻放在心上，紧紧抓在手上，决不能掉以轻心。必须充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终坚持把党性修养和作风建设与推进税收工作紧密结合，教育和引导广大国税干部特别是领导干部不断增强政治敏锐性和辨别力，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为我市国税事业健康发展提供强有力的保证。

二、突出重心，务求实效，扎实提高反腐倡廉工作水平在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，着重强调并深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性和紧迫性、总体要求和工作重点。在全国税务系统党风廉政建设工作会议上，肖捷局长高度概括了税务系统反腐倡廉建设的新成效，客观分析了面临的主要问题，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，要求全国税务系统切实把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把以人为本、执政为民贯彻到税收工作的各个方面，继续推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，推动税收事业科学发展。在全省国税系统党风廉政建设工作会议上，赵晓明局长明确要求，要提高忧患意识，强化政治责任，以更加坚决的态度推进反腐倡廉建设。要服务保障国税事业发展大局，不断强化反腐倡廉教育，健全惩防体系建设，抓好领导干部廉洁自律以及社会公德教育，切实维护群众合法权益，大力弘扬党的优良作风，以更加有力地措施保证反腐倡廉成效。这些重要讲话和指示，具有很强的针对性、指导性和操作性，对于我们扎实推进反腐倡廉建设、实现国税事业健康发展具有十分重要的意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

行专题研究，从而解决实际问题。三是把握以人为本，执政为民理念，必须着眼于党性修养，作风建设，充分发扬党的优良传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是保持同人民群众血肉联系的纽带。近年来，随着物质的丰裕和条件的改善，享乐主义、拜金主义、追求名利的思想在一些国税干部中有所滋长，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风在一些领导干部那里有所淡忘。在国税事业发展的新的历史阶段，我们要坚持两手抓、两手都要硬，既要坚持惩治和预防两手抓，做到有力惩治、有效预防；又要坚持党性修养和作风建设两手抓，党员要先行，干部要带头，群众才能跟上，争创一流形象，打造一流队伍。

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，新形势和新任务，对反腐倡廉建设提出了新要求，全市国税系统要切实把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，突出重点，创新思维，务求实效，不断取得党风廉政建设工作新成效。

源头治理，积极探索反腐倡廉建设与税收工作的有机结合，使反腐倡廉建设真正融入到税收征管建设、领导班子建设、干部队伍建设、税收文化建设之中，拓展从源头上防治腐败工作的领域。要把加强领导干部的监督与发挥领导干部的主观能动性结合起来，严格区分一般错误和违纪违法的界限，既加强对领导干部的监督，又充分信任、保护和激励干部；既毫不手软地打击各种腐败行为，又注意教育挽救犯了错误的干部；既严肃处理阻碍国税事业发展的违法违纪问题，又允许和宽容创业中缺乏经验出现的失误，努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的工作氛围和内部环境。

统和作风教育，使党员干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，时刻牢记宗旨，永不沾腐。其次，坚持区分教育层次。开展反腐倡廉教育工作，必须坚持从客观实际出发，根据受教育者的职务、岗位、所处环境的差异开展教育，做到有的放矢，对症下药。对各级领导干部，要深入贯彻《廉政准则》、认真执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》以及相关的党纪政纪法规规定，严格执行述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，不断提升自身修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，慎权、慎独、慎微、慎欲，始终做到洁身自好、警钟长鸣。对一般党员干部和普通干部，要经常性地组织道德修养教育和廉政警示教育，结合实际深化廉政文化成果，开展形式多元的主题活动，教育和引导广大党员干部保持先进性，增强是非面前的辨别能力，正派做人、干净做事。对重点部门和重点岗位人员，要开展岗位廉政风险教育，引导他们明确岗位职责，正视手中权力，找准廉政风险，制定防范措施，做出廉洁承诺，增强廉洁意识。第三，坚持教育监管同步。要将反腐倡廉教育与制度建设、监督检查、案件查办等各个环节有机结合。在建章立制、堵塞漏洞的同时，开展反面典型警示教育，以案说纪，进而增强反腐廉政教育的辐射性和渗透力，巩固和扩大反腐倡廉“大宣教”工作格局。

（三）以权力监督制约为目的，推进惩防体系建设。加强制。

度建设和权力制约，形成完善有效的惩治和防御腐败体系，是反腐倡廉的治本之策。要防范思想上的“松”和“散”。深入查找制度建设中的薄弱环节，加强制度落实情况的监督检查，解决制度不完善和执行力不强的问题，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重违反制度的行为加大查处力度，坚决杜绝消极懈怠、疏于管理、淡化责任、盲目作为或不作为引发失职渎职的风险。要遵守工作中的“法”和“律”。要对税务行政审批、行政处罚、税额核定、一般纳税人认定、专用发票和普通发票管理、纳税评估、所得税优惠和税前扣除以及税务稽查等容易滋生腐败现象的领域和群众反映突出的问题，加大监督检查力度，防范违反组织收入工作和税收征管工作纪律，不依法征、减、免、退、缓税带来的风险。要做到工作中的“严”和“纠”。充分发挥案件查办的源头治理功能，严肃查办滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处涉税案件中税务人员以权谋私、徇私舞弊的行为。对于各类腐败案件，要态度坚决，绝不姑息，发现一起，查处一起，责任要一查到底，所涉及人员要追到到位。要通过查办案件，深入分析和查找原因，从体制机制上堵塞漏洞、预防腐败，避免不遵守制度要求、不履行规定程序的风险；要注重内控建设的“精”和“细”。把完善内控机制建设作为风险防范的切入点，进一步控权、定职、明责，形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条，保证权力在“阳光”下运行，努力推动从源头上预防腐败工作，形成大预防工作格局。

充分发挥特邀监察员的作用，自觉接受地方党政、媒体以及纳税人的评议监督，构建行风建设社会监督网络。要坚持用群众工作统揽信访工作，健全信访工作责任，按照省局提出的“四个立足于”的原则强化思想疏导，着力解决问题，就地化解矛盾，全力维护系统和谐稳定。

作在一线开展、问题在一线发现、困难在一线解决、典型在一线树立、经验在一线总结。广大干部要树立勤勉履职、恪尽职守、克己奉公的观念，大力弘扬务实之风，把真抓实干作为一种品质来追求、作为一种精神来弘扬、作为一种责任来强化。要树立正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事，从自己做起，从身边做起，从点滴做起，一步一个脚印地把工作完成好。要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决反对铺张浪费和大手大脚。要慎重交友，净化自己的社交圈，时刻检点自己生活的方方面面，生活正派，情趣健康，始终保持共产党员的政治本色和高风亮节。要完善绩效管理和问责制度，加大对失职渎职行为的追究力度，坚决反对“有利可图抢篮球，无利可图踢足球”的现象。要严格公车管理，规范公务接待，将主要精力和有限财力用在发展上，用在解决群众切身利益的问题上。

三、加强领导，精心组织，确保反腐倡廉工作深入开展反腐倡廉建设动一发、牵全身，是一项事关全局的系统工程、重要工作。全市国税系统要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，发挥好总揽全局、协调各方的作用，把各种力量和资源有机整合起来，以更坚决的态度、更有力的措施，确保反腐倡廉建设取得扎扎实实的效果。

（一）真正发挥领导干部的模范表率作用。“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”。领导干部特别是主要领导干部肩负组织的重托、群众的期望，严以律己、廉洁奉公、模范守纪是从政的最基本要求。各级领导干部要按照胡总书记的要求，牢固树立“党纪国法面前人人平等、制度面前没有特权、监督制约没有例外”的意识，坚决做“执行制度的表率”，要求干部群众做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。要带头正确认识和行使手中的权力，谨慎用权、正确用权，绝不允许以权谋私、以税谋私，使权力私有化、商品化。要带头增强自律意识，自重、自省、自警、自励，坚决抵制各种诱惑，严格落实各项廉政规定。要带头自觉接受组织与群众的监督，把监督当作一种警戒、更当作一种爱护，虚怀若谷，闻过则喜，闻过则改，超越自我。

务工作特点，研究从源头上预防和治理措施，认真落实好部门责任。纪检监察部门要认真履行职责，积极发挥组织协调作用，完善权力运行监督制约机制，对直接抓的工作，要毫不放松；牵头工作要发挥主抓的作用，同时还要认真配合、检查督促有关部门认真履行职责，抓好相关工作的落实。

（三）不断加强纪检监察部门自身建设。要不断充实纪检监察力量，优先选拔使用敢于坚持原则、秉公执纪、勤奋工作的纪检监察干部。纪检监察部门和干部要倍加珍惜组织和领导的信任，树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的理念，加强理论学习，提高理论素养，增强业务本领，努力成为反腐倡廉工作的行家里手。要建立严格的监督约束机制，严肃工作纪律，自觉接受党组织监督、社会监督、群众监督，坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作中，成为党的忠诚卫士、群众的贴心人，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

同志们，“十一五”已经完美收官，“十二五”正在拉开帷幕。做好今年全系统的党风廉政建设和反腐败工作意义重大、责任重大。我们要认真落实全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，坚持以人为本、执政为民理念，以更加积极的态度和勇于创新的精神，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推动国税事业“十二五”使其的和谐健康发展而努力奋斗！

党风廉政工作总结会上讲话

（2011年2月18日）。

同志们:。

今天这次会议是厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻十七届中央纪委六次全会、八届省纪委六次全会和文化部党风廉政建设工作会议精神，总结2010年文化系统的党风廉政建设和反腐败工作，部署2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。刚才，会议传达了省纪委六次全会和文化部2011年党风廉政建设会议精神，月玲同志对2011年的文化系统的党风廉政建设工作进行了安排部署，省歌舞演艺集团、省美术馆、省文研所和省古建所等4家单位作了发言，省艺术职业学院等6家单位进行了书面交流。省纪委高度重视我们的工作会议，省纪委常委高委同志亲自到会并作了一个很好的讲话，对于我们做好文化系统今年的党风廉政建设工作具有重要的指导意义，大家要认真学习，深刻领会，并结合实际工作认真贯彻落实。下面，我就贯彻落实省纪委全会和文化部党风廉政建设工作会议精神，加强文化系统的党风廉政建设讲几点意见。

在前不久召开的十七届中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，深刻指出：以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众利益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。省委书记卢展工在八届省纪委六次全会上的讲话对于如何理解和把握中央纪委六次全会精神进行了深刻阐述，对我省的反腐倡廉形势进行了深入分析，强调要实践宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系，提升为民认识，突出为民发展，健全为民机制，树立为民形象，把以人为本、执政为民贯穿于纪检监察工作的各个方面。文化系统的全体党员干部要深入学习领会中央纪委、省纪委全会特别是胡锦涛总书记和卢展工书记的重要讲话精神，把思想认识统一到中央和省委对反腐倡廉形势的分析判断上来，统一到中央和省委对反腐倡廉建设的决策部署上来，进一步增强反腐倡廉建设的责任感和使命感，以改革创新、求真务实精神，加大工作力度，不断把文化部门的党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

想道德防线。继续开展“先进文化、和谐文化、廉政文化”主题读书活动，精选。

心得体会。

文章汇编成册，供大家学习交流，引起了很好反响。二是专项治理深入推进，行政行为进一步规范。加强了节日期间的党风廉政建设。2011年元旦春节期间向厅直单位党政一把手和文化厅、文物局机关处室主要负责人发放了廉政提醒信。开展了清理规范经营服务性收费工作。对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动进行了清理摸底。开展“小金库”专项治理工作。对行政许可项目进行了清理，进一步规范了行政许可的流程，优化了办事程序。严格执行中央和省委关于厉行节约的各项规定，规范机关公务用车、公务费用支出、公款出国（境）等公务行为，压缩各种支出。2010年厅机关车辆运行费用比上年减少3.2万元，庆典、节会、论坛费用比上年减少3.8万元，会议费用比上年减少2.8万元，其他费用比上年同期也有所减少。三是进一步加大了对权力的监督和制约。能较好贯彻执行民主集中制、专题民主生活会制度、述职述廉制度和重大事项报告制度等。“三重一大”事项由集体研究决定。进一步加强了对干部人事工作的监督。2010年厅直文化系统共提拔处级干部22名，轮岗交流调整21名，公选公务员5名，厅直单位招录工作人员25名，都严格按照有关规定和程序进行。加强对文艺评审评奖活动的监督。保证了文艺评审评奖活动的顺利进行。加强对工程建设项目和政府采购项目的监督，保证了项目的公开、公平、公正进行。加强财务和审计监督，对厅直单位开展了财务检查，对4名离任的厅直单位的主要领导进行了经济责任审计。四是深入开展民主评议政风行风活动，切实加强政风行风建设。制定工作方案，对政风行风评议工作进行安排部署。组织开展了重点处室评议和群众满意的基层站所评创工作。在全省政风行风评议中，文化厅市场处、文物局文物保护与考古处分居76家被评议单位的第24名和第28名。通过多种形式广泛征求意见建议，认真组织开展自查自纠。对群众的意见建议，认真进行梳理分析，狠抓整改落实。认真解决“政风行风热线”和12318举报电话群众反映的问题。进一步加强了对文化市场的监管，开展了网吧专项整治和文化市场集中整治等行动。通过推进文化市场综合执法改革、对执法人员进行培训考试、执法案卷讲评等多种举措，进一步加强文化市场执法队伍建设，进一步提升了行政执法人员的业务能力和综合素质。五是认真处理信访举报，查处违纪违法行为。驻厅纪检组监察室全年共收到群众信访举报29件次，均按照有关规则和程序进行了处理，其中，转办11件次，谈话提醒1件，函询2件。通过办案，为国家挽回经济损失15万元。同时，注意加强信访举报件的分析，督促有关单位和部门完善制度，加强管理，取得了较好效果。

风建设还需进一步加强；监督机制和防控机制还要不断完善；党风廉政建设责任制还要进一步完善，等等。对这些问题和不足，我们必须高度重视，认真研究解决。

2011年文化系统党风廉政建设和反腐败工作总的指导思想和要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以人为本、执政为民，进一步加强文化系统党风廉政建设、行业作风建设和反腐败斗争，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，为推动我省文化大发展大繁荣提供坚强保证。

（一）加强对文化建设重大战略部署执行的监督检查，维护政令畅通。十七大以来，特别是去年以来，党中央、国务院和省委、省政府对文化建设高度重视，作出了一系列重大战略部署。将这些战略部署落到实处，是一项严肃的政治任务和纪律要求。要严明党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，教育引导文化系统广大党员干部坚定政治立场，坚持党的基本路线，坚决执行中央和省委省政府的重大决策部署，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要加强对省委、省政府和文化厅重大工作部署的监督检查，确保政令畅通。要紧扣形势任务，加强对文化系统贯彻落实十七届五中全会精神尤其是贯彻落实科学发展观、践行新的文化发展理念、加快转变文化发展方式、振兴文化产业的监督检查，加强对文化系统落实全省文化工作计划、工作要点情况的监督检查，促进文化系统广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委对加快文化发展的重大决策和部署上来，推动文化建设全面协调可持续发展。要加强对中央、省委关于深入推进文化体制改革重大决策部署执行情况的监督检查，严禁借改革之机侵吞国有资产、搞打击报复。要切实加强对工程建设活动、重大项目支出的监督检查。要加强对工程建设活动的领导，严格遵守招标投标法、政府采购法等法律法规，严格执行法人责任制、合同管理制等规章制度。加强对工程建设管理人员的纪律教育和要求，加强对招标投标、物资采购和资金安排使用等关键环节的监督，严肃查处工程建设领域的违纪违法案件。

保证。三要加强纪律建设。进一步强化工作纪律和廉政纪律教育，不断强化各级干部的大局意识、纪律意识、守法意识，努力打造一支素质过硬、作风优良、胜任新时期文化工作任务的坚强团队。四要开展党的群众路线再教育。大兴理论联系实际、密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。大力弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神、愚公移山精神和“三平”精神，以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推进中原崛起、河南振兴的强大力量。广大党员干部要自觉贯彻执行党的群众路线，提高群众工作本领。认真落实关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全联系群众、服务群众和保障群众权益制度。倡导文化系统广大党员干部讲实话、出实招、求实效，把工作做细做实，把点子转化为思路，把思路转化为项目，把项目变成抓手，让规划蓝图一步步变成现实，坚决纠正不切实际、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。大力弘扬党的优良传统作风，纠正脱离群众和损害群众利益的官僚主义、形式主义、奢侈浪费等不正之风，认真落实中央有关厉行节约的规定，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，要严肃处理。进一步改进机关作风，积极推进党务政务公开，不断提高机关管理和服务水平。

（三）切实加强行业作风建设，解决损害人民群众利益的突出问题。当前，我们在文化市场管理、公共文化服务等方面还存在一些问题，群众还不满意。如文艺演出存在“三俗”之风、假唱现象，文化市场综合执法队伍的执法作风还有待转变，公共文化单位的服务质量有待提高，基层文物单位的收费及管理使用问题有待进一步规范等。对于这些问题，必须下大力气加以治理和解决。要规范文艺创作演出，大力整治庸俗、低俗、媚俗现象，坚决杜绝假唱。要加强对文化市场的监管，落实家长陪同青少年进网吧制度，规范网吧经营行为；坚决封堵利用网络游戏宣传色情、暴力、赌博内容的行为，坚决防止色情节目流入演艺市场，营造健康有序的社会文化环境。加强公共文化服务机构的硬件建设和软件建设，加大基层公共文化产品的生产和供给，进一步增强图书馆、博物馆、美术馆等公共文化机构从业人员的服务意识，提高服务能力和水平。要加强对文化惠民政策落实情况的监督检查，确保各项文化惠民政策落到实处，实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益。坚决杜绝各类评审活动中的行贿送礼等不正之风。出台制度，加强管理，进一步规范文物勘探收费行为。进一步加强文化艺术类社团的管理和监督。继续深入开展民主评议政风行风活动，加强监督检查，加强整改提高，提升服务水平，推动文化部门的行业作风建设再上新台阶。

（四）加强反腐倡廉教育和监督，促使党员干部正确行使权力。教育是构筑拒腐防变思想防线的根本途径。要加强对党员干部的世界观、人生观、价值观教育，做到自重、自省、自警、自励，干干净净做事，清清白白做人。要以“八荣八耻”为重点，切实加强社会主义荣辱观教育，以廉为荣、以正为荣，以贪为耻、以腐为耻。要立足于使党员干部不犯错误、少犯错误，开展警示教育和党纪国法教育。要加强以人为本、执政为民的教育，加强党的性质和宗旨教育，加强科学发展观教育，加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，广泛开展以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育，引导文化系统广大党员干部自觉讲党性、重品行、做表率，使党员领导干部在金钱和利益的诱惑面前敢于拒绝、学会拒绝。继续加强对党员领导干部遵守《廉政准则》的教育和监督。认真执行党内监督的各项制度，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉等监督制度，加强对党员领导干部的监督。对违反《廉政准则》规定，以权谋私、假公济私、弄虚作假的，要坚决严肃处理。要继续加强惩防体系建设，不断完善组织人事制度、财务管理制度、国有资产管理制度、工程建设监督制度等。同时，要在提高制度的执行力上下功夫，构建用制度管权、管事、管人的体制机制。要认真做好人民群众来信来访工作，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，加大对损害群众利益行为的问责力度，严肃查办各类违纪违法案件，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

三、贯彻落实党风廉政建设责任制，把各项反腐倡廉工作落到实处。

去年年底，中央颁布实施了重新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是一项重要的基础性法规。文化系统各单位要以贯彻落实规定为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。一要加强学习，强化责任意识。各单位领导班子和领导干部要牢固树立责任意识，自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，一把手必须负起党风廉政建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要把党风廉政建设和反腐败工作列入本单位总体工作规划，与业务工作一起研究、一起部署、一起考核。二要加强制度建设和责任落实。纪检监察部门要协助厅党组建立健全反腐倡廉建设督查、评估、考核、奖惩等工作机制，每年列出我厅需要监督的所有事项，完善考核评价指标体系和具体办法，使检查考核更科学、合理。要将检查考核情况纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来，使其起到应有的激励和约束作用。三要从实际出发，切实解决问题。各单位要认真查找并纠正在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，坚持从群众最关切的地方抓起，从群众最急需的地方做起，从群众最有意见的地方改起，明确责任措施、工作目标和时限，力争取得群众满意的效果。四是强化督促检查，严格责任追究。要把党风廉政建设责任制与党政领导干部行政问责制结合起来，加大责任追究力度，发现有对党风廉政建设工作领导不力，对上级部署的党风廉政建设工作任务不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的或者疏于监督管理，致使分管下属发生严重违纪违法问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

同志们，新的一年已经开始，完成好今年的各项任务，责任重大，使命光荣，任务艰巨。让我们振奋精神，坚定信心，扎实工作，开拓创新，不断推动文化系统的党风廉政建设和反腐败工作，努力开创文化工作新局面。

党风廉政建设工作讲话

同志们：

现在，召开公司2020年党建暨党风廉政建设工作会议，主要目的是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，学习贯彻省委x届x次全会和x届省纪委x次全会精神，全面回顾公司2019年党建和党风廉政建设工作，总结成绩经验，反思差距不足。对标对表《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求，对今年的党建和党风廉政建设工作进行安排部署，强化公司两级党组织使命意识和责任担当，不断坚持和加强党的全面领导，努力实现公司党建工作新发展。刚才，我与支部书记、基层单位负责人代表分别签订了2020年基层党的建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书，表彰了2019年度“党员先锋岗”和学习强国“学习标兵”。xx书记作了纪检监察工作报告，明确了目标任务，提出了具体措施，希望各支部按照要求，扛稳责任，抓好落实。下面，我谈三点意见。

去年以来，在省委和省国资委党委的正确领导下，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实公司2019年党的建设工作要点，接受省委巡视全面“政治体检”，深入开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育落实“三会一课”等党内法规制度持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化较好地发挥了党支部战斗堡垒作用为公司转型发展提供了坚强的政治保证和组织保证。主要做了以下几个方面工作。

（一）真抓实做扛牢党建工作责任。公司党委切实履行主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，成立了公司党的建设领导小组，组织召开党委会xx次，研究部署党的建设、战略转型、巡视整改、业务发展等重点工作；研究制定公司《党的建设工作要点》《纪检监察工作要点》《党建工作考核办法》等重要党建制度文件；召开党的建设暨党风廉政建设工作会议，安排部署党建暨党风廉政建设工作；积极主动做好省委第xx巡视组巡视公司配合工作，召开巡视工作动员会，贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作安排部署会，扎实推进巡视整改工作；在公司纪念建党98周年暨“七一”表彰大会上，评选表彰了2018-2019年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，为部分党员代表过了集体政治生日；组织召开2019年度基层党组织书记党建述职评议会，对基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议，签订了《基层党建目标责任书》，开展党建检查考核，压实支部党建责任。

（二）旗帜鲜明加强党的政治建设。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握主题主线，聚焦目标任务，落实重点措施，坚持融会贯通狠抓学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,教育全体党员牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，真学真信真懂，做到入脑入心入行。召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，深入检视问题，开展批评与自我批评，在加强政治锻炼中提升政治能力。

（三）坚定不移深化党的创新理论武装。以主题教育为契机，编印学习手册，组织召开集中学习研讨会、工作汇报会和总结大会等，引导全体党员扎扎实实读原著、学原文、悟原理，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛，组织理论知识测试等，及时了解公司党员理论学习进展，公司主题教育得到省委指导组好评。举办“迎国庆•岗位建新功”系列职工文体活动、“我与祖国共奋进”征文比赛、“不忘初心使命、岗位建功立业”主题系列活动等，继续开展党员亮身份和党员政治生日活动，提高党员干部学习充电的积极性，不断增强党员身份意识和行动自觉；同时，与同行龙头企业、重要合作客户党组织建立“党建红色联盟”，推动xx支部、xx支部与x处、x处开展党建共建“手拉手”活动，不断创新党建活动形式与载体；各支部以主题党日活动为抓手，建立固定党日，结合工作实际开展好形式多样的主题党日活动，丰富党内生活的形式与内涵。

（四）深化改革抓好干部人才队伍建设。坚持把政治标准放在首位，通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式，严格遵循干部的考察、选拔、任用管理流程。深化三项制度改革工作，优化公司本部机构设置，按照突出党建职能、强化法人治理结构原则，调整设置党委办公室、纪检监察部、董事会办公室。细化部门职责，优化部门分工，强化业务风险管控，确保管理更规范科学高效。采用组织任命和竞岗相结合方式，重新选聘中层管理人员，直接任命转岗一批，公开竞聘上岗一批。严格按照干部任免程序对新提任人员进行组织考察，所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分发扬民主，下放用人权限，员工采用“双向选择、竞争上岗”的方式选择工作岗位，搞活内部人才流动机制。

（五）切实有效加强基层组织建设。优化支部设置，完成支部换届工作，配齐支部书记和支委，建立党员领导人员联系服务支部制度。各支部召开年度组织生活会，开展民主评议党员工作；每月安排支部学习内容，规范落实“三会一课”制度，做好党员组织关系接转工作；修订印发《党务公开实施办法》，制定《党费及党建工作经费管理办法》，严格党费收缴管理，管好用好党建工作经费。发展新党员x名。深入推进党支部标准化规范化建设，xx支部、xx支部通过省国资委党支部建设规范化标准化示范点验收。

（七）正风肃纪推进全面从严治党。公司党委落实党风廉政建设主体责任，专题研究部署党风廉政建设工作，建立公司纪检监察工作沟通协调机制，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，支持公司纪委监督执纪；与公司各部门各单位签订《党风廉政建设目标责任书》《领导干部承诺书》；落实廉洁谈话制度，组织召开中层干部廉政集体谈话会。公司纪委切实履行监督责任，加大监督执纪力度，深入调查公司近年发生的xx风险事件；围绕元旦、春节、清明节、五一、端午节等关键节点，及时在oa办公系统、公司微信工作群中向党员干部发出廉洁提醒，要求党员干部要牢记中央八项规定精神和公司的相关制度要求，做到常提醒、常督促，并在公司各楼层设立了问题线索举报信箱，接受党员干部职工监督；加强反腐倡廉宣传教育，组织党员干部职工赴xx廉政文化教育馆参观学习，接受反腐倡廉教育；开展反对形式主义官僚主义专项治理活动，努力减轻基层负担。

在过去的一年中，公司在党建方面取得了一定的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和国资委正确领导的结果，更是各支部、全体党员干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委，向广大党员干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢！但是，我们应该清醒地看到，通过省委巡视和自我检视，我们的工作还存在很多短板和不足，有些问题还相当的严重，这些在省委巡视反馈意见和公司2019年度基层党支部书记述职评议会上都有所体现，在此不再赘述。但是这些问题，必须引起我们高度的重视，认真及时加以解决。

今年党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记到河南代表团的重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实省委x届x次全会和省委经济工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，以新时代党的建设总要求为遵循，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为契机，以“xx工程”为抓手，突出党的政治建设，注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作，强化全面从严治党责任，不断提升党的建设质量，团结带领全体党员干部职工，解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为，围绕“xxx，xxx”的战略定位，为公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证，为xx的绚丽新篇章作出新贡献。

关于今年的党建工作，在公司《2020年党的建设工作要点》中作了详细安排部署，下面我再强调几点。

（一）要抓好党的政治建设这个永恒课题。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，把党的全面领导落到公司治理的全过程和各方面。一是要始终把坚持党的领导作为重大政治原则，和公司治理有机统一起来，把党的领导、党的建设融入制度机制、融入岗位职责、融入企业文化，把党建工作成效转化为推动企业高质量发展的实效。二是党员干部要做到旗帜鲜明讲政治，抓好重要事项的请示报告工作，遇事多从政治上考量，察人多从政治上识别，决策多从政治上出发，担责多从政治上站位，不断增强政治敏锐性，保持政治定力，提升政治领导力，敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬，在公司战略转型、改革发展中勇于担责、勇于担难、勇于担险。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持民主集中制，开好民主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评。

（二）要抓好党的创新理论武装这个根本任务。要把握好“常”、“长”二字，落实好公司《关于进一步健全党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》，细化落实关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见措施，推动落实“第一议题”制度、党委理论中心组学习制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。贯彻落实省委意识形态专项检查反馈意见，推动党员干部职工把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要抓好“关键少数”，充分发挥领导干部示范作用，形成“头雁效应”，充分利用中心组集体学习、“三会一课”、主题党日、“学习强国”学习平台等载体，发挥党委理论中心组领学促学作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“两个维护”融入血脉，见诸行动，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（三）要抓好干部人才培养这个关键环节。坚持党管干部、党管人才原则不动摇，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。改革绩效评价考核制度，以市场化为导向，进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制，更好发挥竞争激励作用；根据业务转型需要，优化职位晋升制度和动态管理机制，坚持激励与约束并重，统一绩效考核标准，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加大xx等一线岗位专业技术类干部引进力度，拓宽人才引进渠道。要加强干部队伍梯队建设和专业能力建设，规范选拔条件、培育载体、晋升退出机制，为企业发展提供内生动力，打造源源不断的“后备军”；强化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯队干部履职能力，打造公司经营管理的“主力军”。

（四）要抓好基层组织建设这个固本之基。从去年的省委巡视反馈意见看，我们的党建基础工作还相对薄弱，主要体现在党建工作责任落实不力、党内政治生活不够严肃等方面，所以今年我们要着重抓好支部层面党建责任的落实，以强化党支部政治功能为重点，以全面推进党支部标准化规范化建设为载体，以落实公司《党建工作考核办法》和开展支部书记党建责任制述职为抓手，压实责任、规范管理、强基固本、提质增效，着力提升基层党组织组织力，强力推动党的各项工作落到支部。一是切实抓好具体问题整改。对于省委巡视反馈意见中点到的收缴党费不及时、“三会一课”制度落实不规范，党支部围绕企业生产经营、参与重大问题决策、凝聚改革发展共识开展活动少，战斗堡垒发挥作用不够等问题，要立行立改、见底见效。同时，要规范落实好主题党日、谈心谈话、组织生活会等其他党内生活制度，推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日等政治仪式经常化。二是持续开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，在公司各支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，找准党支部服务业务发展、凝聚党员和职工群众的着力点，实现党支部建设与中心任务同频共振、同向发力，增强党组织的感召力、亲和力、凝聚力、吸引力，进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，团结带领全体职工为公司转型发展献计出力。

 （五）要抓好正面宣传为主这个舆论导向。以落实省委巡视意识形态专项检查反馈意见为契机，抓好意识形态和宣传思想工作，贯彻落实好新修订的公司《党委意识形态工作责任制实施办法》和《宣传工作管理办法》，落实专题报告、分析研判、检查考核等制度，防范化解意识形态风险，落实意识形态工作责任。坚持正面宣传为主，以纪念中国共产党成立99周年等为契机，组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动，把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来，用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心，充分发挥宣传思想工作凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。统筹用好公司网站、微信公众号、宣传橱窗等载体，通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“xx论坛”、“xx讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。

（六）要抓好纪律作风建设这个纪法防线。持之以恒加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风”，固本浚源涵养政治生态，打牢党的政治建设的基础性工程。深入排查梳理各部门各岗位廉洁风险点，健全廉洁风险防控体系，充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督作用，把政治监督放在首位，推进以案促改制度化常态化，做好坚持标本兼治后续文章。深入开展反腐倡廉教育，厚植廉洁文化土壤，突出理想信念宗旨、党章党规党纪、法律法规、规章制度、正面典型示范和反面典型警示教育，提高党员干部廉洁自律能力。用好用活监督执纪“四种形态”，巩固公司良好的政治生态和发展环境。严肃查处发生在公司业务一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

（七）要抓好巡视整改落实这个重点事项。大家要切实站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，认真履行整改落实责任，列出任务图和时间表，坚持整改一件销号一件，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，做到不漏项、不打折，把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力，向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。

（八）要抓好企业和谐建设这个稳定保证。要加强工会工作吗，坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则，建立健全公司各级工会组织，完善职工代表大会制度，强化源头参与，对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题，适时组织召开职工（代表）大会，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动，不断丰富充实职工精神生活，建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会，倾听职工心声，解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工谋幸福。做好统战工作，推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践，鼓励统战人士为企业发展多建言献策，立足岗位做贡献。加大党外干部的教育培养力度，搭建更多发展平台。做好新时代青年思想政治工作，加强对党外青年知识分子的政治吸纳，做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升，拓宽学习领域，完善知识结构，在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量，努力打造一支政治坚强、素质全面、业务精湛、成绩突出的青年员工队伍。强化典型引领，做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作，用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众，引领企业文化发展。

（九）要抓好主体责任这个“牛鼻子”。中央办公厅新近印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各支部要切实抓好《规定》的学习贯彻，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，担负起党建工作主体责任。公司党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中彰显自己的“政治角色”，旗帜鲜明地把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的意识，切实扛起管党治党政治责任。全面从严治党主体责任在党组织，要害在“一把手”。支部书记要强化既挂帅又出征的责任意识，要亲自抓、具体抓、深入抓，抓实抓好抓到位，支部委员要抓好职责范围内的党建工作，确保管党治党不留空白、见到实效。用好党建工作考核和党组织书记述职评议结果，强化激励约束和追责问责，把党建工作软指标变成硬约束，确保责任落实落地。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是国家脱贫攻坚的决胜之年，也是公司转型发展的关键之年，目前正值统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，抓好公司党的建设和党风廉政建设工作意义重大。大家一定要以良好的精神状态抓好各项党建工作。

（一）发挥好党委全面领导作用。把党的领导融入决策、执行、监督各环节，把党的建设融入公司改革、发展、稳定全过程。规范落实党委会前置研究讨论程序，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，按规定对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等进行专题研究，落实好党委班子成员联系服务支部工作制度，落实党员领导干部双重组织生活的制度。党委班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的党建工作，以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活，带头上党课。

（二）发挥好党务部门职能作用。党委办公室、纪检监察部和组织人事部是公司管党治党重要部门，围绕公司战略转型、服务改革发展大局，牢记初心使命，积极担当作为，是包括党务部门在内的职能部门工作的根本出发点和落脚点，是职能部门的价值所在、使命所系，是衡量职能部门同志们素质高低、能力强弱、贡献大小的重要标志。当前，公司的重点工作是业务转型，如何更好地围绕中心、服务大局，要跳出“就部门工作抓部门工作”的思维定势,自觉把部门工作放在公司转型发展的大局中去定位、思考和谋划，主动了解大局，自觉服从大局，找准岗位工作服务转型发展大局的着力点和结合点。党务部门要重点在当好参谋助手、服务党委决策、抓好基层党建、选育干部人才、开展执纪监督、营造和谐氛围上下功夫。

（三）发挥好支部战斗堡垒作用。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的重要职责，发挥好主体作用，不断创新党建工作理念方法和思路载体，注重政治教育和党性锻炼，创新组织生活实现形式，围绕贯彻落实中央和上级党委决策部署，完成支部所辖单位或部门重点任务，使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际，更有针对性和时代气息，增强组织生活的活力、吸引力和感染力，结合工作实际，成立“党员突击队”“党员攻关小组”等先锋组织，注重对党员的日常考核，发挥党员在企业业务拓展、经营发展中的先锋模范作用。建立党员联系服务职工群众工作机制，努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。

同志们，一分部署，九分落实。今年的党建和纪检监察工作，任务已经明确，号角已经吹响，关键是要以钉钉子精神抓好贯彻落实。让我们紧紧围绕公司“xx、xx”战略定位，切实把党建责任扛在肩上，把党建工作抓在手上，振奋精神、任事担当，团结奋进、拼搏进取，不断促进公司党建工作再上新台阶，以党建高质量引领公司战略转型发展高质量，为xx作出新的更大的贡献！

党风廉政建设工作讲话的总结党风廉政建设工作总结

统党风廉政建设电视电话会议精神，以开展党的群众路线教育为契机，以坚持不懈抓好作风建设为抓手，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕中心工作，努力改进作风，服务统计改革发展，提升党风廉政建设和统计行风建设的新成效，确保全区统计工作目标任务落到实处。

二、工作计划。

(一)加强廉政教育，增强廉洁意识。

采取多种方式，组织广大党员深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新论断和新要求，切实把思想行动统一到中央、省委、市委和区委反腐倡廉建设的部署和要求，把从严治党、建设廉洁政府的要求贯穿于统计各项工作任务部署之中。

一是进一步健全和完善学习制度。将干部职工的党风党纪教育和廉洁从政教育作为干部职工思想教育的重要组成部分，纳入年度教育培训计划。坚持党组反腐倡廉理论专题学习制度，重点抓好队伍的廉政教育。

二是深化教育内容。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，深化廉政文化体系建设，深入推进廉政文化“六进”工程，重点开展廉政文化进机关活动，以培养高效、廉洁、为民、务实的机关作风为目的，引导党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，讲党性、重品行、作表率，不断增强机关党员干部的勤政廉政意识，规范从政行为，着力营造良好的机关廉政文化氛围。

三是创新教育形式。加强廉政文化建设，通过上党课，举办廉政教育学习会、座谈会，组织观看廉政教育宣传片，参观教育基地、反腐倡廉成果展等形式，营造崇廉尚廉的良好氛围。四是运用正反典型案例开展教育。围绕正反两方面的典型，大力宣传勤廉兼优的先进典型，使党员干部学有榜样，真正做到自重、自省、自警、自励，严格规范从政行为，自觉遵守党纪条规和政策法规;同时运用反面典型案例，使广大党员干部从中引以为戒。

(二)坚持“一岗双责”，强化责任意识。

进一步完善党风廉政建设和反腐败工作机制，以党风廉政建设责任制为抓手，切实落实好党员干部“一岗双责”。党组要加强对党风廉政建设工作的领导，由纪检组长分管纪检监察工作，在领导班子成员和各股室负责人中实行“一岗双责”的党风建设工作责任制，一把手对局廉政建设工作负总责，其他班子成员对分管科室的廉政建设工作负直接责任，各科室负责人对本科室的工作负具体责任，形成“一级管一级，下级对上级负责”的党风廉政建设和反腐败工作监督体系。

(三)聚焦“四风”，落实有关作风建设规定。

1、切实增强党性，严格执行，自觉遵守工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，按规矩做事办事。对照中央八项规定、省委“28条办法”、市委实施意见和区委实施办法，组织开展“正风肃纪促发展”主题活动，聚焦“四风”问题，查虚促实、查庸促严、查懒促勤、查散促效、查腐促廉。

2、大力开展调查研究，更加注重调研实效。要紧密围绕区委、区政府的中心工作，突出重点、加强统计监测和统计分析，着力提高统计监测和统计分析的及时性、针对性与前瞻性，为区委和政府决策提供更可靠的统计服务。广泛深入基层，虚心听取意见和建议。调研工作要更加注重实效，力求全面掌握实情，查找突出问题，提出建议，形成专题调研报告。坚持重点专项调研与经常性工作调研相结合，大力推进调查研究常态化。

3、切实改进机关作风，力戒形式主义。严格执行关于精简会议的规定，压缩各种会议的数量、规模、时间、经费;大力提倡开短会、讲短话，力求提高会议实效。

预算管理，厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费行为。

5、继续深化廉政风险防控机制建设，强化廉政风险收集、评估和预警功能，从源头上预防腐败。进一步贯彻落实《廉政准则》及实施细则，深入推进廉政风险排查和防控工作的制度化、常态化，以加强对权力运行的制约和监督为重点，规范人、财、物、数等内部管理，进一步完善惩防体系建设。严格执行“三重一大”事项决策规定，凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用事项，都要经领导班子集体研究决定，确保“三重一大”事项民主决策、科学决策、规范决策。

(四)深化统计行风建设，坚决反对弄虚作假。

1、坚持求真务实，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。严格遵守《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，坚持依法统计，进一步提高数据质量，为党委政府管理经济社会提供更具参考价值的分析报告和咨询建议，为全面建成小康社会提供真实可靠的决策依据。

2、着力优化统计服务。要加大统计宣传和公开力度，推进统计工作公开透明和“阳光统计”建设。进一步增强服务意识，牢固树立“围绕中心、服务大局、关注民生”的理念，不断改进服务手段，创新服务方式，提高服务水平。要进一步加强与新闻媒体的联系，做好统计数据发布和解读工作，努力为社会各界提供优质统计服务。

3、强化依法统计，加大对统计违法违纪行为查处力度。要认真贯彻执行《统计法》和《省统计违法违纪行为处分规定》，积极开展统计普法宣传教育，依法严肃查处统计违法违纪行为，维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。要把违反“四条红线”、在统计数据上弄虚作假和干预调查对象独立真实上报数据，作为统计执法检查的重点。坚持有案必查，凡是群众举报，都要及时受理，认真核查，一查到底。典型案例要通过新闻媒体曝光，以达到查处一案、教育一片的作用。第三篇:体育办党风廉政建设工作计划总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕体育中心工作，进一步强化党纪党规教育，严明党的政治纪律和政治规矩;认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，不断健全完善监督制约机制;坚持不懈纠正“四风”，持续加大正风肃纪力度;严格依法依纪查办案件，促进体育行业风清气正，努力为全区体育事业科学发展提供纪律保障。

一、加强政治理论学习。

以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平同志系列重要讲话精神为重点，充分发挥办党组中心组理论学习的示范引领作用，进一步加强广大党员干部的政治理论学习。要不断丰富学习内容，拓宽学习渠道，创新学习形式，切实增强学习的针对性和实效性。

二、强化党的纪律教育。

认真贯彻落实习近平总书记关于坚持全面从严治党、依规治党的总要求，进一步强化党纪党规教育。认真开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，教育引导广大党员干部严格党的政治纪律和政治规矩，严格约束自己的行为，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。进一步强化对纪律执行情况的监督检查，确保有令则行、令行禁止、政令畅通。积极维护党的政治纪律的权威性和政治规矩的约束性。

要认真落实党风廉政建设责任制，切实将党风廉政建设主体责任抓在手上、放在心上、扛在肩上，坚持以上率下、健全制度，细化责任。结合区体育办实际，制定《区体育办2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》《、区体育办2016年党风廉政建设主要工作任务及责任分工》，切实做到党风廉政建设与年度重点工作同部署、同落实、同检查、同考评。要切实强化党风廉政建设责任追究，严格执行党风廉政建设“一票否决”制度。

四、深入推进惩防体系建设。

认真落实《区体育办建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》和廉政风险防控的要求，着力构建风险防范机制，加强制度建设，强化日常管理和监督。积极探索开展专项督查，对重点项目和赛事安全突出风险防控。

五、积极开展党风廉政教育活动。

坚持办党组中心组反腐倡廉专题学习，坚持党员干部廉政教育日常化。进一步创新活动载体，丰富活动内容，拓宽活动渠道，深入开展党规党纪和廉洁自律教育。注重教育形式、教育内容和教育效果，增强针对性和实效性，切实提高广大党员干部廉洁从政和自律意识。

六、大力倡导廉政文化宣传活动。

以开展“立身修德、以德律己”活动为主题，以书画、摄影、征文、警示格言等为载体，大力倡导“廉政文化”宣传教育，进一步提高广大党员干部廉政道德素养，着力营造廉洁从政、干事创业、风清气正的工作氛围。

七、进一步加大对干部的监督管理力度。

加大落实中央八项规定、省委三十条和《区党员干部日常行为规范》要求力度，紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题，确保已有制度贯彻落实。对顶风违纪者严肃查处，对疏于管理的党员干部进行问责。

九、重视加强体育行业作风建设。

积极探索在重点领域、重点环节强化监督问责力度。研究聘请体育行业作风建设监督员，建立行风建设监督员队伍和监督工作机制。围绕年度体育惠民工程项目、赛风赛纪和反兴奋剂等重点工作部位和工作环节强化监管，着力打造“阳光体育工程”。

十、切实加大对案件查办力度。

认真对待和慎重处理群众来信来访工作，对违规违纪问题及体育行业不正之风进行严肃查处，并进一步督促领导干部认真履行“一岗双责”。

春节党风廉政建设工作讲话

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神，回顾总结反腐倡廉工作，部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。局党组非常重视这次会议，4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究，商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话，各单位一定要认真组织学习，深刻领会精神实质，狠抓贯彻落实。

根据局党组的安排，我讲两方面的意见。

一年来，按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求，紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动，扎实推进反腐倡廉工作，全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下：

(一)落实责任，量化考核，党风廉政建设工作进一步规范。

去年，我们加强对党风廉政建设工作的组织领导，在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上，进行部署，落实了党风廉政建设责任，深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》，各直属单位也层层签定了责任状，逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺，全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书，对勤政廉政做出承诺，在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务，并把全年工作任务细化分解，落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上，业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结，强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时，安排部署党风廉政建设工作，做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》，进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核，促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。

(二)突出重点，加强教育，反腐倡廉思想道德防线进一步牢固。

深入开展党性党风党纪教育，引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观，切实做到勤政为民、廉洁从政。

一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场次，参加人员1618人次，强化了宗旨意识，做到了警钟长鸣。二是加强廉政谈话教育。局党组成员与各单位班子成员以及各分局(站)监察室主任普遍进行廉政谈话，对新提拔的干部进行任职廉政谈话，增强其责任意识、自律意识和服务意识。三是加强“节日”期间廉政教育。对春节、中秋期间廉洁自律和厉行节约工作，进行部署、提出明确要求、加强监督检查。中秋节还组织开展了发送廉政短信活动，抓好特殊时期的党风廉政教育。四是加强《廉政准则》的学习贯彻教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、知识测试、撰写心得体会等方式，加深对《廉政准则》的理解掌握。还开展了对照《廉政准则》自查自纠，取得了一定的成效。五是加强岗位廉政教育。组织学习岗位职责和有关预防失职渎职的法规，认真查找每个工作岗位上易出问题的环节，共查找出9方面、32个廉政风险点，增强了风险意识。六是强化自我教育。组织全局职工编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句和学习心得活动，形成“人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政”的浓厚氛围。，共选择了60条干部职工编写的廉政警句、90多篇学习心得在局网站发表，营造廉荣贪耻的舆论氛围。七是开展“警示教育月”活动，组织开展了以“七个一”为主要内容的警示教育活动，进一步提高党员干部拒腐防变能力。八是进行了榜样示范教育。在局网站刊登“本系统7位先进人物事迹”，用模范人物激励党员干部牢记宗旨，勤廉兼优，弘扬新风正气，广大党员干部廉政意识普遍增强。据统计，20，全局党员干部共上交购物卡3.4万元、现金3.5万元、衣服14件，还有12人次拒收礼金。

(三)加强监督，规范权力运行，廉洁高效的工作机制进一步形成。

我们进一步健全廉政监督体系，加大监督力度，使监督预防常态化、多元化。

1.强化外部监督，实行阳光执法。一是建立行政相对人监督工作机制，主动接受行政相对人的监督。监察执法、检测检验、安全培训等活动，向行政相对人发放廉政监督卡，由行政相对人填写后直接寄给局纪检组监察室，主动接受监督。年共发放监督卡220份，收到了较好效果。二是完善廉政监督员工作机制。赋予党风廉政建设公正执法特邀监督员“知情权、参与权、建议权、反馈报告权”四项权力，以召开座谈会、走访、电话、信函联系等方式，主动听取监督员对我局在党风廉政建设和公正执法方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会，走访了18名监督员，收到30余封监督员的信件，增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告，主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中，社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。

2.加强内部监督，规范权力运行机制。一是加强党内监督。严格执行廉政谈话和民主生活会、述职述廉等制度，严格落实收入申报、礼品礼金登记、报告个人重大事项等工作，强化了党内监督。二是加强监察执法全过程的监督，努力实现“三个执法”。采取事前制定廉政预案、事中廉政提醒、事后集体决策、廉政写实等方式，对监察执法全过程进行监督，防止不廉洁和失职渎职问题的发生。有的单位还制定了“权力运行记录”，促进正确履职尽责。三是加强行政监察，强化对“三重一大”等重要事项的监督。局纪检监察部门参与研究、全程监督“三重一大”事项的实施，2010年对局宾馆维修、各分局办公楼维修改造和4名处级干部试用期满考核、11名处级干部调整使用、煤矿安全生产许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项由纪检组监察室派人全程参与监督，实现了阳光操作。四是强化党员干部群众监督。将财务、工程建设、人事等“三重一大”事项，采取在局长办公会、调度例会、局内公告以及全局工作会议上及时公开，落实群众的知情权、参与权、监督权。

党风廉政工作总结讲话

同志们：

了党风廉政建设目标责任书，局班子成员、机关全体职工和二级机构的班子成员都签订了廉洁勤政承诺书。希望大家能够认真领会好会议精神，落实好责任目标，遵守好廉政承诺，进一步把我局党风廉政建设和反腐败工作推向深入，下面我再讲三点意见。

2009年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，农业局系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，狠抓党风廉政建设和反腐倡廉各项任务的落实，取得了明显的成效。

1、党风廉政建设责任制工作取得实效。去年，我们认真落实省、市纪委的有关规定，进一步健全和完善了党风廉政建设责任制等一系列规定和制度，成立领导小组，制定实施意见，分解落实工作责任，签订目标责任书，有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。全局系统无一人一事受到上级批评和通报。在全市年终综合考核中，我局被市纪委确定为优秀等次。

2、政风行风建设成效显著。去年，我们在全市率先利用网络平台向社会公布了《**市农业局行政许可网上投诉举报、12316热线及政府连线转办事项处理暂行办法》，设立市农业局优化环境投诉中心，制作了行风评议举报箱，意见卡，畅通举报投诉渠道，向外界发放征求意见书150余份，面向社会征求意见，落实整改意见6条，有力地促进了政风行风建设，在省纪委年底的综合调查中，农业局位列全市第7名，较上年提升了12个位次。办理《周报》反映问题迅速，处理问题及时得当，被评为群众最满意办理《周报》之一，受到市委通报表扬。

3、廉政文化进机关活动扎实开展。按照市纪委对廉政文化进机关活动的安排部署，我局及时成立领导小组，制定实施方案，落实分解责任，通过“建园地”、“搭平台”、“上工程”、“搞活动”等措施，积极创新活动载体，全面丰富活动内容，围绕“廉”字做文章，积极推进廉政文化进机关活动深入开展，取得明显成效，受到市纪委的通报表扬，并被命名为全市四个示范点之一，在全市予以推广。

4、机关工作效率明显提高。根据市委“两转两提”工作《实施意见》，结合农业自身的工作职能特点，设立了快捷便利的业务流程和办事指南，修改完善了网上政务公开的内容，先后两次对现有行政审批和行政许可收费项目进行了逐项清理。其中，下放了4项审批权限，缩短了15项请办事项时间，使企业请办事项的时限从过去平均20天缩短为现在的3天。在市效能监察组的抽查中，市植保站受理企业和群众办理事项做到了“件件当天办结”，12316“三农”热线做到了“件件有回音，事事有落实”，受到市主管部门的表扬，市委连书记专门批示：“新闻媒体要做正面的宣传报道”。

5、纪检监察工作扎实有效。去年市纪监体系实施统一管理后，局纪检组监察室及时转变观念，认真履行监督和协助职能，按照局党组的部署，与相关科室组成联合检查组，对2007和2008年度全市农业项目资金使用及管理等情况进行了全面的检查审计，共审计资金10399.2万元，涉及16类项目，及时纠正了项目实施和管理中存在的问题，确保了党的支农惠农政策得到有效落实。全年的各项工作开展扎实有效，亮点工作位列全市前列。年终考评中，局纪检组被评为全市先进单位。

2009年，我局的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好的成绩，但是仍然存在着一些问题和不足，归纳起来主要有以下几个方面：一是个别党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足，总感到农业部门主要服务“三农”工作，职能性质受制，手中权力有限，廉政建设和反腐败与自己关系不大，廉政意识淡薄。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风，提高工作效率有明确要求，局党组也对此有具体意见，但局系统仍有个别单位的个别职工违反工作纪律，在上班时间玩电脑，炒股票，被市暗访组发现。三是制度建设有待进一步完善。去年，局系统个别单位由于制度不健全，财务不公开，管理较混乱，缺乏必要的监督手段，先后发生了职工告状现象，被检察部门立案查处，尽管没有查出大的问题，但造成了极大的负面影响。四是执行纪律不到位。在局系统仍存在有接待超标准，办事吃请，执法不严，公车私用等现象，虽说这些问题在个别人身上，但影响农业局的社会形象。上述问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。

党风廉政建设工作讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神，集中开展党性党风党纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动反腐倡廉建设，增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

（一）廉政教育“更走心了”。

紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针；组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次，受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪，在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

（二）制度约束“更严实了”。

坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们坚持问题导向，分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

（三）工作作风“更务实了”。

2019年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”，要求广大干部职工不得涉足娱乐场所，自觉提高个人的廉洁自律意识，保证洁身自爱。严格落实公车改革方案，我局仅保留×环境监测用车×辆，取消领导干部专用车辆，事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位，我们加强了公务车辆运行保障经费的管理，按规定登录行车日志，按时统计行车里程和维修保养时限，在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》，人员变动后，及时腾挪合并办公用房，没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定，严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制，以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地，通报我×系统的违纪事件，让广大党员干部深刻警醒，开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。

（四）权力监督“更加阳光了”。

们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示，杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源，形成监督合力，与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行，加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控，坚持严密监管与严格问责并重，实现事前防范、事中监督与事后追究并行，提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题，我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范，要求一案一档，执法人员和当事人要逐一签字认定，杜绝“人情法”事件的发生。近年来，没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

虽然，我们在党风廉政工作方面做了大量的工作，但是仍然有的同志思想不重视，认识不提高，作风不转变，具体表现如下：

一是学习不认真。

有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署，是为了应付场面，学习蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解。我们每周五的集体学习，许多干部连笔记本都不带，学的什么一问三不知；有的对做好工作所需的知识学习不实不够，对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强；有的执法人员，对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸，甚至不如我们的执法服务对象熟悉；有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题，以前怎么做现在就怎么做，知识技能更新慢，专业技术不如养殖户，根本谈不上提供技术指导和服务，等等。

二是制度落实不到位。

学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序，我行我素，制度再好就是不执行；有的执行制度不严肃，有很大差别，偏离了制定制度要求和目的，失去了制度的意义和效果。

三是执法不严、监督管理不到位。

比如说，安全生产、×与渔业执法，会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少，但由于监管措施落实不得力，致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争，历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”，我们要保证我们的干部自己不当“恶人”，也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了，将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视，与“黑恶”势力划清界限。

四是服务意识不强。

有的利己思想比较重，对待自己与对待组织不成正比，不想做事；有的工作上不扎实、不卖力，靠装装样子、做做秀来弥补，一旦个人愿望得不到满足，就对组织发牢骚、有意见；有的对群众感情比较淡薄，不愿意与渔民做朋友，在履行职责时，不能自觉地考虑群众利益；有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决，敷衍了事，可以办的事情不能按要求及时办理，群众意见大。

五是态度不端正。

有的人精神懈怠，不思进取，不爱学习，懒于动脑，贪图安逸舒适，闲聊无事混日子，当一天和尚撞一天钟；有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱，过舒服日子，对×渔业事业没有做到爱岗敬业；有的不按时上下班，晚到早退，该请假的不请假，经常溜号办私事，不认真执行作息制度。

深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神，助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施，推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风，我们将在紧扣中心工作的同时，认真落实“两个责任”，以惩防体系建设为主线，按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作：

第一，确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”，既要承担业务工作，确保各项重点任务的完成，又要承担党风廉政建设工作，确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导，定期召开党风廉政建设专题会议，制定工作计划和目标要求，及时研究解决群众反映突出的问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为，全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度建设，加强风险防控。要以身作则，管好自己，加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育，发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位（科室）负责人的“主管责任”。基层单位（科室）负责人是党风廉政建设的第一责任人，对本单位（科室）的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管，通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式，督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率，不搞特权，带头接受群众监督，做好廉洁从政的表率。

第二，严明党的纪律，克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念，确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第三，深化作风建设，坚决纠正不正之风。当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上，做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上，突出“三公”经费支出，严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上，突出监督实效,加大执纪监督力度，保持高压态势。比如，针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题，我们将对企业开展整顿工作，帮助企业建立健全相关制度，促进企业健康发展。

第四，着力提升效能，有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位（科室）负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题，进一步转变思想作风和工作作风，深入基层一线单位，面对面、实打实、心贴心的进行交流，了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难，帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理，全程问效，考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督，分解任务，细化目标，落实到人，确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，严格落实党组书记主体责任，针对远洋渔业薄弱环节，定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作，确保远洋渔业安全健康发展。同时，加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调，强化远洋渔业信息的交流，正确的引导远洋渔业的发展，通过行业本身的相互协作，沟通信息，达到自我保护，自我发展的目的。

同志们，2020年我们要深入推进党风廉政建设，就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省、市的部署要求，自觉站在党要管党、全面从严治党的高度，把严肃党内政治生活，加强党内监督作为当前一项重大政治任务，务必抓住、抓紧、抓好主体责任，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，勇于担当、开拓进取，坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障！

党风廉政建设工作讲话的总结党风廉政建设工作总结

贯彻落实中央十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚定不移地加强党风廉政建设和教育作风建设，全面提升学校教育教学质量。根据沙湾镇中心学校的工作部署，现制定沙湾镇混子小学党风廉政建设工作计划。

一、加强领导，把党风廉政建设落到实处。

1.提高廉政认识。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。

2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习中央十八大、十八届三中、四中全会精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论，学习上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神，学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。

3.注重廉政责任制。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。

二、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。

1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《治理乱补课、乱收费、乱订教辅资料的规定》的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理教育乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。

2、进一步加强教育收费规范工作。进一步完善教育收费公示制度，学校所有涉及学生的收费项目和标准做到及时向社会公示，自觉接受社会监督。从规范学校收费和完善教育经费投入保障机制两方面入手，促进教育收费行为的进一步规范。

3.强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真组织全镇教职员工学习中央、省市县有关作风建设的规定，习近平的重要讲话精神，遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《禁止干部职工滥办酒席的规定》和《整治吃拿卡要的规定》，《遵义县教育系统师德红线十条》、《贵州省机关工作人员作风问题处理办法》，《贵州省干部政治纪律“十严禁”和贵州省党员干部作风“十不准”》，认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。

4、抓好对全体教师和党员的理想、信念、廉洁勤政教育，廉洁从教，率先垂范，在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒，发挥先锋模范作用，从自身做起，从小事做起，拒腐防变，防微杜渐。

5、继续抓好学校领导廉洁自律工作，规范廉政行为。重点执行好以下几项规定：一是不准拖欠公款;二是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不准弄虚作假，虚报浮夸;四是禁止学校领导利用职权和职务上的权利谋取不正当的利益，学校重大事项的决定要集体研究;五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐;六是不准以任何方式收礼送礼，不准接受教师、学生家长宴请;七是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜大操大办，借机敛财;八是严格执行采购管理办法。

6、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设，努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际，把转变工作作风落在实处。要带头实践“从严治党”的重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，提高教育教学管理水平。

7、深入开展廉政文化进校园活动，学校党员、教师、学生要从我做起，从现在做起，崇廉憎腐，追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡，剔除私心杂念，树立一身正气，弘扬中华民族传统美德。

三、进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。

1.严格执行教育基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定，坚持先申请后实施的原则。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。

2.切实加强预算外资金的管理，认真落实“收支两条线”制度。

3.加强党风廉政建设。全体党员认真学习习近平关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则，践行“三严三实”，携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。成立校务校财监督小组，做好校务、财务公开制度，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。

4、加强学校财务管理工作，全面落实“收支两条线”的规定，提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理，工会要履行监督职能，建立健全有关制度，严格实行审计制度，规范采购行为。

5、进一步做好校务公开工作，全面落实“三重一大”、教代会制度，不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况，接受师生监督。

加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们要树立科学的发展观，积极承担起党风廉政建设和反腐败斗争的重任，进一步统一思想，强化认识，完善制度，狠抓落实，加大工作力度，保证党风廉政建设各项任务和责任目标的完成，为办好人民满意的教育而努力。

党风廉政工作会议讲话稿

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，严格按照十七届中纪委五次全会、全国交通系统廉政工作会议和全省交通、公路工作会议的部署，总结20*年全段党风廉政建设工作，研究部署工作任务，动员全段上下全面落实反腐倡廉的各项任务，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全段持续稳定快速发展提供可靠的政治保证。

一、20*年工作回顾。

20*年总段党风廉政建设工作以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注重源头治理，创新工作机制，严格规范管理，切实落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律意识明显增强，全段未发现和发生干部违法违纪情况，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，为全段公路事业的改革发展提供坚强的政治保证。

(一)靠实责任，加强监督，党风廉政建设责任制进一步落实。

两级组织把党风廉政建设责任制的落实摆在重要位置，按照“谁主管、谁负责”的原则将党风廉政建设工作任务进行了分解细化，形成了一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。两级班子在安排部署全年工作时，把党风廉政建设工作一并安排部署，一并考核检查，绝大多数单位制定了责任追究办法，规范了领导班子及管理人员的日常行为，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。各基层支部(总支)坚持和完善了民主集中制，重新修订完善了支部(总支)议事规则，班子既分工明确，又相互配合，增强了班子凝聚力，保证了党风廉政建设工作的健康运行，经年底党风廉政建设专项考核，达到“好”的单位有6个，较好的单位有9个。廉政建设责任制得到有效落实。

(二)严肃党纪，令行禁止，领导机关和领导干部作风进一步转变。

认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。以干部作风整顿活动为契机，促进干部作风转变。重点整治了两级机关“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等八个方面的问题，切实解决了宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题，党员干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风得到有效转变。总段党委坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。两级组织大力弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进了两级机关和领导干部作风的进一步转变。

(三)标本兼治，注重预防，惩防体系进一步完善。

总段紧紧围绕加强党的执政能力建设，积极构建惩治和预防腐败体系，加强惩防体系制度建设，深入贯彻落实厅党组《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》实施办法及分工方案，严格责任考核，强化责任追究。进一步加大审计监督力度，重点强化对专项资金的审计和科级干部的离任审计，全年完成段属科级单位主要领导离任经济责任审计5项，财务收支审计7个单位，危桥加固审计1个单位，养护维修工程审计2个单位，审计金额合计69540.58万元，内部审计工作得到进一步加强。继续深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，严格执行干部选拔任用相关规定，坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见，在干部考察、考核过程中纪检部门全程参与，确保了各项权力正常行使。

(四)推进创新，规范执法，行业不正之风进一步纠正。

根据平凉市纠风工作会议精神和省厅局纠风工作安排，深入推进纠风工作。一是进一步健全完善“纠风”工作长效机制，巩固公路“三乱”治理成果。建立快速反应和彻底查处机制，加强路政执法监察，规范执法行为，严格落实路政执法责任制、路政执法过错责任追究制等制度，进一步规范了路政执法行为，做到规范执法、文明执法，依法治超，将“纠风”工作纳入规范化轨道，确保了公路“三乱”无反弹;二是规范通行费征收程序，深化内部稽查机制，加强稽查力度，开展了清理整顿免费车、人情车、特权车活动，坚决纠正违规减免通行费行为，对违反工作纪律的职工停工2人，调整工作岗位3人，共清理取消不符合月票办理程序车辆65辆，补缴通行费0.26万元，全段绿色通道按规定共减免通行费800.36万元，保证了惠农政策的有效落实，构建了良好的收费环境。三是抓好公路基础设施建设领域维护群众利益工作，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题，纠风工作和行风建设取得显著成效。

(五)突出重点，坚持不懈，治理商业贿赂取得新进展。

一是坚持从制度建设入手，修订完善了工程廉政建设、工程管理、政务公开等方面的规章制度，通过制度创新、机制创新，实现了“机制反腐”、“制度反腐”。二是加强工程项目全程动态管理和有效监控，从公路建设计划管理、资金管理、招标管理、项目管理方面完善内部约束机制，规范办事程序，杜绝了暗箱操作;加强了对工程建设项目的廉政监督，充分发挥派驻纪检监察组和纪检监察员作用，对工程建设全过程进行廉政监督检查，规范从业行为，净化了工程建设市场。三是规范了公务采购工作，依法规范重要设备、材料采购的主体及其行为，实行公开竞价采购，建立起了采购、验收、付款三个环节的监督制约机制。今年总段共进行了3次大型公务采购，纪检人员全程参与监督内部工程招投标和议标会，有效杜绝了商业贿赂的发生。

(六)畅通渠道，从严执纪，信访接待案件查处进一步规范。

坚决落实《信访条例》，突出抓好组织领导，分级负责。变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，避免和减少“三访”问题发生。二是完善信访举报电话接听记录和处理程序，拓展信访举报渠道，加强信访监督，解决群众合理诉求，使职工群众的信访问题层层有人管、有人问，保证了职工群众信访权利的顺畅上达。20*年，纪委、监察科共受理信访信件2件，办理了省厅纪检组转办件1件，市纪委转办件1件，已全部调查落实，实施党员干部诫勉谈话1人，信访接待案件查处进一步规范。

同志们，回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是个别单位党风廉政建设责任制执行力度不够，单位之间工作进展不平衡;二是个别单位民主集中制贯彻得不够好，个别领导干部民主意识较差。三是部分单位廉政宣传教育相对比较薄弱，对党员干部廉政教育抓得不够经常化。四是个别纪检委员发挥职能作用不明显。对这些问题我们要高度重视，采取有力措施，在今后工作中努力克服和纠正。

二、20工作安排。

年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，以落实总段各项工作任务为核心，强化干部思想教育，强化工作监督检查;突出干部作风建设，突出工程廉政建设，突出管理效益提升，突出质量意识提高;做好廉洁自律制度落实工作和工程建设领域突出问题专项整治工作、商业贿赂专项治理工作，案件查处工作，构建具有公路特色的惩治和预防腐败体系。为全段各项事业健康发展提供坚强政治保证。

(一)强化思想教育，筑牢道德防线。

两级党组织要加强干部队伍的思想教育，组织广大党员认真学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和廉洁自律各项规定，使各项要求成为党员干部的日常行为规范和工作准则，解决党员干部在思想、作风及工作方面存在的突出问题。引导广大党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定领导干部立党为公、执政为民的自觉性。把法纪教育与“五五”普法结合起来，使领导干部知法守法，严格依法行政、依法办事;保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风。注重典型教育，使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要求领导干部每半年讲一次廉政党课。教育过程中要强化教育措施，丰富教育内容，创新教育方式，进一步完善廉政宣教工作格局，把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等环节，坚持自律与监督、教育与管理相结合，增强针对性和有效性。

(二)加强作风建设，突出政令畅通。

要求各支部(总支)严肃党纪，做到令行禁止，使领导机关和领导干部作风进一步转变，确保政令畅通。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行八个方面的良好风气。适时开展干部作风整顿活动，加大机关考核力度，将考核情况纳入总段半年、全年考核重点内容，促进干部作风转变。重点整治两级机关存在的宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题。二是两级组织要继续弘扬求真务实的精神，认真落实厉行节约“八项要求”，建设节约型机关，促进两级机关和领导干部作风的进一步转变。三是坚持民主决策、科学决策，广泛征求和听取各方面的意见，深入基层调查研究，着力解决影响公路改革发展和事关广大职工切身利益的重大问题，努力提高“三个服务”的能力和水平。四是强化党的政治纪律，引导党员干部坚定政治立场，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定信念，增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉做到在重大问题和关键时刻立场坚定、旗帜鲜明，经得起考验。促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，确保纪律严明，政令畅通，确保总段党政的决策部署得到有效落实。五是严格民主集中制原则，坚持把发挥基层单位积极性同维护总段权威结合起来，把局部利益同全局利益统一起来，加大执行政治纪律的力度，严肃查处违反政治纪律的行为。

(三)强化监督制约，促进干部廉洁自律。

各级领导干部必须严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项廉洁自律相关规定和要求，做到遵纪守法、廉洁自律。一是认真贯彻《党内监督条例》，完善制约和监督机制，重点加强对机关、领导干部特别是主要负责人的监督，加强对人财物的管理使用、关键岗位的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，坚持集体领导，坚决反对个人专断，尤其是重大决策、人事变动、重大项目安排和大额资金使用必须经集体讨论决定，不断完善健全“议事”规则，规范各项工作机制。二是进一步深化干部人事制度改革，不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制，全面落实干部综合考核评价办法，防止考察失真和“带病提拔”，对干部群众反映强烈的违反组织人事纪律的行为要严肃查处，共同把好选人用人关。要坚持领导干部任前公示制度和试用制度，继续加大干部交流力度。进一步建立和完善组织人事部门与纪检监察、审计等有关部门的联席会议制度。坚持在干部选拔任用中征求纪检部门的意见。用开拓创新精神和强烈的责任心、使命感，确保在全段形成良好的用人导向。三是贯彻落实中纪委关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，认真执行中纪委“五个严禁”，教育领导干部认真执行党纪国法，保持清正廉洁，警惕和预防领导干部出现违纪违规问题。四是加大内部审计力度。重点落实领导干部责任审计制度，加强各级领导干部的审计监督，加大领导干部的离任审计、任中审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计工作，并使之成为经常化、制度化的工作，充分发挥审计部门的监督作用，确保资金安全运行，干部遵纪守法。五是加强对执行领导干部重大事项报告制度、民主生活会、述职述廉和诫勉谈话等制度执行情况的检查，促进各单位民主集中制的落实，维护制度纪律的严肃性和权威性。加强对两级领导干部执行收入申报制度的情况进行监督。各单位要进一步健全完善领导干部廉政档案，将《领导干部个人重大事项报告表》、《领导干部收入申报表》和述职述廉报告按时上报纪委，并及时归入单位廉政档案。六是继续实施段务公开，创新公开方式，提升公开层次，增强公开效果，以公开促公正，使职工群众充分行使参与权、知情权和监督权，促进领导干部廉洁自律。

(四)建立惩防机制，完善惩防体系。

总段构建惩治和预防腐败体系建设必须以教育为核心、以制度为根本，以监督为保障，立足于教育，加强制度建设，加大监督力度，在全段营造不想腐败、不能腐败、不敢腐败的氛围，不断深化惩防体系建设。一是把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20工作规划》实施办法及分工方案情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。抓好任务分解和工作分工，将惩防体系建设落到实处。二是在公路基础设施建设领域开展“制度落实年”活动，继续完善廉政建设规章制度，提升制度执行力;三是进一步调整权力结构，强化制约监督，严肃查处违纪违法案件，使查办案件的治本功能进一步发挥，积极探索建立预防职务犯罪的协调机制，建立健全反腐倡廉惩戒机制和反腐倡廉预警机制。四是以公路建设项目流程为主线，围绕工程招投标、材料采购等关键环节，认真排查和防控廉政风险。逐步实现廉政教育由警示自律向文化熏陶转变，廉政制度由重建设轻落实向两者并重转变，监督力量由主要依靠纪检部门向发挥各种监督主体作用转变，廉政建设由注重治标向更加注重预防转变。五是组织开展“廉政宣传教育月”活动，大力推进廉政文化建设，让廉政文化进机关、进班站、进工地、进社区、进家庭，在全段营造良好的廉政文化氛围。

(五)规范项目监督，加强项目监督检查。

认真学习贯彻《关于对工程建设领域突出问题进行专项治理工作意见》，加强对工程建设项目的监督检查，坚定不移地抓好项目建设。一是完善工程建设项目督察机制，总段工程建设领域专项治理领导小组和纪委将加大对工程项目的监督检查考核，继续推行工程廉政合同制度，重点工程纪检监察派驻制度，加强对工程建设项目招投标、资金拨付、设计变更、物资采购、价款结算等关键环节的监督检查。各支部和参建单位要对各自分管工程选派工程廉政义务监督员和质量监督员，对本单位受监工程的廉政建设情况和工程质量负监督责任。促进管理效益的提升和工程质量的提高。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，加强对工程建设、设计、施工和监理单位的监管，预防腐败行为的发生。对不符合有关法律法规和政策规定的，要监督相关单位认真整改;对违反法律法规，且情节严重的，要依法予以处理。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理效果不明显的单位要提出整改要求，重点督察，限期整改，确保专项治理工作达到预期目标。三是总段工程处和省道218线静庄、省道202线泾渗二级公路改建工程项目办要以项目建设为契机，探索健全工程建设领域惩治和预防腐败体系的做法和经验，确保工程资金的合理调配使用和工程的优质高效实施，确保实现既定的经营目标，全力打造“阳光工程”。四是加强对大额度资金拨付使用、大宗物资采购和重大项目的招投标监管，建立大额度资金拨付使用流程规定，建立和完善大宗物资、机械设备采购制度，加强对工程建设项目资金的监管，做到资金使用规范透明。五是抓好维护群众利益工作，加大对拖欠农民工工资的监督检查和查处力度，保证段属各单位和工程项目没有拖欠农民工工资的问题。六是严禁领导干部插手工程招投标，严禁分管工程的领导干部给工程项目介绍劳务队伍和施工机械，严禁领导干部个人和亲属的施工机械参与工程施工。对在今年的路网改建、养护工程、危桥加固工程中因管理、经营不善出现质量、安全问题，造成质量安全事故和项目资金流失的，以及违反上述两个“严禁”的单位和个人由组织、纪检部门进行诫勉谈话、责任追究和组织处理，决不姑息迁就。

(六)纠正行业不正之风，推动治理商业贿赂工作。

一是健全完善“纠风”工作长效机制，大力开展纪律作风整顿，巩固治理成果，严防公路“三乱”反弹。继续加强路政队伍建设，规范行业管理，严格落实行政执法责任制、行政执法过错追究制等制度，整肃风纪，塑造执法队伍的良好形象。认真落实局管二级收费公路管理工作会议精神和通行费征收政策，不断加强收费单位规范化管理和绩效考核，努力提高文明收费水平，科学应对处置突发事件，确保收费工作规范、安全、有序进行，维护行业良好窗口形象，做到以纠风工作推动治理商业贿赂工作。二是治理商业贿赂工作要坚持不懈，做到机构不变、人员不散、工作不断，推进自查自纠和专项治理，加大宣传教育力度，完善举报机制，从源头上防止商业贿赂的发生。要按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，紧密结合业务实际和“小金库”专项治理回头看活动，认真开展自查自纠工作，深入查找问题，并及时整改落实。建立健全防治商业贿赂的长效机制，建立由纪检监察、审计、群众和社会监督共同参与的监督保障体系和由建设、施工、监理三位一体的利益共享、风险共担、互利共赢的制约机制和预防体系，从源头上防止商业贿赂的发生。各单位要以专项治理工作为契机，紧紧抓住涉及人、财、物的关键环节，进一步推进党风廉政建设，依法严肃查处商业贿赂案件，确保治理商业贿赂工作抓得住、抓得紧、抓得实。使公路建设市场更加规范、建设单位更加诚信、干部职工更加廉洁、规章制度更加健全，逐步形成程序合法、行为规范、监管到位、廉洁高效的公路建设新局面。

(七)拓宽信访渠道，严查违法违纪案件。

一是两级信访部门要进一步提高认识、强化责任、坚持原则，拓宽群众信访举报渠道，认真受理群众来信来访，鼓励实名揭发举报，保护举报人的合法权益。各单位主要领导要高度重视信访工作，建立领导接待日制度，严格执行《信访条例》，完善信访工作制度，落实信访办理有关规定，将信访工作落到实处。二是以信访为依据，以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发现的以权谋私、严重违反政治纪律、组织人事纪律、严重失职渎职、贪污、受贿、挪用公款、转移建设资金和公款私存、私设“小金库”案件。着重查办招投标、设计变更、材料采购、资金拨付等环节的违纪违法案件。严肃查处执法人员损害群众利益的案件，以案说法、以案释纪、以案施教，充分发挥查办案件的治本功能，促进预防腐败机制进一步完善。三是加强对“小金库”专项治理的监督检查。各单位要按照总段转发省厅《关于做好“小金库”专项治理整改工作的通知要求，认真开展自查自纠和治理“回头看”工作，建立防治“小金库”长效机制。杜绝重检查、轻处理，重财务处理，轻行政纪律处分的现象发生，加大领导问责力度，对涉案性质恶劣、情节严重、金额巨大的，坚决执行处理事与处理人相结合的原则，既收“钱袋子”，又收“官帽子”。对《通知》下发后再设“小金库”的顶风违纪者，对责任人进行免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。通过严格的责任追究、定期督查、行政问责等方法，发现问题，严肃追究，一查到底，决不姑息。

(八)加强自身建设，提高反腐倡廉能力。

要求两级纪检监察干部加强自身建设，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，提高思想政治素质，提高纪检部门和纪检干部的反腐倡廉能力。一是切实加强纪检监察部门的能力建设，不断改进纪检监察方式方法，努力提高加强党风建设和组织反腐败工作的能力;加强对纪检监察干部的培训教育，使纪检监察干部掌握必备的金融、财经、法律、审计、现代科学知识，提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。二是教育引导纪检监察干部坚持原则、秉公执法、严于律己、以身作则、淡泊名利、乐于奉献，努力成为加强学习、真抓实干、严格自律的模范。严格遵守保密纪律、办案纪律和各项管理制度。三是充分发挥各支部纪检委员的纪检“宣传员”、“监督员”、“巡查员”、“信息员”作用，为上级纪检监察机关开展检查活动、案件查办提供直接的帮助，更好地服务于本单位的党风廉政建设。四是进一步改善纪检监察干部队伍结构。认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，切实加强纪检监察机关建设。要关心爱护纪检监察干部，努力解决他们工作和生活中的实际困难，积极为他们的成长进步创造条件。

同志们，我们既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又要清醒地看到当前面临的严峻形势，坚决贯彻落实胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上的讲话精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，努力取得全段党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现全段十个方面的重点工作奋斗目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

党风廉政建设工作讲话的总结党风廉政建设工作总结

根据区党风廉政建设目标责任制的要求，结合我镇实际情况，特制定本计划。

一、总的工作任务。

全面贯彻党的中纪委会议精神，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以建立健全的惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力推进机关效能建设，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

二、工作要点。

1、成立组织。

为切实加强党风廉政建设工作，镇委专门成立“党风廉政工作领导小组”。镇委书记同志任组长;镇长任第一副组长，副书记同志，纪委书记同志任副组长;组织、宣传、财政、农经等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在镇纪委，负责日常党风廉政建设工作。

2、加强学习。

积极组织党风干部学习中纪委全会精神，学习党风廉政建设法规及中央《建立健全惩治和预防体系2016-2017年工作规划》，组织收看反复警示教育，做到廉洁自律警钟长鸣。

3、加强干部作风建设，坚决维护党的政治纪律。