一个好的工作方案应该具备清晰的目标、明确的措施和可靠的检测手段，以便实现预期效果并及时调整。想要写一份高质量的工作方案，不妨参考以下的范文，或许能帮到你。
重点人员管控方案工作要求
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作；有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于20xx年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访；不发生聚众扰乱公共秩序活动；不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。
2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。
3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱；体现基层干部工作热情与其鱼水关系；同时加强党和政府的政策宣传。
4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。
5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
1、对年度内容实现目标按照20xx年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
社区摸排重点人员方案
二、活动地点。
(一)参观涪陵区交通交通发展;。
(二)江东农家乐。
三、活动内容。
(一)参观涪陵区新修建的涪南高速公路;。
(二)陈所林处长向离退休老干部汇报新班子上任后的施政情况和工作要求;。
(二)三支部姜宗源书记组织离退休老干部学习新修订的《老年法》和上《党课》;。
(三)其他娱乐活动。
四、参加人员。
略
五、后勤保障。
(一)车辆安排由办公室负责;。
(二)生活安排由财统科负责;。
(三)通知、接洽、协调由人监科负责。
社区重点人员和特殊群体实施方案.
2018年文峰新街社区将认真落实密切联系群众路线工作，保持全国文明城区创建成果，继续多渠道搞好社区服务，使社区更加和谐，为使新一年各项工作顺利开展，制定如下工作计划：
一、抓好创新社会化治理工作。以龙井二期和文峰新街小区互助会为重点，抓好文峰新街小区综合环境整治和龙井二期车辆有序停放等工作。今年将把加强和改造农贸市场周边环境整治和文峰正街背街小巷综合整治为契机，美化市场周边环境，大力提升文峰小学周边文化氛围，使社区服务管理真正再上一个新台阶。
二、以社区党建为龙头，深挖社区资源。依托在职党员服务为载体，将支部建在网格上，进一步探索社区党建新格局，继续加强社区与各企业和单位的联系力度，共筑共建，增强社区党组织的合力和战斗力。
三、健全组织，加强社区干部内部考核管理。进一步规范各项工作运行机制，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确，树立全心全意为人民服务的思想。
四、在社区环境中求“安”，做好社区综合治理工作。万事“安”为先，加强宣传与培训次数与质量。增强群防群治力量，形成由楼栋长、志愿者、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系，提高社区安全系数。
五、在社区服务中求“实”，继续做好社区民政、环境卫生、老龄、双拥等工作。利用社区卫生服务站开展老年人医疗保健服务，满足老年人日益增长的个性化需求为弱势群体老年人做好政策福利的办理，定期走访慰问。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传。完善城乡低保制度，进一步完善低保申请及审核程序。加强动态管理，扎实推进低保工作七大件配备，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
六、打造文化，繁荣社区居民文化生活。抓好社区群众性文化体育活动，推进社区精神文明建设和群众文化向深度发展，充分挖掘社区民间艺术资源和人文特色，推进居民文化整合，利用各类节日举行文化活动，增进社区居民群众共同参与社区文化建设的意识。
七、抓社区教育，提升市民素质。开设“文峰论坛”，邀请辖区内外的学校老师、医院的医生以及社区党校里的.高级讲师，来社区讲解一些国内外经济形势，文明礼仪、科普知识以及在教育孩子方面的一些心得等等，加强未成年人的思想道德建设，积极开展离校不离教活动。继续完善妇联工作，以宣传教育为先导，以联系教育和保护妇女儿童合法权益为根本任务，认真履行服务职责。
八、加强社区宣传工作，进一步提升社区知名度。强化“文峰新街社区文化站”建设，加大宣传力度，进一步将宣传报道力量提档升级。同时加强社区居务公开栏的宣传力度，注重时效和内容多样化，积极与有关媒体合作，扩大社区的影响力。新的一年，我们将不断探索，弥补不足，创新工作思路，同时社区两委成员也有信心，有决心保质高效完成2015年各项目标任务，为实现和谐社区而努力奋斗！
社区摸排重点人员方案
为了丰富退休人员的文化娱乐活动，拱宸桥街道组织社区退休人员外出活动，凡纳入本社区社会化管理的企业退休人员，请携带本人身份证、印章，登记报名，具体活动安排如下:。
一、活动项目(三选一)。
1、4月18日:上海大观园、朱家角古镇一日游。
(单程约需2.5小时，中餐10人桌)。
3、爱心卡活动项目:茶话会或联谊会。
(服务网点:心源茶楼、钱运茶馆、青藤茶馆、新庭记、新白鹿、花中城、新腾飞)。
二、注意事项:。
2、爱心卡活动要求实名制，原则上一经办理，不得更改、退换。
4、如需他人代为报名人员，请携带退休人员本人身份证代报名;。
三、报名时间地点:。
1、报名时间:4月12日至4月13日上午9:00至11:30，下午2:00至4:30。
报名地点:小河路365号一楼小河路准物业处报名;。
2、补报名时间:4月14日上午9:00至11:30，下午2:00至4:30(逾期不报)。
重点人员管控方案工作要求
各村、镇直各单位：
为进一步贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，为做好我镇重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，根据我镇实际情况决定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：
牢固树立科学发展观，认真贯彻落实市委、市政府、市政法委《进一步加强对重点人员稳控的通知》，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。
为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要根据自己的实际情况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必须进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特别是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必须逐项落实，同时，可以采取教育疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。
各村，各相关单位要专门组织力量对本辖区本部门的各特殊利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次认真的排查摸底，特别是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事件的重点人员，要做到底数清情况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。
各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必须掌握本辖区本部门重点人员的基本情况及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。
（二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。
（三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。
在稳控工作中，严格实行目标考核和责任追究，对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力量不足的，要采取有力措施，做到问题有人管，事情有人做。
稳控工作中，维稳工作人员要严守工作纪律，讲究工作方法，坚决防止和杜绝泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的现象发生。
社区居家隔离人员管控工作方案
为切实做好出院返镇重点人员居家隔离管控工作，做到抓住重点环节、层层压实责任，确保管控措施到位，责任落实到位，特制定如下工作方案。
组长：
副组长：
执行副组长：
成员：
各村（社区）党（总）支部书记。
纪委：负责全面督查重点人员居家隔离管控措施落实和纪律执行情况。
社会事业局：具体负责和指导重点人员居家隔离管控措施。
中心卫生院：负责每天两次的测温，每天一次的消毒，和核酸检测采样。
各村（社区）：严格落实属地责任，具体负责重点人员居家隔离管控措施的落实。
1、建立专班。各村（社区）组建以村（社区）党支部书记为组长的管控专班，明确分工和职责。专班要下设值班值守组、生活保供组、消杀安全组、应急处置组等小组，各司其职、协同应对、有效管控。
2、严格措施。在完善好隔离户水、电、气等生活必需品的'同时，对其家庭与外界进行硬隔离。坚持人防和技防并举，落实“五包一”挂包责任，实行三班制、24小时值班值守，同时安装监控摄像头、门磁贴。镇卫生院安排专人、按照标准，进行测量体温、核酸采样、家庭消杀等健康管理措施。
3、明确责任。按照属地管理要求，镇疫情防控指挥部工作专班负责指挥、指导和协调，相关村全面负责管控措施的落实、管控对象和疫情的安全，并每日向镇指挥部报告管控对象有无异常情况。
4、体现关怀。在严控的同时，要安排专人定时购买配送生活必需品，以及农田治虫、家禽喂养等，保障隔离户的正常生活。
社区摸排重点人员方案
为做好20__年退休人员棋牌比赛各项工作，进一步丰富我市社会化管理退休人员的精神文化生活，展示退休人员的良好风貌，为了更好的完成这些工作，特制定工作方案如下:。
一、比赛时间。
20__年5月1日_20__年5月30日。
二、比赛地点。
永昌社区活动室。
三、参赛人员。
乌鲁木齐市社会化管理退休人员。
四、着装要求。
各区(县)晋级赛产生参加决赛的选手必须统一着装，记入团体总分。
五、比赛项目。
军棋:中国军棋;。
象棋:中国象棋;。
扑克:双扣。
六、赛程安排。
5月1日_5月31日:社区选拔赛阶段。由各社区自行负责比赛的组织实施工作，按照赛事要求做好参赛选手的成绩统计、晋级上报工作。最终选出1名军棋选手、1名象棋选手、2名扑克选手(2组对家)进入街道办事处(管委会)复赛。
七、工作职责。
认真做好参赛选手报名登记工作，并筛查报名人员身份，确保参赛选手为社会化管理人员。所有参赛选手必须经过社区选拔赛、街道办事处(管委会)复赛、区(县)晋级赛过程进入决赛，若有违规，一经查实，取消该参赛选手的比赛资格，取消该参赛选手所在代表队的评比资格，取消所属区(县)的团体评比资格。
八、应急处置预案。
1、成立安全(应急)领导小组。
组长:。
副组长:。
成员:韩品安沙尔.
赛场内负责人:。
2、工作原则。
(1)坚持以人为本的原则。以维护退休人员根本利益，保护退休人员生命和财产安全为基本立足点，积极预防和限度减少各类突发不安全事故对活动的影响。
(2)坚持预防为主，及时控制。争取早发现、早报告、早控制、早解决，要把突发不安全事件控制在萌芽状态，把事件造成的损失降到最低。
(3)坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则。
(4)不安全事件发生后，主办单位要立即通知安保组并及时上报，以便快速高效的应对突发事件。
3、准备工作。
(1)赛前对全体工作人员及各领队进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，心中有数。
(2)工作人员应在赛前认真检查好比赛器材及场地，保证退休人员在比赛过程中的安全。
4、组织过程。
(1)参赛退休人员须在领队带领下整队入场，进入比赛场地后应遵守赛场纪律，保持赛场秩序，不允许擅自离开赛场。
(2)参赛选手入场前应看清楚本轮次的对阵表、确认台次、先后手，而后方能进入比赛场地，比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。
(3)工作人员和裁判员负责赛场安全，赛前向退休人员讲清比赛注意事项。及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞的，上交比赛安全领导小组处理)，在保证安全的情况下方能进行比赛。
(4)安保人员应加强在赛场内外的巡视，非参赛人员未经允许，严禁私自进入比赛场地观看比赛。
(5)每轮比赛结束后，应告知参赛人员不要远离赛场，随时等候下一轮比赛的开始通知，以免耽误比赛时间。
通过比赛，大家以棋牌会友，交流了感情，增进了彼此之间的友谊，促进了老年朋友的身体健康和社区和谐，进一步推动了社区文化建设。
社区摸排重点人员方案
为了满足广大退休人员春季活动不同的需求，经街道退管会及社区自管小组骨干研究讨论决定，特推出以下活动形式:。
形式一:外出游玩(3选1)。
1.南京中山陵、夫子庙一日游(飞旅旅行社)，时间暂定9月25_26日，中餐自备。
2.绍兴柯岩、鉴湖、鲁镇一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月23日，中餐自备。
3.嘉兴梅花洲、月河街一日游(新世纪旅行社)，时间暂定9月24日，中餐自备。
形式二:社区茶话会。
对因故不能外出游玩的退休人员，社区组织茶话会。时间暂定10月14_18日，如有变动另行通知。
形式三;上门慰问。
针对高龄、卧床、残疾等行动不便的特殊人员采取实物慰问。
为了确保外出活动的安全和游玩质量，年龄超过75周岁以上的老年退休人员参加活动需子女签订同意外出和安全责任协议，能陪伴前往照顾，费用自理。
报名时间:9月11日至9月13日上午9:00~11:30。
下午14:00~17:00。
报名地点:。
具体外出时间以活动券为准。
根据杭劳社退管【20__】1号文件精神规定，对无故不参加活动的退休人员，原则上视作自动放弃。
社区居家隔离人员管控工作方案
为贯彻落实国务院联防联控及国家卫健委关于返乡人员核酸检测的规定及《关于印发20xx年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（x疫指[2020]x号）等文件要求，进一步加强重点人群监测工作，对返乡务工人员，全员落实核酸检测和健康监测举措，结合本区域实际，特制定《20xx年春节返乡人员核酸检测及居家隔离工作方案》。
持核酸检测阴性证明返乡从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止。
开始时间：20xx年1月28日
截止时间：20xx年3月8日
工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括：
一是跨省份返乡人员；
三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。
特别说明：
1、返乡人员返乡前应告知当地村委会，返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
2、村委会（社区）应积极主动搞好服务保障工作，准确摸排返乡人员底数及抵返日程。
3、境内外中高风险地区人员非必要暂缓（来）返乡，确需返回的，须提前向居住地社区（村）和工作单位报告，严格执行14天集中隔离医学观察，集中隔离期满后须执行14天居家隔离观察，期间不得离开住所，并按要求配合做好新冠病毒核酸检测。
1、摸排。以村（社区）为单位，准确摸排在外务工人员信息，统计返乡意愿及日程安排。
2、登记。对返乡人员，第一时间做好信息登记，记录返乡时间、工作地、交通方式（航班号、高铁车次）等信息，见附件《20xx年春节返乡人员疫情防控信息登记表》。对从中高风险地区返乡人员，应要求其居家隔离14天，对从低风险地区返乡人员，应要求其做好健康监测。
3、核查。由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。对不能提供7天内核酸检测阴性证明人员，要专车转运至采样服务点开展采样检测，并在规定地点等候，检测结果阴性方可有序流动。
4、采样。每日上午8点至12点在乡镇卫生院指定场所进行采样，特殊情况除外；所有应检对象须在返乡24小时内完成采样。采样后，在返乡第7天、14天组织一次核酸检测。
居家隔离要求
1、居家隔离期间不可以随意外出走动，避免与其他人员接触，保持房间通风良好，防止相互交叉感染。共同居住人员要加强自我防护，做好自身健康监测，按要求做好家庭卫生防护。
2、居家隔离医学观察人员在观察期间应配合工作人员做好信息报备、体温监测等工作，并将信息记录在册，配合社区做好每天电话随访。如身体出现发热、乏力、干咳等症状，应第一时间主动向属地医疗机构报告。
3、居家隔离医学观察人员一律不得擅自外出，不得接受外人来访和探视。
健康监测要求
村（社区）工作人员定期对来返乡人员回访体温及身体状况，健康监测期间尽量不要去人口密集区。
（一）组织动员，精准摸排。各乡镇（开发区）各单位要按照疫情防控专题会议“四个强化”和完善“四个链条”要求，成立专班、落实责任，组织动员应检对象参加采样检测；及时精准摸排应检对象信息，确保做到应检尽检和健康检测措施落实到位。
（二）加强防护，规范操作。所有参与摸排、采样、检测人员均应按照规定要求，做好个人防护；专业人员要按照操作规程规范开展采样检测工作，确保采样准确、检测规范，生物安全。
（三）加大宣传，维护秩序。各乡镇（开发区）各单位要进一步加大宣传力度，做好解释工作，争取检测对象的理解和支持，并安排专人到采样点现场负责维护秩序，有序排队、保持安全距离，保证采样工作顺利进行，保护医务人员的人身安全。
（四）及时汇总，准确报告。各乡镇（开发区）各单位要及时准确汇总参检人员信息，督促落实应检人员采样到位；县疾控中心要按照规定时间准确报告检测结果，对检测阳性人员做好第一时间报告，第一时间复检，第一时间处置，并确保信息安全。
派出所重点人员管控措施方案
为确保辖区治安秩序稳定，站前公安分局结合辖区实际情况，多措并举做好重点人员的稳控工作。
一是全面排查，摸清底数。主动与政府综治部门对接，对辖区重点人员进行全面梳理，排查有无新增的重点人员。同时利用社区工作人员人熟、地熟、事熟的优势，积极主动联系，了解掌握重点人日常活动情况及思想动态，为重点人员管控奠定了坚实的基础。
二是健全机制，完善台账。定期深入辖区了解并掌握被走访重点对象的现实表现等情况，在重点时期开展一天一见、一报送的动态管控，建立完善各项管理制度，落实工作措施，使重点人口管理工作制度化、规范化、长效化。
三是加强研判，强化管控。重点人员责任民警积极掌握重点人员身份情况、体貌特征，违法犯罪前科、主要社会关系、经济情况以及现实表现等，确保将每一位有危险的重点人都纳入工作视线，坚决消除安全隐患，认真落实管理办法，做好对重点人员的管控，确保辖区安全稳定。
社区对居家隔离人员服务管控方案
根据xx区新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组相关工作要求，结合我镇《莘庄镇突发公共卫生应急预案》，积极落实属地责任，就当前新型冠状病毒感染肺炎防控工作进行进一步部署，特制定本方案。
坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，科学判断形势、精准把握疫情。健全联防联控机制，加强统筹调度，增强防控工作的责任意识、风险意识、担当意识，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。
为加强组织领导，细化落实责任，更好地推进我镇疫情防控工作，成立莘庄镇新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组（以下简称“镇防控领导小组”），由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任常务副组长，镇人大主席任第一副组长，其余班子领导分别任副组长，相关单位负责人任组员。领导小组下设6个专门工作组：综合指挥组，由宋延辉、顾丽芳同志担任组长，陈颖、姜培红同志任副组长；社区防控组，由张春兰、傅宇担任组长，王麟、王一靖等同志担任副组长；安保维稳组，由章群策同志担任组长，朱伟中等同志担任副组长；企业街面防控组，由姚剑华、钱彦同志担任组长，叶红、马海明、陆建新、钱文刚、张德弟等同志担任副组长。生活保障及宣传动员组，由史震谷、张顶文、沈怡君同志分别负责各相关工作。物资财政组由乔宇红同志担任组长，叶红、石熊飞等同志担任副组长。领导小组成员由党群办、办公室、社事办、社区办、经发办、总工会、文明办、网格中心、联动分中心、综治办、规建办、财政所、农业服务中心、市场监管所、社区卫生中心、卫监所、莘庄派出所、莘光派出所、莘松派出所等部门负责人组成。具体名单详附件。
（一）综合指挥组——宋延辉、顾丽芳。
负责镇防控办各项数据、信息的上报，撰写每日动态简报，实时掌握各小组工作动态。处理突发、紧急事件，统筹协调各方资源，做好沟通解释等各项工作。（社事办（爱卫）、办公室）。
（二）社区防控组——张春兰，傅宇。
1、做实全面排摸工作。社区办、各居村委做好精细化、“地毯式”排摸，做实自排自查工作。通过12345、12320等投诉举报热线，鼓励居民主动提供线索，对小区内“鄂”字牌照车辆进行排查，提升主动发现能力；同时完成市级推送名单进行核查，建立“一户一档”，“一人一档”，对于重点人群进行标注。联合物业保安、发动小区志愿者、党团员等，做好小区出入口的车辆与人员的相关监测工作，当好“守门员”。
2、做好上门核查工作。对于自查自排出的待核查人员，由居委干部、家庭医生、社区民警组成“三人核查组”逐一进行核查，并做好甄别处置工作。对于居家隔离人员做好体温监测、信息采集及分类后续处置工作。
3、做好居家隔离工作。各居委做好隔离人员的稳定、安抚工作。采用“包片”，“一人一档”等方式，安排居村干部、志愿者对隔离人员视情解决必要的生活困难以及垃圾处理等实际问题，并落实“每日两次测温”工作。
4、做好环境整治工作。社事办（爱卫）、房管办指导物业公司做好公共场所和公共设施的杀菌消毒，垃圾清理分类投放等工作。居委会发动党员志愿者、小区楼组长等社区居民经常性开展环境卫生集中整治工作，确保环境整洁、秩序良好。（责任单位：社区办、居民区党委、社区中心、社事办（爱卫）、房管办、综治办、社区卫生中心、各居村委）。
（三）安保维稳组——章群策。
综治办统一安排特保进行规模性人员居住场所的安全保障（如社区、宾旅馆、集体宿舍、规模租赁房等）。对于湖北籍人员、密接人员入沪入驻宾旅馆，对其转送至集中隔离点进行统一管理。对于疑似患者和确诊患者不配合隔离治疗，拒不执行传染病预防和控制措施，对其行为进行限制，严重者，追究刑事责任。（责任单位：综治办、莘光派出所、莘松派出所、莘庄派出所）。
（四）企业街面防控组。
做好人员密集场所（文化、娱乐、餐饮、楼宇、企业）的管控工作。对辖区内此类场所既有量，组织市场、城管、综治、四大平台公司等力量进行全面巡查。
1、经营场所、所属企业——姚剑华。
对镇域内实体办公的企业及经营的商户、商住楼等进行全面巡查，对于暂停营业的场所，张贴《歇业公告》，对于不具备歇业关停的场所，发放《经营场所提示单》。对尚在经营中的商场、超市、市场等人密场所，建议视情压缩营业时间，减少出入口，张贴《倡议书》。此外，收集汇总湖北籍员工回乡、返沪信息，每日及时上报镇防控办，并督促做好自行隔离。对于企业、商户、个人瞒报、漏报的，根据《中华人民共和国刑法》有关规定罪名进行严惩，追究其法律责任。（责任单位：总工会、经发办、四大平台、农业服务中心、市场监管所、卫监所、各村（改制村）等）。
2、街面、建筑工地——钱彦。
对沿街商铺、经营点位，建筑工地等人员进行全面排摸、进店巡查，重点排查内部员工中的外地来沪人员，做好体温监测与信息采集工作。同时，加强建筑工地内人员抽查，切实做好湖北籍人员及密集人员的隔离工作。（网格中心、城管中队、市场监管所、卫监所、规建办等）。
3、农贸市场、农村会所等——姚剑华。
做好食品安全工作，加强对家禽动物疫情监测、餐饮等重点场所、重点人群监管，严格监管农村会所食材安全；加强农贸市场活禽交易管控，坚决打击流动活禽交易。（农服中心、城管中队、市场监管所、卫监所）。
（五）生活保障及宣传动员组。
1、生活保障——张顶文、沈怡君。
针对居家隔离、集中隔离点人员做好管理和服务工作，确保生活上必要物资的保障。（党群办、办公室、文体中心）。
2、集中隔离点——史震谷。
启用莘庄镇集中隔离点一处，并做好梯次备用集中隔离点准备（100余间房间备用）。设专人定点联络，备足特保力量，做好集中隔离监管。（综治办、文体中心）。
3、宣传动员——张顶文、沈怡君。
（1）建立志愿者队伍，切实做好社会面的宣传、居家隔离人员服务、弱势群体的保障工作。一是由居委干部带头，发动小区党团员、楼组长、积极分子等，建立对抗新冠病毒工作的社区志愿者队伍。二是组织机关青年志愿者队伍，下沉居村委，夯实居村值守力量。三是联合“两新”组织，建立楼宇企业党员突击队，做好新型冠状病毒防护知识的宣传，科学引导居民良好卫生习惯，注意休息、健康饮食、保持空气流动、勤洗手、戴口罩等。同时，加强舆情监测和引导，减少群众恐慌情绪。（党群办（组织）、居民区党委、机关党委、综合党委）。
（2）充分利用社区宣传栏、健康大讲堂、市民健康自己管理小组等基层健康传播阵地和形式，大力普及预防冬春季呼吸道疾病卫生知识，劝阻违规饲养家禽行为。（文明办、爱卫办、各居村委）。
（六）物资财政组——乔宇红。
为切实保证值守人员的物资保障，防控期间的`资金使用、物资采购、报销流程经镇长办公会审议通过可特殊操作。物资集中采购，填写《莘庄镇冠状病毒防控物资服务采购申请表》，经镇分管领导，主要领导审批后实施（不走政府采购流程）。零星采购，单位（部门）内的紧急物品，经分管领导审批后实施，后续报账时须提供发票或收据。做好值班人员的加班统计以及无就餐条件人员的就餐补贴，统一统计造册。对于特殊时期未走政采流程的资金，要加强管理，追溯相关纪律。（经发办、财政所、审计办、监察办）。
（一）群防群控。
落实属地责任，对重点观察对象所在地，严格做好消毒及相关隔离工作。开展社区、企业、市场主体等单位的卫生健康知识宣传。居村干部、四大平台公司等在辖区内进行巡回检查，及时发现并报告疑似情况，切实做到“三个覆盖，三个一律”。
（二）信息报送。
各基层单位做好疫情监测和相关信息的收集工作，及时掌握辖区内疫情动态情况报镇防控办，内容包含居家隔离观察病例、疑似病例、临床诊断病例及防控工作开展情况。每日2点前上报信息，报送应及时、真实和全面。同时，注意保护病人及其密切接触者的隐私权。
（三）经费支持。
镇领导小组办公室落实购置预防控制疫情所需药物、医疗器械、防护用品、应急物资、酒店租赁等费用以及相关健康教育宣传费用。
（四）督导检查。
镇领导小组定期开展工作督导，各有关部门和单位在各自的职责范围内开展督导，使疫情防控的各项措施得到全面、及时的落实。
建立防控工作责任制和责任追究制。任何单位及个人对疫情防控工作，均不得瞒、缓、谎报或授意他人做出类似行为。对不按照规定履行疫情防控职责的部门和个人，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规追究责任。
一要高度重视，加强部门联防联控。有力有序开展防控措施，全面排摸自查，互通信息，共同协作，严格落实疫情防扩散应急措施，协助做好密切接触者排摸管理。各成员单位做好突发事件信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施等工作，做到早发现早报告早隔离早治疗。
二要严防严控，做好疫情管控工作。大力开展爱国卫生运动，加强环境整治，除四害、清理卫生死角，对九大类重点场所开展预防性消毒工作要点指导，营造健康卫生清洁的生活环境。
三要加强宣传，普及科学卫生知识。向居民、学生、员工宣传突发事件的相关科学防控知识，提高个人防控能力，提升公众自己保护意识。不造谣、不传谣、不信谣。
反邪教重点人员管控方案
为有效防范处置“实际神”(又称“全能神”、“东方闪电”)公开宣传和滋事活动，从去年10月至今，全国查获“实际神”邪教组织公开传教案件多起，抓获上千参与人员，目前我乡先后出现”非法传教人员，为有效防范处置“实际神”非法活动，坚决遏制其发展蔓延趋势，特制订本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导，从维护社会政治稳定、构建和谐社会的大局出发，按照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”的方针，坚持党委、政府统一领导，政法部门加强组织协调公安、司法等部门充分发挥职能作用，基层党组织切实落实工作责任，坚持打击处置、严密防范、教育争取、警示教育并重，综合施策，坚决铲除“全能神”邪教组织，全力维护社会政治稳定。
二、工作目标。
坚决遏制“全能神”公开宣传邪教、聚众滋事等非法活动，依法打击煽动闹事的头目、重要骨干和职业传教人员;查清并摧毁其境内组织体系，阻断内外勾联、上下勾联的组织链、信息链和向境外输送资金的渠道;教育争取受裹胁群众，强化社会面警示教育，有效消减其活动能量，削弱其闹事基础;教育转化率达到50%以上，摸清“实际神”邪教组织的底数，建立准确详细的数据库。
三、组织领导。
四、教育转化工作内容。
第一阶段，准备阶段(5月份)。主要是调查摸底、制定方案、宣传发动、组织部署，按照边准备、边推进、边整治的要求，全面推开“实际神”邪教组织教育转化工作。
第二阶段，教育转化阶段(6-10月)。深入开展以法制、道德、责任感、荣誉感、行为养成等为主要内容的教育转化手段，力争通过摆事实、讲道理、启发诱导的方法，使其真正心服口服，自觉地转变错误思想，逐渐认识到邪教伪科学面具，不再相信所谓的“全能神”、“世界末日论”。对一般参与者，采取走村入户等方式开展面对面教育。通过行之有效的教育争取工作，引导“实际神”人员认清邪教本质，促其改邪归正，彻底脱离邪教组织，进而消弱“实际神”活动能量，巩固打击处置成果。
第三阶段，巩固提高阶段(11-12月)。完成教育转化验收，切实加强教育转化工作，对排查出“实际神”等邪教组织参与人员，建立专门的管理档案，做到底子清、情况明，进一步做好对已转化人员管理教育工作，确保工作落到实效。
六、工作要求。
(一)统一思想，明确责任。要深刻认识到“实际神”反动政治本质和严重社会危害，明确开展专项整治工作和教育转化工作的重要性和必要性，增强责任感、使命感和紧迫感，把思想统一到党委、政府和处理邪教问题领导小组的统一部署上来，精心组织实施专项整治工作和教育转化工作，确保取得预期效果。主要领导要亲自负责并且抓好落实，对“全能神”非法活动处置不力，造成社会重大政治影响的，实行领导责任制和责任追究制。
(二)密切配合，团结协作。要树立一盘棋思想，团结协作，形成合力，实现信息共享、资源共享。
(三)讲究策略，注意方法。在现场处置的过程中，对为首的分子要果断采取控制措施，固定证据，深挖幕后，坚决依法处理;对一般参与人员逐一登记录入邪教人员信息系统。同时，要严密掌握其他邪教组织和社会面动态，严防其他邪教和有害气功组织借机兴风作浪，影响社会稳定。
派出所重点人员管控措施方案
xxxx年度，在县局党委的正确领导下，立岗派出所党支部结合实际，按要求落实党建相关制度，对党建工作做出安排部署，按要求规范各项党建工作台帐、档案并按要求参加党建活动、上报工作信息。本年度，我支部共召开党员大会xx次，理论学习n次，讲党课x次、开展主题党日活动xx次、开展“三进”活动xx次，元，接收入党申请书并开展谈话x人次，完成支部换届选举工作。
1、认真做好意识形态工作，坚持不懈的进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，共组织开展“不忘初心、牢记使命”集中学习n次、交流研讨x次、交流研讨发言xx人次；举办红色基因传承教育x次、“守初心、担使命”专题教育x次、典型选树宣传教育x次；派出所主要负责同志调研x次、形成调研报告x篇、班子其他成员调研x次、形成调研报告x篇、召开调研成果交流会x次、调研成果交流会发言x人次；支部书记充分调研的基础上讲党课x次、讲党课x次、普通党员讲党课x次。
2、落实“一岗双责”，坚持对苗头性、倾向性的不良行为进行真抓实管，加强内务卫生和警容警纪管理，坚决杜绝违纪违法发生。做好民警、辅警的教育训练工作，通过“大练兵”和领导上讲台等形式，传授警务技能和工作方法，提升全体民警和辅警的综合素质，增强派出所的凝聚力和战斗力。全所xxxx年全年无人员发生违法违纪问题。
1、强化宣传工作，营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。
xxxx年度立岗派出所开展“扫黑除恶”专项斗争宣传工作，共联系制作扫黑除恶宣传造型墙x面、扫黑除恶印刷品xxxx张、扫黑除恶举报箱xx个、扫黑除恶户外宣传牌xx个、扫黑除恶展板x块、宣传条幅x条、宣传标语xx条。开展进村入户宣传xxxx户、以案释法活动xx次。在辖区营造了浓厚的扫黑除恶宣传氛围。
2、线索摸排及核查情况。
对立岗集贸市场等场所进行整治（此处有删减）。对在工作中办理的寻衅滋事案、故意伤害案等案件严厉打击，彻底消除黑恶势力的滋生土壤。xxxx年度，立岗派出所登记扫黑除恶举报线索xx条，其中所内摸排x条、县扫黑办推送xx条、镇扫黑办推送x条，现己全部办结。
1、加强巡逻防范，每天在辖区不定时开展巡逻工作。尤其是对加油站、寄递物流、学校、医院、供港基地、养老院等场所每周进行一次安全检查。
2、加强防范宣传工作，尤其是对农村的入室盗窃案、电信诈骗案加大宣传力度。xxxx年度，共开展消防安全宣传xx次；“防盗防电信诈骗”宣传xx次；“互联网+公安政务服务”平台宣传x次；“xxx”宣传x次；“xx·x”宪法日宣传x次。
3、开展“宁警通”“互联网+公安政务服务”平台实名注册，全年共实名注册xxxx人。
1、加强对辖区的消防重点场所进行消防安全检查和防火宣传力度，确保辖区不发生火灾事故。全年共办理消防案件xx起，检查单位xxx家，下发责令整改书xx份，查处安全隐患xx处，组织进行消防训练x次。（此处有删减）。
2、每季度开展一次执法工作会议，通报执法质量考评结果，总结执法过程中存在的问题短板，切实提高办案人员办案能力和办案水平。积极开展政务公开工作，全年共发布各类政务公开信息xx条、外宣报道xx篇次，及时向社会公开了工作动态，办结x起户口方面的行政案件。
1、夯实基层基础工作。截至目前，在x社区警务信息工作平台上，“一标三实”%，采集实有人口采集xxxxx条，实有房屋xxxxx条，实有单位xxx条，工作对象xxx条，%，流动人口累计达到xxx人，录入实有单位xxx家。社区民警和辅警每周在社区入户走访辖区单位、企业、街面门店或商场（集贸市场），群众的安全感和满意度持续上升。
2、兰光、通义、立岗三个警务区按照实际情况，实实在在的实现兰光警务室以禁毒工作为主的打造的品牌警务室，通义警务室以调解矛盾纠纷为主打造品牌警务室，立岗警务站以安防为主打造品牌警务站，落实塞上枫桥经验，发挥综治专干、禁毒专干、警务专干、道路交通员、治保主任、社长、学校保安、银行保安等社会力量的积极作用。每月组织召开警务专干会议一次。
3、发挥警务室“村级代办点”作用，积极开展居住证办理、户籍可变项目信息变动登记等服务。将部分户籍受理、居住证等证件办理等权限下放至“最后一公里”，让放管服的道路上没有任何一名群众掉队。让警务室成为家门口的警务便利店。
1、理论学习方式创新不足。主要以规定动作、会议形式传达为主，自选实践内容较少。
2、服务群众、打击违法犯罪能力较弱，社区警务工作无创新意识，观念方法陈旧。
3、控发案能力有待加强，因辖区人户分离情况普遍，较多房屋闲置无人防范，盗窃案件多发，造成刑事案件发案率有所上升。
1、积极做好党支部工作，切实加强党组织建设。加强政治建警，围绕公安工作本职，进一步建立健全学习制度，研究制定创新学习方案，按制度按要求开展党建工作。认真做好党员发展、党员教育、党员组织关系转移、党建信息报送工作。
2、以开展“扫黑除恶”专项斗争工作为契机，加大对重点人员的管控力度，做好“元旦”“春节”期间安保维稳工作。加大矛盾纠纷排查和辖区涉黑涉恶线索摸排力度，确保“扫黑除恶“专项斗争取得压倒性胜利。
3、做好控发案工作。尤其是对农村的入室盗窃案、电信诈骗案加大宣传力度，力争xxxx年刑事案件下降xx%以上，加强民生小案侦破力度，努力做到破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利。
4、严格落实县局《关于乡镇派出所全面参与交通管理工作的通知》要求，积极开展交通秩序管控工作，妥善处理轻微交通事故，先期处置其它交通事故现场，并广泛开展交通安全宣传。
5、夯实基层基础工作，推进新时代“枫桥经验”的本地化实践。转变以打击、管理为主的工作理念，建立“以防为上、以防为主”的基层基础工作理念。积极探索实践“钉桩工程”工作模式，结合辖区实际，推进“十户守望”创新模式。
浅谈重点人员管控工作开展
如下：
按照局党委的统一部署，我队扎实开展了队伍建设年、千警大走访、纪律作风整顿、五整治两提升等主题教育活动，为保证教育活动顺利开展，我队成立了教育活动领导小组，由大队长万文华任组长，负责全队各种教育整顿工作。
通过开展各项教育整顿活动，使全队民警普遍受到了深刻教育，纪律作风有了较为明显改观;存在的问题得到了整顿，进一步夯实了全队民警“立警为公、执法为民”的思想根基，增强了管理社会、服务群众的能力，具备了较强的实战技能，队伍的战斗力和凝聚力得到了明显提高。
今年是贯彻落实国家禁毒办、中宣部、教育部等18部门《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》的第一年，扶沟禁毒委利用“全民禁毒宣传月”有利契机，紧紧围绕“青少年和合成毒品”这一宣传主题，特别是利用好“6.26”国际禁毒日，动员各方面力量，广泛开展了形式多样的禁毒宣传教育活动，积极营造禁毒舆论氛围。
6月26日上午9时，禁毒大队在县禁毒委员会的统一安排部署下，把禁毒集中宣传活动推向了高潮。分别在桐丘北路、人民会堂广场开展了宣传教育活动。通过现场设立《禁毒法》咨询台、摆放禁毒宣传展板、宣讲典型案例、发放宣传材料、现场解答咨询、毒品实物展示、和悬挂过街横幅等措施，向群众生动形象地介绍了毒品的危害和种类，特别是合成毒品的危害，展示了扶沟县公安局今年以来在打击毒品犯罪方面取得的战果。活动期间，禁毒民警组织过往群众开展“拒绝毒品，从我做起”的千人签名活动将整个宣传活动推向了高潮。
此次活动共计悬挂8条横幅，放置展板65块，发放禁毒及预防艾滋病、合成毒品相关知识宣传材料近8000份，现场咨询50余人，各娱乐场所、街道粘贴即时贴宣传画1000张，受教育群众达2万余人次。
20xx年我们加大对毒品原植物禁种铲除工作力度，29个联系成员单位积极深入乡镇，层层签订责任书，大力开展宣传教育，切实做到家喻户晓，真正提高其思想认识，切实做到了管得住老户，防得住新户。今年四、五月份抓住罂粟花开和播种时机，组织全县各警种积极开展禁种铲毒统一行动，出动警力300多人次，在全县17个乡镇进行了地毯式踏查，共查处非法种植毒品原植物人员7人，刑事拘留1人，其中治安处罚2人，铲除罂粟6000多株。同时根据上级部署继续开展吸毒人员集中收戒行动，在全县范围内深入排查吸毒成瘾人员，最大限度的摸清吸毒人员的底数和现状，并将有关信息及时上报录入。
为进一步加强我县易制毒特种化学品的管理，防止易制毒特种化学品流入非法渠道。按照保护法律、禁止违法、打击犯罪的原则，我们与有关部门密切合作，以许可证制度为中心，严格管理制度为重点，以年检二次为基准，定期不定期召开管理会议，签署责任书，建立责任制，并派专人到有关单位宣传易制毒化学品规定。为有效遏制公共娱乐场所毒品犯罪活动的发展，积极开展毒品公共娱乐场所专项整改行动，特别是6月初，重点对城市公共娱乐场所进行全面清理，发现毒品问题，责令停业整顿，并依法追究相关人员的法律责任。同时，举办场所业主和从业人员禁毒知识培训班，提高自觉毒品、防毒、拒毒能力。在此期间，共清理了24个公共娱乐场所，签署了22个目标管理责任书，收到了良好的社会效果。
为加强对重点地区、重点待业场所重点人群的日常管理，始终保持对涉毒犯罪的高压态势，最大限度地依法收戒吸毒成瘾人员，以减少毒品危害，压缩犯罪，净化社会环境。我大队组织了专门力量深入到社区，在常住人口和流动人口中拉网式普查涉毒人员。目前，共登记在册吸毒人员7人，建立了吸毒人员管理档案，为有针对性地依法实施强制戒毒和劳动教养做好准备，上半年共强制戒毒2人。
禁吸戒毒、打击毒品违法犯罪，落实帮教措施，提高戒断巩固率，防止滋生新的吸毒人员，是创建“无毒社区”的关键所在。我们对在册吸毒人员逐人落实帮教措施，不断增强与毒品彻底决裂的决心和信心。我们充分发动群众和利用秘密力量，广泛收集情报线索，始终保持对毒品违法犯罪活动的高压态势。
下半年我们要努力克服各种困难，积极采取得力措施，认真做好禁毒各项禁毒工作，以促使禁毒工作的全面协调发展，使我县禁毒工作在上新台阶。
派出所重点人员管控措施方案
临近年末，在外务工人员不断返回南坝辖区，给南坝的治安稳定带来一定压力。为切实做好重点人员管控工作，预防、发现、消除可能存在的安全隐患，南坝派出所实行“三个措施”，提升重点人口管控能力。
一、信息排查“常态化”。定期开展排查活动，摸清辖区重点人员信息，并及时纳入管控视线，逐人登记造册。定期与不定期排查相结合，将信息排查工作与办案、服务群众、专项行动等工作协同推进，提升排查工作效率。
二、人员管控“规范化”。牢固树立“管住人就是管住治安”的理念，对重点人员管控工作的对象、方法、措施、内容、标准、流程进行全面梳理，建立健全重点人员管控工作排查、管控、跟踪反馈等机制，做到管控工作规范化。
三、分级管控“信息化”。按照“谁采集，谁录入、谁负责”的要求，严格落实责任，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，加大对重点人员的信息采集录入研判工作力度，建立动态轨迹信息库，准确掌控行踪和现实表现。发现有可疑迹象，及时向上报告，化解各类安全隐患。
浅谈重点人员管控工作开展
为全面提升全县禁毒专干队伍能力素质，夯实禁毒工作基础，提高吸毒人员社会化管控能力，圆满完成禁毒示范县(城镇)创建活动。7月6日，西吉县禁毒办在公安局侦查楼会议室，组织召开全县吸毒人员排查管控工作暨“四懂五会”汇报会，县禁毒办全体工作人员、各乡镇禁毒专干共计40余人参加汇报会。汇报会由县禁毒办专职副主任宋佶霖主持。
汇报会采取由全体乡镇禁毒专干操作“吸毒人员社会化服务管理系统”并结合排查工作，逐一汇报示范创建工作安排部署、辖区吸毒人员排查管控开展情况、社会化管控系统信息维护、存在的困难和问题，取得的经验和成绩、对吸毒人员管控工作的建议等方面工作，公安局禁毒民警通过《吸毒人员信息系统》现场抽查管控现状，主持人现场提问排查工作情况、对吸毒人员基本情况的了解掌握程度、“四懂五会”业务知识知晓等情况并进行点评等形式进行。同时针对全县吸毒人员动态管控中存在的底数不清、情况不明、管理难度大，乡镇禁毒办与派出所管控衔接不紧密、吸毒人员录入信息不准确、不及时等问题展开了讨论，与会人员畅所欲言，对产生问题的原因及解决办法进行了认真的分析和探讨。
宋佶霖最后传达了自治区禁毒委交叉考核组就全县上半年各项禁毒工作中存在的不足并安排整改措施，要求各乡镇禁毒专干在今后的工作中要做到全身心投入，不等不靠，严格按照禁毒委相关文件精神，努力做好吸毒人员排查登记、社区戒毒康复执行、“禁毒示范城镇”和“社区戒毒康复示范点”创建等禁毒工作，全力抓好禁毒示范县和“双百工程”创建、吸毒人员排查管控、切实提高吸毒人员“管控率”、社区戒毒康复“执行率”等工作提出了严格要求。乡镇禁毒专干要全面、准确掌握吸毒人员底数和现实状况，充分发挥平台的实战应用能力，熟练操作“吸毒人员社会化服务管理系统”，努力提高工作能力，对行动迟缓、工作不力的将按有关规定严肃问责。
汇报会还在现场查看了各乡镇社区戒毒社区康复人员档案、吸毒人员排查登记相关登记表等资料。
通过此次培训，督促禁毒专干进一步掌握了开展吸毒人员排查管控、社区戒毒康复等禁毒工作的方式方法，了解了更多的禁毒法律法规、毒品知识，明确了今年要开展的禁毒重点工作，充实了自身的业务知识，增强了分析问题、处理问题、解决问题的能力，有力推动了全县禁毒工作规范化和系统化，为做好下一阶段禁毒工作奠定了良好的基础。（供稿:西吉县禁毒办）。
重点人员管控方案
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔〕27号）和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（祥政自建办发〔〕2号）文件精神和要求，结合本单位实际，制定本实施办法：
从严控制行政成本，着力控制以下事项：
（一）机构编制和人员；
（二）公务用车购置和管理；
（三）会议、庆典、论坛；
（四）出国、出境、出省考察；
（五）楼堂馆所建设。
按照编制管理机构批准的“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，推行机构编制实名制，实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。年，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
（一）实行严格的机构编制管理。
严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服务方式办理的事项，不聘用临时人员。
（二）严格公务用车购置和管理。
公务用车的配备和使用，严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》，明确专人管理本单位公务用车，执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。
（三）严格控制会议的数量、规模、规格和经费。
1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计工作会议由各业务股室提出申请，交分管领导审定，办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿，会后根据会议名册，按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。
2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年度统计工作外，一律不得集中召开会议，原则上每个股室每年会议不得超过两次，严格控制会议规模和时间，不发放资料袋、笔记本、笔等。各股室应积极推行信息化办公，充分利用现有网络资源优势，采用网络形式布置一般性工作。
3、严格执行会议定点接待制度。严格执行《县统计局接待制度》及会议费开支标准，在政府采购服务范围内，实行会议定点接待，不到县外和旅游风景区开会，同城参会人员不住会。规模在60人以下的系统内部会议在局会议室召开。
（四）严格控制出国、出境、出省考察。
1、强化因公出境的内部审批管理。从严控制出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游，出访计划不得超过上一年度的执行出访团组数、人数和经费。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出境经费审批、核销手续，对每个因公出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
2、建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和时间不得超过上年度水平，经费一律压缩20%。严格执行差旅费管理办法，规范出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
（五）严格控制楼堂馆所建设。
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。
1、4月30日前，局效能政府四项制度领导小组办公室制定本部门行政成本控制制度工作方案，报县政府自身建设委员会办公室、审计局、监察局、财政局、发改局、人事局、编办等部门备案，按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。
2、7月5日前，20xx年1月5前，向县政府督查室、财政局、发改局、审计局、监察局等部门报告本部门行政成本控制情况和问题整改情况，按照《县统计局政府信息公开网站》向社会公开，接受社会监督。
浅谈重点人员管控工作开展
如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“枫桥经验”与新时代禁毒工作深度融合，强化责任落实，推进改革创新，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务部缺位。在区、市、县精准扶贫战略大框架下，坚持治毒与治贫相结合，综合采取经济、法律、行政、教育、文化等手段，破解因毒致贫、因毒返贫等社会难题，以脱毒保障脱贫，以脱贫巩固脱毒成效，进一步增强毒品问题治理能力，为全面建成小康社会营造良好社会环境。
一是全面清理核查登记在册吸毒人员。街道以社区为单位，组织社区民警和禁毒专干深入到各小区进行摸排走访，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对有吸毒史的人员进行逐一排查登记，认真核对吸毒人员信息，掌握吸毒人员生活、工作、家庭情况，切实做到底数清、情况明、信息准，此次摸排采集涉毒人员信息176人，在本辖区居住省外涉毒人员1人。二是深入排查发现隐性和新滋生吸毒人员。通过开展禁毒宣传教育、发布通告、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发等办法，组织力量深入到出租屋、饭店和车站等场所，对外来务工人员、社会闲散人员等吸毒高危人群进行严格的排查登记，以达到最大限度地发现、登记隐性和新滋生吸毒人员。三是认真核查清理了吸毒人员网上信息。按照“谁发现、谁登记”的原则，将吸毒人员最新信息上报派出所并录入公安的吸毒人员动态管控系统。同时，派出所也认真开展了对已上网入库吸毒人员身份信息和涉毒前科信息的核查工作，确保了网上吸毒人员信息完整、真实、准确。
（一）利用6月份禁毒宣传月、“12.1”世界艾滋病日”“12.4法制宣传日”集中开展形式多样、内容丰富的普法、禁毒、防艾宣传活动，充分调动辖区广大居民群众参与禁毒人民战争。对遏制新吸毒人员滋生，落实预防宣传教育、打击违法犯罪，禁种铲毒、制毒化学物品、麻醉药品和精神药品管理等工作目标任务营造了良好的禁毒工作环境。
（二）结合疫情宣传防控工作，联合包居民警、禁毒专干、网格员、志愿者等力量，通过逐一入户向居民发放禁毒宣传资料等形式，让广大居民在了解新冠肺炎防范知识的同时，也接受到禁毒知识的学习。同时利用各社区宣传栏、居民微信群、悬挂横幅等，发布简洁明了、一看就懂的防范海报、提示标语、宣传视频，拓宽社会宣传阵地，扩大宣传覆盖面，期间派发禁毒宣传资料8500余份，覆盖群众8000余人，取得了良好的宣传效果。
危害家庭危害社会的思想得到了明显提高，禁毒拒毒防毒反毒意识普遍增强。
(二)继续巩固了创建成果。狠抓各项工作措施的落实，坚决抵制吸毒、参与制(贩)毒、种植毒现象，保持“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的“四无”目标，继续巩固了创建成果。通过此次集中开展吸毒人员排查管控专项行动，我镇切实做好了吸毒人员排查管控工作，这对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境。
浅谈重点人员管控工作开展
这项工作已经在进行中，并逐步扩大。工作的开始就是开始工作，这是工作的初始阶段或起点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
“社区的工作人服务太贴心了，还为我买了菜，太感谢了！”岳麓区桔子洲街道天马社区的邓某感动地说。天马社区工作人员李先锋在了解到居家隔离医学观察的邓某在隔离期间，居家饮食有困难，在详细了解到他的饮食习惯后，为他去菜市场为他购买一些需要的食材，并为他送到家门口。邓某在拿到食材后，对社区工作人员李先锋深表感谢，表示疫情期间隔离不隔爱。
全国各地疫情呈星点分散发展，长沙疫情重新进入紧张状态，也对桔子洲街道防疫提出了新考验。桔子洲街道坚决落实疫情防控措施，加强对重点人员的管控，及时有效阻断本轮疫情的传播链。
签订承诺确保对重点人员的管控到位。桔子洲街道对大数据比对及排查出来的重点人员，进行分类管控。其中，居家隔离医学观察142人，居家健康监测312人。居家隔离的重点对象，与其签订了《居家隔离承诺书》和《居家隔离告知书》；居家健康监测的对象，与其签订了《居家健康监测承诺书》和《居家健康监测告知书》，告知重点人员应承担相应的法律责任、注意事项。为确保隔离措施精准到位，街道统一制作了警示封条，购置了无线摄像头等。
强制执法保障对重点人员的管控到位。桔子洲街道与高校等驻街单位合作，组建了突击小组，为应对各种突发情况做好准备。针对不配合防疫管控的重点人员由工作人员对其开展心理疏导，对拒不配合的重点人员由派出所民警上户训诫。对不配合防疫管控的重点人员由工作人员对其开展心理疏导，对拒不配合的重点人员由派出所民警上户训诫。
优质服务促推对重点人员的管控到位。桔子洲街道明确对全街的461名重点人员（集中隔离的7人，居家隔离医学观察和居家健康检测的454人）进行“五包一”，分别建立微信交流群。通过微信交流群，及时监测重点人员的体温和身体状况，为其提供所需药品、食品、生活必须用品等物资，对有需求的对象进行心理疏导，通过优质高效的服务，确保了对重点人员的管控效果。
众所周知，人口管理是公安机关各项工作的基础，而对重点人员的管控又是其中的重点及难点。当前，我国正处于经济及社会的转型关键期，违法犯罪的诱发因素呈增多趋势，在一段时期内，违法犯罪行为有可能呈总体上升态势。因此，做好重点人员管控工作就成为了具有紧迫而又长远意义的任务。
虽然目前我国《重点人口管理工作规定》中明确提出了重点人员的定义及列管范围，但真正落到实际工作中却往往很难把握。因为其中所提及的“危害行为嫌疑”，只是有一定迹象或可能性，其中很多不明显的情况，如果没有深入调查难以界定，甚至存在捕风捉影、主观臆造之嫌。基于此，目前很多基层公安机关列管重点人员之中，主要以刑释解教不足五年者为主，真正有现实危害性的重点人员列管较少。同时，目前流动外来人口作案现象增多，但外来人口列管比例却相对较小，只有部分犯罪事实被查实的流动人口列管其中，漏管情况较为严重，这也影响了公安机关打击职能的有效发挥。
（二）重点人员管控体制不够完善健全，导致失控现象突出由于基层公安机关缺乏与其他政府部门的有效合作，且内部未能形成整体合力及集聚效应，再加上公安情报信息资源共享执行不力，直接导致重点人员失控现象突出。具体而言，一是基层公安机关往往缺乏与司法、民政等部门的联系沟通，针对重点人员管控领域尚未形成统一的快速联动机制；二是公安机关各基层部门之间也未能加强沟通联系，缺少必要的信息交流，集聚效应发挥不突出，而且目前重点人员管控任务只是单纯地由基层公安机关及情报信息部门负责，其他警种很少参与，导致管控力量太过弱小，效果并不明显；三是虽然目前基层公安机关开展了重点人员动态管理工作，但由于相关数据库及信息库不够健全完善，且情报信息资源共享存在地域局限性，直接制约了动态管控效能的发挥；四是针对重点人员虽然实行“双列管”制度，但由于重点人员所在户籍地派出所与现住地派出所缺乏有效衔接，导致其情报信息掌握有限，同样造成失控情况的发生；五是基层公安民警并未真正落实重点人员“四知”“四熟悉”要求，对重点人员的管控工作流于形式，有时甚至是为了检查而管控。
（三）负责管控的社区民警缺乏有效方法，管控效果不佳当前，“列而不管、管而不控”现象在基层公安机关内部非常突出，尤其是负责管控的社区民警缺乏创新举措，其工作理念仍旧停留在以往的静态管控模式上，未能从依靠社会力量、利用技术手段等方向出发考虑提升管控能力，导致重点人员管控工作效果不佳。
（四）相应的管控制度不够完善，工作表面化严重。
一方面部分社区民警存在素质不高、责任心不强的问题，加之社区民警本身工作任务很重，导致其深入辖区了解重点人员情况的时间有限且形式主义严重，在工作中存在对重点人员底数不清、情况不明、列管不全、登记不及时、录入不规范、谈话格式化等方面的问题;另一方面，目前针对重点人员的管控制度不够完善，正在执行的《重点人员管理制度及考评制度》由于缺乏与现实的可行性衔接，往往处于形同虚设的阶段，亟待优化提升。
（一）社会环境巨变。
随着当前我国经济及社会的发展，“户口空挂”“人户分离”等现象逐渐增多，传统重点人员管理模式不再适应现实需求，导致重点人口见面难、熟悉掌握其情况难、获取有用信息难，再加上由于公安部取消了刑释解教人员必须返回户籍所在地的约束，直接使一大部分重点人员脱离管控，甚至再次走上违法犯罪的道路。同时，重点人员情况的日趋复杂，也给列管人员范围的界定带来了很大困难。
（二）缺乏有效协作。
由于相关部门协作配合不够，主要是监狱与基层公安部门联系不够、异地协查通报制度落实不力、公安机关内部信息沟通不足、政府部门与公安机关交流不足、社区民警交接不到位等，导致重点人员管控工作开展不顺畅。与此同时，以往在重点人员管控过程中发挥过重要作用的治安队，由于市场经济的发展，其力量也逐渐弱化，导致基层公安机关只能孤军奋战，相应的管控及帮教措施难以落实。
（三）管控理念落后。
重点人员管理虽然为基础工作，但由于其任务繁重、涉及面广、短期内无法看到实效，因此并未引起相应重视，很多基层派出所及社区民警存在应付思想，并未真正树立“防患于未然”的意识，导致重点人员管控工作开展不利。
（四）社区民警缺乏工作的积极性与主动性。
社区民警本身所负责的工作就非常繁重忙碌，往往只能本着“重处置、轻预防”的原则开展工作，加之基层公安机关的奖惩措施无法得到全面落实，因此社区民警对重点人员管控工作并不重视，对重点人员的管控也只是停留在表面，无法真正起到预防犯罪、促进和谐的目的。
（一）集聚社会力量，加强对重点人员管控工作的齐抓共管。一是要加强与监狱、劳教、司法、民政、用工企业的外部联系，积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等社会力量，全面掌握重点人员的实时状况，同时以互联网为基础，充分利用公安信息网及重点人员信息平台，加强对重点人员的线上线下管控；二是基层公安机关要加强与外来人口户籍地派出所的联系，更好地为双向管控夯实基础；三是要针对重点人员经常滞留的区域，布控治安力量，开展跟踪管控；四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系，侧面了解他们的情况并进行追踪，确保全面受控。通过各类措施的深入实施，进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题，时刻了解重点人员的现状，确保因人制宜采取管控措施。
（二）形成内部联动机制，准确收集相应信息，确保重点人员列管到位。一是引导社区民警通过日常治安巡查、档案材料整理、暂住人口排查等有效方式，全面发现更多需列管人员；二是引导社区民警及时将各类重点人员信息输入相应的信息平台，确保信息共享共用；三是引导社区民警通过全国性数据库及信息库内容比对，发现高危重点人员纳入列管范围；四是引导社区民警开展分类动态管控工作，提升对重点人员的预警管控。
（三）借鉴外部良好经验，不断创新管控理念，以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。在实际工作中，基层公安机关要做好安置帮教工作，坚持对重点人员进行正面引导，深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作，结合重点人员的不同情况因人施教，以“教育、感化、挽救”为方针，对重点人员进行妥善安置，让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时，对于家庭情况困难的重点人员，要将政府和社会的关爱送到他们心间，充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶，引导他们真正自食其力、融入社会，做守法公民。
结语：总之，加强对重点人员的管控，关乎基层公安机关预防打击违法犯罪，关乎社会的安定团结，更关乎人民群众的生命财产安全，必须从根本上加以重视，并全面落实有效措施开展此项工作，确保“发现得了、列管得准、管理得活、控制得住”，真正让重点人员能够回归社会。
（一）提高思想认识，强化责任落实。提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理，认真落实责任单位、责任领导、责任人员，责任落实到每个民警，并将重点人员管控工作列入每月考核，强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。
（二）加强信息采集，强化排摸化解。结合驻村联户、日常走访等工作，全面摸清信访人员底数情况，严格落实“一人一档、一人一策”制度，对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采，提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估，不留死角，重点时间段一日三控上报，严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起，调解矛盾纠纷50余起，公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起，其中历史余留1起。我所之前遗留xxx信访案1起，该xxx上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门，2018年7月，经我所牵头，会同各部门进行多次化解处理，最终化解成功。现xxx很平稳。2018年11月6日辖区xxx公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃，致使一人抢救无效死亡事件，我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解，最终在12月11日调解成功，成功防止了可能信访的不安定因素的发生。
（三）加强日常管理，强化监督帮教。安排网格民警对各类重点人员进行常态走访，帮助解决实际困难，建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者，进行全面摸底排查，切实做到“危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清”。同时会同有关部门落实服务救治措施，强化日常管控，防止其肇事肇祸，危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人xxx，及时联系落实，送精神病医院强制治疗，消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员，逐人登记在案，加大管控力度，防止个人极端暴力犯罪的发生。
（一）全面开展排查，确保底清情明。一是按照“严、深、细、实”的工作要求，辖区重点人口划分网格进行管控，严格按照“一人一档”的原则建档，确保底数清、情况明。二是实行定期见面，通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线，采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等，切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。三是发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势，配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息，动态研判、风险评估，及时掌握预警性、深层次信息，为日常管控奠定坚实基础。
（二）常态开展管控，形成高压态势。一是见面管控。对列入管控的重点人员，我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警，开展一对一的连带捆绑式管控，每半月开展不少于一次的管控，做到“四见面一采集”（见人、见证件、见随身物品、见住地，采集基础信息）。管控民警实时掌握其相关动态，建好管控档案。通过常态开展上门见面管控，给重点人员造成一定压力。二是科技管控。对不放心的重点人员，联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控，一方面能起到警示作用，另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况，则加强对该人的跟踪研判，布建人力情报员，落实管控。三是教育管控。利用相关情报信息，加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制，会同司法部门定期开展训诫谈话教育，对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。
（三）集聚社会力量，多方联动管控。一是依靠党委政府，加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动，发挥基层党组织堡垒作用，积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量，动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况，同时以互联网为基础，充分利用公安信息网及重点人员信息平台，加强对重点人员的线上线下管控；二是加强与外来人口户籍地派出所的联系，更好地为双向管控夯实基础，对于外第籍重点人员，能挤压出辖区的坚决清出，确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控，外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人，下降38%；三是要针对重点人员经常滞留的区域，布控治安力量，开展跟踪管控；四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系，侧面了解他们的情况并进行追踪，确保全面受控。
（四）借鉴学习经验，感化帮扶管控。重点人员管控各地好的经验、做法很多，要加强借鉴学习，结合本辖区实际情况，因地制宜，取长补短，以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导，深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作，结合重点人员的不同情况因人施教，以“教育、感化、挽救”为方针，对重点人员进行妥善安置，让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时，对于家庭情况困难的重点人员，要将政府和社会的关爱送到他们心间，充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶，引导他们真正自食其力、融入社会，做守法公民。
总之，我所将采取各类管控措施，进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题，时刻了解掌握重点人员的现状和动向，因人制宜有效落实管控，确保重点人员管控到位。
派出所重点人员管控措施方案
为提高责任单位（责任人）自律意识，增强市民做好市容环境卫生工作的责任感，进一步落实市容环境卫生长效管理机制，依据《市市容和环境卫生管理条例》和《市市容环境卫生责任区制度实施办法》，结合街道实际，制定《县桥街道市容环境卫生责任区管理工作方案》，具体如下：
实施范围及目标。
以社区城管网格为基础，辖区内各条主次干道、街巷全面达到卫生责任区示范路段的标准。
责任分工。
责任区制度的落实，责任单位（责任人）自律是关键，作业是基础，管理是核心，执法是保障。要通过落实责任分工，建立自律、作业、管理和执法“四位一体”的长效管理机制。
（一）市容办。
组织、指导各社区、城管执法中队与各单位、各部门之间的协调工作，落实卫生责任区卫生责任制度的日常管理和指导、监督、考核工作。
（二）各社区。
进一步宣传、落实责任区制度，及时与责任单位（责任人）签订（补签）责任书并告知、督促其履行责任，同时建立卫生责任区台帐和工作档案，工作开展情况纳入各社区年底城市管理工作目标考核。责任人：各社区主任为第一责任人，各社区创建主任、专干为具体责任人。
（三）城管执法中队。
对各单位卫生责任区责任制度履责情况进行监督和督察，查处不履责行为的单位或责任人。责任人：各社区网格执法队员。
（四）责任单位（责任人）。
1、签订责任书并妥善保管。
2、依法履行责任区的责任义务。
3、自觉接受城管部门的监督、检查和指导。
4、及时劝阻或举报责任区内违反市容环境卫生规定的行为和损坏环卫公共设施的.行为。
具体要求。
各社区、城管执法中队网格责任人在具体开展工作中要重视以下几点：
（一）落实辖区内责任书签约率达到百分之百；
（二）责任区内要做到6个无：
1、无出店经营；
2、无车辆乱停放；
3、无暴露垃圾、废弃物；
4、无非法促销宣传；
5、无乱张贴、乱悬挂、乱堆放、乱设标（招）牌；
6、无立面污损（包括店招标牌、空调外机、遮雨棚、阳台环卫设施等附属物）；
方法步骤。
各社区创建专干逐户进行登记，及时与责任单位签订卫生责任区责任书并建立工作台帐，每月不定期检查责任单位（人）履责情况，督促不合格责任单位（人）自觉进行整改，同时对未签订责任书新增的责任单位（人）进行补签，确保签约率达到百分之百。
各社区对辖区内责任单位（人）责任区制度落实情况作为诚信程度记入档案并报市容办，市容办协调有关部门，在行政许可或者其他有关评比考核中，作为参考依据；对拒不整改的责任单位（人），城管执法中队网格责任人严格按照《市市容和环境卫生管理条例》予以处罚，并进行整改。
长效管理。
1、加强宣传，营造氛围。要把宣传市容环境卫生责任区制度作为一项日常工作来抓，在不断宣传的过程中提升责任单位（人）的责任意识，形成良好的社会氛围。
2、加强领导，明确责任。市容环境卫生责任区制度较之以前的“门前三包”工作，管理内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大，各级领导都充分强调此项工作的重要性，各社区必须在思想上高度重视，把落实此项工作作为城市管理工作的一个重要抓手。此外，在签订责任书的过程中，要明确责任单位（人）对应的城管网格队员，在出现问题时做到有专人管理。
3、加强监管，强化执法。将市容环境卫生责任区制度与网格化管理有效结合，社区创建主任、专干加强日常监管，对责任单位（人）出现的新情况、新问题，要及时记录在责任区工作档案中，并妥善解决。对拒不履责的责任单位（人）执法中队及城管网格队员要加大执法力度，督促其限期整改。
检查考评及奖惩措施。
（一）检查方法。
督查考核标准参照庐阳区《城市管理工作状态考核标准》，市容办不定期抽查各社区及城管执法中队卫生责任区责任管理工作状态并根据区城管局每月一次的考核确定各社区及城管网格责任人的履责情况。
（二）严格奖惩。
年底总评时，达到庐阳区《城市管理状态考核标准》主次干道考核标准并被授牌立牌的社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员，给予200元/人的基本奖励，达到优秀路段（评比总分在全区前三名）的，给予社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员400元/人的奖励。对考核不合格的路段或整改不及时的，给予相关社区主任、创建主任（专干）、城管网格队员300元/人的经济处罚，处罚金额从年终目标考核奖励中直接扣除。
社区重点工作活动方案
为繁荣社区文化，提升社区文化品位，丰富居民精神文化生活，社区本着隆重、热烈、节俭、实效的原则，经研究决定，社区将举办以“党旗引领龙泉，建设美好家园”为主题的庆祝建党__周年活动和以“龙泉文化宴，幸福你我他”为主题第八届社区文化节。为确保活动的顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，借创建自治区文明旗县城的东风，结合“文化龙泉”这一社区特色，将开展形式多样、内容丰富的社区居民文化活动，传播先进文化，促进邻里团结，满足社区居民日益增长的文化生活需求，倡导健康、文明、科学的生活方式，形成平等、友爱、和谐的社会风尚，鼓舞和激励社区广大党员居民共同创造幸福生活和美好未来，为创建自治区文明旗县城做出我们积极的贡献。
二、活动主题：
(一)“龙泉文化宴，幸福你我他”庆祝第八届社区文化节开幕。
(二)“党旗引领龙泉，建设美好家园”庆祝建党__周年。
三、参加单位及人员。
旗里领导、锦山河北街道党工委、办事处领导，驻区各单位领导，社区全体党员、居民。
四、活动内容：
文化节活动内容分为三大项。
(一)社区文化节开幕式。
活动地点：社区门前广场。
活动时间：20--年6月17日早7点30分至10点30分。
活动程序：1、早7点30分至8点30分举行游行，参加人员为社区秧歌队、腰鼓队、功、拳、剑队、门球队、地掷球队、乒乓球队、棋牌队及参加文艺演出人员共计约400多人。2、上午8点30分至10点30分举行开幕式。
开幕式议程：
1、介绍领导及来宾;。
2、旗里领导宣布第八节社区文化节开幕;。
3、河北街道领导致开幕词;。
4、旗领导讲话;。
5、重温入党誓词;。
7、大型文体表演开始。由社区居民表演舞蹈、快板剧、腰鼓、健身操、功夫扇、健身操五个文体项目，参演人员为200人，演出时间为半小时。要求演员服装统一，队列整齐，充分体现和谐、美好、健康的风采。
(二)消夏大型文艺晚会。
演出人员：社区文艺宣传队，居民(含老中青年人及儿童)、老年大学部分人员、乌兰牧骑部分演员。
演出地点：社区门前广场。
演出时间：20--年6月17日晚8点至10点。
演出要求：节目内容健康向上，弘扬科学发展观、公民道德教育主旋律。具体要求：
(1)演员提前到场，按指定的方位入场，不得随便走动;。
(2)每个节目演出时间不得超过5分钟;。
(3)演员统一服装，队列整齐，精神面貌好，歌声优美，富有表现力;。
(三)社区体育项目比赛。
参加人员：龙泉社区队、特邀老干部局队、老年体协队、关工委队、三个社区等。
活动地点：老干部局院内和社区活动中心。
活动时间：20--年6月18日至19日。
活动内容：社区共组织四项比赛：门球赛、地掷球赛、乒乓球赛、棋牌比赛。门球赛参赛队员约为260人，由老年体协负责组织实施;地质球赛参赛队员约为100人，由老年体协负责;乒乓球赛参赛人员约为30人，棋牌比赛人员50人，由于春艳负责。各项比赛组织人员及参赛规则的制定均由各赛事负责人负责组织实施。
五、组织机构。
(一)为举办好庆建党__周年和第八届社区文化节，特成立组委会。
主任：刘博英、王国超。
副主任：张辉民、董久清、陈素荣。
成员：李莉、刘艺璇、陈枫、刘丽雅、孙晓杰、温铁军、李彩新、王金萍。
(二)组委会下设办公室，负责开幕式和各项演出及比赛有关事宜。
办公室主任：陈素荣。
办公室副主任：李莉。
办公室成员：王学敏、陈素芬、马丽娟、王凤龙、王建、王龙、李桂英、张庆林、
六、活动要求。
(一)加强领导。成立龙泉社区庆建党__周年及第八届社区文化节组委会，全面领导活动的各项工作;组委会下设办公室负责各项具体活动的组织和实施，以确保节庆活动安全、顺利、有序开展。
(二)精心策划。组委会办公室要从社区居民的实际需求出发，积极开拓思路，力求将第八届社区文化节办得轰轰烈烈、扎扎实实。
(三)广泛宣传。要认真做好文化节期间的宣传工作，充分利用新闻媒体、宣传单、宣传栏等形式，广发动、广造势、广宣传，调动居民群众参与活动的积极性，努力使第八届社区文化节人人知晓、人人参与、人人受益。
文档为doc格式。