通过编写计划书，我们可以有目标、有方向地进行工作和学习。下面是一些优秀的计划书范文，它们涵盖了不同领域和行业的实际案例，希望能够对你有所启发。
重点信访人员稳控实施方案
2022年，全市信访工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，按照“12223”的总体思路，即围绕一条主线（做好党的二十大信访维稳），抓好两个培训（《信访工作条例》、新时代网上信访业务），贯彻两个会议（第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议），开展两项创建（全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇），推进三项活动（信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研），全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，服务保障延安高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展学习、宣传、培训等活动，掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻***总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求，自觉用***总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制，定期召开信访工作联席会议全体会议，分析研判信访形势，研究解决信访突出问题，安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点，通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施，推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动，及时翻印单行本、编印宣传单等资料，通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式，利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传，在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作，严格落实相关规定要求，确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会，介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项，采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施，建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度，坚持高位推动，压实工作责任，坚持多元化解，加强督查督办，进一步提高化解质量，确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题，注重发挥信访工作联席会议机制作用，加强调查研究、督导检查和政策供给，切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》，健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制，定期对包抓单位进行检查指导，加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度，特别是加强对问题突出地方的实地督导调研，提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》，研究制定我市实施意见，健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，完善网上信访工作长效机制，健全分级分类办理方式，简化初次、重复事项办理流程，优化智能甄别和简易办理模块，推行“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序，提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设，修订完善办理群众来信工作规则，优化业务流程，规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访，及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理，组织开展业务培训，适时组织抽查回访和通报，及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署，科学制定预案，及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度，加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度，健全完善应急预案，统筹协调、分类施策，及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调，切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作，坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制，驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度，确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返，并做好落地交接工作，落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“一个核心”，达到“五好”标准，实现“六个明显”，争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标，强化信访矛盾源头治理，健全信访问题多元化解机制，适时召开现场推进会，总结推广经验做法，全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制，统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设，将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建，完善依法逐级走访工作机制，压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任，进一步规范来访接待场所秩序和流程，抓好常态化疫情防控，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求，以政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把党的政治建设融入信访工作全过程各方面，加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则，始终把纪律规矩挺在前面，落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹，引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
进一步加强对重点人员稳控工作方案
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作；有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求：
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于20xx年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访；不发生聚众扰乱公共秩序活动；不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则：
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组，负责日常工作的联系协调。
2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。
3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱；体现基层干部工作热情与其鱼水关系；同时加强党和政府的政策宣传。
4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。
5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
年重点信访人员稳控实施方案范文
20xx年，全市信访工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，按照“12223”的总体思路，即围绕一条主线（做好党的二十大信访维稳），抓好两个培训（《信访工作条例》、新时代网上信访业务），贯彻两个会议（第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议），开展两项创建（全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇），推进三项活动（信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研），全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，服务保障延安高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展学习、宣传、培训等活动，掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求，自觉用习近平总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制，定期召开信访工作联席会议全体会议，分析研判信访形势，研究解决信访突出问题，安排部署重点工作任务。
以各级党政领导干部和各级信访部门为重点，通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施，推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动，及时翻印单行本、编印宣传单等资料，通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式，利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传，在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作，严格落实相关规定要求，确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会，介绍条例主要内容和学习贯彻情况。
聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项，采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施，建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度，坚持高位推动，压实工作责任，坚持多元化解，加强督查督办，进一步提高化解质量，确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题，注重发挥信访工作联席会议机制作用，加强调查研究、督导检查和政策供给，切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》，健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制，定期对包抓单位进行检查指导，加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度，特别是加强对问题突出地方的实地督导调研，提出改进工作的意见建议。
深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》，研究制定我市实施意见，健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，完善网上信访工作长效机制，健全分级分类办理方式，简化初次、重复事项办理流程，优化智能甄别和简易办理模块，推行“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序，提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设，修订完善办理群众来信工作规则，优化业务流程，规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访，及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理，组织开展业务培训，适时组织抽查回访和通报，及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。
提前谋划部署，科学制定预案，及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度，加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度，健全完善应急预案，统筹协调、分类施策，及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调，切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作，坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制，驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度，确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返，并做好落地交接工作，落实属地化解稳定责任。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“一个核心”，达到“五好”标准，实现“六个明显”，争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标，强化信访矛盾源头治理，健全信访问题多元化解机制，适时召开现场推进会，总结推广经验做法，全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制，统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设，将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建，完善依法逐级走访工作机制，压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任，进一步规范来访接待场所秩序和流程，抓好常态化疫情防控，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。
认真贯彻新时代党的建设的总要求，以政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把党的政治建设融入信访工作全过程各方面，加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则，始终把纪律规矩挺在前面，落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹，引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。
进一步加强对重点人员稳控工作方案
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作；有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求：
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于20xx年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访；不发生聚众扰乱公共秩序活动；不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则：
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱；体现基层干部工作热情与其鱼水关系；同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
四、奖惩措施。
对年度内容实现目标按照20xx年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
重点人员稳控方案及措施范文
为了加大我公司重点信访问题的督办处理力度，全力化解信访突出问题，切实维护企业和-谐稳定，特制定我公司。
（一）为进一步加强我公司维稳工作的领导，切实做到一手抓经济发展，一手抓维护稳定，公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度，成立相应的组织工作机构，并根据本单位实际，对机构适时进行调整和充实，明确职责，夯实责任，狠抓落实，全力以赴做好稳定工作。
（二）公司领导班子成员对公司信访工作分片包干，负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求，着力解决本单位存在的突出问题，分管领导要对重点案件包案处理，落实领导包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷，针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
（一）上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
（二）企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
（三）与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
（四）农民工工资问题引发的群访。
（五）企业军转干部待遇问题引发的个访。
（六）60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判，制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度，定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解，坚持预警通报，加强跟踪督办，努力把苗头隐患消除在基层，化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作，做到及早发现、及时稳控、处置有效，以避免造成不良政治影响。
三、维护公司稳定应急处置办法。
为适应新的形势，进一步维护公司稳定，确保正常工作2。
秩序，结合公司实际，就维护公司稳定，处置应急群访事件，特制定如下办法：
（一）处置原则。
1、统一领导，协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下，动员、统筹、协调相关职能部门，利用一切可以利用的力量，从稳定大局出发，共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求，明确分工，区分责任，协调配合，做到各就其位、各司其职、各尽其能，坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求，以说服教育为主，以恢复秩序为目的，最大限度地做好工作，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段，防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护-法制尊严、维护企业和社会稳定的原则，慎重选择处置时机，综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况，因事、因地、因人施策，灵活快速依法处置。
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（二）职责分工。
1、对越级集体上访事件和个访事件，责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件，各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场，并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件，责任单位主要领导要在第一时间赶到现场，做好教育疏导工作，积极组织对群体性事件的处置。要在坚持“明确责任，属地管理，分级负责，妥善处置”的原则，对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任：
（1）凡因企业改制引发的上访案件，由分管企业改制的部门负责接待，相关职能部门配合。
（2）与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件，由分管劳动人事的部门负责接待，相关职能部门配合。
（3）工程结算及农民工工资问题引发的上访案件，由工程项目管理部门负责接待，财务等相关职能部门配合。
（4）工程质量投诉案件，由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
（5）工程合同纠纷案件，由分管合同和招投标部门负责处理。
（6）家属院有关问题投诉及纠纷、上访，由物业管理部门负责处理。
（三）工作要求。
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题，相关责任部门要高度重视，掌握政策、了解情况、摸清底数，随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访，公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场，组织协调、妥善处置，全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位，要对群体性上访问题主动介入，积极协调，提出处理意见。
（四）善后处置制度。
的"法律法规和政策规定；问题解决后，要及时将处理结果上报公司，并向地方信访部门予以通报；同时，要及时向群众了解情况，摸清思想动向，及时发现新苗头、新情况、新问题；及时总结经验教训，举一反三，避免类似事件重复发生。
各单位的信访突出问题和重点案件，必须在一定时限内基本实现案结事了，息诉息访；对未能实现息诉息访的，必须把人员稳控在本单位，确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是：
（一）对信访人反映问题属于合理诉求的，要按照有关法规、政策加快进度，在规定时限内予以解决，使信访人员息诉息访。
（二）对信访人员反映问题基本属实，且有一定道理但无处理的政策依据，信访人生活确有一定困难的，根据其实际情况，可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
有关部门举行信访协调会的方式，共同做好信访人的疏导教育工作，劝其息诉息访。
（四）对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位，信访人仍有上访苗头的，要明确稳控责任人，制定严格的稳控措施，确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
（五）对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员，要加强法制宣传教育，固定证据，讲究策略，与当地公安部门联系，依法处置。
（一）各责任单位要全力抓好稳定工作，切实加强处理群体性上访问题工作的领导，做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作，研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点，深入开展重信重访工作，强化日常管理，有针对性地采取措施，避免新的问题发生。要按照“一把手负责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的要求，成立专门工作组，制定切实可行的解决方案，全力化解信访突出问题。
（二）建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各。
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众，要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动，重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导，要做到随访随接，就地处理，并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题，要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
（三）建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研，建立信访维稳工作会议制度，公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议，听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报，分析工作中存在的问题，研究解决办法和措施。
（四）建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案，对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理，防止案件重复发生。
年重点信访人员稳控实施方案范文
为切实做好我市20xx全国“两会”期间信访维稳工作，按照__市纪委《关于做好20xx年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：
一、目标任务。
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。
二、工作措施。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。
一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
年重点信访人员稳控实施方案范文
为保证在发生重大信访事件时，学校能够及时、高效、有序地开展工作，提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群众性事件，维护改革发展和稳定大局，按照《信访条例》，根据市县教育局相关精神，结合学校工作实际，特制定本预案。
成立-中心小学信访工作领导小组。
组长：-副组长：-。
成员：-。
要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，解决群众反映的各种困难，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。
加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施，组织集中开展不稳定因素排查活动，重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大事件。
学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告，说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等，学校要及时向教育局上报相关信访信息，同时采取相应的有效措施稳定上访人，维护好治安秩序，防止不法分子借机破坏捣乱。
发生信访突发事件时，由学校信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员，用于处理各类信访突发事件，学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护校园稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。
2、要高度重视信访突发事件的处理工作，各部门接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报教育局纪检监察室。
学校在各节假日都要安排相关人员负责值班，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。
重点稳控人员现实表现
在简历中展现自我，充分的显现个人能力，这种描述的方式，对简历而言，它的书写重心理应朝着实力方向倾斜，而且细节决定成败，小问题也可以影响简历的质量。
个人信息。
年龄：30。
婚姻状况：已婚专业名称：物流管理。
主修专业：管理类政治面貌：团员。
毕业院校：福州大学毕业时间：7月。
最高学历：本科电脑水平：精通。
工作经验：五年以上身高：160cm体重：45公斤。
现所在地：永定县户籍：永定县。
求职意向。
期望工作地区：新罗区期望工作性质：全职。
最快到岗时间：随时到岗需提供住房：不需要。
教育/培训。
教育背景：
学校名称：福州大学(9月-207月)。
专业名称：物理管理学历：本科。
培训经历：
培训机构：国家人力资源及社会保障厅(年1月-2011年2月)。
课程名称：主题创业培训证书：创业合格证书。
工作经验。
公司名称：盛辉物流集团(7月-208月)。
所属行业：贸易·商务·进出口公司性质：私营.民营企业。
职位名称：仓储部。
工作描述：1、填写托运书、制单、制作标签;。
2、到达货物自提办单、联系客户送货等;。
3、为客户提供业务咨询及货物跟踪服务;。
5、执行6s，树立部门店面形象;。
6、部门日常情况录入，数据统计等。
公司名称：达运精密工业(厦门)有限公司(3月-11月)。
所属行业：电子·微电子公司性质：上市公司。
公司规模：1000人以上工作地点：厦门。
职位名称：采购工程师。
工作描述：1、供应商的建立与考核。
2、产品资料收集，参数核对，询价，议价。
3、根据库存及生产计划进行物料计划的申购，调度及控制。
4、订单的开立，确认出货日期及到货跟踪
5、采购异常、退换货、特采、补货事宜的处理。
6、与优秀供应商建立友好合作关系，定期进行评估。
7、完成公司领导交办的其他工作任务。
公司名称：福建高科日化有限公司(2011年7月-201月)。
所属行业：快速消费品(食品·饮料·粮油·日化·烟酒…)公司性质：私营.民营企业。
职位名称：采购专员。
工作描述：1.开发新供应商，并维持现有供应商。
2.负责开立po，确保采购单符合公司的控制流程。
3.跟踪和采购订单的发货，及时和内部使用部门沟通订单的进度。
4.对不良品进行处理并呈报上级。
5.和财务部门合作审核发票和安排已发货订单的付款。
自我评价。
语言能力。
语种名称掌握程度。
英语良好。
普通话良好。
拓展阅读：有失便有得不放弃才能距离成功越来越近。
因为屡次的求职失败，基本上很多原本抱有较大期望的求职者都会不由自主的在面对一些质量较高的工作环境时，不会对其抱有比较大的渴望，一来自己的能力不足，很有可能无法心满意足的收获工作，二来则是这些企业的录用标准在宣传后，一定会吸引到众多求职者的关注，所以在这种情况下，依靠个人简历求职似乎也会变得是一种对于更优质生活的渴望。
事实上，在失去一些机会的同时，求职者也在收获着宝贵的经验。一个人能不能如愿以偿的收获到满意工作，需要两点因素的提供的支持，一是切切实实的能力，第二就是自己对求职的理解程度。
a、招聘方需求的人才。
迎合招聘方的.用人需求，才能够在表现出个人能力后，能够使用人单位产生一种惊艳感，这样一来，即便职场中的竞争压力比较大，我们也一样可以利用这样的简历顺利的达到求职的效果。就算这一次招聘方会因为有更优秀的职员而不会对自己录用，我们也一样可以继续利用这样一种简历在其他领域中找到适合自己发挥的舞台。
b、不间断求职带来的益处。
其实社会本身就是一所学校，人们可以从中学会很多在寻常接触不到的内容，对于这种颇具价值的知识，它的表达价值也在一定程度上决定了一个人拥有着怎样的实力，所以由此来看，在决定求职时，我们不妨结合一些失败的经验对简历进行创作。
重点稳控人员现实表现
尊敬的领导：
大家好!
按照组织考核程序的要求，现在就我个人和工作情况进行述职。在疾控中心工作的这一年里，我一直从事法定传染病疫情管理工作。在上级的正确领导和科室同事的支持帮助下，较圆满的完成了传染病防治管理工作和上级领导交给的各项任务，脚踏实地的履行着业务助理员职责。
一、讲政治，确保政治上永远合格。
实践中我体会到，政治理论学习是保证政治立场坚定、方向明确、观点清晰，纪律严明和提高政治辨别力、敏感性、坚定性的主要途径。一年来，我努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表的重要思想”和“科学发展观”的重要论述，不断提高自己的政治理论水平和思想修养。通过学习我确立了实事求是，深入群众，多调查研究的工作方法。在工作中，我遇事多向上级请示、多找群众了解，做到了尊重上级意见，重视群众意见，为领导正确决策提供了依据。另外，在工作中我还做到了表里如一，大事讲原则，小事讲风格，受委屈讲谅解，以实际行动关心同志，团结同志，和同志们建立了一种良好、协调的同志式友谊。
二、讲学习，努力抓好业务工作。
加强《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》等各类法律法规的学习，大量阅读公共卫生期刊杂志，不断学习和借鉴他人的工作经验，及时总结工作经验教训，不断丰富和拓宽视野，这为我在工作中积累了大量的理论知识，为做好本职工作打下了一个良好的基础。
在业务工作上，多次参加本地区传染病疫情的处理、手足口病、流腮、麻疹等聚集性疫情的现场流行病学调查，并对每一次聚集性疫情认真分析，对发生聚集性疫情的场所指导卫生消毒，健康教育等工作。并对辖区内乡医的卫生防病知识培训及业务指导及辖区内医疗机构的传染病督导工作，积极配合上级领导单位的各项检查工作。通过完成好这些工作，我的业务水平得到了较大的提高。
三、查缺点，找出不足。
作为业务助理员我既感到高兴，又感到自已的职责重大，怕自己的能力不够，怕当不好领导的参谋助手，怕影响各项工作开展，所以我更要加倍努力的学习和工作，为防疫队的发展建设贡献自己的一份力量。在工作，虽然取得了一些成绩，但也存在这样那样的不足，一是工作中还有不到位，想的不周到的现象。二是工作中有时积极主动性不够。三是业务技能掌握不够，文字能力还有待加强。
四、下步打算。
一要刻苦钻研业务知识，协调好各方面的`业务关系，当好领导的参谋助手。二要发挥自己的主观能动性，牢固树立为基层服务的思想，做好为基层服务工作。三要积极协助领导抓好做好各项业务工作的部署和落实。
我的述职完毕，有不正确的地方请各位领导批评指正！
报告人：***。
xx年xx月xx日。
重点对象稳控方案
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作；有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于20**年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访；不发生聚众扰乱公共秩序活动；不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱；体现基层干部工作热情与其鱼水关系；同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
对年度内容实现目标按照20**年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
重点人员稳控方案及措施
为进一步做好全市民政系统信访稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作，持续巩固20xx年民政系统信访积案“清仓见底”活动成果，推动矛盾纠纷和信访积案化解取得更大成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，根据省民政厅《关于在全省民政系统开展矛盾纠纷和信访积案排查化解活动的通知》(冀民函71号)和市综治办、市维稳办、市联席办联合印发的《沧州市深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动实施方案》要求，制定此实施方案。
按照“属地管理、分级负责、分类处理”，“谁主管，谁负责”的原则，市局和县(市、区)民政局分别梳理一批群众关心、关注的热点难点问题，纳入矛盾纠纷和信访积案排查化解范围。通过排查化解，切实提升解决疑难复杂信访问题的能力，努力减少信访存量。具体目标任务是：纳入工作台账的积案办结率达到100%，息诉息访率达到70%以上;积案重访率下降至30%以下。
从8月份开始，到12月份结束，分三个阶段进行。
(一)梳理汇总(时间贯穿始终)。
l.积案范围。包括部分军队退役人员利益诉求群体，养老、孤儿收养、监护，行政区域界线，协助调解行政区域边界地区的土地、山林、草场等纠纷。主要是对2017年6月30日之前，国家、省、市、县四级立案交办，应办结但未办结的民政信访事项;2017年6月30日之前重复2次以上(含2次)赴省上访，应办结但未办结的民政信访事项;2016年化解信访积案集中攻坚行动中未办结和已结未息诉的民政信访事项;以及其他可能影响群体稳定的矛盾纠纷和信访事项。
2.建立台账。8月25日前，各县(市、区)民政局自行梳理排查，建立本级信访积案化解台账(格式内容见附件)，加盖单位公章后上报市民政局备案(发送传真件)，以后每月5日前上报台账变化情况;同时，机关各科室、局属各单位自行梳理信访积案台账，报局办公室汇总，建立市级信访积案化解台账。台账梳理要实事求是，对把原有办理结果的信访案件直接上报、将已息诉罢访案件列入台账提高办结率等弄虚作假行为，追究相关领导和责任人的责任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明确工作标准。一是切实做到“五个清”。即情况清、程序清、责任清、措施清、结果清，通过此次排查化解进一步摸清全市民政系统矛盾纠纷和信访积案情况。二是严格按照“三到位一处理”要求推进工作。对合理诉求的要合力攻坚，切实维护信访人权益;对需要教育疏导的要及时采取相应对策;对需要依法打击的要积极协调相关部门进行处理。三是民政部转办交办的信访案件，将全程依托全国民政信访信息系统(即将连通至市县两级)进行办理，按照基础业务标准规范，及时录入案件办理情况和结果，以备核查。
2.做到“两个坚持”。即：坚持“三重新”，“两亲自”。“三重新”即：对原处理意见存在问题或瑕疵的积案，要重新听取上访人申诉、重新调查取证、重新研究处理。“两亲自”即：包案领导要亲自接待信访人，面对面倾听其诉求，掌握第一手情况;亲自回访信访人，讲清问题的处理意见和依据，争取信访人的理解和支持。
3.依法依规化解。要树立法治思维，善于用法律事实分清是非，用权利义务思维判断对错，运用法治方式化解积案;要认真履行法定职责，按照法定权限和程序行使权力。对应通过法定途径解决的，要依法依规定纷止争，最大限度减少“后遗症”;要严守法律和政策底线，不能为化解一时一地问题突破政策底线、乱开口子，造成以访牟利、以闹求决。
(三)总结评议(12月1日至20日)。
各县(市、区)民政局、局机关各科室、局属各单位将矛盾纠纷和信访积案排查化解情况连同20xx年度信访工作总结(小结)于12月10日前报市局办公室(发送电子版)。市民政局将依据全国民政信访信息系统，定期汇总及时受理率、按期办结率、重信重访率等信访工作情况并通报各地。
(一)加强组织领导，层层落实责任。要把信访积案化解作为“一把手”工程，作为当前一项重点工作，专题研究部署，切实抓好工作推动和落实。要落实领导包案处理，综合协调各方力量，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解;分管领导要真督实查，狠抓落实，努力减少信访存量。
(二)准确研判形势，摸清底数情况。要及时对辖区内信访矛盾易发点、重难点，准确分析研判，加强信息预警通报，及时为领导决策提供参考。同时，要做好大规模进京到省集体访的应急应对工作，完善工作预案，强化多部门间协调配合，一旦发生大规模集体访或个人极端事件，要确保应急响应和处置到位。
(三)注重标本兼治，强化源头预防。要严格规范业务流程，切实下功夫一次性解决好群众的合理诉求;要本着方便群众，提高效能的原则，努力简化程序、缩短时限，并不断提高办理工作的透明度、公开度，防止“初访”转“重访”，防止新的信访积案产生。要加强基层化解矛盾的能力，努力将矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。
(四)抓好系统应用，规范网上办理。下一步，市局和县(市、区)民政局将直接登陆全国民政信访信息系统，直接处理民政部转办交办信访事项。要明确专人负责，严格按照信访规程，规范网上受理办理工作，确保每一例案件、每一个环节都有迹可循、有据可查、经得起法律和政策的检验。要充分利用系统，主动自查本级民政系统信访基础业务存在的突出问题和薄弱环节，逐项研究制定解决办法。
重点人员稳控方案及措施范文
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求：
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则：
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
四、奖惩措施。
1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：
一、加强组织领导。
为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
二、明确职责分工。
(一)重点管控对象管控组。
组长：
成员：
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组。
组长：
成员：
主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组。
组长：
成员：
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
四、具体工作要求。
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：
一、指导思想。
牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
二、工作重点。
一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。
三、工作目标。
通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在破解信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。
四、组织领导。
为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。
五、工作措施。
1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。
3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。
六、工作要求。
(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。
(二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。
重点人员稳控措施
根据会议安排，现我就***乡“两参”人员稳控工作开展情况向各位领导作以简要汇报，主要汇报三个方面：
***乡现有“两参”人员4名，涉及乡域东街、甘河、峡滩三村。从今年初启动该项稳控工作以来，我乡对4名人均全面落实了稳控措施。目前，4人均情绪稳定。其中1人在砚峡乡矿上班，担任吊车司机;1人从事运输业;1人在西阜商城从事建筑材料销售;1人为农民工。
体责任人，每名科级干部负责1户重点户，每名业务骨干负责1名重点稳控对象，定期不定期开展走访，随时了解掌握思想动态，耐心做好政策解释，有效地杜绝了上访现象，为稳控工作的顺利开展提供了良好的组织保障。
二是政策优扶抓稳控。乡村两级通过深入调查4名重点稳控人员的家庭和生活状况，将其全部列入全乡扶贫政策优扶重点对象，在低保办理、医疗救助、农村危旧房改造和惠农政策落实上优先扶持。并严格按照标准，及时、足额发放“两参”人员抚恤金，使其充分感觉到党和政府的关怀，有效维护了社会和谐稳定。
三是健全机制抓稳控。今年以来，我们把“两参”人员稳控工作列入全乡维稳工作责任制。在重点人员监控管理上，推行乡、村、社三级联抓机制，对其家属由乡上包村干部和村社干部重点负责，定期开展入户走访。通过包干人员的正面教育和家庭成员的侧面引导，将重点稳控对象的上访念头消除在萌芽状态。在全乡上下形成了党委统一领导、民政部门牵头协调、职能部门各司其职、主动参与，和对重点人员上访事项统一受理、集中梳理、归口管理、依法调处、限期办结的维稳工作格局，有效维护了社会稳定。
下一步，我们将以这次解困稳定工作会议为契机，进一步2。
靠实领导、强化措施、优化思路、创新机制，全力做好重点人员稳控工作，确保乡域社会和谐稳定。重点将抓好以下几个方面：一是进一步加强组织领导。认真坚持稳控工作零报告制度，全力做好稳控人员思想动态监控。二是加大政策优扶力度。依托农村低保、医疗救助、危旧房改造等扶贫政策，优先解决重点稳控人员的困难和诉求，稳定其情绪，杜绝上访现象的发生。三是建立健全稳控工作长效机制。认真落实分管领导包户、业务骨干包人责任制，充分发挥综治办、派出所、司法所等职能部门作用，努力构建适合乡情实际的稳控工作长效机制，维护社会稳定。
以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正!
重点人员稳控方案
为进一步做好全市民政系统信访稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作，持续巩固2016年民政系统信访积案“清仓见底”活动成果，推动矛盾纠纷和信访积案化解取得更大成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，根据省民政厅《关于在全省民政系统开展矛盾纠纷和信访积案排查化解活动的通知》(冀民函71号)和市综治办、市维稳办、市联席办联合印发的《沧州市深入开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动实施方案》要求，制定此实施方案。
按照“属地管理、分级负责、分类处理”，“谁主管，谁负责”的原则，市局和县(市、区)民政局分别梳理一批群众关心、关注的热点难点问题，纳入矛盾纠纷和信访积案排查化解范围。通过排查化解，切实提升解决疑难复杂信访问题的能力，努力减少信访存量。具体目标任务是：纳入工作台账的积案办结率达到100%，息诉息访率达到70%以上;积案重访率下降至30%以下。
从8月份开始，到12月份结束，分三个阶段进行。
(一)梳理汇总(时间贯穿始终)。
l.积案范围。包括部分军队退役人员利益诉求群体，养老、孤儿收养、监护，行政区域界线，协助调解行政区域边界地区的土地、山林、草场等纠纷。主要是对2017年6月30日之前，国家、省、市、县四级立案交办，应办结但未办结的民政信访事项;2017年6月30日之前重复2次以上(含2次)赴省上访，应办结但未办结的民政信访事项;2016年化解信访积案集中攻坚行动中未办结和已结未息诉的民政信访事项;以及其他可能影响群体稳定的矛盾纠纷和信访事项。
2.建立台账。8月25日前，各县(市、区)民政局自行梳理排查，建立本级信访积案化解台账(格式内容见附件)，加盖单位公章后上报市民政局备案(发送传真件)，以后每月5日前上报台账变化情况;同时，机关各科室、局属各单位自行梳理信访积案台账，报局办公室汇总，建立市级信访积案化解台账。台账梳理要实事求是，对把原有办理结果的信访案件直接上报、将已息诉罢访案件列入台账提高办结率等弄虚作假行为，追究相关领导和责任人的责任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明确工作标准。一是切实做到“五个清”。即情况清、程序清、责任清、措施清、结果清，通过此次排查化解进一步摸清全市民政系统矛盾纠纷和信访积案情况。二是严格按照“三到位一处理”要求推进工作。对合理诉求的要合力攻坚，切实维护信访人权益;对需要教育疏导的要及时采取相应对策;对需要依法打击的要积极协调相关部门进行处理。三是民政部转办交办的信访案件，将全程依托全国民政信访信息系统(即将连通至市县两级)进行办理，按照基础业务标准规范，及时录入案件办理情况和结果，以备核查。
2.做到“两个坚持”。即：坚持“三重新”，“两亲自”。“三重新”即：对原处理意见存在问题或瑕疵的积案，要重新听取上访人申诉、重新调查取证、重新研究处理。“两亲自”即：包案领导要亲自接待信访人，面对面倾听其诉求，掌握第一手情况;亲自回访信访人，讲清问题的处理意见和依据，争取信访人的理解和支持。
3.依法依规化解。要树立法治思维，善于用法律事实分清是非，用权利义务思维判断对错，运用法治方式化解积案;要认真履行法定职责，按照法定权限和程序行使权力。对应通过法定途径解决的，要依法依规定纷止争，最大限度减少“后遗症”;要严守法律和政策底线，不能为化解一时一地问题突破政策底线、乱开口子，造成以访牟利、以闹求决。
(三)总结评议(12月1日至20日)。
各县(市、区)民政局、局机关各科室、局属各单位将矛盾纠纷和信访积案排查化解情况连同2017年度信访工作总结(小结)于12月10日前报市局办公室(发送电子版)。市民政局将依据全国民政信访信息系统，定期汇总及时受理率、按期办结率、重信重访率等信访工作情况并通报各地。
(一)加强组织领导，层层落实责任。要把信访积案化解作为“一把手”工程，作为当前一项重点工作，专题研究部署，切实抓好工作推动和落实。要落实领导包案处理，综合协调各方力量，确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解;分管领导要真督实查，狠抓落实，努力减少信访存量。
(二)准确研判形势，摸清底数情况。要及时对辖区内信访矛盾易发点、重难点，准确分析研判，加强信息预警通报，及时为领导决策提供参考。同时，要做好大规模进京到省集体访的应急应对工作，完善工作预案，强化多部门间协调配合，一旦发生大规模集体访或个人极端事件，要确保应急响应和处置到位。
(三)注重标本兼治，强化源头预防。要严格规范业务流程，切实下功夫一次性解决好群众的合理诉求;要本着方便群众，提高效能的原则，努力简化程序、缩短时限，并不断提高办理工作的透明度、公开度，防止“初访”转“重访”，防止新的信访积案产生。要加强基层化解矛盾的能力，努力将矛盾纠纷及时化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。
(四)抓好系统应用，规范网上办理。下一步，市局和县(市、区)民政局将直接登陆全国民政信访信息系统，直接处理民政部转办交办信访事项。要明确专人负责，严格按照信访规程，规范网上受理办理工作，确保每一例案件、每一个环节都有迹可循、有据可查、经得起法律和政策的检验。要充分利用系统，主动自查本级民政系统信访基础业务存在的突出问题和薄弱环节，逐项研究制定解决办法。
重点人员稳控方案及措施
各村(社区)、镇直各部门：
全国“两会”将于5月21日在北京召开,为做好全国“两会”期间的信访稳定工作，维护全镇良好的信访工作秩序。根据省、市、县安排，经研究，对镇域范围内重点信访人员，落实稳控责任。具体要求通知如下：
村(社区)书记为稳控措施第一责任人，包村干部为稳控措施直接责任人，包片三套班领导负领导责任，结合“片警”一起稳控。
2020年5月11日至两会闭幕。
1.今年全国“两会”是在全国疫情防控取得重大战略成果之际召开的一次盛会，举国关注、举世瞩目，做好期间信访保障工作，是当前首要政治任务。各村(社区)、各有关部门要提高政治站位，精心谋划部署，狠抓工作落实，确保实现全国“两会”期间“四个不发生”的工作目标，即：不发生进京上访，不发生有影响的本地集访事件，不发生因信访矛盾引发的有影响个人极端事件，不发生因信访部门执纪不严或履职不当引发的网络舆情事件。
2.畅通信访渠道，自5月11日起至全国“两会”闭幕，镇来访接待场所每天安排1名党政领导干部坐班接访，镇三套班领导按值班表到镇信访接待中心排班接访。各村(社区)、有关部门要敞开大门接访，每天要有一名主要干部坐班接访，做到群众随到随接随处理，及时就地解决群众合理诉求，努力把群众吸附在当地。两会期间实行节假日值班制，自两会开始至“两会”闭幕期间节假日正常接访。
3.加强信息预警，自5月11日起至全国“两会”闭幕，启动“战时”模式，信访信息零报告制度，每天研判汇报信访形势及可能发生的各种突发状况、失控失联重点人员应对处置及发展趋势等信息。掌握辖区内重点信访人员活动情况，落实每日报告制度，做到信息畅通、去向清楚，确保信息不倒流。重大信息及时上报。各村(社区)每天下午2点前在信访稳定安保群里报信息。做到有事报信息，无事报平安，重大紧急情况随时报送。
4.加强应急处置，一旦发现重点人员漏管失控，在第一时间上报镇信访办的同时，汇报给分片领导，并立即组织人员到车站、卡口等地查找、劝返、拦截，最大限度减少进京到省走访，杜绝进京到省集体访。如果发生进京去省上访的，村(社区)书记、包村干部要确保在第一时间赶赴现场将人带回，所有费用一律自行负责。
1.重点信访人员稳控情况按照镇2020年信访工作考核办法兑现奖惩。
2.因思想不重视、责任落实不到位、措施不扎实，发生进京上访、非访、集访的，造成重大影响的，一律组织处理，村(社区)、包村干部不得参与年终先进评选。对维稳工作成绩突出的村(社区)给予表彰奖励。
重点稳控人员现实表现
《北京市控制吸烟条例》明确所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟，约定文保单位、体育场及部分以未成年人为主要活动人群的室外场所禁止吸烟。
基于保护妇女儿童的目的，该条例对室外禁烟区域做出更严格的规定，以未成年人为主要活动人群的场所，幼儿园、中小学校、妇幼保健机构、儿童医院等均被列入室外禁烟范围。
该条例明确规定，个人不得在排队等候队伍中吸烟，否则将被处以50元人民币罚款，拒不改正的最高可处200元罚款。同时，禁烟场所的经营者、管理者也要肩负起禁烟责任，违者将受到处罚。
2015年6月1日起，公众发现有人在“禁烟区域”吸烟，可以拨打北京市统一举报电话12320，也可通过“无烟北京”微信进行投诉。
北京市十四届人大常委会第十五次会议28日通过《北京市控制吸烟条例》,明确规定室内全面禁烟、禁止烟草广告、促销、赞助。如果在禁止吸烟场所和区域抽烟,条例规定,将被处以最高200元罚款。《北京市控制吸烟条例》将于2015年6月1日起正式实施。
附条例全文：
第一条为了减少吸烟造成的危害，维护公众健康权益，创造良好公共环境，提高城市文明水平，根据有关法律、行政法规，结合北京市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于北京市行政区域内控制吸烟工作。
对吸烟可能危害公共安全的，按照相关法律法规执行。
第三条北京市控制吸烟工作坚持政府与社会共同治理、管理与自律相互结合，实行政府管理、单位负责、个人守法、社会监督的原则。
第四条市和区、县人民政府加强对控制吸烟工作的领导，将控制吸烟工作纳入国民经济和社会发展规划，保障控制吸烟工作的财政投入，推进控制吸烟工作体系建设。
第五条北京市各级爱国卫生运动委员会在本级人民政府领导下，负责组织、协调、指导相关行政部门的控制吸烟工作，组织社会组织和个人开展社会监督，开展控制吸烟工作的宣传教育培训，监测、评估单位的控制吸烟工作并定期向社会公布，对在控制吸烟工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第六条市和区、县卫生计生行政部门是控制吸烟工作的主管部门，负责组织制定控制吸烟的政策、措施，开展控制吸烟的卫生监督管理，受理违法吸烟的举报投诉，依法查处违法行为，并定期向社会公示查处情况。
教育、文化、体育、旅游、交通、工商、公安、园林绿化、食品药品监督、市政市容、城市管理综合执法、烟草专卖等相关行政部门按照各自职责，对本行业或者领域内的控制吸烟工作进行监督管理，制定管理制度，开展宣传培训，组织监督检查。
第七条乡镇人民政府和街道办事处按照属地管理原则，做好本辖区内的控制吸烟工作。
第八条北京市将控制吸烟工作纳入全市群众性精神文明创建活动。
广播、电视、报纸、网络等新闻媒体应当开展控制吸烟的公益宣传，加强舆论监督。
第九条公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。
第十条下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟：
(一)幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所;。
(二)对社会开放的文物保护单位;。
(三)体育场、健身场的比赛区和坐席区;。
(四)妇幼保健机构、儿童医院。
市人民政府可以根据举办大型活动的需要，临时划定禁止吸烟的室外区域。
第十一条除本条例第十条规定以外的其他公共场所、工作场所的室外区域，可以划定吸烟区。
吸烟区的划定应当遵守下列规定：
(一)设置明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识;。
(二)远离人员密集区域和行人必经的主要通道;。
(三)符合消防安全要求。
第十二条国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应当将控制吸烟工作纳入本单位日常管理，依法划定禁止吸烟区域，制止违法吸烟和不文明吸烟行为;其法定代表人或者主要负责人负责本单位的控制吸烟工作。
鼓励国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织自行实施全面禁烟。
第十三条禁止吸烟场所的经营者、管理者负有下列责任：
(一)建立禁止吸烟管理制度，做好宣传教育工作;。
(二)在禁止吸烟场所设置明显的禁止吸烟标志和举报投诉电话号码标识;。
(三)不得在禁止吸烟场所提供烟具和附有烟草广告的物品;。
(四)开展禁止吸烟检查工作，制作并留存相关记录;。
(五)对在禁止吸烟场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的要求其离开;对不听劝阻且不离开的，向卫生计生行政部门投诉举报。
禁止吸烟场所的经营者、管理者可以利用烟雾报警、浓度监测、视频图像采集等技术手段监控吸烟行为，加强对禁止吸烟场所的管理。
第十四条个人应当遵守法律法规的规定，不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟;在非禁止吸烟场所吸烟的，应当合理避让不吸烟者，不乱弹烟灰，不乱扔烟头。
第十五条个人在禁止吸烟场所内发现吸烟行为的，可以行使下列权利：
(一)劝阻吸烟者停止吸烟;。
(二)要求该场所的经营者、管理者劝阻吸烟者停止吸烟;。
(三)向卫生计生行政部门投诉举报。
第十六条市卫生计生行政部门应当公布吸烟违法行为投诉举报电话;对投诉举报的违法行为，市或者区、县卫生计生行政部门应当及时处理，建立投诉举报及处理情况登记。
第十七条北京市提倡减少和戒除吸烟行为。市和区、县卫生计生行政部门应当组织开展对吸烟行为的干预工作，设立咨询热线，开展控制吸烟咨询服务，指导医疗卫生机构开展戒烟服务。
第十八条全社会都应当支持控制吸烟工作。
鼓励、支持志愿者组织、其他社会组织和个人开展控制吸烟宣传教育、劝阻违法吸烟行为、监督场所的经营者和管理者开展控制吸烟工作、提供戒烟服务等活动。
第十九条学校应当采取措施预防学生吸烟，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，帮助吸烟的学生戒烟。
教师不得在中小学生面前吸烟。
第二十条烟草制品销售者应当在销售场所的显著位置设置吸烟有害健康和不向未成年人出售烟草制品的明显标识。
禁止烟草制品销售者从事下列行为：
(一)向未成年人出售烟草制品;。
(二)在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品;。
(三)通过自动售货机或者移动通信、互联网等信息网络非法销售烟草制品。
第二十一条禁止从事下列行为：
(二)在公共场所和公共交通工具设置烟草广告;。
(三)设置户外烟草广告;。
(四)各种形式的烟草促销、冠名赞助活动。
第二十二条市和区、县卫生计生行政部门依法开展控制吸烟卫生监督管理工作，有权进入相关场所并向有关单位和个人进行调查核实，有权查看相关场所的监控、监测、公共安全图像信息等证据材料。有关单位和个人应当协助配合并如实反映情况。
第二十三条场所的经营者、管理者违反本条例第十一条第二款规定的，按照下列规定处罚：
(一)违反本条例第十一条第二款第一项、第二项规定的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令限期改正。
(二)违反本条例第十一条第二款第三项规定的，由公安机关消防机构依法查处。
第二十四条场所的经营者、管理者违反本条例第十三条第一款规定的，按照下列规定处罚：
(一)违反本条例第十三条第一款第一项至第四项规定的，由市或者区、县卫生计生行政部门责令限期改正;拒不改正的，处2000元以上5000元以下罚款。
(二)违反本条例第十三条第一款第五项规定的，由市或者区、县卫生计生行政部门处5000元以上1万元以下罚款。
第二十五条个人违反本条例第十四条规定，在禁止吸烟场所或者排队等候队伍中吸烟的'，由市或者区、县卫生计生行政部门责令改正，可以处50元罚款;拒不改正的，处200元罚款。
个人违反本条例第十四条规定，乱扔烟头的，由城市管理综合执法部门按照市容环境管理的相关法规予以处罚。
第二十六条烟草制品销售者违反本条例第二十条第一款规定的，由烟草专卖部门责令改正;拒不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。
烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第一项规定的，由烟草专卖部门处1万元以上3万元以下罚款。
烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第二项规定的，由工商行政管理部门依照烟草专卖的相关法律法规予以处罚。
烟草制品销售者违反本条例第二十条第二款第三项规定，通过自动售货机销售烟草制品的，由工商行政管理部门责令改正，并处2万元以上5万元以下罚款;通过信息网络非法销售烟草制品的，由工商行政管理部门责令改正，并处5万元以上20万元以下罚款。
第二十七条违反本条例第二十一条第一项至第三项规定的，由工商行政管理部门依照广告管理的相关法律法规予以处罚。
违反本条例第二十一条第四项规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并处5万元以上10万元以下罚款。
第二十八条在禁止吸烟场所吸烟不听劝阻，构成扰乱社会秩序或者阻碍有关部门依法执行职务等违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条政府有关部门及其工作人员不依法履行控制吸烟职责，或者滥用职权、谋取私利的，由其上级机关或者监察机关依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条本条例自2015年6月1日起施行。1995年12月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》同时废止。
文档为doc格式。
重点稳控人员现实表现
根据会议安排，现我就***乡“两参”人员稳控工作开展情况向各位领导作以简要汇报，主要汇报三个方面：
一、基本情况。
***乡现有“两参”人员4名，涉及乡域东街、甘河、峡滩三村。从今年初启动该项稳控工作以来，我乡对4名人均全面落实了稳控措施。目前，4人均情绪稳定。其中1人在砚峡乡矿上班，担任吊车司机；1人从事运输业；1人在西阜商城从事建筑材料销售；1人为农民工。
二、主要做法。
体责任人，每名科级干部负责1户重点户，每名业务骨干负责1名重点稳控对象，定期不定期开展走访，随时了解掌握思想动态，耐心做好政策解释，有效地杜绝了上访现象，为稳控工作的顺利开展提供了良好的组织保障。
二是政策优扶抓稳控。乡村两级通过深入调查4名重点稳控人员的家庭和生活状况，将其全部列入全乡扶贫政策优扶重点对象，在低保办理、医疗救助、农村危旧房改造和惠农政策落实上优先扶持。并严格按照标准，及时、足额发放“两参”人员抚恤金，使其充分感觉到党和政府的关怀，有效维护了社会和谐稳定。
三是健全机制抓稳控。今年以来，我们把“两参”人员稳控工作列入全乡维稳工作责任制。在重点人员监控管理上，推行乡、村、社三级联抓机制，对其家属由乡上包村干部和村社干部重点负责，定期开展入户走访。通过包干人员的正面教育和家庭成员的侧面引导，将重点稳控对象的上访念头消除在萌芽状态。在全乡上下形成了党委统一领导、民政部门牵头协调、职能部门各司其职、主动参与，和对重点人员上访事项统一受理、集中梳理、归口管理、依法调处、限期办结的.维稳工作格局，有效维护了社会稳定。
三、下一步打算。
下一步，我们将以这次解困稳定工作会议为契机，进一步靠实领导、强化措施、优化思路、创新机制，全力做好重点人员稳控工作，确保乡域社会和谐稳定。重点将抓好以下几个方面：一是进一步加强组织领导。认真坚持稳控工作零报告制度，全力做好稳控人员思想动态监控。二是加大政策优扶力度。依托农村低保、医疗救助、危旧房改造等扶贫政策，优先解决重点稳控人员的困难和诉求，稳定其情绪，杜绝上访现象的发生。三是建立健全稳控工作长效机制。认真落实分管领导包户、业务骨干包人责任制，充分发挥综治办、派出所、司法所等职能部门作用，努力构建适合乡情实际的稳控工作长效机制，维护社会稳定。
以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正！
重点人员稳控方案及措施
为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：
为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
组长：
成员：
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组。
组长：
成员：
主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组。
组长：
成员：
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
重点对象稳控方案
为确保桠溪镇经济的稳定发展，全力打造平安和-谐的社会环境，根据上级政府部门对维护稳定工作的要求，结合南京第一农药厂周边地区环境实际情况，特制定如下：
维护稳定工作要以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，以促稳定、保平安、求发展为总目标，以维护南京第一农药厂周边地区稳定为切入点，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大安全隐患的排查整治力度，把维稳工作切实摆上重要位置，以高度的工作责任感、以高效的工作措施，扎实抓好维稳各项工作的落实，以和-谐稳定的社会环境，为地区经济繁荣发展保驾护航。
为确保维稳工作各项措施落到实处，镇成立维稳工作领导小组，由桠溪镇镇长史寿新任组长，副书记陈和生、副书记刘春伢、组织委员冯大勇、副镇长潘玉根、派出所所长王来福为副组长，成员由刘生木、李友福、张四伢、陈雪生、杨福清、陈生佺、芮竹松、杨桂平、赵保头、韩好伢、吕和新、邢运兵等组成。领导小组下设办公室，成员由镇党政办、信访办、综治办、司法所、派出所以及民兵应急分队组成，办公室主任由陈生佺担任，负责日常工作。
从2015年3月——2015年12月。
1、安全隐患排查及治安整治工作组。
责任领导：潘玉根、王来福。
责任人：芮竹松、邢运兵。
人员配备：南京第一农药厂保安队。
桠溪村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员。
安乐村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员。
观圩村包村民-警、治保主任及委员、村保安队员。
工作任务：排查、处置辖区安全隐患、治安热点难点问题，重点抓好南京第一农药厂周边地区村民的稳定工作。大力开展治安专项整治，以预防和打击盗窃为主，切实做到整治一处，巩固一处，确保辖区的和-谐稳定。
2、矛盾纠纷排查调处工作组。
责任领导： 。
责任人： 。
人员配备：工作任务：执行定期排查制度，及时了解周边村村民关注的热点、焦点和难点问题，处置相关的民事纠纷、征地拆迁等矛盾的疏导化解工作，做到主动介入，主动协调，发现问题及时上报。
3、突发事件应急组。
责任领导： 。
责任人： 。
人员配备：民兵应急分队、镇联防中队。
工作任务：随时听候镇维稳领导工作小组的调遣，及时处置各种突发事件。
4、信息联络组。
责任领导： 。
责任人： 。
人员配备：工作任务：加强信息收集、上传下达、保持通讯畅通，落实反馈报告制度。
1、及时了解掌握辖区内的各种不稳定因素，及时掌握安全隐患的动态变化，做到预知预防和有的放矢。包村干部要督促配合做好稳控工作。
2、镇联防中队、相关村干部和保安及企业保安要结合日常工作，
进一步提高对维稳工作重要性的认识，加强治安巡查，注意发现可疑人员和可疑行为，有情况及时控制和报告。
3、做好排查走访工作，掌握周边村村民的思想动态。要查找辖区内已知及未知上访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
4、加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。根据企业经济发展的特点，继续把危险化学品作为监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，提高企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。
1、全体人员要充分认识维稳工作的重要性，增强责任意识，确保思想到位，责任到位，措施到位，工作到位。
2、全体人员要紧紧围绕镇党委政府对维稳工作的要求，在各自岗位上尽职尽责。各工作小组要按照工作要求狠抓落实，绝不允许因工作失误造成重大安全事故和群访事件的发生。
3、镇联防中队和相关村保安要加大巡查力度，密切掌握辖区动态，务必做到内紧外松、严密防范，确保辖区安定稳定。
4、对因工作不到位、处置不及时造成不良后果的，要追究当事人和领导的责任。