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最新村党支部提升基层治理能力和治理水平情况汇报 落实党建引领基层治理工作情况报告集合实用

时间:2023-06-01 18:55:09 作者:曹czj

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇一

第一条 为落实党要管党、从严治党要求,进一步加强和改进党的建设和思想政治工作,真正把党建工作责任扛在肩上、抓在手中、落到实处,推进党建工作科学化、制度化和规范化,充分发挥学校党委领导核心、系部党总支政治核心、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》以及四川省委《关于进一步加强和改进高等学校党的建设的意见》等相关文件精神,结合学校实际,制定本实施细则。

第二条 落实党建工作责任制的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽,贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实党的路线方针政策,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建成具有国内知名学前教育品牌的省级优质幼儿师范高等专科学校提供坚强思想保证、政治保证和组织保证。

第三条 落实党建工作责任制的主要目标:紧紧围绕“具有国内知名学前教育品牌的省级优质幼儿师范高等专科学校”建设目标,改革创新、锐意进取,使中国特色现代大学治理体系更趋完善,治理能力和水平显著提升;思想政治建设全面加强,校风教风学风更加优良;党组织的作用充分发挥,领导班子和干部人才队伍整体水平明显提高;服务国家战略和地方经济社会发展需要的能力进一步增强。

第四条 落实党建工作责任制必须遵循的主要原则:必须坚持党要管党、从严治党原则,始终把党建工作摆在突出位置;必须坚持围绕中心、服务大局原则,紧紧围绕教育教学中心工作,围绕立德育人根本任务,始终把“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”作为基本工作思路,着力推动学校各项事业又好又快发展;必须坚持与时俱进、开拓创新原则,以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,创新工作机制、改进工作方法、拓展工作覆盖面,使党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

第五条 牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,把党建工作纳入学校发展总体规划,做到同谋划、同部署、同考核。学校各级党组织书记切实履行抓党建工作第一责任人的职责,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系,努力形成职责明确、领导有力、运转有序、保障到位、齐抓共管的工作格局。

第六条 学校党委是领导核心,统一领导学校工作,承担全校党建工作主体责任;党委书记是第一责任人,对全校党建工作负主要责任;分管党建工作的党委副书记是直接责任人,具体负责抓好全校党建工作;分管纪检工作的党委副书记(纪委书记)是党风廉政建设直接责任人,具体负责抓好全校党风廉政建设和反腐败工作;其他班子成员根据分工,落实党建工作“一岗双责”,抓好分管范围内的党建工作。

各部门、各系(部)党总支(直属党支部)是政治核心,是本总支(直属党支部)、本部门党建工作的第一责任主体,对本系(部)、本部门党建工作负责;党总支(直属党支部)书记、部门主要负责人是第一责任人,对本系(部)、本部门党建工作负主要责任。

各党支部对落实党建工作任务、打造坚强战斗堡垒负有具体责任,党支部书记是直接责任人。

第七条 学校党委主要职责:

(一)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,贯彻落实上级党组织的决策部署和学校党员(代表)大会决议,依靠全校师生员工推动学校内涵发展、创新发展、特色发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。

(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(四)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。

(五)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观。履行好领导意识形态工作的主体责任,加强学校宣传思想文化阵地建设,把网络阵地建设作为重中之重,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设。

(六)加强大学文化建设,发挥文化育人作用,建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化,培育良好校风学风教风。

(七)加强对系(部)等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(八)加强学校党委自身建设,坚持从严治党、思想建党、制度建党,建设信念坚定、政治可靠,严守党规、依法治校,作风优良、清正廉洁,改革创新、敢于担当,能力过硬、实绩突出的领导班子。

(九)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,支持学校纪委落实监督责任,推进惩治和预防腐败体系建设。

(十)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织,加强对教职工代表大会的思想政治领导。

(十一)做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们依照各自的章程开展活动。切实做好党外知识分子工作,密切同党外知识分子联系,积极发现和培养党外代表人士。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动,发挥积极作用。

(十二)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

(一)贯彻上级文件和指示精神,维护党的章程和其他党内法规,协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,抓好学校党风廉政建设和反腐败工作。

(二)开展《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育,深化典型示范、警示教育和岗位廉政风险教育,筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线。组织开展廉洁文化进校园系列活动。

(三)按上级纪委和学校党委的部署和要求,在职权范围内,检查学校基层党组织和党员干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况,检查基层党组织和党员在教学、科研和社会活动中坚持党的原则、遵守党的纪律的情况,加强对党员干部特别是领导干部履行职责和行使权力进行监督,特别要加强对涉及人、财、物等重点领域和关键环节的监管。

(四)检查、处理基层党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件,按照有关规定和权限,决定或取消对这些案件中的党员的处分,或提出处理意见报学校党委审批。

(五)认真落实中央、省委、市委及主管部门关于加强作风建设的工作要求,加大执纪检查、明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度,及时发现问题,督促整改,巩固深化落实中央八项规定成果,持之以恒纠正“四风”。

(六)受理师生、群众对基层党组织、党员违反党纪党规的揭发、检举、控告和党员对有关党纪事项的申诉,保障党员权利。认真做好信访工作。

(七)做好上级纪委和校党委交办的其他工作。

第九条 系党总支主要职责:

(一)宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定,并为其贯彻落实发挥保证监督作用。

(二)通过党政联席会议,讨论和决定本系重要事项。支持本系行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。

(三)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,具体指导党支部开展工作。

(四)领导本系的思想政治工作。负责学生思想政治工作、学生日常管理、学生活动开展等工作;负责学生安全稳定工作。负责本系团总支、学生会工作。

(五)做好本系党员干部的教育与管理工作。

(六)领导本系工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

(七)完成学校交办的其他工作。

第十条 机关党总支、离退休党总支职责:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻执行上级党组织和学校党委的决策部署。

(二)组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义最新理论成果,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本理论知识,学习科学、文化和业务知识。

(三)严格管理党员,督促党员履行义务,保障党员权利不受侵犯。

(四)严格监督党员,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。

(五)做好干部教职工思想政治工作,推进精神文明建设;了解、反映干部教职工的意见,维护干部教职工的正当权益,帮助干部教职工解决实际困难;开展交心谈心活动,增强合力,凝聚发展共识。

(六)支持工会、共青团、妇委会、离退休工作小组依照各自章程及相关规定独立负责地开展工作。

(七)完成上级党组织和学校党委交办的其他任务。

第十一条 党支部主要职责:

(一)在学校党委和党总支的领导和指导下,团结师生员工,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,保证教育教学、管理服务及其他各项工作任务的完成。

(二)宣传、贯彻执行党的基本路线和教育方针政策,执行学校党委的决议及党总支的安排部署。

(三)加强对党员的教育、管理、监督和服务,坚持“三会一课”和党员联系群众的制度,推进“两学一做”学习教育制度化常态化。组织学生党员参与班级、年级、系部事务管理,支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团开展工作,促进学生全面发展。

(四)坚持组织生活制度,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;坚持政治理论学习制度,努力提高党员、干部教职工、学生政治理论水平。

(五)按照组织发展的有关规定,做好发展党员工作,不断壮大教师党员和学生党员队伍。抓好入党积极分子培养教育工作,制定年度培养、教育和发展党员计划,做好党员发展和预备党员教育考察、转正工作。

(六)经常听取党员和师生群众对党的工作的意见和建议,了解、分析教师和学生的思想状况,维护党员和群众的正当权利和利益,有针对性地做好思想政治工作。

(七)完成学校党委及党总支交办的其他任务。

第十二条 坚持和完善党委理论学习中心组学习制度。以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,坚持集中学习与自学相结合、中心发言与集体讨论相结合、专家辅导会前学法与考察调研相结合等形式和方法,学习党的基本理论和重大方针政策,增强贯彻执行党的基本路线、基本政策的自觉性和坚定性,不断提高政治理论水平和工作能力。党委理论学习中心组每学期集中学习不少于5次,全年不少于10次,原则上每学月学习一个专题,每次集中学习不少于2个小时。党委理论学习中心组成员要积极撰写学习心得。

第十三条 建立和落实基层党建工作重点调研制度。学校党委、党总支(直属党支部)要结合基层党建工作实际确定调研内容,组织力量进行党建工作专题调研。党委班子成员要注意研究解决基层党建工作中的新情况新问题,总结推广先进做法和经验。校级领导每学年至少撰写1篇调研报告或理论研究文章,其他干部每学年至少完成1篇较高质量的调研心得。

第十四条 建立健全党员领导干部联系指导制度。学校党委班子成员要联系指导1个党总支(直属党支部)或党支部,党总支班子成员要联系指导1个所属党支部。特别注重联系指导党建工作较薄弱、工作难度大的基层党组织,经常深入联系指导点,指导提高党建工作水平,帮助解决实际问题。

第十五条 建立健全党建工作例会制度及分析制度。学校党委每学期至少应该召开1—2次工作例会,各党总支每学期至少应召开2次工作例会,听取基层党建工作情况汇报,研究基层党建工作,督促指导基层党组织完成党建各项工作。各党支部每季度至少要对党员、师生的思想状况、工作学习情况进行1次分析,全面了解党员队伍基本情况,掌握党员队伍主要思想倾向,发现党员队伍中存在的主要问题,有的放矢地做好思想政治工作。对党员、师生反应的实际困难和问题,要尽可能帮助解决。要及时发现和表扬先进,批评和帮助后进,弘扬正气,抵制歪风。

第十六条 坚持和完善基层党建目标责任制度。学校党委每年年初结合实际,制定年度工作要点,明确工作要求,细化目标任务。各党总支(直属党支部)根据校党委统一部署,确定本党总支(直属党支部)年度党建工作重点任务报党委,并签订目标责任书,实行目标责任制管理。各党支部要确定年度党建工作任务报党总支,并签订目标责任书。学校纪委每季度至少对各党总支、党支部党建工作推进情况检查1次。

第十七条 进一步加强和改进新形势下学校思想政治工作。坚持党委领导,坚持社会主义办学方向,坚持全员、全方位、全过程育人。落实《关于进一步加强和改进新形势下思想政治工作的实施办法》,构建“1+x”制度体系,实施“十大工程”(固本工程、铸魂工程、守土工程、质量工程、队伍工程、杰青工程、文化育人工程、师德工程、创新工程、凝聚力工程),构建“大思政”格局。要把理想信念教育放在首位,提升师生思想政治素质,坚定“四个自信”。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用,实施思想政治理论课建设体系创新计划,增强思想政治工作的吸引力和说服力。党委书记、校长和各系党总支书记、主任每学期至少为学生上1次思想政治理论课。坚持思想政治工作调研指导和分析制度,学校党委班子成员、党总支班子成员每季度至少1次深入联系指导党总支或党支部,以现场调研、听取汇报、专题指导、谈心谈话等形式,调研分析思想政治工作,帮助解决实际问题。配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍,保障专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%,规模较大的系配备1至2名专职组织员。按师生比不低于1:240—260的比例设置专职辅导员岗位,师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论教师岗位,实施职务职级“双线”晋升。完善教师评聘考核体系,在教师年度考核、职务(职称)评聘、评优奖励中,把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准,实施师德“一票否决”。

第十八条 落实意识形态工作责任制。坚持属地管理、分级管理、谁主办谁负责,健全学校意识形态工作责任体系。学校党委负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行直接责任,班子成员履行分管范围内责任。各党总支、党支部落实职责范围内意识形态工作责任制。学校党委、各党总支每年专题研究意识形态工作不少于2次。学校党委、各党总支、各党支部要把意识形态工作作为向上级党委和党员大会报告工作的重要内容,班子成员要把意识形态工作作为民主生活会(组织生活会)和述职述责报告的重要内容,接受民主监督和民主评议。

第十九条 加强对课堂教学和各类思想文化阵地的管理。强化课堂教学纪律约束机制,坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩,所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。按照属地管理和谁主管谁负责的原则,加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙等的引导和管理,落实“一会一报”“一事一报”制度。加强对哲学社会科学教材选用的监督和管理。加强对校报校刊、校园广播站、电视台及文化长廊的规范管理。落实校园网络安全,管好用好学校网站、官方微信微博。落实网络舆情值班制度,加强网络舆情信息搜集研判,规范师生自媒体,做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导,营造风清气正的网络环境。

第二十条 规范党组织生活。各党支部每月至少安排1次组织生活,严格落实主题党日和党员政治生日制度。落实“三会一课”制度。

(一)党支部党员大会。党支部党员大会每季度至少召开1次。主要任务是:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,根据支部实际,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作计划和工作报告;讨论、审批新党员的发展和预备党员的转正;讨论、决定对党员的奖励和处分;选举产生新的支部委员会和出席上级党的代表大会、代表会议的代表,增补和撤销党支部委员;讨论并决定党支部的其他重大问题,监督支委会正确执行党的决议。

(二)党支部委员会议。支部委员会每月应召开1次。主要内容是:研究制定党支部工作计划和工作报告;研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见的具体办法;围绕教育教学、管理服务中心工作,讨论支部工作重要事项和工作措施,研究如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模规范作用以及完成目标任务的保证措施;分析党员思想状况,制定加强教育和管理的措施和办法;研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员。

(三)党小组会议。党小组会每月至少应召开1次。主要内容是:学习党内规章和上级党组织的指示精神,落实党支部的决议和工作安排;开展批评和自我批评;听取党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

(四)党课。各党支部每年党课总次数应不少于4次。党员校级领导要到所联系的系(部)党总支或所在党支部上1次党课,党总支书记要面向本总支全体党员上1次党课,党支部书记要面向本支部全体党员上1次党课。鼓励和指导普通党员联系实际在本支部上党课。

第二十一条 建立健全党组织书记抓党建工作年度述职制度。学校党委书记每年要向党员大会报告抓党建工作情况,并根据安排,向上级党组织报告年度抓党建工作情况。各党总支(直属党支部)、党支部每年底要向上级党组织及本党总支、党支部报告年度抓党建工作情况。学校党委、各党总支(直属党支部)领导班子成员要把履行党建工作责任制情况作为年度工作考核述职述廉的重要内容。

第二十二条 坚持民主生活会和组织生活会制度。每年底,学校党委班子、各党总支(直属党支部)班子要召开民主生活会。各党支部要召开组织生活会,并开展民主评议党员活动。民主生活会和组织生活会主要是汇报思想、交流情况、交心谈心、开展批评与自我批评,推进问题整改。所有党员必须参加所在支部组织生活会,党员领导干部要按照规定落实双重组织生活会制度。民主评议党员每年进行1次,党员民主评议要与年度工作总结、考核述职、目标管理考评相结合,党员要对照党员标准严肃认真进行自我评议,党支部要在认真分析党员队伍状况、实事求是的基础上形成组织意见,反馈本人并向支部党员大会报告。

第二十三条 不断丰富和拓展新形势下加强基层党建工作的载体。紧紧围绕学校教育教学中心工作,充分发挥基层党组织在干部队伍、教师队伍、人才培养中的重要作用。持续开展“三分类三升级”“五创五带头”活动。办好管好用好党团工作站、图书漂流站。抓好每月主题教育活动。加强师德建设,常态化开展师德宣誓、师德标兵评选表彰等系列活动。开展优秀教师、教学名师、年度人物、优秀教育工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等推荐评选表彰活动,充分发挥先进典型的示范引领作用。

第二十四条 加强宣传引导,传播校园正能量。充分利用学校广播站、电视台、宣传栏、文化长廊、官方网站、微信微博等媒体平台,积极宣传身边先进典型,特别是立足本职岗位,在爱党护党、敬业修德、奉献社会等方面做出较突出贡献的优秀党员教职工和党员学生,加大宣传力度,引导全校党员教职工树立看齐意识、标杆意识,不断增强党性修养,立足岗位作奉献表率,营造积极向上、奋发有为的良好氛围。

第二十五条 建立健全党内监督制度。在学校党委的统一领导下,学校纪委、各党总支、党支部要对每位领导干部、党员在执行党的路线方针政策、党风党纪、遵纪守法、联系群众等方面的情况进行有效监督。

(一)学校纪委、各党总支(党支部)每半年要对党员特别是党员领导干部参加组织生活、履行党员义务、遵守廉洁自律规定、发挥先锋模范作用的情况进行1次检查,并将有关情况及时报告学校党委。

(二)各党总支(党支部)要坚持问题导向,主动征求师生群众对党员特别是党员领导干部的意见建议,推进问题整改。学校党委班子成员、党总支(党支部)班子成员要经常听取师生群众的意见建议,自觉接受监督。

第二十六条 健全入党积极分子培养、教育、考察制度。严格按照有关规定和程序,加强对入党积极分子培养、教育、考察工作,做到有计划发展党员,保证党员发展质量。党支部每季度要按照要求对入党积极分子进行1次考察,并如实记录考察情况。加强对预备党员的教育管理工作。

第二十七条 健全党费收缴、管理和使用制度。党员应按照有关规定主动、足额向党组织缴纳党费。党支部应按照有关规定收缴党费,定期向党员大会报告党费收缴、管理、使用情况。

第二十八条 加强对群团、离退休工作的领导和指导。落实《教职工代表大会制度》,支持工会依法独立自主开展工作。落实教职工关怀帮扶机制,关心帮助困难教职工。听取教职工意见建议,维护教职工合法权益。建设“模范教职工之家”,组织形式多样的工会活动,丰富教职工业余文化生活。坚持党建带团建,指导共青团加强自身建设,支持共青团独立自主开展工作,充分发挥共青团组织教育青年的作用和党的助手作用。组织开展形式多样的青年志愿者服务活动。加强和改进离退休工作,健全工作机制,落实工作经费,保障活动场所。落实中央、省市有关政策,尽最大努力关心老同志思想、生活,帮助解决各种困难。重视老同志在关工委、教学督导、学生思想政治工作和党建工作等方面的作用发挥。

第二十九条 加强和改进统一战线工作。落实《学校党委进一步加强和改进统一战线工作的实施意见》,支持民主党派加强自身建设。坚持向党外人士通报情况和传达文件的制度、征求党外人士意见的制度、党外人士参加学校有关会议的制度、与民主党派和党外人士代表交友制度等,充分发挥党外知识分子联谊会作用,落实党外干部培养选拔相关政策。认真贯彻落实中央民族宗教政策,加强民族团结教育,坚决防范和抵制校园传教。

第三十条 学校党委应经常性地了解掌握各党总支、党支部党员、干部的思想、工作和生活状况,定期不定期对基层党组织党建工作推进情况进行督促检查,发现问题及时整改落实。抓好先进典型的宣传和先进经验的总结推广。各党总支(直属党支部)要定期向党委汇报工作推进及落实情况,重要安排及重要活动要及时请示报告。

第三十一条 成立以党委书记为组长,党委副书记、校长,党委副书记、纪委书记及其他党员校级领导为副组长,组织部、宣传部、党委办、纪委办、学工部、武装部、校团委、校工会及各党总支(直属党支部)主要负责人为成员的基层党建工作考核小组。学校党委对各党总支(直属党支部)落实党建工作责任制情况实施考核,各党总支对所属党支部落实党建工作责任制情况实施考核并将考核结果报党委。要坚持紧紧围绕中心工作,做到与教育教学、管理服务一同安排、一同检查、一同考核,做到主观努力与客观效果相结合、组织考评与群众评价相结合、平时检查与年终检查相结合、定量与定性相结合。

第三十二条 考核内容主要包括重点工作和创新工作。重点工作主要是指上级党组织的相关安排部署及学校党委在当年要点中提出的党组织建设主要工作,创新工作主要是指按照有关精神,结合新时期党的基层组织和党员队伍特点开展的有创造性、有实效、具有借鉴和推广价值的工作。

第三十三条 考核结果

(一)考核结果可分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

经考核组考核认定实际得分在85分及以上,民主测评“较好”以上票累计达到有效测评票85%以上且“好”票超过60%、“差”票低于10%,可评定为优秀。

经考核组考核认定实际得分在60-69.9分,民主测评“较好”以上票累计达到有效测评票60%以上但未达到70%或者“差”票达到10%以上且低于20%,可评定为合格。

经考核组考核认定实际得分60分以下,民主测评“一般”以上票累计未达到有效测评票60%或者“差”票达到20%以上,可评定为不合格。

(二)坚持依分但不唯分、依票但不唯票原则,根据各党总支(党支部)落实党建工作责任制的一贯表现、工作推进、工作绩效以及定期不定期检查抽查等情况,经考核组集体研究,可在考核得分及民主测评结果基础上提高或降低考核等次。

凡党总支(党支部)出现违反党风廉政建设、作风建设、师德建设等有关规定,出现教育教学、安全稳定等责任事故,给学校声誉或经济造成损失的,经考核组认定,视情节轻重,对其考核等级予以降级直至取消等级评定。

(三)考核结果为“优秀”等级数原则上不超过考核对象总数的20%,按照考核得分及民主测评结果由高到低予以确定。“良好”“合格”“不合格”等级不限名额。

第三十四条 把考核结果作为党总支、党支部及其班子成员工作实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育、评先评优的重要依据。对思想上不重视、工作推进不力、工作效果不佳的党总支、党支部及其责任人,要予以通报批评,限期整改。对因基层党组织软弱涣散、党员干部作用发挥不好,责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要按照相关规定追究班子和有关人员的责任。

第三十五条 本细则由学校党委组织部负责解释。

第三十六条 本细则自发布之日起施行。

落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇二

根据《中央农村工作领导小组办公室等6部委关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发[20xx]21号)、《_河间市委河间市人民政府关于大力推进乡村治理工作的意见》(河字[20xx]17号)、《_河间市委河间市人民政府关于开展乡村治理体系建设试点方案》等文件精神和工作要求,结合我市实际,特就开展乡村治理体系建设试点工作制定如下实施方案。

务统筹管理、经济社会事业统筹谋划、主导产业共同发展;实施村企联建,在企业所在村,统筹村、企业党组织,建立党总支,采取交叉任职等形式,村企决策共同参与、责任风险共同承担、发展成果共同分享;实施村社联建,在规模大的合作社或家庭农场所在区域,建立党总支,把合作社、家庭农场及关系密切的村党支部纳入下辖范围,发挥好牵头抓总作用,协调解决土地流转、矛盾纠纷等问题,推动相互融合、共同发展;实施大村设置,针对人口3000人以上、党员50名以上、班子力量薄弱的大村,设置党总支,设总支书记1名,总支委员兼任党支部书记,下设3—5个党支部,党总支决策全村重大事项,党支部积极贯彻落实党总支决定,认真完成各项工作任务。工作中,全面推行“5321”机制(“5”,即实施“五子工程”:激活“脑子”、建好“场子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”;“3”,即开展“三培养”活动:注重将党员培养成企业家、家庭农场主,将企业家、家庭农场主培养成党员,将党员企业家、家庭农场主培养成村干部,在村“两委”换届选举中优先推荐及任用;“2”,即发挥两大优势:发挥企业资金优势,发挥乡村干部群众工作优势;“1”,即实现一个目标:党总支设置片区协调和谐发展。),推动区域高质量发展。二是集中选育好苗子。针对村干部队伍年龄老化、文化水平偏低、后继乏人等实际问题,举办“乡村振兴精英培育班”,市财政每年拿出200万元举办一期,每期9个月,利用3至5年时间为全市每村至少培育1名后备干部。在社会中选拔学历高、素质好,立志扎根农村、服务农民的有志青年,按照“一体两翼三模块”设置课程,推行准军事化管理,重点培训基层党建、经济发展、村务管理、乡村治理等方面系统知识,采取集中学习、乡镇跟班、村内学艺等方式开展培训,学员完成学业后,录入河间市村级后备干部人才库,储备到农村管理岗位上,安排到村挂职锻炼,是党员的挂职党支部副书记,非党员的挂职村委会主任助理,真正变“选时找、选上教”为“日常挑、选前育”,培养更多“热爱党、听党话、对党忠、跟党走”的农村基层治理人才。三是健全村“两委”或村“两委”(扩大)会商议前置机制。在坚持党组织领导的基础上,充分尊重村民自治组织地位,坚持民事民议、民事民办、民事民管,将村“两委”或村“两委”(扩大)会商议前置,遇到大事难事村党组织书记提前召集村“两委”成员,并吸纳村民代表、德高望重老党员老干部和对解决问题能够穿针引线人员,共同谋划,达成共识,变议定后再交办转办为议定前商议,让议定事项落实起来更加有力有效。(责任单位:市委组织部)

(三)结合乡村文明塑造,推进农村移风易俗深入开展,让移风易俗组织强起来。丰富移风易俗载体,突出遏制高额彩礼、红白喜事办理费用整治等重点,扎实推进移风易俗核心价值融入行动、婚丧礼俗整治行动、新时代文明实践中心教育行动、乡风评议推动行动、文明村镇创建行动“五大行动”,严格按照《河间市精神文明建设委员会关于在全市城乡深入开展移风易俗工作的实施意见》《河间市移风易俗婚事新办丧事简办手册》以及各村已修订完善的《村规民约》,指导村民遵守婚丧事宜操办流程及标准,用烟、用酒、办事时间、规格、花费等各方面均按有关规定执行,让老百姓从改革中真正受益。依靠村(社区)红白理事会、道德评议会等村民自治组织,不断推动移风易俗工作向纵深开展。对全市未婚大龄青年进行全面摸底,在已成立“瀛海缘”大龄未婚青年婚恋服务中心的基础上,创办“相亲角”,组建“未婚大龄青年数据库”“红娘群”等,给未婚大龄青年交友、婚恋创造更多机会,适时举办零彩礼集体婚礼,继续为“零彩礼”新人推出优惠政策和活动。(责任单位:市委宣传部、市文明办、市民政局、团市委、市妇联)

(四)结合新型农民培育,推进现代农业青年科技创新创业园区发展,让经济合作组织强起来。一是建设创新创业平台。着重搭建创新链和产业链双向融合的产业服务平台,建设现代农业青年科技创新创业园,探索实施“市场+合作社+基地+农户”的模式,一方面吸收成立发展时间长、资金设备、销售渠道等方面实力雄厚的合作社提升实力,另一方面吸收由种粮大户、种植能手共同建成,技术实力强、研发能力突出的合作社提供技术。同时,对创新创业的青年农民提供政策支持与技术支持,协调土地、发改、农业等相关部门,在_、项目申报等方面,让企业和创业者享受真正的发展便利,吸引更多青年回乡创业,打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型农村致富人才队伍和典型,让“五四”青年代替“386199”部队,通过发展现代农业实现就业创业梦想,带动广大农民群众共同致富。二是打造园区与经合组织发展综合体。探索实施“合作社+农户”“合作社+合作社”模式,引导培育新型职业农民,走出“龙头企业+合作社+基地+农户”新路子,构建以美丽乡村为主导的乡村振兴发展新模式。(责任单位:市农业农村局、市科协、市科学技术和工业信息化局、西九吉乡人民政府)

(六)结合文明道德引领,推进志愿服务全面铺开,让志愿服务组织强起来。一是全面延伸触角。成立志愿服务联合会,统筹管理全市志愿服务组织;在公共文化设施服务机构、公共场所等窗口单位及景区景点等地设立学雷锋志愿服务站,乡村两级设立学雷锋志愿服务所,让组织无处不在,让群众随时、随处可以得到志愿者帮助。二是广泛吸纳会员。吸纳各乡镇村老党员老干部、农村经纪能人、能工巧匠、农民企业家、回乡创业的大学生、知识分子、打工青年、在校学生等社会各界人士,陆续加入辖区志愿服务队,让能人无处不在,壮大志愿服务组织规模,提升志愿服务组织的能力,促进村“两委”班子凝聚力、向心力的增强。三是积极拓展功能。通过乡镇党委政府、村“两委”积极引导、各部门共同推动、村民自发组织的形式,引导各志愿服务队不断创新志愿服务项目,从扶危济困、打扫卫生的基础上,拓展到开展系列“文化传承”、公益相亲、暑期课堂、治安宣传、邻里互助、家风家训交流、关爱困难群众等项目,为乡风文明建设注入新的活力,让服务无处不在。(责任单位:市委宣传部、市文明办)

实施时间为20xx年至20xx年12月

(一)组织实施阶段(20xx年1月—20xx年6月)。研究制定推进试点工作的配套措施,开展相关业务培训和经验交流,强化阶段性调度,搞好督导检查,协调解决试点中的问题,深入研究梳理经验做法,及时将成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施,发挥好示范引领作用。

(二)总结验收阶段(20xx年7月—20xx年12月)。市乡村治理工作推进委员会对乡村治理工作进行全面翔实系统总结,对照国家标准进行评估,及时查漏补缺,确保实现全国乡村治理体系建设试点的目标。

(一)成立组织。成立河间市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组,由市委副书记任组长,相关市委市政府领导任副组长,相关单位主要负责人为成员,下设办公室,办公室设在市农业农村局。各责任单位也要按照试点内容和责任分工分别成立工作专班,确定具体负责人员和联络人员。

(二)工作开展及工作进度上报。各责任单位要分别围绕所负责的试点内容制定具体的、可操作性的工作推进方案,于2月25日前报领导小组办公室审核后,按照推进方案开展工作。同时,各责任单位要建立工作台账,工作台账内容包括责任领导、责任单位、责任人,工作目标、工作措施及时间进度,最新工作进展、存在的问题。各责任单位要将工作开展情况和工作台账及时上报领导小组办公室,包括:每月13日—15日和28日—30日上报半月工作开展情况和台账,每季度末上报阶段性工作总结,20xx年底上报年终工作总结,20xx年底上报总体工作总结。

(三)保障资金投入。市财政部门要全力保障乡村治理体系建设试点资金,各相关责任部门要积极争取相关领域上级扶持资金和奖励资金。要统筹利用全市涉及乡村治理体系相关资金,全面推进乡村治理体系建设各项工作。

(四)持续宣传培训。市委宣传部、广播电视台要充分利用新闻媒体等多种渠道,通过开设专栏、举办专题节目等形式,宣传报道推进乡村治理体系建设工作中的好典型、好做法,让全市广大干部群众参与到乡村治理的热潮中来。及时总结经验,通过专班授课、经验交流、座谈研讨等方式对相关人员进行培训,推进乡村治理体系建设。

落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇三

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关于党建引领基层治理工作推进情况报告 区委:
×年以来,×区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效 (一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用,引导点、线、面结合,高标准谋划,制定印发《×区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)》,建立×区党建引领基层治理工作联席会议制度,明确×项自治建设重点任务、×项法治建设重点任务、×项德治建设重点任务和×项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区×余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;
选拔×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育,不断提升社区干部的业务素质和业务能力,提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时,对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;
畅通社区党组织书记晋升渠道,从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编,激发社区工作者活力。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,×社区×、×社区×、×社区×、×社区×、×社区×等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。

(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,将德治与自治有机结合,通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,激励全区广大党员群众积极参与社区自治,撬动党员群众更多的志愿服务热情,涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前,“道德银行”已登记爱心商家×余户,党员居民储户×余户,服务人群×余人次。二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求,结合社区实际,针对不同渠道、不同层次、不同地域特点,合理确定并细化协商内容,制定基层协商事项目录,并设立基层协商联络员,组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训,提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前,已有×个社区制定协商目录,×个社区设立协商联络员,共开展社区协商×余场,形成协商成果×个。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区×个街道和×个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织×个,协调解决问题×余项。

(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托,搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷×件,化解办结案件×件,矛盾调处化解率达×%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资×万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前,辖区一类联网已完成×路,二类网络已完成×个单位×路联网,辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建×支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共组织警民恳谈会×余场,开展法律咨询×余场,服务居民×余人次,化解矛盾纠纷×余起。

(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。传承红色基因,实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动,开展“×精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找×式好党员、好干部”等活动,挖掘各行各业优秀共产党员,选树“道德榜样”×名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时,拍摄《××》《××》等×部微视频,目前全网点击播放量已超×万次,在全区范围内掀起了传承弘扬×精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动×余场,受众×余人;
建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个,组建了×支×区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍,举办各类实践活动×余场(次)。同时,建成家风家训展示馆×个,总面积达×㎡,开展活动×余次。三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。×年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬×家风”等活动×余场,参与居民×余人;
完成社区公益电影放映×余场次,村改居公益电影放映×余场次。

(五)坚持服务惠民,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”。一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层,万名党员连心群众;
百姓口碑检验初心,破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,与群众交朋友,密切党群干群关系,促进党心民心交融。目前,全区累计走访群众×万余人次,协调解决问题×个。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《×区政府购买社会组织服务实施细则》,召开×区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织×家,开展活动×余场,服务群众×余人。同时,于×月×日、×日,先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地,并投入资金×万元,对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度,最大程度上减少制式的版面上墙,腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室,让社区活动阵地更具亲民性和生活化,让辖区居民愿来、爱来、常来,邂逅家门口的“幸福”。×年,新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”×个,其中探索打造了亲民化便民化的×社区、×社区党群服务中心和×邻里中心、党群共享空间。

二、存在问题及下步工作打算 今年以来,×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,如:社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;
理论宣讲形式有待进一步丰富;
基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步,×区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力。一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,加强社区书记队伍建设,打造“红色业委会”,实现基层党建全面进步、全面过硬。二是强化德治。结合×实际,持续开展“弘扬×精神,推动高质量发展”主题活动,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设,丰富活动载体,进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展社会工作师职业水平考试培训工作,并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养,切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制等,让人民充分享受法治建设成果。五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,拓宽党和群众沟通桥梁,促进党心民心交融。同时,持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,通过政府购买社会组织服务,为辖区居民提供专业化、科学化服务,提升辖区居民幸福感、获得感。

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落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇四

县委抓党建促基层治理能力提升专项行动工作动员部署会以来,我镇紧盯目标任务,高标准谋划,以“八个聚焦”为抓手,推动了专项行动顺利开展。

一、聚焦责任落实,加强组织领导。一是迅速成立机构。成立了以镇党委书记、镇长为双组长的专项行动领导组,组建专项工作办公室,制定了工作方案,细化了重点任务清单,明确了职责任务分工。二是多频调度推进。组织召开党政班子会6次,专题工作推进会2次,领导组成员入村调研55人次,工作专班针对个别支部工作推进缓慢的及时到村指导,牢牢掌握工作时序进度。三是强化工作培训。组织党员干部培训2次,开展了党员在线答题、集中测试答题,提升专项行动专业知识水平。5月5日,我们又组织党政领导、23村党支部书记、驻村第一书记赴全县第一批实训基地小召村、城西社区、秦家庄村、杨村村、县老干部综治办、县盲人曲艺队开展了观摩学习。

四、聚焦三色管理,建立响应机制。以供给侧思维推进精细化服务,实行“红黄绿”三色管理,推动领导班子定向包联走深走实。镇村两级实行周例会风险隐患分析研判制度,23个村全部建立风险隐患村情台账。一是实行“绿色管理”。对稳定村“在线服务”,及时解决被服务对象合理诉求16条;二是实行“黄色管理”。对关注村定期针对性开展“一线服务”,主动发现急难愁盼问题2条并及时解决;三是实行“红色管理”。如发现重点难点村,时刻保持“热线服务”,做到及时研究分析,精准施策,解决问题,进一步夯实基层治理根基。

五、聚焦问题整改,提升服务水平。对照检查阶段我镇采取广泛征求党员、群众、社会各界意见,围绕清单“自己找”,走访入户“群众提”,对口部门“上级点”,党员谈话“互相谈”等方式共征求汇总党委5类问题18条,领导班子5类问题1条,23个村级党组织共梳理6类问题688条。坚持“边查边改”,对照查摆出的问题全部分类形成问题台账,逐项分析研究,针对性提出整改措施,明确整改期限,能改即改并长期坚持,确保各类问题高标准整改到位,进一步提升为民服务水平。

六、聚焦评星定级,健全激励机制。一是建立党支部评星制度。按照“五新八有十星”的标准,对各党支部进行初步评星,23个党支部中八星级1个,七星级2个,六星级20个。二是建立党支部书记评星制度。结合任职年限、年度考核结果、奖惩情况,对现任23名党支部书记进行了初次评星,界定三星级4名,二星级5名,一星级5名,任职不满一年暂时未能评星的9名。三是完善农村干部管理办法。明确星级评定与报酬待遇、评先评优挂钩,进一步激发了两委干部“比学赶超”的干事热情。

七、聚焦积分管理,激活党员动力。为充分发挥党员在森林防火、疫情防控、安全生产、乡村振兴等重点工作中的带动作用,立足镇情实际,制定印发《xx镇农村党员干部积分制管理办法》,以xx村、上郊村、苇水村为试点,开展党员积分管理分层量化考核工作。镇党委为每名党员印发一本积分管理手册,各支部正探索开展党员积分分层量化管理的好做法,全部推行党员积分“月榜、季榜、年榜”公示,实行党员积分多少与评优评先、金融服务、领办合作社、党内激励关怀挂钩,有效激发党员主动参与、带头作为的积极性,做到“小积分”有“大作为”。

八、聚焦四个重点,补齐短板弱项。一是提升集体经济。推广苇水、九光、上郊等村成功经验,通过资金注入、三资撬动、村企联建等途径,力争23个行政村集体经济取得明确提升。二是扎实开展“清化收”工作。对44个集体经济组织合同清查、债权债务摸底完成公示,债权清收3。1万元,化解债务36。4万元,为村级集体经济发展清障铺路,同时以此为契机,建立镇资产资源台账,建立健全资金往来、合同签订及“三重一大”“四议两公开”等各项管理制度。三是厘清岗位职责。通过广泛征求意见,结合镇村实际和年度目标任务,制定镇村职责清单、任务清单,镇村干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职负面清单,制定差异化个性清单54项。四是深化村民自治。坚持发扬民主,建立健全23个村“村规民约”260余条,作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手,规范自治、强化德治,打通基层治理“神经末梢”。

下一步,我们xx镇将坚持问题导向,聚焦短板弱项,采取有力措施,高标准完成各项工作任务,创出xx经验,干出xx靓点!

落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇五

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为深入贯彻党的十九届六中全会和自治区党委x届x次全会精神,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,按照市委x届x、x次全会部署要求,认真贯彻落实全区干部教育培训体系建设方案和全市干部教育培训五年规划,结合全市干部队伍建设实际,现制定《x市干部治理能力提升工程实施方案》。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕高质量教育培训干部、高水平服务事业发展,坚持课堂教学与实践锻炼相结合、“线上”学习与“线下”培训相结合、集中“充电”与日常“蓄能”相结合,建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的能力素质培养体系,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力增强“八种本领”,解决干部存在的“动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为”问题,为推动“一高三化”,加快建设“绿色高端和谐宜居”美丽新x提供坚强的干部保证。

二、重点任务

(一)强化思想淬炼,坚定理想信念

1.大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。建立持续学深入学的长效机制。科以上领导班子每年举办3-5天的集中读书班,带头引领党员干部原原本本学……,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,深入学习习近平总书记视察x夏重要讲话和关于x夏工作重要指示批示精神,持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,实现学思用贯通、知信行统一(责任单位:全市各级党组织)。加大轮训力度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级各类干部教育培训的主题,市委组织部每年至少举办4期市管干部主体班、研修班及研讨班,5年内对市管干部实现全覆盖。每年至少举办2期中青年干部主体班和4期基层党员干部示范培训班,示范带动市直各部门(单位)、各县(市)区做好科级干部全员轮训和科级以下公务员、村(社区)党支部书记等基层党员干部兜底培训工作。办好重点班次。市(县)党校(行政学院)要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各培训班次的“第一课”和“必修课”,通过课堂教学、案例教学、交流研讨等形式组织开展总论课程、分论课程、特色课程的学习。各地各单位举办的各类培训都要安排专门课程。(牵头单位:市委组织部、市委党校,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为2022年度干部教育培训的重点内容,按照干部管理权限,分级分类抓实学习培训;
各级党组织要通过到基层宣讲、举办专题培训班、理论中心组学习、集中自学等途径,做到学习培训全覆盖,引导各级党组织和广大党员干部群众把思想和行动统一到贯彻落实全会精神上来(牵头单位:市委组织部、市委党校,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。通过举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想知识测试或知识竞赛,进一步检验学习成效(牵头单位:市委直属机关工委,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。把对照习近平新时代中国特色社会主义思想检视思想言行作为各级领导班子民主生活会和各基层党组织组织生活会以及民主评议党员的必要内容,作为各级领导班子和干部年度考核的重要内容,促进广大党员干部全力以赴推动习近平总书记重要讲话、重要批示精神和党中央决策部署落地生根(牵头单位:市纪委监委、市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

2.建立“345”教育机制。在全市党员干部中常态化开展“345”锤炼初心、体悟使命教育(“3”是以“重温党章、重温入党誓言、重温革命烈士家书”为主要内容的“三重温”初心滋养活动,“4”是以革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育为主要内容的“四项教育”,“5”是以“阅读一本红色经典书籍、观看一部红色影剧、聆听一次初心使命专题讲座报告、到红色教育基地开展一次现场教学、过一次政治生日”为主要内容的系列主题党日活动),坚持不懈锻造干部忠诚干净担当政治品格(牵头单位:市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

3.讲好“四堂党课”。坚持领导干部带头讲党课,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党课重要内容,各级党员领导干部、基层党组织书记每年至少在所在党支部、基层联系点党组织讲1堂党课。推进普通党员讲党课,结合业务学习、理论研讨等,让普通党员每年至少讲1堂党课。开展党史专家讲党课活动,各县(市)区、各部门(单位)每年至少邀请党史专家、老红军、建国前入党党员围绕“红船”精神、“不到长城非好汉”精神等讲1堂党史党情专题党课,用党史教育引导党员干部不忘初心牢记使命。开展先进典型讲党课活动,各级党组织每年至少邀请先进典型、模范人物讲1堂专题党课,用身边的人和事教育感染党员干部(牵头单位:市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

(二)强化政治历练,砥砺政治品格

4.坚定不移执行党的政治路线。严格落实《中共x市委员会关于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的规定》和市委《关于加强党的政治建设的具体措施》,推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步强化工作谋划、推进措施、考核评价的政治把关,完善健全工作落实和“回头看”机制,确保不折不扣执行、创造性落实中央大政方针和区、市党委决策部署。始终坚持以人民为中心的发展思想,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿全部工作之中(牵头单位:市委办公室、市政府办公室,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。持续推进干部作风整治,突出解决形式主义、官僚主义等问题并作为考核考察、述责述廉和巡察监督重要内容。进一步加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神及中央和自治区巡视巡察督查反馈问题整改的督查问责机制,确保落实到位(责任单位:市纪委监委、市委组织部、市委巡察办)。坚决落实意识形态工作主体责任,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,坚决纠正各种错误思想和错误言行(牵头单位:市委宣传部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

5.严格落实党内政治生活有关制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》及相关配套制度,着力提高党内政治生活质量。严格落实《x市各县(市)区党委和市直各党(工)委党组向市委请示报告重大事项工作制度(试行)》,严格执行党委(党组)议事规则和决策程序规定,落实好“三重一大”事项集体决策、党务公开等制度,有效推动民主集中制发挥作用(牵头单位:市委办公室,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。认真落实民主生活会制度和组织生活会制度,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部(党小组)组织生活会,过好双重组织生活,进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。认真落实“支部主题党日”制度,突出活动的政治性、严肃性、规范性。建立完善党员信教监督排查报告、申请朝觐人员联审联控等制度,切实巩固提升整顿整治效果。严格落实基层党组织和党员“星级化”管理制度,建好管好用好党建阵地,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。(牵头单位:市委组织部、市委统战部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

6.开展守好“三条生命线”专项教育。在全市党员干部中开展守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”专项教育,各级组织人事部门、党校要把“三条生命线”教育列入各主体班、专题班的教学内容,每年度举办不少于6期的专题班(牵头单位:市委组织部,责任单位:各县市区党委、市委党校)。各级党委(党组)和各基层党组织要把“三条生命线”专项教育作为理论中心组学习和党员干部学习教育的主要内容,通过集体学习、专题讲座、交流研讨等形式组织广大干部深入学习习近平总书记关于民族宗教工作、政治安全、生态环境建设的重要论述、要求,认真贯彻落实中央和区、市党委的各项决策部署,引导广大干部牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观,自觉增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决承担起维护西北乃至全国生态安全的重要使命,为加快建设绿色高端和谐宜居美丽新x贡献力量。各单位开展三条生命线”专项教育每年组织集中学习不少于3次,专题研讨交流不少于1次(牵头单位:市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市生态环境局,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

(三)强化实践锻炼,增强担当本领

7.实施“四个一批”挂职锻炼机制。“外挂”一批开眼界。选派一批优秀年轻处科级干部参加自治区干部挂职项目,到国家相关部委、经济发达地区挂职锻炼,进一步解放思想、开阔眼界、提升能力。“上挂”一批知全局。从县乡两级筛选一批专业性强的年轻公务员、事业干部到区市对口业务部门(单位)挂职学习,搭建平台充分发挥干部专业特长。“下挂”一批接地气。从市直部门(单位)选派一批优秀年轻科级干部挂任乡镇(街道)党委副书记(副乡镇长、副主任);
从市县两级相关部门(单位)选派一批没有乡镇工作经历的年轻干部到乡镇(街道)、村(社区)挂职工作,让年轻干部在基层一线接地气、经风雨、强筋骨,砥砺品质、蹲苗成长。“特挂”一批强担当。从市直部门和县(市)区新提拔的优秀年轻科级干部中,选派一批干部到信访、扶贫、行政审批、市政管理、产业园区等部门(单位)挂职锻炼,提高干部解决复杂矛盾问题、处理突发事件的能力(牵头单位:市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

8.实施“789”干部培养使用计划。结合x市发展实际、干部队伍建设需要和岗位需求情况,综合考虑干部政治素养、工作经历、任职时间、专业能力等,在市直部门(单位)提拔和重用一批“70后”担任正处级领导,在县(市)区、市直部门提拔和重用一批“80后”担任副处级领导,在乡镇(街道)、市直部门中层岗位提拔和使用一批“90后”担任科级领导,通过实践锻炼、压担子促成长,不断提升干部队伍的能力素养,进一步优化各级领导班子结构,激活干部队伍活力(责任单位:x市委、各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

9.广泛开展“岗位大练兵”活动。各部门(单位)要紧紧围绕行业特点和工作要求,坚持缺什么补什么,编印岗位知识应知应会手册,发挥业务骨干 “传帮带”作用,每月组织开展一次业务技术讨论交流活动,不断增强业务知识的学习储备。坚持干什么练什么,通过示范演示、实操训练、情景模拟、应急演练等方式,开展形式多样、各具特色的练兵活动,重点解决部分干部政策不熟悉、业务不规范、履职不到位等问题。坚持练什么比什么,根据部门行业特点,每季度开展一次政策业务知识考试,每年开展一次业务知识或专业操作技能比武活动,单位对取得优异成绩的“标兵”可以授予“岗位能手”“专业骨干”等称号(牵头单位:市委直属机关工委、市人社局、市总工会,责任单位:全市各级党组织)。

(四)强化专业训练,提升业务水平

10.围绕中心工作开展“靶向”培训。紧扣“一高三化”目标要求,打赢三大攻坚战,接续实施创新驱动、生态立区、乡村振兴脱贫富民战略和大力发展互联网数字经济、加快“绿色高端和谐宜居”美丽新x建设的任务需要,围绕高端装备制造、新材料、新能源、葡萄酒产业等十大产业,针对干部本领上的短板、能力上的不足、知识上的弱项、视野上的局限,精准制定年度干部教育培训项目计划,举办“创新驱动”“互联网数字经济”“城市管理”“市域社会治理”等专题培训班。同时,围绕全市社会经济发展急需解决的问题,有计划邀请区外优质培训机构来x举办专题培训班。每年举办各类“靶向”专题培训班30余期,培训干部1500人次,切实提高干部专业能力和专业精神(牵头单位:市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

11.开展“走出去”学习考察。围绕推动全面从严治党、发展互联网数字经济、提高城市规划建设水平、提升市域治理能力、全域旅游、乡村振兴、招商引资等重点工作,由市厅级分管领导带队,带领相关部门负责人、业务骨干和各县(市)区分管领导,以学习小分队的形式带着问题、带着课题到有关经济发达省市开展考察学习,把课堂摆到发展改革前沿,面对面、点对点学习先进理念、发展经验和成功做法。市级领导年内赴外带队考察学习计划提前半个月报送市委办,由市委审定后组织实施。每次考察学习前要制定考察学习方案,考察结束后要形成专题考察成果报告,并积极推动学习考察成果转化,在推动x高质量发展中拓宽新思路、拿出新举措。(责任单位:市委办公室)

12.分层分领域办好“理论大讲堂”。针对市委、政府中心工作,结合市委理论中心组学习,每年举办6期“理论大讲堂”,邀请区内外有关专家教授进行专题讲座,提高干部治理能力和工作水平。激活内部培训,安排有实践经验、专业特长的干部职工在本地本领域本单位进行授课。在农村(社区)、企业、机关举办百姓讲堂、能人讲座、工作论坛等,推动主动学习交流,提升干部能力素质(牵头单位:市委组织部、市委宣传部,责任单位:市直各部门单位党工委、党组)。

13.聚焦岗位特点抓好分类培训。根据《2022—2023年x市干部教育培训规划》,将全市干部按照党政领导班子成员、机关公务员、国有企业领导人员、事业单位领导人员、专业技术人员、年轻干部、基层干部等8个类别实行分类培训。对党政领导班子成员,注重政治能力、领导能力和决策能力的提升,每年安排一定数量地方、部门、国有企业、事业单位主要负责同志到党校、干部学院等培训,每年安排一定数量的县(市)区和市直部门(单位)党政班子成员接受不少于1个月的系统理论教育和严格党性教育,3年内实现全覆盖。对机关公务员,按照公务员类别特点和不同需求,着重加强思想政治、职业道德和业务能力的教育培训,每年安排200名左右科级领导干部参加中青年干部培训班、安排1000名左右科级干部接受1周左右的专业化能力培训。每年在党校举办不少于15天的新任科长培训班。对国有企业领导人员,注重强化忠诚意识、拓展视野、提高战略思维、增强创新能力、锻造优秀品行,每年举办1-2期市属国有企业领导人员提高企业核心竞争力专题研讨班和国有企业党组织书记示范培训班。对事业单位领导人员,突出事业单位公益性、服务性、专业性、技术性特点,提高政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养,每年安排不少于1/5的事业单位领导人员和业务骨干到区内外高校或干部教育培训机构参加培训。对专业技术人员,着重提升思想政治素质和职业素养、创新创造创业能力,不断加强新理论、新知识、新技术、新方法的教育培训,每年培训急需紧缺人才和专业人才1000名左右,围绕重点行业领域培训高层次骨干专业技术人才500名左右。市人力资源和社会保障局会同市教育、卫健、住建、园林、农业农村、水务等部门分级分类制定专业技术人员继续教育计划,确保5年轮训一遍。对年轻干部,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、优良作风教育,加强政治训练和实践锻炼,每年组织200名左右年轻干部参加主体班次调训,并选派一定数量的优秀年轻干部到区外重点高校或干部教育培训机构参加培训。对党外干部,突出习近平新时代中国特色社会主义思想、中国新型政党制度理论,多党合作历史和优良传统学习培训。发挥社会主义学院主阵地作用,完善以政治引领为核心、以能力培养为重点的教育培训体系,市级党外干部每5年全部轮训一次。每年选调一定数量的女干部、少数民族干部参加区内外各类培训。对基层干部,着重提升发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、推动发展、做群众工作等能力,每年安排500名左右基层干部参加全区、全市组织的各类培训班。分级分类组织村(社区)党组织书记、村级后备力量开展轮训(牵头单位:市委组织部、市人社局、市国资委,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

14.支持鼓励在职干部提升专业学历层次。认真落实自治区《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》(x党发〔2022〕1号)和《x市关于进一步优化人才发展环境助推高质量发展的十一条措施》(x人才组〔2022〕1号)相关规定,在全市范围内推荐选送有进步意愿的中青年菁英人才到专业对口的科研院所和重点高校研修深造,对赴外研修的菁英人才给予一定的生活补贴或学费补贴。鼓励支持各级各类干部攻读国民系列的全日制硕士、博士学位(牵头单位:市委组织部、市委人才工作局,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

(五)强化效果评价,保证教育质量

15.推行“团队学习法”研讨机制。在一些重点培训班次的交流研讨活动中,克服以往“满堂灌”“照本宣科”等单一教学方式,在市县党校大力推行团队讨论式、案例式等教学方法,建立跨职能、跨层级的学习团队,设定研讨主题,营造平等开放的研讨环境,采取“团队列名法”,围绕主题列举实际存在的问题,再运用“火箭模型”聚焦一个亟需解决的核心问题;
采取鱼骨图、思维导图、“杨三角”等分析法,查找产生问题的根源;
应用“6s”心智模式、“行动计划表”等工具,形成解决问题方案(责任单位:市委组织部、市委党校)。

16.实施“四个一”学习成效检验和“三学”评价机制。在市委党校举办的班次中,组织学员开展一次党性剖析、精读一部(篇)习近平新时代中国特色社会主义思想经典著作或篇目、开展一次基本要义知识测试、每名学员围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和从事分管领域工作撰写一篇心得体会,切实检验学习成效(责任单位:市委党校)。在外出培训班次中,通过干部“述学”、双向“评学”、 组织部门“管学”等措施,动态跟踪了解培训机构教学情况、干部接受培训现实表现等,进一步提升干部教育培训的实效性(责任单位:市委组织部)。

17.健全完善经常性学习机制。市委宣传部制定全市党员干部年度理论学习应知应会清单,各级党委(党组)要完善理论学习中心组制度,制订年度学习计划,作出阶段性学习安排。各县(市)区、各部门(单位)要对本单位干部理论学习内容列出目录,设置学习书屋或读书园地,为干部职工学习搭建平台,营造氛围,督促每名干部制定年度自学计划,撰写学习心得体会。各级党委(党组)理论学习中心组每年集中学习不少于12次,集体研讨不少于4次,党委(党组)书记重点发言2次以上,其他成员重点发言1次以上,鼓励在党报党刊上发表心得体会和理论文章(牵头单位:市委宣传部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

三、保障措施

(一)加强组织领导。干部治理能力提升工程在市委统一领导下,由市干部教育联系会议总体负责,具体工作由市委组织部组织实施,各牵头单位和责任单位要切实负起责任,形成合力,做好活动的组织实施,任务落实等工作,确保各项任务圆满完成。为确保活动顺利进行,市委组织部将定期从相关部门(单位)抽调工作人员,开展组织协调、指导推动等工作。各县(市)区要参照本方案,结合实际,制定实施方案,组织开展活动(牵头单位:市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

(二)健全基础保障。各县(市)区、市直各部门(单位)要将实施干部治理能力提升工程所需经费列入年度预算,加强经费管理,提高使用效益。市管干部教育培训经费由市财政划拨市委组织部统筹安排使用。加强市县党校、东西协作闽x培训中心建设,不断提升管理服务水平。加强师资队伍建设,制定党校骨干教师培养计划,完善课程设置,为干部教育培训提供优质师资力量。注重学好用好《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》,挖掘x市特色教学资源,打造一批主题鲜明、富有特色的案例课程,分类建设20个左右体现x经济发展、创新驱动、社会治理、乡村振兴等方面典型经验和成就的现场教学基地(牵头单位:市委组织部、市委党校、市财政局,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

(三)建立长效机制。各县(市)区、市直各部门(单位)要以实施干部治理能力提升工程为抓手,深入查找干部在政治思想、能力素质等方面存在的差距和不足,精准教育、“靶向”培训。要坚持边实施、边完善,把好的做法形成长效机制,使思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练成为常态。建立市委组织部与市委办联合督查机制,把干部能力素质提升工程实施情况作为党建工作考核的重要内容,定期对各县(市)区、各部门(单位)实施情况进行督查督办,适时在一定范围进行通报,确保活动不走过场,取得实效(牵头单位:市委办公室、市委组织部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

(四)强化宣传引导。充分发挥舆论引导作用,市县党委宣传部要统筹各类媒体,对干部治理能力提升工程中的有益探索、工作成效、典型经验开展多种形式的宣传报道。在《x发布》《x日报》开辟“学习与交流”专栏,利用《x党史党建》《x微党建》,刊登干部学习心得体会、理论文章、专项考察和调研报告,交流传递先进理念和创新观点,宣传广大干部在干事创业中凸显的榜样,宣传岗位大练兵、大比武活动中凸显的“标兵”,形成比学赶超的良好氛围(牵头单位:市委组织部、市委宣传部,责任单位:各县市区党委、市直各部门单位党工委、党组)。

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落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇六

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面对突如其来的新冠肺炎疫情,成都市新都区各级党组织闻令而动、迅速响应,建立健全应急管理工作机制,切实把党的政治优势、组织优势转化为应急处置的力量优势,在这场抗击新冠肺炎疫情的“大战”和“大考”中经受住了考验。

疫情发生后,拥有1799个党组织、38329名党员的新都区委迅速开展“三让一强”行动——全面落实,让党的旗帜飘起来;组织动员,让战斗堡垒强起来;党员带头,让先锋模范树起来;联防联控,强化使命担当。新都区委充分发挥组织优势,紧紧依靠人民群众,坚决打赢疫情防控的人民战、总体战、阻击战。

构筑红色“防控网”,应急响应有速度

基层党组织在突发公共事件应急管理工作中担负着组织领导的责任,加强党的组织体系建设是应急管理力量的源泉。近年来,新都区全面加强党的组织体系建设,创新党建引领小区治理“五步”(找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化)工作法,全覆盖建立小区党支部,推动社区“口袋党员”主动亮身份。同时,常态化开展党员志愿者应急知识与技能培训,提升党员队伍应急抢险能力。

疫情发生后,新都区第一时间成立疫情防控指挥部和工作组,建立区领导包片、“三级包干”(街道班子包社区、社区干部包户、网格员包人)、部门一把手“第一责任人”等机制,迅速健全以基层党委为主体、各方力量广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效的战时组织指挥体系。党员志愿者队伍迅速转换成“香城先锋”志愿服务队,在车站、市场、小区院落等重点区域建立临时党组织、党员责任区(党员示范岗),实现党员志愿者全覆盖,构筑疫情红色“防控网”。

在关键时刻,这些基层党组织和党员站得出来、豁得出去,真正做到了“一个基层党组织就是一个战斗堡垒,一名共产党员就是一面旗帜”。

岗位就是“战位”,服务群众有力度

群众的需求就是我们努力的目标,人民的呼声就是我们工作的指向。新都区积极践行党的群众路线,创新探索以党委为核心、党支部为主体、党员为骨干的“三联+”联系服务群众工作法,有机连接党委、村(社区)党组织和党员干部,广泛开展“党员义工日”“新时代文明实践党员志愿服务”等活动,搭建起党员亮诺践诺、实事惠民、结对帮扶的平台。在小区常态化开展“阳光下午茶”“730夜话”等活动,让小区党员充当群众意见建议收集员、矛盾纠纷调解员、政策方针宣讲员,真正成为小区居民的“主心骨”。

疫情发生后,新都区深化“三联+”联系服务群众工作法,广大党员干部视岗位为“战位”,带领网格员、综治队员、“红袖套”、物管人员等走进小区院落和群众身边,耐心细致做好群众工作。党员志愿者助农抢收抢种、补栏补种,村(社区)党组织组织流动宣传车辆和志愿服务队巡回宣传,主动加强农超对接、农社对接,推广农产品“产运销”一体配送模式、“无人菜摊”等售卖模式,解决了“卖菜难”“买菜难”等群众身边的问题。

机制激发活力,联防联控有广度

创新城乡基层治理,必须创新城乡基层治理体制机制。新都区持续深化党组织领导下的“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制,强化区、镇(街道)、社区、小区党组织四级联动,形成党委统筹、部门联动、群众参与、社会协同、共建共治的基层治理格局。同时,构建“大联动、微治理”体系,推进“大联动”综治中心、网格化管理中心、应急指挥中心与智慧治理中心整合,深化“雪亮工程”建设,让基层治理插上信息化的“翅膀”。

疫情發生后,新都区充分发挥机制优势,动员多方力量,实施地毯式滚动摸排,逐人逐户对全区走访排查,建立入户摸排数据库、疫情重点人员管理台账。利用综治中心大联动·微治理系统、“一标三实”(标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位)系统大数据功能,逐一比对航班、邮轮、动车、电话活动轨迹等信息,筛查高危人员,上门逐一核实,确保摸排核实全覆盖。

落实“一企一策”“一个专班一个联络员”制度,抽调机关党员干部下沉企业实施“靶向式”服务。搭建全区线上疫情防控期政企对接平台,建立与镇(街道)、部门联动服务机制和信息即时互通制度,推动企业产销精准对接,确保了疫情防控、复工复产“两手抓、两手硬”。

服务增强战力,关怀激励有温度

用心用情关心关爱干部,帮助解决实际困难,才能让广大干部安心安身安业。新都区坚持党管干部、选贤任能和严管厚爱,加强对“一把手”和重点部门、关键岗位干部的监督管理。出台新都区严管厚爱干部“双十条”,深化表彰与使用相结合用人机制,及时选拔任用执行能力强和治理能力强的干部。

疫情发生后,新都区为全区一线医务人员提供每人20万元的医疗保障,走访慰问疫情防控一线医务人员及家属,做好一线工作人员替换轮岗、心理疏导等工作。出台“激励党员干部担当作为七条措施”,走访了解全区产业功能区、镇(街道)及一线单位党员干部的履职情况,并在部分点位开展现场考察,将干部担当担责、扎实工作的实绩作为选拔干部的重要依据。注重在疫情防控一线发展、考验入党积极分子,截至目前共收到289份入党申请书,确定3名重点发展对象。

在抗击新冠肺炎疫情中,新都区构筑疫情红色“防控网”,形成了横向协同、纵向贯通的疫情防控工作体系,迅速集结以党员干部、网格员、人民警察、医护人员等为主体的3.5万余名基层防控力量。同时深化“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制,构建“大联动、微治理”体系,使党建引领基层治理的优势在疫情防控中得以充分发挥,从而有效激发广大党员干部的担当作为意识。

实践证明,发挥党的组织优势,提高基层党组织预防和处置突发公共事件的能力和水平,是最大限度地减少突发公共事件给经济社会和人民生命财产带来的危害和损失、维护社会稳定和群众利益的根本保证。(责编/黄薇)

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落实党建引领基层治理工作情况报告集合篇七

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关于党建引领基层治理工作推进情况报告   ×年以来,×区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法及成效 (一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用,引导点、线、面结合,高标准谋划,制定印发《×区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)》,建立×区党建引领基层治理工作联席会议制度,明确×项自治建设重点任务、×项法治建设重点任务、×项德治建设重点任务和×项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。二是强化队伍建设。分四批组织全区×余名各领域党务工作者到成都、新乡先进群体教育基地和栾川县委党校进行学习和培训;选拔×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育,不断提升社区干部的业务素质和业务能力,提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时,对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道,从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编,激发社区工作者活力。三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,×社区×、×社区×、×社区×、×社区×、×社区×等一批党建特 色品牌深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。

(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,将德治与自治有机结合,通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,激励全区广大党员群众积极参与社区自治,撬动党员群众更多的志愿服务热情,涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前,“道德银行”已登记爱心商家×余户,党员居民储户×余户,服务人群×余人次。二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求,结合社区实际,针对不同渠道、不同层次、不同地域特点,合理确定并细化协商内容,制定基层协商事项目录,并设立基层协商联络员,组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训,提高组织开展协商工作的能力和水平。截至目前,已有×个社区制定协商目录,×个社区设立协商联络 员,共开展社区协商×余场,形成协商成果×个。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区×个街道和×个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织×个,协调解决问题×余项。

(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托,搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷×件,化解办结案件×件,矛盾调处化解率达×%。二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资×万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息公号“老秘带你写材料”整理编辑化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前,辖区一类联网已完成×路,二类网络已完成×个单位×路联网,辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。三是稳步开展“四官服务进社区”。组建×支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共组织警民恳谈会×余场, 开展法律咨询×余场,服务居民×余人次,化解矛盾纠纷×余起。

(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。传承红色基因,实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动,开展“×精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找×式好党员、好干部”等活动,挖掘各行各业优秀共产党员,选树“道德榜样”×名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时,拍摄《××》《××》等×部微视频,目前全网点击播放量已超×万次,在全区范围内掀起了传承弘扬×精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动×余场,受众×余人;建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个,组建了×支×区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍,举办各类实践活动×余场(次)。同时,建成家风家训展示馆×个,总面积达×㎡,开展活动×余次。三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。×年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬×家风”等活动×余场,参与 居民×余人;完成社区公益电影放映×余场次,村改居公益电影放映×余场次。

(五)坚持服务惠民,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”。一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层,万名党员连心群众;百姓口碑检验初心,破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,与群众交朋友,密切党群干群关系,促进党心民心交融。目前,全区累计走访群众×万余人次,协调解决问题×个。二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《×区政府购买社会组织服务实施细则》,召开×区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入北京恩派等知名枢纽型社会组织×家,开展活动×余场,服务群众×余人。同时,于×月×日、×日,先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基地,并投入资金×万元,对×个开放式组织生活基地进行改造 提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度,最大程度上减少制式的版面上墙,腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室,让社区活动阵地更具亲民性和生活化,让辖区居民愿来、爱来、常来,邂逅家门口的“幸福”。×年,新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”×个,其中探索打造了亲民化便民化的×社区、×社区党群服务中心和×邻里中心、党群共享空间。

二、存在问题及下步工作打算 今年以来,×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,如:社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。

下一步,×区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力。

一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,加强社区书记队伍建设,打造“红色业委会”,实现基层党建全面进步、全面过硬。

二是强化德治。结合×实际,持续开展“弘扬×精神,推动高质量发展”活动,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设,丰富活动载体,进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。

三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展社会工作师职业水平考试培训工作,并与北京恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养,切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。

四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制等,让人民充分享受法治建设成果。

五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,拓宽党和群众沟通桥梁,促进党心民心交融。同时,持续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,通过政府购买社会组织服务,为辖区居民提供专业化、科学化服务,提升辖区居民幸福感、获得感。

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