发展壮大村集体经济汇报材料（优秀18篇）

汇报材料还可以用于项目评估和总结，为后续工作提供经验教训和改进方向。小编特意挑选了一些汇报材料范文，希望能够为大家提供一些写作思路和技巧。

壮大村集体经济汇报范文简短

为贯彻落实xx市、xx县委《关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的意见》（遵党办发〔2014〕13号）精神，加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐，切实解决村级组织无钱办事的问题，结合我镇实际，现就深入实施“强基固本”工程，进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。

“强基”即大力发展村级集体经济，夯实基层基础。“固本”即围绕在全省率先实现全面小康建设目标，依托村级集体经济和产业发展，促进农民增收致富。到2015年末，省定一类贫困村集体经济积累超过3万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到2018年末，力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元；至少5个村超过20万元，2个村超过50万元，1个村超过100万元。

（一）培育农村新型农业经营主体。一是鼓励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体，充分借鉴项目优、发展快、前景好的农民专业合作社和家庭农场发展模式与经验，或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上，可采取村级集体资金参股的方式合作经营。采取“支部+公司（协会）+农户”、“支部+农民专业合作社+农户”等形式，以土地使用权、资产、知识产权等资源形式参股，壮大村级合作经济，增加村集体股份合作收入。到2018年底，全镇90%的行政村要建立农民专业合作社或专业技术协会，其中市级以上标准示范社2个，示范性家庭农场1个。二是在农民自愿的基础上，鼓励村级采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引进公司、大户、组建专业合作社等，出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业，增加村级集体经营性收入。

（二）发展村级服务经济。鼓励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源，发展现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休闲旅游等特色产业。鼓励村级组织设立公共服务平台（中心），发展各类中介服务组织，为企业和农户提供原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣传推介等有偿服务，形成稳定的集体经济收入来源。

（三）盘活集体资产资源。鼓励村级盘活闲置或低效使用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地（闲置厂房）等各类集体存量资产，采取村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。

（四）发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域，鼓励村级组织统筹建设（或购置）仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目，条件成熟的社区（居），可发展经营物业管理等，稳定增加村级集体经济收入。

（五）推进村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破，创新村级集体资产管理体制。在不改变集体资金实际控股的`前提下，鼓励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济，形成完善的股份制运营政策体系，进一步深化民主制度，强化资产管理，建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制，充分调动广大股民发展集体经济的积极性。

（一）资金扶持。

（六）土地政策。

（八）奖励政策。

（一）强化组织领导。镇党委、镇政府成立专门的村级集体经济发展工作领导小组及其办公室，负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要按照单位职责，由牵头单位组织，责任单位参与，于2014年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施，建立健全加强村级集体资产管理的长效机制，推进村级集体经济发展。

（二）加强工作指导。各单位（部门）要加强对村级集体经济发展工作的指导，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时，做到不与民争利。村（社区）都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施计划，明确提出村级集体经济发展目标和具体措施。

（三）强化考核奖惩。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展情况季度督查、半年调度、年终考核推进机制，督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展，业绩突出的镇直部门、企业、村（社区）及个人进行表彰奖励。镇级每两年评选一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上，表现突出的村（社区）干部，在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从2015年起，发展村级集体经济效果不明显的村（社区），镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖，主要领导不得参与评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推进不力的村级党组织书记，不得连选连任；对利用集体及上级资金发展集体经济项目，管理不善、不作为，造成项目失败、资金流失的，要追究相关责任，且不得留任。

（四）加强基层组织。深化“基层组织建设出生产力”工程，强力推进“基层服务型党组织提档升级”计划、基层组织“项目书记”计划和“强村富民”计划。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度，从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训，切实开阔眼界思路、激发创业动力。

壮大村集体经济汇报材料范文

近年来，**市**区聚焦“一强两富三创”目标，积极深化“六共”机制，深入推进“村社合一”，通过抓实“头雁”建设、突出多元融合、激发内生动力，持续推动村级集体经济发展壮大，为实现乡村振兴打下坚实基础。

一、抓实“头雁”建设，凝聚集体经济发展新动力。

一是严格标准“选”。利用“换届”契机，按照“五个一批”要求，从上届村干部提升留任一批、大学毕业生和外出务工经商人员集中回引一批、致富能手培养使用一批、退役军人定向推选一批、机关事业单位择优下派一批，积极推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，选优配强“头雁”队伍。通过换届，村（社区）党组织书记本科、大专学历占比分别较上届提升6.89%、42.34%，队伍平均年龄总体较上届下降9.06岁，学历年龄实现“一升一降”，村党组织书记“一肩挑”达100%。

二是多措并举“育”。常态化开展摸底调研，建立村级“后备力量库”“人才储备库”，从大学毕业生、外出务工经商返乡人员、致富能手、退役军人中推荐选拔，按程序纳入培养，建立“2+1”结对帮带制度，明确1名县级领导、1名乡镇（街道）干部、1名村干部从思想、工作、业务知识等方面进行“传帮带”，同时组织“人才储备库”人员到乡镇（街道）、村委会、产业项目上开展社会实践，组织“后备力量库”人员到村里跟岗锻炼、列席会议、参与村级事务管理，不断提升综合能力。截至目前，共纳入台账管理村级后备力量217人。

三是从严从实“管”。明确组织、农业农村等相关部门围绕村级集体经济机制体制建设、“六共”机制推广深化和产业发展、项目推进、技术帮带等方面，结合基层党建督查，定期对村级集体经济工作任务落实情况开展督查，时时了解推进情况、解决存在问题，确保各项目标任务有序完成。同时举办村（社区）党支部书记“擂台比武”，通过研讨比武、观摩比武、田间比武等方式，赛思路、亮实绩、拼干劲，持续推动班子成员提能培优，进一步增强带富致富能力。

二、突出多元融合，培育集体经济发展新支柱。

一是培育壮大特色产业。紧紧围绕全区“3+2”产业布局和“一主两辅”农业产业集群发展思路，建立健全“党支部+龙头企业+合作社+农户”等发展模式，先后引进****生态农业公司、****发展有限公司、**菌业等龙头企业，为香柚、蔬菜、生猪、食用菌等产业发展提供产前、产中、产后服务，不断发展壮大特色产业，辐射带动农户增收致富。截至目前，香柚产业种植面积突破2万亩，蔬菜产业种植面积15.81万亩，生猪产业预计出栏14.59万头。

二是拓展延长产业链条。结合产业发展需求，找准基层党建与集体经济的结合点，着力推进村级集体经济产业链的延链补链强链，实现村集体产业接二连三。通过建成10000平方米以柚子酒、果汁等系列加工产品的集散中心，打造集原材料供应、冷链物流等于一体的食用菌交易中心，基本形成种植、精深加工、销售等一体化全产业链条。在***乡***村打造星空泡泡屋、露营烧烤区、荷塘垂钓、“微菜园”等多元休闲旅游体验产业，形成“旅游+民宿体验”“旅游+果蔬采摘”等系列特色品牌，建成“农家旅居、农耕体验、休闲垂钓”于一体的“城郊休闲农旅综合体”。

三是持续提升品牌效益。坚持把品牌创建作为提高村级集体经济产业附加值的重要途径，积极开展香柚、食用菌等产业“两品一标”认证认定工作，加大在主流媒体平台及新兴媒体的宣传力度，扩大品牌影响力和美誉度，不断提升产业附加效益。如全力推动香柚品牌建设，成功注册金兰香柚商标，先后获得“梵净山珍·健康养生”系列品牌的全投产品、寻味中国上榜品牌，**“金兰”香柚申报为中国有机食品，**乡被农业农村部命名“全国一村一品示范乡镇（香柚）”，成为**农特产品又一张“名片”。

三、激发内生动力，增强集体经济发展新效能。

一是注重表彰奖励。将发展壮大村级集体经济纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核内容和绩效考核的重要内容，对村级集体经济年经营性收入达100万以上、收益达10万元以上、积累达500万以上的村，由区财政一次性奖励8万元，用于激励村级集体经济组织管理人员，同等条件下村级集体经济积累达100万以上的村作为优先推荐。截至目前，对村级集体经济积累资金位列全区前列的村党组织书记和村民委员会主任共33人进行推荐并表彰。

二是打通晋升渠道。对村级集体经济积累资金位列全区前列且表现突出，熟悉乡村建设、产业发展、基层治理的村干部，同等条件下优先按照程序选配进乡镇领导班子，不断打通拓宽村干部晋升渠道。截至目前，村干部考入行政事业单位12名，提拔为乡镇班子成员2人，12名优秀村干部享受副科级经济待遇。

三是紧密利益联结。按照“24211”分配模式，即村民分红占20%、合作社滚动发展资金占40%、集体经济发展创收奖励占20%、脱贫户等人员分红占10%、村级公益事业占10%，建立多方紧密利益联结机制。对于聘请专业团队运作的集体经济，合作社可先将纯收益与专业团队进行资金分配，村集体占比不能低于51%，切实推动形成多元共享集体经济发展成果格局。截至目前，累计分红2395.91万元。

发展壮大村集体经济交流发言材料

同志们：

发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。我们xx村是典型的三弱二多一不强村，即：产业发展薄弱，基础设施弱，集体经济弱，低收入人口多，社会矛盾多，基层组织力不强。从我到xx村任第一书记的第一天起，就在思考如何使xx村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为：

一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人，往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍，建设一个好村子，所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来，特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训，让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经，请专家到实地指导培训，进一步开阔眼界、寻找差距，理清思路、提升能力。

二是必须加大扶持力度。首先用地方面，对留有林地和建设用地的xx村，可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设，用于商业开发经营，壮大集体经济实力。其次金融方面，积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条，创新金融产品和服务，把xx村作为征信单位，纳入评级授信范围，给予信贷支持，放宽信贷利率和贷款期限，为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。

三是必须加强监督管理。首先是统一思想，针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状，我们找准问题、研究思路，引导基层干部破除“等、靠、要”思想，解决畏难情绪，增加主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核，把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制，把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容，建立绩酬相符的激励机制，增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理，强化集体“三资”管理，推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化，管好、用好、做好“三资”，确保“三资”安全。

全市发展壮大村级集体经济工作情况汇报

x市委针对部分村集体年收入总量小，“无钱办事”的问题还比较明显的现状，提出用x年时间，培育壮大一批村级集体经济强村，通过构建了“x”的试点工作机制，消灭集体经济收入空白村。着力选好抓实省市县乡四个层级。确当前隐藏内容免费查看定……等x个省级试点村；集中连线，确定……等x个x市试点村；结合乡村振兴，把x个省定收入低村列为x市试点村；全面推进，要求每个镇（街道）分别确定x个各自的试点村。始终坚持三个结合选试点。即结合基层党建，突出班子团结有力，保证项目能够顺利组织实施；结合乡情村情，突出因地制宜，保证项目科学可行；结合乡村振兴，突出向收入低村、薄弱村、空白村倾斜，保证项目发挥最大效益。积极探索九种发展模式。在各村自主发展的基础上，因地制宜，引导走产业带动、产城融合、乡村旅游、产业延伸、资产经营、资源开发、有偿服务、混合经营、联合经营的发展道路。建立健全五项推进措施。实施联席会议、现场推进、部门联动、财政扶持、示范引领，确保试点村一年内项目有产出见收益，做法能借鉴可推广。

壮大村集体经济汇报材料范文

发展壮大集体经济能巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。为了进一步盘活村集体资金，发展积累村集体经济，切实利用好壮大村集体经济专项扶持资金，不断壮大发展村集体经济，努力解决村集体经济收入薄弱的现状，多途径增加村集体经济可支配收入，增加农民收入，现以东高村为例，报告如下。

东高村位于侯马市高村乡正北端，北邻浍河之畔，南连环乡公路，西有大运高速路穿村而过，东与台骀庙隔路相望。全村共有576户村民，1794口人，耕地面积2900余亩，集体耕地500余亩，林带152.37亩，主要经济来源靠土地发包，集体经济基础较差、结构单一、缺少发展动能。

东高村可结合本村实际情况，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式：

（一）以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源，发展壮大村级集体经济。

（二）租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式，通过复耕地对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包的方式，提高经营效益，使资产增值增收。

（三）以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化，提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

（一）组建养殖合作社。整合村内资源，组建养殖合作社，把东高村范围内养牛、养羊等养殖户资源整合起来，合作社里养殖户在技术上互相支持，互相鼓励，交流经验，扩大规模，带动村内劳动力，增加村民收入，从而壮大村集体经济收入。

（二）借助“清化收”增加集体收入。一是根据照图斑资料，明确村集体所有的土地、林地等，整理村集体资产和承包到期的土地，收欠账、立合同、清障碍，坚持村集体土地承包费“应收尽收”。二是规范合同，与东高村辖区内，存在建设用地的铁厂、养猪厂签订合同收取承包费或收回建设用地另行发包，从而壮大集体经济收入。

发展壮大村级集体经济汇报材料

发展壮大村级集体经济工作汇报1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

乡村振兴战略实施以来，我县把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的关键来抓，重点围绕开新局、补短板、强引领三个方面，推动村级集体经济发展“百花齐放”。

探索建立村级集体经济组织财务监管、审计、预警等相关制度；

制定发展壮大村级集体经济考核办法，实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”，将发展壮大村级集体经济成效作为评优评先的重要依据。

定期组织县农业农村局、县乡村振兴局、县财政局等职能部门召开调度会，对资源匮乏、路径不多的薄弱村因村施策。“挂图作战”销号。制定《**县村级集体经济“消薄清零”攻坚行动退出验收操作办法》，实行退出验收销号，全县“一张总图”管到底。按照村级申请、乡镇申报、县级核查、上级抽查的步骤，申报一个、验收一个、销号一个，年底前实现薄弱村全面清零。截至目前已完成7个薄弱村退出验收核查工作。

三、典型示范强引领。组织专题培训。5月中旬，我县举办村（社区）党组织书记乡村振兴专题培训班。进一步加强基层组织建设，提升村（社区）党组织书记政治素质，提高发展壮大村级集体经济能力。常态宣讲进村。围绕乡村振兴调整优化宣讲队伍及内容，持续开展“长工精神”党员教育志愿宣讲，今年以来重点围绕集体经济发展壮大进村宣讲42堂次。开展走村观摩。首次打破乡镇界限，随机分组进行现场教学和研讨交流。全县203名村（社区）党组织书记先后走进万庾镇兔湖垸村、三封寺镇华一村、禹山镇瓦圻村等发展壮大村级集体经济示范村，通过现场观摩互学互鉴，营造比学赶超浓厚氛围。推介典型案例。编印下发了10个发展壮大村级集体经济典型案例。禹山镇南竹村立足“长工故里”金字招牌，农文旅融合发展集体经济，引进社会资本8000余万元，实施“红色城堡”“神奇禹山”等项目，去年南竹村被评定为中组部第三批红色美丽村庄试点村。

乡镇发展壮大村级集体经济工作总结乡镇发展壮大村集体经济汇报材料

在农村,无论是引进项目,调整产业结构,开展技术培训,还是发展公益事业,改善基础设施,增加村民福利,都需要花钱,有些村集体经济较强,能够负担起这些开支,而有些村因为集体经济薄弱,根本负担不起.在下乡调查研究中,我们经常会听到村干部抱怨说没钱办村里的事.笔者认为,在当前建设社会主义新农村的征程中,必须大力发展壮大集体经济.

作者：陈健翔作者单位：刊名：山西农业（村委主任）英文刊名：shanxiagriculture年，卷(期)：200713(10)分类号：关键词：

发展壮大村集体经济交流发言材料

同志们：

我是xx，在xxx村任第一书记，从县直单位到农村基层，工作环境和对象都发生了改变，驻村的工作让我心里感触颇多，感觉肩上的责任更重了，怀揣着建设新农村的梦想，牺牲了与家人团聚，带着组织的信任，肩负使命与责任，满怀信心奔向基层。为了更好的发展xx村的村级集体经济，我有几点思考：

一是加强教育管理，打造过硬队伍。我们结合党史的学习教育，创新开展“上任第一事”活动，聚焦发展村级集体经济、推动乡村振兴等任务，引导新一届村“两委”干部展示新作为、树立新形象。同时，进一步激发党员活力，在全村设立“集体经济发展岗”，让xx村10余名懂技术、会经营、善管理的党员组建志愿者服务团队，充分发挥他们的技术优势、专业优势、资源优势，使之成为推动村级集体经济快速发展的骨干中坚力量。

二是强化人才支撑，筑牢发展底盘。我们不断优化乡村人才生态，积极争取乡村人才创新创业扶持政策，对农村符合条件的创业人才给予贴息贷款。以返乡农民工、毕业学年返乡大学生为主体，实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，搭建乡村人才供需对接、服务平台，帮助农村引进急需紧缺人才。同时，聚集xx人才，进一步发挥他们熟悉人、熟悉土地、熟悉村庄的优势，通过支持成立理事会，积极引导他们参与乡村治理，从而把知名村民的力量凝聚成乡村振兴的强大力量，吸引越来越多的村民参与到我村乡村振兴事业中来，让他们成为推动乡村振兴的中坚力量。

三是推进产业发展，夯实经济基础。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，我们制定了村级集体经济发展规划，建立了全村集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村级集体经济，逐步实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。同时，紧扣文、旅、农三业融合发展，统筹文化、旅游与农业协同发展，依托岩泉森林公园和xx村良好的红色、古色文化底蕴，围绕白莲、香榧产业，再加干劲、再出新招，形成大而优的文旅产业集群，带动农业向市场化、精细化、品牌化发展，最终实现“人在画中游、低头看得见乡愁、抬头记得起家乡”的诗意农村。

壮大村集体经济汇报范文简短

一、抓实党建工作，增强党支部凝聚力。

结合村情实际，坚持推进“五个好”党支部建设和评选“五带头”优秀党员，在党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动；严格党员组织生活制度，坚持三会一课制度和党员议事会制度；每年发展新党员至少1名，壮大党的组织队伍；不断加强对党员的培训教育，努力提高党员的文化水平和综合素质。

二、致力改善民生，加快建设新农村。

一是争取公路硬化项目，硬化4公里的组道路，彻底改善制约全村经济发展的交通困难；二是完善村级阵地建设，村容村貌“五乱”治理；三是新打人畜水井2眼，缓解用水困难。四是快速推进新型农村医疗保险制度，保障群众老有所养。四是按照新农村建设的要求，力争三年内生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁。

三、推进自主创业，提高农民收入。

一是创造条件鼓励当地农民工返乡创业，开办养殖场、加工厂、生态园等，村党支部将给予优先的考虑和帮助；二是抓住“十二”五发展契机，把扶持专业户，发展重点户，带动一般户作为产业发展的基本思路，引导群众搞好农业产业结构调整，强化市场意识，引导农民种植果木，发展成片果园300亩，种植优质弱筋小麦1500亩，改良红薯种植，提高单产，发展养殖大户4户。

四、搞好环境整治，促进安定和谐。

深入开展生活垃圾治理、生活污水处理和村内道路整治工作；广泛开展以创先争优为主题的系列活动，认真开展法治宣传教育活动，积极主动化解各种矛盾冲突。掌握弱势群体动态，使“五保户”、“低保户”真正做到应保尽保。

镇发展壮大集体经济汇报年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

现将*镇集体经济“大观摩、大研讨、大提升”情况汇报如下：

一、观摩和“一村一方案”制定情况。

一是观摩学习拓思路。*月*日，我镇组织村党组织书记、人大代表*余人先后到*等*个集体经济示范点，实地查看了大棚果蔬、智慧养殖、皇菊加工等项目进展，详细了解观摩村壮大村级集体经济的发展思路、运行模式和经验做法等。

二是对照先进促提升。观摩结束后，召开村级集体经济“一村一方案”交流研讨、分析研判专题会议，各村结合主导产业和特色产业，从工作部署、规划建设、资金投入、项目安排、要素配置上理清思路、统筹规划，共同探讨各村集体经济发展模式，特别是在“无中生有、有中生优、优中做强”上做文章，推动村级集体经济整体提升。

三是及时总结明方向。各村因地制宜选准了适合本村的发展模式，并制定了具体实施方案，资源开发型的村有*个，集体兴办型的村有*个，区位优势型的村有*个，产业发展型的村有*个，股份合作型的村有*个，土地托管型的村有*个，三资盘活型的村有*个，实现村级集体经济项目“全覆盖”。

（一）工作思路。

明确“一个好班子强中坚、一个好项目促增收、一个好规划保发展”的工作思路，强化市场思维，打通资本通道，做活集体经济，努力实现“较好村有突破、一般村有发展、薄弱村有起色、空壳村全消灭”的发展目标。

一是对于“清化收”工作进展缓慢的村，成立镇级工作组驻村督办,限期完成工作任务，推动村级集体经济起到立竿见影的效果。

二是对于有资源优势的村，鼓励通过党支部领办合作社，延伸现有集体经济项目的产业链，实行经营收入，实现适度规模产业化运行。

三是对于有闲置资产资源的村，积极盘活整合，以公开招标形式租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率。

四是对于资源较少的村，鼓励通过股份合作经营，采取流转土地委托管理模式，建造蔬菜大棚、粮食集约化种植、调整产业结构等模式，增加集体新增资源收入。

（二）推进措施。

一是强化“组织推动”，注入“领航力量”。成立由我和镇长任组长的发展壮大村集体经济领导小组，细化工作任务，明确责任分工，定期召开专题会议研究调度全镇村级集体经济发展工作，帮助村“两委”理思路、抓提升。把发展村集体经济作为村“两委”班子实绩考核和农村党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，主动给镇村干部靠责任、压担子、下任务，推动形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为发展壮大村级集体经济提供了坚强组织保障。

二是引来“源头活水”，唤醒“沉睡资源”。自农村集体资产“清化收”工作开展以来，清理合同*份、化解债务*万元、清收债权*万元、收取承包合同*万元、新增资源收入*元。下大气力推进撂荒地整治工作，集中连片打造有机莲藕、优质葡萄等特色产业种植示范点，不断延长产业链条，拓宽增收渠道，增加群众收入。

三是争取“项目带动”，激活“一池春水”。把项目建设作为壮大提质村级集体经济的主要抓手，建立壮大村级集体经济项目库，目前，*亩水果种植基地、*亩莲菜种植基地、*亩葡萄种植基地、年交易*吨农产品交易中心建设等*个项目已完成入库，正按序时推进。

（三）取得成效。

现已形成*种发展模式，一是以*“党支部+公司+农户”发展特色水产养殖为代表的资源开发型和股份合作型，年收入达*万元。二是以*、*村等滩涂承包为代表的单纯资源型收入，年收入*—*万元。三是以*村党支部领办合作社发展养羊产业为代表的集体兴办型，年收入*万元。四是以*村房屋租赁为代表的区位优势型，年收入*万元。五是以*村入股果库收取收益为代表的产业发展型，年收入*万元。六是以*、*村入股企业发展养猪和果库为代表的股份合作型，年收入为*万元和*万元。七是以*村为代表的土地流转型。八是以*、*村为代表的三资盘活型。以*年为例，收入*万元以上村有*个，其中*万元以上村为*、*、*、*、**个村。*万元以下还有……。

三、存在问题。

一是主观方面：体现在不敢干和不会干，部分村干部存在求稳心态，守摊子思想严重，缺乏创新精神，在“清化收”工作中怕出乱子、怕引发个人矛盾。

二是客观方面：体现在缺乏必要的启动资金、资源少、资产盘活难度大，部分村没有机动地，盘活闲置资产资源能力欠缺，引进微小企业难度大。

四、下一步计划。

一是提高思想认识，探索发展路径。通过观摩学习研讨，对比差距，补齐短板，依托沿黄一号旅游公路交通优势，在现有*种模式基础上，探索休闲观光农业和乡村旅游发展模式，形成一村一品、一村一模式的集体经济发展路径。

二是规范“三资”管理，夯实发展基础。用好“三查五审五缴三统”工作机制，持续做好“清化收”和“三清一统”工作，成立镇级专门清理工作队，重点清理问题合同、纠纷合同、口头合同，同时开展合同签订工作，增加村集体收入。

三是强化队伍建设，发挥“头雁”作用。引进一批有经济头脑的人员，鼓励引导年轻村官发挥思路清、眼界宽、敢闯敢拼的优势，创办微小加工企业，带头搞活集体经济。进一步巩固提升*、*、*等村的集体经济，形成“头雁效应”，以点带面发展集体经济。

四是考核激励并行，强化督促调度。结合村级集体经济发展目标任务，建立长效激励奖惩机制，用实际效果和取得的荣誉激发各村发展壮大集体经济的动力，推动村级集体经济发展目标导向清晰，形成“要我发展”变“我要发展”的良好基层治理氛围。

下一步，我镇将把发展集体经济作为抓党建促基层治理能力提升的突破口，也作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心举措，积极探索农业适度规模经营,把资源优势转化为产业优势，推动*镇村级集体经济走上发展快车道。

发展壮大村级集体经济调研报告

残留量等一些主要指标还远远优于国家标准，这是我们对外宣传的一笔宝贵财富，必须牢牢扭住不放，有针对性地采取推销措施，大做文章，大力宣传。要重视发挥农村经纪人队伍的作用，充分利用他们联系广泛，消息灵通的独特优势，加强教育培训，进一步提高他们的营销能力。

二是在苹果文化内涵上狠下功夫。近年来，一些苹果生产发达的地区在挖掘苹果文化内涵上做大文章，取得了良好的经济效益和社会效益。在这方面，我们也应狠下功夫，加大力度，融艺术于果品，赋予苹果以文化品质，提升苹果的价值。要挖掘地名所蕴含的文化价值，做好“寿”文化与苹果生产相融合这篇文章，叫响“延年益寿”、“长寿之果”的口号。要积极引导果农通过贴字、贴花等形式，生产具有地域特色的书法苹果、剪纸苹果等，不断丰富果品的文化形式和内涵。

三是在突出生态特色上用足力量。当前，随着食品安全事件的'接连发生，市场对绿色、安全、生态、有机农产品需求日益旺盛。因此，要突出我们自然环境好、污染少的优势，大打绿色生态牌，大力发展有机苹果，并以此带动永寿苹果向更高层次发展。要突出生态果园、有机果园建设，以实施标准化生产为抓手，在全力推广“四大关键技术”的基础上，以省市级示范园为主，加快诱虫袋等生物防治先进技术的应用。同时，积极实施“果、畜、沼、窖、草”配套发展，确保有机肥肥源，提高果品有机质含量，使每一个生产流程都能体现出生态的特点。力争在2-3年内，全县苹果产业有质的飞跃，再上新台阶。

四是在提升果农市场意识上实现突破。大面积提高果园管理水平，首要的是解决市场意识方面的问题。从苹果产业的发展历程来看，苹果产业也具有一定的市场周期。因此，要教育引导果农，着眼长远，充分认识苹果在促进增收中的重要作用，正确认识市场，不能一出现价格下跌就挖树，而到了苹果价格上涨再栽树。特别是去年受国际金融市场影响，国外消费市场疲软，果汁出口受限，落果价格跌倒了历史最低点，远远低于预期情况下，要积极引导群众客观分析市场行情，增强发展苹果生产的信心，同时，让群众充分认识到提高果品品质才是增收致富的关键，从而自觉地走以质取胜之路。

五是在搭建发展平台上多想办法。产业发展最终要实现和市场的对接，衔接越紧密，发展就越快。从我县实际来看，需要搭建好两个对接平台。一要建立专业果品销售市场，以小市场对接全国的大市场。在县城建立一个规模较大的果品批发市场，在每个乡镇建立1－2个二级果品交易市场。让每一个市场成为苹果产业信息交流中心、技术支持中心、批发销售中心。二要大力扶持果品协会和苹果专业合作社组织建设。给予一些果业合作社、果品协会一定的政策、资金扶持，让他们很好地发挥作用，把更多的果农组织起来，更好实现果农与市场对接，从而让果农得到更大更多的实惠。

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全市发展壮大村级集体经济工作情况汇报

把村级集体经济发展和基层党组织建设结合起来，有针对性地开展“选育促”活动，提升村级发展能力水平。选好“领头雁”。教育引导党员群众树立“七选十不选”的思想导向，注重把农业种养殖、领办创办企业、外出务工返乡等优秀人才，吸纳到现职村干部队伍中；在农口单位、经济部门优秀干部中选派第一书记驻村帮扶，组织规模以上企业对口支持，在村级后备干部队伍中补充致富能手、农民经纪人、合作社负责人、乡村企业家，加强梯次培养储备。目前，全市村两委干部中经济型人才x人，x个试点村中有x个派驻了第一书记，x家骨干企业参与了扶持发展村级集体经济工作。引导“富脑袋”。分级分类抓好发展农村经济知识的培训，不断增强村两委干部的才干，重点举行了x期经验介绍会和项目观摩会，组织试点村的党支部书记、第一书记和村委会主任，感受和学习先进村的成功做法，开阔眼界，启迪思路。明责“压担子”。将发展壮大村级集体经济收入，纳入镇（街道）和行政村x年度党建工作“三项清单”，做为镇村两级党组织负责人党建述职评议考核和镇（街道）党代会年会的一项内容，引导基层在发展村级集体经济上注重打基础、利长远。

发展壮大村级集体经济范文

为进一步加快村级集体经济发展，着力提高农村基层党组织领导和农村经济社会发展的能力，增强凝聚力和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据区委区政府统一安排，结合我镇实际，特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四大战略”、“五大工程”，把发展壮大村集体经济作为全镇基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新发展思路，转变村集体经济的增长方式，探索村集体经济发展模式，拓宽村集体经济实现途径，不断增加村集体经济收入，为村级组织更好地服务群众提供坚强的财力保障。

1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮。

骤、分阶段实施。

起步阶段：

3、xx年8月，开展村级集体资产、资源、资金现状排查工作，健全帐目，确保真实完整，并以村为单位建立发展村级集体经济工作台帐。4、xx年8月底前，进一步健全完善农村集体“三资”监管代理各项制度，开展农村“三资”清理监管代理情况检查验收工作。5、xx年12月底前，根据村发展壮大村集体经济的具体方案，阶段性完成发展村级集体经济的目标任务。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组组织力量进行检查和抽查。推进阶段：

工作台帐。

1、加强组织领导。各村各单位要把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好。

要迅速成立领导小组，加强对工作中新情况、新问题的分析研究，结合实际落实工作措施，妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。2、形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动，各村各单位要密切配合，提供服务，全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查；经管站要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导，加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究，及时提出解决办法和应对措施，要加强对村务公开等工作的指导和管理力度；财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作；农技站要加大对农田水利基础设施建设的投入力度。同时，全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署，认真组织开展“镇村互联、结对共建”活动，落实帮扶工作任务，重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶，共同推进全镇村级集体经济发展工作。3、严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务，事关农村改革发展稳定大局，区委区政府把此项工作纳入考核，全镇上下必须高度统一认识，严格标准抓好每一环节工作，镇党委、政府将组织专人定期督办检查，并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩考核一并奖惩。

发展壮大村级集体经济范文

为改革创新财政扶贫资金使用管理，管好用好财政专项扶贫资金，支持发展壮大贫困村村级集体经济，助推脱贫攻坚，实现强村富民、同步小康的目标，结合西秀区实际提出如下指意见。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署，全面落实好省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》（黔党发〔2018〕19号），以及市委、市政府、区委、区政府的安排部署，深入推进大扶贫战略行动，实施贫困村集体经济发展提升计划，把管好用好扶贫资金与培育发展壮大村级集体经济紧密结合起来，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，实现扶持一村、脱贫一村、致富一村，壮大一批农村村级集体经济组织，为实现2020年与全国全省同步建成小康社会目标和实现乡村振兴奠定坚实的基础。

(一)规划先行，有序推进。按照精准扶贫“七个到村到户”要求，认真制定到村到户帮扶规划和措施，推动工作有序开展。

(二)产业引领，突出重点。立足贫困村资源特色，重点发展优势突出和特色鲜明的主导产业。

(三)量力而行，合理开发。依托小城镇建设、园区开发、基地建设或落户本地的企业、项目，村级组织可以采取独资、入股、合作、租赁、专业承包等形式，发展壮大村级集体经济，盘活集体资产资源，实现保值增值。

(四)资源整合，多元投入。按照资金使用“用途不变、渠道不乱、各司其职、各记其功”的原则，积极整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，形成推动村级集体经济发展的整体合力。

(五)强化管理，规范运营。加强村级集体资金、资产、资源的管理，引导村级集体经济组织逐步建立现代企业经营管理制度，促进村级集体经济组织规范运营。

在严格执行《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》（黔财农〔2017〕220号）的基础上，改革创新财政专项扶贫资金管理，通过支持贫困村“两委”牵头兴办农民专业合作社等各类村级集体经济组织，推进资本运营、土地经营、产业发展，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式，壮大贫困村村级集体经济实力，使贫困村基础设施明显改善，特色产业形成规模，社会事业不断发展，组织能力得到提升，农民收入持续增加。努力培育一批人均年纯收入超万元、集体经济收入超百万元的示范村，带动全区各行政村（居）特别是其中的109个贫困村竞相发展，实现强村富民、同步小康目标。

（一）推进扶贫资金投入村集体经济“三权分置”改革。

全面落实省委、省政府夏秋攻势行动令要求，强化扶贫资金的扶贫项目导向，扶持村集体经济发展壮大，大力推行扶贫资金投入形式的资产所有权归村集体所有、经营管理权归经营者所有、收益权归村集体和经营者共有的“三权分置”改革，收益分配向村集体合理倾斜，贫困户参与村集体收益分红。通过发展壮大村集体经济，帮助贫困户增收致富，让贫困户真正分享扶贫资金收益。

（二）创新扶贫资金使用与发展壮大村级集体经济的利益联结机制。将扶贫资金使用与发展村级集体经济有机结合，探索项目资金以村集体经济组织覆盖农户或以集体资本金形式入股农民专业合作社和扶贫企业，保底分红，农户是受益主体，村集体经济同步推进的利益联结机制，大力推广订单生产、反租倒包、产业托管、入股分红、资产收益等利益联结方式。扶贫资金入股市场经营主体和村集体经济，主要采取保底分红和股份分红两种方式，保底分红方式贫困户年分红比例原则上不低于入股扶贫资金的5%并逐年递增，村集体也按一定比例参与分红；股份分红方式贫困户享受分红的比例原则上不低于量化入股扶贫资金收益的60%，村集体也按一定比例参与分红。各乡镇办还可结合项目村实际探索资产租赁式收益，项目资金建设的固定资产或产业配套设施通过租赁或其他有偿使用的方式产生收益，村集体再将收益的70%分配给贫困户。各乡镇、村可根据脱贫计划安排和贫困户实际情况确定和调整参与分红的贫困户对象。经营主体在生产经营过程中优先向贫困户提供用工，贫困户还可通过土地流转、土地入股、“扶贫小额信贷”入股、务工增收等获得收益。村集体分红部分可继续入股经营或作为村级公益事业投入、村级工作经费等。资金投入形成的基础设施和配套产业设施所有权归村集体，由受委托的经营主体负责管理使用。村集体与经营主体签订入股合作协议，明确具体权责利，乡镇人民政府负责监督管理资金使用和项目实施，加强项目实施的督促指导。

(三)加强特色优势主导产业培育。立足贫困村资源特色，以市场为导向，按照“选准主导产业，整合各方资源，突出示范亮点，覆盖贫困群体，提高发展能力，持续稳定增收”的要求，依托各乡镇的农业（扶贫）产业园区，在贫困村因地制宜实施产业扶贫项目，大力培育中药材、蔬菜、茶叶、生态畜牧业、油茶、乡村旅游、农产品加工等特色优势产业，切实增加贫困群众收入。鼓励、引导村级组织、有一技之长的党员和创业带富积极分子结合扶贫开发，带头领办或实施扶贫项目，带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。因地制宜加强特色优势主导产业发展，突出“一村一策”特色，确保实现“村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

（四）加强基本公共服务设施建设。加强贫困村教育、卫生、文化、就业、社会保障、基层组织等领域的公益性服务设施建设，重点推进饮水、道路、水利、文化活动场所等基础设施建设，不断提升贫困村公共服务质量和水平。村以下小型公益基础设施建设项目原则上由村支两委通过“一事一议”方式组织实施，鼓励就地组建农民施工队承接建设。

(五)加大贫困群众培训力度。围绕产业发展和市场用工需求，组织实施贫困劳动力全员培训，主要开展就业技能人才培训、农村实用人才培训、民族特色手工艺培训、技能教育长期培训、经营管理创业培训、扶贫扶志扫盲培训六大类技能培训。以“三女”（持家女、家政女、锦绣女）培训为重点，培养农村妇女创业骨干、能手，充分发挥妇女在脱贫攻坚中的“半边天”作用。以109个贫困村为重点，优先选择贫困村村级组织负责人、党员创业带富能手、大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业农民等，实施贫困村致富带头人培训工程，以培训促创业、以创业带就业。

(六)大力发展农民经济合作组织。大力培育发展壮大村级农业经营主体，全面推行“村社合一”发展模式，确保每个有扶贫开发任务的村（居）特别是贫困村都要成立1个以上农民专业合作社，贫困户全部加入合作社，力争覆盖所有农户。积极培育贫困村种养大户、专业户和专业村，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，探索龙头企业与村级组织利益连接机制，采取“支部+公司(合作社)+农户”、“支部+协会+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，增加集体经济收入。

(七)统筹推进农村改革。以集体经营性资产改革为重点，加快农村产权流转交易市场建设，完成贫困村土地承包经营权确权登记颁证，推进农村集体产权制度改革。积极培育新型农业经营主体，大力推进农业适度规模经营，发展农村股份合作。推广“三权”促“三变”等成功经验，有关扶持资金项目向贫困村倾斜，全面落实扶持农业农村的各项奖补政策向贫困村倾斜，消除“空壳村”，帮助壮大村级集体经济。

（一）切实加强资金保障。因素法分配到县的财政专项扶贫资金重点用于扶持村集体经济组织、农民专业合作社发展特色优势扶贫产业，带动贫困户发展到村到户生产经营性项目；用于村级公益性基础设施建设和公益性民生项目；用于小额扶贫信贷贴息和贫困劳动力全员培训、致富带头人培训等。通过创新扶贫资金使用管理机制体制，推进贫困村村级集体经济得到发展壮大，发展基础得到较大改善，带动当地群众实现共同发展致富。同时，加大涉农资金整合力度，坚持走多元化投入的路子，按照资金使用“用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，以财政扶贫资金为基础，整合各类资金用于基础设施建设和社会事业发展，发挥好不同渠道资金的“集聚效应”。

（二）强化风险分担机制。由区金融办牵头、区财政局、区扶贫办、各行业主管部门、各乡（镇）、两郊办及保险经办机构配合。鼓励和支持贫困户或扶贫带动力强且与贫困户利益联结紧密的家庭农场、种养大户、农民合作社、小微农业企业等农业适度规模经营主体参加政策性农业保险，分散风险。

（三）加强基层组织建设。各乡（镇、办）要指导贫困村抓好基层组织建设，提升乡村“三支队伍”能力，提高基层干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为发展壮大村集体经济、带领贫困群众脱贫致富提供组织保障。

（四）加强监督管理。各乡镇办要加强对村级集体经济合作组织的指导、培训、监督、管理。各村居要通过民主选举的方式从村（居）民中选出工作主动积极、办事公平公正、敢说敢担当的人员成立村级集体经济管理委员会，对村级集体经济组织进行监督管理。驻村工作队、第一书记要把管好用好扶贫资金作为主要任务，主动作为，并承担相应的监管责任。通过加强管理监督，确保村级集体经济能健康、持续、稳定的发展。

（五）加强典型示范。各乡镇办要及时总结推广在发展特色优势扶贫产业、壮大村集体方面好的做法和成功经验，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，努力培育一批产业示范带，塑造一批脱贫致富典型，打造一批脱贫攻坚亮点，壮大一批农村村级集体经济组织，以点带面、示范引领推动全区面上工作。

市发展壮大村级集体经济工作进展情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx市坚持以党的建设引领农业合作化道路，推动村党支部站到集体经济发展第一线，探索以组织振兴带动乡村全面振兴的有效路径，创新举措发展壮大村级集体经济，统筹整合涉农资金项目集中投放基层，并以村党组织为主渠道承接落实，让基层党组织服务群众有资源、凝聚群众有抓手。目前已有xxx个村党支部领办合作社，xxxx名群众入社，带动集体增收x亿元、群众增收超过x亿元。

一、加强思想领导，推动聚力发展。一是针对党支部要不要领导集体经济、怎样领导集体经济的问题，组织各级党委及其组织部门认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入细致地开展思想动员，凝聚广大干部群众在市场经济条件下因地制宜走合作化道路的共识。树牢党支部统领合作社一切工作的鲜明导向，既管党建又管发展，通过经济手段和利益联结，重建集体与群众的经济利益共同体，将基层党建全面融入产业发展、集体增收和农民共富中。二是针对上级部门与农村基层信息不对称，涉农资金项目供给与需求失衡问题，充分发挥回乡工作队人熟、地熟、事熟的优势，通过回乡干部走访调研、向村委反馈项目清单、召开党员大会确定、上报镇党委统筹投放项目、汇集上报县级组织部门等五个环节，推动“下情上达”。由县级组织部门牵头成立议事协调机制，向各部门征求项目投放意见，协调各部门整合资金项目，达成一致意见后，落实专人与有关涉农部门对接，确保“上情下达”。近三年来，各村级党组织共上报各类建设项目需求1.52万个，达成一致意见建设项目1.18万个。三是市财政投入x亿元作为注册资本金，成立村集体经济发展投资有限责任公司，其中3亿元配股给全市xxx个村，确保村村做股东、村村有收益。将xx家市属涉农国资企业并入村投公司，把部分涉农股权和经营权等国有资产划入村投公司，并将村级闲置固定资产、未承包到户的山林水土和所有涉农财政资金整合到村投公司，目前村投公司总资产已近百亿元。立足市场化运营定位，积极参与农村基础设施、资源资产、新兴农业等项目开发建设。通过财政资金配股分红、村级资产资源入股分红、合作开发项目分红，以及对年收入低于5万元的予以补足等方式，实现收益共享，带动村集体稳定增收。2021年，村投公司为全市xxx个村各配股分红x万元，并对村集体经济收入不足5万元的x个村兜底保障xx万余元。

在完成农村集体产权制度改革的村，先以集体资产注册股份经济合作社，党支部书记兼任合作社理事长，再吸纳群众和社会资本入股。坚持理事长在党，把“村党支部书记担任合作社理事长”写入合作社章程，发挥党支部对发展村集体经济的组织和引领作用。坚持决策权听党，明确合作社中集体占股为“金股”，确保集体股否决权和决策权。二是按照集中力量办大事的工作思路，建立统一筹措、统一规划、统一立项、统一投放、统一监管机制。制定《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》等系列文件，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”的原则，组织涉农部门开展资金项目整合，梳理出可统筹整合投放到村资金项目68项，统一纳入项目库，形成“资金池”。根据预算资金规模和项目任务，制定出适合村党组织承接的统筹资金使用方案和流程图。建立适合村党组织承接的统筹资金立项审批平台，优先向脱贫攻坚一线、示范带（点）、特色产业区域等进行捆绑投放。在充分征求部门、村党组织意见的基础上，研究确定集中投放的项目、具体地点，推动各级资金、资源、项目统一下放到村。建立统筹整合资金实时动态监控机制，建立资金总台账，加强事前、事中监管，实行精细化管理。三是推行“乡村共享驿站”撬动集体经济发展。结合全国乡村治理体系建设试点工作，在全市推行“乡村共享驿站”项目，唤醒农村集体“沉睡”资源。共享驿站一般选址村党群服务中心所在地或人流量大的村级闲置集体建筑、建设用地，由市、镇、村三级协同共建，市级定方案、镇级出补助、村级抓建设。村级集体经济组织作为项目所有者，引进电子商务、银行、通讯、保险、快递等与村民生产生活密切相关的服务型企业，目前已与海峡人才市场、邮政、电信等10余家企业签订驿站入驻协议。委托国有企业做好涵盖人员培训、项目推介、商家管理的总体运营管理，并从本村择优挑选部分经济能人担任“轮值站长”，负责日常运营。将租赁收益和营业提成收益纳入村集体经济收入，入驻商家根据营收情况与村集体按比例分成，每个驿站每年可增加村集体经营性收入5—10万元。

合作社收益除提取5%—10%公积金用于自身发展外，全部按股权返还村集体和群众；

推行“专家教授+专业技术人才+乡土人才”团队服务模式，分片区常态开展规划指导、管理咨询和技术支持等巡回服务。

发展壮大村级集体经济范文

各镇人民政府、城关街道办事处，高新区、各中心，县政府各工作部门、直属机构：

为进一步发展壮大村级集体经济，激活农村各类生产要素潜能，不断增加农民收入，实现强村富民。根据中共陕西省委组织部陕西省财政厅陕西省农业农村厅印发《〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》（陕组发〔2019〕1号），陕西省农业厅陕西省扶贫开发办公室《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》（陕农业发〔2018〕33号）等文件精神，结合我县实际，特制定出台本指导意见。

（一）总体目标。支持发展壮大集体经济，以集体经济组织为载体，以集体资产资源和扶持资金为依托，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，创新集体经济发展体制机制，激发集体经济发展活力。谋定符合实际的产业项目，形成一批集体经济发展典型村，贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破，为全县集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。

（二）基本原则。一是坚持集体所有，确保集体经济发展成果惠及集体所有成员。二是坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场的办法解决发展遇到的问题。三是坚持改革创新，探索集体经济不同实现形式，走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展道路。四是坚持因地制宜，分类指导，因村施策，探索不同经营主体的组织形式和商业运营模式，推动一、二、三产业融合协调发展。五是坚持以村为主导，充分发挥村集体的主导和农民的主体作用，切实保证集体增实力、农民增收益、产业增效益。

在全县14个镇（办、中心）141个行政村，支持发展愿望强烈、干群基础比较好的村集体经济组织，财政专项扶贫资金用于贫困村发展壮大村集体经济组织。

享受资金扶持政策的村应具备以下基本条件：

（一）村两委班子坚强有力。

（二）村集体经济组织健全，经县级农业部门审核设立集体经济组织，组织机构健全，并拥有独立账户和组织印章。

（三）群众发展意愿强烈，群众发展积极性较高，关心关注集体经济，有意愿参与集体经济合作经营。

（四）项目应能发挥区域资源优势、技术优势及传统优势，主导产业明晰，适合本区域发展，有一定发展基础，有良好市场前景的特色优势产业。

（一）项目实施主体。村集体经济组织。

（二）支持发展方式。支持村集体经济将扶持资金用于自主经营、委托经营、村企合作、承包租赁、投资分红、入股参股等多种合作经营方式。

（三）扶持标准。

3.扶持资金不得用于下列支出：

（1）修建楼堂馆所及改善办公条件；

（2）村级运转经费支出；

（3）购置交通通讯工具；

（4）发放务工、生活等个人补助；

（5）偿还村集体债务；

（6）挪用或借贷等方式用于个人使用；

（一）召开村集体经济组织理事会、监事会会议，讨论项目可行性，形成初步实施方案。

（二）召开村集体经济组织成员大会或成员代表大会，讨论表决初步方案，通过后形成最终方案，并进行公示，接受群众监督。

（三）召开村民大会或村民代表会议讨论表决项目方案，通过后上报镇（办、中心）人民政府。

（四）各镇（办、中心）接到村级报告后，对项目方案和项目的可行性进行审核，审核通过后，以正式文件形式报县农业农村局。

对其他财政资金扶持的项目，以县产权改革领导小组办公室正式文件批复各镇（办、中心）并报备县财政局。

（六）各镇（办、中心）收到批复后，及时批复到村，根据项目进展情况拨付资金，并做好资金的监督管理。

对其他财政资金扶持的项目，由县农业农村局组织检查。

（一）对脱贫攻坚期间，以贫困村集体名义承接的财政专项扶贫资金等所形成的资产，所有权归集体所有。财政专项扶贫资金形成的收益，原则上首先提取不超过30%公积公益金，其余收益主要用于解决贫困户国家政策覆盖以外发生的“两不愁三保障”问题，主要有：

1.首先提取一定比例的资金，用于贫困户的分配；

3.产业发展中缺资金或者发生疫病灾害等损失较大，影响收入的给予适当生产补助；

4.发展新的产业，前景较好，有示范作用的适当给予扶持；

5.贫困户参与公益事业，如人居环境整治等公益性劳动，可以给予薪酬补助；

7.脱贫期内提取的公积公益金也要围绕贫困村、贫困户退出的各项指标开展。如：改水、改电、修路、接气等。

（二）其它财政资金投资形成的收益，原则不超过30%提取公积公益金后，在脱贫攻坚期内首先向贫困户分配，其次向集体经济组织成员分配。

（一）加强组织领导。各镇（办、中心）主要负责同志要主动履行职责，帮助村级组织理清发展思路，制定工作目标，落实工作措施。要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，切实抓紧、抓实、抓好。加强对工作中新情况、新问题进行分析研究，结合实际落实工作措施，妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。

有产业发展需求的村，要广泛征求群众意愿，确定发展项目、经营模式、投入机制、分配方式，加强公开公示，主动接受群众和社会监督。要按照确定的发展思路，做好农村集体“三资”管理。各相关部门要建立健全帮联制度，加强督促指导，协调解决项目实施过程中的困难和问题。要建立工作监督检查制度和风险防控机制，经常性开展督查检查活动，确保工作取得实效。

（三）强化考核激励。把扶持村级集体经济发展工作纳入镇（办、中心）脱贫攻坚及乡村振兴责任目标考核。对年度村级集体经济发展措施不力，效果较差的镇（办、中心）、相关单位和责任人，视其情况给予通报批评、诫勉谈话等组织处理措施。对成绩显著的，给予表彰奖励。

（四）规范收益分配。要建立健全村集体经济财务管理和收入分配制度，规范村级集体经济收益的分配和使用，确保村集体成员共享增值收益。要健全村级集体经济积累机制，完善村级集体公益金、公积金制度，增强村级自我发展与保障能力。

（五）强化民主监督。严格实行村级村务、财务公开制度，认真落实民主决策机制，确保群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥村集体经济组织监事会作用，确保村级集体经济增收节支、健康发展，保障群众真正享受改革发展成果。

（六）加强审计监督。切实发挥审计监督作用，建立村级集体经济组织主要负责人离任经济责任审计制度，定期开展任期经济责任审计。加强村级集体经济项目审计，推进村级集体财务管理规范化、制度化，保障集体资产安全。对在审计中发现的涉及违纪、违法问题，及时移交县纪委监委等部门依纪依规依法严肃处理。

发展壮大村级集体经济方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的总体部署，认真落实省委、省政府和沈阳市委、市政府关于加强“三农”工作系列政策措施，根据《xxx市发展壮大村级集体经济三年行动计划实施细则（2022-2023年）》（xx委农领办发〔2022〕4号）要求，有效提升xxx村村级集体经济水平，现结合实际，制定如下实施方案。

一、自然基本情况。

xxx村位于xxx镇最北端，与法库接壤，全村地势平坦，土地肥沃，交通方便。全村共有1个自然屯，6个村民小组，全村区域面积6500亩，耕地6000亩，有农户291户，1021口人，党员43名。全村的产业主要有玉米种植、地瓜种植，其中玉米种植是主导产业，2022年全村农民人均可支配收入18000元。

二、目标任务。

根据本村资源情况，探索村集体经济新的实现形式,坚持“村级主体、因地制宜、培植典型、整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，大力实施“一村一品”示范工程，确保2022年村集体经济收入3万元以上，2023年5万元以上。

三、实现形式。

（一）土地经营型。按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过土地出租、土地互换、宅基住房、土地入股、股份合作等方式，实现土地向企业流转、向种植大户流转，实现村集体和农民收入双增收。在充分保障群众利益基础上，由土地承包经营权流入方，提供土地流转管理服务费，用于村级组织的集体收入。同时，将整平后的沟、路、渠等新增土地的收益，全部划归村集体支配。通过引进农业龙头企业、成立农民专业合作社、扶持家庭农场和种粮大户等方式，采取企业+基地带动型、“公司+村集体合作社+农户”带动型等多种模式，加快推进土地集约化经营。

（二）资源开发型。探索发展“边角经济”，对村里的路坎沟边、闲置荒片、房前屋后边角的集体闲散土地资源，通过统一收回、分户承包、股份合作等形式，与各类市场主体合作发展种植产业或经营项目，实现参与各方共建共赢。

（三）资产运营型。对闲置土地、院落、厂房等集体资产，采取合理流转、承包租赁等形式，通过收取一定的承包费，增加村级积累。利用村级组织闲置的办公场所，创建农村综合服务组织，在出租房屋和为民服务中，为村集体创造一定的积累。

（四）培植主导产业。鼓励村级组织创办高效农业、设施农业、生态农业、旅游观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，培植烟薯25特色种植项目，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增收结合起来，壮大村集体经济实力。

（五）发展电商产业。2020年xxx村成为xxx市电商示范村，摆脱以往低价批发销售模式，通过快手、抖音、淘宝等电商平台，销售特色农产品。

四、方法步骤。

（一）调查研究，找准门路。抽调人员，组建工作组，采取进村入户、走访座谈等多种方式，对村集体经济发展情况进行调研，摸清底数，查实家底。分析研究存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村集体经济的门路。

（二）迅速行动，认真实施。科学制定方案结合村情民情，坚持因地制宜，逐村开展可行性论证，鼓励引导各自然村发展壮大集体经济。村“两委”找路子、跑项目、抓发展，找出一条符合本村实际情况的发展道路。加强协调沟通，认真研究各方面的政策，多渠道争取项目、政策和资金，支持村集体经济发展。对上级帮扶的资金要专款专用，全力培植村集体经济的发展与壮大。

五、保障措施。

（二）上下联动，合力攻坚。与上级各部门要紧密协作，相互配合，履行职责，积极争取人力、物力、财力、信息支持，帮助村发展壮大集体经济。

（三）严格管理，强化监督。根据发展壮大村级集体经济情况，进行经常性地总结汇报，严格执行“四议一审两公开”，确保村财公开透明。

xxx村。

2022年2月20日。