局长在全市民政会议上的讲话稿（优秀14篇）

无论是正式场合还是非正式场合，一篇恰当的讲话稿都可以帮助我们更好地与他人交流和沟通。讲话稿是一种用于演讲和口头陈述的书面材料，可以帮助演讲者更好地组织思路和表达主题。如何写一份出色的讲话稿，是每个演讲者都要思考的问题。以下是小编为大家收集的一些优秀讲话稿范文，供大家参考借鉴。

局长在全市民政工作会议上讲话

:

首先，向同志们拜个晚年，向同志们并通过在座的各位向全市民政系统全体干部职工表示新春的祝福和衷心的问候。对同志们过去一年辛勤的工作和取得的成绩表示衷心的感谢和热烈的祝贺！

当今时代，一个最强的音符就是科学与和谐。对各级政府而言，科学就是把人民的积极性调动到最高程度；和谐就是把人民的愿望实现到最好效果。民政乃民生之政，关系到科学的发展，关系到社会的和谐，非常重要。近年来，各级党委、政府对民政工作格外看重。

2

月

12。

日，省委召开专题会议，听取。

2010。

年全省十大民生工程完成情况，研究安排部署。

2011。

年的民生工作，卢书记发表了对民生工作的重要讲话。年初，我们的市委常委会、政府常务会议对民政工作都做了专题研究。今天这个会议，就是贯彻省委常委会议精神，贯彻市委、市政府民政工作指导思想的会议。刚才，我们听取了罗山、光山做好民政工作的经验交流，表彰了先进单位，金局长对去年包括“十一五”期间民政工作进行了认真总结，对今年的民政工作进行了全面安排部署，这是我们今天民政工作会议的主要精神，希望大家回去后迅速传达贯彻落实。根据会议安排，我再强调三点。

第一，总结工作。

1500。

余万元，帮助近。

900。

4.8。

亿元，农村低保覆盖面已达。

4.66%。

超额完成省定目标。全市这一块的资金接近。

5

6

个亿。这充分体现了党和政府落实科学发展观的力度，惠民的手段和平台越来越广泛。同时，去年我市出台城乡医疗救助实施方案，有效缓解困难群众看病难问题。三是救灾救济和防灾减灾工作取得新的成效。四是优抚对象抚恤补助标准不断提高，双拥共建工作续写新的辉煌。五是以加强管理、规范服务为手段，各项社会事务管理工作取得了新的成绩。回顾过去几年，全市民政工作在解决群众具体困难，维护社会大局稳定，推动经济社会全面发展等方面发挥了重大作用。

第二，突出重点。

一要以完善规范化管理为重点，努力提高城乡低保工作水平。

按照“广覆盖、保基本、多层次”的方针，全市有

46。

万群众吃上了低保。基数这么大，问题少不了。从基层反映的情况看，主要在于参保对象确定不准、人情保等方面群众有意见。对此，各县区政府和民政部门必须引起高度重视，切实做好农村低保对象认定和规范管理工作。要加大“阳光操作”的力度，严格执行低保各项政策标准，以家庭为单位实施救助，对不符合条件的要及时坚决清理清退。要严格操作规程，真正做到动态管理，确保应保尽保。同时，要随时注意舆情动向，及时纠正工作中的失误，避免被动。

二要以落实各项优抚政策为重点，全力维护社会稳定，服务国防建设。

我市已经连续三届荣获全国双拥模范城，新一轮创建验收工作即将开始既要树立必胜信心，又要慎之又慎，细之又细，实而又实，确保一次验收，一次通过要继续大力开展以“互办实事”为载体的各项双拥共建活动，全面落实各项优抚安置政策，着力解决好重点优抚对象的生产生活问题

三要以第七次村委会换届选举为重点，积极推进基层民主政治建设。

要重点抓好选举部署、教育培训、法规宣传、选民登记、投票选举、验收总结等环节的工作，严肃查处贿选等违法违纪行为要深化村务公开和民主管理，深入开展“难点村”治理转化工作，全面推行“四议两公开”民主管理办法，完善民主议事制度，理顺社区管理体制，强化居委会在城市工作中的重要职能，提高基层组织的凝聚力和战斗力

四要以全面实施临时困难救助为重点，切实保障城乡困难群众的基本生活。

按照省里安排，建立临时救助制度是今年工作的一个重点当前，由于受干旱等自然灾害影响，今年春荒期间困难群众生活困难问题将非常突出，各县区要树立“防大灾、抗大灾、救大灾”的思想，及早谋划，认真排查，统筹安排，扎实做好春荒困难群众生活安排及新发自然灾害救助等各项工作，确保困难群众和受灾群体生活上不出问题

第三，加强领导。

2011。

年是“十二五”开局之年，也是全市民政工作夯实基础、突破难点、强化保障、加快发展的重要一年。我们务必要始终保持“不甘落后、敢为人先”的干劲，不断创新，狠抓落实，促进全市民政工作再上新台阶。

一要加大统筹协调力度，强化组织领导力量。

各级政府要把思想统一到市委、市政府的总体部署上来，把民政工作摆上突出位置，纳入重要议事日程。特别是分管领导要亲力亲为、靠前督导。民政部门要积极主动地加强与各有关部门以及社会各界的沟通、联系，取得方方面面的支持和配合，共同推进民政事业发展。相关部门要加强协调配合，做好政策和制度衔接，合力推进民政事业发展。

二要转变部门工作作风，强化基层基础工作。

要加强干部队伍建设，加强学习培训力度，努力打造一支宗旨意识强、政策业务精、工作能力棒的干部队伍。要推动民政系统干部职工上山下乡，深入基层，加强调研，掌握重点工作进展情况，推动难点和热点问题的解决。要抓好内部管理制度等软件建设，同时，加强民政基层基础设施等硬件建设，把乡镇民政所规范化建设作为今年的主要任务。要加强民政专项资金监管，严格资金划拨、发放程序，确保专款专用。

三要切实加强目标管理，强化责任制落实。

各级政府和民政部门要进一步建立健全目标管理的长效机制要狠抓责任目标完成情况的落实刚才，各单位的责任书中，各项工作任务已经明确，重点工作都已量化年底，要对责任书完成情况进行考核，并对考核情况予以通报市民政局要按照今年确定的目标、任务和措施，做好目标任务分解，明确具体分工，落实工作责任，落实分管领导和责任单位，确保每一项工作都有人抓、有专人管

同志们，民政工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们一定要振奋精神，开拓创新，努力工作，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，实现我市民政工作十二五规划开门红！

局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

过去一年的辛勤工作，我们积累了宝贵的经验，必须认真总结，认识畜牧业发展的规律性，主要有三条：

一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧业生产方式，推动了分散饲养向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业现代化水平。

二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业，关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。

三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧生产的健康发展就没有保证，畜产品竞争力就难以增强，把畜牧业建成大产业就不可能实现。

二、认清形势，牢牢抓住畜牧业发展的机遇。

畜牧业是粮食转化的重要途径，是轻工业发展的基础，具有承农启工的作用，畜产品既是人民必不可少的生活资料，又是加工业、轻工业必不可分的生产资料，这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分，也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要，是增加农民收入的重要途径，是保障食品安全的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义，统一思想，进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期，畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件，将迎来新的发展和新的提高。

第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛总书记在山东、河南等省考察工作时强调，要大力发展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。温家宝总理多次指出，要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设，大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局，区政府将制定加快畜牧业发展的决定，把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓，将畜牧业摆到更加突出的位置。

第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出，继续加大对“三农”的支持力度，今年各项支农措施的力度只能加大，不能削弱。中央一号文件《中国共产党中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出，要加快发展畜牧业，增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分，提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。

第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快，农民收入的增加，城乡居民生活水平不断提高，对畜产品的消费将大量增加，我国人口众多，市场潜力巨大，加之居民对优质方便畜产品需求的增加，对畜牧业生产的拉动将日益增强。

在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时，我们还应当看到，畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。

一是生产水平低。目前我区畜牧业生产仍以千家万户的小规模、分散饲养为主，生产效率不高、承担市场风险的能力较弱。

二是消费者对畜产品质量安全更加关注，畜产品市场竞争将更加激烈。

三是畜牧科技等方面的投入严重不足，基础设施薄弱，影响了畜牧业综合生产能力的提高。

四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足，农村社会治安还不稳定，影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。

五是畜牧业社会化服务体系还不健全，从业人员的积极性还有待进一步发挥。

【乡镇街道范文】二。

同志们：

刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年，在这一年的8月份，正式成立了畜牧局，这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视，也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过，今天把大家召集在一起，目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验，安排布置2005年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题：

一、肯定成绩，认真总结过去的工作经验。

__年是畜牧业经受前所未有考验的一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实，扎实工作，畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头，经济效益明显增长。__年畜牧业生产总值5.4亿元，比上年增长10.2，占农业总产值的41，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。__年我区畜牧业发展主要呈现以下特点：

1、畜牧业生产方式转变加快。

当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变，我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇，扩大生产规模，部分社会资金也投资养殖业，兴办各类专业养殖场，推动了我区规模养殖的发展，养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，养殖水平普遍提高，养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降，受农民外出务工的影响，我区已有40左右的农户不再经营养殖业，这一趋势还将有所发展。

2、畜产品生产向优势区域集中。

全区畜牧业结构调整步伐加快，生产布局不断优化，畜产品生产优势区域初步形成，比较优势也开始发挥。__镇的三元杂交猪生产、__镇的养猪专业村、__办的波尔山羊杂交生产、___等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、__镇的肉牛生产均具有一定的规模，初步形成优势区域。

3、畜牧业生产效益显著增加。

__年猪肉价格全年在历史高位运行，农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大，生产效益可观。___疫情解除后，禽蛋产品价格逐步回升，生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。

4、畜产品安全水平稳步提高。

畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准，没有“瘦肉精”等违禁药品检出，动物及动物产品均严格检疫，杜绝了不合格产品上市流通，保证了畜产品的安全，保证了人民吃上放心肉。

__年我区畜牧发展取得的成绩，是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的，也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局，我们主要做了以下八个方面的工作。

1、加强队伍建设，确保了各项工作的落实。

我们狠抓了思想建设、制度建设，制定了12项规章制度，加大了落实力度，同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育，使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了政治素质，改进了工作作风，规范了从政行为。

2、开展技术服务，提高了养殖户的科技素质。

一是开展技术培训，组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训;二是印发技术资料，组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种，并印发8万份发放给养殖户;三是设立畜牧科技110咨询热线，由畜牧专家解答群众咨询;四是成立技术服务组，组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组，分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与服务;五是成立养羊、养猪、养禽协会，为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后服务。

3、推广畜牧技术，提高了科技对畜牧业的贡献率。

一是大力推广秸秆青贮技术，通过行政发动、资金扶持、技术指导，全区青贮秸秆达到3.8万吨，为发展牛、羊生产提供了充足的饲料;二是大力推广无公害畜产品的标准化生产，通过严格控制生产投入品，生产无公害畜产品，满足群众对绿色肉食品的需求;三是推广动物疫病的综合防治，降低死亡率，提高养殖效益。

4、扶持规模养殖，推进了畜牧结构调整。

发挥我区传统养殖优势，积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在____举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班，邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度，印制了技企联系卡，接受养殖企业、大户的咨询，推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案，开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。

5、抓好品种改良，提升了畜产品质量。

覆盖率达到80。

6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展。

三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。

四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。

7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全。

一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。

二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。

三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。

四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。

五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。

六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。

七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。

8、加强农场管理，确保社会稳定。

局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难;第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈;第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。

【乡镇街道范文】三。

这次全市农业工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届三中全会以及中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神，总结去年的工作，部署今年的任务。对于去年的工作和今年的任务，接下来潘孝政同志还要作全面总结和具体部署，这里我就如何做好今年和及今后一个时期的农业工作，先讲几点意见。

一、要充分认识做好“三农”工作的重要意义。

党的十六大报告指出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十六届三中全会强调，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，用统筹城乡经济社会发展的新思路，促进农民增收，推进农村发展。今年，党中央、国务院时隔，再次以“1号文件”的形式发出了指导农村工作的政策性文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，我们浙江省委、省政府也以“1号文件”下发了《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》。在当前形势下，中央和省、市一再强调“三农”问题，不管是对全国、全省还是对我们温州，都具有特殊的重要意义。首先，从大局看，农业是安天下的基础产业，农民是最大的群体，农村是最大的社区。没有农民的小康，就没有全国的小康;没有农村的稳定，就没有全国的稳定;没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化。改革开放以来，温州之所以成为全国最具活力、发展最快的地区之一，之所以能够有现在这么一个好的局面，很重要的一点，就是农村劳动力从土地上解放出来了，农村工业上去了，农村城镇化搞得比较好，农民得到了比较多的实惠。今后，我们要深化改革、加快发展、维护稳定，必须把“三农”问题解决好，把基础打牢。其次，从现状看，目前我市人民生活水平总体上已达到了小康，但还属于低水平、不全面、发展很不平衡的小康，并主要体现在“三农”问题上。虽然这些年我们在解决“三农”问题上下了很大的功夫，也取得一定的成绩，但农业仍然是弱质产业、农民仍然是弱势群体、一些农村仍是落后社区的格局还没有得到根本改变，城乡差距和区域差距扩大的趋势还没有得到根本扭转，农产品市场竞争力不强、结构性过剩和质量安全问题仍然比较突出，农民组织化程度还不高，农村基础设施还比较薄弱，教育文化卫生等社会事业还比较落后，相当部分农民增收缓慢的问题还没有得到有效解决。再次，从目标看，市第九次党代会提出，到全市要提前基本实现现代化。要实现这一目标，最繁重、最艰巨的任务在农村，突出表现在农村劳动生产率有待于进一步提高，农村生态环境有待于进一步改善，农村城镇化步伐有待于进一步加快，农民社会保障体系有待于进一步建立和完善。缩小城乡差距，不断提高农民的收入水平，进而大幅度地提高他们的物质文化生活水平，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要站在全局的高度，深刻认识“三农”工作的极端重要性，以高度的责任心和事业心，把解决“三农”问题放在率先基本实现现代化的突出位置来考虑，采取切实可行的措施，加以重点突破，不断推动我市“三农”工作再上新台阶。

二、要采取切实有力措施促进农业增效、农民增收。

去年以来，我市农业系统认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心任务，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影响，全面推进农业结构调整，大力发展农业产业化经营，强化农业行政执法，切实减轻农民负担，全市农业经济保持了平稳发展态势，农民收入继续保持增长，并出现了许多新的亮点。这些都为我们今后做好农业工作打下了基础，积累了经验。今年和今后一个时期，我们总的还是要按照中央和省市有关会议的精神，突出统筹城乡发展这个主题，创造性地开展工作，努力促进农业增效、农民增收。具体地说，重点要抓好以下几个方面的工作：

畜牧业不放松，尽快落实补贴政策，采取相应措施，帮助本地养禽专业户渡过难关。此外，还要建立健全各类动物重大疫情(如口蹄疫等)的应急处理预案，一旦发现可疑情况，立即启动应急预案，做到快速、有效应对。

第二，要坚定不移地推进农业结构调整。农业的发展过程，实际上是结构不断调整的过程。温州人多地少，地域空间有限，在农产品特别是粮食不能自给自足的情况下，尤其要把握农业结构调整的方向，要进一步调出“特色”来。一要因地制宜，发挥资源优势，做大做强蔬菜、畜牧、水果、茶叶、水产这五大支柱产业，建设特色农业，发展特色经济。二要按照优进劣汰的原则，瞄准国内外市场，引进一批，改良一批，发展一批优质高效的品种，努力把它培育成我市的主导产品和名牌产品。三要从建设区域特色农业入手，调整优化农业产业结构和专业化生产布局，建设一批优势产业区和产业带，形成现代农业的“块状经济”。今年，各地要进一步加大投入，抓好特色优势产业的培育，以原产地地域保护和品牌经营为手段，以开展中国特产之乡创建活动为载体，进一步扩大特色农产品的基地规模，并在优势特色产业领域选择几个品牌，加大扶持力度，努力把它打响，发挥其带动作用。

在调整农业结构的同时，要高度重视粮食安全。近几年，我市粮食播种面积持续减少，粮食产量逐年下降，粮食缺口比较大。尽管当前我们的粮食供给没有问题，但在全国、全省粮食生产量连年下降的情况下，我们必须未雨绸缪，采取切实措施，努力稳定和提高我市的粮食综合生产能力。一要切实保护好基本农田，尤其是标准农田。大力实施“沃土工程”，在加快培育已建标准农田地力的同时，再建一批标准农田。二要加快优质高产水稻新品种、新技术的推广，依靠科技，提高单产。三要让有限的耕地资源得到充分、有效的利用。坚决禁止全年抛荒，尽量减少季节性抛荒，切实提高土地利用率。四要加大粮食生产扶持力度。认真落实好中央和省、市关于促进农民增收的一系列政策措施，切实减轻农民负担，调动农民生产粮食的积极性。五要继续实施农业“走出去”战略。引导、鼓励和支持有条件、有实力的企业、专业大户到省外、境外开发农业，建立粮食基地，扩大温州粮源。

第三，要大力推进农业产业化经营。推进农业产业化经营，是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径，只有实施产业化经营，才能推动农业结构升级，提高农业层次，逐步实现传统农业向现代农业的转变。搞好农业产业化经营，从目前情况看，特别要抓好三个方面：一是大力培育农业龙头企业。要坚持把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓，通过扶持和培育，尽快形成一批具有较大辐射力、较强竞争力、较好带动力的真正“龙头”企业。今年，市政府将实施“强龙建设工程”，重点支持与农户建立稳定产销关系、紧密利益关系的农产品加工型市级龙头企业，努力把它做大、做优、做强。二是提高农民进入市场的组织化程度。这是实现千家万户生产与千变万化市场有效对接的必经之路。要引导农村各类专业大户和经纪人，牵头组建专业合作社，并规范其运行机制，使其更好地组织订单生产和农产品运销。要依托主导产业，发展区域性农产品行业协会，逐步赋予一定的行业管理职能，充分发挥其在行业代表、行业服务、行业自律、行业协调等方面的作用。同时，进一步做好现有农村专业合作经济组织的规范、完善工作。三是大力推进农产品营销方式的创新。根据现代农业发展要求和农业接轨国际市场的趋势，在加快农产品批发市场等传统市场升级改造的同时，积极发展连锁超市、配送经营、电子商务、网上营销等新型营销方式，鼓励有条件的地方推进“农改超”工作，努力引导新型物流业态的发展。要借助各类展销会、贸易洽谈会，大力开展农产品的推介活动，提高温州农产品的知名度和影响力，努力构筑农产品促销的主流平台和品牌。去年，农业部门在农产品推介工作上成效显著，特别是在浙江农业博览会上实现了多项突破，夺得了多项的最佳。今年，要继续扩大推介的范围和层次，既要立足国内，又要开拓国外，既要履行好政府的引导职能，又要发挥好企业的主体作用，努力使推介活动既轰轰烈烈，又取得实实在在的成效。下半年，市里打算举办首届温州农业博览会，农业部门一定要树立主人翁意识，早研究、早计划、早部署，努力把这次农博会办好。

第四，要大力推进科教兴农战略。这是增强农业核心竞争力，提高农业整体素质的根本性措施。我们要更多地支持农业科技事业的发展，注重用现代农业技术和设施装备农业，努力提高农民的科技素质，促进农业发展真正转移到依靠科技进步的轨道上来。一要推进科技创新。要组织专家对深刻影响我市农业生产的关键技术进行联合攻关，提高农产品科技含量。要以高新农业技术园区和示范区建设为载体，大力发展高科技产业，扶持科技含量高、市场前景好的大型项目建设，使之成为运用先进适用技术、发展设施农业的样板。二要深化农业技术推广体系改革。以加速农业科技成果转化为目标，按照“加强公益性，放开经营性”的原则，改革基层农业技术推广机构，建立公益性区域专业中心推广站，突出抓好公益型技术推广和服务体系建设。三要健全农业信息服务体系。完善农业信息发布制度，以“农技110”、“温州农网”为基础，加快农业信息进村入户，为农业生产者、经营者、决策者提供全方位的信息服务。四要认真实施“百万农民培训计划”。根据农民的就业需求，制定培训计划，完善培训网络，落实培训资金，进行分类指导，增强培训的针对性和实效性。对专业大户、龙头企业经营者、专业合作组织负责人的培训，要着重提高他们运用先进技术的能力和经营管理的能力，使他们成为发展现代农业的领头人;对失地农民、下山移民、农村富余劳动力以及已从事二、三产业农民的培训，要着重提高他们的就业技能和整体素质，帮助他们拓宽就业门路。泰顺县在这方面做得比较好，非常值得大家学习和借鉴。

第五，要全面加强农产品质量安全管理工作。抓好农产品质量安全，既是当前人们消费品位不断提高的必然要求，也是增强我市农产品国际竞争力、扩大出口的重要手段;既是市场经济条件下政府的一项重要职责，也是新阶段政府推进结构调整的一项基础工作。各地要把农产品质量安全管理工作作为一项十分紧迫的任务来抓，抓住消费者对农产品质量安全进一步关注、要求进一步提高的时机，整体推进“食无忧工程”。一要加快农业标准化进程。重点对特色优势农产品的生产、加工与出口农产品进行标准制定，使之与国际通行的、先进的标准接轨，以指导我市农业生产适应国内外市场需求。二要加快无公害农产品生产基地建设。要选择一批市场容量大、效益回报好、技术含量和组织化程度高、农业环境质量较好、具备一定规模和特色的农产品生产基地，按照“有良好的生态环境、有技术规程、有质量标准、有品牌和包装、有营销载体”的“五有”要求进行全面改造，尽快建设成为无公害农产品生产基地、绿色食品基地乃至有机食品基地。三要加强农产品检测体系建设。在继续抓好市级农产品质量监督检验检测中心建设的同时，加快县级专业质检站和企业质检室的建设，逐步完善农产品检测网络。四要建立健全农产品认证制度。借鉴工业企业质量管理举措，做好产地认证、产品认证和标识管理，建立从生产到销售各环节的档案，使农产品质量可追溯。同时，要积极开展农产品市场准入的试点工作，为下一步全市蔬菜、肉类等主要农产品全面实施市场准入打下基础。

【乡镇街道范文】四。

求真务实，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。农业部门一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，开拓创新，扎实工作，务求把各项工作抓紧抓实，抓出成效。

一要一心为民。农业部门的干部职工，工作在农业第一线，紧贴农民群众，对农民群众的呼声、疾苦和要求了解得最多，体会也更真切。要继续坚持和发扬密切联系农民群众的好传统，始终带着对“三农”的深厚感情做工作，多想想群众的疾苦，多为农民排忧解难，敢为农民说话，敢为农民撑腰，努力做到心为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用。要树立正确的政绩观，坚持把最广大农民群众的根本利益放在首位，努力做到凡是为农民造福的事情就千方百计办好，凡是损害广大农民群众利益的事情就坚决制止。

二要真抓实干。目前，我市农业和农村发展的思路、指导思想和目标任务都已经明确，现在的关键是抓好落实。要制定周密的工作计划，明确责任分工，加强协作配合，一项一项、一个环节一个环节地抓落实，切实把实事办实、好事办好，确保今年各项任务的顺利完成。同时，要准确把握新阶段“三农”工作的规律性，充分尊重农民群众的首创精神，充分尊重农民的意愿，在农业结构调整、土地经营权流转、土地征用等各个方面，都要按照农民的意愿办事，切不可牺牲农民的利益搞行政命令。

三要开拓创新。创新是发展的动力和源泉。现在的形势变化很快，各种新问题、新情况不断涌现，如果我们不及时更新观念，就会跟不上时代发展要求。特别是在当前我市农业农村进入新的发展阶段的背景下，更需要广大农业战线的干部职工拓展思维，扩大视野，跳出农业看农业，跳出“三农”抓“三农”，以全新的理念，去探索农业增效、农民增收和农村进步的新途经、新办法。要站在全局的高度，深入分析农业农村工作的关键点和薄弱点，找准突破口和切入点，大胆试、勇敢闯，力求取得突破。

四要提高效能。现在，人们对机关部门的服务水平和质量要求越来越高，“成本意识”、“效用观念”、“能力本位”作为一种新的理念正在悄然兴起。去年，市委、市政府在全市组织开展了“效能革命”，在机关部门中产生了比较大的反响和震动，取得了比较好的成效，也受到上级的充分肯定。接下来，我们要根据市委、市政府的统一部署，继续深化机关效能革命，全力打造政府服务品牌。要加快职能转变，改进工作作风，提高行政能力，特别是要提高领导班子科学决策的能力，把各项工作建立在科学、民主和规范的轨道上。同时，要狠抓队伍建设，加强农业干部特别是农技人员的培训，不断提高他们的行政管理能力和业务水平。

同志们，做好今年的农业工作，机遇很好，任务很重。各级党委、政府和农业部门一定要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力为我市的农业增效、农民增收和农村繁荣作出新的更大的贡献!

【乡镇街道范文】五。

我们__镇充分发挥人大代表的作用积极推动本地区的农业产业结构调整使当地农民群众生活水平不断得到提高有力地促进了当地农村经济的发展主要做法有以下几个方面：

一、建议当地政府根据本地实际情况，引导农民种植适销对路的经济作物，并为农民搞好信息、技术、流通等方面的服务。__市人大代表、农副产品推销大户黄__和__市人大代表、农副产品推销大户吴_c，根据当地农民反季节蔬菜卖出去难、农副产品流通市场混乱的情况，及时向__镇政府提出建议，于成立了“__镇农特产品流通协会”，由市人大代表吴__担任协会首届理事长，从而规范了__镇农副产品的流通秩序，促进了__镇农村经济的快速发展，当地农户从此走上了依靠种植反季节蔬菜致富奔康的快车道。据统计，20，黄z_一人推销出去的农副产品产值达300万元，为此__镇人均增加收入250元。

二、组织人大代表外出考察，引进适合本地区种植、品位和效益好的农产品，为__镇农民拓宽致富奔康的途径。去年引进种植了沙糖桔、麻竹笋、黑珍珠苦瓜等新品种，并请省农科院教授等专业科技人员上门为农户进行技术指导。年，黑珍珠苦瓜试种成功，产品和价格都看好;种植沙糖桔250亩，长势良好;麻竹笋计划种植8000亩，目前备耕工作进展顺利。

三、从人大代表中培养典型，带动广大农户立足实际，有的放矢地调整种植结构，搞活__镇农村经济。

省人大代表、__镇__村支书，近几年来带领当地群众大种反季节蔬菜，并取得了良好的经济效益。尤其是近两年，她根据市场的需要，带头大力种植无公害蔬菜，使当地蔬菜种植业实现了可持续发展，进一步巩固了__镇作为蔬菜种植大镇的地位。据统计，2004年，__村蔬菜种植总面积为1298亩，占__村耕地总面积的70以上，总产值450多万元，此一项__村人均纯收入1100多元。

__市人大代表、__镇__村支书吴__，根据当地因劳动力外出打工和种水稻效益低等原因导致土地摞荒严重的实际情况，在上级有关部门的大力支持下，由他牵头率先在全市成立了首个股份制农业机械化专业合作社——__农业专业合作社。农业机械化解放了农民的劳动强度，大大降低了农业生产成本，又很好地解决了因农村外出打工导致土地撂荒的问题。__农业专业合作大力推广农业机械化的做法受到了省、市有关部门的肯定。中央1号文件出台后，粮价有了上涨，__村以农业机械化为契机，狠抓金稻系列优质水稻新品种推广，在连片200多亩优质水稻种植示范基地的带动下，群众种粮热情高涨，__优质水稻已初具品牌效应。在__镇，山区农民种粮也能致富已不再是梦想。

今后，我镇人大主席团将继续围绕充分发挥人大代表作用这个中心，进一步改进人大工作，为__镇农村经济的发展作出应有的贡献。

市税务局长在全市税务工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的******及全国、全省税务工作会议和***、省、市经济工作会议精神，总结2021年税收工作，分析当前面临形势，谋划今后一段时期的工作思路，安排部署2022年重点工作任务，动员全市税务系统干部职工“事争一流、唯旗是夺”，全力开创新发展阶段税收现代化建设新局面。下面，根据市局党委研究的意见，我讲三个方面的内容。

一、聚势谋远、奋勇争先，2021年税收工作取得显著成效。

2021年，xx税务部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠省局党委和市委、市政府的坚强领导，聚势谋远、奋勇争先，为高质量推进新发展阶段税收现代化，开创新时代现代化海滨城市助力添彩、增劲赋能。

一年来，我们学党史、开新局，党建工作在互融共促中领航发展。牢记“税务姓党”政治定位，把党建作为开启各项税收工作的“万能钥匙”，坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，不折不扣贯彻落实党***、国务院决策部署，全力打造“让党***放心、让人民群众满意”的模范税务机关。2021年市局被授予全市首批“xx先进单位”。一是坚持管党治党，压实责任。牢固树立“抓好党建是本职”的理念，制定《全面从严治党主体责任正面清单和负面清单》，主动开展全面从严治党“两个责任”落实情况专项检查，查找并整改各类问题4大类xx个，持续压紧压实全面从严治党政治责任。二是坚持理论武装，以史励行。深入学习贯彻党的******精神，扎实开展党史学习教育，建立党委“领学”、领导“讲学”、青年“研学”等机制，全年累计组织开展“第一议题”xx次、“第一主题”xx次、“第一任务”xx次。三是坚持规范提质，领航发展。扎实推进“党的建设高质量发展两年行动方案”，配齐配强党支部书记、党务干部队伍，推广应用“6531”党支部标准化规范化建设机制，全市税务系统有3人被表彰为“xx市优秀党务工作者”，5个支部被表彰为“xx市先进基层党组织”。深化政治巡察，构建“4＋1”巡察整改督促机制，提前1年实现十九大届期巡察全覆盖。强化党建引领，成立党员疫情联防联控志愿服务队，在打赢疫情防控阻击战中体现了税务担当。持续服务“乡村振兴”战略，选派9人担任“第一书记”、2人担任“乡村服务队”队员，与新疆税务部门开展税收协作共建和对口帮扶合作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一年来，我们敢担当、善作为，服务发展在尽职尽责中加力见效。全市税务系统统筹推进组织收入和减税降费，全力服务经济社会发展大局，在推动税费收入与经济发展良性互动、协调发展中担当作为。全年共组织国内税收收入xx亿元，同比增长xx％，增收xx亿元。其中，区县级收入完成xx亿元，同比增长xx％，增收xx亿元，税收占一般预算收入比重为xx％，全省排名第x位。累计完成各项社保费收入xx亿元，增收xx亿元，增长xx％。完成各项非税收入xx亿元，同比增收xx亿元，增长xx％。一是堵漏增收有效。强化国际税收管理，加快推进中x双边预约定价安排谈判进度，取得了丰硕的税收成果，可补交税费近xx亿元。扎实开展石油炼化行业和成品油经销行业专项整治，以零容忍的态度捍卫税收安全底线。稳步推进打虚打骗和稽查协查工作，全年立案检查xx户，查补税款xx亿元。扎实开展重点行业专项评估，入库税款xx万元。强化千户集团风险管理，入库税款xx万元。二是减税降费有为。2021年，全市落实新增减税降费xx亿元。办理出口退（免）税xx亿元，同比增长xx％。支持制造业中小微企业发展，促进工业经济平稳运行，为xx户制造业中小企业办理缓缴xx亿元。为xx户纳税人办理增值税增量留抵退税xx户次，退税额xx亿元，同比增长xx％。积极纾解煤电、供热企业经营困难，为全市x户煤电、供热企业办理“免、退、缓”税xx万元，传递寒冬“税”暖。三是顾问服务有力。制定《优化提升税收专家顾问制度工作方案》，围绕全市重点行业、领域，先后对现代海洋产业、农用车配套产业、乡村振兴模范村等行业提供“一业一策”“一村一策”服务，推进税费优惠政策精准直达。

一年来，我们优服务、增便利，营商环境在倾力倾情中优化提升。坚持以“纳税人缴费人为中心”的服务理念，持续深化税务领域“放管服”改革，优化税收营商环境，擦亮税务部门为民服务的鲜明底色。一是积极融入全市营商环境建设大局。全面融入政务服务“一件事、一次办”改革，推进社保、医保等业务“一厅联办”。扎实“听民声、走流程”，连续第八年开展“便民办税春风行动”，制定100项“实事清单”，将满足纳税人缴费人合理需求作为实事实办的“最高标准”，切实办好惠民实在事。二是推动“纳税人之家”建设升级转型。持续优化“线下纳税人之家”服务功能，充分运用社会化服务力量，打造“纳税人之家”服务网络。拓展“线上纳税人之家”服务阵地，构建全市“一次不用跑”纳税服务框架，相关案例被省委改革办采纳并报送***改革办。在全省纳税人满意度调。

当前隐藏内容免费查看查中，xx位列第二名，成为全省唯一连续三年保持前三位的市局。三是推进办税缴费便利化改革。推行自然人住房交易税收“极简办”，变“群众跑腿”为“信息跑路”，办理资料由7件精简为1件，办理时限由20分钟左右缩减为8分钟左右。推行网上申请留抵退税功能，畅通电子退税渠道，配套跟进“一对一”辅导，加快增值税留抵退税办理。压缩税务注销一般流程办理时限，在规范管理的同时，让企业“进退自如”。

一年来，我们深改革、提效能，税费监管在精耕细作中持续完善。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，不断完善新型税费监管体系建设，为推动高质量发展提供有力支撑。一是扎实推进精确执法试点。积极争取并主动承接《意见》“精确执法”专项改革试点。贯彻落实《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》。强化公职律师培养，打造“xx”公职律师团队。制定《规范和加强进户行为管理办法》，严格实施审批管理制度。二是创新驱动监管体系建设。扎实推进“一体两翼”，重点围绕“自然人税费管理服务体系”建设，完善配套制度，重构税源单位职责，全省首家设立专业化机构，实现对自然人纳税人全生命周期的专业化分类管理。扎实推进“一户一策”税费解决方案，针对规上企业，按户形成个性化管理模板和管理意见书，助力相关企业健康发展。扎实推进土地增值税清算，制定《房地产项目土地增值税清算工作管理办法》，组建全市清算专家团队，强化数据支撑，稳步提升清算质效。三是持续深化税费改革。稳妥落实专票电子化改革任务，新办纳税人税务ukey推广率达到100％。扎实推进国有土地使用权出让收入等四项非税收入征管职责划转，主动作为、稳妥实施，确保“转得稳、接得住、管得好、服务佳”，持续构建税费兼重的征管格局。

一年来，我们强作风、提素质，干部队伍在正向激励中迸发活力。坚持严管善待，激发队伍活力，锻造忠诚干净担当的干部队伍。一是配强“领头雁”，优化队伍结构。以政治能力建设为推进器，完善优化区县班子结构，交流调整5人次，选拔充实10人次。积极稳妥推进职务与职级并行常态化晋升，2021年全市税务系统晋升职级xx人，开展科级干部选拔4批xx人次，交流调整科级干部3批xx人次，遴选xx人，干部队伍结构得到持续优化。二是搭建“新机制”，激励担当作为。建立“容错纠错”“澄清正名”“关怀帮扶”三项工作机制，组织开展容错纠错2起，为3名税务干部澄清正名，关怀帮扶干部37人，持续激励干部“敢担当、善作为”。三是释放“新活力”，锤炼素质能力。构建“‘耕先’绩效、向前一步”运行体系，大力推行个人绩效示范带动，以“双轮驱动”激发队伍活力。发挥青年理论学习小组阵地作用，大力推进岗位练兵比武，4名同志分别进入本岗位全省前10名。在市委网信办举办的全市网络安全大赛中，获得团体一等奖。

一年来，我们严纪律、正风气，全面从严治党在动真碰硬中引向深入。深刻把握税收“两权”运行规律，主动精准强化监督执纪问责，为推动全市税务系统各项工作深入开展提供了坚强的纪律保障。一是持续正风肃纪。扎实推进纪律作风问题专项整治，建立“红脸出汗”问题清单制度，深入分析队伍状况和廉政风险点，围绕重点领域，主动开展违纪违法问题线索起底核查、私车公养问题专项整治以及办税服务人员兼职取酬问题专项检查，持续推进“以案促改”“以案促治”。二是健全监督链条。制发《“一体化综合监督体系”专项绩效考评办法》，积极发挥纪检部门专责监督“撬动”作用，做实市县两级机关纪委，试点推行基层分局派驻纪检员制度，推动“一体化”监督全覆盖。三是推动专责监督融入税收治理。围绕统筹疫情防控与经济社会发展、落实减税降费政策等党***决策部署，开展4轮专项检查。聚焦税收征管改革、现金税费征缴、石油炼化及成品油经销等，精准发现整改问题6类47个。四是严肃执纪问责。实行“执纪办案一体化”工作机制，狠抓税收执法案件“一案双查”，做深提级办案，坚持有案必查、有腐必惩，一体推进“三不”，持续营造风清气正的良好政治生态。

在做好上述工作的同时，政务管理、财务管理、老干部服务、后勤保障以及工青妇群团和统战等各项工作齐头并进，都取得了明显成绩。总的来看，过去的一年紧张、忙碌、辛苦，事项多、节奏快、压力大，成效显著，来之不易。xx税务的治理能力和收入质量不断提高，社会形象和地位不断提升，发展优势和潜力不断积淀，干事创业的氛围日渐浓厚。这些成绩的取得是省局党委和市委、市政府正确领导、悉心指导的结果，是各级党委政府和有关部门协同帮助的结果，是广大纳税人缴费人支持理解的结果，是全市税务干部用辛勤汗水“拼”出来的！在此，我代表市局党委，向奋斗在各个岗位上、为全市税收工作洒下辛勤汗水、做出可贵贡献的广大干部职工以及家属子女、离退休老干部，表示衷心的感谢！向长期关心支持税收工作的各级领导、有关部门、广大纳税人、缴费人和社会各界，致以崇高的敬意！谢谢大家！

二、审时度势、坚定信心，同心共绘xx税务新发展阶段税收现代化建设新蓝图。

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下之年，是进一步深化税收征管改革的攻坚之年。站在新的历史起点，全市税务系统要牢牢把握好当前面临的形势和任务，坚定信心、振奋精神，在开创xx新发展阶段税收现代化建设新征程中踔厉奋发、笃行不怠。

（一）充分认识当前的经济形势。***经济工作会议指出，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。省委经济工作会议指出，我省长期累积的结构性矛盾和短期面临的制约性因素交织叠加，但经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势。市委经济工作会议指出，全市发展面临扩大有效需求、稳定工业运行、新旧动能转换和防范化解风险等压力，明确提出要千方百计稳住经济大盘，持续推进减税降费、放水养鱼，送政策上门、保政策落实，让阳光雨露迅速精准直达市场主体，让市场主体“无感知”享受政策。

总的来看，今年税收工作面临的经济形势仍然非常严峻复杂，利好的一面：一是积极的财政政策和稳健的货币政策将持续拉动经济税源稳定增长；二是畅通国民经济循环的一系列措施预计将对税源产生积极影响；三是适度超前的基础设施投资，预计将拉动工业等相关领域发展，有利于稳住全市经济税收大盘。困难的一面：一是新冠疫情、外部环境因素对税收带来诸多不确定性；二是我市税源结构仍需进一步优化，制造业作为支柱税源受环保、能耗指标等因素影响，新兴产业虽然发展较快但税收规模相对较小；三是减税降费持续发力，将会形成新的政策性减收，短期内将导致收入压力持续加大。

（二）充分把握税务工作要求。2022年，是两办《意见》落实的攻坚年，《意见》中有明确时间节点的改革任务共17项，需要在今年完成的有7项；总局确定的全部247个步骤措施中，需要在今年完成的有62个；省局细化的200条具体措施中，需要在今年完成的有54项。特别是，金税四期建设将在深化以税收大数据为驱动的理念变革基础上，全面推进技术、业务、岗责变革。对基层税务部门而言，必将提出更高工作要求，带来极大工作变化。

面对税收工作的新形势、新任务，全国税务工作会议总结了“六个一以贯之”的税收现代化发展经验，要求我们持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”，为服务“六稳”“六保”大局、稳定宏观经济大盘、推动高质量发展作出新的更大贡献。全省税务工作会议详细分析了当前经济形势及其对税收工作的影响，提出了：必须旗帜鲜明讲政治；必须运用好双重管理优势；必须敢于正视问题；必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；必须胸怀“国之大者”等“五个必须”的重要遵循和指导原则。总局、省局对2022年税务工作的部署要求，为我们提供了重要遵循。

（三）充分认清自身问题短板。认清问题，绝不是否定成绩。问题是实践的起点、创新的起点，只有以问题为导向，才能精准实策，开创事业发展新局面。xx税务工作基础不错，2021年又进行了加固，补齐了一些短板，但例行检查中还是发现许多问题，既有新问题，也有屡查屡犯的老问题，既有业务问题，也有非业务问题，与上级和纳税人缴费人的期望相比、与全面从严治党的高标准要求相比，与税收现代化发展要求相比，还存在一定差距。一是党的建设方面。有的单位“抓党建是最大政绩”的党建统领定位还没有真正凸显出来，党员身份意识还不够强，“第一议题”落实不到位，主体责任、监督责任规定动作有漏项；党建作为税收工作“万能钥匙”的作用没有充分发挥，对如何抓党建缺乏规律性认识，创新少、亮点少；党支部标准化规范化建设有欠缺，基础工作还不够规范。二是全面从严治党和党风廉政建设方面。信访举报数量依然较多，基层廉政风险较为集中，党风廉政建设和反腐败斗争形势不容盲目乐观；违法犯罪问题仍然存在，酒驾问题屡禁不止。管党治党的责任向基层传导还不够有力，内控机制制度落实还不够到位，内部管理“两权”监督还不够严密。三是税收业务方面。针对新经济新业态的新特点研究还不够深入，监管措施、技术手段等方面都存在不相适应的地方，增值税发票虚开、企业走逃失联等风险防控压力不断加大；执法还不够规范，有的单位存在执法流程不规范等低级错误；在落实税收政策方面，部分政策还存在执行不到位、不准确的问题；纳税服务方面，部分复杂业务的前台操作仍存在标准、规范不统一的情况，疫情倒逼下，部分单位“网上办、掌上办”推广利用率不高。四是干部队伍建设方面。2022年将迎来干部到龄退休人数明显增加的高峰，未来三年合计退休150人，占在职干部总数的11.26％，班子和队伍建设的任务更加繁重。总体上看，领导干部队伍的年龄结构仍显老化，各层级领导干部的年龄较为集中，梯次结构不尽合理；干部培养锻炼方式和手段仍需完善，激励资源有限，手段比较单一，在复合型、创新型人才培养方面仍需加力。五是基层基础方面。过分关注锦上添花，忽视了夯实基础的重要性，业务基础、数据基础、征管基础不够扎实。岗位职责不清，直接影响基本制度落实、基本职责履行。在征管改革中，基层组织的职能配置不能完全适应税收征管改革需要，机关实体化、工作专班等机制没有能够彻底解决这些问题，在现有“三定”基础上，对基层组织职能的调整优化亟待破题。六是思想理念方面。近年来，xx税务取得了长足发展进步，但是当前我们仍存在争先意识不够强的问题，喜欢“纵比”、不愿“横比”，缺乏“不进则退、小进也是退”的危机感和“争第一、创唯一”的担当和胆识。标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。xx作为沿海改革开放城市，有明显的区位优势，要有对标一流的底气，勇于“跳起来摘桃子”，对标xx、xx、xx等先进城市，拉高标杆、奋力赶超。

困难就是机遇，差距就是潜力，压力就是动力。站在新起点，面对新形势，落实新要求，迎接新挑战，全市税务系统要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“争一流”的使命感，不为困难所惧，不为瓶颈所限，锚定“走在前”，奋力开新局。这是时代赋予我们的使命，是我们必须坚守的责任担当。如果我们不主动求变争先，今后就会更加被动。系统上下要把心思和精力都集中到干事创业上，保持时不我待的担当精神和忧患意识，不干则已，干则一流。

根据省局和市委、市政府的部署要求，结合xx税务实际，市局确定2022年及今后一段时期，全市税务工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以政治建设为统领，以奋力“走在前”为目标，以“以数治税”为牵引，以强基固本、创新驱动为抓手，以纪律作风建设为保障，以新时期队伍建设为支撑，推动全市税务系统政治建设能力、服务大局成效、税收治理效能、干部队伍素质明显提升，全力开创xx税务新发展阶段税收现代化建设新局面。

概括起来讲，也就是“七个一”工程。做好今年和今后一段时期的各项工作，必须在以下七个方面持续加力：

讲政治，坚持“一个统领”领航铸魂：坚持政治统领、党建引领，坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识，坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，坚持和加强党对税收工作的全面领导，把党建作为开启各项税收工作的“万能钥匙”，持续从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，确保全市税务系统团结一致向前进。

创一流，锚定“一个目标”明确方向：锚定“走在前”、奋力开新局。要实现“走在前”，就必须坚持“事争一流谋赶超，唯旗是夺抓落实”，必须以更高站位、更宽视野来审视和谋划xx税务未来发展，更加自觉把xx税务发展放在全省、全市大局中来思考和推进，勇于面对强手找差距、自提标杆加压力、敞开胸怀学先进，努力在谱写新时代税收现代化新篇章上“走在前”。

深改革，突出“一个牵引”以数治税：现代版“以数治税”是本轮税收征管改革的显著特征。“以数治税”的核心作用不仅体现在税务监管，也体现在税收执法、税收服务和干部队伍建设等各方面。要深刻认识“以数治税”的重要性，在保证网络信息安全，严肃信息化建设纪律的前提下，积极研究如何“以数管政策”“以数控风险”“以数优服务”“以数带队伍”等，推进由“以票管税”向“以数治税”转变，由“数据采集者”向“数据治理者”转变，由“靠经验决策”向“用数据说话”转变，实现税收治理的数字化、精确化、智能化转型。要坚持“以数治税、必先治数”的理念，把好数据入口，建立数据动态管理和更新机制，提高数据质量，完善综合治税工作体系，建立起集内外部数据于一体的“全域涉税信息数据库”。

重实效，把握“一个抓手”固本出新：要正确处理强基固本和创新驱动的关系。一手抓强基固本，就是要把打牢基础放在第一位，整好行装再出发。要坚持以问题为导向，强化风险意识，维护好税收安全和干部队伍稳定。要夯实收入基础，坚持依法征收、挖潜增收，为地方发展提供真实可用的财力保障。要持之以恒推进“一体两翼”，做强服务、监管，做实机关、抓实基层。一手抓创新驱动，就是要把创新贯穿税收工作的各个环节，用创新抢占发展先机，集聚发展优势。我们的眼界要高人一等、行动要快人一步。譬如，积极学习上海、重庆、杭州等首批营商环境试点城市创新举措，不等不靠、积极行动，变“跟跑”为“并跑”乃至“领跑”。要统筹创新的层次，既要有宏观层面的制度性创新，也要有中观和微观层面的改进型创新。大改大革，能领航发展；小改小革，也能拙中见奇。

抓作风，守好“一道底线”保障发展：要大力倡树“严真细实快”的工作作风，即：严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。要锲而不舍加强纪律作风建设，让秉公廉洁用权、勤勉干净做事在全市税务系统蔚然成风。要全力支持纪检部门依法依规依纪开展监督执纪，主动监督、向前监督，努力为各项税收工作披荆斩棘、保驾护航。要积极探索党风廉政建设新途径，持续加强内控机制建设，以信息化手段加强内部控制的刚性约束。

强素质，锻造“一支队伍”善打硬仗：要树立正确选人用人导向，坚持德才标准，把政治过硬、本领高强、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部选出来、用起来，用当其时、用其所长。要实施人才强税战略，坚持党管人才原则，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。要激励干部担当作为，推进领导干部能上能下，完善从严管理干部的制度体系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制。

促提升，瞄准“一个靶心”精准发力：围绕推进新发展阶段税收现代化建设这个靶心精准发力，力争实现“四个明显提升”。一是政治建设能力明显提升。党支部战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用更加凸显，从讲政治的高度看待税收工作成为各级税务机关的思想自觉和行动自觉，全市税务系统的政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。二是服务大局成效明显提升。税费收入质量分析监控预警体系持续完善，税费优惠政策长效落实机制不断夯实，税费收入增长与经济增长保持高度协调，全市税务系统税费收入质量明显提升、服务大局成效明显提升。三是税收治理效能明显提升。纳税人缴费人的合法合理服务需求得到充分满足，税法遵从度、社会满意度和税务干部荣誉感明显提高，征纳成本、执法风险、廉政风险明显降低，精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治四位一体、高度融合的现代化税收治理体系初见成效。四是干部队伍素质明显提升。“干事有舞台、奋斗有力量”的激励机制更加成熟，清正廉洁、实干奋进的良好局面持续打开，税务干部党性修养、政治能力和综合素质持续提升。

三、事争一流、唯旗是夺，奋力开创2022年全市税收工作新局面。

今年全市税务工作的思路已经清晰，任务已经明确，各级要以扎实推进“七个一”工程为总抓手，坚持目标引领、高标定位，责任驱动、狠抓落实，推动各项工作实现“新跨越”、奋力“走在前”。关于今年具体的工作任务，省局和市委、市政府都将下发工作要点，市局将根据相关文件和既定思路，细化完善全年重点任务清单。这里，我强调七个需重点关注，努力实现“走在前”的工作。

（一）在高水平加强党的建设上走在前，为引领税收事业发展领航铸魂。一是突出抓好党的政治建设。持续开展政治机关意识教育，强化“书记意识”“党员意识”，深入落实党委会“第一议题”制度和《税务系统党委理论学习中心组学习规范》。持续优化政治生态，规范党内政治生活，加强意识形态工作，严明政治纪律和政治规矩。二是开展迎接党的二十大系列主题活动。党的二十大召开后，举办专题研讨班，迅速掀起学习热潮。在全系统青年干部中开展坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”学习实践活动；持续实施青年理论学习提升工程，组织开展青年理论学习标兵和示范小组评选活动；“五四”前，召开全市税务系统青年工作会议，持续激发青年干部活力。三是持续夯实党建工作基础。加强基层组织标准化规范化建设，开展“党支部工作法”、党支部建设优秀案例评选。深化“模范机关”创建和“四强”党支部建设，强化品牌引领，深化党建业务融合，坚持“一切工作到支部”导向，统筹加强“基层组织、基础工作、基本能力”三方面建设。今年四季度，组织开展全市“党建促发展”工作成果观摩会，对党建业务融合发展成果进行观摩评比，持续掀起“比学赶超”工作热潮。抓实典型带动，建立先进典型选树机制，努力在开展“最美税务人”评选活动中，争当先进、展现形象。

（二）在高标准推动全面从严治党上走在前，为税收事业发展提供坚强保障。一是突出抓好管党治党政治责任。完善“两个责任”落实机制，制定《全面从严治党“两个责任”落实清单》，统筹开展2022年度全面从严治党主体责任专项检查，推动“两个责任”落实落地。二是持续强化从严监督执纪。深入落实纪检监察体制改革试点，完善一体化综合监督体系，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓主动，对违纪违法行为发现一起、查处一起，持续释放“不敢腐”的震慑作用。三是务求实效深化以案促改。压紧压实各级党委以案促改、以案促治主体责任，查找权力逃离监管的环节，精准定位管理漏洞、制度短板，注重对案件反映出的一般性问题、普遍性问题开展专项治理、集中整治，推动形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。四是推动监督融入税收治理。坚持把预防职务犯罪与加强税收“两权”运行监督统筹起来，发挥专责监督“一条线撬动”作用，进一步深化对税收征管改革、贯彻组织收入原则、落实减税降费政策等方面的监督，推动专责监督向基层延伸，确保党***决策部署到哪里，税收权力行使到哪里，监督检查就跟进到哪里。

（三）在高站位落实减税降费上走在前，为xx实现精彩蝶变赋能加力。一是巩固提升抓落实。巩固，就是要按照总局、省局要求，及时组建减税降费工作专班，确保各项减税降费优惠政策高质高效落实到位。提升，就是要及时研究解决政策执行中出现的问题，继续精简政策办理流程和手续，推动政策红利直达快享。二是有力有效抓分析。进一步理顺减税降费统计核算工作机制，不断提升减税降费统计核算精准度和时效性。综合运用图、表、数据和案例，算好改革“效应账”，算清纳税人、缴费人“红利账”，主动向党委政府做好汇报，提高以税咨政能力和水平。三是精细精准抓辅导。结合“一户一策”、税收专家顾问等有效做法，制定不同纳税人缴费人的个性化政策清单，分行业、分专题制定税收政策指引，提高政策推送的针对性、精准性、有效性。

（四）在高质量组织税费收入上走在前，为xx经济发展提供坚实保障。围绕“平稳、协调、安全、持续”的指导思想，扎实做好组织收入各项工作。一是稳妥完成收入任务。主动加强与政府和财政部门的沟通协调，最大程度争取组织收入工作主动权。科学研判经济税源变化趋势，逐月逐季加强预测分析，促进税收收入走势与经济发展、减税政策相适应，尽可能避免月度间收入增幅“大起大落”，扎实稳妥完成上级确定的收入任务。二是不断提高收入质量。进一步强化依法行政意识，严肃组织收入工作纪律，坚决防止收“过头税费”和虚收空转。持续强化科学、有效的税收收入质量管理体系建设，加强重点税源监控，加大数据比对分析，逐步形成收入目标管理和收入质量管理并重的管理格局。三是树牢“税费皆重”理念。将“社保”和“非税”放到与“税”同等重要的位置来抓，各区县、功能区局“一把手”要亲自谋划、协调、督导、推进。要加强业务研究，对内尽快规范社保非税工作流程，充实力量；对外紧紧依据***政策、依靠地方政府、依托有关部门，完善共治格局，提升征管水平。要围绕推改革、转方式、优服务，做好社保费各项工作，防止工作出现大的波动。要围绕接得稳、收得妥、管得住，做好非税收入征收工作，牢固树立红线意识，严密防范划转后征收服务工作风险。四是深化税收经济分析。丰富税收经济指数体系，加强与电力部门协作，利用税收数据和电力部门用电信息，探索税电指数应用，挖掘税收大数据效益。紧紧围绕党***、国务院重大决策部署及我市经济发展大局，深度挖掘税收、非税及社保数据，开展专题分析，推动税收分析从注重数量向强调质量转变、从简单分析向深度挖掘转变，打造一批高质量、高水准的税费分析“拳头产品”。

（五）在高效能强化税费监管上走在前，全面提升税收治理现代化水平。一是深化拓展“一户一策”。将“一户一策”作为深化税收征管改革、提升税收治理能力的治本之策，重点从精准推送涉税政策、靶向推送风险疑点、针对性提出管理意见和发展建议四个方面入手，实现对纳税人的精准画像，同步统筹推进内部任务落实、督导考评和纪检监督有序衔接。充分运用税收大数据，聚焦石油炼化、废旧物资、平台经济、木材加工等高风险行业、企业和个人，运用提醒、督促、示警、重点稽查、移交公安、适时公开曝光“六步工作法”，规范整顿行业税收秩序。二是精准实施税费监管。持续深化自然人税费监管体系建设，推动自然人税费事项“极简办、集成办、全域办”。探索打造全市税收业务指挥中心，对业务系统数据进行整合，实现数据综合应用，分业务事项开展信息驱动下的任务发起、流转、督导、考评一体化统筹。筹建税收业务技能实训基地，以实战性演练培训，提高一线税收征管能力。加大电子发票推广力度，持续提升电子发票使用比例。全力抓好成品油消费税扩围试点，实现精准监管。深入推进企业所得税涉票风险应对，以点带面提升风险联防联控能力。强化税费协同治理，加强与自然资源、行政审批、海洋等主管部门协作，拓宽“以数治费”“以数治税”的数据来源。着力推动风险管理与税费种联动监管，推进“非税收入标签化分级分类管理和税费协同治理新模式”落地落实。三是深入推进依法治税。扎实做好“精确执法”试点，展现试点担当。优化税收执法方式，落实好“首违不罚”清单事项，开展非强制性执法试点，规范执法文书模版建立及使用，推广函询方式实现“无需不扰”，建立执法事项“错题本”，全面提升精确执法质量和水平。加强税务执法监督，严格执法过错责任追究，充分发挥税收执法督察查错究弊、防范风险的职能作用。加强内外部审计监督和重大税务违法案件“一案双查”，实现对税务执法行为的常态化、精准化、机制化监督。严厉打击涉税违法行为，坚持“打连发、呈递进、常流水、不断线”，完善与公安、检察、海关、人行和外汇管理等部门的常态化合作机制，聚焦重点地域、行业和产品，持续加大“三假”打击力度。以增强稽查打击力和震慑力为重点，深化税务稽查改革，健全稽查保障体系，提升稽查工作质效。四是深入推进制度创新。深刻把握制度创新的内在规律，建立健全制度创新常态化运行机制，加强对“一次不用跑”、土地增值税清算等制度创新的完善提升和推广应用。持续深入推进机关实体化和税源管理专业化改革，重点强化征管、数据风险、纳税服务、法制等各业务序列牵头部门和相关业务部门的实体化运作；对税务分局（所）、税源管理科等实体化机构，重点强化重点税源、重点行业、特定对象等分纳税人类型的税源专业化管理。

（六）在高品质优化营商环境上走在前，有效提高税法遵从度和服务满意度。一是推动“纳税人之家”提档升级。着力提升线上纳税人之家建设，进一步加大“远程问办”服务模式的推广提升，推行全市远程办税业务联办、统一规范全市座席电话咨询管理。进一步推进线下纳税人之家建设，坚持“发展、完善、巩固、提升”方针，力争把每一个办税服务厅、每一个分局（所）都建设成“纳税人之家”。积极探索移动纳税人之家建设，利用“上门办”打通适老服务等特殊群体服务的最后一米，做有温度的纳税服务。二是推进“一次不用跑”服务体系扩围增效，擦亮xx税务服务名片。将“一次不用跑”服务体系建设，作为落实“非接触式”办税缴费服务的关键抓手，进一步提升“一次不用跑”覆盖面，构建完善以网上办、掌上办为主，邮寄办、上门办为辅，到厅办托底的“一次不用跑”服务模式，让“一次不用跑、在家办就好”覆盖绝大多数服务场景。要统筹建设四项非税收入“掌上办理”平台，拓宽缴费渠道，着力实现非税收入全业务全流程网上办、掌上办、一链办、智能办。要加快“一次不用跑”服务品牌标准化建设，推动纳入到全省市场监管部门标准化体系，持续擦亮xx税务服务名片。三是做好营商环境评价工作。针对营商环境纳税指标评价中的突出问题、薄弱环节、关键领域，建立问题清单和整改台账，逐条逐项解决销号。健全纳税人诉求响应机制，探索建设公职律师涉税争议咨询调解中心，完善税费争议解决机制，积极推广运用“枫桥经验”，做到小事不出分局、大事不出区县局，矛盾就地化解。开展好2021年度企业和个体工商户纳税信用评价工作，加大对诚信纳税典型的宣传支持力度，让守信者受到激励或者享受更多便利。确保今年全省纳税人满意度调查持续保持“三甲”。

（七）在高层次建设干部队伍上走在前，持续激发动能提振创业精气神。一是持续激发干部队伍活力。严格落实好干部标准，坚持拓宽选人视野与加强跟踪管理相结合，努力发现、选拔在重点工作任务中表现突出的优秀人才，通过严格筛选、跟踪培养、加强考核，及时把群众公认、政绩突出的年轻干部提拔到领导岗位上。建立优秀年轻干部“成长档案”，加强日常考察考核，跟踪了解年轻干部实绩表现，引导查缺补漏，促进更好成长。持续推进职务职级并行，科学合理用好职务职级并行制度和政策，充分激励各层次干部，最大限度释放政策效应。总的一条，就是让有为者有位，让为xx税务增光添彩者，受尊重、有前途、得重用。二是深入推进“人才强税”战略。着重把人才的“训”和“用”统一起来，培养主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同层级的专业骨干、岗位能手，做好“量才使用”文章，树立“学好有用”的强烈导向，营造人才辈出、人尽其才的生动局面。持续深化练兵比武和数字人事“两测”工作，有效发挥学习兴税平台作用，更好服务干部成长。三是大力加强基层建设。牢固树立基层意识和群众观念，工作重心下移，力量配置下沉，人财物向基层倾斜，提高基层后勤服务保障水平，为基层办一些实实在在的事。着力解决形式主义突出问题，切实为基层减负，让基层腾出更多精力抓落实。畅通上下沟通渠道，对于基层的请示请求，要紧上加紧、马上就办。尊重基层首创精神，鼓励基层探索实践，继续落实好容错纠错、鼓励激励机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的基层干部撑腰鼓劲。四是持续加强绩效管理。加强重点工作与绩效考评的衔接，将省局和市委、市政府决策部署、市局党委工作要求在绩效考评中充分体现，做到重点工作全覆盖。有效运行“向前一步”工作措施，强化综合协调、跟踪督办、督考联动，把功夫下在平时、抓在日常，不断夯实日常管理工作基础，确保全年绩效考核进入全省第一方阵。要加强组织绩效与个人绩效衔接，推动各项税收改革发展任务落实落地。加大数字人事结果运用，激发广大税务干部干事创业、担当作为、争先创优的内生动力。

同志们，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。推动xx税收现代化“走在前”的冲锋号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做“两个确立”的坚决捍卫者，“两个维护”的坚定践行者，弘扬伟大建党精神，认真贯彻省局党委和市委、市政府决策部署，以“事争一流、唯旗是夺”的精神状态，全力开创xx税务新发展阶段税收现代化建设新局面，以崭新面貌和优异成绩献礼党的二十大！

春节即将来临，在此提前向同志们拜个早年，祝愿各位在新的一年里身体安康、万事顺遂、阖家幸福！

谢谢！

统计局长在全市统计工作会议上的讲话

同志们：

这次全市统计工作会议的主要任务是，传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神，总结20xx年全市统计工作，部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神，刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位，我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!

一、20xx年工作回顾。

20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重，统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注，全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，紧密围绕“三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，直面困难，勇于挑战，积极进取，勤奋工作，圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果。

我市的第六次全国人口普查工作，在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下，从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进，取得了重大阶段性成果，普查登记一次成功，主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查，顺利通过了事后质量抽查验收，实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间，破解7个方面难题，创造了人口普查工作经验，成为全省的一面旗帜，得到国家和省普查办的肯定和赞许，并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流，得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。

(二)统计核算体系逐步完善。

探索建立了市辖区非普查年度gdp核算方案和制度，在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度gdp核算所需统计资料的来源渠道，改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法，重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期，全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。

(三)统计领域和统计监测面进一步拓展。

为服务和保障“项目建设提速年”活动，加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测，经过核查排查，有172户企业纳入规上工业统计范畴，这是我局历年申报新增企业最多，通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善，开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测，对区、县(市)20xx年单位gdp能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法，启动实施了g、l、o三门类服务业调查工作，填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会r?d资源清查，顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度，对400多个私营单位开展了劳动统计调查，初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐，确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库，为终期评估做好准备;完善了社会统计调查，进行了文化增加值测算，编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡，有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴，改进和完善了批发和零售业销售额统计制度，填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。

(四)统计信息咨询服务水平明显提高。

坚持通过统计公报、新闻发布会等形式，及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料，为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》，拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起，加强了统计分析与统计监测的“三个转变”，通过深入开展调查研究，有重点地分析数字背后的规律和问题，在测算全市gdp、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警，提出很多建设性意见和建议，充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇，4篇《统计参考》得到市领导的批示，共向“两办”报送信息300余条，采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能，多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”，多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”，反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次，连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。

(五)统计法制建设成效显著。

高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署，联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队，成立了8个检查组分赴8区10县(市)，对全市232个单位进行了重点检查，对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理，被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖，道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查，巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家，对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理，其中，经济处罚47起，警告60起，实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查，被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷，得到了省局的认可和肯定。

普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动，各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作，坚持送法到基层，举办统计法律培训班，先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查，满意率100%，既宣传了《统计法》，又增强了被调查单位和个人依法统计意识。

(六)统计信息化建设取得新进展。

通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作，以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循国家“一套表”理念，全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台，并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问，初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构，统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能，全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。

(七)统计基层基础建设开创了新局面。

组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来，我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动，制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年。

活动方案。

》，下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务，进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理，完善了联系重点企业制度，探索建立了六个专业的企业电子台账，南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。

县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求，及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》，将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功，促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号，我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验，被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上，市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上，各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题，五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。

(八)部门间横向协调联动取得新突破。

积极与省统计局及相关部门沟通协调，主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制，就gdp核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作，先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度，与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定，与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制，与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度，与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等，会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨，改变了被动算数、自我封闭的局面，及时发现存在的问题，有针对性地提出合理化建议，与各部门配合度、合作度明显提高，关系更加融洽，初步理顺了政府统计与部门统计的关系。

(九)机关建设有了新起色。

认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动，努力加强机关党的建设，落实党员承诺制、公示制，提高服务透明度，主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动，努力提高干部职工思想文化素质，以推进学习型党组织建设为载体，在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，党支部抓落实的工作格局，加强干部业务知识和科学文化培训，创新学习载体，提高学习成效，强化“诚信统计”，推进“月读一书”活动，打造书香统计局，提炼统计机关文化品牌，开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求，努力转变工作作风，以“项目建设提速年”为契机，深入开展“知市情、明职责、做贡献”主题教育活动，加强党风廉政建设，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育，认真学习贯彻《廉政准则》，促进党员干部廉洁自律。

在抓好上述工作的同时，我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议，联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题，定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会，积极拓展单位会员，增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重，目前已落实个人会员200人，单位会员26个，会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作，全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比，平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。

回首一年的工作，我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下，较好的完成了各项工作任务，有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。

一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力，各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。

二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优，积极要求进步，有一种拼搏向上、积极进取的精神。

三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避，能够迎难而上，出主意、想办法，有一种不达目标誓不罢休的作风。

四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调，多次与各相关部门召开协调会，建立多项协调机制，从而改变了只会算数、被动孤立的局面，及时得到支持和帮助。

五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制，强化业务建设、规范各项。

规章制度。

严格纪律作风、建立检查考评制度推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。

实践证明，正是因为我们有一个团结和谐的领导集体，有一支敢打硬仗的统计队伍，有一套行之有效的制度机制，有一种奋发向上的精神风貌，才使得我们在诸多领域取得了突出成就，在许多方面取得了突破性进展，党政领导和社会各界对我们的工作表示满意，市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来，市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项，涌现30余名国家和省级先进个人，还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。

上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级统计主管部门正确指导的结果，是各有关部门大力支持的结果，是社会公众理解配合的结果，更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此，我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!

二、20xx年重点工作任务。

国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程，同时，要在gdp核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革，省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看，新的一年我们面临压力和挑战，这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下，以和谐向上的精神和求真务实的作风，全面推进统计改革，完成好国家、省下达的任务，服务好全市新发展战略，把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略，以科学发展观为统领，围绕提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，认真抓好四大工程贯彻实施，进一步超越自我，全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。

(一)扎实推进四大工程建设。

1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料，认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业。

字典。

库与基本单位名录库的核实、比对工作，确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性，不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作，剔除“名存实亡”的单位，为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。

2、搞好一套表试点工作。选择一区一县，适时进行试点，着手组建机构、选调人员、进行培训，按照全省统一要求做好各项工作，努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。

3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》，实现企业一套表功能，做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。

(二)推进和落实统计制度方法改革。

1、进一步完善gdp核算工作。制定对区、县(市)季度gdp发展速度的统一核算办法，做好基期数据的测算工作，为统一核算做好准备;开展市辖区gdp年报工作，在《哈尔滨市区域gdp核算方案》试点经验基础上，推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点，增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度，按季度对非公有经济运行进行统计监测。

2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定，做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作，保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道，对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察，建立培养基地。

3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定，认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定，2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作，作为全市“”规划中投资基期数据。

4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度，对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查，建立重点联系制度，强化基层基础工作;完善单位gdp能耗统计核算方法，确保单位gdp能耗数据的准确性。

5、推进贸易统计改革。与有关部门配合，开展贸易业清查，建立贸易业清查工作的长效机制，对符合限额标准的企业和个体工商户，及时纳入限额以上统计范围，“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上，提高限额以上社会消费品零售额比重。

(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域。

1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度，开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。

2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果，着手建立会展业统计调查制度，及时开展统计监测;深入开展调查研究，探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。

3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法，推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法，建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测，建立统计调查制度。

4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系，研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法，加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测，提高服务业统计调查能力。

5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度，加强农林牧渔业统计工作，提供县域经济监测结果。

(四)加强统计信息咨询服务工作。

1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测，特别是几项改革指标的变化情况，及时进行分析研究，第一时间反馈给市领导。

2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案，特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标，为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。

3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况，对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。

4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善，做好“”经济社会发展统计资料汇编工作，搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。

5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作，努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容，提高网站服务的主动性和时效性，强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。

(五)搞好人口普查和常规调查。

1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理，做好审核上报工作，按要求发布普查公报，组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究，着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作，确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。

2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查，确保数据的真实性和准确性。

(六)加强统计法制建设。

1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划，充分利用统计执法检查和法制宣传日，采取多种形式进行统计法律法规宣传，扩大影响和覆盖面。

2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法，力争每名行政执法人员都参与统计执法检查，市统计局全年检查单位不少于400家，每个区、县(市)全年检查单位不少于20家，并要严格遵守统计执法程序，严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。

(七)强化统计基层基础建设。

1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求，完善我市的实施方案，重点做好规范化建设，健全规章制度，加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议，总结交流工作经验，表彰先进单位，明确重点任务。

2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收，力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求，着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。

3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时，努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求，认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作，适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会，学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。

(八)加强部门统计工作。

1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度，推动部门统计工作。

2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制，建立部门统计信息交流平台，积极促进部门间统计信息共享。

3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作，努力提高审批的科学性与时效性。

4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查，规范和提高部门统计数据质量。

(九)大力推进统计信息化建设。

1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能，解决统计业务流程整合问题，统一基本单位名录库，利用统一的数据处理平台，实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成，不仅形成反映微观经济情况的基础数据库，而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库，形成全市的社会经济综合数据库。

2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理，对历史数据进行整合与开发利用，建立数据服务分析系统。

3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置，以规避网络不安全因素。

(十)加强干部队伍建设。

1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动，围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容，精心组织学习，充分调动干部职工学习业务知识的积极性，提升专业技术水平，营造让人才脱颖而出的良好工作氛围，切实提高统计人员的实用工作技能。

2、强化综合能力建设。以培训学习为基础，提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果，深入分析数字背后的情况和规律，关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况，提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合，提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神，深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动，认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”，强化主人翁意识，树立服从服务大局观念，提高政策把握能力。

3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我，打破常规，改变“论资排辈”的旧有观念，按照“正派政绩”的导向选人用人，真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。

三、加强统计机关建设。

市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”，这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破，要完成好上述工作任务，就必须全面加强统计机关建设。

(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”，继续开展共产党员先锋岗活动，做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年，以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩，以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，组织开展多种形式的庆祝活动。

(二)加强制度机制建设。要落实好ab角制度，工作可以有分工，但要平等对待，不能只重视专业、技术工作，而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分，岗位不能空，人员可调配，不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制，要巩固已经取得的成果，进一步发挥其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成为发展统计事业的有力补充。

(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进，也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁，数据信息的封锁，不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时，必须主动补台、工作到位，不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神，增强做好工作的责任感和紧迫感，努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风，并成为今后的工作习惯，成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心，相互信任、理解和支持，宽以待人、以诚相见，形成集体的凝聚力，形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。

(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设的领导，认真进行责任分解，局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位的监督，强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动：即，举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年，开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。

同志们，20xx年是中国共产党建党90周年，也是“”发展规划的开局之年，更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下，以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作，为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!

值此新春佳节即将到来之际，我代表市统计局，向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢，祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!

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统计局长在全市统计工作会议上的讲话

统计工作是一项重要的基础工作,涉及到国民经济和社会生活的方方面面,发挥着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督的重要职能。下面是本站小编给大家整理的统计局长在全市统计工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果。

刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2%，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用。

今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。

首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。

再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作。

统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境。

今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

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局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

道路运输工作目标任务已经确定，下一步需要全力以赴抓落实。各级交通运输主管部门及其道路运输管理机构要在当地党委政府的统一领导下，主动作为、科学谋划、扎实推进、抓出成效。

(一)强化责任，周密部署。各级交通运输主管部门要重视道路运输工作，切实落实“建管并重、路运并举”的思想，把改进提升道路运输服务，作为转变职能、发展现代交通运输业的重要战略提上议事日程，增强责任感和使命感，要加强组织领导，周密安排部署。厅机关各处室要加强沟通协调，形成合力，全面推进道路运输科学发展。各地要结合本地实际，加快制定推进道路运输发展的措施，细化具体目标，保证各项工作落到实处、取得实效。

(二)加大投入，落实配套。各级交通运输主管部门要积极向地方党委政府汇报，争取政府及有关部门在政策制定、基础建设、科研投入、资金引导等方面给予支持。各地要围绕今年道路运输工作目标任务，完善工作机制，将政府支持的重点集中到保基本、补短板、兜底线上来，把资金用在“刀刃”上，落实公交都市创建、城乡客运一体化建设、客运联网售票以及公交一卡通、服务监督电话等方面的发展政策和资金配套。要加强行业调查研究，完善政策措施。

(三)强化考核，建立机制。各地要结合自身实际，分年度、分阶段确定重点任务和具体目标，建立动态跟踪和定期评估制度，确保每年能够解决几个看得准、有条件、可突破的实际问题。要建立健全沟通协调机制、资源配置机制、市场竞争机制和激励约束机制，充分发挥运输企业在提升道路运输工作中的主体作用。

(四)加强宣传，激发活力。要大力宣传推进道路运输行业发展的好经验好做法，选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。组织开展形式多样、生动活泼的文明优质服务创建活动和职业技能竞赛活动，充分发挥文明服务窗口的示范作用，不断提高从业人员的服务意识和服务技能。积极开展企业文化建设，开展多种形式的群众性文化活动，鼓励社会公众广泛参与，为道路运输工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们，面对新时期道路运输担当的责任和使命，我们要在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，抢抓机遇，勇挑重担，砥砺奋进，撸起袖子加油干，在推进办人民满意道路运输的伟大实践中，努力创造黄金时期的黄金作为，为全省经济平稳健康发展贡献新的更大的道路运输力量!

【交通运输会议发言稿】二。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话以及省委十届历次全会精神，按照中央、省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署，总结道路运输工作，分析当前形势，安排20工作。

厅党组高度重视道路运输工作。汪洋厅长多次就道路运输工作作出重要批示指示，并亲自主持召开全省骨干道路运输企业工作座谈会，听取意见，作出指示。英权副厅长多次专题研究并经常深入一线调研指导道路运输工作。今天，英权副厅长出席会议并将作重要讲话，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20全省道路运输主要工作情况。

年，全省道路运输系统认真贯彻落实厅党组关于道路运输工作的各项决策部署，紧紧围绕年初确定的发展目标，主动适应行业发展新常态，突出基层基础、服务民生、深化改革、安全稳定，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难，推进道路运输八个方面的主要工作取得明显进展，实现了“十三五”良好开局，为促进全省经济平稳较快增长和社会发展、民生改善做出了积极贡献。

(一)道路运输基础设施网络建设取得明显进展。完成道路运输站场建设投资x亿元，建成各类场站x个，在建x个。一是精准扶贫地区建设县级客运站8个、乡镇客运站x个、村级招呼站x个，全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的工作目标。二是客运枢纽全覆盖工程建成8个项目，新开工10个项目，建成和在建项目达到29个。三是汽车客运站提升改造工程建成49个项目，完成规划建设任务。四是中国西部现代物流港西部铁路物流园等3个货运枢纽(物流园区)加快建设。

(二)城乡道路客运服务体系建设取得明显进展。一是道路客运经营结构进一步优化。实施与其他运输方式差异化发展战略，完善快速直达客运网络，优化城际客运班线线网布局，稳步拓展多样化、个性化客运市场，推进道路运输与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展。组织引导成立全省接驳运输联盟，在297条长途客运线路、x辆车辆上试点推进接驳运输工作。全面启用“xx省道路客运包车管理信息系统”，提高业务办理效率。二是城市公共交通进一步发展。全年新增加3个县开通公交，城市公交覆盖x%的县(市、区)。全年新增及更新车辆中新能源公交车占比超过x%。实施交通一卡通互联互通工程，成都、乐山、绵阳、泸州、内江等城市加入全国交通一卡通联网范围。制定《xx省城市公共汽车服务规范(试行)》，切实提升城市公共交通服务质量。三是农村客运普遍服务能力进一步提升。全年新增通客车建制村x个，全省乡(镇)、建制村通客车率达到x%和x%。完成x辆农村客运车辆提档升级工作。

(三)道路货运物流体系建设取得明显进展。一是货运物流组织模式不断优化。大力推行甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式，5个交通运输部甩挂运输试点项目成效明显，成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程入选交通运输部第一批示范工程项目，金桥物流、驹马物流、安吉物流等一批骨干物流企业脱颖而出，卡行天下、川流天下等货运平台快速发展。二是城乡物流配送体系加快构建。积极贯彻实施城市配送车辆选型技术标准，推广应用安全环保城市配送车辆。制定《关于进一步加快我省农村物流运输发展的实施意见》，推进县乡村三级农村物流服务体系建设。三是货运物流市场逐步规范。稳步推进货运车型标准化，全省甩挂运输车辆均达到部颁标准。会同部门共同开展货运源头整治工作，做好存量规范，强化增量把关。积极开展道路货物运输成本与价格试点监测工作。四是危险货物运输监管工作继续加强。全面清理危险货物运输管理基础数据，推进危险货物道路运输电子运单管理制度，全省危险货物运输企业使用面达x%。进一步规范客车附搭小件物品运输安全管理，严格落实“三个x%”要求。

(四)驾培、维修等运输辅助业服务工作取得明显进展。一是机动车驾驶培训制度改革深入推进。全省x所汽车驾培机构全部推行预约培训制度，其中416所汽车驾培机构提供“计时培训、计时收费、先培后费”服务新模式，覆盖率达x%。牵头完成交通运输部令《机动车驾驶员培训管理规定》的修订任务。建成xx省驾驶培训监管服务平台。制定发布有轨电车驾驶员培训机构资格条件和教学大纲。机动车驾驶教练员技能大赛取得圆满成功，评选出一批“爱岗敬业教练员”。二是汽车维修加快向现代服务业转型。全省x家汽车维修企业安装使用汽车二级维护信息化系统，x家汽车综合性能检测机构安装使用信息化管理系统。x余家二类以上维修企业加入“阳光维修”公众服务平台。全省已发展汽车维修连锁经营店x余家，形成了置信精典、马立可等连锁品牌。x家汽车维修企业加入了汽车维修救援平台。三是道路运输从业人员素质教育不断加强。为期三年的从业人员素质提升工程全面启动实施，在交职院和自贡市分别试点开展教练员和大型客货车驾驶员全日制大专学历班教育。进一步加强了从业资格证管理工作，各地从业资格证办理全部纳入当地政务中心核发。

(五)道路运输信息化建设取得明显进展。一是道路客运联网售票系统建设加速推进。建成全省道路客运联网售票系统“两个中心”和“四大系统”，全省联网售票运营服务中心投入使用。全省219个符合条件的三级以上车站实现联网售票，开通联网售票app和微信购票平台，全年联网售票系统出票突破x万张，日最高售票量达到10万张。二是重点营运车辆联网联控工作持续加强。全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆联网联控上线率均超过x%，全省x万辆旅游客车和三类以上班线客车安装使用3g视频监控系统，智能化、可视化的动态监控方式和水平受到国家安监总局的高度肯定。三是电子客票试点工作启动实施。在德阳南站、南充嘉陵汽车站和雅安西门汽车站试点开展电子客票工作成效明显，大幅提升了检票通道通行效率。四是道路运输wifi服务覆盖面不断拓展。全省符合条件的x个三级以上客运站、x台客运车辆安装并投用wifi，进一步提升了服务品质。五是运政系统互联互通工作顺利完成。按交通运输部要求完成了19项关键核心指标上传、运政专网迁移、跨省接口调试、跨省业务应用辅助等工作。

(六)道路运输行业改革和法治建设取得明显进展。一是“放、管、服”工作深入实施。清理规范省、市、县三级道路运输机构的权责清单，编制省级道路运输公共服务事项，形成道路运输行政审批事项通用管理目录并向社会公开。开展网上行政审批服务平台建设和网上行权监管平台建设。建立“双随机”抽查机制，推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。政务服务窗口建设管理进一步加强。二是法制部门建设工作不断加强。完成《xx省道路旅客运输管理办法》、《xx省道路货物运输管理办法》、《xx省机动车维修管理办法》三部政府规章修正工作，开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》和《xx省道路运输安全生产管理办法》立法前调研。完善xx省道路运输专家库和法律顾问制度，健全行政决策制度。三是出租汽车行业改革工作稳步推进。根据国家统一部署，进行了我省深化出租汽车行业改革动员部署、学习培训，提请省政府出台了《xx省深化出租汽车行业改革实施方案》，以厅名义制定了一系列改革配套政策文件。各地结合实际认真贯彻落实，成都、泸州、广元等市已正式出台改革实施细则，大部分市州已完成改革文件出台前的准备工作。四是行业普法宣传教育广泛开展。坚持办公会学法制度和领导干部带头学法制度，组织运管机构领导干部法治专题培训，积极开展行业“七五”普法和法律“七进”活动。

(七)道路运输行业安全应急和稳定工作取得明显进展。一是安全生产形势保持总体稳定。扎实开展“道路运输平安年”和“安全诚信、优质服务”活动。将“六严禁”规定、客运车辆安装限速装置、设置最高限速值、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置等行之有效的措施固化并上升为政府规章，制定出台《道路运输安全生产工作责任暂行制度》、《道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等制度。保持严管重罚的高压态势，全面实施通报、约谈、督办、督查、“黑名单”曝光等强力措施，曝光违法违规驾驶员x名，纳入黑名单x名，“双吊销”652名驾驶员的驾驶证、从业资格证，建立企业违法行为数据库。全年共发生道路运输行车事故x起、死亡x人，同比分别下降x%和x%，实现重大以上事故“零发生”，客车死亡人数和较大事故“双下降”。二是应急基础工作不断夯实。编制完成《2016年全省地震重点危险区道路运输抗震救灾专项应急预案》，落实应急储备客货运力x辆，成功举办省市县三级联动道路运输应急演练。三是行业稳定工作有力开展。面对新老问题交织、各类矛盾凸显的复杂局面，建立健全稳定风险排查化解、提前预警和多部门协同配合机制，坚持依法依规、固守底线、上下联动、综合施策，全省道路运输行业没有发生连锁性、大规模不稳定事件。

(八)党的建设和党风廉政建设取得明显进展。一是从严治党全面加强。严格履行全面从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，大力加强干伍思想政治建设，教育引导广大党员作“四讲四有”合格党员。规范支部组织生活，落实党建工作责任制，党建工作科学化规范化水平进一步提高。二是党风廉政建设不断深化。强化党委主体责任和纪委监督责任，加强对干部的教育管理和监督惩处，加强重点领域和关键环节廉政风险防范，始终保持正风肃纪和惩治腐败的高压态势。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体讨论决定制度，加强审计监督。三是行业文明建设持续推进。深入践行社会主义核心价值观，大力加强行业精神文明建设，涌现出泸州公交车驾驶员涂北川、达州公交车驾驶员王顺全、广元汽车客运站7182服务队等先进典型。一年来，群团、离退休服务、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顾2016年，面对复杂形势和艰巨任务，全省道路运输行业广大干部职工凝心聚力、锐意进取、攻坚克难，保持了道路运输事业持续健康发展的良好势头，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是厅党组坚强领导、关心重视的结果，是各级交通运输主管部门、各有关部门大力支持、共同努力的结果，是全行业广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党委，向关心、支持、参与全省道路运输工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在推进道路运输科学发展的实践中，我们深刻体会到：必须把为民服务作为道路运输发展的核心目标。道路运输各项政策制定和工作安排都要立足于“办人民满意交通”，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。必须把深化改革作为道路运输发展的主要动力。坚持问题导向，全面深化运输服务行业改革，加快推进简政放权、放管结合、优化服务，不断破除体制机制障碍，加快推动道路运输转型升级提质增效。必须把治理体系治理能力现代化建设作为道路运输发展的重要保障。树立“开放、包容、科学、效率”的工作理念，主动运用互联网思维，发挥市场配置资源的决定性作用，强化事中事后监管，推进道路运输管理科学化、制度化、规范化。必须把安全稳定作为道路运输发展的基本前提。牢固树立“安全第一”理念，时刻维护社会稳定大局，始终把安全生产、行业稳定、提升服务作为推动改革、促进发展的基本要求，坚持在稳的前提下努力进取，在把握好度的前提下奋发有为。这些工作体会，是道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识，也是今后要继续遵循的工作原则，需要长期坚持，不断厚植。

在总结成绩和经验的同时，我们必须清醒地看到，当前全省道路运输发展仍面临不少困难和问题，主要表现在：城乡道路运输发展不协调，基本公共服务薄弱环节亟待强化;道路运输组织方式和服务模式创新发展缓慢，客货运输有效供给亟待加强;道路运输站场体系布局不够完善，基础设施发展短板亟待补齐;道路运输安全稳定基础薄弱，治理体系治理能力亟待提升。这些困难和问题，有的是长期积累形成的，有的是发展过程中产生的，我们要高度重视，采取有力措施加以解决。

【交通运输会议发言稿】三。

随着全面建设小康社会步伐加快，社会消费结构不断升级和产业逐步迈上中高端，道路运输需求和结构都在发生深刻变化，行业转型发展的任务紧迫而艰巨。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记对交通运输工作的重要指示精神上来，统一到省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署要求上来，进一步认清形势、找准方向，明确任务、狠抓落实，努力推动全省道路运输持续健康发展。

(一)准确把握“四个趋势”，坚定推进道路运输转型发展的信心。

一是从需求层面看，发展空间依然广阔。习近平总书记明确指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。“黄金时期”这一重大判断，是对交通运输发展阶段的科学定位，是对交通运输发展形势任务的深刻把握，蕴含着党中央对交通运输发展的亲切关怀和殷切期望。这一“黄金时期”，道路运输在综合运输体系中基础性、衔接性的定位将更加清晰，机动灵活和“门到门”的优势将更加凸显，联系八方、沟通城乡的纽带作用将更加突出。“十三五”期，高速公路、国省干线、旅游公路和农村公路继续加快发展，路网结构更加完善，路网效应将有效激发运输需求，进一步促进道路运输业的发展。同时，我省道路运输还存在不少短板和薄弱环节，有效供给不足的结构性矛盾也十分突出，这既是问题，更是发展的潜力所在。

二是从供给层面看，发展方向日益明晰。随着现代综合交通运输体系快速构建，各种运输方式的市场定位进一步明确，分工更趋合理，要求道路运输业充分发挥比较优势，加强与其他运输方式的有机衔接，提高综合运输组合效能。随着脱贫攻坚深入推进，农村公路通畅率加快提升，要求我们进一步加大力度，加快完善农村客货运输服务网络，让贫困地区人民群众共享发展新成果。随着经济发展和社会公众对道路运输服务的需求结构发生较大改变，需要道路运输主动响应新的出行模式和生产流通方式，提供更安全、更便捷、更优质、更精准的服务，创造新供给，满足新需求。目前，市场变化、新业态的出现和高铁等运输方式快速发展已对传统道路运输业带来不小冲击，无论是决策机构还是基层操作部门，无论是运输企业和还是政府管理部门，对于推进道路运输转型发展的认识是一致的、目标是同向的，这有助于全行业形成合力加快改革创新步伐。

三是从技术层面看，发展动能加快转换。随着以“互联网+”为平台的新模式、新业态在消费领域、生产领域的不断拓展，正加速提升各产业发展水平，增强各行业创新能力。互联网浪潮给传统道路运输转型发展带来了巨大机遇，通过互联网技术在道路运输领域的广泛应用和深度融合，将极大地推动技术进步、效率提升和组织变革，增强道路运输的竞争力。

四是从政策层面看，发展环境更加有利。去年以来，交通运输部联合国家相关部委相继出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、多式联运、公交都市建设等指导意见，引导支持道路运输业加快转型发展。随着道路运输领域供给侧结构性改革的探索推进，制约行业发展的体制机制弊端将逐步得到破除，改革红利将不断释放。同时，道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式，在保障和改善民生方面的作用巨大，越来越受到各级领导的重视和人民群众的关注。这些都为道路运输转型发展提供了良好环境。

(二)切实做到“四个注重”，明确推进道路运输转型发展的重点任务。

一要更加注重“融合”，加快推进现代综合交通运输体系建设。加快构建现代综合交通运输体系，是实现交通运输现代化的主体工程，是行业转型发展的重点方向。当前，综合交通运输进入新的发展阶段，各种运输方式从竞争、独立走向竞合、协同的趋势明显，社会公众对“零距离换乘”和“无缝化衔接”的要求更加突出，道路运输行业要主动适应新的形势，加强枢纽建设和运输组织，实现与其他运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。首先是交通基础设施网络的融合，要强化规划引领和项目推进，加快道路客运枢纽全覆盖工程和货运枢纽(物流园区)建设。其次是运输组织的融合，要抓住旅客联程运输、货物多式联运两个关键环节，提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、安全性。第三是新旧业态的融合，要大力推进“道路运输+互联网”服务模式创新，用信息技术推动各种运输方式新旧业态加快融合。

二要更加注重“共享”，加快推进城乡交通运输一体化建设。推进城乡交通运输一体化，是加快城乡统筹协调、实现精准扶贫脱贫的重要基础，是推进城镇化建设和实现全面建成小康社会的重要内容，是建设人民满意交通的重要任务，也是提升道路运输公共服务水平的重要抓手。首先，要推进城乡道路运输基础设施一体化建设。科学规划和建设标准适宜、经济实用的农村客货运站点，完善既有客运站点的服务功能，鼓励客运站与城市公交点有序衔接和融合。其次，要推进城乡道路客运服务一体化建设。统筹协调城市公共交通、城际客运和农村客运发展，采取不同模式提高建制村通客车率，提高城乡客运网络的覆盖广度、深度和服务水平，确保人民群众“行有所乘”。第三，要推进城乡货运物流一体化建设。依托不断完善的农村交通网，加快农村物流网络节点建设，试点探索多站合一、交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。

三要更加注重“创新”，加快推进道路运输供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，引导道路运输服务向更高质量、更高效率、更可持续的方向发展，是当前和今后一个时期道路运输工作的主线。首先，要突出管理制度创新。适应简政放权的要求，更好发挥市场配置资源功能，增强道路运输企业经营管理的自主权和经营权，激发市场活力和内生动力。其次，要突出发展方式创新。引导企业主要从过去的“铺摊子”转为“上台阶”，从“粗放经营”转为“精耕细作”，从“守株待兔”转为“主动营销”，要加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给。第三，要突出服务模式创新。支持企业不断增强提高供给结构的适应性和灵活性，大力发展智慧出行、智慧物流，提高道路运输全要素生产率，使运输服务供给体系更好适应需求结构变化。同时，要进一步提高供给品质，大力发展先进适用、安全绿色的运输装备，提升服务水平，满足社会公众更高水平、更优品质的运输服务需求。

四要更加注重“治理”，推进道路运输治理体系治理能力现代化建设。推进行业治理体系治理能力现代化建设，是实现道路运输转型升级的客观要求，是提升管理服务效能的必由之路，是保持行业持续健康发展的重要保障。首先，要坚持依法治运。道路运输法规体系建设既要强调稳定性，又不能墨守成规，要通过制度创新引领行业改革、强化行业治理。要加大法律法规和规章制度的执行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次，要改进治理方式。从重事前审批向重事中事后监管转变，从以行政手段为主向以经济手段为主，综合利用法规、标准等手段管理转变，从单一行政监管向多方共治转变。同时要不断引入新的思维和管理方法，更加应用好信息技术，提升监管效率和监管效果，降低监管成本。第三，要加强管理队伍建设。不断增强履职能力，锻造良好作风，建设一支理念新、素质高、业务精、能打硬仗的队伍。要通过不断完善治理体系、增强治理能力，进一步促进行业改革创新、提升服务水平，进一步维护行业安全稳定、实现健康发展。

(三)建立完善“四个机制”，为推进道路运输转型发展创造良好环境。

一是沟通协调机制。管理部门、行业协会、道路运输企业要建立完善工作联系机制，加强三方之间的沟通协调，实现良性互动，形成上下贯通、协同一致的工作格局。要发挥好行业协会的资源和优势，积极搭建企业与政府间协调沟通平台。要聚焦企业关心关注的难点、热点问题，特别是在反映行业诉求、维护社会稳定等方面，及时沟通协调，实现运输市场规范发展。要发挥经营管理水平高、社会责任意识强的重点骨干企业领头示范作用，影响和带动其他企业，促进良性互动，推动行业健康发展。

二是资源配置机制。在推进供给侧结构性改革中，要处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系，总的方向是通过加快管理创新，进一步完善资源配置机制，矫正以往过多依靠行政资源配置带来的生产要素配置扭曲，通过市场化手段和工作方法，着力提高运输供给质量和效率，形成供需高效匹配的新型行业结构，促进行业提质增效升级，更好地服务经济社会发展。

三是市场竞争机制。要构建公开、公平、公正的市场竞争环境，让优胜劣汰的市场法则得到充分体现。要遵循依法守法的基本准则，突出安全生产、服务质量、规范经营和社会责任，建立健全市场准入和退出机制。要进一步完善道路运输价格形成机制，逐步放开竞争性环节的价格，提高公益性服务定价透明度，让顾客和市场成为最终的裁判。

四是激励约束机制。要建立健全信用规章制度和标准体系，加强信用评价工作。要发挥好信用联合惩戒机制的作用，对诚实守信的做好激励性“加法”，对违规失信的做好惩戒性“减法”，同时在联合奖惩上做好“乘法”，加强与其他部门和社会组织对严重失信行为联合惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，促进行业健康稳定发展。

【交通运输会议发言稿】四。

年是实施“十三五”规划的重要一年，是深化供给侧结构性改革、构建现代综合交通运输体系、推进道路运输转型升级提质增效的攻坚之年，也是打好脱贫攻坚战、不断扩大战果的关键一年。全省道路运输发展的总体思路是：全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以支撑综合运输整体服务效能最大化为转型方向，以全方位提升道路运输服务水平和满足人民群众安全、便捷出行需求为核心目标，着力推进道路运输扶贫攻坚，着力加快城乡交通运输一体化建设，着力优化道路运输供给结构，着力改善道路运输服务品质，着力提升行业治理能力，为全面建成小康社会和全省经济平稳健康发展提供更加优质更加可靠的道路运输保障。重点做好以下九个方面工作：

(一)全力以赴做好道路运输扶贫攻坚“头等大事”

一是强力推进精准扶贫地区客运站点建设。建成县级客运站5个，乡镇客运站x个，村级招呼站(牌)x个，实现88个贫困县均建有二级(“三州”三级)客运站、乡镇客运站(停靠站)覆盖率达到x%，村级招呼站(牌)覆盖率达到x%。二是大力发展农村客运。以班车客运为基础，因地制宜发展响应式、区域经营、公交化运营等农村客运经营模式，加快建设通村达镇、惠农便农的农村客运网络。全年新增x个以上建制村通客车，进一步提升全省建制村通客车率，确保实现88个贫困县75%的建制村通客车。三是积极发展农村物流。按照农村物流网络节点建设指南的技术要求，依托不断完善的农村交通网，加快推进农村物流网络节点建设，全面提升农村物流站点服务能力。加强与农业、商务、供销、邮政快递等部门联合，试点探索交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。鼓励骨干物流企业在贫困地区设立物流网点。

(二)加快推进道路运输枢纽站场建设。

一是完善城乡客运服务网络。加快建立完善综合运输网络体系，进一步优化道路运输组织，建立与铁路站、机场有机衔接的接续接驳运输机制。积极推进城乡交通运输一体化建设，鼓励支持各地先行先试，探索形成不同类型、可复制可推广的发展模式及实施途径。二是提升道路客运创新发展能力。探索推进道路客运供给侧、资源配置和监管制度改革，制定出台我省《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的实施意见》，启动道路客运改革试点工作，扩大企业在运力调整、班次调整等方面的经营自主权。制定出台《xx省汽车客运站收费实施细则》，推进客运站客运代理费和旅客站务费收费标准与服务质量综合考评结果挂钩。制定出台《xx省道路旅客运输价格改革方案》。推动建设全省旅游包车信息平台和全省客运出行信息平台，整合道路客运线上线下资源。建设全省实名制购票乘车监管信息系统。修订《xx省道路旅客运输企业质量信誉考核办法》，不断完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制。三是促进城市公共交通优先发展。全面推进公交都市建设，不断提高城市公共交通占机动化出行比例，研究开展全省城市公交发展水平评价工作。全力开展公交一卡通互联互通工作，实现21个市(州)政府所在地城市全部加入全国交通一卡通联网范围。四是深化出租汽车行业改革工作。根据国家和省的政策规定和部署要求，抓紧制定完善本地区出租汽车改革方案，把握好出台的时机和节奏，做好各方面的工作准备，处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革平稳落地。积极协同相关部门，合力做好网约车监管工作。

(四)着力提升货运物流效率和质量。

一是推动道路货运无车承运人发展。鼓励依托互联网平台的道路货运无车承运人发展，积极做好试点工作，探索建立许可准入、运营监管、诚信考核等管理制度，培育一批理念创新、运作高效、服务规范的道路货运无车承运人。二是加快推进多式联运发展。围绕集疏运体系建设、运输组织创新、作业流程优化、多式联运信息共享、技术装备创新应用、标准规范统一等重点任务，持续推进多式联运试点工作。三是着力提升货运治理能力。全面推进危险货物运输电子运单使用工作，确保年内实现全省所有符合条件的危险货物运输企业使用电子运单。四是不断规范货运市场秩序。抓住货运超限超载治理的有力契机，全面开展道路货物运输运价监测信息系统建设工作，引导货运市场逐步建立科学合理的价格形成机制。五是进一步推动城市配送发展。在总结成都市工作经验的基础上，在全省有条件的中心城市逐步推进城市集中配送、共同配送，积极建设绿色货运配送体系。

(五)不断提高道路运输辅助业服务水平。

一是继续推进驾驶人培训制度改革。实现全省驾培机构推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”服务模式的覆盖率达到80%以上。全面实行学员自主预约学习时段、自主选择教练员、自主选择缴费的培训方式。建立学员评价教练制度，引导学员选择质量高、服务好的驾培机构进行学习。修订《机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法》。实行驾驶人分类教育培训，继续试点开展教练员、大型客货车驾驶人职业教育。二是促进汽车维修业转型升级。继续开展阳光维修公众服务平台建设，推动汽车维修市场诚信建设。加快推进车辆技术信息化应用工作，实现所有汽车综合检测机构安装使用汽车综合性能检测信息化管理系统。全面推行汽车二级维护信息化管理系统，在客运车辆、危货运输车辆和总重12吨以上货运车辆全面实施车辆技术电子档案。三是大力推进从业人员素质提升工程。继续开展从业人员素质提升工程。调整道路运输驾驶员继续教育管理模式，推行远程网络教学方式。进一步完善道路运输驾驶员从业资格考试发证系统，严把考试发证关，确保从业资格数据库信息准确完整。

(六)加快推动智慧交通绿色交通发展。

一是加快实施“道路运输+互联网”行动计划。力争建成xx省道路运输综合管理与服务信息平台建设一期工程。在运输服务监管等领域开展北斗卫星导航系统应用示范。基本建成覆盖全省三级以上客运站联网售票服务网络。支持运输企业在线上开展多样化、高品质、定制式客运服务。在包车客运o2o平台、维修服务o2o平台、一站式出行信息服务平台、营运车辆电子健康档案上探索开展行业监管与互联网企业开发使用合作新模式。二是切实做好行业节能环保工作。落实好大气、水、土壤污染防治三大战役工作任务，确保污染防治和生态保护落到实处。试点实施汽车检测与维护(i/m)制度，不断提高汽车尾气污染排放治理能力。大力推广节能减排新技术新装备，2017年底基本完成全省范围内的营运“黄标车”退出营运市场，鼓励淘汰老旧高能耗车辆，重点推进lng车辆在干线客运、城市公交及物流运输中的应用。加快推进新能源车辆在城市公交和出租汽车中的应用，2017年城市公交新增和更新车辆中新能源车比重达到20%。

(七)全面强化道路运输安全监管。

一是进一步强化落实全生产责任制。研究制定道路运输安全监管标准化工作规范，建立“照单履责、尽职免责、失职追责、渎职严责”的工作机制。完善“六严禁”分级管理、责任明晰、层层抓落实的管理机制。贯彻落实《xx省道路营运驾驶员记分管理办法》，建立全省统一的营运驾驶员记分信息系统。力争出台《xx省道路运输企业安全生产记分管理办法》。二是建立完善道路运输安全预防控制体系。继续开展道路运输安全生产风险管理试点工作。建立隐患治理监督机制，严格重大隐患挂牌督办制度。深化开展源头治超工作，杜绝不符合标准的车辆进入道路运输市场。建立省、市、县三级安全岗位一线从业人员应用网络远程教育等多方式的培训体系。加强道路运输应急预案编制工作，开展道路运输应急演练，提升现场应急处置能力。推广道路运输“安全与服务”微信公众号，逐线、逐班、逐车建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。三是不断提升道路运输安全基础保障能力。探索建立政府行政管制和保险行业监管相结合的安全管理新模式，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。继续推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度。加强重点营运车辆联网联控，全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆上线率不低于95%，实现旅游包车和三类以上班线客车全部安装使用3g视频监控系统。采取有力措施，全面加强对企业监控工作和平台商服务质量的监督检查。建立完善政府向社会力量购买道路运输安全生产服务工作长效机制。举全行业之力，确保全省道路运输安全生产形势稳中向好。

(八)着力加强道路运输依法行政工作。

一是做好道路运输立法工作。积极配合省人大开展《xx省道路运输条例》等相关法规规章实施情况的立法后评估工作，加快开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》等立法前调研。全面清理行业制度文件，及时废止不适用文件，分类汇编有效的规范性文件目录并向社会公布。二是推进道路运输法治部门建设。严格执行重大行政决策制度，继续推行政府部门法律顾问制度。完善xx省道路运输专家库，重点充实政策咨询和法律类专家。三是深化道路运输行政审批制度改革。全面推行三张清单动态管理，进一步梳理完善省市县三级道路运输行政审批事项。推进全省交通运输网上行政审批服务平台建设，市、县级运管机构所有许可事项年内全部纳入全省交通运输网上行政审批服务平台运行，力争实现省市县三级审批事项联网办理。全面推行“双随机一公开”，建立完善抽查机制。四是加快推进道路运输信用体系建设。以道路客运和危险货物运输为重点，科学设置信用考核评价指标，加快构建信用管理体系。五是强化执法监督。持续开展“三基三化”和执法形象大提升活动，加强执法监督检查，提高执法标准化、规范化水平。六是广泛开展法制宣传教育培训。坚持领导干部带头学法和办公会学法制度，组织开展“七五”普法和法律“七进”活动。

(九)全面加强党的建设和党风廉政建设。

一是加强思想政治建设。全面贯彻落实党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，深入开展党内学习教育，坚定理想信念，切实增强党员干部“四个意识”，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实全面从严治党主体责任。坚持党要管党、从严治党，贯彻落实党内法规制度，严肃党内政治生活，强化党内监督。深化行政许可、行政执法和政府采购等重点领域廉政风险排查与防范，强化权力运行的制约和监督。三是持续改进政风作风。坚持问题导向，抓好行业内部认同、服务质量提升、宣传引导到位三项重点工作，在群众最“急”上下功夫，在群众最“盼”上得人心，在群众最“愿”上改作风，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全省道路运输政风行风不断好转。四是加强干伍建设。引导管理队伍积极适应简政放权、放管结合、优化服务的新形势，加快转变观念，提高驾驭市场、监管行业的能力和水平。突出基层导向、实践导向，多渠道培养锻炼干部，努力建设一支忠诚干净担当的高素质道路运输干伍。五是推进行业文明建设。积极开展文明单位、文明示范窗口等创建活动，积极选树先进典型，不断增强行业凝聚力和战斗力。高度重视新闻舆论工作，主动策划开展主题宣传活动，加强门户网站建设和网络舆情应对工作。认真做好离退体干部工作，充分发挥工会、青工委等群团组织作用。统筹抓好社会综治、信访、后勤保障等基础工作，营造和谐发展环境。

【交通运输会议发言稿】五。

今天我们召开会议，主要任务是认真贯彻落实市委“两个绝对”决定，总结2016年全市交通运输工作，表彰先进，提振信心;安排部署2017年重点任务，明确目标，推进工作。刚才，强峰秘书长传达了晓容市长重要批示精神，张智局长作了工作报告，全面总结了2016年各项工作，明确了2017年重点任务，我都同意，希望大家会后认真抓好落实。会议还表彰了先进单位和个人，这里，向受表彰的单位和个人表示祝贺，希望大家以先进为榜样，再接再厉，奋勇争先，推动各项工作再创新的成绩。

2016年，全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导和省交通厅的指导下，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持规划引领，扎实推进重点项目建设，全面完成为民办实事确定的农村公路建设目标任务;完成了多个专项交通规划编制工作，为城乡交通发展理清了思路;全力推进公交都市创建工作，有序推进智能交通建设和公共停车场改造，交通发展环境持续优化;全年完成交通固定资产投资10.2亿元，争取省交通运输厅在xx地区直接实施和支持的项目102亿元;公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量增速均达到5%以上，为全市经济社会发展提供了坚强的交通运输保障。总的来讲，市委、市政府对大家的工作是肯定的、满意的。借此机会，向一年来为全市交通运输工作付出辛勤努力的各位干部职工表示衷心的感谢和深切的慰问!希望大家在新的一年里，继续保持昂扬向上的进取心、勇挑重担的责任心和创先争优的事业心，进一步提升工作水平，凝心聚力，攻坚克难，努力为全市经济社会发展作出新的贡献。

下面，就做好今年各项工作，我再强调4点意见：

一、以项目建设为引领，加快推进交通基础设施建设。一要认真谋划项目。结合国家政策投向，积极与省交通运输厅等上级部门做好相关规划的沟通衔接，认真领会把握国家综合交通运输发展的各项政策措施，主动将xx交通发展有机融入全省交通发展的大格局，寻求更大支持。在推进我市与周边地区互联互通运输通道建设方面，要围绕国省干线路网升级改造、农村公路通畅工程、综合交通枢纽等，认真谋划一批对全市经济社会发展和民生改善具有明显支撑作用的重大项目，力争在年内开工实施。二要全力推进“畅通xx”建设。今年畅通xx建设涉及交通系统的项目，刚才张智局长已经作了安排，我再不多讲了，这里要强调的是，畅通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推进的重大民生项目，全市广大干部群众十分关注，必须全力以赴推进。对已经明确的目标任务和节点工程，各地区、各相关部门特别是交通部门，要不讲条件、不讲理由，以强有力的执行力，攻坚克难、重点突破，进一步明确责任、细化分工、倒排工期、强化配合，确保在公交都市创建、智能交通建设、公共停车场建设管理等方面实现新突破，着力解决广大群众乘车难、停车难、出行难等问题。

二、加强运输保障，不断提高公共服务水平。交通运输工作与广大人民群众的生活息息相关。要紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，积极推进服务理念、机制和方法创新，提高行业管理信息化水平，积极妥善化解矛盾，要大力推进交通运输基本公共服务均等化，发挥交通运输业在作为生产性服务业吸纳就业的有利条件，进一步拓宽交通运输促进就业的社会功能，为稳定就业做出新的贡献。要继续把保障和改善民生作为重中之重，认真落实交通惠民政策，进一步加大民生投入力度，深入推进城乡客运一体化建设，加快改善人民群众出行条件，不断提升公共服务水平，在打造民生升级版上取得新进展。

三、深化“平安交通”建设，切实加强安全保障能力。平安交通是最重要的民生，要切实把保证人民群众出行安全放在首位。一方面要完善公路安全标识、标牌等防护措施。另一方面要落实客运和货运安全措施、监督措施和保障措施。要把安全发展理念贯穿于交通运输工作的各领域、全过程，以建体系、重监管、强保障为重点，在交通规划、施工设计、道路管理等方面都要加大安全保障的投入，促进交通运输安全发展。要进一步强化安全治理体系和治理能力建设，加强安全生产风险管理，认真落实企业主体责任和政府监管责任，切实提高交通运输安全发展的防、管、控能力，提升平安交通建设的质量和水平。

四、加强队伍建设，提高干部职工综合素质。坚强有力的干伍，是推进工作的重要保证。全市交通运输部门要认真学习贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终把规矩、纪律放在最前面，进一步强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，要把市委十四届三次全体会议审议通过的《中共xx市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，作为推进交通运输工作的思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，贯穿于改革和管理始终，坚决当好贯彻“两个绝对”的忠诚实践者、坚定执行者。要加大干部教育培训力度，完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制，全面提高干伍素质，努力打造一支想干事、会干事、干成事的干伍。要落实党风廉政建设“两个责任”，完善制度、加强监管，从严治党，从严要求，该请示的请示、该汇报的汇报，一切按规章制度办事，坚决守住纪律红线，确保不发生问题。

同志们，今年的工作目标和要求已经明确，希望全市交通系统干部职工以更加昂扬向上的工作热情，更加扎实的工作举措，主动作为，攻坚克难，不断开创各项工作新局面，为打造绿色发展样板城市，建设幸福xx作出新的贡献!

局长在全市阳光工程工作会议上的讲话

覆盖率达到80。6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。8、加强农场管理，确保社会稳定局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素；其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难；第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈；第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。过去一年的辛勤工作，我们积累了宝贵的经验，必须认真总结，认识畜牧业发展的规律性，主要有三条：一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧业生产方式，推动了分散饲养向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业现代化水平。二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业，关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧生产的健康发展就没有保证，畜产品竞争力就难以增强，把畜牧业建成大产业就不可能实现。二、认清形势，牢牢抓住畜牧业发展的机遇畜牧业是粮食转化的重要途径，是轻工业发展的基础，具有承农启工的作用，畜产品既是人民必不可少的生活资料，又是加工业、轻工业必不可分的生产资料，这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分，也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要，是增加农民收入的重要途径，是保障食品安全的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义，统一思想，进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期，畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件，将迎来新的发展和新的提高。第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛在山东、河南等省考察工作时强调，要大力发展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。总理多次指出，要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设，大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局，区政府将制定加快畜牧业发展的决定，把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓，将畜牧业摆到更加突出的位置。第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出，继续加大对“三农”的支持力度，今年各项支农措施的力度只能加大，不能削弱。中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出，要加快发展畜牧业，增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分，提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快，农民收入的增加，城乡居民生活水平不断提高，对畜产品的.消费将大量增加，我国人口众多，市场潜力巨大，加之居民对优质方便畜产品需求的增加，对畜牧业生产的拉动将日益增强。在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时，我们还应当看到，畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。一是生产水平低。目前我区畜牧业生产仍以千家万户的小规模、分散饲养为主，生产效率不高、承担市场风险的能力较弱。二是消费者对畜产品质量安全更加关注，畜产品市场竞争将更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入严重不足，基础设施薄弱，影响了畜牧业综合生产能力的提高。四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足，农村社会治安还不稳定，影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。五是畜牧业社会化服务体系还不健全，从业人员的积极性还有待进一步发挥。三、扎实工作，努力把畜牧业提高到一个新的水平20xx年是全面完成“十五”计划的关键一年，畜牧业发展的任务光荣而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以确保畜产品安全和市场供应为目标，以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点，坚持依法治牧，强化监督管理，推进科技进步，加快发展现代畜牧业，为促进农民增收、农业和农村经济发展作为新的贡献。根据这一思路，今年要重点抓好以下几项工作：1、以结构调整为重点，继续推进优势畜产品基地建设要通过加快畜牧业结构调整，把区域布局调优，把畜禽结构调合理，把畜产品质量调高，把畜产品市场竞争力调强。要把发展优质畜产品作为结构调整的重要内容，走优质高效的路子，加快实施优质畜产品基地建设，加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设，发挥资源优势，把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地，提高畜牧业的整体效益。2、以规模养殖为重点，积极推进畜牧业生产方式转变生产方式转变要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导、逐步转变”的原则，以发展规模养殖场、养殖大户为重点，完善养殖场户的管理制度，强化技术服务，重点搞好规模养殖场、户的动物防疫，推进规范化、标准化生产。3、以肉鸡饲养为重点，努力提高畜牧产业化经营水平大力发展畜牧产业化经营，是改变畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。产业化经营关键是要有一个龙头企业带动，目前就有一个推动我区肉鸡产业化经营的机遇，美国裴顿公司是世界七个养殖加工公司之一，拥有固定资产40多亿美元，100多家跨国公司，在上海设立有分公司，在安徽有泾县和肖县2家子公司，仅肖县一家子公司每天就可加工成鸡5万只以上。该公司采取定单生产，统一供应鸡苗，提供技术服务，长年定价回收成鸡，能保证饲养一只鸡盈利0.8-1元。目前xx区的xx乡饲养量已达20多万只，我区xx等6户已与该公司签订了协议，首批鸡已经出栏，每只盈利1元以上。我希望我们的防疫员要带头宣传、带头饲养，做好示范，带动周围养殖户共同生产，使肉鸡饲养在我区蓬勃发展，推动我区的畜牧业产业化经营。4、以科技入户为重点，加快畜牧业科技进步畜牧科技入户是我们畜牧部门用科学发展观指导畜牧生产的重要体现，是解决畜牧技术人员脱离生产实际、提高为农民服务能力和水平的重点途径。通过畜牧科技入户能够培育一批具有科技创新意识和科技应用水平的养殖示范大户，能够及时掌握畜牧生产中的民情、行情、疫情，能够提高畜牧业的生产水平。2005年是畜牧科技入户的启动年，区设立了畜牧技术咨询中心、乡镇设立了分中心，区成立了技术指导组，乡镇成立了技术指导小组，全区共有96名畜牧技术人员联系猪、牛、羊、禽规模养殖户192个。希望这些畜牧技术人员按照1月26日科技入户动员大会的安排，发挥技术专长，尽职尽责，为畜牧技术的推广，为畜牧科技成果的转化努力工作，贡献自己的力量。6、以市场监管为重点，切实保证畜产品安全全面开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动，加大饲料及添加剂、兽药及生物制品的市场监管力度，查处违法经营及假冒伪劣生产投入品，确保生产投入品安全。加大市场肉食品的检疫力度，对无检疫证明、证物不符及其他不符合动物防疫规定的动物及其产品，依法实施补检，检疫不合格的进行无害化处理或销毁。严厉打击非法收购加工经营病死或死因不明畜禽的行为，确保畜产品安全。7、以依法治牧为重点，提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系统的干部职工要认真实践“三个代表”重要思想，广大党员要积极参加保持共产党员先进性教育活动，提高自身素质，转变工作作风，创新工作机制，增强法制观念，提高依法行政的能力和水平。执法人员要加强畜牧“一法三条例”及行政法规的学习，进一步提高执法水平和检疫技术水平，达到国家法律和检疫规程规定的要求。更要遵守职工道德，勤政廉政，真正做到公正执法，让人民放心，文明执法，让人民满意。同志们xx年的工作目标和总体思路已经明确，关键在于抓好落实。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚定信心、求真务实、开拓创新、扎实工作，加快畜牧生产方式转变，提高规模化、产业化经营水平，增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，努力开创畜牧业发展的新局面，为全面实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。最后祝大家身体健康、工作顺利！

覆盖率达到80。6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。8、加强农场管理，确保社会稳定局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素；其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难；第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈；第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。过去一年的辛勤工作，我们积累了宝贵的经验，必须认真总结，认识畜牧业发展的规律性，主要有三条：一是发展现代畜牧业必须转变生产方式。发展现代畜牧业，面临着资源和市场的双重约束，只有转变畜牧业生产方式，推动了分散饲养向规模养殖转变，引导畜牧业生产向优势区域集中，优化畜牧业生产结构，才能提高畜牧业现代化水平。二是加快现代畜牧业发展必须依靠科技进步。发展现代畜牧业，关键在科技进步。畜牧科技进步是改良畜禽品种、提高畜产品质量和效益的根本途径，必须加快畜牧科技的推广，加速畜牧科技成果的转化，提高畜牧业科技含量。三是保障畜牧业生产安全必须重视防疫工作。加强动物疫病防治是畜牧业生产安全的重要保障，动物防疫问题解决不好，畜牧生产的健康发展就没有保证，畜产品竞争力就难以增强，把畜牧业建成大产业就不可能实现。二、认清形势，牢牢抓住畜牧业发展的机遇畜牧业是粮食转化的重要途径，是轻工业发展的基础，具有承农启工的作用，畜产品既是人民必不可少的生活资料，又是加工业、轻工业必不可分的生产资料，这就决定了畜牧业不仅是农业生产的组成部分，也是工业发展的一个方面。发展畜牧业是建设现代农业的迫切需要，是增加农民收入的重要途径，是保障食品安全的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求。我们要充分认识新形势下发展畜牧业的重大意义，统一思想，进一步增强做大畜牧产业的紧迫感、做好畜牧工作的责任感。今后一个时期，畜牧业面临着难得的发展机遇和有利条件，将迎来新的发展和新的提高。第一、各级党委政府高度重视为畜牧业发展提供了强大的推动力。党中央、国务院及各级党委政府高度重视畜牧业发展。胡锦涛在山东、河南等省考察工作时强调，要大力发展畜牧业等劳动密集型产业，推动农业整体素质和市场竞争力的提高。总理多次指出，要大力发展畜牧业。回良玉副总理在广西考察时强调要大力加强农业综合生产能力建设，大力推进动物疫病防控体系建设。市政府和各县市区均成立了畜牧局，区政府将制定加快畜牧业发展的决定，把畜牧业作为繁荣农村经济和增加农民收入的支柱产业来抓，将畜牧业摆到更加突出的位置。第二、国家进一步加大支农力度为畜牧业发展营造了良好的环境。中央经济工作会议和中央农村工作会议明确指出，继续加大对“三农”的支持力度，今年各项支农措施的力度只能加大，不能削弱。中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》指出，要加快发展畜牧业，增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。畜牧业是农业的重要组成部分，提高农业综合生产能力各项政策的落实必将给畜牧业发展带来新的机遇。第三、畜产品市场需求不断增加为畜牧业发展产生了持续的拉动力。随着工业化和城镇化进程的加快，农民收入的增加，城乡居民生活水平不断提高，对畜产品的消费将大量增加，我国人口众多，市场潜力巨大，加之居民对优质方便畜产品需求的增加，对畜牧业生产的拉动将日益增强。在看到畜牧业发展机遇和有利条件的同时，我们还应当看到，畜牧业发展中还存在不少制约加快发展的深层次矛盾和问题。一是生产水平低。目前我区畜牧业生产仍以千家万户的小规模、分散饲养为主，生产效率不高、承担市场风险的能力较弱。二是消费者对畜产品质量安全更加关注，畜产品市场竞争将更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入严重不足，基础设施薄弱，影响了畜牧业综合生产能力的提高。四是部分基层领导对畜牧工作认识不到位、工作主动性不足，农村社会治安还不稳定，影响了群众的养殖积极性和全区畜牧业的整体发展。五是畜牧业社会化服务体系还不健全，从业人员的积极性还有待进一步发挥。三、扎实工作，努力把畜牧业提高到一个新的水平20xx年是全面完成“十五”计划的关键一年，畜牧业发展的任务光荣而艰巨。今年我区畜牧业工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以确保畜产品安全和市场供应为目标，以促进畜牧业生产方式转变和提高畜牧业综合生产能力为重点，坚持依法治牧，强化监督管理，推进科技进步，加快发展现代畜牧业，为促进农民增收、农业和农村经济发展作为新的贡献。根据这一思路，今年要重点抓好以下几项工作：1、以结构调整为重点，继续推进优势畜产品基地建设要通过加快畜牧业结构调整，把区域布局调优，把畜禽结构调合理，把畜产品质量调高，把畜产品市场竞争力调强。要把发展优质畜产品作为结构调整的重要内容，走优质高效的路子，加快实施优质畜产品基地建设，加强生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、奶业等优势产业区域建设，发挥资源优势，把我区建成猪、牛、羊、禽四大牧业优质产品生产基地，提高畜牧业的整体效益。2、以规模养殖为重点，积极推进畜牧业生产方式转变生产方式转变要坚持“因地制宜、政策扶持、科学引导、逐步转变”的原则，以发展规模养殖场、养殖大户为重点，完善养殖场户的管理制度，强化技术服务，重点搞好规模养殖场、户的动物防疫，推进规范化、标准化生产。3、以肉鸡饲养为重点，努力提高畜牧产业化经营水平大力发展畜牧产业化经营，是改变畜产品加工比重低、畜牧业生产组织化程度不高的有效途径。产业化经营关键是要有一个龙头企业带动，目前就有一个推动我区肉鸡产业化经营的机遇，美国裴顿公司是世界七个养殖加工公司之一，拥有固定资产40多亿美元，100多家跨国公司，在上海设立有分公司，在安徽有泾县和肖县2家子公司，仅肖县一家子公司每天就可加工成鸡5万只以上。该公司采取定单生产，统一供应鸡苗，提供技术服务，长年定价回收成鸡，能保证饲养一只鸡盈利0.8-1元。目前xx区的xx乡饲养量已达20多万只，我区xx等6户已与该公司签订了协议，首批鸡已经出栏，每只盈利1元以上。我希望我们的防疫员要带头宣传、带头饲养，做好示范，带动周围养殖户共同生产，使肉鸡饲养在我区蓬勃发展，推动我区的畜牧业产业化经营。4、以科技入户为重点，加快畜牧业科技进步畜牧科技入户是我们畜牧部门用科学发展观指导畜牧生产的重要体现，是解决畜牧技术人员脱离生产实际、提高为农民服务能力和水平的重点途径。通过畜牧科技入户能够培育一批具有科技创新意识和科技应用水平的养殖示范大户，能够及时掌握畜牧生产中的民情、行情、疫情，能够提高畜牧业的生产水平。2005年是畜牧科技入户的启动年，区设立了畜牧技术咨询中心、乡镇设立了分中心，区成立了技术指导组，乡镇成立了技术指导小组，全区共有96名畜牧技术人员联系猪、牛、羊、禽规模养殖户192个。希望这些畜牧技术人员按照1月26日科技入户动员大会的安排，发挥技术专长，尽职尽责，为畜牧技术的推广，为畜牧科技成果的转化努力工作，贡献自己的力量。6、以市场监管为重点，切实保证畜产品安全全面开展瘦肉精等违禁药品专项整治行动，加大饲料及添加剂、兽药及生物制品的市场监管力度，查处违法经营及假冒伪劣生产投入品，确保生产投入品安全。加大市场肉食品的检疫力度，对无检疫证明、证物不符及其他不符合动物防疫规定的动物及其产品，依法实施补检，检疫不合格的进行无害化处理或销毁。严厉打击非法收购加工经营病死或死因不明畜禽的行为，确保畜产品安全。7、以依法治牧为重点，提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系统的干部职工要认真实践“三个代表”重要思想，广大党员要积极参加保持共产党员先进性教育活动，提高自身素质，转变工作作风，创新工作机制，增强法制观念，提高依法行政的能力和水平。执法人员要加强畜牧“一法三条例”及行政法规的学习，进一步提高执法水平和检疫技术水平，达到国家法律和检疫规程规定的要求。更要遵守职工道德，勤政廉政，真正做到公正执法，让人民放心，文明执法，让人民满意。同志们xx年的工作目标和总体思路已经明确，关键在于抓好落实。面对新形势、新任务和新要求，我们要坚定信心、求真务实、开拓创新、扎实工作，加快畜牧生产方式转变，提高规模化、产业化经营水平，增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，努力开创畜牧业发展的新局面，为全面实现小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。最后祝大家身体健康、工作顺利！

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是交通强国建设的起步之年，是我市建设“四个焦作”，早日跻身全省第一方阵的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年工作的总体思路是：以党的精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委十一届六次全会、市委经济工作会议和全省交通运输工作会议精神，紧紧围绕“四城四区”和“四个焦作”建设，以交通基础设施建设为关键点，以郑焦融合发展为“引爆点”，以公路绿色廊道建设为标志点，以全面提升交通运输服务水平为落脚点，进一步坚定信心，振奋精神，凝心聚力，高标一流，积极构建“中心辐射、内外通畅、互通互联、绿色出行、高效快捷”的交通网络体系，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作全面建设社会主义现代化新征程提供支撑、当好先行、做出贡献。

根据这个总体要求，今年全市交通运输工作的主要目标是：全年计划完成投资16亿元，推进9个(批)交通运输项目建设。服务市委、市政府中心工作能力得到进一步增强;交通运输市场秩序得到进一步规范;交通运输服务保障水平进一步提升;交通运输系统继续保持平安、和谐、稳定、向好的态势。

实现上述目标，今年，我们要重点抓好以下十个方面的工作。

(一)全力推进交通基础设施建设。坚定不移把发展作为第一要务，继续将交通基础设施建设作为重中之重来抓，着力提升交通基础支撑和承载能力。一是加强高速公路建设。沿太行高速焦作段项目完成前期工作并力争开工;沿太行高速焦作至济源段项目完成前期工作，力争开工建设。焦唐高速温县至巩段项目继续推进前期工作，完善各类相关手续，力争完成项目工可报批工作，尽快取得实质性新进展。焦作至平顶山高速公路焦作段项目开展路线方案论证、工可编制工作，力争完成项目工可报批。二是加强黄河大桥建设。加快推进g234焦作至荥阳黄河项目路基、桩基、桥梁等工程施工，确保按计划完成任务。加快推进孟州黄河大桥项目，全力完善项目有关手续，尽快进入实质性建设阶段。三是着力推进一批干线公路项目。全面开工g207焦温快速通道项目，着力推进s237沁新线沁阳捏掌至孟州里村段改建项目，完成s230沿山旅游公路项目前期工作。四是加强农村公路建设。深入贯彻落实关于“四好农村路”的批示精神，服务乡村振兴战略，加大危桥改造力度，开展路肩陪护、路宅分家、路田分家等整治活动，计划新改建农村公路50公里。五是加快推进世行公交停车场项目建设。重点加快火车站北广场公交枢纽项目和中站、马村停保场升级改造项目的开工进场以及东学固、义门、大北张3个公交停保场项目的招标准备和后期建设。

(二)全力加快郑焦交通融合发展。一是优化网络，快速联结，加快郑焦跨黄河交通走廊谋划建设。在积极推进g234焦作至荥阳黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥等现有郑焦融合项目的基础上，进一步研究论证新的跨黄河通道项目，其中，詹店黄河桥项目，将实现与郑州中心城区江山路的对接;省道233(东海大道)南延黄河桥项目，将实现我市东部城市大通道与郑州广武镇的连接。二是从运营模式、道路环境、法律法规等方面探索郑焦公交融合运营，逐步形成一体化的郑焦客运公交网络，为两市群众提供快捷便利、无缝衔接的公共客运服务。三是加强政策研究，积极探索论证豫a牌照私家车在我市境内高速免费通行的措施。四是结合部门工作责任，全力配合市发改委开展郑焦两市轨道交通融合发展工作。

为积极有序地推动郑焦两市交通融合进展，我们需要进一步加强与郑州方面的对接，协调组建郑焦交通合作专责小组，形成规范有序、相互协调、运行高效的郑焦融合交通项目运作联动机制，进一步提升工作质量和办事效率。探讨组建郑焦交通项目联合开发公司，统筹负责郑焦融合项目的前期运作、投融资、建设实施以及运营管理等工作。要加强组织领导，建立项目台账，按照一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的“四个一”分包机制，确保项目的扎实推进。

(三)全力服务“四城联创”工作。今年，全国文明城市提名城市创建工作还要迎接检查，国家水生态文明城市创建工作还要迎接国家验收，国家全域旅游示范市创建工作还要进行中期评估，“四城联创”的任务还十分繁重。各相关单位要认真落实好“四城联创”的相关任务，确保“四城联创”工作在交通系统不丢分、争光彩。这里对服务国家全域旅游示范市创建工作再强调一下，主要是要加强交通旅游融合项目的谋划、运作和实施，建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制，沿山与沿黄旅游通道南北呼应，北部山水与南部文化有机融合，基本形成“南北呼应、东西贯通、中心辐射、环环相连”的交通基础设施网络。重点推进沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至济源段高速公路项目，畅通云台山、青龙峡、青天河、神农山等景区的旅游高速通道。加快跨黄河大桥项目建设，重点推进对郑焦融合发展具有重大支撑作用和较强承载能力的g234焦作黄河大桥、g207孟州至偃师黄河大桥项目，提升郑焦旅游交通一体化发展水平。加快建设焦温快速通道，实现市区与太极故乡—陈家沟之间的快速直达，打通我市中部“北接太行山、南连黄河滩”的旅游大道。适时启动连接云台山、青龙峡、青天河、峰林峡的省道230修武至寨豁段项目前期工作，进一步实现景区与景区间的交通便捷连接，全力打造优美旅游交通环境。

(四)全力开展交通脱贫攻坚工作。一是深入开展“结千村、访万户、解民忧、帮民富”活动，认真落实“扶贫蹲点日”，加强调研，加大交通项目支持力度，扎实开展驻村“四帮四扶”工作，确保取得良好成效。二是统筹推进贫困地区和非贫困地区交通脱贫攻坚工作，加快完善贫困地区交通基础设施，支持实施旅游路、资源路、产业路和新型村镇出口路等道路改造，切实提升贫困村道路通行水平。坚持“车头向下”，进一步优化现有线路，科学规划新增线路，通过开通周末班、赶集班等形式，切实提升贫困村通客车水平。指导做好贫困村通邮工作，满足贫困村通邮的要求。三是创新扶贫模式，推进“交通运输+生态旅游、特色产业”等扶贫新模式，确保完成年度交通运输脱贫目标。

(五)全力推进公路绿色廊道建设。在市委、市政府的领导下，今冬明春要重点做好我市与周边城市之间连接出口道路的绿色廊道建设，同步开展新、改建公路的绿色廊道规划，再建设4条高速公路、8条干线公路和县道共计306公里绿色廊道，规划建设3条干线公路100公里绿色廊道，为促进全市经济社会持续、健康、绿色发展提供高标准、高品质的道路交通支撑保障。为此，我们一要进一步提升认识，将公路绿色廊道建设作为一件大事来抓，利用现在植树造林的大好季节，不断掀起廊道建设高潮，确保3月底前全面完成廊道建设任务。二是要提升品位，精雕细琢，切实把过街路段整治和道路节点打造成品位高雅、特色鲜明、赏心悦目的景观亮点。三要切实加强苗木的管护工作，健全浇水、锄草、施肥、修枝、涂白、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。要在各县市区、示范区和公路部门组织初验的基础上，统一组织对各单位任务完成情况进行检查验收，确保廊道建设质量。

(六)全力做好大气污染防治工作。一是继续强化清扫保洁、洒水抑尘等道路扬尘管控措施，严控道路扬尘。二是强化车辆源头、货运源头、路面治理、联合执法、从业人员教育管控，积极与交警部门在林邓线、詹泗路、待九路等重点路段开展联合执法，严厉打击超载超限、车辆抛洒等违规违法行为。三是严格落实开复工验收、在线监控监测、扬尘防治预算、“六个百分之百”、作业区域封闭施工等各项制度要求，进一步做好工程施工扬尘治理工作。四是全面完成我市道路扬尘管控示范性公路建设。今年共创建7条干线公路(共x公里)、11条县级公路(共x公里)和56条乡级公路(共227公里)道路扬尘管控示范性公路，覆盖全市56个乡镇和街道办事处，要进一步加大力度，确保2月底前完成创建任务，以点带面，全面提升我市道路扬尘整治工作水平。

(七)全力推动综合运输服务提档升级。一是加快城乡客运协调发展。学习“驻马店模式”，总结推广城乡道路客运一体化发展试点经验，有效推进城际、城市、城乡和农村客运四级网络的有序对接。二是创新农村客运发展模式。认真落实全省农村客运发展“三年行动计划”，全面规划调整农村客运线路，保证“有需即有线、有线即有车”。对客流量较大的线路，推进农村客运公交化运营改造。对客流量较小的线路，推广赶集班、周末班、学生班等特色服务。对经济条件好、有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。三是探索“客运+旅游”和定制客运新模式。支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿等为一体的运游服务新模式，打造“站运游一体化”服务品牌。发展定制客运线路、定制客运班车，进一步满足“门到门”的差异化、多元化的出行需求。四是加快现代物流发展。全面贯彻交通运输部等14部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》，推进多式联运信息开放与共享，整合运输、仓储等功能，大力推进多式联运“一单式”服务，鼓励发展冷链物流，积极推进甩挂运输联盟和无车承运人模式。加快城市绿色货运配送，积极打造“一单到底”的全程物流服务。五是提升公交、出租车行业服务水平。围绕全省城市公交“品质服务提升年”活动，大力发挥郭爱萍劳模精神的示范带动和激励引导作用，进一步巩固省公交优先示范城市创建成果，发展纯电动公交车60台，持续优化调整公交线路，推进出租车管理服务标准化，全面提升服务群众出行的质量。六是切实加强公路养护精细化管理。按照“宁可少修百里路、也要养护多投入”的要求，积极推进公路养护大中修、预防性养护和灾害防治工程，努力打造“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

(八)全力推进行业管理提质增效。一是规范运输市场管理。建立市场监管述职报告制度，推广随机抽查监管。实施汽车维修技术信息公开制度，推进汽车维修电子健康档案建设。落实货车车辆综检安检“两检合一”政策，推动道路普通货运车辆省内异地检验检测。加快巡游出租车经营权确权工作，彻底解决权属不清、责任不明的问题。切实规范网约车企业、车辆、人员的许可、监督和管理。二是适时组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租车客运、危险货物运输、驾驶员培训等行业违规违章经营行为，进一步净化市场秩序。三是加强超限超载治理。贯彻落实治超新政，推进联合执法常态化制度化。强化源头监管，禁止超载车辆出场上路。深入开展跨区域联合执法，强力推进高速公路入口劝返的治超模式，严厉打击各类超限超载违法运输行为。加快全市非现场执法系统应用，实现对重点路段、货运源头等部位的远程监控。四是全面优化公路路域环境。强化公路监督检查，严防严控新增非公路标志标牌和违规建筑设施。抓住全市公路廊道建设机遇，借势集中整治一批公路建筑物控制区内的违法建筑物。加强“马路市场”和占道晒粮行为治理，及时制止并查处各类涉路违法行为。五是深入开展交通执法纪律作风整顿。强化执法监督，坚持责任倒查，依据问题线索，严厉查处乱作为、不作为、不履职、不尽责等问题。六是加强法治交通建设。推动法治政府部门建设，加强法制宣传教育，推行“双随机、一公开”监管和行政调解机制。深化“放管服”改革，加强服务窗口管理，强力推进电子政务，全面推行行政审批标准化建设。做好“双公示”工作，推进交通运输市场信用体系建设。七是加强工程质量监督。加大品质工程建设力度，提升工程质量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分发挥学校教育培训基地作用，进一步改善学校环境，抓好招生就业，提升办学质量，努力培育更多人才。九是做好交通战备工作。深化《国防交通法》宣传贯彻，推进军民融合，加强进出口道路建设，强化驻军及过往交通保障，全面提升应急交通保障水平。

(九)全力做好安全稳定工作。要树立安全是最大民生的理念，始终把安全生产放在首要位置，作为压倒一切的任务来抓，确保交通运输安全稳定。一是强化安全生产责任落实。坚守安全底线和红线，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，构建风险分级管控、隐患排查治理和安全生产标准化“三位一体”防控体系，推动企业主体责任落实。二是加强重点领域安全监管。加强重点营运车辆联网联控，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆、“四类重点船舶”监管，狠抓客运场站、黄河、库区、码头渡口、浮桥和高填深挖、高墩大跨、长大桥隧施工等重点部位监管。开展安全生产大检查和隐患排查治理攻坚行动，加强公路安全生命防护工程建设，深化“打非治违”专项行动，严格查处货车超载超限、客车超员超速、疲劳驾驶、违章施工作业等行为，坚决杜绝重特大事故发生。加强长途客运安全评估，逐步削减不符合安全运营条件的客运班线。三是加强专项整治。持续开展“6+1”平安交通专项行动、“道路运输平安年”、“打非治违”、寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治等活动。四是强化应急防范工作。加强春运、暑运、黄金周等重点时段安全监管和应急值守，做好极端天气的预防、预警、防范和应急保障工作，做好重点时段运输服务安保和行业反恐怖防范工作。五是扎实做好信访稳定工作。突出重大活动、重点时段、敏感节点，以货车司机群体、出租车司机群体、交通改革遗留等为重点问题，认真开展专项矛盾问题摸排调研，切实落实各项稳控措施，做到早发现、早预防、早控制、早化解，确保将矛盾和问题化解在萌芽状态。

(十)全力推进从严治党和精神文明建设。加强党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真落实“三会一课”和党员领导干部党建工作联系点制度,发挥党组织政治核心作用。加强党风廉政建设。加强廉政教育和文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政。认真落实党组反腐倡廉主体责任和班子成员“一岗双责”，有效运用监督执纪“四种形态”，对违纪行为零容忍，推动全面从严治党向纵深开展，着力营造风清气正的政治生态。持之以恒正风肃纪，健全监督体系，认真落实中央八项规定，持续整治“四风”问题，特别是对那些以权谋私、权钱交易、乱收费、乱罚款、乱设卡等不规范执法行为要严肃查处。认真抓好市委巡察问题的整改工作。集中精力，下力气解决最后几个疑难问题，圆满完成好巡察整改任务，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以实实在在的成效取信于民。切实加强作风建设。按照“说了算，定了干，再大困难也不变”和“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求，深化“质量效率法治”落实年活动，治理懒政、怠政、为官不为，进一步强化责任意识，埋下头来干工作，扑下身子做事业，勇于担当，履职尽责，以“抓铁有痕、踏石留印”的钉钉子精神对工作一抓到底，狠抓工作落实。进一步强化效率意识，凡事要雷厉风行，坐言起行，只争朝夕，快事快办，特事特办，干就干好。进一步强化争先意识，解放思想，善于创新，事事高标准、严要求，工作要抓住关键点，找好“引爆点”，打造标志点，每个单位都要拿得出“代表作”，做到逢一必争、唯冠必夺，努力使工作在全市争一流，全省有位次，全国有影响。要进一步建树行业文明。大力加强精神文明建设，切实抓好文明单位、工人先锋号、青年文明号等创建工作，持续开展“践行价值观，文明我先行”等主题活动，积极打造健康向上、与时俱进、特色鲜明、感染有力的行业文化，讲好交通故事，传递行业正能量，增强系统凝聚力和战斗力。

年市长在全市安全生产工作会议上讲话稿

安全生产是底线、红线，也是人民群众的生命线，事关人民群众切身利益，事关社会大局和谐稳定。下面是小编给大家带来的，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国、全省安全生产会议精神，通报全市安全生产和防震减灾救灾情况，谋划部署2022年安全生产工作，安排当前安全生产重点任务，为全市人民营造一个祥和安宁的节日环境。

参加会议的有：市安委会成员单位主要负责同志，市属各相关企业主要负责同志，共120余人。

今天的会议共有三项议程：

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第二项，请市委常委、常务副市长***同志通报全市安全生产和防震减灾救灾情况;。

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第三项，请市委书记***同志讲话，大家欢迎!

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同志们，刚才我们书面传达了2022年全国安全生产电视电话会议精神、全省安全生产工作会议精神、河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告;***同志通报了全市安全生产和防震减灾救灾情况。***书记作了重要讲话，从政治和全局的高度，深刻阐述了新形势下做好安全生产工作的极端重要性，并从7个方面提出了明确要求、指明了实践路径，指导性、针对性、操作性都很强，各级各部门一定要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见：

一要切实提高政治站位。安全生产是底线、红线，也是人民群众的生命线，事关人民群众切身利益，事关社会大局和谐稳定。各部门各单位要牢固树立安全发展理念，把安全生产当作彰显大局意识、衡量责任担当的政治任务，按照思维书记提出工作要求，坚决扛起抓安全、保安全的政治责任，认真梳理研究，拿出务实举措，以如临深渊、如履薄冰的高度警觉，持之以恒抓紧抓实安全生产各项工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

二要绷紧安全生产之弦。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全生产是一项时刻“归零”的工作，无论过去做得多好，一旦出了安全问题，所有成绩都要“归零”。特别是，今年将迎来党的二十大，春节及全国两会召开在即，做好安全生产工作尤为重要。各部门、各单位一定要树立大局意识，在安全生产上再紧螺丝、再上发条，坚决杜绝节前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生产任务落实。

三要压紧压实工作责任。保障安全生产，必须警钟长鸣。各级行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，对标对表《市安委会及其成员安全生产职责清单》等，采取监督检查、专项整治、考核问责等一系列务实有效措施，逐级传导压力，层层靠实责任，确保责任落实无死角、监督管理无盲区，坚决把好安全生产第一道关口。

四要紧盯重点环节领域。应急、住建、交通、公安、市场监管等部门，要结合各自实际和行业特点，盯紧事故多发易发的重点领域、重要时段、重点场所，强化、细化风险管控措施，切实做到“不留死角、不走过场”。特别是，要抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公共卫生、食品药品安全以及居民燃气、供电、供水、供暖等领域，严防各类事故发生，确保节日期间全市安全生产形势稳定。

五要全面开展排查整治。隐患险于事故，防范胜于救灾。春节前后是各类安全生产事故的易发、多发期，各部门各单位要高度重视、不能有丝毫懈怠，在节前对楼堂馆所、旅游景区、项目现场、重点企业等区域安全隐患，进行一次全面排查整治，实行台账销号管理，坚决做到发现一处、整改一处、安全一处，将风险隐患消灭在萌芽状态，最大限度防范遏制安全生产事故的发生。

六是认真做好应急值守。各部门各单位要树立“值班工作无小事的思想”，严格落实节假日最新值班制度，认真落实24小时值班、领导带班和信息报送制度，强化应急响应，坚决杜绝谎报、瞒报，确保重要信息上报及时、准确。应急部门要加强应急准备，细化完善应急预案，加强应急物资、人员、设备、技术的储备，随时做好处置突发事件的保障工作，做到有效应对、有备无患。

最后，我要强调的是，年关将近，大家一定要科学精准做好疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”，加强重点人员排查管控，持续做好冷链食品闭环管控，减少非必要聚集活动，同时严格规范执行公共场所测温、扫码通行、佩戴口罩等措施，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。在此我祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意!

今天的会议到此结束，散会。

全市林草局尹培凤局长在全市林草工作会议上报告

过去的一年，在市委、市政府坚强领导下，在自治区林草局有力指导下，全市林草系统自我加压、主动作为、攻坚克难，统筹推进山水林田湖草沙冰综合治理，以推深做实林长制改革为统领，深入实施林业增绿增效和“两江四河”流域造林、“四旁”植树、绿色围城三期等国土绿化行动，林草事业蓬勃发展，生态环境质量持续改善，为“十四五”全市林草发展良好开局打下坚实基础。

（一）国土绿化科学推进。全年造林绿化8.5万亩，退化草原生态修复6万亩，飞播种草9万亩，城市建成区绿化率达37.5%，森林覆盖率达20%，草原综合植被覆盖度稳定在69.82%，实现森林面积和森林覆盖率“双增长”，荒漠化和土地沙化面积“双减少”。宝瓶山绿化等5个先造后补重点项目持续推进。“绿色围城”三期（拉萨河沿岸生态绿化工程）投资731.3万元，栽植苗木20.66万株，喷播高羊茅和黑麦草1937.9千克，绿化面积686.03亩。“两江四河”流域造林工程投资343.3万元，绿化面积1075亩。乡村“四旁”植树行动，投资5285万元，栽植苗木93.07万株。全市义务植树3.05万亩。中心苗圃调入苗木21.56万株，出圃苗木20.06万株。

救助雪豹、夜鹭等国家级保护动物6只。整合优化自然保护地，编制完成《拉萨市湿地资源调查报告》《拉萨市湿地保护利用规划》，开展13次专项监督检查。实施《乡土树种控根容器育苗技术研究推广应用》《拉萨空港新区风积沙地植被恢复技术研究》《拉萨市优良乡土树种培育》等科研项目。

（三）防灾减灾能力有效提升。制定《拉萨市林业森林草原火灾应急预案》，召开4次森林草原防火专题会、培训班，举行1次扑火战术实战教学和森林防火应急演练，开展防火专项检查40余次，设置大型防火知识宣传牌8个、语音播报器113个，完成风险样地普查，重点场景防火码地域覆盖率达100%。完成《拉萨市生物灾害防治应急预案》（试行）编制，落实拉萨市1个国家级、3个省级中心测报点建设。全面开展有害生物监测普查，强化植物检疫，有效阻防美国白蛾等有害生物入侵，签发植物检疫要求书3410份，办理植物检疫证书215份。

（四）改革创新稳步进行。全面推行林长制，制定《拉萨市关于全面推行林长制的实施方案》《拉萨市林长制市级考核制度（试行）》等，健全完善林长制组织体系和制度体系。承接93项职权，政务服务网站公开发布事项9项，实现网上审批事项3项，网上办结率100%。推进阳光政务，主动公开政府信息权责清单106项、财务预决算2项、信息公开年报1项。

（五）生态扶贫巩固提高。第一批极高海拔地区农牧民生态搬迁涉及235户1198人，先后召开7次专题推进会、进行14次实地调研。尼木县亚米组完成搬迁入住，当雄县色德村搬迁点正进行房屋装修。安排专职护林员3496人，落实林业生态岗位4939个，全市779万亩生态公益林得到有效管护。引导冬虫夏草产业健康发展，实现冬虫夏草采集收入8585.15万元。通过实施林业项目、兑现生态补偿等方式，累计促进农牧民增收20959.7万元。

（六）党的建设全面加强。扎实开展党史学习教育、“三更”专题教育、“三新”大学习大讨论。认真落实“一岗双责”，筑牢意识形态阵地，党组理论中心组学习12次。推动“三会一课”制度落到实处，累计开展学习72次。组织开展揭批十四世达赖和达赖集团、聆听老党员讲述往昔艰苦岁月等活动，签订党员不信仰宗教承诺书60余份。开展“踏寻红色遗迹、传承红色基因”等主题党日活动12次。集中观看《正风反腐就在身边》等警示教育影片，开展“下基层大接访办实事”30余次。修订完善《局党组工作规则》等规章制度，严格用制度管人、按规章办事。

上述成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是区市党委、政府坚强领导的结果，是全市林草战线负重奋进、务实创新、真抓实干的结果，也是全市各级各部门无私援助、鼎力支持的结果。借此机会，我谨代表市林业和草原局党组，向付出辛勤劳动和心血汗水的各级林草部门及广大干部职工表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

二是森林草原火灾防控体系建设历史欠账多；

三是林草科技自主创新能力不足，在一定程度上制约了林草事业发展。面对这些问题，我们要精准把脉、找准症结、靶向治理，争取在今后工作中着力加以解决。

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

今年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大而深远。

20xx年交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的，十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十二届六次全会、经济工作会议和全国交通运输工作会议各项部署，围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，补短板破瓶颈，促改革转机制，着力培育交通运输发展新动能，着力提高综合交通运输网络效率，为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标提供强有力的交通运输保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要预期目标是：完成公路水路固定资产投资120亿元以上，新增高速公路110公里，升级改造普通国省干线公路195公里，新改建农村公路900公里以上;高速公路、普通国省干线公路和农村公路技术状况指数分别达91.8、82、71.4;具备条件建制村通客车;确保国家和自治区部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

今年的总体要求和预期目标，综合考虑了项目成熟情况和外部实施条件、为转换发展动能留出一定空间、统筹推动多项改革需要稳定环境等多种因素。实现这个目标，仍然要克服诸多困难，付出艰辛努力，必须统一思想步调，牢固树立必胜信念，保持顽强斗争精神。

第一，要牢牢抓住重要战略机遇期的历史机遇。中央经济工作会议在深刻分析国内外局势、准确把握新形势下经济工作规律的基础上，作出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期、重要战略机遇期具有新的的科学判断，强调支持交通等重大在建项目建设和基础设施领域补短板，稳住有效投资。交通运输部也作出了“交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期”的重大判断，明确要求“加大基础设施补短板力度”“加快推进重大建设项目前期工作”“持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造”。财政厅经自治区政府同意，今年大幅度增加了支持交通建设项目专项债额度。这些积极的信号都充分说明，尽管我区交通运输发展处于矛盾叠加、困难累积、发展转型的关键时期，加快发展的支撑条件和新的机遇仍然很多。从全区经济社会发展大局和交通运输行业实际来看，“十三五”后两年，公路交通还需要完成270亿元以上的投资，才能确保国家高速公路宁夏境内剩余路段开工建设，改造普通国省干线900公里，新改建农村公路1800公里，补短板破瓶颈的任务仍然很重。都市圈建设、乡村振兴战略等自治区重大战略任务的推进，也对交通运输发展提出了新的、更高的要求。作为国民经济发展的先行官，无论是面对多少困难挑战，现阶段都是我们大有可为、大有作为的时期，关键是要抓好发展方式的转变。机遇是用来抓的，不是用来看的。我们要充分认识“发展不足仍然是最大的区情”，抢抓重要战略机遇期的历史机遇，充分发挥后发优势，提升“通”的质量，补齐“畅”的短板，化危为机、转危为安，牢牢掌握发展主动权。

第二，要坚决贯彻高质量发展的战略要求。提出，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展。我们必须要按照中央和交通运输部要求，打破惯性思维、速度情结和路径依赖，用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题，找准突破口和切入点，在补短板上发力，在破瓶颈上使劲。一是转方式。加快由以“建设为主”向“建管养运全面协调发展”的转变，更加注重补齐管、养、运的短板，特别是要改变以建代养的状况，有效解决农村公路失管、失养问题。同时，要加快以系统管理为主到向行业管理为主的转变，不断提高行业治理能力，下好交通运输发展“一盘棋”，在更高层次满足经济社会发展需要和人民群众出行需求。二是优结构。宁夏经济发展南弱北强，但就全国来讲，南部山区更靠近祖国腹地，打通南向出口，对于我区的经济社会发展和固原地区的脱贫致富具有非常重要的战略意义。因此，要继续加快省际出口大通道建设，加大国省干线、农村公路改造力度，加快客货运输综合枢纽建设，打通路网对内对外连接关键节点，推动更高水平成网，努力建设以快速交通为骨干、连通全国交通网络的综合交通运输体系。三是转动能。调整优化国省干线公路管理和养护、三级道路运输管理和公路建设高度集中的管理模式，逐步改变高度垂管体制，简政放权，应放尽放;逐步转变公路建设以政府投资和银行贷款为主的模式，强化事中事后监管，规范交通运输市场秩序，激发创新创造活力。

第三，要准确把握稳中求进工作总基调。推进高质量发展，改变发展方式。自治区政府强调今年要实现固定资产投资的恢复性增长，是基于对宁夏发展状况深刻认识和深度忧虑提出的刚性要求。今年公路水路固定资产投资计划安排120亿元，下滑程度对今年经济社会发展影响巨大，只是作为底线要求，不能作为终极目标，各厅属单位、各市县(区)，要切实把握好“稳”的大局，争取“进”的结果。一是稳定有效投资，逆势求进。在满足质量、安全和环保要求的前提下，加快在建项目的建设进度，尽快形成实物工作量，高速公路、国省干线建设项目要作表率，地方项目建设要及时跟进。开展前期工作有可能提前实施的项目，要积极协调相关部门，加快报审进程，尽早开工建设。二是稳步推进改革，创新求进。我区交通运输现行的管理办法和体制机制，已难以适应新的发展形势和要求，制约着行业高质量发展。要坚持“改革就是解放和发展生产力”的理念，着力推进体制机制改革和发展方式转变，通过贴紧市场谋发展、多条腿走路来释放改革红利，激发行业内生动力。三是稳定基本盘面，合力求进。经过交通人的不懈努力，我们在路网建设上初步解决了“有没有”的问题，在稳住“适度超前”的公路建设基本盘面的同时，要着眼社会主要矛盾的变化，加快完善“管养运”体制，提升“管养运”水平，拓展交通运输发展空间，着力解决不平衡不充分的发展短板，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

第四，要始终保持攻坚克难的斗争精神。指出，“我们要不忘初心、牢记使命，继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史篇章!”用“交通精神”寄语全国人民，让我们倍感亲切，倍受鼓舞。面对政策调整、体制改革、环境变化带来的重重挑战，信心比黄金更重要，我们一定要牢记教导，用斗争精神攻坚克难，闯关夺隘。保持斗争精神就要放下思想包袱。系统性、行业性、“塌方式”腐败，对交通运输系统的士气是一次沉重打击;案件的从重从严查处，更是一次精神洗礼。自治区党委、纪委监委作出的处理决定，既体现了全面从严治党的决心和魄力，也体现了党“惩前毙后、治病救人”的原则。我们要深刻汲取教训，坚决克服锐气降惰气升、朝气抑暮气扬的不良现象。知耻后勇，战胜自我，浴火重生，赢得考验，继续保持良好的精神状态，夺取交通运输发展攻坚的胜利。保持斗争精神就要破除路径依赖。我们已经进入新时代，制度更加严谨、管理更加规范，要求更加严格，交通运输发展要适应新时代，必须从认识上、理念上、体制上、管理上求新求变，即便以前行之有效、发挥过巨大作用的老办法，不适应新时代要求的该改革必须改革，该创新一定创新，绝不能身体进了新时代、思想还留在过去时，更不能穿新鞋走老路。保持斗争精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通运输行业改革元年，改革步入深水期，利益调整大、涉及领域广、波及人员多，长期积累的矛盾和问题有可能集中爆发。同时，解决结构性矛盾、促进转型升级必然付出代价，转型之痛在所难免。我们要把问题和困难估得更足一些、想得更多一些，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扫除前进道路上的“拦路虎”，稳妥解决制约行业发展的重大问题。

年度副市长在全市民政工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    今天，我们召开全市民政工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻全国民政工作会议、省第十x次党代会、省两会以及市第十x次党代会精神，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，总结2021年民政工作，分析面临形势，研究部署2022年工作任务，推动民政工作再上新台阶。刚才，xx局长全面总结了去年工作，对今年工作任务作了具体部署，有站位有思路有举措，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

开展残疾人补贴数据比对，精准发放残疾人“两项补贴”x亿元；

建成“市县镇村”四级贯通的阳光民政资金监管平台，对特困供养、养老服务、尊老金等x条线近x亿元资金实施全覆盖监管。

     以上这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，也凝聚着全市民政人的智慧和汗水，展示了各级民政部门的积极作为和进取精神。在此，我代表市政府向奋战在民政战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

   。

     站在“两个一百年”历史交汇的新起点上，我们要始终心系“国之大者”，深刻认识新发展阶段民政事业的崇高使命、重大责任，准确把握大势、着眼大事，以精彩的谋划、出彩的成绩，在新征程中体现民政担当、展现民政作为。

    党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，这为激励新时代民政工作砥砺前行、高质量发展提供了不竭动力。我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，对党中央作出的战略决策无条件坚决执行，确保不偏向、不变通、不走样。要始终牢记江山就是人民、人民就是江山，把让人民群众过上好日子作为民政工作的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，拿出真招实招硬招，扎实推进共同富裕取得实质性进展。要保持高度的行动自觉，着力解决民政事业发展中城乡之间、区域之间、业务领域之间“三个不平衡”问题，主动适应社会主要矛盾新变化，全面回应民生诉求新期盼，大力推动民政服务供给主体更加多元、受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保证。

   习近平总书记高度重视民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，这是我们做好民政工作的根本遵循。对民政工作来说：要从政治属性把握，提高政治判断力。深刻认识民政是“为民生、为民心”而行政，关系人心向背、关系党的执政根基，要将新发展理念贯穿民政事业发展全过程，不折不扣落实中央和省、市各项决策部署。要从根本宗旨把握，提高政治领悟力。以人民为中心是新发展理念的“根”和“魂”，要始终把民政服务对象摆在第一位，树牢“民政为民、民政爱民”理念，多谋民生之利，多做“雪中送炭”的实事。要从问题导向把握，提高政治执行力。锚定民生保障、社会治理、公共服务等方面的短板弱项，坚持底线思维，发扬斗争精神，精准攻坚突破，切实解决群众“急难愁盼”，持续放大民政工作质量效益。

   国家赋予xx建设xx经济区中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推进“1+3”重点功能区建设的厚望，我市迎来了重大机遇的叠加期、转型升级的关键期、高质量发展的突破期、缩小与先进地区发展差距的窗口期。市第十x次党代会规划了“建设产业强市，打造区域中心”的战略蓝图，系统谋划了“五个xx”的奋斗目标。我们要把市委市政府的决策部署真正落实到工作实际中，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向，自觉运用党百年奋斗的历史经验，主动发挥民政工作在“六保”“六稳”等方面的重要作用，项目化、清单化、责任化推进民生改善三年行动计划，切实兜好基本民生底线，加快推进基层治理现代化，持续提升基本社会服务水平，进一步推进民政工作高质量发展，持续增强人民群众获得感幸福感。

     2022年是党的二十大召开之年，是习近平总书记视察xx五周年，也是落实“十四五”各项任务的关键之年。各地、各级民政部门要坚持目标导向、问题导向、效果导向，系统谋划、精准发力，努力实现民政事业更好更快发展。

发展慈善公益事业，更大范围汇聚社会救助资源，实现政府救助与慈善公益的优势互补、有效衔接。

  全力争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市，不断优化供给、提升质量，满足多层次养老服务需求，推动“老有所养”迈向“老有颐养”。要推动基本养老扩面提质。加快《养老服务业空间布局规划》落地落实，推进全市养老服务设施建设更加合理均衡。建立完善菜单式基本养老服务目录，开展老人服务需求精准评估，回应和满足不同年龄层次老人的多元化需求。推动设立独生子女带薪护理假制度，创新“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式，延伸基本养老服务内容。要推动居家社区机构养老协同发展。持续实施家庭适老化改造，推进家庭照护床位普及工程，帮助困难、失能老人家庭改善居住环境。加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构，推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营，城市社区标准化服务中心建成率不低于x%、区域化品牌化运营不低于x%。加强养老机构管理，提升养老机构社会化、规范化、专业化水平，新建x张床位以上的养老机构x家，新设养老床位x张以上，其中护理型床位占比达x%以上。要推动农村养老服务转型升级。紧贴农村实际，紧扣农民需求，持续推进农村敬老院转型农村区域养老服务中心，不断优化“互助中心”“幸福小院”服务，打造区域化整合布局、一体化管理运营、特色化服务保障的农村养老服务“1+n”体系，年内新改扩建xx个农村区域性养老服务中心。

   要健全未成年人保护网。贯彻落实《未成年人保护法》，切实发挥未成年人保护联席会议作用，进一步理顺部门工作协调机制、联动响应机制，推动未成年人“六大保护”落地落实，争创全国未成年人保护示范市。要提升困境儿童关爱度。全面落实精准保障，完善困境儿童分类保障制度，推广“三步排查、四色管理、n重关爱”做法，落实孤儿基本生活保障标准增长政策，实现“精准识别、分类施保、应保尽保”。完善预警排查、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”农村留守儿童救助保护机制，积极引入社会组织、专业社工和志愿者参与儿童关爱保护。要建好用好机构阵地。推进儿童福利机构优化转型，打造xx市福利院“开门办院”品牌，发挥儿童康复服务规范示范标杆作用。推进市未成年人救助保护中心提档升级，加强儿童“关爱之家”运行管理，新建x个省级儿童“关爱之家”，争创“童心向党，筑梦成长”关爱服务样板。

    社会治理的重心在基层。要提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快形成共建共治共享的基层治理共同体。基层治理根基要筑牢。健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城乡社区治理体系，高标准推进x个新型农村社区治理服务示范建设、x个城市社区分类治理示范建设活动，打造一批“社区组织优、治理服务强、参与水平高、居民生活美”的城乡社区。服务供给效能要优化。适当调整社区规模，改扩建x个城乡社区综合服务中心，推动镇（街）基层社会工作站全覆盖，深化“全科社工”服务模式，积极推进一站式、综合型服务，以“微自治”项目为突破口，化解群众“微难题”、满足人员“微心愿”，打通社区治理“毛细血管”。社会组织管理要规范。高标准建设xx市社会组织创益园，大力发展公益型、服务型、社区型社会组织，清理整治“僵尸型”社会组织，坚决惩处非法社会组织，引导鼓励行业协会商会参与社会治理、承接政府转移职能。殡葬设施布局要合理。按照主城区殡葬服务设施布局规划，加大城乡公益性殡葬设施建设力度，全面落实惠民殡葬政策，增强殡葬基本公共服务能力，提高农村公益性公墓入园率，保障群众“逝有所安”。充分发挥红白理事会等自治组织和村规民约作用，大力宣传现代文明绿色殡葬理念，引导群众移风易俗。

     习近平总书记强调，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。全市民政系统要始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持为民务实的工作作风，始终保持奋发有为的开拓精神，确保顺利完成各项工作任务。

各级民政部门要大力弘扬“五种风气”，树立能作为、敢作为、有作为的民政形象，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功结合起来，在落细落小上下功夫，在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查，建立落实督办责任制和评估机制，整肃庸政懒政怠政，让群众来评价工作成效。要强化比超赶学、永争一流意识，对标先进地区、先进单位提升标杆，争取更多国家和省政策激励表彰，打造更多xx经验、xx品牌。

 当前春节刚过，市两会也将要召开，各地各部门要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全。要层层压紧压实责任，指导各类民政服务机构完善应急预案，备足防疫物资，增强防控能力，落实防控措施。要严格落实安全生产责任制，聚焦重点领域和关键环节，全面开展安全隐患摸排整改，落细落实安全生产各项措施，确保民政服务对象欢乐祥和过节。要加强春节期间特殊困难群体、弱势群体服务保障，严防冲击社会道德底线事件发生，确保困难群众安全温暖过冬。

     最后，借此机会，向大家拜个晚年，祝各位在新的一年工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意！

教育局长在教育工作会议上的讲话稿

狭义的教育是指专门组织的学校教育广义上讲，它是指影响人们身心发展的社会实践活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们：

大家(早上)好!

首先，请允许我代表xx中心小学四百多名师生、代表xx所有莘莘学子，向热情关心、支持和帮助新处教育发展、进步的各位领导、社会各界人士，向关注、支持我校教育事业的各村干部和各位有识之士，向曾经以及现在辛勤耕耘在新处这片热土上的广大教育工作者，致以热烈的欢迎和崇高的敬意!

我们新处小学地处贫困山区，自然条件差，交通不方便，信息相对闭塞，人民文化素质低，学校的发展举步维艰。建校以来，我们始终以争创山区花园式寄宿制特色学校为目标，本着厚实、纯朴之方志，逐渐形成了苦干、实干的新处小学精神和乐学、乐教、文明、进取的优良校风。目前，我校共有班级11个，学生377人，住校生305人，其中中心小学9个班，学生349人，庄后小学2个班，学生28人，另有公办、社办幼儿班4个，全乡教职工有18人，近几年来，我校在各位领导的关心支持下，在全体师生的共同努力下，辛勤耕耘，奋斗不息，取得了长足的发展。

20xx学年，在各级领导的关心、支持下，我校开工建设1000余平方米的学生宿舍楼，20xx年，我们又抓住省食宿改造工程的机会，新建学生食堂。我校的学生宿舍、食堂有幸成为了我县第一个利用省食宿改造工程资金推进校园建设的项目，同时也是第二批省扶贫结对乡镇中第一个拿出扶贫结对资金投入教育的乡镇。20xx年4月，我校学生宿舍、学生食堂顺利通过验收投入使用，应该说，最高兴的要数学生了，他们终于得以住上祖祖辈辈梦寐以求的宽敞、舒适的寝室，孩子们可爱的脸上绽放出的甜美的笑容正是对我们工作的肯定。我校在短短8年内，新建教学楼、宿舍楼、食堂，翻新办公楼，学校建设走在了山区小学的前列。

借着学校硬件设施逐步改善的契机，面对我乡留守儿童多、尊师重教的氛围不是很浓厚的实际，我校又适时的向乡领导建议，发动新处籍成功人士捐资助学。在乡领导大力发动和新处广大百姓的支持下，20xx年4月，xx农村育才教育发展基金正式成立，当日就筹集资金12万多元。同年6月，在教育局局领导的支持下，顺利挂靠在xx县教育基金会下正式开始运行。截止20xx年底，基金共发放奖学、助学、助教等各类经费近4万元，20xx年8月底，奖励当年考上大学的本乡学生2.2万多元，其中奖励、资助张山头村一名考上大学的叶丽萍同学10500元，奖励、补助教师近6000元。育才基金的设立，得到了市、县领导的赞许，在全乡百姓内产生了很好的反响。

随着学校硬件设施的改善，各村校撤班并点工作的基本完成，学校教师素质的不断自我提高，我校教育教学质量和学校教科研水平有了明显的进步。几年来，我校毕业班的成绩正在稳步提升。近两年，我校教师撰写的论文获市级、县级奖励比历年大幅度增加，获市一、二等奖和县一等奖占近十年的90%。20xx年12月，我乡顺利被评为xx市教育强乡。

另外，我校又注重从细节入手，德育工作人文化、规范化，安全工作长抓不懈，环境建设持之以恒，学生全面发展永不懈怠。为迎接新课改的浪潮，结合我校实际，20xx年3月，我们提出有时在传授，常常在启发，永远在育人的育人宗旨;下半年，我们又提出了想一想，今天我学会了什么思一思，今天我做对了什么行为口号，引导学生从点滴开始，撖实基础，为将来的幸福人生做好准备。我校还依托少先队阵地，定时做好德育知识宣讲、安全知识教育、心理辅导、学生行为规范达标、文明班级文明寝室的评比等。学生寝室充满人文色彩的规范化管理，充满关怀气息的生活指导师制度，成了我校的特色：学生病了，班主任端汤送药;学生起矛盾了，生活导师亲切和蔼的帮助解决;学生有困难了，老师、同学一起帮助着排解老师的工作做细了，做活了，工作方式方法对头了，远离亲人的少年儿童感受到了集体生活的温馨，他们的学习兴趣就浓了。近年来，我校没有发生一起安全责任事故，去年和今年，我校先后被被评为平安校园、市绿色学校。我校男子乒乓球队屡创佳绩，连续4年获得县乒乓球赛前四名的佳绩，山区小学唯此一所。20xx年10月，我校运动队又获得县中小学生田径运动会小学乙组第六名，这在我校历史上也是第一次。今年我校自筹自演的六一的文艺演出也是花样层出不穷，新颖独特，赏心悦目。

近年来，我校取得的成绩有目共睹，20xx年11月《教育信息报》记者慕名而来，采访了我校，并在教育信息报《走进大山》专栏以《溪坑里传来孩子的笑声访xx县xx中心小学》为题报道了我校苦干、实干办教育的先进事迹。浙江日报、xx日报、xx电视台、xx报、xx电视台等都对我乡、我校教育的许多特色举措进行了多次报道。

历史给了我们辛勤工作的肯定，20xx年的我们，将继续贯彻党的十六大和十六届六中全会关于树立和全面落实科学发展观的方针，走特色发展之路，走内涵发展之路，继续发扬苦干、实干的新处小学精神，继续以争创山区乡花园式寄宿制特色学校为目标，认真按照上级党委、政府、教育局的要求，积极探索校园文化建设的新路子，创建学习型校园，按时保质完成学校各项工作。

薪火相传，力铸辉煌。回顾历史，我们倍感自豪，新处小学的昨天因我们而厚重深沉;面对现在，我们意志坚定，新处小学的今天因我们而精彩辉弘。展望未来，我们更是自信从容，新处小学的明天将会因我们而更加灿烂辉煌!我们深信：在各级领导和社会各界人士的关怀和支持下，新处小学这艘经历风雨洗礼又富有生机的航船一定能承载着新处小学全体师生的新梦想，在教育教学的碧海中乘风破浪，扬帆远航!

我们的成绩是我校全体教职工的共同努力，更离不开各位领导、各位社会有识之士的支持和帮助，离不开本乡本土的干部群众的关心支持，请让我再次代表新处全体师生，对您们说声：谢谢!

谢谢大家!

尊敬的各位领导，同志们：

大家好，今天，我作为幼儿教育的代表在这里发言，深感荣幸，在此向一直关心和支持我园工作的各级领导表示衷心的感谢！

实验幼儿园以“真心为孩子、全心为家长”为办园理念，在新的一年里我们将努力做好以下工作：

一、狠抓师德教育。通过教师园本培训、职业道德演讲比赛、五项全能比赛、各种意义活动等，鼓舞干劲，提升老师们的专业水平。活动中孩子的分数、老师自己的参赛分、民主测评、一日常规检查、考勤等综合分就是每个人的全方位考核分，这个分数作为评优选先、晋升职称、岗位竞聘的重要依据。

二、促进教师和谐发展。实行班主任竞聘制，竞争班主任的人员先报名，园委会根据工作表现、年度考核确定班主任。然后实行双向选择：班主任聘任本班教师、教师再选择班主任。实际工作中验证了此办法的可实施性。让老师团结友爱、互帮互助，每天高高兴兴上班、快快乐乐下班。

三、爱的事业。严格以指南与规程为指导，制定月计划、周安排，实施愉快教育。以培养幼儿良好的行为习惯和活泼开朗的性格为目的，以游戏为主线，贯穿于一日活动始终，让幼儿在自由、宽松的气氛中主动探索与实践；在游玩中培养兴趣、陶冶情操，学得知识、获得快乐；在和谐、文明、舒适、优美的环境中健康成长。

四、加强园本培训，通过“请进来、走出去”，提升老师的业务能力和专业水平，在借鉴的基础上创新，形成幼儿园整体特色，要让每一个班级都能找准定位，形成班班有特色，人人有绝活。

五、抓好幼儿体操的排练，加强幼儿形体训练，为参加济南市七运会幼儿体操比赛做好准备。

六、传承中华传统文化。挖掘、延伸一些好的传统节日庆祝及传统游戏，让孩子感受中华传统文化的博大精深。

不忘初心，继续前进。着眼儿童天真自然的本性，以最质朴、最真诚的教学态度，将温暖和情感倾注到每一名孩子身上，让孩子们都能够健康、快乐成长。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位老师：

大家上午好！

我叫李琰，是河畔小学的一名普通班主任。今天，能作为教师代表在大会上发言，我深感荣幸与自豪。那么首先，请允许我代表全区教师感谢区委、区政府对全区教育事业所投入的关注与支持，也感谢区教育局为我们溪湖教育发展所带来的光明和希望。

一年来，全区广大教师和教育工作者以“建设先进教育文化，推进素质教育发展”为主题，坚持改革创新，努力开拓进取，使全区的教育质量和水平得到了显著提升。但是，面对飞速发展的现代科技文化，面对不断变化的整体社会环境，作为教师，尤其是作为新时代的教师，我们深深地认识到，教育这个事业所代表的是一项不平凡的使命，教师这个职业所代表的是一份沉甸甸的责任。因此，为了满足时代的需要，为了适应教育发展的要求，我们必须不断提高和完善自己，勇敢地接受各种挑战,顽强地战胜一切困难。

“十年树木勤为本，百年树人德为先”。作为光荣的人民教师，我们要树立正确的教育观、质量观、和人才观，增强教师教书育人、以身立教的责任感和使命感，修师德，铸师魂，努力以崇高的理想引领人，以高尚的情操净化人，以良好的师德感染人，时刻用自己的行动诠释“人民教师”这一神圣称谓。

作为教师，我们要强化专业发展的观念和意识，坚持学习，深入思考，潜心研究，更新教育观念，优化知识结构，改善思维品质，掌握科学方法，广泛探究教育的新领域，不断创造教育的新境界。

作为教师，我们在教学实践过程中要做到严、实、细、新。首先，对于工作要严格、严肃、严密、严谨、严明，要讲程序、讲原则，严而有方，严而有度，严而有序；其次，一切工作要从实际出发，要公平、公正，办实事，讲实话、重实效；第三，工作要细致认真，讲责任，讲规则，细推敲，细斟酌；第四，工作要追求创新，要有新思路、新方法、新技巧、新策略；要开拓、发现、探究、进取，富有创造品质，具有鲜明特色。

“教育无小事，教师无小节”。作为教师，我们在平时工作中是要从大处着眼，从小事做起，规范自己的行为，塑造完美的形象，自我约束，自我管理，为人师表，以身作则。

教师的职责是神圣的，同时教师的岗位又是平凡的，“起始于辛劳，收结于平淡”，在这个平凡的工作岗位上，我们全区广大教师将继续履行自身不平凡的职责，真正成为我区先进教育文化建设的承载者，并真正承载起溪湖万千家庭的梦想与希望。

谢谢大家！

局长在全市交通运输工作会议的讲话稿

同志们：

经厅党组同意，今天，我们召开20xx年运河航道管理工作会议。

会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的和十九届二中、三中全会以及全省交通运输工作会议精神，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年工作，进一步动员全处干部职工勇于担当、创新突破，奋力谱写新时代运河运河航道管理事业发展新篇章。

刚才，办公室、航道管理与养护中心作了交流发言，讲得都很好，我都同意，希望其他科室和单位认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作圆满收官。

过去的20xx年，是全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我省交通运输“四大攻坚战”的开局。一年来，全处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，认真落实厅党组决策部署，服务通航、服务民生、服务经济社会发展，实现了运河航道运行安全平稳、稳中有进、进中向好的发展态势，推动高质量发展取得良好开局，成绩来之不易。

主要体现在:。

(一)党建大引领，职工队伍展现新面貌，文明发展续写新篇章。全处以“加强党建引领，打好‘四大攻坚战’”为导向，切实履职尽责，奋发勇为，克难攻坚，有效落实和完成厅党组各项部署，确保了队伍清正廉洁，无违法违纪案件发生，先进集体、先进个人不断涌现。20xx年，处党委被厅党组授予“党建工作先进单位”，第三党支部党员活动室被授予厅直单位“示范党员活动室”，1名基层党支部书记被厅授予“优秀党务工作者”，我处选送的微党课《追梦美丽中国》获得厅“我最喜爱的微党课”荣誉称号，职工服务中心被授予全省交通运输系统“模范职工服务中心”。我处也首次被交通运输部授予全国交通运输行业精神文明建设“先进集体”。

这一年，我们全面从严治党纵深发展，党风廉政建设不断深化。处党委进一步压实“两个责任”，扎实推进交通党建“十个一”工程。一是抓学习，进一步强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深入学习关于交通运输工作的重要论述，深入学习视察湖北考察长江经济带时的重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式、分层次、全覆盖，采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、领导干部带头学等多种形式，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，通过多种形式使全处干部职工自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，同心同德做好各项工作。二是抓阵地，进一步发挥战斗堡垒作用。按照省委《意见》要求和省厅实施方案，要求各支部认真落实“三会一课”制度，针对支部活动不严谨、台账不规范、不统一等突出问题，进行集中整改。结合《加强党建引领，打好‘四大攻坚战’绩效考核管理办法》，定期对各支部台账进行督促检查通报。今年，《运河扬帆党旗红》被选为省直机关党建工作经验交流材料，《启动党建新引擎用“微党课”传递“大能量”》被纳入省直机关党建工作典型案例集锦，“力戒形式主义和官僚主义，全面提升机关党建工作质量”的调研报告《运河航道管理处作风建设做法和体会》在省委讲师团和湖北省委党校主办的《学习月刊》上发表。各支部还相继开展了美化家园、结对共建、赴红色教育基地参观学习等活动，每次主题党日是有主题、有主讲、有讨论、有总结，真正做到“一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜”。三是抓作风，进一步筑牢廉政根基。认真落实中央八项规定实施细则，组织党员干部对照“十种新表现”，全方位、立体式地深查细照，重点查找在学风、文风、会风、精简办事、担当作为等方面的突出问题，开展“文山会海”和“不担当、不作为”专项整治，力戒形式主义、官僚主义。结合第十九个党风廉政宣教月，丰富廉政教育内容，组织党员干部参观省图书馆“清风颂”廉政书画展，开展“品读红色经典，永葆清廉本色”主题党日活动，参观荆州监狱等廉政主题教育活动，使职工受警醒、明底线、知敬畏，进一步增强党员干部的廉洁从业意识，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。紧盯重要节点风险防控，开展了“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节前廉政谈话。加强财务管理、项目采购等重要环节的监督，强力推动廉政责任全面落实。

这一年，我们精心培育和谐惠民品牌，全面做好文明创建，塑造了情满运河的好形象。文化品牌和人才队伍建设是运河航道事业持续健康发展的基础保障，是创建运河品牌的核心竞争力。一是深化文明创建。以践行社会主义核心价值观为主线，以进出口船闸服务大厅为窗口，大力弘扬“红船精神”，充分发挥工会、共青团等群团组织的作用，成立了“运河先锋志愿服务队”和“扬帆青年读书会”，以船艇为阵地，将党旗插在水上，一线党支部、一线船闸管理所积极靠前服务船民，夏送清凉、节送问候，促进了全处履职尽责整体水平提升，促进了运河航道美誉度的进一步提升，文化软实力迸发出发展新动能。二是加强干伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向，把好干部标准落到实处，突出“高素质、专业化”最新要求，培养选拔忠诚干净担当的干部。在日常管理中，处机关、处直单位一体化联动，着力提高干部职工工作温度感、事业成就感、人生价值获得感，促进工作环境更温情、温馨、温暖，不断建立健全科学合理的选人用人机制，发现人才、培养人才，鼓励干部职工强化看齐意识，坚持“五条标准”，堂堂正正做人、干干净净做事。今年，到岗新招录事业编制职工2名、轮岗交流中层干部5人、选聘基层单位4名班组长、轮岗基层岗位职工6人，推荐2名干部到厅机关挂职锻炼，招收10名劳务派遣职工到基层部门和辅助用工岗位，加强了人才梯队建设，加大了干部轮岗交流力度，拓宽了处内干部实践锻炼渠道。

(二)服务水平大提质，通航效益取得新飞跃，创新发展凸显新气象。我们牢记服务宗旨，一切为了通航，一切服务通航，坚持向改革要效益，用创新破难题。在一系列改革攻坚措施的推进下，全线通航量继续高扬，通航效益作用持续发挥。20xx年，全线通航船舶8638艘次，船舶总吨650万吨，货物433万吨。自20xx年9月26日通航以来，累计通航船舶30235艘次，船舶总吨2189.35万吨，货物1263.32万吨，货种已达44种，运河继续发挥出“畅通、快捷”的航运优势。

这一年，我们不断创新通航管理机制，不断把改革向纵深推进。通过修订船闸运行管理办法、制定船闸巡查巡检制度，着力促进了船舶调度规范化、机电设备维保科学化、通航管理考核常态化。船舶过闸登记系统手机app终端服务的正式推行，目前已有300多次下载量，过往船舶中有近90%以上使用手机app登记过闸，实现了船舶过闸更高效，“水上高速”更顺畅。在通航运行实践中，勇于探索、大胆实践，成功找到了枯水期、洪水位确保通航的有效应对措施，实现了不同水位情况下的通航常态化，3000吨级及集装箱船队首航运河，也彰显了通航调度新举措带来的运河航线更大的吸引力。为加强业务交流合作，组织调研组赴重庆市港航局、嘉陵江草街航运电力枢纽等单位开展“大学习、大调研”活动，为运河航道高质量发展征寻决策依据。同时，完成了运河通航安全模式研究，依托课题成果促进体制创新、管理创新，促进了航道安全畅通。

这一年，我们不断加快绿色发展步伐，不断优化通航环境。今年，在省交通运输厅和其他单位支持下，我们加快推进绿色示范航道建设，运河智能航运服务系统全面开工，目前，各分项工作正在加紧展开。我们按照省委、厅党组安排，坚持抓好长湖碧水保卫战“清流行动”，积极加强与荆州、荆门、潜江三市联系，贯彻落实好省级湖长各项日常工作，充分运河绿色生态航运补水工程作用。我们还组织实施了龙洲垸船闸抽水检修项目，解决了困扰龙洲垸船闸稳定运行的输水门故障难题，同时也为我们全面掌握船闸闸阀门及土建设施水下部分的现状，积累了大量的技术经验。这些重点工作为今后继续推动优化运河通航环境的“含金量”“含新量”“含绿量”奠定了良好的实践基础。

(三)治航能力大提升，规范管理呈现新常态，平安发展铸就新实力。今年，全处克服人员不足的困难，以高度自觉的大局意识、高度负责的工作作风、兢兢业业的奉献精神，风雨兼程、日以继夜，依法治航、规范管理，确保了全线航道畅通;船闸运行安全，船闸安全通航率100%;进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

这一年，我们坚决落实航道管理责任，依法管理保畅通。以推动处直三个基层单位优质服务、树立形象为重点，全年共完成陆上巡航125次，水上巡航20次，累计巡航里程19500公里，劝阻垂钓人员173人次，查处违规卸货3起。在航道执法过程中，规范执法程序，把握执法力度，合理利用相关法律法规及相关条款，许可项目全程跟踪服务，主动沟通协调，航道产权得到有效保护，确保了航道安全畅通。同时，扎实开展航道通航标志维护，对全线航标、标志牌进行清洁保养2次。积极开展航道污染防治，全年组织漂浮物打捞30次，组织专门队伍对航道内垃圾、渔网进行全面清理，开展了航道无死角观测，按期进行扫床，及时清除障碍物，同步加强航道污染防治，及时组织漂浮物打捞，密切关注航道内边坡稳定情况。

这一年，我们坚决筑牢安全责任防线，群防群治保平安。

严格落实安全生产“一岗双责”，逐级推进责任落实，各基层单位实现安全监管责任包干，进一步健全了安全责任制度，把安全监管的措施落实到到人、到点、到位。重点领域重要节点安全排查力度加大，深入开展安全生产“大建设、大排查、大整治”，全年共组织开展强降雨、高温、汛期、冰冻雨雪等恶劣天气下的航道、船闸、用电、消防等专项检查10余次，常规安全检查12次，检查中发现的问题及隐患全部要求责任单位整改到位。突出安全专项行动，修订完善了《湖北省运河航道管理处突发事件总体应急预案》和《运河船闸及引航道防洪度汛应急预案操作手册》等，并在高石碑船闸成功举办了20xx年防洪度汛应急演练。积极开展扫黑除恶专项斗争行动，制定《扫黑除恶专项斗争行动实施方案》，成立打击整治枪爆违法犯罪专项行动领导小组，与李埠镇、高石碑镇派出所建立联络机制，定时向上级报告专项行动工作月报，形成常态化工作机制。围绕“生命至上，安全发展”安全生产月主题，邀请省交通运输厅安监处和荆州市政法委专家对干部职工进行授课，切实提升全员安全意识，“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。

同时，会务办公、机要保密、调研宣传、教育培训、网络信息安全、综治、后勤保障等各方面工作整体推进，卓有成效。