工作计划书可以帮助我们合理安排时间和资源，提高工作效率。以下是小编为大家搜集的一些工作计划书样本，希望能对大家的编写提供一些启示和参考。
脱贫攻坚工作计划
20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署，始终聚焦“两不愁、三保障”，精准聚焦贫困人口脱贫，更加注重脱贫质量，更加注重稳定脱贫，更加注重分类施策，更加注重激发内生动力，狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区扶贫开发领导小组的具体指导下，认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求，扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动，全镇上下开拓进取，真抓实干、奋力拼搏，聚焦贫困村，紧盯贫困户，聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人，20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力，脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，现总结如下：
(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导，强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整，及时调整脱贫攻坚领导小组，为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会，帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议，传达上级扶贫会议精神，听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题，认真分析、研究，解决脱贫攻坚突出问题，安排下周工作。通过周例会制度，镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上，把脱贫攻坚任务放在心上，把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名，具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作，现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
2、加大学习宣传力度，营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度，多途径、多方式，进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策，认真组织开展“六个一”活动，提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策，开展业务培训，组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试，取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩，六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传，利用电子屏进行宣传扶贫政策，镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料20xx余份，制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中，在道路主要路口制作宣传标语70多条，同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知，为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效，增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。
3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机，狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《xx区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责，切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予2同志全镇通报批评和警示约谈，推进了整改工作。
4、规范扶贫业务，健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设，按省、市档案资料整理要求，对照《xx区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求，整理档案资料，确保规范化工作进度与质量，按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案，在规定的时间内，我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写，按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册，镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训，要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现，帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则，及时更正错误信息，完善缺失信息，修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条，已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题，举一反三，进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户，排查问题1216条，户均排查问题2.12条。7月24--26日，我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”，对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户，在上次排查整改落实的基础上，又排查出问题805条，户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容，逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个，现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时，并结合“百干下基层”排查专项促提升活动，各村(社区)深刻反思自身存在的不足，分析问题产生的原因，做到举一反三、查缺补漏，确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况：按照区扶贫办的部署，我镇在6月份扎实开展动态调整工作，据统计，此次户内补录22户30人，户内清退4户6人，自然增加9人，自然减少24人，新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”，确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个，其中到户养殖业项目12个，到户种植业项目8个，到户加工业项目1个，到户旅游业项目1个，实现了到户产业全覆盖，共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求，落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班，近300名贫困人员参加培训。
(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助，残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助，无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放，春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人，其中：学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位，市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放，大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底，准备网上申报。
(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元，超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元，其余按照抱团发展模式，贫困户以贷款资金投入合作社，贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。
(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生)，通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设，遴选26名生态护林员。举办2场xx区贫困劳动者专场招聘会，300余名参加招聘会，发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在xx社区建设了一个扶贫驿站，解决了10名贫困人口就业。
(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖，共签约1081人，其中：初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次，总费用285.38万元，总补偿242.587万元，个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次，总补偿费用20.05万元。
(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年，农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放，20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。
(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20xx年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里，工程按照规划设计、招标的程序进行，项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位，其中：鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万，贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万，贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量，我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造，彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成，并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行，施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。
(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地，主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销，项目按要求已施工完成，档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地，项目实施已完工，项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。
2、项目库建设及项目实施有序推进。
(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平，提升扶贫项目实施精准度，带动贫困户和贫困村发展，按照中央、省、市、区相关要求，我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关，目前我镇已入库扶贫项目有100个，涉及资金3348.1329万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个，涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个，到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个，涉及资金20xx.32万元(到户产业项目23个，到村项目16个，扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个，涉及资金397.16万元(到户产业项目16个，到村项目1个)
(2)到村项目实施。20xx年xx镇到村扶贫项目共12个已全部实施，其中产业项目4个，基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目，中标价53.36万元，项目已审计，项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目，一标价68.17万元，二标价55.73万元，工程已完工审计，项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元，螺山村村组道路工程招标价65.2万元，官兵村3组路、还建路招标价59.54万元，官兵村将军山路招标价49.80万元，项目均已审计。
3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险
各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单，认真摸底调查，建立边缘户台账，加快佐证资料收集，全面掌握边缘户情况，防“漏评”。结合入户走访，认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户，其中低保(五保)户68户，危房户6户，重病户64户，残疾户171户，独居老人户1户，其他户3户。建立了台账。
4、提振集体经济质效。按照xx区委提出的“658”工作要求，大力推进集体资产“三变”改革，引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设，夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。
5、加强督查，全面整改
镇以两办文件每月下发工作任务清单，镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查，检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。
20xx年，我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩，与各级领导的要求，仍存在一定的不足，具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。
在20xx年的工作中，我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。
1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。
2、广泛宣传，提高认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场硬仗。
3、查缺补漏，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范村(社区)建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。
4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日受益。
5、集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全社会保障体系，增进群众福祉。一是搞好扶贫产业，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度，加大医疗救助帮扶力度，确保因病致贫、因病返贫的困难群众，能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策，坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学，确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所，开展群众性文化活动，加大文化阵地建设，完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。
6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保有长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。
年脱贫工作计划
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则。
(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。
(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标。
按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到20xx年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。20xx年，农村居民人均纯收入2532元,到20xx年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到20xx年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)基础设施不断加强。20xx年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到20xx年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到20xx年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到20xx年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到20xx年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到20xx年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务。
(一)着力加强特色农(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到20xx年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
(1)做大做强传统产业。
马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到20xx年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖：到20xx年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业。
小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到20xx年，计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业。
枣树和核桃：到20xx年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到20xx年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到20xx年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20xx年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到20xx年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施。
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
脱贫攻坚工作计划
20xx年，xx区党员干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加扎实有效的工作举措，贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，确保高质量完成20xx年脱贫攻坚工作。
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务，帮助社区发展集体经济，提升群众内生动力，促进包保社区低收入家庭实现增收。
(一)加强政策理论学习和宣传。
在脱贫攻坚领域，习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神，持续深入开展学习，学原文读原著悟原理，与时俱进，切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终做到不忘初心、牢记使命。
(二)落实调研走访和督促指导。
深入结对帮扶社区开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出，脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此，要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。
(三)营造孝老爱亲、公平公正的氛围。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导社区加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围，提高社区居民精神文明建设层次，确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时，在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正，指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
(四)持续开展人居环境整治，推进民生工程建设。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作，指导包保社区加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”，提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设，帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难，提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
(五)组织实施扶贫项目，落实乡村振兴建设。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶，促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济，谋划并落实乡村振兴工作，提升社区集体经济收入。
(六)加强重点户的监测和帮扶工作。
把预防贫困作为今年的一项重点工作，指导社区排查居民生活状况，把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。
(七)加强日常管理，力戒形式主义官僚主义。
按照“双包”工作部署，落实“双包”工作到位，对照扶贫领域纪律作风要求，强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位，力戒形式主义官僚主义，以踏踏实实的工作作风，认真完成区委区政府交办的各项工作。
脱贫攻坚工作计划
xx镇位于万源市的南边，距城区59公里，全镇幅员面积11x平方公里，辖13个村1个社区，74个村民小组和9个居民小组，全镇4916户19672人，其中农业人口4075户15463人(其中举家外迁126户51x人，在外购房或租房 82户325人，在外务工人数716户2873人)，外籍户口迁入 54户223人，实际居住人口3782户15131人。建档立卡贫困户1006户2674人，20xx年-20xx年共脱贫41x户1122人，20xx年脱贫302户780人，剩余未脱贫286户772人。严家坝村、杨家坪村、苟家寨村、马蹄坝村、白岩沟村、钟老坟村和团堡梁村为贫困村，钟老坟村在20xx年实现了整村退出。
在市委、市政府的正确领导下，在帮扶部门的大力协助下，我镇脱贫攻坚工作稳步推进，贫困户脱贫达到了“一超六有”、贫困村退出完成了“一低五有”，顺利实现了20xx年302户780人脱贫，完成了钟老坟村整村退出的任务。
(一)就业、产业发展稳步向前，坚决保障了“一超、两不愁”的目标任务。
我镇始终以扶持生产和就业发展为主，以政策兜底为辅，保障了20xx年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。全年中，整户外出务工家庭收入远超达标线，在家人员通过就近务工，产业发展也取得了可喜的收入，部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前，全镇贫困户申请小额信贷310户1272.62万元， “五小庭院”补助共计378户57.777万元，各项数据较去年均大幅增长。
1.种植业规模进一步扩大。建成严家坝、马蹄坝、白岩沟、桂花溪优质生态羊股份合作社4个，火石岭生猪养殖专业合作社1个，钟老坟天碧绿茶专业合作社1个，严家坝生态源蔬菜种植专业合作社1个，严家坝村苗圃基地1个，新发展马蹄坝村年产10万袋袋栽黑木耳基地1个，养羊大户11户，养牛大户2户，养殖生猪300头以上大户8户。
2.强农惠农政策全面落实。上半年，通过两次低保评定，全镇目前享受低保人员1025人，第一季度低保发放51万元。现已发放到第三季度。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。
(二)齐抓奋进、开拓创新，多渠道保障“六有”达标。
1.人居环境改善和农村安全住房建设
全镇贫困户人居环境改善666户;实施危房改造552户;目前，全镇危房改造和人居环境改善已基本完工，即将进入验收阶段。
2.易地搬迁工作
全镇易地扶贫搬迁共347户988人，20xx年应完成166户462人，在今年的易地搬迁任务中，2户6人放自愿弃易地搬迁;106户312人已入住;49户107人待入住;7户29人已主体完工;2户8人正在建设中，易地搬迁工作正处于最后的冲刺阶段。
3.基础设施建设
一是完成钟老坟村的土地增减挂钩复耕，正在申请验收。二是加大钟老坟村基础设施建设，道路整治拓宽5.4公里，道路硬化2.116公里，修建便民桥1座。三是全面完成4个村“一事一议”项目。四、梓潼溪大桥已成功通过审批，严家坝大桥已经入选址阶段。
4.民生及社会事业发展
积极做好教育保障和医疗卫生工程:在义务教育保障工作中，无一人辍学;抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染病疫情防疫等工作，贫困户新农合参合率100%。
5.安全工作
全年我镇无重大安全事故，在食品安全、交通安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点安全都做了详尽的工作，安全工作扎实有效。
(三)贫困村退出完成情况
今年，我镇钟老坟村整村退出，按照“一低五有”的标准，各项数据全部达标。
(一)挂图作战明任务。绘制了全镇脱贫攻坚作战图，对脱贫攻坚工作实行挂图作战，将今年脱贫攻坚的主要工作任务在图上进行详列。形成了对脱贫攻坚工作“心中有数，手中有活，身上有责”的机制。
(三)营造氛围聚合力。年初召开了镇村社三级干部参加的农业农村暨脱贫攻坚工作会，对20xx年度在脱贫攻坚工作方面表现突出的干部进行了表彰，对相关政策进行了业务培训，全面系统的安排了今年的工作任务，进一步营造了扶贫攻坚“大会战”氛围。
虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作，也取得了一些效果，得到了领导的阶段性肯定，实现了钟老坟村整村退出，但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:
(一)我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我镇地广人稀，经济弱，很多社道路仍未硬化，群众出行难、运输难，易地搬迁项目实施难。今年，我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标，较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长，导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。
(二)贫困人口主体地位发挥不够。虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度，但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。
(三)以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。
易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理，担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策，部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多，心里有些失衡，我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。
(一)决战决胜脱贫攻 巩固脱贫成果
20xx年，我们将继续围绕脱贫攻坚工作，及早谋划，做好人居环境改善、危房改建以及易地扶贫搬迁等工作，同时，确保已脱贫群众的经济增长，继续做好教育、医疗等保障工作，巩固脱贫成果。
(二)继续加强基础设施建设
20xx年，我镇将继续争取道路硬化指标，硬化社道路，解决群众的出行难、运输难的问题。
(三)继续做好民生及社会事业发展
20xx年，将继续做好优抚、低保、五保、高龄补贴等资金的发放工作，全面落实好强农惠农政策。
(四)继续做好安全工作
20xx年，我镇将继续做好较好交通安全、食品安全、治安维稳、山坪塘安全以及地质灾害隐患点排查检测等工作，切实保障好我镇的安全、稳定。
年脱贫工作计划
整村脱贫规划得到了我镇领导的高度重视，党委召开专项会议讨论研究后，决定在原有对口扶贫人员的基础上，抽调专人成立__村整村脱贫规划设计组，分管领导亲自带队，通过认真分析、调研，请教有关专家并经村民代表大会商议表决后，初步形成了__村整村脱贫项目规划书，现将规划情况汇报如下：
一、__村基本情况简介。
__村位于___镇西北部，紧邻江东街道天台和凉水村，与天台、凉水有两条主干道相连，是___镇西北之门户。村下辖5个社，544户1718人，面积9.6平方公里，耕地面积3835亩(田1137亩，高产稳产田500亩，人均0.3亩)，林地面积4000亩，森林覆盖率达76%，全村常年居住人口1146人，其中建卡贫困户107户242人;受限于基础设施的薄弱和水资源的不足，我村产业发展和人畜饮水安全受到限制;20__年全村农民人均纯收入5463元，为全区农民人均纯收入(5185元)的78%，农民人均纯收入年均增长率12.5%，贫困人口全部解决温饱问题。
二、整村脱贫规划原则、内容及目标。
(一)规划原则。
我村整村脱贫规划原则是：结合我村实际，在合理利用资金的基础上，充分发挥群众积极性，以基础设施建设带动产业发展，统筹保障民生。
(二)规划内容。
根据__村的实际情况，整村脱贫项目主要从基础设施建设、产业发展、农民教育培训和民生保障等方面进行规划。
一是强化基础设施建设，提供发展保障。
新建村级公路10公里，目前我村依托互助会资金支持，已经开始前期铺设，需要后期扩大投入。硬化村级公路10.9公里，形成连接天台、凉水的加宽公路，并形成绕村硬化路格局。建设生产便民道8.2公里，解决群众出行难问题。新修水池7口，2400立方米，铺设管道14.5公里，解决我村人畜饮水困难和安全饮水的难题;整治山坪塘27口，约2万立方米，为我村产业发展提供便利水源条件。
二是加快产业发展，实现农户脱贫。
走“一保二扩”(在确保粮食安全生产的前提下，扩大蔬菜的栽培面积和立体间套种面积、扩大名优特新农产品种植面积)的路子，强力推进奶牛、肉牛和禽类基地建设的发展。扩大奶牛养殖规模，引导肉牛养殖兴趣户变成规范户，在20__年实现年出栏500头;增加榨菜种植面积，力争达到1500亩;扩大家禽养殖规模，新建标准化万只养鸡场1个;突出特色种植，发展__樱桃350亩。建立中草药生产大户+散户模式，发展药材种植大户5户，增加药材种植面积300亩。通过发展农村产业，使农民摆脱贫困，走上富裕。
三是加快社会事业建设，保障民生民计。
针对__村在对口扶贫和扶贫项目中取得的成效，加快新农村建设步伐，规划建成2个新村居民点，即冒火山集中居民点、石桥集中居民点，完成12户农户的生态移民建设，106户贫困户的危旧房改造。完善村级文化活动场所、农民超市垃圾存放点等便民设施，实现集经济、文化交流、商贸为一体，发展__村经济。
四是加大培训力度，提高农民素质。
在整村脱贫规划中，提高农民素质是关键之一。成立一所农民学校，利用村级活动室，请区级机关部门和镇农业中心的职业教师、专家、学者对农民进行理论教育和技能培训，保证全村村民每人都能掌握1-2门实用技术;保证两后生都能接受职业教育培训。
(三)规划目标。
整合镇扶贫开发、“农户万元增收工程”及全区整村脱贫开发工程等三大政策机遇，推进__村整村脱贫工程的实施。从20__年起，人均每年增加900元以上，人均纯收入超过6000元;推进全村基础设施建设。两年内实现组组通硬化公路，公路级别达到通畅标准，户户居民能喝上干净的自来水;安置全村地质灾害户、无依无靠的弱势群体;到20__年，建立“三圈一带”体系，即建起一个特色产业圈，一个公共服务圈，一个综合统筹圈，一个生态移民产业带。每年提供季节性就业岗位200人以上，长期性就业岗位60人以上，新增就业200人以上;实现剩余劳动力输出200人以上，全面实现__村整村脱贫的目标任务。
三、__村整村脱贫项目设计。
(一)基础设施建设。
__村“三圈一带”脱贫思路如原则所述，要以基础设施建设为保障，基础设施建设在整村脱贫上直接或间接影响着两个基地的实现和发展。
1、产业道路建设。要实现“三圈一带”的目标，必须解决产业运输问题。一是为促使圈与圈的连通，按需构建交通网络，建好一、二组(村公共服务中心所在地)至三组5公里的出境路，修建一组至五组的环村公路10公里。同时，结合__至天台和凉水的两条出境路的改善，吸引区位资源的流入和增加人流量，搭建和扩大“特色产业圈”影响力和贸易平台。二是为促进生态移民产业带的产业开发，修建各组人行生产便道8.2公里。
2、人畜饮水工程建设。__水资源历来缺乏。所以解决和改善“三圈一带”居民的安全饮用水和商业用水问题，是保证“三圈一带”可持续发展的必由之路。计划利用综合统筹圈的优势，建立涵盖“三圈一带”的人畜饮水工程体系，区分人畜饮水和产业用水。一是规划实施产业圈的生产工程，整治山坪塘27口，约2万立方米;二是规划人畜安全饮水工程，修水池7口，2400立方米，铺设管道14.5公里。
(二)基础产业发展。
在现有牛场规模前提下，推进奶牛、肉牛和禽类基地建设的发展。扩大奶牛养殖规模，并加快附属草场建设，在20__年实现年出栏500头;增加榨菜种植面积，力争达到1500亩;扩大家禽养殖规模，新建标准化万只养鸡场1个;突出特色种植，发展__樱桃350亩。建立中草药生产大户+散户模式，发展药材种植大户5户，增加药材种植面积300亩。
(三)基本素质提升。
依托驻社的农业服务中心和区内外专家，成立一所农民学校，利用村级活动室，请职业教师、专家、学者对农民进行理论教育和技能培训，保证全村村民每人都能掌握1-2门实用技术;保证两后生接受职业教育培训达90%以上。
(四)基本民生保障。
就业上，“三圈一带”的建立为周边群众每年提供季节性就业岗位200人以上，长期性就业岗位60人以上，新增就业200人以上;实现剩余劳动力输出200人以上;居住上，规划12户42人的生态移民，106户212人的危旧房改造，并且建立生态移民产业带，带动移民和改造户改善生产生活水平;社会保障上，继续推进养老保险和医疗保险，进一步落实最低生活保障，做到应保尽保。
(五)基层组织建设。
得益于镇党委、政府对我村的大力支持，我村于20__年完成了村公共服务中心建设，整个中心(含卫生室)占地1200平方米，集活动室、会议室、远程教育点、农家书屋、留守儿童活动中心于一体，我村将进一步根据“三圈一带”规划，进一步完善村公共服务中心的农民工教育培训学校职能，为公共服务圈建设提供便利。
四、投资估算及效益分析。
__村“三圈一带”体系所涉四个大类，七个项目预计需投资699.4万元。其中扶贫资金103万元，用于产业发展63万元，饮水工程40万元。
年脱贫工作计划
深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则。
(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。
(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标。
按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到20__年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。20__年，农村居民人均纯收入2532元,到20__年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由20__年的1640人下降到20__年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到20__年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)基础设施不断加强。20__年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率达到99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到20__年，农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
(三)社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到20__年，村庄绿化率达到76%以上，卫生厕所使用率达到60%以上，污水处理率达到85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%，小流域治理率达到70%以上，坡耕地水土流失综合治理率达到75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾能力显著增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到20__年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到20__年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到20__年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务。
(一)着力加强特色农(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到20__年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
(1)做大做强传统产业。
全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到20__年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖：到20__年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业。
小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到20__年，计划发展小杂粮种植900亩。
(3)积极培育新兴产业。
枣树和核桃：到20__年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到20__年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到20__年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证达到1个，有机产品认证基地达到200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快形成“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广能力，强化产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强文明创建，提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到20__年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到20__年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、积极普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施“教学点教育资源全覆盖”项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照“个人缴费、集体补助、政府补贴”的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到“五保户”应保尽保，符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;积极推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和“两委”班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;积极引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施。
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进集体“三资”市场化运营。着力提高农村集体“三资”管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从集体“三资”市场化运营中获取更多收益。在不改变林地集体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民通过入股分红、专业合作等方式，积极开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态保持良好。鼓励村级依托现有资源通过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展集体经济，带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和集体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、集体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。积极争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，形成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;通过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝“暗箱”操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济责任审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关责任人责任。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
脱贫攻坚工作计划
xx镇为合理安排时间，更好的开展20xx年10月份脱贫攻坚工作，现将xx镇20xx年9月份脱贫攻坚工作开展情况和20xx年10月脱贫攻坚工作计划报告如下：
(一)围绕户脱贫目标，逐户逐村、村、社区核查。
核查20xx年预脱贫户是否达到脱贫标准。1.“一收入”：算准每户收支账(20xx年10月-20xx年9月);2.“两不愁”：吃不愁、穿不愁;3.“三保障”：住房有保障、医疗有保障、教育有保障。
(二)镇直涉及县脱贫攻坚成效考核单位要积极与县直业务主管部门对接，精准掌握考核指标变化，及时掌握本单位负责的涉贫工作在全县的位次，分析存在问题，制定针对性整改措施，确保高质量高标准完成年度目标任务。
(三)xx镇“双基”建设责任单位要全面对标县摘帽目标任务，补差补缺，加快施工进度，确保各项指标数据达到或接近全县平均水平。
(四)为确保农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，各村、社区要根据村级集体经济收入情况，广泛设置公益岗或辅助岗，全面增加贫困群众收入。
(五)全面推进脱贫攻坚乡镇互帮互促工作进度，确保9月中旬对全部村、社区互帮互促一遍。
(六)各村、社区要强力推进“三清四拆”工作，集中对辖区内破危房屋、私搭乱建、畜禽圈舍、旱厕以及“三清”工作进行大力整治，特别要加大推进破危房屋清拆力度，促进农村人居环境全面提升。
(七)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作。各镇直单位要安排帮扶干部根据问题转交办理制度的要求，全面排查帮扶走访对象实际存在的问题，对排查出来的问题，帮扶干部能解决的要及时解决，不能解决的，要汇总上报，进行转交办理。
(八)组织扶贫工作站对村、社区进行9月份考核，迎接9月份县级扶贫督查。对9月份县级检查反馈问题全面进行整改。
(九)完成大排查摸排工作，并对摸排出问题立即整改，完善xx镇、村、社区两级档案资料。
完成省、市、县安排的脱贫攻坚其他相关业务工作。
(一)围绕“涉贫信访化解、夯实扶贫基础、涉农资金整合和扶贫项目推进”等内容对村、社区进行指导。
(二)组织扶贫工作站对村、社区进行10月份考核，迎接10月份县级扶贫督查。
(三)全镇正常开展20xx年动态管理工作，确保该进的进，该退的退，做到精准识别、精准退出。
(四)对全镇建档立卡贫困户进行全覆盖入户检查，针对“两不愁、三保障”、收入情况、基础信息认真入户核实，发现问题立即整改。
(五)根据时间节点按时推进危房整改工作。
(六)坚持问题导向，继续落实好帮扶工作问题转交办工作。
脱贫攻坚工作计划
1.加快现代农业园区建设步伐。依托国家农业综合开发现代农业园区、国家农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示范区落户庆丰的优势，加快园区内农田水利基础设施建设步伐。
2.壮大培育农业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油、文氏米米，深禾丰农业科技有限公司等农业龙头企业的支持力度，拉动本土米业厂商;壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织，培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户，发展家庭农场、种养大户10家(户)以上，加快形成一批特色优势产业村、种养户，实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来，助推精准扶贫，实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥深禾丰农业科技有限公司的辐射带动作用，力争带动25户100人以上贫困群众脱贫。
3.以富硒产业为引领，打造特色品牌。大力打造庆丰富硒优质稻品牌，形成品牌效应，提高农民种稻效益。分片打造延塘、太兴等村富硒优质稻种植基地，面积10000亩以上、蔬菜种植1000亩以上;打造都炉、万新村的生态油茶、砂糖桔、黑米种植，总面积在5000亩以上;大力发展高桥村的大棚蔬菜种植，发展面积20xx亩以上;培育发展六松、太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态养牛等产业;夏里的特色观光休闲农业等产业;形成一村一产业“一村一品”，推行“电商+现代农业”的电商扶贫模式，打造农业产业流通品牌，实现企民共赢。
4.引导农户发展穿心莲种植。计划在都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心莲，面积1000亩以上。
5.引导农户发展百香果种植。计划在六松、太同、都炉一带引导农户发展百香果种植，面积500亩左右。
(二)、加快推进贫困村基础设施建设。
1.加快水利工程建设。通过实施达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程问题，提高贫困村屯自来水普及率。大力争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村的小型农田水利工程建设，计划建设三面光水渠73.7公里，建设太兴、延塘、万新等村电灌站5座，解决提高农田灌溉水有效利用系数，改善贫困村屯农田水利灌溉条件。
2.加快改善人居环境。大力推进农村危房改造，针对不同地域的危房做到因户施策，20xx年计划改造贫困户危房72户左右，帮助农村贫困群众解决最基本的安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡村建设，加大贫困村污水处理、垃圾治理的力度，推进改水、改厕、改灶、改圈项目，搞好村(屯)绿化美化。支持贫困村开展小散养殖污染整治，加强与扬翔公司等企业战略合作，采用高架网床等先进工艺，加快传统养殖转型升级、减排增效。
3.推动村级公共服务中心项目建设。积极向有关部门争取村级公共服务中心项目，动员群众筹资筹劳，力争建成鹤林村丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务中心3座村级公共服务中心。
(三)加大农村劳动力教育培训转移力度。
1.提升农村劳动力素质。
加强与职业教育扶贫人才培养培训基地合作，着力培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定，20xx年计划开展职业技能培训人次151人次左右。
2.巩固提升基础教育。建立健全家庭经济困难学生档案，全面落实资助政策，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。确保需要教育资助的795人全部得到有关政策扶持。
(四)充分发挥金融部门服务贫困户作用。
扩大政策性农业保险范围，继续在贫困村深入推广政策性农业保险，力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险，力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织，采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
(五)着力改善民生，加快发展公益事业。
1.加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面，确保贫困人口参合率达100%，提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，资助贫困户购买重大疾病医疗保险，使贫困人口大病医治得到有效保障。
2.加强公共卫生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制和健康教育，有针对性开展地方病、流行病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、六松等贫困村的卫生室标准化建设水平，提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生育服务管理工作。
3.加大劳动就业转移服务。对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口，加大就业帮扶力度，通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移，促进就地就近就业、返乡创业。
4.加强政策兜底保障。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接，将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围，做到应保尽保。加快养老设施建设，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养，提高供养水平。落实临时救助制度。扩大社会保险覆盖面，拓宽社会保障领域，提高社会保障标准，编织兜住贫困群众基本生活的社会安。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台，鼓励支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。
5.加快推进科技文化扶贫。实施科技扶贫，强化贫困村屯基层农技推广体系建设，组织动员科技人才开展科技扶贫攻关和技术指导服务，推进科技成果转化和推广。推进文化扶贫，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强贫困村屯乡风文明建设，倡导现代文明理念和健康生活习惯，激发贫困群众脱贫致富的信心决心。加强文化骨干培训，加快贫困村公共文化服务中心标准化建设。组织开展“文化下村”活动，支持文艺团体深入贫困村(屯)开展文艺演出，扶持贫困村(屯)组织开展经常性文化体育活动，丰富贫困群众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文化遗产。
(六)大力引导社会帮扶参与。
1.广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制，建设信息平台和服务网络，发布社会扶贫援助和求助信息，公布社会扶贫项目，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更多的社会资源投向贫困地区。深化和丰富“好人社会”创建活动。
2.大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫，帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。
3.关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库，实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度，落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制，积极倡导邻里互助，组建关爱农村家庭互助队伍，引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作，加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金，对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者，适度资助个人参保资金。
脱贫攻坚工作计划
（一）发挥自身优势开展帮扶工作。一年来，我局领导班子先后多次来到村开展脱贫攻坚，解决实际困难，与村两委共同谋划发展规划。并定期或不定期要求扶贫工作人员回单位汇报驻村工作情况和思想动态。根据国土资源管理职能,在农村土地整理等方面对牛佛镇实施全方位帮扶工作，积极帮助实施土地整治项目。
一是实施了一个土地整理项目，彻底改变以往旱不能灌、涝不能排，耕地较少的现象，改善贫困户生产生活环境。
二是针对星光村贫困户实际情况，实施了易地扶贫搬迁工作，使群众安居乐业。
（二）全面摸清贫困村情况。为深入了解情况,摸清家底，我局领导班子多次深入该村调研，主动与镇政府、帮扶村对接,就扶贫工作进行了深入研究,并召开了贫困户座谈会，对贫困户进行了详细地了解，针对收集到的资料、反馈的情况建档立卡，对调查摸底情况进行了逐一分析，梳理出各户具体致贫原因，实事求是分类登记在册，认真研究帮扶对策，根据每户贫困家庭有针对性地制定帮扶脱贫方案。
(三)强化责任落实。全局对帮扶工作提出明确要求：
二是理清帮扶思路，不求面面俱到，但要重点地解决一些实际问题，力争用有限的财力起到较好的效果;三是对帮扶工作的各阶段工作，要明确到人，明确到事，一对一帮扶，层层抓落实。按照帮扶责任制，干部职工对贫困村进行调查研究，通过进村入户走访，了解贫困户的家庭生活状况，了解贫困户的致贫原因，并提出帮扶计划和措施，尽全力改善贫困户的生产生活，增加贫困户收入，实现脱贫的目的。
(四)开展扶贫慰问活动。积极号召全局干部职工捐款捐物慰问村困难户，以传统节日和活动为契机，按照科学扶贫、精准扶贫的要求，以建档立卡贫困户为主要帮扶对象，采取多种形式开展了送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困活动。
坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作责任，全力抓好脱贫攻坚各项任务工作。
二是推进易地扶贫搬迁，完成易地扶贫搬迁，确保“应搬尽搬，效应最大，稳定脱贫”住房安全目标的实现；三是加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度，不断提升群众满意度,确保省和国家评估验收顺利通过。
脱贫攻坚工作计划
按照xx县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡 12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定xx县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
脱贫攻坚工作计划
认真贯彻落实党的十九届四中全会和省委十x届五次、州委十x届六次、县委十x届四次全委会会议精神，把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进农牧区加快发展，为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新奠定坚实基础。
(一)驻村帮扶全覆盖。按文件要求，我局党支部选派驻村干部一名，参与共建共创联系村的驻村帮扶工作。
(二)统筹整合形合力。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点扶贫、“挂包帮”、“走基层”。群众工作全覆盖等工作有机结合，整合大学生村官、包村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作。
(三)统一安排齐推进。“双联”和干部驻村帮扶工作的责任主体和实施主体为派驻单位和乡镇，负责组建驻村工作组，对驻村干部实行统一安排、统一培训、统一管理。
(一)强化宣传教育，着力引导群众。向广大农牧民群众积极宣传党和国家法律法规，各项强农惠农政策和近期中央、省、州、县相关重要会议精神，了解掌握农牧民群众思想动态，帮助群众转变观念、增强发展意识，引导群众崇尚健康文明新风尚，帮助查尔村组织动员群众加快发展，脱贫致富。
(二)完善帮扶台账，凸显指导实效。通过调查研究，及时找准和发现问题，指导驻点、联系结对村立足当地实际，分析致贫原因，收集民意和掌握干部群众发展意见，摸清帮扶需求，理清发展思路，按照“从制动发展规划入手，从解决民生问题破题，从完善基础设施起头，从发展特色产业使劲，从加强基层组织着力，从尊重群众主体做起”的思路，建立完善帮扶台账，进一步完善帮扶工作措施，切实解决好驻点、结对联系村的共性问题。大力深化彝家新寨建设，切实解决生产生活突出问题，有效改善农牧区生产生活条件。切实推进产业发展，增强可持续发展能力，不断增加农牧民群众收入。
(三)加大协调衔接，力促项目落地。联系部门和驻村帮扶干部在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，要根据驻点、结对联系的实际和需要，积极协调有关部门落实发展资金、争取帮扶项目，并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管，积极增加农户收入，壮大集体经济，切实帮助农牧民群众增收致富。
(四)加强技术帮扶，提升致富能力。联系部门和驻村帮扶干部要充分利用群众大会、支部共建共创活动等有效载体，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，因地制宜深入开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧民群众切实掌握相关技能，提高致富能力，拓宽就业渠道。同时，帮助培育致富带头人，指导农牧民群众通过建立、参与专业合作社等方式，发展特色产业，不断提高经济收入。
(五)助力基层治理，夯实基层组织。联系部门和驻村干部要结合乡村治理和软乡弱村整治工作，紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务，帮助基层推进问题整改、帮助群众解决具体困难，化解基层矛盾隐患，解决好信访问题，促进经济社会发展和基层治理水平提高，进一步加强基层组织建设，大力推进党支部结对共建共创活动，深化乡村治理和软乡弱村整治工作，努力实现帮扶引领向自我提升转变。
(六)做实结对帮扶，发挥堡垒作用。落实《关于加快基层服务型党组织建设的实施意见》，确保党支部结对共建共创活动“深度推”，加快机关党建优势资源向农牧区转移，构建城乡党建互动机制，实现共同晋位升级。帮助查尔村理清经济发展思路，拓宽农牧民群众增收致富渠道;按照村级活动阵地“1+6”、党员活动室“八有”标准，帮助指导基层组织规范阵地建设;每季度深入结对联系支部开展1次送党课上面活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动，集中开展 1次“双承诺”述职活动，开展基层干部培训，物色培养储备一批后备力量;深化开展结对帮扶活动，细化“n+1”“1+n”党员帮带内容，大力推行“双报到”活动，推动党员领导干部带头到查尔村支部报到并认领党员服务岗位，组织机关党员以小分队形式开展党员义工日等志愿服务活动，以重大节日为契机，进村入户走访慰问困难党员、老党员、“三老”干部等，推行“党员先富”工程，带动一批贫困脱贫致富。
(一)加强领导。进一步健全工作机构，明确工作职责，细化工作任务和举措。单位“一把手”带头，每年到查尔村调研指导不少于2次，充分把握社情民意，跟踪了解工作情况，关心和支持驻村干部开展工作，主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难。
(二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，认真遵守工作纪律，轻车从简，勤俭节约，不搞迎来送往，不接受基层邀请，不接受地方赠送的礼品和土特产，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部的良好形象。
(三)反馈信息。畅通信息沟通渠道，及时反映工作进展和工作动态。注重培养先进典型、总结工作经验，发现和反映工作中的问题。加强舆论宣传，努力营造良好舆论氛围。
脱贫攻坚工作计划
根据市委、市政府《西宁市脱贫攻坚行动方案》(宁发〔20xx〕3号)精神及其主要目标责任分工方案，结合实际，制定本行动计划。
全市3县330个贫困村中171所学校，其中：幼儿园48所、走教点56个、义务教育学校67所;14205名贫困家庭学生，其中：在园幼儿2159人、小学生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中职629人、大学生761人及有技能培训需求的劳动力人口。
从20xx年起，把推进教育精准扶贫作为全市教育工作的重要任务，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，保障贫困地区孩子享受基本教育公共服务。到20xx年，全市农村和贫困地区全面实现十五年普及免费教育，构建从幼儿园到大学“无缝衔接、全程覆盖、城乡一体”的资助体系。农村贫困地区幼儿园合格率达100%、标准化率达70%以上，农村义务教育巩固率达到95%以上、农村学校办学条件基本达到义务教育学校的办学标准，农村普通高中办学条件和水平有较大提升，职业教育体系更加完善，实现劳动力技能培训全覆盖，农村新增劳动力平均受教育年限达到13.5岁。
根据市委市政府“三年集中攻坚，两年巩固提升”的总体部署，结合学前教育二期三年行动计划和全面改薄项目建设，计划投资3亿元实施教育脱贫建设项目171个，其中争取省级资金1.8亿元，市级配套资金0.2亿元，县级配套资金1亿元，分年度有序组织实施。
20xx年，计划投资0.9亿元，实施9个学前新建、改扩建和56个走教点改造及8个农村学校改薄项目。实施家庭贫困学生15年免费教育。建立贫困家庭学龄人口、“两后生”职业教育、贫困家庭劳动力职业技能培训台账，基本满足职业教育培训需求。
20xx年，计划投资1.6亿元，实施30个学前新建、改扩建
和23个农村学校改薄项目。完善教育结对帮扶机制，强化义务教育控辍保学。
20xx年，计划投资0.5亿元，实施9个学前新建、改扩建和36个农村薄弱学校改造项目。各类学校办学条件基本达到相关标准，各类教育指标达到目标要求。
20xx年至20xx年，健全完善教育脱贫长效机制，全面巩固提升攻坚行动成果。
(一)推进农村和贫困地区幼儿园“全覆盖”。启动农村幼儿园专项布局建设规划，引导社会力量投资举办标准化幼儿园。健全学前教育奖补资助政策，重点推进学前教育资源向贫困村延伸，鼓励农村闲置校舍举办学前教育，在人口集中、有条件的行政村建设普惠性幼儿园，保留必要的“走教点”，基本形成县、乡、村学前教育网络。实施《西宁市学前教育中长期发展规划(20xx-2020)》和二期学前教育三年行动计划，计划新建改扩建学前教育项目共计48个，其中大通县实施宝库乡俄博图村幼儿园等27个项目(新建项目19个，改造及设备购置8个)，湟中县实施土门关乡中心幼儿园等18个项目(新建项目7个，改造及设备购置11个)，湟源县实施寺寨乡阳坡湾幼儿园等3个项目(新建项目3个)。20xx年，完成56个走教点改造项目,其中大通县实施良教乡松林走教点等10个项目，湟中县实施鲁沙尔镇青石坡走教点等36个项目，湟源县实施寺寨乡上寨走教点等10个项目，实现20名以上学前幼儿建档立卡贫困村学前教育资源全覆盖。
(二)进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。以提高农村义务教育水平为目标，根据城镇化进程、新农村建设和区域人口分布趋势，科学规划城乡中小学布局结构，因地制宜建设寄宿制学校，办好必要的“教学点”，满足学生就近上学需要。加大财政投入力度，保障农村学校、特别脑山地区小规模学校的公用经费保障水平。统筹各类教育项目并向贫困地区倾斜，20xx—20xx年计划实施义务教育薄弱学校项目共计67个，其中大通县计划实施长宁镇中心学校等22个项目，湟中县计划实施海子沟乡沟脑教学点等37个项目，湟源县计划实施大华镇学校等8个项目。着力加强体育器材、艺术教育器材、理化生和科学实验器材、图书资料等配套建设，推进农村贫困地区义务教育学校标准化建设，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。实施义务教育集团化办学，构建义务教育学校合作共生管理机制，努力缩小校际差距、城乡差距和区域差距。加快推进教育信息化建设，重点支持农村地区学校基础设施建设，加快“网络学习空间人人通”、“优质资源班班通”、“宽带网络校校通”及公共服务平台建设，推进远程教学系统建设，提高远程教育应用水平，力争到20xx年，宽带网络覆盖农村山区所有中小学和教学点，扩大资源共享面，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源，实现优质教育资源城乡共享。
(三)大力发展职业教育“拔穷根”。通过实施城市职业技术学院新校区和示范性中职建设，加强职业院校的基础能力建设，扩大职业教育办学规模。进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，重点加强三县中职学校和职教实践基地建设，力争到20xx年，实现三县中职学校基本达到国家规定的办学标准。加快现代职业教育体系建设，建立购买服务、财政奖补政策，深入推进产教融合、校企合作。围绕农村经济产业发展，调整优化学科专业结构，通过实施“倾斜性”招生扶贫政策和中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模和覆盖面。依托职业院校，整合培训资源，针对从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力，开展新型职业农民培养的劳动力转移就业创业培训，提高脱贫致富的能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。到20xx年，三县接受职业技能培训年均达5000人次。
(四)落实教育资助体系政策全覆盖。统一城乡义务教育“两免一补”政策，加大对家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园和高中阶段家庭经济困难学生的资助力度。从20xx年春季开学开始，对西宁市贫困家庭学生实施15年免费教育。学前三年家庭经济困难学龄前儿童免除保育教育费，做到应助尽助、应贷尽贷，保证每个学生不因家庭经济困难而失学。继续加大学前教育扶持力度，对不具备独立办园的农村牧区，实行走教方式解决入园问题，对巡回支教志愿者每人每年补助1.5万元，每个巡回支教点补助公用经费1.5万元。义务教育9年免除学杂费和提供免费教科书，逐步提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准。扎实推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划和义务教育寄宿生“蛋奶工程”，切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平。普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，并提供免费教科书，按每生每年20xx元标准发放助学金。兑现中职学生免学费和免教材费资金，将全日制正式学籍一、二年级农村(含县镇)学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生纳入助学金资助范围，按每生每年20xx元标准发放助学金。进一步落实残疾儿童少年十五年免费教育政策，做到残疾学生或贫困残疾人家庭子女免费就读。多渠道筹集贫困学生资助资金，积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。为贫困家庭考入高职、本专科院校学生提供由政府贴息的生源地信用助学贷款，建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制，积极联系企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业，通过创新创业摘掉贫困帽子，增强致富能力。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各地区、各有关部门要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位。各县要抓紧时间制定本地精准扶贫教育支持计划实施方案，各级教育、扶贫、编制、发改、财政、人社、民政、农牧、公安等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。
(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步提高农村基础教育经费保障水平，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。
(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。倡导全社会广泛开展“献爱心、送温暖”助学帮扶、“春蕾计划”、青年志愿者参与支教扶贫活动，强化部门、行业和社会支持教育扶贫的联动效应。加大教育扶贫宣传力度，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。
(五)强化督导评估。各级政府和有关部门要建立健全教育扶贫问责机制，把工作实施情况作为督查督办的重要事项，及时对工作进展情况、实施质量和取得成效进行考核。要健全完善评估机制，探讨和建立第三方督导评估体系，确保监督和评估客观公正，推动教育扶贫各项举措落到实处、取得实效。
脱贫攻坚工作计划
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，有返贫迹象的家庭，提前介入帮扶，避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚；落实乡村振兴建设任务，帮助社区发展集体经济，提升群众内生动力，促进包保社区低收入家庭实现增收。
在脱贫攻坚领域，习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神，持续深入开展学习，学原文读原著悟原理，与时俱进，切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终做到不忘初心、牢记使命。
深入结对帮扶社区开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出，脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”；既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此，要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导社区加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围，提高社区居民精神文明建设层次，确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时，在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正，指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作，指导包保社区加大环境整治力度，适时开展“人居环境整洁活动”，提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设，帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难，提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜谋发展；因户施策实施精准帮扶，促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济，谋划并落实乡村振兴工作，提升社区集体经济收入。
把预防贫困作为今年的一项重点工作，指导社区排查居民生活状况，把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。
按照“双包”工作部署，落实“双包”工作到位，对照扶贫领域纪律作风要求，强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位，力戒形式主义官僚主义，以踏踏实实的工作作风，认真完成区委区政府交办的各项工作。
脱贫攻坚工作计划
由于工作竞争激烈，为了满足社会的生产力，不得不提高工作效率，与此同时工作的步伐就加快了，为了使步伐的加快不影响正常的秩序，这时就得提出一种计划。为大家整理的相关的脱贫攻坚工作计划，供大家参考选择。
一、“三坚持”立足目标、精准开展、聚焦整改。
(一)坚持目标导向。
我镇始终坚持“一达标、两不愁、三保障”的基本原则不动摇，以“绣花功夫”稳步推进剩余420户、702人脱贫，切实提升户脱贫、村出列质量，顺利完成县摘帽的整体目标。始终围绕“三率一度”、“一个不落、一个不少”的原则，对10个有扶贫任务的社区一村一村的排，一户一户的核，对所有相关资料一条一条过，确保识别精准、退出精准、群众满意，确保全镇无盲区、无死角、无遗漏。
(二)坚持精准导向。
我镇始终以“六个精准”作为脱贫攻坚工作导向，一是扶贫对象精准，是精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。尤其是针对“八类人群”及边缘户做到应纳尽纳、精准识别，保证基础信息要精准，做到“三对照、三一致”即全国扶贫开发系统相关信息数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况要一直。二是措施到户精准，改掉我镇部分帮扶人及单位为了“帮扶”而帮扶，“一刀切”“一帮了之”的症结。三是项目安排精准，提高各部门的统筹管理及沟通协调能力，增强主动意识及责任担当意识，整合扶贫项目，突出扶贫成效。四是资金使用精准，钱要花在刀刃上，进一步提高扶贫资金使用效益。五是因村派人(第一书记)精准，充分发挥第一书记“领头羊”的作用，为群众致富脱贫出谋划策，充分发挥“单位驻村”的作用，体现独有的帮扶成效。六是脱贫成效精准，严格把关退出标准、程序，脱贫成效既要考虑贫困户收入又要考虑支出，既要与贫困户一起算帐又要做到贫困户认账，确保脱贫成效真实可信、群众认可。坚决防止急躁冒进，防止形式主义，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
(三)坚持问题导向。
总书记说“有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁，要对症下药，亡羊补牢”。今年的扶贫工作我镇继续坚持问题导向，一是真排查，要主动担当、主动作为，始终以饱满的热情、高昂的斗志和奋不顾身的革命精神，深入走访每一个村庄，每一个村组，每一个农户查明情况、摸准信息。二是真整改，抓好整改工作、补足工作短板，是打好脱贫攻坚的关键所在。在立行立改的同时更注重“举一反三”抓整改，这个农户出现的问题，其他农户有可能还存在。针对出现的问题要由表及里，从自身找原因、从源头抓整改。三是真见效，进一步开展问题整改“回头看”工作，在立行立改的基础上，有针对性的建章立制，巩固和深化整改成效，加强作风建设，不折不扣抓好各项整改工作落实见效，通过问责推动责任落实，问题整改。
二、“三强化”政策落实、业务指导、奖惩机制。
(一)强化政策落实。
强化政策落实、筑牢返贫防线。注重激发内生动力，坚持扶志与扶智两手抓。落实强化“控辍保学”力度，以村规民约促新风、改陋习，阻断贫困代际传递。认真落实就业政策，充分发挥好我镇就业扶贫的优势，新增扶贫就业岗位，继续办好就业技能培训与扶贫夜校，深入推进“六净三规范”与乡村振兴，提高贫困人口自我发展能力。提升“双基”建设，继续补强城乡环境、产业扶贫、文明乡风、基础设施、基本服务等短板，郊区村(居)增建文化广场7个、修村(居)组道路374公里，全面打通农村基础设施和公共服务最后一步。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保等保障性政策，教育不落一人，着重慢性病卡与贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，低保做到动态管理、应保尽保。
(二)强化业务指导。
强化业务员指导，督促工作落实。继续提升扶贫办业务指导能力，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，要积极拓展提升镇、村(居)扶贫办业务水平、提高镇扶贫办服务指导质量、促进我镇扶贫业务能力的融合，更好地适应扶贫工作新要求，为今年的脱贫攻坚工作奠定基础。
(三)强化奖惩机制。
强化奖惩机制、做到赏罚分明。全镇上下要牢固树立干与不干不一样，干好干坏不一样的鲜明工作机制。进一步压实脱贫攻坚政治责任，加强帮扶单位(人)、驻村第一书记、工作队和包保干部管理，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，强化督查考核，严格兑现奖惩。实行“样板打造”、“现场观摩”与“限期整改”相结合的工作方法，继续实行押金制度，采取行政与资金双向奖惩。
认真贯彻落实党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的总体要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫，认真总结我乡2018年脱贫经验成效，努力实现到2020年我乡与全县同步全面建成小康社会的建设目标。
我乡深入实施脱贫攻坚行动，持续开展精准扶贫，瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以持续增加贫困人口收入为核心任务，扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破，持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子，脱贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高，全乡脱贫攻坚工作取得阶段性成效。目前全乡两个贫困村(**村为2019年重新启动目标任务、**村2017年已退出贫困序列)，建档立卡贫困户493户1170人，实现全乡整体脱贫(其中全国开发系统中有17户29人贫困户已脱贫未标注成功，返贫23户56人)。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步提升政治站位、增强使命担当、责任担当，把打赢脱贫攻坚战作为头等大事，凝神聚力、提神鼓劲、落地落实。
坚持用习近平总书记关于扶贫工作重要论述指导实践。认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学与思、学与用、知与行相结合。保持脱贫攻坚正确方向，坚持目标标准，坚持精神方略，坚持扶贫同扶志扶智相结合，坚持大扶贫工作格局，加强攻坚作风建设，坚决打赢脱贫攻坚战。
抓好省、市关于脱贫攻坚决策部署的落地落实。全面贯彻落实省委、市委关于脱贫攻坚的各项决策部署，特别要抓好省委十一届三次、四次全会和市委四届六次、七次全会等会议精神的贯彻落实，积极将会议精神贯彻到脱贫攻坚全过程。坚决推动打赢脱贫攻坚战三年行动政策措施落地落实，真抓实干、埋头苦干，高质量完成目标任务。要把握扶贫格局变化，保持政策连续性、稳定性，完善稳定脱贫长效机制，增强贫困人口获得感，做好脱贫攻坚与乡村振兴的战略衔接。
(二)基本原则。
以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点，突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，加快改善生存条件。
创新思路，精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象，实行动态管理，逐户分析致贫原因，精准制定脱贫规划，落实帮扶责任，构建全乡精准扶贫管理体系。
落实责任，强化保障。落实村“两委”负总责的脱贫攻坚责任制，建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，落实财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障各方力量参与脱贫攻坚工作和资金投入。
注重实效，遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式，扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。
三、目标任务。
2014-2018年453户1085人已脱贫，确保453户贫困户巩固提升“一超、两不愁、三保障、三有”要求，同时巩固提升已退出**村各项指标，坚决防止“返贫”现象发生;2019年全面完成40户85人的脱贫目标任务，顺利实现“一超六有”，**村的贫困村顺利退出。
(一)分阶段强力推进。
按季度打响脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季战役”、“秋季攻坚”、“冬季冲刺”四大战役，各地各部门要打好“提前量”，及时筹措资金，及早启动项目，按工作进度分月分季度落实。坚持定期研究、半年总结、年底考核验收制度，确保工作持续稳定推进。
(二)分层级推动落实。
按照“县(区)主体、乡(乡)主责、村组主抓、部门帮扶”的要求，严格落实脱贫攻坚党政一把手负责制，层层签订责任书，传导工作压力，压实工作责任，实行市县乡村四级书记一起抓，大力实施四级书记遍访贫困户行动，察民情、看实情、转作风，发现问题、分析问题、解决问题。坚持“清单制+责任制”工作法，分月列出任务清单、责任清单，做到目标分解到县到乡到村到户，工作责任落实到部门、到人头。
(三)分战线协同推进。
按照“四个一批”工作计划，统筹各方资源，协调市级各部门各尽所能、各负其责。紧盯脱贫目标，扎实推进产业就业、基础设施、政策保障等专项扶贫，将项目资金全面梳理、打捆整合，精准投入到村到户。
(四)多举措防止返贫。
坚持继续攻坚和防止返贫并重，把防止返贫摆到更加重要的位置。进一步健全脱贫长效机制，在攻坚期内，确保脱贫政策的延续性和稳定性，对已脱贫对象坚持做到脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。常态化开展“回头看”“回头帮”，按照“缺啥补啥”原则，及时补差补短。加强返贫监测，做好脱贫返贫的跟踪监测和预警评估，完善贫困动态监测机制。
(一)加快贫困村基础设施建设。
加快**村电网升级改造，加快解决因电力需求增长出现供电能力不足的电网设施升级改造，重点解决村级低电压、超负荷、容量不足等“卡脖子”供电问题，深入实施党群服务中心工程、村级阵地建设、村集体基金发展、社道路建设，实现贫困村的“一低五有”。
为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我乡将结合“四好村”创建活动，在实施文明乡风宣教行动、实施志愿服务帮扶行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施先进典型选树行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”志愿服务队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，认真开展早间十分钟清扫活动，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(三)加大国家扶贫政策宣传力度。
我乡组织结对帮扶责任人和村组干部每月都要入户宣传国家扶贫政策，并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸，在各个村显著位置张贴宣传标语。同时通过网络、村村响广播、led宣传等多种形式进行宣传，确保每个贫困户都能知晓并理解国家扶贫政策。
(四)做好贫困户的小额信贷工作。
加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作，引导有劳动能力的贫困户充分利用小额贷款进行产业发展，持续增收。
2018脱贫攻坚工作，虽然有一些成绩;但如何使贫困户持续稳定脱贫，走上致富道路，防范返贫现象发生;到2020年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求，经与驻村工作队、村两委会共同研究，结合我村工作实际制定如下工作计划。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，大力弘扬延安精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位，坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局，构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，精准落实后续扶持措施，全面巩固提升脱贫攻坚成果，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，着力推动全镇农村均衡发展，实现脱贫退出户户过硬，为推动乡村振兴奠定坚实基础，确保2020年我村同全国一道同步够格迈入小康社会。
(二)目标任务。
全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大脱贫实施力度，举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力，力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫29户54人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业，争取完成稳定脱贫标注任务。
二、工作重点。
(一)产业扶贫行动。
一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动，建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革，以农村“三变”改革为抓手，建立农村产权交易中心，促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业，发展壮大集体经济，彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体，加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制，增强贫困户受益的持续性和稳定性。
(二)就业扶贫行动。
提高劳务组织化程度和就业收入水平，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业。
(三)“两房”建设扶贫行动。
1、易地扶贫搬迁。
一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务，集中安置的全部达到入住条件，并交钥匙，搬迁群众实际入住率达到100%;二是确保搬迁后生活有着落，联系相关单位和企业提供公益性岗位。
2、农村危房改造。
对全村住房进行全面排查，严格改造建设标准，严控新建住房面积，建立危房改造台账并实施精准管理，改造一户、销档一户。2019年持续巩固成果，发现一户、改造一户，确保全村居民住房安全有保障。
(四)激发内生动力行动。
一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”，自治、法治、德治并举，创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等，开设“道德讲堂”，开展“明理、感恩、诚信、自强”教育，引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神，着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平，完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策，在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩，多劳多得、不劳不得，防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，破除陈规陋习，整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫，充分发挥农家书屋的作用，不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于2个，用身边人身边事示范带动贫困群众。
(五)健康扶贫行动。
一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作，确保参保率达到100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理，有效提高村医待遇，激发工作积极性和主动性，方便群众就近就医。
(六)教育扶贫行动。
确保全村没有义务教育阶段辍学学生。
(七)生态扶贫行动。
继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”，助推贫困户脱贫致富。
(八)兜底保障扶贫行动。
建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系，摸清底数、建立台账、动态管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务，建立月探访和周通话制度，村委会监督落实并建立台账。
三.保障措施。
(一)脱贫基础信息保障。
强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作，完善动态管理机制，剔除不符合条件的人口，及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口，错退率、漏评率控制在2%以内，做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。
(二)贫困退出机制保障。
全面推广《延安精准扶贫三十法》，提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序，规范贫困人口退出工作，贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。
(三)土地支持保障。
认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策，完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力，按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。
四、组织领导。
夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程，增强政治担当、责任担当和行动自觉，切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。
(二)加强农村基层党组织建设。
全面强化农村基层党组织领导核心地位，提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设，以提升组织力为核心，全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争，依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部，防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权，干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度，运用好“圣地延安·智慧党建”平台、党员“小书包”等载体，推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法，不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整，优化基层党组织设置，鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”，建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”，不断放大党组织在产业链上的富民效应。
(三)锻造过硬攻坚干部队伍。
(四)营造良好舆论氛围。
深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会注入强大精神动力，在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。
脱贫攻坚工作计划
为进一步巩固脱贫攻坚成果，建立健全扶贫脱贫长效机制，确保脱贫人口不返贫、不致贫，发展产业，促进就业，提高保障，逐步致富，全面建成小康社会，根据中央和省市区有关精神，结合本村实际，特制定2020年广庙村脱贫攻坚计划。
一、基本情况。
广庙村位于顺河镇西部，属丘陵岗区，2004年由广庙村和王安村合并而成，西与丁集镇高峰村隔河相望，北与单王乡南郢村为邻，总面积20平方公里，占全镇面积15.6%，耕地面积10775.34亩（其中水田占3/4，旱地占1/4），主产水稻、玉米、小麦、花生、棉花等农作物，经济作物以红桃、打瓜为主。2014年被列入建档立卡贫困村，识别贫困户288户、766人，经历年动态管理后，全村建档立卡贫困户229户，548人，2019年村级集体经济实现年收入11.3万元，人均纯收入9977元。
二、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持政策不变、力度不减、机构不撤、干部不撤，创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保农村贫困人口全部脱贫，全面建成小康社会。
三、基本原则。
（一）坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，巩固已脱贫成果，建立长效机制，加大对建档立卡贫困人口的帮扶力度，确保完成脱贫攻坚任务。
（二）坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变，对自身发展能力较弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题；加大政策兜底，予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破；确保脱贫保持稳定脱贫。
（三）坚持帮扶不变。帮扶干部继续开展帮扶，保持工作连续性。继续执行驻村帮扶。落实社会帮扶政策，实现社会扶贫长期化、制度化。
（四）坚持监管不变。对村两委成员继续实行最严格的考核，强化监督管理，确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
四、主要工作。
（一）强化基层组织建设，突出党建引领。发挥基层党组织政治功能，坚持把政治建设作为根本性建设，严肃党内组织生活，全面加强基层党建基础性工作。扎实做好抓党建促脱贫攻坚和乡村振兴工作，加大村“两委”班子建设力度，打造自身建设强、群众工作强“双强”型农村党支部，推动先进党支部巩固提升、继续开展“四联四帮”活动，充分发挥党员先锋模范作用。发展壮大村各类新型经营主体，全面实施新型职业农民培育工程，着力培育一批农村致富带头人。加强农村专业人才队伍建设，激发科技人才创造活力，支持返乡人员创新创业，着力建设一支高素质的“三农”工作干部队伍。
（二）强化特色产业增效，突出群众增收。按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商、宜工则工”原则，调整优化农业产业结构，提高农业绿色化、优质化、特色化。全面推行“四带一自”产业扶贫模式，确保村已建成特色种养业扶贫产业基地。，每年都有收益，确保村集体经济提升和广大群众受益。
（三）强化智志双扶合力，激发内生动力。始终围绕“教育强民、技能富民、就业安民”教育扶贫工作目标，确保各教育段学生资助全覆盖，保障贫困家庭学生都享有公平有质量的教育，努力从根本上阻断贫困代际传递。树立“勤劳致富、脱贫光荣”的导向，发挥村规民约作用，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，增强遵纪守法意识，深入实施户户明白人工程，变“要我脱贫”为“我要脱贫”“我能脱贫”。
（四）强化“双基”工程建设，改善人居环境。持续加强扶贫项目全流程管理、健全完善扶贫工作的体制机制，着重围绕发展农村现代特色产业需要、改善群众生产生活条件需求，积极争取上级各种扶持农村基础设施建设和基本公共服务投入，统筹推进村水电路网等基础设施建设，加速推进教育、文化、医疗卫生等各项社会事业发展，提高基本公共服务能力。全面推进美丽乡村建设，实现农村生产生活条件明显改善。
（五）强化政策支持保障，巩固脱贫成果。持续完善脱贫户政策落实和帮扶制度，坚持攻坚期内脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，确保干劲不松、力度不减。继续开展“深贫保”产业扶贫商业保险工作，充分发挥保险在产业扶贫中的保障作用，解决贫困户因自然灾害、动物疫病及市场价格下跌等原因造成的种养产业损失风险，切实做到“扶上马，送一程”。建立健全返贫防控体系，对已脱贫贫困户根据不同情况分类管理、因户施策。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，扩大覆盖范围，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫，有效管控返贫风险。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。进一步明确工作职责，抓好统筹协调，健全工作机制，按照党委政府脱贫攻坚决策部署要求，细化脱贫攻坚后续帮扶计划，抓好组织实施，并定期向镇脱贫攻坚领导小组报告工作进展情况。
（二）强化舆论宣传。坚持正确舆论导向，多层次、多形式、多媒体宣传脱贫攻坚相关政策，大力挖掘扶贫领域的先进人物和典型案例，总结好的经验和做法，形成一批可复制、可推广的好典型、好模式，引导激发全村群众参与热情，为脱贫攻坚巩固提升工作营造良好舆论氛围。
（三）树立务实作风。坚持将作风建设贯穿脱贫攻坚后续帮扶全过程，提高村两委的攻坚能力，增强村两委的服务意识，力戒形式主义、官僚主义，树立正确导向，强化工作举措，狠抓责任落实，突出工作实效，注重发现并解决问题，提升群众满意度和获得感。
(四)严格考核问责。进一步健全防范返贫机制，制定防范和处置风险的应对措施，切实做好防范返贫工作，将脱贫后续巩固提升工作纳入各项工作中。
脱贫攻坚工作计划
为进一步做好xxx村的脱贫攻坚工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保本村20xx年无一返贫，根据县委、县政府关于精准脱贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度防返贫工作计划。
全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大各项工作力度。
20xx年xxx村虽已脱贫，但相对各方面还很薄弱，20xx年度各项工作均有很大上升空间，我们将联合各方力量抓好落实。通过产业、光伏、移民搬迁、健康扶贫、社会兜底等措施，改善我村贫困户的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。
(一)20xx年我们将以产业化扶贫为突破口，大力发展中小药材等产业，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，壮大村集体经济。同时调整产业结构，在推广旅游、扶持农家乐等方面做好工作。
(二)今年我们将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度，加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。并通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、移民搬迁、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。
(三)村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，想要争取更多的项目资金，需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的'步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。
(四)保持入户频率，加大“脱贫不脱政策”宣传力度，不让贫困户感觉到脱贫后不再享受政策，不再被重视，继续提高群众满意度。
(五)做好年度扶贫对象信息管理工作，对建档立卡户进行动态调整，实行动态化、精准化管理，并做好做细脱贫攻坚资料档案工作。
今年，我们将进一步创新机制，增强发展后劲，实行更科学更有效的扶贫。注重整体推进、加快发展、保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，巩固脱贫成效，合力同心打赢这场硬仗，为全县摘帽贡献一份力量。
脱贫攻坚工作计划
为全面贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚决策部署，按照省委省政府、市委市政府、县委县政府2020年继续开展脱贫攻坚部署要求，确保我县脱贫攻坚工作实现再战再捷，结合我中心实际，现制定如下工作计划。
一、总体要求。
深入学习领会____总书记关于扶贫工作的重要论述，全面贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标标准，坚持大扶贫格局，坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求，围绕减贫目标任务，进一步加大全县脱贫攻坚工作落实、政策落实和责任落实力度，提升精准识别、精准帮扶和精准退出水平，聚焦“两不愁、三保障”的突出问题，继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全面推进“四送四通”直通车扶贫举措，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，集中力量打好以脱贫攻坚“抓整改、严责任、促攻坚”活动为主题的“春季攻势”，切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。
二、工作重点。
为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实，把学习____总书记关于扶贫工作的重要论述纳入我中心党组2020学习计划，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强干部打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措，把党中央、省市的各项决策部署不折不扣落到实处。
(二)精心谋划部署全年工作。结合工作实际，迅速研究制定全年工作重点、落实措施和进度安排，统筹调配攻坚力量、要素资源，做到早研究、早谋划、早部署、早见效。继续开展“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动，按照开发区的统一安排，每人每月深入联系包保村民组开展调研走访1次，村民组所有农户全部走访，结对帮扶责任人对包保联系的14户贫困户每月一走访，全年帮助所走访农户实现“微心愿”，成立主任毛玲霞为组长、副主任芙蓉、王枫、段平树为副组长的脱贫攻坚领导小组，明确副主任芙蓉为分管领导，办公室副主任朱德庆为业务经办人员，每季度开会研究一次工作，层层签订责任书、承诺书，出台奖惩制度并执行到位。主要领导定期听取驻村帮扶工作汇报，每季度1次到帮扶村进行调研指导;班子成员每月开展1次调查指导、帮助解决实际问题。
方案，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐项整改、逐条落实，切实做到“四确保四不放过”。
(四)继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行。开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题，开展到村到户全面排查，列出整改清单，查找问题症结，制定整改方案，从严从实抓好整改提升。坚持每月走访一次贫困户，开展扶贫政策宣传等活动，并力所能及的给予贫困户财物上的帮扶。
(五)全力实施农村人居环境整治。大力实施农村人居环境整治。充分发挥对帮扶联系人作用，扎实开展“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净，每个贫困户家中有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉，家庭院内摆设整齐有序)活动，确保每一个贫困户保持整齐有序的家庭人居环境，展现出积极向上的精神面貌。
三、保障措施。
(一)明确目标任务。主要负责同志认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保脱贫攻坚各项工作稳步推进，取得实实在在的成效。研究制定工作方案，细化实化目标任务，做到年初建账、年中对账、年终查账，确保全面完成目标任务。
(二)谋划重点措施。
梳理重点工作，制定时间表、路钱图。谋划实施精准帮扶措施，用好用活脱贫攻坚“十大工程”，按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求，进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题，深入开展调查研究，制定对策措施，推动脱贫攻坚政策落地落实。
(三)推进宣传发动。采取通俗易懂、群众喜闻乐见的各种形式，大力宣传普及脱贫攻坚政策，全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力，营造浓厚舆论氛围。
最新2020年脱贫攻坚工作计划2020年县交通运输局将以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府和县扶贫办关于脱贫攻坚工作安排和部署，进一步做好结对帮扶工作，巩固老观乡_村脱贫成果，提升脱贫质量，让贫困群众彻底摆脱贫困，与全国同步全面建成小康社会，现结合交通行业特点和帮扶村实际，特制定2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。
一、_村基本情况。
户117人、20_年48户158人、2019年脱贫24户54人、截上目前未脱贫6户18人，贫困发生率降至0.3%。
主要产业芡实、光伏、鱼塘。2019年集体收入40万元，主要来源鱼塘2.4960万元、3.2770万元，村集体土地流转一次34.66亩2.0780万元、一次80亩4.8万元，光伏12万元、扶贫车间2万元，资产入股3.6万元、芡实10万元.还有100亩村集体产业芡实种植，还没有销售入账。
二、目标任务。
(一)助力完成剩余贫困人口脱贫。2020年，在2019年脱贫24户54人基础上，坚持帮扶力度不减，帮扶干部不撤，持续帮扶，完成未脱贫6户18人脱贫任务。
(二)助力开展脱贫户巩固提升工作。坚持现行标准，对贫困户持续跟踪帮扶，保障各项扶贫政策落实到位，使_村全体脱贫户食有所保、衣有所用、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养，2020年后持续巩固脱贫成果。
(三)助力提升_村发展水平。把实施美丽乡村、乡村振兴和脱贫攻坚相结合，进一步发展壮大村集体经济，增强基层党建引领带动发展的能力，持续协助提升发展条件和水平。
三、帮扶措施。
芡实，逐步实现规模化产业，带动本村劳动力的利用，增加贫困户的经济收入。
(二)加强基础设施维护。充分发挥我局行业优势，及时对老观乡_村境内道路、桥梁，开展安全隐患排查与整治，视道路桥梁损坏情况进行应急抢修，为群众出行方便和脱贫致富提供基础支撑。
(三)巩固结对帮扶成效。建立党员干部职工“一对一”结对帮扶对象清单，我局参与帮扶人员188人，结对帮扶贫困户690人，每月走访慰问不少于3次，积极落实帮扶措施，大力加强脱贫政策宣传，激发群众内生动力。在日常帮扶中，走亲结队送温暖、送政策、送技术，力所能及送岗位，帮助他们树立生活的能力和信心;在传统节日期间，组织各帮扶人积极开展节日慰问活动，为贫困户送捐款、送物品等，提供力所能及的帮助，提升帮扶群众满意度。
(四)加强支部共建活动。充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，共同研究党建课题，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。每半年与_村党支部召开一次联席支委会，认真研究解决结对共建工作中存在的困难和问题;每年要和_村党支部共同开展一次主题实践活动，共同推动党组织建设制度化和规范化，提高党组织服务基层、服务群众能力水平。
(五)强化党员队伍共管。局党组或党支部书记每年要为。
结对村党员上一堂党课，与村“两委”成员进行一次座谈，帮助实施好贫困党员脱贫示范工程。帮助结对村党组织落实好流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协助村党支部抓好入党积极分子培养和新党员发展工作。
(六)多渠道帮助群众增收。利用老观乡发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机，因地制宜，发挥好流转土地的最大生产效益。根据_村自身优势和潜力调整经济结构，突出地方特色，组织村民发展水产养殖业，形成规模化养植，对于村里的养殖及种植大户，要多给予关心和帮助，对存在的问题要及时协助解决，争取尽可能地给他们提供良好的致富发展环境。
(七)督促落实保障政策。同乡政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。
干部的政治待遇和经济待遇，帮助解决实际困难，支持其在村开展工作。
三、相关要求。
(一)强化组织领导。成立由局长李桂周任组长，党组成员任副组长，各股室、二级机构负责人任成员的精准扶贫工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导主要抓、具体人员负责抓的工作格局。
(二)强化帮扶措施。做到全面发动、人人参与，强化“一对一”结对帮扶、产业扶贫等工作实效。重点做好产业帮扶、基础设施帮扶、基层组织建设帮扶等工作，确保精准扶贫不返贫。
(三)强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向，树立勤劳光荣、脱贫光荣的理念，坚定脱贫攻坚的必胜信心。在帮扶中，各帮扶责任人要通过谈心交流等方式，积极宣传引导贫困群众脱贫致富奔小康思想，大力营造脱贫攻坚的深厚氛围。
(四)严明工作纪律。党员和领导干部实行“一岗双责”，严明政治纪律，严格落实领导负责制，局属各党支部要按照要求，统筹指导好结对帮扶工作，帮助解决贫困村党组织建设遇到的困难和问题。因思想不重视、工作不力等影响脱贫任务的，将按照有关规定予以追责、问责。
作开展情况。
2019年，我县坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求，以前所未有的决心、举措、力度，强力推进脱贫攻坚“1172”工程，大力实施扶贫领域“十大行动”，全县脱贫攻坚取得了决定性进展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核，全年实现4947名贫困人口脱贫，超额完成省定4921人任务，全县综合贫困发生率降到0.28%。
(一)提高政治站位，牢牢扛实脱贫攻坚责任担当。
工作优先研究、经费优先保障、问题优。
现并解决实际问题3200余个。出台了《关于下达2019。
在首位，紧盯脱贫攻坚目标，按照责任、政策、工作“三个落实”要求，采取超常规举措全力实施脱贫攻坚“十大行动”，即“干部联村联户联人联事”行动、“一村一产业、一户一工人”行动、“回头看回头查回头帮”行动、“大整治大拆违大清扫”行动、“大家送心意·群众了心愿”行动、普及高中教育行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫，实现“如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认”目标打下了最坚实的基础。
(二)聚焦脱贫质量，突出狠抓脱贫攻坚政策落实。
程。投入2.03亿元，全力推进电网建设“三年行动计划”，基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县27个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”，大力推进“大家送心意·群众了心愿”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动，累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人，重点帮扶对象751户，实施帮扶资金14.42万元，对接帮扶服务数2844次。全县共举行爱心义卖20余场，助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售，为贫困户销售农产品近百万元。同时，积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”，指导贫困村整合土地资源，形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前，全县共推进试点示范村106个，改造“空心村”68个、标准化建设农民住房20_套。
(三)加强监督管理，严格规范脱贫攻坚资金使用。
励的县之一。同时，出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》，规范信息公开内容，对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。
(四)强化宣传教育，切实增强脱贫攻坚内生动力。
引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，激发脱贫致富的内生动力。同时，根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位，优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠，充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村(扶贫)干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》，进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对20_扶贫工作进行了表彰奖励，全县扶贫干部中6人荣立三等功，59人获嘉奖，评选先进后盾单位32个、优秀工作队34支，树立了标杆，激发了动力。
(五)坚持问题导向，全力助推脱贫攻坚质量提升。
信发送实时位置等方式，每月对工作队员住村情况进行夜查，每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报，形成并下发督查通报6期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》，结合扶贫领域“一季一专题”专项治理，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年，共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索249件，立案143件，给予党纪政纪处分80人，问责23人，追缴违纪资金149.8338万元，退还群众资金96.3087万元，下发扶贫领域典型案例13期39人，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。
虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。2020年，我县将进一步提高政治站位，认真贯彻中央、省市的决策部署，坚定信心、创新举措、强力推进，汇全民之智、举全县之力，坚决打好打赢脱贫攻坚“收官战”。
二、2020。
(一)提高政治站位，确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫。
2020年是脱贫攻坚收官之年，各级各部门要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真贯彻____总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当，坚决做到扶贫路上不歇脚，扶贫路上不回避，扶贫路上不懈怠，扶贫路上不松劲，一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻，更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作，确保剩下未脱贫的2121贫困人口全部脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
(二)落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，做到“三个所有”
“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求，在脱贫攻坚期内，在中央宣布脱贫攻坚收官之前，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”，就是力度不能减，力量不能减，效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强，保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”，做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，最后要体现在“三个所有”，即所有的村要经得起普查，所有的农户要经得起抽查，所有的人要经得起座谈。
(三)全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作。
根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》(湘扶领办发〔2019〕10号)要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于2019年12月10日启动，2020年6月30日结束，各乡镇(街道)和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案，细化问题清单，明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限，有序有效推进问题整改。
(四)大力实施产业+就业扶贫工程，稳定巩固提升脱贫成效。
机会;三是抓实教育培训，不断提升贫困群众就业能力。
(五)切实转变干部作风，营造脱贫攻坚良好氛围。
把作风建设贯穿脱贫攻坚各方面、全过程，以过硬作风推动攻坚克难。压紧压实脱贫攻坚政治责任，发挥“一把手”的示范带动作用，形成“各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。扎实推进抓党建促脱贫攻坚，强化基层党组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，选好配强贫困村“两委”班子，派强用好第一书记和驻村工作队，把基层战斗堡垒打造得更加坚强有力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强驻村结对帮扶管理，严格考核问责，坚决杜绝弄虚作假，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。
脱贫攻坚工作计划
以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
政府主导，分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略，政府主导，多元参与，分级负责，明确职责，层层分解任务，立下“军令状”，落实扶贫脱贫目标责任。
精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找准“穷根”，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。
创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。
(一)总体目标。
到20xx年底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;20xx年查漏补缺;20xx年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到20xx年底xx村实现“八有”：一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户，其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路，至少6个村民小组通泥结石路，聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到20xx年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
(一)强化财政投入，突出政府主导
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”，力争年底实现xx村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合，形成推进合力
1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对xx村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导，实现精准扶贫
通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”