做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢？以下我给大家整理了一些优质的计划书范文，希望对大家能够有所帮助。
贫困村年度脱贫计划
根据《市精准扶贫精准脱贫工作方案》文件精神，我处必须在20__年完成2个贫困村“出列”，所有贫困户“一有、两不愁、四保障”的目标。现在距离 20__年只剩下不到两年时间，我处还有824户1524名贫困群众，“精准扶贫，不落一人”的目标，意味着我处扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人、形势不等人，我们必须进一步提高对新时期扶贫攻坚极端重要性的认识，准确把握精准扶贫的科学内涵、要义和关键，切实把“精准扶贫、不落一人”这个硬责任硬任务担当起来、努力完成好，确保如期兑现。
现对20__年我处扶贫开发工作计划如下。
1、挂图作战、精准扶贫明白袋提档升级
挂图作战、精准扶贫明白袋是去年我处扶贫攻坚亮点工作，今年，为更好发挥两者功能，处扶贫办将对其进行提档升级。一是范围升级。去年办事处下辖的15个行政村村村挂出了作战图，今年办事处级也将挂图作战;同时去年明白袋制作及发放仅覆盖288户一般贫困户，今年未脱贫的低保户、五保户贫困户也将入列。二是内容升级。以“强基础，兴产业、促脱贫”为主题的新一轮“三万”活动“一村一品、一户一业”的内容将被充实到办事处级作战图中;明白袋中也将添加帮扶责任人更完整的个人信息，同时领导言论、扶贫政策等信息实时更新，做到动态管理。
2、狠抓产业扶贫，一村一品注重“造血”
我处的贫困村和贫困人口一直以来靠传统农业没有解决温饱问题，这说明救济式扶贫不可能解决根本问题，而产业扶贫可以使这些地方的贫困人群由“输血型”向 “造血型”转变，帮助贫困地区解决生存和发展问题，可以说是脱贫的必由之路。今年，办事处将借助全市开展第六轮“三万”活动的有利契机，着力谋划“一村一品”。重点是结合村庄发展规划和村情民意，科学论证，帮助下辖15个村找准主导产业，同时立足长远，制定规划，落实推进产业发展的线路图和时间表。在产业推进过程中，要确保贫困户真正参与其中，从中获得摆脱贫困的力量。处扶贫办将对照各村制定的产业推进时间表加强督办，各村扶贫专干也必须保证每半个月一次进展汇报，力促“一村一品”产业发展各项工作有序推进。
3、组织企业参与到扶贫攻坚过程中来
去年，村皇廷休闲山庄、关陵庙村鹭联达工贸有限公司等企业担负起社会责任，为全处数十户贫困户提供了就业岗位，助其摆脱贫困，为全处扶贫攻坚工作做出了贡献。我处目前有33家企业，如果组织得力，将是扶贫攻坚进程中的一股强大力量。今年，处扶贫办将坚持“义利兼顾、以义为先”的原则，组织辖区内企业自觉自愿、量力而行地参与到扶贫攻坚过程中来，即在组织企业负责人入户走访摸清贫困户底数的基础上，在“产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫”五个创新扶贫模式中因地制宜选择具体帮扶途径。
一是产业扶贫，即企业通过投资兴办工厂，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展;二是商贸扶贫，即企业发挥自身市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工等形式，帮助结对村对接外部市场，带动贫困户增收;三是就业扶贫，即企业为结对村贫困户设立就业绿色通道，为贫困户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力，同时在岗位设置、薪资待遇上对贫困户给予一定程度上的关照;四是捐赠扶贫，即企业发扬中华民族扶危济困传统美德，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村贫困户的生产生活条件;五是智力扶贫，即企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
4、设立扶贫基金，科学有效运作资本
兄弟镇处在推进精准扶贫方面的探索和实践，为我处实施精准扶贫带来了许多有益的启示与经验借鉴，扶贫基金的设立就是一例。今年，处扶贫办将遴选试点村设立扶贫开发基金专项账户，“专项补助、企业赞助、各界帮助”的资金全部入驻到这个账户中，同时处扶贫办协助建立公开、透明的基金使用制度，所有资金全部用于扶贫解困，专款专用，充分发挥基金会在扶贫济困方面的积极作用。
处扶贫办也将进一步挖掘、学习兄弟镇处优秀经验，立足本处实际，把别人成功的经验和做法运用到自己的实际工作中，转化为加快扶贫开发工作的思路对策，进一步振奋精神、鼓足干劲、真抓实干，为本处的脱贫致富做出积极贡献。
贫困村年度脱贫计划
根据《市精准扶贫精准脱贫工作方案》文件精神，我处必须在20xx年完成2个贫困村“出列”，所有贫困户“一有、两不愁、四保障”的目标。现在距离 20xx年只剩下不到两年时间，我处还有824户1524名贫困群众，“精准扶贫，不落一人”的目标，意味着我处扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人、形势不等人，我们必须进一步提高对新时期扶贫攻坚极端重要性的认识，准确把握精准扶贫的科学内涵、要义和关键，切实把“精准扶贫、不落一人”这个硬责任硬任务担当起来、努力完成好，确保如期兑现。
现对20xx年我处扶贫开发工作计划如下。
1、挂图作战、精准扶贫明白袋提档升级
挂图作战、精准扶贫明白袋是去年我处扶贫攻坚亮点工作，今年，为更好发挥两者功能，处扶贫办将对其进行提档升级。一是范围升级。去年办事处下辖的15个行政村村村挂出了作战图，今年办事处级也将挂图作战;同时去年明白袋制作及发放仅覆盖288户一般贫困户，今年未脱贫的低保户、五保户贫困户也将入列。二是内容升级。以“强基础，兴产业、促脱贫”为主题的新一轮“三万”活动“一村一品、一户一业”的内容将被充实到办事处级作战图中;明白袋中也将添加帮扶责任人更完整的个人信息，同时领导言论、扶贫政策等信息实时更新，做到动态管理。
2、狠抓产业扶贫，一村一品注重“造血”
我处的贫困村和贫困人口一直以来靠传统农业没有解决温饱问题，这说明救济式扶贫不可能解决根本问题，而产业扶贫可以使这些地方的贫困人群由“输血型”向 “造血型”转变，帮助贫困地区解决生存和发展问题，可以说是脱贫的必由之路。今年，办事处将借助全市开展第六轮“三万”活动的有利契机，着力谋划“一村一品”。重点是结合村庄发展规划和村情民意，科学论证，帮助下辖15个村找准主导产业，同时立足长远，制定规划，落实推进产业发展的线路图和时间表。在产业推进过程中，要确保贫困户真正参与其中，从中获得摆脱贫困的力量。处扶贫办将对照各村制定的产业推进时间表加强督办，各村扶贫专干也必须保证每半个月一次进展汇报，力促“一村一品”产业发展各项工作有序推进。
3、组织企业参与到扶贫攻坚过程中来
去年，村皇廷休闲山庄、关陵庙村鹭联达工贸有限公司等企业担负起社会责任，为全处数十户贫困户提供了就业岗位，助其摆脱贫困，为全处扶贫攻坚工作做出了贡献。我处目前有33家企业，如果组织得力，将是扶贫攻坚进程中的一股强大力量。今年，处扶贫办将坚持“义利兼顾、以义为先”的原则，组织辖区内企业自觉自愿、量力而行地参与到扶贫攻坚过程中来，即在组织企业负责人入户走访摸清贫困户底数的基础上，在“产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、智力扶贫”五个创新扶贫模式中因地制宜选择具体帮扶途径。
一是产业扶贫，即企业通过投资兴办工厂，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展;二是商贸扶贫，即企业发挥自身市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工等形式，帮助结对村对接外部市场，带动贫困户增收;三是就业扶贫，即企业为结对村贫困户设立就业绿色通道，为贫困户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力，同时在岗位设置、薪资待遇上对贫困户给予一定程度上的关照;四是捐赠扶贫，即企业发扬中华民族扶危济困传统美德，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村贫困户的生产生活条件;五是智力扶贫，即企业借助人才优势开展智力帮扶，向结对村群众教授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
4、设立扶贫基金，科学有效运作资本
兄弟镇处在推进精准扶贫方面的探索和实践，为我处实施精准扶贫带来了许多有益的启示与经验借鉴，扶贫基金的设立就是一例。今年，处扶贫办将遴选试点村设立扶贫开发基金专项账户，“专项补助、企业赞助、各界帮助”的资金全部入驻到这个账户中，同时处扶贫办协助建立公开、透明的基金使用制度，所有资金全部用于扶贫解困，专款专用，充分发挥基金会在扶贫济困方面的积极作用。
处扶贫办也将进一步挖掘、学习兄弟镇处优秀经验，立足本处实际，把别人成功的经验和做法运用到自己的实际工作中，转化为加快扶贫开发工作的思路对策，进一步振奋精神、鼓足干劲、真抓实干，为本处的脱贫致富做出积极贡献。
贫困村年度脱贫计划
为认真贯彻落实《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定文件》精神，根据上级要求，在对村、村和村进行了多次调查研究、访贫问苦和召开专题分析会，特制定镇贫困村脱贫实施计划。
一、指导思想
全镇要把思想和行动统一到的重要讲话精神和省市的总体部署上来，把实现脱贫致富、全面建成小康社会作为当前和今后一个时期的重要任务，切实增强机遇意识、责任意识和担当意识，坚定信心，抢抓机遇，加大力度，创新举措，举全县之力，打好扶贫开发攻坚战。
二、脱贫开发的总体要求和目标任务
20__年至20__年，是我镇扶贫开发和小康社会建设的重要时期。总体要求是：围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实习在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上重要讲话精神和中省市扶贫开发各项政策措施，以实现脱贫致富、全面建成小康社会为目标，以统筹城乡发展为总揽，以精准扶贫、精准脱贫为主线，以“贫困村、贫困户”为重点，坚持“一村一策、一户一法”扶贫方略，落实“五大脱贫举措”，确保贫困村和贫困人口与全国同步够格进入小康社会。
总体目标是：到20__年，全镇贫困人口整体脱贫;到20__年，全面建成小康社会。
第一阶段：消除绝对贫困，实现整体脱贫(20__年至20__年)。到20__年底脱贫3个自然村1560人。贫困户人均年纯收入达到3500元以上，收入增幅高于全省平均水平(贫困人口贫困标准，即：20__年底人均纯收入低于2800元)。实现贫困人口“两不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障)。
第二阶段：巩固提高，进入小康(20__年至20__年)。按照省市县要求，做到扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减，继续对初步脱贫的贫困村、贫困户给予三年扶持，巩固扶贫开发成果，确保持续发展不返贫，全面进入小康社会。
三、“六大扶贫”措施
(一)搬迁扶贫。认真实施扶贫移民搬迁规划，三年实施移民搬迁196人，20__年移民搬迁58人，20__年移民搬迁87人，20__年移民搬迁51人。要围绕城镇体系建设总体布局，结合镇村综合改革，坚持80%以上搬迁群众向集镇和新型农村社区集中安置，其他搬迁群众结合美丽乡村建设，统一规划、就近就地集中安置。优先搬迁特困户、贫困户、受灾户、避灾户。
(二)产业扶贫。围绕全镇产业布局，依托涉农龙头企业、合作社等，落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施，对贫困户进行产业扶持，确保贫困户都有致富产业。充分发挥专项扶贫资金作用，建立专项扶贫资金到户台账，集中扶持当年脱贫的贫困村、贫困户发展致富产业。积极引导小额创业贷款、中小企业信用贷款投入扶贫开发，向符合贷款条件的贫困户倾斜，重点扶持贫困家庭退伍复转军人、大中专学生和进城镇居民自主创业，拓宽脱贫渠道。金融部门要主动承担扶贫开发的社会责任，积极探索推广果园、土地承包经营权、宅基地使用权、大中型农机具、农村有效房产等抵押贷款模式，降低门槛，简化手续，为贫困户提供更多贷款支持。拓宽农业保险险种和承保覆盖面，贫困农户应对自然风险能力。
(三)整村扶贫。坚持行业扶贫与专项扶贫相结合，整村推进与美丽乡村建设相结合，加大3个贫困村整村推进扶持力度，镇直相关部门负责水、电、路和广播等“到村”问题，专项扶贫解决“到户”问题，提高整村推进财政扶贫资金扶持标准。全面改善基础设施和公共服务条件，提升公共服务能力，打通扶贫“最后一公里”，对列入年度新农村建设的贫困村，适度提高所涉贫困户建设项目的补助标准，确保20__年所有贫困村实现稳定脱贫。
(四)能力扶贫。整合扶贫、人社、教育、农业、工会、团委、妇联等各类培训资源和培训资金，建立由农业服务中心牵头、扶贫办确定对象、远程教育及专家培训、社会各行业协助就业的培训工作机制，依托职业培训机构，举办扶贫培训班。实施“雨露培训”计划，对贫困户“两后生”和进城务工劳动力开展职业技能培训，对培训对象免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费。要加强贫困户剩余劳动能力输出，确保培训一人、就业一人、带动一户。要健全完善大中专学生返乡创业优惠政策，促进贫困家庭大中专学生自主创业、有效就业。保洁员等社区公益性岗位优先吸收贫困户就业。围绕发展林果、小杂粮、养殖等特色产业，利用远程教育教学农技知识，对贫困户劳动力开展实用技术培训，确保贫困户家庭至少有一名劳动力掌握1—2门实用技术，至少参与一项种植、养殖、设施农业等增收项目。
(五)救助兜底扶贫。民政办负责对因病、因灾致贫的贫困户实现救助全覆盖，对因自然灾害造成无法维持基本生活的贫困人口，及时提供应急救助;对因临时性、紧迫性、突发性原因导致生活陷入困境的贫困户给予临时救助。对无劳动能力的贫困人口中符合最低生活保障救助条件的，纳入农村最低生活保障范围，按照省定脱贫标准补足差额，实行政府精准兜底保障。民政办要和县残联搞好对接，将农村一级智力、肢体、精神残疾人口符合政策条件的要纳入“五保”供养对象，二级以上农村重度残疾人家庭符合政策规定条件的要纳入农村低保范围，逐步提高残疾人生活补助标准。要优先扶持残疾人发展产业、自主创业。社保中心要将60岁以上贫困人口纳入基本养老范围。
(六)驻村帮扶扶贫。
一是建立“驻村帮扶”机制。实行镇党委领导二包一联(包二个村联户)、中层干部“一包一联”(包一个村联户)、大学生村官和村两委干部联户扶贫，动员全镇干部全面参与扶贫工作，实现干部包村联户全覆盖。扶贫开发领导小组同联户干部签订扶贫目标责任书，联户干部向贫困户填写“一对一”结对帮扶明白卡，实行目标责任管理，做到“六个到村到户”，即：工作管理、规划计划、分类施策、项目资金、帮扶责任、监测考核到村到户，确保精准脱贫措施落到实处。
二是建立包村联户考核机制。各包村干部包村联户，不脱贫不脱钩、不脱贫不使用。领导干部包村和驻村工作组主要任务是：制定规划、发展产业、改善条件、扶贫解困、服务群众、调处矛盾，实现脱贫致富目标。联户干部的主要任务是：理清思路、增强信心、发展产业、提升能力、资助上学、协调就业、解决困难，实现脱贫目标。要结合实际调整驻村联户及包扶低收入村干部，保证每个村有1名副科以上的驻村组长、1名以上驻村干部。
四、抓好“十项重点工作”
各部门要加大对扶贫开发工作的支持力度，制定各部门具体工作方案，组织实施好“十项重点工作”。
(一)村级道路畅通工作。结合移民搬迁、特色产业发展等，加大对农村道路建设支持力度，重点实施村、村和村生产道路建设。全面实现贫困村村级道路、扶贫避灾移民搬迁安置点道路通畅，解决村社断头路问题。(责任部门：交管办、城乡建设办)
(二)饮水安全工作。大力发展规模化集中供水，到20__年全面解决贫困村、移民搬迁安置点安全饮水问题，贫困村居民安全饮水比例达到100%，同时解决移民搬迁安置点、贫困村产业发展用水问题。(责任部门：农业服务中心)
(三)农村电力保障工作。到20__年全面解决贫困村和移民搬迁安置点安全用电及生产用电问题。(责任单位：供电所)
(四)教育扶贫工作。整合扶贫、教育、民政、工会、团委、妇联、残联、慈善协会等各类助学资源，对贫困家庭学生助学全覆盖。合理布局调整就读学校、幼儿园，保证搬迁群众子女就近入学。落实和实施好“春蕾计划”(责任单位：学校、扶贫办、民政办、工会、团委、妇联、残联、关工委)
(六)卫生计生扶贫工作。卫生院要建立贫困人口健康档案，保障贫困人口基本医疗、。卫生院和民政办要落实好贫困人口在门诊治疗老慢性病过程中产生费用的报销及重特大病报销政策;对贫困户因大病和意外事故产生的住院费用，除按现行医疗保障政策标准报销外，民政办要根据其困难程度，再从社会救助资金中优先给予扶持，着力解决贫困人口大病返贫问题。进一步完善镇、村二级医疗卫生和计划生育服务网络体系，为因病致贫、因病返贫的贫困户建立健康档案。定期组织开展医务工作人员联系因病致贫贫困户帮扶活动。计生办要加强计划生育工作，落实计划生育扶贫对象扶助政策，使扶贫对象享有基本医疗保障、基本公共卫生服务和计划生育服务。(责任部门：卫生院、计生办、民政办)
(七)文化建设工作。加强贫困村公共文化设施网络、服务体系和体育设施配套建设，实施文化惠民工程。到20__年，贫困村公共文化设施网络基本健全，村级图书馆普及率达到100%，全面实现贫困村广播电视“户户通”。(责任部门：广播站、文化服务中心)
(八)基本农田建设工作。加强贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点的基本农田建设，加快水土流失治理，加大小型淤地坝和治沟造地建设力度，增加耕地面积，改良土壤质量，有条件的推广节水灌溉，到20__年贫困户人均基本农田达到1亩以上。(责任部门：农业服务中心、国土所)
(十)生态建设工作。实施好新一轮退耕还林工作，不断巩固退耕还林成果。做好移民搬迁安置点和贫困村的绿化美化工作。城乡建设办公室要加强新农村建设村贫困户的住房条件和生活环境改善。房管办要集中危房改造资金，切实加强贫困村、贫困户危旧房改造和村容村貌整治，确保贫困户住房安全。加强城乡环境卫生整治，建设生态乡村。(责任单位：城乡建设办公室、林业站、房管办、农村环境整治办)
五、建立健全精准扶贫“五大工作机制”
(一)建立精准扶贫工作领导机制。实行党政“一把手”扶贫工作责任制，镇党委、政府“一把手”是扶贫开发的第一责任人。进一步健全扶贫开发领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，副镇长任副组长，镇相关部门主要负责人为成员，办公室设在镇扶贫开发办公室;领导小组负责审定全镇扶贫开发工作规划和年度扶贫开发工作计划，下达年度扶贫工作任务，制定扶贫工作目标责任考核办法，组织实施年度目标责任考核，建立精准扶贫工作联席会议制度，统筹协调解决工作中存在的问题。健全镇扶贫工作机构，为适应扶贫工作精准化管理、动态化监测的要求，加强各驻村小组驻村联户;各村要加强对扶贫开发工作的组织领导，成立领导小组，明确村三职干部为各村扶贫工作人员，负责各村贫困户产业发展项目实施、组织协调、跟踪监测、档案管理等工作。各贫困村要配合“第一书记”，团结带领贫困群众脱贫致富奔小康。
(二)建立资金投入保障机制。严格执行《省农村扶贫开发条例》有关规定，建立财政扶贫开发专项资金管理机制，编制资金使用计划，并报省市县备案。按照县级报账制，实行专人管理、专户储存、专账核算、封闭运行。严格实行项目资金公示制度，公开项目的立项、审批、实施、资金管理，接受社会各界监督。
(三)建立精准扶贫动态管理机制。按照规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对照扶贫开发信息管理系统中的贫困户信息，由驻村和包扶干部逐户走访调查和逐项算账核定，并以村为单位，进行群众评议，张榜公示，作为贫困信息核查备案资料存档，确保将贫困状况、致贫原因、脱贫方案等精准到村、到户、到人，做到贫困对象档案信息户有卡、村有册、镇有档。驻村工作组、联户干部坚持每月底向扶贫办报送扶贫工作信息;扶贫办通过梳理后，如实输入贫困人口信息系统;镇扶贫开发领导小组每季度对脱贫户抽查30%。
(四)建立联动扶贫机制。财政、交管、水利、电力、住建、林业、农业、教育、卫生计生、文广、金融等部门要加大对扶贫开发工作的支持力度，制定具体工作方案，组织实施好“十项重点工作”。各贫困村要积极同各部门、驻村单位对接，抓好具体项目的衔接和落实。
(五)建立扶贫工作督查考核机制。镇党委、政府与各驻村小组和各相关部门签订目标责任书，对照“两不愁、四保障”目标和本年度扶贫任务，分解扶贫工作任务指标到部门及包村联户的领导和干部，明确脱贫任务和措施，限期脱贫。制定精准扶贫工作考核办法，实行1季度一督查、半年一考核，逐村逐户进行核查，考核内容要以贫困人口脱贫、贫困村基础条件改善为主，考核结果纳入单位年度考核和干部使用重要内容，对扶贫开发工作中成绩突出的优秀干部要优先提拔使用，对推动扶贫工作不力、考核不达标的部门、村实行一票否决，对主要负责人予以问责。
度贫困村年度脱贫计划
20贫困村脱贫实施计划(一)
确保全乡2021年54户200人的如期脱贫，是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就2021年脱贫攻坚制定如下实施方案。
一、基本概况
由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区，红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地，境内红色文化遗址多，梨园坝村2021年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“国家级传统村落”，且入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩，清香核桃3500亩，白茶亩，肉牛300头，培育各类专业大户35户，专合组织5个。国家级贫困乡镇，有贫困村3个，2021建档时有642贫困户2245贫困人口，已脱贫158户545人，20已脱贫55户200人，2021年预脱贫54户200人，2021年计划脱贫234户831人，2018年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因，我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深，绝大多数农户收入来源于种养业，农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响，生活极不稳定，致使已经解决温饱的人口返贫率高，一遇天灾又会饱而复饥，暖而复寒。针对发上严重的现实，我乡根据本乡实际情况将采取合理规划，用新的思路、新的举措，扎扎实实开展本乡2021年扶贫开发工作。
二、指导思想
全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设，加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育，完善新型农民经营主体专合组织，以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头，推进农村产权制度改革，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
三、基本原则
1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用，切实强化农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神，充分调动干部群众的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
四、脱贫规划
计划在2021年彻底脱贫贫困人口54户200人，具体计划如下：
1、村2021年计划脱贫扶贫户4户14人，其中李春富常规种养殖脱贫2人，景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人，杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人，李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路，硬化2、3、4社社道公路。
2、村2021年脱贫计划3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中景成琼养牛15头脱贫4人，、劳动力转移务工脱贫8人。
3、村2021年脱贫计划2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人，劳动力转移劳工脱贫5人。
4、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，其中劳动力转移培训，务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥，硬化5、6社社道公路。
5、村2021年计划脱贫3户10人，其中闫文宇常规种养殖脱贫2人，养猪100头脱贫5人，劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设，扩大种植规模。
6、村2021年计划脱贫27户106人，通过扶贫措施脱贫106人，其中等8户32人全家外出务工脱贫，向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫，赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫，杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫，何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机，开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿，政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米，解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。
7、村2021年计划脱贫3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人，劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。
8、村2021年计划脱贫2户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人，经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社，占地25亩，入户社员20余户，年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家，占地450㎡，投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。
9、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养牛、猪和常规种植脱贫3人，、就业培训，劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。
10、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人，通过扶贫措施脱贫10人，其中养猪、鸡和种茶脱贫5人，闫仕富常规种养业脱贫2人，杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。
五、脱贫措施
为2021年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务，我乡特制定以下措施：
1、建立领导机构：成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组，下设办公室在扶贫工作站，由周勋具体负责脱贫工作日常事务。
2、建档立卡：我乡对2245人贫困户建档立卡，对全乡贫困户实行动态管理，防止进低保容易出低保难。做到应保尽保，应扶尽扶，对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金，多途径、多渠道的落实帮扶措施，帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训，改变他们等、靠、要思想，提高他们积极性。通过政府主导、群众参与，改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。
3、针对不同类型贫困户，落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户，通过改善生产生活条件和社会服务，提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，帮扶时间落实。
4、转产就业：我乡贫困户1500人在发展生产的同时，引导他们转产就业，跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工，对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入，对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。
5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志，治穷行治愚。利用多种形式，加大农民的科技培训力度，抓好先进技术的引进、试验示范和推广，积极推广良种良法，提高农民种养水平，增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治，治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发，提升贫困者的综合素质，由被动救济到主动脱贫，由不会脱贫到有能力脱贫。同时，大力实施贫困村农民工培训规划，提高农民就业能力，开拓就业渠道，增加就业机会，促进我乡贫困人口富余劳动力转移。
6、实施瞄准式扶贫。
(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点，帮助制定生产发展规划，并认真组织实施，确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。
(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目，直接安排到贫困户，不断满足其需求;种养殖等致富产业项目，不仅要网络覆盖到贫困户，还要组织贫困群众参与生产经营。
(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户，实行扶贫搬迁、异地脱贫。
(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训，为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。
(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。
(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子，开展一对一帮扶活动。同时，以贫困村为基本单元，实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划，集中人力、物力、财力，综合扶持，实现贫困人口、贫困村整体脱贫。
7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策，通过扶持，形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用，结合梨园坝金融扶贫试点，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路，引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产，逐步形成规模优势，使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导，大力发展农产品加工业，不断增加贫困群众非农产业的收入。
8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位，加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等，改善农民的生产和生活环境，提高农民抵御自然灾害的能力。
9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合：我们通过加快完善农村最低生活保障制度，不断健全农村低保的政策法规，逐步完善农村低保的运行机制，做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接，稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活，让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口，实施分类扶持，动态管理，做到应保尽保，应扶尽扶。
10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用，封闭运行，建立严格的财务制度，使用计划和审批手段，建立健全监督机制，确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制，防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律，对不合格的项目一律不予验收兑现。
11、扶贫项目监督。
(1)、纪委部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。
(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。
(5)、由村两委制定村规民约，建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理，实行谁受益、受管护。
我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下，在有关部门的支持下，一定能解决存在一些困难和问题。在2021年的扶贫开发工作中，我乡将认真过去成功的经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领全乡人民，同心同德，为实现2021年脱贫200人贫困人口目标而努力，为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。
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度贫困村年度脱贫计划
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，把年轻有能力的致富带头培养成党员，计划20xx年发展新党员1-2名，帮助村民发展经济，增加党组织的战斗力、凝聚力和创先力，充分发挥党员在群众中的模范带头作用。
二、基础设施建设
利用国家西部大开发的大好机遇，争取国家项目整治堰塘3口，整治输水沟渠1500米，道路整治1公里，完成村卫生站建设。
三、产业结构调整
坚持以科技为先导，大力推广良种良法，抓好新品种新技术的推广应用，提高科学种田水平，增加种植业收入，继续抓好现有果树管理，加强退耕还林管护，发展和引进优质新品种，引进外地种养业新技术，培养种养业大户，利用密柚行间发展蔬菜300亩，引进外地公司发展盆景3万盆，鼓励村民搞好养殖业，引导剩余劳力外出务工经商，增加农民收入，计划20xx年人均增收900元。
四、搞好财经管理，做到专款专用，严格控制非生产性开支，坚持一支笔签字，所有大型开支必须经村民代表会或村民大会讨论通过，所有开支必须经理财小组签字，村两委审核后，方可入帐，每季度在村统一结帐，坚持按时按质村务公开，接受群众监督。
五、社会治安、安全和环境工作
村两委对全村的安全工作高度重视，常抓不懈，定期检查，发展存在安全隐患及时处理排除，抓好社会治安综合治理，做好民事纠纷的调解工作，做到大事不出村，做好环境卫生整治工作，把此项工作作为一项长期的工作来抓，弘扬爱清洁、讲卫生、护环境的良好风气。
六、认真搞好计划生育工作，开展婚育新风进万家活动，壮大协会队伍，加强流动人员计生管理，做到生育有计划。
七、加强干部组织纪律管理，村组干部要认真学习“xxxx”的重要思想，以“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的廉政精神，增强村组干部的时间观念，要严格履行自己的职责，按时完成上级下达的各项任务，为构建和谐社会和三个文明建设作出自己的贡献。
度贫困村年度脱贫计划
是加强工作调动，加大考核力度，制定脱贫攻坚时间表，夯实包扶责任，实现脱贫攻坚时效性，萨迦镇20xx年脱贫共27户，101人，预计20xx年脱贫95户，410人。到20xx年稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”努力实现街道基础设施明显改善，科技文化素质明显增强，社会事业明显增强，村级组织建设更加完善。二是全面开展搬迁扶贫，坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣区域的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。20xx年计划“十三五”同步搬迁共计有72户215人，其中建档立卡有24户，85人，非建档立卡48户，130人(其中46户，127人集中安置点扎西岗公路旁边，1户2人桑珠孜区江当乡光伏小镇，1户1人小城镇建设点麻布加，吉定)同时做好确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。
第一要有扶贫攻坚意识
精准扶贫工作是党的富民工程、民心工程，也是社会的幸福工程与和谐工程。作为战斗在扶贫攻坚第一线的乡镇干部，要牢固树立扶贫攻坚思想意识，把扶贫攻坚作为践行“四个全面”的主战场，充分认识扶贫攻坚重大战略决策的重要意义，把扶贫工作摆在更加突出的位置，在思想上、行动上进一步增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感，把自己真正融入到这场伟大的事业中，为贫困村、贫困户发展生产、脱贫致富出实招、办实事、出实效，在扶贫攻坚中肩负起重要责任。
第二要有因地制宜规划
扶贫攻坚工作要通过长期、细致的摸排，了解各村各户贫困群众真正需要什么，找准着力点、细化规划图，制定“一村一策”、“一户一策”，增强扶贫攻坚的针对性、科学性、实效性。
第三要有扶贫教育培训
“授人以鱼”不如“授之以渔”，要打赢扶贫攻坚战，拥有致富本领是关键。乡镇干部要着力做好农村智力扶贫开发工作，为广大贫困群众脱贫致富提供组织保障、智力支持，使经济建设真正转移到依靠科学化的现代技术。在帮助广大贫困群众改善生产生活和学习条件的同时，要不断加强对其科学技术培训，不断提升脱贫致富能力。
第四要有产业发展特色
脱贫致富，依靠的还是发展。农村最重要的就是山水资源特色。各村各有实际，在产业发展上必须积极寻求符合各村各户实际需求的致富项目，充分利用各村特色资源，大力培育壮大特色效益农业、特色资源加工业和特色旅游业等特色优势产业，让各村通过发展特色产业增收致富。
作为乡镇干部，要安心扎根农村，发扬求真务实的优良作风和默默耕耘的奉献精神，用实实在在的帮扶成效取得群众的信赖，打赢这场艰巨、神圣的扶贫攻坚战。